escenarios. - rafaela productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos...

31
Anticiparse y preparase para ese futuro es clave, tanto para aprovechar sus luces como para prever y actuar sobre sus sombras. La llave está en los actores del territorio, en su visión de cómo impactará en él y su gente el cambio, en la capacidad de analizar, adaptarse y gestionar en conjunto. En su potencial para construir futuro con calidad de vida, sustentabilidad y cohesión social. (WBCSD, 2010) ESCENARIOS. Reflexiones sobre prospectiva territorial.

Upload: others

Post on 23-Mar-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

PR

Anticiparse y preparase para ese futuro es clave, tanto para aprovechar sus luces como

para prever y actuar sobre sus sombras. La llave está en los actores del territorio, en su

visión de cómo impactará en él y su gente el cambio, en la capacidad de analizar, adaptarse

y gestionar en conjunto. En su potencial para construir futuro con calidad de vida,

sustentabilidad y cohesión social. (WBCSD, 2010)

ESCENARIOS. Reflexiones sobre prospectiva territorial.

Page 2: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

1

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN: 2

1. PROSPECTIVA ESTRATÉGICA TERRITORIAL. 3

2. LOS DESAFÍOS: 5

2.1. DESAFÍOS DE LA ERA DEL CONOCIMIENTO: .......................................................................... 5

2.2. EL TERRITORIO EN LA ERA DEL CONOCIMIENTO: ................................................................. 6

2.3. ESCENARIOS E INFRAESTRUCTURA: ...................................................................................... 7

2.4. ESCENARIOS: .................................................................................................................................. 8

2.4.1. TERRITORIO EDUCATIVO Y DE FORMACIÓN PERMANENTE. ..................................... 8

2.4.2. TERRITORIO DE CON EJES CENTRALES EN LA SUSTENTABILIDAD, LA CALIDAD DE

VIDA Y LA COHESIÓN SOCIAL. ........................................................................................................ 10

2.4.3. TERRITORIO DE DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES TECNOLÓGICAS Y DIGITALES. 11

3. DESAFIOS PARA LOS SECTORES DEL TERRITORIO. 17

3.1. AGROINDUSTRIA. ............................................................................................................................. 17

3.2. INDUSTRIA METALMECÁNICA: ....................................................................................................... 19

3.3. INDUSTRIA DE AUTOPARTES: ......................................................................................................... 20

3.4. SECTOR TURISMO............................................................................................................................. 21

3.5. SECTOR COMERCIO Y SERVICIOS:............................................................................................... 22

4. BUENAS PREGUNTAS. 25

5. RAFAELA 2050: 28

BIBLIOGRAFÍA: 30

Page 3: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

2

INTRODUCCIÓN:

Este documento se enmarca el proceso del Plan Estratégico Rafaela 2020. En la fase

actual de diagnóstico de la situación territorial, se hace necesario introducir algunos

elementos de análisis que arrojen algunas líneas sobre el mundo actual y lo que

próximamente vendrá. Asimismo, es importante destacar que el futuro de los

territorios depende de las capacidades de los actores públicas y privados para

prever y actuar en redes para anticiparse y prepararse para esas novedades con un

proyecto común.

La continuidad en los procesos de planificación territorial es esencial para repensar

nuestro modelo del territorio, la reafirmación de los valores colectivos y preparar el

porvenir. Ayuda a detenerse a pensar dónde se está y hacia dónde se va.

Los cambios estructurales, nuevas tecnologías, globalización, la realidad altamente

cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es

necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos a la participación,

para reflexionar sobre las fortalezas, desafíos, problemas del territorio a la luz de

este torbellino de cambio.

El mundo y nuestro propio entorno, se tornan difusos, difíciles de predecir y de

planificar. Estamos en plena era del conocimiento, del cambio tecnológico y social

constante, donde la exigencia de educación y formación es permanente, donde las

transformaciones y nuevas herramientas y tecnologías son revolucionarias. Al

planificar nos preguntamos: ¿qué aspectos afectarán más a la institución, al territorio

o al sistema en estudio? ¿cuáles son los más importantes actualmente? ¿cuáles

serán los más importantes en el futuro?

El análisis prospectivo es un elemento de apoyo a la decisión en la planificación

estratégica territorial, que ayuda a la identificación de los elementos clave de futuro

para el territorio.

Page 4: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

3

1. PROSPECTIVA ESTRATÉGICA TERRITORIAL.

La prospectiva territorial es la prospectiva aplicada a los territorios, municipios,

departamentos, distritos industriales, puertos etc. con el fin de promover la

competitividad y el desarrollo integral de sus habitantes.

Como herramienta metodológica facilita y sistematiza la reflexión colectiva sobre el

territorio y la construcción de imágenes o escenarios de futuro. Facilita la anticipación

para afrontar los cambios en el entorno y el seguimiento de los mismos en el territorio.

El apoyo de la prospectiva puede enmarcarse en cinco ámbitos principales:

la ayuda en los procesos de reflexión y planificación estratégica;

el suministro de información relevante, comprensible y a tiempo respecto al entorno

competitivo y aplicable en diferentes funciones de la gestión del territorio

la profundización en el conocimiento de tendencias, alternativas tecnológicas y su

priorización

la difusión de una cultura de innovación, de creación de futuro, en el interior del

territorio.

en el ámbito del cambio organizacional, la preparación del territorio ante los cambios

profundos que puede experimentar.

La prospectiva dispone de métodos y herramientas que nos pueden ayudar a imaginar

cómo afectarán estas tendencias al territorio, y para ello dispone de:

Talleres de prospectiva

El análisis estructural. Identificación de factores clave de futuro para el territorio

El análisis del juego de actores

La Construcción de escenarios territoriales

El método Delphi: imagen de futuro compartida

El análisis morfológico

Con su ayuda, es posible ver de mejor manera cómo influirán, entre otros, elementos

como:

Tecnología: telecomunicaciones, robótica, nanotecnologías, Internet, tele-presencia, tele-medicina, biotecnología, nuevos materiales.

Demografía: envejecimiento, emigración, esperanza de vida.

Organización del trabajo: voluntariado, soft libre, colaboración, coopetencia.

Globalización: empresa extendida geográficamente, usos, logística.

Page 5: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

4

Estilos de vida: centralidad del trabajo, salud, tareas, movilidad, sustentabilidad. (Astigarraga, 2007)

Todos los territorios estarán inmersos en estas nuevas realidades, las diferencias en las

respuestas están en los actores, en su capacidad de prepararse, de anticiparse, de

proyectarse en esta nueva realidad y encontrar la forma de que estos retos se

conviertan en nuevas posibilidades de desarrollo para el territorio.

Rafaela posee fortalezas construidas con esfuerzo y compromiso de los actores en

articulación interinstitucional entre actores públicos y privados. El acuerdo por

mantener este camino y continuar los procesos de diálogo por encima de las

dificultades, los desencuentros y las diferencias propias de estos temas, es un mérito

compartido. Continuarlo, extenderlo y potenciarlo aún más es un desafío para los

actores del territorio.

“La luz también crea sombra. Si los focos de la actualidad son tan potentes y se enfocan

solamente sobre ciertos problemas, no podremos evitar que escondan otros

problemas.”(Godet, 2007) La idea fundamental es tratar de comprender en todas sus

dimensiones y complejidad la nueva realidad, para poder imaginar todas sus posibles

potencialidades así como consecuencias. Es por eso, que la construcción colectiva de esa

reflexión, permitirá determinar de mejor manera las oportunidades y amenazas y

permitirá que los actores se apropien de las estrategias que de ese estudio deriven de

manera posterior.

