escuela profesion de ingeniera industrial
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN
Y SERVICIOS
“PROPUESTAS PARA MEJORAR EL PROCESO DE GESTIÓN DE LAS
INVERSIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE LAS INVERSIONES (INVIERTE.PE): CASO GOBIERNO REGIONAL
DE AREQUIPA”
Tesis presentada por el Bachiller:
JAVIER MAURICIO DELGADO ROSAS
Para optar el Grado Académico de Maestro en
ciencias: Ingeniería de Proyectos, con mención en
Gerencia de Proyectos
ASESOR: DR. JULIO RAMOS QUISPE
AREQUIPA - PERÚ
2019
2
DEDICATORIA
Permítanme dedicar este trabajo primeramente a Dios, que me
ha dado la oportunidad de poder concluir este anhelo de
muchos años.
A mis adorados hijos Valeria y Matías que son el motor de mi
vida para superarme cada día, a mi esposa Sandra que con su
amor, apoyo y empuje ha contribuido enormemente en la
concreción de este hermoso sueño.
A mi madre, que con su sacrificio y esfuerzo supo sacarme
adelante y darme una profesión.
Mauricio Delgado Rosas
3
AGRADECIMIENTO
Quiero expresar mi profundo agradecimiento a todos aquellos que de
alguna forma estuvieron brindando su apoyo y aliento para el
desarrollo de este trabajo. A mi estimado profesor y amigo David
Espinoza Riega, que durante años me estuvo exigiendo e incentivando
a la culminación de mi maestría; a mis amigos Luis Yufra y Luis
Flores, que con su apoyo y aliento contribuyeron a la concreción de este
trabajo. A mi asesor, Dr. Julio Ramos Quispe por todo su apoyo y
constante aliento.
Mauricio Delgado Rosas
4
RESUMEN
El objetivo que persigue el presente trabajo de investigación, consiste en presentar propuestas
para mejorar el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones
(INVIERTE.PE), luego de efectuar un detallado análisis del proceso de gestión de las inversiones
en el Gobierno Regional de Arequipa desde febrero del 2017, fecha en la que entra en vigencia el
INVIERTE.PE, hasta la actualidad, determinando las falencias o deficiencias que aún a la fecha
presenta este nuevo sistema.
Las propuestas de mejora del INVIERTE.PE, van a permitir fortalecer el actual sistema de
inversiones, haciéndolo mucho más eficiente y dinámico, logrando una inversión pública
inteligente que trabaje en función del objetivo principal y fundamental del INVIERTE.PE, que es
el cierre de brechas sociales. Se pretende así mismo, con estas propuestas, lograr que el proceso
de formulación de los proyectos de inversión sea más simple, efectuando el seguimiento de los
mismos en tiempo real.
En el análisis del proceso de Gestión de las Inversiones en el Gobierno Regional en el periodo
de febrero del 2017 hasta diciembre del 2018 (dos años), nos va a permitir determinar si
efectivamente el nuevo sistema del INVIERTE.PE, es más eficiente o no que el fenecido SNIP,
dado que efectuaremos un análisis comparativo del número de proyectos aprobados por ambos
sistemas en un mismo periodo de tiempo.
Palabras clave: propuesta de mejora, proceso de gestión, productividad, Invierte.pe y Gobierno
Regional de Arequipa.
5
ABSTRACT
The goal pursued by this research, is to present approaches to improve the National System of
Multi- year Programming and Investment Management (INVIERTE.PE). After making a detailed
analysis of the investment management process in the Regional Government of Arequipa since
February 2017, date in which the INVIERTE.PE becomes effective, up to date, determining the
flaws that this new system still has to date.
The proposals for improvement of INVIERTE.PE will strengthen the current investment
system, making it much more efficient and dynamic, achieving an intelligent public investment
that works accordingly to the main and fundamental objective of INVIERTE.PE, which is the
closing of social gaps. It is also intended, with these proposals, to make the process of formulating
investment projects simpler, by following up on them in real time.
In the analysis of the Investment Management process in the Regional Government in the period
from February 2017 to December 2018 (two years), it will allow to determine if the new system
of INVIERTE.PE, is in fact, more efficient than the outdated SNIP. Since we will carry out a
comparative analysis of the number of projects approved by both systems in the same period of
time.
Key words: Improvement Proposal, management process, productivity, Regional Government of
Arequipa
6
ÍNDICE
DEDICATORIA ....................................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTO ............................................................................................................. 3
RESUMEN ................................................................................................................................ 4
ABSTRACT .............................................................................................................................. 5
ÍNDICE ..................................................................................................................................... 6
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 16
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y MARCO METODOLÓGICO
....................................................................................................................................................... 22
1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ................................................................... 22
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ................................................................ 24
1.2.1. PROBLEMA GENERAL ................................................................................ 24
1.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS ....................................................................... 25
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................... 25
1.3.1. OBJETIVO GENERAL .................................................................................. 25
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................... 26
1.4. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ................................................... 26
1.5. LÍMITES DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................ 27
1.6. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ................................................... 28
1.7. HIPÓTESIS ......................................................................................................... 28
1.7.1. VARIABLES ................................................................................................... 28
1.8. TIPO Y NIVEL DE LA INVESTIGACIÓN ...................................................... 30
1.8.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN .......................................................................... 30
1.8.2. NIVEL DE INVESTIGACIÓN ....................................................................... 31
1.9. MÉTODO Y DISEÑO DE INVESTIGACIÓN .................................................. 32
7
1.9.1. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN .................................................................. 32
1.9.2. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN .................................................................... 32
1.10. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN ............................................................................................................... 32
1.10.1. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ................... 32
1.11. POBLACIÓN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN ................................. 33
1.11.1. POBLACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ................................................... 33
1.11.2. MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN ....................................................... 33
CAPITULO II: MARCO TEÓRICO ................................................................................... 35
2.1. ANTECEDENTES DE INVESTIGACIÓN ....................................................... 35
2.1.1. ANTEDEDENTES INTERNACIONALES ................................................... 35
2.1.2. ANTEDEDENTES NACIONALES ............................................................... 39
2.2. DEFINICIONES BÁSICAS ............................................................................... 47
2.3. SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN
DE INVERSIONES – INVIERTE.PE .................................................................................. 50
2.4. DIFERENCIAS ENTRE EL INVIERTE.PE Y EL SNIP................................... 51
2.5. QUE ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN ..................................................... 58
2.6. LAS FASES DE INVIERTE.PE: EL CICLO DE INVERSIÓN ........................ 60
2.6.1. PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI) ................. 61
2.6.2. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ............................................................. 62
2.6.3. EJECUCIÓN ................................................................................................... 63
2.6.4. FUNCIONAMIENTO ..................................................................................... 64
2.7. ÓRGANOS DEL INVIERTE.PE ........................................................................ 65
2.7.1. ÓRGANO RESOLUTIVO .............................................................................. 65
2.7.2. DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL ............ 66
2.7.3. UNIDAD FORMULADORA (UF) ................................................................. 67
8
2.7.4. UNIDAD EJECUTORA (UEI) ....................................................................... 67
2.7.5. OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES
(OPMI) 68
2.8. DEFINICIONES BÁSICAS SEGÚN EL INVIERTE.PE (DECRETO
SUPREMO N° 027-2017-EF (REGLAMENTO DEL INVIERTE.PE) ............................... 70
2.8.1. PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI) .......................... 70
2.8.2. BRECHA ......................................................................................................... 70
2.8.3. ESTÁNDARES DE CALIDAD ...................................................................... 70
2.8.4. NIVEL DE SERVICIO ................................................................................... 71
2.8.5. META .............................................................................................................. 71
2.8.6. INDICADOR ................................................................................................... 71
2.8.7. INVERSIONES ............................................................................................... 71
2.8.8. PROYECTO DE INVERSIÓN ....................................................................... 71
2.8.9. PROYECTO DE INVERSIÓN ESTÁNDAR ................................................. 72
2.8.10. INVERSIONES DE OPTIMIZACIÓN ......................................................... 72
2.8.11. INVERSIONES DE AMPLIACIÓN MARGINAL ...................................... 72
2.8.12. INVERSIONES DE REPOSICIÓN .............................................................. 73
2.8.13. INVERSIONES DE REHABILITACIÓN .................................................... 73
2.8.14. UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y/O SERVICIOS PÚBLICOS .... 73
2.8.15. ENTIDAD ..................................................................................................... 73
2.8.16. LEY ............................................................................................................... 73
2.8.17. VIABILIDAD ................................................................................................ 74
2.8.18. INFRAESTRUCTURA NATURAL ............................................................. 74
CAPITULO III: ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DE LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA ............................................ 75
9
3.1. SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTION
DE INVERSIONES – INVIERTE.PE .................................................................................. 76
3.2. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP)........................... 79
3.3. ANÁLISIS COMPARATIVO DE APROBACIÓN DE PROYECTOS ENTRE
EL SNIP E INVIERTE. PE .................................................................................................. 82
3.4. ENTREVISTA .................................................................................................... 83
3.5. ENCUESTAS ...................................................................................................... 86
CAPITULO IV: PROPUESTAS PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LAS
INVERSIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE LAS INVERSIONES ........................................................................................ 96
4.1. DINAMIZACIÓN Y AGILIZACIÓN DEL APLICATIVO DEL PMI ............. 96
4.2. ADECUADA PROGRAMACIÓN DE SALDOS .............................................. 98
4.3. CREACIÓN DE LA CONSULTA AMIGABLE DE LA PMI........................... 99
4.4. ADECUADO CONTROL, REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL CIERRE DE
BRECHAS ............................................................................................................................ 99
4.5. MODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MOF DEL GRA ................... 100
4.6. INCORPORACIÓN DE RESPONSABLES DE LAS UF AL MEF ................ 101
CAPITULO V: VALIDACIÓN DE LAS PROPUESTAS ............................................... 102
CASO: GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA ......................................................... 102
5.1. DINAMIZACIÓN Y AGILIZACIÓN DEL APLICATIVO DEL PMI ........... 102
5.2. ADECUADA PROGRAMACIÓN DE SALDOS ............................................ 102
5.3. CREACIÓN DEL CONSULTA AMIGABLE DE LA PMI ............................ 103
5.4. ADECUADO CONTROL, REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL CIERRE DE
BRECHAS .......................................................................................................................... 103
5.5. MODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE MOF DE GRA ........................ 104
5.6. INCORPORACIÓN DE RESPONSABLES DE LAS UF AL MEF ................ 104
10
CONCLUSIONES ................................................................................................................ 106
RECOMENDACIONES ...................................................................................................... 108
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................. 109
11
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Objetivos de las Leyes de los sistemas SNIP e INVIERTE.PE .................................. 53
Tabla 2 Ámbitos de aplicación de las leyes del SNIP e INVIERTE.PE .................................. 53
Tabla 3 Principios de las leyes del SNIP e INVIERTE.PE ...................................................... 54
Tabla 4 Fases de los proyectos y/o ciclo de inversiones de las leyes del SNIP e INVIERTE.PE
....................................................................................................................................................... 54
Tabla 5 Niveles para declaratoria de viabilidad de los proyectos de inversión ....................... 60
Tabla 6 Análisis de aprobación de proyectos entre el SNIP e INVIERTE.PE ........................ 82
12
INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Fases del INVIERTE.PE. Elaborado en base a Ministerio de Economía y Finanzas,
2016............................................................................................................................................... 65
Figura 2. Órganos del INVIERTE.PE en el sector o GR o GL ............................................... 69
Figura 3. Órganos del INVIERTE.PE en el MEF ................................................................... 69
Figura 4. Situación de los Proyectos de Inversión. Fuente: Aplicativo Informático del Banco
de Inversiones, 2018 ..................................................................................................................... 76
Figura 5. Porcentaje de proyectos aprobados por sectores. Fuente: Aplicativo Informático del
Banco de Inversiones, 2018 .......................................................................................................... 77
Figura 6. Porcentaje de monto invertido es los sectores ......................................................... 78
Figura 7. Proyectos aprobados. Fuente: Aplicativo Informático del Banco de Inversiones, 2018
....................................................................................................................................................... 79
Figura 8. Porcentaje de proyectos por sectores. Fuente: Aplicativo Informático del Banco de
Inversiones, 2018 .......................................................................................................................... 80
Figura 9. Porcentaje de montos invertido en los sectores ....................................................... 81
Figura 10. Perfil del trabajador/sexo. Fuente: elaboración propia en base a las encuestas
realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del GRA ...................................................... 88
Figura 11. Perfil del trabajador/edad. Fuente: elaboración propia en base a las encuestas
realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del GRA ...................................................... 89
Figura 12. Rango de edad de los trabajadores. Fuente: elaboración propia en base a las
encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del GRA ...................................... 89
Figura 13. Perfil del trabajador/nivel de instrucción. Fuente: elaboración propia en base a las
encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del GRA ...................................... 90
Figura 14. Opinión del trabajador sobre derogatoria del SNIP y creación del INVIERTE.PE.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y
OPMI del GRA ............................................................................................................................. 91
Figura 15. Opinión del trabajador sobre si los cambios introducidos en el INVIERTE.PE
dinamizan la ejecución de proyectos. Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas
a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del G.R.A. .................................................................... 92
13
Figura 16. Opinión del trabajador sobre las dificultades que encuentra en el INVIERTE.PE.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y
OPMI del G.R.A. .......................................................................................................................... 93
Figura 17. Opinión del trabajador sobre los cambios que introduciría en el INVIERTE.PE.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y
OPMI del G.R.A. .......................................................................................................................... 94
Figura 18. Opinión del trabajador sobre la capacitación que brinda el G.R.A. y el
CONECTAMEF sobre el INVIERTE.PE. Fuente: elaboración propia en base a las encuestas
realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del G.R.A. ................................................... 95
14
ABREVIATURAS UTILIZADAS
APP: Asociación Publico Privado
BCRP: Banco Central de Reserva del Perú
BIP: Banco de Inversiones y Proyectos
CEPLAN: Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
DGIP: Dirección General de Inversión Publica
GL: Gobierno Local
GR: Gobierno Regional
GRA: Gobierno Regional de Arequipa
IGV: Impuesto General de Ventas
INCISPP: Instituto de Ciencias Sociales y Políticas Publicas
IOARR: Inversiones en Optimización Ampliación Marginal, Reposición y Rehabilitación
IP: Inversión Publica
MEF: Ministerio de Economía y Finanzas
MMM: Marco Macroeconómico Multianual
MPMI: Módulo de Programación Multianual de Inversiones
OPI: Oficina de Programación e Inversiones
OPMI: Oficina de Programación Multianual de Inversiones
PIP: Proyecto de Inversión Publica
PMI: Programación Multianual de Inversiones
PMIE: Programa Multianual de Inversiones del Estado
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
SERVIR: Autoridad Nacional del Servicio Civil
SGFPI: Sub Gerencia de Formulación de Proyectos de Inversión
SIAF: Sistema Integrado de Administración Financiera
15
SNIP: Sistema Nacional de Inversión Pública
SOSEM: Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo
TIR: Tasa Interna de Retorno
UE: Unidad Ejecutora
UEI: Unidad Ejecutora de Inversiones
UF: Unidad Formuladora
UIT: Unidad Impositiva Tributaria
VAN: Valor Actual Neto
16
INTRODUCCIÓN
El 28 de junio del año 2000, se publica la Ley N° 27293, ley que crea el “Sistema Nacional de
Inversión Pública”, modificada posteriormente por la Ley N° 28522 del 25 de mayo del 2005; Ley
N° 28802 del 21 de julio del 2006; Decreto Legislativo N° 1005 del 3 de mayo del 2008, y Decreto
Legislativo 1091 del 21 de junio del 2008. Este sistema nace con la responsabilidad de mejorar la
calidad de las inversiones en el Perú y lograr de manera paulatina el desarrollo de una cultura de
proyectos. Inicialmente, solo estaban comprendidos dentro del SNIP todos los Gobierno
Regionales, luego se fueron incorporando los Gobiernos Locales (Yufra Palomino, 2016).
En estos últimos diez años, el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) ha sido un
instrumento fundamental para el desarrollo de nuestro país, debido a que ha instaurado una cultura
de evaluación de proyectos que comprende el análisis de su rentabilidad social y económica, así
como su impacto real en el bienestar de la población. Los logros del SNIP son evidentes. Sin
embargo, debemos tener presente que se trata de un sistema en evolución y desarrollo continuo, y
que es muy importante estudiar e incorporar nuevos conceptos. Hay variables que antes no se
tomaban en consideración, como, por ejemplo, el análisis del riesgo y la prevención de desastres.
Hoy en día, se está haciendo posible que el SNIP incorpore esa variable, lo que resulta de vital
importancia en un país como el nuestro, que presenta una alta exposición a fenómenos naturales.
El SNIP tiene que adecuarse a estas necesidades (Ministerio de Economía y Finanzas, 2010).
El SNIP presentó muchas limitaciones durante su vigencia, entre las que señalamos las
siguientes (INCISPP, 2017)
No era capaz de planificar y seleccionar los proyectos de inversión en base a las
necesidades del desarrollo.
17
Tenía problemas en la automatización de procesos.
Fallaba al asignar los recursos públicos a las falencias en infraestructura y servicios
públicos.
No realizaba estudios de pre-inversión de calidad.
Existían tiempos excedentes en la formulación, evaluación y ejecución de proyectos.
No se hacían seguimiento a los proyectos en ejecución.
Cuando ya se están ejecutando aparecían sobrecostos sobre el proyecto.
Finalmente, también tenía problemas en la disponibilidad presupuestal y la financiación
de proyectos.
Todo esto hizo que muchos de los proyectos aprobados nunca recibieran la financiación que
necesitaban para ejecutarse. La cantidad de proyectos ejecutados durante la vigencia del SNIP es
mucho menor a la cantidad de proyectos declarados viables.
Todo esto determinó que el SNIP, de un sistema hecho para promover la inversión pública, se
convirtiera en un sistema que perjudicaba las inversiones.
Podemos mencionar también algunas consideraciones que Jorge Piscoya Fernández, señala
como deficiencias del SNIP:
No rechaza automáticamente proyectos no prioritarios, porque en realidad el SNIP es
una base de datos donde simplemente se almacenan todos los proyectos que los
Gobiernos Municipales y Regionales, quieren "colgar".
Se puede "colgar" cualquier tipo de proyecto, aunque este no tenga ni la más mínima
importancia para el desarrollo de un pueblo, desde una estatua o cúpula de vidrio
18
importado que se quiere poner en el centro de la plaza, aunque la zona sea netamente
andina.
El SNIP no estipula métodos y requisitos que selección al jefe de OPI y al jefe de UF,
en base a alta capacidad y experiencia profesional, es decir que cualquier profesional
con un mínimo de conocimientos y quizás sin ninguna experiencia, puede manejar las
riendas del desarrollo de un pueblo.
El SNIP no determina fehacientemente que "proyectos" no es necesario de que se les
haga perfil.
El SNIP, establece formatos de contenidos mínimos que han conllevado a que un
Expediente Técnico serio que antes entraba en un folder de manila, ahora conlleva a que
entre en 02 o 03 archivadores, ya que ha degenerado la esencia de la ingeniería y ha
establecido mucha información totalmente innecesaria.
El SNIP obliga dentro de sus "requisitos mínimos" a que en proyectos totalmente de
carácter social, se aplique el "VAN y el TIR", pues esto solo se da en proyectos
productivos y si no lo hacen, el proyecto es rechazado, y es el pueblo quien se perjudica.
El SNIP es vulnerable, puesto que cualquier persona que obtenga de cualquier manera
las claves del jefe de OPI y de la UF, puede inventar cualquier proyecto, llenar las
"fichas SNIP" con cualquier datos, inventar proyectos y "colgar 100 proyectos si es que
quiere, basta con entrar a la página del MEF".
En términos generales, puedo afirmar categóricamente que "el SNIP, solo retrasa el
desarrollo de nuestro país y le genera grandes pérdidas", para revertir esta situación se
tiene que hacer cambios y complementos drásticos, pues sus defectos son de forma y de
forma.
19
En Huancavelica, el equipo de evaluadores del Gobierno Regional, por su inexperiencia
e incapacidad profesional, hacían que los presupuestos de los proyectos sean elaborados
con precios incluyendo el IGV, y al final del costo directo, le aplicaban el IGV, es decir
se pagó dos veces el IGV, beneficiando a las empresas constructoras y perjudicando al
pueblo con varios millones de soles, y el SNIP, no se dio por enterado.
Se podría afirmar que el SNIP no se entera de nada, solo establece cosas y todo sigue
igual o peor que antes, lo que significaría que no es un "sistema" porque finalmente no
se logra "algún fin" para el desarrollo de nuestro país, más bien lo entorpece, así como
está planteado actualmente (Piscoya Fernández).
Por las consideraciones expuestas anteriormente, surge la necesidad de lograr una reforma en
el Sistema de inversiones y reestructurar sus procesos, para ello, se crea el “Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones – INVIERTE.PE”, a través del Decreto
Legislativo N° 1252 del 01 de diciembre del año 2016, derogando a su vez al SNIP, sistema que
estuvo en vigencia poco más de 16 años. Este nuevo sistema entra en vigencia desde el 24 de
febrero del 2017, un día después de la publicación en el diario oficial El Peruano del reglamento
de dicho Sistema. Las propuestas fundamentales de este nuevo sistema son el cierre de brechas de
infraestructura pública y la simplificación de los procesos de formulación y evaluación de
proyectos. El objetivo fundamental del INVIERTE.PE es la dinamización de las inversiones en el
país, agilizando la aprobación de proyectos, y flexibilizando la ejecución de los mismos, tanto en
el Gobierno Central, como en los Gobiernos Regionales y Locales.
Según ( Ministerio de Economía y Finanzas, 2018) Lo que se busca con el INVIERTE.PE es
facilitar la concreción de:
Inversión pública inteligente para cerrar brechas sociales.
20
Procesos más ágiles y formulación de proyectos más simple.
Seguimiento en tiempo real y evaluación para acelerar con calidad.
Ministerios, gobiernos regionales y gobiernos locales trabajaremos juntos en una sola
dirección para impulsar el crecimiento del país.
El presente trabajo de investigación, ha sido estructurado en cinco capítulos.
En el capítulo I, se desarrolla el planteamiento del problema que da lugar al presente trabajo de
investigación, los problemas específicos, el objetivo, la hipótesis; además de señalar el marco
metodológico con el cual se trabajará.
En el Capítulo II, se hace una descripción detallada de los orígenes del SNIP en el Perú y en
Latinoamérica, así como la creación del INVIERTE.PE, el cual pretende desarrollar un sistema de
inversiones más dinámico y eficiente.
En el Capítulo III, se expone un análisis de la forma como se han venido desarrollando las
inversiones en el Gobierno Regional desde el año 2017 (fecha de creación del INVIERTE.PE),
hasta finales del presente año 2018, detallando la cantidad de proyectos que ha sido formulados,
proyectos aprobados, proyectos en etapa de ejecución. Y asimismo, presentaremos los resultados
de la investigación, la misma que ha sido desarrollada mediante la aplicación de encuestas y
entrevistas. Dichas técnicas han sido aplicadas a los trabajadores del Gobierno Regional que se
encuentren inmersos en el proceso de Gestión de las Inversiones, es decir, los trabajadores de la
Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI), la Sub Gerencia de Formulación de
Proyectos de Inversión (SGFPI), así como la Sub Gerencia de Ejecución de Proyectos de Inversión
(SGEPI).
21
En el Capítulo IV, presentaremos las propuestas como resultado de la investigación realizada,
para mejorar y hacer más eficiente el proceso de Gestión de las Inversiones del INVIERTE.PE, y
por consiguiente en el Gobierno Regional de Arequipa.
En el Capítulo V, se validan las propuestas como resultado de la investigación realizada por
expertos conocedores del sistema INVIERTE.PE aceptando que dichas propuestas van a permitir
mejorar el proceso de gestión de inversiones en el Gobierno Regional de Arequipa.
Y finalmente, se presentan las conclusiones y recomendaciones de la investigación.
22
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y MARCO
METODOLÓGICO
En este capítulo, se desarrolla el planteamiento del problema que da lugar al presente trabajo
de investigación, donde se detallan los problemas específicos, el objetivo, la hipótesis; además de
señalar el marco metodológico con el cual se trabajará.
1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
La cultura de proyectos en el Perú tiene 18 años, desde que iniciara el fenecido Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP), y ahora con el INVIERTE.PE; sin embargo, a pesar del
tiempo transcurrido y de las mejoras implementadas con el nuevo sistema, este aún presenta
deficiencias que retrasan y demoran el desarrollo de las inversiones en el país, así como también
los filtros interpuestos para elevar la calidad de las inversiones, estos aún no logran el objetivo
para el cual fueron creados, ya que su finalidad es mejorar la calidad de las inversiones. En tal
sentido, consideramos necesario efectuar un análisis y proponer propuestas para mejorar dicho
sistema y se pueda lograr la reducción de los tiempos de ejecución de los proyectos, elevando la
calidad de los mismos.
El Perú no ha dejado de crecer en inversiones, pero es necesario mantener y acelerar este ritmo.
Por ello el gobierno ha tomado medidas encaminadas a agilizar y simplificar los procesos de
Inversión Pública. El antiguo Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) fue un gran avance
en América Latina, pero ha quedado desfasado. Para superarlo ha entrado en vigencia el nuevo
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conocido
como INVIERTE.PE (INCISPP, 2017).
23
El nuevo sistema de inversión pública denominado “Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones”, con el apodo de – Invierte.pe - es seguramente una versión
mejorada del SNIP “entre comillas”; pero debemos tener en cuenta, que la metodología para el
desarrollo de proyectos de inversión no ha cambiado, lo que sí se ha modificado, es
el procedimiento con la finalidad de mejorar el gasto público, dinamizar y agilizar las inversiones
públicas; y con ello convertirse en una herramienta útil para evitar la corrupción.
La primera característica y la más importante seguramente de este sistema, es la programación
multianual de inversiones. Es decir, las entidades nacionales y sub-nacionales (GR y GL), deben
identificar, primero, cuáles son las necesidades de la población, las ‘brechas’ importantes a cerrar,
para luego desarrollar una cartera de proyectos que garantice el acceso a los servicios básicos de
salud, educación, vivienda, entre otros. La planificación estratégica de las inversiones es clave para
generar desarrollo y reducir la pobreza.
La idea de este nuevo sistema es dinamizar y agilizar las inversiones, es así que la segunda
característica se está simplificando, pues tiene menos procesos, la formulación y evaluación se
desarrollará en la Unidad Formuladora, es decir será la encargada de formular y evaluar los
proyectos de inversión pública, con la que migra a un enfoque predominante de costo efectividad
y líneas de corte.
Entonces, habrá menos tiempo para aprobación de proyectos debido a que la programación se
enmarca en tres sistemas simultáneos (planeamiento, inversiones y presupuesto), habrá una
programación multianual de proyectos, ello conlleva a que se promueva la transparencia, pues la
información será pública y en paralelo con el SIAF, SEACE e INFOBRAS.
24
Y lo más relevante, con este nuevo sistema sin lugar a duda es el mecanismo de seguimiento y
evaluación financiera, de ejecución y funcionamiento (post-inversión) de los proyectos todo ello
en tiempo real con los sistemas de control integrado (Pontificia Universidad Católica del Perú,
2016).
Cabe indicar que, desde el inicio del SNIP y ahora con el INVIERTE.PE, siguen siendo
recurrentes las quejas de las autoridades, llámese alcaldes y gobernadores en cuanto a las demoras
en la aprobación de los estudios y por consiguiente en la ejecución de proyectos.
Desde la creación del SNIP y su paso al INVIERTE.PE, este sistema ha sido merecedor de
críticas por parte, fundamentalmente, de las autoridades electas (Gobernadores Regionales y
alcaldes), responsabilizándolo por la demora en las inversiones y por ende en la provisión de
infraestructura pública y servicios por parte del Estado hacia la población. Por este motivo, es que
se hace necesario el desarrollo de propuestas de mejora y optimización del nuevo Sistema, con la
finalidad de hacerlo mucho más viable y expeditivo, garantizando la calidad y sostenibilidad de
los proyectos.
