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ESTADO DE PRÉSTAMOSEN ASAMBLEA LEGISLATIVA
16 DE ABRIL 2018
Préstamos Cancelados que no completaron el proceso de legalización(En Millones de US$)
2
No. ITEM
Req. A.L.Organismo/Proyecto Ejecutor Monto
Fecha de Autorización
por A.L.
Fecha de solicitud de
Aprobación por A.L.
Fecha de terminación
por el Acreedor
BID 213.5
1Programa de Fortalecimiento del Sistema
Estadistico Nacional.DIGESTYC 13.5 23-mar-06 05-abr-06 30-nov-06
6 Apoyo a Comunidades Solidarias Urbana STP 35.0 28-oct-10 12-nov-10 20-dic-12
7Programa de Innovación para la
Competitividad MINEC 30.0 03-abr-14 30-abr-14 27-ago-15
8Programa de Apoyo Integral a la Efectividad
de las Politicas de Trabajo y Previsión Social MTPS 20.0 09-abr-14 08-may-14 31-ago-15
Programa de Mejoramiento del Corredor
Pacifico MesoaméricaMOPTVDU 115.0 30-abr-15 29-jul-15 17-jul-17
BIRF 206.0
2 Proyecto Protección Social FISDL 21.0 23-mar-06 05-abr-06 27-jul-07
3Programa Excelencia e Innovación de la
Educación Secundaria Proyecto ÉXITO.MINED 85.0 23-mar-06 05-abr-06 15-jul-07
5Programa de Políticas de Desarrollo en Base
a un Crecimiento AmplioN/A 100.0 01-feb-07 23-ene-07 29-jul-07
BCIE 19.0
4Programa CONECTATE (Plan Nacional de
educación 20-21)MINED 19.0 30-mar-06 26-abr-06 24-oct-07
TOTAL 438.5
Préstamos en Proceso de Autorización o Aprobación Legislativa (En Millones de US$)
3
No. ITEM
Req. A.L.Proyecto Monto Organismo Situación Actual
Fecha Límite para Aprobación
de la A.L.
Préstamos en 1ra. Vuelta 93.9
-Programa Nacional de Transformación Económica Rural para el Buen
Vivir - Rural Adelante II.13.9 FIDA Presentado el 11/01/2017 No se establece en el Convenio de Financiación.
-Programa Nacional de Transformación Económica Rural para el Buen
Vivir - Rural Adelante II50.0 OFID Presentado el 22/11/2017 No se establece en el Convenio de Préstamo
Préstamos en 2da. Vuelta 364.5
21Programa de Caminos Rurales Progresivos y Mejoramiento de Caminos a
Nivel Nacional.30.0
GOBIERNO DE
ESPAÑA
(ICO -
FONPRODE)
Presentado el 4/12/2015 11 de mayo de 2018
16Proyecto de Ampliación de la Oferta Educativa de Educación Media para
Mejorar la Productividad en 12 Departamentos del País.16.6
GOBIERNO DE
ITALIA(CDP)
Presentado el 02/03/2017 No se establece en el Acuerdo Financiero.
17Programa de Prevención y Rehabilitación de Jóvenes en Riesgo y en
Conflicto con la Ley.6.1
GOBIERNO DE
ITALIA(CDP)
Presentado el 02/03/2017 No se establece en el Acuerdo Financiero.
TOTAL PRÉSTAMOS 458.4
1/ Incluye una donación de DEG 3.6 mill. (Aproximadamente US$5.0 mill.)
9
10
11
20
- 7 de Junio de 2018
29 de Marzo de 2018
17 de junio de 2018
7 de Abril de 2018
Programa de Fortalecimiento de la Administración Tributaria. 30.0 BID Presentado el 23/02/2017
CIUDAD MUJER FASE II. Apoyando el Empoderamiento de las Mujeres en
el Contexto de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte en El
Salvador.
30.0 BID Presentado el 04/04/2016
Programa Nacional de Transformación Económica Rural para el Buen
Vivir - Rural Adelante I.1/ 11.8 FIDA Presentado el 17/08/2017 11 de junio de 2018
Programa Integrado de Salud II. 170.0 BID Presentado el 11/04/2016
Programa Especial de Seguridad Ciudadana en El Salvador - PESCES. 100.0 BCIE Presentado el 01/06/2016
Programa de Caminos Rurales Progresivos yMejoramiento de Caminos a Nivel Nacional. Acreedor: España; Monto: $30.0 MillonesAl ratificarse esta operación, se podría acceder a través de la UE, a una donación adicional, hasta de aprox. $4.2 millones, anteriormente España realizó una donación de aprox. $ 5.3 mill. para el programa.
Objetivo: Contribuir a mejorar las condiciones de infraestructura vial rural en El Salvador paragarantizar el tránsito continuo y seguro priorizando aquellas zonas del país que cuenten con unmayor potencial de desarrollo productivo, con la finalidad de revertir las condiciones que inciden enla pobreza rural y en la baja actividad económica de dichas zonas, contribuyendo además a mejorarel intercambio comercial y el tránsito de los habitantes de estas zonas hacia los centros de salud,centros escolares y centros de producción.
Organismo Ejecutor: Ministerio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano.
Condiciones Financieras: Tasa de Interés fija del 3.0% anual, plazo total de 25 años (incluye 4 años de gracia).
