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1 + ESQUEMAS DEL TEMARIO DE ECONOMÍA 1º BACHILERATOCOLEGIO BUEN PASTOR

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ESQUEMAS  DEL  TEMARIO  DE  ECONOMÍA    

 1º  BACHILERATO-­‐COLEGIO  BUEN  PASTOR  

 

 

 

 

2    

Profesora:  Rosalía  Tejado  Dávalos  

TEMA  1:  LA  CRISIS  FINANCIERA  

1.1-­‐EXPLICACIÓN  DEL  ORIGEN  DE  LA  CRISIS  DE  2008  

   

ORIGEN↗  Caída  de  la  Bolsa                    │  

  →Pérdida    de  rentabilidad  de  los  Bonos  del  Tesoro  (USA)      │La  Reserva  federal→↓tipo  i%→↑Consumo  →APALANCAMIENTO:    pedir  

                                    prestado  

  ↘Problemas  del  11  de  Septiembre                                                                                    │+Exceso  liquidez  en  países  emergentes                    →    para    invertir    →CDO  

 

CDO  =Certificados  de  Obligaciones  garantizados  

 

1.2-­‐  ORIGEN  CRISIS  29  Y  SIMILITUD  CON  LA  ACTUAL  

ORIGEN  CRISIS  1929:  

De  1921  a  1928  Inyección  de  Liquidez→  Sobreproducción  y  subconsumo  USA→    Inflación→  Negocio    de  la  Bolsa  (valor  aumenta  4  veces  el  valor  

real)  

↑De  la  cantidad  de  dinero  en  un  60%  

 

3  de  Sept(381  Dow  Jones)→→24  octubre→  Quiebran    40  bcos  en  1929  y  2000  bcos  en  1930→1932(41  Dow  Jones  )  

                   ↑Se  vende  como  locos  por:↗↑tipo  de  i%  →Se  piden  hipotecas  para  invertir  en    Bolsa  y  las  devoluciones  de  la  deuda      

3    

        aumenta  

              →Se  imponen  aranceles  →Disminuyen  las  exportaciones  →disminuyen  el  valor  de  las    

                              acciones  

              ↘Las  manos  fuertes  venden  →para  hacer  efectivo  los  beneficios    

SIMILITUDES  y  DIFERENCIAS:  

-­‐En  los  dos  casos  se  aumenta  la  cantidad  monetaria  por  parte  de  la  Reserva  Federal    

-­‐En  1929  →↑M→  Una  gran  especulación  del  Sistema→  Grandes  ganancias  en  Bolsa  

-­‐En    2007→↑M→  Una  gran  especulación    en  el  ladrillo→  Revaloración  creciente  de  la  vivienda  

 

1.3-­‐  EXPLICACIÓN  DEL  ORIGEN  DEL  NUEVO  PRODUCTO  FINANCIERO    →CDO  

El  sistema  Financiero  conecta  con  los  CDO↗  Familias  con  hipotecas  

                 →  Inversores  

 

Familia⌂  →(mensualidad+i%)→             i%  garantizado  

Familia⌂  →                            “                          →    Prestamista    →    Banqueros    →  CDO   3%   →Inversor  seguro  

Familia⌂  →                            “                                →           7%   →Inversor  medio  

                  10%   →Tomador  de  riesgo  

 

Los  Banqueros  sacan  sus  Beneficios  →  Mayor  número  de  hipotecas  →Mayores  beneficios→→Crean  Hipotecas  SUBPRIME  (alto  riesgo)  

4    

CDO  falla  cuando:  

Propietarios  de  viviendas  dejan  de  pagar  Hipotecas(Porque  :Pierden  empleo  y  ↑i%)→Familia  entrega  la  casa  al  Banco→  Oferta≥Demanda  

→↓precio  vivienda*  

 

*Los  propietarios  abandonan  sus  casas→→→        BANCARROTA    DE  BANCOS  

Precio  real  ≤hipotecas         BANCARROTA  DE  LOS  INVERSORES  

            SISTEMA    FINANCIERO  SIN  LIQUIDEZ  

 

 

1.4-­‐  LAS  ACTUACIONES  DEL  GOBIERNO  DESDE  QUE  COMIENZA  LA  CRISIS  (julio  2008)  HASTA  HOY  

PRIMERA  FASE→PLAN  E:  Inyección  de  dinero  público  a  Ayuntamientos  →↑producción→↓desempleo  (Keynes)  

SEGUNDA    FASE→REFORMA  FISCAL:→  Aumento  de  los  Ingresos  Públicos:-­‐↑  IVA  julio  2010:                          16%→18%  

                                                                                               6%→8%  

                     -­‐↑IVA    septiembre  2012:  18%→21%  

                                               8%→10%  

                                                 -­‐Se  descongela  el  Impuesto  del  Patrimonio  septiembre  de  2011  

                         →Reducción  del  Gasto  Público:      -­‐Supresión  del  cheque-­‐bebe  

                                     -­‐Bajan  los  sueldos  de  funcionarios    del  5%  al  15%,  quitan  pagas  extraordinarias  

                                     -­‐Congelación  del  importe  de  las  pensiones→Ley  de  la  desindexación  1de  enero    

5    

                  2014(  subida  en  función  de  la  evolución  ec  del  país  y  esperanza  de  vida)  

                                     -­‐Aumento  de  los  años  de  cotización  que  dan  derecho  a  las  pensiones    

                  contributivas  

                                     -­‐Se  reduce  la  ayuda    a  la  dependencia  

                                     -­‐Disminuye  los  gastos  en  Sanidad  y  en  Educación  

                                     -­‐Disminución  de  las  partidas  destinadas  a  Obras  Públicas  

                                     -­‐Disminución  de  las  partidas  destinadas  a  I+D  

                                     -­‐Reducción  de  las  subsidio  por    desempleo(no  contributiva)  

                                                           →REFORMA  LABORAL:  Para    conseguir  mayor  flexibilización  del  mercado  laboral  →muy  conflictiva  y    aprobada  gobierno  Rajoy  

          Abaratamiento  de  despidos,  ERE  más  fáciles  de  hacer  

                                                           →REFORMA    DE  LA  ORGANIZACIÓN  DEL  SISTEMA  FINANCIERO→  Creación  del  FROB  (Fondo  de  reestructuración  y  ordenación    

                    bancaria)  

                     →Saneamiento  de  las  entidades  (Fusiones  ,  absorciones)  

                                                                                                                                                                                                                                                                                             →Conversión  de  las  Cajas  en  Bancos  

 

 

 

 

 

6    

 1.5-­‐    ¿QUÉ  PASARÍA  SI  ESPAÑA  SE  SALIERA  DE  LA  MONEDA  ÚNICA?  

Decisión  del  Gobierno  por  sorpresa    →DECRETO→  Cambio  del  euro  por  la  nueva  peseta→  Nuevo  tipo  de  cambio  →DEVALUACIÓN  

→CORRALITO  

 

“Corralito”:-­‐Límite  a  la  retirada  de  efectivo  en  los  Bancos  

               -­‐Restringe  la  salida  de  capital  al  extranjero  

               -­‐Se  limitan  los  viajes  al  extranjero  

 

CONSECUENCIAS:  -­‐DEUDA→  Se  duplicaría  (cobramos  en  nueva  s  pesetas  y  compromisos  en  euros→  Morosidad↑→Solución  una  QUITA  

             -­‐FINANCIACIÓN→  Nadie  quiere  prestarnos→  tipo  i%↑→Bonos  del  Estado  sin  comprar→  QUIEBRAS  

                           →Empresas  sin  financiación→  QUIEBRAS  

                                                                 -­‐RECESIÓN  MÁS  PROFUNDA→  ↓  Consumo  interior  y  exportaciones  →↓  PIB  →  ↑desempleo  

           -­‐INFLACIÓN→↑precio  de  las  importaciones  (petróleo)→racionamiento  de  la  energía  

                           →El  Gobierno  estaría  libre  para  imprimir  más  billetes→↑precios→↑IPC    

           -­‐AHORRO  →Las  imposiciones  en  el  Banco  perderían  el  50%  de  su  valor  

           -­‐CONSUMO→  No  podríamos  consumir  marcas  extranjeras  (BMW,  Audi,  ..)  y  dejaríamos  de  viajar  

           -­‐FUERA  DE  LA  UE→  Supresión  de  los  acuerdos  comerciales  

           -­‐MAYOR  CONFLICTIVIDAD  SOCIAL→  Posibilidad  de  líder  autoritario  en  el  Gobierno  

7    

           -­‐PERDIDA  DE  LA  PRODUCTIVIDAD  →La  devaluación  →Abarata  los  productos→↑Producción  →Remontada  desde  un  pto.    

      bajísimo  →  Difícil    recuperar  terreno  perdido  a  esta  generación  

 

1.6-­‐  POSIBLES  PROBLEMAS    PARA  EL  FUTURO  

 

-­‐La  Globalización:  -­‐fuga  de  cerebros  ,  los  menos  cualificados  los  más  perjudicados  

                 -­‐saturación  de  productos  en  los  mercados  

             -­‐monopolio  de  las  macroempresas  en  los  mercado  

-­‐Un  consumo  social  (busca  la  aceptación  y  aprobación  social  y  no  tanto  satisfacer  necesidades)    y    más  conformista  (poca  comparación)  

-­‐El  peligro  de  los  nuevos  productos  financieros→  Futuras  Crisis  

-­‐Estancamientos  de  nuevas  tecnologías  y  productos  

-­‐Pérdida  de  autorregulación  del  mercado  

-­‐Rescate    de  los  Gobiernos  a  la  banca→  Aumenta  el  Gasto  público    acosta  de  disminuir  las  subvenciones    a  las  empresas.  

             →Banca  más  endeudada  y  menos  préstamos  

-­‐Excesivo  apoyo    de  los  Gobiernos  a  las  macroempresa  

-­‐Disminución  de  las  diferencias    entre  países  .  Mayor  concentración  de  la  riqueza  entre  pocos  ricos  

-­‐Falta  de  apoyo  del  Gobierno  a  la  creación  de  empleo  

-­‐Fracaso  del  sistema  de  mercado    capitalista  

 

8    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9    

TEMA  2:  LA  ACTIVIDAD  Y  ORGANIZACIÓN  DE  LA  VIDA  ECONÓMICA  

 

2.1-­‐LA    ACTIVIDAD  ECONÓMICA  

A)  Establecimiento  de  una  Hipótesis    

LA  ECONOMÍA:  -­‐Ciencia  Social→  Método  Científico:                      B)  Planteamiento  de  las  Leyes  económicas  

                        C)  Formación  de  una  Teoría  económica  

          →Modelos  económicos:  visión  simplificada  de  la  realidad  

          →Apoyadas  por  otras  Ciencias:  Geografía,  Estadística,  Sociología  ,Historia  

                           Política,  Psicología,  Matemáticas,    Derecho  

               

             -­‐El  Análisis  económico  puede  ser↗  Economía  Positiva→”  Lo  que  es”  hace  referencia  al  hecho  

             ↘Economía  Normativa  →”Lo  que  debe  ser”  

           -­‐Objeto:  Administración  de  los  recursos  escasos  

           -­‐Finalidad:  Mejorar  el  Bienestar  Social  

 

           -­‐Ramas↗  Microeconomía  (familia  ,  empresa  y  mercado)  

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             ↘Macroeconomía  (región  y  país)  

NECESIDAD:          -­‐Concepto:  Carencia  de  algo    

             -­‐Características:  Ilimitadas  y  refinadas  

             -­‐Clasificación↗  Primarias  o    secundarias  

             ↘Individuales  o  colectivas      

                               ↗Complementarios  o  sustitutivos  

                                                           BIENES                    →  Duraderos  o  perecederos  

RECURSOS<NECESIDAD→PROBLEMAS  →ACTIVIDAD      →                              o                ↘Libres  o  económicos  

           ECONÓMICOS            PRODUCTIVA                   SERVICIOS            ↘Capital  o  consumo  

                     ↑                                ↘Intermedio  o  final  

             FACTORES                ↗Tierra  

                         ECONÓMICOS  →Trabajo  

                  ↘Capital  ↗Financiero  

                                                 →Mobiliario  

                           ↘Formación    

 

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2.2-­‐EL  PENSAMIENTO  ECONÓMICO    

EL  MERCANTILISMO    (Europa    s.  XVII-­‐XVIII)  

• Colbert            • La  riqueza  la  genera  La  Industria  y  el  Comercio↗  Se  promueve  la  colonización  y  la  marina  mercante  

           →Se  mejoran  los  medios  de  comunicación  • El  Estado  controlador→  prohibiendo  →La  Importación  de  productos  

 ↘La  Exportación  de  materias  primas  • Se  promueve  la  Industria  Nacional  

 

FISIOCRATAS(  Francia  ,  s.  XVIII)  

• Quesnay    “El  cuadro  económico”  • Aplican  el  método  científico  • No  intervención  pública→  La  Ley  Natural  • La  riqueza  la  genera  La  Agricultura  • Regulación  del  comercio  internacional→  medidas  proteccionistas  

 ESCUELA  CLÁSICA  (segunda  mitad  s.  XVIII)  Revolución  industrial  

• Adam  Smith    “Las  riquezas  de  las  Naciones”  1776  • Se  explica  la  generación  de  la  riqueza  y  la  distribución  • El  Sector  público  no  intervencionista  →”Mano  invisible”↗  El  beneficio  individual  →Beneficios  sociales  

               ↘  Ley  de  Say:  Toda  Oferta  genera  su  propia  Demanda  

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• Existencia  del  Liberalismo  económico→  Propiedad  privada      ↘División  del  trabajo→  especialización  del  trabajo    ↘Bienes  de  capital  

• Teoría  del  valor  natural→  El  precio  es  igual  a  la  capacitación  del  factor    

NEOCÁSICOS  O  MARGINALISTAS    (Europa  finales  s.  XIX)  

• Karl  Marx  “El  Capital”  1867  • Teoría  del  valor  y  los  salarios→  El  factor  que  genera  valor  en  el  producto  es  el  trabajo→  Por  lo  tanto  debe  de  ser  el  valor  mejor  

remunerado  • Teoría  de  la  plusvalía  →La  plusvalía=precio-­‐costes.  El  empresario  se  apodera  de  la  plusvalía  que  le  corresponde  al  trabajador  para  

enriquecerse  • Teoría  de  la  lucha  de  clases→  Sindicalismo  

 KEYNESIANISMO  

• J.  Maynal  Keynes  (finales  de  la  I  Guerra  Mundial)  “La  teoría  general  sobre  el  empleo,  interés  y  el  dinero”  1936  • Intervención  del  Gobierno→  para  corregir  los  desequilibrios  económicos  

El  Ahorro  no  invertido→  prolonga  el  estancamiento  • La  Inversión  privada  →  Fluctúa  

↘No  sólo  depende  del  Ahorro    y  del  i%→Depende  de  los  mercados→  El  Gasto  público  compensa  en  recesión                      ↘de  las  tecnologías  

 

2.3-­‐LA  ORGANIZACIÓN  DE  LA  VIDA  ECONÓMICA  

                           ↗  ¿Qué  producir?  

SISTEMA  ECONÓMICO:  Es  el  diferente  modo  económico  de  contestar  a  →    ¿Cómo  producir?  

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                    ↘¿Para  quién  producir?  

TIPOS  a  lo  largo  de  la  Historia:  

• Propiedad  comunitaria:  -­‐Necesidad  de  agruparse                                                                                                                    -­‐Reparto  igualitario  

                 -­‐No  existencia  de  clases  sociales  

                 -­‐  No  existencia  de  la  propiedad  privada  

 

Nace  la  clase  social→  Se  apropia  de  excedente→  e  incluso  del  propio  hombre  

 

• Esclavismo:  -­‐Unos  hombres  propiedad  de  otros  hombres                    -­‐Los  desposeídos  ofrecen  el  trabajo  a  cambio  de  su  supervivencia    

• Feudalismo:  -­‐Los  nobles  y  el  clero  con  propiedad                      -­‐Los  ciervos  entregan  el  trabajo  a  cambio  de  protección    

División  de  oficio→  División  del  trabajo→  Nacimiento  de  la  Banca  

• Capitalista:  -­‐Revolución  industrial                  -­‐El  capital  en  manos  de  unos  pocos    

• Marxismo:-­‐  Intervención  total  del  Gobierno                -­‐Finalidad→  distribución  igualitaria  de  la  riqueza  

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TIPOS    en  la  actualidad:    

                 ↗  ¿Qué?  

• De  Planificación  Central:    El  Estado  da  respuesta  a      →  ¿Cómo?  ↘¿Para  quién?  