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
1.2.1. PROBLEMA GENERAL
¿Cómo mejorar la productividad del Proceso de la Gestión de las inversiones del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones en el Gobierno Regional de
Arequipa?
25
1.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS
a) ¿Cuál es la teoría vigente relacionada con el proceso de gestión de las inversiones del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones y
productividad?
b) ¿Cuál es el diagnostico de la gestión actual de las inversiones del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de las Inversiones en el Gobierno Regional de
Arequipa?
c) ¿Qué propuestas se pueden plantear para mejorar la productividad de las inversiones del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones en el
Gobierno Regional de Arequipa?
d) ¿Como validar las propuestas para mejorar la productividad de las inversiones del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones en el
Gobierno Regional de Arequipa?
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Formular propuestas para mejorar la productividad del proceso de la Gestión de las Inversiones
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones en el Gobierno
Regional de Arequipa.
26
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a) Seleccionar y revisar la teoría vigente relacionada con el proceso de gestión de las
inversiones del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de las
Inversiones y productividad.
b) Describir la gestión actual de las inversiones del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de las Inversiones en el Gobierno Regional de Arequipa.
c) Estructurar y desarrollar las propuestas para mejorar la productividad de las inversiones
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones en el
Gobierno Regional de Arequipa.
d) Validar y evaluar la propuesta para mejorar la productividad de las inversiones del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones en el
Gobierno Regional de Arequipa.
1.4. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
La presente investigación parte de un proceso de seguimiento, donde se observa las deficiencias
que aún presenta el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones a
nivel nacional y, por consiguiente en el Gobierno Regional de Arequipa, desde su creación (febrero
del 2017), y hasta la actualidad. Es por ello que se hace necesario e imprescindible la reformulación
del actual sistema, introduciendo propuestas para optimizar el funcionamiento de este sistema.
Dicho esto, la presente investigación se fundamenta en las siguientes justificaciones:
a) Justificación económica
El presente trabajo pretende desarrollar propuestas de mejora en el proceso de formulación,
evaluación, ejecución y seguimiento de los proyectos de inversión pública, mejorando con ello la
27
calidad de las inversiones en el Gobierno Regional de Arequipa. El hecho de mejorar la calidad de
las inversiones, traerá consigo un beneficio económico para los pobladores de la región, ya que
podrán contar con una serie de obras que mejorarán su calidad de vida (mejores carreteras,
colegios, establecimientos de salud, canales de riego, etc.)
b) Justificación técnica
Determinación de procedimientos que disminuyan los tiempos para la ejecución de los
proyectos de inversión, logrando con ello una mayor eficiencia en las inversiones del Gobierno
Regional; dado que actualmente estos procedimientos se vuelven lentos y engorrosos.
c) Justificación social
Lograr la reducción del tiempo en la ejecución de proyectos, desde su concepción hasta su
ejecución, permitiendo una mejora en la calidad de vida de los pobladores de la Región Arequipa,
ya que podremos contar en un corto tiempo con obras de impacto regional y local, que mejoren la
calidad de vida de los pobladores de la Región Arequipa, dado que podrán contar con
establecimientos de salud de calidad, instituciones educativas con adecuada infraestructura y
debidamente implementados, carreteras modernas y seguras; entre los sectores más preponderantes
en la economía de un país.
d) Justificación académica
Se hace necesario el estudio del proceso de desarrollo de las inversiones, a fin de lograr
establecer propuestas destinadas a mejorar ostensiblemente el Sistema INVIERTE.PE.
1.5. LÍMITES DE LA INVESTIGACIÓN
Entre los inconvenientes que se presentaron en el desarrollo de la investigación, podemos
mencionar los siguientes:
28
No se cuenta con un compendio normativo actualizado,
Constantes cambios en la normatividad vigente,
Limitado acceso al aplicativo informático de PMI.
1.6. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
a) Delimitación Espacial
El carácter del presente trabajo de investigación es nacional, el análisis fundamental se centra
en el Gobierno Regional de Arequipa.
b) Delimitación temporal
El estudio se limitó al análisis del proceso de las inversiones del Gobierno Regional de Arequipa
desde el año de creación del INVIERTE.PE, es decir, desde diciembre del 2016 y su entrada en
vigencia desde febrero del 2017, hasta el presente año 2018.
c) Delimitación temática
El móvil de este trabajo consiste en la evaluación estructural, organizacional y de resultados
del proceso de la Gestión de las inversiones en el Gobierno Regional de Arequipa.
1.7. HIPÓTESIS
Es posible que las propuestas formuladas para mejorar la productividad del proceso de gestión
de las inversiones del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones en
el Gobierno Regional de Arequipa.
1.7.1. VARIABLES
a) Variable Independiente: Propuesta de mejora del proceso de gestión de las
inversiones.
29
Definición conceptual:
La Gestión por Procesos puede ser conceptualizada como la forma de gestionar toda
la organización basándose en los Procesos, siendo definidos estos como una
secuencia de actividades orientadas a generar un valor añadido sobre una entrada
para conseguir un resultado, y una salida que a su vez satisfaga los requerimientos
del cliente (Negrín, s.f.).
Definición operacional:
Se refiere a mejorar el Proceso de Gestión de las Inversiones, desde el inicio del
mismo, es decir, desde la concepción de la idea o necesidad del proyecto, pasando
por la formulación del Estudio de Pre Inversión, Estudio Definitivo (Expediente
Técnico), hasta la ejecución del proyectos, su puesta en marcha, y su evaluación ex
post; rediseñando dicho proceso hasta lograr reducir los tiempos para ejecución de
un proyecto, incrementando así mismo la calidad de los mismos.
b) Variable Dependiente: Productividad de las inversiones
Definición conceptual:
Productividad es la relación que existe entre la cantidad de bienes y servicios
producidos y la cantidad de recursos utilizados (Vogel, s.f.).
Definición operacional:
Se refiere a que como resultado de la propuesta de mejora en los procesos de
Gestión de las Inversiones, la cantidad de recursos utilizados en la ejecución del
proyecto se reduzcan, pero a la vez se incremente la calidad del proyecto ejecutado.
30
1.8. TIPO Y NIVEL DE LA INVESTIGACIÓN
1.8.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN
La presente investigación se desarrollará mediante la investigación aplicada, y según
(Rodríguez, 2019), en este tipo de investigación el problema está establecido y es conocido por
el investigador, por lo que utiliza la investigación para dar respuesta a preguntas específicas.
Además, el énfasis del estudio está en la resolución práctica de problemas. Se centra
específicamente en cómo se pueden llevar a la práctica las teorías generales. Su motivación va
hacia la resolución de los problemas que se plantean en un momento dado. La investigación
aplicada guarda una muy estrecha relación con la investigación básica, dado que depende de
los descubrimientos de esta última y se enriquece de dichos descubrimientos.
Según Daniela rodríguez, la característica más destacada de la investigación aplicada es su
interés en la aplicación y en las consecuencias prácticas de los conocimientos que se han
obtenido. El objetivo de la investigación aplicada es predecir un comportamiento específico en una
situación definida.
Esta investigación también es conocida como empírica, dado que busca la aplicación del
conocimiento adquirido con la idea de consolidar el saber para resolver una situación.
La investigación aplicada tiene las siguientes características, las mismas que encontramos en el
desarrollo de nuestro trabajo de investigación:
La investigación aplicada depende de la investigación básica. Esto es porque se basa en
sus resultados.
31
La investigación básica es la investigación pura, basada en un marco teórico, que tiene
la finalidad de formular nuevas teorías por medio de la recolección de datos.
Así mismo, la investigación aplicada requiere obligatoriamente de un marco teórico,
sobre el cual se basará para generar una solución al problema específico que se quiera
resolver.
Por otro lado, la investigación aplicada se centra en el análisis y solución de problemas
de varias índoles de la vida real, con especial énfasis en lo social.
Además se nutre de los avances científicos y se caracteriza por su interés en la aplicación
de los conocimientos.
1.8.2. NIVEL DE INVESTIGACIÓN
Es exploratoria porque a través del estudio, vamos a poder tener una visión general de la
realidad actual de las inversiones en el Gobierno Regional de Arequipa desde que se creó y se puso
en marcha el INVIERTE.PE.
Es descriptiva porque se va a referir como se ha ido desarrollando el proceso de implementación
del INVIERTE.PE, y cuáles han sido los resultados de su aplicación. Así mismo, se va a efectuar
una evaluación del Proceso de Gestión de las Inversiones, describiendo cada uno de los
componentes del proceso.
Es causal – explicativa porque al margen de realizar una descripción del problema que se
presenta en el Proceso de Gestión de las Inversiones, se expondrán las causas que generan los
problemas de este proceso, ampliando lo descrito en la investigación exploratoria y descriptiva.
Obtendremos conclusiones que nos permitan enriquecer nuestra teoría, confirmando o no nuestra
hipótesis inicial.
32
1.9. MÉTODO Y DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
1.9.1. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN
El presente estudio se desarrolla con el método deductivo – inductivo, ya que vamos a partir
del análisis de premisas particulares llegando después a las conclusiones, las mismas que se
encuentran implícitas dentro de las premisas; cuando las premisas resultan verdaderas y el
razonamiento deductivo tiene validez, no hay forma de que la conclusión no sea verdadera.
1.9.2. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
El diseño de la investigación inicia con la revisión de la normatividad del INVIERTE PE, luego
describe la gestión actual de las inversiones del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de las Inversiones en el Gobierno Regional de Arequipa, se recaba información, se discute
los resultados y al final se presentan las propuestas.
El diseño de la investigación es de tipo no experimental, debido a que el estudio se desarrolla
en el área social y es de investigación transversal, porque los datos se obtienen en un solo
momento.
1.10. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN
1.10.1. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Se utilizará la técnica de la encuesta y la entrevista, empleando para ello el cuestionario como
instrumento de la misma (Ver anexo 01, 02 y 03). Dicha encuesta será aplicada a los operadores
del INVIERTE.PE (Unidad Formuladora, Unidad Ejecutora y OPMI), con la finalidad de obtener
33
información de primera línea sobre los problemas encontrados durante los dos años que lleva en
ejecución el INVIERTE.PE. Así mismo, la entrevista será aplicada al jefe de la Oficina de
Programación Multianual de inversiones del Gobierno Regional, el mismo que se encuentra en
dicho cargo desde la creación del INVIERTE.PE y antes estuvo como jefe de la Oficina de
Programación de Inversiones durante la vigencia el SNIP.
1.11. POBLACIÓN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN
1.11.1. POBLACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
La población referencial que se determinó para el desarrollo del presente trabajo de
investigación está compuesta por los operadores del INVIERTE.PE del Gobierno Regional de
Arequipa, es decir, todo el personal que labora en la Unidad Formuladora (UF), en la Unidad
Ejecutora (UE) y en la Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI). Luego de la
visita efectuada a estas tres áreas del Gobierno Regional de Arequipa, se pudo determinar el
número de personas que laboran en dichas áreas, y que es como se muestra a continuación:
a) Unidad Formuladora: (50 personas)
b) Unidad Ejecutora: (32 personas)
c) Oficina de Programación Multianual de Inversiones: (11 personas)
Dicho lo anterior, la población de las tres áreas del Gobierno Regional de Arequipa es de 93
personas.
1.11.2. MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN
Para poder determinar la muestra de la encuesta, primero debemos establecer cuál será nuestra
población objetivo, en tal sentido, esta población objetivo se encontrará constituida por todos los
34
trabajadores del Gobierno Regional de Arequipa que tienen que ver directamente con el proceso
de gestión de los proyectos de inversión, y que en este caso está representado por todos los
trabajadores de la Sub Gerencia de Formulación de Proyectos de Inversión (SGFPI); la Sub
Gerencia de Ejecución de Proyectos (SGEPI), y la Oficina de Programación Multianual de
Inversiones (OPMI), tal como se detalló en el párrafo anterior.
Total de trabajadores involucrados en el proceso de proyectos de inversión: 93 trabajadores
Para la aplicación de la encuesta se determinará la muestra con la siguiente fórmula:
n =𝑁 ∗ 𝑍2 ∗ 𝑃 ∗ 𝑄
𝐷2 ∗ (𝑁 − 1) + 𝑍2 ∗ 𝑃 ∗ 𝑄=
93 ∗ 1.642 ∗ 0.8 ∗ 0.2
0.12 ∗ (93 − 1) + 1.642 ∗ 0.8 ∗ 0.2= 29.64
En donde:
N = tamaño de la población
Z = nivel de confianza
P = probabilidad de éxito, o proporción esperada
Q = probabilidad de fracaso
D = precisión (Error máximo admisible en términos de proporción)
Después de haber reemplazado en la fórmula, está nos arroja 30 personas como muestra, a lo
cual, se le aplicará la encuesta para los fines de esta investigación.
35
CAPITULO II: MARCO TEÓRICO
En este capítulo, se hace una descripción detallada de los orígenes del SNIP en el Perú y en
Latinoamérica, así como la creación del INVIERTE.PE, el cual pretende desarrollar un sistema de
inversiones más dinámico y eficiente.
2.1. ANTECEDENTES DE INVESTIGACIÓN
En este punto analizaremos, como antecedentes, algunos estudios sobre el Sistema de
Inversiones, tanto nacionales como internacionales.
2.1.1. ANTEDEDENTES INTERNACIONALES
a) Análisis del actual Sistema Nacional de Inversión Pública de Honduras
El estudio corresponde a un diagnóstico del sistema de inversión pública en Honduras,
realizando posteriormente un análisis respecto de éste mostrando los resultados obtenidos sin
pretender hacer una evaluación del sistema. El objetivo general es analizar la situación actual
del sistema de inversión pública en Honduras para detectar oportunidades de mejora. Los
objetivos específicos son: (i) Identificar y caracterizar los elementos del proceso de inversión
pública y los actores que intervienen. (ii) Analizar fortalezas y debilidades del proceso de
inversión, reconociendo cuellos de botella y elementos críticos; e (iii) Identificar los desafíos
más comunes que intervienen en la inversión pública y construir una propuesta de mejora.
Hace doce años los SNIP en América Latina enfrentaban problemas y desafíos, al día de hoy
se podría decir que algunos de ellos persisten y siguen como tarea pendiente en Honduras, esto
según los resultados de las encuestas aplicadas y mi percepción personal como especialista de
36
proyectos de inversión en la DGIP, y en base al análisis de los datos obtenidos a través de la
encuesta a formuladores y directivos del SNIP, es interesante concluir y recomendar lo
siguiente:
Respecto a la metodología para elaborar perfiles de proyectos, la DGIP tiene a disposición para
las UE algunas guías metodológicas que dictan los requisitos a cumplir para gestionarlos en el
SNIP. El 89% de los encuestados indicaron que la DGIP elabora metodologías que sirven y
cubren sectores relevantes. Esto significa que se debe seguir avanzando en su elaboración y
cumplimiento para otros sectores productivos, mejorando dichas guías con criterios y métodos
de evaluación social de proyectos, participación ciudadana, enfoque de género y transparencia
de información. Siendo una propuesta comenzar por los que responden a las prioridades y
objetivos de la VPPN y los ODM. 62 Además se analizan las carteras de proyectos con las
estrategias sectoriales y territoriales, pero según los formuladores y directores del SNIP esto no
se está haciendo del todo bien. Es de revisar los insumos y resultados de las Secretarías de
Estado que intervienen en temas de desarrollo territorial, hacer uso de dicha información y
empatarla al SNIP. Es positivo que las UE tengan conocimiento del uso y cumplimiento de
dichas guías, pero el diagnóstico personal es que indican algunos pasos a seguir en cuanto a
revisión de documentos y antecedentes, involucrar a los actores y elaborar la matriz de marco
lógico, pero en la práctica real no hay una exigencia rigurosa de estos criterios en demostrar
que se llevaron a cabo dichas acciones. Además hacen falta guías específicas para el resto de
los sectores productivos.
Es recomendable que la evaluación social de proyectos, que en este caso no se lleva a cabo,
considere métodos como el de costo-beneficio que no se está calculando para todos los
proyectos, o el cálculo, actualización y uso de precios sociales el cual representa un reto mayor
37
para la Secretaría que se haga responsable de ello. Su aplicación dependerá del sector
productivo al cual pertenece el proyecto a evaluar, de esta manera se podrían calcular los
beneficios sociales de cada uno de ellos. Una vez que el SNIP haya fortalecido su
institucionalidad y capacidad técnica para llevar a cabo la aplicación de guías específicas y las
respectivas evaluaciones sociales, el camino deberá estar dirigido a las evaluaciones
multicriterio que incluye elementos subjetivos, no tangibles y difícil cuantificación numérica
como riesgos sociales, criterios de género, desarrollo de capacidades, empoderamiento, entre
otros que implican un cambio de paradigma.
El BIP se percibe como medianamente articulado y poco amigable, al menos no se “congela”.
Por lo que brindar un mantenimiento periódico preventivo y no correctivo sería lo más indicado
de manera inmediata integrando el mejoramiento de su interface que permita el ingreso de
información relevante década proyecto de inversión. Un desafío aun mayor es la articulación
del banco con otros sistemas tecnológicos transversales al SNIP, como el caso de compras,
contrataciones y adquisiciones, la gestión en este ámbito deberá involucrar a otras Secretarías
de Estado e instituciones públicas, privadas, autónomas, etc., además de requerir capacidad
técnica y financiera, respaldo político y de ser posible el apoyo de la cooperación internacional.
En cuanto a la asistencia técnica de los especialistas de la DGIP ellos brindan la ayuda necesaria
realizando observaciones de forma y fondo a los perfiles de proyectos y esto permite a los
analistas de las UE mejorar la calidad del proyecto que presentan. Y complementario a esto, el
tiempo en que los especialistas de la DGIP tardan en enviar las observaciones de los perfiles a
las UE es el adecuado.
Poco más de la mitad de los encuestados indicaron que la DGIP promueve la participación
ciudadana. Parece ser que existe una confusión en este aspecto, respecto a que la DGIP en su
38
guía metodológica solicita indicar la cantidad de personas que involucra la realización del
proyecto y el análisis de los involucrados, pero no es lo mismo que participación ciudadana.
Además los formuladores y directores del SNIP indicaron que la participación ciudadana se da
principalmente durante la ejecución, perfilación, operación y diseño del proyecto,
seleccionando en menor medida y siguiendo el orden ascendente de la frecuencia de respuestas,
durante la marcha blanca, en la toma de decisiones y diseño políticas de inversión pública, pre
factibilidad y factibilidad. No existe una normativa ni un ente regulador para asegurar la
participación de la ciudadanía en los procesos de gestión del SNIP. Las acciones enmarcadas
en este criterio quedan sujetas a la voluntad, interés y liderazgo del gestor de las organizaciones
locales del nivel I de la estructura organizacional (Aguilar Sosa, 2013).
b) La modernización de los sistemas nacionales de inversión pública: análisis crítico
y perspectivas
Es indudable que en las últimas décadas han existido avances en los SNIP, se han buscado
diferentes formas de estructurarlos y darles distintos alcances, unas más bien hacia la
inversión sectorizada y dejando excluida la inversión local en una suerte de traspaso de
competencias desde lo central a lo local (Perú), otras intentando vincular sistemas de
planeación, finanzas y bancos de proyectos (Colombia). Del mismo modo, podemos
encontrar que unas están más cercanos a sistemas de planificación (Brasil) y otras que se
basan en la generación de algunas estrategias que direccionan la inversión (Chile). En
cuanto a los niveles de desarrollo y consolidación de los SNIP, hay países mejor
posicionados como Chile y Colombia y otros en vías de conformación de sus sistemas
como es el caso de Venezuela. A pesar de los avances de los SNIP quedan diversos
problemas por resolver y en alguna medida se recogen en este análisis.
39
2.1.2. ANTEDEDENTES NACIONALES
a) Expectativas del sistema nacional de programación multianual y gestión de
inversiones - Invierte.pe a partir del SNIP
En este punto, detallaremos algunos estudios relacionados con la importancia y deficiencias de
un sistema de inversiones, para lo cual haremos previamente un resumen del inicio de los SNIP en
América Latina, tal como lo menciona (Múñoz Múñoz, 2018).
Las primeras experiencias de manejo o control de las inversiones públicas fue a través de un
banco de proyectos que se inició en Chile a través de su oficina nacional de planificación con
la Cooperación técnica de la Programa de las Naciones Unidas Para el desarrollo (PNUD) para
de esta manera implantar cierta estandarización en el manejo de los proyectos de inversión
pública. Esto se realizó tomando como plan piloto el seguimiento a proyectos de cuatro regiones
el cual luego se fue extendiendo a nivel nacional incluido todas las reparticiones del estado
formándose el Banco integrado de proyectos, donde ya se ordenaba la información. Esto se
suscitó en la década de los años ochenta y comenzaron a seguir la misma metodología
Venezuela, República Dominicana y Guatemala, en el 86 Colombia crea el BPIN, también un
banco de proyectos y para los años 90’s en forma similar bajo el concepto de un control de
banco de proyectos inician Bolivia y Perú.
La inversión pública juega un papel importante en el desarrollo económico de un país, es el
motor que puede nivelar las inversiones en general, es decir si baja la inversión privada es una
alternativa de estabilizar el crecimiento, el PNUD recomienda que en momentos de crisis
mundial nos debemos valer de la inversión pública como lo indica Vera (2015) en su tesis de
40
maestría en la Universidad Católica, que la IP puede formar parte de una serie de elementos
para contrarrestar la crisis.
La Inversión Pública interviene en Transporte, Construcción, Salud y Educación sectores
preponderantes en una economía, teniendo en cuenta el tamaño de estos sectores y su
participación es por lo general en dotar de infraestructura cubriendo las carencias que ya se
encuentran identificadas, inclusive señalamos que la planificación estratégica del estado
contempla la inversión pública como motor de desarrollo y logros de las brechas insatisfechas
para la satisfacción del ciudadano
El Diario Oficial El Peruano en julio del 2017 emite un artículo denominado – Inversión
Pública: El Combustible que Impulsa a la Economía – menciona que una inversión positiva
permitirá lograr lo esperado en lograr las metas en infraestructura y reconstrucción, hace
mención también a una opinión del BCR que se destaca la expansión de las inversiones y que
no se debe perder la inercia para lograr el crecimiento proyectado.
La inversión pública contribuye directa o indirectamente en:
Orden del manejo de los recursos del estado.
Asegurar la calidad de las inversiones del estado.
Genera espiral económico a través de la participación de la empresa privada como contratista
o proveedor.
Genera empleo.
Mejora la infraestructura y dotación de activos de la nación.
Atiende las brechas sociales
Incentiva a los gobiernos sub nacionales a invertir sus recursos.
41
Herramienta importante para el uso de los recursos provenientes del Canon y sobre canon.
Dada sus metodologías genera desarrollo sostenible.
Articula diversas instituciones como sistemas del estado.
En la actualidad por lo expresado la inversión pública juega un papel preponderante en el
desarrollo de los pueblos.
Las conclusiones de acuerdo a (Múñoz Múñoz, 2018) de la investigación son las siguientes:
En referencia al objetivo general el nuevo Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones Invierte.pe que deroga al Sistema Nacional de
Inversión Pública SNIP cumplirá con las expectativas para el cual fue creado, de
acuerdo a lo analizado el Invierte.pe en su legislación cubre las falencias del fenecido
SNIP en los procedimientos dispuestos en la reglamentación del Invierte.pe da los
lineamientos para reducir los tiempos de formulación, evitar los sobre costos y fortalece
el seguimiento de los proyectos en la fase ex post; así mismo el Invierte.pe dispone a
los órganos resolutivos (máximas autoridades de cada sector o institución) proponer
dentro del primer trimestre de cada ejercicio los proyectos priorizados a cerrar las
brechas en infraestructura y acceso a los servicios públicos demandados por la
población, sin embargo algo que no encontramos en el análisis cuales serían los
indicadores para lograr dicha prelación.
El SNIP tenía serios problemas de eficiencia, en su Formulación y Ejecución tenia
demoras, sobrecostos, burocratizó y centralizo la gestión; así también en la fase Ex post
los seguimientos no se realizaban a cabalidad, en la parte de formulación y ejecución
también había mucha inacción de los funcionarios por el temor a ser enjuiciados y por
la excesivita de trámites engorrosos y falta de estandarización de los mismos; en ese
42
sentido el Invierte.pe dispone simplificarlos tramites, darle más autonomía a los
funcionarios, estandarizar los documentos de formulación como los costos por
proyectos similares y definir responsabilidades para el seguimiento ex post.
El SNIP carecía de integración con los demás sistemas del estado, faltaba integración
con presupuesto público, tesoro público, contrataciones del estado, planificación y
control; al margen de otras vinculaciones o articulaciones menos importantes, los
códigos de proyectos de los SNIP no iban en concordancia con los otros sistemas del
estado. El Invierte.pe para lograr una integración uniformiza el manejo de la
información al disponer que se integre al Sistema Administrativo Financiero SIAF y
también dispone actualización permanente del registro en el nuevo Banco de
Inversiones.
El SNIP no cumplía con el ciclo de proyectos, la fase ex post tenía muchas deficiencias
o incumplimientos, no cumplía con el seguimiento, operación o mantenimiento de los
proyectos, en ese sentido el Invierte.pe pone énfasis en el seguimiento y operación a
través de la programación multianual y el registro de los activos de los proyecto.
El nuevo sistema Invierte.pe de acuerdo a sus disposiciones es coherente con una
política de transparencia, disponiendo su política información que sea pública y
paralelamente comunicar al SIAF, SEACE e INFOBRAS; así como también encarga a
la contraloría el cumplimiento de los disposiciones (Múñoz Múñoz, 2018).
b) Efectividad de la inversión pública a nivel regional y local
En este estudio, ya se efectúan algunas propuestas para mejorar los resultados obtenidos
con el SNIP en las diferentes etapas del proceso de las inversiones en el Perú, los mismos
que a manera de resumen presentamos a continuación.
43
Propuestas para el cierre de brechas en los sectores priorizados
La brecha en infraestructura es tan grande que es necesario aumentar de manera
significativa el presupuesto asignado a la inversión pública, sin afectar la
disciplina fiscal, asistir a los Gobiernos descentralizados para que ejecuten un
porcentaje mayor de su presupuesto y promover la participación privada a través
de mecanismos como las APP o las Obras por Impuestos.
Propuestas para mejorar la fase de planeamiento, presupuesto y programación de
la inversión.
El CEPLAN debe fortalecer las acciones de seguimiento, evaluación,
capacitación, acompañamiento y soporte técnico a las autoridades Regionales y
Locales durante el desarrollo de los procesos de planeamiento estratégico y la
elaboración de instrumentos como el PDC, el PEI y los PP. Los Gobiernos
Regionales y Locales, por su parte, deben emplear las metodologías y los
lineamientos establecidos en las directivas del CEPLAN para generar
instrumentos de calidad que les permitan orientar sus recursos y esfuerzos al
cierre de brechas en los sectores estratégicos.
Es necesario que los Gobiernos descentralizados identifiquen adecuadamente
los problemas de sus jurisdicciones tomando como base las brechas de
infraestructura productiva y de servicios públicos en sectores estratégicos. Para
ello, los Ministerios deben mejorar sus sistemas de información para permitir la
estimación estandarizada y precisa de brechas para cada sector, región y zona
geográfica. El cálculo de brechas permitiría que los estudios de factibilidad se
44
enfoquen en el análisis de la mejor alternativa de solución de un problema y el
cálculo de sus costos.
En base a las estimaciones hechas respecto a las brechas en los sectores
estratégicos, los Gobiernos descentralizados deben procurar alinear sus
esfuerzos y recursos hacia el cierre de tales brechas.
Al momento de formular sus proyectos, los Gobiernos Regionales y Locales
deben buscar el tamaño óptimo de los mismos en función a las necesidades
identificadas, la demanda proyectada y los recursos disponible. En la etapa de
planificación se debe priorizar la ejecución de proyectos de gran envergadura
que permitan generar un mayor impacto, menores costos de transacción
(vinculados con contratación, supervisión, etc.) y el mejor aprovechamiento de
economías de escala.
