escuela: “prepararnos para gobernar” taller: gestiÒn pÙblica movimiento de afirmación social...
TRANSCRIPT
ESCUELA: “Prepararnos
para gobernar”
TALLER: GESTIÒN PÙBLICA
Movimiento de Afirmación Social
COMITÉ PROVINCIAL DE BARRANCA
Me gusta la gente que vibra,que no hay que empujarla,que no hay que decirle quehaga las cosas,sino que sabe lo que hayqué hacer y que las hace.
(Mario Benedetti)
A manera de presentaciòn
• El arte de gobernar, exige la elaboración de modelos de estrategias que se centren en el poder y en sus leyes.
• Toda lucha política es una guerra sin armas, una guerra centrada en las percepciones, las posiciones, la anticipación, la ventaja, la iniciativa y la audacia
• Toda guerra tiene niveles, los hombres eliminan a otros por medios físicos directos e indirectos, pues no se puede negar los registros históricos de cómo la lucha política ha terminado muchas veces en una lucha con armas y violencia.
• El arte de la guerra política, se cimienta en la aplicación de principios de modelos estratégicos reales, alineados en el aprendizaje político continuo y de la manera de pensar la realidad de acuerdo a su naturaleza cambiante, interdependiente, transformativa y contradictoria.
El paso de un modelo a otro, requiere:•Conocimiento profundo de la realidad local •Buen nivel de conciencia política•Compromiso de la ciudadanía en ese proyecto •Elemento indispensable: ilustración y educación que le tenemos que dar a nuestro pueblo.
Construir un pueblo, una nación con desarrollo sostenible no sólo requiere de emoción, alboroto o seducción, sino fundamentalmente de un proyecto el cual honra o deshonra nuestra propuesta política.
Donde no hay proyecto no hay mérito. ¿Con qué hacerlo? ¿Cómo hacerlo? ¿Qué hacer? •Definiendo la visión de pueblo que queremos construir, los objetivos de largo plazo con la mayor claridad y los objetivos intermedios para alcanzarlos.
GOBIERNO LOCALDemocrático, patriótico, eficiente, eficaz, con rol protagónico de la
Población
NUEVO PERU
NUEVA REPUBLICAEstado democrático, soberano, eficiente y descentralista, con economía planificada, estable solidaria. ………
NUEVA CONSTITUCION
Sustento político y jurídico al nuevo país
GOBIERNODemocrático, patriótico, con un
amplio sustento social…
PROYECTO NACIONALUna visión compartida para el
desarrollo nacional…..
MARCO NORMATIVO LOCAL
Nueva Ley marco municipalidadesOrdenanzas, resoluciones
PLAN DESARROLLO CONCERTADO
Una visión compartida para el desarrollo local, economía
planificada, desarrollo productivo sostenible
EL NUEVO CURSO DE LA HISTORIA PERUANA
NUEVO MODELO DE DESARROLLONUEVO MODELO DE DESARROLLO
DEFINICIÒNEs un esquema a seguir a fin de promover el progreso de un pueblo. Se trata de un marco de referencia para los encargados de elaborar las políticas públicas de un país, de una región o de un espacio local.
UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO
¿Cómo somos?
Situación actual
¿Dónde estamos?
Nuevos paradigmas
Nuevos conceptosde gestión
¿Cómo queremos ser?
Visión futura
¿Dóndequeremos estar?
¿Cómo vamos a llegar allí?
Lo que debemos / queremos cambiar
Nuevos instrumentos y procedimientosParticipativos de planificación y evaluación
Desarrollo de la organización
Aprender
Nuevos conocimientos
Nuevas capacidadesNuevas habilidades
2013 2023
PAUTAS CONCIENCIA DEL NUEVO MODELO DE DESARROLLO
REPENSAR EL TERRITORIO.
ORDENAR EL CAOS PARA PLANIFICAR EL NUEVO MODELO PRODUCTIVO
PRODUCCIÓN LOCAL POR METAS
LA PARTICIPACIÒN CIUDADANA Y EL PODER DEL LIDERAZGO
LA GESTIÒN DEL CONOCIMIENTO
Y LA INNOVACIÒN
MATRIZ DE POTENCIALIDADES,
LIMITACIONES Y PROBLEMAS
“Me interesa el futuro porque es
el sitio donde voy a pasarel resto de mi vida”
Woody Allen
DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS ESPECIALES QUE CUENTA CADA JURISDICCIÓN PARA SU DESARROLLO.
LINEAMIENTOS PROGRAMATICOS DEL NUEVO MODELO DE DESARROLLO
Diagnóstico de la realidad local y regional
PLANEAMIENTO Y MENTALIDAD ESTRATÈGICA
EL MODELO PRODUCTIVO - INNOVADOR SOSTENIBLE Y
SUSTENTABLE
GESTION LOCAL ESTRATÈGICA
DEMOCRACIA PROTAGÓNICA.
CULTURA DE CAMBIO Y
GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
ALIANZAS ESTRATÉGICAS DEL
MUNICIPIO PRODUCTIVO.
