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E s c u e l a d e A r q u i t e c t u r a / F a c u l t a d d e A r q u i t e c t u r a y U r b a n i s m o / U n i v e r s i d a d d e C h i l e

M e m o r i a e x p l i c a t i v a d e l p r o y e c t o d e t í t u l o

“ V i v i e n d a s o c i a l y e q u i p a m i e n t o c o m u n i t a r i o e n A n c u d , C h i l o é ”

R e g i ó n d e L o s L a g o s

S a n t i a g o , D i c i e m b r e 2 0 0 5

A l u m n a : M a r c e l a A n d r e a C a m p o s P a r a d a / P r o f e s o r G u í a : Ó s c a r O r t e g a S a l a z a r

P r o f e s o r e s c o n s u l t a d o s :P a t r i c i o H e r m o s i l l a G .M a r í a I s a b e l P a v é z R .

L u i s G o l d s a c k J .C a r l o s M a l d o n a d o

G a b r i e l a M u ñ o zR i c a r d o T a p i a Z .

A m i s v i e j o s M a r c e l a y F r a n c i s c o

A g r a d e c i m i e n t o s

A m i s p a d r e s

A O s c a r O r t e g a p o r h a b e r g u i a d o e s t e p r o y e c t o A M i g u e l E s t a y

A P a t r i c i a V e l á s q u e z A l a M a m i F r e s i a

A T a l l e r A r z o b i s p o A c a d a p e r s o n a q u e m e a b r i ó l a s p u e r t a s d e s u c a s a , a l l á e n C h i l o é

A t o d o s l o s q u e h i c i e r o n p o s i b l e e s t e t r a b a j o

ÍNDICE 1. PRESENTACIÓN 1.1 Int roducción…………………………………………………………………………………………. 12 1.2 Def in ición y propuesta tem át ica……………………………………………………………….. 13 1.3 Justi f i cación………………………………………………………………………………………… 15 2. M ARCO TEÓRICO 2.1 Refer encias a la h istor ia de la viv ienda social en Chi le………………………………… 22 2.2 Panoram a actual de la v ivienda socia l en Chi le………………………………………….. 27 2.3 Postura de enf rentam iento al tem a: concepto de sustentabi l idad……………………. 29 2.4 Hábi tat residencial y sustentabi l idad………………………………………………………… 30 2.5 Aproxim aciones conceptuales en torno al proyecto………………………………………. 32 2.5.1 Famil ia/ Escala Vivienda……………………………………………………………………… 32 2.5.2 Comunidad /Escala Conjunto Habi tacional………………………………………………. 34 2.5.3 Sociedad / Escala Entorno Sector………………………………………………………….. 36 2.6 Ot ras aproxim aciones……………………………………………………………………………. 38 2.6.1 La r iqueza de lo progresivo………………………………………………………………….. 38 2.6.2 El habitante const ructor………………………………………………………………………. 40 3. EM PLAZAM IENTO 3.1 Cr i ter ios de elección del lugar…………………………………………………………………. 45 3.2 El lugar: Archipiélago de Chi loé………………………………………………………………. 48 3.3 Arquitectura local…………………………………………………………………………………. 50 3.4 La Com una de Ancud…………………………………………………………………………….. 60 3.5 Ter reno………………………………………………………………………………………………. 64 3.5.1 Anál isis del sector……………………………………………………………………………… 72

4. PROYECTO 4.1 Antecedentes 4.1.1 Fundamentos para la er rad icac ión…………………………………………………………. 84 4.1 .2 Gest ión.…………………………………………………………………………………………… 86 4.1 .3 Def in ic ión de l usuar io………………………………………………………………… ……… 88 4.1.4 Est rateg ias de aproximación a una ident idad…………………………………………… 89

Conversac iones gu iadas……………………………………………………………………. 90 Observac ión de s ignos……………………………………………………………………… 93

4.1 .5 Def in ic ión de l programa………………………………………………………………………. 99 4.1 .6 Condic ionantes urbanas…………………………………………………………………… 100 4.1 .7 Condic ionantes formales…………………………………………………………………… 103 4.1 .8 Condic ionantes espac ia les………………………………………………………………… 106 4.1 .9 Requer imientos técn icos…………………………………………………………………… 108 4 .2 Proposición conceptual 4.2.1 F ina l idades……………………………………………………………………………………. 109 4.2 .2 Propuesta conceptua l………………………………………………………………………. 110 4.2 .3 Síntes is………………………………………………………………………………………… 113 4.3 Propuesta arquitectónica 4.3.1 P lan maest ro…………………………………………………………………………………. 114 4.3 .2 Par t ido genera l………………………………………………………………………………. 117 4.3 .3 Programa especí f ico……………………………………………………………………….. 124 5 . BIBLIOGRAFÍA 5.1 B ib l iograf ía……………………………………………………………………………….. . . . . . . . 129 6 . ANEXOS 6.1 Anexo 1 y 2…………………………………………………………………………………………… 135

1 . PRESENTACIÓN

Memor ia exp l i ca t i va de l p royec to de t í tu lo

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“Uno podr ía preguntarse hasta que punto la s i tuac ión de una ventana no correctamente d iseñada - o cualqu ier o t ro aspecto de l d iseño de la casa – es responsable de la miser ia soc ia l y domést ica. E l arqui tecto Frank L loyd Wr ight dec laró una vez que podr ía d iseñar una casa que ser ía causa de d ivorc io para una pare ja . Inc luso ta l casa ser ía s in duda super ior en d iseño a l t ipo de morada cas i un iversa lmente comprada o a lqu i lada por la mayor ía de los amer icanos en las que a sabiendas v iven “v idas de completa desesperación” .1

1 Kern, Ken. “La casa autoconstruida”. Gustavo Gili. Barcelona, 1979.

Vi v i en d a s oc i a l y eq u i p am i en t o c omu ni t ar i o en Anc u d, Ch i l oé

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1.1 Introducción Dent ro de la am plia gam a de necesidades que los m ás pobres han exper im entando en nuest ro país durante los 15 últ imos años, per íodo durante el cual las pol í t i cas habi tacionales han t ratado m ejorar y am pl iar los program as y soluciones que los precedían, han surgido duros cuest ionamientos hacia el referent e m ás básico y pr im ordial que debiera poseer una fam il ia: su v ivienda. “Hem os viv ido t iem pos dramáticos const ruyendo m iles y m iles de casas que no son ta les, por su incapacidad de albergar en m edianas condic iones a cualquier fam il ia chi lena, las que, m ás tem prano que tarde, rechazarán las v iv iendas que hasta hoy se les const ruyen porque no l es r esul tarán út i les n i sat is factor ias para sus reales requer im ientos y necesidades. ” 2 Las carencias de cal idad ausentes en pro de una cuant i f i cación del producto, dejaron en evidencia las fa l las de un s istem a polí t ico habi tacional , que optó por genera r mayor cantidad de soluciones habi tacionales en desm edro de aspectos const ruct ivos, de ubicación y de equipam iento, que de m anera táci ta sel laron un cí rculo de pobreza en el cual debido a la cal idad y ubicación de los conjuntos habitacionales se desfavoreció la tan ansiada y necesar ia m ovi l idad socia l de los grupos con m enores recursos de nuest ra sociedad. Descubr í en el ej erc ic io de Proyecto de Tí tu lo una ventana que se abr e a las inquietudes que actualm ente m ovi l i zan mi espí r i tu, para mani festar de m anera concreta m i creencia en la responsabi l idad de la sociedad en la superación de l a pobreza, en la responsabi l idad de la arqui tectura en el n ivel de cal idad de v ida que puede l legar a a lcanzar el hom bre y sus com unidades y, por lo tanto, en la responsabi l idad de los arqui tectos en la creación del espacio v i ta l para la existencia del hom bre, pues creo que en estos m om entos hay alguien que sueña con su v iv ienda y con m ejorar su cal idad de v ida y que yo puedo t rabajar para apor tar a este f in.

2 Castillo Velasco, Fernando. Texto extraído del prólogo del libro “Bienestar Habitacional. Guía de Diseño para un Hábitat Residencial Sustentable”. Universidad de Chile, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Instituto de la Vivienda. Universidad Técnica Federico Santa María. Fundación Chile. Agosto 2004.

Memor i a e xp l ic at i va d e l pr o yec t o d e t í t u l o

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1.2 Def inición y propuesta temát ica Se def ine, por lo tanto, como tem a de Proyecto de Tí tu lo la real i zación de un proyecto de Viv ienda Socia l , capaz de congregar en él los aspectos m ás benef ic iosos que las nuevas pol í t i cas habi tacionales han promulgado, así com o tam bién reconocer en aquel las exper i encias exi tosas dent ro del ámbi to de la viv ienda social , el n ivel de com promiso real que han adqui r ido con uno de los objet i vos pr incipales que se busca con una solución habi tacional, como es la superación de la pobreza. La propuesta aborda un caso especí f i co en el sur de Chi le, com o es la Vi l la Fát ima en Ancud, Is la de Chi loé, X región, donde a par t i r de la necesar ia er radicación de fami l ias en ext rem a pobreza que v iven en un área del borde costero de la Bahía de Ancud, con al tas posibi l idades de r iesgo f ísico por der rum bes, se propondrá el desarrol lo de un proyecto que busque dar cobi jo a estas fami l ias en un nuevo lugar , donde estén fuera del pel igro que cot id iana pero s i lenciosam ente los acom paña, y al mismo t iem po, fundar un lugar a t ravés de un conjunto de v iv iendas que r ecoja las necesidades y pot encia l idades de este grupo de personas, así com o la ident idad cul tural y arqui tectónica de la región y los recursos disponibles en el lugar .


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1.3 Just if icación En m ater ia de Viv ienda Social , - o viv ienda de interés socia l - el Estado ha im plem entado históricam ente pol í t i cas habitacionales que han apuntado a reduci r el déf ici t cuant itat ivo de v iviendas. Esto, si bien ha favorecido la creación de un m ayor núm ero de soluciones habi tacionales, a su vez, ha dejado de lado una ser ie d e aspectos cual i tativos , como resul tado de la necesar ia opt imización de los recursos económ icos dest inados para estos f ines, que por def in ic ión son escasos. Estas carencias presentes en las soluciones habi tacionales, ya sea por om isión, postergación o descuido, afectan di rectam ente al habitante en cuanto a la cal idad de v ida que pudi ese l legar a alcanzar , tanto indiv idualm ente com o de form a colect iva, y hacen poner en cuest ionamiento el apor te real que s igni f i ca la solución habi tacional. “ tener cal idad y cant idad de v iv iendas com o términos excluyent es, está haciendo qu e las soluciones actuales, a escasos años de ent regadas, vuelvan a ser par te del déf ic i t . En ot ras palabras, el factor de deter ioro nos indica que la reducción del déf ic i t en el escenar io actual , no es real n i sostenible, lo que generará una presión ext ra en el m ercado, cosa que no ocur ría con las v iviendas const ru idas en los 50 o 60 por ejem plo. ”3 El problem a detectado en un im portante núm ero de soluciones habi tacionales es l a def iciente cal idad com o atr ibuto integrado tanto a la propuesta de local ización, propuesta de arqui tectura y propuesta construct iva. Local ización Com o consecuencia de las l imitantes económicas, la localización de los conjuntos de v iv ienda socia l se ha ido concent rando en la per i fer ia de los cent ros urbanos, lugar donde se encuent ran los ter renos de m ás bajo costo. El problem a detectado t ras esta dinámica es que el cr i ter io económ ico que oper a en la elección del ter reno, deja de lado ot ros factores que inciden di recta e indi rectam ente en el m ejoramiento de la cal idad de v ida de los futuros habi tantes. Estos factores son la accesibi lidad (cercanía a equipamientos y serv ic ios, cercanía a lugares de t rabajo, cercanía a cent ros urbanos, acceso a locom oción colect iva, cercanía a áreas de esparcim iento y

3 Gobierno de Chile. Conicyt. Fondef. http://www.conicyt.cl/bases/fondef/PROYECTO/02/I/D02I1041.HTML


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áreas verdes, la orientación (asoleam iento, v istas al paisaje natural ), el resguardo f ísico refer ido a un entorno l ibre de zonas de r iesgo naturales (der rum be, inundación, a luv iones, m arem otos, etc. ), la seguridad social en un entorno alejado de focos de del incuencia, la carga social asociada (entorno alejado de zonas fuer tem ente est igm atizadas con la consecuente marginación y discriminación de sus habi tantes por par te de ot ros segm entos de la sociedad) , y la ident idad local , como detonador de procesos de ar raigo, ident i f i cación y apropiación del ter r i torio. Es preciso considerar tam bién, que la local i zación de las soluciones habi tacionales es una el ección que debe considerar el cr ecimiento urbano y sus poster iores consecuencias, y que la concent ración de v iv iendas socia les solo en c ier tas áreas de la c iudad conduce a la pérdida de la heterogeneidad en sus relaciones, generándos e focos de pobreza, poster iorm ente m arginados por la sociedad. La el ección del ter reno, debiera considerar no tan sólo el costo actual de éste, s i no tam bién, evaluar los benef ic ios que la solución habi tacional y su local i zación dent ro de la c iudad t raerá en el futuro a sus habi tantes. Propuesta arqui tectónica El déf ic i t de cal idad present e a nivel de la propuesta arqui tectónica de los proyectos, se debe pr incipalm ente a la incapacidad de v isual i zar el proyecto com o un sistema integrado . “Las propuestas arqui tectónicas no reconocen la necesar ia “v inculación integral ” que deber ían tener las escalas habi tacionales. Dan respuestas parc ia les a las necesidades de los habi tantes, intentado resolver d ichos requer imientos solo en una escala, s in obtener benef ic ios intencionados de la integración de las escalas v iv ienda, entorno y conjunto. ” 4 Com o consecuencia, se desarrol lan soluciones habi tacionales que car ecen de un sent ido de integración con respecto a la t ram a urbana en que se inser tan, a l sector especí f i co en que se local i zan, y a los elem entos que presenta en el entorno m ediato e inm ediato.

4 Universidad de Chile, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Instituto de la Vivienda. Bienestar Habitacional. Guía de diseño para un hábitat residencial sustentable.


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Los pr incipales problem as detectados en el d iseño arqui tectónico a nivel del conjunto, son la negación de la relaciones con los elem entos del contexto existente, que podr ían eventualm ente benef ic iar a l proyecto y de las relaciones planteadas a par t i r de la vocación, potencia l idades y proyecciones del cont exto a futuro. Por ot ro lado, aparece la carencia de elem entos espaciales est ructurantes, de espacios comunitarios , de equipamiento y de l ím ites def inidos que otorguen a la solución un sent ido de comunidad. El problem a detectado en la propuesta arqui tectónica a nivel de la unidad vivienda, es la incapacidad de adaptación a t ravés del t iempo de la solución habi tacional a las necesidades del habi tante, y la fa l ta de di ferenciación de unidades que se repi ten d e un lugar a ot ro, sin considerar las caracter íst i cas ni la form a de habi tar par t i cular de cada ter r i tor io. Propuesta constructiva La determ inante económica que acom paña un proyecto de interés socia l , “ l imit a negat ivamente las pos ib i l idades arqu itectón icas afectando directamente a la v iv ienda: su programa debe reducirse al mín imo de super f ic ie pos ib le. También se reducen los gastos en mater ia les de const rucción, en insta laciones y terminac iones, l legando a supr imir e lementos que pueden generar fa l las en la v iv ienda como tota l idad s istémica”5, ya que afectan di rectam ente el acondic ionamiento fís ico am biental de los recintos. Resum iendo, s i b ien las def ic iencias son variadas se t iene com o objet i vo alcanzar un buen desarrol lo y combati r las carencias anter iorm ente enunciadas en el proyecto. Cabe entonces, sin desconocer las l imi tantes económicas asociadas al tema, fortalecer los aspectos cual itativos asociados a las soluciones habi tacionales, y enfocar la idea de entregar una solución habi tacional a la de entregar un bien, un benef icio, un patr imonio que trascienda en el t iempo por los valores contenidos en sí mismo y el hábi tat que conforma.