  La  Planificación  es  un  sistema  administrativo  basado  en  la  decisión  de  los  funcionarios  

  Fallos  del  sistema:-­‐Falta  de  libertad→  Dictaduras  

                 -­‐Falta  de  competitividad  

       -­‐Economía  corrupta  

       -­‐Prohibición  de  la  propiedad  privada→  frustra  la  innovación  

         -­‐Escaso  desarrollo  social→  insatisfacción  social  

• De  mercado:    ¿Qué  producir?→Compradores      y  vendedores    a  través  de  →precio  en  el  mercado  ¿Cómo  producir?→  Dependerá  del  precio  de  cada  factor  ¿Para  quién?→  Para  los  que  tengan  recursos  suficientes    

  Es  necesario  para  la  existencia  del  mercado  ↗Un  sistema  de  leyes  e  instrucciones  que  regulen  

              ↘Una  información  adecuada  

 

15    

 

  Factores  +:  -­‐La  mayor  motivación  de  los  individuos  

                                         -­‐  Mayor  competitividad→  mayor  eficiencia→  menores  costes  

                 -­‐  Favorece  la  innovación  y  tecnología  

  Factores  -­‐:  -­‐  El  afán  de  lucro→  se  olvida  de  la  satisfacción  del  individuo  

                 -­‐Diferencia  de  los  individuos  según  la  propiedad  

                 -­‐La  mercantilización  de  la  actividad  humana  

 

• Mixtos:                            ¿Qué  producir?→Compradores      y  vendedores    a  través  de  →precio  en  el  mercado    y  el  Estado    ¿Cómo  producir?→  Dependerá  del  precio  de  cada  factor  y  subvenciones  del  Estado  ¿Para  quién?→  Para  los  que  tengan  recursos  suficientes  y  prestaciones  y  ayudas  del  Estado        

2.4-­‐LA  FRONTERA  DE  POSIBILIDADES  DE  PRODUCCIÓN    CAPITAL:  Factor  de  producción  que  genera  renta  ACUMULACIÓN  DE  CAPITAL:  Proceso  por  el  cual  disponen  de  más  capital                      ↗Consumo                        ↗Consumo  futuro                                Mayor  Producción→  Ahorra  →  Excedente  →Inversión  (adquisición  de  nuevos  bienes  de  capital)    →  Producción  →  Crecimiento    

16    

¿Cómo  aumentar  el  Excedente?:  -­‐Aumento  de  la  productividad  del  trabajo  

                     -­‐Avances  tecnológicos  

                     -­‐Explotación  del  trabajo  

 

COSTE  DE  OPORTUNIDAD:  Lo  que  se  deja  de  hacer  por  hacer  algo  

FRONTERA  DE  POSIBILIDADES  DE  PRODUCCIÓN:  Representa  todas  las  alternativas  eficientes  en  la  que  se  emplean  todos  los  recursos    

Disponibles  en  la  economía.  

EFICIENCIA:  Producción  máxima  con  unos  recursos  determinados.  

A:  producción  eficiente  

C:  producción  ineficiente  

B:  producción  inalcanzable  

 

 

 

 

17    

 

TEMA  3:LA  OFERTA  ,  LA  DEMANDA  Y  EL  PRECIO  DE  EQUILIBRIO  

3.1.-­‐  LA  DEMANDA  

DEMANDA:  

Muestra  las  distintas  cantidades  de  un  bien  que  un  consumidor  está  dispuesto  a  adquirir,  por    unidad  de  tiempo,  a  los  diferentes  precios  alternativos  posibles,  ceterisparibus(el  resto  de  variables  permanecen  constantes).  

D(X)  =F  (  Px  ,  Py  ,R,G)    

Px  =es  el  precio  del  propio  bien  

Py=es  el  precio  de  los  otros  bienes  

R=  es  la  renta  o  los  ingresos  de  los  consumidores  

G=  son  los  gustos  de  los  consumidores  

•  CURVA  DE  LA  DEMANDA:  Es  una  curva  que  muestra  las  cantidades  de  un  bien  que  un  consumidor  está  dispuesto  a  pagar  y  puede  hacerlo,  para  comprar  a  diferentes  niveles  de  precios,  permaneciendo  constante  los  demás  factores.  

 

 

 

18    

 

DETERMINANTES  DE  LA  DEMANDA:  

1. Precio  del  bien:  Al  aumentar  el  precio  de  un  bien  disminuye  la  cantidad  demandada  y  viceversa.  2. Precio  de  bienes  sustitutos:  Si  el  precio  de  un  bien  Y,  un  bien  sustituto  del  bien  X,  aumenta,  entonces  la  demanda  del  bien  X  va  a  

aumentar,  y  si  el  precio  del  bien  Y  (bien  sustituto  de  X)  disminuye,  la  demanda  de  X  va  a  disminuir.  Por  ejemplo,  si  aumenta  el  precio  de  los  cassetes  de  audio,  podrá  aumentar  la  demanda  de  discos  compactos.  

3. Precio  de  bienes  complementarios:  Si  el  precio  de  un  bien  Y,  un  bien  complementario  al  bien  X,  aumenta,  entonces  la  demanda  de  X  va  a  disminuir  y  viceversa.  Por  ejemplo,  si  aumenta  el  precio  de  la  gasolina,  podría  disminuir  la  demanda  de  autos  que  usan  gasolina,  pues  la  gente  preferirá  vehículos  que  usen  combustibles  más  baratos.  

4. Renta    de  los  consumidores:  En  los  bienes  normales,  al  aumentar  el  ingreso  de  los  consumidores  la  demanda  por  un  bien  va  a  aumentar  y  viceversa.  Por  el  contrario  en  los  bienes  inferiores,  al  aumentar  el  ingreso  del  consumidor,  la  demanda  del  bien  va  a  disminuir.  

5. Gustos  y  preferencias:  al  aumentar  las  preferencias  por  un  bien  (ya  sea  por  moda,  temporada,  etc.)  la  demanda  del  mismo  va  a  aumentar.  

LEY  DE  LA  DEMANDA:  el   incremento  en  el  precio  (Px)  causa  una  disminución  en   la  cantidad  demandada  (Dx)  y  viceversa,   la  disminución  del  precio  elevará  la  cantidad  demandada.  

MOVIMIENTOS  EN  LA  DEMANDA:  

A) CAMBIO  EN  LA  CANTIDAD  DEMANDA:  (movimiento  a  lo  largo  de  la  curva  de  la  demanda)  causado  por  un  cambio  del  precio  del  bien  determinado.  

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B)CAMBIO  EN  LA  DEMANDA:  (cambio  en  toda  la  curva  de  la  demanda)  resulta  de  los  cambios  en  los  gustos,  el  ingreso,  los  precios  de  bienes   relacionados   (sustitutos   o   complementarios),   ,   es   decir,   cualquier   cambio   en   un   determinante   de   la   demanda   que   no   sea   el  precio  del  mismo  bien.  

 

 

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3.2.-­‐LA  OFERTA  

OFERTA:  Muestra  las  distintas  cantidades  de  un  bien  que  el  oferente  está  dispuesto  a  ofrecer  ,por  unidad  de  tiempo  ,a  los  distintos  precios  alternativos  posibles    ,  cesterisparibus(el  resto  de  variables  permanecen  constantes).  

O(X)  =F(Px  ,  Pf  ,T,E)  

Px  =es  el  precio  del  propio  bien  

Pf=es  el  precio  de  los  factores  productivos  

T=  la  tecnología  

E=  las  expectativas  de  los  productores  

• CURVA  DE  LA  OFERTA:  Es  una  curva  que  muestra  las  cantidades  de  un  bien  que  un  vendedor  está  dispuesto  a  vender  a  diferentes  niveles  de  precios  alternativos,  suponiendo  que  todos  los  demás  determinantes  permanecen  constantes.  

DETERMINANTES  DE  LA  OFERTA:  

1. El  precio  del  bien:  al  aumentar  el  precio  del  bien  va  a  aumentar  la  cantidad  ofrecida  y  viceversa.  2. Precio  de  los  recursos  e  insumos  empleados  en  la  producción  del  bien:  Al  aumentar  el  precio  de  los  insumos  de  un  bien,  su  oferta  va  a  

disminuir  y  viceversa.  Al  hablar  del  precio  de  los  recursos  e  insumos  se  refiere  al  precio  del  trabajo  (salarios),  precio  de  materias  primas,  precio  de  energía,  tasas  de  interés,  etc.  

3. La  tecnología  de  producción:  al  mejorar  la  tecnología  en  la  producción,  la  oferta  de  un  bien  aumentará.  4. Las  expectativas:  Si  se  espera  que  a  corto  plazo  el  precio  del  bien  producido  aumente,  la  oferta  aumentará,  y  viceversa.  

LEY  DE  LA  OFERTA:  el  incremento  en  el  precio  (P)  causa  un  incremento  en  la  cantidad  ofrecida  (Qs)  y  una  disminución  en  el  precio  ocasiona  una  reducción  de  la  cantidad  ofrecida.  

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MOVIMIENTOS    EN  LA  OFERTA:  

A) CAMBIO  EN  LA  CANTIDAD  OFRECIDA:  (movimiento  a  lo  largo  de  la  curva  de  la  oferta)  causado  por  un  cambio  del  precio  del  bien  determinado.  

 

B)  CAMBIO  EN  LA  OFERTA:  (cambio  en  toda  la  curva  de  la  oferta)  resulta  del  cambio  en  el  costo  de  producción,  los  impuestos  empresariales,  el  precio  o  la  cantidad  esperados,    del  cambio  en  la  tecnología.  

 

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3.3.-­‐DETERMINACIÓN  DEL  PRECIO  

Precio  de  equilibrio:  es  el  resultado  de4l  regateo  que  permite  igualar  la  cantidad  que  se  ofrece  y  la  cantidad  que  se  demanda  en  el  mercado.  

• Si  los  precios  son  superiores  al  precio  de  equilibrio→  Exceso  de  oferta  • Si  los  precios  son  inferiores  al  precio  de  equilibrio→  Exceso  de  demanda  

 EL  MERCADO  TIENDE  AL  EQUILIBRIO:  

• Si  el  precio  P  es  mayor  que  el  precio  de  equilibrio  Pe,  o  sea  P  >  Pe,  entonces  se  da  un  excedente  o  exceso  de  oferta,  el  cual  hará  que  el  precio  tienda  a  la  baja:  

 

• Si  el  precio  P  es  menor  que  el  precio  de  equilibrio  Pe,  o  sea  P  <  Pe,  entonces  se  da  una  escasez  o  excedente  de  demanda  ,  la  cual  hará  que  el  precio  tienda  al  alza:  

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• Si  el  precio  P  es  igual  al  precio  de  equilibrio  Pe,  o  sea  P  =  Pe,  entonces  el  mercado  permanece  estable,  sin  cambio:  

 

3.4-­‐  ELASTICIDAD  PRECIO  DE  LA  DEMANDA  

Elasticidad  precio  de  la  demanda  es  la  sensibilidad  o  intensidad  de  la  respuesta  de  la  cantidad  demandada  de  un  bien  ante  cambios  en  su  precio.  

Ed/px=│  Variación  porcentual  cantidad  demanda/Variación  porcentual  precio│=│ !!%∇!"%

│=│!!!!"/!"∗!""!!!!"/!"∗!""

   │  

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Ed/px  ›  1      Demanda  elástica  

Es  decir  ante  una  variación  de  los  precios  la  demanda  responde  con  una  variación  muy  grande    

  Ed/px    ‹  1      Demanda  inelástica    

Es  decir  ante  una  variación  de  los  precios  la  demanda  responde  con  una  variación    muy  pequeña  

 

3.5.-­‐  ELASTICIDAD  PRECIO  DE  LA  OFERTA  

Elasticidad  precio  de  la  oferta  es  la  sensibilidad  o  intensidad  de  la  respuesta  de  la  cantidad  ofertada    de  un  bien  por  un  productor  ante  cambios  en  el  precio.  

Eof/px=│  Variación  porcentual  cantidad  ofertada/Variación  porcentual  precio│=│ 𝚫𝒙%𝛁𝒑𝒙%

│=│𝒙𝟏!𝒙𝒐/𝒙𝒐∗𝟏𝟎𝟎𝒑𝟏!𝒑𝒐/𝒑𝒐∗𝟏𝟎𝟎

│  

Eof/px  ›  1      Oferta  elástica  

Es  decir  ante  una  variación  de  los  precios,  la  oferta  responde  con  una  variación  muy  grande    

  Eof/px    ‹  1      Oferta  inelástica    

Es  decir  ante  una  variación  de  los  precios  la  oferta  responde  con  una  variación    muy  pequeña  

 

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TEMA  4:  EL  INTERCAMBIO  DE  MERCADO  

4.1  LA  ECONOMÍA  DE  MERCADO  

                                           ↗  ¿Qué  producir?→Los  productores  tratarán  de  producir  aquellos  bienes  que  tengan  un  precio  atractivo  en  el  mercado  

Decisiones:  →¿Cómo  producir?→Los  productores  optarán  por  los  factores  que  tengan  precios  más  bajos,  a  fin  de  obtener  mayores  ganancias  

  ↘¿Para  quién  ¿→  Los  que  tengan  recursos  para  pagarlos  y  estén  dispuesto  a  ello  

             ↑  

A  través  del            MERCADO↗  Concepto:  Ámbito  en  el  que  vendedores  y  compradores  se  ponen  de  acuerdo  sobre  el  precio  y  las  cantidades  de  los  bienes  y  servicios  que     se  intercambian            ↘Naturaleza:  -­‐Es  un  ámbito  y  puede  ser  físico  o  no.  Ejemplo:  teléfono  e  internet         -­‐Deben  estar  regulados  por  leyes  que  establezca  el    Estado  para  garantizar  el  funcionamiento               ↗Mercado  de  bienes→  mercancías                                      ↘Tipos:  Dependiendo  de  la  actividad→  Mercado  de  factores  →factores  productivos               ↘Mercado  laborales  →mano  de  obra               ↘Mercado  de  capital→  dinero            

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Funcionamiento:    Oferta:  Grupo  de  productores  que  producen  mercancías            ↘  

Regateo:  mecanismo  por  el  que  se  llega  a  un  acuerdo→    PRECIO:      -­‐Son  votos                                       monetarios  

                   Demanda:  Grupo  de  consumidores  que  solicitan  mercancías  ↗                        -­‐Un  sistema  de                                       información      4.2-­‐  AGENTES  ECONÓMICOS    FAMILIAS:  Concepto:  Unidades  económicas  de  consumo                                                                            ↗      Ofertar  los  factores  productivos     Función:  →Demandantes  en  los  mercados  de  bienes  y  servicios                    ↘Proporcionar  Ahorro  (Ahorro=Ingreso  –Consumo)        EMPRESAS:  Concepto:  Unidad  económica  de  producción     Función:  Combinar  los  factores  de  producción  para  proporcionar  bienes  y  servicios     Función  de  Producción  :  expresa  la  cantidad  máxima  de  productos  que  podemos  obtener  con  las  diferentes  combinaciones  de  factores               X=F  (Tierra,  Trabajo,  Capital)    

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      Producción  total  →  X         Producción  media=  X/Trabajo                Es  la  producción    por  término  medio  por  cada    unidad  empleada  de  factor  productivo         Producción  marginal=  ∆  X/∆Trabajo=  X1-­‐Xo/trabajo1-­‐trabajo0            Es  la  producción  que  lleva  consigo  una  unidad  más  de                           factor       Eficiencia:  

o Eficiencia  técnica  :cuando  para  producir  una  cantidad  de  producto  se  utilizan  la  mínima  cantidad  de  factores  productivos  o Eficiencia  económica:  cuando  utiliza  la  combinación  de  factores  más  baratos  

 Principio  ec.  de  los  Rendimientos  decrecientes:  El  incremento  de  la  producción  ocasionado  por  el  incremento  de  un  solo  factor  (ejemplo  :  trabajo)  comienza  a  disminuir  a  partir  de  un  determinado  punto,  si  se  mantienen  constantes  los  demás  factores.      Es  un  principio  que  en  el  largo  plazo  no    se  cumple  que  todos  los  factores  son  variables  y  se  pueden  modificar.         A  corto  plazo→  Existen  Factores  fijos  y  variables         A  largo  plazo→  Existen  sólo    factores  variables  Costes:    Tipos  :→Fijos  (Cf):  Independientes  a  lo  que  se  produzca  

           ↘Variables  (Cv):  Dependen  de  la  cantidad  que  se  desea  producir      Cv=cv*X           Costes  Totales:  CT=Cf  +  Cv  =  Cf  +cv*X           Costes  medios  :CT/X                                                                                Es  el  coste  por  término  medio  de  producir  una  unidad           Coste  marginal:  ∆Ct/∆X=  C1-­‐Co/X1-­‐Xo                    Es  el  coste  que  lleva  consigo  una  unidad  más  de  producto         Ingresos  totales:  It=Precio*X  

    Beneficios  totales:  Bº=It-­‐Ct    Resultado  que  obtiene  una  empresa  por  la  venta  de  sus  productos  

 

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ESTADO:      Funciones:  ↗Proporcionar  el  marco  jurídico  que  garantice  que  se  puede  llevar  a  cabo  los  intercambios  

                           ↘Adoptar  decisiones  respecto  al  uso  de  los  recursos  en  los  casos  en  los  que  el  mercado  no  puede  adoptarlos  

                             ↘Actua  a  través  de  la  Política  económica  para  corregir  los  problemas  que  pueda  generar  el  propio  funcionamiento  de  los  

             Mercados  

 

 

SECTOR  FINANCIERO:  Concepto:  Son  los  agentes  económicos  que  se  dedican  a  recoger  el  ahorro  de  las  familias,  empresas  o  el  Estado  para    

                   Transferirlos  a  los  inversores  

      Familias  ↘  

      Estado      →                        AHORRO    →              Intermediarios  financieros      →          Inversión            →  Crecimiento  económico  

      Empresa↗                                        i  %          ←          Intermediarios  financieros              ←  i´%  

                               i´%          >              i  %            

 

SECTOR  EXTERIOR:        Concepto:  son  agentes  de  otros  países  que  comercializan  con  nosotros  

      Naturaleza:  se  dan  sólo  en  economías  abiertas  que  son  las  que  tienen  relaciones  económicas  de  todo  tipo  con  el  exterior  

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4.3-­‐  FLUJOS  DE  PRODUCCIÓN  Y  RENTA  

Flujos  de  producción:  debido  a  la  venta  de  mercancías  

Flujos  de  rentas:  retribución  de  los  factores  productivos  

Equilibrio  económico:  Es  la  situación  en  la  que  la  producción  y  la  distribución  de  la  renta  en  los  mercados  no  crean  problemas  ni  crisis.  

