esmeraldas v -...

Ref: Préstamo No.1531/OC-EC. Programa de Manejo de Recursos Costeros. Concurso CCI No.

PMRC-055-2007. Selección y contratación de Consultor Individual Responsable para

Procesamiento de Información de los Censos Pesqueros Artesanales.

® Consultoría & Construcciones

Copyright © 2002

Procesamiento de Información:

Censos Costeros

Pesqueros Artesanales.

Mayo 2008

PROVINCIA:

ESMERALDAS

Ing. José A. Bazurto Roldán MBA/FDGM&EP

Consultor

Procesamiento de Información de los Censos Costeros Pesqueros Artesanales

ESMERALDASElaborado por: Ing. José A. Bazurto Roldán, MBA/FDGM&EP

COLABORADORES

Víctor Osorio Cevallos M.Sc. DIRECTOR EJECUTIVO PMRC

Eduardo Molina Bravo M.Sc.

ESPECIALISTA MCI

José A. Bazurto Roldan, MBA/FDGM&EP CONSULTOR

Grey Baidal

ASISTENTE ESPECIALISTA MCI

ASISTENTES ZM Anita Segura Rodríguez

Johana Mina Arce Javier Alvarado Polit

Iliana Solórzano Solórzano Johnny Rosales Plua

María Fernanda Cortez Gonzalo Menoscal Aldas

Wuilmer Dominguez Borbor Cecibel Espinoza Rojas

ASISTENTES-CONSULTOR

Jarrin Pita Marco V. Eliana Salazar C.

Muñoz Macías Kira Alvarado Mendoza Javier

JOJBAL

Copyright © 2008 PMRC



CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO

1. PRESENTACION ............................................................................................................................ 3

2. ANTECEDENTES GENERALES .................................................................................................... 6 3. CARACTERIZACION DE LA PROVINCIA DE ESMERALDAS: CENSO COSTERO PESQUERO

ARTESANAL ................................................................................................................................. 7 4. INFORME DE RESULTADOS E INTERPRETACION ..................................................................... 9 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................. 18 5.1. CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 18 5.2. RECOMENDACIONES .................................................................................................................. 20 6. GLOSARIO .................................................................................................................................... 21



RESUMEN EJECUTIVO

1. PRESENTACION

El componente final al término del procesamiento de informacion de los Censos Costeros Pesqueros Artesanales, se socializa en este documento elaborado con la finalidad de establecer orientaciones, que determinen una línea de base que sirvan de hitos de referencia que apoyen la toma de decisiones proyectadas a erradicar o mitigar las desigualdades e inequidades socioeconómicas de las regiones costeras y de sus habitantes en el país; se podrán aplicar de mejor forma las medidas necesarias para realizar cambios y mejoras en el sector pesquero e implementar las políticas adecuadas para mejorar las condiciones de los pescadores artesanales e industriales del país. En este contexto se diseñó un mecanismo para procesar la información recopilada en las provincias de Esmeraldas, Manabí, Santa Elena, Guayas y El Oro, y que permitieron estimar el mayor número de variables condicionadas a los criterios de “ingresos, egresos, dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad, volúmenes de captura, tipo de embarcaciones versus pesquerías, así como, períodos de tiempo incurrido para ejercicio de la actividad pesquera”.

La gran necesidad de obtener datos confiables y oficiales respecto a las “variables condicionadas”, derivó en que el PMRC1, desarrolle el procesamiento de la información recopilada en los 11 Censos Costeros Pesqueros Artesanales para montar y consolidar una base de datos.

El trabajo se organizó a través de talleres. Inicialmente, se estableció la planificación fundamentado en una línea de base a través de un cronograma de trabajo, a partir de la cual se programó todas las actividades objeto de la contratación de consultor individual.

Este documento contiene información relativa a la Provincia de Esmeraldas, y los resultados del procesamiento de la información de los Censos Costeros Pesqueros Artesanales, consta de dos componentes: la primera detalla la información consolidada por caleta pesquera, y la segunda consta de una Base de Datos automatizada de la informacion global de 40 caletas censadas hasta la fecha. Finalmente, para mejor comprensión del lector, se incluye un glosario de terminos referenciales; además, se muestra detalles generales por provincias, caletas, número de censados; y la representación geográfica de las zonas de manejo.

1 Programa de Manejo de Recursos Costeros



ITEM PROVINCIA Cant. ID CALETAS/SITIOS CENSADOS ZONA DE MANEJO 1 COORDINADOR ZONAL ASISTENTE ZONAL1 Puerto Pesquero 2 098.00 2 Camarones 118.00 3 Tachina 57.00 4 Las Piedras 88.00 5 Pegue- Colope-Tacusa 114.00

2 475.00 1 El Rompido 52.00 2 La Pampa 20.00 3 La Tolita 26.00 4 Las Peñas 62.00 5 Limones 318.00 6 Olmedo 76.00 7 Palma 8.00 8 San Pedro 13.00 9 Santa Lucia 12.00 10 Tolita de los Ruanos 5.00 11 Santa Rosa 16.00

608.00 3 083.00

1 Don Juan 144.00 2 Matal 180.00 3 Puerto Ébano 145.00 4 San Clemente 136.00 5 Leonidas Plaza 229.00

834.00 1 Jaramijo 2 221.00 2 Crucita-Los Ranchos-Los Arenales 1 615.00

3 836.00 1 Machalilla 534.00 2 Puerto López 896.00 3 Puerto Salango 216.00 4 Puerto Cayo 352.00