5 Herrera, Juan. Memoria de título: Conjunto habitacional “Altos del Rahue”. Profesor guía: Óscar Ortega S. Escuela de Arquitectura. Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad de Chile. Santiago. Diciembre 2004

2. M ARCO TEÓRICO


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2.1 Referencias a la histor ia de la vivienda social en Chi le6

El puntapié inic ial de una ser ie de pol í t i cas, y por ende, de una concient ización de las carencias con que vivía un al to porcentaje de la población chi lena, a f inales

del s ig lo XIX y principios del XX, se puso de m anif iesto en 1906 con la Ley de

Hab itac iones Obreras, ley en la cual converger ían el conjunto de legis laciones,

regulaciones y pautas que abordaban la cal idad de v ida de los m ás pobres. La

m encionada ley creó los Consejos de Habi taciones para Obreros, ent r e cuyas

at r ibuciones estaba la de favorecer la const rucción de v iv iendas hig iénicas y baratas

dest inadas a ser ar rendadas o vendidas; tom ar m edidas conducentes al saneam iento

de las habi taciones obreras existentes; f i j ar las condic iones de las nuevas v iv iendas

dest inadas a los grupos proletar ios y fom entar la creación de sociedades d e

const rucción.

El panoram a venidero estar ía m arcado por las cr isis económ icas, que junto a las

l imitaciones propias de los prim eros intentos de pol í t i cas habi tacionales, gestarán

in iciat ivas que enf renten las nuevas problem át icas que surgen en torno a las

v iv iendas ar rendadas y los precios de los alqui leres. Sin em bargo, no ser ía hasta

1925 que las inic iat i vas de cor te h igiénico quedar ían realm ente at rás con la creación

de la Ley 308 que ser ía el punto de in ic io de un m ayor énfasis por par te del Estado

hacia las d ist intas polí t i cas habitacionales. Esto se deja de m ani f iesto, con la

creación del Consejo de Bienestar Social que reem plazó al Consejo de Habi taciones

Obreras de 1906, y que buscó act ivar con mayor impulso la const rucción de nuevas

v iv iendas, junto con prom over la part i cipación de cooperat ivas en la const rucción de

6 Los datos expuestos en este título fueron extraídos de los siguientes documentos: -Jirón Martínez, Paola; Cortés Fuentes, Alejandra. “Análisis de la Política Habitacional Chilena y sus futuras orientaciones”. Serie Documentos de trabajo nº 4 Invi. Universidad de Chile, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Instituto de la Vivienda. Santiago, Chile. 2004. 70 Pág. -Hidalgo Dattwyler, Rodrigo. “Iberoamérica ante los retos del siglo XXI. La Vivienda Social en Chile: la acción del Estado en un siglo de planes y programas”. Scripta Nova Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales Nº 45. Universidad de Barcelona. 1 de agosto de 1999.


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alojamientos, incent ivando para el lo la exención de im puestos m unicipales en

aquel los edi f i c ios colect ivos.

Toda la exper iencia adqui r ida en las décadas anter iores ser ía tom ada en cuenta al

mom ento de cr ear en 1936 la Caja de Habi tación Popular , que hasta 1952 s e

encargar ía de desarrol lar los program as de v iv ienda socia l , p lanteándose com o

objet i vo la edi f i cación de v iv iendas salubres y ba ratas, con la est imulación preferent e

de in ic iat i vas pr ivadas. Esta ent idad estar ía a cargo del Minister io de Trabajo y

contar ía ent re sus funciones la const rucción de v iv iendas, los préstamos de

f inanciamiento, la creación de bar r ios obreros y la concesión de subsidios. Uno de

los grandes cam bios que se suceder ía en m ater ia de gest ión habitacional se dar ía en

1950 junto a la reform a que se produce en la adm inist ración públ ica, bajo la cual se

crear ía la Corporación de Viv ienda (CORVI) , inst i tuc ión que t raer ía consigo una ser ie

de Planes de Viv ienda for talec iéndose la const rucción de grandes conjuntos

habi tacionales.

La CORVI se plantea com o un organism o prom otor del Plan de Viv ienda, el cual a su

vez debía ser form ulado por el Minister io de Obras Públ icas. Dicha agencia

gubernam ental , estaría encargada de la ejecución, la urbanización, la rem odelación y

la reconst rucción de bar r ios y sectores com prendidos en el Plan de Viv ienda y en los

Planes Reguladores elaborados por el Minister io de Obras Públ icas. Adem ás, ser ía

de su responsabi l idad, el estudio y fom ento de la const rucción de v iv iendas

económ icas.

Una de las pol í t i cas de solución habi tacional im pulsadas en la época y que s e

conservan hasta la actual idad, es el Program a de Autoconst rucción y Ayuda Mutua,

v inculado en su or igen, a l Convenio Básico de Cooperación Técnica ent r e los

Gobiernos de Chi le y Estados Unidos. Esta solución, contem plaba el benef ic io


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recíproco de los part i cipantes con el auxi l io de una ent idad externa, que br indar ía

apoyo técnico, pudiendo ser ésta de or igen estatal , municipal o pr ivada.7

Para 1960 se gestar ía una de las in ic iat i vas v igent es hasta el día de hoy: la

prom ulgación del Decr eto con Fuerza de Ley Nº 2 (D.F.L.2), el cual establece el

Program a Nacional de Viv ienda que comienza a incent ivar el ahorro previo de los

postulantes a v iviendas socia les antes de acceder a el las, instaurándose así también,

lo que se l lam ó el Sistem a Nacional de Ahorro y Préstam o para la viv ienda. Por ot ra

par te, el D.F.L.2, t iene una com ponente m uy m arcada que apunta a buscar la

par t i cipación del sector pr ivado en la construcción de unidades habi tacionales

def in i t i vas. Para el lo se incent iva a las em presas y agent es inm obi l iarios con

exenciones f i scales, que tam bién benef ic iarían a los propietar ios indiv iduales, según

los m et ros const ruidos. En la década del '40 ya había exist ido un intento de est e t ipo,

la l lamada Ley Perei ra que tam bién estableció parám et ros de tamaño para def in ir las

v iv iendas económicas y otorgó franquicias a las em presas const ructoras para

fom entar la const rucción de v iviendas populares.

Hacia est e per íodo, tam bién se com ienzan a propic iar en aquel las unidades d e

autogest ión, la caseta sani tar ia, la cual cor responde a una unidad const ruct iva que

consta de baño o lavabo, cocina y un recinto para lavadero o f regadero, a par t i r del

cual los benef ic iarios deben const ru i r o adosar sus v iv iendas para consol idar la

def in i t i vam ente; d icha alternat iva en la actual idad, s i rve de base a la m ayor ía de los

program as de vivienda progresiva .

Para f inales de 1960, se denotar ía un aum ento en la dem anda de v iv iendas en las

c iudades, debido al crecim iento vegetat ivo de la población como a la migración desde

7 Cabe apuntar que en el espacio de la ciudad de Santiago el mencionado programa, involucró cerca de 3000 unidades habitacionales, y constituyó la solución de vivienda para numerosas familias que habitaban algunos de los asentamientos más precarios de la ciudad, ubicados en lugares carentes de todo equipamiento y servicios, cercanos a las riberas de ríos y acueductos que muchas veces conducían la eliminación de los residuos sanitarios de aquella parte de la ciudad ya urbanizada y consolidada.


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áreas rurales. Dent ro de las soluciones que se v is lumbran para tales problem as, se

plantean las Operaciones Sit io, que se fundan en nociones de autoconstrucción, y que planteaban el acceso a la t ierra más que a la vivienda, que quedaba como responsabi l idad del beneficiado.8 Es en esta mism a década, que el Estado plantea

la creación del Minister io de Viv ienda y Urbanismo, que tendr ía com o misión pr incipal

la form ación de toda pol í t i ca habi tacional , el cont rol y or ientación de la act iv idad

pr ivada, la d ist r ibución de recursos para la construcción de v iv iendas, la p lani f i cación

del desarrol lo urbano y la atención de ob ras de equipam iento com uni tar io,

pavim entación e instalaciones sani tar ias.

Ent re 1970-1973 se generaron planes anuales que planteaban que la vivienda era un bien al cual t ienen derecho todos los habi tantes, por lo cual su reparto no puede estar regido por leyes económicas, sino por necesidad y condiciones sociales. El ro l del Estado cam biaría para ser m ás act ivo, p lanteándose com o propietar io del

suelo y por ende encargado de const ru i r y cont rolar , de acuerdo con las necesidades

urbaníst i cas y sociales.

El cam bio gubernam ental y socia l que acaecer ía con el Golpe Mi l i tar en 1973, se

mani festaría en m ater ia habi tacional con la creación de los Comi tés Habi tacionales

Com unales en 1974, que tenían com o objet i vo, elaborar y ejecutar p lanes y

program as que buscasen la solución habitacional def ini t i va para todas las

poblaciones insat isfechas con respecto a sus condic iones de v ida. Cabe destacar

que, a di ferencia del per íodo ant er ior , la concepción de vivienda será vista ahora como un derecho, que se adquiere con el esfuerzo y el ahorro; la fami l ia y el Estado comparten responsabi l idad para producir este bien. El Fisco, se r eserva

para sí las funciones de norm ar , p lani f icar y cont rolar el proceso habi tacional ,

pudiendo tam bién subsidiar en form a di recta a los grupos de m ás bajos ingresos.

8 En el ámbito de la ciudad de Santiago se entregaron en el período 1964-1970 cerca de 65000 Operaciones Sitio.


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Será en est e per íodo, ya en 1978, que se establece una de las grandes in ic iat i vas en

relación a las pol í t i cas de acceso a la v iv ienda: el Subsidio Habi tacional , que

funciona hasta el día de hoy. Las pol í t i cas habi tacionales cobrarán real im portancia a

m ediados de los 80, con la erradicación de una gran cant idad de campamentos benef iciados con el Subsidio, que s in embargo, t raer ía consigo un nuevo problema, como serían la fal ta de infraestructura y equipamiento de las nuevas poblaciones, intensi ficando no sólo el desarraigo sino también la segregación tanto espacial como social .

Con la l legada de la dem ocracia9 y las consecuentes evaluaciones socia les, quedará

de m anif iesto la existencia de 955 m il famil ias, v iviendo en s i tuación de al legados

con evidentes problem as de habi tabi l idad. Es entonces, que nace el Programa de Vivienda Progresiva dest inado a dar más soluciones a los sectores de menores recursos. Junto a el lo, se m odi f i ca el subsidio de Viv ienda Rural para dar acceso a

v iv ienda a la población rural no propietar ia de ter renos, y para ut i l i zar este s istem a

com o una her ram ienta de fomento al poblamiento rural agrupado . Una de las

in iciat ivas impor tantes tom adas en el pr im er per íodo de la Concer tación, fue la

exigencia de contemplar equipamiento apropiado para los conjuntos habi tacionales, de modo de mejorar la cal idad de vida de los habitantes mediante el mejoramiento del entorno urbano. Para esto se aum entan los recursos

para la const rucción de equipam iento en las zonas def ic i tar ias y se cr ea la l ínea de

acción en parques urbanos.

Se dinam iza en form a importante el proceso de renovación urbana y se int roducen

modi f i caciones al Leasing habi tacional para intentar su operación m ás f luida.

Paralelam ente surgen program as com o Chi le Barr io, Chi le Sol idario que plantean

9 Durante este gobierno la meta anual estipulada en 100.000 soluciones se consideró alcanzada por el MINVU, señalando como iniciadas en el total del período 346.459 soluciones habitacionales. Las 2as etapas del Programa de Vivienda Progresiva y el Programa de Construcción, Ampliación y Mejoramiento de la Vivienda Existente (CAM) atendieron unas 10.000 postulaciones para solucionar problemas de carencias cualitativas, y el Programa de Mejoramiento de Barrio del Ministerio del Interior contrató 56.560 soluciones de saneamiento.


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dar le espacio al Desarrol lo Com unitario e Inserc ión Social , Habi l i tación Laboral y

Product iva, Mejoramiento de la Viv ienda y del Bar r io y For talec im iento Inst i tucional

en torno a Program as Dest inados a la Superación de la Pobr eza. Sin em bargo, a

pesar del innovador d iseño del program a, éste ha tenido una concr eción m enos

ef ect iva y coordinada de lo p lanteado.

A la fecha, el déf ic i t cuant i tat i vo parece estar cont rolado con el n ivel de producción

que se ha m antenido en los úl t im os 10 años. Sin em bargo, han quedado de m ani f iesto

los ser ios problem as de déf ic i t cual i tat i vo de es tos conjuntos habitacionales, que s e

hic ieron públ icos pr incipalm ente por problem as de hum edad en el caso COPEVA.

La m ayor ía de las pol í t i cas y l íneas de acción que se han establecido a par t i r de los

gobiernos de la concer tación (1990 a la fecha) se m ant ienen v igentes en el actual

gobierno de Ricardo Lagos. Por ot ro lado, los program as habitacionales v igent es han

nacido en el t ranscurso de los t res gobi ernos anter iores, y han suf r ido diversas

var iaciones que perm iten com prender las problem át icas de cada per íodo. En est e

sent ido, los problem as ya evidenciados en los gobiernos anter iores son tem as que

intenta abordar el actual gobierno. Para el lo, se ha planteado enf r entar los con una

Nueva Pol í t i ca Habitacional para el per íodo 2001-2006, y un estudio para la

form ulación de la futura Pol ít i ca Urbana Nacional.

2.2 Panorama actual de la vivienda social en Chi le

La pol í t i ca habi tacional chi lena, exi tosa en términos cuant i tat i vos, como modelo de

gest ión de v iv ienda socia l , ha evidenciado def icientes condic iones en el d iseño ,

im pacto urbano y cal idad const ruct iva, obl igando a repensar ta les est rategias desde

dist intas perspect ivas, tanto del ám bi to académico, pol í t i co y social . El Minister io de

Viv ienda y Urbanism o (MINVU), como encargado de gest ionar y dar soluciones a

todas las problem át icas que se gener en en est e ám bi to, real i zó una ser ie de estudios


28

que t enían com o objet i vo profundizar en t em as de f inanciam iento, indigencia, s istem a

de acceso a la v iv ienda y gest ión inm obi l iar ia socia l , los cuales fundar ían lo que

of ic ialm ente se denom inar ía com o la Nueva Pol í tica Habi tacional , que en l íneas

generales conserva los acordes bases de la Pol í t i ca apl i cada a la fecha.

La Nueva Pol í t i ca busca focal i zar el gasto en Vivienda Social hacia el 20% más pobre

de los chi lenos, que, según el MINVU, coincide con la población en s i tuación de

indigencia y pobreza ext rem a del país. Se crea entonces, el program a de Vivienda Social Dinámica sin Deuda , que presenta dos m ecanism os de postulación, uno

l lamado Fondo Concursable para Proyectos Sol idar ios y el ot ro a t ravés de las

Viviendas de Acción SERVIU (MINVU, 2002) . Ambos programas compar ten el t ipo de

solución habitacional y los m ontos de subsidio estatal . El Fondo Sol idario busca que

Munic ip ios, Fundaciones y Corporaciones pr esent en proyectos de v iv ienda y el

Minister io f inancia aquel los proyectos que han s ido seleccionados por los SERVIU de

cada región. Por ot ro lado, el Minister io cont rata la construcción de Viv iendas

Sociales Dinám icas s in Deuda, en aquel los lugares donde pr incipalm ente no se

generan proyectos m ediante el Fondo Sol idar io, ya sea por baja capacidad de

generación de proyectos, o por la inexistencia de em presas const ructoras que l leven

a cabo los proyectos.

