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1 VERA & MORENO S.A. Consultores de Ingeniería Actualización y Complementación de los Estudios Definitivos para el mejoramiento a nivel de asfaltado de la Carretera: HUANCAYO – IMPERIAL – IZCUCHACA – MAYOC – HUANTA – AYACUCHO; tramo: IMPERIAL – IZCUCHACA ACTUALIZACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA EL MEJORAMIENTO A NIVEL DE ASFALTADO DE LA CARRETERA HUANCAYO – IMPERIAL – IZCUCHACA – MAYOC – HUANTA - AYACUCHO TRAMO: IMPERIAL - IZCUCHACA INFORME FINAL 10. IMPACTO AMBIENTAL 10.1 10.1 INTRODUCCION INTRODUCCION Existe un consentimiento general que acepta que el desarrollo de las carreteras tiene impactos ambientales mayores. Algunos de los impactos ambientales mayores de los proyectos de carreteras incluyen daños a los Ecosistemas sensitivos, pérdida de tierras productivas agrícolas, reasentamiento de un gran número de personas, disturbio permanente de actividades económicas locales, cambios demográficos, urbanización acelerada e introducción de enfermedades. Un número agravante de planificadores de desarrollo y manejadores reconocen ahora que un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es una excelente herramienta preventiva, siempre que ella sea implementada tempranamente en la secuencia del desarrollo del proyecto. Los Estudios de Impacto Ambiental, generalmente tienen tres objetivos: 1. Presentar a los manejadores y tomadores de decisión una clara evaluación de los impactos ambientales potenciales Informe Final Impacto Ambiental

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1 VERA & MORENO S.A. Consultores de Ingeniería Actualización y Complementación de los Estudios Definitivos para el mejoramiento a nivel de asfaltado de la Carretera:

HUANCAYO – IMPERIAL – IZCUCHACA – MAYOC – HUANTA – AYACUCHO; tramo: IMPERIAL – IZCUCHACA

ACTUALIZACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA EL MEJORAMIENTO A NIVEL DE ASFALTADO DE LA CARRETERA HUANCAYO – IMPERIAL – IZCUCHACA – MAYOC – HUANTA - AYACUCHO

TRAMO: IMPERIAL - IZCUCHACA

INFORME FINAL

10. IMPACTO AMBIENTAL

10.110.1 INTRODUCCIONINTRODUCCION

Existe un consentimiento general que acepta que el desarrollo de las carreteras

tiene impactos ambientales mayores. Algunos de los impactos ambientales

mayores de los proyectos de carreteras incluyen daños a los Ecosistemas

sensitivos, pérdida de tierras productivas agrícolas, reasentamiento de un gran

número de personas, disturbio permanente de actividades económicas locales,

cambios demográficos, urbanización acelerada e introducción de enfermedades.

Un número agravante de planificadores de desarrollo y manejadores reconocen

ahora que un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es una excelente herramienta

preventiva, siempre que ella sea implementada tempranamente en la secuencia

del desarrollo del proyecto.

Los Estudios de Impacto Ambiental, generalmente tienen tres objetivos:

1. Presentar a los manejadores y tomadores de decisión una clara evaluación de

los impactos ambientales potenciales que un proyecto puede tener sobre la

totalidad de la calidad ambiental.

2. Aplicar a un proyecto, una metodología, la cual evalúa y predice impactos y

provee: a) los medios para la prevención y mitigación de impactos, b) la

ampliación de los beneficios del proyecto y c) la minimización de los impactos

de larga duración.

3. Proponer un forum específico en el cual la consultoría es sistemáticamente

comprendida de una manera que permita a las personas afectadas tener un

ingreso directo a los procesos de manejo ambiental.

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Es importante sincronizar los EIA con los procesos de desarrollo del proyecto.

Idealmente, el EIA y los procesos de desarrollo del proyecto deben ser

conducidos en forma unísona.

Cada vez más, el EIA es requerido por las leyes nacionales e internacionales, así

como otras regulaciones. Un EIA sería por ello considerado imprescindible y se le

deberá otorgar los fondos necesarios en todo proyecto de carretera.

El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconómicos del Proyecto,

reducir a su mínima expresión los impactos negativos sobre el medio ambiente y

proteger los variados recursos naturales que integran los ecosistemas

comprendidos en la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de permitir

que los pueblos puedan desarrollarse como resultado de una obra de

infraestructura, sin dañar el ambiente.

Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

Durante la rehabilitación y mejoramiento de la carretera Imperial – Izcuchaca, se

deberán ejecutar las siguientes actividades:

- Instalación del campamento, planta de asfalto

- Movimiento de tierras

- Explotación de canteras

- Uso de depósitos de materiales

- Utilización de aguas

- Empleo de maquinaria pesada

- Participación de un número apreciable de trabajadores.

En estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre

el ambiente, los cuales sino son objeto de un tratamiento racional podrían

ocasionar alteraciones permanentes sobre la zona de influencia del proyecto.

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Por lo tanto, el objetivo específico del EIA, es identificar y evaluar los impactos

ambientales, tanto negativos como positivos, que se deriven de la ejecución del

proyecto.

Asimismo, otro aspecto importante dentro del EIA es lo concerniente a las

medidas de mitigación que será necesario adoptar con la finalidad de prevenir,

corregir o mitigar los impactos negativos que se generan en el transcurso del

desarrollo del proyecto y la valorización económica de los costos que demandará

el Proyecto llevar a cabo estas medidas mitigadoras.

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EQUIPO DE CONSULTORES QUE HAN INTERVENIDO EN EL ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL

Los especialistas que han intervenido en la realización del Estudio de Impacto

Ambiental de la carretera Imperial – Izcuchaca, se mencionan en el cuadro

adjunto:

NOMBRES Y APELLIDOS TITULO CARGO ESPECIALIDAD

Alejandro Goytendía Fárfan Doctor Coordinador Manejo Ambiental

Luis Tomassinni Vidal Ingeniero Agrónomo Evaluación Ambiental

Ana María Matos Licenciada Socióloga Análisis Sociales

Maribel Alvarado M. Doctora Abogada Temas Legales

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10.210.2 RESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVO

INTRODUCCION

La zona evaluada comprende las localidades de Imperial y Ñahuimpuquio,

pertenecientes al distrito de Ñahuimpuquio y Acostambo, incluyendo el pueblo de

Casma y finalmente el distrito de Izcuchaca; todos ellos pertenecen a la provincia

de Tayacaja, Departamento de Huancavelica. (Ver Fig. Nº IA-01).

El estudio de Impacto Ambiental ha sido desarrollado en base a la normatividad

existente para la construcción vial y en el marco de consideraciones de una

política de desarrollo sostenible.

OBJETIVOS

Los objetivos más importantes de un Estudio de Impacto Ambiental son:

- Llevar a cabo un diagnóstico de los componentes básicos del ambiente, tales

como el físico – químico, biológicos y socioeconómicos.

- Identificar y evaluar los posibles impactos potenciales negativos y positivos,

directos e indirectos sobre los factores ambientales, que se pueden generar

de las actividades de desarrollo del proyecto.

- Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, que trate de mitigar, controlar y

compensar probables disturbaciones de los factores ambientales y procurar

que las medidas de ingeniería y prácticas de manejo tiendan a equilibrar los

disturbios o alteraciones y se propenda así, hacia una política de desarrollo

sostenible.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

El tramo Imperial – Izcuchaca, nace en la zona denominada “Desvío a Pampas”,

que también es conocida como “Repartición”. En este punto la vía se bifurca, un

ramal se dirige a Pampas y el otro hacia Izcuchaca, específicamente en esta zona

se empalma el trazo del actual proyecto con el estudio del tramo Huancayo –

Desvío Imperial, ejecutado por la Consultora CPS el año 1995.

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PLANO DE UBICACION

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El punto inicial del proyecto nace en curva, encontrándose identificado y

referenciado convenientemente fuera del área de trabajo. Asimismo, hacia la

derecha del eje se encuentra debidamente monumentado el BM de partida

denominado BM “0” (3,789.57 m.s.n.m.) que esta referenciado e identificado con

pintura esmalte de color rojo y amarillo.

A partir del punto de inicio el trazo de la carretera sigue en descenso pasando por

los poblados de Imperial (Km. 1+400), Ñahuimpuquio (Km. 4 + 000), Acostambo

(Km. 6 + 195), Hacienda Casma (Km. 24 + 080) y finalmente Izcuchaca, más

exactamente el Barrio de Hatunruna llamado también Empedrado (Km. 32 + 720),

pues el poblado mayor de Izcuchaca se halla cruzando el puente sobre el río

Mantaro, tomando el desvío hacia la ciudad de Huancavelica. Después de pasar

por el Barrio de Hatunruna (Izcuchaca), el trazo continua hasta el Km. 33 + 440,

progresiva final del tramo, en la vía que va hacia la ciudad de Ayacucho.

La velocidad directriz en el tramo está diferenciada en función a las restricciones

topográficas y urbanísticas que condicionan la vía, en general la velocidad

directriz es de 40 Km./hra. exceptuándose las zonas urbanas y de desarrollo en

donde se ha considerado una velocidad directriz de 25 Km./hra.

El tramo se desarrolla en una topografía semi-ondulada en los primeros 10 Km.

Las zonas en las que están asentados los poblados forman hoyadas (caso de

Imperial), en donde el drenaje es lento, debido también al poco mantenimiento

que se hace en los canales existentes, está última condición se repite en los

poblados de Ñahuimpuquio y Acostambo.

Pasando el poblado de Acostambo, la condición topográfica cambia

drásticamente, pues a partir del mismo la carretera se desarrolla en media ladera.

Desde el Km. 19, la vía corre en el mismo sentido paralela al curso del río Mantaro

y a la línea férrea Huancayo – Huancavelica, manteniéndose está condición hasta

la localidad de Izcuchaca.

En el trazo del proyecto se ha aprovechado al máximo la plataforma existente

desplazando el eje hacia el talud superior, lo que ha provocado en gran medida

mayores volúmenes de corte. Las curvas de radios restringidos, han sido

notablemente mejoradas aunque para ello ha sido necesario efectuar rellenos

mayores y muros de contención, condiciones necesarias para desarrollar un trazo,

cómodo y seguro.

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Con relación a las zonas urbanas, se ha tenido necesariamente que efectuar

propuestas de expropiación, debido a la estrechez de la sección transversal de la

vía. En los poblados de Ñahuimpuquio y Acostambo, se ha considerado mantener

un derecho de vía de 10 m. a cada lado del eje, donde se ha desarrollado el

diseño específico para cada centro poblado, complementado con el proyecto de

drenaje también específico en concordancia con las condicionantes presentadas

en cada caso.

Se ha efectuado el empalme al inicio del tramo con el proyecto existente del tramo

Huancayo – Desvío Pampas (Km. 0 + 000 para el presente proyecto), teniéndose

en dicho punto un intercambio a nivel que solucionara el cruce en dicha

progresiva. Similar tratamiento ha merecido el empalme con el desvío hacia la

localidad de Pampas, luego del poblado de Acostambo, este desvío es también

conocido como Desvío Cobriza. Otro que ha recibido un tratamiento similar es el

desvío hacia Huancavelica (empalme con el puente sobre el río Mantaro) y

Ayacucho, en el poblado de Izcuchaca, sobre la margen izquierda del mencionado

río.

Las condiciones más restrictivas de tránsito se dan en los kilómetros 13 y 16, en

donde el trazo progresa en desarrollo con pendientes regulares. Las curvas

tienen un radio mínimo de 22 m. correspondiente a una velocidad directriz de 25

Km./h; el sistema de drenaje contempla baterías de alcantarillas conectadas unas

con otras, con conexiones protegidas para evitar el desmoronamiento de taludes

o arrastre del material conformante de ellos.

El sistema de drenaje en general contempla alcantarillas tipo Marco, con cunetas

revestidas y obras complementarias que hacen que el conjunto sea funcional.

El pavimento considerado es de tipo flexible para un período de diseño de diez

años como se indica en el cuadro siguiente:

TRAMO PROGRESIVAMÉTODO AASHTO(n 0 10 años)

C.A.(cm.)

BASE(cm.)

SUB-BASE (cm.)

I Km. 0 + 000 – Km. 9 +000 10. 20 30II Km. 9 + 000 – Km. 21 +000 10. 20 20III Km. 21 + 000 – Km. 34 +000 10. 15 15

El refuerzo adicional de concreto asfáltico para una proyección de 20 años será de

1 pulg. (2.5 cm. )

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Se ha determinado zonas en donde se tiene que ejecutar trabajos especiales

como reemplazo de material turboso.

El proyecto contempla la utilización de canteras existentes en el tramo, más

específicamente las ubicadas en Imperial y Casma. Por la topografía de la zona

no existe disponibilidad de áreas extensas que permitan elegir entre varias

alternativas para la ubicación de Campamentos, Planta de Asfalto y Plantas de

Chancado o Patios de preparación o almacenaje de materiales. Los diez primeros

kilómetros atraviesan una zona semi-llana con asentamiento de poblados y

utilización de la tierra como áreas agrícolas, posteriormente el trazo de la vía es

íntegramente en media ladera con poca disponibilidad y existencia de áreas

aparentes para desarrollar tales actividades.

Finalmente el proyecto contempla integralmente una señalización tanto horizontal

como vertical, en función a las necesidades de información, prevención y

reglamentación en la vía, estipulado por la normatividad vigente y la necesidad y

condición de transitabilidad creada a raíz de los trabajos a ejecutar según el

proyecto.

Las características técnicas más saltantes son:

Velocidad Directriz : 40 Km. /hr.

Reducción por poblados : 25 Km. /Hr.

Ancho de la Superficie de Rodadura : 6.60 m.

Bermas : 1.20 m. c/lado

Radio mínimo : 40 m.

MARCO LEGAL NORMATIVO

El Estudio de Impacto Ambiental para la ejecución de las obras de rehabilitación y

mejoramiento de la Carretera Imperial – Izcuchaca, se sustentó en numerosos

Dispositivos Legales: Decretos Supremos, Leyes, Resoluciones Directorales y

Normas Específicas, emitidos por los organismos competentes y el gobierno

central, como sigue:

A. Normativas Legales

1. Constitución Política del Perú de 1993.- Art. 2º, Inc. 22 y Art. 70º.

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2. Código Penal (D. Leg. Nº 635 del 08-04-91).- Capítulo Unico del

título XIII, Art. 304; Art. 307; Art. 307-A y Art. 314; Denuncias

Penales por infracción a la Legislación Ambiental.

3. (Ley Nº 263311 del 21-06-96).- Art. 1º y Art. 2º.

4. Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. 613

del 08-09-90).- Art. 8º, Art. 9º, Art. 10º, Art. 14º y Art 96º; Capítulo

XI.

5. Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. Nº

757 del 13-11-91).- Art. 50.

6. Ley Orgánica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

Construcción (D. Leg. Nº 25862 de Nov. 1992).- Art. 28º.

7. Ley del Consejo Nacional del Medio Ambiente (Ley Nº 26410 del

22-12-94).- Art. 1º.

8. Ley de Evaluación de Impacto ambiental para Obras y Actividades

(Ley Nº 26786 del 13-05-97),- Art. 1º, Art. 2º.

9. Resolución Ministerial Nº 258-98-MTC/15.01.- Art. 1º.

10. Decreto Supremo Nº 056-97-PCM.

B. Disposiciones sobre Expropiaciones

1. Código Civil de 1984.- Art. 928º.

2. Código Procesal Civil.- Art. 24º Inc. 1; Art. 486º, Inc. 4; Art. 519 º a 532º.

3. Ley General de Expropiaciones (Ley Nº 27117 del 20-05-99) Arts. 2º, 3º, 9º, 10º, 11º, 15º, 16º y 19º.

4. Ley Nº 26737 y su Reglamento (D.S. Nº 013-97-AG) 02-01-97.

5. Decreto Supremo Nº 7013-97-AG.

6. Resolución Ministerial 188-97-EM/DMM (12 de Mayo 97).

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C. Disposiciones sobre Canteras

1. Decreto Supremo Nº 011-93-TCC del 15-04-93.- Art. 1º, Modificado

por D.S. Nº 20-94-MTC.

2. Decreto Supremo Nº 20-94-MTC.

3. Normas para el aprovechamiento de canteras (D.S. Nº 037-96-

EM).- Art. 1º.

4,5,6 Decreto Supremo Nº 016-98-AG.

D. Disposiciones sobre el Recurso de Agua

1. Ley General de aguas (Ley 17752 del 24-07-69)

E. Ley de Areas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834 del 17-06-97)

F. Disposiciones sobre el proceso de reasentamiento

1. Dispositivos del BID del 28-05-98.

CARACTERISTICAS SOCIO AMBIENTALES DEL AREA DE INFLUENCIA

Desde el punto de vista climático la zona de influencia corresponde a la provincia

biográfica de Puna Tropical con “Clima Frío Boreal” (Valles Mesoandinos). Su

precipitación total promedio anual es de 807 m. y su temperatura media anual es

de 12°C.

El régimen de lluvias es totalmente irregular precipitando el 50% del total de

lluvias en los tres primeros meses del año; siendo el mes más lluvioso el mes de

Marzo y el menos lluvioso el mes de Junio.

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En cuanto al recurso edáfico, se presentan tres diferentes tipos de suelos de

acuerdo a su origen: aluviales, colu-aluviales y residuales; siendo los más

abundantes los colu-aluviales. De acuerdo con su clasificación de capacidad de

uso mayor, se tiene tierras aptas para una agricultura intensivas (A), tierras aptas

para cultivos permanentes (C), tierras aptas para pastizales (P) y áreas de

protección (X).

Los grupos litológicos dominantes en el área de influencia son: calizas, areniscas

y formaciones materiales cuaternarios. Los primeros, se harán presentes a partir

del Km. 10 + 300, presentándose en forma de farallones y zonas escarpadas,

susceptibles a desprenderse o deslizarse por la gran pendiente del talud.

Algunas formaciones colu-aluviales, son susceptibles a sufrir una erosión hídrica

intensa (surcos, cárcavas) y algunos procesos de remoción en masa

(desprendimientos, deslizamientos, colados de barro). Este sector, es el que

origina el mayor volumen de corte.

En cuanto a la hidrología del área, se tiene la presencia aproximada de 10

quebradas principales y un total de 235 alcantarillas tanto en proyección como por

reemplazar.

Respecto a la actividad agrícola, esta es muy restringida dada la

predominancia de suelos superficiales y mayormente degradados por una

sobre utilización de su capacidad óptima, la cual se puede observar nítidamente

sobre las aerofotografías. La actividad más intensa es la ganadería, habiéndose

identificado especies tales como: vacunos y ovinos principalmente.

En cuanto a la flora, existen todavía especies nativas tales como: Retama, Chamana, Huarangay, Tarhui, Maguey etc. Asimismo, se puede distinguir cultivos exóticos, tales como: maíz, cebada, trigo, haba y alfalfa.

La fauna se halló representada principalmente por animales domésticos, tales como: vacas, caballos, asnos, ovejas, gallinas, conejos, cuyes etc.; siendo las especies silvestres muy escasas y que sobresalen como: el zorro, venado, zorrino, vizcacha, gato montes, paloma torcaza, halcón y picaflor etc.

Este espacio ha sido sobre utilizado generando un “uso conflictivo” y una erosión acelerada de las tierras de cultivo, que debiendo estar dedicados a pastos, han sido utilizadas para el sembrío de cultivos, tales como: maíz, papa, habas, etc., ello ha sido aún más agravado por la naturaleza de los suelos, que son de

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topografía agreste y superficiales, originados por meteorización de las rocas calizas dominantes en el área de estudio.

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los factores ambientales que más sufrirán con el desarrollo del proyecto son: suelo, aire, flora y geología; el único impacto benéfico será el nivel cultural a través de la generación de empleo.

El suelo será eliminado por ampliación de la plataforma, por ocupación de las áreas de servicio, caminos de acceso y la disposición de materiales. Las progresivas con procesos de erosión hídrica son:

29+980 – 29+990 I Surcos30+234 I Surcos31+060 – 31+170 I Surcos y cárcavas

El aire será alterado mediante la contaminación por humos, gases y polvos, generados por el funcionamiento de la maquinaria, transporte de materiales; de igual manera, se incrementará los ruidos, por el funcionamiento de la maquinaria, explosivos, funcionamiento de la chancadora y planta de asfalto.

23+400 I Chancadora planta de asfalto23+500 I Chancadora planta de asfalto

La flora se verá perjudicada, por su eliminación tanto por ampliación de la plataforma como por la ubicación de las áreas de servicio.

La inestabilidad de taludes, se vera incrementada por el tipo de materiales erodibles, la fuerte gradiente y por presentar en la actualidad procesos geodinámicos de moderados a intensos.

Los lugares más susceptibles a un incremento de la inestabilidad son:

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Progresiva MotivoGrado de

Estabilidad13+820 – 13+900 Farallón rocoso de areniscas grises Inestable

22+120 – 22+180 Calizas grises Inestable

20+360 – 20+480 Calizas grises en bancos gruesos Inestable

27+700 – 27+890 Calizas grises con lutitas Inestable

28+890 – 29+000Coluvial con gravas y bloques sueltos

Inestable

30+260 – 30+400 Coluvial y eluvial Inestable

INTERSEPCION DE CAUCES Y FUENTES DE AGUA

La carretera intercepta un gran número de cursos de agua (aproximadamente 235) muchos de las cuales en épocas de lluvias podrían desbordarse sobre la plataforma; a su vez es necesario tomar algunas medidas de precaución para evitar su contaminación.

Quebradas más importantes

NOMBRE PROGRESIVA

Chujupuquio 0+600 – 9+200

Putaja Huayjac 2+850

Sillapata 5+420

Progreso 6+195

Molinohuayco 10+313

Jartarra 13+940

Socas 13+200

Otuto 20+727

Casma 23+623

Quiptaocco 25+430

Sin nombre 25+602

Sin nombre 25+790

Magdalena 27+800

Sin nombre 28+121

Sin nombre 31+418

Sin nombre 31+734

Sin nombre 31+855

Sin nombre 32+959

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NOMBRE PROGRESIVA

Sin nombre 33+000

Sin nombre 33+182

ALTERACION DE AREAS HIDROMORFICAS

Esta disturbación se puede presentar principalmente en la progresiva 6+200 debido a la ampliación de la plataforma y a la presencia de un curso de agua.

DISMINUCION DE LA CALIDAD EDAFICA

Esta alteración se verá magnificada en los lugares de corte y en los espacios destinados para el área de servicios y para los depósitos de materiales.

Las alteraciones más importantes en cuanto a la destrucción del suelo se efectuarán en las siguientes progresivas:

0+000 – 0+180 0+180 – 0+260 1+360 – 2+500 5+200 – 5+580 7+220 – 8+980 8+980 – 9+185 9+200 – 9+660 10+760 – 10+820 13+715 – 13+740 15+530 – 15+675 15+675 – 15+933 20+000 – 20+30023+250 – 24+300 25+430 – 26+580 31+670 – 32+110

ALTERACION DE LA COBERTURA ARBOREA

La única zona arbórea que será afectada por ampliación de la plataforma es el pequeño bosque de eucaliptos de la progresiva 3+200.

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ALTERACION DE LA VEGETACION AGRICOLA

Los cultivos tanto agrícolas como de pasturas, se verán afectados básicamente por la ampliación de la plataforma, así como por ocupación de las áreas de servicio (planta de asfalto, chancadora, campamento, taller, etc.), que se halla en el km 23+400. (Ver Foto Informativa Nº 02).

EVALUACION AMBIENTAL

La evaluación ambiental se ha llevado a cabo utilizando el método de las matrices

causa – efecto

Como aspectos saltantes de la aplicación de esta metodología, se tiene:

- El desarrollo del proyecto del punto de vista ambiental es negativo (-240)

- Los mayores impactos negativos que se presentan es en la fase de

construcción (-259)

- Durante la fase de operación y mantenimiento, el impacto es positivo (+19)

- Los aspectos que tienen mayor incidencia de impactos negativos en la fase

de construcción son los físico químicos (-198).

PASIVOS AMBIENTALES

Los Pasivos Ambientales más importantes identificados en el proyecto son

aquellos descritos en las fichas y fotos explicativas que se muestran en el Item

10.7 del estudio correspondiente.

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Se ha considerado los siguientes criterios de jerarquización:

DESCRIPCION CATEGORIA

El efecto tensional ambiental, actúa intensamente sobre la carreteraCrítico

El efecto tensional ambiental, interviene ligeramente sobre la carretera Ligeramente crítico

El efecto tensional ambiental, no presenta una acción mediata, sino potencial. No crítico

PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL

La concepción del Plan de Manejo Ambiental para la carretera Imperial –

Izcuchaca, se halla orientada a garantizar que las medidas de mitigación

propuestas cumplan con todos los requerimientos que garanticen su

implementación, de tal forma que las posibles disturbaciones del ambiente sean

disminuidas, evitadas o eliminadas.

Para el éxito en la ejecución del Plan de Manejo Ambiental será necesario la

participación de los diferentes sectores a los cuales beneficia la construcción de la

carretera, no solo en los aspectos que involucra el transporte en sí, sino también a

los aspectos indirectos que abarca diferentes ámbitos, tales como: turismo,

comercio, agricultura y en especial la conservación del ambiente.

A. ESTRUCTURACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental se halla integrado de varios programas, que

permitan planificar las medidas de mitigación para disminuir, evitar, eliminar o

rehabilitar los efectos de los impactos ambientales, el control de la ejecución

de tales medidas, el monitoreo de las acciones realizadas para controlar su

eficacia, el control de problemas ambientales que puedan presentarse

durante la construcción de las obras, las medidas que hay que efectuar para

restaurar las áreas intervenidas durante la ejecución del proyecto y la

compensación de los daños que se puedan causar a terceros; todas estas

acciones secuenciales integrarán los programas de ejecución de medidas de

mitigación, de monitoreo, de contingencia, de abandono y de compensación

social.

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Basado en las recomendaciones emanadas en el Manual Ambiental de

Diseño y Construcción Vial del MTC y en la Guía para la Gestión de Estudios

y Programas de Mitigación Ambiental del BID 1996, se han estructurado las

siguientes medidas de mitigación.

CAMPAMENTOS, TALLER DE MAQUINAS Y EQUIPOS

De acuerdo con la conveniencia y a las características de la vía, se ha

determinado ubicar el campamento, planta de asfalto y taller de máquinas en

la progresiva 20+020 en unos terrenos agrícolas sembrados actualmente con

maíz, pertenecientes a la comunidad de Huantaro; con la cual se ha llegado a

un entendimiento de alquiler, por el tiempo que dure la construcción.

Este campamento deberá poseer todos los servicios necesarios para suplir

las necesidades de los trabajadores tales como agua potable, un sistema

portátil de tratamiento de aguas residuales, cuyos efluentes de acuerdo a sus

características hidroquímicas puede ser vertido a un río cercano.

La zona de taller de máquinas, debe ser cercada; en los lugares donde se

cambie o se manipule aceite u otros lubricantes y combustibles, deberá

construirse una losa para evitar una contaminación del suelo; de igual

manera, los restos de filtros u otros artículos de recambio deberán ser

almacenados en cajas o cilindros para luego ser enterrados.

PROTECCION DE LA SALUD

Para impedir la propagación de enfermedades tales como el cólera,

enfermedades venéreas y gastrointestinales en el campamento, se deberá

agudizar un estricto control sanitario; en especial, se debe cautelar la calidad

del agua potable, la calidad sanitaria de los alimentos y medidas normales de

higiene.

En casos de emergencia se solicitará ayuda a los centros de salud y

comisarías más cercanas.

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MANEJO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES

Con la finalidad de evitar cualquier contaminación del suelo con el vertido de

lubricantes, combustibles, brea y asfalto, se recomiendan las siguientes

medidas de control:

- Verter los aceites usados en cilindros herméticos para su posterior

reciclaje o venta a las ladrilleras o fábricas de cemento.

- Los lugares contaminados con aceites u otros lubricantes deberán ser

removidos, colocados en recipientes herméticos y luego enterrarlos.

PROTECCION DE TALUDES

Con el aspecto de estabilizar algunos taludes inestables que resultarán de los

futuros cortes para ampliar la plataforma, se recomienda:

- Conformación de terrazas y banquetas; de igual forma la construcción de

muros de contención, diques de concreto, empedrados y trinchos.

- En las zonas de corte de rocas, se recomienda el desquinche manual de

bloques y piedras.

MANTENCION DE CAUCES

Tratar en lo posible de no arrojar a los cauces cercanos, materiales

excedentes de cortes, lo cual podría frenar el flujo natural.

Se deberá programar un plan de limpieza y mantenimiento de alcantarillas,

pontones, badenes, con la finalidad de contribuir a un flujo continuo y normal

de agua.