 

Suponiendo        Sector  exterior=0  

 

 

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Origen  de  desequilibrios  de  rentas:  

• Si    ↓  salarios  →        ↓  Consumo    →    ↓Ventas    →    ↓Producción    →        Cierre  de  empresas      →          Desempleo  • Si  los  ↓Beneficios  →  Cierre  de  empresas      →          Desempleo  • Si  el  ↓Ahorro  →      ↓Inversión      →      ↓Producción      • Si    ↑  Déficit  público  (Gasto  >    Ingresos)    →        ↑  Impuestos  →      ↓Ahorro  privado        →    ↓Inversión      →      ↓Producción    • Si    ↑  Déficit  exterior(compramos  >vendemos)  →↓  Consumo  interior→↓Ventas  de  empresas→    ↓Producción    →        Cierre  de  empresas      

→          Desempleo  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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TEMA  5:  LOS  DIFERENTES    TIPOS  DE  MERCADO  

5.1-­‐  MERCADO  DE  COMPETENCIA  PERFECTA  

El  Mercado  de  Competencia  Perfecta  es  aquel  en  el  que  se  dan  los  siguientes  condiciones:  

• Existencia  de  un  gran  número  de  compradores  y  productores.  Todos  son  precio-­‐aceptantes,  es  decir  ninguno  tiene  la  posibilidad  de  influir  en  el  precio  a  su  favor  y  es  garantía  de  que  en  este  mercado  se  venda  al  precio  más  bajo.  

• Plena  libertad  de  entrada  y  salida.  Cualquier  productor  o  comprador  puede  incorporarse  al  mercado  o  salir  de  él  si  le  interesa.  • Información  perfecta  y  gratuita.  Los  compradores  deben  saber  en  todo  momento  donde  se  vende  más  barato  y  que  los  productores  

conozcan  siempre  que  otros  están  bajando  o  subiendo  los  precios.  • Productos  homogéneos,  es  decir  los  productos  tienen  que  tener  las  mismas  características  porque  si  se  logra  diferenciar  el  producto  un  

productor  puede  venderlo  a  un  precio  distinto  a  los  demás.  

5.2-­‐MERCADO  DE  COMPETENCIA  IMPERFECTA  

El  Mercado  de  Competencia  Imperfecta    es  aquel  que  incumple  cualquiera  de  las  características  de  los  mercados  de  competencia  perfecta  y  lleva    a  alguna  de  las    empresas  o  a  algunos  de  los  compradores    a  tener  poder  de  mercado  ,  es  decir  capacidad  para  influir  en  el  precio.  

Tipos  :    -­‐Monopolios     -­‐Oligopolios     -­‐Competencia    Monopolística    MONOPOLIO  

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Es  un  mercado  donde  existe  un  solo  productor  frente  muchos  compradores→  Monopolio  de  Oferta    o  un  solo  comprador  frente  a  muchos  productores  →Monopolio  de  Demanda.  Las  consecuencias  de  este  mercado  es  haber  menos  cantidad  intercambiada  en  el  mercado  y  a  un  precio  más  elevado.      OLIGOPOLIO  Es  un  mercado  donde  existe  muy  pocos  productores  frente  muchos  compradores→  Oligopolio  de  Oferta  o  muy  pocos  compradores  frente  a  muchos  productores→  Oligopolio  de  la  Demanda.  Hay  dos  posibilidades:  

• Oligopolio  cooperador  →CARTEL  Es  aquel  en  el  que  se  llega  a  un  acuerdo  entre  las  empresas  para  fijar  el  precio  o  la  cantidad,  o  ambas  cosas  a  la  vez  sin  necesidad  de  competir.    En  realidad  funcionarían  como  un  monopolio  (precios  altos  y  menor  cantidad  intercambiada).  Además    son  muy  desfavorables  para  el  bienestar  social:  -­‐Retardan  la  incorporación  de  innovaciones  y  nuevas  tecnologías  -­‐Descuidan  el  servicio  y  la  calidad  del  producto  que  venden  -­‐Tienen  gran  influencia  política  y  social.  Esto  les  permite  contaminar,  no  cumplir  las  leyes  e  incluso  influir  en  la  política  directa  de  un  país.    

• Oligopolio  no  cooperador  Los  oligopolistas  compiten  entre  ellos    como  si  fueran  auténticos  rivales  en  lugar  de  llegar  a  acuerdos.Esta  excesiva  competitividad  les  puede  llevar  a  fijar  los  precios  como  si  fuera  de  competencia  perfecta.  

 COMPETENCIA  MONOPOLÍSTICA  Es  un  mercado  en  el  que  existen  un  número  elevado  de  oferentes  y  demandantes,  en  el  que  se  intercambia  un  producto  no-­‐  homogéneo,  al  que  se  trata  de  diferenciar  del  que  venden  los  demás.  Si  el  productor  logra  diferenciar  el  producto,  puede  conseguir  vender  el  producto  a  un  precio  más  elevado.  

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Medios  para  diferenciar  los  productos:  -­‐Las  marcas:  es  la  vinculación  de  los  productos  con  una  idea  o  un  logotipo  que  representa  al  producto.  -­‐La  publicidad:  son  procedimientos  y  medios  orientados  a  dar  a  conocer  las  características  de  los  bienes  y  servicios.  -­‐El  marketing:  es  una  ciencia  que  estudia  los  mercados  para  tratar  de  descubrir  los  gustos  y  preferencias  de  los  consumidores,  para  incrementar  las  ventas.  Los  elementos  utilizados  por    el  marketing  son  los  precios,  la  características  de  los  productos,  la  publicidad,  los  envases,  marcas  etc…      5.3-­‐FALLOS  DE  MERCADO  Los  Fallos  del  mercado  son  todas  aquellas  condiciones    que  hacen  que  no  se  logren  precios  de  máxima  eficiencia  Los  principales  fallos  son:-­‐La  existencia  de  bienes  públicos              -­‐Las  externalidades              -­‐Los  costes  de  transacción              -­‐Una  elección  eficiente  pero    injusta    o  contra  la  moral  Los  bienes  públicos:      Son  los  bienes  cuyo  consumo  por  una  persona  no  impide  que  lo  consuman  los  demás.  Su    producción  no  puede  decidirse  a  través  del  mercado,  puesto  que  se  pueden  dar  los  consumidores  libres  de  cargas,  que  sabiendo  que  no  se  les  puede  excluir  no  están  dispuestos  a  pagar  el  precio.    Las  externalidades:  se  ocasionan  cuando  la  actividad  de  una  empresa  o  de  un  consumidor  produce  efectos  externos  que  afectan  a  terceros.  Cuando    producen    beneficios  sociales  se  dice  que  son  externalidades  positivas      ,  en  este  caso  la  producción  estará  por  debajo  de  la  deseada  o  necesaria.    Y  cuando  producen  costes  sociales  se  dice  que  son  externalidades  negativas,  en  este  caso  se  está  produciendo  más  ya  que  no  se  están  contemplando  los  costes  que  está  originando  a  terceros,  lo  que  llevaría  que  el  precio  del  producto  fuese  más  caro.    Medidas  para  poder    controlarlas:  

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Para  la  externalidades  negativas→  Restringir    las  actividades  que  las  provoquen    y    gravar  con  impuestos.  Para  las  externalidades    positivas→  Promover  dichas  actividades  mediante  subvenciones    y  las  patentes  (  garantiza  el  derecho  del  inventor  a  explotar  su  invención  en  exclusiva  durante  un  tiempo).    La  eficiencia/  equidad  :  Si  las  soluciones  a  los  problemas  son  eficientes  y    siguen  juicios  éticos  como  la  equidad    llevarán  a  satisfacerse  mejor  las  necesidades.    Los  costes  de  transacción:  son  los  costes  en  los  que  hay  que  incurrir  para  participar  en  el  mercado.Estos  son  la  distancia  ,  el  tiempo  que  lleve  consigo  comprar    o  vender,  los  trámites,  los  papeleos  que  hay  que  hacer…Los  Gobiernos  y  las  empresas  deben  procurar  que  estos  sean  bajos,  para  que  el  mercado  funcione  bien  pudiéndose  elegir  la  opción  más  eficiente.    5.4.-­‐  EL  MERCADO  LABORAL  

El  mercado  laboral  o  de  trabajo    es  el  mercado  en  el  que  se  ofrece  y  se  demanda  el  trabajo  humano  como  un  factor  necesario  para  la  producción  de  bienes  y  servicios.  

En  las  economías  capitalistas  el  trabajo  es  una  mercancía  más:        -­‐los  trabajadores  obtienen  los  ingresos  vendiendo  su  trabajo  

                -­‐Las  empresas  disponen  del  trabajo  si  lo  compran    

El  trabajo  es  una  mercancía  heterogénea:-­‐Desigualdad  en  las  condiciones  de  participación  ↗Los  trabajadores  la  parte  débil  

                 -­‐Amplia  regulación:  Los  Estados  establecen  por  ley  muchas  condiciones.(Cuanto  más  desarrollado  ,  más    

          garantías)  

                                           -­‐Agentes  representativos↗  Sindicatos(UGT,  CCOO,CNT…)  

35    

                           ↘Organizaciones  patronales(CEA,  CEOE..)  

                 -­‐Relativa  movilidad  laboral  

 

La  relación  entre  Oferta  y  Demanda  funciona  igual  que  otro  mercado  :  

La  Oferta  de  trabajo  es  la  cantidad  de  horas  que  están  dispuestos  a  ofrecer  los  trabajadores  a  cambio  de  los  diferentes  salarios  existentes  en  un  momento  dado.  

La  Demanda  de  trabajo  es  la  cantidad  de  horas  de  trabajo  que  desean  contratar  las  empresas  según  los  diferentes  salarios  existentes  para  utilizarlas  en  la  producción  de  bienes  y  servicios.  

De  la  interrelación  entre  la  oferta  y  la  demanda  surge  el  salarioque  es  el  precio  de  la  unidad  de  trabajo  en  un  momento  dado.  

• Si  hay  mucha  necesidad  de  trabajo  por  las  empresas  y  no  hay  demanda  sufiente  →              Demanda  ›  Oferta  →  alza  de  los  salarios  • Si  hay  más  trabajo  disponible  del  que  necesitan  las  empresas→         Oferta  ›  Demanda  →bajada  de  los  salarios  

Inconveniencia  de  salarios  bajos:  -­‐Al  trabajador  no  está  lo  suficiente  incentivado  por  su  esfuerzo  

           -­‐Menos  se  dedica  al  consumo→  menos  ventas  →menos  beneficios  empresariales  

Justificación  de  las  diferencias  salariales:-­‐Los  trabajos  son  distintos  y  requieren  distintos  niveles  de  esfuerzo  y  formación(cualificados,  peligosos..)  

               -­‐Existencia  de  trabajos  únicos  ,  para  los  que  se  requieran  habilidades  especiales(deportistas,  artistas…)  

               -­‐Discriminación  injustificada(  sexo,  razas,..)  

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Tipos  de  mercados  laborales:  

• Si  los  mercados  son  competitivos→  Oferentes  y  demandantes  estarán  en  condiciones  igualitarias  • Si  existe  poder  de  mercado→  Imposición  de  condiciones:  -­‐las  empresas  para  bajar  los  salarios  

                         -­‐los  trabajadores    para  subir  los  salarios    

 

5.  5.-­‐  LA    OFERTA  DE  TRABAJO  

La  población  queda  clasificada  según  la  relación  con  el  mercado  laboral:  

Población  total↗  Población  menor  de  16  años  

    ↘Población  mayor  de  16  años↗  Población    inactiva  

                                 ↘Población    activa  ↗Población    desempleada  

                     ↘Población  ocupada  

Población  inactiva  es  la  parte  de  la    población    que  no  está  en  condiciones  para  trabajar  o  que  aunque  lo  esté  no  desea  trabajar.  

Población  activa  es  la  parte  de  la  población    en  edad  legal  para  trabajar  y  que  está  trabajando  o  buscando  activamente  empleo.  

Para  poder  comparar  situaciones  y  momentos  determinados  se  utilizan  las  Tasas:  

Tasa  de  actividad:  es  el  porcentaje  que  la  población  activa  representa  sobre  la  población  en  edad  de  trabajar.      

  Tasa  de  actividad= !"#$%&'ó!  !"#$%!!"#$%&'ó!  !"#$%  !"  !"  !ñ!"

 *100  

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Tasa  de  población  ocupada:  es  el  porcentaje  que  la  población  ocupada  representa  sobre  la  población    activa.  

  Tasa  de  población  ocupada=!"#$%&'ó!  !"#$%&%!"#$%&'ó!  !"#$%!

 *100  

Tasa  de  paro:  es  el  porcentaje  que  la  población    parada    representa  sobre  la  población    activa.  

  Tasa  de  paro=!"#$%&'ó!  !"#"$"!"#$%&'ó!  !"#$%!

*100  

Características  del  mercado  laboral    español:  

• Una  tasa  de  actividad    reducida:  es  decir  hay  un  gran  número  de  personas  que  pudiendo  estar  disponibles  para  trabajar  no  lo  están.  Razones:  -­‐Hay  menos  servicios  sociales  (menos  guarderías,  trabajos  a  tiempo  parcial…)          -­‐Hay    menos  puestos  de  trabajo  disponibles,  que  hace  que  muchas  personas  se  desanimen  y  se  vuelvan  estadísticamente  inactivas.  

• La  mayor  tasa  de  paro:  es  decir  nuestra  economía  es  menos  capaz  de  crear  empleo  suficiente.    El  paro  se  produce  cuando  hay  un  exceso  de  oferta  de  trabajo  ,  es  decir,  un  determinado  volumen  de  población  que  quiere  trabajar,  pero  que  no  encuentra  empleo.  

Causas  del  paro:→Economistas  Liberales:  lo  explican  como  un  exceso  de  Oferta  (Oferta›Demanda)→Se  arregla  bajando  el  salario    

    →Hoy  en  día:  Depende  no  sólo:-­‐  del  salario  

            -­‐condiciones  generales  de  una  economía(competitividad,  productividad,  adaptabilidad  a  las    

              necesidades…)  

La  Oferta  laboral  depende  de  varios  factores:  

OFERTA  (trabajo)  =  F(  Salario,  Población,  Tasa  de  actividad)  

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a) Salario→  Cuanto  más  elevados  sean  los  salarios  más  número  de  horas  se  estará  dispuesto  a  trabajar  →  Cuanto  más  bajos    sean  los  salarios  menor    número  de  horas  se  estará  dispuesto  a  trabajar  

b) Población→  Cuanto  mayor  sea  la  población  de  un  país  ,  más  gente  habrá  dispuesta  a  trabajar  c) Tasa  de  actividad→  Si  hay  un  gran  número  de  personas    que  están  disponibles  para  trabajar  →Será  mayor  el  número  de  horas  que  se  

está  dispuesto  a  trabajar    

5.  6.-­‐LA  DEMANDA  DE  TRABAJO  

La  Demanda    laboral  depende  de  varios  factores:  

DEMANDA  (trabajo)  =  F(  Salario,  Precio  de  factores  sustitutivos,  Productividad  del  trabajo,  Beneficios  empresariales)  

a) Salario→  Cuanto  más  elevados  sean  los  salarios,  menor    número  de  horas  se  estará  dispuesto  a  demandar  →  Cuanto  más    bajos    sean  los  salarios,  mayor    número  de  horas  se  estará  dispuesto  a  demandar  

b) Precio  de  los  factores  sustitutivos  →Si  los  factores  sustitutivos  del  trabajo  son  más  baratos  ,  se  demandará  menos  trabajo            →Si  los  factores  sustitutivos  del  trabajo  son  más  caros  ,  se  demandará  más  trabajo  

c) La  Productividad  del  trabajo→  Si  los  trabajadores  son  muy  productivos,  se  demandará  más  trabajo                                                                                                      →  Si  los  trabajadores  no  son  productivos,  se  demandará  menos  trabajo  y  más  factores  sustitutivos  

d) Beneficios  empresariales→  Ante  buenas  expectativas  de  beneficios  empresariales  y  crecimiento  ,  se  demandará  más  empleo        →  Ante  malas    expectativas  de  beneficios  empresariales  ,  se  demandará  menos  empleo.    

