esborrany acta de la sessiÓ ordinÀria del plenari de … · atès l’informe de la comissió...

21
ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE L’AJUNTAMENT D’ISONA I CONCA DELLÀ CELEBRAT EL DIA 1 D’AGOST DE 2013. Assistents Alcalde Sr. Constantí Aranda i Farrero Regidors Grup Municipal de CiU Sra. Núria Boixadera i Guixes CiU Sr. Jaume Farras i Puig CiU (S’incorpora al segon punt de l’odre del dia) Grup Municipal de IICD-PM Sr. Andreu Isanta i Eroles IICD-PM Sr. Oscar Eroles i Peiri IICD-PM Sr. Santiago Fité i Lloret IICD-PM Grup Municipal d’ ERC-AM Sra. Maria Rosa Amorós Capdevila ERC-AM Regidor no adscrit Sr. Marc Mir i Puy Excusa la seva assistència: Sr. Antoni Grasa i Llobet CiU Secretari-Interventor Josep Felip i Fillat. Assisteixen en qualitat de representants de l’alcaldia nuclis: .- Conques: Sr. Martí Molins i Costa. A Isona, essent les vint-i-una hores del dia u d’agost de 2013, es reuneixen en la Sala de Sessions de la Casa Consistorial, els senyors anotats prèviament, alcalde i regidors membres del Plenari de l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà amb els següent ordre del dia a debat. Ordre del dia per la sessió ordinària de l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà.

Upload: vanmien

Post on 05-Nov-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE L’AJUNTAMENT D’ISONA I CONCA DELLÀ CELEBRAT EL DIA 1 D’AGOST DE 2013. Assistents Alcalde Sr. Constantí Aranda i Farrero Regidors

Grup Municipal de CiU Sra. Núria Boixadera i Guixes CiU Sr. Jaume Farras i Puig CiU (S’incorpora al segon punt de l’odre del dia) Grup Municipal de IICD-PM Sr. Andreu Isanta i Eroles IICD-PM Sr. Oscar Eroles i Peiri IICD-PM Sr. Santiago Fité i Lloret IICD-PM

Grup Municipal d’ ERC-AM Sra. Maria Rosa Amorós Capdevila ERC-AM Regidor no adscrit Sr. Marc Mir i Puy Excusa la seva assistència: Sr. Antoni Grasa i Llobet CiU Secretari-Interventor Josep Felip i Fillat. Assisteixen en qualitat de representants de l’alcaldia nuclis: .- Conques: Sr. Martí Molins i Costa. A Isona, essent les vint-i-una hores del dia u d’agost de 2013, es reuneixen en la Sala de Sessions de la Casa Consistorial, els senyors anotats prèviament, alcalde i regidors membres del Plenari de l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà amb els següent ordre del dia a debat. Ordre del dia per la sessió ordinària de l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà.

Page 2: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Primer.- Aprovació, si s’escau, de les actes del plenari de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà celebrades: 1.- Extraordinària de data vint de juny de 2013. 2.- Extraordinària urgent del dia vint de juny de 2013. 3.- Extraordinària de data quinze de juliol de 2013. Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà del dijous vint-i-cinc de juliol de 2013 en la qual s’informa favorablement l’actuació objecte de la present proposta d’acord. Atès que els esborranys de les actes de les sessions extraordinàries detallades en el l’expositiu del present punt de l’ordre del dia ha estat tramesa a tots els regidors juntament amb la convocatòria del present plenari, així com els decrets d’alcaldia. Normativa d’aplicació: Texto Refundido 781/1986 i Llei 8/1987 de Règim Local i Municipal de Catalunya. Proposta d’acord: Únic.- Aprovar, si s’escau, de les actes detallades a continuació: 1.- Extraordinària de data vint de juny de 2013. 2.- Extraordinària urgent del dia vint de juny de 2013 3.- Extraordinària de data quinze de juliol de 2013. Intervencions: Per part d’alcaldia s’exposa el contingut de l’acord. La Sra. Rosa Amorós senyala que la presentació en relació al que es refereix al serveis a les dones fa referència a la posada en funcionament del SIAT. Votació: A favor: Vota a favor el grup de CiU (2), el grup d’IICD-PM (3) el grup d’ERC-AM (1) i el RNA (1). L’ajuntament d’Isona i Conca Dellà aprova i acorda per part dels membres presents del plenari ordinari i en aquest acte el següent:

Acord Únic.- Aprovar, si s’escau, de les actes detallades a continuació: 1.- Extraordinària de data vint de juny de 2013. 2.- Extraordinària urgent del dia vint de juny de 2013 3.- Extraordinària de data quinze de juliol de 2013. Segon.- Coneixement i ratificació dels decrets d’alcaldia dels números 26/2013 a 32/2013, de les dates de 19 de juny a 22 de juliol de 2013. Per part d’alcaldia es posa a consideració i es ratifiquen els decrets, els quals es refereixen als dictats números 26/2013 a 32/2013 de les dates 19 de juny a 22 de juliol de 2013.

Page 3: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Tercer.- Informe d’intervenció en relació amb les obligacions pendents de pagament a proveïdors tramès al ministeri de Hacienda y Administraciones Públicas a data 19 de juliol de 2013. Atès que par part d’intervenció es dóna compte a la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà del dijous vint-i-cinc de juliol de 2013 en que es detalla la relació d’obligacions pendents de pagament a proveïdors tramès al MHAP. La tramitació prevista pel pagament del pla de proveïdors es el que es detalla a continuació. -Fins a 19 de juliol de 2013: Termini perquè l’interventor de l’entitat local remeti al MINHAP una relació certificada de les obligacions reconegudes pendents de pagament, de la qual haurà d’informar-ne el Ple de la corporació.

-.De 25 de juliol a 6 de setembre de 2013: Termini perquè els contractistes consultin la relació d’obligacions pendents, acceptin, si s’escau, el pagament del deute mitjançant aquest mecanisme i sol·licitin, si no han estat inclosos en la relació inicial, l’emissió per part de l’entitat local d’un certificat individual de reconeixement de l’obligació. -.Fins a 20 de setembre de 2013: Termini perquè les entitats locals enviïn al MINHAP, per via telemàtica i amb signatura electrònica, una relació completa certificada de les factures, acceptades pels proveïdors, incloent-hi les sol·licituds acceptades de certificats individuals. -.De 20 a 27 de setembre de 2013: Termini perquè les entitats locals enviïn el pla d’ajust aprovat pel ple al MINHAP. -.A partir de 31 d’octubre de 2013: Els plens de les entitats locals amb Pla d’ajust acceptat pel Ministeri hauran d’aprovar la formalització de l’operació de crèdit. NIF Proveïdor Factura Import O.A. MUSEU DE LA CONCA DELLA 10798218V RODRIGUEZ MARTÍNEZ, JOSE IGNACI 1211 418,7819444825G SANISIDRO PAREDES, ENRIQUE 4 902,0137251456N AUBETS PUIG, Mª ANGELS 10001 406,2937251456N AUBETS PUIG, Mª ANGELS 10002 500,8937251456N AUBETS PUIG, Mª ANGELS 12005 323,3237251456N AUBETS PUIG, Mª ANGELS 12006 705,0538143614T TORRES RODRÍGUEZ, DAVI 151207 170,0040888946Y AGUSTÍ GARRIGO, JOANA 1142 18,2543447973F PANISELLO MARTÍ, JORDI 2 350,6643712431B VILANOVA SEGU, DAVID 21109 282,35

