eota presentacion participacion 20140403...

SESIN INORMATIVA

3 de abril de 2014

ANTECEDENTES

Directrices Generales de Ordenacin Territorial Ley 7/1998, de 16 julioVIGENTES

POR QU? (justificacin legal)

1 de julio de 20091 de julio de 2009

1 de julio de 20101 de julio de 2010

27 de diciembre de 201127 de diciembre de 2011

Entrada en vigor

Plazo de un ao

Acuerdo Consejo de Gobierno

PARA QU? (finalidad)

Para que sirven la EOTA ? Para que sirven la EOTA ?

Para mejorar la calidad de vida de los aragonesesPara mejorar la calidad de vida de los aragoneses

Proponiendo un

MODELO DE DESARROLLO TERRITORIALProponiendo un

MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL

Calidad de VidaCalidad de Vida

DESARROLLO TERRITORIAL

Qu se entiende por desarrollo territorial?

Qu se entiende por desarrollo territorial?

Territorio

Factores territorialesFactores territorialesde la calidad de vidade la calidad de vida

Cules son los FACTORES DEL TERRITORIO que inciden en el bienestar de sus habitantes?(Qu aporta o debera aportar el

territorio a la calidad de vida?)

Cules son los FACTORES DEL TERRITORIO que inciden en el bienestar de sus habitantes?(Qu aporta o debera aportar el

territorio a la calidad de vida?)

La ACTIVIDAD ECONMICA

El ALOJAMIENTO

Los EQUIPAMIENTOS y SERVICIOS

La MOVILIDAD y la ACCESIBILIDAD

El ENTORNO VITAL y el PATRIMONIO TERRITORIAL

La ACTIVIDAD ECONMICA

El ALOJAMIENTO

Los EQUIPAMIENTOS y SERVICIOS

La MOVILIDAD y la ACCESIBILIDAD

El ENTORNO VITAL y el PATRIMONIO TERRITORIAL

FACTORES

TERRITORIALES DE LA

CALIDAD DE VIDA


MEJORAR LOSFACTORES

TERRITORIALES DE LA CALIDAD DE VIDA

DESARROLLOTERRITORIAL


FACTORES DEL DESARROLLO TERRITORIAL


Cules son los CONDICIONANTES a tener en

cuenta en el desarrollo territorial?

Cules son los CONDICIONANTES a tener en

cuenta en el desarrollo territorial?


Relativos a los PRINCIPIOS de la Ordenacin Territorial

Relativos a los RECURSOS del territorio

Relativos a la ESTRUCTURA territorial

OTROS condicionantes

Relativos a los PRINCIPIOS de la Ordenacin Territorial

Relativos a los RECURSOS del territorio

Relativos a la ESTRUCTURA territorial

OTROS condicionantes

Los condicionantes relativos a los PRINCIPIOS de la Ordenacin del Territorio

SOSTENIBILIDAD Compatibilidad ambiental Cohesin social Viabilidad econmica

EQUILIBRIO Territorial (Cohesin Territorial) Demogrfico

Los condicionantes relativos a los PRINCIPIOS de la Ordenacin del Territorio

SOSTENIBILIDAD Compatibilidad ambiental Cohesin social Viabilidad econmica

EQUILIBRIO Territorial (Cohesin Territorial) Demogrfico


Los condicionantes relativos a los RECURSOSdisponibles

RECURSOS NATURALES Medio fsico Agua Energa Materias primas

INFRAESTRUCTURAS (recursos del medio transformado)

RECURSOS HUMANOS Formacin y conocimientos Emprendimiento Innovacin

Los condicionantes relativos a los RECURSOSdisponibles

RECURSOS NATURALES Medio fsico Agua Energa Materias primas

INFRAESTRUCTURAS (recursos del medio transformado)

RECURSOS HUMANOS Formacin y conocimientos Emprendimiento Innovacin


Los condicionantes relativos a la ESTRUCTURA territorial SISTEMA DE ASENTAMIENTOS

Funcin y distribucin de los asentamientos en el territorio

ESPACIOS HOMOGNEOS Y FUNCIONALES Zonas de montaa, reas urbanas y metropolitanas

reas de desarrollo econmico Zonas limtrofes, Espacios abiertos (no urbanizados)

Los condicionantes relativos a la ESTRUCTURA territorial SISTEMA DE ASENTAMIENTOS

Funcin y distribucin de los asentamientos en el territorio

ESPACIOS HOMOGNEOS Y FUNCIONALES Zonas de montaa, reas urbanas y metropolitanas

reas de desarrollo econmico Zonas limtrofes, Espacios abiertos (no urbanizados)


OTROS condicionantes JURDICO-ADMINISTRATIVOS (GOBERNANZA)

Organizacin poltico-administrativa Horizontal

Comunidad Autnoma Vertical

Unin Europea Administracin General del Estado Administracin Local

Rgimen jurdico del territorio Urbanstico Ambiental Sectorial

RIESGOS NATURALES O INDUCIDOSCONTEXTO TERRITORIAL

OTROS condicionantes JURDICO-ADMINISTRATIVOS (GOBERNANZA)

Organizacin poltico-administrativa Horizontal

Comunidad Autnoma Vertical

Unin Europea Administracin General del Estado Administracin Local

Rgimen jurdico del territorio Urbanstico Ambiental Sectorial

RIESGOS NATURALES O INDUCIDOSCONTEXTO TERRITORIAL



El anlisis y diagnstico de los factores y condicionantes del desarrollo territorial en la situacin actual nos proporciona el modelo de desarrollo territorial de 2013

El anlisis y diagnstico de los factores y condicionantes del desarrollo territorial en la situacin actual nos proporciona el modelo de desarrollo territorial de 2013

MEMO

RIA

MEMO

RIA

MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL (2025)MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL (2025)

15 Monografas5 Factores

+10 Condicionantes

15 Monograf15 Monografasas5 Factores5 Factores

++10 Condicionantes10 Condicionantes

MODELO TERRITORIAL

Cmo se configuran las propuestas que forman el modelo de desarrollo territorial de

la EOTA?

