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AMENAZA

INUNDACIÓN ESCENARIO TRIMESTRAL

SEPTIEMBRE - NOVIEMBRE

ELABORADO POR SALA DE SITUACIÓN NACIONAL

COMPONENTE ESCENARIOS

SEPTIEMBRE DE 2014

Escenario trimestral septiembre-noviembre 2014 | Amenaza Inundación

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Contenido

Resumen ejecutivo ....................................................................................................... 3

ESCENARIOS .............................................................................................................. 4

1. Análisis de la precipitación acumulada en el periodo septiembre-noviembre/14 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación ............................. 4

1.1 Precipitación ........................................................................................................ 5

Septiembre ............................................................................................................ 5

Octubre .................................................................................................................. 6

Noviembre ............................................................................................................. 7

1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013 ........................................................... 7

ESCENARIOS DE INUNDACIÓN ................................................................................. 8

2. ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones ................................................................................................................ 8

2.1. Población potencialmente impactada ................................................................. 9

2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas ...................................... 9

Recomendaciones ...................................................................................................... 10

FUENTES ................................................................................................................... 11

ANEXO ....................................................................................................................... 12

ANEXO DE TABLAS................................................................................................... 12

ANEXO DE MAPAS .................................................................................................... 15


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Resumen ejecutivo

Resumen

El análisis de valores climatológicos para el periodo septiembre-noviembre indica que la precipitación se incrementa en las tres regiones: ocho por ciento en las regiones Amazónica y Costa, y en la región Sierra en 23%. La precipitación neta es mayor en la región amazónica durante todo el trimestre.

El análisis de la recurrencia de eventos adversos de tipo inundación para el trimestre y de las afectaciones reportadas a personas, apunta a que los totales de eventos se incrementan de septiembre a octubre y mantienen igual recurrencia entre éste y noviembre; las ocurrencias crecen de septiembre a noviembre en proporción cercana al 1:3. Las afectaciones a personas asociadas a los eventos muestran un comportamiento que va de menos a más entre septiembre y noviembre en relación aproximadamente directa con el número de eventos, el mayor número de afectación a personas se registró en noviembre. Los registros recurrentes de estos eventos en años previos se han dado en cantones Tena, Lago agrio y Loja.

Los escenarios de inundación son creados mediante la superposición de tres capas: el mapa (mensual ó trimestral) de probabilidades >60% de lluvias sobre la normal (INAMHI, enero de 2014) el mapa de Amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010) y el mapa de Vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones (CIIFEN, 2008) aplicable al territorio bajo la cota 1000 m.

En el escenario potencial trimestral de inundación zonas en las provincias de Loja, Bolívar, Cotopaxi, Cañar, Tungurahua, Chimborazo, Santo Domingo, Pichincha, Imbabura, Carchi, Napo, El Oro y Los Ríos. estarían en el área potencialmente afectada.

Las afectaciones potenciales estimadas en el escenario prefigurado se presentan en las tablas del Anexo .

Glosario

Isoyetas.- La isoyeta es una isolínea que une los puntos, en un plano cartográfico, que presentan la misma precipitación en la unidad de tiempo considerada. Así, para una misma área, se puede diseñar un gran número de planos con isoyetas; p.e., las isoyetas de la precipitación media de largo periodo del mes de enero, febrero, etc.

Normal Climatológica Estándar.- Medias de datos climatológicos calculadas para periodos consecutivos de 30 años, a saber: desde el 1 de enero de 1901 hasta el 31 de diciembre de 1930, desde el 1 de enero de 1931 hasta el 31 de diciembre de 1960, etc. (Reglamento Técnico) (FUNCIÓN DE LAS NORMALES CLIMATOLÓGICAS EN UN CLIMA CAMBIANTE, OMM, 2007)

Los escenarios han sido diseñados con la finalidad de identificar potenciales afectaciones sobre condiciones determinadas, bajo ningún concepto constituyen un pronóstico o

predicción de un evento destructivo.


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Precipitación.- met. Cualquier forma de hidrometeoro que cae de la atmósfera y llega a la superficie terrestre. Incluye lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo, pero no virga, neblina ni rocío, que son formas de condensación y no de precipitación. La cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es llamada pluviosidad, o monto pluviométrico.