La tarea para la construcción de posibles escenarios para el territorio es la

identificación de las variables claves de futuro. Para eso, es imprescindible plantear

buenas preguntas y a partir de ellas construir buenas respuestas.(Godet, 2007)

Page 6: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

5

2. LOS DESAFÍOS:

2.1. DESAFÍOS DE LA ERA DEL CONOCIMIENTO:

Muchos proponen que detrás de los nuevos paradigmas científicos, productivos,

organizacionales y otros que nos rodean, está el conocimiento. Éste se traduce de

manera simultánea en nuevos productos de elevada complejidad tecnológica, como en

nuevas maneras y formas de pensar, de relacionarse, de actuar. El saber, el

conocimiento es el eje transversal que atraviesa todas esas novedades. La necesidad de

adquirir nuevos conocimientos es un imperativo para individuos, empresas y territorios.

Cabe distinguir dentro del conocimiento, al conocimiento tácito, como aquel que le

pertenece a una comunidad y a sus individuos, con profundo anclaje territorial. Es este el

que marca la diferencia entre los territorios en su capacidad y velocidad de adaptación

a las nuevas realidades.

La sociedad del conocimiento se construye sobre las bases de las nuevas tecnologías y

las nuevas maneras de interconexión, que promueven la competitividad, la innovación y

los cambios organizacionales en y entre empresas. “Conocer supone información pero

comprender supone conocimiento” (Boisier)

El aprendizaje colectivo es una manera de enfrentar y sobrevivir a la incertidumbre. En

especial para las pequeñas y medianas empresas, que generalmente compiten aisladas.

Esto implica la creación de capital social territorial, entendido como un gran entramado

de redes de empresas e instituciones interconectadas por donde circulan los

conocimientos y que son esenciales para crear competitividad e innovaciones.

Aquí surgen los conceptos de coopetencia, como la combinación de cooperación y

competencia; así como el de glocal, combinación de entre la dimensión global y local.

Aquí es donde se articulan conocimiento y competitividad. Es por esto que se habla de

competitividad sistémica, porque es en ese entramado de redes por donde circulan los

conocimientos territorialmente generados que permiten enfrentar de mejor manera que

en otros territorios esos desafíos que las nuevas realidades presentan. (Boisier)

“La actual fase de desarrollo económico, basada en la incorporación de conocimientos,

muestra la importancia de la introducción de innovaciones en los procesos productivos, un

hecho que no es únicamente tecno-económico sino que incorpora, igualmente, un proceso

social, político y cultural..” (Alburquerque, 2008)

Esta nueva economía del conocimiento tiene sus bases en la calidad de los recursos

humanos, la capacidad de aprender y la potencialidad para introducir innovaciones con

el agregado del conocimiento agregado en cada ámbito territorial. La construcción del

capital social exige conocimiento cara a cara, contactos formales e informales que

permitan generar el ambiente de confianza necesario para que circulen esos elementos

de información estratégica.

Page 7: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

6

Es importante considerar también el impacto que esto tiene en el empleo. El ritmo de las

innovaciones introducidas y su velocidad de obsolescencia, alteran los contenidos y

calificaciones que se requieren en los recursos humanos. Generan volatilidad en el

mercado de trabajo, informalidad contractual y precariedad en los empleos para

aquellas personas menos calificadas. Esto implica consecuencias sociales y económicas

que deben tenerse en cuenta, preverse y buscar soluciones.

Hay que destacar las dificultades que pueden enfrentar las pequeñas y medianas

empresas, que no cuentan con la escala suficiente que les permita hacer frente a los

nuevos desafíos en soledad. Necesitan de todo un entorno de apoyo y colaboración que

las ayude a los nuevos desafíos de competitividad. Se tornan así importantes las

agencias territoriales, los institutos tecnológicos, los servicios de apoyo empresariales,

entre otros para colaborar con la adaptación al cambio de este sector empresarial.

(Alburquerque, 2008)

2.2. EL TERRITORIO EN LA ERA DEL CONOCIMIENTO:

La aparición de las TIC trae consecuencias y nuevos cambios económicos, sociales e

institucionales. Internet constituye la base de un gran cambio social y que sin dudas no

sería posible en toda su expresión sin la red. La característica más destacada de esta

era de la Globalización y Sociedad de la información están estrechamente relacionadas

a lo urbano:

Los mercados financieros y de capitales, la información y la gestión de las redes de

empresas funcionan en tiempo real a escala mundial.

La materia prima principal en la nueva economía es la información, la innovación y los

nuevos conocimientos aplicados en la producción de bienes y servicios.

Para poder enfrentar este proceso innovador las empresas se organizan en un modelo

de especialización flexible y externalizan lo demás.

Esto implica que la empresa para poder competir necesita de un entorno donde

encuentre disponibles todos los productos y servicios que le permiten especializarse.

Este proceso implica la creación de redes de empresas, que se necesitan mutuamente

para poder producir de manera innovadora y competitiva. Y además necesitan de un

entorno de universidades, agencias de desarrollo, institutos de investigación y servicios,

que colaboren con ellas a desarrollar productos/servicios innovadores. La principal

fuente de intercambio de conocimientos es el contacto directo, cara a cara, que genera

relaciones de proximidad que permite la confianza mutua y permite la colaboración.

La colaboración se da en el marco de una cultura de proximidad, donde se comparten

valores y pautas de comportamiento.

La capacidad de transformar la información en conocimiento exige capacitación y

formación constantes. Son los territorios que poseen mejor oferta académica, cultural y

educativa los que podrán preparar de mejor manera sus recursos humanos para esa

necesidad.

Page 8: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

7

Como consecuencia de todas estas nuevas características que se centran en lo territorial,

los gobiernos locales cobran una importancia trascendental en la creación y potenciación

del entramado económico social y cultural que la nueva economía exige. (Esteve, 2002)

En el caso de Rafaela, la continuidad de articulación público-privada y de trabajo en

proyectos comunes ha ido edificando un entorno adecuado para el desarrollo territorial.

En este marco, la construcción de capacidades para enfrentar escenarios futuros surge

de una estrategia conjunta de los actores. Así, a partir de un proceso de visualización de

posibles escenarios, se pueden detectar fortalezas y debilidades y elaborar estrategias

en torno a ellas.

2.3. ESCENARIOS E INFRAESTRUCTURA:

Los escenarios de la era del conocimiento, que se presentan a continuación, generarán

cambios e implicarán inversiones de los gobiernos, las empresas y las instituciones para

adecuarse a las nuevas realidades y ser competitivos en esos nuevos paradigmas.

Preparase para esos ellos implica planificar múltiples destinos de inversión en

diferentes proyectos, que se suman a otras necesidades previamente existentes en el

territorio.

En lo que respecta a infraestructura, por ejemplo, a las necesidades de caminos,

rutas, servicios (entre muchos otros), se sumarán las de hardware, desarrollo de

software, capacitación de recursos humanos, nuevos materiales sostenibles,

desarrollos e investigación, conectividad a grandes escalas, etcétera.

Desde los planes estratégicos territoriales, de las riquezas de sus diálogos y debates, surgen guías de las prioridades de inversión pública que los actores consideran que deben tenerse en cuenta muy especialmente. Se deben diferenciar con claridad urgencias, necesidades y deseos en diferentes niveles, ya que las posibilidades de inversión no son infinitas.

En este esquema, desde el territorio se analizan los recursos con que se cuenta para

invertir en diversos proyectos según las prioridades definidas y se escalonan y

planifican de qué manera pueden ser llevados adelante y se buscan alternativas

para aquellos de alta urgencia.

Lo mismo ocurre las empresas (e instituciones) donde los planes de acción para llevar

adelante son varios y de temáticas diferentes, es preciso establecer las líneas de

acción preeminentes, cuantificarlas, y adecuarse a los presupuestos disponibles.

Lograr la consolidación de la institucionalidad de los planes estratégicos territoriales,

implica la participación de diferentes ámbitos de gobierno, trabajando en la

articulación de políticas de inversión en diferentes infraestructuras en distintas

escalas y atendiendo a sus correspondientes competencias.