5.  7.-­‐REFORMA    LABORAL        11  de  febrero  2012    -­‐Despido  improcedente    La  indemnización  por    despido  improcedente  será  de  33  días  por  año  trabajado  ,  con  un  límite  de  24  mensualidades.  Si  el  contrato  de  trabajo  ordinario  entró  en  vigor    antes  de  la  reforma,  la  indemnización  por  despido  del  trabajador  se  calcula  según  dos  escalas:  

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-­‐El  periodo  previo  a  la  reforma    se  calcula  a  45  días  por  año  -­‐El  periodo  posterior  a  la  reforma  se  calcula  a  33  días  por  año.  Con  un  límite  total  de  42  mensualidades.  -­‐Despido  procedente  Las  empresas  tendrán  más  opciones  para  acogerse  a  este  tipo  de  despido  :  -­‐Bastará  con  que  tengan  “pérdidas  actuales  o  previstas  “  -­‐Una  disminución  de  ventas  durante  tres  trimestres  consecutivos  para  un  despido  de  este  tipo  o  plantear  un  ERE  si  los  despidos  afectarán  a  más  del  10%  de  la  plantilla.  -­‐Solicitud  de  un  ERE  A  partir  de  ahora  no  se  requiere  autorización  administrativa  (  previo  pacto  de  trabajadores  y  empresarios    se  autorizaba  por  el  Ministerio  de  empleo).Esto  hacia  que  se  bloqueara  el  proceso  y  el  empresario  recurriera  al”  despido  exprés”    aumentando  la  indemnización,  para  evitar  así  mayores  gastos  y  dilación.  -­‐Cobrar  paro  y  trabajar  Los  empresarios  que  contraten  a  un  trabajador  en  paro  podrán  deducirse  el  50%  de  las  prestaciones  por  paro  que  viniera  cobrando  el  trabajador  durante  un  año.  El  trabajador  a  la  vez  podrá  percibir  el  25%  de  la  prestación  de  desempleo  junto  con  el    sueldo    de  su  nuevo  empleo  también  durante  un  año.  -­‐Capitalización    de  la  prestación  por  desempleo  Un  joven  en  paro  menor    de  30  años  ,  que  decida  una  actividad  empresarial  como  autónomo  podrá  capitalizar  el    100%  de  la  prestación  por    desempleo.  Si  el  joven  es  mujer  igual  ,  pero  con  un  límite  de  edad  hasta  35  años.  -­‐Los  parados  harán  trabajos  sociales  Los  trabajadores  que  estén  cobrando  la  prestación  realicen  servicios  de  interés  general  en  beneficio  de  la  comunidad  a  través  de  convenios  de  colaboración  con  las  administraciones  públicas.  Se  eliminará  la  prestación  a  quien  rechace  tres  ofertas  de  empleo.  -­‐Mejora  de  la  evaluación  de  la  incapacidad  temporal  

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Esta  se  realizará    a  través  de  las  mutuas  de  accidentes  de  trabajo  y  no  de  la  seguridad  social  como  hasta  ahora.  -­‐Mayor  flexibilidad  en  la  jornada  y  el  sueldo  Da  todo  el  protagonismo  a  los  convenios  de  empresa,  quedando  los  convenios  de  ámbito  superior  como  mera  anécdota  para  las  PYMES  .  Las  empresas  en  momentos  de  crisis  ,el  empresario  podrá  modificar:  -­‐la  movilidad  geográfica  de  sus  trabajadores  -­‐modificar  la  jornada  laboral  -­‐modificar  el  horario  de  trabajo  -­‐modificar  el  sistema  de  rendimientos  -­‐Fin  de  la  prórroga  indefinida  de  los  convenios  Anteriormente  cuando  finalizaba  la  fecha  de  un  convenio  y  sindicatos  y  patronal  no  llegaban  a  un  acuerdo  para  renovar  dicho  convenio  ,se  solucionaba  con  la  prorroga  inmediata  e  indefinida  del  convenio  anterior.  Ahora  las  partes  tendrán  el  plazo  máximo  de  2  años  para  negociarlo  y  a  partir  de  entonces  el  convenio  anterior  se  extingue  .  -­‐El  contrato  de  formación  y  el  aprendizaje  y    su  bonificación  Se  amplia  el  límite  de  edad  hasta  los  30  años  para  poder  ser  contratado  con  este  tipo  de  contrato  .Con  una  condición  hasta  que  la  tasa  de  desempleo  baje  del  15%  ,  a  partir  de  entonces  volverá    al  límite  anterior  de  25  años.  El  empresario  recibirá  una  bonificación  a  la  Seguridad  Social  con  3.600  euros  la  contratación  indefinida  de  jóvenes  durante  3  años:      1.000  el  primer  año             1.100  el  segundo  año             1.200  el  tercer  año  Si  el  joven  es  mujer  se  aumenta  la  bonificación  en  100  euros  Si  es  una  PYMES(  menos  de  50  trabajadores),  contará  con  un  periodo  de  `prueba  de  1  año  para  el  contrato  indefinido.  Estas  empresas  por  el  contrato  del  primer  joven  menor  de  30  tendrán  un  deducción  fiscal  de  3.000.  -­‐Límite  del  encadenamiento  de  contratos  temporales  Se  prohíbe  encadenar  contratos  temporales  más  allá  de  los  24  meses.  -­‐Se  autoriza  a  las  ETT  para  actuar    como  agencias  privadas  de  colocación  

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ETT  es  empresa  de  trabajo  temporal  ,  que  no  es  más  que  un  intermediario  ,  que  sirve  para  poner  en  contacto  a  demandantes  y  oferentes  de  mano  de  obra.  -­‐Se  regula  el  teletrabajo  Se  garantiza  el  derecho  a  una  retribución  equivalente  a  los  que  trabajan  de  forma  presencial  y  a  ser  informados  de  las  vacantes    en  puestos  presenciales  existentes.  -­‐Se  elimina  el  sistema  de  clasificación  de  trabajadores  por  categorías  profesionales    Se  generaliza  el  sistema  de  grupos  profesionales,  de  forma  que  se  facilita  la  adaptación  de  los  trabajadores  a  nuevas  funciones.                CLASIFICACIÓN  DE  LOS  DESPIDOS:  

 

Despidos  por  causas  objetivas      ↘          

               Valoración  Magistratura      ↗  Despido  nulo  

                 →Despido  procedente    

                           De    Trabajo   ↘Despido  improcedente  

Despidos  disciplinarios       ↗  

 

Despidos  por  causas  objetivas  

Esta  categoría  requiere  un  preaviso  al  trabajador  con  un  mes  de  antelación,  por  escrito,  y  especificando  qué  causas  de  las  siguientes  son  las  que  aduce  la  empresa  para  despedir.  Las  causas  para  el  despido  objetivo  son:  

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-­‐  Ineptitud  del  trabajador:  Un  caso  polémico  y  que  rara  vez  se  utiliza  ya  que  es  difícil  demostrar  la  ineptitud  cuando  se  recurre  a  las  instituciones  judiciales.  A  veces  lo  utiliza  el  empresario  como  vía  para  deshacerse  de  un  empleado  cuando  no  sabe  cómo  deshacerse  de  él.  

-­‐    Falta  de  adaptación  a  las  modificaciones:  Falta  de  aprendizaje  a  las  innovaciones  técnicas  del  puesto  de  trabajo,  siempre  que  éstas  sean  razonables  y  haya  transcurrido  más  de  dos  meses  desde  su  introducción.  Un  ejemplo  cercano  es  el  de  los  operarios  de  las  gasolineras,  algunos  de  los  cuales  no  se  supieron  adaptar  a  la  informatización  del  servicio.  

-­‐Absentismo  laboral:  Por  absentismo  se  entiende,  por  ejemplo,  más  de  dos  días  seguidos  de  ausencia  no  justificada  en  el  puesto  de  trabajo.  

-­‐  Necesidad  de  amortizar  puestos  de  trabajo:  Por  motivos  económicos,  técnicos,  organizativos  o  de  producción.  Es  el  argumento  más  esgrimido  por  el  empresario  al  despedir  a  alguien,  y  debe  acreditar  objetivamente  la  necesidad  de  reducir  costes  para  mantener  el  negocio  y  que  al  prescindir  del  trabajador  se  producirá  un  ahorro  real  en  la  empresa.  

   Despido  disciplinario  

Responde  a  un  incumplimiento  grave  y  culpable  del  trabajador.  Se  consideran  incumplimientos  contractuales  por  parte  del  trabajador  y,  en  consecuencia,  causa  de  despido:  

-­‐    Las  faltas  de  asistencia  o  puntualidad  al  trabajo  repetidas  e  injustificadas.  -­‐    La  indisciplina  o  desobediencia  en  el  trabajo,  de  carácter  grave  e  injustificado  por  parte  del  trabajador.  -­‐  Las  ofensas  verbales  o  físicas  al  empresario,  a  los  trabajadores  de  la  empresa  o  a  los  familiares  que  convivan  con  ellos.  -­‐  La  transgresión  de  la  buena  fe  contractual.  Es  una  causa  abierta  para  «quitarse  de  encima»  a  un  empleado  molesto.  Se  considera  una  transgresión  tratar  mal  a  un  cliente  o  revelar  secretos  a  compañías  rivales,  por  ejemplo.  -­‐  La  disminución  continua  o  voluntaria  en  el  rendimiento  de  trabajo  normal  o  pactado.  Es  muy  difícil  de  demostrar  la  disminución  del  rendimiento  voluntario.  Ante  un  hipotético  recurso,  el  trabajador  tiene  más  posibilidades  de  ganar  ya  que  son  de  difícil  demostración  jurídica.  -­‐La  embriaguez  o  toxicomanía  habituales  con  repercusiones  negativas  en  el  trabajo.  

Efectos  del  despido  

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Cuando  un  empresario  te  despide,  lo  debe  hacer  con  la  ley  en  la  mano.  Lo  primero  que  recibirás  es  una  carta  por  escrito  del  empresario,  en  el  que  comunica  los  hechos  y  la  fechas  del  despido.  Si  la  comunicación  no  se  ajustase  a  la  forma  correcta,  el  empresario  tiene  un  plazo  de  veinte  días  para  volver  a  comunicarlo  y  efectuar  ese  despido.    A  su  vez,  el  trabajador  también  tiene  derecho  a  reclamar  ante  los  tribunales  durante  los  veinte  días  hábiles  siguientes.    No  todos  los  empresarios  siguen  estos  pasos.  Algunas  veces  se  comunica  verbalmente  al  trabajador  su  negativa  a  que  venga  a  trabajar  o  se  le  impide  el  acceso  a  su  puesto  de  trabajo.  Este  tipo  de  despidos  son  irregulares  y  cualquier  juez  impondrá  la  indemnización  prevista  para  el  despido  improcedente.    Cuando  el  trabajador  haya  reclamado  judicialmente  por  el  despido  que  ha  sufrido,  el  Juez  de  lo  Social  puede  calificar  el  despido  de  la  siguiente  forma:  

-­‐  Despido  nulo:  Se  entiende  que  el  motivo  del  despido  tiene  que  ver  con  discriminaciones  prohibidas  en  la  Constitución  o  en  la  ley,  o  cuando  se  haya  producido  con  violación  de  los  derechos  fundamentales  del  trabajador.  El  empresario  debe  readmitir  al  trabajador  inmediatamente  y  abonar  el  salario  equivalente  a  la  duración  del  litigio.    -­‐  Despido  procedente:  El  juez  considera  que  el  empresario  ha  acreditado  suficientes  pruebas  de  la  causa  del  despido  disciplinario  y  esto  conlleva  la  extinción  del  contrato  con  el  empleado  sin  ningún  tipo  de  indemnización.  En  la  actualidad  si  se  declara  procedente  y  se  ha  despedido  por  causas  objetivas,  la  indemnización  será  de  20  días  por  año  de  servicio  con  un  tope  de  12  mensualidades.    -­‐  Despido  improcedente:  Aquel  en  que  el  empresario  no  demuestra  el  incumplimiento  laboral  o  el  despido  no  cumple  los  requisitos  formales.  Ante  esta  situación  el  empresario  tiene  la  opción  de  readmitir  al  trabajador  o  pagar  una  indemnización  de  33  días  de  salario  por  año  trabajado,  hasta  un  máximo  de  24  mensualidades.    

 

44    

TEMA  6:LA  MEDICIÓN  DE  LA  ACTIVIDAD  ECONÓMICA  

6.1.-­‐ANÁLISIS  MACROECONÓMICO  

El  análisis  macroeconómico    estudia    la  economía  desde  un  punto  de  vista    global;  tratando  de  resolver:  

-­‐Las  condiciones  que  pueden  generar  pleno  empleo  

-­‐Las  formas  idóneas  para  conseguir  la  estabilidad  de  precio  

-­‐Circunstancias  que  posibilitan  el  crecimiento  económico  

-­‐Distribución  equitativa  de  la  renta  

Inconvenientes:  -­‐No  es  tarea  fácil  

       -­‐Hay  que  dar  solución  a  todos  los  objetivos  al  mismo  tiempo  

       -­‐Conocer    rigurosamente  los  problemas  y  las  variables  que  influyen  a  través  →  Macromagnitudes  

6.2.-­‐EL  FLUJO  CIRCULAR  DE  LA  RENTA  

El  flujo  circular  de  la  renta  es  un  diagrama  de  la  economía  que  muestra  cómo  circulan  los  euros  entre  los  agentes  económicos    a  través  de  los  

mercados.  Es  un  modelo  que  explica  en  términos  generales  como  está  organizada  la  economía  y  cómo  interactúan  sus  miembros.  

Un  útil  instrumento  para  organizar  todas  las  transacciones  económicas  entre  los  agentes  económicos    de  la  economía.  En  este  modelo,  la  

economía  tiene  cuatro  tipos  de  agentes  que  toman  decisiones:  

• Hogares.  Poseen  los  factores  de  producción  y  consumen  todos  los  bienes  y  servicios  que  producen  las  empresas.  

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• Empresas.  Las  empresas  producen  bienes  y  servicios  utilizando  diversos  factores,  como  trabajo,  tierra  y  capital.  Estos  se  denominan  

factores  de  producción.  

• El  sector  público.  Una  veces  actúa  como    un    consumidor  más  y  otras  veces    realizan  inversiones    para  realizar  producciones  públicas.  

• El  sector  exterior.  Todas  las  economías    tienen  relaciones  con  el  exterior,  compran  o  venden  bienes  y  servicios  al  resto  de  países.      

Los  hogares  y  las  empresas  interactúan  en  dos  tipos  de  mercado:  

• Mercados  de  bienes  y  servicios.  Los  hogares  son  compradores  y  las  empresas  son  vendedoras.  Concretamente  los  hogares  compran  los  bienes  y  servicios  que  producen  las  empresas.  

• Mercados  de  factores  de  producción.  Los  hogares  son  vendedores  y  las  empresas  son  compradoras.  En  estos  mercados,  los  hogares  

proporcionan  a  las  empresas  los  factores  que  éstas  utilizan  para  producir  bienes  y  servicios.  

Conclusión:  

La  idea  más  importante  que  debemos  extraer  es  que  todo  el  valor  de  lo  que  se  produce  ,  se  convierte  en  ingresos  o  rentas  para  los  diferentes  agentes  económicos,  y  estos  emplean  estas  últimas  gastándolas  en  la  compra  de  los  bienes  y  servicios  a  los  agentes  productores.  

PRODUCCIÓN=RENTAS=GASTO  DIBUJO  

 

 

 

46    

6.3.-­‐  LAS  MAGNITUDES  ECONÓMICAS  

Para  conocer  con  exactitud  lo  que  ocurre  en  la  economía  y  para  poder  actuar  acertadamente  sobre  ella  es  necesario  contabilizar  lo  más  rigurosamente  posible.→  Contabilidad  Nacional    es  el  registro  del  valor  monetario  de  todas  las  operaciones  económicas  que  se  llevan  a  cabo.  