Cmo se configuran las propuestas que forman el modelo de desarrollo territorial de

la EOTA?

OBJETIVOS GENERALES

OBJETIVOS ESPECFICOS

OBJETIVOS GENERALES

OBJETIVOS ESPECFICOS

ESTRATEGIASESTRATEGIAS

INDICADORESINDICADORES

NORMASNORMAS

ESTRATEGIAS (327)ESTRATEGIAS (327)

PROPUESTAS

MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL (FUTURO)

MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL (FUTURO)

OBJETIVOS ESPECFICOS (112)OBJETIVOS ESPECFICOS (112)

OBJETIVOS GENERALES (20)OBJETIVOS GENERALES (20)

MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL (ACTUAL)

MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL (ACTUAL)

PROGRAMA DE GESTINTERRITORIAL

MODELO TERRITORIAL

NORMAS (62)NORMAS (62)

cmo se generan?cmo se generan?

OBJETIVOS GENERALES, ESPECFICOS Y ESTRATEGIAS

ANLISIS DE LAS RELACIONESANLISIS DE LAS RELACIONES

FACTORES DEL DESARROLLOTERRITORIAL


CONDICIONANTESDEL DESARROLLOTERRITORIAL


Actividades econmicas Alojamiento Equipamientos y servicios Movilidad y accesibilidad Escenario vital y patrimonio territorial


Sostenibilidad Equilibrio Jurdico-Administrativos Recursos naturales Infraestructuras Recursos humanos Sistema de asentamientos Espacios homogneos y funcionales Riesgos naturales e inducidos Contexto territorial



de 105 relaciones

a cientos de

ellas



OBJETIVOS GENERALES










OBJETIVOS GENERALES

A desarrollar fundamentalmente por los departamentos sectoriales

A desarrollar por los departamentos sectoriales en colaboracin con las propuestas de OT

A desarrollar por Ordenacin del Territorio




OBJETIVOS GENERALES







Objetivos especficos y estrategias a concertar con los Departamentos

Ncleo territorial de la EOTA

Objetivos generales a desarrollar fundamentalmente por los Departamentos sectoriales

Objetivos generales a desarrollar fundamentalmente por los Departamentos sectoriales

OBJETIVOS GENERALES: SECTORIALES

Objetivo 1 (Actividad econmica)Promover la implantacin de actividades econmicas en el territorio aragons, para que la poblacin pueda disponer de los recursos necesarios para su desarrollo personal y colectivo, acompasando el crecimiento del suelo productivo con el de la ocupacin y el PIB, y con el crecimiento del suelo residencial.

Objetivo 1 (Actividad econmica)Promover la implantacin de actividades econmicas en el territorio aragons, para que la poblacin pueda disponer de los recursos necesarios para su desarrollo personal y colectivo, acompasando el crecimiento del suelo productivo con el de la ocupacin y el PIB, y con el crecimiento del suelo residencial.


Departamentos y organismos sectoriales:Economa y Empleo

Industria e InnovacinObras Pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesAgricultura, Ganadera y Medio Ambiente

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA: Estrategia aragonesa de competitividad y crecimiento Plan Impulso Estrategia poltica de la agroindustria aragonesa Programa de Desarrollo Rural Plan estratgico del INAEM Plan Miner Programa de desarrollo rural sostenible en Aragn Plan diferencial de promocin turstica, etc.

Objetivo 2 (Alojamiento)Garantizar el acceso de la poblacin a un alojamiento asequible y adecuado, dotado de los servicios urbansticos elementales

Departamentos y organismos sectoriales:Obras Pblicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Plan de Vivienda Social de Aragn 2012-2015

Objetivo 2 (Alojamiento)Garantizar el acceso de la poblacin a un alojamiento asequible y adecuado, dotado de los servicios urbansticos elementales

Departamentos y organismos sectoriales:Obras Pblicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Plan de Vivienda Social de Aragn 2012-2015


Objetivo 6 (Sostenibilidad Compatibilidad ambiental)Garantizar la prestacin de bienes y servicios que la sociedad demanda, incorporando criterios de compatibilidad ambiental a todas las actuaciones que promuevan el desarrollo territorial, en particular teniendo los efectos sobre el cambio climtico, la biodiversidad y la contaminacin.

Departamentos y organismos sectoriales:Agricultura, Ganadera y Medio Ambiente Inaga

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Estrategia Aragonesa de Cambio Climtico y Energas LimpiasEstrategia Europa 2020Estrategia Espaola de Desarrollo SostenibleEstrategia Espaola de Movilidad SostenibleEstrategia Espaola de Sostenibilidad Urbana y Local

Objetivo 6 (Sostenibilidad Compatibilidad ambiental)Garantizar la prestacin de bienes y servicios que la sociedad demanda, incorporando criterios de compatibilidad ambiental a todas las actuaciones que promuevan el desarrollo territorial, en particular teniendo los efectos sobre el cambio climtico, la biodiversidad y la contaminacin.