Page 9: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

8

Concretarlo, permite mejorar la competitividad territorial desde una concepción

sistémica y multinivel, que es el objetivo de desarrollo territorial traducido en un

ámbito con mayor calidad de vida para todos sus habitantes.

2.4. ESCENARIOS:

A continuación, se analizan tres escenarios complementarios que fueron seleccionados

y consensuadas a partir de la lectura de diversos materiales de diferentes autores, que

arrojan luz y ayudan a imaginar los desafíos a enfrentar. Es importante destacar que

no pretenden ser totalizadoras ni excluyentes de otras posibles realidades, es más,

podrían completarse sin dudas, con otras como territorio de la cultura, del deporte, y

otras.

2.4.1. TERRITORIO EDUCATIVO Y DE FORMACIÓN PERMANENTE.

Una característica distintiva en la nueva era, es rol que el conocimiento tiene en la

sociedad. El factor determinante de la competitividad es la transformación de

información en conocimiento. La globalización profundiza este fenómeno, multiplicando

el poder de intercambio de información. Al decir de Paulo Freire: “La educación no

cambia al mundo: cambia a las personas que van a cambiar el mundo”.

Page 10: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

9

El eje de creación de valor es la persona, que es quien es capaz de crear conocimientos.

El capital humano, junto al capital relacional son centrales.

El rol de la educación en este marco es central. Formar y capacitar personas para

aprender durante todas las etapas de la vida, con inteligencia emocional para

relacionarse e intercambiar con los demás, fomentar la creatividad, la curiosidad y la

investigación.

En este modelo, el enlace entre los sistemas productivo, educativo y formador, del

conocimiento y científico es esencial. La innovación y el conocimiento surgen del

intercambio entre los actores de estos sistemas donde mutuamente colaboran en un

ecosistema de redes de innovación.

Para consolidar un territorio educador es necesario potenciar esos enlaces sobre la base

de un compromiso educativo colectivo de los actores, cada uno de ellos se comprometa

a promover en la ciudadanía los valores del cuidado de los recursos naturales, la

convivencia en armonía y la generación de innovaciones y conocimientos. (Esteve, 2002)

La educación reencuentra su identidad y función social en este marco y enfrenta nuevas

realidades y retos: desafíos de autoridad pedagógica, de formación y actualización

docente, de relación con entre los distintos segmentos educativos, de articulación con el

mercado de trabajo, de comprensión de las nuevas culturas juveniles.

Es importante consolidar la articulación de los actores institucionales (universidades,

institutos tecnológicos) de la ciencia y la tecnología con el resto de los actores sociales.

Esto permite que toda la actividad generadora de conocimientos se impregne e

interrelacione con la identificación y resolución de los problemas sociales.

Orientar el sistema científico tecnológico hacia la resolución de problemas tales como

cohesión social y ciudadanía constituyen innovaciones sociales, que involucran a un

amplio sector de actores que se aglutinan entorno de estas problemáticas.

Las grandes misiones en este marco de la ciencia y la tecnología son contribuir al avance

del conocimiento y sumar aportes a la solución de problemas de los territorios.

Otro aspecto crucial es la difusión de esos conocimientos en el entramado social. Es

esencial multiplicar los proyectos de cooperación entre generadores y usuarios de

conocimientos (empresariales y sociales) y generar canales de diálogo que fomenten el

mutuo intercambio y confianza, y un lenguaje compartido.

Algunas de las estrategias que pueden realizarse para promover la ciencia, la

tecnología y la innovación en el territorio comprenden:

Fortalecer el desarrollo tecnológico

Orientar la investigación con criterios de excelencia y relevancia

Vincular la I+D con las demandas sociales

Fomentar la investigación en ciencias sociales

Page 11: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

10

Mejorar la calidad educativa y promover las carreras científicas

Fomentar la cultura científica y la percepción pública de la ciencia y la tecnología

Aumentar la inversión en I+D+i (investigación, desarrollo, innovación)

Aumentar el número de investigadores y tecnólogos

Fortalecer la gestión de las instituciones científicas, tecnológicas y académicas.

(Albornoz, 2012)

2.4.2. TERRITORIO DE CON EJES CENTRALES EN LA SUSTENTABILIDAD, LA

CALIDAD DE VIDA Y LA COHESIÓN SOCIAL.

El cuidado de los recursos naturales también debe ser un compromiso de los actores del

territorio con las generaciones futuras. El modelo reciente de consumo y producción,

atenta contra el medio ambiente, la ecología y la biodiversidad.

La sostenibilidad ambiental está íntimamente ligada al territorio. Son sus instituciones y

empresas quienes deben comprometerse y promover cambios para su protección,

porque están directamente relacionadas con su calidad de vida y con su salud.

El surgimiento de una nueva economía más sustentable, plantea el desafío de una nueva

concepción global de la economía, como parte del complejo sistema territorial,

institucional, social y ambiental del que forma parte.

Desde la concepción ambiental de la economía deben tenerse en cuenta: la utilización

de los recursos renovables debe respetar su ritmo de renovación; la utilización de

recursos no renovables necesita un ciclo que permita su sustitución por otros renovables y

que la generación de contaminación y residuos sea aquella que el ecosistema es capaz

de procesar o reciclar.

Algunas de las consecuencias de serán la utilización de nuevos materiales que tomen en

cuenta el ciclo de reciclado, nuevos diseños productos, embalajes que posibiliten su

reutilización, nuevos procesos productivos con menores desechos y menos contaminantes,

la búsqueda de nuevas energías. Es decir, la promoción de la ecología y la innovación

están estrechamente vinculadas. El cuidado de los recursos naturales del territorio

impone desafíos que requieren de conocimiento, investigación, nuevos desarrollos.

(Alburquerque, 2010)

La política pública también tendrá notable impacto. El compromiso con la

sustentabilidad demandará fuertes acciones para su protección, como incentivos para

aquellas producciones que contemplen en su totalidad el cuidado de los recursos

naturales. Los denominados impuestos verdes procuran que se reflejen en los precios de

los productos insostenibles el costo que esto representa para la comunidad.

Esto pondrá definitivamente en las agendas, la búsqueda de innovaciones que busquen

la eco eficiencia del ciclo productivo completo, incluyendo la utilización de materiales, el

diseño de los procesos, la distribución y el uso de los consumidores finales. En cada una

Page 12: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

11

de estas etapas se generan residuos, que al rediseñarse el proceso pueden reciclarse y

reutilizarse, minimizando el impacto ambiental en la totalidad del ciclo de producción y

consumo.

En este sentido, las empresas PYMES, pueden transformarse, por a su tamaño y

flexibilidad, en agentes líderes sabiendo elegir segmentos de mercado con calidad y

diferenciación productiva, donde la sostenibilidad ofrece oportunidades competitivas.

Su cercanía con los clientes y el entorno medioambiental donde trabajan, las propone

también como agente de cambio en el convencimiento a sus clientes de las bondades de

contar con productos eco amigables comparados con los que no lo son.

También es posible generar posibilidades de empleo social, a través del uso de

materiales de reciclado con el necesario apoyo de instituciones académicas, técnicas y

culturales que brinden el sistema de contención para apoyar la generación de valor

agregado a esas producciones a través de nuevas técnicas, conocimientos o diseño.

De esta manera, se irá construyendo una cultura territorial de la innovación sostenible,

que puede transformase en eje de competitividad distintivo de la producción local,

promoviendo la investigación, el desarrollo y la búsqueda de innovaciones que procuren

la eficiencia productiva y medioambiental en todas las fases de la producción,

protegiendo la salud, la calidad de vida y los recursos naturales del entorno.

(Alburquerque, 2008)

2.4.3. TERRITORIO DE DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES TECNOLÓGICAS Y

DIGITALES.