Componentes:1. Caminos Rurales Progresivos ($15.0 mill.).Realización de obras puntuales en caminos rurales seleccionados.
2. Mejoramiento de Caminos a Nivel Nacional ($13.9 mill.).Mejorar la calidad y la gestión de la red vial no pavimentada.
3. Administración, Auditoría, Seguimiento, Monitoreo, Evaluación e Imprevistos ($1.1 mill.)
Beneficiarios: Habitantes de las zonas intervenidas y de las áreas de influencia del Programa.4
Programa de Caminos Rurales Progresivos yMejoramiento de Caminos a Nivel Nacional.
Proyectos Priorizados
5Total $15.0
Programa de Caminos Rurales Progresivos yMejoramiento de Caminos a Nivel Nacional.
Proyectos Priorizados
6Total $13.9
Programa de Caminos Rurales Progresivos y
Mejoramiento de Caminos a Nivel Nacional.
FUENTE MUNICIPIOS
FONPRODE-
AECID
SAN SIMÓN, SAN ISIDRO
SAN ANTONIO, SAN SIMÓN, CIUDAD
BARRIOS
ARAMBALA
CHALATENANGO, POTONICO, SAN
MIGUEL DE MERCEDES,
SAN JOSÉ CANCASQUE, SAN ISIDRO
LABRADOR
VICTORIA
SANTA MARÍA, SANTA ELENA
TAPALHUCA, SAN FRANCISCO
CHINAMECA
CHALCHUAPA
VERAPAZ, MERCEDES LA CEIBA ,
JERUSALEN
ARCATAO
JOCOAITIQUE, EL ROSARIO
SAN MIGUEL
LAIF-AECID/UEVICTORIA
ARAMBALA, PERQUIN
El programa ha conceptualizado seis tipos de
intervenciones a ejecutar , de acuerdo al siguiente
detalle:
Tipo I : Mejoramiento de drenajes menores.
Tipo II: Mejoramiento de drenajes menores,
conformación y reposición de material rodante.
Tipo III: Mejoramiento de drenajes y puntos
críticos.
Tipo IV: Mejoramiento de drenajes y construcción
de superficie de rodadura con capas de protección.
Tipo V: Mejoramiento de drenajes menores y
mayores y construcción de superficie de rodadura.
Tipo VI: Mejoramiento de caminos, los cuales
pueden ser ampliaciones y algunas aperturas.
Áreas de Influencia Beneficiadas Tipos de Intervenciones consideradas
7
Programa Integrado de Salud IIAcreedor: BID; Monto: $170.0 Millones
Objetivo: Mejorar la salud de la población, a través del fortalecimiento de la provisión de servicios de salud en todos losniveles de atención de la red y mejorar la eficiencia de la gestión de la red pública.
Organismo Ejecutor: Ministerio de Salud.
Condiciones Financieras: Tasa de Interés Variable basada en la libor a 3 meses + margen BID (Tasa Indicativa 3.14%),Plazo total 25 años (incluye 5.5 años de gracia), comisiones de crédito de hasta 0.75% sobre saldos no desembolsados.
Componentes:
1. Fortalecimiento del Primer Nivel de Atención ($43.9 mill.).
Puesta en funcionamiento de 33 nuevos Ecos Familiares (4 de ellos especializados), Construcción y Equipamiento de 50Establecimientos del primer nivel de atención, mejoras en el sistema de manejo de aguas residuales y desechos bio-infecciosos en al menos 350 Unidades Comunitarias de Salud Familiar, adquisición de 17 vehículos para el fortalecimiento delprimer nivel, insumos y medicamentos para la prestación de servicios de salud en el primer nivel de atención, entre otros.
2. Fortalecimiento de la red hospitalaria ($111.4 mill.).
Incluye el diseño, construcción y equipamiento de hospital de especialidades de alta complejidad de tercer nivel, de 712camas (nuevo Rosales por $80.0 mill.), hospital general de 114 camas en la Zona Norte de SS – Nejapa ($27.8 mill.), Sistemade manejo de aguas residuales para hospitales Saldaña y Ciudad Barrios, entre otros.
3. Apoyo a la mejora de la gestión y eficiencia de la red de salud objetivo ($10.8 mill.).
Fortalecimiento de los sistemas de información que den soporte a los modelos de gestión de Atención Primaria en Salud,hospitales y redes, modernización de los sistemas de adquisición y de la cadena logística de insumos y medicamentos, diseñoe implementación del fondo de mantenimiento de infraestructura y equipo hospitalario de mediano y largo plazo, y apoyo allevantamiento de la Encuesta Nacional de Salud 2019, entre otros.
4. Administración y Auditoría ($3.9 mill.)
Beneficiarios: Aprox. 2.5 millones de habitantes (directos) e indirectamente toda la población.8
Nuevos Hospitales a Construir
Nuevo Hospital Rosales (US$80.0 millones):• Construcción de tres torres, con capacidad de hasta 712 camas• Contara con una unidad de cuidados intensivos con equipo de última
generación • 29 especialidades• 67 Consultorios• 25 quirófanos • Cobertura Nacional
Nuevo Hospital General en la Zona Norte de SS – Nejapa (US$27.8 millones)• Con capacidad de hasta 114 camas• Equipamiento• Aproximadamente 350 mil beneficiarios• Incrementara oferta de servicios del área de mayor crecimiento poblacional
del Departamento de San Salvador.
