estado de la negociación acuerdo de asociación centroamérica-unión europea mario rodríguez

Estado de la negociaciónAcuerdo de Asociación

Centroamérica-Unión Europea

Mario Rodríguez.

CONTENIDO CONTEXTO DEL PROCESO SITUACION Económica, UE – CA. MANDATOS NEGOCIADORES PROCESO DE NEGOCIACIÓN RONDA POR RONDA NEGOCIACIÓN POR TEMAS

COOPERACIÓN DIÁLOGO POLÍTICO COMERCIO

EL FRACASO DE LA RONDA DE DOHA PERSPECTIVAS

Acuerdo de Asociación Mario RodríguezAcuerdo de Asociación Mario Rodríguez.

Contexto: 1984 Diálogo político (Diálogo de San José) 1999 América Latina y UE acuerda crear alianza

estratégica 2002 II Cumbre de jefes de estado y gobierno AL-UE

Madrid. Asociación política y cooperación en temas de seguridad.

2003 Cumbre de Roma. Vigencia del Diálogo Político. 2004 Cumbre de Guadalajara. Conmemoran los 20

años de vigencia del Dialogo Político 2006 Viena. II Cumbre de Jefes de Estado. Inicio del

proceso ADA.


Contexto Socio-político-económicoContexto Socio-político-económico. Socio PolíticoSocio Político: Fracaso de la

Constitución Europea. Lucha contra el

terrorismo Europa tiene crisis de

desempleo. Incorporación de países

del este tiene un costo social alto.

Económico:Económico: España, país con mayor

impacto de la crisis mundial.

Crecimiento lento. Euro se convierte en

moneda de reserva, pero solo tiene capacidad de cubrir el ¼ de la demanda global


Contexto MundialContexto Mundial

Crisis de Hegemonía.EEUU potencia militarUnión Europea potencia económicaChina potencia económica y militar

emergenteRusia, reconstrucción y crecimientoBrasil, India y Sudáfrica potencias

regionales


Crisis EconómicaCrisis Económica

Crisis del petróleo: ¿Especulación o problemas de mercado?¿Qué significado tiene?¿Son los Bio combustibles la Solución?Solo Noruega tiene petróleo. UE depende del petróleo de RusiaLas compañías petroleras de UE, (Shell, Afl,

Retsol, Gulf, BP) explotan afuera de UE.



Muestran los crecimientos más lentos dentro del conjunto delos principales polos de poder mundial.

El crecimiento se explica por la demanda interna.

La demanda externa no juega un papel en el crecimiento debido a la apreciación del euro.


Los países europeos que se mantienen con los mayores índices son: Polonia: 13.6%, Eslovaquia: 12.3%, Grecia: 8.7%, Francia: 8.6% y España: 8.4%


déficit presupuestarios

Las importaciones crecieron debidoA la cuenta petrolera. Las exportaciones bajaron por la apreciación del euro. Las exportaciones se explican principalmente por la relación con Suiza y China.

Mandato negociador UE: Mayor cooperación

política y mayor liberalización, cohesión social.

Regirse por las reglas de la OMC

Asimetrías de región a región, según necesarias, aunque limitando al mínimo la diferenciación.

Guatemala: Posición conjunta con CA.

¿Cuál es? Comunicación ordenada y

fluida Estructura de coordinación Nacional-regional y bi

regional. COMIECO-MINECO-RREE-

SIECA.


Proceso de Negociación


Ronda por Ronda

Primera Ronda. San José Costa Rica. Segunda Ronda. Bruselas Bélgica Tercera Ronda. San Salvador El Salvador Cuarta Ronda. Bruselas Bélgica

V Ronda Guatemala. (Octubre) FSA.


Primer Round (Primer Round (Dos de tres caídas con límite de tiempo) Contexto:

Referéndum en Costa Rica. Movilización contra el CAFTA.

Nerviosismo en la UE, por posible victoria del No y gran despliegue publicitario.


Primer Round Primer Round (Dos de tres caídas con límite de tiempo) Contenido:

Definiciones y aclaraciones. Postura sobre temas: servicios, competencia y

compras publicas. (Temas Singapur) Se insistió en la Unión Aduanera. Información: Cuarto Adjunto. CC-SICA. Aguilar Machado (directorio de RREE). Provenía de

Comercio de Servicios.


Segundo Round Segundo Round (Mascara contra cabellera con límite de tiempo) feb.