En los próximos años se continuarán profundizando algunas tendencias en el mundo de

las TICs y la información surgirán seguramente otras nuevas, entre ellas:

Servicios “a medida”

Tecnologías de redes

Voz y lenguaje

Medios híbridos

Servicios de comunicaciones

Tecnologías ubicuas

Ambientes virtuales

Entretenimiento

Page 13: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

12

Asimismo, se distinguieron tres dimensiones o tipos de áreas: tecnológicas, de aplicación

y transversales.

Entre las áreas tecnológicas, algunos de los temas más relevantes son:

Imágenes:

Segmentación y cuantificación de objetos y texturas en imágenes

Reconocimiento e interpretación automática

Métodos inteligentes de tracking en secuencias de video

Fusión y co-registración multiespacial, multitemporal y multimodal

Modelos de iluminación, realismo y animación

Ingeniería de software:

Aplicaciones y armado de software a partir de otros elementos

IlityEngineering

Semántica del contenido

Integración digital de datos e información

Nuevas tendencias en Ingeniería de requerimientos

Trabajo con equipos distribuidos

Arquitecturas para sistemas complejos

Señales:

Comunicación multimedia en redes inalámbricas de banda ancha

Servicios de banda ancha personalizados y sensibles al contexto por

enlaces de fibra óptica de alto desempeño

Convergencia de redes y acceso “seamless”

Software embebido:

Arquitecturas y sistemas modulares

Integración de sistemas complejos,

Page 14: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

13

Micro y nano-electrónica:

Diseño e integración de circuitos integrados, software y servicios de

diseño y verificación asociados (mediano / corto plazo)

Aplicaciones en biomedicina, monitoreo ambiental, agricultura y

ganadería, energía. (MINCYT M. d., Boletín estadístico tecnológico, 2009)

A lo que le debemos agregar las novedades de la llamada “segunda ola

tecnológica”: Big Data, cloudcomputing, RSE 3.0, Internet de las cosas e

impresiones 3D. Estas se caracterizan por la centralidad de las tecnologías

relacionadas con procesamiento de datos masivos, incluyendo su generación a través de

múltiples tipos de dispositivos, análisis, seguridad, etc.,

Internet de las cosas es la reunión de personas, procesos, datos y cosas para hacer

conexiones en red más relevantes y valiosas que nunca, convirtiendo la información en

acciones que crean nuevas capacidades, experiencias más ricas, y oportunidades

económicas sin precedentes para las empresas, los individuos y los países.

Un aspecto importante de Internet of Everything surge el concepto de los

"efectos de red". A medida que más cosas, personas, y datos se conecten, el poder de

Internet (que es en esencia, una red de redes) crece exponencialmente.

La RSE 3.0 es una nueva dimensión de la Responsabilidad Social Empresaria que vincula

la dimensión ética de las empresas con la tecnología. Existen alianzas específicas

mediante las que tecnología y RSE se abrazan para aportar valor agregado a aquéllas

empresas preocupadas no sólo por sus resultados económicos, sino también por su

impacto social y ambiental. ¿Se imaginan ir al supermercado y, tras un breve chequeo

de un código de barras con su smartphone, poder comprobar el nivel ético de los

productos? Esto ya es posible en algunos países. Este tipo de instrumentos, además de

dotar al consumidor de mayor información en la toma de decisiones, visibiliza las

dimensiones social y ambiental de las empresas.

Big data es, en el sector de tecnologías de la información y la comunicación, una

referencia a los sistemas que manipulan grandes conjuntos de datos (o data sets). Las

dificultades más habituales en estos casos se centran en la captura, el almacenado,

búsqueda, compartición, análisis, y visualización.

Page 15: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

14

La tendencia a manipular grandes cantidades de datos se debe a la necesidad, en

muchos casos, de incluir otra información relacionada, tal es el ejemplo de los análisis de

negocio, los datos de enfermedades infecciosas, o la lucha contra la delincuencia o

mapas sociales.

Cloud Computing: la elevada penetración de la computación en nube (o

cloudcomputing) es una tendencia clara de la Sociedad de la Información y el

Conocimiento. Esa masiva generalización se vio favorecida por el desarrollo de las

redes de telecomunicaciones, la extensión de los servicios de banda ancha, la amplia

capacidad de los sistemas informáticos, la creciente “virtualización” del entorno personal

y el mundo de las aplicaciones. (Baum, 2015)

Es la reunión de personas, procesos, datos y cosas para hacer conexiones en red más

relevantes y valiosas que nunca, convirtiendo la información en acciones que crean

nuevas capacidades, experiencias más ricas, y oportunidades económicas sin

precedentes para las empresas, los individuos y los países.

En lo que respecta al futuro, parece claro que las próximas disrupciones tecnológicas

relacionadas con las TIC y con sus aplicaciones más relevantes en otras disciplinas,

“duras” y “blandas”, tendrán mucho que ver con la intersección de las mismas.

El nuevo escenario de convergencia está dando origen a condiciones para profundos

cambios en términos económicos, científicos, culturales, etc.

Lo interesante es que estos nuevos desarrollos pueden tener usos en múltiples

actividades humanas, como la salud, educación, desarrollo social, sustentabilidad,

meteorología, energía y áreas de gobierno pueden utilizarlas en diferentes aspectos

Page 16: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

15

cruzando multiplicidad de datos, desarrollando capacidades para interpretarlas y así

desempeñarse mejor.

En salud el diagnóstico por imágenes se potenciará más aún, la biomedicina se centrará

en las enfermedades infecciosas, Fito medicina, biosimilares, enfermedades crónicas,

complejas con componentes multigénicos, bioingeniería de tejidos o medicina

regenerativa.

Se trabajará profundamente la prevención y de un sistema de salud centrado en

hospitales se pasará a un sistema de salud centrado en las personas.

Lograr este cambio de paradigma asegurará la continuidad de la atención en todos los

niveles, desde prevención hasta rehabilitación y en todos los lugares en los que las

personas puedan necesitar cuidados. También posibilitará la provisión de servicios

personalizados y tratamientos y medicinas individualizados.

Las TIC aplicadas a la salud pueden ser instrumentos para desarrollar sistemas y

servicios para: acelerar el avance del conocimiento médico y mejorar la comprensión de

los procesos relacionados con las enfermedades.

Se busca así mejorar el acceso a la salud y la calidad de vida de todos los ciudadanos,

en especial de los sectores socialmente excluidos, los ancianos y los niños. (MINCYT M.

d., 2009)

En educación es imprescindible promover planes que promuevan la inclusión social y

digital, para que el desarrollo e incorporación de las nuevas tecnologías no aumente la

desigualdad.

Generar las competencias claves en los sectores más vulnerables será determinante

para que puedan incluirse plenamente en la sociedad del conocimiento y sean parte del

mismo.

Se generalizará del acceso a Internet de banda ancha; la irrupción del

“podcasting” (audio y video) que provee oportunidades para el aprendizaje través

de medios digitales móviles; la disponibilidad de software y contenidos “open

source” (por ejemplo, Wikipedia, Open Content-UNESCO) y el almacenamiento de

información potencialmente ilimitado y barato.

Además, está ya consolidada la aparición de nuevos productores de contenidos en

Internet que emplean servicios que poseen implicaciones claramente educativas

(Google Scholar, Google UniversitySearch, Yahooligans!, o

Yahoo! Webguide, etc.).

Page 17: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

16

Aplicaciones educativas más recientes, como photomat, Sys2e, Mosalingua,

Países del Mundo, Protocolpedia, In class entre otras, pueden bajarse a celulares y

tabletas y aprender con ellos puede resultar entretenido, motivador y novedoso.

Pero es clave tener en cuenta que el aprendizaje en el futuro tome en cuenta que la

marcha hacia una sociedad del conocimiento digitalizada y en red implica que en

ella quien aprende es también productor en el proceso y no simplemente un receptor

de los contenidos del aprendizaje.