9
UCSF BASICAS
1. Construcción de la UCSF-B la Florida, Aguilares
2. Construcción de la UCSF-B Rutilio Grande, Paisnal
3. Construcción de la UCSF-B San Francisco dos Cerros, El Paisnal
4. Construcción de la UCSF-B Barrosas, Rosario de Mora
5. Construcción de la UCSF-B Las Delicias, Apopa, San Salvador
6. Construcción de la UCSF-B Guadalupe, Apopa, San Salvador
7. Construcción de la UCSF-B Santa Barbara, Guazapa
8. Construcción de la UCSF-B San Lucas, Guazapa
9. Construcción de la UCSF-B Zacamil, Guazapa
10. Construcción de la UCSF-B Tultultepeque, Nejapa
11. Construcción de la UCSF-B El Sauce, Tonacatepeque
12. Construcción de la UCSF-B Los Parada, Tonacatepeque
13. Construcción de la UCSF-B la Cabaña, El Paisnal
14. Construcción de la UCSF-B Potrero Grande, El Paisnal
15. Construcción de la UCSF-B san Rafael, El Paisnal
16. Construcción de la UCSF-B San Diego, El Paisnal
17. Construcción de la UCSF-B Galera Quemada 1, Nejapa
18. Construcción de la UCSF-B Galera Quemada 2, Nejapa
19. Construcción de la UCSF-B El Llano, Nejapa
20. Construcción de la UCSF-B Casitas, Santo Tomas
21. Construcción de la UCSF-B El Guaje, Santo Tomas
22. Construcción de la UCSF-B Shaltipa, Santiago Texacuango
23. Construcción de la UCSF-B Panchimalquito, Panchimalco
24. Construcción de la UCSF-B Troncones, Panchimalco
25. Construcción de la UCSF-B Azacualpa, Panchimalco
26. Construcción de la UCSF-B Loma y media, Rosario de Mora
27. Construcción de la UCSF-B Castillo, San Juan Opico
28. Construcción de la UCSF-B San Antonio, San Juan Opico
29. Construcción de la UCSF-B Talcualuya, San juan Opico
30. Construcción de la UCSF-B Por definir
UCSF INTERMEDIAS
31. Construcción de la UCSF-I Aguilares, Aguilares
32. Reconstrucción de la UCSF-I Panchimalco, Panchimalco
33. Construcción de la UCSF-I Altavista, Tonacatepeque
34. Construcción de la UCSF-I Santiago Texacuango, Santiago Texacuango
35. Construcción de la UCSF-I Planes de Renderos, Panchimalco
36. Construcción de la UCSF-I San José las Flores, Tonacatepeque
37. Construcción de la UCSF-I Apopa, Apopa
38. Construcción de la UCSF-I Suchitoto
UCSF ESPECIALIZADAS
39. Remodelación de la UCSF-E San Jacinto
40. Construcción de la UCSF-E Zona Norte SS
HOGARES DE ESPERA MATERNA
41. Construcción de Hogar de Espera Materna- Norte (Pendiente Definir)
42. Construcción de Hogar de Espera Materna Panchimalco
43. Construcción de Hogar de Espera Materna Suchitoto
SIBASI’s
44. Construcción y equipamiento de las oficinas de SIBASI Norte, Apopa
45. Construcción y equipamiento de las oficinas de SIBASI Sur, Panchimalco
46. Construcción y equipamiento de las oficinas de SIBASI Centro, San Salvador
FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN EN SALUD EN EL ÁREA URBANA
47. Construcción de CRAE Santa Tecla
48. Construcción de CRAE Santa Ana
49. Construcción de CRAE San Miguel
50. Construcción de CRAE San Salvador
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA A EJECUTAR CON PROYECTO PRIDES II PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN
(Construcción US$12.9 millones y Equipamiento US$7.4 millones)
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ECOS FAMILIARES Y ESPECIALIZADOS A IMPLANTAR CON PROYECTO PRIDES II
PRIMER NIVEL DE ATENCIÓNNo. Región de Salud SIBASI Municipio Cantones/caseríos Ecos F Nuevos
1 Metropolitana NORTE Apopa Las Delicias X
2 Metropolitana NORTE Apopa Guadalupe X
3 Metropolitana NORTE Guazapa Santa Barbara X
4 Metropolitana NORTE Guazapa San Lucas X
5 Metropolitana NORTE Guazapa Zacamil X
6 Metropolitana NORTE Nejapa Tultultepeque X
7 Metropolitana NORTE Toncatepeque El Sauce X
8 Metropolitana NORTE Toncatepeque Los Parada X
9 Metropolitana NORTE Paisnal La Cabaña X
10 Metropolitana NORTE Paisnal San Rafael X
11 Metropolitana NORTE Paisnal Potrero Grande X
12 Metropolitana NORTE Paisnal San Diego X
13 Metropolitana NORTE Nejapa Galera Quemada 1 X
14 Metropolitana NORTE Nejapa Galera Quemada 2 X
15 Metropolitana NORTE Tonacatepeque San Jose Las Flores X
16 Metropolitana NORTE Pendiente Ubicación Especializada X
17 Metropolitana SUR Santo Tomas Casitas X
18 Metropolitana SUR Santo Tomas El Guaje X
19 Metropolitana SUR Santiago Texacuango Joya Grande X
20 Metropolitana SUR Santiago Texacuango Shaltipa X
21 Metropolitana SUR Panchimalco Panchimalquito X
22 Metropolitana SUR Panchimalco Troncones X
23 Metropolitana SUR Panchimalco Azacualpa X
24 Metropolitana SUR Rosario de Mora Loma y Media X
25 Metropolitana SUR Rosario de Mora Barrosas X
26 Metropolitana SUR Panchimalco Planes de RenderosX (Completar Eco
existente)
27 Central LA LIBERTAD San Juan Opico Catillo X
28 Central LA LIBERTAD San Juan Opico San Antonio X
29 Central LA LIBERTAD San Juan Opico Talcualuya X
30 - 33 4 Ecos Especializadas (Ciudad Mujer) Pendiente definir ubicación
11
Programa de Fortalecimiento de la AdministraciónTributaria.Acreedor: BID; Monto: $30.0 Millones
Objetivo: Mejorar los niveles de recaudación tributaria mediante la disminución de los niveles de incumplimiento de lostributos internos gestionados por la Dirección General de Impuestos Internos, la disminución de los niveles deincumplimiento de los tributos aduaneros gestionados por la Dirección General de Aduanas y el incremento de la calidadde la información para la toma de decisiones.