  Posibilita:-­‐Evolución  de  la  economía  

         -­‐Actividades  económicas  que  mejoran  

         -­‐  Actividades  económicas  que    empeoran  

         -­‐Localizar  los  problemas  y  posibles  remedios  para  aplicar  

Para  poder  registrar  el  valor  monetario  de  todas  las  actividades  económicas  la  Contabilidad  Nacional  utiliza  las  magnitudes  económicas  

Las  magnitudes  económicas  son  las  variables  que  reflejan  el  valor  monetario  del  conjunto  de  la  actividad  económica  que  se  lleva  a  cabo  en  un  país.  

TIPOS:  

A)Producto  Nacional    Bruto  es  el  valor  monetario  de  todos  los  bienes  y  servicios  producidos  fuera  y    dentro  de    un  país  a  lo  largo  de  un  determinado  período  ,  siendo  la  propiedad  de  los  factores  sólo  nacional.  

B)  Producto  Interior  Bruto  es  el  valor  monetario  de  todos  los  bienes  y  servicios  producidos  en  un  país  a  lo  largo  de  un  determinado  período  por  todas  las  personas  que  residen  en  ese  país,  sea  la  propiedad  de  los  factores  nacionales  o  extranjeros.  

Cálculo  del  PIB  

Justificado  por  la  teoría  de  los  flujos  de  la  renta  se  puede  calcular  por  tres  vías:  1)  Como  suma  de  la  producción  total  de  un  país  

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                    2)  Como  valor  del  gasto  total  

                    3)  Como  suma  de  todas  las  rentas  

Tres  vías:  -­‐Gasto                            PIBpm  =  Gpivado  +  Gpúblico  +Inversión+(Exportación  -­‐Importación)  

       -­‐Renta                            PIBcf  =Renta  del  salario+  Renta  de  capital  +Rentas  del  sector  público  

       -­‐Producción          PIBcf  =  ∑  VA=∑  precio  venta-­‐coste  factores  

 

Pasos  de        PI  ↔    PN  

• PN=  PI    -­‐    Rfextn      +      Rfnext      • PI  =  PN  +    Rfextn      -­‐      Rfnext  

Rfextn  es  rentas  de  los  factores  extranjeros  en  la  nación  

Rfnext  es  rentas  de  los  factores  nacionales  en  el  extranjero  

Pasos  de            costes  de  factores  ↔  precios  de  mercado  

• Costes  factores=    Precio  mercado    -­‐      Impuesto    +    Subvenciones  • Precio  mercado    =  Costes  factores  +  Impuesto        -­‐        Subvenciones  

Pasos    de      Bruto↔  Neto  

• Bruto=Neto  +  Amortización                      • Neto=  Bruto-­‐  Amortización  

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C)  La  Renta  Nacional    es  el  total  de  ingresos  o  rentas    obtenidas  por  los  nacionales  de  un  país  ,  fuera  y  dentro  de  él.  

• RN=PNNcf  

D)  La  Renta  Nacional  Disponible  es  la  parte  de  la  Renta  Nacional  que  va  directamente  a  las  familias.  Habría  que  deducir  todos  los  impuestos  que  obligatoriamente  hay  que  dar  al  sector  público  y  sumar  todas  las  transferencias  o  ayudas  que  las  familias  reciben  del  Estado(  becas,  subvenciones…)  

• RND=  RN+  Transferencias  públicas  –Impuestos  

E)  Renta  per-­‐cápita  disponible  es  la  renta  que  por  término  medio  le  corresponde  a  cada  ciudadano  de  cada  país.  

• Rpd  = !"#!"#$%&'ó!

 

F)  Riqueza    Nacional    es  la  magnitud    que  nos  indica  el  valor  total  de  todo  el  patrimonio  nacional.  Se  calcula  sumando  el  valor  total  de  las  propiedades  individuales  que  haya  en  esa  nación    y  las  propiedades  colectivas  y  tendremos  que  restarle  las  deudas  que  tenga  ese  país.  

 

Magnitud  real  y  monetaria  

Valor  monetario  del  Producto  Nacional:  Multiplicamos  todos  los  bienes  producidos  por  los  precios  de  ese  periodo  

Valor  nominal    

Valor  nominal  o=∑Xo*pxo  

Valor  nominal  1=∑X1*px1     ∆producción=!"#$%  !"#$!%&  !!!"#$%  !"#$!%&  !!"#$%  !"#$!%&  !

*100  

49    

Valor  real    Se  elige  un  año  base  y    se  multiplica  todos  los  años  por  los  precios  del  año  o.  Quita  la  influencia  de  los  precios  

Valor  real  o=∑Xo*pxo  

Valor  real  1=∑X1*px0     ∆producción=!"#$%  !"#$!!!"#$%  !"#$  !!"#$%  !"#$  !

*100  

 

Principales  limitaciones  de  las  magnitudes:  -­‐Sólo  tiene  en  cuenta  aspectos  cuantitativos  de  las  relaciones  ec.  y  no  cualitativos.  

                     -­‐  Sólo  computan  las  relaciones  ec  que  tienen  expresión  monetaria.  

                     -­‐  No  tiene  en  cuenta  el  deterioro  de  actividades  dañinas  

                   -­‐La  existencia  de  la  economía  sumergida  ,  que  es  incapaz  de  cuantificar.  

Economía  sumergida  es  toda  actividad  que  no  están  reconocidas  formalmente  ,  que  se  hacen  a  espaldas    del  Gobierno  y  de  los  controles  públicos  de  cualquier  tipo.  

Causas  de  su  existencia  :-­‐Actividades  ilegales  

         -­‐Evadir  impuestos  

       -­‐Evitar  cumplir  con  las  leyes  laborales  

 

6.4.-­‐  INDICADORES  DE  DISTRIBUCIÓN  DE  LA  RENTA  

a)  Producción  per  cápita  es  el  volumen  de  producción  que  se  obtiene  por  cada  persona.          PIB  per-­‐cápita  = !"#!"#$%&'ó!

 

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b)  Distribución  espacial  es  la  distribución  de  los  ingresos  entre  los  distintos  territorios.  

c)  Distribución  funcional  de  la  renta  es  la  distribución  del  ingreso  entre  los  diferentes  factores  productivos.  

d)  Distribución  personal  de  la  renta  es  la  distribución  de  los  ingresos  entre  los  individuos  o  grupos.  

 

6.5.-­‐EL  ANÁLISIS  DE  LA  COYUNTURA  ECONÓMICA  

La  coyuntura  económica  es  el  estado  en  el  que  se  encuentra  una  economía  en  un  momento  dado  y  por  un  período  de  tiempo  limitado  

Indicadores  económicos:  

1) Tipo  de  actividad  :  Indicadores  relativos  al  volumen  de  negocio  y  de  actividad  ec:  PIB,  consumo  de  energía  eléctrica,  consumo  de  cemento,  utilización  de  la  capacidad  industrial.  

2) Demanda  interna  :  Indicadores  relativos  a  la  demanda  interna  ,  sobre  todo  el    consumo  :  matriculación  de  vehículos,  índice  de  confianza  del  consumidor.  

3) Sector  exterior  :    Indicadores  relativos  al  sector  exterior:  importación  y  exportación  de  bienes.  4) Mercado  laboral  :  Indicadores  ligados  con  datos  de  población:  población  activa,  ocupados,  parados,afiliados  a  la  Seguridad  

Social.  5) Precios  y  salarios  :  Es  de  los  indicadores  más  sensibles  a  todas  las  políticas  nacionales,  en  la  población:  IPC,  coste  laboral  por  

persona.  6) Sector  público  :  Indicadores  ec  que  permiten  conocer  la  evolución  de  la  economía:  déficit  o  superávit.    

 

 

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TEMA  7:  LA  INTERVENCIÓN  DEL  SECTOR  PÚBLICO  EN  LA  ECONOMÍA  

7.1.-­‐FUNCIONES  DEL  SECTOR  PÚBLICO  

El  Estado  está  conformado  por  los  poderes    ejecutivo,  legislativo  y  judicial  además  de  otras  instituciones  como  las  empresas  públicas  y  el  organismo  de  la  Seguridad  Social.  

El  Gobierno    es  el  que  tiene  el  poder  ejecutivo  dentro  del  país.  

El  Sector  Público  es  el  conjunto  de  instituciones  que  se  caracterizan  porque  su  actividad  responde  a  decisiones  del  poder  político.  

En  el  caso  de  España    se  caracteriza  por  ser  bastante  descentralizado.          

A) ESTRUCTURA                     ↗Estado  (La  jefatura  del  Estado  y  el  gobierno  )  

Se  dividen  en  dos  grandes  categorías:  -­‐Las  Administraciones  Públicas→  Administración  Central→  Organismos  autónomos  administrativos(Inst.  de  la  mujer,  

                             La  Biblioteca  Nacional  o  El  Museo  del  Prado)  

                               ↘Administraciones  territoriales→  Administraciones  autonómicas  

↘  Administraciones  locales(ayuntamientos  y  Diputaciones)  

                               ↘Seguridad    Social      

   

                           -­‐Las  Empresas    Públicas  

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B)  NIVELES  DE  ACTUACIÓN  

-­‐Administración  Nacional:  Actuaciones  que  tradicionalmente  corresponden  al  gobierno  central  

-­‐Descentralización  :  Las  actuaciones  pasan  a  ser  competencia  de  las  diferentes  comunidades  y  territorios.  Es  un  proceso  que  se  adopta  para  satisfacer  el  derecho  al  autogobierno  de  los  territorios.    

-­‐Administración    supranacional:  actuaciones  procedentes  de  instancias  superiores  a  la  propia  nación,  como  es  el  caso  de  la  Unión  Europea.  

C)  FUNCIONES  DEL  SECTOR  PÚBLICO  

-­‐Actuar  como  un  sujeto  económico:  Compra  o  vende  en  el  mercado  de  bienes  y  servicios,  o  en  el  mercado  de  factores  creando  rentas  cuando  contrata  personal,  o  en  el  financiero.  Como  es  tan  grande,  el  volumen  económico  de  las  operaciones  que  lleva  a  cabo  influye  muy  decisivamente  en  la  marcha  del  conjunto  de  la  economía.  

-­‐Regular  las  relaciones  económicas:    Estableciendo  leyes  y  normas    e  imponiendo  penas  a  quienes  no  respeten  los  acuerdos  económicos.  Todo  ello  para  ordenar  y  orientar  las  actividades  económicas  hacia  la  consecución  de  los  objetivos  que  desee  alcanzar  la  sociedad.  

-­‐Proporcionar  los  bienes  públicos:    Suministrar  una  serie  de  bienes  y  servicios  que  el  mercado  no  puede  proporcionar  o  que  proporciona  insuficientemente.  De  no  llevarse  a  cabo  la  sociedad  no  podría  disfrutar  de  esta  gama  tan  amplia  e  importante  de  bienes  que  no  pueden  obtener  a  través  del  mercado.  

-­‐Aplicar  la  Política  económica:    Se  entiende  como  política  económica      el  conjunto    de  decisiones  que  facilitan  que  los  agentes  económicos  consigan  alcanzar  los  objetivos  que  se  proponen,  para  solucionar  los  problemas  de  las  sociedades.  Son  medidas  de  compensación  y  corrección  necesarias  para  alcanzar  el  equilibrio  económico  de  una  Nación  por  parte  del  Sector  público.  

 

 

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7.2.  LA  REGULACIÓN  PÚBLICA  

• Concepto:-­‐Establecer  normas  que  deben  respetarse  

           -­‐Establecer  los  procedimientos    que  deben  seguirse  a  la  hora  de  que  los  agentes  económicos  actúen  por  su  cuenta  para  resolver  los    

  Problemas  ec.  

Las  normas  deben  ser:  adecuadas  y  justas.  Nunca  excesivas  

• La  justificación  de  la  regulación  pública:  

-­‐  El  Sector  Público  como    compensador  del  poder  de  mercado:    La  existencia  de  desigualdades  en  la  sociedad  en  cuanto  a  poder  y  capacidad  de  decisión  de  los  distintos  agentes  económicos.  Hace  necesario  que  el  Sector  Público  vigile,  establezca  normas  y  penalice  ,para  evitar  el  abuso  que  puedan  representar  estos  comportamientos.  

-­‐El  Sector  Público  como  garantía  de  seguridad  y  del  bien  común:  Debe  garantizar  determinados  resultados  que  la  sociedad  desea,  pero  que  el  libre  comportamiento  empresarial  no  proporciona  por  sí  mismo  .Ej.  salud  y  transportes  con  las  altas  exigencias  en  seguridad.  

-­‐El  Sector  Público    como  garantía  de  eficiencia:  Hay  veces  en  las  que  el  mercado  no  es  eficiente.  Para  que  se  lleve  adelante  una  actividad  se  requiere  inversiones  muy  costosas  y  resulte  muy  difícil  para  la  empresa  privada.  Esto  hace  que  el  S.  P.  establezca  las  condiciones  adecuadas  para  llevarlas  a  cabo.  Unas  veces  con  subvenciones  o  la  creación  de  empresas  públicas  que  la  lleven  a  cabo.  

-­‐El  Sector  Público  como  garantía  de  la  correcta  competencia:  No  sólo  debe  regular  la  vida  económica  cuando  no  se  esté  dando  la  suficiente  competencia,  sino  que,  es  el  que  tiene  que  intervenir  justamente  para  evitar  la  competencia  despiadada,  que  puede  llegar  a  producir  efectos  negativos  en  consumidores  y  los  intereses  generales  de  la  sociedad.  

• Tendencia  en  la  actualidad  :Por  la  influencia  de  las  ideas  neoliberales→  Desregular  la  vida  económica:  eliminar  normas  y  leyes    que  afectan  a  consumo  y  producción  

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• Principales    actuaciones    reguladoras  del  sector  público:    

-­‐Regulación  económica  :↗  Defensa  y  promoción  de  la  competencia  →Establecimiento  del  marco  general  en  el  que  se  llevan  a  cabo  las  relaciones  ec:  formación  precios,  comercio  internacional,Seguridad,  calidad,  entrada  y  salida  al  mercado.  

      ↘La  política  económica:  el  conjunto  de  medidas    que  influyen  sobre  las  relaciones  ec.    -­‐Regulación  social:  Destacan  las  normas  reguladoras  sobre  ↗Medio  ambiente                            →Consumo                            →Los  derechos  sobre  los  consumidores  ,  la  salud                            ↘Sobre  la  seguridad  en  el  trabajo….  -­‐Regulación  sobre  el  sistema  no    económico:↗Leyes  sobre  contratos  y  propiedad                              →Leyes  penales                              →Leyes  procesales                              ↘Leyes  laborales  

• Inconvenientes  y  ventajas:  Inconvenientes:  -­‐Encarece  la  actividad  económica  porque  se  necesitan  de  agencias  y  de  instituciones  

-­‐La  implicación  y  mala  formación  en  algunos  casos  de  funcionarios  y  burócratas  pueden  llevar  a  tomar  decisiones  erróneas  o    contrarias  al  interés  general  -­‐La  cautelas  y  prevenciones  pueden  provocar  retrasos  en  las  ventas  y  suministros.  -­‐La  aparición  de  grupos  de  poder  o  de  presión    que  buscan  su  propios  interés  e  intentan  corromper  a  los  funcionarios  en  manos  de  quien  estén  las  decisiones  .  

Ventajas:  -­‐Proporcionan  seguridad  a  las  relaciones  económicas,  ya  que  algunas  actividades  económicas    generan  riesgos  para  la  salud  o  la  vida            humana.  El  regularlas  permite  evitar  que  al  final  haya  que  soportar  daños  y  costes  mucho  mayores.  

     -­‐Es  la  forma  en  que  las  actividades    económicas    no  se  dejan  llevar  sólo  por  la  lógica  del  beneficio,  siguiendo  también  los  criterios  del  bien    común.        -­‐Permite  internacionalizar  los  costes  y  beneficios  sociales  de  las  externalidades  .De  forma  que    unos    agentes  soporten  los  costes  que  otros      han  generado    o  que  quienes  generan  beneficios  no  puedan  aprovecharse  de  todos  ellos.  

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7.3.-­‐LA  POLÍTICA  ECONÓMICA  

La  Política  Económica:  Es  el  conjunto  de  medidas  que  pueden  adoptar  los  poderes  públicos  con  el  fin  de  alcanzar  determinados  objetivos  de  carácter  económico.  

Los  Objetivos  de  la  Política  económicos,    son  todos  aquellos  que  implican  alcanzar  el  equilibrio  macroeconómico,  los  más  generales  e  importantes    son:  

• Crecimiento  económico:  se  suele  medir  utilizando  la  tasa  de  crecimiento  anual  del  PIB  ,  el  objetivos  es  alcanzar  tasas  de  crecimientos    elevadas  y  sostenidas  a  lo  largo  del  tiempo.  

• Pleno  empleo:  se  mide  a  través  de  las  tasas  de  desempleo  o  de  ocupación.El  objetivo  la  creación  neta  de  empleo,  disminuyendo  el  desempleo.  