Se recomienda que los Gobiernos descentralizados prioricen la asignación de
recursos a los proyectos viables. Asimismo, se recomienda que los proyectos
programados cuenten con expedientes técnicos aprobados al inicio del año, para
así evitar que se destine presupuesto a PIP que aún no cumplen con las
condiciones para ser ejecutados.
Propuestas para mejorar la fase de pre-inversión
Es necesario elevar el estándar de calidad de los estudios de pre-inversión e inversión.
Para ello se requiere:
Que la Dirección General de Inversión Pública (DGIP) del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF) continúe realizando evaluaciones muestrales, con
45
periodicidad anual, sobre la calidad de las declaraciones de viabilidad y elabore
un ranking de desempeño de las Oficinas de Programación en Inversiones (OPI).
Que la DGIP, conjuntamente con la Autoridad Nacional del Servicio Civil
(SERVIR), fortalezcan sus programas de capacitación sobre inversión pública
tomando en cuenta la brecha de capacidades de los funcionarios encargados de
las inversiones, así como el tipo y tamaño de la Entidad.
Contar con lineamientos sectoriales que orienten a regiones y municipios en la
elaboración de los estudios de pre inversión. En las guías se debe especificar el
nivel de detalle que se necesita de acuerdo a la modalidad de intervención y
establecer tipologías de las intervenciones sectoriales más comunes.
Que la DGIP establezca términos de referencia modelo para la contratación de
estudios de diversos sectores.
Propuestas para mejorar la fase de inversión
Se recomienda que, para la ejecución de los proyectos, los Gobiernos
Descentralizados elijan aquella modalidad que optimice el uso de recursos
públicos, considerando la magnitud del proyecto, la especialización, la
prioridad y el tiempo que implica su ejecución. Asimismo, se recomienda
promover un mayor uso de modalidades que impliquen la participación del
sector privado como las APP o las Obras por Impuestos.
Los Gobiernos Regionales y Locales deben utilizar tableros de indicadores para
monitorear los procesos de inversión que les permita identificar las
desviaciones en los procesos del ciclo de inversión como por ejemplo los
incrementos en el monto viable y bajos porcentajes de ejecución de tal manera
46
que puedan realizar los ajustes oportunos, a fin de garantizar la calidad de la
inversión.
Se recomienda a los Gobiernos Regionales y Locales obtener y producir
información estadística sobre las causas que dificultan la ejecución de los PIP, a
fin de generar gestión del conocimiento sobre dichas causas que sirva para
afrontar adecuadamente los problemas que se presenten en el futuro.
Propuestas para mejorar la fase de post-inversión
Se recomienda que la DGIP, conjuntamente con la Dirección General de
Presupuesto Público, genere en el sistema presupuestal una actividad que
permita identificar los gastos de operación y mantenimiento de los proyectos
efectuados por los Gobiernos Regionales y Locales.
Se recomienda que la DGIP diseñe un sistema de acceso público que permita
registrar y acceder a los resultados de las evaluaciones ex post de los PIP. Con
ello, se permitiría a las áreas pertinentes efectuar el monitoreo y evaluación de
los proyectos, así como verificar el estado en que se encuentren los mismos.
Si bien el Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo (SOSEM) del SNIP,
constituye una herramienta útil para el registro y seguimiento del control de la
inversión pública porque permite extraer la información relevante de todos los
sistemas de información; éste no permite realizar descargas a nivel agregado
(usando filtros). Esto es útil como instrumento para el seguimiento y control de
la inversión pública, sobre todo a nivel de los Gobiernos descentralizados que en
muchos casos no sistematizan su información. De allí que un sistema integrado,
47
amigable y con diversas opciones de descarga, como en formato Excel, permitirá
recoger la información y tenerla como herramienta de gestión y análisis.
Propuestas para mejorar la fase del gasto público en inversiones
Se recomienda continuar con el proceso de incorporación progresiva de los
Gobiernos Locales al SNIP. Asimismo, se recomienda limitar la exoneración de
proyectos al SNIP a casos excepcionales.
Se recomienda que la DGIP, conjuntamente con la DGPP, implemente en el
SIAF una interconexión que articule el costo del proyecto con su respectiva
programación y ejecución, a fin de evitar que las entidades puedan programar o
ejecutar montos superiores al costo del proyecto. Además, esto facilitaría que las
áreas pertinentes efectúen el seguimiento (Contraloría General de la República,
2015).
2.2. DEFINICIONES BÁSICAS
Proyectos sociales
Un proyecto social, por lo tanto, es aquel que tiene el objetivo de modificar las condiciones
de vida de las personas. La intención es que el proyecto mejore la cotidianeidad de la sociedad
en su conjunto o, al menos, de los grupos sociales más desfavorecidos (Perez Porto & Gardey,
2013).
Proyectos productivos
Son aquellos que impulsan el desarrollo de actividades generadoras de bienes y servicios útiles
para nuestra comunidad, enmarcándose dentro del concepto de desarrollo endógeno,
generando redes productivas para el desarrollo de la economía solidaria. • Su carácter deberá
48
ser socialista, es decir, la finalidad no es generar ganancias que enriquezcan a un individuo,
sino garantizar, la producción de bienes y servicios sin explotar a quienes lo producen
directamente, garantizándoles una calidad de vida digna. Deben ser: • SUSTENTABLES:
permiten satisfacer las necesidades de las generaciones presentes, sin afectar a las futuras, con
un mínimo impacto ambiental. • SOSTENIBLES: consideran conocimientos y herramientas
técnicas y no técnicas necesarias, para garantizar la continuidad del proyecto en el tiempo
(Correa Morán , 2009).
Proyectos de infraestructura.
Los proyectos de Infraestructura comprenden la construcción y mejoramiento de carreteras,
ferrovías, oleoductos, gasoductos, tendidos eléctricos, hidrovías, puertos, aeropuertos,
represas, centrales hidroeléctricas y otros. Suelen tener impactos ambientales, y resultan en
una amenaza para los Pueblos Indígenas cuando estas obras se hacen sobre o en las
inmediaciones de sus territorios (Palacín , 2009).
Proyectos ambientales
Un proyecto ambiental es un procedimiento en el cual se pretende organizar y reparar un lugar
el cual ha sido afectado por la deforestación o bien por cualquier otro factor que ha llevado a
la extinción o disminución de un ambiente o nicho, además con un proyecto ambiental se
puede mejorar la huella de carbono de una empresa o bien de una ciudad. La huella de
carbono es el impacto ambiental que una persona ejerce en el medio ambiente (Contaminación
ambiental.net, 2016)
Política pública
Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público que surgen
de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad, para la
49
atención efectiva de problemas públicos específicos, en donde participa la ciudadanía en
la definición de problemas y soluciones (Franco Corzo, 2014).
Problema público
Son condiciones negativas para la población y que deben ser resueltas colectivamente, bajo la
construcción de un consenso colectivo y la consideración e interés de la opinión pública para
su resolución.
Todo problema público está representado por una distancia entre el plano de la realidad y el
plano de la deseabilidad. Es decir entre lo que es – problema percibido y sentido socialmente-
y un deber ser o lo que el colectivo aspira como realidad anhelada.
Todo problema social no es un problema público. Las carencias objetivas de la población se
elevarán a la categoría de problema público cuando actores de poder – dentro y fuera del
Estado – identifiquen como tal a esa situación de carencias.
Es decir, una situación recibirá la denominación de problema público cuando un
determinado grupo, con influencia y capacidad de movilizar actores de poder, considera que
la situación actual no es aceptable y que es necesaria una intervención de política pública para
remediarla (Calatayud Espinoza, 2019).
Ejemplos de problemas públicos:
La pobreza.
La delincuencia.
El desempleo.
La corrupción
50
2.3. SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
INVERSIONES – INVIERTE.PE
El 15 de febrero del 2017 entra en vigencia el INVIERTE.PE, mediante la promulgación del
decreto Legislativo 1252 y su respectivo reglamento, derogando con ello la Ley N° 27293, Ley
que creó el Sistema Nacional de Inversión Pública. Este Sistema se crea con la finalidad de que el
Estado pueda administrar de manera adecuada y eficiente sus escasos recursos económicos; ya que
su objetivo es que el presupuesto Público se invierta en la provisión de infraestructura y servicios
para el desarrollo de país y el bienestar de la población.
Este Sistema está dirigido por el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección
General de Inversión Pública. Este nuevo Sistema lo que busca es que los Gobiernos Locales y
Regionales puedan contar con mecanismos ágiles y de fácil manejo para que puedan asignar
recursos públicos a proyectos de inversión con un alto impacto en la reducción de brechas.
INVIERTE.PE posee principios que dirigen su actividad. La Programación Multianual de
Inversiones (PMI) y la respectiva ejecución de los proyectos por ella aprobados y financiados
tienen los objetivos siguientes:
El cierre de Brechas sociales en Infraestructura para el Desarrollo y prestación de
Servicios Públicos. Su objetivo es mejorar las condiciones de vida de la población en
cada sector dotándolos de escuelas, hospitales, alcantarillados, etc.
INVIERTE.PE. Une los planes nacionales con los planes regionales y locales. La
nueva cartera de proyectos debe ser coherente con el Marco Macroeconómico
Multianual. Ahora los Ministerios, los Gobiernos regionales y locales trabajaran en una
sola dirección por el crecimiento del país.
51
La PMI debe basarse en un diagnóstico de las brechas de infraestructura y acceso
a servicios públicos. Sobre estas brechas se establece los objetivos a alcanzarse. De la
misma manera se establecen los indicadores que nos dirán si se alcanzó o no el objetivo.
Los Proyectos financiados con los recursos públicos mediante este sistema deben tener
el mayor impacto social.
Para la inversión se debe prever los recursos para la ejecución, la operación y
mantenimiento. INVIERTE.PE apuesta siempre por procesos más ágiles y una
formulación más simple.
La mayor transparencia a través del seguimiento en tiempo real de la ejecución y la
evaluación. Además de promover calidad a través de la competencia (INCISPP, 2017).
2.4. DIFERENCIAS ENTRE EL INVIERTE.PE Y EL SNIP
El SNIP presentó muchas limitaciones durante su vigencia, entre las que señalamos las
siguientes:
No era capaz de planificar y seleccionar los proyectos de inversión en base a las
necesidades del desarrollo.
Tenía problemas en la automatización de procesos.
Fallaba al asignar los recursos públicos a las falencias en infraestructura y servicios
públicos.
No realizaba estudios de pre-inversión de calidad.
Existían tiempos excedentes en la formulación, evaluación y ejecución de proyectos.
No se hacían seguimiento a los proyectos en ejecución.
Cuando ya se están ejecutando aparecían sobrecostos sobre el proyecto.
52
Finalmente, también tenía problemas en la disponibilidad presupuestal y la financiación
de proyectos.
Todo esto hizo que muchos de los proyectos aprobados nunca recibieran la financiación que
necesitaban para ejecutarse. La cantidad de proyectos ejecutados durante la vigencia del SNIP es
mucho menor a la cantidad de proyectos declarados viables.
Todo esto determinó que el SNIP, de un sistema hecho para promover la inversión pública, se
convirtiera en un sistema que perjudicaba las inversiones.
Lo primero que cambia el nuevo sistema es que existen diferentes niveles de estudio de pre
inversión. Esto es con el fin de evitar que se aprueben proyectos que luego no van a ser financiados.
INVIERTE elimina procedimientos burocráticos que retrasaban las inversiones. Ahora son las
Unidades Formuladoras de los Gobiernos Regionales y Locales los que verificaran la viabilidad
de los proyectos.
Otra de las ventajas de INVIERTE.PE es la articulación de los sistemas de planeamiento
estratégico, presupuesto e inversión pública. Esto promueve un ambiente transparente y ayuda a
mantener coherencia en la actuación del Estado. Ahora cada sistema funciona como parte de un
solo gran proceso. Con este sistema el MEF obtiene el rol de financiador y actúa en base a las
prioridades. Ahora es posible realizar el seguimiento de la ejecución, seguimiento financiero y
evaluaciones ex-post.
A continuación presentaremos unos cuadros conteniendo las diferencias entre el SNIP y el
INVIERTE.PE, de acuerdo a lo establecido en la Ley 27293, Ley de creación del SNIP en el año
2000, y el decreto Legislativo N° 1252, que crea el INVIERTE.PE en el año 2016, las mismas que
fueron señaladas en la Tesis presentada por Ricardo Múñoz Múñoz en el año 2017.
53
Tabla 1
Objetivos de las Leyes de los sistemas SNIP e INVIERTE.PE
SNIP INVIERTE.PE
Crear el Sistema Nacional de Inversión
Pública con la finalidad de optimizar el uso de
los Recursos Públicos destinados a la
inversión, mediante el establecimiento de
principios, procesos, metodologías y normas
técnicas relacionados con las diversas fases de
los proyectos de inversión.
Crear el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones como
sistema administrativo del Estado, con la
finalidad de orientar el uso de los recursos
públicos destinados a la inversión para la
efectiva prestación de servicios y la
provisión de la infraestructura necesaria
para el desarrollo del país y derogar la Ley
N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
Fuente: Tesis Expectativas del sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones - Invierte.pe a
partir del SNIP (Múñoz Múñoz, Ricardo, 2017).
Tabla 2
Ámbitos de aplicación de las leyes del SNIP e INVIERTE.PE
SNIP INVIERTE.PE
Quedan sujetas a lo dispuesto en la
presente Ley las Entidades y
Empresas del Sector Público No
Financiero de los tres niveles de
gobierno, que ejecuten Proyectos
de Inversión con Recursos
Públicos.
Aplicación obligatoria a las entidades del Sector Público
No Financiero a que se refiere la Ley N° 30099, Ley de
Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia
Fiscal. Dichas entidades son agrupadas por sectores solo
para efectos del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y en el caso de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se agrupan
según su nivel de gobierno respectivo, conforme lo
establezca el Reglamento del presente Decreto Legislativo
Fuente: Tesis Expectativas del sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones -
Invierte.pe a partir del SNIP (Múñoz Múñoz, Ricardo, 2017).
54
Tabla 3
Principios de las leyes del SNIP e INVIERTE.PE
SNIP INVIERTE.PE
Se rigen por las prioridades que
establecen los planes estratégicos
nacionales, sectoriales, regionales y
locales, por los principios de economía,
eficacia y eficiencia durante todas sus
fases y por el adecuado mantenimiento
en el caso de la infraestructura física
para asegurar su utilidad en el tiempo.
El cierre de brechas de infraestructura y de acceso a
servicios públicos para la población; vincular los
objetivos nacionales, planes sectoriales nacionales, así
como los planes de desarrollos concertados regionales
y locales, respectivamente, con la identificación de la
cartera de proyectos a ejecutarse y debe realizarse en
concordancia con las proyecciones del Marco
Macroeconómico Multianual; Los recursos destinados
a la inversión deben procurar el mayor impacto en la
sociedad.
La inversión debe programarse teniendo en cuenta la
previsión de recursos para su ejecución y su adecuada
operación y mantenimiento, mediante la aplicación del
ciclo de inversión.
La gestión debe realizarse aplicando mecanismos que
promuevan la mayor transparencia.
Fuente: Tesis Expectativas del sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones -
Invierte.pe a partir del SNIP (Múñoz Múñoz, Ricardo, 2017).
Tabla 4
Fases de los proyectos y/o ciclo de inversiones de las leyes del SNIP e INVIERTE.PE
SNIP INVIERTE.PE
Pre Inversión
Comprende la elaboración del perfil, del
estudio de pre factibilidad y del estudio de
factibilidad.
En esta fase opera ya el Banco de
Proyectos.
Programación Multianual:
Comprende la elaboración del diagnóstico de
la situación de las brechas de infraestructura o
de acceso a servicios públicos, así como los
indicadores de resultado en un horizonte
mínimo de 3 años, en el marco de los planes
sectoriales nacionales.
Formulación y Evaluación:
Comprende la formulación del proyecto, de
las propuestas consideradas en la
Programación Multianual,
55
La formulación se realiza a través de una
ficha técnica y solo en caso de proyectos que
tengan alta complejidad, se requerirá el nivel
de estudio que sustente la concepción técnica
y el dimensionamiento del proyecto.
En esta fase, las entidades registran en el
Banco de Inversiones.
Inversión:
Comprende la elaboración del Expediente
Técnico detallado y la ejecución del proyecto.
Entra en rigor un sistema de monitoreo y
seguimiento.
Ejecución
Comprende la elaboración del expediente
técnico y la ejecución física. El seguimiento
de la inversión se realiza a través del
Sistema de Seguimiento de Inversiones,
herramienta que vincula el Banco de
Inversiones con el Sistema Integrado de
Administración Financiera (SIAF-SP).
Post Inversión:
Comprende los procesos de control y
evaluación ex post.
Funcionamiento:
Comprende la operación y mantenimiento de
los activos generados. En esta etapa, las
evaluaciones ex post, son con el fin de
obtener lecciones aprendidas que permitan
mejoras en futuras inversiones
Fuente: Tesis Expectativas del sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones -
Invierte.pe a partir del SNIP (Múñoz Múñoz, Ricardo, 2017).
A continuación comparaciones de eficiencia según algunos parámetros coincidentes de ambos
sistemas:
En la Prioridad de los proyectos
El SNIP.- daba preferencia a aquellos proyectos que demostraban rentabilidad social y económica.
En Invierte.pe.- Se prioriza cerrar la brechas en infraestructura y accesos a los servicios de la
población.
En la Programación de los Proyectos
El SNIP.- No cumplía con una programación total de todo el ciclo de proyectos.
56
En Invierte.pe.- Dispone la programación Multianual en función al marco macroeconómico
multianual en un tiempo mínimo de 3 años.
Documentación de Formulación
El SNIP.- Contenía tres tipos de documentación pre-factibilidad, factibilidad y perfil los cuales
eran requeridos para la evaluación.
En Invierte.pe.- Simplifica a una ficha técnica la cual viene pre llenada según el tipo de proyecto
y perfiles solo para proyectos de alta complejidad.
En la Formulación
El SNIP.- Se establecía 2 procesos donde la Unidad Formuladora formulaba el proyecto y la
Unidad de Programación de inversiones la aprobaba.
En Invierte.pe.- Formulación y evaluación en una misma fase.
Para la Aprobación
El SNIP.- Acá venían los procesos lentos para su aprobación e inclusive con posibilidad de
reformulación.
En Invierte.pe.- Dispone procesos agiles llevados en forma simultanea planeación, Inversión y
Presupuesto.
Intervención del MEF
El SNIP.- El MEF intervenía en las diferentes fases de aplicación.
En Invierte.pe.- Solo participa en la etapa inicial dando acceso al presupuesto y en la evaluación
final-
Otros cambios
El SNIP.- Las inversiones de optimización, ampliación marginal rehabilitación y reposición
podían constituir proyectos de inversión.
57
En Invierte.pe.- Las inversiones mencionadas en el párrafo anterior no constituyen proyectos de
inversión.
En relación a la integración con los demás sistemas del Estado
Entiéndase que el estado peruano cuenta con diversos sistemas, estos deben estar articulados y los
que de alguna manera u otra involucran principalmente al SNIP o al Invierte.pe son Presupuesto
Público, Tesorería, Planificación, Control, Contrataciones del Estado y Crédito Público, en ese
sentido hacemos un paralelo a lo extraído de la legislación de ambos sistemas de inversión:
En el SNIP en su reglamentación en el artículo 4 cuenta con 5 literales que de manera muy general
indica la coordinación con Presupuesto Público, contraloría y demás instituciones del estado y en
su artículo 5 los ámbitos con los diversos sectores del estado y niveles del gobierno; pero hace
especial detalle en el MEF y sus órganos dedicados al manejo de la inversión pública.
En el Invierte.pe también en su reglamentación al igual que el SNIP define en los artículos tercero
y cuarto los ámbitos de aplicación y coordinaciones con los demás sistemas, sectores y niveles de
gobierno, la diferencia está en que incluye en el reglamento la responsabilidad de los órganos
resolutivos bajo responsabilidad con los demás sectores para ello da las herramientas de la
programación multianual, el banco de inversiones y algo muy importante la inclusión en el SIAF
(Sistema de administración Financiera del Estado).
En relación si el SNIP cumplía con el ciclo del proyecto estipulado.
Según la Ley 27293 del SNIP en su artículo sexto indica las fases de los proyectos siendo estas
tres PRE-INVERSIÓN que comprendía la elaboración de los perfiles y estudios de factibilidad;
INVERSIÓN que comprendía la elaboración del expediente técnico y la ejecución del proyecto y
la POST INVERSIÓN que comprendían la evaluación y monitoreo ex – Post.
58
Seguimiento y Transparencia
El SNIP.- Los sistemas de seguimiento eran independientes no había un sistema integrado y la
información era reservada, solo se publicaba las cifras de inversión.
En Invierte.pe.- Los seguimientos físico y financiero se realizan en paralelo y con la intervención
de otros sistemas del estado y su información es pública.
Así mismo en las disposiciones complementarias del reglamento del Invierte.pe en su cláusula
sexta de RESPONSABILIDAD dispone a la contraloría el cumplimiento de todo lo dispuesto en
la nueva legislación bajo responsabilidad, así como también la inclusión en el SIAF también es
determinante indicado en el artículo 12 de su reglamento (Múñoz Múñoz, 2018).
2.5. QUE ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN
“Un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado único”
(PMBOK, 2013)
“La búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver,
entre tantas, una necesidad humana”. (Sapag N, Nassir, & Sapag, 2000)
Es una intervención limitada en el tiempo, que usa total o parcialmente Recursos Públicos con
el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes
de una entidad, cuyos beneficios se generan durante la vida útil del proyecto y sean
independientes de los otros proyectos (Ministerio de Economía y Finanzas, 2018).
En el INVIERTE.PE, se hace la diferenciación entre los proyectos considerados como los PIP
y los no PIP.
59
Los considerados como PIP: Son aquellos destinados a la formación de capital físico,
humano, natural, institucional e intelectual que tenga como propósito crear, ampliar,
mejorar o recuperar la capacidad de producción de bienes y/o servicios que el Estado
tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su prestación. Aquí se formulan las
fichas técnicas simplificadas, las fichas técnicas estándar, los perfiles y los perfiles
reforzados.
Los no PIP: son las inversiones conocidas como las IOARR (inversiones en
optimización, ampliación marginal, reposición y rehabilitación):
Optimización: son aquellas inversiones destinadas a la adquisición de terrenos (caso
1), e inversiones menores que resultan de optimizar la oferta existente (caso 2).
Ampliación Marginal: son aquellas inversiones destinadas a incrementar el activo no
financiero de una entidad pero que no modifican sustancialmente su capacidad
productora de servicios, o que de hacerlo esta no debe superar el 20%.
Reposición: son las inversiones que buscan el reemplazo de los activos que ya han
superado su periodo de vida útil.
Rehabilitación: son las inversiones que buscan la reparación o renovación total o
parcial de instalaciones, componentes de sistemas, equipamiento y/o elementos
constructivos para volverlos al estado original, sin alterar su uso, y que no impliquen
ampliación de capacidad productora de servicios.
60
Tabla 5
Niveles para declaratoria de viabilidad de los proyectos de inversión
Rangos de montos de inversión a
precios de mercado en UIT Tipos de documento técnico
Hasta 750 Ficha técnica simplificada (proyectos de inversión
simplificados)
Mayor a 750 y menor 15000*
Ficha técnica estándar (proyectos de inversión
estándar)
Perfil (proyectos de inversión no estandarizados a
la fecha de su formulación o proyectos de
inversión de alta complejidad)
Mayor o igual a 15000* y menor a
407000 Perfil (proyectos de inversión de alta complejidad)
Mayor o igual 407000 Perfil reforzado(proyectos de inversión de alta
complejidad)
Fuente: Elaboración propia en base a (Moreno Reaño, 2017)
2.6. LAS FASES DE INVIERTE.PE: EL CICLO DE INVERSIÓN
La clave del nuevo sistema INVIERTE.PE está en el Ciclo de Inversión. Se fortalece la fase
inicial con la programación Multianual y se agiliza la formulación y evaluación de proyectos.
“Invierte.pe crea el proceso de “Programación Multianual” como primera fase del Ciclo de
Inversión y la norma a través de una Directiva específica. El producto final es un Programa
Multianual de Inversiones (PMI) que incluye una Cartera de Inversiones. Articulada con la
programación y formulación presupuestal (i.e. sólo se financiarán inversiones -en sus diferentes
estadios- contenidas en el PMI). Esto, no sólo ayudará a superar el enfoque inercial y el
cortoplacismo endémico de la programación de proyectos existente (sólo presupuestal) sino, y más
importante, impulsará decididamente la Inversión Pública Orientada a Resultados. La formulación
se simplifica pues se identifican proyectos replicables que sólo usarán una Ficha Técnica Estándar
(elaborada por el Sector). Los otros proyectos usarán un único nivel de estudio (Perfil). Y si
61
estamos frente a una complejidad mayor, se usará un Perfil reforzado. Se unifica la responsabilidad
de formular y evaluar en un solo funcionario, aunque los procesos pudieran permanecer separados.
Se hace tratamiento diferenciado del gasto de capital, identificando hasta cinco tipos de
inversiones: proyectos de inversión, optimización, ampliación marginal, reposición y
rehabilitación. Se promoverá la programación presupuestal de partidas de operación y
mantenimiento para cada proyecto” (Moreno Reaño, 2017)
Veamos cada una de las etapas del ciclo de Inversión de INVIERTE.PE.
2.6.1. PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
Programación Multianual: Comprende la elaboración del diagnóstico de la situación de las
brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos, y la definición de los objetivos a
alcanzarse respecto a dichas brechas, mediante el establecimiento de metas de producto
específicas, así como los indicadores de resultado en un horizonte mínimo de 3 años, en el marco
de los planes sectoriales nacionales. Comprende además, los planes de desarrollo concertado
regionales y locales y constituye el marco de referencia orientador de la formulación
presupuestaria anual de las inversiones. Incluye a los proyectos de inversión a ser ejecutados
mediante asociaciones público privadas cofinanciadas. Esta fase se realiza a través de un proceso
de coordinación y articulación interinstitucional e intergubernamental que toma en cuenta los
recursos de inversión proyectados en el Marco Macroeconómico Multianual, estando dicho
proceso a cargo de los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Los sectores lideran,
en los tres niveles de gobierno, sus objetivos, metas e indicadores. Cada Sector, Gobierno Regional
o Gobierno Local, determinará las brechas, así como sus criterios de priorización, en el marco de
la política sectorial (Ministerio de Economía y Finanzas, 2016)
62
Los Órganos Resolutivos de cada sector y de cada Gobierno Regional y Local presentan su
PMI a la Dirección General de Presupuesto Multianual de Inversiones (DGPMI). Esto deben
hacerlo todos los años antes del 30 de marzo. La DGPMI consolida los PMI de cada sector en el
Programa Multianual de Inversiones del Estado (PMIE). En base a esta lógica, proyectos que son
aprobados en el PMI pueden ser reclamados por los gobiernos regionales y locales para su
ejecución y van a poder ser financiados por el Gobierno Nacional.
2.6.2. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
Comprende la formulación del proyecto, de aquellas propuestas de inversión consideradas en
la programación multianual, y la evaluación respectiva sobre la pertinencia de su ejecución,
debiendo considerarse los recursos para la operación y mantenimiento del proyecto y las formas
de financiamiento. La formulación se realiza a través de una ficha técnica y solo en caso de
proyectos que tengan alta complejidad, se requerirá el nivel de estudio que sustente la concepción
técnica y el dimensionamiento del proyecto. En esta fase, las entidades registran y aprueban las
inversiones en el Banco de Inversiones (Ministerio de Economía y Finanzas, 2016).
No todos los proyectos considerados en el PMIE serán ejecutados. Esta etapa permite servir de
filtro para la ejecución del proyecto. Se formulan los proyectos y se evalúa su pertinencia en los
niveles de financiamiento, operación y mantenimiento. Dependiendo del proyecto se elaborarán
las fichas técnicas. Para los proyectos simples o recurrentes se utilizan fichas predefinidas. En el
caso de las inversiones menores a 750 UIT existen fichas simplificadas. Para los proyectos que
superen los 15 mil UIT se requieren estudios a nivel de perfil. Y para los que superan los 407 mil
UIT se exigen estudios de nivel de perfil reforzado.