Por ot ro lado, el MINVU se propone disminui r la producción de Vivienda Básica de

manera de asegurar que exista ofer ta en el segm ento de v iv iendas de m enos de 400

UF, y hace algunas m odi f i caciones al Program a de Subsidio Básico de Libre Elección.

A su vez, el MINVU establece que estas m odif i caciones están or ientadas, por un

lado, a di ferenciar el m onto de subsidio de manera de pr iv i legiar más a los que

adquieren v iv iendas de m enor valor y, por otro, a convocar al sistem a f inanciero

pr ivado para que f inancie estas v iv iendas en condic iones de tasas sem ejantes a las

que obt ienen com pradores de v iv iendas de sec tores de ingresos m edio y a l to. Se

est im a probable que el MINVU otorgue 94.500 v i v iendas y subsidios adic ionales en el

per íodo 2002-2006.


29

2.3 Postura de enfrentamiento al tema: concepto de sustentabi lidad Los procesos de desarrol lo urbano actuales dan cuenta de la form a en que las

c iv i l i zaciones hem os dado la espalda al p laneta en que v iv im os, lo cual nos invi ta a

ref lexionar a cerca del rol que com o sociedad y personas nos cabe dent ro de todo

proceso de desarrol lo, y nos l leva a com prender la contingencia y con el lo la real

im portancia de la noción de sustentabi l idad.

“La sustentabi l idad para una sociedad, s ignif i ca la existencia de condic iones

económ icas, ecológicas, sociales y pol í t i cas, que perm i tan su funcionamiento en

form a armónica en el t iem po y en el espacio. En el t iem po, la armonía debe darse

ent re esta generación y las venideras; en el espacio, la arm onía debe darse ent re los

d i ferentes sector es socia les, ent re m ujeres y hom bres y ent re la población con su

am biente. ” 10

La sustentabi l idad requiere que el uso de los bienes naturales se r eal i ce según l a

lógica de la naturaleza, de m anera de t rabajar con el la y no en su cont ra. Esta

noción, impl ica desprenderse de la lógica im perante del m undo que se plantea a

par t i r de las real idades económ icas o geopol í t i cas, más que en r eal idades

ecológicas, y que han dado origen a c iudades que junto con of recer com odidades,

tam bién han traído una ser ie de problem át icas y carencias que han dejado en

evidencia las def ic iencias de las est ructuras con que se ha const ru ido tanto sociedad

com o ciudad.

Rever t i r esta ser ie de problem át icas no requier e sólo buscar soluciones par t i culares

para cada caso, s ino y sobre todo exige un cam bio de m ental idad en la gest ión de los

modelos económ icos, socia les, pol í t i cos, urbanos, tecnológicos, etc. de m anera de

incorporar dent ro del pensamiento del m undo actual , una visión ecosistémica que

perm ita integrar el concepto de sustentabi l idad, y por ende, las condic iones básicas

10 http://www.cesta-foe.org/articulos/02-10/sustentabilidad.htm


30

de desarrol lo sustentable a todo proyecto que afect e tanto la v ida del hombre com o el

p laneta.

2.4 Hábi tat residencial y sustentabi lidad

Lo anter ior nos permi te entender , que no es posible que exista sustentabi l idad en una

sociedad, cuando se están dest ruyendo o t erm inando los bienes de la naturaleza, o

cuando la r iqueza de un sector se logra a costa de la pobr eza de ot ro. Lo sustentabl e

im pl ica sustentar, lo cual resul ta ser un proceso que requi er e que las acciones s e

decidan desde adent ro, ya que el objet i vo pr im ordial es hacer sustentable la

sociedad, y no necesar iam ente el l lam ado desarrol lo.

Entendiendo la im portancia que cabe en el desarrol lo sustentable y la consideración

de las necesidades que existen en los dist intos ám bi tos que par t i c ipan, se

subent iende dent ro del p lant eam iento del proyecto de t í tu lo “Viv ienda socia l y

equipamiento com uni tar io en Ancud, Chi loé”, la consideración de sat is facer

necesidades que van desde lo par t i cular - los habi tantes con sus expectat ivas,

relaciones, convivencia - hasta lo general - la c iudad com o entorno m ediato de estos

habi tantes accesib le en sus dist intos aspectos - paralelo a lo cual debe exist i r la

consideración im pl íci ta de r espeto y r esponsabi l idad frente a la naturaleza, de

manera de r econocer los benef ic ios que el la le b r inda, al mism o t iem po, en que se l e

protege.

Lo anter ior se m ani festaría en los d ist intos s istemas que form an par te de la sociedad

- fami lia, vecindario, comunidad - el p lanteam iento de una v is ión sistémica que sea

capaz de establecer y proponerse m etas ta les com o la equidad en la d ist r ibución de

los recursos, para persegui r de ese m odo la real i zación de objet i vos m ayores que

intervengan en la concreción de un habi tar sustentable, y que abordan una escala

cor relat i va de aspectos que van desde lo ter r i tor ia l hasta lo sociocul tural , y que por

ende, deber ían com prender desde la confo rm ación de un am biente urbano


31

cul turalm ente adecuado y en cont inua arm onía con el m edio am biente natural , hasta

una inter relación socia l fundada en una economía sol idaria que contem ple desde la

unidad famil iar , (v iv ienda) hasta el contexto urbano m ayor (conjunto).

Es im por tante señalar que el p lanteam iento sostenible del t er r i torio rechaza la

expansión de las zonas urbanas y auspic ia la reconquista de la ident idad y la cul tura

a par t i r de la valor ización del patr imonio.

Tam bién m encionar que “ la dens if icac ión urbana es una de las metas bás icas de l

enfoque medioamb ienta l ap l icado a l urban ismo” 11, ya que, “en una c iudad compacta,

la proximidad de la v iv ienda de l lugar de t rabajo, de los serv ic ios y de los

equ ipamientos favorece la opt imizac ión de l uso de l espac io, la ut i l izac ión rac iona l de

las zonas naturales y la organ izac ión ef icaz de l t ranspor te públ ico. ” 12

11 Gauzin-Müller, Dominique. Arquitectura ecológica. Editorial Gustavo Gili. Barcelona 2002. 12 Ibíd.


32

2.5 Aproximaciones conceptuales en torno al proyecto

Para efectos del desar rol lo de este proyecto de t í tu lo, así com o tam bién de la

presente m em or ia, la noción de sust entabi l idad y su adecuada concepción y

com prensión será asociada a un s istem a de r elaciones y “esca las ter r itor ia les”13, que

necesi tan v incularse de m anera integral en la gest ión de un conjunto de v iv ienda

socia l , de m odo de desarrol lar un “hábitat residencia l sustentable ” . 14

2.5.1 Fami lia/ Escala Vivienda

Dent ro de la escala de r elaciones que prom ueven y deben ser consideradas al

mom ento de pensar , gestar y hacer sustentable un s istem a, surge com o nivel básico

la Familia, i nst i tución pr imordia l orig inada a part i r de la agrupación social básica de

cada especi e gregar ia, unida por lazos de parent esco. Es la fami l ia la que busca y da

form a por m edio de sus necesidades y r equer imientos a su ref erent e di recto: la

v iv ienda, entendida com o la unidad fís ica que le da cobi jo.

Es esta pr im era escala de r elaciones y desarrol lo la que funda un lugar a par t i r de su

v iv ienda y su entorno ci rcundante inm ediato, ya que es la fam il ia la que dota de

s igni f i cado por m edio de su interacción a la v iv ienda y a l m edio, y es por tanto el la -

la fami l ia - la que posibi l i ta, def ine las f ronteras y relac iones obvias que nacerán d e

la interacción con los n iveles que le s iguen, la categor ización y s igni f icación de un

am biente m ayor reconocido com o hábitat .

13 Para mayor información ver: “Bienestar Habitacional. Guía de Diseño para un Hábitat Residencial Sustentable”. Universidad de Chile, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Instituto de la Vivienda. Universidad Técnica Federico Santa María. Fundación Chile. Agosto 2004. 14 Ibíd.


33


34

2.5.2 Comunidad/ Escala Entorno Inmediato

Del m ismo m odo en que a la fami l ia com o ent idad grupal base le cor responde asum i r

un rol dent ro de las perspect ivas de desarrol lo sustentable que se prom uevan, una

comunidad com o grupo o conjunto de personas que com parten elem entos en com ún,

ta les com o un id ioma, costumbres, valores, tareas, v isión de m undo, edad, ubicación

geográf ica (un bar rio por ejem plo) , estatus socia l , ro les, etc. le cor responde

mani festar su par t i cular v isión y objet i vos del espacio en el cual habi tan,

reconociéndolo m ás al lá de los l ímites de su propia viv ienda, entendiendo en est e

am biente m ás amplio la opor tunidad de apropiación y lugarización. Es esta

apropiación la que dará lugar a la concepción de hábi tat com o am biente lugar izado

por la com unidad, el cual es posible or i entar hacia un desarrol lo progresivo de todo el

conjunto residencial , o a la solución de problemas que afecten a las persones que en

él habitan.

Su cor respondencia di recta t iene que ver m ás con una ext ensión ter r i toria l que por la

cercanía vecinal , abrazando en el lo, la consol idación del s istem a fami l iar y vecinal de

manera de r ecoger en el lo, los problem as de m uchas fam il ias y grupos de vecinos. El

conjunto habitacional com o refer ente de la noción de com unidad, incorpora en est r i c to

r igor las d ist intas unidades de v iv ienda, así como tam bién, los espacios públ icos tales

com o cal les, p lazas y equipam ientos, ante lo cual , a l m om ento de diseñar deben

considerarse factores que le den tanto ident idad com o divers idad al conjunto.


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36

2.5.3 Sociedad/ Escala Conjunto Habitacional

Entendiendo sociedad com o aquel la ent idad poblacional o hábi tat, que considera los

habi tantes y su entorno, todo el lo inter relacionado con un proyecto com ún, que les da

una ident idad de per tenencia. Esta categor ización nos permi te ident i f i car y asociar de

manera di recta la cor respondencia que l e cabe a la soci edad en sus aspectos

económ icos, polí t i cos, ideológicos y cul turales en las respect ivas organizaciones

urbanas gestadas dent ro de una c iudad, sus cal les, ár eas verdes, zonas indust r ia les

y residenciales con toda la inf raest ructura y equipam iento correspondient e.

En un esquem a de desarrol lo sustentable, a la sociedad le cor responden cum pl i r

m etas de integración, interdependencia y r espeto tanto con sí m isma com o con la

naturaleza. Sin em bargo, es la sociedad en todas sus facetas la que debe ejercer la

gest ión de poner en práct ica una v is ión sistémica, capaz de provocar cam bios e

integrar a todos los par t ícipes y r esponsables de el lo, en una c iudad que evidenci e

de m anera ef ect iva una sustentabi l idad basada en la equidad, r espeto y arm onía y no

la depr edación de la naturaleza y de los que poseen m enos r ecursos, en pro d e

logros económ icos.

Es por tanto que el hom bre en su rol social , deberá por m edio de la sociedad

movi l i zar y gest ionar objet i vos que prom uevan el ej erc ic io de una v is ión sistémica,

capaz de conform ar una red socia l y organizacional que vea a la v iv ienda com o un

s istem a integrado al conjunto y a l entorno sector ia l , d ispuestos de m anera de

ent regar y r ecib i r m utuos benef ic ios que perm itan m ejorar cual i tat i va y

cuant i tat i vam ente la v ida de las personas.


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38

2.6 Otras aproximaciones 2.6.1 La r iqueza de lo progresivo “El enfoque de la producción habitacional progresiva par te de un m anejo o variación

del estándar de la solución, en relación con la dem anda y los recursos disponibles;

mient ras que el enfoque convencional repar te l os recursos disponibles ent r e costo

est im ado de una v iv ienda aceptable pr edet erminada, cuya dist r ibución resul tar ía un

l imitado núm ero de famil ias benef ic iadas”15

Según lo anter ior , la producción habi tacional progresiva trataría de dist r ibui r los

recursos m ás equi tat ivam ente ent re todas las famil ias que dem andan alo jamiento, y

par t iendo de esta base, se def in i r ía el n ivel de sat is facción que podr ía ent regarse en

las soluciones habi tacionales.

Por ot ro lado, la producción de v iv iendas convencionales o “def in i t i vas” , para f ines

socia les s i b ien ha aportado en la disminución del déf ici t cuanti tat i vo, m erece una

cr í t i ca negat iva en cuanto a que, no r econoce el potencia l hum ano com o uno de los

recursos disponibles. Cr ít i ca que no recae sobre la v iv ienda de carácter progresivo.

Este pot encia l es un recurso que no s iem pre es considerado, por tem or a la cal idad

alcanzada en las soluciones que los habi tantes im plem entan. Sin em bargo, “se ha

demost rado que donde el Estado ha proporcionado n ive les mín imos de a lo jamiento,

las fami l ias son capaces, por s í solas, de logra r v iv iendas igua les o super iores, en

super f ic ie y ca l idad, a las que ent rega el Estado en programas convenciona les, . . . ” 16

Adem ás, debem os ser conscientes que el no considerar lo impl ica un em pobrecim iento

en los n ivel es de par t i c ipación y organización sol idaria de los grupos, com o en la

15 Programa CYTED. “Hábitat popular progresivo. Vivienda y Urbanización”. Pág. 7. Santiago de Chile, 2002 16 Ibíd.


39

creat iv idad del habi tante f rente a la resolución de problem as especí f i cos de su

v iv ienda.

En est e sent ido, el contenedor de la v iv ienda convencional , deber ía hacer par t íc ipe al

hom bre en el proceso evolut i vo de la v iv ienda, para conver t i r el objeto casa en

v iv ienda y para conver t i rse el hom bre en habi tante.


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2.6.2 El habi tante constructor

La v ivienda progresiva es, según señala el arquitecto Edwin Haramoto, “aquel la cuyo

énfasis está en el proceso y no en el producto f ina l” 17

El habi tante se apropia de las cosas cuando las interv iene, cuando coloca de su

esfuerzo y de su cr eat iv idad para conver t i r una viv ienda socia l , es deci r , una casa sin

nom bre ni apel l ido, en su casa. La ident i f i cación y el afecto a lo propio son procesos

que se pueden f rust rar o encauzar m ediante las soluciones de v iv ienda, y m e parece

que esta idea de v iv ienda progresiva, es una de las que encauzan estos procesos

pues consideran el potencia l hum ano com o uno de los recursos disponibles.

“La tem poral idad es im por tante en el proceso

habi tacional , ya que se r elaciona con la exper iencia

de habi tar…esta exper iencia de habi tar permi te a los

habi tantes t ransformar el espacio const ruido en lugar ,

es deci r se apropian de él y establecen la rel ación

indisoluble que existe ent re el habi tante y el

hábi tat. ”18

La idea de la v iv ienda progr esiva es tener una base sobr e la cual cr ecer , es sem brar

en un lugar , donde será necesar io esfuer zo y t rabajo para ver f rutos. Para eso

debem os desarrol lar sopor tes que queden abier tos a la intervención de los habi tantes

y para que luego la vida se de en pleni tud.

17 Programa CYTED. “Hábitat popular progresivo. Vivienda y Urbanización”. Santiago de Chile, 2002. (fuente Haramoto, Edwin, 1987.) 18 “Bienestar Habitacional. Guía de Diseño para un Hábitat Residencial Sustentable”. Universidad de Chile, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Instituto de la Vivienda. Universidad Técnica Federico Santa María. Fundación Chile. Agosto 2004.