• Estabilidad  de  precios:  se  mide  mediante  el  IPC  y  el  objetivo  es  mantener  el  nivel  de  precios  sin  alzas  o  con  subidas  reducidas.  • Equilibrio  exterior:  se  mide  a  través  de  indicadores  que  muestren  el  saldo  entre  las  compras  y  las  ventas  que  el  país  realiza  con  el  

exterior.  El  objetivo  es  conseguir  un  saldo  en  términos  positivos  al  menos  reducir  los  déficit  que  puedan  estar  dándose.  • Distribución  equitativa  de  la  renta:  se  mide  recurriendo  a  indicadores  que  muestran  la  distribución  de  la  renta  entre  las  familias  y  el  

objetivo  es  alcanzar  la  distribución  más  igualitaria    de  la  renta.  

Los  Instrumentos    de  la  política  económica    son  los  medios  que  se  utilizan  para  alcanzar  los  distintos    objetivos  económicos.  Los  principales    son:  

• Monetarios  y  crediticios:  son  los  que  tienen  que  ver  con  la  variación  de  la  cantidad  del  dinero  y  el  tipo  de  interés.    M      y    i  %.  • Fiscales:  son  los  que  tienen  que  ver  con  los  gastos  y  los  ingresos  que  recibe  el  Estado.    Gp  y  Ip.  • Comerciales:  operaciones  de  comercio  del  país  con  el  exterior.  Ex  e  Imp.  

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• Controles  directos:  se  refieren  a  las  formas  de  intervención,  regulación  o  prohibición  que  afectan  directamente  a  las  relaciones  económicas.  

• Cambios  institucionales  :  son  cambios  en  las  estructuras  ,  como  las  reformas  financieras  ,  laborales,  fiscales..  

Instrumentos  ec.    puede    perseguir    diferentes            objetivo  ec  .  →→→  Los  Gobiernos  deben  definir  rigurosamente  sus  objetivos    y  deben  de  elegir  los                     instrumentos    adecuados  para  conseguirlos  

Ejemplo:        Instrumento:→  ↓  tipo  de  i  %              Objetivos:      ↗  ↑Inversión    →    ↑DA      →    ↑PIB                                                                              Aumenta  el  crecimiento  económico                              →    ↑Inversión    →    ↑DA      →    ↑PIB  →  ↑Empleo                              Pleno  empleo                                    ↘      ↑Inversión    →    ↑DA      →    ↑PIB  →Precios                                Estabilidad  de  precios    Tipos  de  Políticas  económicas      

A) Clasificación  según  su  forma  de  actuación:↗Según  el  nivel  de  actuación↗  Políticas  macroeconómicas:  agregados  macroeconómicos    ↘Políticas  microeconómicas:  sujetos  y  mercados    

                   →Según  su  duración  temporal↗  Políticas  ec  a  corto  plazo:  objetivos    entre  18  y  24  meses                          →  Políticas  ec  a  medio  plazo:  objetivos    entre  4  y  5  años                          ↘  Políticas  ec  a  largo    plazo:  objetivos    más  de  8    años               ↘Según  su  orientación↗  Políticas  de  ordenación:  resolver  problemas  estructurales                     ↘Políticas  de  proceso:  resolver  problemas  coyunturales    

B) Clasificación  según  el  campo  en  el  que  actúen:  ↗Política  Fiscal  o  Presupuestaria:  actúa  a  través  de  los  gastos  e  ingresos  del  Estado                            →Política  monetaria:  que  controla    la  cantidad  de  dinero  y  los  tipos  de  interés  

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                         ↘Política  de  comercio  exterior  y  cambiaria:  interviene  s/  las  relaciones  comerciales  y  financieras  con       el  exterior.  

 7.4.-­‐La  Política  Fiscal  La  Política  Fiscal  es  la  intervención  que  realizan  los  gobiernos  a  través  de  sus  programas  de  gastos  e  ingresos  públicos.  Estos  se  plasman  en  los  presupuestos  públicos.    Presupuestos  públicos:  Documento  que  elaboran  las  administraciones  anualmente  bajo  principios  contables,  y  expresa  las  previsiones  cuantificadas  de  gastos  y  las  estimaciones  de  ingresos  para  cubrir  dichos  gastos.      

FUNCIÓN  DE  LOS  PRESUPUESTOS:  

-­‐Efecto  estabilizador:  Se  puede  utilizar  como  instrumento  que  provoca  estabilidad  en  la  economía  de  un  país.  Cuando  el   gobierno  quiere   reactivar   la   economía   y   aumentar   la  demanda  agregada,  uno  de   los   instrumentos  es   aumentar   el   gasto  público  produciendo  la  expansión  de   la  economía.  El  gobierno  puede  contraer   la  actividad  económica  si   lo  que  hace,  por  el  contrario,  es  reducir   los  gastos  públicos.      -­‐Efecto   incentivo:  cuando   los  gobiernos   reducen   los  gastos  de  una  actividad  o  de  otra,  o  establecen   impuestos  en  unas  actividades  u  otras,  están  promocionando  las  actividades  que  consideran  más  deseables  para  las  sociedades.  Decimos  entonces  que  la  política  presupuestaria    sirve  para  incentivar  los  comportamientos  económicos.    -­‐Efecto  redistributivo:  por  último,  los  presupuestos  tienen  una  función  redistributiva  de  la  renta  y  la  riqueza.  Al  proporcionar  ayudas  o  imponer  impuestos  sobre  diferentes  grupos  sociales,  el  sector  público  transfiere  los  ingresos  de  unos  a  otros,  cambiando  así  la  distribución  de  la  renta  existente  en  un  momento  dado.      

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PROCESO  DE  ELABORACIÓN  DE  LOS  PRESUPUESTOS  GENERALES  DEL  ESTADO  

El  Ministerio  de  Economía  y  Hacienda  es  el  encargado  de    elaborar  el    presupuesto  para  el  siguiente  año.  Este  convoca  a  todos  los  ministros  para  analizar  las  necesidades  para  el  próximo  año  de  sus  Ministerios.  

 Cuando  ya  tienen  toda  la  información,  el  Ministerio  de  Economía  y  Hacienda  redacta  el  documento  y  posteriormente  se  reúne  con  el  gobierno  para  presentar  y  dar  por  válido  dicho    presupuesto.  Ese  presupuesto  pasa  al  Congreso,  donde  se  debate.  Pueden  ocurrir  tres  circunstancias:  

1. Que  sea  aprobado  por  mayoría  cualificada.    2. Que  no  sea  aprobado,  y  tenga  que  ser  modificado  con  enmiendas  parciales.  3. No  se  acepta  en  su  totalidad  y  tiene  que  volver  al  Ministerio  de  Economía  y  Hacienda  para  ser  modificado.  

Una  vez  que  está  aprobado  en  el  Congreso,  pasa  al  Senado  que  es  un  mero  trámite.  Una  vez  ocurrido  esto,  se  da  la  aprobación  definitiva  en  el  Congreso  y  se  firma  la  ley.  

El  control  del  Presupuesto  se  lleva  a  distintos  niveles:  

- Interno:  Intervención  General  de  la  Administración  del  Estado.  - Externo:  Tribunal  de  Cuentas.  - Político:  Parlamento.  

Los  presupuestos  son  una  ley.  En  caso  de  no  ser  utilizado  una  determinada  partida  de  dinero  para  el  fin  establecido  en  dicho  presupuesto  ,  no  se  puede  dar  otro  destino,  quedando  dicha  cantidad  para  el  siguiente  presupuesto.  

En  caso  de  empezar  el  año  natural  y  no  estar  todavía  aprobado  los  presupuestos,  se  prorrogará  el  del  año    anterior.  

 LOS  GASTOS    PÚBLICOS  

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• Definición  de    gastos  públicos:    son    todos  los  pagos  que  realiza  el  Estado  a  lo  largo  de  un  año  en  el  desarrollo  de  sus  diferentes  actividades.  

• Clasificación  Se  pueden  clasificar  desde  diferentes  puntos  de  vista:  A) Gastos  Públicos  dependiendo  de  la  función  que  cumplan  se  dividen  en:  

 Gastos  corrientes:    Los  que  se  llevan  a  cabo  cuando  el  estado  compra  bienes  o  servicios  y  paga  a  su  personal.    Gastos  de  capital:  Se  destinan  a  inversiones  públicas  como  carreteras,  aeropuertos  etc.    Gastos  de  transferencia:  Los  que  realiza  el  Estado  sin  recibir  nada  a  cambio,  como  las  becas,  los  subsidios  de  desempleo,  ayuda  a  empresas  etc.  

 B) Gastos  Públicos  dependiendo  del  organismo  que  lo  realice  se  dividen  en:  

Protección  social:  originados  por  el  pago  de  las  pensiones,  subsidio  por  desempleo,  y  ayudas  de  carácter  social.  Gasto  sanitario  :pagos  en  construcción  y  mantenimiento  de  hospitales,  compra  de  aparatos  médicos,  medicamentos,  salarios  del  personal,  etc..)  Gastos  educativos:  construcción  de  centros  escolares,  compra  de  material…  Asuntos  económicos  y  de  inversión:  inversión  en  infraestructuras  e  investigación,  así  como  el  gasto  en  dinamización  de  sectores  económicos.  Defensa:  mantenimiento  de  las  fuerzas  armadas  Gastos  culturales:  mantener,  construir  y  equipar  museos,  jardines,  espacios  deportivos,  etc…  Orden  público  y  ciudadanía  gastos  de  bomberos,  policías  ,  orden  público,  etc…  Vivienda  y  servicios  comunitarios  transporte  público,  suministro  de  aguas,  recogida  de  basuras  ,etc..  Protección  del  medio  ambiente    

LOS  INGRESOS  PÚBLICOS:  

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• Definición  de  Ingreso  público:  El  sector  público  necesita  recursos  suficientes  para  poder  financiar  los  gastos  públicos.  Estos  recursos  constituyen  los  ingresos  públicos  y  se  obtienen  mediante  las  cotizaciones  sociales,  los  tributos  y  otras  fuentes  de  ingresos.      

• Tipos  de  Ingresos  públicos:    

1. Tributos:  Son  el  conjunto  de  pagos  forzosos  qué  se  hacen  por  los  ciudadanos  de  un  país  al  Gobierno.        Están  compuestos  por:        -­‐Los  impuestos:  Son  pagos  qué  se  exigen  por  la  ley,  sin  qué  el  contribuyente  reciba  un  beneficio  específico  a  cambio.        -­‐Las  Tasas:  Son  tributos  qué  se  pasan  por  el  uso  de  un  bien  o  servicio  ofrecido  por  la  Administración.(tasas  a  la  universidad  para  cursar  un      grado).          -­‐Las  Contribuciones  especiales:  Son  tributos  que  pagan  quienes  se  benefician  de  una  obra  o  servicio  público  como,  la  construcción  de  una  acera,  que  beneficia  especialmente  a  los  vecinos  que  la  habitan.    

2. Las  Cotizaciones  a  la  Seguridad  Social  :  Son  los  pagos  qué  se  hacen  a  la  Seguridad  Social  y  por  los  que    se  adquiere  un  derecho  a  percibir  determinadas  prestaciones.  Por  ejemplo  en  España  las  cotizaciones  se  calculan  tomando  como  base  el  salario  y  las  pagan  tanto  las  empresas  como  los  trabajadores.  

3. Otros  ingresos:  Existen  otras  fuentes  de  ingresos  como  las  transferencias  corrientes  (loterías  y  apuestas)  ,  los  ingresos  patrimoniales(beneficio  de  las  empresas  públicas)  ,  operaciones  de  capital  qué  incluyen  la  venta  de  inversiones  reales  (venta  de  empresas    y  patrimonio  públicos)  como  las  transferencias  de  capital  (fondos  estructurales  qué  provienen  de  la  UE  para  financiar  proyectos  de  inversión).  

 Pero  los  mayores  ingresos  públicos  se  obtienen  de  los  Impuestos,  por  lo  que  entramos  en  profundizar  los  tipos  de  Impuestos:    

• TIPOS  DE  IMPUESTOS:  A)  Según  si  el  impuesto  grava  a  la  persona  física  o  jurídica  o  grava  la  acción    

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1. Directos:  Se  aplican  sobre  una  manifestación  directa  de  la  capacidad  económica  de  los  contribuyentes,  como  la  obtención  de  una  renta  o  la  posesión  de  un  patrimonio.  Los  más  importantes  son  los  siguientes:  

                           -­‐  Impuesto  sobre  Sociedades  (IS):  Recae  sobre  el  beneficio  neto  qué  obtienen  las  empresas.  Se  aplica  un  tipo  general  del  30%  o  del  25%  sobre  los  beneficios  obtenidos.  

                             -­‐  Impuesto  sobre  la  Renta  de  las  Personas  Físicas  (IRPF):  Es    un  impuesto    que  grava  la  obtención  de  renta  de  los  ciudadanos.  Del  conjunto  de  los  impuestos,  el  IRPF  aporta  al  Estado  más  de  un  tercio  de  lo  que  se  recauda.    

                           -­‐  Impuesto  sobre  los  Bienes  Inmuebles  (IBI):  Es  un  impuesto  que  grava  la  posesión  de  un  bien  inmueble.  Se  calcula    en  función  del  valor  catastral.  Es  un  impuesto  municipal  depende  de  donde  este  situada  la  vivienda.  

2.  Los  indirectos:  Recaen  sobre  una  manifestación  directa  de  la  capacidad  económica  de  los  contribuyentes,  como  son  sus  actos  de  consumo  o  de  transmisión.  

El  más  importante  es  el  Impuesto  sobre  el  valor  añadido  (IVA):  Es  un  impuesto  que  se  paga  cada  vez  que    compramos  un  producto  o  contratamos  un  servicio.  

Otro  impuesto  sobre  el  consumo  son  los  impuestos  especiales  ,son  por  ejemplo  los  que  recaen  sobre  los  hidrocarburos,  el  tabaco,  el  alcohol,  las  eléctricas.  Es  un  impuesto  que  recae    sólo  sobre  las  personas  que  demandan  estos  artículos.  

El  tipo  impositivo  del  IVA  no  siempre  es  el  mismo:        -­‐Hay  bienes  exentos  (0%)      -­‐el  superreducido  (4%).      -­‐el  reducido  (10%).    -­‐  el  general  (21%).  

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• Bienes  exentos  de  pagar  IVA  aquellos  bienes  que  por  su  importancia  no  pagan  IVA.  Como  por  ejemplo  los  servicios  sanitarios  públicos  o  de  asistencia  social,  los  dentistas,  la  impartición  de  la  enseñanza,  etc..).  

• IVA  super-­‐reducido    (4%).  Se  aplica  a  los  productos  de  primerísima  necesidad  y  reciben  esta  consideración  el  pan,  leche,  huevos,  frutas,  verduras,  hortalizas,  cereales  y  quesos.  Además,  también  se  benefician  de  este    libros,  periódicos  y  revistas  no  publicitarios;  medicamentos  de  uso  humano;  sillas  de  ruedas  para  minusválidos  y  prótesis  y  Viviendas  de  Protección  Oficial  o  VPO.    

•  • IVA  reducido    (10%).    La  lista  de  productos  y  servicios  que  tributan  a  un  tipo  reducido  es  muy  larga  e  incluye  los  alimentos  en  general  

(excepto  los  que  soportan  un  IVA  super-­‐reducido)  como  son  la  carne,  el  pescado,  pan  integral  ,  aceite  refrescos  ,yogures,  café  y  pasta;    transporte  de  viajeros;  entradas  a  espectáculos  deportivos  .      

• IVA  general  (21%).  Es  el  porcentaje  que  se  aplica  por  defecto  a  todos  los  productos  y  servicios.  Suministros  :  luz,  agua,  telefonía,  internet  y  gas.  Bebidas    alcohólicas,  CD  y  DVD,  libros  electrónicos    y  vestidos,  calzado,  reparaciones  en  el  hogar.  Cultura:  cine,  teatro,  conciertos.  Gimnasios,  peluquerías,  complementos  material  escolar,  servicios    funerarios  ,  cirugía    estética  y  floristería.  La  mayoría  de  artículos  están  sujetos  a  este  tipo.  

Por  otra  parte  las  empresas  y  trabajadores  autónomos  también  distinguen  a  efectos  contables  y  fiscales  ente  el  IVA  soportado  y  el  IVA  repercutido.  

EL  IVA  repercutido  se  refiere  al  IVA  que  toda  empresa  debe  incluir  en  su  factura  y  que  es  el  %  que  añade  al  coste  de  un  producto  y  que  debe  hacer  frente  la  otra  empresa.  EL  IVA  soportado  es  el  IVA  que  la  empresa  paga  al  comprar  un  bien  o  servicio.  En  este  sentido  el  IVA  soportado  sería  un  gasto  y  el  IVA  repercutido  un  ingreso.  