63
Evaluación y registro del proyecto en el Banco de Inversiones. La evaluación de las fichas
técnicas y de los estudios de pre-inversión, según sea el caso, la realiza la Unidad Formuladora
(UF). La UF, además, es la encargada de registrar el proyecto en el Banco de Inversiones, así como
el resultado de la evaluación.
2.6.3. EJECUCIÓN
Comprende la elaboración del expediente técnico o equivalente y la ejecución física y financiera
respectiva. El seguimiento de la inversión se realiza a través del Sistema de Seguimiento de
Inversiones, herramienta del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones que vincula el Banco de Inversiones con el Sistema Integrado de Administración
Financiera (SIAF-SP) y similares aplicativos informáticos (Ministerio de Economía y Finanzas,
2016).
La Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) elabora el Expediente Técnico en función a la
concepción técnica y al estudio de pre-inversión (o de la ficha técnica). Para las inversiones que
no son PIP (Proyectos de Inversión Pública), se elabora un informe técnico sobre la base de la
información registrada en el Banco de Inversiones.
Cuando el proyecto ya se esté ejecutando se podrá realizar el seguimiento a través del Sistema
de Seguimiento de Inversiones. Este instrumento asocia al Banco de Inversiones con el SIAF. De
existir modificaciones al proyecto en ejecución, la UE o la UF, según el caso, las registra en el
Banco de Inversiones antes de que se ejecuten.
Al culminar la ejecución, la UE realiza la liquidación física y financiera. Luego cierra el
registro en el Banco de Inversiones.
64
2.6.4. FUNCIONAMIENTO
Comprende la operación y mantenimiento de los activos generados con la ejecución de la
inversión pública y la provisión de los servicios implementados con dicha inversión. En esta etapa,
las inversiones pueden ser objeto de evaluaciones ex post, con el fin de obtener lecciones
aprendidas que permitan mejoras en futuras inversiones (Ministerio de Economía y Finanzas,
2016).
Los titulares de los activos de los proyectos ejecutados deben reportar su estado a las OPMI del
sector, de los Gobiernos Regionales o Locales, según corresponda. Deben hacer cada año. Además
deben programar el gasto de los activos necesarios para la operación y mantenimiento del proyecto.
No todos los proyectos se someten a la evaluación ex-post. La DGPMI establece criterios para
determinar qué proyectos se evalúan. La OPMI respectiva debe ejecutar dichos criterios e iniciar
la evaluación.
Ahora con INVIERTE.PE si conocemos qué necesidad tenemos que resolver a través de un
PIP, y se incluye dentro del PMIE entonces el financiamiento está asegurado.
65
Figura 1. Fases del INVIERTE.PE. Elaborado en base a Ministerio de Economía y Finanzas, 2016.
2.7. ÓRGANOS DEL INVIERTE.PE
2.7.1. ÓRGANO RESOLUTIVO
En el caso de los sectores, aprueba las metodologías para la formulación y evaluación de los
proyectos asociados a su actividad funcional en los tres niveles de gobierno.
Aprueba el PMI de su sector, GR o GL, según corresponda, así como las actualizaciones que
puedan surgir.
Presenta el PMI de su sector, GR o GL, según corresponda, a la DGPMI antes del 30 de
marzo.
1. Programación
Multianual de
Inversiones (PMI)
3. Ejecución
2. Formulación y
Evaluación 4. Funcionamiento
66
Designa al órgano que asumirá las funciones de OPMI del sector, GR o GL, según
corresponda, así como a su responsable y al de la UF. El órgano elegido como OPMI no
podrá ser a la vez UF o UEI.
Aprueba los mecanismos para elaborar, implementar y actualizar el inventario de activos de
los cuales es titular o prestador del servicio.
Aprueba las brechas y los criterios para priorizar las inversiones asociadas a su PMI.
Autoriza la elaboración de expedientes técnicos o similares, así como la ejecución de las
inversiones.
2.7.2. DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
Es el rector del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
(Invierte.pe) y brinda asistencia técnica.
Emite las directivas que regulan las fases y etapas del ciclo de inversiones, y el
funcionamiento del Banco de Inversiones.
Dicta los lineamientos para la Programación Multianual de Inversiones.
Elabora la Programación Multianual de la Inversiones, incluida la Operación y
Mantenimiento (O & M)
Establece las metodologías y parámetros generales de evaluación ex ante y ex post, y realiza
evaluaciones ex post por muestreo para validar la calidad de la inversión ejecutada.
Aprueba los perfiles profesionales de los responsables de la OPMI y de las UF de los
sectores, GR y GL.
Verifica que se cuenta con la conformidad de la DGETP del MEF respecto a proyectos con
deuda pública o que cuenten con aval o garantía del Estado para su consideración en el PMI.
67
2.7.3. UNIDAD FORMULADORA (UF)
Es la responsable de la fase de Formulación y Evaluación del ciclo de inversiones.
Aplica las metodologías aprobadas por la DGPMI o los sectores, según corresponda, para la
formulación y evaluación de los proyectos.
Elabora los contenidos de las Fichas Técnicas y los Estudios de Preinversión para sustentar
y dimensionar los proyectos de inversión.
Registra en el Banco de Inversiones tanto los proyectos PIP como los que no lo son (aquellos
de optimización, ampliación marginal, de reposición y rehabilitación).
Debe asegurarse que las inversiones no PIP efectivamente no incorporen proyectos de
inversión. Validado esto, aprueba la ejecución de las inversiones no PIP.
Declara la viabilidad de los proyectos de inversión.
En el caso de los GR y GL, pueden delegar la formulación y evaluación a otros GR o GL
respectivamente, o a entidades especializadas, incluso si el proyecto abarca a más de una
demarcación territorial.
2.7.4. UNIDAD EJECUTORA (UEI)
Es la responsable de la fase de Ejecución del ciclo de inversión pública.
Elabora el expediente técnico o documentos equivalentes tanto para las inversiones
consideradas PIP como para aquellas consideradas no PIP.
Es responsable por la ejecución física y financiera de las inversiones PIP y no PIP. En el
caso de APP, la responsabilidad de la ejecución se establece en el contrato.
Mantiene actualizada la información en el Banco de Inversiones.
68
2.7.5. OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES
(OPMI)
Es la responsable de la fase de Programación dentro de su responsabilidad funcional y nivel
de gobierno.
Elabora el PMI de su sector, GR o GL, según corresponda.
Propone los criterios de priorización de la cartera de inversiones al OR respectivo. Además,
cuando corresponde, elabora y actualiza la cartera de inversiones.
Realiza el seguimiento de las metas de productos e indicadores de resultados previstos en el
PMI, y los reporta de manera semestral y anual en su portal institucional.
Monitorea el avance de la ejecución de las inversiones y los reporta a través del Sistema de
Seguimiento de Inversiones.
Realiza la evaluación ex post de los proyectos de inversión.
En el caso del sector, propone metodologías para la formulación, capacita a los GR y GL
sobre estas metodologías, indica las fuentes de información para la formulación y coordina
y articula con los GR y GL.
69
EN EL SECTOR O GOBIERNOS REGIONALES O GOBIERNOS LOCALES
Figura 2. Órganos del INVIERTE.PE en el sector o GR o GL
EN EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
Figura 3. Órganos del INVIERTE.PE en el MEF
ORGANO RESOLUTIVO
OFICINA DE PROGRAMACION MULTIANUAL
DE INVERSIONES (OPMI)
UNIDADES FORMULADORAS (UF)
UNIDADES EJECUTORAS DE INVERSION
DIRECCIÓN GENERAL DE
ENDEUDAMIENTO Y TESORO
PÚBLICO
DIRECCIÓN GENERAL
DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL DE
INVERSIONES
DIRECCIÓN
GENERAL DE
PRESUPUESTO
PÚBLICO
DIRECCIÓN GENERAL
DE PROMOCIÓN DE LA
INVERSIÓN PRIVADA
INVERSIÓN
70
2.8. DEFINICIONES BÁSICAS SEGÚN EL INVIERTE.PE (DECRETO SUPREMO N°
027-2017-EF (REGLAMENTO DEL INVIERTE.PE)
Las definiciones que hacemos mención a continuación, están sacadas del Decreto Supremo N°
027-2017-EF, que aprueba el reglamento del INVIERTE.PE:
2.8.1. PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
Contiene el diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura y/o acceso a servicios
públicos bajo la responsabilidad funcional de un Sector, o a cargo de un Gobierno Regional (GR)
o Gobierno Local (GL). Incluye, en un horizonte mínimo de tres (03) años, la cartera de inversiones
a financiarse total o parcialmente con recursos públicos, identificada para lograr el alcance de las
metas de producto específicas e indicadores de resultado, asociados a la inversión, que sean
consistentes con los objetivos de las brechas identificadas y priorizadas, así como las proyecciones
del Marco Macroeconómico Multianual (MMM) vigente (Ministerio de Economía y Finanzas).
2.8.2. BRECHA
Es la diferencia entre la oferta disponible optimizada de infraestructura (la cual incluye la
infraestructura natural) y/o acceso a servicios públicos y la demanda, a una fecha determinada y
ámbito geográfico determinado. Puede ser expresada en términos de cantidad y/o calidad
(Ministerio de Economía y Finanzas).
2.8.3. ESTÁNDARES DE CALIDAD
Características o especificaciones técnicas mínimas inherentes a los factores productivos
(infraestructura, equipamiento, entre otros). Son establecidos por el órgano rector del Sector
competente del Gobierno Nacional (Ministerio de Economía y Finanzas).
71
2.8.4. NIVEL DE SERVICIO
Condición o exigencia que se establece para definir el alcance y las características de los
servicios públicos que serán provistos. Son establecidos por el órgano rector del sector competente
del gobierno nacional (Ministerio de Economía y Finanzas).
2.8.5. META
Es el valor numérico proyectado del indicador a una fecha determinada (Ministerio de
Economía y Finanzas).
2.8.6. INDICADOR
Medida cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir características,
comportamientos o fenómenos, a través de su comparación con períodos anteriores o con metas o
compromisos. Dichos indicadores seguirán las pautas establecidas para los indicadores de
desempeño en el marco del Presupuesto por Resultados (Ministerio de Economía y Finanzas).
2.8.7. INVERSIONES
Comprende a los proyectos de inversión y a las inversiones de optimización, de ampliación
marginal, de reposición y de rehabilitación (Ministerio de Economía y Finanzas).
2.8.8. PROYECTO DE INVERSIÓN
Corresponde a intervenciones temporales que se financian, total o parcialmente, con recursos
públicos, destinadas a la formación de capital físico, humano, natural, institucional e/o intelectual
que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción de bienes
y/o servicios que el Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su prestación
(Ministerio de Economía y Finanzas).
72
2.8.9. PROYECTO DE INVERSIÓN ESTÁNDAR
Es aquel proyecto que se caracteriza por tener un diseño homogéneo del proceso de producción
del servicio público, que lo hace susceptible de ser replicable o repetible (Ministerio de Economía
y Finanzas).
2.8.10. INVERSIONES DE OPTIMIZACIÓN
Corresponde a las siguientes intervenciones temporales:
Adquisición de terrenos que se deriven de una planificación de la ampliación de la oferta
de servicios públicos priorizados en el PMI. Debe cumplir con los requisitos
establecidos en las normas técnicas aplicables para la construcción y ampliación de
infraestructura pública;
Inversiones correspondientes al resultado de una optimización de la oferta
(entendiéndose por ella a la infraestructura, los equipos y otros factores productivos que
definen la capacidad de producción) existente de un servicio público priorizado en el
PMI, de acuerdo a los criterios que se establezcan en las Directivas e instrumentos
metodológicos que emita la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones (Ministerio de Economía y Finanzas).
2.8.11. INVERSIONES DE AMPLIACIÓN MARGINAL
Intervenciones temporales que incrementan el activo no financiero de una entidad pública, que
no modifican sustancialmente su capacidad de producción de servicios o que de hacerlo, no
superan el 20% de dicha capacidad en proyectos de inversión estándar, según los parámetros
definidos por el Sector (Ministerio de Economía y Finanzas).
73
2.8.12. INVERSIONES DE REPOSICIÓN
Intervenciones temporales destinadas al reemplazo de activos existentes que forman parte de
una unidad productora de bienes y/o servicios públicos, cuya vida útil estimada o efectiva, ha
culminado y que no implican ampliación de capacidad para la provisión de servicios (Ministerio
de Economía y Finanzas).
2.8.13. INVERSIONES DE REHABILITACIÓN
Intervenciones temporales que tienen por finalidad la reparación o renovación total o parcial de
instalaciones, componente de sistemas, equipamiento y/o elementos constructivos para volverlos
al estado o estimación original, sin alterar el uso, y que no implican ampliación de capacidad para
la provisión de servicios (Ministerio de Economía y Finanzas).
2.8.14. UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y/O SERVICIOS PÚBLICOS
Conjunto de recursos o factores productivos (infraestructura, equipos, personal, organización,
capacidades de gestión, entre otros) que, articulados entre sí, tienen la capacidad de proveer bienes
y/o servicios públicos a la población (Ministerio de Economía y Finanzas).
2.8.15. ENTIDAD
Se refiere a toda entidad del Sector Público No Financiero, incluyendo a las empresas del Sector
Público No Financiero (Ministerio de Economía y Finanzas).
2.8.16. LEY
Se refiere al Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública (Ministerio de Economía y Finanzas).
74
2.8.17. VIABILIDAD
Condición que alcanza un proyecto de inversión cuando demuestra los siguientes tres atributos:
- que se encuentra alineado al cierre de brechas de infraestructura y/o servicios públicos; - su
contribución al bienestar de la población beneficiaria en particular y del resto de la sociedad en
general; y, - que asegura las condiciones para que dicho bienestar social generado sea sostenible
durante la fase de funcionamiento del proyecto de inversión (Ministerio de Economía y Finanzas).
2.8.18. INFRAESTRUCTURA NATURAL
Es la red de espacios naturales que conservan los valores y funciones de los ecosistemas,
proveyendo servicios ecos sistémicos (Ministerio de Economía y Finanzas).
75
CAPITULO III: ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DE LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
En este capítulo, se expone el análisis de la forma como se han venido desarrollando las
inversiones en el Gobierno Regional desde febrero del año 2017 (fecha en que entra en
funcionamiento el INVIERTE.PE), hasta finales del presente año 2018, detallando cuantos
proyectos se han formulado, proyectos aprobados, proyectos en etapa de ejecución. Y asimismo,
presentaremos los resultados de la investigación, la misma que ha sido desarrollada mediante la
aplicación de encuestas y entrevistas. Dichas técnicas han sido aplicadas a los trabajadores del
Gobierno Regional que se encuentren inmersos en el proceso de Gestión de las Inversiones, es
decir, los trabajadores de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI), la Sub
Gerencia de Formulación de Proyectos de Inversión (SGFPI), así como la Sub Gerencia de
Ejecución de Proyectos de Inversión (SGEPI).
76
3.1. SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTION DE
INVERSIONES – INVIERTE.PE
Figura 4. Situación de los Proyectos de Inversión.
Fuente: Aplicativo Informático del Banco de Inversiones, 2018
Desde la vigencia del INVIERTE.PE (febrero del 2017), hasta noviembre del 2018, en el
Gobierno Regional de Arequipa se han aprobado 66 proyectos que representa el 48.53% y otros
70 se han declarado viables que representa el 51.47% del total de proyectos de inversión; lo que
significa, que se han formulado, registrado, aprobado y viabilizado 133 proyectos de inversión en
el Gobierno Regional de Arequipa. Cabe mencionar que para que un proyecto pueda pasar a la
fase de ejecución debe encontrarse en condición Viable.
77
Figura 5. Porcentaje de proyectos aprobados por sectores.
Fuente: Aplicativo Informático del Banco de Inversiones, 2018
Como se puede apreciar en la Figura 5, del total de proyectos aprobados y/o viables en el
Gobierno Regional de Arequipa, la mayor cantidad de proyectos se encuentran en el sector salud,
36 proyectos lo que representa el 26,47%, seguido de los proyectos enmarcados en los sectores
transportes (24 proyectos, 17,56%), orden público y seguridad (24 proyectos, 17,56%), educación
(21 proyectos, 15,44%), y saneamiento (12 proyectos, 8,82%). Con lo cual podemos afirmar que
son estos los sectores priorizados por el Gobierno Regional de Arequipa.
78
Tabla 6
Montos de proyectos aprobados por sectores - INVIERTE.PE
Sector Monto (%)
Transporte S/. 356,499,242.98 42.30%
Saneamiento S/. 130,087,640.57 15.44%
Salud S/. 105,654,221.33 12.54%
Educación S/. 147,335,091.38 17.48%
Orden público y seguridad S/. 9,579,767.76 1.14%
Agropecuario S/. 61,596,092.67 7.31%
Protección social S/. 12,410,857.25 1.47%
Turismo S/. 6,828,622.20 0.81%
Ambiente S/. 5,981,584.60 0.71%
Cultura y deporte S/. 1,442,417.86 0.17%
Vivienda y desarrollo urbano S/. 651,437.55 0.08%
Planteamiento, gestión y reserva de
contingencia S/. 4,666,379.82 0.55%
TOTAL S/. 842,733,355.97 100.00%
Fuente: Aplicativo Informático del Banco de Inversiones, 2018
Figura 6. Porcentaje de monto invertido es los sectores.
Fuente: Aplicativo Informático del Banco de Inversiones, 2018
42.30%
15.44%
12.54%
17.48%
1.14% 7.31%
1.47%
0.81% 0.71% 0.17% 0.08% 0.55%
Transporte
Saneamiento
Salud
Educación
Orden público y seguridad
Agropecuario
Protección social
Turismo
79
De acuerdo a la Tabla y figura 6, podemos apreciar el porcentaje que representa la inversión
considerada en cada uno de los sectores a través de sus proyectos aprobados; es decir, en el cuadro
anterior el mayor número de proyectos aprobados corresponde al sector salud, sin embargo, en
este cuadro, el mayor monto de inversión corresponde al sector transportes, con lo que podemos
afirmar que los montos consignados en el sector transportes son más significativos que los
considerados en el sector salud.
3.2. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP)
Figura 7. Proyectos aprobados.
Fuente: Aplicativo Informático del Banco de Inversiones, 2018
Según la Figura 7, se ha tomado como periodo de análisis los dos últimos años del SNIP (2015
y 2016), a fin de poder compararlos con los dos años de vigencia del INVIERTE.PE (2017 y 2018),
para poder determinar en qué periodo se aprobaron más proyectos; y para ello, solamente hemos
80
considerado aquellos proyectos que iniciaron su formulación y concluyeron hasta la aprobación
en el periodo señalado (2015 y 2016).
Figura 8. Porcentaje de proyectos por sectores.
Fuente: Aplicativo Informático del Banco de Inversiones, 2018
Según la Figura 8, a diferencia de lo que pasa en el INVIERTE.PE, en el SNIP el mayor
porcentaje de proyectos aprobados corresponde al sector educación, seguido por el sector
agropecuario y salud.
81
Tabla 7
Montos de proyectos aprobados por sectores - SNIP
Sectores Monto (%)
Salud 310,477,105.00 54.36%
Educación 181,810,677.00 31.83%
Agropecuaria 35,938,663.29 6.29%
Turismo 11,584,248.00 2.03%
Planteamiento, gestión y reserva 17,205,170.00 3.01%
Protección social 9,701,129.14 1.70%
Saneamiento 3,375,635.00 0.59%
Orden público y seguridad 1,066,882.61 0.19%
TOTAL 571,159,510.04 100.00% Fuente: Aplicativo Informático del Banco de Inversiones, 2018
Figura 9. Porcentaje de montos invertido en los sectores
Fuente: Aplicativo Informático del Banco de Inversiones, 2018
A diferencia de lo que ocurre en la Figura 8, donde el mayor número de proyectos corresponde
al sector educación, en la Tabla 7 y Figura 9 el mayor monto de aprobación corresponde al sector
salud con un 54.36% del monto total aprobado, lo cual quiere decir que los proyectos aprobados
en el sector salud son de mayor significancia.
54.36%31.83%
6.29%
2.03%3.01%
1.70% 0.59%0.19%
Salud
Educación
Agropecaria
Turismo
Planteamiento, gestión yreserva
Protección social
Saneamiento
Orden público y seguridad
82
3.3. ANÁLISIS COMPARATIVO DE APROBACIÓN DE PROYECTOS ENTRE EL
SNIP E INVIERTE. PE
Tabla 8
Análisis de aprobación de proyectos entre el SNIP e INVIERTE.PE
Días de aprobación
SNIP (2015 – 2016) INVIERTE.PE (2017 – 2018)
Cantidad % Cantidad %
0 a 30 días 15 18.07 131 96.32
31 a 90 días 24 28.92 0 0
91 a 180 días 17 20.48 4 2.94
181 a más días 27 32.53 1 0.74
Fuente: Elaboración propia
Como se mencionó anteriormente, para realizar un adecuado análisis entre el SNIP y el
INVIERTE.PE. se han tomado los dos últimos años del SNIP (2015 y 2016), y los dos años de
vigencia del INVIERTE.PE (2017 y 2018) con criterios de uniformidad, y producto de ello
podemos apreciar en la Tabla 8, en la cual se detallan los días que se demoran en la aprobación de
proyectos de inversión en los dos sistemas; en tal sentido, se puede apreciar claramente que en el
INVIERTE.PE, la aprobación de proyectos es mucho más rápida y expeditiva que en el SNIP, la
diferencia en días que toma la aprobación de proyectos es notablemente diferente entre ambos
sistemas, con lo que podemos concluir que al menos en cuanto al tiempo que demanda la
aprobación de proyectos, el INVIERTE.PE, está cumpliendo con uno de los objetivos que
motivaron su creación.
Como se puede apreciar en la Tabla 8, en el sistema anterior (SNIP) en un periodo de 30 días
apenas se aprobaban 15 proyectos, mientras que en el mismo periodo de tiempo en el
INVIERTE.PE, se aprueban 131 proyectos. Entonces, en esta tabla se refleja la eficiencia del
sistema actual de inversiones.
83
3.4. ENTREVISTA
La entrevista se realizó los días 3 y 4 de diciembre al Ing. Jhony Chacón Adco, jefe de la Oficina
de Programación Multianual de Inversiones (OPMI), del Gobierno Regional de Arequipa,
habiendo sido anteriormente jefe de la Oficina de Programación e Inversiones (OPI).
También se le realizó la entrevista al Econ. Luis Yufra Palomino, profesional con una amplia
experiencia en el SNIP y el INVIERTE.PE. Fue jefe de la OPI del Gobierno Regional de Arequipa,
desde la creación del SNIP hasta el año 2010, posteriormente pasó a trabajar a la oficina del
CONECTAMEF – Arequipa, encargado de brindar asistencia técnica en materia de proyectos de
inversión, es decir, es uno de los profesionales con mayor conocimiento sobre proyectos de
inversión en la Región Arequipa.
Según las entrevistas realizadas se llegó a las siguientes conclusiones:
JHONY CHACÓN ADCO. (Ver anexo N° 1)
Respecto a la pregunta si fue un acierto la eliminación del SNIP, su respuesta fue
positiva, lo cual implica que es un acierto.
Sobre la implementación del sistema del INVERTE.PE, argumenta que se presentaron
muchas dificultades durante la desactivación del anterior sistema y la creación del nuevo
sistema, produciéndose un desfase de meses en el que el aplicativo estuvo paralizado.
Las deficiencias que presenta a la fecha el INVERTE.PE son: No se está trabajando
adecuadamente el cierre de brechas, la OPMI no se encuentra debidamente empoderada,
el banco de inversiones no está enlazado con el aplicativo de la PMI, el operador del
PMI no tiene acceso al PMI para su actualización o modificación, el aplicativo del PMI
aún es deficiente, no cuenta por ejemplo con un historial de consulta, inadecuada de
84
distribución de funciones de la UF, los responsables de las Unidades Formuladoras,
debería trabajar directamente para el MEF, para evitar con ello la intromisión en sus
funciones de las autoridades locales y lograr también una especialización de los
profesionales responsables e interconexión de los PMI sectoriales con la coordinación
y responsabilidad del Gobierno Regional de Arequipa.
Las medidas que se están tomando para subsanar las deficiencias son las siguientes: se
ha solicitado la modificación de ROF de GRA e informar a la ORCI sobre las
modificaciones que se presentan en los proyectos.
Los cambios que se deben implementar en el sistema de manera inmediata es la
articulación sectorial del cierre de brechas mediante el sistema, el empoderamiento de
la OPMI para darle la importancia que realmente tiene y tener enlace de banco de
inversiones con el aplicativo de la PMI.
Según el entrevistado, no se está cumpliendo con el principal objetivo por el que se creó
el INVIERTE.PE, que es el cierre de brechas.
En esta pregunta el entrevistado manifiesta que con la implementación del
INVIERTE.PE, ha habido efectivamente una dinamización en la formulación y
ejecución de proyectos.
Finalmente a la pregunta 8, responde que si ha habido una mejora notable en la calidad
de proyectos formulados, pero que todavía estos pueden y deben mejorarse aún mucho
más.
85
LUIS YUFRA PALOMINO. (Ver anexo N° 2)
Sobre la pregunta de que si fue un acierto la eliminación del SNIP y la creación del
INVIERTE.PE considera que es positivo, debido a que ahora la viabilidad de proyectos
se realiza en menor tiempo.
La implementación del sistema INVIERTE.PE, tuvo muchas dificultades, como por
ejemplo que durante el proceso de implementación del INVIERTE.PE se fueron
incorporando nuevos procedimientos, como las fichas estándar, los cambios en el
aplicativo, requerimiento de los perfiles, la no emisión hasta la fecha de compendios
normativos.
Las deficiencias que presenta a la fecha el INVIERTE.PE son: No se está trabajando
adecuadamente el cierre de brechas, no hay un adecuado cálculo de saldos, porque no
se incluyen los laudos y gastos asociados a ello. A pesar de que está normado, aún no
se otorga la debida importancia a la liquidación y cierre de proyectos, se debe trabajar
en ello, los responsables de las Unidades Formuladoras, debería trabajar directamente
para el MEF, para evitar con ello la intromisión en sus funciones de las autoridades
locales y lograr también una especialización de los profesionales responsables,
interconexión de los PMI sectoriales con la coordinación y responsabilidad del
Gobierno Regional de Arequipa y se debería trabajar en la creación de un aplicativo que
obligue a la realización automática del cierre y liquidación de proyectos.
Las medidas que se han tomado para subsanar las deficiencias presentadas en el sistema
son: se ha informado a la DGIP sobre las deficiencias presentadas y redoblar las labores
de capacitación y solución de casuísticas en talleres.
86
Y los cambios que se deben implementar son: la articulación sectorial del cierre de
brechas mediante el sistema, debe existir el enlace de banco de inversiones con el
aplicativo de la PMI y la creación del aplicativo para obligar el cierre y liquidación
inmediata de los proyectos.
Según la experiencia durante los dos últimos años del entrevistado, aún no se está
cumpliendo con el principal objetivo por el que se creó el INVIERTE.PE, que es el
cierre de brechas.
Con respecto a la pregunta 7, el entrevistado manifiesta que con la implementación del
INVIERTE.PE, ha habido efectivamente una dinamización en la formulación y
ejecución de proyectos.
Finalmente sobre la pregunta 8, manifiesta que si ha habido una mejora notable en la
calidad de proyectos formulados, pero que todavía estos pueden y deben mejorarse aún
mucho más.
3.5. ENCUESTAS
Las encuestas realizadas al personal que labora en la Unidad Formuladora, Unidad Ejecutora y
Oficina de Programación e Inversiones del Gobierno regional de Arequipa, que son los que tienen
que ver directamente con el proceso de gestión de las inversiones, se llevaron a cabo en las
instalaciones del Gobierno Regional, Av. Kennedy S/N, específicamente en las oficinas de cada
una de las áreas señaladas, el día lunes 3 de diciembre del 2018, durante el transcurso del día; para
ello se diseñó el esquema de una encuesta semi estructurada (Ver anexo N° 3).