41

“Lo que reconozco com o bel leza arqui tectónica sé que ha crecido gradualm ente de

dent ro a fuera, producto de las exigencias y carácter del habi tante, que es el único

const ructor , resul tado de alguna verdad inconsciente, s in tan sólo un pensam iento

por el aspecto. Cualquier bel leza adic ional de est e t ipo que vaya ha ser producida

será precedida por una inconsciente bel leza de l a v ida.”19

19 Kern, Ken. “La casa autoconstruida”. Gustavo Gili. Barcelona, 1979.


42

Si ent regam os casas "terminadas", no estaremos dando paso al afecto, n i a los

deseos de cada persona, y m enos al esfuerzo. En el esfuer zo hay esperanza y en l a

esperanza hay r iqueza, y b ien sabem os todos, que la pobreza no es sólo m ater ia l .

Si reconocem os la existencia de las neces idades fundam entales del hom bre

planteadas en le texto “Desarrol lo a escala humana, una opción para el futuro” de

Manf red Max-neef , ent re el las la l iber tad, el afecto, la par t i cipación y la creación

ent enderem os la im por tancia de int roduci r lo indef in ido, lo incier to, lo inacabado al

d iseño arqui tectónico, sobre todo en un t em a com o la v iv ienda, “porque la casa es

nuest ro r incón del mundo. Es, se ha dicho con f recuencia, nuest ro pr imer un iverso,

es realmente un cosmos. ”20

20 Bachelard, Gastón. La poética del espacio. Trad. Ernestina de Champourcin. Fondo de Cultura Económica, Breviarios. México D.F. 1965.

3. EM PLAZAM IENTO


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3.1 Criter ios de elección del lugar

La def in ic ión del lugar propic io para el desarrol lo de est e proyecto de t í tu lo se gener ó

a par t i r de tres l íneas conductoras:

1. En pr im er lugar se buscó un lugar que estuviera provisto de una fuer te ident idad,

donde el responder a ésta fuera par t e del desaf ío de diseño, pero por sobretodo po r

im pl icar el rescate de valores pat r imoniales, que son los que sustentan el desarrol lo

de una sociedad.

2. Con un sent ido de r esponsabi l idad socia l y de plani f i cación, se buscó un enclave

con gent e de escasos r ecursos que se ubicara en t er renos que pudiesen acar r ear a

futuro algún riesgo f ís ico, ya sea, der rum bes, inundaciones, m arem otos, etc. De

modo de salvaguardar s i tuaciones que a futuro pudiésem os lam entar. Estos enclaves

son a mi parecer los que requi er en m ayor preocupación por par te de las autor idades

y la sociedad mism a.

3. Atendiendo a la idea de un desarrol lo sustentable, se buscó una c iudad de tam año

m edio donde aún se conservaran vínculos m ás est rechos ent r e las par tes y donde las

d i ferencias socia les no estuvieran tan marcadas en los órdenes del ter r i tor io.

Paralelam ente se buscó una c iudad donde sus habi tantes m antuvieran est recha

relación con el paisaje y la naturaleza c i rcundante.

La ser ia consideración de estos cr i ter ios l levó a que el proyecto se planteará en la X

región de los Lagos, especí f i cam ente en la Is la de Chi loé, en la c iudad de Ancud ,

lugar donde fue posible encont rar una com unidad en pr ecar ias condic iones de

habi tabi l idad, m anifestando, de ese m odo, requer imientos reales que le otorgaran al

ej erc ic io proyecto de t í tu lo, var iables existent es a las cuales se l es pudi esen dar

soluciones concretas.

Viv ienda soc ia l y equ ipamien to comun i ta r io en Ancud , Ch i loé

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47


48

3.2 El lugar: Archipiélago de Chiloé

El archipié lago com prende la Is la Grande de Chi loé y 40 is las m enores. La Is la

Grande de Chi loé se ubica en la Zona Aust ral de Chi le, ent re los 41º46’ y 46º59 ’

Lat i tud Sur, y los 72º30’ y 75º26’ Longi tud Oeste. La Is la Grande es la cont inuación

de la Cordi l lera de la Costa, inter rum pida por el Canal de Chacao que la separa del

cont inente por el Nor te. Al Este le separan los Gol fos de Ancud y Corcovado.

Según el censo 2002, Chi loé es una provincia de 9.181,6 Km 2 de super f i cie y 154.766

habi tantes, local i zada a 1,057 kms. de Sant iago y a 59 kms. de Puer to Mont t .

El archipiélago presenta un c l im a húm edo y tem plado. Posee una tem peratura anual

de 10º C ( las tem peraturas f luctúan para las máxim as ent re 17,2ºC y 10,5ºC y para

las mínimas 10,2ºC y 5,5ºC) , con un per íodo l ibre de heladas de 8 m eses, de

sept iem bre a abr i l ; y precip i taciones que al año alcanzan ent re 2.200 y 3.000 mm.

Los v ientos que pr edom inan son los del NW y en orden de pr edominancia correlat i va

le s igue el SW, el N, y f inalm ente el W. Los v ientos SW dominan en el verano y los

del NW en el inv ierno; éstos se ident i f i can con los tem porales.

Una de las pr incipales caracter íst i cas de la Is la, ha sido la presencia de una

naturaleza práct icam ente v i rgen, donde cordi l lera, lagos y r íos const i tuyen la

escenograf ía de poblados que se han caracter izado por su tradición, leyenda, f iestas

costum bris tas y gast ronomía, factores que hoy en día han ayudado a potenciar la

act ividad tur íst i ca de la zona.

Destacable es m encionar lo sorprendent e de sus const rucciones de m adera, dent ro

de las cual es se encuent ran a las m ás de 150 ig lesias que datan del s ig lo XVI I I y XIX

const ru idas en m aderas com o alerce y c iprés, de las cuales 16, por su valor

arqui tectónico, han s ido declaradas Pat rim onio de la Hum anidad por la UNESCO.


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50

3.3 Arqui tectura local

“La arqui tectura, obra m ayor de esta cul tura, h izo posible la

apropiación de los espacios fundam entales de esta geograf ía

y se const i tuyó en una síntesis m ater ial de los procesos

cul turales aquí presentes” . 21

El m arco geográf ico de cada región encam ina a sus habi tantes al encuent ro de una

ident idad cultural part i cular y reconocible.

“Estas regiones son ter r i torios que poseen una t ipología arqui tectónica, surgida de la

geograf ía cul tural donde es posible encont rar la form a de arm onizar los elem entos

propios y los ajenos. Esta nueva forma requiere de una sensib i l idad especial para

def in i r una arqui tectura apropiada, que según el arqui tecto Cr is t ián Fernández “deb e

ser capaz de recoger el espí r i tu de esa época y el espí r i tu de ese lugar ” .”22

Diversos aspectos inf luyen en los rasgos def in idos y carácter , que adquier e la

arqui tectura de la i s la; la s i tuación de ais lamiento que exist ió desde sus in ic ios, y

que pers is te aún en m uchos aspectos, m ot ivó el ingenio de sus habi tantes para

const ruir lo que necesi taba con lo que disponía en el lugar.

“La casa para el hom bre de Chi loé s igni f i ca una necesidad v i tal , es todo lo que el

m edio no pudo otorgarle: cobi jo, calor, lugar donde pasa la m ayor parte del t iem po. ”23

21 Anguita, Pablo; López, Roberto; Zecchetto, Renzo; Modiano, Ignacio. Seminario de la investigación: “Casas de Chiloé”. Profesor guía: Hernán Montecinos. Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad de Chile. Programa de Protección y Desarrollo del Patrimonio Arquitectónico de Chiloé. Santiago, 1980. 22 Jiménez, Susana. Memoria de título “Liceo Internado Agrícola en Ancud”. Profesor Guía: Mario Terán Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad de Chile. Santiago. 2003. 23 Ibíd.


51

Debido tam bién al a islamiento se det erminó un s istem a de autoconsum o,

manteniendo las t ier ras divid idas en pequeñas granjas, “cada hombre debía real izar

con sus manos lo que necesitaba” 24, s iendo la famil ia el núcleo socia l básico.

Las condic iones del hábi tat de bordem ar generan el palaf i to, mient ras que en el área

rural surgi rán el fogón, los establos, el granero, los m ol inos y la casa con su

par t i cular t ipología a lo largo de un pasi l lo y donde la cocina es el núcleo de la v ida

fami l iar .

La ig lesia fue guía y form adora de la com unidad infundiendo un espí r i tu com uni tario

que se m ant iene hasta el día de hoy.

Para cont rar restar el et erno tono gr is que cubre el c ielo del archipié lago, “ los

pob ladores pintan sus casas de encendidos co lores, para notarse a la d istancia y

a legrar e l aspecto de sus mojadas cal les ”. 25

F inalm ente, el c l im a y paisaje insular generan un r i tmo de v ida propio del lugar , el

cual esta regido por la naturaleza y sus t iem pos. Mareas al tas y bajas, un invierno

largo y un verano corto, per íodos para sem brar y cosechar , para const rui r, para

descansar a l calor de la cocina.

Todas estas condic iones const i tuyeron un par t i cular d iálogo ent re el habi tante y su

m edio, gestándose una m anera propia de hacer las cosas que se ha ido t rasmi t iendo

de generación en generación.

24 Anguita, Pablo; López, Roberto; Zecchetto, Renzo; Modiano, Ignacio. Seminario de la investigación: “Casas de Chiloé”. Profesor guía: Hernán Montecinos. Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad de Chile. Programa de Protección y Desarrollo del Patrimonio Arquitectónico de Chiloé. Santiago, 1980. 25 Ibíd.


52


53

En cuanto al espacio públ ico, la c iudad chi lota consol idó t res lugares; la p laza-

ig lesia, el em barcadero y la cal le. La unidad plaza- ig lesia es el elem ento básico de

todo poblado en Chi loé. La plaza com o explanada verde que r em ata en la iglesia, que

se ubica est ratégicam ente para lograr su pr esencia al m ar . El em barcadero, s i t io

junto al m ar por donde l legaba y sal ía todo, se t ransform aba en un lugar de

cur iosidad y sorpresa. Y por ú l t im o, la v ivienda que fue la que conform ó la cal le, con

l ími tes claros y def in idos en las grandes c iudades.

La m ater ial idad de la arquitectura chi lota, está fuer tem ente l igada al m edio natural

por el uso de la m adera, abundante en cal idad y f inas especies, lo que conf ier e

unidad a las const rucciones.

El hom bre chi lote desarrol ló con el t iem po, una habi l idad natural en el t rabajo de est e

mater ia l , forjando una verdadera t radic ión con una especial i zación del of i c io, que

perm it ió que esta arqui tectura alcanzara un nivel excepcional .

Con el t iem po se def ine un t ipo form al de const rucción, el l l amado volum en chi lote, el

cual se asem eja com o solución formal a lo que se da en ot ros lugares de c l im as y

paisajes parecidos, pues están som et idos a idénticas condic ionantes.

“Un volum en concent rado de m acizas proporciones, hace evident e en sus grandes

techos que lo caracter izan, la necesidad de resguardar un inter ior de la l luv ia.

Separado del suelo para alejarse de la hum edad, cont rapone sus severos l im ites ant e

el paisaje, en s i tuación de dom inio, como reclamando para sí el entorno inm ediato

que lo rodea” . 26

26 Ibíd.


54

“La v iv ienda chi lota pone gran énfasis en la cáscara y su expresiv idad, pasando a ser

un hecho form al más que espacial . ”27

27 Jiménez, Susana. Memoria de título “Liceo Internado Agrícola en Ancud”. Profesor Guía: Mario Terán Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad de Chile. Santiago. 2003.


55

La arqui tectura chi lota es una arqui tectura de volúm enes, que se m uest ra y expr esa,

individualm ente, pero a la vez con la unidad que le conf iere el lenguaje de v igorosos

volúm enes y su m ater ia l idad. Se reconoce entonces un el em ento constante, un

volum en senci l lo a dos aguas, a l que se l e agregan elem entos que generan su

individual idad.


56

Dent ro de estos elem entos caracter ís t i cos están los m i radores, el pór t i co de acceso,

la fachada y la galer ía. Estos el em entos se van com binando generando dist intas

expr esiones.

El mi rador surge de la ocupación del soberado en el n ivel super ior . Es el elem ento

expr esivo básico en las casas populares y el encargado de reforzar la apropiación del

lugar ; ubicado en una de las dos aguas de los techos para enf rentar la cal le o

cam ino; en una de las ar is tas del volum en para destacar la esquina; o form ando una

cruz hacia cuatro vistas del paisaje.

Por ot ro lado, surge la fachada como si tuación de un f rent e cuidado hacia la cal le,

condic ión que se convi r t ió en valor fundam ental de las casas. La preocupación por

las fachadas se dio también en las viv iendas populares, pero con m edios y mater ia les

más precar ios, donde se di fer encia c laram ente la fachada pr incipal del resto de l a

const rucción.


57

El pór t i co de acceso nace de la necesidad de generar un lugar ext er ior protegido de

las l luvias, y que regule las ent radas a la casa y a l pequeño com ercio.

F inalm ente, la galer ía y el cor redor abarandado cor responden a elem entos de un

estado m ás evolucionado de desarrol lo, y surgen de la inf luencia proveniente de

ot ros puer tos del Pací f i co, y de la incorporación de el em entos espaciales a la im agen

ext er ior de la v iv ienda, que genera una segunda piel que al eja las habi taciones del

f r ío y atrapa el sol , ent regando un lugar f lexib le y recor r ib le en el obl igatorio encier ro

invernal , permi t iendo adem ás tener am plias vistas del entorno.


58

La constante de la arqui tectura propia, se rom pe com o consecuencia del m arem oto

que af ecto en 1960 el t er r i torio, y con la poster ior pol í t i ca de reconst rucción que

incorpora modelos arquitectónicos que no consideran en el d iseño los elem entos

caracter ís t i cos del lugar .

“El desarro l lo de la v iv ienda se estancó y fue

inf luenc iado por estereot ipos ajenos a la rea l idad de la

región, como las pob lac iones de emergenc ia o de l t ipo

estatal. ” 28

28 Anguita, Pablo; López, Roberto; Zecchetto, Renzo; Modiano, Ignacio. Seminario de la investigación: “Casas de Chiloé”. Profesor guía: Hernán Montecinos. Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad de Chile. Programa de Protección y Desarrollo del Patrimonio Arquitectónico de Chiloé. Santiago, 1980.


59

Se dist inguen dos t ipos de m anera de const ru i r. La pr im era, que cor responde a las

v iv iendas populares, propone la independencia est ructural del prim er n ivel con el

segundo; se const ruyen com o dos cajas que se superponen, t rabajando cada una

com o ent idades indiv iduales, ya que no existe coincidencia ent re las l íneas

est ructurales ent re am bos niveles. Esto permi te un t rabajo l ibre de las plantas.

La segunda se ref ier e a tabiquer ía arm ada, con piezas de m adera unidas por clavos,

l lamada s istem a const ruct ivo “Bal loon Fram e” . Este s istem a m ás racional de

const ru ir , cont ribuyó a un resul tado m ás ópt imo de la obra, con una mayor

regular ización de las m edidas y desarrol lo de detal les.


60

3.4 La Comuna de Ancud “La c iudad de Ancud se ub ica en e l ext remo nor te de la is la grande de l arch ip ié lago

de Ch i loé, especí f icamente en la Penínsu la de Hua ihuén, y se abre a l S.E. de la

Península de Lacuy, con una superf ic ie de 1.752 Km2.” 29, l o que representa el 19% de

la super f i cie total de la provincia de Chi loé.