Page 4: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

46202247P UBACH BOLUÑA, LLUÍS 7 3.702,6046617203K PUBILL OROMÍ, MIREIA 4 55,8446685959F NOLASCO AZUAGA, NURIA 3 42,5046691748T NIELL BARRACHINA, MANEL 191208 662,0046691748T NIELL BARRACHINA, MANEL 21209 688,4846691748T NIELL BARRACHINA, MANEL 21210 358,0052435865M RIBAS I COLOMINA, LAIA 301112 386,0878055023S TOMAS REIG, RAMONA 80 112,0078055023S TOMAS REIG, RAMONA 127 52,0078069129E SANCHEZ CAPDEVILA, AMBROSI 886 489,7078069129E SANCHEZ CAPDEVILA, AMBROSI 903 1.149,5078082124E ALBERT ESTRADA, CARLOS 191 2.699,69B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 17 241,55B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 380 241,55B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 70 241,55B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 1071 241,55B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 1350 241,55B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 1611 241,55B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 1886 241,55B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 2125 241,55B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 2732 247,69B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 3050 247,69B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 3264 247,69B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 13 205,70B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 253 205,70B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 489 205,70B25301631 SERVEI DE PERSONAL I NETEJA SL 729 205,70B25460536 ELECTRA FITÉ. SL 1100540 40,90B25460536 ELECTRA FITÉ. SL 1101080 148,83B25460536 ELECTRA FITÉ. SL 1200082 25,75B25460536 ELECTRA FITÉ. SL 1200365 37,91B25460536 ELECTRA FITÉ. SL 1200573 35,31B25460536 ELECTRA FITÉ. SL 1201251 44,13B25460536 ELECTRA FITÉ. SL 1201616 24,35B25460536 ELECTRA FITÉ. SL 1300398 74,75B25474446 HOTEL NERETS SL 197 52,00

B25525544 PROTECCIÓ CONTRA INCENDIS DEL PALLARS SL 7417 51,07

B25525544 PROTECCIÓ CONTRA INCENDIS DEL PALLARS SL 7654 51,07

B25558107 PALLARS INFORMÀTICA, SL 1300244 52,19B25600768 MISSATGES WEB SL 2012037 3.091,60B25609009 PARDO GESTIÓ RAMBLA 10 SL 1560 113,74B63512123 TEA DIFUSIO CULTURAL SL 370/408/ 4.303,60

G25678558 XARXA DE MUSEU I EQUIPAMENTS PATRIMONIALS 25 44,00

G64361322 INSTITUT CATALÀ DE PALEONTOLOGÍA 10004 1.180,00J25423948 CASA ROYA, SCP 681 306,13J25423948 CASA ROYA, SCP 311212 117,90J25659954 ESTUDI OU SCP 46 8.000,00W0392296J ZETCOM INFORMATIKDIENSTLUNGS AG 81 191,40

Page 5: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

W0392296J ZETCOM INFORMATIKDIENSTLUNGS AG 160 191,40W0392296J ZETCOM INFORMATIKDIENSTLUNGS AG 315 194,70W0392296J ZETCOM INFORMATIKDIENSTLUNGS AG 473 194,70W0392296J ZETCOM INFORMATIKDIENSTLUNGS AG FA00650 199,65 Import 36.741,34 AJUNTAMENT ISONA I CONCA DELLÀ F25051236 SOC. COOP.LIM.C, CONCA D'ALLA 15 6.294,43B25600941 SENALLE CONSTRUCTORA, SL 74 32.467,07B25600941 SENALLE CONSTRUCTORA, SL 122 68.313,58 Import 107.075,08 Suma total relacions 143.816,42 Tot i que consta el deute SENALLE CONSTRUCTORA SL en data de dimarts vint-i-tres del present s’ha liquidat el deute a partir de l’acord entre el Consell Comarcal de Pallars Jussà i l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà. Per la qual cosa l’únic deute de l’ajuntament és la quantitat que es detalla a continuació. F25051236 SOC. COOP.LIM.C, CONCA D'ALLA 15 6.294,43 Import 6.294,43 Suma total relacions S’informa per intervenció el llistat de deutes a efectes que l’ajuntament ho prengui en consideració als efectes que determina la legislació exposada. Intervencions: Per part de secretaria intervenció es dóna compte de l’informe preceptiu objecte del present punt de l’odre del dia, amb la necessitat que l’equip de govern plantegi d’acord amb el detallat en quan a procediment previ a l’informe les mesures adients per tal de corregir el dèficit, en particular del museu. Per part d’alcaldia s’informa que s’ha corregit amb el Consell Comarcal els deutes i obligacions entre ambdues parts, excepte el deute de la il·luminació del Castell de Llordà, amb la qual cosa s’ha liquidat la totalitat del deute a SENALLE CONSTRUCTORA S.L i s’han regularitzat les obligacions derivades de conveni. Per part d’intervenció i a títol informatiu es comunica que la Generalitat de Catalunya ha incorporat els deutes amb l’Ajuntament en el seu pla de proveïdors, llistat de deute de la Generalitat amb l’Ajuntament que ja ha estat verificat i acceptat per la intervenció municipal i que esperem sigui liquidat a favor de l’ajuntament durant el present exercici pressupostari.