Para la encuesta se plantearon los siguientes supuestos:
87
Proceso de muestra encuesta:
Elementos: hombres y mujeres que laboran en la UF, UE y OPMI del GRA.
Rango de edad: 18 – 65 años.
Alcance: Gobierno Regional de Arequipa.
Tipo de muestreo: Estratificado para poblaciones finitas.
Tamaño de muestra: 30 observaciones.
Total de trabajadores involucrados en el proceso de proyectos de inversión: 93 trabajadores
Para la aplicación de la encuesta se determinará la muestra con la siguiente fórmula:
n =𝑁 ∗ 𝑍2 ∗ 𝑃 ∗ 𝑄
𝐷2 ∗ (𝑁 − 1) + 𝑍2 ∗ 𝑃 ∗ 𝑄
𝑛 = 93 ∗ 1.642 ∗ 0.8 ∗ 0.2
0.12 ∗ (93 − 1) + 1.642 ∗ 0.8 ∗ 0.2
𝑛 = 29.64
En donde:
N = tamaño de la población (93 personas)
Z = nivel de confianza
P = probabilidad de éxito, o proporción esperada
Q = probabilidad de fracaso
D = precisión (Error máximo admisible en términos de proporción).
n = 30 personas
88
Figura 10. Perfil del trabajador/sexo.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del GRA
De acuerdo a la Figura 10, se observa que del total de personas que laboran en la UF, UE y
OPMI del GRA, y que tienen que ver directamente con el INVIERTE.PE, el 70% son hombres y
sólo el 30% son mujeres. Proporción que también refleja la proporción entre hombres y mujeres
que laborar en el Gobierno Regional de Arequipa.
89
Figura 11. Perfil del trabajador/edad.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del GRA
Figura 12. Rango de edad de los trabajadores.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del GRA
90
De acuerdo a la Figura 11 y 12, podemos determinar que el mayor porcentaje de trabajadores
de la UF, UE y OPMI del GRA, se encuentran entre el rango de 31 a 40 años (43,33%), y el menor
porcentaje se encuentra en el rango de 51 a 60 años (16,67%).
Figura 13. Perfil del trabajador/nivel de instrucción.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del GRA
Según la figura 13, podemos observar que el 50% de los trabajadores encuestados cuentan con
universidad completa, y un buen porcentaje de ellos, cuentan con maestría, lo cual nos permite
concluir que existe un buen nivel profesional entre los trabajadores inmersos en el proceso de
Gestión de las inversiones del Gobierno Regional, punto de partida muy importante para poder
aplicar de manera eficiente y muy profesional los conceptos y objetivos del INVIERTE.PE.
91
Figura 14. Opinión del trabajador sobre derogatoria del SNIP y creación del INVIERTE.PE.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del GRA
De acuerdo al resultado de la figura 14, podemos señalar que el 93,33% de los encuestados
están de acuerdo con la derogatoria del SNIP y la creación del INVIERTE.PE, lo que nos permite
afirmar que estamos en buen camino, que la gran mayoría está de acuerdo con la creación del
INVIERTE.PE, es decir, lo consideran un buen sistema, y como todo sistema puede ser
perfeccionado, mejorado.
92
Figura 15. Opinión del trabajador sobre si los cambios introducidos en el INVIERTE.PE dinamizan la ejecución de
proyectos.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del G.R.A.
De acuerdo a los datos obtenidos en la figura 15, podemos afirmar la gran mayoría (82,21%),
considera que efectivamente con los cambios que se han introducido con la creación del
INVIERTE.PE, se ha logrado dinamizar la ejecución de proyectos, es decir, el tiempo que demanda
la ejecución del proyecto, desde la formulación del estudio de pre inversión, estudio definitivo y
ejecución final, se ha reducido notablemente.
93
Figura 16. Opinión del trabajador sobre las dificultades que encuentra en el INVIERTE.PE.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del G.R.A.
De acuerdo a los resultados obtenidos en la figura 16, podemos observar que entre los que no
encuentran ninguna dificultad en el INVIERTE.PE y los que consideran que aún no se realiza un
trabajo adecuado en el cierre de brechas (principal objetivo del INVIERTE.PE), está la mayoría
de las respuestas de los encuestados (53.34%), con lo cual podemos inferir que se debe mejorar
notablemente todo lo concerniente al cierre de brechas, desde el momento del cálculo de las
mismas, hasta la disminución paulatina con el cierre y liquidación de cada proyecto, ello a través
de un sistema interconectado y monitoreado por el Gobierno Regional como ente rector a nivel
regional de la disminución y reducción de brechas.
94
Figura 17. Opinión del trabajador sobre los cambios que introduciría en el INVIERTE.PE.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del G.R.A.
Según la figura 17, el 33,33% de los encuestados consideran que no se debe introducir cambios
en el INVIERTE.PE, pero sin embargo el restante 66.67%, consideran que sí se debería introducir
algunos cambios en este sistema a fin de hacerlo más expeditivo y eficiente. Entre los principales
cambios propuestos figuran el empoderamiento de la las OPMI’s, la articulación de brechas y el
agilizar los tiempos de formulación de los proyectos.
95
Figura 18. Opinión del trabajador sobre la capacitación que brinda el G.R.A. y el CONECTAMEF sobre el
INVIERTE.PE.
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas realizadas a los trabajadores de la UF, UE y OPMI del G.R.A.
Como podemos observar en la figura 18, la gran mayoría de los encuestados (60%), consideran
que la capacitación brindada por el Gobierno Regional y el CONECTAMEF, son insuficientes,
ello sería una de las causas de que el nuevo sistema (INVIERTE.PE), no rindan los frutos esperados
y que motivaron su creación en el año 2016 – 2017.
96
CAPITULO IV: PROPUESTAS PARA MEJORAR LA
PRODUCTIVIDAD DE LAS INVERSIONES DEL SISTEMA NACIONAL
DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE LAS
INVERSIONES
Analizada la información obtenida a través de las encuestas aplicadas a los trabajadores del
Gobierno Regional de Arequipa inmersos en el proceso de Gestión de las Inversiones (UF,UEI,
OPMI); la valiosa información obtenida de las entrevistas aplicadas al Ing. Jhony Chacón Adco,
jefe de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones, y al Econ. Luis Yufra Palomino,
del CONECTAMEF – Arequipa; de la información recabada de estudios anteriores, y de la
experiencia en el rubro del graduando, es que podemos efectuar las siguientes propuestas que
deberán ser alcanzadas al Gobierno Regional de Arequipa, para su implementación cuando sea su
competencia, y su canalización a la Dirección General de Programación Multianual del Ministerio
de Economía y Finanzas, para su implementación, si así lo consideran pertinente.
4.1. DINAMIZACIÓN Y AGILIZACIÓN DEL APLICATIVO DEL PMI
Lo que se plantea con esta propuesta es que el aplicativo informático de la Programación
Multianual de Inversiones sea más dinámico y ágil, la misma se logrará a través de las siguientes
fases:
a) ENLAZAR EL BANCO DE INVERSIONES CON EL APLICATIVO DE LA
PMI
El Banco de Inversiones está enlazado con el aplicativo de presupuesto, es decir, cuando el
proyecto sufre alguna modificación (por ejemplo incremento en el costo), automáticamente se
97
incrementa su marco presupuestal; cosa que no ocurre con el aplicativo de la PMI, ya que también
deberían estar ambos enlazados a fin de que cuando se presenten las modificaciones,
inmediatamente se modifique en el aplicativo informático la PMI. Actualmente la Unidad
Formuladora informa a la OPMI las modificaciones que sufra el proyecto, sin embargo las OPMI´s
aún no tienen la posibilidad de realizar estas modificaciones.
El responsable de la implementación de esta medida sería la Dirección General de
Programación Multianual – DGPI, del Ministerio de Economía y Finanzas.
Su implementación se daría a través del Gobierno Regional de Arequipa, entonces dicha
institución debe elevar la propuesta debidamente sustentada a la DGIP.
b) APERTURA DEL MPMI PARA SU ACTUALIZACIÓN
Existen campos que el MPMI debe permitir actualizar (editar) en cualquier momento, por
ejemplo: los referidos a las fechas de término, modalidades de ejecución, fuentes de
financiamiento. Y asimismo, el MPMI debería permitir eliminar las inversiones, ya sea una
eliminación física (eliminar) o lógica (excluir). No obstante, no todas las inversiones podrán
eliminarse (los motivos se deben mostrar al momento de tentar la eliminación); sin embargo,
aquellas inversiones que aún no están en la fase de ejecución y aquellas que no mostraron gasto en
periodo del PMI, podrían eliminarse.
El responsable de la implementación de esta medida sería de la Dirección General de
Programación Multianual – DGPI, del Ministerio de Economía y Finanzas.
Su implementación se daría a través del Gobierno Regional de Arequipa y la misma se encargue
de elevar la propuesta debidamente sustentada a la DGIP.
98
c) INTERCONEXIÓN DE LOS PMI SECTORIALES
Con el propósito de facilitar la articulación, seguimiento y evaluación de las inversiones a nivel
sectorial (en los tres niveles de gobierno), el MPMI (Usuario OPMI) debería permitir consultar los
PMI de cualquier entidad (en la función que sea responsable). A través del mismo MPMI, se debe
permitir la comunicación, registrando los comentarios que los sectores realicen a las inversiones
de los gobiernos sub nacionales y los comentarios que estos puedan hacer al respecto.
El responsable de la implementación de esta medida sería de la Dirección General de
Programación Multianual – DGPI, del Ministerio de Economía y Finanzas.
Su implementación se daría a través del Gobierno Regional de Arequipa y la misma se encargue
de elevar la propuesta debidamente sustentada a la DGIP.
4.2. ADECUADA PROGRAMACIÓN DE SALDOS
Para una adecuada estimación de saldos programables en los proyectos de inversión, se debe
considerar los montos correspondientes a Laudos y costos asociados a ellos, en su defecto, los
montos pagados por dichos conceptos, reducirán erróneamente el saldo programable.
El responsable de la implementación de esta medida sería de la Dirección General de
Programación Multianual – DGPI, del Ministerio de Economía y Finanzas.
Su implementación se daría a través del Gobierno Regional de Arequipa y a su vez eleve la
propuesta debidamente sustentada a la DGIP.
99
4.3. CREACIÓN DE LA CONSULTA AMIGABLE DE LA PMI
A manera de registro Histórico, una vez culminado el periodo de una PMI, esa debe quedarse
registrado en el MPMI a modo de referencia y consulta. Y de esta manera el MPMI del Estado,
debe tener una Consulta Pública.
El responsable de la implementación de esta medida sería de la Dirección General de
Programación Multianual – DGPI, del Ministerio de Economía y Finanzas.
Su implementación también se daría a través del Gobierno Regional de Arequipa y a su vez
eleve la propuesta debidamente sustentada a la DGIP.
4.4. ADECUADO CONTROL, REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL CIERRE DE
BRECHAS
Uno de los aspectos fundamentales para la creación del INVIERTE.PE, es el cierre de brechas,
pero actualmente no está adecuadamente tratado, ya que no hay una entidad que centralice el cierre
de brechas, y en donde se pueda ver en tiempo real, año a año cuánto se está reduciendo las brechas
en los diversos sectores, ya que las obras son ejecutadas por diversas instituciones, como por
ejemplo el Gobierno Regional, los municipios provinciales y distritales, ministerios e instituciones
privadas; por lo tanto, no se lleva un control exacto y no se determina cuánto se está cerrando las
brechas sectoriales.
Además, se debería implementar en el Aplicativo Informático del Banco de Inversiones la
posibilidad de incorporar de manera obligatoria el cierre y liquidación de los proyectos, ello con
la finalidad de que automáticamente también se vaya determinando el porcentaje en que la obra
cerrada y liquidada contribuyó a reducir la brecha del sector al que pertenece la obra ejecutada.
100
Con fines que el aplicativo permita la evaluación del cierre de brechas, cada inversión debe poder
asociarse a los indicadores de cierre de brechas previamente cargados en el MPMI. Asimismo, las
inversiones deben estar vinculados a los objetivos estratégicos. Finalmente, el MPMI debe permitir
registrar las metas físicas de cada inversión (total y anual), así como registrar el avance respecto a
dichas metas.
El responsable de la implementación de esta medida sería de la Dirección General de
Programación Multianual – DGPI, del Ministerio de Economía y Finanzas.
Su implementación se daría a través del Gobierno Regional de Arequipa y a su vez eleve la
propuesta debidamente sustentada a la DGIP.
4.5. MODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MOF DEL GRA
Específicamente en el Gobierno Regional, existe una inadecuada asignación de funciones, ya
que en la Sub Gerencia de Formulación de Proyectos de Inversión (SGFPI), se formulan, evalúan
y se aprueban los estudios de pre inversión; pero también se elaboran los Expedientes Técnicos,
sin embargo el Expediente Técnico ya corresponde a la etapa de ejecución, por lo tanto la
formulación de los Expedientes Técnicos debería ser una función de la Sub Gerencia de Ejecución
de Proyectos.
El responsable de su implementación, sería la Oficina de Planificación y Desarrollo
Institucional.
Su implementación se daría como consecuencia de una revisión de las funciones de la UF y la
UE por parte de la Oficina de Planificación y Desarrollo Institucional.
101
4.6. INCORPORACIÓN DE RESPONSABLES DE LAS UF AL MEF
Los responsables de las Unidades Formuladoras, deben ser profesionales que dependan
directamente del Ministerio de Economía y finanzas, ello con la finalidad de evitar que las
autoridades de turno (llámese Gobernadores Regionales y alcaldes), presionen a los jefes de las
Unidades Formuladoras para que aprueben y viabilicen los proyectos, aun cuando estos no se
encuentran debidamente formulados y/o carecen del sustento técnico para su aprobación.
El responsable de la implementación de esta medida sería el Ministerio de Economía y
Finanzas, en coordinación con los Gobiernos regionales y Locales.
La implementación de esta medida se daría mediante la promulgación de un Decreto Supremo
que permita incorporar a los responsables de las Unidades Formuladoras a la estructura del
Ministerio de economía y Finanzas.
102
CAPITULO V: VALIDACIÓN DE LAS PROPUESTAS
CASO: GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
5.1. DINAMIZACIÓN Y AGILIZACIÓN DEL APLICATIVO DEL PMI
Para la dinamización y agilización del aplicativo del PMI, se debe considerar los siguientes
fases: enlazar el banco de inversiones con el aplicativo de la PMI, luego la apertura de MPMI para
su actualización y finalmente interconectar con los PMI sectoriales.
El responsable de la implementación es la Dirección General de Programación Multianual –
DGPI, del Ministerio de Economía y Finanzas y su implementación se daría a través del Gobierno
Regional de Arequipa y la misma se encargue de elevar la propuesta debidamente sustentada a la
DGIP. (Ver anexo N° 4)
5.2. ADECUADA PROGRAMACIÓN DE SALDOS
Para una adecuada estimación de saldos programables en los proyectos de inversión, se debe
considerar los montos correspondientes a Laudos y costos asociados a ellos, en su defecto, los
montos pagados por dichos conceptos, reducirán erróneamente el saldo programable.
El responsable de la implementación de esta medida sería de la Dirección General de
Programación Multianual – DGPI, del Ministerio de Economía y Finanzas. Su implementación se
daría a través del Gobierno Regional de Arequipa y a su vez eleve la propuesta debidamente
sustentada a la DGIP. (Ver anexo N° 4)
103
5.3. CREACIÓN DEL CONSULTA AMIGABLE DE LA PMI
A manera de registro Histórico, una vez culminado el periodo de una PMI, debe quedarse
registrado en el MPMI de referencia y de consulta para los interesados. Y de esta manera el MPMI
del Estado, pueda tener una Consulta Pública.
El responsable de la implementación de esta medida sería de la Dirección General de
Programación Multianual – DGPI, del Ministerio de Economía y Finanzas. Su implementación
también se daría a través del Gobierno Regional de Arequipa y a su vez eleve la propuesta
debidamente sustentada a la DGIP. (Ver anexo N° 4)
5.4. ADECUADO CONTROL, REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL CIERRE DE
BRECHAS
Uno de los aspectos fundamentales para la creación del INVIERTE.PE, es el cierre de brechas,
pero actualmente no está adecuadamente tratado, ya que no hay una entidad que centralice el cierre
de brechas, donde se pueda ver en tiempo real los proyectos que se están ejecutando, porque las
obras son ejecutadas por diversas instituciones; entonces a consecuencia de esta situación no se
lleva un control exacto y no se puede determinar cuánto se está cerrando en las brechas sectoriales.
Además, se debería implementar en el Aplicativo Informático del Banco de Inversiones la
posibilidad de incorporar de manera obligatoria el cierre y liquidación de los proyectos, con la
finalidad de que automáticamente también se vaya determinando el porcentaje en que la obra
cerrada y liquidada contribuyó a reducir la brecha del sector al que pertenece la obra ejecutada. Y
asimismo permita la evaluación del cierre de brechas, cada inversión debe poder asociarse a los
indicadores de cierre de brechas previamente cargados en el MPMI.
104
Por otro lado, las inversiones deben estar vinculados a los objetivos estratégicos. Y finalmente,
el MPMI debe permitir registrar las metas físicas de cada inversión (total y anual), así como
registrar el avance respecto a dichas metas.
El responsable de la implementación de esta medida sería de la Dirección General de
Programación Multianual – DGPI, del Ministerio de Economía y Finanzas. Su implementación se
daría a través del Gobierno Regional de Arequipa y a su vez eleve la propuesta debidamente
sustentada a la DGIP. (Ver anexo N° 4)
5.5. MODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE MOF DE GRA
Ante la inadecuada asignación de funciones dentro del Gobierno Regional de Arequipa, donde
la SGFPI es la encargada de formular, evaluar y aprobar los estudios de pre – inversión y además
se elaboran también los expedientes técnicos. Pero la normativa refiere que la elaboración de
expedientes técnicos corresponde a la etapa de ejecución, entonces, la formulación de expedientes
técnicos debe encargarse la Sub Gerencia de Ejecución de Proyectos.
La implementación es responsabilidad de la Oficina de Planificación y Desarrollo Institucional.
Y la implementación se dará como consecuencia de la revisión de las funciones de las UF y UE
por parte de la Oficina de Planificación y Desarrollo Institucional. (Ver anexo N° 4)
5.6. INCORPORACIÓN DE RESPONSABLES DE LAS UF AL MEF
Los responsables de esta propuesta recaer a las Unidades Formuladoras, profesionales que
dependan directamente del MEF, y evitar las presiones de los gobernadores regionales y locales
hacia los responsables de las Unidades Formuladoras en la aprobación y viabilizarían de proyectos
105
de inversión de su interés. Aun cuando estos proyectos estén mal formulados y carezcan de un
sustento técnico para su aprobación.
La implementación debe darse por parte del MEF en coordinación con los Gobiernos Locales
y Regionales mediante una promulgación de un Decreto Supremo y se incorpore a los responsables
de las UF a la estructura del MEF. (Ver anexo N° 4)
106
CONCLUSIONES
PRIMERA: la implementación de las propuestas presentadas en la investigación para la mejora
del Proceso de Gestión de las Inversiones incrementa la productividad de las inversiones del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones en el Gobierno
Regional de Arequipa, lo cual es corroborado por las entrevistas y encuestas realizadas y validadas
en la presente investigación.
SEGUNDA: en estos últimos diez años, el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) ha sido
un instrumento fundamental para el desarrollo de nuestro país, debido a que ha instaurado una
cultura de evaluación de proyectos que comprende el análisis de su rentabilidad social y
económica, así como su impacto real en el bienestar de la población. Además, el SNIP era un
sistema en evolución y desarrollo continuo, y que fue muy importante estudiar e incorporar nuevos
conceptos; sin embargo desde su creación y hasta el año 2016, presentó una serie de deficiencias
que demoraban en demasía la aprobación de los proyectos, lo cual acarreaba deficiencias en el
Expediente Técnico, y por consiguiente en la ejecución propia del proyecto. Entonces, a raíz de
las deficiencias que presentaba el SNIP, se elimina dicho sistema y se crea uno nuevo denominado
INVIERTE.PE, el 01 de diciembre del 2016, el mismo que entra en vigencia el 15 de febrero del
2017, un día después de su publicación en el diario oficial El Peruano.
TERCERA: este nuevo Sistema pretende agilizar los tiempos de aprobación de proyectos de
inversión, y flexibilizar su ejecución en los tres niveles de Gobierno. Además, se logra reducir los
tiempos en la formulación de los proyectos, agilizando la ejecución de las inversiones, ya que se
han eliminado y simplificado las reglas de inversiones que tenía el SNIP. El INVIERTE.PE tiene
como principal objetivo el cierre de brechas de infraestructura o de accesos a servicios públicos.
107
Y este nuevo sistema introduce la Programación Multianual de Inversiones que identifica y
prioriza los proyectos de inversión que cierran brechas sociales y económicas; ésta debe estar
vinculada a los objetivos nacionales, y planes sectoriales y Planes de Desarrollo Concertado, tanto
regionales como locales. Pero, a pesar de los cambios introducidos con el INVIERTE.PE en el
Sistema de Inversiones del Perú, éste aun presenta deficiencias que deben ser analizadas y
corregidas de manera inmediata, de tal manera que este nuevo Sistema no termine también
entorpeciendo las inversiones en el Perú.
CUARTA: ante las deficiencias presentadas por este nuevo sistema INVIERTE.PE, la presente
investigación presenta una serie de propuestas para mejorar la productividad de las inversiones del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones en el Gobierno Regional
de Arequipa. Estas propuestas son: dinamización y agilización del aplicativo del PMI, adecuada
programación de saldos, creación de la consulta amigable de la PMI, adecuado control, registro y
seguimiento del cierre de brechas, modificación y actualización de MOF del GRA e incorporación
de responsables de las UF a MEF.
108
RECOMENDACIONES
De acuerdo al desarrollo de la investigación y a las conclusiones plasmadas líneas arriba,
podemos precisar las siguientes recomendaciones:
PRIMERA: se sugiere considerar todos los aportes señalados tanto por los encuestados como por
los entrevistados, ya que son ellos los que trabajan en el día a día con el proceso de gestión de las
inversiones y conocen de cerca las deficiencias y bondades del actual sistema de inversiones.
SEGUNDA: se sugiere tomar en cuenta los aportes de este trabajo, de investigación, señalados en
el capítulo IV de la presente investigación, y buscar la manera de canalizarlos a las instancias
respectivas para su implementación.
TERCERA: el responsable de la implementación de estas propuestas recae en la Dirección
General de Programación Multianual – DGPI del Ministerio de Economía de Finanzas,
encaminada por el Gobierno Regional de Arequipa debidamente sustentada y validada.
109
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Yufra Palomino, L. (Marzo de 2016).
112
GLOSARIO
Propuesta de mejora: Proposición o idea que se manifiesta y ofrece a alguien para un fin. (Real
Academia Española, 2017)
Proceso: Conjunto de pases sucesivas de un fenómeno natural o de una operación artificial.
Gestión: Acción y efecto de administrar.
Inversiones: Emplear, gastar, colocar un caudal
Sistema: Conjunto de reglas o principios sobre una materia racionalmente enlazados entre sí.
Programación: Idear y ordenar las acciones necesarias para realizar un proyecto.
Desarrollo sostenible
Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las
del futuro para atender sus propias necesidades.
113
ANEXOS
114
ANEXO N° 1: FICHA DE ENTREVISTA PERSONAL 1
115
116
ANEXO N° 2: FICHA DE ENTREVISTA PERSONAL 2
117
118
ANEXO N° 3: CUESTIONARIO DE LA ENCUESTA
119
120
121
ANEXO N° 4: VALIDACIÓN DE LAS PROPUESTAS
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
ANEXO N° 5: BASE DE DATOS
PROYECTOS APROBADOS EN EL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA DESDE LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL
INVIERTE.PE
N°Código Único
de Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión
Monto
ViableFunción Situación
Estado de la
Inversión
Fecha de
Registro
Último
Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16
Monto
F17Marco
1 2402354 2402354
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DEPORTIVO EN EL SECTOR VALLECITO -
DISTRITO DE CHUQUIBAMBA -
PROVINCIA DE CONDESUYOS - REGIÓN
AREQUIPA
651,437.55
VIVIENDA Y
DESARROLLO
URBANO
VIABLE ACTIVO 07/12/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
07/12/2017 0 651,437.55 0.00 INVIERTE
651,437.55MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
N°
Código
Único de
Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto Viable Función Situación
Estado de
la
Inversión
Fecha de
Registro
Último
Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16
Monto
F17Marco
1 2430231 2430231
CREACION DE LA ADECUADA Y
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA
PARA EL SERVICIO DE DESARROLLO
CULTURAL DISTRITO DE VIRACO -
PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
1,442,417.86CULTURA Y
DEPORTEVIABLE ACTIVO 18/10/2018
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFIC
ADA
19/10/2018 0 1,442,417.86 0.00 INVIERTE
1,442,417.86MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
134
N°
Código
Único de
Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto Viable Función Situación
Estado de
la
Inversión
Fecha de
Registro
Último
Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2400513 2400513
MEJORAMIENTO DE LA SEDE
ADMINISTRATIVA DE LA UNIDAD
DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL LA
JOYA, CENTRO POBLADO DE EL
TRIUNFO (EL CRUCE) - DISTRITO DE
LA JOYA - PROVINCIA DE AREQUIPA
- REGIÓN AREQUIPA
4,666,379.82
PLANEAMIENTO,
GESTIÓN Y
RESERVA DE
CONTINGENCIA
VIABLE ACTIVO 23/11/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
27/11/2017 0 4,666,379.82 0.00 INVIERTE
4,666,379.82MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
N°
Código
Único de
Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto Viable Función Situación
Estado de la
Inversión
Fecha de
Registro
Último
Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2419557 2419557
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS TURÍSTICOS EN LA
CAMPIÑA DE SACHACA DEL
DISTRITO DE SACHACA - PROVINCIA
DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
6,828,622.20 TURISMO VIABLE ACTIVO 26/06/2018 PERFIL 26/06/2018 0 6,828,622.20 0.00 INVIERTE
6,828,622.20MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
N°
Código
Único de
Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto Viable Función Situación
Estado de la
Inversión
Fecha de
RegistroÚltimo Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2382042 2382042
CREACION DEL SISTEMA DE
BOMBEO PARA EVACUAR AGUA
DEL SUB SUELO REDUCIENDO EL
RIESGO DE DESLIZAMIENTOS
4,788,681.13 AMBIENTE VIABLE ACTIVO 14/09/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
14/09/2017 0 4,788,681.13 0.00 INVIERTE
2 2383190 2383190
MEJORAMIENTO DEL ACCESO A
LOS SERVICIOS DE REGULACIÓN
HÍDRICA Y CONTROL DE LA
EROSIÓN EN LA MICRO CUENCA
SIQUINECOLLO DEL DISTRITO DE
SAN JUAN DE TARUCANI,
PROVINCIA AREQUIPA, REGIÓN
AREQUIPA.
