1. Escenarios para las elecciones parlamentarias del 26 de septiembre 2010
Yvn Serra Daz
El Periscopio de Yvn Serra
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2. Objetivo
Presentar los posibles escenarios de resultados en la eleccin de la Asamblea Nacional a realizarse el prximo 26 de septiembre.
Los escenarios desarrollados muestran las siguientes variables:
Nmero de votos totales a obtener por cada tolda
Nmero de escaos a obtener por cada tolda por circunscripcin (diputados nominales)
Nmero de escaos a obtenerpor cada tolda por Estado (diputados listas)
Porcentajes respectivos.
03/02/2010
Yvn Serra D.
3. Que es un escenario en la planificacin estratgica
Los escenarios son descripciones sintticas de los posibles entornos en los cuales podra ubicarse en el futuro. No son predicciones del futuro, son planteamientos de las variantes que puede presentar el entorno de la empresa. El entorno puede ser descrito en trminos de variables econmicas, ambientales, sociales, polticas y tecnolgicas:
Yvn Serra D.
3
Escenario A
Situacin Actual
Escenario B
Escenario C
4. Metodologa
Los escenarios fueron construidos a partir de los resultados electorales de febrero 2009, el cual fue escogido como base por ser el resultado ms cercano y que se ajusta a la realidad de una eleccin polarizada con dos toldas polticas que aglutinaran casi la totalidad de los votos.
Estos resultados fueron vaciados en una hoja de calculo Excel, para cada circunscripcin electoral y para cada Estado.
A partir de all, se realiz un anlisis de sensibilidad basado en estimados de crecimiento (decrecimiento) de las opciones electorales.
Los escaos por circunscripciones se asignaron por la regla de la mayora simple, es decir se asignan los cargos a la tolda que obtiene mayor votacin.
Los escaos por estados se asignaron respetando el criterio de la representacin proporcional, utilizando el mtodo DHondt.
03/02/2010
Yvn Serra D.
5. Supuestos
La eleccin estar polarizada en dos toldas polticas:
la que representa al partido del gobierno nacional y que llamaremos oficialismo
la que representa al sector de los que adversan al presidente Chvez que llamaremos Oposicin.
Consideramos para estos escenarios que ambas opciones presentaran plataformas unitarias, y que en caso de presentar divisiones, estas tendrn poca significacin y por el fenmeno de la economa del voto no afectaran sustancialmente los resultados electorales.
El crecimiento de la poblacin electoral se redistribuir proporcionalmente, de manera que no afectar la distribucin de las simpatas polticas de los votantes, por lo que no se toma en cuenta, para el presente estudio.
Hay un desconocimiento de los que sern las estrategias de campaa de cada tolda poltica, por lo que depender de ellas, que los resultados tiendan hacia uno u otro resultado, esto significa que por lo momento no podemos ofrecer probabilidades de ocurrencia de los escenarios proyectados.
El comportamiento electoral de la oposicin ha mostrado estabilidad y tendencia al crecimiento moderado a partir del aos 2006, no as el voto oficialista, que ha mostrado altibajos en este mismo perodo de tiempo. Por tanto siguiendo esta tendencia estos escenarios no prevn reducciones en el voto opositor.
03/02/2010
Yvn Serra D.
6. Escenario uno: Nada ha cambiado
Este escenario presupone que el gobierno puede repetir los resultados conseguidos en el ao 2009, cuando se realiz el referndum de la enmienda constitucional propuesta por el presidente. A su vez, el voto de la oposicin se mantiene estable.
Para que este escenario ocurra, la oposicin debe realizar una campaa de poco impacto (igual que en el Referndum 2009) mientras el gobierno realiza una estrategia eficaz para mantener el voto de su militancia y simpatizantes tradicionales. Logra neutralizar la estrategia opositora resolviendo algunos problemas de servicios pblicos, reactivando las misiones y/o desviando la atencin de los problemas no resueltos.
En este escenario si bien la oposicin logra un importante votacin (45%) esta se traduce solamente en el 24% de los diputados. El gobierno mantiene la mayora calificada en el parlamento que posee actualmente.
El diseo de las circunscripciones realizados favorece la brecha en la distribucin de los escaos, pues la oposicin solo obtiene el 17% de los escaos nominales, a pesar de contar con el45% de los votos.
