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ESCUELA: “Prepararnos para gobernar” TALLER: GESTIÒN PÙBLICA Movimiento de Afirmación Social COMITÉ PROVINCIAL DE BARRANCA

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Page 1: ESCUELA: “Prepararnos para gobernar” TALLER: GESTIÒN PÙBLICA Movimiento de Afirmación Social COMITÉ PROVINCIAL DE BARRANCA

ESCUELA: “Prepararnos

para gobernar”

TALLER: GESTIÒN PÙBLICA

Movimiento de Afirmación Social

COMITÉ PROVINCIAL DE BARRANCA

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Me gusta la gente que vibra,que no hay que empujarla,que no hay que decirle quehaga las cosas,sino que sabe lo que hayqué hacer y que las hace.

(Mario Benedetti)

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A manera de presentaciòn

• El arte de gobernar, exige la elaboración de modelos de estrategias que se centren en el poder y en sus leyes.

• Toda lucha política es una guerra sin armas, una guerra centrada en las percepciones, las posiciones, la anticipación, la ventaja, la iniciativa y la audacia

• Toda guerra tiene niveles, los hombres eliminan a otros por medios físicos directos e indirectos, pues no se puede negar los registros históricos de cómo la lucha política ha terminado muchas veces en una lucha con armas y violencia.

• El arte de la guerra política, se cimienta en la aplicación de principios de modelos estratégicos reales, alineados en el aprendizaje político continuo y de la manera de pensar la realidad de acuerdo a su naturaleza cambiante, interdependiente, transformativa y contradictoria.

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El paso de un modelo a otro, requiere:•Conocimiento profundo de la realidad local •Buen nivel de conciencia política•Compromiso de la ciudadanía en ese proyecto •Elemento indispensable: ilustración y educación que le tenemos que dar a nuestro pueblo.

Construir un pueblo, una nación con desarrollo sostenible no sólo requiere de emoción, alboroto o seducción, sino fundamentalmente de un proyecto el cual honra o deshonra nuestra propuesta política.

Donde no hay proyecto no hay mérito. ¿Con qué hacerlo? ¿Cómo hacerlo? ¿Qué hacer? •Definiendo la visión de pueblo que queremos construir, los objetivos de largo plazo con la mayor claridad y los objetivos intermedios para alcanzarlos.

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GOBIERNO LOCALDemocrático, patriótico, eficiente, eficaz, con rol protagónico de la

Población

NUEVO PERU

NUEVA REPUBLICAEstado democrático, soberano, eficiente y descentralista, con economía planificada, estable solidaria. ………

NUEVA CONSTITUCION

Sustento político y jurídico al nuevo país

GOBIERNODemocrático, patriótico, con un

amplio  sustento social…

PROYECTO NACIONALUna visión compartida para el

desarrollo nacional…..

MARCO NORMATIVO LOCAL

Nueva Ley marco municipalidadesOrdenanzas, resoluciones

PLAN DESARROLLO CONCERTADO

Una visión compartida para el desarrollo local, economía

planificada, desarrollo productivo sostenible

EL NUEVO CURSO DE LA HISTORIA PERUANA

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NUEVO MODELO DE DESARROLLONUEVO MODELO DE DESARROLLO

DEFINICIÒNEs un esquema a seguir a fin de promover el progreso de un pueblo. Se trata de un marco de referencia para los encargados de elaborar las políticas públicas de un país, de una región o de un espacio local.

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UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO

¿Cómo somos?

Situación actual

¿Dónde estamos?

Nuevos paradigmas

Nuevos conceptosde gestión

¿Cómo queremos ser?

Visión futura

¿Dóndequeremos estar?

¿Cómo vamos a llegar allí?

Lo que debemos / queremos cambiar

Nuevos instrumentos y procedimientosParticipativos de planificación y evaluación

Desarrollo de la organización

Aprender

Nuevos conocimientos

Nuevas capacidadesNuevas habilidades

2013 2023

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PAUTAS CONCIENCIA DEL NUEVO MODELO DE DESARROLLO

REPENSAR EL TERRITORIO.

ORDENAR EL CAOS PARA PLANIFICAR EL NUEVO MODELO PRODUCTIVO

PRODUCCIÓN LOCAL POR METAS

LA PARTICIPACIÒN CIUDADANA Y EL PODER DEL LIDERAZGO

LA GESTIÒN DEL CONOCIMIENTO

Y LA INNOVACIÒN

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MATRIZ DE POTENCIALIDADES,

LIMITACIONES Y PROBLEMAS

“Me interesa el futuro porque es

el sitio donde voy a pasarel resto de mi vida”

Woody Allen

DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS ESPECIALES QUE CUENTA CADA JURISDICCIÓN PARA SU DESARROLLO.

LINEAMIENTOS PROGRAMATICOS DEL NUEVO MODELO DE DESARROLLO

Diagnóstico de la realidad local y regional

PLANEAMIENTO Y MENTALIDAD ESTRATÈGICA

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EL MODELO PRODUCTIVO - INNOVADOR SOSTENIBLE Y

SUSTENTABLE

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GESTION LOCAL ESTRATÈGICA

DEMOCRACIA PROTAGÓNICA.