Organismo Ejecutor: Ministerio de Hacienda.
Condiciones Financieras: Tasa de Interés Variable basada en la libor a 3 meses + margen BID (tasa indicativa 3.14%), Plazo total 25 años (incluye 5.5 años de gracia), comisiones de crédito de hasta 0.75% sobre saldos no desembolsados.
Componentes:1. Mejora de la Gestión de los tributos internos ($13.5 millones)Incluye la implementación del Sistema Integrado de Consolidación de Información Tributaria, y adecuación de los sistemasde Impuestos Internos, Aduanas, y Tesorería, integración de dicho Sistema a la cuenta corriente de los contribuyentes,mejora en el control de facturación hasta la implementación completa de la factura electrónica, fortalecimiento de lafiscalización y control, y la institucionalización total e integral de un nuevo proceso de cobranzas, entre otros.2. Fortalecimiento de la gestión de los tributos aduaneros ($3.9 millones)Comprende el fortalecimiento de la capacidad recaudadora de Aduanas con procesos aduaneros más eficaces mediante elprocesamiento electrónico de los manifiestos de carga y conocimientos de embarque, complementación del sistemaaduanero automatizado y su integración con los sistemas de impuestos internos, implementación del pago electrónico detributaciones aduaneras por internet, etc.3. Mejora de la gestión de la información y fortalecimiento estratégico del Viceministerio de Ingresos y sus recursos
humanos ($10.0 millones)Contempla el fortalecimiento de las áreas de gestión de la información y recursos humanos para garantizar el aumento en larecaudación e incluye el desarrollo de un nuevo sistema de infraestructura tecnológica, fortalecimiento de un portal únicocon todos los aplicativos y declaraciones en línea, capacitaciones, etc.4. Administración del Programa e Imprevistos ($2.6 millones)Financiar la contratación de una firma consultora que brinde apoyo técnico y gerencial de ejecución, designación yfuncionamiento de una Unidad Coordinadora del Programa.
Beneficiarios: MH, Contribuyentes y Población en General.12
COMPONENTE I
MEJORA DE LA GESTIÓN DE LOS TRIBUTOS INTERNOS ($13.46 millones)
COMPONENTE II
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS ($3.87 millones)
COMPONENTE III
MEJORA DE LA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y FORTALECIMIENTO ESTRATÉGICO DEL VMI Y SUS RECURSOS HUMANOS ($9.95 millones)
Componentes y Recursos Asignados
13
Componente PilarDenominación
del pilarNo. Nombre Proyecto COSTO SEGUNDO ORDENAMIENTO DE PILARES
COMPONENTE I. MEJORA DE LA
GESTION DE LOS TRIBUTOS INTERNOS
PILAR 1
MEJORAMIENTO
DE CAPACIDADES
TECNICAS
($ 1.95
MILLONES)
P1.1Redefinir y ordenar las capacidades técnicas en materia de control tributario
$ 500,000.00 Fortalecimiento de la fiscalización y control que integre todo el proceso y optimice la fiscalización ex ante
P1.2Fortalecimiento de los DepartamentosInformáticos de DGII y DGA
$ 800,000.00
P1.3Construcción y equipamiento de sala decapacitación para usuarios del Ministerio deHacienda
$ 250,000.00
P1.4Fortalecimiento de la Unidad Penal de laDirección General de Impuestos Internos
$ 400,000.00
PILAR 2
DESARROLLO DE NUEVOS
APLICATIVOS INFORMATICOS
Y MEJORA DE LOS ACTUALES PARA APOYAR
LA MODERNIZACION
DE LA GESTIÓN TRIBUTARIA
($ 10.8
MILLONES)
P2.1 Migración del SIIT y actualización $ 300,000.00 P2.2 Sistema de declaración electrónica en línea $ 400,000.00
P2.3Desarrollo del módulo de Aduanas en elCSMS
$ 100,000.00
P2.4Desarrollo del módulo de cobranzas en elCSMS
$ 400,000.00
P2.5 Sistema de Factura Electrónica $ 5,000,000.00
Mejora en el control de la facturación, hasta laimplementación completa de la Factura Electrónica (FE),empezando con un Plan Piloto que incluya a un grupo degrandes contribuyentes y proveedores tecnológicos,exclusivamente para transacciones de bienes y serviciosentre empresas;
P2.6Consolidación de Sistemas de Información para Precios de Transferencia
$ 200,000.00
P2.7Diagnóstico y mejora de servicios web, ydesarrollo de un sistema integrado deconsolidación de la información tributaria
$ 1,500,000.00