Recomendaciones

• Mantener la vigilancia de las condiciones del tiempo mediante la revisión continua de los boletines de aviso y alerta, así como de la página web del INAMHI e INOCAR.

• Como se reveló en las estadísticas en esta temporada los eventos de tipo inundación son más recurrentes en la zona amazónica norte, especialmente las provincias de Napo y Sucumbíos, por lo que se recomienda mantener monitoreo continuo de las condiciones del tiempo y crecidas de ríos de estos sectores para evitar impactos causados por estos eventos.

• Se recomienda mayor seguimiento de las condiciones de déficit hídrico en especial para los sectores que dependen de la provisión de agua de lluvia en algunos de sus procesos o actividades. Se recomienda por lo tanto tomar previsiones para periodos de estiaje o "secos".

• Al evaluar el pronóstico trimestral considerar que refleja una probabilidad con base en datos históricos de clima de los tres meses y no refleja la variabilidad diaria o mensual. Recuerde siempre que los pronósticos disminuyen su confiabilidad conforme aumenta el horizonte de tiempo.

• Se mantiene la posibilidad de la ocurrencia de un evento El Niño en el último trimestre del año por lo que se recomienda mantener listos los procedimientos y planes de preparación para la reducción de riesgos potenciales asociados a este fenómeno, en los niveles de coordinación necesarios.

ESCENARIOS

1. Análisis de la precipitación acumulada en el periodo septiembre-noviembre/14 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación

La información usada para este análisis son los shapefiles de Isoyetas mensuales elaborados por el INAMHI con los registros de 30 años de precipitaciones de las estaciones de medición; la serie de datos base para generar este producto cubre el periodo de 1981 a 2010. Las capas de isoyetas proporcionan los valores máximo y mínimo de precipitación para cada rango y cubren la extensión total del país.

Cada capa de Isoyetas se cruzó con la capa de provincias y se obtuvo un valor ponderado de precipitación máxima para cada provincia. Las provincias Bolívar, Chimborazo, Cotopaxi, Cañar y Azuay fueron excluidas de este tratamiento por el amplio rango de topografía que tienen y que incluye zonas de muy diferentes características. A efectos de un análisis regional, se obtuvo los promedios de precipitación máxima por región considerando los datos de las provincias que corresponden a cada una, i.e. costa, sierra y oriente.


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En el análisis siguiente se utilizan estos valores climatológicos para inferir en el trimestre septiembre-noviembre del 2014 las provincias en las cuales, de acuerdo a la variabilidad estacional, pueden presentarse precipitaciones sobre o bajo la media climatológica de la región analizada.

1.1 Precipitación

Según el gráfico de precipitación promedio regional para los meses de septiembre a

noviembre, la precipitación se incrementa en las tres regiones: ocho por ciento en las

regiones Amazónica y Costa, y en la región Sierra en 23%.

Precipitación promedio por regiones (Amazónica, Costa y Sierra)

A continuación se identifica las provincias con precipitaciones mayores al promedio

regional para el trimestre septiembre - noviembre.

Septiembre • Región Amazónica.- precipitación promedio (231 mm); provincias con precipitación

menor al promedio Morona Santiago y Zamora Chinchipe.

• Región Costa.- precipitación promedio (59 mm); provincias Esmeraldas y Santo

Domingo de los Tsáchilas con precipitación mayor al promedio.

• Región Sierra.- precipitación promedio (93 mm); provincias Pichincha y

Tungurahua con precipitación mayor al promedio regional.


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** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo)

Octubre • Región Amazónica.- precipitación promedio (247 mm); provincias con precipitación

mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos.

• Región Costa.- precipitación promedio (65 mm); provincias, Esmeraldas y Santo

Domingo de los Tsáchilas, con precipitación mayor al promedio.

• Región Sierra.- precipitación promedio (123 mm); provincias Pichincha, Imbabura

y Tungurahua con precipitación mayor al promedio regional.


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Noviembre • Región Amazónica.- precipitación promedio (250 mm); provincias con precipitación

mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos.

• Región Costa.- precipitación promedio (64 mm); provincias, Esmeraldas, Santo

Domingo de los Tsáchilas y Los Ríos, con precipitación mayor al promedio.