Es importante destacar concebir al proceso de aprendizaje como un proceso social

que aun a través de un medio electrónico, nos permite comunicarnos e intercambiar

conocimientos con otro ser humano. (MINCYT M. d., 2009)

El gobierno electrónico se trata de la incorporación de tecnología y de un cambio de

las estructuras formales y prácticas organizacionales de las agencias del Estado;

enfocado en la provisión de servicios al ciudadano. Con una dinámica de gestión

centrada en resultados, que representa un reto de transformación de dimensiones como

la administrativa, de recursos humanos, de acceso a la información pública y la calidad

de los servicios y relación con los ciudadanos.

Este sistema, permite interactuar con las instituciones en cualquier horario, ahorrar

tiempos y facilidad de acceso a través de cualquier dispositivo electrónico.

En desarrollo social, las innovaciones permitirán determinar y mapear diversidad

necesidades y problemas sociales a través de múltiples cruces de datos y de información

que tan importante es para diagnosticarlas y procurar solucionarlas más efectivamente.

Por otra parte, las nuevas tecnologías y conocimientos pueden verse como nuevos medios

a utilizar en la búsqueda de soluciones a antiguos problemas sociales, por ejemplo, en lo

que respecta al hábitat, los nuevos materiales pueden permitir el acceso a viviendas más

económicas y adaptadas a los climas del lugar y nuevas energías y cuidado del agua.

En integración comunitaria, los nuevos desarrollos pueden mejorar la calidad de vida

con personas con capacidades diferentes y en economía social, la generación de

productos y sistemas de producción con fines socio-productivos inclusivos tendientes a la

participación ciudadana, económica y social de grupos excluidos. (MINCYT M. d., 2015.)

Page 18: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

17

3. DESAFIOS PARA LOS SECTORES DEL TERRITORIO.

A continuación, analizaremos los principales desafíos que se han detectado para los

sectores. Recordamos que la prospectiva no es una ciencia que procura adivinar

futuro, sino que procura, a través de escenarios analizar qué será posible que pueda

suceder.

3.1. AGROINDUSTRIA.

La tecnología agropecuaria está considerada en cinco grandes grupos o familias de

tecnologías:

a) La biotecnología y el mejoramiento genético de las especies vegetales y animales.

b) Tecnologías para el uso sustentable de los recursos naturales.

c) Tecnología de los alimentos.

d) Tecnologías de los procesos productivos de la producción primaria.

e) La biotecnología y el mejoramiento genético.

Algunas de estas tecnologías están ya disponibles a nivel mundial y necesitan ser

adaptadas y utilizadas en el país. Otras están en proceso de desarrollo en base al

conocimiento científico ya disponible y otras requieren todavía el desarrollo y

profundización de los conocimientos básicos que permitan su desarrollo. Sin embargo,

todas ellas sugieren las oportunidades tecnológicas que estarán potencialmente

disponibles y consecuentemente cambiarán a la industria.

a). El desarrollo de la biotecnología y la nanotecnología y sus aplicaciones a la

producción agroalimentaria como, por ejemplo, en:

1) genómica en general

2) marcadores moleculares

3) recombinación de genes in Vitro

4) diseño e ingeniería de proteínas

5) diagnóstico molecular de enfermedades

6) aplicaciones a los programas de trazabilidad y certificación

7) aplicaciones al desarrollo de vacunas

8) aplicaciones a la nutrición y a la eficiencia reproductiva pecuaria

Page 19: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

18

9) aplicaciones a la producción pecuaria de farmacéuticos y otros productos especiales,

etc.

b) Tecnologías que mejoran la calidad, inocuidad y funcionalidad de los alimentos

como:

1) caracterización de interrelaciones fisiológicas y relaciones de micro estructuras y sus

efectos sobre diferentes productos y la salud humana

2) indicadores objetivos de la calidad de los productos

3) aplicaciones de tecnologías emergentes como alta presión hidrostática, ultrasonido y

microondas para el procesamiento y la conservación de productos perecederos

4) el desarrollo de sensores y biosensores para medir la calidad

5) aplicaciones de la nanotecnología en el desarrollo de envases, y potencialmente en

otros usos

6) desarrollo de tecnologías para el manejo de residuos agroindustriales.

c) Tecnologías que mejoren la eficiencia en la producción de biocombustibles como,

por ejemplo:

1) tecnologías para la separación

2) la utilización de sensores remotos

3) el desarrollo de aditivos específicos para las materias primas que se utilicen en el

país

4) utilización de bacterias y levaduras para el tratamiento de la bio-masa

5) tecnologías informáticas y de ingeniería para el desarrollo de sistemas logísticos.

d) Tecnologías de procesos de la producción agropecuaria que mejoren la

productividad sustentable en ambientes nuevos. Ejemplos de estas tecnologías son:

1) tecnologías que mejoran la sintonía o correspondencia entre las características de los

procesos productivos con los atributos del ambiente. Estas tecnologías requieren

conocimientos específicos en diversas áreas como, por ejemplo: a) descripción y

caracterización de los ambientes, b) confección de mapas georreferenciados, c)

desarrollo del software necesario, etc.

2) robotización, automatización y uso de sensores en la agricultura y la lechería

3) uso de las TICs para la información técnica y la gestión

4) caracterización entre procesos productivos y atributos de calidad del producto

Page 20: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

19

5) tecnologías de aprovechamiento de subproductos y de manejo de efluentes en la

producción pecuaria.

e) Tecnologías que permitan una mejor utilización y conservación de los recursos

naturales tales como:

1) elaboración de inventarios de los recursos naturales y su utilización en los principales

ambientes productivos

2) generación y uso de información satelital

3) desarrollo de modelos matemáticos que permitan analizar las relaciones causales

entre la utilización de los recursos y su conservación

4) desarrollo y sistematización de conocimientos que articulen la interface entre las

disciplinas ambientales y las económicas y sociales

5) desarrollo de escenarios y modelos alternativos de uso de los recursos naturales

6) la utilización del ADN para trabajos taxonómicos

7) sistematización y desarrollo de principios exitosos para el desarrollo institucional

necesario para la aplicación de la política de recursos naturales. (MINCYT, 2008)

3.2. INDUSTRIA METALMECÁNICA:

La cadena de valor de bienes de capital integra gran parte del sector metalmecánico,

involucrando numerosas industrias manufactureras (metálicas básicas; productos para

metalmecánica; productos de hierro y acero; construcciones metálicas; producción de

máquinas y equipos; equipos para el transporte pesado; instalaciones y servicios

metalúrgicos; termo mecánica; electromecánica y servicios técnicos industriales.

Es intensiva en la utilización tecnología, con planteles de ingenieros y proyectistas que

diseñan y desarrollan productos especialmente adaptados a las necesidades de otras

industrias. Por lo tanto, han sido pioneras en la aplicación de TIC a sus actividades.

No obstante, la situación respecto a los países más avanzados (Europa, América del

Norte y el Sudeste asiático) en relación a la incorporación de TIC es inferior,

especialmente en la utilización de técnicas robotizadas de fabricación, aunque es

ventajosa respecto de Brasil y otros países de la región.

Se visualiza en el futuro mundial la aplicación a gran escala de la energía eólica de

alta potencia, que demandará la aplicación de TIC de manera intensiva. De su mano,

uno de los grandes desafíos es la generación de “redes inteligentes”. Dado que la

energía eléctrica de origen eólico es intermitente, es un reto cómo incorporarla a los

sistemas de transporte y distribución. Asimismo, es muy importante el monitoreo,

Page 21: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

20

operación, y control de los parques eólicos, a través de sistemas

remotos.(Santarcángelo, 2015).