Departamentos y organismos sectoriales:Agricultura, Ganadera y Medio Ambiente Inaga

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Estrategia Aragonesa de Cambio Climtico y Energas LimpiasEstrategia Europa 2020Estrategia Espaola de Desarrollo SostenibleEstrategia Espaola de Movilidad SostenibleEstrategia Espaola de Sostenibilidad Urbana y Local


Objetivo 7 (Sostenibilidad - Viabilidad econmica)Garantizar la viabilidad econmica de todas las actuaciones que promuevan el desarrollo territorial con especial atencin a la financiacin de las mismas, tanto en la fase de su puesta en marcha como en la de gestin, explotacin y mantenimiento.

Departamentos sectoriales:Departamentos de Economa de todas las administraciones pblicas

Objetivo 7 (Sostenibilidad - Viabilidad econmica)Garantizar la viabilidad econmica de todas las actuaciones que promuevan el desarrollo territorial con especial atencin a la financiacin de las mismas, tanto en la fase de su puesta en marcha como en la de gestin, explotacin y mantenimiento.

Departamentos sectoriales:Departamentos de Economa de todas las administraciones pblicas


Objetivo 8 (Sostenibilidad - Cohesin social)Favorecer la integracin social y evitar situaciones de marginacin en las actuaciones de desarrollo territorial, contemplando los efectos de las mismas sobre los diversos colectivos sociales.

Departamentos y organismos sectoriales:Departamentos de Sanidad, Bienestar Social y FamiliaObras pblicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Plan Estratgico de Servicios Sociales 2012-2015

Objetivo 8 (Sostenibilidad - Cohesin social)Favorecer la integracin social y evitar situaciones de marginacin en las actuaciones de desarrollo territorial, contemplando los efectos de las mismas sobre los diversos colectivos sociales.

Departamentos y organismos sectoriales:Departamentos de Sanidad, Bienestar Social y FamiliaObras pblicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Plan Estratgico de Servicios Sociales 2012-2015


Objetivo 11 (Sostenibilidad - Medio Fsico)Garantizar la compatibilidad de las propuestas de desarrollo territorial que se realicen con las condiciones del medio fsico, el relieve, el suelo y los recursos naturales no renovables.

Departamentos y organismos sectoriales:Agricultura, Ganadera y Medio AmbienteIndustria e Innovacin

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Plan GIRA

Objetivo 11 (Sostenibilidad - Medio Fsico)Garantizar la compatibilidad de las propuestas de desarrollo territorial que se realicen con las condiciones del medio fsico, el relieve, el suelo y los recursos naturales no renovables.

Departamentos y organismos sectoriales:Agricultura, Ganadera y Medio AmbienteIndustria e Innovacin

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Plan GIRA


Objetivo 12 (Sostenibilidad - Agua)Gestionar los recursos hdricos teniendo en cuenta los principios de racionalidad y sostenibilidad ambiental, procurando la adecuacin entre la oferta y la demanda, la mejora de la eficiencia y la preservacin de la calidad del recurso y garantizar la compatibilidad de las propuestas de actuacin para el desarrollo territorial con los planes hidrolgicos de cuenca, incorporando los anlisis especficos de las afecciones a los recursos hdricos (necesidades, consumos, incidencia en la calidad, etc.)

Departamentos y organismos sectoriales:Agricultura, Ganadera y Medio Ambiente Inst. Aragons del AguaDemarcaciones Hidrogrficas

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Bases de la Poltica del Agua en Aragn

Directiva Marco del Agua

Objetivo 12 (Sostenibilidad - Agua)Gestionar los recursos hdricos teniendo en cuenta los principios de racionalidad y sostenibilidad ambiental, procurando la adecuacin entre la oferta y la demanda, la mejora de la eficiencia y la preservacin de la calidad del recurso y garantizar la compatibilidad de las propuestas de actuacin para el desarrollo territorial con los planes hidrolgicos de cuenca, incorporando los anlisis especficos de las afecciones a los recursos hdricos (necesidades, consumos, incidencia en la calidad, etc.)

Departamentos y organismos sectoriales:Agricultura, Ganadera y Medio Ambiente Inst. Aragons del AguaDemarcaciones Hidrogrficas

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Bases de la Poltica del Agua en Aragn

Directiva Marco del Agua


Objetivo 13 (Sostenibilidad - Energa)Garantizar la compatibilidad ambiental de las demandas energticas que conllevan las propuestas de actuacin para el desarrollo territorial, incorporando progresivamente los conceptos de eficiencia, origen renovable y autosuficiencia.

Departamentos y organismos sectoriales:Industria e Innovacin

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Plan Energtico de Aragn 2013-2020

Objetivo 13 (Sostenibilidad - Energa)Garantizar la compatibilidad ambiental de las demandas energticas que conllevan las propuestas de actuacin para el desarrollo territorial, incorporando progresivamente los conceptos de eficiencia, origen renovable y autosuficiencia.

Departamentos y organismos sectoriales:Industria e Innovacin

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Plan Energtico de Aragn 2013-2020


Objetivo 16 (Gobernanza)Mejorar la gobernanza del territorio, mediante la coordinacin y cooperacin de las administraciones pblicas, proponiendo nuevos modos de gestin territorial, fomentando la colaboracin con las comunidades y regiones vecinas.

Departamentos y organismos sectoriales:Poltica Territorial e InteriorSanidad, Bienestar Social y FamiliaObras pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesAgricultura, Ganadera y Medio Ambiente

Objetivo 16 (Gobernanza)Mejorar la gobernanza del territorio, mediante la coordinacin y cooperacin de las administraciones pblicas, proponiendo nuevos modos de gestin territorial, fomentando la colaboracin con las comunidades y regiones vecinas.