• Región Sierra.- precipitación promedio (121 mm); provincias, Pichincha, Imbabura

y Tungurahua con precipitación mayor al promedio regional.


1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013

En este aparte se analiza la recurrencia de los eventos adversos de tipo inundaciones en el trimestre septiembre-noviembre para el periodo del 2010 al 2013 y las afectaciones a personas, la fuente de estos datos es la Dirección de Monitoreo de Eventos Adversos de la SGR.

Los totales de eventos de tipo inundaciones se incrementan de septiembre a octubre y mantienen igual recurrencia entre éste y noviembre; el aumento de ocurrencias presenta una relación cercana al 3:1 en el trimestre. Las afectaciones a personas asociadas a los eventos muestran un comportamiento que va de menos a más entre septiembre y noviembre en relación aproximadamente directa con el número de eventos, el mayor número de afectación a personas se registró en noviembre. Debe señalarse aquí que aunque no se considera la intensidad de los eventos registrados, esta puede inferirse en alguna medida de las afectaciones registradas en las personas.


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Los registros de recurrencia de eventos señalan a las cantones Tena, Lago Agrio y Loja como los de mayor nivel de incidencia de estos eventos durante este periodo. En promedio en este trimestre se presentaron 32 eventos.

ESCENARIOS DE INUNDACIÓN Para elaborar los escenarios a continuación se consideran tres fuentes: El mapa trimestral de probabilidades (>60%) de precipitación respecto a la normal generado por el INAMHI, el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundación generado por la SGR y el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones del CIIFEN que cubre los sectores bajo la cota 1000.

En este escenario factores de riesgo serían:

• Lluvias intensas y localizadas • Lluvias poco intensas pero durante largos periodos • Lluvias en las zonas altas de las cuencas involucradas • Lluvias intensas coincidentes con estados de marea máximos (aguajes) en las

zonas costeras • Zonas bajas y con suelos saturados con capacidad de absorción, drenaje o

escurrimiento limitado

De presentarse las precipitaciones con los factores de riesgo identificados se pudiera llegar a los escenarios de afectación descritos a continuación.

2. ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones Los escenarios trimestrales se elaboraron considerando la tres capas ya indicadas.

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40 40

0

200

400

600

800

1000

1200

0

5

10

15

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25

30

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40

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Septiembre Octubre Noviembre

Número de eventos de tipo Inundación y número de personas

afectadas del trimestre septiembre-noviembre (2010-2013)

Inundación Personas afectadas

(No

. pe

rso

nas

afe

c ta

das

)

No

. de

eve

nto

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Según el mapa de Pronóstico probabilístico de precipitación para el trimestre septiembre-noviembre/2014 proporcionado por el INAMHI, existen zonas con altas probabilidades (60-80%) de precipitaciones que excedan a las normales, lo que acarrearía en el peor de los escenarios, lluvias intensas que causen inundaciones. Estas zonas de áreas variables corresponden a las áreas dentro de los polígonos de contornos verdes en los mapas en los anexos y se localizan indistintamente en el país. Para el análisis este mapa se intersectó con el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010), con el objetivo de determinar zonas que por ser susceptibles a estos fenómenos podrían ser mayormente afectadas al combinarse con lluvias intensas superiores a las normales, este constituye el escenario 1. Este resultado a su vez se intersectó con el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima lo que resulta en zonas de alto riesgo en el área bajo la cota 1000 m, el resultado configura el escenario 2.

En los escenarios trimestrales potenciales, de acuerdo a las áreas con pronósticos de precipitaciones mayor que lo normal, habría afectación en extensiones variables en varias provincias de la sierra, entre ellas Loja, Bolívar, Cotopaxi, Cañar, Tungurahua, Chimborazo, Santo Domingo, Pichincha, Imbabura y Carchi, en tanto que en el oriente Napo y en el litoral El Oro y Los Ríos. Las normales trimestrales de precipitación en los sectores posiblemente afectados varían entre 2 y 529 mm, siendo las zonas de Napo y Sto. Domingo de los Tsáchilas la que presenta rangos mayores (entre 245 y 529 mm), las zonas de Loja y El oro tienen los menores rangos normales, entre 2 y 48 mm para el trimestre.