1 998.00 6 668.00

1 Playas-Puerto El Morro 893.00 893.00

1 Anconcito 1 318.00 2 La Caleta 322.00 3 La Carioca 94.00 4 Chulluype 59.00

1 793.00 1 La Entrada 124.00 2 San Pedro 185.00 3 Ayangue 86.00 4 El Palmar 537.00

932.00 2 725.00

1 Puerto Bolivar 818.00 Machala (12)1 Costa Rica 50.00 2 Santa Rosa 41.00 3 Puerto Jeli 331.00

1 240.00 1 240.00

40 14 609.00

DATOS GENERALES CONSOLIDADOS

Johnny Rosales Plua

16

Anita Segura Rodríguez

Johana Mina Arce

Javier Alvarado Polit

TOTAL ZM-SAN LORENZO

Cecibel Espinoza Rojas

Irma Alvarado

Pablo Lombeida

Gonzalo Menoscal Aldas

Wuilmer Dominguez Borbor

Renato Hernández

Santo Baque

María Fernanda Cortez

Iliana Solórzano Solórzano

TOTAL CALETAS CENSADAS

Salinas (42)

TOTAL CENSADOS ZONA COSTERA

2

1

4

Santa Elena (42)

1

8

45

ESMERALDAS (16 2)

GUAYAS (12)

SANTA ELENA (82)

EL ORO (42)TOTAL ZM-MACHALA-SANTA ROSA

Playas (12)

Santa Rosa (32)

3

Manta (22)

San Lorenzo (112)

Livington Panta

Narcisa Cárdenas Araujo

Fernando Alcivar

Cesar Ordóñez

Pedro Viteri

Esmeraldas (52)

Bahía (52)

Puerto López (42)

MANABI (112)TOTAL ZM-MANTA

TOTAL PROVINCIA DE MANABI

TOTAL PROVINCIA DE GUAYAS

11

TOTAL PROVINCIA DE EL ORO

TOTAL ZM-ESMERALDAS

TOTAL PROVINCIA ESMERALDAS

TOTAL PROVINCIA DE SANTA ELENA

TOTAL ZM-PUERTO LOPEZ

TOTAL ZM-SANTA ELENA

TOTAL ZM-SALINAS

TOTAL ZM-BAHIA

Tabla 1. Datos generales consolidados-Censo Costero Pesquero Artesanal. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor



Figura 1. Zonas de Manejo del PMRC-II. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor



2. ANTECEDENTES GENERALES

El objetivo de este trabajo consiste en sistematizar la respuesta metodológica que el PMRC y las comunidades pesqueras del país dan a la necesidad de información social desagregada. En principio, se pueden definir los "Censos Costeros Pesqueros Artesanales" como procedimientos de levantamiento de datos e informacion con una importante participación ciudadana. El procesamiento de la información determinó resultados interesantes para ser considerados por el PMRC como información oficial.

El PMRC-II desarrolló durante los últimos años un total de 11 censos costeros pesqueros artesanales, estableciendo en estos los principales desembarques de sus pesquerías en los ciclos anuales, como las artes de pesca empleadas para la ejecución de las capturas.

El cumplimiento de los objetivos específicos alcanzados consistió en:

1. Revisar, analizar y conciliar las encuestas efectuadas en las Zonas de Manejo. 2. Diseñar y procesar la informacion por medio de un sistema informático gerencial que apoyó el

análisis comparativo de los datos obtenidos. 3. Formular un documento técnico que presente los resultados obtenidos en cada provincia por

separado. 4. Formular una matriz estándar de recopilación de información para los futuros censos costeros

pesqueros artesanales, aplicando los ítems acorde a la realidad del sector y el entorno. El proceso del trabajo de consultoría pasó por dos etapas, la primera consistió en tabular los datos de las encuestas digitalizadas, realizando un análisis para contrastar y socializado los componentes con el especialista MCI y los asistentes de las ZM del PMRC para determinar las variables obtenidas con las preguntas formuladas en los censos realizados, principalmente considerando:

• Dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad.

• Volúmenes de Captura.

• Tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías.

• Nivel de Ingresos.

• Nivel de Egresos.

• Períodos de tiempo incurrido por faena.

• Clasificar las variables en tipos: Socioeconómica, Ambiental y Biológica



Posteriormente, se presentó informes de avance de resultado con todas las variables identificadas y las posibles a ser implementadas. Finalmente, se publicó un documento de ayuda memoria o resumen ejecutivo que recoge por cada provincia los resultados; y, previo a la presentación de los resultados se mantuvo reuniones de trabajo con el Especialista de MCI y la Dirección Ejecutiva, para la aprobación de los resultados referidos y posterior socialización con la Secretaría Técnica.

Los Censos Costeros Pesqueros Artesanales son el conjunto de trabajos que permiten efectuar un recuento exhaustivo de los involucrados existentes en esta actividad en toda la zona costera continental del territorio nacional.

Las tablas aquí expuestas han sido realizadas por el Consultor a partir del tratamiento de los micros datos censales originales cedidos por el PMRC, en la tarea de posibilitar un mejor conocimiento de la realidad de los pescadores artesanales y la comparación de sus distintos ámbitos territoriales. Se muestran tablas y gráficos estadísticos para su validación.