P2.8Desmaterialización de procesos y trámitestributarios
$ 500,000.00
Desarrollo un plan estratégico del VMI para aumentar la recaudación de la AT (El establecimiento de un programa permanente de capacitación en procesos, uso de sistemas y nueva tecnología; y de evaluación de desempeño para los funcionarios de todas las dependencias del VMI)
P2.9Consolidación de un Sistema de CuentaCorriente y RUC eficiente
$ 400,000.00
Implementación del Sistema Integrado de Consolidación deInformación Tributaria bajo la órbita del VMI con un únicoNúmero de Identificación Tributaria (NIT), integrada (através de convenios, protocolos y estándares comunes) conbases de terceros del Registro Nacional de las Personas(RNP), Centro Nacional de Registros (CNR), y otros deinterés tributario incluso los datos de facturaciónelectrónica que mejore la calidad del RUC, ampliando labase impositiva;
P2.10Implementación de firma electrónica en elMinisterio de Hacienda
$ 1,000,000.00
P2.11Fortalecimiento de la Seguridad de laInformación en las áreas de ImpuestosInternos, Tesorería y Aduanas.
$ 1,000,000.00
14
COMPONENTE III. MEJORA EN LA GESTION DE
LA INFORMACION Y FORTALECIMIEN
TO INSTITUCIONAL
PILAR 3
MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA PARA FACILITAR UNA EFICIENTE GESTIÓN DE LA
RECAUDACIÓN Y CONTROL
TRIBUTARIO($ 7.1 MILLONES)
P3.1
Diagnóstico, evaluación eimplementación de un planestratégico de la tecnologíainformática de todas lasdependencias delViceministerio de Ingresos
$ 100,000.00
P3.2Estructuración de la NuevaInfraestructura Tecnológica delViceministerio de Ingresos
$ 5,000,000.00
Fortalecimiento del desarrollo de unportal único con todos los aplicativos ydeclaraciones en línea con lautilización del código de barras para elpago de impuestos en agenciasbancarias o vía Internet.
P3.3Resolver el problema deobsolescencia tecnológica delViceministerio de Ingresos
$ 2,000,000.00
Fortalecimiento de la integración informática de la DGII, DGA y nueva DGC, mejorando la seguridad de la información, con un nuevo sistema de infraestructura tecnológica resolviendo problema de obsolescencia, y con la implementación de la firma electrónica
Componente PilarDenominación
del pilarNo. Nombre Proyecto COSTO SEGUNDO ORDENAMIENTO DE PILARES
15
COMPONENTE I. MEJORA DE LA
GESTION DE LOS TRIBUTOS INTERNOS
PILAR 4
APOYAR LA CREACIÓN DE LA DIRECCIÓN
DE COBRANZAS($ 1.5
MILLONES)
P4.1Definir estructura organizacional,perfiles de puestos de trabajo ydiseño procedimientos de gestión
$ 250,000.00
la institucionalización total e integral de la nueva Dirección General de Cobranzas (DGC), bajo la
jurisdicción del VMI.
P4.2
Desarrollo de una plana decapacitación técnica (investigaciónpatrimonial, sistemas demandamiento de emisión de cobros,procedimientos operativos,adaptaciones legales, su Plan eimplementación)
$ 600,000.00
P4.3Implementación del sistemainformático de cobranzas
$ 400,000.00
P4.4 Adecuación de instalaciones físicas $ 250,000.00
Componente PilarDenominación
del pilarNo. Nombre Proyecto COSTO SEGUNDO ORDENAMIENTO DE PILARES
16
COMPONENTE II. MEJORA DE LA
GESTION DE LOS TRIBUTOS
ADUANEROS
PILAR 5
FORTALECER EL SISTEMA DE
CONTROL ADUANERO
($ 7.2 MILLONES)
P5.1Fortalecimiento de lainfraestructura operativa defiscalización aduanera
$ 2,000,000.00
(i) la mejora del modelo de control ex ante, fortaleciendo el procesamiento electrónico obligatorio de los manifiestos de carga y los
conocimientos de embarque; (ii) la complementación de la funcionalidad de SIDUNEA World y la interoperabilidad con los
sistemas de la DGII; (iii) el perfeccionamiento del modelo de
selección de casos masivos en base a análisis de riesgo, utilizando información electrónica
anticipada de los manifiestos de embarque e integrando al sistema el sorteo de canales de
verificación sobre la base del análisis de riesgo automático; y
(iv) la mejora del modelo de control Post-Despacho, con la implementación completa del
pago electrónico de tributaciones aduaneras por Internet, el control automatizado de los
morosos, integrando la fiscalización ex-post con la DGII.