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EXPLOTACION Y TRATAMIENTO DE CANTERAS

El plan de manejo para canteras de origen aluvial es el siguiente:

- El material de descapote extraído de una zona de préstamo, debe ser

almacenado para ser reutilizado posteriormente en las restauraciones

futuras.

- El método extractivo más recomendado para la explotación de los lechos

aluviales, es mediante la utilización de equipo mecánico como

retroexcavadora y volquete.

- De acuerdo con la estabilidad del macizo rocoso no se permitirán alturas

de taludes superiores a los diez metros.

- Establecer controles topográficos y geotécnicos en los taludes.

Las medidas de mitigación a considerar en la explotación de canteras aluviales

son:

- Evitar labores de explotaciones en banco único

- De acuerdo a la estabilidad del macizo rocoso no se permitirán alturas de taludes superiores a los diez metros.

- Queda terminantemente prohibido el uso de zapapicos para el arranque de materiales de canteras.

Se recomienda labores de explotación por el método de bancos:

- Establecer controles topográficos y geotécnicos en los taludes

- Establecer sistemas adecuados de drenaje para aguas de escorrentía a nivel de frentes de explotación y patios de carguíos.

- Señalizar adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el ingreso de personas ajenas a la explotación.

- Dotar de señales auditivas a la maquinaria de carguío y transporte para las acciones de retroceso.

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- Humedecer los patios de carguío y maniobras, para evitar la emisión de material particulado.

Para mejorar el paisaje y reducir los impactos ambientales ocasionados, es imprescindible elaborar un plan de revegetalización, utilizando especies adaptadas a la zona como especies arbustivas o herbáceas.

Para tener éxito en una práctica de restauración de canteras, se recomienda:

- Retirar y almacenar la tierra vegetal, junto con su vegetación enraizada en un lugar seguro y protegerlo.

- Nivelar y formar terrazas si es posible; cubrir superficialmente con la tierra vegetal superficial que se almacenó o conseguir tierra agrícola, mezclada con guano de corral.

- Revegetar la cantera ya sea con hierbas, con sembrío al voleo o sembrío de esquejes o con arbustos a través de plántulas, donadas por el programa PRONAMACH a través de su plan “Sierra Verde” o comprando las plántulas en viveros comerciales.

DEPOSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES

Dentro del área de influencia de la carretera, se han ubicado y seleccionado

11 depósitos de materiales, algunos de los cuales se muestran y describen en

las fotografías adjuntas:

Nº 1 Progresiva : 2 + 200 DNº 2 Progresiva : 16 + 670 DNº 3 Progresiva : 17 + 100 DNº 4 Progresiva : 20 + 020 DNº 5 Progresiva : 23 + 410 al 23 + 790 DNº 6 Progresiva : 24 + 480 DNº 7 Progresiva : 25 + 820 al 25 + 920 DNº 8 Progresiva : 27 + 540 al 27 + 700 DNº 9 Progresiva : 28 + 500 DNº 10 Progresiva : 31 + 260 al 31 + 400 DNº 11 Progresiva : 31 + 580 D

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En referencia a la restauración, los depósitos de materiales deberán estar

sometidos a las siguientes acciones:

- Se reforzará taludes con muros de contención o de piedras, con la finalidad

de evitar la erosión por el río y posibles movimientos en masa.

- Se recubrirá la superficie con la capa de suelo extraída y amontonado

separadamente.

- Se revegetará ya sea con especies herbáceas o arbustivas, dependiendo

la disponibilidad de agua y las condiciones agroclimáticas del área.

CONTROL DE RUIDOS Y CALIDAD DEL AIRE

Se deberá realizar un mantenimiento rigurosos del buen funcionamiento de los

equipos y maquinaria, especialmente de la chancadora. Planta de asfalto y

volquetes; básicamente en lo concerniente a su afinamiento y funcionamiento

óptimo de los silenciadores.

Se deberá humedecer las rutas de transporte de materiales y de tránsito

pesado, mediante la utilización continua de cisternas en época de estiaje y

periódica durante la época de lluvias.

SEÑALIZACION DE LA VIA

Tratando de mantener un tráfico fluido y continuo, orientado a minimizar la

emisión de gases, polvos y humos; así como, las incomodidades que pueden

ser generadas a los usuarios como consecuencia de las obras, se recomienda

señalizar la vía con señales preventivas, informativas, de emergencia y

ecológicas.

ACCIONES COMPENSATORIAS

Se deberán considerar en forma prioritaria los mecanismos para la

compensación a terceros, por la utilización de los terrenos que serán

utilizados para depósitos de materiales, taller, planta de asfalto y

campamentos.

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Asimismo, se deberá compensar a los propietarios de las viviendas que

resulten afectadas por las obras de ampliación de la plataforma, cuya

ubicación se precisa en el plano respectivo y en las fichas fotográficas

respectivas.

Los totales por estos conceptos son:

- El pago por afectaciones de terrenos alcanza la suma de S/.32,008.63

(US$ 9,016.51)

- El pago por afectaciones de viviendas alcanza la suma de S/.434,100

(US$122,281.69)

B. PLAN DE SEGUIMIENTO O MONITOREO

El plan de control o monitoreo consiste en efectuar acciones orientadas a

evitar y prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como

consecuencia de la ejecución de los trabajos de rehabilitación y mejoramiento

de la carretera Imperial – Izcuchaca.

La implementación del plan de seguimiento, deberá organizarse con la

participación del contratista de la obra, la supervisión y el MTCVC.

C. PLAN DE CONTINGENCIAS

De acuerdo a lo expresado las acciones que pudieran alterar la infraestructura

y consiguientemente el desarrollo normal de las actividades están referidas a:

- Obstrucción de la vía por deslizamientos

- Contaminación de las aguas

- Accidentes personales por uso de explosivos, operación de máquinas,

equipos y otros

- Epidemias.

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D. PLAN DE ABANDONO

La finalización de las obras se hará de manera paulatina, según el avance de

las mismas y las necesidades de maquinarias y personal disminuyan. Se

procederá al retiro del equipo y material que no sea ya necesario, para luego

proceder a la limpieza y restitución de los ambientes que ya no vayan a ser

utilizados.

Luego de concluidas las obras de abandono, la empresa constructora deberá

entregar a las autoridades ambientales competentes un informe detallado

sobre las actividades desarrolladas en el período de abandono.

F. COSTOS AMBIENTALES

El costo del programa de manejo ambiental, se muestra en el siguiente

cuadro:

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INSERTAR CUADRO DE COSTOS

AMBIENTALES

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10.3.10.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONALMARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

10.3.1 MARCO LEGAL

El estudio de evaluación de Impacto Ambiental para la ejecución de

Actualización y Complementación de los Estudios Definitivos para el

Mejoramiento a Nivel de Asfaltado de la Carretera: Huancayo – Imperial –

Izcuchaca – Mayoc – Huanta – Ayacucho. Tramo: Imperial Izcuchaca, se

sustenta en los siguientes dispositivos legales:

A: Normativas Legales.-

1. Constitución Política del Perú en 1993. Establece en su Art. 2º,

inc. 22, que toda persona tiene derecho a un ambiente equilibrado y

adecuado al desarrollo de la vida. Esto incluye una variada gama

de derechos y responsabilidades que va desde la preservación de

la naturaleza hasta el control de las sustancias nocivas

(particularmente las de uso industrial) y la protección de la salud

pública y privada. Asimismo, precisa en el capítulo II del Título III

las acciones que el Estado debe tomar sobre el ambiente y los

recursos naturales.

En cuanto a la propiedad, el Art. 70º, señala como una

característica de la misma, que no puede ser vulnerada y que el

Estado sólo puede privar al propietario de lo que es suyo solo

mediante la expropiación, que es un procedimiento por el cual

sobre la base de razones de seguridad nacional o de necesidad

pública declaradas por ley, la autoridad toma para sí la propiedad

de terceros mediante el cumplimiento de los trámites legales

establecidos y pagando previamente la indemnización

correspondiente. La indemnización, según la Constitución debe

incluir tanto el valor del bien expropiado como una compensación

por el perjuicio que cauce.

Cuando se realiza una expropiación, parte del procedimiento

consiste en la tasación del bien, es decir el valor del Estado deberá

pagar por la expropiación. Durante mucho tiempo, en el Perú el

propietario no podía discutir la tasación sino sólo aceptar la que se

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hubiera fijado. Ahora la Constitución permite discutir este aspecto

del procedimiento mediante un proceso judicial.

2. Código Penal (D. Leg. Nº 635 del 8 Abril 91).- El Capítulo

Unico del Título XIII del Código Penal regula los Delitos contra la

Ecología, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente

Se considera delitos contra la Ecología los siguientes:

Contaminar el medio ambiente vertiendo residuos sólidos, líquidos,

gaseosos o de cualquier naturaleza por encima de los límites

establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o

alteraciones en la Flora, Fauna y Recursos Hidrobiológicos (Art.

304).

Depositar, comercializar o verter deshechos industriales o

domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas

sanitarias y de protección del Medio Ambiente (Art. 307).

El que ilegalmente ingresa al territorio nacional en forma definitiva o

en tránsito, creando un riesgo para el equilibrio ambiental, residuos

o deshechos resultantes de un proceso de producción, extracción,

transformación, utilización o consumo, que no hayan ingresado

como insumo para procesos productivos calificados como

peligrosos o tóxicos por la legislación ambiental especial sobre la

materia, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de

uno ni mayor de tres años y de 150 a 300 días multa (Art. 307-A).

El juez penal podrá ordenar como medida cautelar la suspensión

inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura

temporal o definitiva del establecimiento (Art. 314).

La infracción de los límites máximos permisibles puede acarrear el

mandato judicial de suspensión de la actividad infractora. Sin

embargo, esta posibilidad está mediatizada en el caso de aquellas

empresas que se encuentren sujetas al PAMA o a EIA, caso en el

que como veremos más adelante es requisito previo para la

formulación de la denuncia para la obtención del dictamen en el

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sentido que se está incumpliendo las obligaciones previstas en

cualquiera de ellos.

3. Dictan norma para efectos de formalizar denuncias penales

por infracción a la Legislación Ambiental (Ley Nº 26331 del 21

de Junio 96).- Esta norma ha establecido lo siguiente:

La formalización de denuncias por la Comisión de delitos contra el

Medio Ambiente, requerirá la opinión fundamentada y por escrito de

las autoridades sectoriales competentes, respecto a sí ha ocurrido

una infracción a la legislación ambiental. Este informe debe ser

evacuado en un plazo no mayor de 30 días (Art. 1º).

Si el titular de la actividad productiva contara con un PAMA

(Programa de Adecuación y Manejo Ambiental) y está poniendo en

marcha dicho programa o ejecutándolo, o cuenta con un EIA

(Estudio de Impacto Ambiental), sólo se podrá dar inicio a la acción

penal por delitos contra el Medio Ambiente y la Ecología, cuando se

infringía la legislación ambiental por la no-ejecución de las pautas

contenidas en dichos programas o estudios según sea el caso (Art.

2º).

Esta norma está destinada a impedir que se presente denuncias

injustificadas contra empresas que se encuentren cumpliendo los

PAMA o EIA aprobados en su sector. Cumplir con la obligación de

presentar el PAMA o EIA debe ser vista entonces también como un

mecanismo de defensa ante eventuales denuncias en la vía penal.

Cabe recordar que el ejercicio de acciones judiciales en defensa del

medio ambiente no requiere el interés económico o moral del

accionante sino que por mandato de la norma III del Título

Preliminar del Código del medio Ambiente esta puede ser ejercida

aún por quien no se vea afectado directamente.

4. Código del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales (D. Leg.

613 del 8 de setiembre 90) En cuanto a la Protección del

Ambiente, el Art. 8º dice “Todo proyecto de obra o actividad sea de

carácter público o privado, que pueda provocar daños no tolerables

al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA),

sujeto a la aprobación de la autoridad competente”. En casos

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específicos el EIA debe ser revisado por INRENA, el cual tiene 20

días para emitir su opinión. (Modificado por el Art. 50 del D. Leg. Nº

757).

El Art. 9º y 10º del mencionado Código señala cual debe ser los

alcances de EIA, así como determinar las medidas necesarias para

evitar o reducir a niveles tolerables el daño de la actividad causada

al medio ambiente. Asimismo señala que los EIA solo pueden ser

elaborados por instituciones debidamente calificadas ante la

autoridad competente. La autoridad competente señalara los demás

requisitos que debe contener los EIA.

En cuanto a las Medidas de Seguridad, el Art. 14º señala “es

prohibida la descarga de sustancias contaminantes que provoquen

degradación de los ecosistemas o alteren la calidad del ambiente,

sin adoptarse las precauciones para la depuración.

La autoridad competente es la encargada de aplicar las medidas de

control y muestreo para velar por el cumplimiento de esta

disposición”.

El Capítulo XI precisa las acciones del Estado en cuanto al

aprovechamiento y protección del patrimonio natural cultural.

El Art. 96º señala “La habilitación y rehabilitación de la

infraestructura económica y de servicios se planifica y se ejecuta

observando los planes de ordenamiento y zonificación que sean

aprobados previo estudio de la capacidad asimilativa del área”.

5. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Dec.

Leg. Nº 757 del 13 de noviembre 91) El Art. 50º establece que “las

autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los

asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del

Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales; son los

Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades…”

6. Ley Orgánica del Sector de Transportes, Comunicaciones,

Vivienda y Construcción (Dec. Leg. Nº 25862 Nov. 92). Este

Decreto en su Art. 28º señala a la Dirección General del Medio

Ambiente como la encargada de proponer la Política referida al

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mejoramiento y control de la calidad del Medio Ambiente, supervisa

y evalúa su ejecución; así mismo, propone y emite normatividad

sectorial correspondiente.

7. Ley del Consejo Nacional del Medio Ambiente (Ley Nº 26410

del 22 Dic. 94) Mediante esta norma se creó el Consejo Nacional

del Ambiente CONAM, que constituye el organismo descentralizado

rector de la política nacional ambiental que tiene por finalidad

planificar, promover, coordinar y velar por el ambiente y el

patrimonio natural de la nación (Art. 1º).

8. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y

Actividades (Ley Nº 26786 del 13 Mayo 97). El Art. 1º establece

que la autoridad competente comunicará al Consejo Nacional del

Ambiente (CONAM), sobre actividades que se desarrollarán en su

sector que por riesgo ambiental puede exceder los niveles

aceptables de contaminación del ambiente, los que

obligatoriamente deberán presentar estudios de impacto ambiental

antes de su ejecución y sobre los límites permisibles del Impacto

Ambiental acumulado.

En caso de peligro grave e inminente para el medio ambiente, el

Art. 2º establece que la autoridad sectorial competente, con

conocimiento del CONAM, podrá disponer la aplicación de alguna

de las medidas de seguridad por parte del titular de la actividad.

9. Resolución Ministerial Nº 258-98-MTC/15.01. El Art. 1º, crea la

Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental la cual

depende de la Dirección General de caminos. Esta unidad está

encargada de los aspectos concernientes a los estudios de Impacto

Ambiental de los Proyectos de Obra y Actividades de

Infraestructura Vial de Transportes que realice el Ministerio de

Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

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10. Decreto Supremo Nº 056-97-PCM. En la que se establece casos

en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y

Programas de Adecuación de manejo Ambiental requerirán la

opinión técnica del INRENA.

B. Disposiciones sobre las Expropiaciones

1. Código Civil de 1984 – Expropiación se rige por la Legislación de

la materia (Art. 928º C.C.)

La propiedad se extingue por: (Art. 968 C.C.)

- Adquisición del bien por otra persona

- Destrucción o pérdida total o consumo del bien

- Expropiación

- Abandono del bien durante veinte años, en cuyo caso pasa

el predio a dominio del Estado.

2. Código Procesal Civil – Expropiación. Tratándose de bienes inscritos,

es competente el juez del lugar en donde el derecho de propiedad se

encuentra inscrito.

Si la expropiación versa sobre bienes no inscritos, es competente el

juez del lugar donde el bien está situado, aplicándose, en su caso, lo

dispuesto en el Art. 24º, inc. 1 (Art. 20º).

Además del juez del demandado, también es competente, a elección

del demandante:

El juez del lugar en que se encuentre el bien o bienes tratándose de

pretensiones sobre expropiación. Si la demanda versa sobre varios

inmuebles situados en diversos lugares será competente el juez de

cualquiera de ellos (Art. 24º inc. 1).

La expropiación se tramita en proceso abreviado (Art. 486, inc. 4)

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El sub-Capítulo 4º del Capítulo II del Título II, trata sobre el

procedimiento que debe de seguir la demanda en un proceso de

expropiación hasta la emisión de una sentencia (Arts. 519º a 532º del

C.P.C.).

3. Ley General de Expropiaciones (Ley Nº 27117 del 20 de Mayo 99).

La LGE define la expropiación como la transferencia forzosa del

derecho de propiedad, autorizada únicamente por ley expresa del

Congreso en favor del Estado (Art. 2º).

El Estado es el único beneficiario de una expropiación (Art. 3º).

El trato directo entre el Estado y el propietario del bien a expropiar se

da sólo cuando no exista, duplicidad registral o proceso judicial donde

se discuta la propiedad del inmueble. En este caso en un plazo de 5

días útiles contados a partir de la publicación de la resolución, el

Estado formulará al propietario mediante carta notarial una oferta igual

al monto del valor comercial actualizado del inmueble a expropiarse

más un porcentaje equivalente al 5% de dicho valor por concepto de

indemnización. (Art. 9º).

El propietario en un plazo de 15 días luego de recibida la oferta,

presentará al Estado la aceptación de la misma. Con el pago del monto

aceptado por el propietario culmina el proceso expropiatorio sin que

este pueda interponer acción alguna por concepto de expropiación.

El Estado tendrá un plazo de 45 días contados a partir de recibida la

carta notarial que contiene la aceptación de la oferta a fin de cancelar

íntegro de la misma. En caso de acreditarse que el bien este afectó a

gravámenes, embargos u otras medidas judiciales o extrajudiciales, se

consignará el monto necesario para asegurar dichas cargas (Art. 9, inc.

9.2).

Si el propietario no acepta el trato directo, deberá presentar al Estado

una justificación debidamente documentada de acuerdo al Art. 70º de

la Constitución en un plazo de 20 días contados a partir de la

publicación de la resolución (Art. 9º inc. 9.3).

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Asimismo, en el mismo plazo el propietario podrá comunicar al Estado

la decisión de acudir a la vía arbitral, y de no hacerlo el Estado acudirá

a la vía judicial (Art. 9º inc. 9.4).

En caso que el propietario del bien a expropiar no acepte la oferta del

Estado ni presente su justificación debidamente documentada, el

Estado deberá consignar el valor comercial actualizado, sin perjuicio

del propietario a pedir dicha compensación justipreciada en la etapa

procesal judicial o arbitral correspondiente (Art. 9º inc. 9.5).

El Estado puede oponerse o cuestionar el monto de la compensación

dentro del proceso expropietario. El propietario del bien a expropiar

también puede oponerse a la tasación comercial dentro de dicho

proceso (Art. 9º inc. 9.6)

El sujeto activo de la expropiación será la dependencia administrativa

que se encargará de la tramitación del proceso de expropiación. El

beneficiario de la expropiación puede ser el mismo sujeto activo o

persona distinta siempre que sea dependencia del estado, por

consiguiente será nula toda expropiación a favor de persona natural o

jurídica de derecho privado (Art. 10º incs. 10.1, 10.2, 10.3).

El sujeto pasivo será el propietario a quien se le dirige el proceso de

expropiación. También al poseedor que tenga más de 10 años de

antigüedad con título inscrito y cuya posesión se originó por resolución

judicial o administrativa. También cuando el bien se encuentra inscrito

a nombre del único titular del derecho de propiedad, en caso de

duplicidad registral el sujeto pasivo será aquel que tenga inscrito su

dominio con anterioridad, cuando el bien no esta inscrito el sujeto

activo publicará un aviso una vez en un diario de circulación nacional y

dos veces en un diario de mayor circulación del lugar donde se

encuentre el predio objeto de expropiación con un intervalo de tres

días.

El afectado deberá presentar documento público o privado de fecha

cierta que certifique su titularidad y de no presentarse ningún afectado

se indemnizará a los poseedores de acuerdo al Art. 912 del C.C.

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Cuando no exista poseedor se presume que el bien es del Estado, con

el derecho de reivindicación al justiprecio que podrá ejercer el

propietario (Art. 11º incs. 11.1 al 11.7)

La indemnización justipreciada consiste en el valor de tasación

comercial actualizado y la compensación que el sujeto activo deberá

abonar en caso que haya daños y perjuicios al sujeto activo al

momento de la transferencia.

Esta indemnización no podrá ser inferior al valor comercial actualizado

ni podrá exceder del estimado por el sujeto pasivo (Art. 15º incs. 15.3).

El valor del bien se determina mediante tasación comercial actualizada

exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones – CONATA

(Art. 16º).

La consignación de la indemnización justipreciada se efectuará

necesariamente en dinero y en moneda nacional. En el caso donde el

juez determine monto distinto de la tasación comercial actualizada

presentada por el demandante o del monto de la compensación

presentada por el demandado, este ordenará se realice las

compensaciones correspondientes. (Art. 19º, incs. 19.1 y 19.2)

C. Disposiciones sobre Canteras

1. Decreto Supremo Nº 011-93-TCC (15 de Abril 93). Este D.S. declara

que las canteras de minerales no metálicos de materiales de

construcción utilizados exclusivamente para la construcción,

rehabilitación o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red

Vial Nacional que se encuentren ubicados en una distancia de hasta 3

kms medidas a cada lado del eje de la carretera se encuentran

permanentemente afectadas a estas y forman parte integrante de

dicha infraestructura vial (Art. 1º) (modificada por D.S. Nº 20-94-

MTC)*.

En caso de petitorios mineros de sustancias no metálicas de

materiales de construcción cuyas cuadrículas comprenden las

canteras a que se refiere el art. 1 de este Decreto Supremo, deberá

darse por cumplido el trámite establecido en el art. 22 del Decreto

Supremo 018-92-EM. (Art. 2º).

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2. Decreto Supremo Nº 20-94-MTC (*). Que establece que en la Franja

Amazónica que se encuentra a menos de 500 m.s.n.m, la afectación se

extenderá hasta una distancia de 15 km a cada lado de eje de las

carreteras. Esta afectación se aplica en la Red Vial nacional que

incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.

3. Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D.S. Nº 037-96-EM).

Las canteras de materiales de construcción utilizadas para la

construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de la

infraestructura que desarrollen entidades del Estado ubicados dentro

de los 20 km. De la obra o dentro de una distancia de hasta 6 km

medida a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a

ésta durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha

infraestructura (Art. 1º).

Luego de la calificación de obra realizada por el Ministerio de

Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, se informará al

registro público de minería el inicio de ejecución de las obras y la

comunicación de las mismas. (Art 2º).

No se limitará el derecho de denuncios, y petitorios mineros solicitados

o concedidos anterior a su vigencia (Art. 3º).

4. Ley Nº 26737 y su Reglamento (D,S. Nº 013-97-AG). Del 2 ene 97 –

INRENA, mediante esta ley dispone que la autoridad de aguas, es la

única facultada para otorgar los permisos de extradicción de los

materiales que acarrean y depositan las aguas en sus cauces,

priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación

efectuada por INRENA.

Esta certificación por parte de INRENA es necesaria para salvaguardar

una extracción irracional de los materiales del lecho del río, que podría

reaccionar una desastibilización morfológica del cauce.

Establece que la explotación de los materiales que acarrean y

depositen las aguas en sus alvéolos o cauces, deberá ser controlada y

supervigilada por la autoridad de aguas la que otorgará permisos para

su extracción sujetos a las condiciones que en ellos establezcan,

pagando al Estado los correspondientes derechos.

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5. D.S. Nº 7013-97-AG. Este D.S. reglamenta la Ley Nº 26737, el cual en

su Art. 2º establece: para efectos dispuesto en la Ley se entiende por

1) Materiales que acarrean y depositan las aguas en sus alvéolos o

cauces a los minerales depositados en los alvéolos o cauces que se

utilizan para fines de construcción, tales como Los limos, arcillas,

arenas, gravas, guijarros, cantos rodados, bloques o balones, entre

otros. 2) Autoridad de agua: la Dirección General de Aguas y Suelos

del Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA.

6. Resolución Ministerial 188-97-EM/DMM (12 de Mayo 97). Se señala

las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de

explotación y minado de canteras, abandono de canteras, plazos y

acciones para el tratamiento de las canteras.

7. D.S. Nº 016-98-AG Declara que las obras viales que ejecuta el MTC a

través del Proyecto Especial No Están sujetas al pago de derechos por

concepto de extracción de materiales.

D. Disposiciones sobre el recurso agua

1. Ley General de Aguas (Ley 17752 del 24 Julio 69). Contempla entre

sus concepciones la regulación y aprovechamiento y control ambiental

de agua, lo siguiente:

- Esta prohibido verter o emitir cualquier recibo, sólido, líquido o

gaseoso que pueda contaminar la aguas y que causen daños o

pongan en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la

flora o fauna.

- Nadie podrá variar el régimen, la naturaleza, o la calidad de las

aguas sin la correspondiente autorización.

- La autoridad sanitaria establecerá los limites de concentración

permisible de sustancias nocivas que pueden contener las aguas.

E. Ley De Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834 del 17 Junio 97).

La cual norma los aspectos relacionados con la gestión de las áreas

naturales protegidas y su conservación de conformidad con el Art. 68

de la Constitución Política del Perú

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F. Disposiciones sobre el proceso de reasentamiento

1. Dispositivos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre

política de reasentamiento involuntario de fecha 28 de mayo 98. Este

dispositivo en resumen define el concepto de persona afectada por el

proyecto “desplazado”, y las actividades relacionadas con la

reubicación de las mismas se denomina reasentamiento, el cual toma

en consideración la naturaleza de las pérdidas, como vivienda, tierras,

acceso a un empleo, etc.

El reasentamiento muchas veces afecta de manera negativa a grupos pobres como los colonizadores espontáneos (poseedores precarios), o pequeños agricultores que carecen de títulos de propiedad sobre sus tierras. Este problema requiere de una atención especial puesto que las leyes referentes a expropiación y a reasentamiento no son muy claras al respecto. Complicándose aún más al contar con una población con un nivel de educación bajo lo que da como resultado desventaja para tratar con las autoridades.

Pero también hay otros problemas que conducen al empobrecimiento

de la población reasentada como son:

- La pérdida del acceso a la vivienda o a la tierra, especialmente en poseedores precarios que no tienen derecho sobre la propiedad que ocupan así como los pequeños agricultores que al perder parte de su propiedad puede disminuir la calidad de la misma.

- Pérdida de empleo, en las zonas rurales los agricultores y trabajadores agrícolas se ven afectados ya que muchos de ellos son solo aptos para este tipo de trabajo, además si surgieran empleos eventuales durante el proyecto lo único que se obtendría es el riesgo del desempleo una vez culminado éste.

- La inseguridad alimentaria la cual conlleva a un alto índice de mortalidad dando como resultado pérdida de ingresos, etc.

- La salud es otro problema ya que por ejemplo en proyectos de represa la población se puede ver afectada por enfermedades transmitidas por el agua, contaminación, enfermedades introducidas a la zona por los nuevos residentes como las enfermedades de transmisión sexual.

- Perder oportunidades de educación, puesto que muchos niños se pueden ver obligados de abandonar la escuelas, por causa de mudanza o por altas cargas de trabajo.

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Por otro lado hay otro grupo de personas que no son pobres y que

además cuentan con un título de propiedad sobre sus tierras, las

cuales no se ven afectadas por el reasentamiento.

Hay que señalar de manera especial el reasentamiento involuntario

muchos de los hogares son encabezados por mujeres las que se

encargan del manejo de sus ingresos en el hogar, el cuidado del

mismo y el de sus hijos. El proyecto debe asegurar un plan de

consulta de manera personal en cada mujer jefe de familia a fin de

saber sus preferencias y opiniones acerca del proyecto.

En lo referente a la rehabilitación, al momento de realizarse el

reasentamiento debe elaborarse un plan que minimice el impacto en

las zonas afectadas y en lo posible les permita beneficiarse del

proyecto. El plan de reasentamiento debe tomarse como la

oportunidad de desarrollar tanto económica como socialmente, a

satisfacer necesidades de las personas afectadas y no verse como

una actividad en el cual exista una mitigación de sus derechos y

beneficios.

Los impactos negativos de reasentamiento deben ser compensados a

la brevedad posible, de tal manera que los pobladores puedan

recuperar su nivel anterior de vida, asegurando el Estado la capacidad

productiva y de generar ingresos iguales y mejores.