Se incluyen informacion de todos los pescadores encuestados; las variables analizadas son sexo, edad, lugar de nacimiento, estado civil, escolaridad, entre otras. Las cifras de población censada tienen una consideración puramente estadística.

3. CARACTERIZACION DE LA PROVINCIA DE ESMERALDAS2: CENSO COSTERO PESQUERO ARTESANAL

Superficie : 15.216 Km2.

Población Provincial : 300.000 habitantes aproximado.

Capital : ESMERALDAS con 120.000 habitantes aproximado.

Fundada el 21 de Septiembre de 1.526 como San Mateo, por Bartolomé Ruíz.

Aeropuerto semi Internacional con vuelos Esmeraldas (Ecuador)- Cali (Colombia).

Otras ciudades: San Lorenzo, Atacames, Tonsupa, Súa, Same, Muisne, Quinindé.

2 www.ecuaworld.com.es



Importancia turística: Playas, Selvas Vírgenes, Indígenas Cayapas, Marimba y Danza afro-ecuatoriana, zona arqueológica La Tolita, Islas, flora y fauna.

Siempre acompañado del radiante sol, del verde paisaje con exuberante vegetación, y del fresco azul del mar, el turista se sentirá en su reino, disfrutando de la gran variedad de frutas y legumbres que produce estas tierras, acompañadas con los exquisitos pescados y mariscos que se los consigue con mucha facilidad, dentro de un ambiente tropical, al son de la marimba y la gracia del ballet afro-ecuatoriano. Provincia poblada por gente negra, que lleva con orgullo su color y que caracteriza a toda la región. Existe además una zona poblada por los indios Cayapas, de gran habilidad para confeccionar cestas de rampira y la siempre solicitada "damahagua", más conocida como tela de árbol.

Dos paseos son los más característicos: recorrer las playas de Tonsupa, Atacames, Súa, Tonchigue, Same, hasta llegar a la isla de Muisne, apreciando su bella naturaleza; y el otro paseo que es mas de aventura, que sale en tren desde Ibarra en la provincia de Imbabura hasta llegar al puerto esmeraldeño de San Lorenzo recorriendo parajes de impresionante belleza selvática, luego atravesar por los anchurosos ríos hasta llegar a la zona ceremonial Cayapa y finalmente descender a las atractivas playas del sector, para luego visitar su capital, Esmeraldas con su alegre río lleno de lavanderas con enorme colorido y su pintoresco puerto pesquero.

Provincia para deleitar su paladar, su vista y su espíritu.

ATACAMES: Lugar muy conocido por la gran concentración de gente joven, que gusta de la música, el baile, el sol y la luna, que se da en la playa junto a varios chozones típicos de palma, en donde se puede solicitar los deliciosos jugos de frutas tropicales o las entonantes caipiriñas, además hay que probar los auténticos ceviches costeños de camarón, concha o de ostiones y admirar en la feria, la venta de recuerdos de coral y cuarzo.

Artesanías: Talla del coral negro, tela de árbol (damahagua), cestería de rampira e instrumentos musicales.

Información Turística: Por múltiples razones la provincia de Esmeraldas está llamada a constituirse en uno de los más importantes centros turísticos del país; ya por la cercanía a Colombia, o también por el interés que a nivel mundial despierta la instalación del complejo petrolero con el oleoducto, el



poliducto, los puertos petroleros, el puerto comercial, el puerto pesquero, etc. Sus inmejorables y múltiples playas a uno y otro lado de la ciudad de Esmeraldas con aguas abrigadas durante todas las épocas del año, mansas y poco profundas; la variedad y belleza de sus paisajes; las múltiples oportunidades deportivas: esquíes acuáticos, natación, pesca de mar y de río, caza, etc. Las múltiples oportunidades de inversión económica, así como el carácter acogedor de sus habitantes, son factores suficientes para pensar que esta bella porción es uno de los sectores patrios preferidos por el turismo nacional e internacional.

La Dirección Nacional de Turismo ha declarado de interés turístico de primer orden los siguientes lugares de la provincia: la ciudad de Esmeraldas con sus balnearios de las Palmas, Atacames, Súa, Tonchigue, Muisne en la zona Sur y Camarones, Riove de Rocafuerte en la zona Norte. Pero, además, son de interés turístico La Tola, donde se encuentra la Isla La Tolita declarada Parque de reserva arqueológica nacional. Los mansos y amplios ríos del sistema del Santiago y del Cayapas navegables en motoveleros. San Lorenzo con su imponente archipiélago de Ancón de Sardinas con hermosos y profundos canales, etc.

Para servir al turista, Esmeraldas cuenta con la carretera principal que le une con Quito, Guayaquil y el resto de las provincias del país; con carreteras terminadas hacia el Norte y Sur de la provincia, con los puertos de Esmeraldas y San Lorenzo, con el aeropuerto General Rivadeneira, con modernos servicios de radio nacional e internacional, hoteles, entre otras infraestructura.