03/02/2010
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7. Escenario 2: El mundo evoluciona
Este escenario plantea un trasvase de votos en un 10% desde el chavismo hacia la oposicin. Presupone quequienes se declaran como no alineados, pero que al final se replegaban y votaban a favor de las posturas oficialistas, las abandonan y en una cantidad mayor que en elecciones anteriores, finalmente votan por los candidatos de la plancha opositora.
En este escenario, las dos fuerzas obtienen una votacin equilibrada. Sin embargo el oficialismo logra la mayora de los escaos. El diseo electoral de las circunscripciones es el principal responsable que con 50% de los votos se obtenga el 40% de los escaos. Esto ocurre ya que la oposicin solo puede hacerse con el 38% de los escaos obtenidos porvotacin uninominal.
Pero la oposicin logra dos importantes triunfos simblicos, primero muestra igualdad numrica y en segundo lugar, el gobierno pierde la mayora calificada. Esto la forzara a negociar las leyes en el parlamento.
Este resultado requiere una estrategia asertiva de la oposicin, con un mensaje que permita reconectarse con los sectores populares urbanos. Los no alineados deben sentirse identificados con el discurso de la campaa opositora.
03/02/2010
Yvn Serra D.
8. Escenario 3: Se voltea la tortilla
Este escenario plantea un trasvase de votos en un 12,5% desde el chavismo hacia la oposicin. La lgica es la misma que en el escenario anterior, pero el deslave de votos de una posicin a otra ocurre con una mayor intensidad. Este escenario implica que el gobierno no puede manejar sus problemas de gestin, hay desmoralizacin en sus filas y/o exceso de confianza en el liderazgo de Chvez, que a su vez, se encuentra con una oposicin unida, coherente y motivada con un mensaje que entusiasma y aires de triunfo.
En este escenario, las dos fuerzas mantienen una votacin equilibrada, pero el diseo de las circunscripciones electorales comienzan a tener un efecto boomerang y permite a la oposicin obtener la mayora de los escaos. El diseo electoral de las circunscripciones es el principal responsable, puesto que los candidatos oficialistas perderan en la circunscripciones compuestas por mayoritariamente por sectores urbanos de estrato D.
El triunfo de la oposicin es completo, logra mayora numrica y el 60% de los parlamentarios.
03/02/2010
Yvn Serra D.
9. Escenario 4: El Desencanto
Este escenario plantea la ocurrencia de una situacin similar a la del referndum para la reforma constitucional del ao 2007, cuando la propuesta de Chvez sufriera una merma electoral cercana al 40% con respecto a la votacin obtenida en el ao 2006. En ese ao fue elegido presidente con ms de 7 millones de votos, y un ao despus solo apoyaron su propuesta 4 millones y medio de personas. Mientras que la oposicin tena un pequeo incremento de su votacin con respecto a la eleccin de Rosales. La debacle fue tal, que la propuesta fue rechazada, en una reidas elecciones.
Este escenario prev un incremento de la votacin opositora en un 5%, pero una cada de la votacin oficialista en un 30%. La diferencia con el 2007, es que la oposicin tiene un piso electoral mayor, lo cual sumado le garantiza una holgada victoria y le permite obtener el 55% de la votacin. En este escenario el parlamento queda en manos de la oposicin poltica, que obtiene el 58% de los escaos.
Para que este escenario ocurra en las actuales circunstancias, debe existir un profundo desencanto con el gobierno. Si en 2007, la propuesta de reforma provocaba resquemores y miedos, en 2008, la palabra clave sera desencanto. Las campaa opositora buscando el voto castigo sera exitosa desmovilizando al voto no alineado pero progubernamental, pero no logra avanzar en captarlos y motivarlos para que voten, por lo que terminan abstenindose.
03/02/2010
Yvn Serra D.
10. Conclusiones
De mantenerse las cosas como estn el partido oficialista mantendra una mayora calificada (+ 66,6%) en el parlamento. Esto a pesar de lograr obtener el 45% de los votos.
La oposicin puede obtener la mayora de votos y an as quedar en desventaja en la reparticin de escaos. (-50%)
Una victoria por estrecho margen de la oposicin, no le quita la mayora al partido de gobierno, pero si le quitara la mayora calificada en el parlamento nacional.
Hay un punto de quiebre en el diseo de las circunscripciones electorales y a partir de ese punto, si la oposicin logra los votos suficientes, puede voltear la tortilla y con mayora de votos, puede obtener una mayora solida en la Asamblea Nacional.