En relación con la indemnización hay varias maneras de llevarse a

cabo, no solamente en efectivo sino también con tierras, u otros

activos. Por ejemplo en muchos casos al momento de reubicar a los

pobladores especialmente a los pobres, priva a la persona de su

principal fuente de ingresos (Tierras, o algún negocio pequeño), lo que

llevaría una alza en el valor monetario de la propiedad. También esta

reubicación causa problemas sociales, jurídicos, culturales que van

más allá del pago en efectivo, el cual también es un gran problema ya

que dichos pagos no reemplazan los ingresos que percibían cuando

aún no fueron expropiados sus tierras o que el poblador por falta de

conocimientos no utiliza debidamente el pago en sustitución de sus

ingresos que percibía antes.

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Pero por otro lado, el pago en efectivo si conviniese a grupos de

mayores ingresos, siempre se debe actuar con cierto cuidado ya que

existe el riesgo que estos grupos al ver el interés del Estado en sus

propiedades, elevarían el monto de pago por indemnización lo cual

dará como resultado de moras en ejecución del proyecto hasta que se

resuelva el problema.

En lo referente al tema legal, la expropiación esta regulada por la ley

general de expropiaciones Nº 27117 de manera detallada, más no la

indemnización, ya que este pago es considerado solamente en

propiedad formal (propietario con título de propiedad), más no a los

poseedores precarios (art. 11 de la LGE), que son pobladores de muy

bajos recursos sin un título de propiedad sobre sus tierras o viviendas

que ocupan y que creen tener derecho sobre ellas por costumbre de

acceso ya sea para fines de vivienda, trabajo o recreación, los cuales

se ven afectados al expropiar sus tierras a cambio de un pago menor

al valor de ésta, o parte de ellas quitándoles el valor productivo de la

misma que le servían como sustento para mantener a sus familias.

Principales Instituciones u Organismo Involucrados en el Servicio de

Expropiación :

- Consejo Nacional de Tasaciones (CONATA), el cual se encarga de

determinar el valor actualizado del bien a expropiar (dispuesto en el art.- 16

de la Ley General de Expropiaciones).

- Comisión de formalización de la propiedad informal (COFOPRI), organismo

encargado de otorgar títulos de propiedad a pobladores (poseedores

precarios), que viene ocupando tierras.

- Registro Públicos

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Principales Instituciones u Organismos Involucrados en la Protección del

Medio Ambiente:

- El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), que constituye el organismo

descentralizado del rector de la política nacional ambiental que tiene por

finalidad planificar, promover, coordinar, y velar por el ambiente y el

patrimonio natural de la nación (Art. 1º).

- La Dirección General del medio Ambiente que es la encargada de

proponer la política referida al mejoramiento y control del medio ambiente,

supervisa y evalúa su ejecución, así mismo, propone y emite normatividad

sectorial correspondiente (D.L. Nº 25862 Nov. 92).

- Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA, el cual se encarga de

la aprobación de los estudios de impacto ambiental los cuales son

requeridos para realizar todo tipo de proyectos de obra o actividades de

carácter público privado, que pueda provocar daños no tolerables al

ambiente (D. Leg. 613 del 08 de setiembre 90).

- La unidad especializada de estudios de impacto ambiental la cual

depende de la Dirección General de Caminos. Esta unidad está encargada

de los aspectos concernientes a los estudios de Impacto Ambiental de los

Proyectos de Obra y Actividades de Infraestructura vial de Transportes que

realice el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

Construcción (Res. Ministerial Nº 258-98-MTC/15.01)

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10.410.4 DESCRIPCION DEL PROYECTODESCRIPCION DEL PROYECTO

El tramo Imperial – Izcuchaca, nace en la zona denominada “Desvío a Pampas”,

que también es conocida como “Repartición”. En este punto la vía se bifurca, un

ramal se dirige a Pampas y el otro hacia Izcuchaca, específicamente en esta zona

se empalma el trazo del actual proyecto con el estudio del tramo Huancayo –

Desvío Imperial, ejecutado por la Consultora CPS el año 1995.

El punto inicial del proyecto nace en curva, encontrándose identificado y

referenciado convenientemente fuera del área de trabajo. Asimismo, hacia la

derecha del eje se encuentra debidamente monumentado el BM de partida

denominado BM “0” (3,789.57 m.s.n.m.) que esta referenciado e identificado con

pintura esmalte de color rojo y amarillo.

A partir del punto de inicio el trazo de la carretera sigue en descenso pasando por

los poblados de Imperial (Km. 1+400), Ñahuimpuquio (Km. 4 + 000), Acostambo

(Km. 6 + 195), Hacienda Casma (Km. 24 + 080) y finalmente Izcuchaca, más

exactamente el Barrio de Hatunruna llamado también Empedrado (Km. 32 + 720),

pues el poblado mayor de Izcuchaca se halla cruzando el puente sobre el río

Mantaro, tomando el desvío hacia la ciudad de Huancavelica. Después de pasar

por el Barrio de Hatunruna (Izcuchaca), el trazo continua hasta el Km. 33 + 440,

progresiva final del tramo, en la vía que va hacia la ciudad de Ayacucho.

La velocidad directriz en el tramo está diferenciada en función a las restricciones

topográficas y urbanísticas que condicionan la vía, en general la velocidad

directriz es de 40 Km./hra. exceptuándose las zonas urbanas y de desarrollo en

donde se ha considerado una velocidad directriz de 25 Km./hra.

El tramo se desarrolla en una topografía semi-ondulada en los primeros 10 Km.

Las zonas en las que están asentados los poblados forman hoyadas (caso de

Imperial), en donde el drenaje es lento, debido también al poco mantenimiento

que se hace en los canales existentes, está última condición se repite en los

poblados de Ñahuimpuquio y Acostambo.

Pasando el poblado de Acostambo, la condición topográfica cambia

drásticamente, pues a partir del mismo la carretera se desarrolla en media ladera.

Desde el Km. 19, la vía corre en el mismo sentido paralela al curso del río Mantaro

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INSERTAR PLANO D UBICACION

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INSERTAR PLANO SECCIOPNES

TIPICAS

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y a la línea férrea Huancayo – Huancavelica, manteniéndose está

condición hasta la localidad de Izcuchaca.

En el trazo del proyecto se ha aprovechado al máximo la plataforma existente

desplazando el eje hacia el talud superior, lo que ha provocado en gran medida

mayores volúmenes de corte. Las curvas de radios restringidos, han sido

notablemente mejoradas aunque para ello ha sido necesario efectuar rellenos

mayores y muros de contención, condiciones necesarias para desarrollar un trazo,

cómodo y seguro.

Con relación a las zonas urbanas, se ha tenido necesariamente que efectuar

propuestas de expropiación, debido a la estrechez de la sección transversal de la

vía. En los poblados de Ñahuimpuquio y Acostambo, se ha considerado mantener

un derecho de vía de 10 m. a cada lado del eje, donde se ha desarrollado el

diseño específico para cada centro poblado, complementado con el proyecto de

drenaje también específico en concordancia con las condicionantes presentadas

en cada caso.

Se ha efectuado el empalme al inicio del tramo con el proyecto existente del tramo

Huancayo – Desvío Pampas (Km. 0 + 000 para el presente proyecto), teniéndose

en dicho punto un intercambio a nivel que solucionara el cruce en dicha

progresiva. Similar tratamiento ha merecido el empalme con el desvío hacia la

localidad de Pampas, luego del poblado de Acostambo, este desvío es también

conocido como Desvío Cobriza. Otro que ha recibido un tratamiento similar es el

desvío hacia Huancavelica (empalme con el puente sobre el río Mantaro) y

Ayacucho, en el poblado de Izcuchaca, sobre la margen izquierda del mencionado

río.

Las condiciones más restrictivas de tránsito se dan en los kilómetros 13 y 16, en

donde el trazo progresa en desarrollo con pendientes regulares. Las curvas

tienen un radio mínimo de 22 m. correspondiente a una velocidad directriz de 25

Km./h; el sistema de drenaje contempla baterías de alcantarillas conectadas unas

con otras, con conexiones protegidas para evitar el desmoronamiento de taludes

o arrastre del material conformante de ellos.

El sistema de drenaje en general contempla alcantarillas tipo Marco, con cunetas

revestidas y obras complementarias que hacen que el conjunto sea funcional.

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El pavimento considerado es de tipo flexible para un período de diseño de diez

años como se indica en el cuadro siguiente:

TRAMO PROGRESIVAMÉTODO AASHTO(n 0 10 años)

C.A.(cm.)

BASE(cm.)

SUB-BASE (cm.)

I Km. 0 + 000 – Km. 9 +000 10. 20 30II Km. 9 + 000 – Km. 21 +000 10. 20 20III Km. 21 + 000 – Km. 34 +000 10. 15 15

El refuerzo adicional de concreto asfáltico para una proyección de 20 años será de

1 pulg. (2.5 cm. )

Se ha determinado zonas en donde se tiene que ejecutar trabajos especiales

como reemplazo de material turboso.

El proyecto contempla la utilización de canteras existentes en el tramo, más

específicamente las ubicadas en Imperial y Casma. Por la topografía de la zona

no existe disponibilidad de áreas extensas que permitan elegir entre varias

alternativas para la ubicación de Campamentos, Planta de Asfalto y Plantas de

Chancado o Patios de preparación o almacenaje de materiales. Los diez primeros

kilómetros atraviesan una zona semi-llana con asentamiento de poblados y

utilización de la tierra como áreas agrícolas, posteriormente el trazo de la vía es

íntegramente en media ladera con poca disponibilidad y existencia de áreas

aparentes para desarrollar tales actividades.

Finalmente el proyecto contempla integralmente una señalización tanto horizontal

como vertical, en función a las necesidades de información, prevención y

reglamentación en la vía, estipulado por la normatividad vigente y la necesidad y

condición de transitabilidad creada a raíz de los trabajos a ejecutar según el

proyecto.

Las características técnicas más saltantes de la carretera son:

Velocidad Directriz : 40 Km. /hr. Reducción por poblados : 25 Km. /Hr. Ancho de la Superficie de Rodadura : 6.60 m. Bermas : 1.20 m. c/ladoRadio mínimo : 40 m.

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Dentro del área de influencia de la carretera, se han ubicado y seleccionado 11

depósitos de materiales, cuya ubicación se definen a continuación:

Nº 1 Progresiva : 2+200 DNº 2 Progresiva : 16+670 DNº 3 Progresiva : 17+100 DNº 4 Progresiva : 20+020 DNº 5 Progresiva : 23+410 al 23+790 DNº 6 Progresiva : 24+480 DNº 7 Progresiva : 25+820 al 25+920 DNº 8 Progresiva : 27+540 al 27+700 DNº 9 Progresiva : 28+500 DNº 10 Progresiva : 31+260 al 31+400 DNº 11 Progresiva : 31+580 D

Las canteras estudiadas en el proyecto son las siguientes:

CANTERA UBICACIÓN USOS RENDIMIENTO (m3)

IMPERIAL 2+000 (D) Rellenos 30,086

LA VIRGEN 2+940 (D) Rellenos 50,592ROCA 13+270 (D) Concretos ILIMITADA

CASMA 23+500 (I) Concretos, Base y Sub-base 624,124VOLUMEN

DISPONIBLE (m3)704,802

Las fuentes de agua a utilizar en el proyecto son las siguientes:

DESCRIPCION CAUDAL REGIMEN USO

Canal: 0+200 L.D. 10 l/s permanente riegoPuquial Ñahuimpuquio: 4+600 L.I. 6 l/s permanente riego/domésticoPuente Acostambo: 6+200 L.I. 10.5 l/s permanente domésticoRiachuelo Acostambo: 6+930 L.I. 1.43 l/s permanente domésticoQuebrada: 13+940 L.I. 8.93 l/s permanente riego/domésticoChalhuas: 16+900 L.I. 28.37 l/s permanente riegoRiachuelo: 17+000 L.I. 5.8 l/s permanente riegoCaída sifón: 20+727 L.I. 12.9 l/s permanente domésticoCantera Casma: 23+201.3 L.I. 10.3 l/s permanente riegoQuebrada Casma: 24+115 L.I. 17.9 l/s permanente riego

El campamento así como la planta de asfalto y patio de máquinas se ubican en la

progresiva 20+000 D .

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10.4.1. CARACTERISTICAS AMBIENTALES DEL PROYECTO

10.4.1.1. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

Geomorfológicamente en el área por donde se desarrolla la

carretera, se han identificado 3 unidades geomórficas:

1) La primera que podemos denominarla de Fondo de Valle

Intermontano, que abarca desde la progresiva 0+000 hasta la

10+300; se caracterizó por presentar un relieve cóncavo con

gradientes promedio de 3 a 5 % por donde discurren las aguas de

escorrentía. La litología dominante de las vertientes, se halla

representada por calizas masivas y estratificadas, fuertemente

plegadas.

Los procesos geodinámicos más importantes son: reptación

superficial y erosión laminar intensa sobre los suelos litológicos

presentes. Los suelos son dominantemente superficiales,

litológicos, generados mayormente sobre los afloramientos de

calizas y sobre materiales de transporte aluvio – locales; estos, se

hallan asociados en una fuerte pedregosidad superficial o de

afloramientos rocosos; las clases de capacidad de Uso Mayor

identificadas son A3, P1, P2 y X; sin embargo, el caso que se les da

sobreutilización, es decir que las tierras de aptitud para pastizales,

habas, etc., lo cual crea “conflictos de uso” y que originan una

mayor susceptibilidad a la erosión hídrica; la zona se halla

mayormente dedicada al sembrío de pastizales.

Sobre la aerofotografía, se puede observar nítidamente que durante

el pleistoceno han variado lavas torrenciales (progresivas: 0+000;

1+500- 2+500; 2+700 – 3+100 lado derecho), lo cual ha originado la

gran pedregosidad superficial que se observan en estos lugares;

estas piedras han servido para cercar los potreros de los pequeños

propietarios.

De igual forma, esta abundancia de fracciones gruesas predisponen

a que estas áreas son consideradas canteras potenciales.

Los cursos de agua que discurren por esta geoforma, son utilizados

para el consumo humano y animal, para el riego de sus parcelas

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agrícolas; debido a los pocos cursos de agua presentes en esta

área, las obras de área de artes necesarias son mínimas.

Dentro de esta unidad geomórfica, se han detectado 2 canteras:

Cantera Imperial (progresiva 1+950), y Cantera La virgen (2+940);

asimismo, se ha ubicado 1 depósito de materiales en la zona donde

se ubica las canteras.

Por la ampliación de la plataforma, y debido a que en esta

geoforma se hallan ubicados los principales poblados (Imperial,

Ñahuimpuquio y Acostambo), un gran número de propiedades (649)

serán afectadas, lo cual demandarán un pago de $ 131,669.00

2) La segunda unidad geomórfica, es la denominada “Vertientes con

relieve fuertemente ondulado”, en la cual se producen los

mayores desarrollos de la carretera, curvas cerradas y

estrechamente de la plataforma; esta unidad se localiza entre las

progresivas 10+300 hasta la 20+200 (Qbda. Otuta). Su topografía

es totalmente irregular presentando vertientes muy empinadas, pie

de montes, y una gran terraza aluvial que conforma la Hacienda

Mantaro.

La litología dominante de esta geoforma es de sedimentos

coluviales principalmente y algunos exploramientos de calizas y

areniscas.

Los procesos geodinámicos más saltantes son: escorrentía laminar

intensa (progresiva: 16+000 al 18+000) surcos, algunas cárcavas y

pocos desprendimientos.

Los suelos son moderamente profundos originados sobre

sedimentos principalmente coluviales. Sus clases de capacidad de

uso mayor son: A2, A3, P1, P2, F2 y X; en esta zona, también se

presenta “conflictos de uso”, con lo cual se acelera los procesos de

erosión de los suelos.

Esta zona, se halla sometida a una mayor explotación agrícola,

notándose preferentemente los cultivos de: habas, papas, arvejas,

cereales.

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Al lado derecho de las progresivas 11+800 y 12+200 y a una

distancia cercana a los 300 m se nota una zona fuertemente

erosionada debido al “uso conflictivo” presentando erosión laminar

intensa, en surcos y cárcavas.

No se ha ubicado cantera alguna en esta zona y mas bien se han

detectado dos depósitos de materiales : Cantera La Virgen

(progresiva 16+670); y en la progresiva 17+100 y 19+695.

En este tramo prácticamente no se presentara ninguna

expropiación de viviendas por la ampliación de la plataforma.

3) La tercera unidad geomórfica es la denominada de “Vertientes

empinadas”, que presenta dominantemente una gradiente de 30º a

60º, sobre la cual se ha construido la carretera; se localiza entre las

progresivas 20+200 hasta la 33+340 (Izcuchaca).

La litología dominante son calizas, areniscas y dominantemente

sedimentos coluviales.

En cuanto a los procesos geodinámicos, se pueden observar sobre

las aerofotografías la gran inestabilidad que presenta; en ellas se

pueden apreciar numerosas cicatrices de arranque de

desprendimientos de variada cronología (progresiva 21+000 al

32+000) y su consecuente material desplazado; asimismo se ha

detectado numerosos cárcavas (progresiva 21+000 – 22+700 y

24+500 al 25+200).

Los suelos son moderadamente profundos o superficiales, con una

gradiente dominante mayor de 15%, gravosos y con una gran

susceptibilidad a la erosión hídrica.

Las clases dominantes son A3, P1, P2 y X. Se hallan asociados con

afloramientos líticos, escarpados.

Los cultivos dominantes son: papa, maíz, habas y cereales; la

cobertura vegetal natural se halla representado por arbustos tales

como: chilca, chamana, huaranhuay, quitatumbo, etc.

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Dentro de esta unidad geomórfica, se ha detectado una cantera:

progresiva 23+320 – 23+800 y los siguientes depósitos de

materiales progresivas 23+330 – 23+800; 24+400 – 24+530;

25+910; 27+540 – 27+700; 28+500; 31+250 – 31+400 y 31+600 –

31+663.

Por ampliación de la plataforma de la carretera, se deberán

expropiar 40 casas ubicados en los poblados de Casma, Hatunruna

y Chacapatán.

10.4.2.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

El ámbito de influencia directa considerada como área a ser afectada

por efecto de las obras de ingeniería del proyecto, consideradas en la

rehabilitación y mejoramiento de la carretera, corresponde a una franja

aproximada de 200 m. a cada lado de la carretera (Ver Mapa AI-01).

De acuerdo, a esta consideración, la superficie total considerada sería

de aproximadamente 668.6 ha.

Los centros poblados ubicados dentro de este ámbito de influencia de

la carretera son: Imperial, Ñahuimpuquio, Acostambo, Casma,

Hatunruna y Chacapatán.

La ubicación de las fuentes de agua, pontones, depósitos de

materiales, canteras y centros poblados, se marcan en el mapa citado;

de igual forma, se han ubicado los principales centros de cultivos,

diferenciándose los pastizales de los cultivos anuales.

Los procesos geodinámicos más saltantes que se han encontrado en

esta franja, se detalles en los llamados pasivos ambientales, con fotos

y descripción con su ficha respectiva.

De igual forma, se ha efectuado la caracterización ecológica de las

áreas de servicios, depósitos de materiales y canteras, proporcionando

las fotos respectivas.

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INSERTAR MAPA DE

INFLUENCIA DIRECTA AI-01

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INSERTAR CUADRO

CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS

DE FUENTES DE AGUA

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INSERTAR CUADRO DE

DESCRIPCIÓN AMBIENTAL DE

LOS COMPONENTES

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10.5 CARACTERISTICAS SOCIOAMBIENTALES DEL AREA DE INFLUENCIA10.5 CARACTERISTICAS SOCIOAMBIENTALES DEL AREA DE INFLUENCIA

10.5.1 UBICACIÓN DEL AREA DEL ESTUDIO

La zona evaluada se encuentra ubicada entre los sectores Imperial

(perteneciente al distrito de Ñahuimpuquio), distrito de Acostambo

(incluyendo Casma) termina en el distrito de Izcuchaca (Ver plano adjunto

Nº IA-01); todos ellos, pertenecen a la provincia de Tayacaja, con excepción

del distrito de Izcuchaca que pertenece al Departamento de Huancavelica.

Geográficamente, se sitúa entre la latitud Sur de 12º 17’ 59” a 12º 20’ 48.7” y

longitud Oeste del Meridiano de Greenwich de 75º 05’02.4” a 74º59’18.5”.

La altitud promedio sobre el nivel del mar, se halla entre 3930 m.s.n.m a

2939 m.s.n.m.

10.5.2 CLIMA Y ECOLOGIA

10.5.2.1. CLIMA

La zona de influencia que comprende el proyecto, presenta una

configuración bioclimática relativamente homogénea, relacionado

con la altitud sobre el nivel del mar y con la orientación de la

Cordillera Oriental la que se halla comprendida dentro de la

Provincia biogeográfica de Puna Tropical. Así, el clima se va

tornando más frío y lluvioso en la medida que se asciende en

altitud; y más cálido y menos lluvioso en tanto que se desciende por

el flanco oriental andino.

Con fines de identificación práctica y genérica de los diferentes

climas existentes en el Perú y en base principalmente a los criterios

de clasificación de Koppen, ONERN identificó y caracterizó 8 tipos

principales de climas, de los cuales la zona de estudio este se halla

comprendida dentro del tipo ”Clima Frío Boreal” (Valles

Mesoandinos).

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INSERTAR CUADRO IA01

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Este tipo climático, conocido como “Clima de Alta Montaña”, es el

que predomina en la región de la Sierra, comprendiendo las

altitudes entre 3000 y 4000 m.s.n.m.

Se caracteriza por sus precipitaciones anuales promedio de 700

mm y por sus temperaturas medias anuales de 12ºC. Comprende

los Valles Mesoandinos propios de los sectores Central y Meridional

de los Andes peruanos. Presenta veranos lluviosos e inviernos

secos con frecuentes heladas.

El sector andino caracterizado por este tipo climático constituye el

centro tradicional de la agricultura serrana de secano, sustentado

por cultivos representados por cereales de grano chico, tales como:

avena, cebada, trigo y centeno; además de tuberosas y

leguminosas comestibles, como: haba, arveja. En los sectores de

mayor altitud surgen los pastizales naturales andinos, entre los que

predominan: “chilligua” (Festuca dolychophylla) “crespillo”

(Calamagrostis vicunarum) “ichu” (Stipa ichu).

Las poblaciones que se hallan integradas dentro de este tipo

climático son: Imperial, Ñahuimpuquio, Acostambo, Casma e

Izcuchaca.

El estudio de los elementos meteorológicos ha sido realizado

mediante la utilización de los datos proporcionados por la estación

meteorológica CO-Huancavelica, la cual se muestra en el Cuadro

Nº IA – 01.

En el caso de la zona de estudio, los parámetros de temperatura y

altitud guardan una relación inversa alcanzando un alto grado de

significación, llegándose a establecer que por cada 100 m de

incremento de altitud, la temperatura disminuye en 0.72º C. El clima

de los valles de la vertiente oriental es más cálido que el de los

valles del flanco occidental debido a que este último se encuentra

sujeto a la influencia del mar frío.

Las temperaturas medias probables que se tengan en Izcuchaca

son de 12ºC y en las localidades de Ñahuimpuquio y Acostambo

pueden ser de 9º C.

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CUADRO IA-01

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Con relación a la estación Metereológica de Acostambo indicamos

que en la actualidad no cuenta con personal para su operación; no

disponiéndose de datos procedentes de dicha estación.

En consecuencia para el presente estudio se ha utilizado los datos

metereológicos del cuadro IA-01.

PRECIPITACION

La precipitación pluvial presenta dos épocas bien marcadas durante

el año, una lluviosa y otra de estiaje o sequía. La época lluviosa se

inicia en octubre y cesa en abril, alcanzando los totales promedios

más altos durante los meses de enero, febrero y marzo. La época

de sequía se ubica en los meses de junio a agosto

La precipitación pluvial total media anual de la estación

Huancavelica es de 807 mm; la cual debido a su irregularidad

marcada, presenta períodos de deficiencia de humedad en el suelo,

durante los meses de mayo a noviembre, por lo cual es

imprescindible el riego suplementario para lograr una agricultura

intensiva.

Por el contrario, durante los meses de enero a marzo, se presenta

un exceso de precipitación, lo cual se traduce en una escorrentía

superficial, produciéndose una mayor susceptibilidad a la erosión

hídrica de los suelos.

HUMEDAD RELATIVA

La humedad relativa muestra un régimen variable en el transcurso

del año, con una época de valores altos durante los meses de

verano y una época de valores bajos durante los meses invernales.

La estación de Huancavelica presenta un promedio anual de 59%.

EVAPORACIÓN

La evaporación se incrementa en relación directa con la altitud, es

decir que la intensidad de evaporación aumenta a medida que se

asciende; así mismo, la intensidad de la evaporación varía en

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sentido inverso al incremento de la temperatura, es decir, que es

menor en los meses de verano y las precipitaciones más

abundantes; es mayor durante los meses invernales, que por el

contrario son más fríos y secos.

La evaporación potencial en la estación de Huancavelica es de 551

mm, prestando cierta irregularidad durante el año (alrededor de 46

mm mensual).

10.5.2.2. ECOLOGÍA

El Dr. L. Holdridge elaboró el sistema de clasificación ecológica de

las zonas de vida del mundo; cada zona de vida, muestra en forma

gráfica y sintética la interrelación biológica de los ecosistemas,

incluyendo al hombre y las manifestaciones culturales, sociales y

económicas dentro del panorama nacional.

De acuerdo al mapa ecológico del Perú elaborado por ONERN en

1976, bajo la dirección de Joseph Tossi, se distinguen 2 zonas de

vida dentro de la zona de influencia del proyecto (Ver plano adjunto

IA-02).

a. BOSQUE SECO – MONTANO BAJO TROPICAL (bs – MBT)

Ubicación

La Zona de Vida Bosque Seco – Montano Bajo Tropical se ubica en la

región latitudinal Tropical del país.

Ocupan los valles mesoandinos, entre los 2500 y 3000 metros de altura,

siendo el valle del río Mantaro el centro geográfico más importante.

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INSERTAR PLANO IA-02

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Clima

En el bosque seco-montano bajo tropical (bs-MBT), donde están instaladas

15 estaciones climatológicas y 17 pluviométricas, la biotemperatura media

anual máxima es de 16.5° C (Lajas, Cajamarca) y la media anual mínima

de 10.9° C (Chiquián, Ancash). El promedio máximo de precipitación total

por año es de 972.9 milímetros (Pacaypampa, Piura) y el promedio

mínimo, de 449.3 milímetros (Huasahuasi, Junín).

Según el Diagrama bioclimático de Holdridge, en estas dos zonas de vida,

el promedio de evapotranspiración potencial total por año varía entre 1 y 2

veces la precipitación, ubicando por lo tanto a estas zonas de vida en la

provincia de humedad: SUBHUMEDO.

Relieve y Suelos

El relieve varía de suave a plano, propio de las terrazas de los valles

interandinos, a inclinado, típico de las laderas que encierran a dichos

valles. El patrón edáfico está constituido por suelos generalmente de

textura media a pesada, de reacción neutra a calcárea, de buen drenaje,

perteneciente a los Kastanozems. Donde los suelos se hacen más

superficiales y siempre de naturaleza calcárea, aparecen las Rendzinas y

otras formas de suelos transicionales generalmente calcáreos

(Cambisoles). Los Litosoles aparecen cuando la cubierta edáfica se torna

muy delgada e irrumpe la roca viva y en condiciones topofisiográficas

empinadas.

Vegetación

La vegetación primaria ha sido fuertemente deteriorada y sustituida en

gran parte por los cultivos que se llevan a cabo mediante el riego o con la

lluvia en los límites superiores de la formación.

Un indicador vegetal muy significativo en esta zona de vida es la “retama”

(Spartium junceum), de flores amarillas vistosas y que tipifican al valle del

río Mantaro, principalmente en las localidades de San Jerónimo y

Orcotuna, el “maguey” o “ala” (Agave americana), el “eucalipto”

(Eucalyptus globulus), el “capulí” o “guinda” (Prunus capullin) y la

“chamana” (Dodonaea viscosa), a la que siempre se la encuentra en los

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límites inferiores más abrigados, cerca de la línea de cambio a la zona de

vida Estepa Espinosa.

Uso Actual y Potencial de la Tierra

Como esta s zonas de vida presentan una precipitación relativamente

baja, se desarrolla una agricultura de secano muy limitada. Normalmente,

se recurre al riego y se conducen cultivos de maíz (Zea mays), papa

(Solanum tuberosum), haba (Vicia faba), arveja (Pisum oleracea),

zanahoria (Daucus carota), alcachofa (Cynara scolymus) y algunos

frutales, como la lúcuma (lucuma ovavata) y la tuna (Opuntia sp.).