P5.2 Sistema de Subastas On line $ 50,000.00
P5.3Creación e Implementación delLaboratorio de Merceología
$ 100,000.00
P5.4Diseño de un centro de controlintegrado de aduanas en predio EXIRA
$ 50,000.00
P5.5Renovación de la InfraestructuraAduanera
$ 5,000,000.00
Componente PilarDenominación
del pilarNo. Nombre Proyecto COSTO SEGUNDO ORDENAMIENTO DE PILARES
17
Costo y financiamiento
Categorías Banco %
COMPONENTES 27.278.036 90.93
I. Mejora de la gestión de los tributos internos 13.457.859 44.86
II. Fortalecimiento de la gestión de los tributos
aduaneros3.872.919 12.91
III. Mejora de la gestión de la información y
fortalecimiento estratégico del VMI y sus
recursos humanos
9.947.258 33.16
Administración del Programa 2.489.400 8.30
Imprevistos 232.564 0.77
Total 30.000.000 100.00
18
Programa Nacional de Transformación Económica Rural para el Buen Vivir – Rural Adelante II.Acreedor: FIDA; Monto: $13.9 Millones
Objetivo: Incrementar de forma sostenible los ingresos de las familias rurales en condición de pobreza en 10 Departamentos de las Regiones Occidental, Central y Paracentral.
Organismo Ejecutor: Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Condiciones Financieras: Tasa de Interés Variable basada en la libor a 6 meses + margen variable , Plazo total 18 años (incluye 3 años de gracia).
Componentes:
1. Fortalecimiento de capacidades para la producción sustentable con adaptación al cambio climático
Mejorar los servicios de investigación, extensión, educación y capacitación para el desarrollo de las cadenaspriorizadas, bajo un enfoque de adaptación al cambio climático que comprende: establecimiento de un servicio deinformación climática, realización de investigaciones e innovaciones tecnológicas, desarrollo de planes de adaptaciónal cambio climático y diseño e implementación de un programa de formación técnica para jóvenes y adultos.
2. Desarrollo de Cadenas de Valor Competitivas, Sustentables e Inclusivas
Promover el acceso sostenible de la población objetiva a mercados, como un mecanismo para el incremento deingresos de familias rurales en condición de pobreza.
3. Fortalecimiento del marco de políticas públicas de desarrollo rural
Fortalecer las capacidades de mujeres, la juventud rural y población indígena, para mejorar su participación en el ciclode políticas públicas de desarrollo rural (diseño/implementación de la estrategia sectorial de adaptación al cambio,fortalecimiento institucional de organizaciones que apoyan a la juventud y género, promoción y realización deasambleas nacionales de jóvenes rurales como también en foros regionales para mujeres y poblaciones indígenas).
Beneficiarios: Aproximadamente 16,380 familias y se estima que en total (directa e indirectamente) se beneficiaráa alrededor de 65,000 personas. 19
Programa Nacional de Transformación EconómicaRural Para el Buen Vivir – Rural Adelante.Acreedor: OFID; Monto: $50.0 millones
Objetivo: Incrementar los ingresos y la resiliencia al cambio climático de las familias rurales en condiciónde pobreza en la región occidental, oriental, central y paracentral de El Salvador.
Organismo Ejecutor: Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Condiciones Financieras: Tasa de Interés Fija 2.75%, Cargos por Servicio de 1% sobre el monto del principaldel Préstamo desembolsado y pendiente de pago, plazo total: 20 años (incluye 5 años de gracia).
Componentes:1. Fortalecimiento de la Capacidad de Producción Sostenible con Resiliencia ante el Cambio Climático ($8.8 mill.)Fortalecer las organizaciones rurales con un Sistema de Información Climática y un Fondo de Mitigación para elCambio Climático, y la adquisición/equipamiento de un Laboratorio de Investigación de Suelos, y servicios deconsultorías en medioambiente, semillas y cultivos.2. Desarrollo de Cadenas de Valor Competitivas, Sustentables e Inclusivas ($18.7 mill.) Apoyar la participación de organizaciones rurales en la implementación de “Planes de Negocio y de Adaptaciónante el Cambio Climático” a través de asistencia técnica, y el financiamiento de infraestructura/equipo.3. Fortalecimiento de la Política de Desarrollo Rural Capacitar el personal en políticas y normas para el desarrollo agrícola y rural, incluyendo cambio climático anivel Gubernamental, Municipal y de Organizaciones.4. Inversiones en Infraestructura de Riego ($20.0 mill.)Financiar la Construcción y rehabilitación de la infraestructura de riego del Distrito de Riego y Avenamiento N°3 Lempa – Acahuapa; fortalecer las Asociaciones de Regantes a nivel nacional y financiar la rehabilitación delsistema de riego en Concepción Batres de Usulután.5. Administración del Programa ($2.5 mill.)
Beneficiarios: Alrededor de 21,000 familias (4,500 familias del Componente 4) y se estima que en total(directa e indirectamente) se beneficiará a un aproximado de 82,700 personas.
20
Proyecto Ciudad Mujer Fase II. Acreedor: BID; Monto: $30.0 Millones
Objetivo: Mejorar las condiciones de vida de las mujeres de 15 años o más de edad en El Salvador en términos de empleo,salud sexual y reproductiva y prevención y atención de la violencia contra las mujeres.
Organismo Ejecutor: Secretaría de Inclusión Social.