3.3. INDUSTRIA DE AUTOPARTES:

El contexto de la industria automotriz y autopartista de los próximos años se

caracterizará por los siguientes elementos:

• Se espera una demanda dinámica del sector, gracias en gran parte a la continuidad

del impulso de las nuevas clases medias en todo el mundo, en particular en los países

emergentes.

• Mercados más competitivos, con nuevos jugadores globales y una demanda más

heterogénea en términos de tipos de vehículos y segmentos, y por tanto con mayores

complejidades tecnológicas, que van a elevar las barreras de entrada.

• Creciente producción en los países emergentes, quienes competirán entre sí para

llevarse las inversiones de los grandes actores y las oportunidades más lucrativas del

sector, que están en el diseño y en la I+D. La clave seguirá siendo la competitividad

integral, que involucra la disponibilidad de recursos humanos calificados,

aprovisionamiento de insumos básicos, partes y componentes en calidad, cantidad y

tecnología, la escala productiva, y cuestiones de especialización y asistencia pública

estratégica.

En tanto que surgen en lo referente a factores humanos y tecnológicos se destacan las

siguientes conclusiones:

• Habrá una convivencia de tecnología actual con nuevas tecnologías, lo que genera una

continua necesidad de adaptación a estándares y requerimientos normativos cada vez

más exigentes, particularmente en lo que hace a la eficiencia energética. La formación y

la capacitación especializada serán claves para poder realizar los cambios que

acompañen al mercado con las nuevas exigencias en cuanto a tecnologías y procesos de

fabricación que se adoptarán en el futuro.

• La inversión privada y el fomento del desarrollo a través de investigaciones y

proyectos con universidades y centros técnicos para hacer frente a las necesidades

futuras.

• La creación de centros de diseño en países periféricos.

• Necesidad de centros de ensayos, validaciones y homologaciones con capacidades

físicas y humanas adecuadas para su reconocimiento internacional, ya sea de vehículos y

autopartes.

• Generalizar e incentivar todos los programas tendientes a la mejora de procesos y de

la productividad en los pisos de plan

En cuanto al sector, algunos de los desafíos y oportunidades son:

Page 22: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

21

• Inversión, con foco en capacidad productiva y actualización tecnológica.

• Adaptación de proveedores de insumos básicos ante nuevos requerimientos.

• Desarrollo de nuevos materiales y productos ante nuevas demandas.

• Cuidado del medioambiente en los procesos de producción.

• Monitoreo permanente de los cambios técnico-productivos de la demanda y mejorar el

canal de interacción con otros eslabones, el gobierno e institutos técnicos. (MINCYT M. d.,

2014)

3.4. SECTOR TURISMO.

La planificación estratégica de la actividad turística es responsabilidad compartida

tanto del sector público como privado. Se basa en una labor conjunta, no sólo para

establecer reglas claras y equitativas para el funcionamiento de la actividad, sino

también para educar y producir.

Por eso es prioritario considerar al turismo no sólo desde el ámbito promocional y/o

económico, sino también desde el social, medioambiental y cultural, valorando y

alentando la competencia leal, el financiamiento de la infraestructura de servicios y la

capacitación de los recursos humanos, factores todos necesarios para adaptarse a las

exigencias que la actividad requiere.

Dada su gran amplitud, los desafíos se agrupan en las siguientes grandes temáticas:

Gestión Institucional: el turismo debe ser comprendido como una actividad transversal

a las restantes ramas productivas en la esfera del sector privado. La complejidad de

esta actividad requiere un esfuerzo significativo en la coordinación la gran diversidad

de actores que ella implica. Además, exige la sensibilización de los prestadores de

servicios turísticos respecto a los cambios en las características y expectativas del

consumidor, cada vez más exigente, para optimizar sus productos en un marco de

responsabilidad social, económica y medioambiental.

Gestión del conocimiento: la multiplicidad de actividades y de actores del sector y la

mayor exigencia de parte de los turistas, implica la necesidad de mejorar la gestión de

la información y del conocimiento. Particularmente, el análisis exhaustivo de la actividad

turística requiere de datos e información que permitan una mejor interpretación de su

dinámica, el diseño de políticas asertivas y la orientación eficiente de las inversiones,

tanto públicas como privadas. La capacitación y la adecuada formación profesional de

los recursos humanos que intervengan en la gestión tanto pública como privada del

turismo son esenciales para la actividad.

Sustentabilidad y conservación del patrimonio: uno de los mayores desafíos que

enfrenta la actividad, es garantizar la sustentabilidad de los destinos y de las

actividades turísticas.

Page 23: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

22

Gestión de la calidad: se vuelven vitales las acciones de capacitación de los gestores

locales, en el marco de programas de “formador de formadores”, que permita la

transferencia de los modelos de gestión de la calidad a todas las escalas. (Min. Turismo,

2011)

Turismo y tecnología: Internet, de alguna manera, ha revolucionado la industria del

turismo, generando nuevos modelos de negocio, cambiando las estructuras de los

canales de distribución del turismo y reformando todos los procesos.

Las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) han contribuido al crecimiento

masivo del turismo y al aumento del volumen de la oferta y la demanda. Esto convierte

a las TIC en uno de los elementos clave de la disciplina turística, ya que son el

instrumento para la comercialización, la distribución y las funciones de ajuste de las

empresas turísticas a la vez que a los consumidores les permite optimizar el valor de su

dinero y tiempo cuando viajan.(Charne, 2012)

La forma de comercialización del producto por parte de los agentes ha cambiado, pero

también lo hace la manera en que el turista tiene para buscar sus vacaciones. Este

escenario es ya una realidad, pero el gran cambio, la gran revolución pendiente, es la

introducción de las TIC en la experiencia del turista en el lugar de destino.

El turismo es, y será cada vez más, multidispositivo, y, sobre todo, aprovechará las

utilidades de los wearables. Los smatphones, las pulseras inteligentes y

dispositivos similares permitirán desde cumplimentar el «chech in » en el hotel,

pagar a través de él, utilizarlo como llave de la habitación o gestionar a través de sus

aplicaciones mapas y rutas de la ciudad.

Desde el sector también se apunta a estos dispositivos como herramienta para obtener y

optimizar patrones de comportamientos de los turistas de manera más rápida y efectiva

que los tradicionales formularios.

Pero una de las grandes innovaciones ha sido también la llegada de

nuevos actores gracias a internet y la economía colaborativa. Estos avances han

permitido el avance de los más jóvenes en el sector.(ABC, 2015)

3.5. SECTOR COMERCIO Y SERVICIOS:

Page 24: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

23

Las tecnologías disruptivas del comercio electrónico en el plano social, móvil y de

experiencia de usuario han transformado la industria de la venta al público. Es por eso

que es importante detectar las tendencias digitales para adelantarse a la competencia

y, por consiguiente, impulsar las ventas y ofrecer a sus clientes las mejores experiencias

de compra, tanto online como offline. Algunas de las tendencias de los próximos años

serán:

1. Presencia en dispositivos móviles:

La adopción de dispositivos móviles en todo el mundo continuará creciendo en los

próximos años; eso significa que cada vez más personas tendrán acceso a Internet

desde cualquier lugar. Por tanto, el crecimiento del comercio online aumentará

exponencialmente en los próximos años, incluso se piensa que en un momento

sobrepasará las ventas efectuadas por medio de computadoras fijas.

Así como en su momento la introducción de smartphones y tablets cambió el

comportamiento de consumo de los usuarios, la nueva oleada de dispositivos portables

tendrá el mismo efecto. La creatividad para implementar estrategias de venta en las

nuevas piezas de hardware, como lentes, relojes y brazaletes inteligentes, será

determinante para las empresas que deseen vencer a la competencia.