Según datos del INE, ext raídos del censo 2002, Ancud se s i túa com o la c iudad m ás

poblada de la i s la con 39.946 habi tantes, de los cuales 29.148 cor r esponden a la

población urbana y 10.218 a la población rural , seguida de Cast ro con 39.366

habi tantes.

“A pesar de la cond ic ión de is la que presenta Ch i loé, Ancud se encuent ra en una

s ituac ión geográf ica pr iv i leg iada con respecto a los cent ros urbanos regiona les. De

esta forma se v incu la con la cap ita l reg iona l Puer to Montt , a través de 93Km. de

car retera pavimentada (Ruta 5 Sur) , inter rumpida so lamente por e l cana l de Chacao ,

brazo de mar que separa la is la con e l cont inente, donde opera un serv ic io de

t rasbordo que une las loca l idades de Chacao y Pargua. Así mismo, a t ravés de la

Ruta 5 Sur, dentro de la is la, Ancud se conecta con las pr inc ipa les c iudades de l

subsistema de la Is la Grande de Chi loé. Se encuent ra separada tan solo por 87 Km.

con la c iudad de Cast ro, capita l prov inc ia l, así como tamb ién de las loca l idades de

Chonch i y Que l lón, ub icadas a 111 y 173 Km. respect ivamente, las cua les t ienen una

impor tanc ia est ratégica dent ro de l s istema insu lar dado su carácter de puntos de

t rasbordo, tanto hacia Cha itén, prov inc ia de Pa lena como de Puer to Chacabuco en la

XI reg ión.Por esto, Ancud const ituye un punto impor tante de conexión, equ id is tante

tanto de la cap ita l reg iona l como prov inc ia l, por lo cua l se conv ier te en la puer ta de

ent rada pr inc ipa l a la Is la de Ch i loé desde e l cont inente. ” 30

29 Gili, Ramón; Villegas, Teresa; Tarud, Eduardo. Modificación Plan regulador Comunal de Ancud. Plan Seccional Lechagua. Memoria explicativa. Anteproyecto. Octubre 2002. 30 Ibíd..


63

“Ancud const ituye un cent ro urbano de n ive l provinc ia l, cuyo ro l pr inc ipa l cons iste en

proveer de serv ic ios a los sectores ub icados a l nor te de la Is la Grande de Ch i loé y

serv ir de base a la explotac ión de d ist intos recursos naturales, especia lment e

pesqueros, ganaderos, y agr ícolas, así como tamb ién de los serv ic ios a esca la

provinc ia l y de tur ismo” 31.

31 Ibíd.


64

3.5 Terreno

El ter reno escogido se ubica en el sector de Fát im a de la c iudad de Ancud. Éste

cuenta con una super f i c ie de 15.069,8 m 2 y se com pone de una planic ie en la cota

más al ta y ot ra zona en pendient e que enf renta di rectam ente la Bahía de Ancud, por

lo que es pr iv i legiado en v istas hacia el mar y porque en cuanto or ientación mi ra

hacia el nor te. Adem ás, este ter reno posee unos enorm es árboles que conform an un

ej e y que se const i tuyen com o at ract ivo y como fuer te elem ento de ident idad.


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67

Ubicación del Terreno

Vista del sector de Fátim a desde la Costanera.


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69

Vista desde la cota más al ta del ter reno hacia la Bahía de Ancud


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72

3.5.1 Análisis del Sector

Se t rata de un sector con l ím ites bien def in idos. Es adem ás un sector pr ivi legiado por

su ubicación con respecto al borde costero y por su cercanía al cent ro adm inist rat i vo

y com ercial de Ancud y vías est ructurantes de la c iudad.

Se detectan t res im portantes carencias tras el anál i sis del sector de Fátim a:

-Def iciente conexión y cont inuidad del tejido urbano dentro del sector.

El crecim iento urbano del sector se ha dado a par t i r de dos polos r esidenciales.

Estos se encuent ran separados por un área de t er renos er iazos y por dos paños

grandes de ter reno, donde se ubican el Club Depor t i vo Fát ima y la Escuela Fát ima. Si

b ien, la existencia de estos paños di f i culta una conexión m ás f lu ida ent re am bos

sectores, se est im a necesar io prever la conexión ent re am bas áreas, y planif i car las

vías y espacios públ icos necesar ios para que las futuras urbanizaciones, logren

consol idar el sector como un todo.

-Carencia de espacios públ icos y áreas verdes que congreguen a la comunidad y lo def inan como sector .

Se det ectó que las áreas verdes y espacios públ icos present es en el sector son áreas

resul tantes y restantes del d iseño de loteos, ya sea por t ratarse de áreas con fuer tes

pendi entes o porque adqui r ieron form as demasiado i rregulares. Adem ás estos

espacios no cuentan con diseño alguno, tam poco m obi l iar io y no establecen r elación

con zonas de equipam iento vecinal de m odo de potenciarse m utuam ente. En síntesis,

los espacios públ icos dent ro del sector carecen de una v is ión mayor de conjunto.


73

- Imposibi lidad para acceder a la playa directamente desde el sector de Fát ima, ya que existen grandes diferencias entre cotas.

Com o se i lust ra en el esquem a, la p laya consta de t r es sectores. El sector 1, es el

que se encuent ra m ás cercano al área residencial ubicada al poniente de Fát im a, s in

em bargo, para acceder a ésta, se debe ingresar desde el sector 3, punto donde la

cota se vuelve habi table. Esto se considera com o un punto negat ivo ya que la

vocación y potencia l de espacio públ i co que la p laya posee, no está s i endo

aprovechado, pues se const i tuye en un espacio de di f íc i l acceso. Como consecuencia

de esto, el sector 1 y 2 de la p laya quedan práct icam ente ais lados y se t ransform an

en espacios s in cont rol por parte de la com unidad y por lo tanto, lugares inseguros.

-Ocupación i rregular y sin plani ficación del borde que enfrenta la Bahía. A lo largo de la cal le San Mar t ín, enf r entando d i rectam ente el borde de la Bahía d e

Ancud, se em plaza una ser ie de v iv iendas de ca rácter precar io, m uchas de el las s in

s iquiera las insta laciones necesar ias. La presencia de estas v iviendas, pr ivat iza el

borde costero afectando en este sent ido a toda la población ancuditana, la cual

podr ía gozar del paisaje de la costanera, si este borde fuese un espacio de públ ico.


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Morfología


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Vialidad


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Área construida


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+

Equipamiento


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Vista del ter reno desde su nivel m ás bajo. Vista del ter reno desde un pasaje ubicado en la urbanización col indante.

Esta cor responde a una de las posibles al ternativas de acceso al ter reno


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Equipamiento El sector cuenta con equipam iento de escuela, g imnasio, cancha de fútbol y se

encuent ra cercano al cent ro c iudad. En cuanto al desarrol lo del espacio públ ico, se

puede observar que el sector de Fát im a, carece de lugares que posean una c lara

def in ic ión espacial o program át ica para posibi l i tar el encuent ro sus habi tantes.

El g im nasio y la escuela que se encuent ra a pocos m et ros del lugar . Atrás, en el

costado der echo de la fotograf ía, pueden observarse los árboles que se encuent ran

en el ter reno a interveni r .

La cancha de fútbol también se encuent ra a pocos m et ros del lugar a interveni r . Sin

em bargo este no cuenta con condic iones apropiadas para el juego y el desarrol lo de

ot ras act ividades.


80

Accesibi l idad

El acceso al ter reno actualm ente no se encuent ra resuel to. Existen posibi l idades de

conexión y de establ ecer cont inuidad con la urbanización col indante. Este es

def in i t i vam ente un aspecto a resolver y proponer en el p lan general del proyecto.

La fotografía de la derecha corresponde al acceso

desarrollado en una urbanización colindante para

resolver el tema de la alta pendiente. El terreno en

cuestión no cuenta ni siquiera con una solución de

este tipo.

4. PROYECTO


8 3


8 4

4.1 Antecedentes 4.1.1 Fundamentos para la erradicación

“Los desast res no son sólo naturales s ino socio-naturales, enfat i zando la est recha

relación de causal idad ent re m odelos de desarrol lo y urbanización y procesos de

generación de r iesgos, a l increm entar la vulnerabi l idad de los sectores m ás

desprotegidos” . 32

Com o da a entender el pár rafo anter ior , cuando ocur re una catást rofe la única

responsable no es la naturaleza. La sociedad también t iene di recta r esponsabi l idad en

lo ocur rido. Es sabido, que el ordenam iento ter r i toria l está sujeto, ent re ot ras, a

var iables económicas. Estas var iables determ inan desde zonas de al ta dem anda hasta

zonas segr egadas, ent re el las, por lo gener al , las zonas de r i esgo, áreas que

justam ente por estar desvalor izadas term inan s iendo el lugar donde se ubican las

fami l ias con m enos recursos de la soci edad, y es justam ente esta ú l t im a, la responsable

de que esto ocur ra, a l no dejar ot ra al ternat iva a estos grupos de personas y por

perm it i r que ocur ra.

Si decid im os como sociedad responsabi l i zarnos en la protección de los sectores m ás

desval idos, deber íam os def in i r aquel los focos en r iesgo de desast re, para plani f i car un

ordenam iento ter r i toria l que prevengan catást rofes que a futuro pudiésem os lam entar.

He aquí un potencia l de acción socia l para los arqui tectos. Aquí , donde las soluciones

deben i r un paso adelante de los sucesos, y no después. Quizás m ás que dedicarnos al

d iseño de v iv iendas de em ergencia, debiéram os enfocarnos al desarrol lo de proyectos

que anulen las s i tuaciones de r iesgo. Para el lo ser ía interesante contar con un catastro

de las zonas de r iesgo pobladas a nivel nacional que dieran paso a proyectos de

desarrol lo, reordenam iento ter r i toria l y arqui tectura.

32 Rojas, Carlos; Varela, Carmen. Artículo: Condiciones de calidad de vida en el sector Fátima, barrio ancuditano chilote. Revista geográfica de Chile Terra Australis nº47. Chile. 2002.


8 5

Un estudio publ icado en la Revista Geográf ica de Chi le

Ter ra Aust ral i s justam ente sobre Fát im a, confi rma que “e l

espacio urbano requ iere s in duda un ordenamiento

ter r itor ia l que permita aminorar los r iesgos natu rales ” 33 en

est e sector .

La radicación parece no ser una al ternat iva, considerando

que el carácter de r iesgo que t iene el ter r eno no se

modi f i cará. La er radicación, entonces, se pr esenta com o

una solución necesar ia, aunque no necesar iam ente

adecuada. Er radicar es un acto agresivo y de carácter

invasivo, y por el lo, el im pacto que el t raslado podr ía

provocar en la comunidad er radicada, como en el nuevo

entorno de radicación puede tener consecuencias no

deseadas en los procesos de ident i f i cación y arraigo. Por

el lo, se consideró com o cri ter io para el caso especí f i co del

t raslado de los habi tantes, la elección de un ter reno

cercano a su actual em plazam iento, aprovechando una

ser ie de ter renos no const ru idos en el mismo sector .

El r iesgo es el m ayor fundam ento para er radicar las

v iv iendas local i zadas en el borde costero. Sin embargo, un

nuevo ordenam iento ter r i toria l en el sector , posibi l i ta

adem ás, la integración de este t ram o a un proyecto de

desarrol lo costero, para la com una de Ancud. Esto

s igni f i ca que la er radicación de esta zona benef ic iar ía,

aunque indi rectam ente, a toda la c iudad, pues el desarrol lo

de la costanera sum ar ía un atract ivo tur íst i co m ás a la

c iudad de Ancud.

33 Ibíd.


8 6

4.1.2 Gestión El proyecto se inscribe dent ro de program a habi tacional estatal “Vivienda Social

Dinám ica Sin Deuda” . Este program a habi tacional está dir igido a fami l ias que se

encuent ren en s i tuación de ext rem a pobreza y t iene com o pr incipal atract ivo, el que

estas v iv iendas no generan deudas a los benef ic iar ios, justam ente por inscr ibi rse dent ro

del segm ento que no cuenta con capacidad de pago.

La ent idad Organizadora, encargada de la gest ión del proyecto, es la I lustre

Munic ipal idad de Ancud. El com i té que pat rocina está conform ado hasta el m om ento por

un grupo de 32 fami l ias, núm ero que se verá increm entado a lo largo de la gest ión del

proyecto.

El f inanciamiento consiste en un subsidio del Estado de hasta 280 UF, y para el caso,

un ahorro prom edio del grupo postulante equiva lente a 20 UF por fam il ia. Del subsidio

estatal , un 70% está dest inado a la urbanización del ter reno y el 30% restante está

dest inado a la v ivienda.

El ahor ro de las fami l ias estará dest inado a la com pra del ter reno. Los recursos

restantes para la obtención del ter reno se gest ionarán, en pr im era instancia, a t ravés de

la Fundación San José de la Dehesa, inst i tución privada que f inancia inic iat i vas

habi tacionales que van en ayuda de los que poseen m enos recursos y que ya ant es ha

f inanciado ot ras inic iat i vas de la Munic ipal idad de Ancud. En segunda instancia, el

f inanciamiento cor rerá por cuenta de la Municipal idad de Ancud, tomando en cuenta que

un porcentaje im portante de los ter r enos, será dest inado a área públ ica para el sector

de Fát im a y por lo tanto benef ic iará no sólo a los que adquieran su nueva v iv ienda, s i no

que a un núm ero impor tante de fami l ias de la Comuna.


8 7

Es per t inente m encionar que el m unic ipio, al er radicar estas famil ias, se ve benef ic iado

en la concreción futura del proyecto “Costanera de Ancud” , proyecto que se desea

ej ecutar antes de la celebración del Bicentenar io de Chi le.

Los espacios com unitarios optarán a ot ros fondos disponibles en el “Programa de

Mejoramiento Com unitar io” , o b ien, del “Programa de Equipam iento Com plem entario a la

Viv ienda Social ” . Adem ás, cabe señalar que, junto al subsidio, se otorgará asistencia

técnica a los proyectos para la contratación y ejecución de las obras. Mayores

refer encias con respecto a l programa, como requis i tos y selección de proyectos, se

encuent ran detal ladas en el Anexo 1 de este m ismo docum ento.


8 8

4.1.3 Definición del usuario

A cont inuación se presenta una caracter ización general del grupo en base a un total de

32 fami l ias, núm ero que se verá increm entado durante la gest ión del proyecto.

Se t rata de un grupo com puesto en su m ayoría por fami l ias de est ructura compuesta, es

deci r , conform ada por m ás de una fam il ia nuclear de padr es e hi jos. Tam bién se

encuent ra un porcentaje pequeño de fami l ias unipersonales com puestas por adul tos

mayores, 2 de 32 famil ias componen este grupo.

En cuanto a los grupos etar ios que com ponen el grupo, se observa que los adul tos ent r e

un rango de edad de 19 y 60, const i tuyen el mayor segm ento con un porcentaje de

39,16%, seguido por un 20.47 % de niños ent re 0 y 12 años y un 10,68% de adul tos

mayores, que superan los 60 años. Por ú l t imo un 7,9 % de jóvenes ent re 13 y 18 años.34

Las act ividades que desarrol lan com o grupo en general son tem porales, lo cual no

garant iza una estabi l idad económ ica. Cabe des tacar , que dent ro del m ismo grupo se

observa un porcentaje de m ujeres em prendedoras que indiv idualm ente han l legado a

conform ar su pequeña m icro - em presa, com o forma de sustento.

Datos m ás especí f i cos del grupo pueden encont rarse en el Anexo 2 de est e m ismo

docum ento.