1,192,903.47 AMBIENTE VIABLE ACTIVO 22/09/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICADA
22/09/2017 0 1,192,903.47 0.00 INVIERTE
5,981,584.60MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
135
N°
Código
Único de
Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto Viable Función Situación
Estado de la
Inversión
Fecha de
Registro
Último
Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2377887 2377887
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
ASISTENCIA SOCIAL DEL CENTRO DE
OPERACIONES DE LOS PROGRAMAS
SOCIALES DE LA SOCIEDAD DE
BENEFICENCIA PUBLICA DE
AREQUIPA - - DISTRITO DE AREQUIPA
- PROVINCIA DE AREQUIPA - REGIÓN
AREQUIPA
7,123,768.76PROTECCIÓN
SOCIALVIABLE ACTIVO 03/01/2018 PERFIL 04/01/2018 0 7,123,768.76 0.00 INVIERTE
2 2402157 2402157
CREACION DEL SERVICIO DE
FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA
LAS MUJERES EMPRENDEDORAS,
DISTRITO DE CAYLLOMA -
PROVINCIA DE CAYLLOMA - REGIÓN
AREQUIPA
5,287,088.49PROTECCIÓN
SOCIALVIABLE ACTIVO 05/12/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
06/12/2017 0 5,287,088.49 0.00 INVIERTE
12,410,857.25MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
N°
Código
Único de
Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto Viable Función Situación
Estado de la
Inversión
Fecha de
Registro
Último
Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2337745 2337745
MEJORAMIENTO DE LA
TRANSITABILIDAD EN LA VIA
DEPARTAMENTAL, RUTA AR-109 EN LOS
DISTRITOS DE MAJES, LLUTA Y
HUAMBO DE LA PROVINCIA DE
CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
133,197,879.37 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 05/10/2018
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
24/10/2018 0 133,197,879.37 0.00 INVIERTE
2 2403890 2403890
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS AVENIDAS 3, 5, 6 Y 7,
DE LA ASOCIACION URBANIZADORA
PERUARBO - DISTRITO DE CERRO
COLORADO - PROVINCIA DE AREQUIPA -
REGIÓN AREQUIPA
34,504,282.65 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 29/12/2017 PERFIL 15/01/2018 1 10,352,101.95 0.00 INVIERTE
3 2407803 2407803
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD DE LA RED VIAL
DEPARTAMENTAL AREQUIPA AR-
102.TRAMO 01: 13.0 KM Y TRAMO 02: 34.9
KM DISTRITOS BELLA UNION Y ACARI -
DISTRITO DE ACARI - PROVINCIA DE
CARAVELI - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
33,077,478.58 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 20/02/2018 PERFIL 21/02/2018 0 33,077,478.58 0.00 INVIERTE
136
4 2416883 2416883
CREACION DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR TRAMO
SALAMANCA - CHICHAS , - DISTRITO DE
CHICHAS - PROVINCIA DE CONDESUYOS -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
29,634,656.27 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 10/05/2018 PERFIL 11/05/2018 0 29,634,656.27 0.00 INVIERTE
5 2407449 2407449
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN LA
VIA VECINAL KM 22+400 EMP. 510, LA
BARRERA-ISPACAS - DE LOS DISTRITOS
DE RIO GRANDE . - DISTRITO DE
YANAQUIHUA - PROVINCIA DE
CONDESUYOS - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
20,927,687.57 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 16/02/2018 PERFIL 21/02/2018 1 20,927,687.57 0.00 INVIERTE
6 2424351 2424351
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR, EN EL
CAMINO VECINAL KM 00+000 HASTA KM
18+231, EMP. AR 109 CHININI, SAJARHUA
Y PUKA PUKA DEL DISTRITO DE
HUAMBO - PROVINCIA DE CAYLLOMA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
15,542,349.56 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 04/06/2018 PERFIL 07/06/2018 0 15,542,349.56 0.00 INVIERTE
7 2407520 2407520
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN LA
VIA DEPARTAMENTAL
AR-107, KM 0+000 HASTA KM 17+859,
PAMPACOLCA - DV. TAGRE TIPAN -
DISTRITO DE PAMPACOLCA -
PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
11,983,008.38 TRANSPORTE APROBADO ACTIVO 18/07/2018 PERFIL 18/07/2018 0 11,983,008.38 0.00 INVIERTE
8 2416879 2416879
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL, EN LA AVENIDA
FERNANDINI (VARIANTE UCHUMAYO -
AV. ARANCOTA) , DEL DISTRITO DE
SACHACA - PROVINCIA DE AREQUIPA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
10,918,207.00 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 29/05/2018 PERFIL 11/06/2018 0 10,918,207.00 0.00 INVIERTE
9 2423679 2423679
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN LA
VÍA VECINAL AR-777 KM 0+000 AL KM
7+3839.81 TRAMO EMPALME AR-118,
PIACA Y TUCTUMPAYA DEL DISTRITO
DE POCSI - PROVINCIA DE AREQUIPA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
10,344,588.05 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 23/05/2018 PERFIL 29/05/2018 0 10,344,588.05 0.00 INVIERTE
10 2410108 2410108
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN EL
CAMINO VECINAL KM 00+000 HASTA KM
13,260, EMP. R78 ACHOMA CIPINA -
DISTRITO DE ACHOMA - PROVINCIA DE
CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
9,260,008.15 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 21/03/2018 PERFIL 22/03/2018 0 9,260,008.15 0.00 INVIERTE
137
11 2406486 2406486
MEJORAMIENTO SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN EL
CAMINO VECINAL AREQUIPA EMP. AR.
105 - . TRAMO 0+000 A 4+560 ANEXO
CAHUANA - DISTRITO DE ALCA -
PROVINCIA DE LA UNION - REGIÓN
AREQUIPA
6,903,995.38 TRANSPORTE APROBADO ACTIVO 18/07/2018 PERFIL 18/07/2018 0 6,903,995.38 0.00 INVIERTE
12 2380557 2380557
MEJORAMIENTO Y RECUPERACION DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LA
VÍA RURAL AR-603 Y AR-606,
DISTRITO DE PAMPAMARCA Y
HUAYNACOTAS, PROVINCIA LA UNIÓN –
REGION AREQUIPA
5,692,043.33 TRANSPORTE APROBADO ACTIVO 18/07/2018 18/07/2018 0 5,692,043.33 0.00 INVIERTE
13 2408853 2408853
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR DE LA
VÍA VECINAL AR 817 TRAMO NUEVA
MEJÍA – ENSENADA KM 2+260 AL KM
9+260 DISTRITO DE DEAN VALDIVIA -
PROVINCIA DE ISLAY - DEPARTAMENTO
DE AREQUIPA
5,444,392.20 TRANSPORTE APROBADO ACTIVO 18/07/2018 PERFIL 18/07/2018 0 5,444,392.20 0.00 INVIERTE
14 2406476 2406476
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN EL
CAMINO VECINAL AR-636, KM 0+000
HASTA KM 9+200, EN EMP. AR-106 (DV.
HUAMI- PAMPACHACRA) - DISTRITO DE
VIRACO - PROVINCIA DE CASTILLA -
REGIÓN AREQUIPA
4,781,918.09 TRANSPORTE APROBADO ACTIVO 18/07/2018 PERFIL 18/07/2018 0 4,781,918.09 0.00 INVIERTE
15 2408641 2408641
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN EL
TRAMO 2-358 CALLE PRINCIPAL S/N
DESDE EL ARCO DE POCSI HASTA EL
INICIO DE TROCHA , - DISTRITO DE POCSI
- PROVINCIA DE AREQUIPA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
4,324,576.20 TRANSPORTE APROBADO ACTIVO 18/07/2018 PERFIL 18/07/2018 0 4,324,576.20 0.00 INVIERTE
16 2426801 2426801
MEJORAMIENTO DE LA
TRANSITABILIDAD VEHICULAR DEL
CAMINO VECINAL EMP. AR-109
(DV.AMPI) - AMPI, KM 10+500, DISTRITO
DE YANQUE - PROVINCIA DE CAYLLOMA
- DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
3,718,672.11 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 18/07/2018 PERFIL 02/08/2018 0 3,718,672.11 0.00 INVIERTE
17 2406518 2406518
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR VIA
VECINAL AR-828, KM 0+000 HASTA KM
4+340, EMP. PE 1SD-EL FRISCO-PE 1SD , -
DISTRITO DE DEAN VALDIVIA -
PROVINCIA DE ISLAY - DEPARTAMENTO
DE AREQUIPA
3,491,811.45 TRANSPORTE APROBADO ACTIVO 18/07/2018 PERFIL 18/07/2018 0 3,491,811.45 0.00 INVIERTE
138
18 2407545 2407545
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR, PUENTE
EN LA PROGRESIVA 43+505 Y OBRAS DE
ARTE EN LA VIA VECINAL HUAMBO-
CHICHAS - DISTRITO DE CHICHAS -
PROVINCIA DE CONDESUYOS -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
3,136,592.00 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 16/02/2018 PERFIL 21/02/2018 0 3,136,592.00 0.00 INVIERTE
19 2402349 2402349
MEJORAMIENTO EL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS CALLES HNOS
VELARDE, HNOS MINAYA, LOS
GALANES, LOS AMANTES, LOS BARDOS,
PLINIO MOGROVEJO, LOS SOLES, LOS
TROVAS, LOS DIAMANTES , EN EL
CENTRO POBLADO DE LOS ERRANTES -
DISTRITO DE CHUQUIBAMBA -
PROVINCIA DE CONDESUYOS - REGIÓN
AREQUIPA
2,517,486.80 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 07/12/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
07/12/2017 0 2,517,486.80 0.00 INVIERTE
20 2424730 2424730
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR DEL
CAMINO VECINAL ENTRE AR 501 – EMP
AR 102 (PROGRESIVA KM 0+000 – 5+011.94)
DEL ANEXO PORTACHUELO DISTRITO
DE ACARI - PROVINCIA DE CARAVELI -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
2,327,551.37 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 12/06/2018
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
19/06/2018 0 2,327,551.37 0.00 INVIERTE
21 2402121 2402121
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS
CALLES CENTENARIO, PERÚ,
COTAHUASI, LIMA Y CEMENTERIO EN EL
CENTRO POBLADO DE HUAYNACOTAS -
DISTRITO DE HUAYNACOTAS -
PROVINCIA DE LA UNION - REGIÓN
AREQUIPA
1,507,801.13 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 05/12/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
05/12/2017 0 1,507,801.13 0.00 INVIERTE
22 2402463 2402463
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS CALLES 28 DE JULIO,
14 DE ENERO, PASAJE 4, CALLE 8, CALLE
1, CALLE 2 Y CALLE 3 DEL CENTRO
POBLADO DE PUYCA - DISTRITO DE
PUYCA - PROVINCIA DE LA UNION -
REGIÓN AREQUIPA
1,339,385.94 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 11/12/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
11/12/2017 0 1,339,385.94 0.00 INVIERTE
23 2428072 2428072
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD, OBRAS DE ARTE EN
EL CAMINO VECINAL CRUCE
QUEÑUAMARCA - SANTIAGO VISVE -
DISTRITO DE CHICHAS - PROVINCIA DE
CONDESUYOS - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
1,022,578.02 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 13/08/2018
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
13/08/2018 0 1,022,578.02 0.00 INVIERTE
139
24 2425835 2425835
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL
AR-822 KM 2+687 EMP PE-1SD C.P.
BOQUERON DEL DISTRITO DE DEAN
VALDIVIA - PROVINCIA DE ISLAY -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
900,293.38 TRANSPORTE VIABLE ACTIVO 02/07/2018
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
19/07/2018 0 900,293.38 0.00 INVIERTE
356,499,242.98MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
N°
Código
Único de
Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto Viable Función Situación
Estado de la
Inversión
Fecha de
Registro
Último
Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2419585 2419585
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EVACUACIÓN DE LAS AGUAS PLUVIALES
EN LOS DISTRITOS DE YANAHUARA,
SACHACA Y TIABAYA DE LA PROVINCIA
DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
59,708,762.67 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 12/10/2018
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
12/10/2018 0 59,708,762.67 0.00 INVIERTE
2 2402879 2402879
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION SERVICIOS
DE AGUA POTABLE Y SERVICIO DE
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN
LAS ZONAS RURALES DEL DISTRITO DE
CAYARANI DISTRITO DE CAYARANI -
PROVINCIA DE CONDESUYOS -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
17,004,447.92 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 15/12/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
16/03/2018 0 17,004,447.92 0.00 INVIERTE
3 2378996 2378996
CREACION DE UNIDADES BASICAS DE
SANEAMIENTO Y AGUA EN EL DISTRITO DE
CHAPARRA, PROVINCIA DE CARAVELI –
REGION AREQUIPA
8,696,212.96 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 24/07/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
24/07/2017 0 8,696,212.96 0.00 INVIERTE
4 2379746 2379746
CREACION DE MODULOS BASICOS DE
SANEAMIENTO EN CENTROS POBLADOS Y
ANEXOS DEL DISTRITO DE SANTA ISABEL
DE SIGUAS, PROVINCIA DE AREQUIPA –
AREQUIPA
8,147,830.21 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 11/08/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
11/08/2017 0 8,147,830.21 0.00 INVIERTE
5 2379710 2379710
CREACION DE MÓDULOS BASICOS DE
SANEAMIENTO Y AGUA EN LOS CENTROS
POBLADOS DEL DISTRITO DE TAPAY,
PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN
AREQUIPA
6,655,573.53 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 10/08/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
10/08/2017 0 6,655,573.53 0.00 INVIERTE
6 2379705 2379705
CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE, DESAGUE Y PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUALES EN
LA LOCALIDAD DE PINCHOLLO DEL
DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA
DE CAYLLOMA- REGION AREQUIPA
5,814,548.36 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 10/08/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
10/08/2017 0 5,814,548.36 0.00 INVIERTE
140
7 2379787 2379787
CREACION DE MODULOS SANITARIOS EN
LOS ANEXOS Y CASERIOS DEL DISTRITO DE
QUICACHA, PROVINCIA DE LA CARAVELI,
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
5,634,482.02 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 11/08/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
11/08/2017 0 5,634,482.02 0.00 INVIERTE
8 2379984 2379984
CREACION DE UNIDADES BASICAS DE
AGUA Y SANEAMIENTO EN LOS ANEXOS
DEL DISTRITO DE ACHOMA, PROVINCIA DE
CAY LLOMA DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
5,329,086.25 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 16/08/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
16/08/2017 0 5,329,086.25 0.00 INVIERTE
9 2378971 2378971
CREACION DE MODULOS SANITARIOS EN
LOS ANEXOS DE VALLECITO, LUCMANI,
PAMPACHA Y QUIROZ DEL DISTRITO DE
YANAQUIHUIA, PROVINCIA DE
CONDESUYOS, DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
4,776,481.72 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 24/07/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
24/07/2017 0 4,776,481.72 0.00 INVIERTE
10 2405331 2405331
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN
LAS ZONAS RURAL DISTRITO DE
ANDARAY - PROVINCIA DE CONDESUYOS -
REGIÓN AREQUIPA
3,516,324.72 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 19/01/2018
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
29/01/2018 0 3,516,324.72 0.00 INVIERTE
11 2379762 2379762
CREACION DE MÓDULOS SANITARIOS EN
LOS ANEXOS DE AYAHUASI, CAHUANA,
YUMASCA Y LUCHA DEL DISTRITO DE
ALCA, PROVINCIA DE LA UNIÓN, REGION
AREQUIPA
2,455,587.73 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 11/08/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
11/08/2017 0 2,455,587.73 0.00 INVIERTE
12 2382612 2382612
CREACION DE UNIDADES BASICAS DE
SANEAMIENTO Y AGUA POTABLE EN LOS
ANEXOS Y CASERIOS DEL DISTRITO DE
ICHUPAMPA, PROVINCIA DE CAYLLOMA,
REGION AREQUIPA
2,348,302.48 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 20/09/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
20/09/2017 0 2,348,302.48 0.00 INVIERTE
130,087,640.57MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
141
N°
Código
Único de
Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto Viable Función Situación
Estado de la
Inversión
Fecha de
Registro
Último
Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2406296 2406296
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SALUD DEL CENTRO DE SALUD DE
CHUQUIBAMBA DISTRITO DE
CHUQUIBAMBA - PROVINCIA DE
CONDESUYOS - REGIÓN AREQUIPA
36,494,994.00 SALUD VIABLE ACTIVO 31/01/2018 PERFIL 01/02/2018 1 385,730.00 0.00 INVIERTE
2 2387547 2387547
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SALUD DEL CENTRO DE SALUD CORIRE,
DISTRITO URACA, PROVINCIA CASTILLA,
REGIÓN AREQUIPA DISTRITO DE URACA -
PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
24,509,657.00 SALUD VIABLE ACTIVO 05/10/2018 PERFIL 05/10/2018 0 24,509,657.00 0.00 INVIERTE
3 2408684 2408684
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SALUD DEL CENTRO DE SALUD
YANAQUIHUA - DISTRITO DE
YANAQUIHUA - PROVINCIA DE
CONDESUYOS - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
21,434,492.00 SALUD VIABLE ACTIVO 04/03/2018 PERFIL 05/03/2018 0 21,434,492.00 0.00 INVIERTE
4 2407091 2407091
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SALUD DEL CENTRO DE SALUD
CABANACONDE - DISTRITO DE
CABANACONDE - PROVINCIA DE
CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
14,369,970.00 SALUD VIABLE ACTIVO 12/02/2018 PERFIL 13/02/2018 0 14,369,970.00 0.00 INVIERTE
5 2425186 2425186
ADQUISICIÓN DE MAQUINA DE
ANESTESIA CON SISTEMA DE MONITOREO
COMPLETO, MAQUINA DE ANESTESIA
CON SISTEMA DE MONITOREO COMPLETO,
MESAS, MESAS, LÁMPARA CIALÍTICA,
ELECTROBISTURÍ, VENTILADOR
MECÁNICO, VENTILADOR MECÁNICO,
UNIDADES DE MONITOREO DE SIGNOS
VITALES MULTI PARÁMETRO Y UNIDADES
DE MONITOREO DE SIGNOS VITALES
MULTI PARÁMETRO; EN EL(LA) EESS
HOSPITAL REGIONAL HONORIO DELGADO
ESPINOZA - AREQUIPA EN LA LOCALIDAD
AREQUIPA, DISTRITO DE AREQUIPA,
PROVINCIA AREQUIPA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
2,160,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 21/06/2018 21/06/2018 1 2,152,650.00 0.00 INVIERTE
142
6 2409334 2409334
ADQUISICIÓN DE MAMOGRAFO DIGITAL,
INCUBADORAS O CALENTADORES DE
BEBÉS PARA USO CLÍNICO Y MESAS DE
PROCEDIMIENTOS PARA SALAS DE
CIRUGÍA; EN EL(LA) EESS HOSPITAL III
GOYENECHE EN LA LOCALIDAD
AREQUIPA, DISTRITO DE AREQUIPA,
PROVINCIA AREQUIPA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
1,523,800.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 1,460,000.00 0.00 INVIERTE
7 2409386 2409386
ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE CRIOCIRUGÍA,
MAMOGRAFO DIGITAL Y MESAS DE
PROCEDIMIENTOS PARA SALAS DE
CIRUGÍA; EN EL(LA) EESS INSTITUTO
REGIONAL DE ENFERMEDADES
NEOPASICAS EN LA LOCALIDAD
AREQUIPA, DISTRITO DE AREQUIPA,
PROVINCIA AREQUIPA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
1,492,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 1,492,000.00 0.00 INVIERTE
8 2409372 2409372
ADQUISICIÓN DE LAPARASCOPIOS O
TELESCOPIOS LAPAROSCÓPICOS; EN
EL(LA) EESS HOSPITAL REGIONAL
HONORIO DELGADO ESPINOZA -
AREQUIPA EN LA LOCALIDAD AREQUIPA,
DISTRITO DE AREQUIPA, PROVINCIA
AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
668,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 779,733.61 0.00 INVIERTE
9 2434106 2434106
ADQUISICIÓN DE AUTOCLAVES O
ESTERILIZADORES DE VAPOR; EN EL(LA)
EESS INSTITUTO REGIONAL DE
ENFERMEDADES NEOPASICAS - AREQUIPA
EN LA LOCALIDAD AREQUIPA, DISTRITO
DE AREQUIPA, PROVINCIA AREQUIPA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
498,333.33 SALUD APROBADO ACTIVO 20/11/2018 21/11/2018 0 498,333.33 0.00 INVIERTE
10 2428119 2428119
ADQUISICIÓN DE AMBULANCIAS; EN
EL(LA) EESS HOSPITAL REGIONAL
HONORIO DELGADO ESPINOZA -
AREQUIPA EN LA LOCALIDAD AREQUIPA,
DISTRITO DE AREQUIPA, PROVINCIA
AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
497,500.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/08/2018 16/08/2018 1 499,187.68 0.00 INVIERTE
11 2380443 2380443
REPOSICIÓN DEL SERVICIO DE TRASLADO
DE EMERGENCIAS (AMBULANCIA TIPO II)
DEL CENTRO DE SALUD MARIANO
MELGAR, DISTRITO DE MARIANO
MELGAR, PROVINCIA AREQUIPA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
372,065.00 SALUD APROBADO ACTIVO 24/08/2017 24/08/2017 0 372,065.00 0.00 INVIERTE
12 2379524 2379524
REPOSICIÓN DEL SERVICIO DE TRASLADO
DE EMERGENCIAS (AMBULANCIA TIPO II)
DEL CENTRO DE SALUD VIRACO, DISTRITO
DE VIRACO, PROVINCIA CASTILLA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
369,510.00 SALUD APROBADO ACTIVO 07/08/2017 07/08/2017 0 369,510.00 0.00 INVIERTE
143
13 2409308 2409308
ADQUISICIÓN DE ECOGRAFO Y EQUIPO
ECÓGRAFO MULTIPROPOSITO DE
MULTIFRECUENCIA DE ALTA
RESOLUCION; EN EL(LA) EESS HOSPITAL
APOYO APLAO - APLAO EN LA
LOCALIDAD APLAO, DISTRITO DE APLAO,
PROVINCIA CASTILLA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
297,175.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 297,175.00 0.00 INVIERTE
14 2409326 2409326
ADQUISICIÓN DE CENTRÍFUGAS,
CENTRÍFUGAS, DESFIBRILADOR
CARDIOVERTIDOR IMPLANTABLE ICD O
DESFIBRILADOR PARA TERAPIA DE RE
SINCRONIZACIÓN CARDÍACA CRT-D,
ELECTROCAUTERIO, INCUBADORAS O
CALENTADORES DE BEBÉS PARA USO
CLÍNICO, UNIDADES DE MONITOREO DE
SIGNOS VITALES MULTI PARÁMETRO Y
UNIDADES O ACCESORIOS PARA
CUIDADO INTENSIVO FETAL O
MONITOREO MATERNO; EN EL(LA) EESS
HOSPITAL DE CAMANA EN LA
LOCALIDAD CAMANA, DISTRITO DE
CAMANA, PROVINCIA CAMANA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
235,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 208,486.00 0.00 INVIERTE
15 2409402 2409402
ADQUISICIÓN DE AUTOCLAVES O
ESTERILIZADORES DE VAPOR Y
CENTRÍFUGAS DE PISO REFRIGERADAS; EN
EL(LA) EESS LABORATORIO REFERENCIAL
REGIONAL AREQUIPA - AREQUIPA EN LA
LOCALIDAD AREQUIPA, DISTRITO DE
AREQUIPA, PROVINCIA AREQUIPA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
166,300.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 162,750.00 0.00 INVIERTE
16 2409164 2409164
ADQUISICIÓN DE ESPECTROFOTÓMETROS,
ESTERILIZADOR DE VAPOR Y SILLAS PARA
EXAMEN DENTAL O PARTES
RELACIONADAS O ACCESORIOS; EN
EL(LA) EESS CENTRO DE SALUD CARAVELI
EN LA LOCALIDAD CARAVELI, DISTRITO
DE CARAVELI, PROVINCIA CARAVELI,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
98,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 13/03/2018 14/03/2018 1 79,000.00 0.00 INVIERTE
144
17 2409265 2409265
ADQUISICIÓN DE EQUIPO ECÓGRAFO
MULTIPROPOSITO DE MULTIFRECUENCIA
DE ALTA RESOLUCION Y
ESTERILIZADORES DE AIRE SECO O DE
AIRE CALIENTE; EN EL(LA) EESS CENTRO
DE SALUD MARITZA CAMPOS DIAZ EN LA
LOCALIDAD IRRIGACION ZAMACOLA,
DISTRITO DE CERRO COLORADO,
PROVINCIA AREQUIPA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
77,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 77,000.00 0.00 INVIERTE
18 2409258 2409258
ADQUISICIÓN DE EQUIPO ECÓGRAFO
MULTIPROPOSITO DE MULTIFRECUENCIA
DE ALTA RESOLUCION; EN EL(LA) EESS
CENTRO DE SALUD JAVIER LLOSA GARCIA
EN LA LOCALIDAD JACOBO HUNTER,
DISTRITO DE JACOBO HUNTER, PROVINCIA
AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
63,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 63,000.00 0.00 INVIERTE
19 2409160 2409160
ADQUISICIÓN DE UNIDADES DE RAYOS X
PARA USO ODONTOLÓGICO; EN EL(LA)
EESS ATICO - ATICO EN LA LOCALIDAD
ATICO, DISTRITO DE ATICO, PROVINCIA
CARAVELI, DEPARTAMENTO AREQUIPA
48,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 13/03/2018 14/03/2018 1 9,400.00 0.00 INVIERTE
20 2409262 2409262
ADQUISICIÓN DE ESTERILIZADOR DE
VAPOR; EN EL(LA) EESS CENTRO DE SALUD
LA CURVA - DEAN VALDIVIA EN LA
LOCALIDAD LA CURVA, DISTRITO DE
DEAN VALDIVIA, PROVINCIA ISLAY,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
32,600.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 30,071.00 0.00 INVIERTE
21 2409169 2409169
ADQUISICIÓN DE SILLAS PARA EXAMEN
DENTAL O PARTES RELACIONADAS O
ACCESORIOS; EN EL(LA) EESS
CHUQUIBAMBA - CHUQUIBAMBA EN LA
LOCALIDAD CHUQUIBAMBA, DISTRITO DE
CHUQUIBAMBA, PROVINCIA
CONDESUYOS, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
19,825.00 SALUD APROBADO ACTIVO 13/03/2018 14/03/2018 1 19,825.00 0.00 INVIERTE
22 2409161 2409161
ADQUISICIÓN DE ESPECTROFOTÓMETROS;
EN EL(LA) EESS CENTRO DE SALUD
CABANACONDE - CABANACONDE EN LA
LOCALIDAD CABANACONDE, DISTRITO
DE CABANACONDE, PROVINCIA
CAYLLOMA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
18,500.00 SALUD APROBADO ACTIVO 13/03/2018 14/03/2018 1 18,250.00 0.00 INVIERTE
145
23 2409154 2409154
ADQUISICIÓN DE SILLAS PARA EXAMEN
DENTAL O PARTES RELACIONADAS O
ACCESORIOS; EN EL(LA) EESS CENTRO DE
SALUD ALTO LIBERTAD - CERRO
COLORADO EN LA LOCALIDAD LA
LIBERTAD, DISTRITO DE CERRO
COLORADO, PROVINCIA AREQUIPA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
16,500.00 SALUD APROBADO ACTIVO 13/03/2018 14/03/2018 1 16,500.00 0.00 INVIERTE
24 2409292 2409292
ADQUISICIÓN DE SILLAS PARA EXAMEN
DENTAL O PARTES RELACIONADAS O
ACCESORIOS; EN EL(LA) EESS PUESTO DE
SALUD PAMPA DE CAMARONES -
SACHACA EN LA LOCALIDAD SACHACA,
DISTRITO DE SACHACA, PROVINCIA
AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
16,500.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 16,500.00 0.00 INVIERTE
25 2409297 2409297
ADQUISICIÓN DE SILLAS PARA EXAMEN
DENTAL O PARTES RELACIONADAS O
ACCESORIOS; EN EL(LA) EESS PUESTO DE
SALUD SACHACA - SACHACA EN LA
LOCALIDAD SACHACA, DISTRITO DE
SACHACA, PROVINCIA AREQUIPA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
16,500.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 16,500.00 0.00 INVIERTE
26 2409287 2409287
ADQUISICIÓN DE SILLAS PARA EXAMEN
DENTAL O PARTES RELACIONADAS O
ACCESORIOS; EN EL(LA) EESS PUESTO DE
SALUD ISRAEL - PAUCARPATA EN LA
LOCALIDAD PAUCARPATA, DISTRITO DE
PAUCARPATA, PROVINCIA AREQUIPA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
16,500.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 16,500.00 0.00 INVIERTE
27 2409276 2409276
ADQUISICIÓN DE SILLAS PARA EXAMEN
DENTAL O PARTES RELACIONADAS O
ACCESORIOS; EN EL(LA) EESS PUESTO DE
SALUD ALTO JESUS - PAUCARPATA EN LA
LOCALIDAD PAUCARPATA, DISTRITO DE
PAUCARPATA, PROVINCIA AREQUIPA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
16,500.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 16,500.00 0.00 INVIERTE
28 2409272 2409272
ADQUISICIÓN DE CENTRÍFUGAS; EN EL(LA)
EESS CENTRO DE SALUD NUEVA
ALBORADA - PAUCARPATA EN LA
LOCALIDAD PAUCARPATA, DISTRITO DE
PAUCARPATA, PROVINCIA AREQUIPA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
15,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 15,000.00 0.00 INVIERTE
146
29 2409158 2409158
ADQUISICIÓN DE ESTERILIZADORES DE
AIRE SECO O DE AIRE CALIENTE; EN EL(LA)
EESS CENTRO DE SALUD ALTO SELVA
ALEGRE - ALTO SELVA ALEGRE EN LA
LOCALIDAD SELVA ALEGRE, DISTRITO DE
ALTO SELVA ALEGRE, PROVINCIA
AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
14,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 13/03/2018 14/03/2018 1 7,297.19 0.00 INVIERTE
30 2409273 2409273
ADQUISICIÓN DE ESTERILIZADORES DE
AIRE SECO O DE AIRE CALIENTE; EN EL(LA)
EESS CENTRO DE SALUD YANAHUARA -
YANAHUARA EN LA LOCALIDAD
YANAHUARA, DISTRITO DE YANAHUARA,
PROVINCIA AREQUIPA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
14,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 7,297.19 0.00 INVIERTE
31 2409159 2409159
ADQUISICIÓN DE ESTERILIZADORES DE
AIRE SECO O DE AIRE CALIENTE; EN EL(LA)
EESS CENTRO DE SALUD AMPLIAC.