2. Experiencia de compra personalizada

Con el fin de ofrecer una experiencia adecuada para cada persona, lo más importante

es conocerla, saber cuáles son sus gustos y preferencias, lo que se complica más cuando

no existe una interacción directa con el cliente. El dueño de la tienda en línea ignora si el

usuario que se encuentra del otro lado de la pantalla es hombre o mujer, o si se trata

de un adolescente o adulto mayor, pero más importante aún, no está enterado de qué

es lo que podría motivarlo a comprar algo.

La única manera de conocer mejor al cliente es por medio de la información. Ahora bien,

recopilar datos personales no es tarea fácil, mucho menos lo es identificar hábitos de

compra de las personas si no se encuentran dentro de nuestro sitio.

El Big Data es un tema complejo y hasta cierto punto desconocido para muchos, sin

embargo, poco a poco, todo tipo de industrias comienzan a emplearlo con excelentes

resultados.

En la medida en que las empresas se percaten de que la cantidad de información

disponible en la red, sumada a la información que ellas mismas recopilan de sus clientes,

no sólo se traduce en mejores reportes, sino en la oportunidad de ofrecer una mejor

experiencia de compra, será entonces cuando cada vez más personas decidan comprar

vía Internet.

3. La importancia de la venta offline

La venta offline puede potenciar a la online y viceversa: Muchas personas consideran

que el crecimiento del comercio electrónico acabará con las tiendas físicas, lo que no es

completamente cierto. Los comercios digitales ofrecen ventajas como la comodidad y no

Page 25: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

24

desplazarse sobre las tiendas físicas para adquirir un producto. Aunque en la mayoría

de los casos eso es muy conveniente, es importante recordar que en muchos otros las

personas buscan probar los productos o recibir atención directamente de otra persona.

Eso no desaparecerá, la dinámica de compra sólo se modificará.

En la actualidad, son cada vez más las personas que antes de acudir a un comercio

físico a comprar un producto, revisaron información del mismo en línea, entraron a foros,

leyeron reseñas de otros consumidores o compararon distintas opciones. Es por eso que

las empresas deben hacer promociones cruzadas entre los canales online y offline para

generar sinergia entre ellos. La relación entre los canales online y offline es muy

importante y no dejará de serlo. Expertos predicen en el futuro los locales físicos

funcionarán más como lugares de exhibición, conocidos como showrooms, donde los

clientes podrán probar los productos en persona, experimentar con ellos y

posteriormente llevar a cabo la compra en línea y recibirla en la puerta de su casa.

4. Servicio y redes sociales:

Las redes sociales han tomado mucha fuerza en los últimos años. Gracias a ellas, las

personas ahora comparten detalles de su vida como en ninguna otra época. La cantidad

de información compartida en Facebook y Twitter es vasta y viaja a gran velocidad. Si

antes un cliente satisfecho significaba una recomendación y un cliente molesto se

traducía en 10 comentarios negativos, ahora las críticas tanto positivas como negativas

se esparcen exponencialmente.

5. El desafío del SEO:

La optimización de motores de búsqueda (SEO, por sus siglas en inglés) es una de las

mayores fuentes de tráfico en internet, el cual se reparte prácticamente entre los 3

mejores resultados. Constantemente, Google actualiza su algoritmo de búsqueda con el

objetivo de mostrar el contenido más relevante para sus usuarios. Esto significa que las

tácticas tradicionales de SEO ya no son efectivas. Para ser competitivo en el comercio

electrónico, es importante contar con contenido atractivo y de calidad que ayude a la

empresa mantenerse vigente en los resultados de Google.

Los esfuerzos deben enfocarse en desarrollar contenido útil y hecho a la medida del

mercado objetivo. Por ejemplo, crear blogs, videos y otros tipos de media que estén

enfocados en un estilo de vida, y que motive a las personas a compartirlos y hacerlos

relevantes.(Qore, 2015)

Page 26: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

25

4. BUENAS PREGUNTAS.

Al comienzo del documento recordábamos que para Godet lo importante para

construir escenarios es generar buenas preguntas, para poder construir a partir de

ellas buenas respuestas. Para eso, es fundamental determinar cuáles serán las

variables clave y plantear correctamente las preguntas para imaginar los posibles

escenarios del territorio para el horizonte planeado.

Aquí se plantean algunas, en temas muy diferentes, como bosquejo para comenzar a

pensar….

Desarrollo social y salud:

¿Big data en servicios sociales? ¿Big data en la salud?

¿Tele asistencia? solo pulsando un botón es posible brindar asistencia a

diversos grupos de personas en riesgo.

Educación:

¿Trabajo en las aulas con tecnología móvil? ¿potenciar el uso del

software y en material online? ¿profesores y formación continua?

¿Plataformas de educación online? Diseñadas a través de estándares

abiertos y multi-dispositivo. En ellas, se pueden diseñar lecciones a través

de video; ofrecer transparencias o cualquier otro tipo de material de

apoyo; generar foros o debates alrededor de las lecciones

e intercambiar con el resto de alumnos.

Medio ambiente:

¿Proyecto de redes inteligentes?

Agua: ¿Sistema inteligente smartwater de gestión del riego en los

espacios verdes de la ciudad?

¿Control de calidad de agua con sistema inteligente? Mediante la

instalación de dispositivos y sensores capaces de medir las características

físicas y químicas del agua. Este sistema ayudará a garantizar que el

agua potable que llega a los ciudadanos sea de excelente calidad.

¿Eficiencia energética en edificios? Con software inteligente que permita

el ahorro de energía, y de esta manera se pueda reducir al mínimo los

consumos, tanto de energía eléctrica como de gas y agua.

¿Vehículos de limpieza eléctricos y tomas de carga?

¿Nuevas energías, procesos y materiales?

Movilidad:

¿Semáforos inteligentes?: El primer dispositivo se ha diseñado a fin de

facilitar el cruce de calles a las personas ciegas y reducir la

contaminación acústica.

¿Micro-distribución de mercancías con triciclos eléctricos?

¿Nuevos combustibles, reducción de emisiones, nuevos materiales?

Page 27: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

26

Investigación e innovación:

¿Una plataforma que permita recoger, explotar y difundir la información

generada por los sensores desplegados en una ciudad?

¿Una plataforma tecnológica de servicios y soluciones para las ciudades?

Se crean con el objetivo de ayudar a los gobiernos municipales en la

toma de decisiones en tiempo real, con el fin de satisfacer las

necesidades de gobierno y mejorar la calidad de vida de los

ciudadanos. Con la capacidad de recoger y tratar datos sobre el

funcionamiento urbano de manera rápida, eficiente, eficaz y sostenible,

esta plataforma puede estar dotada para analizar y relacionar

acontecimientos de manera que se puedan hacer simulaciones y prever y

anticiparse a cualquier problema que pueda surgir en la ciudad

(incluyendo situaciones de emergencia).

Comunicaciones:

¿Portal de apps relacionadas con la ciudad?: El portal podría ser el

punto de encuentro entre personas que buscan apps para mejorar sus

experiencias en la ciudad y programadores, que comparten sus

aplicaciones en el portal.

¿Información puntual para el ciudadano? Se trata de un servicio que te

proporciona información específica y precisa del lugar de la ciudad

donde te encuentras y de lo que está pasando en ese preciso instante.

Consta de centenares de puntos de acceso que están distribuidos por

todo el territorio urbano (códigos NFC o QR a los cuales puedes acceder

mediante tu móvil, tableta, PDA o cualquier dispositivo con conexión a

internet), que te envían a una web móvil que te ofrece la información que

necesitas en ese lugar y momento.

Infraestructuras:

¿Paradas de colectivos inteligentes y sostenibles? Pueden ser equipadas

con tecnologías avanzadas con el fin de mejorar la experiencia de los

usuarios. La pantalla digital que informa del tiempo de espera para la

llegada del autobús también se encuentra incluida en la infraestructura.

Otros beneficios que ofrece son la conexión wifi gratuita y la posibilidad

de cargar el celular a través de cualquiera de sus puertos USB que se

encuentran integrados al lado de la pantalla.