CULTURA DE CAMBIO Y

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

ALIANZAS ESTRATÉGICAS DEL

MUNICIPIO PRODUCTIVO.

“Pensar, es una de las tareas más difíciles de esta vida. Por eso muy pocas

personas lo hacen… Quien no se resuelve a cultivar el hábito de pensar, se pierde el mayor placer de la vida.” –

Thomas Alva Edison

¿¡ Y COMO DEBE SER EL NUEVO MODELO?

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TALLERPROVINCIA DE

BARRANCA

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DESARROLLE: DIAGNOSTICODESARROLLE: DIAGNOSTICOÁREA POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMA

TERRITORIOUbicación geográfica

¿Existe alguna característica de localización geográfica que de relevancia a su distrito, provincia y/o región?

RECURSOS NATURALESClimaSuelos

¿Cuál es el potencial de sus recursos naturales?¿Están bien aprovechados?¿Qué limitaciones presentan?

ECONÓMICOS – PRODUCTIVOSSistema de producción y organizaciónGrado de organizaciónExistencia de cadenas productivasAsociación de empresariosNivel tecnológicoAcceso a financiamientoRecursos turísticosRecursos tecnológicos

¿Existe cultura asociativa?, ¿Hay posibilidad de impulsarla?¿Existe cadena productiva? ¿son competitivas y con futuro?¿cuentan con desarrollo tecnológico los sistemas productivos?¿cuál es la fuente de financiamiento?¿Cuánto se produce por rubros?, ¿quién, de qué manera y dónde se produce?, ¿Cuánto se consume?, ¿Cuáles son los hábitos de consumo del poblador promedio?, ¿Qué se producía y se ha dejado de producir, por qué?, ¿Cómo y quiénes distribuyen y comercializan la producción local?, ¿Cuánto cuesta producir cada rubro?, ¿Qué estamos en capacidad de producir?, ¿Qué importamos, desde cuando, quienes la consumen?, ¿Cuáles son las necesidades sociales reales de la población?

INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIALTransportes y telecomunicacionesSaneamiento básico: Abastecimiento de agua, Fuentes y uso de de energíaVivienda Información procesos productivosInformación tecnológicaServicios de consultoría empresarialServicios financieros

¿qué infraestructura existe y está disponible en las comunidades?, ¿cuántas hectáreas son dedicadas a la agricultura? ¿con qué comunidades organizadas se cuenta?;¿hay sistemas de apoyo a la producción?

SOCIO – CULTURALBase cultural de poblaciónIdentidad culturalEducación formalEducación no formalSalud

¿hay condiciones para desarrollar una cultura asociativa para el desarrollo?¿el sistema educativo prepara la producción y el trabajo?

ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALFuncionamiento del gobierno localNivel de planificación localFormas y nivel de organizaciónInstituciones privadasUniversidades, institutos superioresInstituciones políticas, religiosas, gremiales.

¿se cuenta con planes de desarrollo?¿las universidades se involucran en el desarrollo local?¿cuentan con una oficina de investigación para el desarrollo?¿conoce cuántas organizaciones y de que tipo existen en su territorio?¿existe rendición de cuentas?

DEMOGRAFÍADemografía y dinámica poblacional: tasa de mortalidad, tasa de crecimiento, tasa de analfabetismoMercado de trabajo: empleo, desempleo, disponibilidad de mano de obra, nivel de educación y experiencia de la mano de obraDistribución del ingreso: niveles por actividad

¿cuál es el nivel de vida del poblador?¿dónde residen los pobladores, zona urbano, zona rural?¿cuál es la estratificación y cuál es el nivel de jóvenes?¿qué mano de obra calificada se encuentra ociosa, dónde está y qué sabe hacer?

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ALGUNOS DATOS DE LA PROVINCIA DE

BARRANCA

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Distrito/electores Varones Mujeres Total

Barranca 21 820 21 993 43 813

Paramonga 9 878 9 648 19 520

Pativilca 6 629 6 343 12 972

Supe 7 983 7 312 15 295

Puerto Supe 3 883 3 875 7 758

Total Provincial 50 193 49 171 99 364

ELECTORES PROVINCIA DE BARRANCA

ELECTORES JOVENES DE PROVINCIA DE BARRANCA Varones Mujeres Total 18 – 29 AÑOS

Barranca 1 027 1 016 2 043 14 462Paramonga 330 342 672 5 674Pativilca 307 268 575 4 044Supe 439 356 795 4 848Puerto Supe 160 179 339 2 623Total provincial 2 263 2 161 4 424 31 651

Prov. Barranca

mesas Locales

585 13

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INFORMACIÒN PRESUPUESTAL INGRESOS Y GASTOS DE LOS ÙLTIMOS TRES AÑOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA.[1]

INGRESOS:

[1] CONSULTA AMIGABLE EN PAGINA DE TRANSPARENCIA ECONOMICA[2] AL 07 DE NOVIEMBRE DEL 2013.