Page 6: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Hi ha un llarg canvi d’impressions entre tots els regidors en relació a la gestió econòmica de l’ajuntament, en concret el Sr. Marc Mir qüestiona l’oportunitat de les despeses realitzades al municipi en els darreres cinc legislatures ja que l’ajuntament ha apostat per despeses sumptuàries per sobre de les despeses necessàries i en particular al nucli d’Isona, actualment degut tant a la manca d’inversió com a la deficiència de les obres executades el pressupost de l’ajuntament s’ha de destinar a reparacions i manteniments que beneficien principalment la gent que no habiten el terme. Per part d’alcaldia i de la resta de grups es qüestiona la apreciació del Sr. Marc Mir ja que el que ell denomina despeses contorcies (museu, poliesportiu, guarderia, cafè...) són elements necessaris per tal de fixar la població, si no hi ha serveis difícilment hi podrà haver riquesa. El Sr. Marc Mir es mostra disconforme en aquesta apreciació, el que crea riquesa no és el servei i els equipaments públics sinó l’activitat econòmica i en el cas d’Isona i Conca Dellà l’agricultura i la ramaderia. Sense menys mesures i controls a la gestió agrícola i en particular la ramadera i més apreci per aquestes activitats, començant des de l’àmbit familiar, no hi hauria la situació de crisis crònica que pateixen els pobles de tota la comarca del Pallars Jussà i per tant el municipi d’Isona i Conca Dellà. Es mostra d’acord amb la gestió pressupostària actual de l’ajuntament, en particular en l’obligació de no tenir deutes ni dèficit i el foment de la política d’estalvi municipal a fi de poder en els propers exercicis realitzar aquelles infraestructures (portades d’aigua, clavegueram, instal·lacions elèctriques, millores en els camins i carreteres del municipi...) que evitin les despeses en manteniments i reparacions que actualment s’han de realitzar. Per part d’alcaldia es senyala que un cop finalitzats els PUOSCS programats, el pla d’inversions (quantitativament disminuït) s’encara en les demandes que presenta el Sr. Marc Mir. Quart.- Aprovació, si s’escau, d’adjudicació a favor de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà del pla d’aprofitament de pastures (veïnal). Programa anual 2013 dels CUPS SIMADAL COLOMEDA I SOLAR DEL MULLOL/ OBAGA DE BISCARRI / OBAGA DE BENAVENT i aprovació dels plecs de clàusules administratives presentades pel Departament d’Agricultura Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya. Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà del dijous vint-i-cinc de juliol de 2013 en la qual s’informa favorablement l’actuació objecte de la present proposta d’acord. Atès que l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà ha considerat i considera d’acord amb la documentació obrant en el mateix com les muntanyes d’utilitat pública com a béns de domini públic de naturalesa veïnal, fet aquest que es va ratificar en el decret núm. 5/2013 i acceptar per part del Departament d’Agricultura Ramaderia i Pesca de la Generalitat que com a entitat co-administradora juntament amb l’ajuntament indica mitjançant els plecs de clàusules tècniques i administraves les condicions d’ús i explotació de les mateixes. Atès que consta en l’expedient el reconeixement de la consideració de veïnals els béns objecte de l’adjudicació, en aquesta cas a favor del mateix ajuntament. Ateses les línies d’ajuts dels fons de l’UE fixades a febrer del present exercici i que gestiona la Generalitat de Catalunya (DARP) en els quals es preveu la utilització de les pastures per acreditar drets que comptabilitzen posteriorment com a subvencions.

Page 7: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Atès la distribució d’acord els criteris de veïnatge i les indicacions del DARP per la gestió de les pastures d’acord els plecs objecte del present punt de l’ordre del dia. Atès els drets preferents dels veïns en el pasturatge dels CUP. Normativa d’aplicació: Llei de bases de Regim Local en el que fa referència als béns demanials i als montes d’utilitat pública. Reglament de béns de les corporacions locals. (Drets dels veïns) en els comunals de veïns. Pla de boscos aprovat per l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà. Ordenança municipal de bens de domini públic (comunals) de l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà. Llei 6/1988 de 30 de març forestal de Catalunya. Art. 55. Llei 43/2003, de 21 de novembre, de forest modificada per la llei 19/2006 de 28 d’abril que regulen la gestió dels aprofitaments, així com els fons de millores de les forest declarades d’utilitat pública. Proposta d’acord. Primer. Aprovar l’adjudicació a favor de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà del pla d’aprofitament de pastures (veïnal). Programa anual 2013 dels CUPS SIMADAL COLOMEDA I SOLAR DEL MULLOL/ OBAGA DE BISCARRI / OBAGA DE BENAVENT. Segon.- Aprovació dels plecs de clàusules administratives presentades pel Departament d’Agricultura Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya. Tercer.- Adjudicar d’acord amb el general de pastures als veïns del municipi d’Isona i Conca Dellà el pasturatge del forest detallat en el punt primer de l’acord. Quart.- Reservar i dipositar en el fons de millores de l’ajuntament en 15% de la quantitat liquidada pels beneficiaris de les pastures. Cinquè.- Sol·licitar al Departament d’Agricultura de la Generalitat la llicència de pastures dels forest indicats en l’expositiu del present acord. Intervencions: Per part d’alcaldia s’exposa el contingut de l’acord, part de secretaria es llegeix els plecs de clàusules, en particular el que fa referència a la compatibilitat d’usos i a les facultats de l’ajuntament en quan a la seva aplicació i execució.

Page 8: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Per part d’alcaldia es fa esment a la necessitat / dificultat de coordinar els plecs de clàusules el seu contingut, els drets dels veïns amb les pastures i les mateixes línies d’ajuts que atorga la Unió Europea conjuntament amb el Departament d’Agricultura Ramaderia i Pesca de la Generalitat. Votació: A favor: Vota a favor el grup de CiU (3), el grup d’IICD-PM (3) el grup d’ERC-AM (1) i el RNA (1). L’ajuntament d’Isona i Conca Dellà aprova i acorda per unanimitat dels membres presents del plenari ordinari i en aquest acte el següent:

Acord Primer. Aprovar l’adjudicació a favor de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà del pla d’aprofitament de pastures (veïnal). Programa anual 2013 dels CUPS SIMADAL COLOMEDA I SOLAR DEL MULLOL/ OBAGA DE BISCARRI / OBAGA DE BENAVENT. Segon.- Aprovació dels plecs de clàusules administratives presentades pel Departament d’Agricultura Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya. Tercer.- Adjudicar d’acord amb el general de pastures als veïns del municipi d’Isona i Conca Dellà el pasturatge del forest detallat en el punt primer de l’acord. Quart.- Reservar i dipositar en el fons de millores de l’ajuntament en el 15% de la quantitat liquidada pels beneficiaris de les pastures. Cinquè.- Sol·licitar al Departament d’Agricultura de la Generalitat la llicència de pastures dels forest indicats en l’expositiu del present acord. Cinquè.- Aprovació si s’escau de les mocions presentades pels grups de CiU i ERC-AM en relació a: 1.- Adhesió al Pacte Nacional pel dret a decidir 2.- Reconeixement al Sr. Vicenç Albert i Ballester Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà del vint i cinc de juliol de 2013 en la qual s’informa favorablement la l’actuació objecte de la present proposta d’acord. Atès les mocions presentades pel grup de CiU i ERC-AM de l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà que es transcriuen a continuació: 1.- Adhesió al Pacte Nacional pel dret a decidir Moció presentada per CIU:

