es una organización cívica, social y comunitaria de gestión social, sin ánimo de lucro, de...
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Es una organización cívica, social y comunitaria de gestión social, sin ánimo de lucro, de naturaleza solidaria, con personería jurídica y patrimonio propio, integrada voluntariamente por los residentes de un lugar que aúnan esfuerzos y recursos para procurar un desarrollo integral, sostenible y sustentable con fundamento en el ejercicio de la democracia participativa.
CONSTITUCION PLITICA 1991 ART 38 LEY 743/2002 LEY 753/2002 DECRETO 2350/2003 LEY 136/1994
• DEMOCRACIA• AUTONOMIA• LIBERTAD• IGUALDAD Y RESPETO• PREVALENCIA DEL INTERES COMUN• BUENA FE• SOLIDARIDAD• CAPACITACION• ORGANIZACIÓN• PARTICIPACION
GRADO Y ORGANISMO COMUNAL
FECHA ELECCIÓN DE DIGNATARIOS
TRÁMITE DE REGISTRO DE DIGNATARIOS
FECHA DE INICIO DE PERÍODO
PRIMER GRADO:Juntas de Acción Comunal y Juntas de Vivienda Comunitaria
Domingo veintinueve (29) de abril de 2012 Mayo y junio de
2012
Primero (01) de julio de 2012
SEGUNDO GRADO:Asociaciones de Juntas de Acción Comunal -ASOCOMUNALES- (por municipio, corregimientos y/o comunas)
Domingo veintinueve (29) de julio de 2012 Agosto de 2012
Primero (01) de septiembre de 2012
• ENERO FEB MARZO campañas informativas, nuevas elecciones, depurar libros.
• ABRIL 8 Convocar asamblea• 15 tribunal garantías• 22 cierre libros• 29 asamblea elección.• MAYO• Registro elección dignatarios• Impugnaciones.• JUNIO: Empalme• JULIO: 1 Posesión.
Ser persona natural.Mayor de 14 años.Tener documento de identidad (tarjeta de
Identidad o cédula de ciudadanía)Residir en el Territorio de la Junta.No estar sancionado o impedido.
* Promover y fortalecer el sentido de pertenencia por tu comunidad.
Establecer canales de comunicación. Celebrar contratos con entidades publicas y/o
privadas. Planificar el desarrollo integral y sostenible de la
comunidad. Desarrollar procesos de tipo cultural, recreativo y
deportivo. Mantener permanentemente informada la
comunidad. Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los
derechos humanos.
La defensa de los intereses de la comunidad El dialogo y la comunicación El trabajo en grupo o en equipo El fomento de liderazgo en la comunidad El establecimiento de actividades
educativas y de capacitación. El diseño y formulación de planes,
programas y proyectos
Secretario de cada organismo comunal (Personero municipal)
Registro en el libro de afiliados de cada organismo#
FECHA INSCRIPCION
NOMBRES Y APELLIDIS
DOCUMENTO IDENTIDAD
EDAD
DIRECCION
TELEFONO
COMISION DE TRABAJO
PROFESIN U OFICIO
FIRMA
SANCIONES
DESAFILIACIONES
DELEGADOS A O..O.P.
OBSERVACIONES Y ASISTENCIA
• Responsabilidad del Secretario y de la Comisión de Convivencia y Conciliación
• Se debe hacer mínimo cada seis meses (cuando se va a realizar asamblea de afiliados para toma de decisiones)
FINALIDAD: Desafiliar las personas que renunciaron, por retiro voluntario, muerte, cambio de residencia o desafiliación previo debido proceso. La notificación se debe hacer por EDICTO.
La depuración permite tener conocimiento de cuantas personas pueden votar en la elección de dignatarios.
Integrado por tres (3) afiliados al organismo comunal, que no aspiren a los cargos, ni sean dignatarios en el momento. Se integra cada vez que se elija uno ó más dignatarios para el organismo comunal.
Su función es velar por la transparencia antes y durante la elección de dignatarios.
Se convoca a asamblea general de afiliados, 8 días antes de su elección.
En los quince (15) días antes de la elección :• Elaborar las planchas o listas, con sus candidatos.• Dar a conocer los programas para el período
(proselitismo o campaña electoral comunal).
• Definir sistema de elección (planchas o listas, aplicando cuociente electoral).
• Determinar la hora y lugar de la reunión.• En caso de empate, establecer el
procedimiento a seguir.• Establecer el tiempo de antelación, para la
presentación de las planchas o listas.• En caso de existir parentesco, procedimiento a
seguir.• La convocatoria para la reunión de la elección.• El proceso de votación (sistema elegido - votos
- Urnas)• Los escrutinios y sus resultados.
Cierre del libro de afiliados: Ocho (8) días antes 22 de abril, refrendado por el Fiscal.
Convocatoria: La hace el Presidente(a) a través del Secretario(a).
Sistemas de elección: LISTAS ó PLANCHAS. Asignación de cargos: Por CUOCIENTE ELECTORAL Y SUS
RESIDUOS, mediante cinco (5) bloques separados, así:• Bloque 1: Mesa Directiva.• Bloque 2: Fiscalía.• Bloque 3: Comisión de Convivencia y Conciliación.• Bloque 4: Coordinadores de las Comisiones de Trabajo
y/o Empresariales (Secretarías Ejecutivas).• Bloque 5: Delegados al Organismo Comunal de grado
superior.
Plancha o lista única: Es válida, cuando la votación es igual o mayor a la mitad más uno de los votantes.
Los votos nulos no se tienen en cuenta para definir el cuociente electoral, los votos en blanco, sí.
Cuando se presenta empate por igual residuo, la asamblea lo define con antelación.
El cuociente electoral se aplica para cada bloque al elegir dos (2) o más de sus miembros.