Impactos principales

Este escenario se asocia con los siguientes efectos:

• Afectación a personas y viviendas • Pérdida en cosechas/bienes pecuarios • Erosión de suelo • Afectación/Destrucción de ejes e infraestructura vial • Afectación/Destrucción de infraestructura urbana y rural

2.1. Población potencialmente impactada

Para el escenario analizado se identifica la población por cantón que estaría amenazada, de concretarse un escenario de precipitaciones sobre la normal que excedan las capacidades de drenaje de los sistemas; las provincias con mayor cantidad de población afectada en el escenario uno serían Bolívar, Pichincha, Loja y Cotopaxi, mientras en el escenario dos Loja, Bolívar, Los Ríos y Cotopaxi aunque la población afectada sería notablemente menor en este segundo escenario.

La población afectada en ambos escenarios desagregada por cantón se presenta en el anexo de tablas. Del total de población potencialmente afectada un 67% estaría en zonas de amenaza alta y un 33% en zonas de amenaza muy alta. Los datos se obtuvieron de la consulta a la base de datos del INEC por sectores censales 2010.

2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas

Actividades agrícolas


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Entre las actividades que serían afectadas de manera directa por las inundaciones están las agrícolas y pecuarias. La consulta de las áreas de cultivo y plantaciones dentro de zonas de amenaza alta y muy alta dio como resultado que los mosaicos agropecuarios, pastizales y los cultivos anuales serían los más afectados en el escenario uno, mientras que los cultivos anuales y los mosaicos agropecuarios serían más afectados en el segundo escenario. La tabla detallada de estas afectaciones se presenta en el anexo de tablas.

El posible grado de afectación sería también función de otros factores, sin embargo del total de área afectada previsto 60 % (87 193 ha) estaría en el nivel de amenaza alta y 40 % (58 274 ha) en el de amenaza muy alta.

Infraestructura vial

La afectación estimada en la infraestructura vial es sobre un total de 1004 km, de ellos el 57 % se encuentra dentro de las zonas de amenaza alta y 43 % en zona de amenaza muy alta.

También se ha identificado los puentes ubicados en estas zonas, en el escenario uno son en total 28 en zonas de amenaza alta y 18 en zonas de amenaza muy alta, en el escenario dos se identificaron 2 en zona de amenaza muy alta.

Infraestructura educativa y de salud en zonas afectadas

Los centros educativos localizados en zonas de amenaza alta son el 62% (284) del total y en zonas de amenaza muy alta el 38% (174). En cuanto a las instalaciones que brindan servicios de salud, se identifican 42 en total, de ellas 26 se ubican en el nivel de amenaza alto y 16 en el nivel de amenaza muy alto.

El detalle de las instalaciones de salud por escenario y por nivel de amenaza se presenta en los anexos.

Recomendaciones Mantener la vigilancia de las tendencias de las precipitaciones, mediante la revisión continua de los boletines de aviso y alerta y de las página Web del INAMHI e INOCAR.

Como se reveló en las estadísticas en esta temporada los eventos de tipo inundación son más recurrentes en la zona amazónica norte, provincias de Napo y Sucumbíos, por lo que se recomienda mantener monitoreo continuo de las condiciones del tiempo y crecidas de ríos de estos sectores para evitar impactos relacionados a estos eventos.

Se recomienda también mayor seguimiento de las condiciones de déficit hídrico en especial para los sectores que dependen de la provisión de agua de lluvia en algunos de sus procesos o actividades. Tomar previsiones para casos de lluvias cortas e intensas lo mismo que para periodos de estiaje o "secos".

Al evaluar el pronóstico trimestral considerar que refleja una probabilidad con base en datos históricos de clima de los tres meses y no refleja la variabilidad diaria o mensual. Recuerde siempre que los pronósticos disminuyen su confiabilidad conforme aumenta el horizonte de tiempo.


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Se mantiene la posibilidad de la ocurrencia de un evento El Niño en el último trimestre del año por lo que se recomienda tener listos los procedimientos y planes de preparación para la reducción de riesgos potenciales asociados a este fenómeno, en los niveles de coordinación necesarios.