Asimismo, podría adaptarse en sitios un tanto más abrigados de estas

zonas de vida especies de frutales propias de las zonas templadas, como

el manzano, ciruelo y melocotón, entre las más importantes. Las

plantaciones de “eucalipto” (Eucalyptus globulus) que conforman los

cercos de las parcelas o “chacras” han dado excelentes resultados y con

mayor éxito cuando se les suministra riego permanente.

b. BOSQUE HUMEDO – MONTANO TROPICAL 8bh – MT)

Ubicación

La zona de Vida bosque húmedo – Montano Tropical se distribuye en la

región latitudinal del país.

Geográficamente, se distribuyen a lo largo de la región cordillerana de

Norte a Sur, entre 2800 y 3800 m.s.n.m. y a veces llega hasta 4000

metros de altitud. Las localidades más importantes dentro de estas zonas

de vida son: Imperial, Ñahuimpuquio y Acostambo.

Clima

En el bosque húmedo – Montano Tropical (bh- MT), donde existen 14

estaciones climatológicas y 34 situaciones pluviométricas, la

biotemperatura media anual máxima es de 13.1º C (Huariaca, Pasco) y la

media anual mínima, de 7.3ºC (Laive, Junín). El promedio máximo de

precipitación total por año es de 1154 milímetros (Piscobamba, Ancash) y

el promedio mínimo, de 498 milímetros (Pampas, Huancavelica).

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Según el Diagrama Bioclimático de Holdridge, estas dos zonas de vida

tienen un promedio de evapotranspiración potencial total variable entre la

mitad (0.59 y una cantidad igual (1) al volumen de precipitación total por

año, lo que ubica a estas dos zonas de vida en la provincia de humedad:

HUMEDO.

Relieve y Suelos

El relieve es dominantemente empinado ya que conforma el borde o parte

superior de las laderas que enmarcan a los valles interandinos,

haciéndose un tanto más suave en el límite con las zonas de Páramo que

presentan gradientes moderadas por efecto de la acción glacial pasada.

Por lo general, aquí dominan suelos relativamente profundos, arcillosos,

de reacción ácida, tonos rojizos o pardos y que se asimilan al grupo

edafogénico de Phaeozems. Asimismo, donde predominan materiales

litológicos calcáreos pueden aparecer los Kastanozems, de tonalidades

rojizas generalmente. En las áreas muy empinadas, aparecen suelos

delgados donde paso a los Litosoles y algunas formas de Rendzinas así

como grupos transicionales pertenecientes a los Cambisoles (dístricos y

éutricos).

Vegetación

La vegetación natural clímax prácticamente no existe y se reduce a

pequeños relictos o bosques residuales homogéneos como él:

“chachacomo” (Escallonia sp.) “quinual” (Polylepis sp.), “ulcumano”,

“romerillo” o “intimpa” (Podocarpus sp.) o pequeños bosques

heterogéneos constituidos por especies de los géneros Gynoxis,

Polylepis, Berberis, Eugenia, Senecio, Podocarpus, Bracchris, Oreoponax,

Solanum, etc.

Tanto el “quinual” (Polylepis sp.) como el “sauco” (Sambucus peruviana)

se encuentran cerca de casas, aparentemente bajo un cuidado riguroso

como planta cultivada. El “mutuy” (Cassia sp.), arbusto de flores amarillas,

es también muy frecuente así como el “tarhui” o “Choccho” silvestre

(Lupinus mutabilis) cerca de los caminos, especie ésta gran indicadora de

la parte alta de estas formaciones ecológicas.

En las partes altas o superiores de esta zona de vida, denominadas

también subpáramos o praderas, se observa la presencia de grandes

extensiones de pastos naturales altoandinos, constituidos principalmente

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por especies de la familia de las Gramíneas como Stipa, Calamagrostis,

Festuca y Poa, entre las más importantes. Todas las plantas mencionadas

pueden ser consideradas como indicadores de estas zonas de vida.

Uso Actual y Potencial de la Tierra

Estas zonas de vida, a pesar de tener una precipitación no mayor de 800

mm anuales y la reducida evapotranspiración debido a las temperaturas

bajas, permiten llevar a cabo una agricultura de secano. En este sentido,

constituyen unas de las zonas de vida donde se fija el centro de la

agricultura de secano del país. Se cultiva preferentemente plantas

autóctonas de gran valor alimenticio, como la “papa” (Solanum

tuberosum), “oca” (Oxalis tuberosa), “olluco” (Ollucus tuberosum),

“mashua” (Tropacolum tuberosum), “chocho” o “tarhui” (Lupinus mutabilis),

“cañihua” (Chenopodium canihua) y la “quinua” (Chenapodium quinoa).

Asimismo, se tiene la “cebada” (Hordeum sativum), la “haba” (Vicia faba) y

la “arveja” (Pisum sativum).

A pesar de que el clima de los niveles inferiores es favorable para el

crecimiento de bosques naturales y artificiales (plantados) principalmente,

debido a la elevada densidad de población y a la casi completa

destrucción de los bosques originales, existe una enorme deficiencia de

leña y madera para consumo. La reforestación, como política de

conservación, es aconsejable llevarla a cabo en las partes medias e

inferiores de estas zonas de vida, empleando para tal efecto el “eucalipto”

(Eucalyptus globulus) y el ”pina” (Pinus radiata), que son especies

exóticas aclimatadas y que producen maderas de buena calidad para

diversos usos.

10.5.3. SUELOS

10.5.3.1. ORIGEN DE LOS SUELOS

Los suelos de la zona de estudio se ajustan a una distribución

definida por la litología y la fisiografía del área. Estos conceptos

permiten identificar en la zona los tres grupos de suelos (Ver Plano

adjunto Nº IA-03):

Suelos aluviales

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Estos suelos se ubican en las márgenes de los ríos como el

Mantaro, del que discurrir ha generado terrazas bajas y medias en

forma de fajas angostas a muy angostas. Presentan morfología

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INSERTAR PLANO IA-03

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estratificada y son por lo general profundos a moderadamente profundos; sus texturas son variables, por lo común gruesa a moderadamente gruesa, excepcionalmente más finos, con grava y gravilla redondeada a subredondeada a través del perfil; su drenaje es bueno. También suelen mostrar guijarros y piedras en proporción variable.

Suelos Colu-aluvialesEstos suelos se desarrollan en la zona a partir de materiales que se transportan a corta distancia; dichos materiales son de naturaleza ácida o calcárea. Los suelos son de morfología estratificada, de materiales subangulares y subredondeadas, de profundidad moderada y predominante pedregosos, guijarrosos o gravosos.

Suelos de materiales residualesSon suelos desarrollados in situ, a partir de la meteorización y edafización de los grupos líticos que dominan el área en estudio.

Las unidades de paisaje en que predominan estos materiales, son colinas, lomas y montañas.

10.5.3.2. CLASIFICACION DE LAS TIERRAS SEGÚN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR

El sistema de clasificación que se presenta está conformado por tres categorías de capacidad de uso de suelos: el grupo, la clase y la subclase. La primera categoría está definida por el Reglamento de Clasificación de Tierras del Perú, al cual obedece; en tanto que las otras dos conforman la ampliación, es decir, la subdivisión y el refinamiento por parte de ONERN (Hoy INRENA) al referido reglamento de modo de agrupar suelos de diferentes grados de potencialidad dentro de cada grupo de capacidad de uso mayor.

A continuación describimos los diferentes tipos de tierra identificados en el área de estudio; el resumen de las características de las capacidades de uso de las tierras a nivel de subclase, se encuentra en el Cuadro Nº IA - 02.

En los cuadros IA-03 y IA-04 de clasificación de Suelos por capacidad de uso, se muestra su ubicación respecto a las progresivas de la vía.

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CUADRO Nº IA – 02

RESUMEN DE LAS CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS TIERRAS DEL AREA ESTUDIADA, SEGÚN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR

GRUPO CLASE SUB CLASE CARACTERISTICAS GENERALES Y LINEAMIENTOS DE USO Y MANEJO

ESPECIES RECOMENDABLES

A A2 A2sTierras aptas para cultivos en limpio con algunas limitaciones en el orden edáfico principalmente de fertilidad física, química y de profundidad. Se recomiendan prácticas dedicadas a mejorar la fertilidad del suelo, incorporar materia orgánica y aplicar fertilización balanceada.

Bajo condiciones de riego maíz, arveja, haba, pastos (alfalfa o asociaciones propias de la zona) y raíces tuberosas andinas, tarwi.

A3 A3sAptas para cultivos en limpio, con limitaciones de suelo por fertilidad física, química y biológica. Se recomienda adición de materia orgánica, fertilización balanceada, control de la erosión.

Maíz, trigo, cebada, avena, quinua, haba, arveja, raíces y tuberosas andinas (papa, oca, olluco), Tarwi.

A3sAptas para cultivos en limpio, con limitaciones edáficas y de pérdida de suelo por condición topográfica desfavorable; realizar cultivos siguiendo las curvas de nivel del terreno.

Maíz, trigo, quinua, cebada, haba, arveja, raíces y tuberosas andinas (papa, oca, olluco, mashua), tarwi.,

C C2 C2esTierras no aptas para cultivos en limpio pero con limitaciones moderadas de orden edáfico y de erosión por alta pendiente, , restringiendo su uso para cultivos permanentes. Se recomienda prácticas de conservación de suelos y manejo moderados a fin de obtener rendimientos económicamente continuado.

Pastos a sembrarse previa prácticas de conservación del suelo; igualmente, frutales (guinda, durazno, tuna, nogal)

C3 C3esAgrupa tierras no aptas para cultivo en limpio pero que presentan limitaciones fuertes o severas para fijar cultivos perennes. Las condiciones físicas de estas tierras exigen de prácticas de conservación y mejoramiento moderadas a fin de obtener rendimientos económicamente continuadas.

Frutales: tuna sobretodo también durazno, guindaPastos

P P2 P2esTierras patas para pastos, con limitaciones por fertilidad natural y la pendiente moderadamente empinada. Se recomienda establecer potreros cercados, uso de forrajes de corte; mantener alta cobertura vegetal.

Grama, cebadilla, calamagrostis, festuca

P3esTierras aptas para pastos, poco de uso limitado por las severas deficiencias o limitaciones que presenta. Requieren de prácticas muy internas para la producción sostenida de pastizales.

Grama, Chilhuar, Calamagrostis, festuca.

F F3 F3esTierras aptas para producción forestal, con limitaciones edáficas y topográficas; requieren de prácticas cuidadosas en la manipulación del bosque que prevengan el deterioro ambiental.

Eucalipto, pino, aliso, sauco, queñoal.

XTierras de protección, debido a la topografía muy accidentada, poca profundidad de suelos y la alta

Para recreación.Protección, preservación de cuencas.

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GRUPO CLASE SUB CLASE CARACTERISTICAS GENERALES Y LINEAMIENTOS DE USO Y MANEJO

ESPECIES RECOMENDABLES

susceptibilidad a la erosión.

CLASIFICACION DE SUELOS SEGÚN CAPACIDAD DE USO (AGRICOLA)

GENERALIDADES

Esta clasificación define la capacidad de uso de un suelo como su capacidad

natural para producir constantemente bajo tratamientos continuos y usos

específicos.

Se basa en las limitaciones permanentes del terreno, el cual requiere continuas

prácticas para superar los riesgos después que ha sido acondicionado para el

uso. El criterio básico que rige esta clasificación está determinada,

fundamentalmente, por la naturaleza y grado de las limitaciones que impone el

uso del suelo, de acuerdo con las variaciones de sus características físicas.

Los factores que fijan estas limitaciones son: riesgos por erosión, condiciones por

suelo, de drenaje o humedad y condiciones de clima.

Presenta cuatro grandes divisiones o grupos, del I al VIII, del siguiente modo:

I, II, III, IV Tierras arables aptas para cultivos intensivos y otros

usos (agricultura diversificada)

V, VI Tierras no arables aptas sólo para cultivos

permanentes (frutales, pastos y forestales)

VII Tierras marginales para agricultura (aptas

exclusivamente para pastoreo y forestales)

VIII Tierras no aptas para fines agropecuarios, ni

explotación forestal.

Los suelos que se han identificado tanto en las áreas de influencia directa como

indirecta han sido agrupadas en las clases II, III, IV, V, VI, VII y VIII (En el mapa

figuran con sus colores (Ver figura Nº IA – 05).

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Los suelos de estas clases de capacidad de uso por progresiva y en la zona de

influencia directa, se muestran en los Cuadros Nº IA - 03 y IA – 04.

CUADRO Nº IA – 03

CLASIFICACION DE SUELOS POR CAPACIDAD DE USO EN EL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

IIs IIIs IIIes IVes Ves VIes VIIes VIII

0+700 D-I 0+700 D-I 4+930 D 0+700 D-I

2+200 I-D 1+380 D 5+00 D-I 1+380 D 1+380 D 1+380 D 1+380 D 2+750 a 3+020 I

3+980 I-D 2+200 I-D 23+920 a24+020 I

2+750 a 3+020 I

2+750 a 3+020 I

2+750 a 3+280 a 3+380 D

1+750 a 3+020 I

3+280 a 3+381 D

4+550 D 3+980 I-D4+550 D

3+280 a 3+380 D

4+550 D 3+280 a 3+380 D

12+680 I

5+00 I 4+550 D 29+440 D-I 5+00 D-I 3+960 I-D 5+480 D 11+520 a 28+780 I

6+200 I-D 4+700 a 4+860 D

7+760 D-I 4+550 D 12+100 I 11+700 I 29+440 D-I.

6+460 I 5+00 I 9+560 I 5+480 D 25+606 a 26+027 I

12+680 I

7+120 I-D 6+200 I-D 10+460 I 7+760 I 28+180 I 13+380 D

8+300 D 6+460 I 10+560 I0011+520 a 11+700 I

13+800 D

23+500 a 7+120 I-D 10+620 I 12+100 I 28+780 I

23+920 D 7+760 D 14+100 I 16+300 a 16+370 I

29+440 D-I

24+100 a24+200 ID

7+760 D 23+920 a 24+020 I

25+606 a 26+027 I

8+300 D 24+110 I 26+027, 3 a 26+345 I

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IIs IIIs IIIes IVes Ves VIes VIIes VIII

9+560 I 25+606 a 26+027 I

10+460 I 26+027, 3ª 26+345 I

10+560 I 26+050 D

10+620 I 28+370 a 28+420 D

12+840 I 28+780 I

14+640 a 14+640 D

16+300 a 16+370 I

24+100 a24+200 I-D

24+840 a 24+910 I

26+050 D

27+980 a 28+240 D

28+240D

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CUADRO Nº IA - 04

CLASIFICACION DE SUELOS POR CAPACIDAD DE USO EN EL AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

IIs IIIs IIIes IVes Ves VIes VIIes VIII

0+700 D-I 0+700 D-I 3+980 I 3+980 I-D 0+700 D-I 0+700 D-I 0+700 D-I

25+860 D 3+980 I-D 1+380 D-I 1+380 D-I

25+860 D 3+980 I 25+860 D

25+860 D

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10.5.4. GEOLOGIA

En la zona de influencia del proyecto, afloran unidades litológicas

dominantemente sedimentarias (calizas y areniscas) cuyas edades

fluctúan desde el jurásico (Formación Condorsinga), cretácico (For.

Goyllarisquizga, Form. Chulec y Pariatambo y For. Jumacha) hasta el

Cuaternario reciente. (Ver Fig. Nº IA-06).

Formación Condorsinga (Símbolo Ji-c en el mapa geológico)

La formación Condorsinga se halla prominentemente expuesta en toda la

extensión de las altas mesetas. Esta formación consta esencialmente de

calizas con algunas intercalaciones de cineritas y margas. Su litología es

monótona y pocas veces exponen su piso.

Esta formación contiene numerosos fósiles, los cuales mayormente se

encuentran silicificados, de acuerdo al estudio de los amonites, se permite

atribuir a la formación Condorsinga de Huancayo una edad que va del

Sinemuriano superior al Toarciano superior.

La formación es equivalente a la serie calcárea superior de Harrison,

considerada por este autor del Liásico medio y superior.

La formación Condorsinga presenta una gran potencia (alrededor de 1000

m) y sin embargo se depositó en un tiempo relativamente corto.

Las facies de las calizas es nerítica, son a menudo seudo oliticas y

detríticas y parte de ellas pueden clasificarse como calcarenitas. Su fauna

corresponde a un mar poco profundo.

Grupo Goyllarisquizga (Símbolo Ki-g en el mapa geológico)

Este grupo se reduce a una sola formación, que viene a ser el equivalente

exacto de las areniscas de Goyllarisquizga – Jaturhuasi que tiene

numerosas exposiciones en las altas mesetas.

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INSERTAR FIGURA IA-06

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La formación tiene una potencia de 795 m y consta de una sucesión de

areniscas con intercalaciones lutáceas, algo de carbón y un sill de dolorita.

En ella se pueden distinguir tres conjuntos de estratos bien diferenciados

que merecen la denominación de miembros.

El miembro inferior tiene 183 m. de grosor, son areniscas blandas a veces

arcillosas, de colores brillantes – verde a púrpura con intercalaciones de

areniscas grises más resistentes que van tomando importancia a medida

que se asciende en la secuencia; origina una topografía suave con

pendientes débiles. El miembro medio de 209 m. de espesor forma dos

prominentes acantilados separados por una pequeña repisa, está

compuesto esencialmente de areniscas blandas con otras más resistentes,

que originan una topografía caracterizada por una sucesión de pequeños

acantilados y repisas. Encima viene el miembro inferior de la formación

Chulec, señalando la transición entre la serie arenosa de la formación

Goyllarisquizga y la serie calcárea y margosa del miembro superior de

Chulec.

En todas las secciones de Goyllarisquizga se distinguen estos tres

miembros; el miembro medio siempre es resistente y forma las

prominencias topográficas, como la cumbre “Gran Farallón” de

Huancavelica.

Las areniscas Goyllarisquizga tienen un grano variable, por lo general

superior a 0.25 mm; los granos son subredondeados y cementados por

sílice y óxidos de hierro que dan a menudo a la roca un aspecto

herrumbroso. Las rocas muestran laminación y a menudo estratificación

entrecruzada. En muchos casos las areniscas son gruesas pasando hasta

microconglomerados.

Con las areniscas Goyllarisquizga se intercalan mantos de carbón, siles de

diabasa y hasta derrames volcánicos.

El Grupo Goyllarisquizga, se depositó entre el Valanginiano y el Albiano

inferior, su ambiente de deposición fue continental y pantanoso; sin

embargo, algunos niveles son deltaicos hasta marinos de poca

profundidad.

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Las capas calcáreas del Cretáceo están bien representadas en todos los

sinclinales de las Altas Mesetas, donde han sido mapeadas

diferenciándose sólo dos unidades: una inferior que corresponde a las

formaciones Chulec y Pariatambo (calizas Manchay de McLaughlin, 1924)

y otra superior que corresponde a la formación Jumasha (calizas Jumasha

del mismo autor).

Formación Chulec (Símbolo Ki-Chp en el mapa geológico)

Las calizas de esta unidad quedan encima de la formación Goyllarisquizga;

se puede considerar que empieza con el primer banco calcáreo importante

encontrado encima de las areniscas y termina debajo del primer estrato de

calizas negras bituminosas de la formación Pariatambo.

En la sección típica de cerca de 380 m de grosor se diferencian dos

miembros:

El miembro inferior consta de 64.5 m de calizas en partes arenosas, con

intercalaciones margas y areniscas; las calizas localmente pasan a

lumaquelas. Este miembro termina en el tope de la última intercalación de

areniscas. Las capas tienen colores bastantes vivos: varían de blanco a

parduzco hasta gris, pasando por el ocre a veces brillante. Contienen

numerosos restos de pelecípodos y gasterópodos, generalmente mal

conservados.

Este miembro conforme se acerca a la Cordillera Oriental se adelgaza y

desaparece; así, en el sinclinal de Acostambo se observa al miembro

superior yaciendo directamente encima de las areniscas Goyllarisquizga, a

las cuales traslapa localmente para luego reposar sobre las calizas

Pucará. Las areniscas con intercalaciones de yeso y marga que aparecen

encima del volcánico Chayllacatana en la carretera Huancayo-Ayacucho,

un poco antes del puente de Izcuchaca, podrían equivaler a este miembro.

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El miembro superior tiene en la sección típica 314 m. de grosor y esta

compuesto de calizas margosas y calizas de color gris claro a verdoso y

ocre, interés tratificadas en igual proporción con margas verdosas; las

calizas por intemperismo se tornan superficialmente blanquecinas y

amarillentas. El espesor de los bancos, tanto calcáreos como margosos,

varia entre 0.3 y 3 m. Las calizas son sublitográficas a seudo-oclíticas,

generalmente contienen nódulos también calcáreos, alargados y a veces

anastomosados.

Formación Pariatambo (Símbolo Ki-Chp en el mapa geológico)

Las calizas Pariatambo suprayacen concordantemente a la formación

Chulec. Su techo es igualmente concordante con la formación Jumasha.

La formación tiene 55.5 m de espesor y consiste de calizas

interestratificadas con lutitas arenosas, ambas bituminosas. Estas rocas

son negras y se vuelven gris oscuras a claras al intemperizarse; su olor es

fétido. En la parte media de la secuencia aparecen en las calizas algunos

nódulos de chert y su proporción aumenta hacia arriba; la formación

termina con unos 10 metros de calizas en lajas de 10 cm de espesor que

contienen hasta 80% de chert. Superiormente está cubierta en

concordancia por una caliza amarillenta brechoide, que forma la base de la

formación Jumasha.

Cambios de facies.- La formación Pariatambo muestra tres variaciones

de facies a través de la hoja de Huancayo. La facies 1 no se presenta en

todas partes: en numerosas localidades de la hoja encontramos rocas de

facies bastante diferentes en la misma posición estratigráfica y a menudo

con el mismo contenido fosilífero.

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La facies 2 de Pariatambo está representada por algunos metros de

areniscas calcáreas, amarillas a rosadas, en lajas de 5 a 10 cm de

espesor, con abundante fauna de amonites y lamelibranquios típicas de la

formación. Estas capas aparecen encima de las calizas margosas de la

formación Chulec y están bien expuestas en el flanco NE del sinclinal de

Nuñungayoc, en el sinclinal de Vilca, en el sinclinorio de Moya, y cerca de

Carhuacallanga; en esta última localidad las areniscas calcáreas contienen

grandes nódulos con algunos amonites. En el ramal de carretera a Colca,

que parte de la carretera Huancayo-Cercapuquio, encontramos debajo de

la caliza con chert una secuencia derivada de la precedente, con algunas

capas de 50 cm de caliza blanca, fosilífera, interestratificada con margas

arenosas y cubiertas por unos metros de lumaquela rosada, lutitas rojas y

areniscas laminadas rojas y amarillas, que infrayacen a las calizas con

cherts.

La facies 3 se encuentra en la parte baja del valle del Mantaro, desde

Tellería hasta Izcuchaca; allí encontramos encima de la formación Chulec,

identificada por sus fósiles clásicos, unos 50 m de arcillas arenosas

púrpuras con bancos de yeso blanco a gris de 20 a 30 cm, que se agrupan

en paquetes de 2 a 5 m de espesor. Están cubiertos por unos 25 m de

caliza gris compacta seguida de yeso blanco que atribuimos a la formación

Jumasha. Por su posición y por la semejanza de la coloración entre las

arcillas y la parte inferior de las secciones donde se presenta la facies 2,

nos parece lógico atribuir estos estratos a la formación Pariatambo.

Formación Jumasha (Símbolo Ks-J en el mapa geológico)

Esta formación sobreyace concordantemente a las calizas Pariatambo;

tiene alrededor de 370 m de espesor: los 20 m inferiores están

conformados por calizas fosilíferas de aspecto brechoide, a veces algo

glaucorítica, de color amarillento y la parte superior consta de calizas algo

dolomiticas de color gris, beige o pardusco, en capas de 20 a 100 cm con

escasas intercalaciones de margas a veces con algunas concreciones de

chert.

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En el sinclinal de Izcuchaca encima de arcillas rojas yesíferas atribuidas a

la formación Pariatambo, encontramos 20 a 30 m de calizas

seudolitográficas beige.

Las formaciones Chulec, Pariatambo y Jumasha están ampliamente

representadas en los Andes Centrales.

La formación Chulec indica la gran invasión marina de principios del

Albiano medio. En primer lugar la región fue cubierta por un mar

relativamente somero, en el cual se depositó el miembro inferior de la

formación caracterizado por una marcada influencia continental. Luego la

transgresión se hizo más notable y el miembro superior sedimentó con un

espesor y una facies sin variaciones notables, en un mar más amplio y

profundo que invadió hacia el Este extensas áreas continentales, que muy

probablemente formaban entonces una perillanura baja.

A fin del Albiano la deposición de las calizas con Chert del Pariatambo

superior marca una nueva transgresión, dentro de cuyos límites se

estabilizó luego el mar “Jumasha”. Este mar, sin embargo, no llegó a

ocupar las áreas anteriormente cubiertas por el mar “Chulec” y un límite

situado algo mas al Oeste de Izcuchaca separaba un dominio oriental

salobre y yesífero de un dominio occidental francamente marino con aguas

movidas y bien oxigenadas.

DEPOSITOS CUATERNARIOS

Morrenas, terrazas, escombros de talud y deslizamientos

Entre el Pleistoceno, representado en parte por la formación Jauja, y el

reciente se depositaron en el área de Huancayo morrenas, terrazas y

depósitos de ladera que en términos generales se correlacionan con tres

grandes etapas de glaciación, reconocidas por Dollfus (1965).

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Depósitos correlativos de la 1ra. glaciación o glaciación

“Mantaro”

Morrenas g1- Los depósitos de esta glaciación se encuentran presentes

arriba de los 3500 m y se reconocen por su frecuente y pronunciado

encostramiento, su lixiviación y alteración local. La morfología típica de las

morrenas, tales como crestas, arcos, etc., ha sido destruida en la mayoría

de los casos por el erosión posterior.

Estos depósitos morrénicos tapizan todo el flanco Este de la depresión de

Acostambo, situados sobre la carretera Huancayo-Ayacucho. Su litología,

tal como se observa en algunos cortes, consiste de bloques hasta de

varios metros cúbicos, dispersos al azar en una matriz de bloques más

pequeños y gravas sin clasificación; el color dominante del conjunto es

blanco.

Terraza1- Esta terraza ocupa importantes áreas en la parte SW de la

cuenca de Huancayo-Jauja, por ejemplo en la zona Chambara-Huachac-

Chongos Bajo. Esta compuesta mayormente por conglomerados de

cantos bien redondeados hasta de 50 cm de diámetro que se hallan en

una matriz de cantos chicos y de arena gruesa; estos materiales forman

bancos de grosor variable entre 2 y 20 m, y en algunos lugares contienen

intercalaciones de bancos arenosos lenticulares; su espesor total alcanza

100 m. La superficie de esta terraza se halla a menudo encostrada y a

veces en profundidad se la nota cementada por calcáreo. Un examen algo

más detallado permite comprobar que los materiales que forman la terraza

han sido plegados. En la cuenca alta del río Jarpa t1 no está plegada y se

encuentra 50 a 80 m encima del cauce actual del río.

Escombros de ladera e1 y deslizamientos d1.- Muchas de las

pendientes que circundan la depresión de Huancayo o limitan los valles del

río Mantaro y de sus afluentes, están cubiertas por gruesas capas de

escombros e1 y a veces por materiales de deslizamientos d1 que se

reconocen por su cementación por calcáreo y su fuerte encostramiento

superficial.

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Los escombros e1 son de origen periglaciárico y consisten de cantos

angulosos de tamaño variado con algo de clasificación, dispuestos en

lechos medianos (0.5 a 1 m) paralelos a la pendiente.

Durante la primera glaciación y poco después se formó la cubierta de

escombros de la mayoría de las grandes laderas, verbigracia la que está

atravesada por la carretera Huancayo-Cercapuquio, encima de Pumpuña,

al empezar la subida a los Altos del Mantaro.

Depósitos correlativos de la segunda glaciación.

Morrenas g2.- Las morrenas de esta glaciación tienen formas

morfológicas nítidas y abundan en todos los valles de altura superior a

3,800 m, por ejemplo ellas cubren parte del flanco Oeste del sinclinal de

Acostambo y son claramente visibles desde la nueva carretera Huancayo-

Huayucahi-Pampas. Las morrenas g2 no están encostradas.