34 Estos porcentajes fueron calculados en base a un universo de 27 familias, lo que suma un total de 89 personas.


8 9

4.1.4 Estrategias de aproximación a una ident idad

Los dist intos enfoques desde los cuales es pos ible abordar un tem a como la viv ienda

socia l , hacen pensar que una solución desarrol lada tan sólo, desde la perspect iva

arqui tectónica, no logrará conver t i rse en una respuesta ef i caz a una det erminada

s i tuación. Se considera entonces, que una m i rada m ul t id iscip l inaria puede atacar de

manera m ás objet i va y efect iva una s i tuación, que s i sólo es observada desde un único

pr isma.

La búsqueda de una “so luc ión integra l” 35 en v iv ienda socia l , m e l levó a tom ar com o

est rategia de acercamiento al tem a y al problema, la decis ión de indagar en él desde

ot ros puntos de v ista. Por otro lado, considerando que a lo largo del proceso el

arqui tecto ha de s i tuarse com o un “intérprete” de la com unidad y de sus necesidades,

para luego ef ectuar la síntesis en un diseño, m e pareció absolutam ente necesar io

manejar conocimientos básicos acerca del m odo cul tural de v ida y la cot idianeidad de

los involucrados.

No quis iera extenderm e en la expl i cación de los objet i vos de los ejerc ic ios, ni tampoco

en su desarrol lo, pues creo que se escapa de esta síntesis. Sin em bargo, s i quis iera

expr esar , que am bos ejerc ic ios m e ayudaron a com prender de m anera m ás integral y no

sólo desde una perspect iva arquitectónica, cuáles eran las necesidades de la com unidad

involucrada. A su vez, haber los real i zado, apor taron concretam ente en la tom a de

decis iones, cr i ter ios y fundam entos de los planteam ientos que di eron or igen al proyecto.

Más antecedentes se pueden encont rar en los anexos de est e mism o docum ento. A

cont inuación se expl i ca brevem ente en que consist ieron am bos.

35 Letelier, Sofía. Artículo: ¿Visión integral o Acción Integrada? Reflexiones para arquitectos que abordan la vivienda social. Boletín del Instituto de la Vivienda. Universidad de Chile. n 15. julio 1992. Pág. 5-7.


9 0

Conversaciones guiadas

Com o m etodología de acercam iento a la real idad chi lota y más especí f i cam ente a los

benef ic iar ios del proyecto, real i ce un trabajo en ter reno, que dista un poco de la labor

arqui tectónica y que quizás se acerca m ás a otras disc ipl inas com o la antropología y la

socio logía. En ef ecto, gracias a la ayuda de un ant ropólogo logré desarrol lar un

ej erc ic io de val idez. Esta recopi lac ión de ant ecedent es consist ió en conversaciones

guiadas que tenían com o objet i vo s implem ente indagar en las v idas y formas de habi tar

de las personas. A continuación se exponen algunas im ágenes, acom pañadas de

ext ractos de las conversaciones, f rases enunci adas por los mismos benef ic iar ios del

proyecto durante las conversaciones.

Y el la ¿Dónde juega?

En la casa con sus m uñecas. Es que no t iene casi espacio. Para at rás no t iene espacio porque es pel igroso.

Se puede caer y cae rodando hasta abajo mism o.


9 1

¿Qué siem bra?

De todo un poco. Acá al lado la vecina igual s iembra.

Igual m ás ar riba tam bién t iene s iem bra.

. . .era de piso y m edio. Antes se usaban así , de piso y m edio. Pero era al ta. Tenía m edio piso ar riba, era al ta tenía m edio piso arr iba y tenía mi rador . Así se usaban antes las casas. Tenía una escalera para subi r para ar riba. Y arr iba habían dos piezas, t res piezas. Era de piso y m edio la casa. Esa de ahí par ece que t iene al lado de la cal le unas ventanas ar r iba. Pero antes eran ot ras cosas. Antes era después del techo venias una cosi ta así (d ice haciendo un m ovimiento con las m anos) y ahí venía una ventani ta. Eso eran los miradores. Cuando el Mat ías (su nieto) m e dice que le haga una casa, yo hago la m ism a casa y le hago un techo así (dice nuevam ente haciendo un m ovimiento con la manos). Y a mí ¿m e la podría dibujar?. ¿Me la puede dibujar para entender m ejor?. Ya sí , yo se la dibujo.


9 2

Observaciones – lo común en las palabras - Mi cocina

Com o yo te estaba conversando:Aquí m e s iento yo,

y mi re com o se ve de herm oso.

¿Cuál es el lugar donde usted pasa m ás t iem po? Mi cocina.

Esta es m i cocina.

¿Cuál era el lugar en que m ás le gustaba estar? Bueno el am biente s iem pre de la cocina, es el lado donde m ás se compar te.

Aquí realm ente es m ás calent i to Y eso que no tengo fuego.

¿Cuál es el lugar que m ás ocupa? La cocina. Si, la cocina porque uno siem pre está en la cocina haciendo de todo.


9 3

Observación de signos

“Expresar no es t ransm it i r una signif i cación convencional de la real idad, s i no que es

crear un s igno para un s igni f i cado y por lo tanto es una nueva real idad”36

Tras la búsqueda de ot ras est rategias de acercamiento al proyecto decidí hacer un

paseo por la c iudad de Ancud, un r ecor r ido bastante extenso por lo dem ás, observando

las innum erables v iv iendas y en el la s ignos que m e hablaran del habi tar . Se t rató de un

ej erc ic io m ás bien inst int ivo y de caráct er perceptual , cuyo único objet i vo or iginal

consistía en observar lo com ún en las expr esiones de las personas.

Creo haber logrado apreciar , com o los signos se repi t en en un lado y ot ro, y com o a

t ravés de estos s ignos los habi tantes de este ter r i tor io, nos hablan de una fuer t e

ident idad y de lo com ún que los reúne en est e lugar del m undo.

A cont inuación se m uest ra par te del regist ro fotográf ico recopi lado durante el ejerc ic io37

L o c o m ú n - l o s c o l o r e s d e l p a i s a j e

36 Bachelard, Gastón. La poética del espacio. Trad. Ernestina de Champourcin. Fondo de Cultura Económica, Breviarios. México D.F. 1975. 37Parte del registro fotográfico que se expone, pretende complementar los títulos” tipología arquitectónica” y “condicionantes formales” de este mismo documento.


9 4

D e s p e g a r s e d e l s u e l o

C a s a s c o n p a t i o c u b i e r t o e n p r i m e r n i v e l

M e d i o s p i s o s o s o b e r a d o s

O c u p a c i ó n d e l z ó c a l o

A c c e s o s p r o t e g i d o s

O B S E R V A C I O N E S – l o c o m ú n e n l a s e x p r e s i o n e s


9 5

G a l p o n e s

D e n o t a r l o s a c c e s o s

C u b i e r t a s d e g r a n p e n d i e n t e

G r a n d e s v e n t a n a l e s

M i r a d o r e s

O B S E R V A C I O N E S – l o c o m ú n e n l a s e x p r e s i o n e s


9 6

E s p a c i o p a r a g u a r d a r l a l e ñ a

E s p a c i o p a r a t e n d e r l a r o p a

E s p a c i o p a r a l a h u e r t a

E s p a c i o p a r a g u a r d a r e l a u t o m ó v i l

P a t i o s c u b i e r t o s a d o s a d o s a l a v i v i e n d a

O B S E R V A C I O N E S – l o c o m ú n e n l a s e x p r e s i o n e su s o d e l e s p a c i o e x t e r i o r d e l a v i v i e n d a


9 7

O B S E R V A C I O N E S – l o c o m ú n e n l a s e x p r e s i o n e s E l u s o d e l e s p a c i o p ú b l i c o


9 8


9 9

4.1.5 Definición del programa El program a se def ine en base a la real necesidad de v iv ienda de las fam il ias ubicadas

en el borde cost ero, a lo largo de la Av. San Mar t ín, la que alcanza una dem anda de 79

fami l ias.

A su vez, el program a se def ine a par t i r del equipamiento ya existent e en Av. San

Mar t ín, el cual congrega y reúne a sus habi tantes en la actual idad. Estos son el jardín

“El Lobito” y la sede socia l de San Mar t ín. Cabe señalar que en est e úl t im o, se han

real i zado las reuniones que han dado gest ión al com ité de San Mar t ín para la obtención

de la v iv ienda propia. Considerando la ocupación real y cot id iana que la com unidad le

da a estos equipam ientos se plantea reposic ionar estos puntos en la propuesta.

Por ot ro lado, tomando en cuenta que uno de los objet i vos es avanzar en el

m ejoramiento de la cal idad de v ida de los benef ic iar ios del proyecto, se def ine par te del

program a de la propuesta, a par t i r de las carencias detectadas en el actual

em plazam iento de las famil ias. Se reconoce la necesidad de cr ear espacios con

potencial socia l que rescaten el sent ido de comunidad que reúne a los habitantes de

San Mar t ín.

En cuanto a la v iv ienda, contem plando las l imitantes económ icas que acom pañan un

tem a como la v iv ienda socia l , se est im a conveni ente que el program a responda, en

pr im era instancia, a las necesidades básicas del hom bre. Esto, da pie a un programa

in icia l y esencia l conformado por un espacio cobi jado de las inclem encias del ext er ior

con un baño y un espacio mult iuso.


1 0 0

4.1.6 Condicionantes urbanas Se considera necesar io m encionar t res hechos que a pesar de que no af ectan

di rectam ente al proyecto que se plantea en esta m em oria, se const i tuyen com o

im portantes condicionantes urbana para el desarrol lo de la Comuna de Ancud. El m anejo

de inform ación respecto de éstos perm ite m antener una v is ión integrada y s istémica del

proyecto, su contexto y potencia l idades.

Construcción del Puente Bicentenario sobre el Canal de Chacao. El aum ento de f lu jos provenient es de la capi ta l regional y provincia l que se produci rá

por la presencia del puent e y los m enores t iempos de com unicación ent re cont inente e

i s la, hacen que se favorezca el desarrol lo futuro de la local idad de Ancud, ”por e l

interés que ex iste en v iv ir en un entorno de a lt a ca l idad pa isajís t ica y amb ienta lmente

excepciona l. ” 38

Proyecto de Costanera de Ancud Considerando un potencia l desarrol lo a futuro de la local idad, el sector públ i co se

plantea com o objet i vo m ejorar del entorno m ar í t im o en las zonas urbanas, para lo cual

“se deberán agregar impor tantes factores de incent ivos ta les como mue l les tur íst icos,

costaneras, ensanches de camino, inf raest ructura sanitar ia, agua potable, otorgamient o

de conces iones mar í t imas para f ines tur íst icos, subsid ios hab itac iona les, por c itar

a lgunos. ” 39 El Proyecto Costanera aparece como una de estas in ic iat i vas de la

Munic ipal idad de Ancud, que buscan un desarrol lo m ás sustentable de la c iudad,

abr iendo espacios públ icos a la comunidad y sum ando a la comuna, un at ract ivo más

para la act iv idad turíst i ca.

38 Gili, Ramón; Villegas, Teresa; Tarud, Eduardo. Modificación Plan regulador Comunal de Ancud. Plan Seccional Lechagua. Memoria explicativa. Anteproyecto. Octubre 2002. 39 Ibíd.


1 0 1

Expansión de la ciudad

La plani f i cación del ter r i tor io, es est r i c tam ente necesar ia s i querem os lograr un

desarrol lo sustentable. En este sent ido, regular el tam año de la ciudad es indispensable

de m odo de generar una c iudad compacta m ás que expandida y d ispersa.

En el caso especí f i co de la zona urbana de Ancud, “existe una fuer te carencia de

nuevos ter renos para la expans ión de la propia c iudad” 40. Esta tendencia, afecta el

futuro desarrol lo de conjuntos habitacionales de v iv ienda socia l , ya que condic iona

di rectam ente su em plazam iento.

Los escasos ter renos dent ro de los l ímites urbanos, probablem ente, cobrarán mayor

p lusvalía por su cercanía al cent ro, si tuación que der ivará en que la construcción de

conjuntos de carácter socia l , se t raslade donde los ter renos sean m ás económicos, es

deci r , en ter renos per i fér icos alejados del cent ro de la c iudad y de los serv ic ios y que

están fuera del l ími te urbano. A esto se suma que los ter renos probablem ente no

cuent en con la fact ibi l idad de redes necesar ias, lo que im pl icar ía una m ayor invers ión

en urbanización.

Para cont rarrestar el panoram a anter iorm ente descr i to, se plantean dos l ineamientos

generales que debi era segui r la plani f i cación de la ciudad de Ancud. En pr im er lugar, se

plantea que se pr ior ice el posic ionam iento de conjuntos de carácter socia l en los

ter renos que r estan por ocupar dent ro de los l ími tes urbanos actuales, de m odo de

asegurar una solución m ás sustentable en el t iem po para las fami l ias de escasos

recursos de la com una, por el sólo hecho de que su v iv ienda posea una m ejor ubicación

con respecto al cent ro de la c iudad, y todos los benef ic ios que el lo im pl ica. En segundo

lugar , se plantea que la const rucción de conjuntos habi tacionales, en especia l los de

carácter socia l , deben estar sujetos a densidades m ás altas, de m odo de cont rolar la

expansión de la c iudad fuera de sus l ímites actuales.

40 I b í d .


1 0 2

Entendiendo el proyecto, ahora desde una escala m enor , surgen condicionantes que se

relacionan directam ente con la propuesta.

En pr im er lugar el proyecto se ve condic ionado por los l ímites propios del ter r eno,

especia lm ente el l ím ite nor te y or iente que se const i tuyen en ár eas de di f íc i l acceso

desde ot ros puntos hacia el ter r eno por la a l ta pendi ente que pr esentan, y por las

di ferencias de nivel que se producen producto de esto m ismo. Si esto contr ibuye a

del im i tar m ejor el conjunto habitacional , es necesar io resolver la accesib i l idad al

conjunto y de m odo de dar cont inuidad al tej ido urbano.

Ot ra condic ionante surge de la proyección a f uturo de los ter r enos col indantes que

actualm ente se encuent ran s in urbanizar . Según las tendencias, estos ter renos serán

ocupados por ot ros conjuntos habitacionales en los próxim os años.

Se considera tam bién, como condicionante de diseño, la presencia y cercanía de

equipamiento de rel evancia a nivel del sector com o son la Escuela de Fát ima y la

Capi l la de Nuest ra Señora de Fát im a.

Finalm ente, el proyecto al inser tarse dent ro de el área urbana, se ve condic ionado por

el Plan Regulador Com unal de Ancud. Adem ás se considera la Ley y Ordenanza G eneral

de Urbanism o y Const rucción, en especial el t í tu lo 7 con el reglam ento especial de

v iv iendas económicas.


1 0 3

4.1.7 Condicionantes formales “Una obra “apropiada”, debe defender los va lores pat r imon ia les que def inen la ident idad

cultura l de cada pueb lo. ” 41

Para incorporarse com o par te de una m odernidad apropiada al lugar es necesar io el

reconocim iento de los valores arqui tectónicos t radic ionales. A cont inuación se enuncian

los “puntos a considerar para una arquitectura reg iona l aprop iada y con ident idad. ” 42

-Uso de t ipo logías arqu itectónicas basadas en los usos, hábitos y costumbres loca les y

regiona les y l igadas a un mane jo c l imato lóg ico y amb ienta l comprobado por las

exper ienc ias re iteradas y socia lmente aceptadas.

-La búsqueda de una expresión compos it iva armón ica y ní t ida: con e l pa isaje y e l c l ima,

con el contexto edif icado, la preex istenc ia de la cultura popu lar y los ha l lazgos de la

estét ica contemporánea int roduc idos razonada y cr í t icamente.

41 Espinosa, Bárbara; Vásquez, Paulina y Meléndez, Cristian. Seminario de la investigación: “Llanquihue: Patrones de Diseño Arquitectónico Apropiado”. Profesores Guía: Óscar Ortega y Patricio Hermosilla. Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad de Chile. Santiago. Enero 2002. 42 Ibíd.