4. INFORME DE RESULTADOS E INTERPRETACION El censo costero pesquero artesanal de la provincia de Esmeraldas fue realizado en el período comprendido entre el 25 de Marzo y 12 de Abril del 2006, el cual registró un total de 3.083 censados hasta la fecha, correspondientes a 16 caletas pesqueras censadas en las ZM Esmeraldas y San Lorenzo; siendo distribuidos de la siguiente manera:



ITEM PROVINCIA Cant. ID CALETAS/SITIOS CENSADOS ZONA DE MANEJO 1

COORDINADOR ZONAL

ASISTENTE ZONAL

1 ESMERALDAS (16 2) 16

1 Puerto Pesquero 2 098.00

Esmeraldas (52)

Narcisa Cárdenas Araujo

Anita Segura Rodríguez

2 Camarones 118.00 3 Tachina 57.00 4 Las Piedras 88.00

5 Pegue- Colope-Tacusa 114.00

TOTAL ZM-ESMERALDAS 2 475.00 1 El Rompido 52.00

San Lorenzo (112) Fernando Alcivar Johana Mina Arce

2 La Pampa 20.00 3 La Tolita 26.00 4 Las Peñas 62.00 5 Limones 318.00 6 Olmedo 76.00 7 Palma 8.00 8 San Pedro 13.00 9 Santa Lucia 12.00

10 Tolita de los Ruanos 5.00 11 Santa Rosa 16.00 TOTAL ZM-SAN LORENZO 608.00

TOTAL PROVINCIA ESMERALDAS 3 083.00

Tabla 2. Datos consolidados Provincia de Esmeraldas-Censo Costero Pesquero Artesanal. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor Por la variedad de fichas de encuestas aplicadas (4) en las diferentes caletas de las provincias de la zona costera continental, los resultados finales se han consolidado por caleta y se compiló la información en forma macro, considerando variables relevantes que representen las variables metas que reflejan una aproximacion proyectada a los parámetros de la realidad de cada entorno regional-provincial. Para una mejor comprensión se determinó la siguiente codificación referencial:

NA No aplica Variable X Dato cualitativo (*) Ver fichas consolidadas/caletas (**) Dato estimado por el censado

Promedio ZM Promedio por Provincia

Especie zona (#) Varios cuantitativo: ver fichas Especie zona Varios cualitativo: ver fichas

En el marco de las variables formuladas en la encuesta, y considerando: las dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad, volúmenes de captura, tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías, nivel de Ingresos, nivel de egresos y periodos de tiempo incurrido por faena, se obtuvo los siguientes resultados:



Frecuencia de actividad

Temporada de salida a faenas

Tipo de pesca capturada (*)

Permanente Indiferente -

1 Puerto Pesquero 2 098.00 67.27% 68.33% Especie zona (12)2 Camarones 118.00 83.33% 91.84% Especie zona3 Tachina 57.00 94.59% 100.00% Especie zona4 Las Piedras 88.00 84.85% 98.48% Especie zona5 Pegue- Colope-Tacusa 114.00 77.61% 70.31% Especie zona

2 475.00 81.5% 85.8%1 El Rompido 52.00 61.54% NA Especie zona (4)2 La Pampa 20.00 NA NA Especie zona3 La Tolita 26.00 23% 61.54% Especie zona4 Las Peñas 62.00 NA NA Especie zona (62)5 Limones 318.00 88.84% 15.38% Especie zona (318)6 Olmedo 76.00 32.89% NA Especie zona (14)7 Palma 8.00 54.55% 100.00% Especie zona (8)8 San Pedro 13.00 100.00% 61.54% Especie zona (13)9 Santa Lucia 12.00 50.00% 100.00% Especie zona (12)10 Tolita de los Ruanos 5.00 80.00% 0.00% Especie zona (5)11 Santa Rosa 16.00 68.75% 100.00% Especie zona (2)

608.00 62.18% 62.64%3 083.00 71.86% 74.21%

TOTAL ZM-ESMERALDAS

TOTAL ZM-SAN LORENZOTOTAL PROVINCIA ESMERALDAS

ESMERALDAS (16 2)

TOTAL CENSADOSCALETAS/SITIOSIDPROVINCIA

1. Dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad

Tabla 3. Resultados basados en variables-Provincia de Esmeraldas-Censo Costero Pesquero Artesanal-Dinámicas de pesquería “VS” estacionalidad. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor En lo referente a las dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad se basó el análisis en las siguientes variables:

• Frecuencia de la actividad pesquera: por ZM, existe una tendencia del 81,5% en la ZM Esmeraldas que se realizan en forma permanente la actividad pesquera y en la ZM San Lorenzo presenta un menor índice (62,18%); en promedio en la provincia de Esmeraldas la tendencia alcanza el 74,21%. A nivel de caletas, la frecuencia con que se realiza la actividad pesquera con periodicidad relevantes mínima determinan a La Tolita con 23% y Olmedo con 32,89%; y máximas, SanPedro con 100,00% yTachina con el 94,59%. Cabe indicar en la caleta Las Peñas no se aplicó esta variable.

• Temporadas de salidas a faenas: es indiferente en un 42,79% para los pescadores de la ZM Esmeraldas en un 85,8% y es inferior en la ZM San Lorenzo con un índice del 62,64%; el promedio en la provincia bordea el 74,21%. Por caletas las de mayor relevancia, la temporada de salidas a faenas es indiferente en un 100,00% para los pescadores de la caleta Tachina,



Palma, Santa Lucia y Santa Rosa; y, en un 14,38% para los pescadores de la caleta Limones, debido a la particularidad de realizar la actividad pesquera por temporalidad. Esta variable no se aplicó en las caletas El Rompido, La Pampa y Olmedo.