MOCIÓ D’ADHESIÓ AL PACTE NACIONAL PEL DRET A DECIDIR

Page 9: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

El poble de Catalunya, al llarg de la seva història, ha manifestat democràticament la voluntat d’autogovernar-se, amb l’objectiu de millorar el progrés, el benestar i la igualtat d’oportunitats de tota la ciutadania, i per reforçar la cultura pròpia i la seva identitat col·lectiva. Davant l’actual situació de bloqueig polític, financer, social, cultural i lingüístic de Catalunya en el sí de l’Estat Espanyol, el poble de Catalunya i les seves institucions han expressat la voluntat de decidir el seu futur polític a través de diverses formes: les manifestacions massives del 10 de juliol de 2010 sota el lema «Som una Nació, nosaltres decidim» i la de l’11 de setembre de 2012 sota el lema «Catalunya nou Estat d’Europa»; la resolució del Parlament de Catalunya el 27 de setembre de 2012 constatant la necessitat que el poble de Catalunya pogués determinar lliurement i democràticament el seu futur col·lectiu mitjançant una consulta; o la Declaració de sobirania i el dret a decidir del poble de Catalunya adoptada pel Parlament el 23 de gener de 2013. El passat 6 de maig de 2013, el President Mas, en la cimera per al dret a decidir, va manifestar la voluntat del Govern de la Generalitat de constituir el Pacte Nacional pel Dret a Decidir, punt de trobada i de participació de tots els agents i institucions catalanes que ha de permetre garantir un procés democràtic, transparent, de respecte de la pluralitat d’opcions a través de la deliberació i diàleg en el si de la societat catalana, amb l’objectiu que el pronunciament que resulti de l’exercici del dret a decidir sigui l’expressió majoritària de la voluntat popular. Finalment, el 26 de juny de 2013 s’ha constituït el Pacte Nacional pel Dret a Decidir, com expressió d’un dels principis fonamentals de tota democràcia: donar l'opció al poble de Catalunya de decidir el seu futur. A l’acte de constitució hi han assistit representants de les institucions més representatives del país, del món local, dels agents econòmics i socials, de les entitats culturals i cíviques i de les forces polítiques favorables a l’exercici del dret a decidir i de la celebració d’una consulta sobre el futur polític de Catalunya, més enllà de la seva posició final. Primer.- Adherir-se al Pacte Nacional pel Dret a Decidir mitjançant la plataforma www.dretadecidir.cat amb la voluntat de treballar pels objectius que es proposa. Segon.- Promoure que els agents econòmics i socials i les entitats culturals i cíviques del municipi s’adhereixin al Pacte Nacional pel Dret a Decidir i participin de forma activa en aquest procés democràtic de l'exercici del dret a decidir i de la celebració d'una consulta sobre el futur polític de Catalunya. Tercer.- Enviar aquesta moció al Parlament de Catalunya i al Govern de la Generalitat de Catalunya i fer-ne difusió a les entitats culturals i cíviques del municipi. Moció presentada pel grup d’ERC-AM;

Page 10: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

MOCIÓ DE SUPORT AL PACTE NACIONAL PEL DRET A DECIDIR

Al llarg dels darrers mesos han estat múltiples i diverses les manifestacions del poble de Catalunya a favor de la necessitat d’exercir el dret a decidir, entès com a instrument per decidir quin és el futur polític que es vol per al poble de Catalunya. La manifestació de l’11 de setembre de 2012, la configuració del Parlament de Catalunya resultant de les eleccions celebrades el 25 de novembre de 2012, i tots els treballs parlamentaris i governamentals que s’han desenvolupat amb la finalitat de donar compliment al mandat majoritari expressat pel poble de Catalunya, acompanyat per diverses mostres de suport de la societat civil organitzada, en són alguns exemples. S’ha iniciat un procés de transició nacional pacífic, democràtic i que té com a objectiu celebrar una consulta sobre el futur polític de Catalunya i donar millors respostes a les dificultats que Catalunya pateix, a les moltes dificultats socials que requereixen una resposta des de l’estat del benestar que tan amenaçat està avui. En aquest camí que s’està traçant, el dia 6 de maig d’enguany es va celebrar una cimera de partits a la Generalitat de Catalunya sobre el dret a decidir i un dels resultats que se’n deriven és la constitució del Pacte Nacional pel Dret a Decidir, la primera reunió del qual es va celebrar el passat 26 de juny al Parlament de Catalunya. L’acte va aplegar una quarantena d’entitats de la societat civil, inclosos els principals agents econòmics i socials del país, a més d’una àmplia majoria política. Posteriorment, en compliment de l’acord del Parlament de Catalunya pel qual es va aprovar la creació de la comissió parlamentària d’estudi del dret a decidir, el 4 de juliol ha quedat constituïda aquesta comissió, amb la finalitat d’estudiar i impulsar les iniciatives polítiques i legislatives que ha d’adoptar el Parlament de Catalunya en relació amb el dret a decidir i les vies possibles per poder-lo exercir. Ens trobem immersos, doncs, en un procés democràtic cabdal i extraordinari, que requereix aplegar els màxims suports. Cal enfortir el procés que ha de culminar amb l’exercici del dret a decidir el futur polític del poble de Catalunya amb la implicació d’una majoria democràtica, social i ciutadana. Proposat d’acord: (Grup de CiU) Primer.- Adherir-se al Pacte Nacional pel Dret a Decidir mitjançant la plataforma www.dretadecidir.cat amb la voluntat de treballar pels objectius que es proposa. Segon.- Promoure que els agents econòmics i socials i les entitats culturals i cíviques del municipi s’adhereixin al Pacte Nacional pel Dret a Decidir i participin de forma activa en aquest procés democràtic de l'exercici del dret a decidir i de la celebració d'una consulta sobre el futur polític de Catalunya. Tercer.- Enviar aquesta moció al Parlament de Catalunya i al Govern de la Generalitat de Catalunya i fer-ne difusió a les entitats culturals i cíviques del municipi. (Grup d’ERC-AM)

Page 11: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Primer. Manifestar l’adhesió de l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà al Pacte Nacional pel Dret a Decidir, com a mostra de suport a l’exercici de la democràcia i a l’exercici del dret a decidir del poble de Catalunya, i inscriure la corporació al registre d’institucions adherides a l’esmentat Pacte, a la pàgina www.dretadecidir.cat Segon. Promoure l’adhesió de les entitats civils, culturals, econòmiques, socials, empresarials del municipi al Pacte Nacional pel Dret a Decidir, amb la finalitat d’ampliar el suport de la societat civil al procés cap a l’exercici del dret a decidir. Tercer. Fer arribar aquest acord a la Presidència del Parlament de Catalunya i a tots els grups amb representació en aquesta cambra, i a la Presidència del Govern de la Generalitat de Catalunya. 2.- Reconeixement al Sr. Vicenç Albert i Ballester MOCIÓ PER DEMANAR UN VIAL DEDICAT A VICENÇ ALBERT BALLESTER Per tal que els habitants i visitants de la nostra població puguin honrar a un dels pioners del pensament polític catalanista contemporani, l'activista independentista Vicenç Albert Ballester i Camps (1872-1938). Ballester, polític i activista, fou president de la Unió Catalanista i impulsor de la bandera estelada, la senyera amb el triangle i l'estel, símbol de la lluita per la independència de Catalunya. En tant que col·laborador i fundador, va escriure als periòdics Joventut, La Tralla, Renaixement (de la que en fou director), Ressorgiment (l’Argentina), La nació, Nova Catalunya (Cuba), Nosaltres Sols! entre mols d’altres. Fundador i participant d’associacions com l’Associació Catalana de Beneficència (1908), entitat dedicada al suport econòmic i polític de presos i represaliats per causa separatista. Organitzador del Comité Pro-Catalunya (1918), associació semi-clandestina emparada a la Unió Catalanista, per tal de popularitzar el cas català internacionalment. Testimoni directe i cronista de la manifestació reprimida violentament a cops de sabre, durant l’11 de setembre de 1923, just un dia abans del cop militar del general Primo de Rivera. Finalment acabà presidint l’Unió Catalanista (1931), oferint els seus serveis a Francesc Macià quant proclamà la República Catalana el 14 d’abril d’aquell any.