Condiciones Financieras: Tasa de Interés Variable basada en la libor a 3 meses + margen BID (Tasa Indicativa 3.14%), Plazototal 25 años (incluye 5.5 años de gracia), comisiones de crédito de hasta 0.75% sobre saldos no desembolsados.
Componentes:1. Servicios de atención integral para el empleo de las mujeres ($1.7 mill.)Servicios para incrementar el acceso a empleo y a crédito (capacitaciones, asistencia técnica empresarial, compras de equipos einsumos para capacitaciones, pasantías laborales y cursos técnicos vocacionales, entre otros).2. Servicios de atención integral de Salud Sexual y Reproductiva para las mujeres ($0.7 mill.)Servicios para el cuidado de embarazadas y la detección temprana de cáncer (incluye provisión y mejora de servicios dechequeos pre y post natales, adquisición de equipos digitales e instrumental para mamografías, ultrasonografías, citologías,asesorías, compra de colposcopios, entre otros.3. Servicios integrales para prevención y atención a la Violencia Contra las Mujeres ($1.3 mill.)Incluye el diseño e implementación de un sistema de referencia y contra referencia para casos de violencia contra la mujer,atención y mejora de servicios de atención psicológica y medicina legal, programas educativos comunitarios, implementaciónde cámaras Gessel y otros equipos para el módulo de atención a las víctimas, entre otros.4. Ciudad Mujer Joven ($2.5 mill.)Servicios estratégicos y especializados para las adolescentes que comprende talleres de orientación vocacional y técnica,consejería individual, compra de equipo y mobiliario educativo, etc.)5. Ampliación y fortalecimiento del Programa Ciudad Mujer ($22.6 mill.)Construcción de nuevos Centros en La Unión, Sonsonate y Chalatenango, y ampliación de los existentes.6. Gestión, evaluación y auditoría ($1.2 mill.)
Beneficiarios: Mujeres de 15 años o más edad en Santa Ana, Sonsonate, Chalatenango, La Libertad, San Salvador,Usulután, La Unión, Morazán y San Miguel. (aprox. 358,809 mujeres durante todo el proyecto-5 años, incluyendo lasacciones de las sedes existentes y las atenciones de las tres nuevas sedes). 21
Programa Especial de Seguridad Ciudadana enEl Salvador -PESCESAcreedor: BCIE; Monto: $100.0 Millones
Objetivo: Fortalecer las capacidades de la PNC en materia de combate y persecución del delito, a través de intervencionesque fortalezcan la investigación criminal, la operatividad y presencia policial en todo el territorio de El Salvador, a fin demejorar la seguridad ciudadana de sus habitantes.
Organismo Ejecutor: Policía Nacional Civil.
Condiciones Financieras: Tasa de Interés Variable basada en la libor a 6 meses + margen BCIE, Plazo total 20 años (incluye 5años de gracia), comisión de compromiso 0.25% sobre saldos no desembolsados, comisión de seguimiento y administración0.25% sobre el monto del préstamo.
Componentes:
1. Infraestructura y Equipo Policial ($92.9 mill.)
-Infraestructura Policial ($35.5 mill.), Incluye la construcción y equipamiento básico de las delegaciones de Sonsonate yCabañas, la subdelegación de Olocuilta, construcción de obras complementarias del centro recreativo de la PNC, construcción yequipamiento de la bodega de armas y municiones de la Subdirección de Administración de S.S., construcción y equipamientode los dormitorios de la Unidad de Emergencias 911 y las instalaciones de la división de Seguridad vial, mejoramiento de lasinstalaciones de la Unidad de Registro y antecedentes policiales sede central S.S.
-Equipo de Transporte ($40.5 mill.), Incluye el reemplazo de la flota vehicular de aprox. 2,000 medios de trasporte de más de5,600 que demandan sustitución inmediata.
-Equipo Especializado ($16.9 mill.), incluye equipo para la investigación científica del delito, informática y telecomunicaciones,y equipamiento de los talleres de mantenimiento de la flota vehicular.
2. Supervisión , Escalamiento, Administración y comisión ($7.01 mill.)
Beneficiarios: Policías de carrera y personal administrativo (directo) e indirectamente toda la población.
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Proyecto de Ampliación de la Oferta Educativa de Educación Media para Mejorar la Productividad en 12Departamentos del PaísAcreedor: Italia; Monto: $16.6 Millones (EUR 15.0 Millones)
Objetivo: Contribuir al desarrollo del sistema nacional educativo salvadoreño a nivel de Educación Mediaampliando y reforzando la formación técnica con la finalidad de insertar a los jóvenes beneficiarios en el mundodel trabajo con una especial atención a la igualdad de oportunidades, a la prevención de la violencia y a la luchacontra la deserción escolar.
Organismo Ejecutor: Ministerio de Educación.
Condiciones Financieras: Tasa de Interés 0.0%, plazo total de 26 años (incluye 16 años de período de gracia).
Componentes:
1. Ampliación de la oferta educativa media técnica (US$6.9 mill.)Incluye dotación, suministro de laboratorios, tecnología, mobiliario y material educativo para 50 centros educativospara implementar bachillerato con una nueva especialidad acorde al desarrollo productivo de la zona.