¿Conectividad total Wifi? permite que te conectes a internet desde gran

parte de la vía pública.

¿Servicio de información de obras?: Mapa con las zonas en obras de la

ciudad.

Turismo:

¿Sistema de Integración Geográfica (GIS)?: Herramienta de

geolocalización de lugares de interés.

¿Aplicaciones de inmersión para conocer la ciudad?

Colaboración ciudadana:

¿Mapa ciudad + Sostenible?: un mapa virtual interactivo, además de una

red social, que quiere dar a conocer las iniciativas y lugares de interés

Page 28: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

27

con valor ambiental y social de la ciudad. Una herramienta participativa

que pretende recoger las iniciativas, recursos y experiencias que puedan

interesar a la ciudadanía.

¿Conexión directa con el ciudadano?: una aplicación para transmitir

incidencias en tiempo real. A fin de que los ciudadanos puedan transmitir

quejas, incidencias y sugerencias.

Ocio y turismo:

¿Visitas guiadas con realidad aumentada?: Se trata de una aplicación

orientada a su uso en dispositivos móviles que favorece el conocimiento y

promoción de la ciudad a través de visitas guiadas, rutas o itinerarios con

tecnología basada en GPS y realidad aumentada.

Información sobre la oferta cultural y eventos: Mediante una aplicación

(app), orientada a su uso en dispositivos móviles, capaz de recoger la

oferta cultural y eventos de la ciudad y ponerla a disposición de los

ciudadanos y visitantes de una forma ágil, sencilla e interactiva.

Comercio:

A través de una aplicación los usuarios pueden estar siempre informados

sobre las mejores ofertas y promociones de los comercios de su interés.

Geolocalización:

Mapa de situación de farmacias de guardia y otros servicios.

Seguridad:

¿Big data en seguridad? Podría ayudar a establecer las rutas de

patrullaje y a la planificación de la disposición de efectivos.

Page 29: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

28

5. RAFAELA 2050:

Para el año 2050 se espera un crecimiento de la población mundial de un 30% y la

mayoría vivirá en ciudades.

Esto propone diversos desafíos a la humanidad, el principal de ellos es la

sustentabilidad ambiental. ¿Por qué? Porque para lograr que esa cantidad de

habitantes del planeta viva de manera aceptable, sólo será posible con un cuidado

extremo de los recursos naturales.

El modo y el nivel de consumo actual no es sustentable, es necesario tomar real

conciencia de la necesidad de incorporar elevados estándares de cuidado del medio

ambiente en todos los aspectos de la vida cotidiana. Para esto es necesaria una

profunda revolución cultural que cambie totalmente la mirada sobre la sustentabilidad y

los cambios y desafíos que plantea.

Para lograr llegar a ese momento, será imprescindible comenzar a pensar e

implementar estrategias hoy que permitan que estar mejor preparados. Las claves

serán el uso de las energías, los alimentos y el agua en el planeta. Los tres se

interrelacionan mutuamente, y exigen un análisis interdisciplinario, complejo y

equilibrado.

Los puntos más destacados de este complejo mapa son:

¿Cómo brindar educación y calidad de vida a ese nivel de población, en

especial a las mujeres? ¿Cómo desarrollar una cultura eco eficiente que permita

crear soluciones y un estilo de vida acorde a las exigencias medioambientales?

¿Cómo incorporar los costos medioambientales? En especial el de las emisiones

de carbono, el agua y los servicios de los ecosistemas.

¿Cómo duplicar la producción agrícola sin aumentar la superficie y la cantidad

de agua?

¿Cómo detener definitivamente la deforestación?

¿Cómo reducir a la mitad las emisiones de carbono?

Page 30: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

29

¿Cómo brindar acceso a una movilidad universal con emisiones bajas en

carbono?

¿Cómo multiplicar por cuatro la eficiencia del uso de los recursos y por diez la

de los materiales?

Estos son grandes disparadores de luces y sombras, como ya mencionamos. Luces por las

oportunidades que pueden traer: desarrollos de nuevas tecnologías, nuevos materiales,

nuevas energías, nuevos sistemas de transporte, ciudades ecológicas e inteligentes,

alianzas para lograr estos objetivos, redes de intercambio de conocimiento.

Por el lado de las sombras, cómo impactará en las ciudades este aumento de

población, cómo se brindarán los servicios, cómo se brindará educación, salud,

seguridad, cómo se integrará toda esa población al sistema productivo, entre otras.

Anticiparse y preparase para ese futuro es clave, tanto para aprovechar sus luces

como para prever y actuar sobre sus sombras. La llave está en los actores del

territorio, en su visión de cómo impactará en él y su gente el cambio, en la

capacidad de analizar, adaptarse y gestionar en conjunto. En su potencial para

construir futuro con calidad de vida, sustentabilidad y cohesión social. (WBCSD,

2010)

Page 31: ESCENARIOS. - Rafaela Productiva · cambiante obligan a modificaciones en los ejes de los procesos de planificación. Es necesario mantener espacios de diálogos permanentes, abiertos

30

BIBLIOGRAFÍA:

ABC, D. (30 de 10 de 2015). ABC. Obtenido de http://www.abc.es/economia/20150403/abci-

tecnologia-turismo-201504011834.html

Albornoz, M. (2012). Ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo y la cohesión social. Madrid:

Organización de estados iberoamericanos para la educación la ciencia y la cultura.

Alburquerque, F. (2010). Economía Ecológica y Desarrollo Económico Local. Blog Francisco Alburquerque.

Alburquerque, F. (2008). Innovación y desarrollo sostenible: un desafío para las empresas e instituciones.

Taller de proyectos Fomin.

Alburquerque, F. (2008). Innovación, transferencia de conocimientos y desarrollo económico territorial: una

política pendiente. ARBOR ciencia, pensamiento y cultura.

Astigarraga, E. (2007). La prospectiva territorial. Barcelona: Universidad de Deusto.

Baum, G. (2015). Hacia una nueva ola en la revolución de las tecnologías de la información y las

comunicaciones. Buenos Aires.: Mincyt.

Boisier, S. (s.f.). Sociedad del conocimiento, conocimiento social y gestión territorial. Revista CESLA NRO.4.

Charne, U. (2012). Turismo y nuevas tecnologías. Buenos Aires.: Universidad UADE.

Esteve, J. (2002). La gestión estratégica de las ciudades. Junta de Andalucía.

Godet, M. (2007). Prospectiva estratégica. Problemas y métodos. Paris: Prospektiker.

Ministerio de Ciencia, T. e. (2014). AÑO 2025: MIRANDO EL FUTURO DEL SECTOR AUTOMOTRIZ A NIVEL

MUNDIAL. Información de la Secretaría de Planeamiento y Políticas. , Año 4, número 12.

Ministerio de Ciencia, T. e. (2015.). Argentina Innovadora 2020. Mincyt.

Ministerio de Ciencia, T. e. (2009). Boletín estadístico tecnológico. Buenos Aires: Mincyt.

Ministerio de Ciencia, T. e. (2009). Libro blanco de la prospectiva TIC. Argentina 2020. Mincyt.

Ministerio de Ciencia, T. e. (2008). Tendencias y escenarios de la innovación en el sector agroalimentario.

Myncit.

Nación., M. d. (2011). Plan Nacional Estratégico de Turismo Sustentable. Buenos Aires: Ministerio de Turismo

de la Nación.

Qore. (25 de 10 de 2015). qore.com. Obtenido de http://www.qore.com/articulos/18475/5-tendencias-

de-eCommerce-para-el-futuro

Santarcángelo, J. (2015). Anális tecnológicos y prospectivos sectoriales : estudios sobre el futuro de las

tecnologías a nivel. Buenos Aires: Mincyt.

WBCSD, W. B. (2010). Vision 2050.