Ladiferencia  entre  el  IVA  soportado  menos  el  repercutido  marcará  la  declaración  de  IVA  trimestral  que  todos  los  autónomos  deben  presentar.  

B)  Según  la  relación  que  exista  con  la  capacidad  económica  del  contribuyente  se  habla  de  :  

-­‐Impuestos  regresivos:  Gravan  a  todas  las  personas  por  igual,  con  independencia  de  la  capacidad  económica  de  cada  una,  provocando  desigualdad  entre  las  personas.  Ejemplo  sería  el  IVA  

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 -­‐Impuestos  proporcionales:  Gravan  de  manera  proporcional  a  la  capacidad  económica  de  las  personas.  Ejemplo  sería  el  IBI,  el  ayuntamiento  realiza  una  relación  de  las  viviendas  ,  concediéndoles  un  valor  en  función  de  su  situación,  de  los  metros.  De  forma  que  el  impuesto  gravará  más  a  aquellas  personas  de  mayor  poder  adquisitivo  que  tengan  una  mejor  vivienda.    -­‐Impuestos  progresivos:  Gravan  más  qué  proporcionalmente  a  la  capacidad  económica  de  las  personas,  para  ello  se  utiliza  una  tarifa  progresiva.  Ejemplo  sería  el  IRPF  ,  este  impuesto  cataloga  a  los  contribuyentes  en  tramos  de  renta    y  el  porcentaje  qué  se  aplica(tipo  impositivo)  es  mayor  según  va  ascendiendo  el  tramo  de  renta.  Tienen  un  efecto  redistributivo  

 

 

DÉFICIT  Y  SUPERÁVIT  Definición:    

- Déficit  público:  Es  la  diferencia  existente  entre  ingresos  y  gastos  públicos,  cuando    los  ingresos  son  inferiores  a  los  gastos.  - Superávit  público:  Es  la  diferencia  existente  entre  ingresos  y  gastos  públicos,  cuando    los  ingresos  son  superiores  a  los  gastos.  

Ventajas  e  inconvenientes:  - Ventajas  déficit:  

       ·∙  A  veces  se  produce  para  poder  realizar  inversiones  a  largo  plazo    que  van  a  disfrutar  personas  de  generaciones  posteriores.  - Inconvenientes  déficit:  

       .  Genera  elevada  deuda  del  Estado  o  Deuda  Pública  que  hay  que  pagar.          ·∙   La   financiación  porque  el  Estado   tendrá  que   recurrir  a   financiación  externa,  a  préstamos  de  particulares,  de  otros  países  o  de   la  banca  y  eso  limita  la  posibilidad  de  gastar  en  otros  conceptos.    

- Ventajas  superávit:              ·∙  El  Estado  dispone  de  dinero  suficiente.  

- Inconvenientes  superávit:  

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       ·∙  Exceso  de  liquidez,  que  el  Gobierno  debe  invertir  adecuadamente  para  el  bien  del  país.    

7.5.-­‐      ANÁLISIS  DE  LOS    PRESUPUESTOS  DE  2014    

Características    generales  de  dicho  presupuesto  

 -­‐Los  Presupuestos  de  2014  no  pasarán  la  historia  y,  lo  harán  como  uno  de  los  proyectos  presupuestarios  más  insulsos  que  se  recuerdan.  Por  no  haber,  ni  siquiera  se  puede  hablar  de  grandes  recortes  como  en  los  proyectos  presupuestarios  de  los  últimos  años.  

-­‐La  política  fiscal  es  calcada  a  la  de  los  últimos  años  y  la  utilización  del  escaso  gasto  público  disponible  no  aporta  mayor  información.  

-­‐Presupuesto  que  no  sólo  no    aumentan  la  inversión  pública    sino  que  la  recorta  aún  más  y    sube  los  impuestos  sobre  las  empresas  más  que  los  baja.    -­‐2014  será  el  año  de  transición  que  se  previó  en  la  senda  de  consolidación  fiscal  de  España.  A  la  espera  de  lo  que  ocurra  en  2013,  el  Ejecutivo  ha  presupuestado  un  mínimo  recorte  del  déficit  del  Estado  de  un  décima  (del  3,8%  al  3,7%)  e  irá  algo  más  allá  en  el  de  la  Seguridad  Social  (del  1,3%  al  1%),  

 Características  del  Gasto:  -­‐Los  ministerios  dispondrán  de  1.718  millones  de  euros  menos  que  en  2013.      Sanidad,  que  verá  reducirse  su  dotación  un  35%  por  la  caída  del  gasto  asociado  a  prestaciones  y  gasto  farmacéutico  

-­‐Una  subida  de  las  pensiones  de...dos  euros.  En  2014  España  gastará  un  12,5%  de  su  PIB  en  atender  su  política  de  pensiones  .      

-­‐Casi  30.000  millones  de  euros  en  prestaciones  a  parados.  En  materia  de  gasto  en  desempleo,  el  Gobierno  ha  optado  de  cara  a  2014  por  el  realismo.  En  2013  redujo  la  dotación  presupuestaria  un  6,3%  hasta    y  finalmente  se  ha  visto  obligado  a  dotar  una  extensión  de  crédito  de  cerca  de  5.000  millones  para  que  ningún  parado  se  quede  sin  prestación.    

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-­‐  Menos  dotación    para  inversión.    En  2014,  la  política    apenas  un  1%  del  presupuesto  consolidado  del  Estado,  650  millones  menos  que  en  2013  y  2.000  millones  menos  que  en  2012.  

-­‐Ni  un  euro  más  en  gastos  de  personal.  El  Ejecutivo  congelará  las  percepciones  de  los  empleados  públicos  a  sueldo  de  la  Administración  General  del  Estado  junto  con      la  orden  de  reponer  únicamente  una  de  cada  diez  vacantes  generadas.  La  restricción  ha  permitido  que  entre  enero  y  agosto  de  este  año  la  plantilla  del  Estado  se  haya  reducido  en  17.000  empleados.  

-­‐Inyección  de  10.000  millones  a  empresas  públicas.    El  Gobierno  incrementará  sensiblemente  en  2014  el  apoyo  presupuestario  a  las  sociedades  y  empresas  no  financieras  de  naturaleza  estatal,  casi  tres  veces  más.  La  inyección  de  recursos  estatales  permitirá  al  sector  empresarial  cerrar  el  ejercicio  con  un  cómodo  beneficio.  

 

 

Características  de  los  Ingresos:  

-­‐  Subidas  en  IRPF,  IVA  y  Sociedades  por  5.000  millones  de  euros.  .  Bien,  pues  en  2014,  los  particulares  y  las  empresas  españolas  pagarán  más  impuestos  y  no  pocos.  Las  nuevas  medidas  fiscales  previstas  para  el  próximo  año  aportarán  4.762  millones  de  euros  extra  a  las  arcas  públicas.  

-­‐Un  déficit  de  38.414  millones  de  euros.    Los  gobiernos  de  España  sólo  han  conseguido  que  los  ingresos  del  Estado  cubran  el  77%  de  los  gastos  en  que  incurre  éste.  El  desequilibrio  entre  ingresos  y  gastos  será  en  2014  del  3,7%  del  PIB,  uno  de  los  más  altos  de  la  UE.  

-­‐  Una  deuda  pública  de  un  billón  de  euros.  Si  se  cumple  la  previsión  del  Gobierno  la  deuda  pública  española  finalizará  el  año  en  el  99,8%  del  PIB,  es  decir,  cuando  termine  el  próximo  año  España  deberá  a  sus  acreedores  prácticamente  lo  que  es  capaz  de  producir  en  un  año.    

 

 

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TEMA    8:  EL  DINERO  Y  LA  FINANCIACIÓN  DE  LA  VIDA  ECONÓMICA  

8.1.-­‐FUNCIONES  Y  CLASES    DE  DINERO  TRUEQUE:  es  el  cambio  de  una  mercancía  por  otra  DINERO:  es  cualquier  cosa  que  es  aceptada  como  medio  de  pago  en  los  intercambios  

• Tipos  de  Dinero:  -­‐Dinero  mercancía:  se  utilizaba  como  medio  de  pago    y  tenía  valor  en  si  misma.  -­‐Dinero  fiduciario  o  papel  moneda:  no  tiene  en  sí  mismo  ningún  valor  y  lo  aceptamos  como  medio  de  pago  porque  confiamos  en  que  los  demás  lo  aceptaran    -­‐Dinero  bancario:  es  el  que  crean  los  bancos    y  nace  de  las  operaciones  de  préstamo  que  realizan  estos  

• Características  o  condiciones  que  cumple  el  dinero:  -­‐Fácilmente  transportable  -­‐Ser  divisibles  -­‐Ser  difícilmente  falsificable  -­‐Tener  un  alto  valor  en  relación  a  su  volumen  

• Funciones    del  dinero:  -­‐Medio  de  pago:    para  conseguir  bienes  y  servicios  -­‐Depósito  de  valor:  podemos  mantener  nuestro  patrimonio  en  dinero  -­‐Unidad  de  cuenta:  lo  utilizamos  para  comparar  el  precio  de  los  bienes  y  servicios  

• Evolución  del  dinero  a  lo  largo  de  la  Historia  Objetos→  Metales    preciosos→  primeras  monedas→    acuñación    de  moneda  (valor  facial)→dinero  papel      

• Orígenes  del  dinero  bancario  Los  hombres  ricos→  medidas  de  seguridad  con  su  dinero→  custodiaban  el  dinero  de  los  otros→  prestan    esos  depósitos                                →reservas    para  hacer  frente  a  la  retirada                               de  efectivo  

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Negocio  bancario:          Cobrarían  un  interés  por  el  préstamo  concedido    ›  interés  pagado  por  los  depósitos  • La  Ley  de  Gresham  

Las  monedas    malas  son  las  que  permanecen  en  el  sistema  financiero,  desplazando  a  la  moneda  de  valor  seguro  en  la  que  se  guardan  los  ahorros  desapareciendo  del  sistema  financiero.  Se  dice  vulgarmente  que  la  moneda  mala  desplaza  a  la  buena.    

8.2.-­‐  EL  SISTEMA  FINANCIERO  

Sistema  Financiero:    es  el  conjunto  de  agentes  económicos  que  se  encargan  de  recoger  el  ahorro  de  las  familias  y  las  empresas  para  colocarlo  en  diferentes  usos.  Clases:  -­‐Intermediarios  financieros  bancarios     -­‐Intermediarios  financieros  no  bancarios     -­‐El  banco  Central  Los  intermediarios  financieros  bancarios:    son  las  instituciones  financieras  que  tienen  la  capacidad  de  crear  dinero  bancario  Funciones  esenciales:-­‐Captar  recursos  a  cambio  de  un  interés→  Depósito  a  la  vista:  son  los  más  líquidos  y  se  pueden  convertir  inmediatamente                       en  dinero.  Se   instrumentan  con  cheques                                      →Depósito  de  ahorro:  se  instrumentan  con  una  cartilla                   →Depósito  a  plazo:  solo  se  pueden    retirar  una  vez  que  termina  el  periodo                     establecido  en  el    Contrato.         -­‐Inversión  de  los  recursos→Créditos                      →préstamos  (hipotecas)…a  cambio  de  un  interés  Los  intermediarios  financieros  no  bancarios  recogen  los  recursos    ahorrados    y  los  destinan  a  otras  finalidades.  No  crean  dinero  Tipos:  -­‐Compañía  de  seguros:  Cubren  el  riesgo  de  sus  clientes  a  cambio  de  una  cuota  (prima)                        -­‐Fondos  inversión:  Se  encargan  de  gestionar  los  patrimoniales  de  sus  clientes,  colocando    su  ahorro  en  destinos  muy  diferentes                        -­‐Empresas  de  leasing:  proporcionan  a  sus  clientes  diferentes  bienes  en  alquiler,  pudiendo  optar  por  comprarlo  al  final  del  periodo.                        -­‐Empresas  de  renting:  proporcionan  a  sus  clientes  diferentes  bienes  en  alquiler,  no  pudiendo  optar  por  comprarlo  al  final  del  periodo.  

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                     -­‐Sociedades  de  garantía  recíproca:  grupo  de  empresas  que  se  unen  para  obtener  financiación    más  fácilmente  o  para  avalarse  unas  a  otras,  es  decir,     Para  proporcionarse  garantías  entre  ellas.  El  Banco  Central    es  la  principal  autoridad  monetaria  e  institución  financiera  Funciones:-­‐  Establecer  el  fin  y  los  instrumentos  de  la  política  económica        -­‐Centralizar  y  controlar  las  operaciones  económicas  con  el  exterior,  a  través  de  la  compra  y  venta  de  moneda  extranjera.            -­‐Supervisar  el  sistema  financiero  para  garantizar  su  buen  funcionamiento  

 -­‐Autorizar  la  emisión  de  monedas  y  billetes    -­‐Ser  el  banco  de  los  bancos  y  como  banco  del  Estado,  concediendo  créditos  y  emisión  de  los  títulos  públicos  

Sistema  Europeo  de  Bancos  Centrales:  formado  por  el  Banco  Central  Europeo  y  los  bancos  centrales  de  cada  país  Ventajas:  Como  los  bancos    centrales  son  autoridades  independientes,  pueden  ejecutar  sus  políticas  monetarias  con  gran  eficiencia.  Inconvenientes:  Las  actuaciones  pueden  ser  antidemocráticas  al  no  estar  sometidos  a  la  voluntad  popular  de  la  que  nacen  los  gobiernos.    8.3.-­‐  LA  POLÍTICA      MONETARIA    La  Política  monetaria  es  el  conjunto  de  medidas  que  adoptan  los  poderes  públicos,  a  través  de  los  mecanismos  monetarios  y  financieros    para  alcanzar  un  efecto  final  sobre  la  producción  y  la  renta.  Instrumentos  de  Política  monetaria:  -­‐  El  tipo  de  interés                              i  %  

-­‐La  cantidad  del  dinero            M  • EL  tipo  de  interés  (i  %):  es  el  precio  del  dinero.  Depende    de  la  Oferta    y  de  la  Demanda  del  dinero  

-­‐La  demanda  del  dinero  depende:  -­‐Demanda  para  transacciones,  que  depende  de  la  renta.      ↑renta→  ↑consumo→↑  demanda  de  dinero                  -­‐Demanda  por  precaución,  depende  de  la  incertidumbre.      ↑incertidumbre→↑  demanda  de  dinero                  -­‐Demanda  como  depósito  de  valor,  depende  de  la  rentabilidad.  ↑rentabilidad  (  i  %)→↓demanda  de  dinero  

-­‐La  oferta  de  dinero:  está  formada  por    el  conjunto  de  medios  de  pago  que  circulan  en  un  momento  dado  en  la  economía.  

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M1=  monedas  y  billetes  +  depósito  a  la  vista  M2=  M1+  depósitos  de  ahorro  M3=M2+  depósitos  a  plazo  M4=M3+  cuasi  rentas    Control  de  la  cantidad  del  dinero    a  través  de  distintos  procedimientos  por  el  Banco  Central:  -­‐Modificación  de  los  coeficientes  de  caja  o  de  reserva    de  los  bancos  Coeficientes  de  caja  es  el  porcentaje    de  los  depósitos    recibidos  que  deben  guardar  los  bancos  para  hacer  frente    a  las  posibles  retiradas  de  dinero  de  sus  clientes.  Lo  establece  el  Banco  Central.    Coeficiente  de  caja  = !"#"!$%#

!"#ó!"#$!    x  100       Depósitos  bancarios  máx.  generados= !"#ó!"#$  !"!#!$%

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 ↓coeficiente  de  caja  →↑cantidad  de  dinero  M  ↑coeficiente  de  caja  →↓  cantidad  de  dinero  M    -­‐Operaciones  de  mercado  abierto    son  las    compras  y  ventas    de  dinero  que  hace  el  banco  central  en  los  mercados.    Vender  títulos  en  el  mercado  (empréstitos:  bonos,  obligaciones,  letras,  etc…)  →    ↓  cantidad  de  dinero        M  Comprar  títulos  en  el  mercado  (empréstitos:  bonos,  obligaciones,  letras,  etc…)  →    ↑  cantidad  de  dinero      M    -­‐Concediendo  préstamos    a  los  bancos  comerciales    ↑Concesión    de  préstamos  a  los  bancos  comerciales→  ↑  los  préstamos    de  los  bancos  comerciales  →↑  cantidad  de  dinero  M    ↓Concesión    de  préstamos  a  los  bancos  comerciales→  ↓  los  préstamos    de  los  bancos  comerciales  →↓  cantidad  de  dinero  M      

• Formación  del  tipo  de  interés  (  i  %  )  Depende:  -­‐De  la  Demanda  del  dinero  en  el  sistema  financiero                -­‐De  la  Oferta  del  dinero  en  el  sistema  financiero  Función  de  demanda  del  dinero:    se  puede  representar  gráficamente  como  una  recta  decreciente    de  izquierda  a  derecha.  