• Tipo de pesca capturada: es variada y va acorde a las especies caracteristicas de la ZM y la region.

libras / faena / pescador (Promedio)

lbras / faena / caleta

1 Puerto Pesquero 2 098.00 NA NA2 Camarones 118.00 NA NA3 Tachina 57.00 NA NA4 Las Piedras 88.00 NA NA5 Pegue- Colope-Tacusa 114.00 NA NA

2 475.00 NA NA1 El Rompido 52.00 48.00 192.00 2 La Pampa 20.00 NA NA3 La Tolita 26.00 NA NA4 Las Peñas 62.00 48.00 2 976.00 5 Limones 318.00 48.00 15 264.00 6 Olmedo 76.00 48.00 672.00 7 Palma 8.00 48.00 384.00 8 San Pedro 13.00 48.00 624.00 9 Santa Lucia 12.00 48.00 576.00 10 Tolita de los Ruanos 5.00 48.00 240.00 11 Santa Rosa 16.00 48.00 96.00

608.00 48.00 2 336.00 3 083.00 48.00 2 336.00

TOTAL ZM-ESMERALDAS


Volúmenes de Captura/faena (**)

2. Volúmenes de Captura

ESMERALDAS (16 2)


Tabla 4. Resultados basados en variables-Provincia de Esmeraldas -Censo Costero Pesquero Artesanal-Volúmenes de captura. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor En lo relacionado a los Volúmenes de Captura se analizó las siguientes variables:

• Volúmenes de Captura/faena (**): el promedio de pesca capturada/fanea/pescador (tendencia) en las ZM se determinó un promedio relativo general de 48 libras basado en los máximos y mínimos de los rangos estimados de 5-100 libras o mas por faena.



• Volúmenes de Captura/faena (**): en cuanto a la captura por libras/faena/caleta, en la ZM Esmeraldas no se aplicó esta variable; y, en la ZM San Lorenzo presenta índices promedio de captura de 2.336 libras/faena/caleta considerando que en dos de sus caletas no se aplicó esta variable; en promedio en la provicia los volumenes de captura estan en el orden del 2.336 libras/faena/caleta. La caleta con mayor volumen de captura es Limones con 15.264 libras/faena/caleta, seguida por Las Peñas con 2.976 libras/faena/caleta; y las caletas con menor volumenes de captura son Santa Rosa con 96 libras/faena/caleta; y, El Rompido con 192 libras/faena/caleta de pesca capturada. Es necesario argumentar que estas cifras son referenciales, existiendo la alta probabilidad que la fuente (pescadores) no han generado una información veraz supuestamente por la discrecionalidad a conveniencia de sus intereses personales.

Tenencia de la embarcación

Material Fab. embarcación

Propulsión embarcación

Propia Fibra Fuera Borda

1 Puerto Pesquero 2 098.00 25.18% 64.00% 74.07%2 Camarones 118.00 45.45% x 6.82%3 Tachina 57.00 50.00% x x4 Las Piedras 88.00 52.46% 75.41% 80.00%5 Pegue- Colope-Tacusa 114.00 37.88% x x

2 475.00 42.2% 69.7% 53.6%1 El Rompido 52.00 NA NA NA2 La Pampa 20.00 NA NA NA3 La Tolita 26.00 NA NA 11.54%4 Las Peñas 62.00 NA NA NA5 Limones 318.00 55.86% NA 67.18%6 Olmedo 76.00 NA NA NA7 Palma 8.00 NA 91.67% 8.33%8 San Pedro 13.00 69.23% 40.00% 40.00%9 Santa Lucia 12.00 NA 91.67% 8.33%10 Tolita de los Ruanos 5.00 100.00% NA NA11 Santa Rosa 16.00 NA NA NA

608.00 75.03% 74.45% 27.08%3 083.00 58.61% 72.08% 40.35%

TOTAL ZM-ESMERALDAS


3. Tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías

ESMERALDAS (16 2)


Tabla 5. Resultados basados en variables-Provincia de Esmeraldas -Censo Costero Pesquero Artesanal-Tipo de embarcaciones asociadas a la pesquería. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor En cuanto al tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías se analizó las siguientes variables:



• Tenencia de la embarcación: los pescadores cuenta con embarcaciones pesqueras de su propiedad en un 42,2% en la ZM Esmeraldas; y, un 73,03% en la ZM San Lorenzo, lo que determina un promedio provincial de 58,61% de tenencia de embarcacion pesquera. A nivel de caletas pesqueras, los pescadores que cuentan con embarcaciones pesqueras de su propiedad son mínimas en Puerto Pesquero en un 25,18% y Pegue- Colope-Tacusa con un 37,8%, mientras que con un nivel máximo tenemos las caletas Tolita de los Ruanos (100,00%); y, San Pedro (69,23%). Ademas, esta variable no fue aplicada en las caletas El Rompido, La Pampa, La Tolita, Las Peñas, Olmedo, Palma, Santa Lucia y Santa Rosa.