Page 12: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Proposat d’acord: Primer. Aprovar la concessió d'un espai públic dedicat a la memòria de Vicenç Albert Ballester. (Placa commemorativa al peu de l’estelada que s’aixecarà a la rotonda d’Isona) Intervencions: Per part d’alcaldia s’exposa el contingut de l’acord. Per part de la Sra. Rosa Amorós s’exposa el contingut de l’acord presentat pel seu grup. Per part del Sr. Isanta es manifesta que d’acord amb el reconeixement però que troba exagerat dedicar un carrer del municipi. Tots els grups es mostren d’acord en dedicar una placa al peu de la senyera a instal·lar a la rotonda. Votació: A favor: Vota a favor el grup de CiU (3) , el grup d’IICD-PM (3), el grup d’ERC-AM (1), RNA (1) L’ajuntament d’Isona i Conca Dellà aprova i acorda dels membres presents del plenari ordinari i en aquest acte el següent:

Acord:

MOCIÓ DE SUPORT AL PACTE NACIONAL PEL DRET A DECIDIR (Grup de CiU) Primer.- Adherir-se al Pacte Nacional pel Dret a Decidir mitjançant la plataforma www.dretadecidir.cat amb la voluntat de treballar pels objectius que es proposa. Segon.- Promoure que els agents econòmics i socials i les entitats culturals i cíviques del municipi s’adhereixin al Pacte Nacional pel Dret a Decidir i participin de forma activa en aquest procés democràtic de l'exercici del dret a decidir i de la celebració d'una consulta sobre el futur polític de Catalunya. Tercer.- Enviar aquesta moció al Parlament de Catalunya i al Govern de la Generalitat de Catalunya i fer-ne difusió a les entitats culturals i cíviques del municipi. (Grup d’ERC-AM) Primer. Manifestar l’adhesió de l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà al Pacte Nacional pel Dret a Decidir, com a mostra de suport a l’exercici de la democràcia i a l’exercici del dret a decidir del poble de Catalunya, i inscriure la corporació al registre d’institucions adherides a l’esmentat Pacte, a la pàgina www.dretadecidir.cat Segon. Promoure l’adhesió de les entitats civils, culturals, econòmiques, socials, empresarials del municipi al Pacte Nacional pel Dret a Decidir, amb la finalitat d’ampliar el suport de la societat civil al procés cap a l’exercici del dret a decidir. Tercer. Fer arribar aquest acord a la Presidència del Parlament de Catalunya i a tots els grups amb representació en aquesta cambra, i a la Presidència del Govern de la Generalitat de Catalunya.

Page 13: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

MOCIÓ PER DEMANAR UN VIAL DEDICAT A VICENÇ ALBERT

BALLESTER Primer. Aprovar la col·locació d’una placa en honor del Sr. Vicenç Albert Ballester al peu de l’estelada que s’aixecarà a la rotonda d’Isona) Sisè.- Moció Diputació de Lleida i l’ACM per 1.- Pel manteniment dels serveis socials de proximitat 2.- Suport als clubs esportius davant la fiscalitat estatal 1.- Pel manteniment dels serveis socials de proximitat

PROPOSTA MOCIÓ A FAVOR DEL MANTENIMENT DELS SERVEIS SOCIALS DE PROXIMITAT EN MANS DELS MUNICIPIS (I ELS CONSELLS

COMARCALS) Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà del vint-i-cinc de juliol de 2013 en la qual s’informa favorablement l’actuació objecte de la present proposta d’acord. Que la proposta de l’Avantprojecte de Llei de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local, en el cas que s’aprovi i s’apliqui a Catalunya, plantejaria una situació d’amenaça per a la continuïtat del sistema de Serveis Socials de responsabilitat pública, que al nostre país s’ha anat construint des dels anys 80. En l’actual realitat de patiment de sectors molt diversos i extensos de la ciutadania, posar en perill el sistema de serveis socials de proximitat constitueix un atac frontal a la garantia dels drets individuals i col·lectius aconseguits amb molts esforços durant l’etapa democràtica i suposa un retorn a èpoques passades de precarietat social. Així mateix estaríem posant en perill un model de convivència, benestar, cohesió social, participació democràtica i qualitat de vida. Per aquest motiu, en aquests moments que s’estan gestant els esborranys de reforma de l’administració local, l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà mostra la seva preocupació per les greus conseqüències que comportaria per la dignitat de les persones, la convivència cívica i la pau social el desmantellament del model de serveis socials arrelat al territori i al servei de les persones, especialment les més vulnerables. Així mateix posem de manifest la importància dels Consells Comarcals com a òrgans gestors de la prestació de serveis per aquells municipis inferiors a 20.000 habitants. Proposta d’Acord:

Page 14: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Primer.- En cas que s’arribi a aplicar la modificació que planteja aquest avantprojecte, l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà al Govern de la Generalitat a que insti al Govern espanyol i als legisladors estatals –i també als de Catalunya- a mantenir la continuïtat del finançament de la part corresponent a l’Estat del Pla Concertat de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials per a les Corporacions Locals, assegurant el manteniment i funcionament dels serveis socials de proximitat en els governs locals. La situació social actual justifica la nostra exigència que, a més, respecta el principi de subsidiarietat establert per la Unió Europea (article 5 del Tractat de la UE). Segon.- Així mateix, en cas que a Catalunya no s’apliqués la proposta del Govern espanyol sinó que s’apliqués la llei catalana, l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà insta al Govern de la Generalitat a garantir el finançament i el model actual a fi de mantenir els serveis socials de proximitat a tot el territori.

Tercer.- Transmetre a la Generalitat de Catalunya els presents acords. Intervencions: Per part d’alcaldia s’exposa el contingut del present acord. Votació: A favor: Vota a favor el grup de CiU (3), el grup d’IICD-PM (3), el grup d’ERC-AM (1), RNA (1). L’ajuntament d’Isona i Conca Dellà aprova i acorda dels membres presents del plenari ordinari i en aquest acte el següent:

Acord: Primer.- En cas que s’arribi a aplicar la modificació que planteja aquest avantprojecte, l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà al Govern de la Generalitat a que insti al Govern espanyol i als legisladors estatals –i també als de Catalunya- a mantenir la continuïtat del finançament de la part corresponent a l’Estat del Pla Concertat de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials per a les Corporacions Locals, assegurant el manteniment i funcionament dels serveis socials de proximitat en els governs locals. La situació social actual justifica la nostra exigència que, a més, respecta el principi de subsidiarietat establert per la Unió Europea (article 5 del Tractat de la UE). Segon.- Així mateix, en cas que a Catalunya no s’apliqués la proposta del Govern espanyol sinó que s’apliqués la llei catalana, l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà insta al Govern de la Generalitat a garantir el finançament i el model actual a fi de mantenir els serveis socials de proximitat a tot el territori.