1 0 4

Constantes arqui tectónicas de la arqui tectura t radicional43

Emplazamiento o implantación en el terreno -Volum en aislado

-Volum en que se levanta del suelo por m edio de pi lotes

-Cont inuación del revest imiento ext er ior hasta recubr i r la p i lari zación en form a de

zócalo.

Forma del cuerpo o volumen -Volum en único, sim ple, com pacto de ar istas def in idas.

-Un piso más soberado

-Cubier tas de gran pendiente

-Cum brera paralela a la cal le

-Acceso jerarquizado m ediante t res form as: est ragado del volum en, bajo mi rador, en

cor redor .

Material idad y estructura - Uso de m adera en ent ram ados est ructurales y revest im ientos ext er iores e inter iores.

- Uso de planchas m etál i cas en revest imientos ext er iores para m uros y techum bre

Expresividad -Predominio del l leno sobre el vacío.

-Elem entos que se com binan y generan dist intas expr esiones:

Mi radores: Este el em ento surge com o necesidad práct ica de ocupación del soberado en

el n ivel super ior .

Pór t i co de acceso: surge de la necesidad de generar un lugar ext er ior protegido de las

l luvias y que regule las ent radas a la casa y a l pequeño com ercio.

43 Ortega, Oscar y P. Hermosilla: "Patrones de Diseño Arquitectónico para los Asentamientos Humanos del Lago Llanquihue". Ponencia a Seminario Lagos de Chile, Políticas para Uso Sustentable de sus Riberas. Puerto Varas 18 y 19 de Noviembre, 1993.


1 0 5

La fachada pr incipal: surge com o si tuación de un f rente cuidado hacia la cal le que se

cont rapone al desordenado f rente poster ior que da al pat io.

La galer ía y el cor redor abarandado: surge de la inf luencia proveniente de ot ros puer tos

del Pací f i co y de la incorporación de elem entos espaciales a la im agen ext er ior de las

casas.

Espacial idad -Recintos ordenados en torno a un pasi l lo cent ral que rem ata cont ra el volum en

ext er iorm ente adosado de la cocina.

-Relación exter ior - inter ior m ediante espacio interm edio, en el acceso a t ravés de

est ragados u ochavos en las esquinas.

-Volúm enes indiv iduales conforman un borde cont inuo ubicándose paralelos a la calzada

-Ocupación. Se dist inguen t res f ranjas con respecto al uso de los recintos:

1. Espacios de recepción o form ales. Com edor y estar de v is i tas. Zona de uso eventual

2. Espacios de cocina com edor - lugar de calor y lugares de t rabajo y dormi torio.

3. La tercera cor responde a la manera de ocupar el exter ior

Evolución o crecimiento -Crecim iento inter ior hacia el soberado que se expresa m ediante un mi rador

-Crecim iento exter ior paralelo o perpendicular a la cara poster ior del volum en que s e

expr esa m ediante un volum en adosado.

Acondicionamiento f ísico ambiental - Volum en concent rado para evi tar pérdidas de calor

- Volum en em plazado en ter renos en pendi entes fuer tes para escur r imiento de las aguas

- Volum en se eleva sobre el n ivel del suelo para evi tar hum edad di recta

- Volum en ais lado faci l i tar secado de las paredes


1 0 6

4.1.8 Condicionantes espaciales

Se r econocen 4 condic ionantes espaciales que surgen a par t i r del lugar y de la form as

de habi tar :

- Vistas al mar Aprovechar esta condic ión que aparece com o un regalo e int roducir el paisaje dent ro de

v iv ienda, de los espacios públ icos y los recor r idos que se generen.

- Pendiente del terreno

Esta var iable condic iona al proyecto en cuanto a tom ar una postura de cóm o

posic ionarse en el ter r eno, ya sea s iguiendo la cota o s iguiendo la pendient e. Dent ro de

los cri ter ios que se contem plan para tom ar una postura se consideran las var iables

económ icas, la or ientación y las v istas. Se contem pla también que habi tar la cota

resul ta m ás cóm odo que habi tar la pendiente ya que no conl leva un esfuer zo f ís ico y, en

est e sent ido, el posic ionamiento en el ter reno puede favorecer d i rectam ente las

relaciones ent re vecinos.

- Sent ido de Comunidad

El sent ido de com unidad der iva de la organización de estas fami l ias para gest ionar ,

com o proyecto, la adquisic ión de la v iv ienda propia. Em prender tar eas en com unidad

for talece a los grupos hum anos y si el los se hacen conci ente de éste pot encia l , es

posible aprovechar esta mism a energía en el logro de futuras m etas.

“…la pers is tencia de faenas col ect ivas de t rabajo en Chi loé, reposa sobre la

subsistencia de form as arcaicas de v ida, sostenida por el cul to fam il iar, cent ro m edular

de la organización socia l , por el respeto al pat r iarcado y por las necesidades y

real idades económ icas”44

44 Montandon, Roberto. “Faenas Colectivas en el Archipiélago de Chiloé”. “Boletín de la Academia Chilena de la Historia” N 45. Santiago. 1951.


1 0 7

- Concepto de cal le.

La est ructura espacial en torno a la cual se organizan actualm ente las fam il ias de San

Mar t ín, es una cal le. Este espacio com ún, como en general ocur re en las cal les de la

región “adquiere v ida cuando sale e l so l, y los accesos de las casas, se convier ten en

lugares donde se da el pequeño encuent ro de la gente. ”45

45 Anguita, Pablo; López, Roberto; Zecchetto, Renzo; Modiano, Ignacio. Seminario de la investigación: “Casas de Chiloé”. Profesor guía: Hernán Montecinos. Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad de Chile. Programa de Protección y Desarrollo del Patrimonio Arquitectónico de Chiloé. Santiago, 1980.


1 0 8

4.1.9 Requerimientos técnicos Ut i l i zar tecnologías apropiadas y apropiables localm ente, para posibi l i tar un fáci l

crec im iento de la v ivienda, y la participación del habi tante en el proceso de

const rucción de su v ivienda.

Una tecnología apropiable se r ef iere a que pueda ser captada y pract icada por cualquier

persona, s in una necesar ia form ación especí f ica en el tem a, est imulando su

com prensión y creat iv idad. La idea de apropiada, apunta a una tecnología que use, de

form a ef ic iente y c ient í f i ca, los m ater iales, la geom etr ía y el cálculo, y que sea v iabl e

f rente a la escasez de recursos. La elección de la m ater ia l idad y tecnología, sobretodo

en v iv ienda socia l , deber ía atender a estos dos conceptos: apropiable y apropiada, ya

que involucra al habi tante en la const rucción de la v ivienda, lo cual trae benef ic ios en

cuanto a costos, y también, respecto de los procesos de ident i f i cación y apropiación con

el lugar . En Chi loé, así com o en gran par te del sur de Chi le, exis te una fuer t e t radic ión

const ruct iva en m adera, por lo que resul ta un s i stem a de fáci l m anejo y apropiación por

par te de la gent e de la región. Esto faci l i ta la const rucción de am pl iaciones y la

mantención de la viv ienda a manos del los propios pobladores.

La m ater ial idad debe responder a las condic iones c l im át icas y asegurar una durabi l idad,

confor t y cal idad.

El d iseño de la v iv ienda debe considerar un adecuado acondic ionam iento fís ico-

am biental de los recintos, poniendo especial cuidado en la adecuada i lum inación y

vent i lac ión de los espacios, así com o tam bién, en el d iseño de la envolvent e en función

de la protección ante las l luv ias y los vientos.


1 0 9

4.2 Propuesta conceptual 4.2.1 Final idades En lo general :

- Desarrol lar una propuesta que sur ja de la comprensión de un hábi tat def in ido; de las

caracter ís t i cas cul turales, geográf icas y sociales propias del lugar , en est e caso, Chi loé,

Ancud, Vi l la Fát ima.

- Explorar a l ternat ivas de diseño de v iv ienda, enm arcándose en los program as v igentes

de v iv ienda socia l que of rece el Estado, especí f i cam ente en el program a Viv ienda Social

Dinám ica s in Deuda.

- For talecer los aspectos cual i tat i vos asociados a las soluciones habi tacionales,

desarrol lando una propuesta integral , que at ienda tanto a la cal idad de la local i zación,

com o la propuesta arqui tectónica y const ruct iva.

- Desarrol lar una propuesta de diseño guiada po r los principios de com unidad, equidad,

sustentabi l idad y cuidado del m edio am biente.

- Fundar un espacio v i ta l que contem ple las necesidades, potencia l idades y sueños d e

una com unidad.

En lo especí f i co:

- Plantear el r iesgo de desast re com o una opor tunidad para el desarrol lo de proyectos

que salvaguarden a la comunidad, previendo s i tuaciones catast róf i cas.


1 1 0

- Am inorar los posibles ef ectos negat ivos de la er radicación, considerando un ter reno

aledaño para fundar el nuevo conjunto.

- Reconocer el recurso hum ano como uno de los recursos disponibles y de gran apor t e

en los procesos de ident i f i cación del habitante con su m edio.

4.2.2 Propuesta Para el desarrol lo de la v iv ienda se propone una solución de carácter progresivo a

par t i r de un núcleo habi tacional inic ial que sea sopor te del crecim iento evolut i vo de la

v iv ienda.

Los sopor tes t ienen di ferent es respuestas en dist intos contextos cul turales y

tem porales. Un sopor te adecuado debe considerar por lo tanto las caracter ís t i cas

propias de la r egión en que se inser ta. Es por esto, que para el caso de la c iudad de

Ancud, Chi loé, se opta por un soporte concentrado que posibi l i te un crecimiento cobi jado , el cual puede ser inter ior o nacer a par t i r de un espacio cubier to.

La idea de un sopor t e concent rado obedece a las condic ionantes c l imatológicas,

atendiendo a que un volum en de estas caracter ís t i cas, perm ite m antener una cal idad

térmica m ás ópt ima, pues concent ra el calor y exper im enta las m enos pérdidas térmicas

posibles. A su vez obedece al reconocimiento de pat rones arqui tectónicos de la zona,

donde los ref er entes son volúm enes com pactos de planta concent rada y volúm enes qu e

se elevan del suelo para protegerse de la hum edad generando así patios cubier tos.

La idea de un crecim iento cobi jado surge de la intención de faci l i tar el proceso de

crecim iento de la v iv ienda, f r ente a las condic iones c l im át icas de la zona (protección

f rente a l luvias y v ientos) .


1 1 1

Planteamientos urbanos y arquitectónicos Del conjunto: Caracter ís t i cas generales

- El d iseño habi tacional debe r econocer la v iv ienda com o un sistema integral que cont iene a lo m enos t res escalas ter r i toria les: viv ienda,

entorno y conjunto, relacionadas dinámicam ente ent re sí . Esta respuesta

integral debe surgi r de las imposic iones del m edio, las necesidades de los

usuar ios y los requer imientos del propio edi f i c io por perdurar en el t iem po

y en el lugar .

- El d iseño habi tacional debe propic iar la ident idad a t ravés de una

expresión formal que gener e estructuras diversas , que permi tan ofrecer

a l ternat ivas funcionales a los múl t ip les grupos hum anos que acogen.

- Los entornos inm ediatos se deben diseñar considerando un control espacial efect ivo por parte de los habi tantes sobre los d ist intos

el em entos que lo conforman.

Vial idad

- Resolver la actual s i tuación de accesibi l idad a l ter reno, otorgando

cont inuidad a las urbanizaciones col indantes y conect ividad a la red

v ia l del Sector de Fátim a y de la c iudad de Ancud.

- Las cal les locales y pasajes deben ser entendidas no sólo como vías de

c i rculación, s ino como espacios de permanencia debido a lo reducido de

los espacios privados (v ivienda, patio) .


1 1 2

Inf raest ructura y equipam iento

- Desarrol lar para el Sector de Fát im a y para el conjunto de v iv iendas que

se propone, un espacio públ ico y equipamiento com uni tar io que convoque

a sus habi tantes, rescatando el sent ido de comunidad present e en el

ter r i torio.

- El equipamiento com unitario y las áreas verdes deben estar local i zados

cercanos el uno al ot ro, a f in de potenciarse.

- Los equipamientos de los dist intos conjuntos deben pensarse en r elación

a los ot ros, con el f in de ser un complemento .

- Est ructurar el conjunto m ediante un soporte comunitario , que logre ser

integrador y conector de la s i tuación de bordemar tanto con el conjunto

habi tacional propuesto com o con el Sector de Fát ima.

De la vivienda: Caracter ís t icas generales

- Diseñar una v ivienda de carácter progresivo.

- Considerar com o var iables del d iseño la idea de la evolución de las famil ias en el t iem po, y la m ovi l idad de los grupos a futuro junto con la

l legada de nuevas fami l ias de dist inta configuración.

- La conform ación espacial y funcional idad de las v iv iendas deb e

considerar un grado de f lexibi lidad y crecimiento orgánico que permi ta


1 1 3

real i zar d iversas intervenciones en sus recintos, m anteniendo inal terable

la est ructura resistente, las zonas húm edas y las instalaciones.

- El d iseño debe incorporar elem entos que faci l i ten el control espacial y la expresión formal

Espacial idad y programa

- Ent regar un soporte básico a cada fami l ia que le perm ita sat isfacer sus

necesidades esenciales (baño, cocina, dormi torio) .

- Contem plar desde la etapa in ic ia l de la viv ienda un espacio f lexible en

cuando al uso, que se pueda adecuar a las necesidades de las dist intas

fami l ias.

Expr esiv idad

- Incorporar patrones de diseño arqui tectónico propios de la región de

Chi loé (miradores, accesos protegidos, soberados, patios cubier tos,

volúm enes m acizos, s imples y concent rados) .

4.2.3 Síntesis de la propuesta La idea es crear una propuesta donde el conjunto habi tacional esté basado en un

sistema integrado en sus dist intas escalas (contexto, conjunto, v ivienda) est ructurado

m ediante un soporte comunitario (espacio públ ico y equipamiento) que sea conector e integrador tanto de la s i tuación de bordem ar con el conjunto com o de la total idad del

sector y donde la v iv ienda sur ja de los conceptos de sustentabi lidad, progresividad y part icipación.


1 1 4

4.3 Propuesta arqui tectónica 4.3.1 Plan maestro Una vez det ectadas las carencias del sector , se cont em pla una ser ie de operaciones

dent ro de éste, cent radas en dos objet i vos:

- Integrar las dos áreas de crecim iento residenc ial que conform an el tej ido urbano del

sector .

-Conectar el sector a la s i tuación de bordem ar y a l futuro proyecto Costanera

En segunda instancia se reconocen los elem entos presentes en el lugar de m odo de

aprovechar los en favor de los objet i vos planteados anter iorm ente ya que estas

operaciones pret enden tener un bajo impacto en el m edio am biente de m odo de atender

a un proyecto más sustentable.

Dent ro de estas operaciones se propone:

- Trazado vial Se proponen dos cal les de m ayor jerarquía. Una com unica los dos sectores

consol idados en la actual idad y la otra camino a Lechagua con Av. San Mar tín.

- Área verde central Esta área verde surge de la carencia de espacios públ icos con vocación y claram ente

plani f i cados para el sector . Su intención es i r t ras una v is ión de total idad del sector d e

Fát im a, const i tuyéndose en un lugar cent ral e integrador tanto del sector como de

im portante equipam iento de ést e com o lo son la Capi l la y la Escuela de Fát im a. Se

pretende tam bién, rescatar a t ravés de éste la ex istencia de un importante eje arbolado.