PARTIDAS 2011 2012 2013

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

4,686,305 4,870,097 3,601,212

RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO

665 665

665

DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

412,165 412,542 439,093

RECURSOS DETERMINADOS 23,566,914 23,545,969 18,046,505

TOTALES 28,666,049 28,829,272 22,087,475

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CONSULTA DE EJECUCIÓN DEL GASTO

TOTALES 25,290,186 27,436,569 21,370,433

FunciónEjecución

2011 2012 201303: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 11,157,222 17,398,785 11,356,659

05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 570,666 174,588 479,543

08: COMERCIO 588,005 210,903 372,214

09: TURISMO 0 756,064 42,180

15: TRANSPORTE 3,508,005 3,725,470 4,102,514

17: AMBIENTE 4,956,658 0 1,282,194

18: SANEAMIENTO 1,640,842 682,242 1,418,280

19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 642,476 0 247,029

20: SALUD 0 43,733 106,871

21: CULTURA Y DEPORTE 68,530 1,228,167 609,019

22: EDUCACION 203,454 90,525 200,219

23: PROTECCION SOCIAL 1,443,462 1,202,181 825,41524: PREVISION SOCIAL 510,865 0 328,29816: COMUNICACIONES 0 1,923,911 0

[1] EL DETALLE DE LOS GASTOS SE ENCUENTRAN EN LOS ANEXOS.

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FUENTES DE INFORMACIÓN PARA OBTENER INSUMOS PARA LA ELABORACION DEL NUEVO MODELO DE DESARROLLO EN LA PROVINCIA DE BARRANCA: •PLAN MAESTRO CARAL PARA UN DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE SUPE Y BARRANCA•PROGRAMA DEL MAS•NUEVO CURSO COMO VIA DE APROXIMACION A LA DEMOCRACIA POPULAR Y AL SOCIALISMO – ALBERTO MORENO ROJAS•PLAN BICENTENARIO EL PERU HACIA EL 2021 - CEPLAN•PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL 2008 - 2021•PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIA DE BARRANCA 2009 - 2021•PLAN DESARROLLO CONCERTADO DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA•PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LA PROVINCIA Y SUS DISTRITOS•BALANCE DE GESTION DE LA PROVINCIA Y SUS DISTRITOS•CENSOS INEI•ESTADISTICA DE SALUD – UTES BARRANCA CAJATAMBO•ESTADISTICA UGEL BARRANCA•ESTADISTICA MINISTERIO DE AGRICULTURA OFICINA DE BARRANCA•ESTADISTICA JUNTA Y COMISIONES DE REGANTES•PROPSECTIVA POLITICA.- DRA. GUILLERMINA BAENA PAZ•MANUAL DE PROPSPECTIVA Y DECISION ESTRATEGICA JAVIER MEDINA VASQUEZ – EDGAR OBREGON•DEMOCRACIA DIRECTA Y ESTRATEGIA REVOLUCIONARIA – ALBERTO MORENO ROJAS.

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Ejemplo MATRIZ DE POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y PROBLEMAS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA

ÁREA POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMASTERRITORIO Ubicación estratégica para la

agricultura, el turismo y el sistema productivo agro industrial

Riesgos climáticos Carreteras en mal estado, ausencia de planificación y ordenamiento territorial

ECONÓMICOS – PRODUCTIVOS

Diversificación y rotación de cultivos

Potencial frutícola Organización de regantes Caral: Patrimonio Cultural

Escaso fomento Bajos precios de

productos Escasa difusión del

turismo

Baja cultura asociativa Tecnologías obsoletas Infraestructura inadecuada

para atender turistas

ORGANIZATIVO – INSTITUCIONAL

Existencia de planes de desarrollo

Escasa participación en la planificación local

Bajo nivel de coordinación interinstitucional

INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIAL

Ampliación de redes telefónicas y eléctricas

Difusión del internet Saneamiento básico: agua y

pistas

Tarifas elevadas Insuficiente

infraestructura para proyectos productivos

Bajo nivel para acceder a internet

Desmotivación para acceder a tecnología moderna

DEMOGRAFÍA

Población económicamente activa joven

Pocas oportunidades de empleo

Población dispersa

Baja capacitación de mano de obra

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PRACTICA

1.- TRABAJEMOS NUESTRA VISION DE DESARROLLO¿Cuál es el futuro deseable y posible de la provincia, que imaginamos a 10 años?¿Cómo nos vemos en el futuro? ¿Cómo vemos nuestra provincia al 2023? ¿Cómo vemos a la población y a las organizaciones que conforman la provincia?2.- TRABAJEMOS NUESTRA MISION3.- MATRIZ PARA IDENTIFICACIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL 4.-MATRIZ PARA IDENTIFICACIÓN DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO5.- UBIQUEMOS NUESTROS EJES ESTRATÉGICOS DEL DISTRITO

Los Ejes de Desarrollo pueden definirse formulando las siguientes preguntas:¿Qué actividades económicas existen? ¿Cuáles son las potencialidades con que contamos ¿Qué necesidades reales y/o que preocupaciones tenemos en los ámbitos económico, ambiental, social, institucional?

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SI LO PUEDES SOÑAR,SI LO PUEDES SOÑAR,

LO PUEDES HACERLO PUEDES HACER..

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