Tercer.- Transmetre a la Generalitat de Catalunya els presents acords.

2.- Suport als clubs esportius davant la fiscalitat estatal

MOCIÓ DE SUPORT ALS CLUBS I ENTITATS ESPORTIVES CATALANES DAVANT L’ACCIÓ D’INSPECCIÓ DE TREBALL

Page 15: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

El sistema esportiu té una de les seves bases en el “voluntariat”, sense el qual no es podria entendre l’existència de més de 8.200 clubs, 69 federacions i 600.000 llicències federatives només a Catalunya, que constitueixen la més ampla xarxa sectorial existent i articula un tramat d’entitats escampat per tot el país que, que darrera l’activitat específicament esportiva, aplega i desenvolupa en el sentit més ampli, valors humans, socials i culturals que constitueixen un patrimoni de valor immesurable. La significació del voluntariat en el sector esportiu està legalment reconeguda a l’article 4 de la llei 6/1996 de 15 de gener del Voluntariat al identificar les activitats esportives com d’interès general. A la vegada, les federacions esportives esdevenen la màxima expressió qualitativa d’aquesta xarxa esportiva i, com a tals, són legalment entitats d’utilitat pública i d’interès social. També els membres associats d’aquesta gran xarxa esportiva, bé a títol individual bé com entitats -en el cas de les federacions- comparteixen pel fet d’associar-se la voluntat altruista i d’interès general que defineix el moviment esportiu. Darrerament, actuacions de la Inspecció de Treball i de la Seguretat Social sobre entitats esportives catalanes han aixecat una gran preocupació, tant per la grau repercussió econòmica que amenaça la supervivència de les mateixes entitats, com –i sobretot- per la generalització de les mateixes al conjunt del sistema esportiu al no tenir en compte una clara divisió entre activitats voluntàries i activitats professionals. Cal dir que, malgrat l’aprovació de la Llei 6/1996 de 15 de gener de Voluntariat les previsions legals existents d’exclusions del règim de la seguretat social de l’Estatut dels Treballadors i de la Llei General de la Seguretat Social són genèriques, quan no indeterminades, i permeten les més variades interpretacions d’acord amb la casuística de cada situació. Més enllà d’actuacions aïllades o esporàdiques determinades per esdeveniments esportius puntuals, no existeixen criteris clars, ni legals ni administratius, per a determinar amb seguretat quan comença una relació laboral o professional, de la qual es derivi l’obligació d’estar afiliat a un o altre règim de la Seguretat Social o quan, pel contrari, es donen els requisits per entendre’s que hi ha una clara exclusió d’aquesta obligació d’afiliació atès el caràcter benèvol del servei. Aquesta manca de criteris clars fa que l’exclusió al règim de la Seguretat Social deixi de ser sistemàtica i esdevingui casuística pertorbadora. Així el que seria l’aplicació d’un sistema normatiu format per un conjunt de factors determinats legalment es redueix pràcticament a l’existència o no d’un sol criteri: la retribució pel servei prestat. Aquesta manera d’actuar suposa deixar de costat i no tenir en compte els altres criteris legals –llibertat, actuació altruista i solidària, subscripció d’un contracte de voluntariat- que en la seva accepció més general constitueixen les bases de les relacions de les persones i entitats que formen el sistema esportiu.

Page 16: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Un sistema esportiu que té innegablement un valor social i cívic que els ajuntaments no podem deixar perdre. En el dia a dia dels municipis es comproven els efectes positius que s’aconsegueixen aplicant la justícia social que es deriva de la tasca universalitzadora realitzada des d’aquests clubs i entitats, que posteriorment es trasllada a les xarxes socials de barris i, sobretot, en els segments desafavorits de la societat. L’esport de base, més enllà dels motius purament saludables, competitius o relacionals, aconsegueix un efecte sorprenent per compensar les desigualtats econòmiques o socials dels infants i, per tant, té un efecte reparador i normalitzador que, a la llarga, contribueix a configurar societats més madures i més equilibrades. Mantenir viva aquesta estructura d’esport de base és el que permet situar l’esport català com un dels eixos centrals i referencials que defineixen i configuren el país, a través de tot l’entramat municipal adreçat sobretot a infants i joves, i a través de tot l’engranatge de les Federacions, que coordinen i aglutinen les diverses possibilitats d’aquestes pràctiques de base. Proposta d’acord: Primer.- Instar el Govern de l’Estat a adoptar les mesures administratives i interpretatives necessàries a fi que, d’acord amb les previsions de l’art. 1.3.d de l’Estatut dels Treballadors, l’article 98.a de la Llei de la Seguretat Social i la Llei 6/1996 de 15 de gener de Voluntariat, es delimitin amb claredat les exclusions als règims d’afiliació a la seguretat social de les persones que presten serveis en entitats sense ànim de lucre que persegueixen objectius d’interès general i són membres de les mateixes, per entendre’s de caràcter benèvol o de voluntariat. Segon.- Instar el Govern de l’estat a establir un diàleg amb els principals subjectes del món esportiu, representat tant per clubs com per federacions, a fi d’arbitrar l’aplicació del conjunt de criteris legals que siguin d’aplicació a la realitat del món de l’esport fonamentat en el voluntariat, més enllà de les relacions professionals existents, tant en el món de l’esport professional com en el de les entitats multiesportives que, amb una repercussió econòmica significativa, presten una gran diversitat de serveis. Tercer.- Instar el Govern de l’Estat a suspendre les actuals actuacions de la Inspecció de Treball i de la Seguretat Social fins que, com a resultat d’aquest diàleg amb el món esportiu, es determinin el conjunt d’indicadors clars que delimiten i separen una actuació laboral o professional, d’una actuació benèvola o voluntària. Quart.- Fer arribar aquest acord a tots els grups parlamentaris del Parlament de Catalunya i del Congrés espanyol, a la Secretaria General de l’Esport de la Generalitat de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i a la Federació de Municipis de Catalunya, així com a la Presidència del Govern espanyol, al Ministerio de Empleo y Seguridad Social i al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Intervencions: Per part d’alcaldia es dona compte de la present proposta d’acord, senyalant que estem davant d’un greuge i una situació no reconeixement a la una tasca de voluntarietat i d’integració dels infants a traves de l’esport. El Sr. Marc Mir manifesta que votarà en contra en base a que del que s’ha informat i esmentat de la moció no veu cap motiu que qui tingui un treball remunerat no hagi de