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  ↑tipo  de  interés  (  i  %  )→↓  Demanda  de  dinero     ↓tipo  de  interés  (  i  %  )→↑Demanda  de  dinero    Función  de  oferta  del  dinero  (i%):  es  fija  y  se  puede  representar    gráficamente  como  una  recta  perpendicular  al  eje  de  abscisas  .  Y  está  establecida  por  el  Banco  Central,  que  es  el  que  tiene  capacidad  para  controlar  la  cantidad  de  dinero  en  circulación.      Gráfica  

 

     

           

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Casos:  1) Los  sujetos  económicos    realizan  más  transacciones→↑Demanda  de  dinero→↑tipo  de  interés  (i%  )  

O  acumulan  más  dinero    

   

 

 

 Actuación  del  Banco  Central:  a)  No  hacer  nada  →  si  no  considera  esa  ↑  del    i%  perjudical      para  la  economía                            b)  ↑  cantidad  de  dinero  M  →emitiendo  monedas  y  billetes       →↓  tipo  de      i%                            ↘↓coeficiente  de  caja                          ↘↑  préstamos    a  los  bancos  comerciales                          ↘Compra  de  títulos  en  el  mercado      

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   c)  ↓  cantidad  de  dinero  M  →retirando      monedas  y  billetes       →↑tipo  de      i%  

                         ↘↑coeficiente  de  caja                          ↘↓  préstamos    a  los  bancos  comerciales                          ↘Venta    de  títulos  en  el  mercado  

         

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Funcionamiento  de  la  Política  Monetaria:    Instrumentos    de  P  M:   →  Variable  operativa         →    Objetivo  final        -­‐Emisión    de    dinero  legal          -­‐Tipo  de  interés       -­‐Estabilidad  de  precios  -­‐Coeficiente  de  caja               -­‐Empleo  -­‐Operaciones  de               -­‐Crecimiento  económico      Mercado  abierto  -­‐Préstamos  a  bancos    Política  Monetaria    Restrictiva:    Se  utiliza  por  el  Banco  Central    cuando  :    por  demasiado  consumo  →          Demanda    ›  Oferta  →        los  precios  están  subiendo             O  una  excesiva  inversión    ↑i%→     Encarecimiento          →   ↓Consumo          →   ↓  Demanda  Agregada          →    ↓Producción       Financiero     ↓Inversión             ↓Empleo                    ↓Gasto  público           ↓Precios                       ↑  Ahorro    

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           Política  Monetaria    Expansiva:    Se  utiliza  por  el  Banco  Central    cuando  :    hay  una  situación  depresiva  →          Con    demasiado    paro          ↓i%→     Abaratamiento          →   ↑Consumo          →   ↑  Demanda  Agregada          →    ↑Producción       Financiero     ↑Inversión             ↑Empleo                    ↑Gasto  público           ↑Precios                        ↓Ahorro        

8.4.-­‐LA  INFLACIÓN  Definiciones:  -­‐Inflación:  subida  continua  y  generalizada  de  los  precios  a  lo  largo  del  tiempo.  -­‐Deflación:  bajada    continua  y  generalizada  de  los  precios  a  lo  largo  del  tiempo.  -­‐Estanflación:  subida  continua  y  generalizada  de  los  precios  a  lo  largo  del  tiempo  unido  a  una  recesión  económica.  La  inflación  distorsiona  el  buen  funcionamiento  de  los  mercados:     -­‐Afecta  a  la  planificación  de  empresarios  ,  al  ser  incierto  los  precios     -­‐  Al  poder  perder  poder    adquisitivo(  es  la  capacidad  de  compra  que  tienen  los  ingresos  que  recibimos)     -­‐Afecta  negativamente  al  ahorro  ,  al  anticipar  el  consumo  futuro  al  presente     -­‐A  la  Inversión  negativamente,  ante  la  incertidumbre  del  futuro  y  falta  de  consumo  -­‐Los  que  más  perjudicados:     -­‐Las  rentas  más  bajas     -­‐Los  prestamistas     -­‐Los  exportadores→  se  pierde  competitividad  Los  más  beneficiados:  

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  -­‐Los  más  endeudados      Las  Causas  de  la  inflación:  Se  produce  por  la  confluencia  de  varios  factores  Diferentes    puntos  de  partida  de  las  diferentes  escuelas  de  pensamiento  económico  -­‐La  inflación  monetarista  :  La  inflación  la  provoca  una  excesiva  cantidad  de  dinero  en  circulación.  -­‐La  inflación  de  costes:    La  inflación  la  provoca  un  aumento  indebido  de  los  costes  de  producción.  De  forma    que  las  empresas  se  tienen  que  defender  subiendo  los  precios  .  -­‐La  inflación  de  demanda:  Los  keynesianos  explican  la  inflación  cuando  la  demanda  es  superior  a  la  oferta.    -­‐La  inflación  estructural:    La  inflación  es  provocada  por  el  mal  funcionamiento  real  de  los  mercados  capitalistas.  La  concentración  de  poder  en  el  mercado,  la  publicidad  y  el  marketing.    

 

 

 

 

 

 

 

 

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TEMA  9:  EL  COMERCIO  Y  LOS  PAGOS  INTERNACIONALES  

9.1-­‐EL  COMERCIO  INTERNACIONAL  

• Autarquía:  es  la  ausencia  de  relaciones  comerciales  y  económicas  con  el  exterior  • Comercio  internacional:  es  el  intercambio  de  bienes  ,  servicios  y  capitales  que  se  produce  entre  diferentes  países.  1. Posibilita:-­‐Obtener  bienes  y  servicios    más  baratos  y  de  mejor  calidad  

         -­‐Posibilidad  de    negocios  fuera  de  las  fronteras  de  los  países→  Abertura  al  exterior  y  desarrollo  económico  

2. Justificación  de  su  existencia:-­‐Inexistencia  de  todos  los  recursos  productivos  dentro  de  un  país  

                                                     -­‐El  coste  de  los  bienes  y  servicios  más  baratos  en  el  exterior  

3. Teorías  que  lo  justifican:  

Teoría  de  la  ventaja  absoluta  (A.Smith)  :  Cada  país  produce  sólo  aquellos  productos    que  le  son  más  baratos  producir  

Teoría  de  la  ventaja  comparativa  (D.  Ricardo):  Decía  que  cada  país  se  debe    dedicar  a  producir  un  artículo.  Siendo  este  el  que  tenga  la  menor  diferencia  de  costes  con  respecto  al  otro  país.  

4. Medidas  proteccionistas  :-­‐Aranceles  :  Impuestos  añadidos  en  la  frontera    a  los  productos  que  se  importan  de  otro  país.          -­‐Contingentes:  Limitación  de  la  cantidad  de  productos  a  importan  de  otros  países.          -­‐Subvención  a  la  producción  nacional:  es  una  forma  de  abaratar  artificialmente  el  producto  nacional.          -­‐Medidas  de  carácter  cualitativo:  unos  estándares  de  calidad  altos  ,que  hacen  dificultosa  la  importación.  

  Son  medidas  encaminadas  a  proteger  la  economía  o  un  tipo  de  industria  naciente  o  vulnerable  de  un  país.  

 

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9.2-­‐LA  BALANZA  DE  PAGOS  

La  Balanza  de  Pagos  :    es  un  documento    contable  en  el  que  se  anotan    todas  y  cada  una  de    las  operaciones  económicas  y    financieras  que  los  residentes  de  un  país  realizan  con  el  exterior    a  lo  largo  de  un  año.          

     ↗Balanza  comercial  

↗Balanza  por  Cuenta    corriente  →Balanza  de  servicios  

               ↘Balanza  de  rentas  

               ↘Balanza  de  transferencias    

La  balanza  de  pagose  divide  en  tres  bloques:→Balanza  por  Cuenta  de  capital  

                                     ↘Balanza  porCuentas  financieras  

a) Balanza  por    Cuenta  corriente  

Balanza  comercial:  Compra    y    venta  de  mercancías    

Balanza  de  servicios:  Compra    y    venta  de  servicios  (transportes,  turismo,  seguros,  royalties,  servicios  empresariales,  culturales,  etc.).  

Balanza  de  rentas:    Rentas  tanto  del  trabajo  (salario  de  trabajadores  fronterizos  y  remesas  de  emigrantes)  ,  como  rentas  de  capital  (  intereses  ,  dividendos..)  

Balanza  de  transferencias:  Operaciones  sin  contrapartida(  aportaciones  a  ONG..)  

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b) Balanza  por  Cuenta  de  capital  

Adquisiciones    y    venta  de  activos  no  financieros  (inmuebles,  instalaciones  industriales,  terrenos,  etc.).  

c) Balanza  por    Cuenta  financieras  

  Inversiones  realizadas  en  cartera  (  adquisición  de  acciones  obligaciones  y  otros  títulos  financieros).  

Préstamos  y  depósitos  realizados  por  nacionales  en  el  exterior  y  aquellos  realizados  por  extranjeros  en  el  país.  

 

El  saldo  neto  de  los  movimientos  registrados  en  los  tres  apartados  anteriores  provocará    variaciones  en  el  nivel  de  reservas  de  un  país  (incluye  divisas  exteriores,  oro  y  otros  activos  aceptados  internacionalmente  como  medios  de  pago).  

Si  el  saldo  neto  es  positivo  (saldo  favorable  para  el  país)  aumentará  el  nivel  de  reservas.  

Si  la  suma  es  negativa  (saldo  desfavorable  para  el  país)  disminuirá  el  nivel  de  reservas.  

Déficits  puntuales  en  la  balanza  de  pago  no  representan  un  gran  riesgo,  el  problema  surge  cuando  repetidamente  esta  balanza  es  deficitaria  ya  que  esto  puede  originar  una  importante  sangría  de  reservas,  hasta  el  punto  de  que  lleguen  a  agotarse.  

Si  un  país  se  queda  sin  reservas  no  va  a  poder  realizar  compras  en  el  exterior,  no  va  a  tener  con  que  pagarlas.  Por  ello,  antes  de  que  esto  ocurra  el  Gobierno  tendría  que  tomar  medidas  para  tratar  de  corregir  esta  situación;  estas  actuaciones  (por  ejemplo,  depreciación  del  tipo  de  cambio)  irán  encaminadas  a  frenar  las  importaciones  y  fomentar  las  exportaciones.  

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9.3-­‐LOS  PAGOS  INTERNACIONALES  

 Las  divisas    son  las  monedas  extranjeras  que  se  utilizan  en  las  operaciones  del  comercio  internacional.  

El    tipo  o  tasa  de  cambio  entre  dos  monedas  es  la  tasa  o  relación  que  permite  la  proporción  que  existe  entre  el  valor  de  una  y  la  otra.  Dicha  tasa  es  un  indicador  que  expresa  cuántas  unidades  de  una  moneda    se  necesitan  para  obtener  una  unidad  de  la  otra.  

 Por  ejemplo:  -­‐  si  la  tasa  de  cambio  del  dólar  respecto  al  euro  (USD/EUR)  es  de  1,2485→    1  euros=1,2485  dólares    

                 -­‐  si  la  tasa  de  cambio  del  euro  respecto  al  dólar    (EUR/USD)  es  de    0,801→      1  dólar  =0,801  euros  

El  nacimiento  de  un  sistema  de  tipos  de  cambio  proviene  de  la  existencia  de  un  comercio  internacional  entre  distintos  países  que  poseen  diferentes  monedas.  Si  por  ejemplo,  una  empresa  mexicana  vende  productos  a  una  empresa  española,  desea  cobrar  en  pesos,  por  lo  que  la  empresa  española  deberá  comprar  pesos  mexicanos  y  utilizarlos  para  pagar  al  fabricante  mexicano.  Las  personas  y  empresas  que  quieren  comprar  monedas  extranjeras  deben  acudir  al  mercado  de  divisas.  En  este  mercado  se  determina  el  precio  de  cada  una  de  las  monedas  expresada  en  la  moneda  nacional.  A  este  precio  se  le  denomina  tipo  de  cambio.  

El  mercado  de  divisas  es  donde  se    determina  el  tipo  de  cambio  .  El  tipo  de  cambio  como  precio  de  una  moneda  se  establece,  como  en  cualquier  otro  mercado  por  el  encuentro  de  la  oferta  y  la  demanda  de  divisas.  

  -­‐Demanda  de  euros:  La  realizan  los  extranjeros  que  tengan  que  hacer  pagos    a  los  europeos    

  -­‐Oferta  de  euros:  La  hacen  los  europeos  que  tengan  que  realizar  pagos  al  extranjero  

  -­‐Demanda  de  divisas:  La  hacen  los  europeos  que  tengan  que  realizar  pagos  al  extranjero  

  -­‐Oferta  de  divisas:  La  realizan  los  extranjeros  que  tengan  que  hacer  pagos    a  los  europeos  

 

Demanda  de  euros=  Oferta  de  divisas              Demanda  de    divisas=  Oferta  de  euros  

 

80    

 

Influyen  en  la  Oferta  y  Demanda  de  divisas:  

  -­‐Renta  :  ↑Renta  interior→  ↑Transacciones  con  el  exterior→↑  Demanda  de  divisas    →  Apreciación  de  la  divisa              

↑Renta  extranjera→↑Transacciones  con  el  exterior→↓    Demanda  de  divisas    →  depreciación    de  la  divisa              

 

  -­‐Precios  :    ↑  Precios  nacionales  →  ↑Compra  al  exterior→↑  Demanda  de  divisas    →Apreciación  de  divisa  

             ↑Precios    extranjeros→  ↓Transacciones  con  exterior→↑  Oferta    de  divisas  →Deprecia  la  divisa  

 

  -­‐Tipo  de  interés:  ↑  tipo  de  i%  de  nuestro  país→↑Demanda  de  inversión  en  el  país→      ↑  Oferta    de  divisas        →Deprecia  la  divisa          

                           ↑  tipo  de  i%  de  país  extranjero→↓Demanda  de  inversión  en  el  país→  ↑  demanda    de  divisas  →Aprecia  la  divisa          

 

 

Apreciación  de  una  moneda  respecto  a  otra  significa  que  ha  aumentado  su  tipo  de  cambio.  

Depreciación  de  una  moneda  respecto  a  otra  significa  que  ha  bajado  su  tipo  de  cambio.  

 

Consecuencias    de  una  apreciación  del  euro:-­‐↑Precio  de  los  productos  europeos→↓exportación  europea                  

                            →  Empeora  el  saldo  comercial  

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                             -­‐↓Precio  de  los  productos  extranjeros→↑importación  europea  

 

                           -­‐Inversión  en  Europa  más  cara→↓  Inversiones  en  Europa  

Política  Cambiaria  

Instrumentos    utilizados  para  corregir    la  cotización  de  la  moneda  nacional:  

• Comprar  o  vender  monedas  nacionales  en  el  mercado  

Vende  moneda→  ↑  Oferta  monetaria→↓tipo  de  cambio→  Deprecia  la  moneda  

Compra  moneda→  ↓  Oferta  monetaria→↑tipo  de  cambio→  Aprecia  la  moneda  

• Limitar  la  demanda  de  moneda  extranjera  

↗Prohibiendo  comprar  productos  extranjeros  

De  diversas  formas:          →Reduciendo  la  cantidad  de  moneda  nacional  que  salga  al  extranjero(  turistas  españoles…)  

      ↘Limitando  las  inversiones  nacionales  fuera  de  muestro  país  

• Políticas  económicas  que  mejoren  la  situación  general    

↑Impuestos→↓importaciones→↑demanda  de  moneda  nacional→  Apreciación  moneda  nacional  

O  ↑i%  

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• Establecer  un  tipo  de    cambio  diferente  al  del  mercado  

Devaluando  o  revaluando  la  moneda  por  encima  del  valor  real  de  mercado    

 

Los  Sistemas  de  tipos  de  cambios  

• El  patrón  oro    la  cotización  de  cada  moneda  estaba  en  función    de  las  reservas  de  oro  que  tenía  cada  país.  

• El  sistema  de  Bretton  Woods    Después  de  la  Segunda  Guerra  Mundial  se  pasa    a  considerar    al  dólar  como  moneda  reserva.  

Todas    las  monedas  cotizaban  en  función  del  dólar    y  el  gobierno  de  los  Estados  Unidos  se  obligaba  a  mantener  reservas      de  oro  

suficientes  para  darle  el  respaldo  necesario.  

Los  países  se  comprometían  a  mantener  las  cotizaciones  de  sus  monedas  dentro  de  unos  márgenes  previamente  previstos.Es  el  llamado  

Sistema  de  tipos  fijos  ,  pero  ajustables.  

• El  Sistema  de  tipos  de  cambio  flexible    ,cuando  la  situación  de  Estados  Unidos  empeoró    y  no  pudo  mantener  las  reservas    de  oro  para  

respaldar  al  dólar,  el  sistema  saltó  por  los  aires.  Con  este  sistema  se  deja  que  el  mercado  sea  quien  determine  las  cotizaciones  de  las  

divisas.