1 1 5

- Conector vert ical

Surge con la intención de com unicar gran par te del sector de Fát im a m ás di rectam ente

con la p laya y dar cont inuidad al recor r ido del borde cost ero a pesar de las di ferencias

de al turas ent re cotas.

- Mirador

Se rescata la condic ión natural de m i rador dada la topograf ía del borde en este punto

que por su ubicación, se convier te en el potencia l rem ate de la costanera.


1 1 6


1 1 7

4.3.2 Part ido general


1 1 8

El proyecto fue pensado para responder con su intervención a t res escalas: sector ,

conjunto y v ivienda. En este sent ido el par t ido general se puede expl i car en estas t res

instancias.

- Sector

Respondi endo a las carencias det ectadas, el p royecto se inser ta en el tej ido urbano

proponiendo un espacio públ ico de carácter cent ral para el sector de Fát im a. Cent ral , no

tan sólo por su ubicación geom étr ica con respec to a la mor fología del sector , si no más

bien porque el em plazamiento escogido posee c i er tas caracter ís t i cas part i culares que se

desean r escatar en la propuesta. Por un lado rescatar la condic ión de la cota m ás al ta

dent ro del sector de Fát im a la cual coincide con una gran planic ie y ent r egar esta

condic ión a la de un espacio públ ico, dotado de un cont rol v isual sobre la Bahía de

Ancud y sobre el sector mism o. Por ot ro lado rescatar , pero por sobretodo, proteger , el

ej e arbolado existent e en el ter reno. Est e eje se desea aprovechar com o un elem ento de

ident idad y de refer encia tanto a nivel del sector com o a nivel de la ciudad, pues est e

ej e arbolado es perc ib ido desde la costanera, s iendo un punto reconocible a gran

distancia. Por ú l t imo, esta cent ral idad se encuent ra rem arcada por equipamiento

existent e com o la Escuela Fát ima y la Capi l la. Se sum a a est e equipamiento existent e

un Jardín Infant i l y una Sede Social

- Conjunto

El proyecto se ordena en base a las cotas del ter r eno, paralelas a la s i tuación de

bordem ar, de m odo de adaptarse a la topograf ía de m anera respetuosa y aprovechar las

v istas que se generan gracias a la pendient e del ter r eno. Se t rabajan cuat ro bandas

const ru idas, d istanciadas ent re s i de m odo de que todas reciban un asoleam iento simi lar

y adecuado.


1 1 9

Las bandas de v iv ienda se conectan m ediante un eje peatonal com ún que los at raviesa

t ransversalm ente y com unica la cota m ás al ta del t er reno con la m ás baja, es deci r ,

com unica la p laza cent ral o p laza m ayor contenedora del ej e arbolado con el borde

costero y la Av. San Mar t ín para luego cont inuar el recor r ido por la costanera o bajar a

la p laya por la conexión ver t i cal propuesta.

Aparecen adem ás dos c i rculaciones m enores que conf iguran un recor r ido al inter ior del

conjunto, caracter izado m ás por ser una instancia de pausa, de det ención y encuent ro.

Con la intención de r escatar el sent ido de com unidad plasm ado en los benef ic iar ios del

proyecto, se proponen espacios de uso col ect ivo. Espacios que pr etenden dar sopor t e a

la form a de habi tar de m anera sol idar ia y conjunta los espacios. Se proponen

plazoletas, áreas de cul t i vo y estacionamientos asociados a las bandas.


1 2 0


1 2 1


1 2 2

- Vivienda

El objet i vo consiste en real i zar una urbani zación y una v iv ienda r espetuosos con las

exigencias ecológicas y sociales, reduciendo a la vez los costes.

Considerando lo anter ior es que se proponen v iv iendas agrupadas en bandas continuas

considerando que “ la agrupac ión de var ias un idades en un sólo vo lumen senc i l lo procura

ventajas ecológ icas y económicas cons iderab les ” , 46 ya que permi te reduci r la ocupación

de suelo, la super f i c ie envolvent e ext er ior , la cant idad de m ater iales em pleados, el

consum o de energía y el cost e de la obra, com o puede apr eciarse en el cuadro

s iguiente.

Cuadro de com paración del impacto sobre el m edio am biente de 8 unidades de v iv iendas

según su densidad

46 Gauzin-Müller, Dominique. Arquitectura ecológica. Editorial Gustavo Gili. Barcelona 2002.


1 2 3

Para la v iv ienda se def ine un soporte básico y un soporte de crecimiento . El soporte

básico incluye un baño, y un espacio m ul t i funcional que contem pla un área donde

cocinar y un área donde dorm ir . El sopor te de c recim iento se sustenta en la envolvent e

y en la est ructura, dejando las guías que permi tan a las famil ias habitantes am pliarse en

el futuro dependiendo de sus requer im ientos.

Atendiendo a la d ivers idad de los benef ic iados, respecto de sus edades y ocupaciones y

las var iantes en el t iem po, se contem plan v iv iendas para fam il ias nucleares y

com puestas, viv iendas para ancianos y minusvál idos y viv iendas con tal ler /com ercio.

En cuanto a la m ater ia l idad de la v iv ienda, se propone com o est ructura la m adera, la

cual se considera com o una tecnología apropiada y apropiable para el lugar . En los

revest imientos se com binarán dos mater ia les: madera y p lancha m etál i ca.


1 2 4

4.3.3 Programa especí f ico Actos-espacios Alojamiento Super f i c ie predial indiv idual 70m2

Super f i c ie in icia l viv ienda 31m2

Considerando un total de 80 unidades la super f i cie total pr ivada es de 5.600 m 2

Encuentro Social

Sede socia l 120 m 2

Jardín Infanti l 100 m2

Esparcimiento El área de esparcimiento cor responde a un total de 9.200 m 2 de super f i c ie. Esto incluye

espacios públ icos abier tos, dest inados a la recreación y a l vínculo con la naturaleza y el

entorno. Incluye, La plaza m ayor, así com o plazoletas l igadas a cada una de las

agrupaciones de v iv iendas y las c irculaciones tanto peatonales com o vehiculares.


1 2 5

“Luego la casa fue creciendo, com o la gente, como los árboles” . . .47

47 Pablo Neruda. La casa. Una casa en la arena. 1966.

5 . BIBLIOGRAFÍA


129

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132

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6 . ANEXOS


135

6.1 Anexo 1 Fondo Concursable para Proyectos Habitacionales Solidarios Dirigidos a familias organizadas en grupos (mínimo 10), patrocinadas por una Entidad Organizadora, que cuentan con un proyecto habitacional aprobado por la Dirección de Obras Municipales y que se encuentran viviendo en situación de extrema pobreza. Se obtiene: Un subsidio que junto al ahorro permite la construcción de alguna de las siguientes soluciones habitacionales: 1. Una vivienda que como mínimo debe considerar estar – comedor, cocina, baño y un dormitorio. 2. Densificación predial (construcción de otra vivienda en el mismo sitio). 3. Construcción de viviendas en el mismo sitio en que las familias residen. 4. Construcción de viviendas en nuevos terrenos. 5. Adquisición y mejoramiento de viviendas usadas. 6. Adquisición y rehabilitación de viviendas en cités. 7. Adquisición, rehabilitación y subdivisión de edificios antiguos, para convertirlos en viviendas. 8. Otras soluciones similares. Se busca complementar esta solución con proyectos de áreas verdes y equipamiento comunitario que permitan mejorar las condiciones del barrio. Junto al subsidio, se otorgará asistencia técnica a los proyectos seleccionados para la contratación y ejecución de las obras. Financiamiento: El proyecto habitacional se financia con un subsidio del Estado de hasta 280 UF, con excepción de las comunas de las XI, XII y de aquellas pertenecientes a la provincia de Palena X Región, en que puede alcanzar a 360 UF; y un ahorro promedio del grupo equivalente a 10 UF por familia. El ahorro puede ser enterado durante el período en que se desarrolle y ejecute el proyecto. Además es posible sumar aportes de otras instituciones públicas o privadas, consistentes en dinero o en el financiamiento para la ejecución de obras complementarias a los proyectos. Estas viviendas no generan deuda a los beneficiarios, por no lo se contemplan créditos hipotecarios para su financiamiento. Requisitos: La Entidad Organizadora presentará al concurso un proyecto y el respectivo grupo de postulantes, que cumplan con los siguientes requisitos: Del Grupo: 1. Grupo postulante conformado por10 familias como mínimo.


136

2. Promedio puntaje CAS 2 del grupo postulante debe ser inferior o igual a 543 puntos. 3. Postulantes deben estar inscritos en el registro único del SERVIU y contar con personalidad jurídica. 4. Plan de ahorro del grupo. El ahorro promedio del grupo debe ser de 10 UF por familia. El plan de ahorro deberá estar iniciado al momento de postular e indicar el plazo en que se cumplirá. 5. Los postulantes o sus cónyuges, si fuera el caso no deben ser propietarios ni asignatarios de una vivienda o de una infraestructura sanitaria o haber sido beneficiario de subsidio habitacional. 6. Están impedidas de postular familias unipersonales (por ejemplo, solteros sin hijos), a excepción de adultos mayores, siempre y cuando éstos no constituyan más del 20% del grupo. Del Proyecto: 1. Los proyectos deben contar con los respectivos permisos de construcción o alteración, reparación o reconstrucción otorgados por la Dirección de Obras Municipales, de acuerdo al proyecto, o con certificación de que será acogido a la Ley de Copropiedad Inmobiliaria, cuando corresponda. En caso que los proyectos requieran de terreno para su desarrollo, deberá acreditarse la propiedad de esté pudiendo estar al nombre de los postulantes individualmente, del grupo o de la Entidad Organizadora. 2. Las Entidades Organizadora pueden ser Municipios, Corporaciones, Cooperativas, Fundaciones, Entidades Prestadoras de Asistencia Técnica inscritas en el Registro de Consultores del MINVU y él SERVIU de la Región respectiva. 3. Las Entidades Organizadoras serán las encargadas de apoyar la organización de grupos, preparar los proyectos, gestionar los correspondientes permisos y aprobaciones, además de presentar los grupos y sus correspondientes proyectos a los concursos regionales y controlar el plan de ahorro comprometido. Selección de los proyectos: Primeramente el SERVIU realizará una PRE selección de los proyectos postulados que cumplan las factibilidades técnicas, requisitos y condiciones para participar en el proceso de selección (factibilidad técnica del proyecto, puntaje CAS, etc.). Aquellos proyectos que queden habitados, para participar en el proceso de selección, se seleccionarán atendiendo a los siguientes factores: Focalización y características de los proyectos, que tendrá una incidencia del 80% en el puntaje total: -Condición de pobreza del grupo. -Características del proyecto. -Monto de subsidio solicitado y aportes de terceros -Vulnerabilidad del grupo (Discapacidad, enfermedades catastróficas, etc.) -Acciones de habilitación Social y capacitación de las familias participantes. Puntaje Jurado Regional, que tendrá una incidencia del 20% en el puntaje total: -Se considera un puntaje adicional para grupos y proyectos que no fueron seleccionados en llamados anteriores, siempre y cuando hubieren quedado habilitados en su oportunidad para participar en el proceso de selección. -La selección de los proyectos la realizará un Jurado Regional presidido por el intendente e integrado por el SEREMI de Vivienda y Urbanismo, el SEREMI de SERPLAC, el Director del SERVIU, un representante del capítulo Regional de las Asociación de Municipalidades y un consejero regional, además de otros integrantes que podrán ser incorporados en las Bases Regionales.


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6.2 Anexo 2

Nómina de familias Radicación Sector Fátima Comuna de Ancud

Nº APELLIDOS NOMBRE RUT PUNTAJE CAS II

Nº integrantes

Grupo Familiar

OBSERVACIONES

1CALBUN CALBUN ELISA 5,046,017-7 483634 4 Es jefa de hogar 2AGUILA OYARZO MARIA FLOR 4,621,636-9 523766 1 es familia unipersonal, adulto mayor 3AMPUERO AMPUERO ROSA 4,902,131-3 504756 1 familia unipersonal, es adulto mayor4ANTIMAN VIDAL ANGELICA INES 9,688,504-0 481094 Arriendan la casa de aroldo mansilla 5BARRIA BARRIA JUANA ELVIA 9,534,054-7 461407 2 Es jefa de hogar 6BARRIA BARRIA CARLOS FREDY 8,160,221-2 546367 4 es jefe de hogar 7BARRIA GUEICHA BALTA 4,545,483-5 463977 4 es jefe de hogar 8BARRIA GUEICHA WALTER 4,545,483-5 4 9BARRIA GUINEO MARIO LUIS 10878,422-9 520386

10BARRIENTOS VIDAL MIRIAM ELIZABETH 9,060070-2 430152 6 11BURGOS CARCAMO MANUEL ANTONIO 6,106,480-K 499274 4 es jefe de hogar 12CARO BARRIA JOSE HERMINIO 7,807,993-2 510194 3 es jefe de hogar 13GALLEGOS BAHAMONDE SARA 9,060,069-9 reemplaza sra. Clara bahamondes 14GUINEO BARRIA ARMANDO GUIDO 9,698,503-7 550668 4 Es jefe de hogar 15GUINEO BARRIA LEONARDO 3,434,762-k 470183 5 16HUINEO LEGUE FABIAN ANDRES 10,706,231-9 497802 3 es jefe de hogar 17HUNEO BARRIA VERONICA DEL CARMEN 13,593,645-6 518228 18LEIVA TORRES VICTOR ALEJANDRO 13,000,976-K 502427 5 es jefe de hogar (tiene subsidio) 19MILLAO CARDENAS MARIA DINA 5,761,385-8 474511 4 Es jefa de hogar 20MILLAO HUINEO HECTOR OSVALDO 8,277,837-3 509841 4 es jefe de hogar 21OYARZO MANSILLA MARIA CELESTINA 11,011,936-K 5 conyuge es jefe de hogar 22PAREDES TOLEDO MARIJEN 5,050,214-7 527563 4 es jefa de hogar 23REYES DIAZ HILDA DEL CARMEN 3,992,688-1 393859 4 es jefa de hogar 24ROJAS CARCAMO MARIA GUILLERMINA 5,552,082-8 480660 2 jefa de hogar 25ROSAS BOBADILLA MARLENE DEL CARMEN 8,793,593-6 451614 4 conyuge es jefe de hogar 26TORRES ULLOA MARIA CLARISA 8,613,448-9 519810 9 Es jefa de hogar 27VARGAS VERA JOSE LORENZO 10,139,431-K 459034 4 es jefe de hogar 28VARGAS AMPUERO LUIS ARMANDO 8,619,995-5 508367 5 jefe de hogar 29VARGAS ARO ABRAHAM 2,023,960-3 474660 2 es jefe de hogar 30VARGAS BAHAMONDE MARTIN MAURICIO 14,087,984-3 475040 es jefe de hogar 31VERA MALDONADO RAMON OSVALDO 2,317,376-K 488747 3 es jefe de hogar 32VIDAL CARDENAS ANA MARIA 9,368,787-6 481094 5 conyuge es jefe de hogar

Tabla 1


138

*Datos obtenidos a partir de un espectro de información de 89 personas pertenecientes a 27 familias. Nómina de personas según grupo etario Rangos etarios Cantidad Porcentaje 0 - 12 23 20,47%13 - 18 10 8,90%19 - 30 17 15,13%31 - 45 21 18,69%45 - 60 6 5,34%61 - X 12 10,68% Tabla 2

Clasificación de familias según cantidad de integrantes Cantidad de integrantes por familia Total de familias con x número de integrantes

1 12 23 34 115 56 17 08 0

*Datos obtenidos a partir de un espectro de información de 98 personas pertenecientes a 24 familias.

escuela de arquitectura / facultad de arquitectura y ... · sentido de integración con respecto a...

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