• Material fabricacion de la embarcación: las embarcaciones utilizadas para las faenas pesqueras fabricadas en fibra identificadas en las ZM Esmeraldas y San Lorenzo muestran valores con tendencia de 69,70% y 74,45% respectivamente. El promedio provincial de embarcaciones fabricadas en fibra alcanza el 72,08%. A nivel de caletas pesqueras, San Pedro con un 40,00% es la que menos cuenta con embarcaciones de fibra, y las caletas que cuentan con mayor indice de embarcaciones fabricadas en fibra son Puerto Pesquero (64,00%), Las Piedras (74,419%); y, Palma junto a Santa Lucia (91,67%). Esta variable no fue aplicada en las caletas El Rompido, La Pampa, La Tolita, Las Peñas, Limones, Olmedo, Tolita de los Ruanos y Santa Rosa. En las en las caletas Camarones, Tachina y Pegue- Colope-Tacusa el resultante de esta variable fue cualitativa.

• Propulsión embarcación: en cuanto a la propulsión utilizada en la embarcaciones con motores fuera de borda la ZM Esmeraldas muestra un 53,6%; y, la ZM San Lorenzo con un 27,08%. En promedio en la provincia el índice de propulsion con motores fuera de borda es de 40,35%. En cuanto a las caletas, las de mayor índice son Las Piedras (80,0%), Puerto pesquero (74,07%) y Limones (67,18%); y las de menor índice Palma y Santa Lucia (8,33%), Camarones (6,82%); y, La Tolita (11,54%). En las en las caletas El Rompido, La Pampa, Las Peñas, Tolita de los Ruanos y Santa Rosa no fue aplicada esta variable; y, en las caletas Tachina y Pegue- Colope-Tacusa respondieron esta variable con una particularidad cualitativa.



Ingresos / semana / pescador (USD)

Ingresos alternativos / día / pescador

Hasta 100 USD Hasta 25 USD

1 Puerto Pesquero 2 098.00 NA NA2 Camarones 118.00 NA NA3 Tachina 57.00 NA NA4 Las Piedras 88.00 NA NA5 Pegue- Colope-Tacusa 114.00 NA NA

2 475.00 NA NA1 El Rompido 52.00 NA NA2 La Pampa 20.00 NA NA3 La Tolita 26.00 NA NA4 Las Peñas 62.00 NA NA5 Limones 318.00 NA NA6 Olmedo 76.00 NA NA7 Palma 8.00 NA NA8 San Pedro 13.00 NA NA9 Santa Lucia 12.00 NA NA10 Tolita de los Ruanos 5.00 NA NA11 Santa Rosa 16.00 NA NA

608.00 NA NA3 083.00 NA NA

TOTAL ZM-ESMERALDAS


4. Nivel de Ingresos (USD)

ESMERALDAS (16 2)


Tabla 6. Resultados basados en variables-Provincia de Esmeraldas -Censo Costero Pesquero Artesanal-Nivel de Ingresos. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor Respecto al Nivel de ingresos las variables analizadas sobre los niveles de ingresos / semana / pescador e ingresos alternativos / día / pescador no se fue aplicada en las ZM Esmeraldas y San Lorenzo.



5. Nivel de Egresos

(USD)

Egresos / mes / pescador

Salidas a faenas / mes

Tiempo duración

faena

USD > 10 salidas < 1 día

1 Puerto Pesquero 2 098.00 NA 50.75% NA2 Camarones 118.00 NA 84.44% NA3 Tachina 57.00 NA 94.59% NA4 Las Piedras 88.00 NA NA NA5 Pegue- Colope-Tacusa 114.00 NA 56.72% NA

2 475.00 NA 71.6% NA1 El Rompido 52.00 NA 85.54% 100.00%2 La Pampa 20.00 NA NA NA3 La Tolita 26.00 NA 0% 23.08%4 Las Peñas 62.00 94.00 NA NA5 Limones 318.00 32.00 90.28% 40.25%6 Olmedo 76.00 32.00 0.00% NA7 Palma 8.00 NA 91.67% 100.00%8 San Pedro 13.00 20.00 100.00% 100.00%9 Santa Lucia 12.00 28.00 91.67% 100.00%10 Tolita de los Ruanos 5.00 18.00 100.00% 100.00%11 Santa Rosa 16.00 48.00 68.75% 100.00%

608.00 38.86 69.77% 82.92%3 083.00 38.86 70.70% 82.92%

TOTAL ZM-ESMERALDAS


ESMERALDAS (16 2)


6. Periodos de tiempo incurrido por faena

Tabla 7. Resultados basados en variables-Provincia de Esmeraldas -Censo Costero Pesquero Artesanal-Nivel de Ingresos-Periodos de tiempo incurridos en faenas Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor Sobre el Nivel de Egresos las variables analizadas son las siguientes:

• Egresos / mes / pescador: los egresos contemplan valores globales que incluyen gastos de combustibles, lubricantes, mantenimiento de embarcaciones y artes de pesca en general, y alimentos, entre otros. Los egresos promedios de la ZM San Lorenzo bordean los USD 38,86/mes/pescador y en la ZM Esmeraldas no se aplicó esta variable, su promedio provincial es de USD 38,86/mes/pescador. Las caletas con mayor índice de egresos son Las Peñas (USD 94,00/mes/pescador) y Santa Rosa (USD 48,00/mes/pescador), y las de menor índice Tolita de los Ruanos (USD 18,00/mes/pescador); y, San Pedro (USD 20,00/mes/pescador). Adicionalmente en las caletas El Rompido, La Pampa, La Tolita y Palma se aplicó esta variable.