Departamentos y organismos sectoriales:Poltica Territorial e InteriorSanidad, Bienestar Social y FamiliaObras pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesAgricultura, Ganadera y Medio Ambiente


Objetivo 14 (Recursos del medio transformado -Infraestructuras)Promover la implantacin de infraestructuras, incluyendo el suelo productivo, que potencien el desarrollo territorial y que sean compatibles ambientalmente, viables econmicamente y que favorezcan la cohesin social.

Departamentos y organismos sectoriales:Obras pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesAgricultura, Ganadera y Medio AmbienteIndustria e InnovacinMinisterio de Fomento

Objetivo 14 (Recursos del medio transformado -Infraestructuras)Promover la implantacin de infraestructuras, incluyendo el suelo productivo, que potencien el desarrollo territorial y que sean compatibles ambientalmente, viables econmicamente y que favorezcan la cohesin social.

Departamentos y organismos sectoriales:Obras pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesAgricultura, Ganadera y Medio AmbienteIndustria e InnovacinMinisterio de Fomento


Objetivo 15 (Recursos humanos)Elevar el nivel de formacin, capacidad de innovacin y emprendimiento de los recursos humanos, para fijar en el territorio a poblacin cualificada y captar nuevos profesionales, atrados por una sociedad emprendedora, con asentamientos dotados de un escenario vital de alta calidad, favorable para la innovacin y las actividades creativas.

Departamentos y organismos sectoriales:Educacin, Universidad, Cultura y DeporteObras pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesIndustria e Innovacin

Objetivo 15 (Recursos humanos)Elevar el nivel de formacin, capacidad de innovacin y emprendimiento de los recursos humanos, para fijar en el territorio a poblacin cualificada y captar nuevos profesionales, atrados por una sociedad emprendedora, con asentamientos dotados de un escenario vital de alta calidad, favorable para la innovacin y las actividades creativas.

Departamentos y organismos sectoriales:Educacin, Universidad, Cultura y DeporteObras pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesIndustria e Innovacin


Objetivo 20 (Riesgos - Sostenibilidad)Promover el mejor conocimiento de los riesgos naturales e inducidos existentes en el territorio y limitar sus efectos sobre las personas y los bienes mediante la adopcin de medidas adecuadas.

Departamentos y organismos sectoriales:Poltica Territorial e InteriorObras pblicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes

Objetivo 20 (Riesgos - Sostenibilidad)Promover el mejor conocimiento de los riesgos naturales e inducidos existentes en el territorio y limitar sus efectos sobre las personas y los bienes mediante la adopcin de medidas adecuadas.

Departamentos y organismos sectoriales:Poltica Territorial e InteriorObras pblicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes


Objetivos generales a desarrollar por los departamentos sectoriales en

colaboracin con las propuestas de OT

Objetivos generales a desarrollar por los departamentos sectoriales en

colaboracin con las propuestas de OT

OBJETIVOS GENERALES: SECTORIALES + TERRITORIALES

Objetivo 3 (Equipamientos y servicios)Mejorar las dotaciones de equipamientos y servicios en el territorio aragons, en particular aquellos que tengan la consideracin de bsicos, garantizando un acceso equivalente de la poblacin, con independencia de su lugar de residencia.

Departamentos y organismos sectoriales:Poltica Territorial e Interior / D.G. de Ordenacin del TerritorioSanidad, Bienestar Social y FamiliaObras pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesEducacin, Universidad, Cultura y Deporte

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Mapa Sanitario de AragnMapa Escolar de AragnMapa de Servicios Sociales

Objetivo 3 (Equipamientos y servicios)Mejorar las dotaciones de equipamientos y servicios en el territorio aragons, en particular aquellos que tengan la consideracin de bsicos, garantizando un acceso equivalente de la poblacin, con independencia de su lugar de residencia.

Departamentos y organismos sectoriales:Poltica Territorial e Interior / D.G. de Ordenacin del TerritorioSanidad, Bienestar Social y FamiliaObras pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesEducacin, Universidad, Cultura y Deporte

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Mapa Sanitario de AragnMapa Escolar de AragnMapa de Servicios Sociales


Objetivo 4 (Movilidad)Facilitar las condiciones de movilidad y accesibilidad de las personas y bienes en relacin con la actividad econmica, los equipamientos, la informacin y el conocimiento.

Departamentos y organismos sectoriales:Poltica Territorial e Interior / D.G. de Ordenacin del TerritorioObras Pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesIndustria e Innovacin

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Plan de Carreteras de Aragn 2013-2024Plan Integral de Seguridad Vial de Aragn 2011-2020Plan Director de Infraestructuras de TelecomunicacionesPlan de Movilidad Sostenible de Zaragoza

Objetivo 4 (Movilidad)Facilitar las condiciones de movilidad y accesibilidad de las personas y bienes en relacin con la actividad econmica, los equipamientos, la informacin y el conocimiento.

Departamentos y organismos sectoriales:Poltica Territorial e Interior / D.G. de Ordenacin del TerritorioObras Pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesIndustria e Innovacin

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Plan de Carreteras de Aragn 2013-2024Plan Integral de Seguridad Vial de Aragn 2011-2020Plan Director de Infraestructuras de TelecomunicacionesPlan de Movilidad Sostenible de Zaragoza


Objetivo 5 (Escenario vital)Valorar y mejorar la aportacin del escenario vital y del patrimonio territorial a la calidad de vida, con especial atencin al paisaje.