PAUCARPATA - PAUCARPATA EN LA
LOCALIDAD PAUCARPATA, DISTRITO DE
PAUCARPATA, PROVINCIA AREQUIPA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
14,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 13/03/2018 14/03/2018 1 7,297.19 0.00 INVIERTE
32 2409167 2409167
ADQUISICIÓN DE ESTERILIZADORES DE
AIRE SECO O DE AIRE CALIENTE; EN EL(LA)
EESS CENTRO DE SALUD CHIGUATA -
CHIGUATA EN LA LOCALIDAD CHIGUATA,
DISTRITO DE CHIGUATA, PROVINCIA
AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
14,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 13/03/2018 14/03/2018 1 7,297.19 0.00 INVIERTE
33 2409166 2409166
ADQUISICIÓN DE ESTERILIZADORES DE
AIRE SECO O DE AIRE CALIENTE; EN EL(LA)
EESS CENTRO DE SALUD CERRO
COLORADO - CERRO COLORADO EN LA
LOCALIDAD LA LIBERTAD, DISTRITO DE
CERRO COLORADO, PROVINCIA
AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
14,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 13/03/2018 14/03/2018 1 7,297.19 0.00 INVIERTE
34 2409170 2409170
ADQUISICIÓN DE ESTERILIZADORES DE
AIRE SECO O DE AIRE CALIENTE; EN EL(LA)
EESS CENTRO DE SALUD GENERALISIMO
SAN MARTIN - MARIANO MELGAR EN LA
LOCALIDAD MARIANO MELGAR,
DISTRITO DE MARIANO MELGAR,
PROVINCIA AREQUIPA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
14,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 13/03/2018 14/03/2018 1 7,297.19 0.00 INVIERTE
147
35 2409299 2409299
ADQUISICIÓN DE ESTERILIZADORES DE
AIRE SECO O DE AIRE CALIENTE; EN EL(LA)
EESS PUESTO DE SALUD VILLA JESUS -
PAUCARPATA EN LA LOCALIDAD
PAUCARPATA, DISTRITO DE
PAUCARPATA, PROVINCIA AREQUIPA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
14,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 7,297.19 0.00 INVIERTE
36 2409269 2409269
ADQUISICIÓN DE MICROSCOPIO
BINOCULAR; EN EL(LA) EESS CENTRO DE
SALUD MIRAFLORES - MIRAFLORES EN LA
LOCALIDAD MIRAFLORES, DISTRITO DE
MIRAFLORES, PROVINCIA AREQUIPA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
13,000.00 SALUD APROBADO ACTIVO 14/03/2018 14/03/2018 1 8,736.67 0.00 INVIERTE
105,654,221.33MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
N°
Código
Único de
Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto Viable Función Situación
Estado de la
Inversión
Fecha de
Registro
Último
Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2404176 2404176
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DE LA
CANDELARIA, DE NIVEL SECUNDARIO
CENTRO POBLADO DE BAJO HUARANGAL -
DISTRITO DE SAMUEL PASTOR -
PROVINCIA DE CAMANA - REGIÓN
AREQUIPA
24,748,408.77 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 06/01/2018 PERFIL 09/01/2018 0 24,748,408.77 0.00 INVIERTE
2 2419180 2419180
CREACION DEL SERVICIO EDUCACIÓN DE
NIVEL SECUNDARIA EN LA IE. C CIUDAD
MAJES MODULO B -2 - DISTRITO DE MAJES -
PROVINCIA DE CAYLLOMA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
18,437,430.49 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 20/04/2018
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
07/05/2018 0 18,437,430.49 0.00 INVIERTE
3 2402810 2402810
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN EN LA I.E. N° 40164- JOSÉ
CARLOS MARIÁTEGUI EN LA URB.
MANUEL PRADO, DISTRITO DE
PAUCARPATA - PROVINCIA DE AREQUIPA -
REGIÓN AREQUIPA
17,288,271.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 14/12/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
20/12/2017 0 17,288,271.00 0.00 INVIERTE
148
4 2403138 2403138
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS EN LA I.E. PINTO TALAVERA,
AA.HH. VILLA CONFRATERNIDAD, ZONA B -
DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE -
PROVINCIA DE AREQUIPA - REGIÓN
AREQUIPA
17,244,286.51 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 18/12/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
26/12/2017 0 17,244,286.51 0.00 INVIERTE
5 2404186 2404186
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS INICIAL,
PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.
NUESTRA SEÑORA DE LA MEDALLA
MILAGROSA CENTRO POBLADO DE
JACOBO HUNTER - DISTRITO DE JACOBO
HUNTER - PROVINCIA DE AREQUIPA -
REGIÓN AREQUIPA
14,525,327.32 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 08/01/2018
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
15/01/2018 0 14,525,327.32 0.00 INVIERTE
6 2322825 2322825
CREACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE
NIVEL SECUNDARIO DE LA I.E LAS FLORES,
DISTRITO DE CERRO COLORADO,
PROVINCIA DE AREQUIPA, REGIÓN
AREQUIPA - - DISTRITO DE CERRO
COLORADO - PROVINCIA DE AREQUIPA -
REGIÓN AREQUIPA
13,979,660.97 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 03/01/2018
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
03/01/2018 0 13,979,660.97 0.00 INVIERTE
7 2334621 2334621
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN EL INSTITUTO SUPERIOR
TECNOLOGICO MONSEÑOR JULIO
GONZALES RUIZ, DISTRITO DE
COTAHUASI, PROVINCIA DE LA UNION,
AREQUIPA
12,547,424.16 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 18/09/2017 PERFIL 18/09/2017 0 12,547,424.16 0.00 INVIERTE
8 2419574 2419574
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN EN LA I.E. 40216 -
HUAYLLACUCHO DEL DISTRITO DE SAN
JUAN DE TARUCANI - PROVINCIA DE
AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
5,555,520.03 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 26/11/2018
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
28/11/2018 0 5,555,520.03 0.00 INVIERTE
9 2419474 2419474
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E. 41049
EVERARDO ZAPATA SANTILLANA DEL
DISTRITO DE PUNTA DE BOMBON -
PROVINCIA DE ISLAY - DEPARTAMENTO
DE AREQUIPA
5,413,105.54 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 03/10/2018
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
09/10/2018 0 5,413,105.54 0.00 INVIERTE
149
10 2404112 2404112
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
PROTECCIÓN SOLAR EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS
DEL NIVEL BASICO REGULAR ( I.E
ALMIRANTE MIGUEL GRAU, I.E.I Nº 40693,
I.E.I BELAUNDE TERRY, I.E.I. JESUS EL BUEN
PASTOR, I.E.I. PEDREGAL, I.E. Nº 40628
WADE NEWBEGIN, I.E .Nº 40119, I.E Nº 41501
FRIED KRIEGERI, I.E. Nº 41062), EN EL
DISTRITO DE MAJES - PROVINCIA DE
CAYLLOMA - REGIÓN AREQUIPA
2,273,817.09 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 03/01/2018
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
17/01/2018 1 414,631.28 0.00 INVIERTE
11 2404464 2404464
CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN
INICIAL LOS CHUMBIVILCANITOS,
residentes espinarenses - DISTRITO DE
MAJES - PROVINCIA DE CAYLLOMA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
2,255,525.82 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 16/01/2018
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
27/04/2018 0 2,255,525.82 0.00 INVIERTE
12 2404314 2404314
CREACION DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA DE
LA I.E.I. SANTA MARIA DE LA COLINA, B5 -
DISTRITO DE MAJES - PROVINCIA DE
CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
2,179,203.71 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 11/01/2018
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
21/05/2018 0 2,179,203.71 0.00 INVIERTE
13 2402936 2402936
CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION
INICIAL EN LA I.E.I. NIÑOS DEL FUTURO,
PUEBLO JOVEN 4 DE OCTUBRE - DISTRITO
DE SOCABAYA - PROVINCIA DE AREQUIPA -
REGIÓN AREQUIPA
2,170,081.22 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 15/12/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
20/12/2017 0 2,170,081.22 0.00 INVIERTE
14 2399591 2399591
CREACION DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN
LA I.E.I. PEQUEÑOS GENIOS, DISTRITO DE
CAMANÁ DISTRITO DE CAMANA -
PROVINCIA DE CAMANA - REGIÓN
AREQUIPA
2,065,885.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 13/11/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
20/11/2017 0 2,065,885.00 0.00 INVIERTE
15 2403178 2403178
CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN
INICIAL EN LA I.E.I. GOTITAS DE ROCIO,
CENTRO POBLADO DE SIBAYO - DISTRITO
DE SIBAYO - PROVINCIA DE CAYLLOMA -
REGIÓN AREQUIPA
2,027,941.70 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 19/12/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
26/12/2017 0 2,027,941.70 0.00 INVIERTE
16 2397819 2397819
CREACION SERVICIO DE EDUCACIÓN
INICIAL EN LA I.E.I. VIRGEN DEL BUEN
PASO, CENTRO POBLADO DE PUMACOTO -
DISTRITO DE OCOÑA - PROVINCIA DE
CAMANA - REGIÓN AREQUIPA
1,854,741.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 18/10/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
26/10/2017 0 1,854,741.00 0.00 INVIERTE
150
17 2398241 2398241
CREACION DE LOS SERVICIOS DE
EDCUACION INICIAL ESCOLARIZADA EN
LA I.E.I DULCE AMOR, CENTRO POBLADO
DE CAYMA - DISTRITO DE CAYMA -
PROVINCIA DE AREQUIPA - REGIÓN
AREQUIPA
1,733,788.71 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 25/10/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
02/11/2017 0 1,733,788.71 0.00 INVIERTE
18 2404317 2404317
CONSTRUCCIÓN DE PROTECCIONES
EXTERNAS; EN EL(LA) IE 40446 MIGUEL
GRAU EN LA LOCALIDAD IQUIPI, DISTRITO
DE RIO GRANDE, PROVINCIA CONDESUYOS,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
306,354.34 EDUCACIÓN APROBADO ACTIVO 11/01/2018 25/01/2018 0 306,354.34 0.00 INVIERTE
19 2379119 2379119
REPOSICIÓN DE EQUIPAMIENTO Y
ESTANTES METALICOS DE LA I.E. DEAN
VALDIVIA, DISTRITO DE MOLLENDO,
PROVINCIA DE ISLAY, DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
256,088.00 EDUCACIÓN APROBADO ACTIVO 26/07/2017 26/07/2017 0 256,088.00 0.00 INVIERTE
20 2399707 2399707
ADQUISICIÓN DE GRUPOS DE
INSTRUMENTOS EN EL(LA) IE 40236 CESAR
VALLEJO EN LA LOCALIDAD PUCCHUN,
DISTRITO DE MARISCAL CACERES,
PROVINCIA CAMANA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
236,365.00 EDUCACIÓN APROBADO ACTIVO 14/11/2017 20/11/2017 1 248,495.00 0.00 INVIERTE
21 2400023 2400023
ADQUISICIÓN DE GRUPOS DE
INSTRUMENTOS EN EL(LA) IE
G.U.E.MARIANO MELGAR VALDIVIESO EN
LA LOCALIDAD MARIANO MELGAR,
DISTRITO DE MARIANO MELGAR,
PROVINCIA AREQUIPA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
235,865.00 EDUCACIÓN APROBADO ACTIVO 20/11/2017 20/11/2017 1 336,865.00 0.00 INVIERTE
147,335,091.38MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
151
N°
Código
Único de
Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto Viable Función Situación
Estado de la
Inversión
Fecha de
Registro
Último
Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2407278 2407278
MEJORAMIENTO DEL CANAL MADRE
ALTERNO PARA ABASTECIMIENTO DE
RIEGO DE LOS SECTORES D Y PAMPA
BAJA - DISTRITO DE MAJES - PROVINCIA
DE CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
16,449,368.60AGROPECU
ARIAVIABLE ACTIVO 14/02/2018 PERFIL 14/02/2018 0 16,449,368.60 0.00 INVIERTE
2 2402045 2402045
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
PARA RIEGO CANAL AUSALLA, CENTRO
POBLADO DE AUSALLA - DISTRITO DE
PUYCA - PROVINCIA DE LA UNION -
REGIÓN AREQUIPA
10,838,796.78AGROPECU
ARIAVIABLE ACTIVO 04/12/2017 PERFIL 21/12/2017 0 10,838,796.78 0.00 INVIERTE
3 2407200 2407200
MEJORAMIENTO DE RIEGO TECNIFICADO
A NIVEL DE INFRAESTRUCTURA
PRINCIPAL PARA EL SUBSECTOR 3RP1
SAN JUAN EL ALTO - DISTRITO DE MAJES -
PROVINCIA DE CAYLLOMA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
7,146,009.57AGROPECU
ARIAVIABLE ACTIVO 13/02/2018 PERFIL 14/02/2018 0 7,146,009.57 0.00 INVIERTE
4 2415177 2415177
MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO PARA
RECONVERSIÓN AGRÍCOLA B2 DEL
DISTRITO DE MAJES - PROVINCIA DE
CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
5,671,460.88AGROPECU
ARIAVIABLE ACTIVO 13/04/2018 PERFIL 02/10/2018 0 5,671,460.88 0.00 INVIERTE
5 2407417 2407417
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
EN EL SISTEMA DE RIEGO, 3R - C2,
DISTRITO DE MAJES - PROVINCIA DE
CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
5,135,245.14AGROPECU
ARIAVIABLE ACTIVO 15/02/2018 PERFIL 20/02/2018 0 5,135,245.14 0.00 INVIERTE
6 2417714 2417714
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DEL
CULTIVO DE AJO EN 4 DISTRITOS DE LA
PROVINCIA DE ISLAY - DEPARTAMENTO
DE AREQUIPA
5,085,818.80AGROPECU
ARIAVIABLE ACTIVO 18/10/2018 PERFIL 24/10/2018 0 5,085,818.80 0.00 INVIERTE
7 2380772 2380772
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA
BATERÍA DE POZOS PARA EVACUAR
AGUA DEL SUBSUELO REDUCIENDO EL
RIESGO DE DESLIZAMIENTO EN EL
SECTOR ALTO SIGUAS, DISTRITO DE
MAJES-PROVINCIA DE CAYLLOMA-
REGIONA AREQUIPA
4,788,681.13AGROPECU
ARIAVIABLE ACTIVO 31/08/2017
FICHA
TÉCNICA
ESTANDAR
31/08/2017 0 4,788,681.13 0.00 INVIERTE
152
8 2356221 2356221
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
PARA RIEGO CENTRO POBLADO DE
HUAMBO - CENTRO POBLADO DE
PITAHUASI - CENTRO POBLADO DE
COLCAN - DISTRITO DE COTAHUASI -
PROVINCIA DE LA UNION - REGIÓN
AREQUIPA
1,780,615.01AGROPECU
ARIAVIABLE ACTIVO 29/11/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
20/12/2017 0 1,780,615.01 0.00 INVIERTE
9 2402733 2402733
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL CHIGUAY
EN EL CENTRO POBLADO DE CHIGUAY -
DISTRITO DE OCOÑA - PROVINCIA DE
CAMANA - REGIÓN AREQUIPA
1,723,811.00AGROPECU
ARIAVIABLE ACTIVO 13/12/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
26/12/2017 0 1,723,811.00 0.00 INVIERTE
10 2402094 2402094
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
PARA RIEGO CENTRO POBLADO DE
HUACHUY - DISTRITO DE TORO -
PROVINCIA DE LA UNION - REGIÓN
AREQUIPA
1,530,643.67AGROPECU
ARIAVIABLE ACTIVO 05/12/2017
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
21/12/2017 0 1,530,643.67 0.00 INVIERTE
11 2408867 2408867
CREACION DE LA MICROPRESA DE
OQORURO - DISTRITO DE HUAMBO -
PROVINCIA DE CAYLLOMA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
1,445,642.09AGROPECU
ARIAVIABLE ACTIVO 07/03/2018
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICA
DA
21/11/2018 0 1,445,642.09 0.00 INVIERTE
61,596,092.67MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
N°
Código
Único de
Inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto Viable Función Situación
Estado de la
Inversión
Fecha de
RegistroÚltimo Estudio
Fecha de
ViabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2397057 2397057
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE
DEFENSAS RIBEREÑAS EN SECTORES,
HUANCARQUI, TOMACA, QUERULPA,
URACA, ALTO CANTAS, SOGIATA, SAN
VICENTE, PITIS, ESCALERILLAS, SARCAS
Y PAMPA BLANCADEL VALLE DE MAJES
II ETAPA EN LA LOCALIDAD TOMACA,
DISTRITO DE HUANCARQUI, PROVINCIA
CASTILLA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
1,042,233.77
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 06/10/2017 06/10/2017 0 1,042,233.77 0.00 INVIERTE
153
2 2398171 2398171
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
REHABILITACIÓN DEL BARRAJE DE LA
BOCATOMA ACARI BELLA UNION EL
SECTOR LA JOYA, VALLE ACARI EN LA
LOCALIDAD LA JOYA, DISTRITO DE
ACARI, PROVINCIA CARAVELI,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
775,014.62
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 24/10/2017 24/10/2017 0 775,014.62 0.00 INVIERTE
3 2381866 2381866
REHABILITACIÓN DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL RIO
ACARI EN EL SECTOR PUENTE ACARI ,
DISTRITO DE ACARI, PROVINCIA DE
CARAVELI, AREQUIPA
737,293.72
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 13/09/2017 13/09/2017 0 737,293.72 0.00 INVIERTE
4 2380658 2380658
REHABILITACIÓN DE DEFENSA
RIBEREÑA, EN SECTORES VULNERABLES,
DISTRITO MARIANO NICOLAS
VALCARCEL, PROVINCIA DE CAMANÁ,
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
533,243.78
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 29/08/2017 29/08/2017 0 533,243.78 0.00 INVIERTE
5 2397029 2397029
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
REHABILITACIÓN DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL VALLE
DE TAMBO, SECTOR LA PASCANA
CARAQUEN, VALLLE DE TAMBO EN LA
LOCALIDAD LA PASCANA, DISTRITO DE
COCACHACRA, PROVINCIA ISLAY,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
502,753.76
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 05/10/2017 05/10/2017 0 502,753.76 0.00 INVIERTE
6 2398151 2398151
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE
CAPTACION BOCATOMA EL ALTO EN EL
VALLE OCOÑA EN LA LOCALIDAD
MOLLEBAMBA, DISTRITO DE OCOÑA,
PROVINCIA CAMANA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
453,114.78
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 24/10/2017 24/10/2017 0 453,114.78 0.00 INVIERTE
7 2381860 2381860
REHABILITACIÓN DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL RIO
ACARI EN EL SECTOR TAMBO VIEJO,
DISTRITO DE ACARI, PROVINCIA DE
CARAVELI, AREQUIPA
415,979.66
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 13/09/2017 13/09/2017 0 415,979.66 0.00 INVIERTE
8 2397022 2397022
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE
DEFENSAS RIBEREÑAS EN SECTORES
ONGORO BAJO, HUATIAPILLA BAJA,
ACOY, COSOS Y EL MONTE DEL VALLE DE
MAJES I ETAPA EN LA LOCALIDAD
ONGORO BAJO, DISTRITO DE APLAO,
PROVINCIA CASTILLA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
408,613.16
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 05/10/2017 05/10/2017 0 408,613.16 0.00 INVIERTE
154
9 2380633 2380633
REHABILITACION DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL RIO
OCOÑA SECTOR SANTA RITA, DISTRITO
DE OCOÑA, PROVINCIA DE CAMANA
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
368,204.51
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 29/08/2017 29/08/2017 0 368,204.51 0.00 INVIERTE
10 2398160 2398160
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
REHABILITACIÓN DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL RIO
OCOÑA EN EL SECTOR CALLANGA EN LA
LOCALIDAD CALLANGA, DISTRITO DE
RIO GRANDE, PROVINCIA CONDESUYOS,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
328,023.44
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 24/10/2017 24/10/2017 0 328,023.44 0.00 INVIERTE
11 2381836 2381836
REHABILITACIÓN DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL RIO
ACARI EN EL SECTOR EL MOLINO,
DISTRITO DE ACARI, PROVINCIA DE
CARAVELI, AREQUIPA
292,173.93
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 13/09/2017 13/09/2017 0 292,173.93 0.00 INVIERTE
12 2397580 2397580
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
REHABILITACION DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL RIO
OCOÑA EN LA LOCALIDAD INFIERNILLO,
DISTRITO DE MARIANO NICOLAS
VALCARCEL, PROVINCIA CAMANA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
281,956.91
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 16/10/2017 16/10/2017 0 281,956.91 0.00 INVIERTE
13 2380646 2380646
REHABILITACIÓN DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL RIO
OCOÑA, SECTOR PLATANAL, DISTRITO
DE OCOÑA, PROVINCIA DE CAMANÁ,
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
272,649.17
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 29/08/2017 29/08/2017 0 272,649.17 0.00 INVIERTE
14 2397374 2397374
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
REHABILITACION DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL RIO
OCOÑA EN LA LOCALIDAD PIUCA,
DISTRITO DE RIO GRANDE, PROVINCIA
CONDESUYOS, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
263,333.10
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 12/10/2017 13/10/2017 0 263,333.10 0.00 INVIERTE
15 2396919 2396919
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DE
300 METROS DE DEFENSA RIBEREÑA, EN
EL VALLE DE MAJES SECTOR SAN
VICENTE SAN FRANCISCO EN LA
LOCALIDAD SAN VICENTE, DISTRITO DE
URACA, PROVINCIA CASTILLA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
241,826.48
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 04/10/2017 05/10/2017 0 241,826.48 0.00 INVIERTE
155
16 2398043 2398043
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
REHABILITACION DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL RIO
OCOÑA EN EL SECTOR IQUIPI MEDIO EN
LA LOCALIDAD IQUIPI, DISTRITO DE RIO
GRANDE, PROVINCIA CONDESUYOS,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
239,544.44
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 23/10/2017 23/10/2017 0 239,544.44 0.00 INVIERTE
17 2381816 2381816
REHABILITACIÓN DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL RIO
ACARI EN EL SECTOR MICHAYNIYOC,
DISTRITO DE ACARI, PROVINCIA DE
CARAVELI, AREQUIPA
236,650.59
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 13/09/2017 13/09/2017 0 236,650.59 0.00 INVIERTE
18 2397050 2397050
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
DEFENSA RIBEREÑA, EN EL VALLE DE
MAJES SECTOR FRENTERA TORAN EN LA
LOCALIDAD TORAN, DISTRITO DE
URACA, PROVINCIA CASTILLA,
DEPARTAMENTO AREQUIPA
199,803.80
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 06/10/2017 06/10/2017 0 199,803.80 0.00 INVIERTE
19 2397527 2397527
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
REHABILITACION DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL RIO
OCOÑA SECTOR CERRO BARROSO, EN LA
LOCALIDAD CERRO BARROSO, DISTRITO
DE MARIANO NICOLAS VALCARCEL,
PROVINCIA CAMANA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
164,356.12
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 13/10/2017 16/10/2017 0 164,356.12 0.00 INVIERTE
20 2380640 2380640
REHABILITACIÓN DE DEFENSA
RIBEREÑA CON ENROCADO EN EL VALLE
DE OCOÑA, SECTOR EL ARROZAL,
DISTRITO DE OCOÑA, PROVINCIA DE
CAMANÁ, DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
139,478.10
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 29/08/2017 29/08/2017 0 139,478.10 0.00 INVIERTE
21 2380629 2380629
REHABILITACIÓN DE DEFENSA
RIBEREÑA EN EL VALLLE DE CAMANA EN
EL SECTOR HUACAPUY, DISTRITO DE
NICOLAS DE PIEROLA, PROVINCIA DE
CAMANA, DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
133,550.00
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 29/08/2017 29/08/2017 0 133,550.00 0.00 INVIERTE
22 2397026 2397026
REPARACIÓN DE DEFENSAS EN EL(LA)
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION
DEL SISTEMA DE CAPTACION Y
BOCATOMA EN EL VALLE DE MAJES
SECTOR TOMACA EN LA LOCALIDAD
TOMACA, DISTRITO DE HUANCARQUI,
PROVINCIA CASTILLA, DEPARTAMENTO
AREQUIPA
107,651.42
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 05/10/2017 05/10/2017 0 107,651.42 0.00 INVIERTE
156
23 2380643 2380643
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DE
DEFENSA RIBEREÑA, SECTOR EL
OCOTACA, DISTRITO DE OCOÑA,
PROVINCIA DE CAMANÁ,
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
102,898.56
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
APROBADO ACTIVO 29/08/2017 29/08/2017 0 102,898.56 0.00 INVIERTE
24 2404584 2404584
CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN
ANTE INUNDACIONES EN EL RIO TAMBO,
SECTOR PAN DE AZUCAR LA ISLA -
DISTRITO DE COCACHACRA - PROVINCIA
DE ISLAY - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
1,339,419.94
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
VIABLE ACTIVO 18/01/2018
FICHA
TÉCNICA
SIMPLIFICADA
06/02/2018 0 1,339,419.94 0.00 INVIERTE
9,579,767.76MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS APROBADOS
157
PROYECTOS APROBADOS EN EL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA DURANTE LOS DOS ULTIMOS AÑOS
DE VIGENCIA DEL SNIP
N°
Código
único de
inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto viable Función Situación
Estado de la
inversión
Fecha de
registro
Último
estudio
Fecha de
viabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2322531 359457
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE SALUD DEL ESTABLECIMIENTO
DE SALUD MARITZA CAMPOS DÍAZ DEL
DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA
DE AREQUIPA, AREQUIPA
112,169,982.00 SALUD VIABLE ACTIVO 03/06/2016 PERFIL 30/06/2016 1 144,902,731.04 160,978,191.02 SNIP
2 2279710 322806
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD
DEL HOSPITAL CAMANA DISTRITO Y
PROVINCIA DE CAMANA - REGIÓN AREQUIPA
72,120,588.00 SALUD VIABLE ACTIVO 02/06/2015 PERFIL 11/06/2015 1 78,489,531.42 0.00 SNIP
3 2279438 323143
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD
DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DE CHALA,
DISTRITO DE CHALA, PROVINCIA DE
CARAVELI - REGIÓN AREQUIPA
46,094,512.00 SALUD VIABLE ACTIVO 05/06/2015 PERFIL 12/06/2015 1 51,217,794.15 0.00 SNIP
4 2279439 323144
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD
DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD
COTAHUASI, DISTRITO COTAHUASI,
PROVINCIA LA UNIÓN, REGIÓN AREQUIPA
41,270,100.00 SALUD VIABLE ACTIVO 05/06/2015 PERFIL 15/06/2015 1 46,946,141.50 0.00 SNIP
5 2290485 332011
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE APOYO
DEL HOSPITAL REGIONAL HONORIO DELGADO
UBICADO EN EL DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA, PROVINCIA Y REGIÓN AREQUIPA
12,739,166.00 SALUD VIABLE ACTIVO 27/08/2015 PERFIL 22/02/2016 1 13,004,082.00 0.00 SNIP
6 2300369 336182
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN
EL SISTEMA DE REFERENCIAS Y
CONTRAREFERENCIAS DE LA RED DE SALUD
AREQUIPA - CAYLLOMA, PROVINCIA DE
AREQUIPA - CAYLLOMA - REGIÓN AREQUIPA
11,036,809.00 SALUD VIABLE ACTIVO 02/10/2015 PERFIL 23/11/2015 1 5,617,972.50 0.00 SNIP
7 2309387 347775
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD
ITINERANTES ESPECIALIZADOS EN GINECO-
OBSTETRICIA, PEDIATRIA, MEDICINA
INTERNA, ODONTOLOGÍA Y LABORATORIO EN
LA REGIÓN AREQUIPA
7,993,846.00 SALUD VIABLE ACTIVO 07/03/2016 PERFIL 12/04/2016 1 4,374,547.80 0.00 SNIP
158