En cuanto, a las variables analizadas en los periodos de tiempo incurrido por faena son las siguientes:

• Salidas a faenas / mes: la ZM con más de 10 salidas a faenas/mes muestran un 69,77% San Lorenzo; y, 71,6% Esmeraldas. Las caleta con mayor índice de más de 10 salidas a faenas/mes son San Pedro y Tolita de los Ruanos con 100,00%, Tachina (94,59%), Palma y Santa Lucia (91,67%); y, Limones (90,28%. Con menor índice de más de 10 salidas a faenas/mes tenemos a Olmedo y la Tolita con 0%. El promedio de la provincia 70,70%. Esta variable no fue aplicada en las caletas Las Piedras, La Pampa y Las Peñas.

• Menor a 1 dia de faena: el tiempo de duracion de las faenas menores a un día presentan índices de 82,92% en la ZM San Lorenzo, por consiguiente en la ZM Esmeraldas no se aplicó esta variable; el promedio provincial es de 82,92%. El tiempo de duración de las faenas realizadas por los pescadores menores a un día en un mayor índice los encontramos en las caletas El Rompido, Palma, San Pedro, Santa Lucia, Tolita de los Ruanos y Santa Rosa (100%); y, las caletas con menor índice La Tolita (23,08%) y Limones (40,25%); en La Pampa, Las Peñas y Olmedo no se aplicó esta variable.

De manera general en todas las caletas de la ZM de la provincia de Esmeraldas se detectó que tienen dificultades para realizar de forma más adecuada su faena de pesca debido a los aspectos de tipo:

• Económico.

• Organizativo.

• Inseguridad.

• Presencia permanente de bolicheros en la zona.

• Adversidades climaticas.

• Y otros que no especifican. En contraste, los pescadores de la ZM Esmeraldas consideran que para mejorar su faena de pesca en términos de eficiencia, eficacia y efectividad requieren:

• Asistencia financiera y facilidad de acceso a créditos financieros.

• Capacitación.

• Organización Micro empresarial.

• Seguridad marítima.



Finalmente, en base a la problemática mostrada para poder realizar e forma mas adecuada la actividad los pescadores de esta ZM consideran que requieren de los siguientes tipos de Proyectos que contribuirían a mejorar su faena de pesca y en consecuencia su calidad de vida:

• Centro de acopio y de Comercialización

• Implementación de Seguridad

• Frigorífico

• Gasolinera

• Muelle

• Empacadora

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES

a. Un primer aspecto a considerar, como resultado del procesamiento de los censos costeros pesqueros artesanales, consiste en que son un conjunto de iniciativas gubernamentales y no gubernamentales que, en la actualidad, representan una estrategia alternativa frente a la existencia de información oficial sobre las variables socioeconómicas, ambientales y biológicas desagregadas en el PMRC. Información necesaria para llevar adelante acciones y políticas públicas específicas. Es importante destacar que los censos realizados hasta la actualidad, son conteos rápidos de muy bajo costo operativo, pero con mucha pertinencia para la implementación de las políticas públicas. No deben interpretarse bajo los parámetros formales de los censos costeros pesqueros artesanales oficiales, donde la exhaustividad y la rigurosidad en los temas tratados son característicos. Al contrario, su finalidad es obtener un inventario aproximado y rápido de la demanda en términos de cantidad y ubicación y, eventualmente, de las condiciones y necesidades de los pescadores artesanales.

La convivencia de estas dos formas de producción de datos, la formal, respondiendo a las necesidades de información del Estado y sus instituciones, tanto en el plano nacional como local, con las iniciativas populares de recabación de datos, sugiere que se deben buscar mecanismos de integración o por lo menos de complementación entre ambos. Una manera de alcanzar esto es mediante la concertación con las organizaciones sociales para el levantamiento de los próximos censos costeros pesqueros artesanales.

b. La participación de las organizaciones de base puede ser, en muchos casos, clave para el éxito del empadronamiento al facilitar el acceso a la información. La incorporación de las



organizaciones gremiales puede ser una manera de vincular el PMRC con la producción popular de datos, vínculo que resulta de provecho tanto para las comunidades como para el desarrollo del censo, en términos de calidad del dato y reducción de la omisión censal entre otros aspectos.

c. Si bien los censos costeros continentales pesqueros artesanales persiguen como objetivo fundamental tener una numeración o un inventario de personas, dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad, volúmenes de Captura, tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías, nivel de Ingresos, nivel de egresos, periodos de tiempo incurrido por faena, a efectos de poder destinar recursos para el cumplimiento de las metas propuestas por la política social, no se debe dejar de lado el potencial socio demográfico de éstos. Más allá de tener un estimado del cuánto, la posibilidad de elaborar indicadores básicos (proporciones) que contribuyan con la planificación, con su implementación, seguimiento y evaluación es igualmente importante.

d. Del análisis de las fichas resalta como elemento fundamental que la información de las variables Socioeconómica, Ambiental y Biológica, sobre las provincias costeras y las caletas pesqueras es un insumo básico para cualquier democracia participativa: la sabiduría popular así lo demuestra. El asunto está en que no se ha logrado completar el proceso de producción de información, quedando éste en proceso y, por lo tanto, incompleto. Las etapas iniciales de validación de la informacion socioeconómica, delimitación espacial y levantamiento de los datos son referenciales. No así con el tratamiento y procesamiento de los datos. Mucho menos con la interpretación y aplicación de la información obtenida.