Departamentos y organismos sectoriales:Poltica Territorial e Interior / D. G. de Ordenacin del TerritorioEducacin, Universidad, Cultura y DeporteObras Pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesAgricultura, Ganadera y Medio Ambiente

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Convenio Europeo del Paisaje

Objetivo 5 (Escenario vital)Valorar y mejorar la aportacin del escenario vital y del patrimonio territorial a la calidad de vida, con especial atencin al paisaje.

Departamentos y organismos sectoriales:Poltica Territorial e Interior / D. G. de Ordenacin del TerritorioEducacin, Universidad, Cultura y DeporteObras Pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesAgricultura, Ganadera y Medio Ambiente

Estrategias y planes de referencia o asumidos por la EOTA:Convenio Europeo del Paisaje


Objetivo 10 (Equilibrio - Demografa)Mejorar la estructura poblacional de los asentamientos aragoneses, en particular los del medio rural, fijando prioritariamente la poblacin joven y femenina.

Departamentos y organismos sectoriales:Poltica Territorial e InteriorObras pblicas, Urbanismo, Vivienda y TransportesAgricultura, Ganadera y Medio Ambiente

Objetivo 10 (Equilibrio - Demografa)Mejorar la estructura poblacional de los asentamientos aragoneses, en particular los del medio rural, fijando prioritariamente la poblacin joven y femenina.



Objetivo 17 (Rgimen jurdico)Compatibilizar los distintos regmenes jurdicos con efectos sobre el uso y transformacin del territorio, de modo que no se produzcan efectos contradictorios en su aplicacin.


Objetivo 17 (Rgimen jurdico)Compatibilizar los distintos regmenes jurdicos con efectos sobre el uso y transformacin del territorio, de modo que no se produzcan efectos contradictorios en su aplicacin.



Objetivos generales a desarrollar por Ordenacin del Territorio

Objetivos generales a desarrollar por Ordenacin del Territorio

OBJETIVOS GENERALES: TERRITORIALES

Objetivo 9 (Sostenibilidad Equilibrio - Indicadores)Avanzar en la cohesin territorial, compatibilidad ambiental, viabilidad econmica y mejora de la cohesin social, de las actuaciones de desarrollo territorial aragons, estableciendo un sistema de indicadores de valoracin de la sostenibilidad y el equilibrio territorial que permita adoptar medidas correctoras, en su caso.

Estrategias clave: ndice sinttico territorial (renta territorial) (N) Fondo de Cohesin Territorial ndice sinttico de sostenibilidad (N)

Objetivo 9 (Sostenibilidad Equilibrio - Indicadores)Avanzar en la cohesin territorial, compatibilidad ambiental, viabilidad econmica y mejora de la cohesin social, de las actuaciones de desarrollo territorial aragons, estableciendo un sistema de indicadores de valoracin de la sostenibilidad y el equilibrio territorial que permita adoptar medidas correctoras, en su caso.

Estrategias clave: ndice sinttico territorial (renta territorial) (N) Fondo de Cohesin Territorial ndice sinttico de sostenibilidad (N)


Objetivo 9 (Sostenibilidad Equilibrio - Indicadores)

ndice sinttico de desarrollo territorial (renta territorial) (I)

Objetivo: Construir un ndice adimensional que resuma, en una

cifra, el grado de desarrollo territorial que existe en cada municipio de Aragn.


ndice sinttico de desarrollo territorial (renta territorial) (I)

Objetivo: Construir un ndice adimensional que resuma, en una

cifra, el grado de desarrollo territorial que existe en cada municipio de Aragn.



ndice sinttico de desarrollo territorial (renta territorial) (II)

Elaboracin: A partir de ndices parciales de los factores de desarrollo

territorial Ponderando la incidencia de cada ndice parcial en la

calidad de vida (territorial)


ndice sinttico de desarrollo territorial (renta territorial) (II)

Elaboracin: A partir de ndices parciales de los factores de desarrollo

territorial Ponderando la incidencia de cada ndice parcial en la

calidad de vida (territorial)



ndice sinttico de desarrollo territorial (renta territorial): ISDT

ndice parcial de actividad econmica: IPE ndice parcial de alojamiento: IPA ndice parcial de equipamiento y servicios: IPS ndice parcial de movilidad y accesibilidad: IPM ndice parcial de escenario vital: IPP

ISDT: p1 IPE + p2 IPA + p3 IPS + p4 IPM + p5 IPP

p1, p2, p3, p4, p5: valor de la ponderacin de los ndices parciales


ndice sinttico de desarrollo territorial (renta territorial): ISDT

ndice parcial de actividad econmica: IPE ndice parcial de alojamiento: IPA ndice parcial de equipamiento y servicios: IPS ndice parcial de movilidad y accesibilidad: IPM ndice parcial de escenario vital: IPP

ISDT: p1 IPE + p2 IPA + p3 IPS + p4 IPM + p5 IPP

p1, p2, p3, p4, p5: valor de la ponderacin de los ndices parciales



ndice parcial de movilidad y accesibilidad (IPM):Posibles indicadores para su clculo:

Dotacin de Infraestructuras de MovilidadDistancia (*) a un enlace de va de alta capacidadDistancia a una red de Inters General del EstadoDistancia a una estacin AVEDistancia a una estacin ferroviaria convencionalDistancia al aeropuerto de Zaragoza