Page 17: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

liquidar la corresponent seguretat social com realitzen tots i cadascuna dels treballadors del país. Votació: A favor: Vota a favor el grup de CiU (3), el grup d’IICD-PM (3), el grup d’ERC-AM (1). Vota en contra el RNA (1). L’ajuntament d’Isona i Conca Dellà aprova i acorda dels membres presents del plenari ordinari i en aquest acte el següent: Acord: Primer.- Instar el Govern de l’Estat a adoptar les mesures administratives i interpretatives necessàries a fi que, d’acord amb les previsions de l’art. 1.3.d de l’Estatut dels Treballadors, l’article 98.a de la Llei de la Seguretat Social i la Llei 6/1996 de 15 de gener de Voluntariat, es delimitin amb claredat les exclusions als règims d’afiliació a la seguretat social de les persones que presten serveis en entitats sense ànim de lucre que persegueixen objectius d’interès general i són membres de les mateixes, per entendre’s de caràcter benèvol o de voluntariat. Segon.- Instar el Govern de l’estat a establir un diàleg amb els principals subjectes del món esportiu, representat tant per clubs com per federacions, a fi d’arbitrar l’aplicació del conjunt de criteris legals que siguin d’aplicació a la realitat del món de l’esport fonamentat en el voluntariat, més enllà de les relacions professionals existents, tant en el món de l’esport professional com en el de les entitats multiesportives que, amb una repercussió econòmica significativa, presten una gran diversitat de serveis. Tercer.- Instar el Govern de l’Estat a suspendre les actuals actuacions de la Inspecció de Treball i de la Seguretat Social fins que, com a resultat d’aquest diàleg amb el món esportiu, es determinin el conjunt d’indicadors clars que delimiten i separen una actuació laboral o professional, d’una actuació benèvola o voluntària. Quart.- Fer arribar aquest acord a tots els grups parlamentaris del Parlament de Catalunya i del Congrés espanyol, a la Secretaria General de l’Esport de la Generalitat de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i a la Federació de Municipis de Catalunya, així com a la Presidència del Govern espanyol, al Ministerio de Empleo y Seguridad Social i al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Setè.- Informes precs i preguntes

Page 18: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Per part d’alcaldia s’informa de la comunicació rebuda per part del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya en relació amb l’ús incorrecte de la guarderia municipal a partir de la inspecció d’ofici endegada pel mateix Departament. El Departament d’Ensenyament comunica a l’Ajuntament que la persona que gestiona la guarderia no gaudeix de la titulació adient (professora d’infantil) per realitzar les tasques pròpies de guarderia, tot i que dita persona a més de ser professora de secundària és llicenciada en psicopedagogia. Per aquest motiu si la situació es repeteix a partir del 15 de setembre (data tècnica pactada per tal de poder regularitzar la situació) el Departament d’Ensenyament iniciarà el procediment de reversió de l’equipament demanant a l’Ajuntament el reintegrament de la subvenció en el seu dia atorgada (es recorda per alcaldia que el compromís municipal de destinar l’equipament com a guarderia s’ha de mantenir durant el període de quinze anys amb la penalització esmentada que si la guarderia es dóna de baixa s’ha de reintegrar la subvenció igualment si es destina a d’altres usos o no es compleix amb el requisit demandats per tal de ser guarderia, les dues situacions sempre que hi hagi demanda d’infants per utilitzar l’equipament). El problema es soluciona gestionant (forma directa o mixta) mitjançant una professora titulada, que a la vegada han de ser dues, tal com senyala la norma, a partir d’aquesta premissa, tot i comptar amb els corresponents ajuts públics i atenent el número d’infants que en poden ser usuaris (7 sobre el cens municipal) la guarderia esdevé totalment insostenible tret que els pares abonin la diferencia. La solució que es va trobar l’any passat, que si bé està al marge de la norma, facilita l’ús de l’equipament, d’acord amb l’AMPA de l’escola pública per donar un servei de reforç i activitats educatives i culturals (classes de reforç, d’anglès, de vigilància...etc) que ha estat altament valorat per tota la població i especialment pels usuaris i pares. D’aquesta situació s’ha informat a la persona que té contractat l’equipament i a partir d’aquesta situació l’ajuntament negociarà amb el Departament d’Ensenyament la sortida adient que permeti mantenir obert l’equipament, tot tenint present la situació del i les possibilitats legals, a tal efecte l’Ajuntament s’adreçarà a la conselleria per tal de trobar una solució al problema. S’obre un llarg debat entre els regidors en el sentit que: cal mantenir obert el servei tot demanant a la conselleria que entengui la situació dels municipis i nuclis petits-rurals de Catalunya. Per part de secretaria s’assenyala que el plantejament del Departament s’ha de modificar en la mateixa forma en que s’ha presentat, és a dir, comunicació escrita de les mesures correctores de la norma, si és el cas, per tal de superar la situació en cas contrari el servei no podrà continuar en la mateixa situació que l’actual. Per part d’alcaldia s’informa en relació a la petició de la Sra. Carme Puy Payà veïna d’Isona i Conca Dellà (Siall) i en concret de l’acord de desllindament entre les parcel·les que es detallen a continuació: Polígon 4 Parcel·la 31 (Part) i Polígon 3 Parcel·la 233 (Part). Els veïns de Siall, (Rullat, Guitones) senyalaren sobre el terreny que els llindars titularitat de la Sra. Carme Puy Payà corresponent als que es detallen en les referències cadastrals i que es dibuixen en els documents que consten en l’expedient i que s’incorporaran en el decret objecte del present informe.

