escenarios futuros para abordar complejidad e...
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Escenarios futuros para abordar complejidad e
incertidumbre en el desarrollo de planes y políticas de cambio
climáticoMsc. Marieke Veeger – Investigadora en Escenarios y Políticas
Coordinadora Programa Escenarios Futuros América Latina CCAFS
Universidad para la Cooperación Internacional (UCI)
@mariekeveeger [email protected]
• Basada en conocimiento y experiencia de Expertos, a nivel nacional ¿Cómo lograr que se base en opinión de todos los
sectores/actores involucrados? • Relevante para el alcance de la política
Importancia de un enfoque sistémico • Basada en contexto actual + conocimiento del pasado /
modelaje basado en datos del pasado ¿Cómo incorporar cambios en el futuro?
Creación de una nueva política: algunos RETOS
El enfoque sistémico y su relevancia para políticas -agricultura
La futura producción agrícola no sólo dependerá de factores climáticos
• Biodiversidad y servicios ecosistémicos• Gobernanza del sistema • La sociedad y sus quehaceres • Factores externos: globales, regionales
Desafíos son sistémicos -planes y políticas también deben ser sistémicos
• Incertidumbre sobre futuros cambios soc/ec/pol/ambque podrían influir la efectividad de planes agrícolas
• Cambios no ocurren dentro de un vacío
• Cambios regionales y globales: mercados, precios, tecnología, migración, tendencias, estilos de vida
• Incertidumbre sobre tamaño e impacto de cambio climático en LAC: vulnerabilidad y capacidad de respuesta
Incertidumbre afecta la efectividad de planes
¿Cómo trabajar con la incertidumbre? • Escenarios son múltiples historias sobre el futuro, contadas con
palabras, imágenes, modelos• CCAFS: Basados en factores de cambio relevantes para su
alcance y con un alto grado de incertidumbre • Exploran incertidumbres futuros claves . CONTEXTO• No son predicciones – mejoran decisiones en el presente • Son escenarios creados con actores clave de múltiples sectores,
disciplinas y niveles
• Seis regiones mundiales: Este y Oeste de África, Sur y Sudeste de Asia, los Andes y América Central
• Objetivo: generar escenarios socioeconómicos y climáticos futuros para que ayuden a los tomadores de decisión a desarrollar planes, políticas nacionales y regionales agrícolas, inversiones y estructuras institucionales más robustas para enfrentar los cambios en el clima
• Actores: sector público – sector privado - investigación
Programa de Escenarios Futuros CCAFS
• Herramienta potente para involucrar múltiples actores/sectores/niveles
• Conocimiento: Múltiples perspectivas ayudan a trabajar con incertidumbre y complejidad
• Legitimidad: Las voces de los más necesitados son escuchadas
• Acción: Quienes crean los escenarios cambian su discurso y su toma de decisiones
• Escenarios (positivos y negativos) nos orientan sobre necesidades futuras para planes/políticas/inversiones
Creación de políticas con base en escenarios futuros
ESCENARIOS PROVEEN UN CONTEXTO PARA PROBAR POLÍTICAS y MEDIDAS
Cada escenario tiene sus propios desafíos y oportunidadesque podrían influir la efectividad de políticas. Tenerlas encuenta crea planes más robustos.
Factor de cambio
Estados
Mercados ReguladosNo regulados
Distribución dela riqueza
EquitativaNo equitativa
¿Compatibilidad?
Escenarios plausibles
Indicadores
Narrativa
Factores de cambio claves
Oldfar
e incertidumbres
Insumos cualitativos Insumos cuantitativos
Info Socio-Económica
(indicadores)
Info escenarios
cambioclimático
(SSP´s)
Escenarios Socieconómicos
Políticamejorada
Priorización de políticas Taller
Modelaje: IMPACT - GLOBIOM
LibertariosSin Libertad
Apiñados14
Baktun
El Nuevo Colapso
Maya
Vías de desarrollo socioeconómico humano: cada SSP tiene un impacto diferente en los niveles de forzamiento radiativo que definen el cambio climático.
Información de narrativas de losescenarios• Camino de desarrollo país (SSP)• Población• Gastos de producción
Escenarios climáticos (RCP): impactos sobrerendimientos, RCP 8.5 (extreme), múltiples modelosResultados: • Rendimientos, demanda, producción, precios de
cultivos• Disponibilidad de calorías, Uso de tierra, Emisiones
PIB
pe
r cá
pit
a
Vincular escenarios con modeloseconómicos (GLOBIOM IIASA, IMPACT IFPRI)
1. Escenarios inspiran elementos para un nuevo plan. Se testea el plan en los escenarios (región Pacifica, Fiji)
¿ Cómo se puede aplicar la herramienta?
2. Se inicia con un plan borrador. Se desarrollan los escenarios. Se prueba el plan en los escenarios (Costa Rica)
Honduras
Estrategia para la Adaptación y Gestión de Riesgos Agroclimáticos 2014-2024 (SAG)
SAG / ACICAFOCCreación de planes territoriales de adaptación con base en estrategia nacional y escenarios futuros
MINAE / PNUD Costa Rica: Escenarios para definir la INDCCMNUCC , COP 21 Paris
• 30 expertos nacionales en cc, energía, transporte, residuos, forestal, agricultura y ganadería (gob/academia/priv/sc/movimientos sociales)
• Revisión de propuestas para medidas de reducción• Adaptación de 4 escenarios regionales hasta 2030:
contexto Costa Rica e indicadores relevantes para la reducción de emisiones
• Prueba de factibilidad de las medidas en los 4 escenarios futuros de Costa Rica
• Análisis de robustez de las medidas a través de los 4 escenarios.
Escenarios futuros: INDC Costa Rica
• Diálogo entre actores clave de múltiples sectores sobre la reducción de emisiones a nivel de país
• 4 escenarios futuros: vías de desarrollo alternativas (positivas y negativas)
• Visión sistémica sobre mitigación: escenarios muestran condiciones previas necesarias + factores catalizadorespara mitigación entre sectores
• Propuestas de reducción de emisiones y medidas de adaptación robustecidas para enfrentar posibles cambios futuros
• Recomendaciones: medidas más y menos robustas
Productos del taller
Msc. Marieke Veeger – Investigadora en Escenarios y Políticas
Coordinadora Programa Escenarios Futuros América Latina CCAFS
Universidad para la Cooperación Internacional (UCI)
@mariekeveeger [email protected]
¡Muchas gracias por su atención!