Dotacin de Servicios de TransporteFrecuencia de servicios a ZaragozaFrecuencia de servicios a la capital de provinciaFrecuencia de servicios a la capital comarcalParque de automviles por habitante

Tecnologas de la informacin y comunicacinCalidad de la seal de telefona mvilTipo de cobertura de Internet

AccesibilidadTiempo de acceso a los siguientes equipamientos:

SanidadEducacinServicios sociales

ndice de accesibilidad (modelo gravitatorio)(*) Las distancias se medirn en tiempo de acceso


ndice parcial de movilidad y accesibilidad (IPM):Posibles indicadores para su clculo:

Dotacin de Infraestructuras de MovilidadDistancia (*) a un enlace de va de alta capacidadDistancia a una red de Inters General del EstadoDistancia a una estacin AVEDistancia a una estacin ferroviaria convencionalDistancia al aeropuerto de Zaragoza

Dotacin de Servicios de TransporteFrecuencia de servicios a ZaragozaFrecuencia de servicios a la capital de provinciaFrecuencia de servicios a la capital comarcalParque de automviles por habitante

Tecnologas de la informacin y comunicacinCalidad de la seal de telefona mvilTipo de cobertura de Internet

AccesibilidadTiempo de acceso a los siguientes equipamientos:

SanidadEducacinServicios sociales

ndice de accesibilidad (modelo gravitatorio)(*) Las distancias se medirn en tiempo de acceso



Fondo de Cohesin Territorial (I)

Disponer del ndice sinttico de desarrollo territorial, al menos para cada municipio, nos permitir conocer y detectar cules son los municipios cuyo valor est por debajo de la media aragonesa.

Estos municipios debern de ser prioritarios a la hora plantear actuaciones territoriales de reequilibrio para fomentar la cohesin territorial, entre todos los asentamientos aragoneses.


Fondo de Cohesin Territorial (I)

Disponer del ndice sinttico de desarrollo territorial, al menos para cada municipio, nos permitir conocer y detectar cules son los municipios cuyo valor est por debajo de la media aragonesa.

Estos municipios debern de ser prioritarios a la hora plantear actuaciones territoriales de reequilibrio para fomentar la cohesin territorial, entre todos los asentamientos aragoneses.



Fondo de Cohesin Territorial (II)

Dotacin: Unificar los diversos fondos actualmente existentes en

la Comunidad Autnoma con una finalidad semejante.

Criterio: Se tomar como referencia el ndice de desarrollo territorial

de cada municipio.

Destino prioritario: Fomento de la actividad econmica e incremento del

desarrollo territorial


Fondo de Cohesin Territorial (II)

Dotacin: Unificar los diversos fondos actualmente existentes en

la Comunidad Autnoma con una finalidad semejante.

Criterio: Se tomar como referencia el ndice de desarrollo territorial

de cada municipio.

Destino prioritario: Fomento de la actividad econmica e incremento del

desarrollo territorial



ndice sinttico de sostenibilidad (I)

El nivel de desarrollo territorial, expresado mediante el ndice sinttico de desarrollo, es indisociable del nivel de sostenibilidad del mismo.

Podra ocurrir que un determinado municipio (asentamiento) presentase altos niveles para su ndice de desarrollo territorial y muy bajo nivel de sostenibilidad.

Esta situacin no sera conforme a los principios de la ordenacin territorial y sera preciso realizar algn tipo de intervencin para la mejora de este ltimo.


ndice sinttico de sostenibilidad (I)

El nivel de desarrollo territorial, expresado mediante el ndice sinttico de desarrollo, es indisociable del nivel de sostenibilidad del mismo.

Podra ocurrir que un determinado municipio (asentamiento) presentase altos niveles para su ndice de desarrollo territorial y muy bajo nivel de sostenibilidad.

Esta situacin no sera conforme a los principios de la ordenacin territorial y sera preciso realizar algn tipo de intervencin para la mejora de este ltimo.



ndice sinttico de sostenibilidad (II)

Elaboracin: A partir de tres ndices parciales derivados de la valoracin

de la compatibilidad ambiental, de la viabilidad econmica y de la cohesin social del desarrollo territorial existente en cada municipio

Ponderacin de dichos ndices (se propone asignarles el mismo peso)

El valor del ndice sinttico de sostenibilidad podr condicionarel acceso al Fondo de Cohesin Territorial


ndice sinttico de sostenibilidad (II)

Elaboracin: A partir de tres ndices parciales derivados de la valoracin

de la compatibilidad ambiental, de la viabilidad econmica y de la cohesin social del desarrollo territorial existente en cada municipio

Ponderacin de dichos ndices (se propone asignarles el mismo peso)

El valor del ndice sinttico de sostenibilidad podr condicionarel acceso al Fondo de Cohesin Territorial


Objetivo 18 (Equilibrio - Sistema de asentamientos)Mejorar la estructura del sistema aragons de asentamientos con el fin de asignar a cada elemento del mismo la funcin ms adecuada para contribuir a un desarrollo territorial equilibrado.

Estrategias clave: Estructurar el sistema de asentamientos aragons en varios grupos, segn su funcin territorial

Objetivo 18 (Equilibrio - Sistema de asentamientos)Mejorar la estructura del sistema aragons de asentamientos con el fin de asignar a cada elemento del mismo la funcin ms adecuada para contribuir a un desarrollo territorial equilibrado.