Page 19: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Es manifesta i demana per part d’alcaldia als diferents grups de l’ajuntament la seva conformitat en el procés d’acord que s’ha arribat entre els veïns pel reconeixement dels polígons i parcel·les esmentats. Tots els grups de l’Ajuntament mostren la seva conformitat en l’acord que s’ha arribat de desllindament per part dels veïns i en el reconeixement davant del cadastre de la a favor de la Sra. Carme Puy Payà. Per part de secretaria es senyala i constata de la documentació obrant en secretaria que l’escriptura de la propietat registrada per part de la Sra. Maria del Carme Puy Paya en el polígon 3 parcel·la 233 (part) és de dos hectàrees, 51 àrees i 70 centiarees i el que s’incorpora en la documental és diferent i major que la quantitat detallada, figurant com a bé públic (comunal) en la documental de l’ajuntament, per la qual cosa caldria procedir a un desllinde administratiu o bé a la patrimonialització (desafectació del bé) i la seva posterior adjudicació en el procediment adient. Igualment i en la mateixa consideració el polígon 4 parcel·la 32 (part) es de disset àrees en el registre de la propietat. L’Alcaldia informa de dos requeriments presentats per part del Departament d’Agricultura en quan a les talles de fusta en el sentit de complimentar el 15% de millores sobre la subhasta recollida en els plecs de condicions, l’ajuntament liquidada el valor d’adjudicació en segona subhasta, com sigui que les millores repercuteixen a l’ajuntament i a fi de gaudir de la llicència de tala de fusta es liquida el 15% sobre primera subhasta, amb la qual cosa el primer requeriment es dóna per solucionat. En quan al segon requeriment, per pastures a l’obaga de Biscarri, l’ajuntament, en la consideració i naturalesa jurídica de pastures veïnals adjudicà les mateixes a un veí del municipi, cal considerar que dites pastures tenien un valor residual (mínim) ja que des del 2003 a 2008 cap persona o entitat havia mostrat cap tipus d’interès pel pasturatge de les mateixes, de fet les pastures es deixen desertes. L’any 2008 fins al 2012 les pastures de l’obaga son adjudicades i pasturades, la guarderia forestal es coneixedora del fet i a la vegada el mateix Departament d’Agricultura identifica les pastures per atorgar una ajut (subvenció) al posseïdor de les mateixes, l’ajuntament com sigui que l’esmentat veí no liquida els deutes li retirà finalment i en aquest exercici el pasturatge, pendent de d’ingrés de millora. Aquest fet ocasiona un expedient municipal posteriorment a un informe municipal en que l’ajuntament exposa la situació davant el Departament d’Agricultura. De forma expressa el Sr. Marc Mir fa constar que el que cal fer per part de l’ajuntament, en tot allò que resulta que la norma és perjudicial pels interessos de l’ajuntament, com és el cas exposat de la guarderia en que si s’aplica la norma obliga a tancar un servei que ha funcionat correctament aquest any, o en el cas de les pastures que fa cinc-cents anys que es pastura el bosc i els comunals i mai hi hagut cap problema, aplicant les normes resulta que la guarderia no ha funcionat i els boscos estan deixats i sense cap utilitat, el que cal fer es no acatar la norma i fer servir el sentit comú de la gent que durant anys han gestionat els pobles i el terme.

Page 20: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Per part d’alcaldia s’informa que s’ha denegat l’ajut per part de l’IEI per la restauració de la verge de l’Assumpció d’Isona, alcaldia informa de la gestió realitzada davant la directora de l’IEI, l’ajut es denega degut a que no correspon a una obra catalogada com de valor artístic, a les prioritats que senyala el mateix IEI, al fet que no estem davant d’una obra propietat pública i que l’Ajuntament és beneficiari de d’altres ajuts de la mateixa entitat. L’Alcaldia informa que en el dia d’avui s’ha reobert el Museu de la Conca Dellà a la vegada que durant els últims dos mesos s’han mantingut diferents reunions amb el Departament de Cultura, Diputació de Lleida, Museu Crussafont...etc. L’Ajuntament plantejà que la situació de dèficit és insuportable i que s’ha de donar una sortida diferent a la que actualment s’està trobant l’ajuntament i el Museu de la Conca Dellà, que la tornada enrere no es contempla i que si no es presenta una proposta que solucioni el problema del dèficit del Museu es passarà a posicions pròpies de l’ajuntament i en concret a un sistema de concessió que ningú desitja. Per part d’alcaldia es manifesta que ja s’ha parlat amb el treballadors, en primer lloc oferir el servei als treballadors per tal que es constitueixin com a gestors i en el cas que aquesta opció no sigui possible l’ajuntament haurà de fer allò que entengui més convenient, però sense tornar enrere. Hi ha un llarg canvi d’impressions entre els regidors per tal d’avaluar la situació del museu, tots els regidors coincideixen que cal una gestió diferents a la que s’ha realitzat fins la data, tot i que entenen que la concessió hauria de ser l’última solució. Per part d’Alcaldia es senyala que l’ajuntament, degut a les deficiències detectades en la gestió de la piscina d’Isona ha ordenat als agutzils que cada dia col·laborin en la cloració i la neteja de la piscina. Per part del Sr. Isanta es demana a l’alcaldia si l’escorxador continua a càrrec del mateix concessionari, ja que s’establia un any de prova. Per part d’alcaldia es senyala que ha transcorregut l’exercici i el concessionari no ha denunciat el contracte per la qual la condició s’ha exhaurit i per tant la vigència ja és la que marca el mateix contracte. El Sr. Isanta demana sobre si s’han signat els nous contracte de comunals a partir de la última negociació, per part d’alcaldia es respon afirmativament tot i que durant els propers mesos han de personar-se aquelles persones o entitats que encara no ho han fet. El Sr. Isanta demana sobre la situació de “casa Mallolis” si ja esta pagada i que s’hi pensa fer. Per part de Secretaria es manifesta que ja esta pagada en la seva totalitat i que l’ajuntament va decidir d’enderrocar-la i deixar-la com a carrer públic, que s’ha contractat la venda administrativa però per evitar despeses (registrals i notarials) i degut a la finalitat (enderroc) de la finca no es procedirà a la seva inscripció, el que si que cal fer es programar l’enderroc per evitar problemes de responsabilitat en cas de danys a tercers. Per part de la Sra. Rosa Amorós es fa un prec en quan a la neteja del poble en general denunciant concretes situacions, especialment en els solars d’entrada al nucli i zones concretes de trobada de gent del municipi. Per part de la Sra. Rosa Amorós es demana en relació a la vila romana de Llorís les actuacions que preveu realitzar l’ajuntament, ja que la situació actual malmetrà un patrimoni cultural i arqueològic de gran valor científic.

Page 21: ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE … · Atès l’informe de la comissió informativa general municipal ordinària de l’ajuntament d’Isona i Conca Dellà

Per part d’alcaldia es senyala que la vila és propietat del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya i que l’actuació i la gestió correspon a al Departament de Cultura i que per tant el que cal és que o bé s’hi actuï, cosa que ara no farà la Generalitat per una evident manca de pressupost per aquestes actuacions o que ho tanquin amb mig metre de terra i si posteriorment ho deixen cultivar és una valoració tècnica que correspon al Departament de Cultura. La Sra. Rosa Amorós insisteix en que independentment de la titularitat estem davant d’un important patrimoni municipal que cal preservar. L’Alcaldia es compromet a posar en coneixement del Departament la situació plantejada i que es detalli quines seran les mesures d’actuació i en tot cas de preservació de l’àrea de Llorís. I no havent-hi més assumptes a tractar, essent vint-i-quatre hores del dia abans assenyalat i d’acord amb el que preveuen els arts 47,51,52,53,56 i 63 a 67 de la Ley 7/1985 de dos d’abril en relació al seu text refós de les disposicions de règim local i amb el real Decret 2568/1986 de 28 de novembre pel qual s’aprova el reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de las entitats locals, en concret els arts 108, 196 i 197, 209 a 213. Igualment 114 i 171 i següents del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya (TRLMRLC) l’alcalde aixeca la sessió plenària ordinària del dia u d’agost de 2013 de l’Ajuntament d’Isona i Conca Dellà. Davant meu el secretari- interventor accdt. en dóna fe. Constantí Aranda i Farrero Alcalde