2. Formación continua de docentes (US$3.0 mill.)Incluye la capacitación de docentes e instructores técnicos, atención vocacional para estudiantes de educación básicay media, entre otros.
3. Mejora de ambientes educativos (US$1.6 mill.).Mejora de la infraestructura (rehabilitación, renovación, o construcción) de 50 centros educativos seleccionados parael desarrollo de actividades académicas.
4. Estudiantes beneficiados con beca de estudio, alimentación, alojamiento, y transporte (US$5.1 mill.)
5. Auditoría (US$0.04 mill.)
Beneficiarios: Sector Educativo de 50 Municipios seleccionados (2,220 estudiantes con bachillerato especializado, 200 docentes, 7,500 estudiantes con orientación vocacional, 50 instituciones educativas y 2,000 estudiantes becados) 23
Proyecto de Ampliación de la Oferta Educativa de Educación Mediapara Mejorar la Productividad en 12 Departamentos del País
Municipios de Intervención
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Programa de Prevención y Rehabilitación de Jóvenes enRiesgo y en Conflicto con la Ley.Acreedor: Italia; Monto: $6.1 Millones (EUR 5.6 Millones)
Objetivo: Desarrollar un modelo de prevención de la violencia en niños/as, adolescentes y jóvenesde poblaciones especiales o que se encuentran en situación de riesgo, mediante la sensibilización ala sociedad civil, el fortalecimiento de habilidades para la vida, servicio a la comunidad y el acceso alempleo con un enfoque de derechos humanos y género.
Organismo Ejecutor: Ministerio de Justicia y Seguridad Pública.
Condiciones Financieras: Tasa de Interés 0.0%, plazo total de 26 años (incluye 16 años de período de gracia)
Componentes:
1. Rehabilitación de Infraestructura para jóvenes, contratación de consultorías profesionales de psicólogos, asistentes sociales, educadores, microcréditos, etc. (US$4.9 mill.)
2. Prevención Secundaria - Jóvenes en Riesgo (US$0.5 mill.)
Suministros para laboratorios y para los comité de protección civil comunitaria.
3. Prevención Terciaria - Jóvenes en Conflicto con la Ley (US$0.7 mill.)
Adquisición de instrumentos y formación de coros y orquestas penitenciarias.
Beneficiarios: 1,400 Jóvenes entre 14 y 24 años (Directos), e indirectamente las familias de losjóvenes participantes del programa, las comunidades de referencia y municipios intervenidos en elAMSS.
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Programa Nacional de Transformación Económica Rural para el Buen Vivir – Rural Adelante.Acreedor: FIDA; Monto: Préstamo por $11.8 Millones (EUR 10.9 Mill.) y Donación por DEG 3.6 mill. (Aprox. $5.0 mill.)
Objetivo: Incrementar de forma sostenible los ingresos de las familias rurales en condición de pobreza en los Departamentos de San Miguel, Usulután, La Unión y Morazán y facilitar su adaptación al cambio climático.
Organismo Ejecutor: Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Condiciones Financieras: Tasa de Interés Variable basada en la Euribor a 6 meses + margen variable , Plazo total 18 años (incluye 3 años de gracia).
Componentes:
1. Fortalecimiento de capacidades para la producción sustentable con adaptación al cambio climático
Mejorar los servicios de investigación, extensión, educación y capacitación para el desarrollo de las cadenaspriorizadas, bajo un enfoque de adaptación al cambio climático (incluye el establecimiento de un servicio deinformación climática, la realización de investigaciones e innovaciones tecnológicas, desarrollo de planes deadaptación, fortalecimiento de talento humano).
2. Desarrollo de Cadenas de Valor Competitivas, Sustentables e Inclusivas
Promover el acceso sostenible de la población objetiva a mercados, como un mecanismo para el incremento deingresos de familias rurales en condición de pobreza, incluye cofinanciar los negocios rurales vinculados a las cadenasde valor seleccionadas, acuerdos con las organizaciones de beneficiarios para la implementación de inversiones de susplanes de negocios (equipamiento e infraestructura productiva), entre otros.
3. Fortalecimiento del marco de políticas públicas de desarrollo rural
Incluye el diseño/implementación de la estrategia sectorial de adaptación al cambio, el fortalecimiento institucional deorganizaciones que apoyan a la juventud y género, la promoción y realización de asambleas nacionales de jóvenesrurales y foros regionales para mujeres y poblaciones indígenas, entre otros.
Beneficiarios: Un aproximado de 8,300 familias rurales en la zona oriental (5,900 con implementación de planes denegocio, 1,600 con fortalecimiento de aspectos organizativos, 250 con programas técnicos, 550 participando endiálogo de políticas. 26
Deuda SPNF
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17,954.9
18,404.3
19,118.219,936.8
20,681.021,610.6 22,532.9 23,457.4 24,402.4 25,358.8
69.5 68.3 68.0 67.9 67.5 67.5 67.4 67.2 67.0 66.6
50.248.3 47.6 47.2 46.6 46.5 46.3 46.1 45.9 45.7
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
1000
6000
11000
16000
21000
26000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Deuda SPNF sin pensiones Deuda SPNF con pensiones
C/pensiones - % del PIB S/pensiones - % del PIB
Proyecciones Saldos Deuda SPNF de Corto, Mediano y Largo Plazo 2018 - 2027
(En Millones de US$ y % del PIB)
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