Terrazas y conos de deyección t2- En la cuenca de Huancayo se

encuentran dos niveles de terrazas t2; son terrazas “grosso modo”

horizontales; la más antigua se encuentra a 25 m aproximadamente

encima del cauce actual de los ríos y la mas reciente a 15 m. En

Huamanmarca, cerca de Huayucachi, se puede observar un tercer nivel t2

a unos 35 m sobre el fondo de la cuenca, que probablemente refleja

condiciones locales de subsidencia.

Las terrazas t2 están constituidas por bancos de conglomerados sueltos,

formados por cantos bien redondeados hasta de 20 cm de diámetro y por

bancos de arena que localmente pueden invadir gran parte de la

secuencia; en la zona de Huamanmarca y Huacrapuquio se observan

areniscas arcillosas y arcillas, ambas de color rosado.

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Estas acumulaciones de elementos finos están claramente relacionadas a

decrementos locales de la pendiente del río Mantaro. Las arenas de la

terraza t2 de Sicaya parecen ligadas a la presencia de los conos de

deyección de los ríos Acopalca y Chupaca, que se hallan frente a frente a

pocos km aguas abajo; el crecimiento de los conos por el aporte masivo de

los ríos habría levantado localmente el nivel del cauce del Mantaro,

disminuyendo su pendiente y su capacidad de transporte. Las arcillas de

facies lacustre de Huamanmarca y Huacrapuquio corresponden

evidentemente a un represamiento más marcado del Mantaro, que aquí no

se puede explicar de la misma manera que el caso anterior. La tesis de un

embalse debido a un deslizamiento es difícil de aceptar ya que no se ven

restos de deslizamiento en el embocadero del cañón. Por nuestra parte

estamos a favor de un levantamiento del bloque Alto del Mantaro

Chuamba y de una subsidencia correlativa del extremo Sur de la depresión

de Huancayo.

Restos de terrazas t2 se encuentran a lo largo de casi todos los ríos, en

especial a lo largo del tramo Puente Chongos-Izcuchaca del río Mantaro,

donde es notable su escalonamiento a alturas variables.

En la depresión de Huancayo se notan los restos de algunos conos de

deyección t2, el más importante es el cono del río Acopalca, en cuya parte

meridional está edificada la ciudad de Huancayo. Sus contornos aparecen

bien delineados en los mapas topográficos por la deformación de las

curvas de nivel, mientras que en la aerofotografías se observa con claridad

estructuras lineares que convergen a su ápice, su pendiente de 2% es muy

superior a la inclinación de las terrazas.

Escombros de ladera e2 y deslizamientos d2.- Con el símbolo e2,

diferenciaremos escombros ligeramente encostrados que se encuentran a

una altura superior a la de las morrenas de la primera glaciación y en la

proximidad de las morrenas g2. Parte de los escombros e2 encontrados en

alturas más bajas corresponden a escombros e, retrabajados; en este

caso figuran en el mapa como e1.

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El símbolo d2, corresponde a los deslizamientos ya asentados y sin

encostramiento, que actualmente están atacados por la erosión.

Depósitos correlativos de la tercera glaciación y depósitos

recientes

Morrenas g3.- Los hielos de la tercera fase glaciar sólo alcanzaron a

llenar parte de los anchos valles glaciares de la segunda glaciación,

depositando pequeños arcos morrénicos entre las grandes morrenas

laterales g2. En la hoja de Huancayo se reconocen tan sólo en la cordillera

Oriental, alrededor de las lagunas Huacracocha y Yaulicocha. El papel de

esta glaciación fue mucho más importante en las zonas aledañas a los

macizos montañosos actualmente cubiertos de hielo glaciar, tales como

Huaytapallana, Huaytapallanakaru, Condorwashwa, de las hojas de Jauja

y Andamarca.

Terrazas t3, y aluviones recientes.- La terraza t3, es la más baja y con

varios niveles escalonados entre 4 y 7 m encima del nivel del río Mantaro.

Su material, bien redondeado y lavado, consiste en gran parte de cantos

arrancados a terrazas más antiguas. El lecho de inundación del río

Mantaro esta ocupado por un material aluvial más reciente, que por lo

general no está colonizado por la vegetación; proviene mayormente de

materiales aluviales anteriores derivados de las terrazas t2 y t1.

Pequeños afloramientos no cartografiables de estas unidades se

encuentran a lo largo de los demás ríos del área estudiada.

Depósitos recientes de ladera.- Los conos de escombros recientes se

reconocen por no estar encostrados, a menudo están desprovistos de

cubierta vegetal y en la mayoría de los casos son todavía activos.

Los deslizamientos recientes muestran grietas a veces abiertas, circos de

arranque nítidos y una topografía superficial caótica.

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Otras unidades cuaternarias

Depósitos de ladera en Cordillera Oriental.- En la mayor parte de la

Cordillera Oriental los afloramientos calcáreos son escasos y por lo tanto el

encostramiento de los depósitos es muy reducido; en consecuencia es

difícil separar en el campo los depósitos de ladera correlativos de las dos

primeras glaciaciones. Los depósitos de escombros y deslizamientos de

dichas etapas aparecen representados por los símbolos e1-2 y d1-2,

respectivamente.

Terra-rossa.- Estas acumulaciones arcillo-arenosas de color rojo muy

vistoso se consideran como paleosuelos. Se presentan como coluvios en

la parte baja de las laderas calcáreas o están entrampadas en las grietas

de disolución de los karst o en depresiones correspondientes a dolinas; es

probable que en parte correspondan a la descalcificación de las calizas y

en parte a residuos de alteración de formaciones superiores hoy

erosionadas, en particular del grupo Goyllarisquizga.

La edad de su génesis es desconocida, pueden ser en parte

contemporánea con el desarrollo de la superficie Puna y en parte con las

épocas inter-glaciares.

Travertinos.- La disolución de las calizas mesozoicas y la subsecuente

precipitación del CaC03 por las vertientes, dio lugar a la formación de

travertinos durante todo el Cuaternario. Son notables los depósitos de

este material situados a unos 5 km aguas arriba de Izcuchaca, en la

margen derecha del río Mantaro, que actualmente siguen

incrementándose.

10.5.5. PROCESOS GEODINAMICOS

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Un deslizamiento o caídas de rocas es una expresión dramática simple de

la fuerza venciendo la resistencia; pero toda vertiente es un ejemplo de

sistemas en la cual la fuerza y la resistencia están continuamente

opuestas. Para cualquier sistema en equilibrio, las fuerzas tendientes a

promover el movimiento son exactamente balanceadas por la resistencia

opuesta a ellas y como tal sistema en equilibrio puede estar ya sea en un

estado de descanso o sometido a un movimiento a velocidad uniforme (Ver

Plano adjunto Nº IA-07).

Las fuerzas requieren energía, y toda energía en sistemas geomórficos se

derivan ya sea de la gravedad o del clima. La fuerza proporcionada por la

gravedad se deriva del peso de cada partícula, la cual se mueve pendiente

abajo si no tiene resistencia.

El clima, a través de su control sobre la temperatura y agua disponible,

proporciona la energía para las fuerzas más importantes sobre las

vertientes, aquellas estáticas y de movimiento del agua. El clima también

controla las fuerzas de congelamiento del agua y expansión termal de los

minerales de la roca, e indirectamente afecta las fuerzas biológicas y

químicas tales como aquellas producidas por el crecimiento de las plantas

y formación de evaporitas.

Un proceso geomórfico, es un mecanismo distintivo o grupo de

mecanismos para el transporte o detritos. Básicamente, todos los

procesos son parecidos en que el material empieza a moverse sólo cuando

las fuerzas actuantes llegan a ser más grandes que la resistencia, y cuan a

menudo ello ocurra, es la frecuencia del proceso. Una vez que el

movimiento ha comenzado, el modo de interacción de fuerza y resistencia

puede diferir grandemente de un proceso a otro, y estas diferencias son

usadas para clasificar los movimientos en masa. Una distinción básica es

entre movimientos en los cuales partículas vecinas permanecen

cercanamente juntas en el movimiento, así que el detrito se mueve como

una masa coherente, o movimiento en masa, y movimiento en el cual las

partículas se mueven como individuos, con poca o ninguna relación con

sus vecinos. Movimiento de este tipo puede ser denominado partículas en

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INSERTAR IA –07

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movimiento o movimiento en solución, de acuerdo al tamaño y naturaleza

del material en movimiento.

10.5.5.1 Factores Morfodinámicos

Los principales factores morfodinámicos que inciden en la

recurrencia de los procesos son. Estructura, altura y referencia de

las rocas.

Las formaciones líticas, gradiente, presencia de lluvias irregulares

y la acción antrópica.

En cuanto a la estructura es el fuerte diaclazamiento, densidad de

fracturas, buzamiento favorable de los estratos y bancos los que

inciden favorablemente para la ocurrencia de los procesos

geodinámicos.

La gradiente, es un factor indirecto ya que incide sobre el llamado

“potencial morfogenético” que relaciona a la gradiente y la

susceptibilidad a los procesos erosivos.

La intensidad y concentración de las lluvias en períodos cortos,

provocan el desencadenamiento de los procesos geodinámicos.

Finalmente, el hombre a través de su uso conflictivo de la tierra,

es decir que son tierras aptas para pastos o forestales, son

usados como tierras de cultivo, favoreciendo con ello la

susceptibilidad o la erosión.

10.5.5.2 Principales procesos geodinámicos en la zona de influencia

del proyecto

Dentro de la zona de influencia directa del proyecto, se han

identificado varios procesos geodinámicos, entre los más

importantes tenemos: derrumbes, desprendimientos,

deslizamientos de rocas, caída de rocas, coladas de barro, lavas

torrenciales, conos de derrubios, etc. (Ver Fig. Nº IA-07).

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En el Cuadro Nº IA – 05, se muestra la relación de los diferentes

procesos geodinámicos y su correspondiente progresiva.

CUADRO Nº IA – 05

PRINCIPALES PROCESOS GEODINÁMICOS

NOMBRE DEL PROCESO PROGRESIVA LADO

ESTABILIDAD

MORFODINAMICA OBSERVACIONES

Derrumbe 10+080 al 10+160 I Inestable Caen rocas

Desprendimiento 14+020 I Inestable Reciente

Derrumbe 15+580 al 15+620 I Semiestable

Colada de barro 16+300 al 16+370 I Semiestable Sin alcantarilla

Derrumbe 16+800 I Semiestbale

Colada de barro 17+590 I Semiestable Con alcantarilla

Colada de barro 19+580 I Inestable Con alcantarilla

Roca descolgada 20+280 I Inestable

Caída de rocas 20+320 I Inestable

Roca por desprenderse 20+670 I Semiestable En Punpunya

Zona de huaycos 24+410 al 24+620 I Inestable

Desprendimiento 24+670 I Inestable

Rocas por desprenderse 25+140 al 25+340 I Semiestable Rocas colgadas

Colada de barro 26+580 I Semiestable Sin alcantarilla

Desprendimiento de rocas 26+675 I Inestable

Desprendimiento de rocas 26+670 I Inestable

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10.5.6. HIDROLOGIA Y DRENAJE

10.5.6.1. HIDROLOGIA

a) Generalidades

El trazo de la carretera atraviesa una variedad de formaciones

sedimentarias, tales como: aluviales, coluviales, residuales y

morrénicos.

Para comprender mejor los aspectos relevantes de la Hidrología

y Drenaje, se ha subdividido el tramo en 3 zonas de

características hidrológicas y de drenaje diferenciados:

- Los terrenos ligeramente ondulados entre el pueblo de

Imperial y Acostambo.

- El paisaje de lomadas y colinas entre Acostambo y el pontón Socus

El primer tramo, atraviesa terrenos aluviales, con gradiente que

varían entre 2% y 5%; comprende desde el desvío a Pampas

(km 0+000) hasta el centro del pueblo de Acostambo (km

8+700). En esta zona los cursos de agua tienen poca fuerza,

predominando los flujos de ladera esparcidos, casi sin

concentrarse.

Los terrenos planos, son dedicados a la agricultura de secano

que aprovechen la napa freática allá proveniente de las

filtraciones y flujos subsuperfciales de las montañas latas que

rodean la zona.

La carretera cruza terrenos con napa freática alta ubicados

entre Ñahuimpuquio y Acostambo.

El único cruce de importancia es el pontón que cruza el Putajo

Huayoc (km 6+213); el cual tiene una pendiente ligera y su flujo

es lento, pero que eventualmente produce inundaciones en los

terrenos aguas abajo.

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El tramo siguiente comprende desde Acostambo hasta

Challhuas (Pontón Socus, km 16+970); en este tramo debido a

la explotación agrícola situada en la salida de Acostambo, en

los terrenos encima de la carretera se originan flujos

subsuperficiales en la época húmeda del año (km 9 y 10); no

existen zonas urbanas.

En este tramo se ubican los pontones de Compadre Huayoc 1 y

2 (km 10+320 y 13+380) y Jarraro (km 13+992) y Socus (km

19+674).

El tercer y último tramo comprenden desde Challhuas (km

16+970) a Izcuchaca (km 33). Los depósitos que están

cubriendo las vertientes empinadas y algunas veces

escarpadas, formadas por una mezcla de fragmentos gruesos

subangulares de rocas calizas, arena y finos, tienen gran

potencial para desarrollar flujos con gran arrastre de sedimentos

formando cárcavas regresivas; también se perciben algunos

huaycos que han obstruido la carretera. Por esta razón, este

tramo es el más problemático.

Se han analizado las precipitaciones con la finalidad de alternar

los valores de precipitaciones máximos en 24 horas y la

intensidad de las lluvias para duraciones cortas, es decir la

relación intensidad, duraciones cortas, es decir la relación

intensidad duración – frecuencia (IDF), con el fin de aplicar un

método que permita determinar descargas en cuencas

pequeñas y medianas, (Ver Cuadro Nº 01)

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CUADRO Nº 01

VALORES DE PRECIPITACION MAXIMA EN LA ZONA DEL PROYECTOIILA – SENAMHI – UNI*

Tr P(mm)(años) Imperial – Pontón

Socus (Chalhuas)Chalhuas –Izcuchaca

10 42.1 39.620 46.5 43.750 52.4 49.2

100 56.8 53.3200 61.2 57.4500 67.0 62.9

* Son las siglas del Convenio de las Instituciones que elaboraron el “Estudio de la Hidrología del Perú”

b) Descargas de diseño para obras de cruce en quebradas

utilizando el método racional, en base a la formula Q = CIA

y tomando en consideración los tiempos de concentración

entre 14 y 45 min., se tiene la determinación del caudal

para cuencas pequeñas (AL 2.5 Km2), que se muestra en

el Cuadro Nº 02.

CUADRO N°02

CÁLCULO DEL CAUDAL PARA CUENCAS PEQUEÑAS (A< 2.5 KM2)

MEDIANTE EL MÉTODO RACIONAL

Nº CUENCA Area de Cuenca

Caudal Método Racional

Tiempo de

concentración

Intensidad

Tr=20 años

C Caudal

Pico

(Km2) hora (mm/h) (m3/seg)

1 Qda. Típica Grande 1.0 0.50 26.0 0.26 1.88

2 Qda. Típica Pequeña 0.3 0.25 33.2 0.2 0.55

Método del Hidrograma Unitario

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c) Para las cuencas medianas, se ha aplicado el método

HMS (Hidrologic Modelling System), en el cálculo de su

caudal; el resultado se muestra en el Cuadro Nº 03

CUADRO N° 03

CAUDALES EN CUENCAS MEDIANAS - RESULTADOS DEL PROGRAMA HMS

Las descargas de diseño para cunetas se ha utilizado la

metodología SCS y de la onda cinemática para franjas de

laderas comprendidas entre 100 y 300 m., para la gama de

pendientes del terreno entre 5 y 50%, condiciones topográficas

del área de estudio.

Los resultados muestran que las descargas se hallan

comprendidas entre 0.3 y 0.9 l/s/m es decir que por cada 100 m

a lo largo de la carretera representan flujos entre 30 y 90 l/s.

Los tiempos de retorno de diseño, se han establecido un período

de recurrencia de entre 20 años para el diseño de estructuras

menores como alcantarillas, badenes, etc.; y de 100 años para

pontones y puentes.

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INSERTAR PLANO g-01 –LAMINA 339

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INSERTAR PLANO g-02 –LAMINA 340

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INSERTAR PLANO g-03 –LAMINA 341

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10.5.6.2. DRENAJE

El estudio de drenaje de la carretera Imperial – Izcuchaca (km

0+000 al 33+440) tiene por objeto el de controlar el problema

que genera el flujo superficial y subsuperficial al fluir sobre la

plataforma de la carretera, infriltrándose a través del pavimento,

causando reducción en la capacidad portante y por ello la vida

útil de la vía.

Se están proporcionando diseños que proporcionen obras de

drenaje lo más eficiente posible y que guarden una proporción

de rentabilidad y conservación con el medio ambiente.

a) Control de aguas superficiales

Manejo de Quebradas

La solución para el problema de huaycos que discurren por

la quebrada es la construcción de pontones y alcantarillas

tipo losa.

Es necesario que se realice una limpieza del material

existente aguas abajo y aguas arriba del enrocado, para

permitir un flujo libre entre las quebradas. Sobre la carretera

se presentan casos en la que se colocarán un pontón como

obra de cruce; la Relación de Pontones se menciona en el

Cuadro Nº 05 del Anexo de Obras de Arte y la Relación de

Alcantarillas tipo Losa en el Cuadro Nº 06.

La Relación de Quebradas, se muestra en el Cuadro Nº 01

del Anexo de Obras de Arte.

b) Sistema de Drenaje Longitudinal y Transversal

Para controlar la escorrentía de agua superficial sobre la vía

se usarán cunetas y bordillos, los cuales evacuarán a las

alcantarillas.

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CUNETAS

Estas captarán las aguas superficiales, que discurren por la

superficie de rodadura, así como por los taludes de los cerros

que bordean la carretera.

La sección geométrica típica de la cuneta, será triangular

revestida con talud interno de 1:2 y talud externo de 1:1, estas

serán hechas con concreto de cemento portland.

También se considera zanjas no revestidas, en tramos en que la

carretera va en relleno y por zona semillanas. La pendiente

longitudinal de la cuneta tiende ha adoptar la pendiente del trazo.

Las longitudes adoptadas varían entre 100 y 250 m como tramo

máximo.

La relación de cunetas y bordillos proyectadas se presenta en el

Cuadro Nº 04 del anexo de relación de obras de arte.

BORDILLOS

Esta infraestructura se colocará en los tramos de relleno y a

media ladera; se construirán en zonas con escasa disponibilidad

de terreno natural al lado de la berma y en zona de relleno

donde es necesario proteger el talud.

ALCANTARILLAS

Las alcantarillas de piedra existentes, serán reemplazadas por

aquellas que determine el expediente, basado en los parámetros

siguientes: caudales, espacio necesario para la limpieza.

Las estructuras de entrada y salida de las alcantarillas pueden

ser:

- Entrada tipo buzón- Entrada tipo aleros- Salida tipo aleros- Salida tipo muro de sostenimiento

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Con la finalidad de proteger la salida de las alcantarillas contra la

erosión, se construirá una zanja tipo trapezoidal sobre la que se

anilla un geosintético que permite la retención de semillas de

plantas típicas de la zona, con lo cual se logrará una vegetación

herbácea de protección.

La Relación de Alcantarillas, se muestra en el Cuadro Nº 02 del

Anexo de Obras de Arte.

a) Drenaje de la Carretera en Zonas Urbanas

Para drenar las aguas superficiales que discurren por las

calles se ha previsto la construcción de zanjas interruptoras

con rejilla de seguridad y su evacuación a la alcantarilla

urbana proyectada.

b) Control de Aguas Subsuperficiales

La carretera se ve afectada por problemas de fracturación y

de saturación por el nivel freático alto.

La solución de este problema será en conducir las aguas

provenientes de las filtraciones cuando aparecen por encima

de la subrasante mediante cunetas y cuando es por debajo

de esta, mediante la construcción de zanjas interceptoras.

Los tramos con subdrenaje se muestran en el Cuadro Nº 03

del Anexo de Obras de Arte.

c) Compatibilidad con el sistema de riego existente

Por ello se ha considerado una partida especial denominada

reposición del sistema de riego, la cual se propondrá como

un porcentaje destinado a la construcción de estructuras que

adecuen los sistemas de drenaje agrícola al propuesto para

la carretera, mediante obras, tales como: compuertas,

canales laterales, etc.

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d) Obras Complementarias

Dentro de este acápite se consideraron aquellas obras de

protección de drenaje.

e) Entradas y/o Accesos Vehiculares y Peatonales

Para aliviar el flujo y permitir el tránsito libre de peatones y el

de vehículos, se ha considerado la construcción de

estructuras de base de concreto. La ubicación de estas

obras se muestran en el Cuadro Nº 07 del Anexo de Obras

de Arte.

f) Protección de Entradas y Salidas de Pontones

Para ello se ha contemplado la colocación de enrocado de

protección.

ADECUACION DE QUEBRADAS

Para un mejor funcionamiento de las quebradas, se requiere que

ésta sea sometida a un proceso de conformación y limpieza del

cauce para permitir el flujo lo más uniforme posible sin que sé

desestabilice su estructura.

ADECUACION DE PUQUIAL EN ÑAHUIMPUQUIO

Un puquio situado en la progresiva 2+600, el cual será afectado

por el nuevo trazo, deberá ser adecuado para lograr alargar la

salida y así no afectar su normal funcionamiento.

ADECUACION DEL TUBO DE DESFOGUE DEL TANQUE DE

AGUA POTABLE EN EL PUEBLO DE IMPERIAL

En el km 1+290, lado derecho existe un tanque de agua

potable, el cual tiene desfogue que impacta directamente sobre

el talud de corte adyacente a la carretera y discurre hacia la

carretera; por ello es necesario encausarlo. (Ver Foto Nº 01).

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10.5.7 FLORA

Las especies vegetales representativas de la zona de influencia del

proyecto han sido fuertemente alteradas y sustituidas en gran parte por

especies exóticas que sirven de sustento a los pobladores de la zona.

Las principales especies nativas identificadas son: “retama” (Spartium

junceum), “chamana” (Dodonea viscosa), “Huarangay” (Acacia

macracantha humo y borpe), “mutuy” (Cassia sp), “tara” (Caesalpina

spinoza), “molle” (Shinus molle), “tarhui” (Lupinus metabilis), “quinual”

(Polylepis sp), “eucalipto” (Eucaliptus globulus), “maguey” (Agave

americana), “culen” (Conium maculatum L.).

También se presentan algunas cactáceas de los géneros: Cercus, Opuntia,

etc.

Asimismo, entre las especies exoticas tenemos: “maíz” (zea mays), “papa”

(solanum tuberosum), “cebada” (hordeum vulgare), “trigo” (Triticum

sativum), “haba” (vicia fava), “arveja” (pisum sativum), “alfalfa” (Medicago

sativa)

10.5.8 FAUNA

La fauna representativa de la zona de influencia del proyecto se halla

circunscrita a las siguientes especies:

Mamíferos:

El zorro andino (Dusiscyon culpaeus), venado gris (Odocoileus

virginianus), puma (Felis concolor), zorrino (Conepatus rex), vizcacha

(Legidium peruanum), gato montes (Felix silvestris), muca muca (Didelphys

mercapialis), ratón silvestre (Mus musculus)

Aves:

La paloma torcaza (Columba fasciata albilinea), aguilucho (Geranocetus

mellanoleucus), guilguero (Chysonituis capilalis), cernícalo americano

(Falco sparrenuv), halcón peregrino (Falco peregrins), Chihuaco pichuzo,

perico andino (Prolbor hynchus orby gnesius), picaflor (Colibrí coruscans),

cotorra (Arantinga wagleri).

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Reptiles:Lagartija (Liolaemus leminiscatus) culebra (Tachymenis peruviana).

Anuros:El sapo (Bufo spinudosus), rana (Batracho phynus macroctomus).

Animales domésticos:Caballo (Equos caballus), asno (Equos assinus), vacuno (Bos taurus), cerdo (Sus scrofa doméstica) perro (Cannis familiaris), gato (Felix cantus), cuy (Cavia cobayo), conejo (Lepus cuniculos), gallina (Gallus gallinaceus), pato (Anas domesticus).

10.5.9 ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS

a. Panorama General

Realizando un análisis de la ubicación geográfico-política del área de influencia del estudio, se tiene que considerar 6 centros poblados: Imperial, Ñahuimpuquio, Acostambo, Casma, Izcuchaca y Empedrado, todos ellos dentro del ámbito del Dpto. de Huancavelica; políticamente se hallen en 3 distritos: Imperial esta bajo la jurisdicción del distrito de Ñahuimpuquio, Casma y Empedrado pertenecen al distrito de Acostambo y finalmente tenemos el distrito de Izcuchaca.

Huancavelica es el departamento del Perú que preside el Mapa de la pobreza, con un 93% de sus distritos que muestran un indicador de ella.

El centro poblado de Imperial o punto inicial del estudio, que se encuentra en el desvío de la carretera a Pampas, presenta la influencia de la cercanía a Huancayo que muestra una gran actividad comercial y con servicios que no posee Ñahuimpuquio. Al otro extremo se encuentra Izcuchaca, que presenta una ubicación estratégica, ya que permite a los pueblos ubicados a la margen izquierda del río Mantaro salir hacia la carretera principal y conectarse con otras ciudades del país; por ello, Izcuchaca esta desarrollando una gran actividad comercial e institucional.

Los 6 centros poblados, poseen un potencial de recursos naturales subexplotados o dejados de explotar principalmente agropecuarios y turísticos.

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HUANCAYO – IMPERIAL – IZCUCHACA – MAYOC – HUANTA – AYACUCHO; tramo: IMPERIAL – IZCUCHACA

La principal actividad económica en la zona es la agricultura, y en segundo lugar se halla la pecuaria, donde el ganado ovino y porcino, permiten equilibrar la economía doméstica.

Estas poblaciones presentan una infraestructura habitacional precaria, casas de adobe en mal estado, con una escasa dotación de servicios de salud.

b. Organizaciones Regionales y Locales.

Los municipios tienen una gran representación en 3 centros poblados mencionados (Ñahuimpuquio, Acostambo e Izcuchaca) son instancias de poder que ejercen su autoridad en determinados momentos, orientados principalmente a la atención de las necesidades inmediatas de los vecinos.

Hay asociaciones agrícolas y ganaderas en todos los pueblos mencionados, pero su desarrollo es limitado por el excesivo celo de propiedad y por la falta de recursos. Estas asociaciones si tienen una base comunal, sin embargo, carecen de programas que permite un desarrollo futuro.

Las ferias agropecuarias se constituyen en un excelente mecanismo de intercambio comercial y para entablar relaciones sociales de diverso nivel; en Huayccachi la feria es el día lunes, el día viernes es en Acostambo y los sábados en Izcuchaca.

En Ñahuimpuquio se halla el PRONAMACH que desarrolla programas de forestación y obras (canales, bocatomas, etc.); FONCOSIN, que pertenecen al Ministerio de Agricultura que tiene un programa de extensión de ovinos.

En Acostambo, existe PRONAMACH y SERPAR, esta última realiza acciones instalando viveros.

Es notorio destacar la acción de CARE en programas agrícolas en comunidades indígenas y con obras de irrigación; igualmente cabe destacar la presencia de CADE (Consorcio Andino de Desarrollo) que realiza trabajos en el área de población dirigidas a la Planificación Familiar y de Salud reproductiva.

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HUANCAYO – IMPERIAL – IZCUCHACA – MAYOC – HUANTA – AYACUCHO; tramo: IMPERIAL – IZCUCHACA

En Izcuchaca, se hallan presentes todos los programas gubernamentales, como por ejemplo. Vaso de leche, Comedor infantil, Comedores populares, Club de madres. En el cuadro adjunto se detallan las organizaciones principales gubernamentales.

ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES

IMPERIAL ÑAHUIMPUQUIO ACOSTAMBO IZCUCHACA

Feria Agropecuaria X XVaso de Leche X X X XPRONAMACH X X X XFUNCOSIN(Ministerio de Agricultura)

X X

CADE X XSERPAR(Ministerio de Agricultura)

X

Desayuno Escolar X X

Fuente: Los Municipios visitadosElaboración: Equipo Socio-económico Consultora VERA & MORENO S.A. 2000

c. Tenencia de Tierras

En la zona de estudio, se hace presente el minifundio, con unidades menores de 3 ha, que se atomiza aún más, conforme se extiende el grupo familiar subdividiéndose a la ha. en “yugadas”, una “yugada” equivale ¼ de ha.

Existe además, una pequeña propiedad agrícola tipificada por una superficie de 3 a 10 ha., la cual aunada al minifundio concentra entre el 50% y 100% de las tierras, el resto esta en manos de unos pocos y de la gran agricultura.

d. Producción Agropecuaria

La producción de la actividad agrícola en estos valles interandinos es baja; son tierras donde se practica una agricultura de secano.