Estrategias clave: Estructurar el sistema de asentamientos aragons en varios grupos, segn su funcin territorial


Objetivo 18 (Equilibrio - Sistema de asentamientos)

Estructura del sistema de asentamientos aragons

Referencia:El Nomencltor (INE - 2013) es la referencia oficial para determinar los asentamientos: 1616 asentamientos en Aragn

Simplificaciones:La primera simplificacin es considerar a las personas que viven en asentamientos aislados como asimilados a los asentamientos agrupados ms prximos: 18.779 habitantes

Aunque en el sistema de asentamientos se consideran los 1616 obtenidos del Nomencltor, la siguiente simplificacin es asimilar asentamiento a municipio: 1616 asentamientos-> 731 municipios



Referencia:El Nomencltor (INE - 2013) es la referencia oficial para determinar los asentamientos: 1616 asentamientos en Aragn

Simplificaciones:La primera simplificacin es considerar a las personas que viven en asentamientos aislados como asimilados a los asentamientos agrupados ms prximos: 18.779 habitantes

Aunque en el sistema de asentamientos se consideran los 1616 obtenidos del Nomencltor, la siguiente simplificacin es asimilar asentamiento a municipio: 1616 asentamientos-> 731 municipios



Estructura del sistema de asentamientos aragonsConcepto de asentamiento (II)


Estructura del sistema de asentamientos aragonsConcepto de asentamiento (II)


N de entidades singulares asentamientos N de municipios

1 (sin diseminados asentamientos aislados) 163

1 (con diseminados asentamientos aislados) 349

Total municipios con 1 entidad singular 512

2 92

3 39

4 23

5-10 44

Ms de 10 21

Total municipios 731


Estructura del sistema de asentamientos aragonsLos criterios utilizados para la definicin de los rangos y agrupaciones de asentamientos son los siguientes:

El estatus jurdico preexistente para algunos asentamientos.La funcin que ejercen en el territorio por disponer de equipamientos y servicios de carcter supra-municipal. La ubicacin en el territorio, en relacin con el resto de asentamientos, determinada por las caractersticas de la red viaria.La delimitacin comarcal, como espacio de referencia prioritario para el acceso a los equipamientos y servicios.La poblacin empadronada en el municipio o en su capital a 1 de enero de 2013.El ndice de potencialidad de autosuficienciaEl ndice de equipamiento escolar bsicoEl ndice de viabilidad demogrfica


Estructura del sistema de asentamientos aragonsLos criterios utilizados para la definicin de los rangos y agrupaciones de asentamientos son los siguientes:

El estatus jurdico preexistente para algunos asentamientos.La funcin que ejercen en el territorio por disponer de equipamientos y servicios de carcter supra-municipal. La ubicacin en el territorio, en relacin con el resto de asentamientos, determinada por las caractersticas de la red viaria.La delimitacin comarcal, como espacio de referencia prioritario para el acceso a los equipamientos y servicios.La poblacin empadronada en el municipio o en su capital a 1 de enero de 2013.El ndice de potencialidad de autosuficienciaEl ndice de equipamiento escolar bsicoEl ndice de viabilidad demogrfica







Asentamientos aisladosXII

Grupo N Criterios

I Capital regional 1 Capital de Aragn

II Capitales provinciales 2 Dip. prov. / Deleg. Gob.

III Cabeceras supracomarcales 9 DGOT

IV Capitales comarcales 21 Leyes de creacin de comarcas

V Otras centralidades 33 Capitales comarcales / Anlisis territorial

VI Asentamientos autosuficientes A 61 Ms de 1.000 hab.

VII Asentamientos autosuficientes B 35 Cumplen 4/7 Ind. Potencial.

VIII Asentamientos dependientes en transicin a la autosuficiencia

65 Ms de 500 hab. - 3/7 I.Pot.

IX Asentamientos dependientes 330 100 500 / Aula primaria

X Asentamientos dependientes de problemtica viabilidad

174 < 100, sin escuela, I. Viab.


Estructura del sistema de asentamientos aragonsAsentamientos duales

Se considera que existe una dualidad de asentamientos si concurren las siguientes circunstancias:

La distancia entre ambos asentamientos, medida en tiempo, es inferior a 20 minutos.

La diferencia de rango en el sistema de asentamientos no es mayor de 2. La poblacin del asentamiento mayor no supera en 2,5 veces la del

menor.

Se consideran 23 dualidades de asentamientos: Utrillas-Montalbn, Boltaa - Ansa-Sobrarbe, Hjar-Albalate del Arzobispo, Binfar-Tamarite de Litera, Monzn-Binfar, Andorra-Alcorisa, etc.


Estructura del sistema de asentamientos aragonsAsentamientos duales

Se considera que existe una dualidad de asentamientos si concurren las siguientes circunstancias:

La distancia entre ambos asentamientos, medida en tiempo, es inferior a 20 minutos.

La diferencia de rango en el sistema de asentamientos no es mayor de 2. La poblacin del asentamiento mayor no supera en 2,5 veces la del

menor.

Se consideran 23 dualidades de asentamientos: Utrillas-Montalbn, Boltaa - Ansa-Sobrarbe, Hjar-Albalate del Arzobispo, Binfar-Tamarite de Litera, Monzn-Binfar, Andorra-Alcorisa, etc.




Consecuencias de la clasificacin (I)

Los asentamientos integrados en los grupos I a V (actualmente 66) configuran el sistema de referencia de las administraciones pblicas para el planeamiento de los equipamientos y servicios de carcter supra-municipal.

El grupo de otras centralidades (V) complementa a los grupos I a IV y los asentamientos incluidos en el mismo (33 actualmente) sern tenidos en consideracin por las administraciones pblicas para la localizacin de determinados equipamientos y servicios, con el fin de facilitar al resto de asentamientos un acceso equivalente a los mismos.