8 2302922 336239
MEJORAMIENTO SERVICIO DE SALUD EN EL
SISTEMA DE REFERENCIAS Y
CONTRAREFERENCIAS DE LA RED DE SALUD
CAMANA - CARAVELI, PROVINCIA DE
CAMANÁ Y CARAVELI - REGIÓN AREQUIPA
2,647,807.00 SALUD VIABLE ACTIVO 02/10/2015 PERFIL 16/11/2015 1 1,394,322.00 0.00 SNIP
9 2300378 336240
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN
EL SISTEMA DE REFERENCIAS Y
CONTRAREFERENCIAS DE LA RED DE SALUD
CASTILLA CONDESUYOS LA UNION,
PROVINCIA CASTILLA, CONDESUYOS Y LA
UNION- REGION AREQUIPA
1,729,187.00 SALUD VIABLE ACTIVO 02/10/2015 PERFIL 10/02/2016 1 2,578,753.35 0.00 SNIP
10 2300387 336302
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN
EL SISTEMA DE REFERENCIAS Y
CONTRAREFERENCIAS DE LA RED DE SALUD
ISLAY, PROVINCIA DE ISLAY - REGIÓN
AREQUIPA
1,476,718.00 SALUD VIABLE ACTIVO 02/10/2015 PERFIL 31/12/2015 1 1,395,071.00 0.00 SNIP
11 2294166 335982
MEJORAMIENTO DE LA UNIDAD DE
MEDICINA FETAL DEL SERVICIO OBSTETRICIA
DEL DEPARTAMENTO DE GINECO-
OBSTETRICIA DEL HOSPITAL REGIONAL
HONORIO DELGADO, UBICADO EN LA
PROVINCIA Y REGIÓN AREQUIPA
1,198,390.00 SALUD VIABLE ACTIVO 30/09/2015 PERFIL 11/02/2016 0 1,198,390.00 0.00 SNIP
310,477,105.00TOTAL APROBADO EN SALUD
N°
Código
único de
inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto viable Función Situación
Estado de la
inversión
Fecha de
registro
Último
estudio
Fecha de
viabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2314572 352143
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL
INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICO
PUBLICO PEDRO P. DIAZ, DISTRITO DE JOSE LUIS
BUSTAMANTE Y RIVERO - AREQUIPA - AREQUIPA
18,916,468.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 22/03/2016 PERFIL 26/04/2016 1 18,020,549.15 0.00 SNIP
2 2288485 330117
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL SERVICIO
EDUCATIVO PARA INCREMENTAR EL LOGRO DE
APRENDIZAJES EN COMUNICACIÓN Y MATEMÁTICA
EN ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PÚBLICAS DE NIVEL PRIMARIO, CORRESPONDIENTES
AL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DE LA UGEL SUR
16,394,334.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 07/08/2015 PERFIL 23/02/2016 1 15,266,816.65 0.00 SNIP
159
3 2287278 329115
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL SERVICIO
EDUCATIVO PARA INCREMENTAR EL LOGRO DE
APRENDIZAJES EN COMUNICACIÓN Y MATEMÁTICA
EN ESTUDIANTES DE I. E. PÚBLICAS DE NIVEL
PRIMARIO, CORRESPONDIENTES AL ÁMBITO DE
INTERVENCIÓN DE LA UGEL NORTE REGION AREQUIPA
14,916,937.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 04/08/2015 PERFIL 22/02/2016 1 13,977,231.79 0.00 SNIP
4 2337040 376036
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE
LA I.E. N 40165 SAN JUAN BAUTISTA DE LA SALLE EN
EL DISTRITO DE AREQUIPA, PROVINCIA Y REGION
AREQUIPA
9,326,814.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 13/12/2016 PERFIL 23/12/2016 1 13,420,872.08 0.00 SNIP
5 2312588 349720
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL SERVICIO
EDUCATIVO PARA INCREMENTAR EL LOGRO DE
APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES EN EL AREA DE
CIENCIA, TECNOLOGÍA Y AMBIENTE EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS
PRIORIZADAS DEL NIVEL SECUNDARIO DE LA REGIÓN
AREQUIPA
9,244,137.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 07/03/2016 PERFIL 10/05/2016 1 8,866,678.78 0.00 SNIP
6 2287548 329359
MEJORAMIENTO CALIDAD EDUCATIVA DEL SERVICIO
EDUCATIVO INCREMENTAR LOGRO DE APRENDIZAJES
EN COMUNICACION Y MATEMATICA ESTUDIANTES
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS NIVEL
PRIMARIO CORRESPONDIENTES A LA UGEL CAMANA
REGION AREQUIPA
7,748,103.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 06/08/2015 PERFIL 11/02/2016 1 7,717,923.59 0.00 SNIP
7 2300402 336481
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO PARA EL
LOGRO DE APRENDIZAJE, AREA DE ARTE, EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS IDENTIFICADAS DE LA
REGION AREQUIPA
7,249,190.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 06/10/2015 PERFIL 11/02/2016 1 2,557,927.02 0.00 SNIP
8 2336776 375788
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION
PRIMARIA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA VILLA
DON JORGE EN EL DISTRITO DE SAMUEL PASTOR, DE
LA PROVINCIA DE CAMANÁ, DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
6,030,885.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 13/12/2016 PERFIL 19/12/2016 0 6,030,885.00 0.00 SNIP
9 2333809 373028
CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION
SECUNDARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA VILLA
LINARES EN EL DISTRITO DE SAMUEL PASTOR,
PROVINCIA DE CAMANA, DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
5,963,943.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 03/11/2016 PERFIL 13/12/2016 0 5,963,943.00 0.00 SNIP
10 2322636 359559
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN
PRIMARIA DE LA I.E. COMPLEJO HABITACIONAL
DEÁN VALDIVIA SECTOR 12 DISTRITO DE CAYMA,
PROVINCIA DE AREQUIPA, REGION AREQUIPA
5,807,150.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 07/06/2016 PERFIL 30/12/2016 0 5,807,150.00 0.00 SNIP
11 2325550 362205
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN
LA INSTITUCION EDUCATIVA N 41037 JOSÉ GÁLVEZ
DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA DE
AREQUIPA - AREQUIPA
3,784,303.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 11/07/2016 PERFIL 14/07/2016 0 3,784,303.00 0.00 SNIP
160
12 2300858 338600
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL JARDIN DE BLANQUITA, DISTRITO DE
CAYMA PROVINCIA AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA
3,061,179.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 26/10/2015 PERFIL 31/12/2015 1 2,541,740.95 0.00 SNIP
13 2300116 326065
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INCIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E.I ESTRELLITAS DE
CHACHANI, DISTRITO DE CERRO COLORADO,
PROVINCIA DE AREQUIPA, REGION AREQUIPA
2,944,950.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 07/07/2015 PERFIL 31/12/2015 0 2,944,950.00 0.00 SNIP
14 2285320 327490
CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E.I ALELUYA, EN EL SECTOR
PERÚ I DE LA ASOCIACIÓN URBANIZADORA
PERUARBO, DISTRITO DE CERRO COLORADO,
PROVINCIA DE AREQUIPA DEL DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
2,770,001.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 05/08/2015 PERFIL 26/05/2016 0 2,770,001.00 0.00 SNIP
15 2300105 325638
CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL PEDRO HUILLCA TECSE, DISTRITO DE CERRO
COLORADO, PROVINCIA AREQUIPA, REGIÓN
AREQUIPA
2,681,157.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 01/07/2015 PERFIL 26/01/2016 1 2,692,677.12 0.00 SNIP
16 2312432 349572
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA EN LA I.E.I N40623 ÑEQUETA EN EL
ANEXO DE ÑEQUETA, DISTRITO DE CAYLLOMA,
PROVINCIA DE CAYLLOMA- REGION AREQUIPA
2,678,491.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 02/03/2016 PERFIL 30/03/2016 0 2,678,491.00 0.00 SNIP
17 2300100 325499
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
INICIAL SAN LUIS GONZAGA A DISTRITO ALTO SELVA
ALEGRE, PROVINCIA AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA
2,578,447.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 01/07/2015 PERFIL 28/01/2016 0 2,578,447.00 0.00 SNIP
18 2285114 327325
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INCIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E.I. BUENA VISTA, DISTRITO
DE PAUCARPATA, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGION
AREQUIPA
2,577,274.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 02/11/2015 PERFIL 28/01/2016 0 2,577,274.00 0.00 SNIP
19 2300119 326134
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA
INICIAL MINAS DE SAN CRISTOBAL, DISTRITO DE
YANAQUIHUA, PROVINCIA DE CONDESUYOS, REGIÓN
AREQUIPA
2,567,753.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 06/07/2015 PERFIL 28/01/2016 0 2,567,753.00 0.00 SNIP
20 2300648 337746
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E.I. MIRADOR DE JESUS,
DISTRITO DE PAUCARPATA, PROVINCIA DE
AREQUIPA, REGION AREQUIPA
2,544,342.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 20/10/2015 PERFIL 31/12/2015 1 3,222,607.55 0.00 SNIP
21 2300125 326229
CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE ALTO
SELVA ALEGRE, PROVINCIA AREQUIPA, REGIÓN
AREQUIPA
2,485,688.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 06/07/2015 PERFIL 25/01/2016 0 2,485,688.00 0.00 SNIP
161
22 2283272 325500
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA LOS
BOSQUES DISTRITO DE SOCABAYA, PROVINCIA Y
REGIÓN AREQUIPA
2,480,311.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 01/07/2015 PERFIL 31/12/2015 1 2,191,870.87 0.00 SNIP
23 2300109 325727
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
INICIAL MI SEGUNDO HOGAR, DISTRITO DE
CAYLLOMA, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN
AREQUIPA
2,448,463.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 06/07/2015 PERFIL 07/03/2016 0 2,448,463.00 0.00 SNIP
24 2301193 340082
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA EN LA I.E. N40652 PUSA PUSA EN EL
ANEXO DE PUSA PUSA, DISTRITO DE CAYLLOMA,
PROVINCIA DE CAYLLOMA - AREQUIPA
2,358,449.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 12/11/2015 PERFIL 28/01/2016 0 2,358,449.00 0.00 SNIP
25 2300120 326157
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INCIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E.I. LOS ENANITOS, DISTRITO
DE ALTO SELVA ALEGRE, PROVINCIA DE AREQUIPA,
REGION AREQUIPA
2,356,758.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 07/07/2015 PERFIL 28/01/2016 0 2,356,758.00 0.00 SNIP
26 2300122 326197
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INCIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E.I. PASTORCITOS, DISTRITO
DE CERRO COLORADO, PROVINCIA DE AREQUIPA,
REGION AREQUIPA
2,217,871.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 07/07/2015 PERFIL 12/04/2016 0 2,217,871.00 0.00 SNIP
27 2300117 326068
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
INICIAL MI BUEN PASTOR, DISTRITO DE ORCOPAMPA,
PROVINCIA DE CASTILLA, REGIÓN AREQUIPA
2,206,659.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 06/07/2015 PERFIL 28/01/2016 0 2,206,659.00 0.00 SNIP
28 2303579 342557
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL ASPEIN, DISTRITO MAJES, PROVINCIA
CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA
2,180,573.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 07/12/2015 PERFIL 27/01/2016 0 2,180,573.00 0.00 SNIP
29 2300110 325728
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL CORAZÓN DE JESÚS, DISTRITO DE SOCABAYA,
PROVINCIA Y REGIÓN AREQUIPA
2,081,911.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 01/07/2015 PERFIL 27/01/2016 1 993,511.66 0.00 SNIP
30 2300121 326190
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E.I. SAN ALFONSO MARIA
LIGORIO, DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA
DE AREQUIPA, REGION AREQUIPA
2,069,590.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 07/07/2015 PERFIL 04/03/2016 1 2,772,953.34 0.00 SNIP
31 2301007 339257
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL HÉROES DEL CENEPA, DISTRITO DE MARIANO
MELGAR, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGIÓN
AREQUIPA
2,044,928.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 03/11/2015 PERFIL 28/01/2016 0 2,044,928.00 0.00 SNIP
162
32 2301015 339307
CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL VIRGEN DE CHAPI, DISTRITO MOLLEBAYA,
PROVINCIA AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA
2,015,439.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 03/11/2015 PERFIL 28/03/2016 0 2,015,439.00 0.00 SNIP
33 2300829 338485
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E.I LOS ÁNGELES, DISTRITO
DE PAUCARPATA, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGIÓN
AREQUIPA
1,971,579.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 26/10/2015 PERFIL 05/02/2016 0 1,971,579.00 0.00 SNIP
34 2300922 338878
CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL CAMPO FERIAL, EN LA ASOCIACIÓN VILLA
CAMPO FERIAL, DISTRITO DE SOCABAYA, PROVINCIA
AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA
1,963,752.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 28/10/2015 PERFIL 25/01/2016 0 1,963,752.00 0.00 SNIP
35 2300112 325876
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
INICIAL ESTRELLITAS, DISTRITO DE DEÁN VALDIVIA,
PROVINCIA DE ISLAY, REGIÓN AREQUIPA
1,936,918.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 06/07/2015 PERFIL 28/12/2015 1 2,344,633.38 0.00 SNIP
36 2305028 343857
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA RONDA INFANTIL, EN EL CENTRO
POBLADO SAN ISIDRO, DISTRITO DE COCACHACRA,
PROVINCIA DE ISLAY - AREQUIPA
1,933,245.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 17/12/2015 PERFIL 02/02/2016 0 1,933,245.00 0.00 SNIP
37 2303590 342568
CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL LAS GARDENIAS, DISTRITO MAJES,
PROVINCIA CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA
1,931,191.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 07/12/2015 PERFIL 27/01/2016 1 2,114,737.02 0.00 SNIP
38 2300115 326043
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
INICIAL LAS HORMIGUITAS, DISTRITO DE LA JOYA,
PROVINCIA DE AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA
1,922,433.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 06/07/2015 PERFIL 22/02/2016 1 2,155,079.82 0.00 SNIP
39 2283286 325505
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL VILLA FLORIDA, DISTRITO DE QUEQUEÑA,
PROVINCIA AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA
1,862,682.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 30/06/2015 PERFIL 24/02/2016 0 1,862,682.00 0.00 SNIP
40 2300478 336902
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E.I. UPIS LOS MILAGROS
ZONA 1, DISTRITO DE YURA - PROVINCIA AREQUIPA,
REGION AREQUIPA
1,837,443.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 09/10/2015 PERFIL 04/02/2016 0 1,837,443.00 0.00 SNIP
41 2306476 345235
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL CIUDAD MAJES E-2 LA COLINA, DISTRITO
MAJES, PROVINCIA CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA
1,712,405.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 04/01/2016 PERFIL 25/01/2016 0 1,712,405.00 0.00 SNIP
163
42 2305738 344479
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL NUEVA AREQUIPA , DISTRITO MAJES,
PROVINCIA CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA
1,706,511.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 04/01/2016 PERFIL 19/02/2016 0 1,706,511.00 0.00 SNIP
43 2328588 364939
CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCACION INICIAL
ESCOLARIZADA EN LA I.E.I. EL PRINCIPITO AZUL
DISTRITO DE LA JOYA, PROVINCIA DE AREQUIPA,
REGION AREQUIPA
1,648,977.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 12/09/2016 PERFIL 26/12/2016 0 1,648,977.00 0.00 SNIP
44 2305325 344128
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL VILLA ESPERANZA, DISTRITO MAJES,
PROVINCIA CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA
1,625,467.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 22/12/2015 PERFIL 02/02/2016 0 1,625,467.00 0.00 SNIP
45 2300101 325501
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
SANTA ROSA, DISTRITO MARISCAL CÁCERES,
PROVINCIA CAMANÁ, REGIÓN AREQUIPA
1,593,681.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 01/07/2015 PERFIL 31/12/2015 0 1,593,681.00 0.00 SNIP
46 2283510 325637
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL PAMPA PAJONAL DISTRITO DE MOLLEBAYA,
PROVINCIA AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA
1,431,895.00 EDUCACIÓN VIABLE ACTIVO 06/07/2015 PERFIL 25/01/2016 0 1,431,895.00 0.00 SNIP
181,810,677.00TOTAL APROBADO EN EDUCACION
N°
Código
único de
inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto viable Función Situación
Estado de la
inversión
Fecha de
registro
Último
estudio
Fecha de
viabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2334044 373246
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO EN EL
ASENTAMIENTO HUMANO D -3 EL
PEDREGAL, DISTRITO MAJES,
CAYLLOMA- AREQUIPA
7,938,516.00 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 07/11/2016 PERFIL 18/11/2016 0 11,952,644.59 0.00 SNIP
2 2334028 373230
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO EN EL
ASENTAMIENTO C - 1 EN EL PEDREGAL,
DISTRITO DE MAJES, PROVINCIA DE
CAYLLOMA - REGIÓN AREQUIPA
4,034,658.00 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 07/11/2016 PERFIL 18/11/2016 0 4,034,658.00 0.00 SNIP
164
3 2333922 373123
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO EN EL SECTOR LOS
MOLLES DEL PEDREGAL, DISTRITO DE
MAJES, PROVINCIA DE CAYLLOMA,
REGION AREQUIPA
3,614,641.00 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 07/11/2016 PERFIL 17/11/2016 1 3,104,057.00 0.00 SNIP
4 2332625 371893
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO EN EL CANAL
PRINCIPAL EN EL SECTOR DE
HUICHUNA, DISTRITO DE POCSI,
PROVINCIA Y REGION DE AREQUIPA
2,927,984.00 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 17/10/2016 PERFIL 26/12/2016 0 2,927,984.00 0.00 SNIP
5 2335039 374161
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO CANAL AYAHUASI,
DEL ANEXO AYAHUASI, DISTRITO DE
ALCA, PROVINCIA LA UNION, REGION
AREQUIPA
2,339,491.00 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 22/11/2016 PERFIL 30/12/2016 1 2,369,665.07 0.00 SNIP
6 2291751 333188
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO EN LOS PUEBLOS
TRADICIONALES DE CACAYACO Y
MOSOPUQUIO, DE LOS DISTRITOS DE
CHARACATO Y CHIGUATA, PROVINCIA
Y REGION DE AREQUIPA
1,863,343.00 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 29/09/2015 PERFIL 31/12/2015 0 1,863,343.00 0.00 SNIP
7 2328253 364616
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO BOCATOMA EL
BRAZO, EN LA LOCALIDAD DE
PAMPATA, DISTRITO DE NICOLAS DE
PIEROLA, PROVINCIA DE CAMANA,
REGION AREQUIPA
1,750,046.00 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 29/08/2016 PERFIL 29/12/2016 1 2,186,661.36 0.00 SNIP
8 2304101 343010
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL
Y RESERVORIO HUAYTAPAMPA
DISTRITO DE CHARCANA, PROVINCIA
LA UNION, REGION AREQUIPA
1,603,482.00 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 11/12/2015 PERFIL 25/05/2016 1 1,674,208.56 0.00 SNIP
9 2300433 336649
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
RIEGO EN LOS CANALES DE
ESTANQUILLO, CANCAHUANI Y LA
HUAYLLA DEL DISTRITO DE
CHARACATO, PROVINCIA Y REGION DE
AREQUIPA
1,392,113.00 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 07/10/2015 PERFIL 15/02/2016 0 1,392,113.00 0.00 SNIP
165
10 2320392 357428
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE
PROTECCION DEL CANAL IRRIGACION
EN EL RIO TAMBO, SECTOR CACHUYO
DESDE EL KM=0+460 HASTA EL
KM=1+160, DISTRITO DE COCACHACRA
- PROVINCIA DE ISLAY - REGION DE
AREQUIPA
1,199,324.04 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 10/05/2016 PERFIL 22/11/2016 1 1,836,661.60 0.00 SNIP
11 2333506 372773
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO CANAL EL TORO,
DISTRITO DE COCACHACRA,
PROVINCIA DE ISLAY, REGION
AREQUIPA
1,199,270.37 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 31/10/2016 PERFIL 24/11/2016 1 2,811,495.99 0.00 SNIP
12 2333265 372557
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL
SAN FRANCISCO, EN EL DISTRITO DE
COCACHACRA, PROVINCIA DE ISLAY,
REGIÓN AREQUIPA
1,175,337.01 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 27/10/2016 PERFIL 24/11/2016 0 1,175,337.01 0.00 SNIP
13 2296118 338951
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
RIEGO EN LOS SECTORES DE LA PLAZA
Y YANAYACO, DISTRITO DE
CHARACATO, PROVINCIA Y REGION
AREQUIPA
1,080,240.93 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 29/10/2015 PERFIL 05/02/2016 0 1,080,240.93 0.00 SNIP
14 2292703 334030
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO CANAL CALERA
SECTOR ACCOMASA, DISTRITO DE
TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA,
REGION AREQUIPA
1,064,190.22 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 07/10/2015 PERFIL 18/05/2016 0 1,064,190.22 0.00 SNIP
15 2329716 366074
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO, SECTOR
TENECCACCA, DISTRITO DE
HUAYNACOTAS, PROVINCIA LA
UNION, REGION AREQUIPA
706,000.21 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 06/09/2016 PERFIL 30/12/2016 1 932,154.35 0.00 SNIP
16 2335623 374699
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES
DE CHUSICANI, EL ALTO, TILUMPAYA,
SIUCE Y EL SOLAR EN EL DISTRITO DE
CHIGUATA, PROVINCIA Y REGION
AREQUIPA
590,973.40 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 29/11/2016 PERFIL 13/12/2016 0 590,973.40 0.00 SNIP
17 2312093 349255
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
RIEGO PUEBLO DE ANDAMARCA,
DISTRITO DE CHARCANA, PROVINCIA
DE LA UNION, REGION AREQUIPA
583,052.22 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 29/02/2016 PERFIL 29/12/2016 0 583,052.22 0.00 SNIP
166
18 2309252 347643
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO EN EL SECTOR DE
CHURQUINA CUMURANI, DISTRITO DE
CHIVAY CCAPA, PROVINCIA DE
CAYLLOMA, REGION AREQUIPA
468,211.83 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 05/02/2016 PERFIL 23/12/2016 0 468,211.83 0.00 SNIP
19 2329451 365774
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
RIEGO DE LOS SECTORES DE ACEQUIA
ALTA, ACEQUIA BAJA Y PUNQUE
GRANDE DEL DISTRITO DE QUEQUEÑA,
PROVINCIA AREQUIPA-REGION
AREQUIPA
407,789.06 AGROPECUARIA VIABLE ACTIVO 01/09/2016 PERFIL 29/12/2016 0 410,578.71 0.00 SNIP
35,938,663.29TOTAL APROBADO EN AGROPECUARIA
N°
Código
único de
inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto viable Función Situación
Estado de la
inversión
Fecha de
registro
Último
estudio
Fecha de
viabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2312544 349680
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DEL AREA
DE GESTION PEDAGOGICA DE LA UGEL
AREQUIPA NORTE INCORPORANDO
RECURSOS TECNOLOGICOS EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS, EN
EL DEPARTAMENTO DE AREQUIPA, REGION
AREQUIPA
9,193,040.00
PLANEAMIENTO,
GESTIÓN Y
RESERVA DE
CONTINGENCIA
VIABLE ACTIVO 07/03/2016 PERFIL 22/06/2016 1 8,188,905.88 0.00 SNIP
2 2312973 350102
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DEL AREA
DE GESTION PEDAGOGICA DE LA UGEL
AREQUIPA SUR INCORPORANDO RECURSOS
TECNOLOGICOS EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PUBLICAS, EN EL
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA, REGION
AREQUIPA
8,012,130.00
PLANEAMIENTO,
GESTIÓN Y
RESERVA DE
CONTINGENCIA
VIABLE ACTIVO 07/03/2016 PERFIL 01/07/2016 1 8,011,225.40 0.00 SNIP
17,205,170.00TOTAL APROBADO EN PLANEAMIENTO,GESTION Y RESERVA
167
N°
Código
único de
inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto viable Función Situación
Estado de la
inversión
Fecha de
registro
Último
estudio
Fecha de
viabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2309481 347863
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
TURISTICOS PUBLICOS EN LA
RUTA DEL PISCO DE LA REGION
AREQUIPA
11,584,248.00 TURISMO VIABLE ACTIVO 10/02/2016 PERFIL 27/04/2016 1 11,584,248.00 0.00 SNIP
11,584,248.00TOTAL APROBADO EN TURISMO
N°
Código
único de
inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto viable Función Situación
Estado de la
inversión
Fecha de
registro
Último
estudio
Fecha de
viabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2331047 369581
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE INCLUSIÓN SOCIAL EN LA
SUB GERENCIA DE LA MUJER Y
POBLACIONES VULNERABLES DEL
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
3,984,507.00PROTECCIÓ
N SOCIALVIABLE ACTIVO 21/09/2016 PERFIL 11/10/2016 1 3,961,718.92 0.00 SNIP
2 2337221 376228
MEJORAMIENTO DE INSTALACIONES
SANITARIAS DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS ALTOANDINAS DE LA
REGION AREQUIPA
866,057.57PROTECCIÓ
N SOCIALVIABLE ACTIVO 15/12/2016 PERFIL 19/12/2016 0 866,057.57 0.00 SNIP
4,850,564.57TOTAL APROBADO EN PROTECCION SOCIAL
N°
Código
único de
inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto viable Función Situación
Estado de la
inversión
Fecha de
registro
Último
estudio
Fecha de
viabilidadCon F15 Monto F16 Monto F17 Marco
1 2332437 371725
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA, DESAGUE Y PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN EL, DISTRITO DE
TAURIA - LA UNION - AREQUIPA
3,375,635.00 SANEAMIENTO VIABLE ACTIVO 21/10/2016 PERFIL 23/12/2016 0 2,066,898.01 0.00 SNIP
3,375,635.00TOTAL APROBADO EN SANEAMIENTO
168
N°
Código
único de
inversión
Código
SNIPNombre de la inversión Monto viable Función Situación
Estado de la
inversión
Fecha de
registro
Último
estudio
Fecha de
viabilidadCon F15 Monto F16
Monto
F17Marco
1 2293882 335590
CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION
CONTRA INUNDACIONES EN EL SECTOR DE
NUEVO CHIGUAY EN LA MARGEN IZQUIERDA
(KM 1+710 KM 2+600) EN EL RIO OCOÑA,
DISTRITO DE OCOÑA, PROVINCIA DE
CAMANA, REGION AREQUIPA
1,066,882.61
ORDEN
PÚBLICO Y
SEGURIDAD
VIABLE ACTIVO 07/10/2015 PERFIL 02/05/2016 1 1,066,882.61 0.00 SNIP
1,066,882.61TOTAL APROBADO EN SANEAMIENTO