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HUANCAYO – IMPERIAL – IZCUCHACA – MAYOC – HUANTA – AYACUCHO; tramo: IMPERIAL – IZCUCHACA

La falta de riego aunado a una técnica agrícola ancestral, no ha permitido una explotación agrícola intensiva y pareciera que se da un sobreuso de la misma.

La zona es mayormente orientada hacia la forestación y pastos naturales para la ganadería; esta actividad sí se aprecia que es dinámica y la explicación radica en su mayor potencialidad frente a la agricultura; sin embargo debido a una baja calidad y un mal manejo de los pastos, el ganado vacuno es de poca rentabilidad; por el contrario, el ganado ovino constituye un excelente recurso pecuario, conjuntamente con la explotación menor de mulas, caballos, chanchos y de animales menores, tales como: cuyes, patos, gallinas, etc.

La producción agrícola se consume localmente, con excepción de cultivos tradicionales como la papa, arveja, olluco, cebada, habas, que salen a los mercados locales y responden (Huanuco, Lima, Huancayo, etc.).

En el cuadro adjunto, se mantuvo la relación de cultivos en la zona de estudio.

PRINCIPALES CULTIVOS DE LA ZONA EN ESTUDIO

TRADICIONALES NUEVOS

IMPERIAL Papa, cebada, arveja, habas

-------

ÑAHUIMPUQUIO Papa, cebada, arveja, habas, olluco

Lechugas, cebolla, orégano, culantro, veterraga, maca, tarhui

Huancayo, Lima

IZCUCHACA Papa, maíz Cebollas, lechugas, ajos, frutales: vid, membrillos, paltas, manzanos, pacal y duraznos

Ferias locales Huancayo, Lima

ACOSTAMBO Papa, cebada, arveja, trigo

Maca, maíz, choclo Ferias locales, Huancayo, Lima

Fuente: Equipo socio-económico. Consultora Vera & Moreno S.A.Enero, año 2000

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Los precios de estos productos son: el kilo de papa S/.0.20, el de cebada S/.0.60, choclo S/.0.45 y lechuga por unidad S/.0.60.

Con relación a los rendimientos por hectárea debemos indicar que hemos recogido información de los propios agricultores en la zona como sigue:

La unidad de medida usual es la yugada, que corresponde aproximadamente a 1/4 de hectárea siendo el rendimiento de 5 sacos de 60 kg por yugada que equivale a:

Rendimiento de Producción Agrícola = 1200 kg/ha.

La actividad pecuaria, constituye su principal fuente de ingresos, por consiguiente, la construcción y asfaltado de la carretera se constituye en un elemento dinamizador de las economías locales.

En cuando al ganado vacuno, mayormente esta constituido por raza criolla y se han observado pocas cabezas de ganado de raza “Brown Swiss” y Holstein; no existe una campaña tendiente al mejoramiento de razas. Respecto al ganado ovino se ha observado que predominan ovinos consecuencia de una mezcla de razas adaptadas a la zona, a los cuales puede denominarse “criollos”, con rasgos de la raza Merino.

Los precios por unidad del ganado pecuario, se detalla en el cuadro adjunto.

PRECIOS POR UNIDAD DEL GANADO PECUARIO

(en nuevos soles)

CATEGORÍA UNIDAD OBSERVACIONES

Caballo 1,200 El caballo y la mula se constituyen en elementos importantes en la zona por lo escarpado del terreno, de ahí los altos precios que obtienen.

Res 800 – 1,200

Oveja 60 – 120

Mula 1,200

Cuy 5

Fuente: Equipo Socio–económico. Consultora VERA & MORENO S.A. - 2000

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e. Población

Según el censo de 1993, publicado por el INEI, la población total de los tres distritos que forman parte del área de influencia del proyecto es de 9,112 hab., siendo la tasa de crecimiento promedio de los tres de 1.5.

La población rural promedio es del 57.2% y la urbana 42.8%.

En el cuadro adjunto, se muestra los datos de población de cada uno de los tres distritos involucrados.

Las familias, se hallan constituidas por padre, madre y un promedio de hijos de 3 a 4; la extrema juventud de estas poblaciones hace presumir que esta tendencia se mantendrá por un tiempo; el 62% de la población no supera los 50 años. La estructura de edades de los centros poblados del área de influencia del estudio se muestra en el cuadro adjunto.

e. Educación

En este ramo, se observa una alta tasa de analfabetismo que llega a nivel provincial a 35% en Tayacaya y 30% en Huancavelica. En Acostambo, Ñahuimpuquio e Imperial llega a 25%, Izcuchaca presenta la tasa más baja de analfabetismo (17%).

En el cuadro adjunto se muestra en detalle los indicadores de educación.

f. Salud

A nivel distrital se cuenta con postas médicas atendidas por técnicos.

Siendo el departamento de Huancavelica el más pobre del Perú, se tiene un alto índice de desnutrición crónica 60% a 75% y una tasa de mortalidad infantil a nivel provincial de 105/mil.

Las enfermedades respiratorias y bronquiales son las de mayor incidencia.

La alimentación básica se basa en carbohidratos, baja en proteínas, lo cual los hace más vulnerables a enfermedades.

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INSERTAR CUADRO – ESTRUCTURA DE EDADES CENTROS POBLADOS

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INSERTAR CUADRO INDICADORES DE PLOBLACION

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INSERTAR CUADRO INDICADORES DEMOGRAFUICOS Y SALUD

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g. Viviendas y Servicios

Las ciudades que forman parte de la zona de influencia del proyecto,

presentan una infraestructura precaria de viviendas; la mayor parte son

de adobe, en mal estado y con una escasa dotación de servicios.

Estos centros poblados se levantan en áreas de propiedad de las

comunidades, tanto tierras agrícolas como viviendas, por lo cual los

derechos de propiedad individual no existen.

Respecto a los servicios básicos, en los 5 centros poblados no existe

un servicio de agua potable domiciliario, lo mismo se puede decir del

alcantarillado; se observan tanques de agua tanto en la ciudad de

Imperial como en Ñahuimpuquio.

Izcuchaca, si cuenta con un servicio de agua potable domiciliario y red

de alcantarillado.

En lo referente a energía eléctrica, se puede decir sólo con 20% a 30%

de los pobladores de Imperial, Ñahuimpuquio, Acostambo, Casma

poseen energía eléctrica. Izcuchaca posee un 50% de la población con

energía eléctrica.

En el cuadro adjunto se muestra algunos indicadores de vivienda

servicios.

El mercado de viviendas es prácticamente nulo en el área de estudio;

no existe el sistema de alquiler de viviendas por que no hay demanda,

puesto que estas poblaciones no son atractivas y no generan ningún

movimiento turístico o habitacional.

El costo de construcción de una casa es de orden de S/.3,000 a

S/.5,000.

En el poblado de Ñahuimpuquio se han identificado 2 expendedores

artesanales de combustible instalado dentro del derecho de vía y al

lado de la carretera actual. Estos lugares de venta deberán trasladar

sus cilindros e implementos fuera de esta área para evitar obstrucción

al flujo normal de vehículos en la carretera.

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INSERTAR GRAFICO VIVIENDA Y HOGAR

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h. Trabajo y Empleo

La mayoría de la población vial en zonas rurales, se dedican a una

agricultura de subsistencia, sobre explotando el recurso suelo. La

actividad pecuaria se constituye en soporte importante y probablemente

constituye la principal fuente de ingresos.

El jornal de un operario es de S/.10.00 diarios; el ingreso promedio es

de S/.300.00 Nuevos Soles mensuales, que siendo insuficiente es

equilibrado con la venta esporádica de ganado cuyos precios son

significativos.

En el cuadro adjunto se muestran algunos indicadores de trabajo y

empleo.

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INSERTAR CUADRO INDICADORES DE

TRABAJOP Y EMPLEO

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10.610.6 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALESIDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES

AMBIENTALESAMBIENTALES

10.6.1. GENERALIDADES

En todo proyecto de carreteras es de suma importancia efectuar un

Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.), el E.I.A. requiere una visión del

ambiente como un agregado de cosas y condiciones que rodean o

envuelve toda cosa viviente y no viviente. El “ambiente”, significa

entidades físicas química, biológicas y sociales, condiciones y dinámicas

que nos rodea. Los objetivos del E.I.A. son: 1) Determinar como nuestras

acciones pueden cambiar estas entidades, condiciones y dinámica; 2)

Establecer criterios mediante los cuales evaluar lo deseable de tales

cambios 3) Mitigar los cambios seleccionados mediante apropiadas

técnicas de ingeniería y manejo.

La construcción de carreteras y operaciones de tráfico, si se desarrollan sin

una apropiada comprensión de las relaciones inherentes a una función

ambiental, puede ser acompañada por serias alteraciones del ambiente,

por lo cual ello puede tomar un largo tiempo para recobrar su equilibrio.

Una de las primeras actividades que se deben realizar en cualquier E.I.A.

es la identificación de los impactos potenciales asociados a las diferentes

fases o actividades de un proyecto.

Aunque la palabra “impacto” ha adquirido un significado cuasi-legal de

negatividad entre los individuos con limitada experiencia en los procesos

de evaluación; los impactos son meras consecuencias de acciones

propuestas. Estas consecuencias son por si mismas ni adversa o

benéfica, significativas o no significativas. El juzgamiento humano acerca

de estas consecuencias y no las consecuencias mismas, determina su

valor.

Para lograr identificar los impactos ambientales, se tiene que efectuar un

análisis de la interacción resultante entre los componentes del proyecto y

los factores ambientales de su medio circundante.

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Algunos de los impactos ambientales mayores de los proyectos de

carreteras incluyen daños a los ecosistemas sensitivos o frágiles, pérdida

de tierras productivas agrícola o de pasturas, contaminación de las aguas,

alteración de la biota, reasentamiento de un gran número de personas,

descripción permanente de actividades locales económicas, cambios

demográficos, urbanización acelerada, generación de empleo y e

incremento de la plusvalía.

Es muy frecuente que en la mayoría de los casos, la cantidad de impactos

identificados suelen ser numerosos, por lo cual se puede optar por

agruparlos tomando como base las fases del proyecto o bien a los

componentes ambientales del medio.

Además de los impactos directos e indirectos de la construcción de la

carretera sobre el ambiente, se han considerado los efectos del ambiente

sobre la carretera.

10.6.2. MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Existen numerosos métodos para la identificación de impactos; en el caso

que nos concierne, se ha utilizado la técnica denominada Listas de

verificación o chek list. Esta consiste en la elaboración de una lista de

impactos potenciales, agrupándolas por aspectos ambientales, en cada

una de las fases del proyecto; además, cada impacto ambiental es

calificado en base a los criterios siguientes:

Tipo : indica, si el impacto es adverso o negativo (-) o si es

beneficioso o positivo (+).

Intensidad : Califica la fuerza de acción del impacto sobre el factor

ambiental, este se califica como baja, media y alta.

Duración : Se refiere al período de tiempo del impacto; este se califica

como temporal, mediano plazo, y permanente.

Importancia : Indica su relevancia geográfica y se considera los niveles

siguientes: local, zonal, regional, nacional e internacional.

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Los impactos identificados deben ser descritos en forma concreta pero

precisa. La principal ventaja de estos listados es su flexibilidad para incluir

arreglos de los factores ambientales, en un formato simple; su desventaja

es que, al ser demasiado generales, no permiten resaltar impactos

específicos de acuerdo a su importancia dentro del E.I.A., solo da

resultados cualitativos y finalmente no permite establecer un orden de

prioridad relativa de los impactos.

10.6.3. DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO

Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución del proyecto en sus fases, han sido identificados mediante el método de listas de verificación; como se muestra en los cuadros IA-02y IA-03.

A. EFECTOS FISICO-QUIMICOS

a. Aire

a.1 Alteración de la calidad del aire

Durante la fase de construcción del proyecto, debido a las actividades de corte, explanaciones, transporte de materiales, funcionamiento de la planta de asfalto y chancadora, la explotación de canteras, explosiones, y llenado de depósitos de materiales, emanación de humos y gases tóxicos por parte de la maquinaria, la calidad del aire se verá afectada en forma temporal.

La alteración de la calidad del aire tendrá mayor incidencia en las siguientes progresivas:

PROGRESIVA MOTIVO2 + 200 D Depósito de materiales excedentes

16 + 670 D Depósito de materiales excedentes

17 + 100 D Depósito de materiales excedentes

20 + 020 D Depósito de materiales excedentes

23 + 410 al 23 +790 D Depósito de materiales excedentes

24 + 480 D Depósito de materiales excedentes

25 +820 al 25 + 920 D Depósito de materiales excedentes

27 + 540 al 27 + 700 D Depósito de materiales excedentes

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HUANCAYO – IMPERIAL – IZCUCHACA – MAYOC – HUANTA – AYACUCHO; tramo: IMPERIAL – IZCUCHACA

PROGRESIVA MOTIVO28 + 500 D Depósito de materiales excedentes

31 + 260 al 31 + 400 D Depósito de materiales excedentes

31 + 580 D Depósito de materiales excedentes

13 + 270 Cantera

23 + 330 Cantera

20 + 000 Planta de Asfalto

a.2 Generación de Ruidos

El funcionamiento de la maquinaria pesada, volquetes, plantas de concreto y asfalto, perforadas, uso de explosivos, etc. generarán emisiones sonoras de decibeles mayores de 40 lo cual causará molestias y estrés tanto a los humanos como a la fauna.

Los lugares puntuales donde se generarán los ruidos más agudos son:

PROGRESIVA MOTIVO20 + 000 Chancadora – Planta de asfalto

De igual manera, los lugares donde se tenga que efectuar cortes mediante voladuras con explosivos o con martillo neumático, debido a la presencia de afloramientos rocosos, se mencionan en el cuadro de Rango de Taludes de Corte que se incluye en el Estudio de Geología.

b. Geología

b.1 Inestabilidad de Taludes

Desde el tramo de Imperial hasta Acostambo, prácticamente no existen problemas de inestabilidad de taludes, pues el trazo atraviesa tierras más o menos planas y con ausencia de cortes y más bien se necesitaría rellenar algunas zonas para evitar problemas de drenaje.

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A partir de la salida de Acostambo, empieza a presentarse problemas de inestabilidad, debido a que en esta zona se tendrán que realizar cortes para ampliar la plataforma. En este sector, se presentan áreas inestables, con presencia de desprendimientos, deslizamientos, erosión de cárcavas, en surcos, colados de barro, los cuales han sido mostrados en los pasivos ambientales, con fotos, fichas y croquis. La necesidad de corte en este sector, incrementará la inestabilidad de taludes.

De acuerdo con el Estudio de Geotecnia y Mecánica de Rocas, los taludes que presentan inestabilidad actual y que probablemente se incremente esta inestabilidad por efectos del corte, se hallan localizadas en las siguientes progresivas:

PROGRESIVA MOTIVO GRADO DE ESTABILIDAD

13+820 – 13+900 Farallón rocoso de areniscas grises Inestable

22+120 – 22+180 Calizas grises Inestable

20+360 – 20+480 Calizas grises en bancos gruesos Inestable

27+700 – 27+890 Calizas grises con lutitas Inestable

28+890 – 29+000 Coluvial con gravas y bloques sueltos Inestable

30+260 – 30+400 Coluvial y eluvial Inestable

Nota: El cuadro completo de clasificación de la estabilidad de los taludes, se halla en el Cuadro Nº 9 del Estudio de Geotécnia y Mecánica de Rocas.

b.2 Erosión

Durante el proceso constructivo, especialmente en las actividades de corte, se podrían producir diferentes modalidades de erosión hídrica y procesos de remoción en masa; algunas secciones, tales como en las progresivas 12+580 – 12+610 I; 28+890 – 29+000 I; 30+260 – 30+400 I; 30+000 – 30+260 se han identificado procesos de erosión en forma de cárcavas y surcos como en las progresivas: 29+980 – 29+990 I Surcos30+234 I Surcos31+060 – 31+170 I Surcos y cárcavas

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Asimismo, en la conformación de los depósitos de materiales en forma incorrecta se podría producir diferentes procesos de erosión hídrica, tales como: en surcos, cárcavas, coladas de barro.

c. Suelo

c.1 Destrucción directa del Suelo

El suelo se verá afectado por la ampliación de la plataforma, construcción del campamento, taller de maquinaria, planta de asfalto y chancadora, depósitos de materiales y caminos de acceso. Asimismo, el uso de maquinaria pesada, podría compactar los suelos y ello incrementaría su susceptibilidad a la erosión hídrica; de igual manera, los suelos podrían ser afectados por los derrames de aceite, combustibles y brea.

Las alteraciones más importantes en cuanto a la destrucción del suelo, se efectuarán en las siguientes progresivas:

0+000 – 0+180 0+180 – 0+260 1+360 – 2+500 5+200 – 5+580 7+220 – 8+980 8+980 – 9+185 9+200 – 9+660 10+760 – 10+820 13+715 – 13+740 15+530 – 15+675 15+675 – 15+933 20+000 – 20+30023+250 – 24+300 25+430 – 26+580 31+670 – 32+110

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c.2 Cambio de Uso

La capacidad de uso potencial de las tierras sufrirá un cambio radical, puesto que algunas áreas que sustentan actualmente pastizales y cultivos, tendrán que ser cubiertas con asfalto, tanto para constituir la plataforma de la carretera en los lugares de corte para o en el área donde se construirá el campamento (Progresiva 20+000) o la planta de asfalto y chancadora (Progresiva 20+000). (Ver Foto Nº 02).

c.3 Disminución de la calidad

Las diversas actividades que comprende el desarrollo del proyecto en su fase de construcción, tales como ubicación y desarrollo de los depósitos de materiales, cortes para ampliar la plataforma, instalación de campamentos y planta de asfalto y chancadora, todos ellos tienden a disminuir la calidad del recurso suelo.

c.4 Incremento de la erosión

En la actualidad, los taludes de la carretera existente, a partir del km 9, se hallan en situación morfodinámica parcialmente estables o semiestables e inestables; por ampliación de la plataforma durante la fase de construcción, en los lugares de corte de materiales muebles, construcción del campamento y planta de asfalto y chancadora. Se incrementará la erosión del suelo.

El incremento de los procesos de erosión se verán aumentadas por la eliminación de los pastizales, cultivos y algunas áreas de bosques de eucaliptos (progresiva 3+200).

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INSERTAR CUADRO IA-02 IDENTIFICACION IMPACTOS AMBIENTALES

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INSERTAR CUADRO IA-03 IDENTIFICACION IMPACTOS AMBIENTALES

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d. Agua

d.1 Deterioro de la calidad de agua

Una de las primeras alteraciones de la calidad del agua es el incremento de la turbidez por efecto del movimiento de tierras, por los vertidos inesperados de grasas, lubricantes.

Por la contaminación de los desechos y aguas servidas producidas por el funcionamiento de los campamentos.

El río Mantaro podría verse afectado a partir del Kilómetro 19; algunos cursos pequeños de agua en Acostambo y Ñahuimpuquio también podrían ser afectados.

d.2 Intersepción de Cauces

En los puntos de intersepción de cauces naturales (riachuelos, quebradas, manantiales) con el trazo de la plataforma, se pueden producir algunos impactos ambientales negativos, por falta de mantenimiento de alcantarillas, pontones; así mismo por ausencia de alcantarillas y otras obras de arte para encauzar las aguas pluviales, se podrían originar inundaciones y afectación de la plataforma.

Las quebradas más importantes son:

PROGRESIVA NOMBRE

05+080.00 Quebrada06+195.00 Quebrada

06+944.00 Quebrada10+314.00 Quebrada Compadre Huayjoc 113+770.00 Quebrada Compadre Huayjoc 213+941.00 Quebrada Jarrara14+082.40 Quebrada16+887.00 Quebrada Socus20+073.70 Quebrada20+727.00 Quebrada Otuto20+950.50 Quebrada21+447.00 Quebrada21+774.00 Quebrada22+310.90 Quebrada22+600.00 Quebrada22+640.00 Quebrada22+962.00 Quebrada24+115.00 Quebrada Casma24+743.50 Quebrada

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PROGRESIVA NOMBRE

24+974.00 Quebrada25+430.00 Quebrada25+602.40 Quebrada25+793.00 Quebrada Quintaocco27+528.00 Quebrada28+121.00 Quebrada28+624.00 Quebrada28+845.00 Quebrada29+001.80 Quebrada29+226.00 Quebrada29+988.50 Quebrada31+244.20 Quebrada31+337.00 Quebrada31+418.80 Quebrada31+733.60 Quebrada31+855.00 Quebrada32+739.00 Quebrada32+959.00 Quebrada33+067.50 Quebrada33+182.50 Quebrada

d.3 Alteración de áreas hidromórficas

Por ampliación de la plataforma y relleno de áreas

depresionadas, se puede contaminar algunas zonas

hidromórficas; estas zonas, sustentan pastizales de buena

calidad que sirven de alimento de reserva para la época de

estiaje a la ganadería vacuna y ovina.

En la progresiva 6+200 situada en la localidad de

Acostambo se presenta un caso patético de ello, debido al

curso de agua que después de atravesar un pontón, corre

lateralmente a la vía, humedeciendo su base. Durante la

construcción la supervisión deberá cuidar que el contratista

tome las medidas precautorias correspondientes.

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B. COMPONENTES BIOLOGICOS

b. Flora

b.1 Alteración de cobertura arbustiva o arbórea

La única área que se ha detectado con una plantación arbórea de eucaliptos es en la progresiva 3+200; por ampliación de la plataforma, se tendrán que eliminar algunos árboles.

b.2 Alteración de cultivos y pastos

Por ampliación de la plataforma, se eliminaron algunas áreas de cultivos y pastizales, tales como en las progresivas 3+600 – 3+700 y 10+300, en las cuales los principales cultivos eliminados serían: papa, habas y pastos.

De igual forma, para la construcción del campamento, planta de asfalto, chancadora y taller, se tendrá que eliminar cultivos de maíz, temporalmente, hasta que se termine la obra.

c. Fauna

c.1 Alteración de habitats

Por efectos de las diferentes actividades de la fase de construcción se producirán cambios de habitat de la fauna silvestre por modificación de otros sistemas: suelos, agua, vegetación; erradicación o pérdida de zonas de nidificación y/o alimentación de aves y finalmente se incrementará la caza y las posibilidades de accidentes.

c.2 Alteración de la población

La disminución de la población de animales silvestres se verá incrementada, por las actividades de corte, explosiones, caminos de acceso y eliminación de detritos en los depósitos de materiales; principalmente en las áreas de

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servicio de campamento, planta de asfalto y chancadora, la población de fauna silvestre se verá muy afectada.

C. COMPONENTES SOCIO-ECONOMICOS

c. Nivel Cultural

c.1 Modificación del estilo de vida

Se producirán algunos cambios en el modo de vida, por intromisión de otros pobladores con costumbres diferentes y alteración de los patrones tradicionales de vida de los pobladores que ocupan el área de influencia del estudio.

Las principales modificaciones se darán durante la fase de

construcción, con el advenimiento de personal obrero y

técnico de otros lugares, con diferentes costumbres; asi

mismo, con la operación de la carretera, vendrán visitantes

con otras necesidades, lo cual redundará en la

modernización de los servicios y edificación de viviendas de

hospedaje.

c.2 Generación de empleo

Durante la fase de construcción, se generará una

demanda de empleo de diversa índole: operarios, técnicos,

choferes, Ingenieros en un número apreciable; la mayor

parte de los operarios y empleados de mando medio pueden

ser de la zona, lo cual impactará favorablemente sobre la

zona de influencia.

De igual manera, la concertación por parte del contratista

con las comunidades propietarias de las tierras que serán

tomadas para las áreas de servicio, permitirá que se les de

oportunidad de trabajo manual a los comuneros.

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D. SOCIALES

d.1 Cambios de la estructura poblacional

Por la demanda de mano de obra tanto de obreros

como de gente especializada, se generará cambios en la

estructura demográfica; de igual forma dará lugar al

surgimiento de sitios de hospedaje y de alimentación en los

pueblos más cercanos al campamento.

d.2 Efectos en la Salud

La salud de los trabajadores de la obra puede verse

afectada por la emisión de gases tóxicos, polvaredas,

humos y polvos de la planta de asfalto; así mismo, durante

la implantación de la carpeta asfáltica, podrían ocurrir

intoxicaciones, quemaduras entre los operarios.

En los depósitos de materiales y canteras, se podrían formar

depresiones con estancamientos de agua, lo cual podría

generar una propagación intensa de mosquitos. De igual

forma, el agua potable de los campamentos podría verse

contaminado y generar una serie de enfermedades

gastrointestinales.

La emisión de gases por los sistemas ineficaces de

eliminación y tratamiento de aguas residuales, podrían

ocasionar una serie de molestias a los trabajadores.

E. SERVICIOS

e.1 Viviendas

Por ampliación de la plataforma de la carretera, se

tendrá que expropiar parcialmente numerosas viviendas en

las cuales se tendrá que desplazar el límite de propiedad

algunos metros fuera del derecho de vía.

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De igual manera, se tendrá que desplazar dos

expendedores artesanales de combustibles que se

encuentran sobre la carretera actual.

La mayor parte de las viviendas a ser afectadas se

encuentran en las localidades de Ñahuimpuquio y

Acostambo.

e.2 Cambio en el valor de la tierra

A ambos lados del trazo de la carretera, existen tanto

terrenos agrícolas como viviendas, por efecto de la

plusvalía.

Su valor será incrementado y así mismo se presentará un

mayor requerimiento de viviendas y terrenos, lo cual

incrementará su valor.

e.3 Optimización de la vía

Con la finalización de la construcción de la carretera

Imperial – Izcuchaca, el transporte se verá beneficiado en lo

concerniente al comercio regional, movimientos migratorios

de personas, disminución del tiempo y seguridad en el

transporte.

Esto redundará también en el incremento del comercio local

y regional, surgimiento de algunas empresas e inmigración

paulatina.

e.4 Implementación de Servicios

Por efectos de construcción de la obra se generarán

una serie de pagos de tributos, como por ejemplo: alquiler

de maquinarias, volquetes, camionetas, compra de insumos,

pago de salarios, alquiler de tierras para depósitos de

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materiales y canteras. Todos estos ingresos que recibirán

las instituciones locales, podrán ser utilizados en mejorar o

implementar los servicios existentes.

De igual forma, como un servicio a la comunidad se podrá

facilitar alguna maquinaria o insumos, para el mejoramiento

de algún servicio de la comunidad afectada.

F. ESTETICO

f.1 Alteración del paisaje

Por efectos de la construcción de la obra y

específicamente por las actividades tales como: ampliación

de la plataforma, cortes y rellenos, acumulación de detritos

en depósitos de materiales, explotación de canteras,

voladuras, construcción de obras de arte, movimiento de

tierras; a todo ello, incidirá en el deterioro del paisaje.

f.2 Uso de espacios de terceros

Algunas áreas, especialmente las de servicio

deberán ocupar propiedades de terceros. Como ejemplo:

tenemos que el campamento, planta de asfalto y

chancadora serán ubicados en terrenos de propiedad de la

Sra. Yolanda Fernández, la cual estaría llana a alquilar su

propiedad en una extensión aproximada de 5 ha.

De igual manera, la cantera – depósito de materiales de la

progresiva 2+250, pertenece a una comunidad, con la cual

se tendrá que acordar la forma como se compensará el uso

de su propiedad.

Dentro de los efectos socio-económicos, es en los factores

de economía local y regional, empleo y marco de obra,

educación y capacitación que se producen la mayor parte de

impactos potenciales positivos.

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Los principales impactos indirectos que se derivan de la

ejecución del proyecto son:

- Cambios en la estructura demográfica

- Cambios en los procesos migratorios

- Desarrollo agropecuario, industrial, agro-industrial e

incremento y mejoramiento de las ferias

- Se incrementará los riesgos de atropello de pobladores y

animales domésticos y silvestres.

10.6.4. INDICADORES DE IMPACTOS

a. Generalidades

Un indicador es un elemento del medio ambiente afectado o

potencialmente afectado, por un agente de cambio, éstos podrían

ser considerados como índices cuantitativos o cualitativos que

permitan evaluar la cuantía de las alteraciones.

Estos indicadores, para ser útiles, deben cumplir una serie de

requisitos, como los siguientes:

- Representativos

- Relevantes

- Excluyente

- Cuantificable

- Fácil identificación

Estos indicadores tienen su valor principal a la hora de comparar

alternativas y para estimar los impactos de un determinado

proyecto.

Los indicadores de impacto pueden variar según la etapa en que se

encuentra la obra.

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b. Lista Orientadora de Indicadores de Impacto

- Calidad del aire: superficie afectada por diferentes niveles de inmisión.