En ningn escenario esta planteada que la oposicin pueda lograr la mayora calificada.
Si el azar le favorece, es probable que la oposicin obtenga un importante triunfo parlamentario, solo por desgaste e ineficacia gubernamental (voto castigo).
03/02/2010
Yvn Serra D.
11. Discusin
La reforma resultante con la aprobacin de la Ley orgnica de procesos electorales, favorece claramente a las opciones mayoritarias y por tanto al bipartidismo, evitando que los partidos minoritarios obtengan algunos curules.
La nica manera que la oposicin pueda conseguir el estatus de partido mayoritario en las actuales circunstancias es con plataformas electorales unificadas.
De no ser as, y presentarse la oposicin opciones electorales diversas, quedan a riesgo de que cada parte seanpartidos minoritarios no favorecidos por el sistema electoral y por tanto sin escaos.
La divisin del voto opositor favorecera la creacin de un rgimen de partido nico mayoritario, como lo represent el PRI en la experiencia mexicana durante casi todo el siglo XX.
La oposicin debe establecer varias metas:
Conservadora: Quitarle la mayora calificada al partido de gobierno. Esto significa que debe obtener ms del 33% de los escaos, es decir ms de 55 diputados. Para ello debe tener una votacin muy similar al que obtenga la tolda gubernamental. La meta en este escenario debe superar los 5.500.000 votos.
Agresiva: Obtener la mayora de diputados, para ello requiere obtener mas de 83 escaos. Requiere que aumente la votacin y se distancie al menos en 10 puntos sobre los votos obtenidos por el gobierno. Esto se traduce en casi 6.000.000 de votos.
La clave se encuentra en la reconexin con los sectores populares urbanos. Esta claro que la estrategia electoral del gobierno tiene como target el voto popular y rural. La clases altas y medias, han terminado siendo impenetrables electoralmente al chavismo, y no se espera que esto cambie en esta eleccin. Por otra parte las zonas rurales son de difcil acceso en los lugares donde la oposicin no es gobierno y mucho ms proclive a votar a cambio de ddivas y beneficios que el gobierno otorga. Por tanto el voto rural para la oposicin es un voto muy costoso y poco rentable.
03/02/2010
Yvn Serra D.
12. Discusin
Por tanto la campaa hay que disearla hacia los sectores populares urbanos. Este va a ser el campo real de batalla. Y hacia all deben enfilar sus mensajes ambas campaas.
En la medida que la oposicin pueda entrar en conexin con los sectores populares, aprovechando la crisis de gestin de los dos ltimos aos, aumentarn sus posibilidades de lograr las metas que se est proponiendo.
Esto implica, que debe existir una estrategia unificada de campaa, y que los candidatos estn en capacidad de acoplarse a la estrategia. Mucha investigacin en el target y un diseo asertivo. Luego la implantacin de la estrategia debe contar ms con motivacin que con recursos ya que estos se suponen escasos.
Una sugerencia para la campaa es incentivar el voto castigo (tas ponchao cumple con esa estrategia), pero a su vez debe generar un mensaje de esperanza, fundamentada en valores, dialogo, unidad, paz, reconciliacin. La campaa debe mostrar juventud (rechazo al pasado y al presente) Sera altamente recomendable tener un promedio de edad de los candidatos que reflejen juventud (30 -45 aos).
Si bien en el papel, existe la probabilidad que la oposicin obtenga buenos resultados sin que medie una buena campaa, eso sera como dejar al destino el futuro de Venezuela.
03/02/2010
Yvn Serra D.
13. El autor:
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Sgueme en twitter: http://twitter.com/yvanserra
Director Ejecutivo de METROPINION, C.A., empresa dedicada a la Investigacin de Mercado y a los Estudios de Opinin Pblica. Es politlogo graduado en la Universidad Central de Venezuela con Mster de Administracin en el I.E.S.A. Colaborador del Diario El Carabobeo y el semanario ABC de la Semana y profesor de Post grado de las Ctedras de Polticas Pblicas y Planificacin Estratgica en diferentes universidades del Pas. Actualmente coordina el Programa Avanzado de Marketing electoral y el diplomado de Marketing de Gobierno y electoral en la Universidad Jos Antonio Pez.
Informacin de Metropinin C.A.
Contacto:metropinion@gmail.com