Los candidatos a elegir deben ser afiliados o delegados y estar presentes en la elección.
Clases de Quórum:-Deliberatorio -Decisorio
-Supletorio
Clases de Reuniones: -Ordinarias -Extraordinarias
-Por Derecho propio
Conocer los cargos que se van a proveer o a elegir.
Preparar, elaborar y presentar las Planchas o Listas en su debido tiempo, con los respectivos candidatos y datos.
El Fiscal debe cerrar y refrendar con ocho (8) días de anticipación, el libro de afiliados.
Entre los afiliados inscritos no debe haber parentesco (hasta 4° grado de consanguinidad, 2° de afinidad y 1° civil).
Elegir el Tribunal de Garantías con 15 días de anticipación a la elección de dignatarios.
BLOQUE # 1MESA DIRECTIVA
BLOQUE #2 FISCAL 2
BLOQUE #3C.C.C
BLOQUE # 4COORDINACIONC.T, C. E
BLODELEGADOS ASOCOMUNAL Y FEDERECIONESQUE #5
PLANCHA #__________VOTO BLANCO____________
PLANCHA #___________VOTO BLANCO ________
PLANCHA #________VOTO BLANCO___________
PLANCHA #___________VOTO BLANCO___________
PLANCHA #_________VOTO BLANCO____________
• J.A.C. ZZ• 75 AFILIADOS• 45 llamado a lista• Quorum decisorio• Sistema de planchas• Bloque mesa directiva• Plancha # 1: 15 votos• Plancha # 2: 25 votos• Votos blancos:3• Votos nulos: 2• Total votos: 45• Votos validos:43
• Votos validos: 43/4:10• Plancha#1: 15/10:1
R:5• Plancha#2:25/10:2
R:5• Conformación:• presidente: p#2• vicepresidente: p#2• tesorero:p#1• secretario: mayor
residuo, hay empate se realiza lo q se estipulo en tribunal de garantías.
Vamos a asignar los cargos del bloque directivo. En este bloque encontramos cuatro cargos presidente, vicepresidente, tesorero y secretario.
Plancha Nº 1= 50 votos Plancha Nº 2=22 votos En blanco = 8 votos Inválidos = 4 votos Total votos=84 Total de votos válidos=80 FORMULA: Votos validos/# cargos a proveer: cociente
electoral. 80/4:20 20 es cociente electoral
• Ahora vamos a asignar los cargos• Formula: # votos de la plancha: # cargos A proveer• ________________________• Cociente electoral• Ahora vamos a iniciar la asignación de cargos. La plancha que obtuvo
el mayor puntaje fue la plancha Nº 1 así que iniciaremos con esta• 50/20:2: cargos que le corresponden• Residuo 10• Plancha#2: 22/20: 1 cargos que le corresponden• 2 residuo• Después de realizadas las operaciones anteriores aún falta asignar un
cargo, éste se le otorga al mayor residuo.• Residuo P1= 10• Residuo P2= 2
•
De no existir la ASOCOMUNAL, se eligen o no los delegados
En el sistema por Planchas, la asignación de cargos se da de acuerdo al cargo al que aspire cada candidato, respetando el orden de presentación y a los resultados.
En el sistema por Listas, la elección se da de acuerdo al orden de presentación de los candidatos y entre los elegidos se asignan los cargos.
No se debe presentar Duplicidad de Cargos, ya que cada cargo tiene unas funciones específicas.
La elección mediante éstos dos sistemas, propicia espacios de concertación, transparencia y procesos de participación autónomos y democráticos.
Las minorías pueden tener su representación.
Mayor autonomía para elegir mediante el voto secreto.
Objeto de Impugnación: Por la elección de dignatarios o por las decisiones adoptadas por los órganos de los organismos comunales.
Procedimiento: Se cumple en dos (2) instancias: La Primera: Es adelantada por el organismo
comunal de grado superior. La Segunda: En casos de apelación, de acuerdo al
fallo expedido o cuando no exista Organismo Comunal de grado superior en el territorio, ante la Entidad que ejerce la I., C. y V.
Quienes tengan la calidad de afiliados. Quienes hayan asistido a la asamblea de
elección. Los estatutos deben decir cuantos pueden
presentar la demanda ejemplo mínimo 5 personas.
Relato cronológico de los hechos. Descripción de la causal de impugnación,
mencionando las normas legales comunales vigentes, estatutarias o reglamentarias que se estimen violadas.
Dirección demandantes y demandados, esto para notificaciones.
Nombres y apellidos, número de los documentos de identificación y firmas de quienes suscriben la demanda.
La demanda debe dirigirse a la comisión de convivencia y conciliación de la Asocomunal
Recuerde que una vez elegidos los dignatarios deben solicitar el registro ante la Secretaría de Participación de la gobernación.
La información presentada debe ser completa y veraz Los dignatarios que terminan su período deben convocar
a reunión de empalme con los nuevos dignatarios. Los dignatarios elegidos deben elaborar un plan de
trabajo de la organización para ponerlo a consideración ante la asamblea después de iniciar su período
Notificar oportunamente los cambios de dirección, teléfono e información pertinente para la actualización de la base de datos
Inscripción Legal de Dignatarios (total o parcial):Solicitud firmada por el P y S electosCopia del actaListado de afiliados con sus datosCertificado sobre posible parentesco, si lo hay.
Decisión propia de los afiliados o delegados reunidos en asamblea general.
Por decisión de la entidad que ejerce inspección, control y vigilancia mediante resolución motivada.
Por incumplimiento reiterado de las disposiciones legales.
Por inactividad total o imposibilidad inadecuada de bienes y recursos de la organización, previo el debido proceso.
La cancelación se produce posterior a la suspensión.
Elaboró : HS GallegoE-mail : [email protected]