- Ruidos: superficies afectadas por niveles sonoros superiores a 35 DB (A) nocturnos y 55 DB (A) diurnos.

- Geología y Geomorfología: Grado de erodabilidad de los suelos, contraste del relieve.

- Hidrología superficial y subterránea: número de cauces interceptados; número y valor de los embalses, lagos, lagunas, bofedales, etc.

- Suelo: contaminación del suelo, riesgo de erosión.- Vegetación: superficies de las formaciones vegetales afectadas

por las obras, número de especies endémicas afectadas.- Fauna: poblaciones endémicas afectadas, áreas sensibles

afectadas (nidación, alimentación, reproducción, etc.).- Paisaje: número de puntos paisajistas afectados, superficie

interceptadas por la vía.- Población: variaciones de la población total, número de

residentes empleados, número de usuarios de la vía, número de individuos afectados por inmisión sonora y contaminación atmosférica.

- Factores socio-culturales: valor cultural y extensión de las zonas que pueden sufrir modificaciones en el modo de vida; porcentaje de la superficie expropiada y afectada; variación de la productividad y calidad de producción; incremento de la demanda laboral.

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10.6.5. EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

10.6.5.1. Generalidades

Una vez identificados y seleccionados los impactos ambientales significativos (positivos o negativos) sobre el medio natural y del proyecto, se procede a evaluarlos en forma particular.

El concepto de evaluación del Impacto Ambiental se aplica a un estudio encaminado a identificar, interpretar, así como a prevenir las consecuencias o los efectos que acciones o proyectos determinados pueden causar al bienestar humano y al ecosistema en general.

La evaluación de Impacto Ambiental es necesaria en aquellas acciones, ya sean obras públicas o proyectos privados, que pueden tener una incidencia directa sobre el ambiente en sus dos grandes componentes que son:

a) Ambiente Natural.- (atmósfera, hidrósfera, litósfera, biósfera)b) Ambiente Social.- Conjunto de infraestructura materiales constituidos por el hombre y los sistemas sociales e institucionales que ha creado.

De estos se destacan los aspectos:

1. El Ecológico.- Orientado principalmente hacia los estudios de impacto físico y geofísico.

2. El Humano.- Que contempla las facetas socio políticas, socio económicas, culturales y de salud.

Las formas de evaluación varían según el impacto analizado, siendo las predictivas las más útiles para los estudios de evaluación de impacto ambiental global. Estas mismas formas de evaluación proporcionan información sobre los escenarios que se pueden esperar por la ejecución del proyecto.

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Una evaluación de impacto ambiental debe abarcar los siguientes aspectos, (Esteban – Bolea, 1997)

1. Describir la acción propuesta, así como otras alternativas.

2. Predecir la naturaleza y magnitud de los efectos ambientales.

3. Predecir los aspectos humanos4. Interpretar los resultados, y5. Prevenir los efectos ambientales

Además hay que disponer de una metodología para las fases de comunicación, (Información del público e información al ejecutivo) y en su caso, para los procedimientos de inspección durante la construcción y una vez puesto en operación o la acción de que se trate.

Las evaluaciones de impacto ambiental tiene como fin primordial la prevención y se pueden aplicar de forma total o parcial en:

a) Distintas alternativas de un mismo proyecto o acción.

b) Distinto grado de aproximación (estudios de Factibilidad y estudios definitivos).

c) Distintas fases del proyecto, preliminar, en la fase de construcción y en la fase de operación y mantenimiento.

Por otra parte, pueden contemplar impactos parciales o el impacto global, sin embargo, una vez analizados y evaluados los impactos ambientales particulares, es necesario hacer un análisis del impacto ambiental o global que se pueden presentar por la ejecución de los impactos particulares.

10.6.5.2. Métodos de Evaluación

Entre los métodos mas aceptados para la evaluación de impacto ambiental, esta el denominado de matrices causa –efecto. Estos son métodos de identificación y valoración que

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pueden ser ajustados a las distintas fases del proyecto generando resultados cuali-cuantitativos, y realizan un análisis de las relaciones de causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos sobre el medio.

Este método es de gran utilidad para valorar cuali-cuantitativamente varias alternativas de un mismo proyecto; por ejemplo, para determinar la incidencia ambiental de un mismo proyecto en diferentes localizaciones o con diversas medidas correctivas de varios tamaños o empleando distintos procesos.

Este método es el más adecuado para identificar los impactos directos. Se debe tomar en consideración que las matrices de interacción no reportan los aspectos temporales o espaciales de los impactos.

Pero, además de identificar los impactos directos, ayudarán a definir las interrelaciones cualitativas y cuantitativas de las actividades y acciones del proyecto con los indicadores ambientales y pueden emplearse además para sistematizar otro tipo de información, como por ejemplo ubicar en el espacio y tiempo las medidas preventiva o correctoras asociándolas con los responsables de su implementación.

En esta metodología, la identificación y valoración de los impactos ambientales deben consignar pesos o valores para cada uno de los items considerados.

a) Carácter (Ca) a la magnitud se le antepone un signo de positivo(+) o de negativo (-)

b) Probabilidad de Ocurrencia (Pro) se valora con una escala arbitraria de probabilidades de ocurrencia del Impacto.

c) Magnitud (Mg) se tomará en base a un conjunto de criterios, características y cualidades.

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Extensión (E) se valorará con una escala de:Reducida 0Media 1Amplia 2

Intensidad (I) se valorará con una escala de:Baja 0Moderada 1Alta 2

Desarrollo (De) se valorará con una escala de:Impacto de largo plazo 0Impacto de mediano plazo 1Impacto inmediato 2

Duración (Du) se valorará con una escala de:Temporal 0Permanente en el mediano plazo 1Permanente el largo plazo 2

Reversibilidad (Rev) se valorará con una escala de:Reversible 0Recuperable 1Irrecuperable 2

d) Importancia (Im) se valorará con una escala que se aplicará tomando en cuenta que la importancia del impacto se relaciona con el valor ambiental de cada componente que es afectado por el proyecto.

1-3 Componente ambiental con baja calidad basal y no es relevante para otros componentes

4-5 Componente presenta alta calidad basal pero no es relevante para otros componentes

6-7 Componente tiene baja calidad basal, pero es relevante para otros componentes.

8-10 Componente ambiental es relevante o de primera importancia para otros componentes ambientales.

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El Impacto Total se calculará como el producto de carácter, probabilidad, magnitud e importancia, la magnitud como la suma de extensión, intensidad, desarrollo, duración y Reversibilidad.

IMPACTO TOTAL : Ca x Pro x Mg x Im

De tal manera que los impactos serán calificados como:

0 - 21 no significativos21 - 40 menor significancia41 - 60 medianamente significativo61 - 80 significativo81 - 100 altamente significativo

La utilización de la valoración de los impactos, de la manera propuesta, propende a efectuar un análisis y una auditoría adecuada

La valoración de “Impacto Total” para cada impacto identificado debe estar:Referidos al ambiente físicoReferidos al ambiente biológicoReferidos al ambiente socio económicoReferidos al ambiente de interés humano o cultural

10.6.5.3. Interpretación de los Resultados

De acuerdo con los objetivos del presente estudio, se han seleccionado 2 acciones generales o fases del proyecto:

Construcción IA-04Operación y Mantenimiento IA-05

De igual forma, se han seleccionado 25 factores ambientales agrupados en 3 aspectos ambientales:a. Aspecto físico químicob. Aspecto biológicosc. Aspectos socio-económicos

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INSERTAR CUADROIA-04

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INSERTAR CUADROIA-05

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Analizando las matrices presentadas se puede deducir lo siguiente:

1. La matriz algebraica de los promedios aritméticos del total de la fase de construcción nos da un valor de –219 y de la fase de Operación y Mantenimiento es +19; efectuando una sumatoria algebraica entre las dos fases total nos daría un valor de – 200, lo cual nos indica que el proyecto, del punto de vista ambiental es negativo; por ello se deberán ejecutar medidas de mitigación y/o compensación para contrarrestar las acciones de mayor detrimento ambiental detectadas en la evaluación.

2. La fase del Proyecto que tiene un mayor efecto

negativo sobre el medio es la de construcción (-219).

3. La fase de Operación y Mantenimiento tiene un

efecto positivo (+19) del punto de vista ambiental.

4. Efectuando un análisis cuantitativo de los factores

ambientales, se tiene lo siguiente:

a. En la fase de construcción se tiene los

mayores efectos ambientales negativos, así

tenemos en los aspectos Físicos – Químicos

(-182) y aspectos Biológicos (-28).

b. En la fase Operación y Mantenimiento, el

valor del impacto negativo en los aspectos

Físico – Químicos es –95 en el aspecto Socio

- Económico +114.

c. En referencia a los aspectos Socio -

Económicos de la fase de construcción de –9

y de la fase de Operación y Mantenimiento

+114.

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d. En la fase de Construcción el Impacto

Negativo es altamente significativo (-122), en

el factor suelo y ligeramente significativo en

factores aire (-17), geológico (-30) y no

significativo el factor agua (-14).

e. En los aspectos Biológicos el impacto es

ligeramente significativo en el factor Flora (-

26) y no significativo en el factor Fauna (-2)

f. En los aspectos socio – económico el factor

nivel cultural no es significativo (+10)

positivamente y los factores sociales (-8),

servicios (+5) y estético (-16) no son

significativos.

g. En la fase de Operación y Mantenimiento, los

factores aire (-30), geológico (-29) y agua (-

24) son ligeramente significativos y el factor

suelo no es significativo.

h. En lo concerniente a los aspectos biológicos

prácticamente no hay impactos, salvo el

peligro de ser atropellados.

i. En los aspectos Socio - Económicos, los

factores nivel cultural (+15), social (+15) y

estético (+12) son positivos pero no

significativos; en cambio servicios (+72) es

significativo.

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10.7.10.7. PASIVOS AMBIENTALESPASIVOS AMBIENTALES

Estos son definidos como influencias negativas ambientales que causan cambios

ecológicos mensurables o que alteran el desarrollo ecológico.

El agente tensional puede estar asociado con factores ambientales que son:

físicos, químicos, biológicos o sociales.

Los pasivos ambientales más comunes en la construcción de carreteras son los

derivados de tensiones físicas.

Estos, pueden ser agudos, asociados con una intensa a menudo breve, carga de

energía cinética aun ecosistema, como lo muestra la presencia de: procesos

geodinámicos (deslizamientos, desprendimientos, coladas de barro, etc.); la

presencia de depósitos de materiales indiscriminados, degradación de áreas por

la explotación de canteras.

La disturbancia física generado por bloque o interrupciones del tráfico, daños a las

fuentes de agua de los poblados, y canales de riego, constituyen también pasivos

ambientales.

Los pasivos ambientales que se tomaron en cuenta, son aquellos que causen

9disturbaciones a la carretera, a los usuarios, ecosistemas frágiles y comunidades

cercanas al derecho de vía.

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La jerarquización de los pasivos ambientales, se muestra en el siguiente cuadro :

CRITERIOS DE JERARQUIZACION DE PASIVOS AMBIENTALES

DESCRIPCION CATEGORIA

El efecto tensional ambiental, actúa intensamente sobre la carretera

Crítico

El efecto tensional ambiental, interviene ligeramente sobre la carretera

Ligeramente crítico

El efecto tensional ambiental, no presenta una acción mediata, sino potencial.

No crítico

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CORTE DE PÀGINA PARA CAMBIO DECORTE DE PÀGINA PARA CAMBIO DE

NUMERACIÓN. IMPRIMIR CONNUMERACIÓN. IMPRIMIR CON

NUMERACIÓN A PARTIR DEL 207NUMERACIÓN A PARTIR DEL 207

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10.8.10.8. PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTALPLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL

10.8.1 INTRODUCCIÓN

La concepción del Plan de Manejo Ambiental para la carretera Imperial –

Izcuchaca, se halla orientada a garantizar que las medidas de mitigación

propuestas cumplan con todos los requerimientos que garanticen su

implementación, de tal forma que las posibles disturbaciones del ambiente

sean disminuidas, evitadas o eliminadas.

De igual forma estas medidas están encuadradas dentro de un conjunto de

medidas de ingeniería y manejo agronómico, de tal forma que las obras a

ejecutar, se hallen enmarcadas en el concepto de conservación y

desarrollo sostenible.

Para el éxito en la ejecución del Plan de Manejo Ambiental será necesario

la participación de los diferentes sectores a los cuales beneficia la

construcción de la carretera, no solo en los aspectos que involucra el

transporte en sí, sino también a los aspectos indirectos que abarca

diferentes ámbitos, tales como: turismo, comercio, agricultura y en especial

la conservación del ambiente.

10.8.2 OBJETIVOS DEL PLAN

Como objetivo general, la aplicación del Plan, tiene como objeto el de

conservar el ambiente en todo el ámbito geográfico de influencia de la

carretera Imperial – Izcuchaca, tanto en la fase de construcción como en la

de operación y mantenimiento.

Los objetivos específicos más importantes serían:

- La preservación de los factores ambientales que pueden ser afectados por las diferentes actividades del proyecto, en el ámbito de influencia directa.

- Disminuir, eliminar o evitar la generación de procesos dinámicos que pueden alterar los factores ambientales y por consiguiente la estabilidad de la carretera.

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- Elaborar los cuadros de los costos ambientales, con la finalidad que se asigne la ejecución de las medidas de mitigación.

-10.8.3. PLAN ESTRATEGICO DE APLICACIÓN

Para que la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, tenga éxito, es

necesario el concurso de diversos sectores gubernamentales, como por

ejemplo:

El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción es

el ente encargado por la operatividad de la vía, su administración,

mantenimiento y rehabilitación, acciones enmarcados dentro de un

consenso de preservación del ambiente.

El Ministerio de Agricultura y sus organismos descentralizados, tienen la

función de velar y organizar el ordenamiento ambiental dentro del área de

influencia de la carretera, a través de evitar el uso conflictivo de las tierras,

realizar obras de conservación de tierras, velar por la calidad de las aguas

y colaborar en los programas de forestación, a través del programa “Sierra

– Verde” de PRONAMACH.

El Ministerio de la Presidencia, deberá ejecutar las obras de infraestructura

necesarias, así como la ejecución de programas específicos relacionados

con la generación de empleo, asistencia de salud y social.

Las diferentes entidades públicas deben participar en la conservación,,

mejoramiento y rehabilitación de la carretera, entre los principales

sectores, tenemos:

- Sector transportes, deben actuar en función de lo dictaminado en el Manual Ambiental para el mejoramiento y construcción de carretera.

- Sector vivienda, intervendrá en las diversas acciones tendientes a un crecimiento ordenado y regulado urbanístico.

- Sector Agricultura, deberá velar por el uso racional de las tierras en función de su capacidad de uso potencial y evitar así, usos conflictivos que deterioren el ambiente.

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- Sector Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales,, mediante acciones de infraestructura y propaganda masiva, deberá orientar a la gente a visitar la zona, para ello podrá organizar ferias,, espectáculos folklóricos, etc.

- Sector Salud, deberá velar que la población obtenga el máximo de cobertura y que la asistencia sea realizada por personal especializado.

- Finalmente el organismo regional y distrital, deberán cumplir una función integradora multisectorial, tendiente a orientar los lineamientos señalados en el Plan de Manejo Ambiental.

10.8.4. ESTRUCTURACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de manejo Ambiental se halla integrado de varios programas, que

permitan planificar las medidas de mitigación para disminuir, evitar,

eliminar o rehabilitar los efectos de los impactos ambientales, el control de

la ejecución de tales medidas, el monitoreo de las acciones realizadas para

controlar su eficacia, el control de problemas ambientales que puedan

presentarse durante la construcción de las obras, las medidas que hay que

efectuar para restaurar las áreas intervenidas durante la ejecución del

proyecto y la compensación de los daños que se puedan causar a

terceros; todas estas acciones secuenciales integrarán los programas de

ejecución de medidas de mitigación, de monitoreo, de contingencia, de

abandono y de compensación social.

10.8.5 MEDIDAS DE MITIGACION

A la hora de establecer las medidas de mitigación para reducir o eliminar

los impactos generados por un determinado proyecto, hay que partir de la

premisa; siempre es mejor no producirlos que establecer su medida

correctora. En efecto, las medidas correctoras suponen un costo adicional

que, aunque en comparación con el importe global del proyecto, suele ser

bajo, puede evitarse sino se produce el impacto; a esto hay que añadir que

en la mayoría de los casos, las medidas correctoras solamente eliminan

una parte de la alteración y, en muchos casos, ni siquiera esto.

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Parte de los impactos pueden reducirse en gran medida con un diseño

adecuado del proyecto desde el punto de vista medio ambiental y un

cuidado durante la fase de obras, esto puede abaratar considerablemente

los costos.

El índice de efectividad de cada medida sería evaluado en términos de

extensión al cual el problema sería reducido, así como también los costos

de implementación.

Como quiera que las medidas correctoras son propuestas, es importante

asegurar que ellas no generen otros problemas.

Otro aspecto importante a considerarse sobre las medidas correctoras es

la escala espacial y temporal de la aplicación.

Basado en las recomendaciones emanadas en el Manual Ambiental de

Diseño y Construcción Vial del MTC y en la Guía para la Gestión de

Estudios y Programas de Mitigación Ambiental del BID 1996, se han

estructurado las siguientes medidas de mitigación.

Caracterización Ecológica de las Areas de Servicio

Las áreas de servicio (campamento, planta de asfalto y chancadora, taller, etc), se

hallan ubicadas sobre una terraza alta, relieve ligeramente ondulado y con una

gradiente que varía de 1 a 5 %; presentan un riesgo ligero de erosión hídrica,

debido a su gradiente, pero que ello será subsanada por una nivelación ligera que

tendrá que efectuarse.

Los taludes serán estabilizados dándoles una gradiente moderado, y además

serán revegetalizados.

En la actualidad se hallan sembrados con cultivos de maíz, que serán eliminados

para levantar la infraestructura necesaria.

Estas áreas de servicio se hallan próximas a la carretera y serán interrelacionadas

mediante caminos de acceso.

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En el entorno de estas áreas, no se hallan zonas arqueológicas ni poblados y

menos zonas turísticas.

Para el uso de estas tierras como canteras se ha coordinado con las propietarios,

para lo cual se tiene el compromiso formal de que ellos cedieron en alquiler al

proyecto, por el termino que dure la construcción de la carretera (Ver Foto

Informativa Nº 2 km 23+180).

a) Campamentos, taller de máquinas y equipos

De acuerdo con la conveniencia y a las características de la vía, se ha

determinado ubicar el campamento, planta de asfalto y taller de máquinas

en la progresiva 20+000, en unos terrenos agrícolas sembrados

actualmente con maíz, pertenecientes a la comunidad de Huantaro, con la

cual se ha llegado a un entendimiento de alquiler, por el tiempo que dure la

construcción.

Este campamento deberá poseer todos los servicios necesarios para suplir

las necesidades de los trabajadores, tales como agua potable, un sistema

portátil de tratamiento de aguas residuales, cuyos afluentes de acuerdo a

sus características hidroquímicas puede ser vertido a un río cercano.

También será indispensable construir un relleno sanitario en el cual se

verterá los residuos de alimentos y otros desperdicios que se generen con

el funcionamiento del campamento.

El material con el cual se construya el campamento será prefabricado, con

la finalidad de desmontarlo al momento de abandono.

Se prohibirá el consumo de bebidas alcohólicas; así mismo, se evitará que

surja un comercio informal alrededor del campamento.

Los materiales de desecho generados por la construcción del

campamento, deberán ser eliminados en un relleno sanitario.

La zona de taller de máquinas, debe ser cercada; en los lugares donde se

cambie o se manipule aceite u otros lubricantes y combustibles, deberá

construirse una losa para evitar una contaminación del suelo; de igual

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manera, los restos de filtros u otros artículos de recambio deberán ser

almacenados en cajas o cilindros para luego ser enterrados.

El aceite inservible o cambiado, deberá ser almacenado en cilindros o

tanques herméticos, para que luego sean vendidos o regalados a

empresas que los puedan utilizar, como por ejemplo: ladrilleras u otros

sistemas que puedan utilizar estos aceites usados.

Con el fin de evitar la transmisión de enfermedades contagiosas entre los

trabajadores o hacia la población local, se recomienda, la construcción de

infraestructuras de saneamiento, eliminación de desechos orgánicos en

rellenos sanitarios, captar una fuente de agua de excelente calidad y

tratarla químicamente para potabilizarla; asimismo al momento de

contratar a los operarios o técnicos, se les debe solicitar un certificado de

salud, realizar controles médicos periódicos,, contar con un centro o posta

de salud, y finalmente se debe efectuar algún tipo de control de servicio de

salud con ESSALUD u otra compañía o empresa de salud.

b) Protección de la Salud

Para impedir la propagación de enfermedades tales como el cólera,

enfermedades venéreas y gastrointestinales en el campamento, se deberá

agudizar un estricto control sanitario; en especial, se debe cautelar la

calidad del agua potable, la calidad sanitaria de los alimentos y medidas

normales de higiene.

Durante la fase de construcción principalmente, se podrían producir

algunos daños corporales derivados de atropellos, quemaduras, caídas e

inhalación de gases tóxicos, para lo cual los trabajadores deberán contar

con artículos de protección, tales como botas con punta acerada, casco,

overoles gruesos, anteojos protectores, máscara contra gases, guantes,

etc.

Como ya se ha mencionado el contratista debe contar con equipos de

primeros auxilios, ambulancia y un centro de salud. En casos de

emergencia se solicitará ayuda a los centros de salud y comisarias más

cercanas.

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c) Manejo de Lubricantes y Combustibles

Con la finalidad de evitar cualquier contaminación del suelo con el vertido

de lubricantes, combustibles, brea y asfalto, se recomiendan las siguientes

medidas de control:

- Verter los aceites usados en cilindros herméticos para su posterior

reciclaje o venta a las ladrilleras o fábricas de cemento.

- Proteger las zonas de cambio de aceite o lubricantes con

geomembranas o lugares enlozados.

- Los lugares contaminados con aceites u otros lubricantes deberán ser

removidos, colocados en recipientes herméticos y luego enterrarlos.

- Deberán evitarse fugas en los tanques de almacenamiento de

combustibles o lubricantes.

- Los restos de filtros usados deberán ser colocados dentro de cilindros

herméticos y luego enterrarlos.

d) Protección de Taludes

En el transcurso de la carretera proyectada, se ha determinado que a partir

del km 10+300 se inician los cortes por la ampliación de la plataforma y es

justamente a partir de esta progresiva que empiezan la desestabilización

de los taludes y la presencia de una serie de procesos geodinámicos, tales

como desprendimientos, deslizamientos, conos de derrubios, coladas de

barro, erosión en surcos y cárcavas, los cuales han sido señalados y

descritos detalladamente en los llamados Pasivos Ambientales.

Con el aspecto de estabilizar algunos taludes inestables que resultarán de

los futuros cortes para ampliar la plataforma, se recomienda:

- Conformación de terrazas y banquetas; de igual forma la construcción

de muros de contención, diques de concreto, empedrados y trinchos.

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- Establecer la relación de la gradiente del talud, de tal forma que no

constituya una sobrecarga y ser susceptible a un desprendimiento o

deslizamiento.

- Propiciar la revegetalización de los taludes y terraplenes con especies

adaptables y preferentemente rastreras y de gran desarrollo radicular

rápido y denso.

- En las zonas de corte de rocas, se recomienda el desquinche manual

de bloques y piedras.

e) Mantención de Cauces

Con la finalidad de no obstruir el flujo normal del agua en los cauces, se

debe realizar las siguientes acciones:

- Tratar en lo posible de no arrojar a los cauces cercanos, materiales

excedentes de cortes, lo cual podría frenar el flujo natural.

- Se debe tener especial cuidado al momento del tendido de la capa

asfáltica, con la finalidad de no contaminar el agua de los cursos.

- Se deberá programar un plan de limpieza y mantenimiento de

alcantarillas, pontones, badenes, con la finalidad de contribuir a un flujo

continuo y normal del agua.

- De igual forma, se deberá instruir y educar a los transportistas para

que no laven sus vehículos en los cursos de agua y de esa manera

evitar su degradación.

f) Explotación y Tratamiento de Canteras

Por las actividades de extracción de materiales pétreos, procedentes de

canteras y lechos aluviales, para su utilización en los procesos de

construcción de carreteras se generan diversos impactos sobre el medio,

tales como: alteración de la dinámica fluvial, incremento de los procesos

de zapeamiento de las riberas de los ríos y generación de turbidez.

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El plan de manejo para canteras de origen aluvial es el siguiente:

- El permiso para la extracción del material aluvial del lecho de los ríos,

lo debe otorgar INRENA, previa certificación.

- El material de descapote extraído de una zona de préstamo, debe ser

almacenado para ser reutilizado posteriormente en las restauraciones

futuras.

- La explotación del material se recomienda realizar fuera del nivel de

agua sobre las playas del lecho.

- El método extractivo más recomendado para la explotación de los

lechos aluviales, es mediante la utilización de equipo mecánico como

retroexcavadora y volquete.

Las medidas de mitigación a considerar en la explotación de canteras

aluviales son:

- Evitar labores de explotaciones en banco único

- De acuerdo a la estabilidad del macizo rocoso no se permitirán alturas

de taludes superiores a los diez metros,.

- Queda terminantemente prohibido el uso de zapapicos para el

arranque de materiales de canteras.

Se recomienda labores de explotación por el método de bancos:

- Establecer controles topográficos y geotécnicos en los taludes

- Establecer sistemas adecuados de drenaje para aguas de escorrentía

a nivel de frentes de explotación y patios de carguíos.

- Señalizar adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el ingreso

de personas ajenas a la explotación.

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- Dotar de señales auditivas a la maquinaria de carguío y transporte para

las acciones de retroceso.

- Humedecer los patios de carguío y maniobras, para evitar la emisión

de material particulado.

Para mejorar el paisaje y reducir los impactos ambientales ocasionados, es

imprescindible elaborar un plan de revegetalización, utilizando especies

adaptadas a la zona como especies arbustivas o herbáceas.

Para tener éxito en una práctica de restauración de canteras, se

recomienda:

- Retirar y almacenar la tierra vegetal, junto con su vegetación enraizada

en un lugar seguro y protegerlo.

- Nivelar y formar terrazas si es posible; cubrir superficialmente con la

tierra vegetal superficial que se almacenó o conseguir tierra agrícola,

mezclada con guano de corral.

- Revegetar la cantera ya sea con hierbas, con sembrío al voleo o

sembrío de esquejes o con arbustos a través de plántulas, donadas por

el programa PRONAMACH a través de su plan “Sierra Verde” o

comprando las plántulas en viveros comerciales

g) Depósitos de materiales excedentes

Dentro del área de influencia de la carretera, se han ubicado y

seleccionado 11 depósitos de materiales, cuya ubicación se definen a

continuación:

Nº 1 Progresiva : 2 + 200 DNº 2 Progresiva : 16 + 670 DNº 3 Progresiva : 17 + 100 DNº 4 Progresiva : 20 + 020 DNº 5 Progresiva : 23 + 410 al 23 + 790 DNº 6 Progresiva : 24 + 480 DNº 7 Progresiva : 25 + 820 al 25 + 920 D

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Nº 8 Progresiva : 27 + 540 al 27 + 700 DNº 9 Progresiva : 28 + 500 DNº 10 Progresiva : 31 + 260 al 31 + 400 DNº 11 Progresiva : 31 + 58 D

Estos depósitos de materiales se describen y aprecian en las fotos

adjuntas.

Se debe tener mucho cuidado en no crear depósitos de materiales en

áreas no adecuadas, para lo cual el supervisor de la obra autorizará al

contratista la utilización de estos depósitos.

Los depósitos de materiales tienden a disminuir los impactos ambientales

generados por una inadecuada disposición del material proveniente de los

cortes, derrumbes, excavación de alcantarillas o pontones, cunetas trazos

de carpeta asfáltica deteriorado, extracción del top soil (capa superficial

del suelo), desbroce de la vegetación y otras actividades.

En referencia a la restauración los depósitos de materiales deberán estar

sometidos a las siguientes acciones:

- Se deberá compactar y tratar de formar terrazas con una ligera

inclinación (+ 1 – 1.5%)

- Se reforzará los taludes con muros de contención o de piedras, con

la finalidad de evitar la erosión por el río y posibles movimientos en

masa.

- Se recubrirá la superficie con la capa de suelo extraída y

amontonado separadamente.

- Se Revegetará ya sea con especies herbáceas o arbustivas,

dependiendo la disponibilidad de especies, disponibilidad de agua y

las condiciones agroclimáticas del área.