“Pensar, es una de las tareas más difíciles de esta vida. Por eso muy pocas
personas lo hacen… Quien no se resuelve a cultivar el hábito de pensar, se pierde el mayor placer de la vida.” –
Thomas Alva Edison
¿¡ Y COMO DEBE SER EL NUEVO MODELO?
TALLERPROVINCIA DE
BARRANCA
DESARROLLE: DIAGNOSTICODESARROLLE: DIAGNOSTICOÁREA POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMA
TERRITORIOUbicación geográfica
¿Existe alguna característica de localización geográfica que de relevancia a su distrito, provincia y/o región?
RECURSOS NATURALESClimaSuelos
¿Cuál es el potencial de sus recursos naturales?¿Están bien aprovechados?¿Qué limitaciones presentan?
ECONÓMICOS – PRODUCTIVOSSistema de producción y organizaciónGrado de organizaciónExistencia de cadenas productivasAsociación de empresariosNivel tecnológicoAcceso a financiamientoRecursos turísticosRecursos tecnológicos
¿Existe cultura asociativa?, ¿Hay posibilidad de impulsarla?¿Existe cadena productiva? ¿son competitivas y con futuro?¿cuentan con desarrollo tecnológico los sistemas productivos?¿cuál es la fuente de financiamiento?¿Cuánto se produce por rubros?, ¿quién, de qué manera y dónde se produce?, ¿Cuánto se consume?, ¿Cuáles son los hábitos de consumo del poblador promedio?, ¿Qué se producía y se ha dejado de producir, por qué?, ¿Cómo y quiénes distribuyen y comercializan la producción local?, ¿Cuánto cuesta producir cada rubro?, ¿Qué estamos en capacidad de producir?, ¿Qué importamos, desde cuando, quienes la consumen?, ¿Cuáles son las necesidades sociales reales de la población?
INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIALTransportes y telecomunicacionesSaneamiento básico: Abastecimiento de agua, Fuentes y uso de de energíaVivienda Información procesos productivosInformación tecnológicaServicios de consultoría empresarialServicios financieros
¿qué infraestructura existe y está disponible en las comunidades?, ¿cuántas hectáreas son dedicadas a la agricultura? ¿con qué comunidades organizadas se cuenta?;¿hay sistemas de apoyo a la producción?
SOCIO – CULTURALBase cultural de poblaciónIdentidad culturalEducación formalEducación no formalSalud
¿hay condiciones para desarrollar una cultura asociativa para el desarrollo?¿el sistema educativo prepara la producción y el trabajo?
ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALFuncionamiento del gobierno localNivel de planificación localFormas y nivel de organizaciónInstituciones privadasUniversidades, institutos superioresInstituciones políticas, religiosas, gremiales.
¿se cuenta con planes de desarrollo?¿las universidades se involucran en el desarrollo local?¿cuentan con una oficina de investigación para el desarrollo?¿conoce cuántas organizaciones y de que tipo existen en su territorio?¿existe rendición de cuentas?
DEMOGRAFÍADemografía y dinámica poblacional: tasa de mortalidad, tasa de crecimiento, tasa de analfabetismoMercado de trabajo: empleo, desempleo, disponibilidad de mano de obra, nivel de educación y experiencia de la mano de obraDistribución del ingreso: niveles por actividad
¿cuál es el nivel de vida del poblador?¿dónde residen los pobladores, zona urbano, zona rural?¿cuál es la estratificación y cuál es el nivel de jóvenes?¿qué mano de obra calificada se encuentra ociosa, dónde está y qué sabe hacer?
ALGUNOS DATOS DE LA PROVINCIA DE
BARRANCA
Distrito/electores Varones Mujeres Total
Barranca 21 820 21 993 43 813
Paramonga 9 878 9 648 19 520
Pativilca 6 629 6 343 12 972
Supe 7 983 7 312 15 295
Puerto Supe 3 883 3 875 7 758
Total Provincial 50 193 49 171 99 364
ELECTORES PROVINCIA DE BARRANCA
ELECTORES JOVENES DE PROVINCIA DE BARRANCA Varones Mujeres Total 18 – 29 AÑOS
Barranca 1 027 1 016 2 043 14 462Paramonga 330 342 672 5 674Pativilca 307 268 575 4 044Supe 439 356 795 4 848Puerto Supe 160 179 339 2 623Total provincial 2 263 2 161 4 424 31 651
Prov. Barranca
mesas Locales
585 13
INFORMACIÒN PRESUPUESTAL INGRESOS Y GASTOS DE LOS ÙLTIMOS TRES AÑOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA.[1]
INGRESOS:
[1] CONSULTA AMIGABLE EN PAGINA DE TRANSPARENCIA ECONOMICA[2] AL 07 DE NOVIEMBRE DEL 2013.