e. De esta reflexión se derivan consideraciones para la discusión: la elaboración de una planilla o ficha común estandarizada para las misiones o programas sociales y políticas públicas, ficha que debería contener, en principio, dos partes, una con ítems comunes que garanticen la comparación entre las caletas pesqueras y entre éstas con el resto del país; una segunda parte con ítems particulares a cada caleta pesquera a fin de salvaguardar la especificidad y la particularidad de cada comunidad. En este sentido, se responde a la comparación, condición fundamental de cualquier indicador pero, al mismo tiempo, se preserva la diversidad.

f. Al lograr que las comunidades en conjunto con el PMRC procesen los datos recabados y obtengan indicadores básicos se estará ante una situación cargada de posibilidades para el fortalecimiento de las personas en el ejercicio de una ciudadanía activa. La información Socioeconómica, Ambiental y Biológica en manos de la sociedad juega en principio dos roles fundamentales. Por una parte, es un medio para evidenciar la demanda, como la voz de las comunidades (Hirschman, 1977). Por la otra, es un recurso que fortalece el diálogo, la



negociación e incluso la vigilancia de las acciones emprendidas, tanto por los entes públicos como privados, en el municipio, la parroquia y principalmente en las comunidades. Por otra, mediante el acceso -consulta, utilización- de la información desagregada como insumo está en una situación viable de conformar instrumentos para la incorporación activa de las comunidades en la toma de decisiones sobre sus territorios.

g. De la ficha estándar resultaron 78 ítems cuyas variables se clasificaron en 47 de tipo socioeconómica, 26 de tipo biológica y 5 de tipo ambiental.

h. Existió elevada coherencia de la informacion recopilada en los censos costeros pesqueros artesanales en las caletas pesqueras de la provincia de Esmeraldas.

i. Las variables no aplicadas parcialmente en unos casos y total en otros, repercuten en los indicadores de línea de base de los volúmenes de captura, nivel de ingresos y egresos; y, en los periodos de tiempo incurridos por faenas en la provincia de Esmeraldas.

j. La información de la nómina de los censados “vs” numero de encuestados está parcialmente incompleta en las caletas Puerto pesquero (84 censados), Las Peñas (10 censados) y Limones (216 censados).

k. Se diseñó un sistema básico con Base de Datos sobre la compilación de informacion procesada, y de fácil manejo para el usuario.

5.2. RECOMENDACIONES

a. Socializar este componente, producto de la contratacion de concultor individual para el procesamiento de informacion de los censos costeros pesqueros artesanales.

b. Mejorar la estructura de los custionarios sin modificar las variables. c. Validar la información de la nómina de los censados “VS” la caracterizacion cuantitativa de la

tabulación de datos. d. Completar los censos costeros continentales pesqueros artesanales por realizar. e. Fortalecer los censos a realizar a futuro en esta ZM. f. Insitucionalizar periodicamente los censos costeros pesqueros artesanales de actualización

para constratar los índices y proyecciones. g. Continuar por parte de los diferentes organismos estatales, privados y ONGs, con las acciones

del PMRC para mantener coherencia en la sustentabilidad y sostenilidad de los Proyectos.



6. GLOSARIO

TERMINO DEFINICION Actividad pesquera Conjunto de acciones relacionadas con el aprovechamiento de los recursos vivos del océano Aguas costeras Aguas poco profundas de la plataforma continental. Arte de pesca Todo aparejo, red, útil, instrumento y equipo utilizados en la actividad pesquera. Caleta pesquera Agrupación poblada relacionada directamente con la actividad de la pesca artesanal. Censo Padrón o lista de la población o riqueza de una nación o pueblo.

Embarcación Cualquier barco o nave. Construcción de madera o metal, dispuesta para flotar y correr por el agua, impulsada por el viento, por remos o por ruedas o hélices movidas por un motor.

Estuario Desembocadura de un río que se caracteriza por tener una forma semejante al corte longitudinal de un embudo, por la influencia de las mareas en la unión de las aguas fluviales con las marítimas.

Faena pesquera Trabajo, labor en la actividad pesquera.

Franja costera Zona que comprende desde la más baja marea quince kilómetros tierra adentro en línea perpendicular a la línea de costa.

Manga Anchura máxima de la sección transversal del casco del buque. Palangre Arte muy selectiva que utiliza como elemento básico el anzuelo y el cordel.

Pesca fresca Pesca que no ha sido sometida a ningún tratamiento para su conservación distinto a la refrigeración, se mide en kilogramos y se clasifica según las especies en peces, moluscos y crustáceos.

Recursos pesqueros Los recursos marinos vivos.

Variable Corresponde a aquellos antecedentes que permiten caracterizar cada una de las partes de la bese de datos.

Zona costera Franja de la superficie terrestre de anchura variable que abarca espacios emergidos y sumergidos en los que confluyen e interactúan elementos y procesos propios de la atmósfera, la litosfera y la hidrosfera.

Zona de Manejo Área geográfica sujeta a medidas de gestión o conservación singulares, en base a criterios biológicos. Tabla 8. Glosario Fuente : Microsoft® Encarta® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor

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