Para el caso de la zona de estudio se podría aconsejar revegetar con

retama, eucaliptos o chilca a través del Programa “Sierra Verde” de

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PRONAMACH, organización dependiente del Ministerio de Agricultura.

Estas especies son donadas y ello bajaría el costo de revegetación.

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Los caminos de acceso al depósito de materiales, una vez concluida la

obra, tendrán que ser restauradas y revegetadas.

Los planos topográficos y secciones transversales de los depósitos de

materiales se muestran en el las respectivas láminas del Anexo Nº 10.13

(Canteras y Depósitos de Materiales Excedentes).

h) Transporte de materiales

Con la finalidad de evitar la emisión de polvos y partículas en suspensión;

el desborde de materiales de acarreo, que se pueden producir por el

transporte de materiales de la cantera a la obra y del exceso o limpieza de

materiales a los depósitos de materiales; se realizaran las siguientes

acciones:

- Acomodar la carga dentro de los volquetes evitando el exceso de

carga para que no se desborde o se derrame.

- Utilizar coberturas de lona u otro tipo a fin de cubrir el material y

evitar las pérdidas por derrames o erosión eólica.

- Humedecer las rutas de transporte, mediante la utilización de

camiones cisterna.

i) Control de Ruidos y Calidad del Aire

Estos impactos sonoros y contaminación del aire, se deberán evitar,

tomando las siguientes acciones:

- Se deberá realizar un mantenimiento riguroso del buen

funcionamiento de los equipos y maquinaria, especialmente de la

chancadora, planta de asfalto y volquetes; básicamente en lo

concerniente a su afinamiento y funcionamiento óptimo de los

silenciadores.

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- Se deberá humedecer las rutas de transporte de materiales y de

tránsito pesado, mediante la utilización continua de cisternas en

época de estiaje y periódica durante la época de lluvias.

- Tratar en lo posible de evitar de trabajar en la noche, si es que la

obra se halla cerca de poblados para facilitar el descanso de los

pobladores y facilitar el tránsito de vehículos.

j) Protección de la Flora y Fauna

Para evitar o disminuir la alteración de la vegetación, se recomienda lo

siguiente:

- Se deberá prohibir utilizar las especies arbustivas o arbóreas

existentes en el área de estudio.

- En la zona donde se ubicará el campamento y Planta de Asfalto, Taller

y Chancadora, existen cultivos de maíz; para ello se deberá esperar

que se coseche la plantación y luego se procederá a alterar lo menos

posible la cobertura vegetal.

La capa superficial de suelo, se deberá amontonar y proteger para que

no sufra problemas de erosión eólica o hídrica, ya que esta capa será

utilizado en la restauración de estas áreas de servicio.

- En algunas áreas de cultivo y pastizales existentes, se tiene un uso

conflictivo, lo cual significa que las tierras se están utilizando con una

tendencia hacia la sobre utilización de su capacidad productiva; esta

acción es negativa y perjudicial para la conservación de los suelos;

para contrarrestar esta acción negativa, será muy conveniente que

intervenga PRONAMACH, el cual podría realizar campañas de

extensión y capacitación que evite estas acciones contradictorias.

El pequeño bosque de eucaliptos, que se verá afectado por ampliación de

la carretera, deberá ser restaurado, para ello nos basaremos en el

dispositivo legal que estipula que por cada árbol eliminado se debe

restaurar 25 unidades; además se deberá pagar cada árbol eliminando al

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precio del mercado. Estimamos eliminar 15 árboles que a la fecha tienen

un valor de S/.10.00 c/u. = S/.150.00.

En lo referente a las medidas de mitigación respecto a la fauna, se tiene:

- No se deberá realizar prácticas de pesca utilizando sustancias nocivas

(barbasco) o explosivos.

- Se colocarán paneles tratando de proteger a la fauna, tales como:

cruce de ganado, prohibida la caza, se prohibe hacer fuego en el

bosque, se prohibe contaminar las fuentes de agua, etc.

k) Señalización de la vía

Tratando de mantener un tráfico fluido y continuo, orientado a minimizar la

emisión de gases, polvos y humos; así como, las incomodidades que

pueden ser generadas a los usuarios como consecuencia de las obras, se

recomienda señalizar la vía con señales preventivas, informativas, de

emergencia y ecológicas. Entre las ecológicas, tenemos por ejemplo:

cuidado cruce de animales, prohibido la caza, prohibido la pesca con

tóxicos o explosivos, se prohibe hacer fuego en el bosque.

l) En relación al Uso de Mano de Obra

Con la finalidad de incrementar el ingreso económico de los pobladores de

la zona donde se rehabilitará la carretera y mejorar sus condiciones de

vida, se recomienda utilizar en forma preferencial y cuando los

requerimientos del trabajo no exijan especialización, la mano de obra local.

El uso de la mano de obra local a parte de procurar ingresos adicionales a

los pobladores de la zona, los involucra en el marco de la rehabilitación de

la vía y consecuentemente toman conciencia de la problemática que esta

encierra.

m) Acciones compensatorias

Se deberán considera en forma prioritaria los mecanismos para la

compensación a terceros, por la utilización de los terrenos que serán

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utilizados para depósitos de materiales, taller, planta de asfalto y

campamentos.

Asimismo, se deberá compensar a los propietarios de las viviendas que

resulten afectadas por las obras de ampliación de la plataforma, cuya

ubicación se precisa en el plano respectivo y en las fichas fotográficas

respectivas.

n) Educación Ambiental

Con la finalidad de lograr una compenetración de la ejecución de la obra

con la población, será necesario efectuar por lo menos una reunión con los

pobladores con el fin de explicarles los alcances de la obra y explicarles

las medidas de mitigación ambientales que deberá aceptar la población,

para ello se distribuirán folletos informativos sobre protección al ambiente

incluyendo el entorno a la carretera.

10.8.6. PLAN DE SEGUIMIENTO O MONITOREO

El Plan de control o monitoreo consiste en efectuar acciones orientadas a

evitar y prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como

consecuencia de la ejecución de los trabajos de rehabilitación y

mejoramiento de la carretera Imperial – Izcuchaca.

La implementación del plan de Seguimiento, deberá organizarse con la

participación del contratista de la obra, la supervisión y el MTCVC.

En tal sentido la compañía encargada de la construcción, presentará al

MTCVC un plan de monitoreo que incluya las diferentes actividades a

realizar en determinados períodos de tiempo.

Teniendo como base el Plan de Monitoreo, el contratista presentará

informes periódicos sobre: campamentos y el estado del personal, el

movimiento de tierras, la generación y calidad de vertidos sólidos y

líquidos, el uso de canteras y botaderos, el uso de fuentes de agua,

problemas ambientales en el taller de maquinas, así como, los problemas

colaterales que puedan suscitarse. Las actividades antes mencionadas

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serán verificadas por el supervisor ambiental, quien dará cuenta sobre el

cumplimiento de la legislación ambiental, e informará al MTCVC a fin de

efectuar las acciones correctivas y de esa manera controlar que las

actividades que se efectúen en el marco de los trabajos de rehabilitación

de la carretera, no originen alteraciones ambientales.

10.8.7. PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias para la Rehabilitación de la carretera Imperial –

Izcuchaca, tiene como objetivo establecer para el período de construcción

del tramo, un programa, en el cual se especifiquen las acciones a

ejecutarse en caso de suceder algún evento ya sea de tipo natural o

provocado, que pueda tener repercusiones en la infraestructura de la

carretera y sobre todo pueda afectar a los trabajadores, población y/o el

desarrollo socioeconómico de la zona.

De acuerdo a lo expresado las acciones que pudieran alterar la

infraestructura y consiguientemente el desarrollo normal de las actividades

están referidas a:

- Obstrucción de la vía por deslizamientos- Contaminación de las aguas- Accidentes personales por uso de explosivos, operación de máquinas,

equipos y otros- Epidemias

En tal sentido, el contratista debe implementar un Plan de Contingencias

que incluya los elementos necesarios para mitigar las acciones antes

expuestas. Deberá contar con un equipo de emergencia permanente para

la habilitación de la vía y el control de embalses e inundaciones,

compuesto básicamente de un tractor y un cargador frontal.

Asimismo, implementará un servicio médico básico para la atención de

emergencias médicas, dotado de los insumos necesarios para afrontar una

emergencia, incluyendo un vehículo en buenas condiciones para el

eventual transporte de accidentados.

El procedimiento de notificación a seguirse para reportar el incidente y establecer una comunicación entre el personal del lugar de la emergencia

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y el personal técnico y ejecutivo de las empresas constructoras y supervisoras, la Oficina Regional del Sistema Nacional de Defensa Civil y otras entidades públicas y privadas según se requiera.

10.8.8 PLAN DE ABANDONO

El plan de abandono luego de concluidas las obras de rehabilitación de la

carretera será ejecutado bajo el siguiente esquema:

La finalización de las obras se hará de manera paulatina, según el avance

de las mismas y las necesidades de maquinarias y personal disminuyan.

Se procederá al retiro del equipo y material que no sea ya necesario, para

luego proceder a la limpieza y restitución de los ambientes que ya no

vayan a ser utilizados.

Concluidas todas las obras se mantendrá personal que intervendrá en las

tareas de abandono de la obra, el cual tendrá como tarea restituir la

cobertura vegetal en los ambientes intervenidos, el desmantelamiento de

las estructuras construidas para albergar al personal y equipo de

construcción, de los almacenes y talleres y a la restitución de los suelos.

Los residuos deberán ser retirados y dispuestos adecuadamente. Los

productos biodegradables podrán ser enterados y los no biodegradables

deberán ser transportados hasta el relleno sanitario de la ciudad, donde se

ubique el de mayor capacidad. Los materiales reciclables deberán ser

utilizados o donados en los poblados más cercanos a organizaciones de

carácter social, tales como club de Madres, Vaso de Leche, Defensa Civil,

etc.

Luego de concluidas las obras de abandono, la empresa constructora

deberá entregar a las autoridades ambientales competentes un informe

detallado sobre las actividades desarrolladas en el período de abandono.

Las mencionadas actividades deberán contar con el aval del supervisor de

obras. En caso que el supervisor encuentre irregularidades, éstas deberán

solucionarse para recibir la aprobación respectiva.

En el caso de producirse el abandono en la etapa de construcción debido a

causas fortuitas, se deberán tomar similares medidas de abandono a las

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descritas anteriormente. Se deberá comunicar a las autoridades locales

sobre las causas del abandono del proyecto y entregar a las autoridades

ambientales competentes un informe detallado sobre las actividades

desarrolladas en el período de abandono.

10.8.9. COSTOS AMBIENTALES

Las principales acciones a realizar en el plan de mitigación, se tienen:

a) Programa de Revegetalización

Esta orientado a restaurar la cobertura vegetal existente al inicio de

los trabajos y principalmente en las áreas que fueron dedicadas a

los campamentos, zonas de servicios complementarios y depósitos

de materiales. En tal sentido a parte de utilizar la capa de material

orgánica.

Retirada al inicio de los trabajos, se considera la revegetalización

mediante la propagación de especies herbáceas, arbustivos o

arbóreas adaptadas a la zona, como por ejemplo: retama, chilca,

eucalipto, chamana, etc.

El costo del programa de Manejo Ambiental, se muestra en el

cuadro Nº IA – 07

b) Programa de Protección de Taludes

El Programa de Protección de taludes esta orientado a la

estabilización de las áreas que presentan problemas de

deslizamientos, desprendimientos, etc. para la estabilización de las

laderas se considera la revegetalización.

El costo de la revegetalización incluye todas las faces

requeridas para el establecimiento de la cobertura arbórea, y el

mantenimiento por 6 meses, se muestra en cuadro adjunto.

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IZCUCHACA

Nº ACTIVIDADES DESCRIPCION

PRESUPUESTOUNIDAD METRADO COSTO

UNITARIOCOSTO

PARCIALCOSTO TOTAL

1 Programa de revegetalización Revegetalización de campamento planta de asfalto y chancadora

Ha. 34.61 6,000 207,660.00

2 Conformación de depósitos de materiales

Compactado y perfilado m3 1’092,917 1.66 1’814,242.22

3 Restauración de canteras Conformación y perfilado Ha. 25.81 3,990.69 102,999.71

4 Alquiler de espacios Por alquiler de espacios para áreas de servicio

Ha. 2 2,000 4,000.00

5 Programa de compensación Pago por derecho de explotación de cantera

m3 304,415 5.25 1’598,178.75

Pago por expropiaciones de terreno 32,008.63

Pago por afectación de viviendas 434,100.00

6 Pasivos Ambientales Restauración de pasivos ambientales Glb. - - 188,000.00

7 Señalización Ecológica Preparación de letreros Und. 10 1,127 11,270.00

8 Programa de Educación Ambiental Conferencias, impresiones, viajes, honorarios

Glb. - - 8,000.00

COSTO TOTAL 4’400,459.31 4’400,459.31

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CUADRO Nº IA-07

COSTOS AMBIENTALES

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c) Conformación de Depósitos de Materiales

Es la actividad orientada a compatibilizar las áreas utilizadas como

depósitos de materiales, a la morfología del medio, para lo cual se

efectuarán labores de acondicionamiento, conformación y perfilado de

las nuevas superficies que resulten después de depositar el material

excedente (el Presupuesto corresponde al Costo Directo)

d) Restauración de Canteras

Es la actividad orientada a recomponer y/o restaurar las condiciones

naturales de las canteras, mediante la ejecución de trabajos de

limpieza, perfilado y revegetalización.

e) Usos de Espacios de Terceros

Esta referido al alquiler que deberá pagarse a los propietarios de los

terrenos donde se ubicará la Planta de Asfalto, Campamento y

Chancadora; la propietaria es la Srta. Bidely Dionisio Fernández, con

quien se ha conversado acerca del alquiler y es posible que se le

pague $1.5 por m2.

f) Programa de Educación Ambiental

El programa esta orientado a crear conciencia sobre los aspectos

relacionados con la conservación de los recursos naturales, y estará

dirigido a los trabajadores de la obra y a los estudiantes y pobladores

de los principales asentamientos existentes en el ámbito del estudio y

sobretodo en las áreas consideradas como críticas. El programa se

desarrollará mediante la exposición de charlas y la difusión de material

impreso, el costo del programa se detalla en el cuadro adjunto.

PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

ACTIVIDAD CANTIDAD COSTO1 Charlas 3 3,0002 Impresión y difusión de boletines y posters 1,000 1,000

TOTAL 4,000

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g) Señalización Ecológica

Esta referido a la colocación de señalización específica, para la

conservación de los recursos naturales existentes en la zona. El

presupuesto esta siendo considerado en los Costos directos de la

obra. Los carteles o paneles de la señalización ecológica podrían

indicar lo siguiente: 1). Despacio, cruce de animales; 2). Cuide la

fauna; 3). Prohibido la caza; 4). No haga fuego en el bosque; y 5). No

eche desperdicios al río.

10.8.10. PLAN DE COMPENSACION SOCIAL

El Plan de Compensación Social propone la implementación de

medidas encaminadas a compensar determinados impacto residuales

negativos por la ejecución de las obras de rehabilitación.

Entre las medidas encaminadas a compensar los impacto residuales

negativos que podrían presentarse, se tendrán las siguientes:

- Atención médica gratuita a los pobladores ubicados cerca de la

planta asfáltica, que debido a las emisiones tóxicas que estas

plantas generan, puedan presentar cuadros de afecciones

respiratorias o dérmicas, producto de estos gases.

- Pago por adjudicación de terrenos y viviendas para el

establecimiento de la vía. El precio se fijará de acuerdo a la

tasación vigente para el área.

- Daño accidental a propiedades. Con el objeto de cubrir tales

eventualidades se contratará un seguro contra daños a terceros

que cubra tales eventualidades.

- Pago a terceros por alquiler de su propiedad.

En los cuadros Nº 8 y 9 del estudio socio-económico y capítulos VI y

VII respectivamente se muestran en forma detallada los factores

ambientales afectadas y los costos aproximados de su rehabilitación y

compensación.

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Cuadro IA Nº - 08

PRINCIPALES IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIOECONOMICO POR EL PROYECTO DE ASFALTADO DE LA CARRETERA IMPERIAL – IZCUCHACA

ACTIVIDADES ETAPA DE CONSTRUCCION CORTO PLAZO

ETAPA DE OPERACIÓN

MEDIANO PLAZO

MEDIDAS PREVENTIVAS

Propiedad 1. modificación de la estructura de la tenencia

2. Modificaciones en el uso actual de la tierra

3. Pago de afectaciones

Plusvalía. Se revalorizarán las tierras.Mayor urbanización

El Ministerio de Vivienda y las Municipalidades distritales deberán levantar un registro catastral del uso del suelo a fin de evitar la futura presencia de especuladores.Preparar dotación futura de servicios evaluando calidad y costos de los mismos.

Empleo y mano de obra

Demanda de mano de obra no calificada

Promoverá el dinamismo de sector servicios, comercio, transporte, etc.Actividades paralelas que apoyan a las actividades agropecuarias

El Ministerio de Trabajo deberá levantar estadísticas oficiales a fin de evitar la pauperización de sueldos y salarios y que se presente un mercado laboral deprimido.

Infraestructura y servicios

Desabastecimiento temporal del servicio de agua y luzDemanda de viviendas y de alimentación

Mayor demanda de servicios y viviendas.

Las municipalidades deberán desarrollar un Plan Director Urbano, a fin de regular y atender la demanda futura de servicios públicos a todo nivel.

Población y Salud Mayor migración por la expectativa de lograr trabajos.Mayor demanda del servicio de salud que hará presión sobre lo existente.

Los centros poblados a lo largo del tramo sufrirán los efectos de una migración de los centros poblados del entorno, y aumentara la demanda del servicio.

El Ministerio de Salud deberá coordinar con el INEI a fin de cruzar información que les permita atender las demandas de salud de los futuros asentamientos.

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ACTIVIDADES ETAPA DE CONSTRUCCION CORTO PLAZO

ETAPA DE OPERACIÓN

MEDIANO PLAZO

MEDIDAS PREVENTIVAS

Educación Pueden dificultar la atención actual del servicio pues algunos colegios están situados al lado de la carretera

Mayor demanda de colegios por efecto de las migraciones esperadas

Las diversas instituciones que trabajan en la zona deberán programar cursos de capacitación vial, urbana, agrícola que incorporen el uso de la carretera; y el sector Educación deberá coordinar con el INEI a fin de programar una mayor demanda del servicio educativo.El Ministerio de Educación debe elaborar un programa de capacitación para el elemento femenino en actividades que les son propias como el tejido, especializándolas en telares y tejidos de punto que cuentan con mercado.

Agricultura Puede alterarse temporalmente el sistema de distribución de agua.

Agilizar el sistema actual de distribución de productos agropecuarios.Posibilitará el asentamiento de nuevas empresas agroindustriales, agrícolas, etc.

La construcción de la carretera debe contemplar los puntos críticos que pudieran ser susceptibles de inundarse temporalmente.Es importante contar con un Plan Director Urbano que prevea el futuro asentamiento de empresas agroindustriales, agrícolas o comerciales, respetando el casco urbano con fines habitacionales.Los organismos ligados al sector agropecuario deben incentivar el desarrollo de nuevos cultivos mas atractivos al mercado y la actividad pecuaria debe reorientarse hacia un mejoramiento de razas lo que obliga a activar un programa de mejoramiento de pastos.

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Cuadro Nº IA-09

VALORACION AMBIENTAL PARA LOS TRES DISTRITOS EN RUTAIMPERIAL– IZCUCHACA (EN DOLARES)

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10.9.10.9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.9.1 CONCLUSIONES

1.- La carretera Imperial – Izcuchaca, tiene una longitud total de 33 + 440

Km.; comprende las localidades de Imperial, Ñahuimpuquio,

Acostambo, Casma e Izcuchaca.

2.- Ambientalmente comprende tres unidades ambientales bien

diferenciadas, la primera la constituye un área depresionada entre dos

cadenas de montañas calcáreas que va desde el Km. 0 + 000 hasta el

Km. 10 + 300, que marca el fin de Acostambo como centro urbano; la

segunda, lo constituye un área de vertiente; sobre la cual se ha

trazado la carretera y la tercera, la más pequeña la constituye un valle

aluvial del Mantaro, sobre la cual se halla Izcuchaca.

3.- Del punto de vista geodinámico, el sector entre la progresiva 10 + 300

hasta Izcuchaca. Muestra taludes con diferente grado de estabilidad

predominando los inestables y semiestables; los procesos

geodinámicos más comunes que se presentan son: desprendimientos,

deslizamientos y algunos signos de erosión hídrica (surcos y cárcavas)

4.- Debido a los cortes para la ampliación de la plataforma se tendrá 1

´075,092 m3 de excedentes de materiales, los cuales deberán ser

llevados los depósitos de materiales seleccionados para tal fin.

5.- Las principales actividades a ejecutar durante el proceso de

rehabilitación y mejoramiento de la Carretera Imperial – Izcuchaca,

están referidos a los siguientes aspectos: habilitación de áreas de

servicio para la explotación de canteras, habilitación y conformación de

depósitos de materiales, cortes en formaciones rocosas y muebles,

preparación de concreto, construcción de la carpeta asfáltica y obras

de arte y drenaje.

6.- Si bien es claro que existe un gran número de pasivos ambientales,

sin embargo se han identificado y descrito 25 considerados los más

importantes.

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7.- El depósito de materiales más grande que existe en la zona de

influencia, se halló en la progresiva 1 + 840, la cual primeramente, se

explotaría como cantera y luego se habilitaría como depósito de

materiales, las dimensiones aproximadas de este lugar es de 600 m.

de largo por 400 m. de fondo.

8.- Los principales impactos negativos que se presentaron en la zona de

influencia por efecto de la construcción de la carretera, son: en el

factor suelo, factor geología y aire.

En la fase de operación y mantenimiento, el factor aire y geológico son

los más afectados negativamente y los impactos benéficos se dan en

el factor servicios.

9.- Efectuando la suma algebraica de los valores obtenidos por el método,

para cada una de las fases, se tiene:

Fase de Construcción : - 259

Fase de Operación y Mantenimiento : +19

Como se podrá delucidar el impacto total sería de –240, por lo cual la

ejecución del proyecto, tendría un valor negativo del punto de vista

ambiental.

10.- Se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental que comprende varios

programas, entre los principales tenemos el Plan de Mitigación que

trata de disminuir, eliminar o rehabilitar los principales impactos

negativos.

11.- De igual forma, se han trazado los Planos de Contingencia, Monitoreo,

Abandono y de Compensación Social.

Dentro del plan de mitigación, lo más saltante es la rehabilitación de

los depósitos de materiales, canteras y áreas de servicio, los cuales se

ha contemplado un programa de revegetabilización.

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10.9.2. RECOMENDACIONES

1.- Es recomendable coordinar con las autoridades de los ministerios de

Agricultura, Pesquería, Transportes y Comunicaciones, e Industria y

Turismo y de la Presidencia, sobre los problemas que puedan tener

lugar en el ámbito del estudio, la ocupación no planificada de

migrantes.

2.- Es necesario que por parte del contratista se establezca un severo

control en los trabajos que se ejecuten en el área de estudio, sobre

todo evitando la perdida de vegetación arbórea y arbustiva y la

instalación de asentamientos precarios por parte de los trabajadores

de la obra.

3.- El gobierno establecerá durante el proceso constructivo un sistema de

Supervisión Ambiental, a fin de garantizar la ejecución de las medidas

de mitigación propuestas en el Estudio de Evaluación Ambiental,

especialmente las orientadas a la protección de taludes, evitar la

pérdida de cobertura arbórea y de suelos y contaminación de las

aguas.

4.- Se recomienda la Ministerio de Transportes y Comunicaciones,

implementar conjuntamente con los organismos que tienen presencia

y normatividad en la zona, un Plan de Educación Ambiental, orientado

a la conservación de los Recursos Naturales de la zona.

5.- Se recomienda establecer un programa de mantenimiento permanente

de la carretera, y en el cual se incida sobre el manejo de los taludes

inestables, y naturalmente se incrementen los niveles de

revegetalización como un soporte natural para la estabilización de los

mismos.

6.- En cuanto a la implementación de campamentos, se recomienda

construir los servicios sanitarios (letrinas) correspondientes a plantas

de tratamiento de aguas residuales, y a su vez se deberá mantenerlos

eficientemente.

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7.- Compensar adecuadamente a los propietarios de las viviendas que

resulten afectadas durante el proceso de ampliación de la plataforma.

Asimismo, establecer los mecanismos de compensación a los

propietarios de los terrenos que serán ocupados por las áreas de

servicios.

8.- Se recomienda al Contratista capacitar al personal encargado del

manejo de aceites y lubricantes, para que tomen las medidas

pertinentes para evitar contaminar el suelo y eliminen adecuadamente

los restos de filtros y de aceite usado.

9.- Se recomienda llevar a cabo todas las acciones tendientes a

desarrollar el Programa de Manejo Ambiental cuyo costo es de

S/. 4’400,459.31.

10.1010.10 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICASREFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1) Banco Mundial 1996

Manual Ambiental para el diseño y construcción de vías

2) Banco Interamericano de Desarrollo 1998

Política sobre Reasentamiento Involuntario

3) Banco Interamericano de Desarrollo 1996

Guía para la Gestión del Estudio y Preparación de Mitigación Ambiental

4) CARTER Larry - 1995

Manual de Evaluación de Impacto Ambiental

5) ERICKSON Paul – 1994

Environmental Impact Assesiment

6) INGEMMET 1968

Geología del Cuadrángulo de Huancayo

7) Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción 1952,

Guía de Determinación de los elementos ambientales en el costo de obras de

cunetas unidas especializado en Impacto Ambiental - Lima .

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8) Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo 1995, Guías metodológicas para la

elaboración de estudios de Impacto Ambiental, Secretaría técnica. Madrid –

España.

9) MOPU 1996, Guías Metodológicas para la elaboración de Estudios de Impacto

Ambiental, Carreteras y Ferrocarriles. Monográficos de la Dirección General

de Medio Ambiente, Madrid 165 p.

10) ONERN 1976, Mapa Ecológico del Perú – Guía Explicativa. Oficina Nacional de

Evaluación de Recursos Naturales – Lima 146 p.

11) ONERN 1982, Clasificación de las tierras del Perú, Oficina Nacional de

Evaluación de Recursos Naturales, Lima 13 p.

12) Proceedings of the fifth International Soil Conservation Conference 1988. Laud

Conservation for future generations.

13) SUTER Glenn – 1993

Manual Ambiental para el diseño y construcción de vías

14) WORLD BANK 1991, Environmental Assesment Sourcebook World Bank

Technical paper Nº 140, Volumen II: Sectoral Guideleres.

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CUADRO Nº IA – 01

Cálculo del Balance Hídrico de suelos zonales con vegetación natural maduro para: Huancavelica Departamento de: Huancavelica

Altitud : 3,670 Latitud : 12º 47’ S Precipitación : 64/73 Temperatura : 64/73

Zona de Vida: Bosque húmedo – Montano Subtropical Longitud: 74º 59’ W ETP/p. : 0.68 (bh-MS)

Promedio de largo término en C o mm. Meses del Año Año

Ene. Feb. Marz. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.

1. Temperatura 9.7 9.6 9.2 9.3 8.8 8.2 8.1 8.8 9.4 10.0 10.7 10.1 9.3

2. Biotemperatura 9.7 9.6 9.2 9.3 8.8 8.2 8.1 8.8 9.4 10.0 10.7 10.1 9.3

3. Evaporación potencial 49 44 46 45 44 40 41 44 45 50 52 51 551

4. Evapotranspiración ajustada para climas secos Fc

5. Precipitación 122 136 159 61 22 7 12 16 43 51 65 113 807

6. Evapotranspiración real 49 44 46 45 44 40 25 22 25 26 52 51 469

7. Exceso de precipitación 73 92 113 16 - - - - 18 25 13 62

8. Recarga de humedad del suelo - - - - - - - - 18 25 13 62

9. Agotamiento de humedad del suelo - - - - 22 33 13 6 - - - -

10. Humedad almacenada en el suelo: fin de mes – Punto de tensión : 49mm

81 81 81 81 59 26 13 7 25 50 63 81

11. Escorrentía Total 73 92 113 16 - - - - - - - 44 338

12ª. Deficiencia total de humedad en el suelo: fin de mes

12b. A partir del Punto de Tensión

-

-

-

-

-

-

-

-

22

-

55

23

68

36

74

42

56

24

31

-

18

-

-

-

13. Deficiencia de precipitación - - - - 22 33 29 28 2 - - - 114

14. Condición de humedad M.H. M.H. M.H. H H S S S S H H H

Fuente: ONERN 1984. Inventario y Evaluación de los Recursos Naturales de la zona autoandina del Perú (Dpto. de Huancavelica)

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