FUENTES • Mapas de amenaza de inundación elaborado por la SGR con base en el MED y

las capas temáticas: densidad de flujo, uso del suelo, isoyetas, índice de saturación e hidrogeología.

• Mapa de Vulnerabilidad a Inundaciones, elaborado por el CIIFEN en el 2008 • Mapa de mayores probabilidades de precipitación, mensual y trimestral,

elaborado por el INAMHI, con periodicidad mensual. • Mapas de isoyetas mensuales climatológicas elaboradas con la serie de tiempo

(1981-2010). • Mapa de cobertura de suelo del MAE, año 2008 • Geodatabase de infraestructura de varias fuentes descargadas del SNI. • Datos y geodatabase del censo del INEC, 2010.


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ANEXO

ANEXO DE TABLAS ESCENARIO TRIMESTRAL SEPTIEMBRE - NOVIEMBRE

Población potencialmente afectada. Escenario 1

Provincia Cantón

Población amenazada

(hab.)

Amenaza

alta

Amenaza

muy alta

BOLÍVAR

CHILLANES 1447 3558

GUARANDA 9164 7021

SAN MIGUEL 1043 2719

CAÑAR CAÑAR 4033 2356

SUSCAL 933

CHIMBORAZO

ALAUSÍ 161 475

COLTA 178

GUANO 979 173

PALLATANGA 4817 1106

PENIPE 1406 241

COTOPAXI

PANGUA 6614 1179

PUJILÍ 947 140

SIGCHOS 2256 289

EL ORO LAS LAJAS 164

IMBABURA IBARRA 223

LOJA

CELICA 1301 3555

MACARÁ 1006 2220

PALTAS 262 496

PINDAL 1387 2835

PUYANGO 2738 780

SOZORANGA 547 592

ZAPOTILLO 2085 1041

LOS RÍOS MONTALVO 173

NAPO EL CHACO 573

QUIJOS 408

PICHINCHA MEJÍA 635 QUITO 21979

SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS

SANTO DOMINGO

2513

TUNGURAHUA

BAÑOS DE AGUA SANTA 6859 1282

PATATE 1051

SAN PEDRO DE PELILEO 767

TOTAL 75377 35330


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Población potencialmente afectada. Escenario 2

Provincia Cantón

Población amenazada

(hab.)

Amenaza

alta

Amenaza

muy alta

BOLÍVAR CHILLANES 397

SAN MIGUEL 171

COTOPAXI PANGUA 241

LOJA ZAPOTILLO 449 417

LOS RÍOS BABAHOYO 281

MONTALVO 206

TOTAL 730 1432

Actividades agrícolas potencialmente afectadas. Escenario 1

Tipo de cultivo Área en hectáreas

Alta Muy alta Cultivos anuales 6735 7285 Cultivos permanentes 82 117 Cultivos semipermanentes 683 1092 Mosaico agropecuario 59759 36032 Plantación forestal 303 187 Pastizal 18469 12125

Total 86031 56839 Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008

Actividades agrícolas potencialmente afectadas. Escenario 2

Tipo de cultivo Área en hectáreas

Alta Muy alta

Cultivos anuales 521 829 Cultivos permanentes 0 19 Cultivos semipermanentes 111 29 Mosaico agropecuario 428 490 Plantación forestal 0 0 Pastizal 102 69 Total 1161 1435

Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008


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Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 1

Infraestructura Amenaza alta

Amenaza Muy alta

EDUCATIVA

Centros educativos 279 158

Escuelas milenio 2 SALUD

Clínica 1 - Dispensario 2 4

Hospital - 1 Policlínicos 1 Puesto de salud 6 3 Subcentro de salud 14 8

SERVICIOS

Vías (km) 550 403 Puentes 28 18

Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 2

Infraestructura Amenaza alta

Amenaza Muy alta

EDUCATIVA

Centros educativos 5 14 Escuelas milenio - -

SALUD

Subcentro de salud 1 -

SERVICIOS

Vías (km) 21 30 Puentes - 2


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ANEXO DE MAPAS La escala de los mapas de precipitación de INAMHI y de amenaza de SGR usados para crear los escenarios es 1:50000.


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Elaborado por Componente escenarios

Sala de Situación Nacional

escenarios septiembre inundaci n son.docx)€¦ · las afectaciones potenciales estimadas en el...

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