PARTIDAS 2011 2012 2013
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
4,686,305 4,870,097 3,601,212
RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO
665 665
665
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
412,165 412,542 439,093
RECURSOS DETERMINADOS 23,566,914 23,545,969 18,046,505
TOTALES 28,666,049 28,829,272 22,087,475
CONSULTA DE EJECUCIÓN DEL GASTO
TOTALES 25,290,186 27,436,569 21,370,433
FunciónEjecución
2011 2012 201303: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 11,157,222 17,398,785 11,356,659
05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 570,666 174,588 479,543
08: COMERCIO 588,005 210,903 372,214
09: TURISMO 0 756,064 42,180
15: TRANSPORTE 3,508,005 3,725,470 4,102,514
17: AMBIENTE 4,956,658 0 1,282,194
18: SANEAMIENTO 1,640,842 682,242 1,418,280
19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 642,476 0 247,029
20: SALUD 0 43,733 106,871
21: CULTURA Y DEPORTE 68,530 1,228,167 609,019
22: EDUCACION 203,454 90,525 200,219
23: PROTECCION SOCIAL 1,443,462 1,202,181 825,41524: PREVISION SOCIAL 510,865 0 328,29816: COMUNICACIONES 0 1,923,911 0
[1] EL DETALLE DE LOS GASTOS SE ENCUENTRAN EN LOS ANEXOS.
FUENTES DE INFORMACIÓN PARA OBTENER INSUMOS PARA LA ELABORACION DEL NUEVO MODELO DE DESARROLLO EN LA PROVINCIA DE BARRANCA: •PLAN MAESTRO CARAL PARA UN DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE SUPE Y BARRANCA•PROGRAMA DEL MAS•NUEVO CURSO COMO VIA DE APROXIMACION A LA DEMOCRACIA POPULAR Y AL SOCIALISMO – ALBERTO MORENO ROJAS•PLAN BICENTENARIO EL PERU HACIA EL 2021 - CEPLAN•PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL 2008 - 2021•PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIA DE BARRANCA 2009 - 2021•PLAN DESARROLLO CONCERTADO DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA•PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LA PROVINCIA Y SUS DISTRITOS•BALANCE DE GESTION DE LA PROVINCIA Y SUS DISTRITOS•CENSOS INEI•ESTADISTICA DE SALUD – UTES BARRANCA CAJATAMBO•ESTADISTICA UGEL BARRANCA•ESTADISTICA MINISTERIO DE AGRICULTURA OFICINA DE BARRANCA•ESTADISTICA JUNTA Y COMISIONES DE REGANTES•PROPSECTIVA POLITICA.- DRA. GUILLERMINA BAENA PAZ•MANUAL DE PROPSPECTIVA Y DECISION ESTRATEGICA JAVIER MEDINA VASQUEZ – EDGAR OBREGON•DEMOCRACIA DIRECTA Y ESTRATEGIA REVOLUCIONARIA – ALBERTO MORENO ROJAS.
Ejemplo MATRIZ DE POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y PROBLEMAS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA
ÁREA POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMASTERRITORIO Ubicación estratégica para la
agricultura, el turismo y el sistema productivo agro industrial
Riesgos climáticos Carreteras en mal estado, ausencia de planificación y ordenamiento territorial
ECONÓMICOS – PRODUCTIVOS
Diversificación y rotación de cultivos
Potencial frutícola Organización de regantes Caral: Patrimonio Cultural
Escaso fomento Bajos precios de
productos Escasa difusión del
turismo
Baja cultura asociativa Tecnologías obsoletas Infraestructura inadecuada
para atender turistas
ORGANIZATIVO – INSTITUCIONAL
Existencia de planes de desarrollo
Escasa participación en la planificación local
Bajo nivel de coordinación interinstitucional
INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIAL
Ampliación de redes telefónicas y eléctricas
Difusión del internet Saneamiento básico: agua y
pistas
Tarifas elevadas Insuficiente
infraestructura para proyectos productivos
Bajo nivel para acceder a internet
Desmotivación para acceder a tecnología moderna
DEMOGRAFÍA
Población económicamente activa joven
Pocas oportunidades de empleo
Población dispersa
Baja capacitación de mano de obra
PRACTICA
1.- TRABAJEMOS NUESTRA VISION DE DESARROLLO¿Cuál es el futuro deseable y posible de la provincia, que imaginamos a 10 años?¿Cómo nos vemos en el futuro? ¿Cómo vemos nuestra provincia al 2023? ¿Cómo vemos a la población y a las organizaciones que conforman la provincia?2.- TRABAJEMOS NUESTRA MISION3.- MATRIZ PARA IDENTIFICACIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL 4.-MATRIZ PARA IDENTIFICACIÓN DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO5.- UBIQUEMOS NUESTROS EJES ESTRATÉGICOS DEL DISTRITO
Los Ejes de Desarrollo pueden definirse formulando las siguientes preguntas:¿Qué actividades económicas existen? ¿Cuáles son las potencialidades con que contamos ¿Qué necesidades reales y/o que preocupaciones tenemos en los ámbitos económico, ambiental, social, institucional?
SI LO PUEDES SOÑAR,SI LO PUEDES SOÑAR,
LO PUEDES HACERLO PUEDES HACER..
Walt DisneyWalt Disney