Interés por la negociación comercial CAFTA como punto de partida Definición de tiempos de desgravación,

productos especiales. Corte Penal Internacional (como tema de relaciones públicas)

Aquí dijo que no presionaba, luego digo que si, luego que esperan mecanismos para salvar aspecto constitucional. Entendemos los problemas de cada país para adherirse a la Corte y no pretendemos que se incorporen al tribunal antes de que se firme el acuerdo de asociación",


Tercer Round Tercer Round (Sin referí y sin límite de tiempo) Presentación oferta a mercados (sigue la

negociación comercial) LA sociedad civil centroamericana (CID,

CAD, etc. Presenta una solicitud de moratoria)

No al SGP Plus. 90% de ingreso. Surge definitivamente el tema del Banano.


Cuarto Round Cuarto Round (A todo o nada)

Problemas: azúcar, café banano, para luego. (Acuerdo parcial en Ginebra dentro de la OMC se desvaneció)

Se pide asimetría CIFCA y redes europeas arman dialogo en

Europa. ONG europeas CIFCA, APRODEV, CIDSE,

Grupo Sur y Oxfam Internacional


Cuarto Round Cuarto Round (A todo o nada)

Nueva Directiva del Retorno. No hubo más que protestas tímidas Se pidió trato humanitario y diferenciado EU “NO habrá modificación de la Directiva” Temas migratorio

UE= SeguridadCA = Desarrollo

Cooperación. 4 Países. Costa Rica semi excluida por ser

país de renta media. 840 Mil. 34 CR. Participación activa el Parlamento.

Enfoque económico: crecimiento económico. Comercio y generación de empleo.

Capacidades competitivas. Cooperación a los empresarios

Adecuación en normas fito-sanitarias y cooperación técnica.


Cooperación

Cohesión Social (buen gobierno y población indígena; violencia social y juventud) 35%

Crecimiento Económico y Comercio 65% Queda obvio que las Estrategias ya están

enmarcadas en las futuras negociaciones de un Acuerdo de Asociación APRODEV


Diálogo Político

No hay límites de plazos para adherirse a la Corte Penal Internacional. Pregunta ¿A eso se circunscribe el diálogo político, a exigir adhesiones? Porqué no hay discusión sobre el tema migratorio, no es acaso un problema político.


Comercio

Estructura de exportaciones Estructura de apertura Consolidación territorial con el RECAUCA. Procedencia de los productos, ejemplo el

café:


Comercio: CAFÉ.

Propuestas de regla de origen Origen la mata. (Europa no tiene café)UE origen donde se tosta (UE tosta café de

África y Asia)Problemas con CACAO, Plásticos, Textiles.En cada producto aplica normativa distinta o

diferenciada. SGP Plus.


Comercio: Productos de interés empresarial. Azúcar Etanol Camarones


Comercio

Aranceles promedios aplicados: Arancel Aplicado: 5.6 Productos Agrícolas 9.7 Prod. NO agrícolas 5


Comercio: Banano.

Negociaciones dentro de la OMC fracaso. Exigencia de reconocer acuerdo. Reducción de las cuotas arancelarias de

ingreso ¿Es importante este rubro en Guatemala? ¿Quién controla la cadena del banano?


País por País.

Costa Rica: el más activo, el que más propuesta tiene, el mayor equipo negociador.

Guatemala: hay mucha influencia del sector privado, no hay una definición como país.

El Salvador sigue el mismo equipo del CAFTA y siguen los mismos intereses.


Perspectivas Tres visiones: Visión Caballo de Troya: Hay que incidir para

esta adentro. ¿? Visión Pragmática: Se va firmar, entonces hay

que ver como se hace mejor Visión Simplista: Discurso en contra, sin

argumentos de peso Visión realista: Y ahora quien podrá ayudarnos?


PerspectivasPerspectivas Es cierto que tendremos problemas con

cereales? Exporta trigo. (para Guatemala, no seria

mejor) Maíz, no es rentable competir con México

y EEUU. Papa, Cebolla, Lácteos. Poco realista. No

hay estudios.


Perspectivas

¿Subsidios? Si, y que? Nos dice la UE. No seria mejor analizar las cadenas

globales en donde estamos compitiendo y ver quien tiene el control?

Porque abogar para que ingreso azúcar y etanol al mercado UE. ¿Quién gana? ¿el país? O ¿los azucareros?


Perspectivas

¿A dónde vamos? ¿Cómo hemos llegado hasta aquí?


Gracias

Mario Rodríguez

estado de la negociación acuerdo de asociación centroamérica-unión europea mario rodríguez

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