Estado arriesga pagar indemnizacin de $80 mil millones para empresa que construira Hospital Stero del RoPorEquipo Plataforma UrbanaPUBLICADO EN:Prensacompartir

PorR. Olivares y P. Gutirrez, El Mercurio.Contralora orden terminar el proceso de licitacin:De finiquitarse el contrato con la espaola Ferrovial, esta podra cobrar el equivalente al costo de un recinto de mediana complejidad.Cuando las autoridades del Gobierno zanjaron que una serie de hospitales pasaran de ser levantados por concesiones (donde privados financian y construyen, a cambio de operar algunos servicios del recinto por ciertos aos) a que directamente los hiciera el Estado, uno de los que cambiaron su frmula de financiamiento fue el Hospital Stero del Ro, de Puente Alto.Se trataba de uno de los proyectos ms grandes en trminos de inversin (US$ 329 millones) y cuyo contrato haba sido adjudicado a la empresa espaola Ferrovial. Por esto mismo, la compaa reclam ante la Corte de Apelaciones de Santiago (que rechaz su requerimiento), la Corte Suprema (la que an no se ha pronunciado) y ante la Contralora General de la Repblica.Esta ltima emiti un dictamen el 7 de abril, en el que dispone que el Ministerio de Obras Pblicas (MOP) debe terminar el proceso licitatorio. El propio MOP -a travs del oficio 1.472- lo haba retirado de Contralora antes de que la entidad efectuara la toma de razn, por una solicitud expresa y por escrito de la entonces ministra de Salud, Helia Molina.Como el Gobierno anunci que no insistira en la concesin e incluy el mismo proyecto en la cartera de inversiones sectoriales de Salud, se estima que, para dar trmino a la licitacin, este debera finiquitar el contrato con Ferrovial. As lo explican varias fuentes gubernamentales consultadas por este diario.El proyecto, a ms de un ao de haber sido retirado de Contralora, an es parte del programa de concesiones. No hay ningn documento formal que anule la concesin, ningn acto formal. Est en un limbo jurdico, afirman conocedores del tema.El problema es que esto podra hacer que la empresa siga ocupando las instancias judiciales para exigir el pago de la indemnizacin incluida en el contrato, que asciende a un monto cercano a los $80 mil millones.As lo explica quien debi disear los contratos, el ex ministro de Salud y actual director del Instituto de Polticas Pblicas en Salud de la U. San Sebastin, Jaime Maalich. Contralora ya lo haba analizado y no haba encontrado ninguna dificultad. Por instruccin de la ex ministra (de Salud, Helia) Molina, el ministro (del MOP, Alberto) Undurraga se vio obligado a firmarlo. Contralora ahora dice que dos veces pidi informes al MOP y le instruye y sienta jurisprudencia de proceder con el contrato de concesin, que expone al Estado chileno a una contingencia muy grave, que es pagar la indemnizacin por las obras, que es de cerca de $80 mil millones, dice. Esto equivale a alrededor de US$ 130 millones, lo que cuesta la construccin de un hospital de mediana complejidad, como el de Chilln.Esto es lo ms grave para la ex ministra del MOP Loreto Silva, para quien el dictamen de Contralora confirma lo que planteamos cuando se retir el decreto, que es que el MOP no actu conforme a derecho cuando lo retir, porque deba seguir adelante con este proceso. Aade que la actuacin fuera del marco de la ley efectuada por el ministerio de no finalizar con contrato ya perfeccionado, le genera una contingencia al Estado, y espero, por el bien de todos, que la obra pueda seguir adelante y que el objetivo no sea conseguir una indemnizacin.Las ex autoridades tambin hacen hincapi en el mal ambiente que este tipo de situaciones genera para que empresas internacionales se interesen en invertir en Chile.Desde el MOP, en tanto, informaron que el proceso licitatorio termin, toda vez que dicho hospital se construir por obra pblica y no por concesin. Se le har llegar dicho informe a la Contralora.En tanto, la subsecretara de Redes Asistenciales del Ministerio de Salud adujo la falta de un vocero para poder referirse a este proceso.El accidentado proceso2010El gobierno de Sebastin Piera anuncia que dentro de paquete de hospitales concesionados est incluido el Stero del Ro.2012Cartera de Concesiones del MOP, bajo la era del ministro Laurence Golborne, agrega este hospital para ser licitado ese ao, junto con el ex Flix Bulnes y el Salvador-Geritrico.Noviembre de 2013MOP llama a licitacin del Hospital Stero del Ro.24 de enero de 2014La ministra Helia Molina anuncia que no se continuar con los hospitales concesionados.27 de febrero 2014Consorcio Hospitales de Salud (Ferrovial) entreg la mejor oferta para el Stero del Ro, con el menor monto de subsidio.13 de marzo de 2014Minsal y MOP evalan concesiones hospitalarias que estaban en trmite.5 de junio de 2014MOP retira decreto de adjudicacin de la Contralora.11 de junio de 2014En la comisin investigadora de infraestructura hospitalaria, Minsal y MOP entran en contradicciones sobre los costos de los hospitales concesionados.2 septiembre 2014Comisin investigadora finaliza su trabajo sin llegar a acuerdo.