Consecuencias de la clasificacin (I)

Los asentamientos integrados en los grupos I a V (actualmente 66) configuran el sistema de referencia de las administraciones pblicas para el planeamiento de los equipamientos y servicios de carcter supra-municipal.

El grupo de otras centralidades (V) complementa a los grupos I a IV y los asentamientos incluidos en el mismo (33 actualmente) sern tenidos en consideracin por las administraciones pblicas para la localizacin de determinados equipamientos y servicios, con el fin de facilitar al resto de asentamientos un acceso equivalente a los mismos.




Consecuencias de la clasificacin (II)

Potenciar el papel a desempear por la capital regional como principal receptora de las innovaciones e iniciativas de desarrollo econmico nacional e internacional, as como del foco impulsor del desarrollo territorial al resto de la Comunidad Autnoma.

Impulsar el crecimiento poblacional de las cabeceras supra-comarcales y capitales comarcales, mediante el desarrollo de suelo residencial, suelo productivo para actividades econmicas y equipamientos.

Fomentar la conexin en red de las cabeceras supra-comarcales y capitales comarcales a travs de las adecuadas infraestructuras y servicios de movilidad y tecnologas de la informacin.



Consecuencias de la clasificacin (II)

Potenciar el papel a desempear por la capital regional como principal receptora de las innovaciones e iniciativas de desarrollo econmico nacional e internacional, as como del foco impulsor del desarrollo territorial al resto de la Comunidad Autnoma.

Impulsar el crecimiento poblacional de las cabeceras supra-comarcales y capitales comarcales, mediante el desarrollo de suelo residencial, suelo productivo para actividades econmicas y equipamientos.

Fomentar la conexin en red de las cabeceras supra-comarcales y capitales comarcales a travs de las adecuadas infraestructuras y servicios de movilidad y tecnologas de la informacin.




Consecuencias de la clasificacin (III)

Promover alternativas para el desarrollo a los asentamientos que no pertenecen a los grupos de centralidad.

13.9.E2. Estrategias para el desarrollo de los asentamientos dependientes.



Consecuencias de la clasificacin (III)


13.9.E2. Estrategias para el desarrollo de los asentamientos dependientes.




Consecuencias de la clasificacin (IV)


13.9.E3. Estrategias para el desarrollo de los asentamientos deshabitados

Se realizar un censo-inventario oficial de los asentamientos agrupados deshabitados de Aragn en el que se contendr, al menos, la situacin jurdica en relacin a la propiedad de las parcelas y edificios, los valores del patrimonio cultural etnogrfico, mueble e inmueble que todava puedan reconocerse, una descripcin mnima del estado de la edificacin, las condiciones de accesibilidad y los recursos hdricos con los que cuenta en las proximidades del asentamiento.



Consecuencias de la clasificacin (IV)


13.9.E3. Estrategias para el desarrollo de los asentamientos deshabitados

Se realizar un censo-inventario oficial de los asentamientos agrupados deshabitados de Aragn en el que se contendr, al menos, la situacin jurdica en relacin a la propiedad de las parcelas y edificios, los valores del patrimonio cultural etnogrfico, mueble e inmueble que todava puedan reconocerse, una descripcin mnima del estado de la edificacin, las condiciones de accesibilidad y los recursos hdricos con los que cuenta en las proximidades del asentamiento.


Objetivo 19 (Equilibrio - Espacios homogneos y funcionales)Promover el desarrollo territorial teniendo en cuenta las caractersticas especficas de los diferentes espacios funcionales y homogneos considerados.

Estrategias clave: Directrices de ordenacin territorial de las macrozonas (N) Directrices de ordenacin territorial de reas urbanas (N)

Espacio metropolitano de Zaragoza reas urbanas de Huesca, Teruel y Barbastro-Monzn

Incorporar conclusiones de la Mesa de la Montaa Delimitar reas de reserva en los espacios abiertos o no urbanizados (N)

Objetivo 19 (Equilibrio - Espacios homogneos y funcionales)Promover el desarrollo territorial teniendo en cuenta las caractersticas especficas de los diferentes espacios funcionales y homogneos considerados.

Estrategias clave: Directrices de ordenacin territorial de las macrozonas (N) Directrices de ordenacin territorial de reas urbanas (N)

Espacio metropolitano de Zaragoza reas urbanas de Huesca, Teruel y Barbastro-Monzn

Incorporar conclusiones de la Mesa de la Montaa Delimitar reas de reserva en los espacios abiertos o no urbanizados (N)


Objetivo 19 (Equilibrio - Espacios homogneos y funcionales)

Delimitar reas de reserva en los espacios abiertos o no urbanizados (N)

Establecer reservas de suelo basadas en criterios ecolgicos y de preservacin de la calidad del medio ambiente

Red Natural de AragnEstablecer reservas de suelo basadas en criterios paisajsticos.

Directrices Especiales de PaisajeEstablecer reservas de suelo basadas en criterios de susceptibilidad de riesgos.

Directrices Especiales de RiesgosEstablecer reservas de suelo basadas en criterios de productividad agrcola, preservndolas de los procesos de artificializacin

Establecer reservas de suelo basadas en los bajos niveles de artficializacinexistente (zonas vacas)

Establecer corredores preferentes de implantacin de infraestructuras

Objetivo 19 (Equilibrio - Espacios homogneos y funcionales)

Delimitar reas de reserva en los espacios abiertos o no urbanizados (N)

Establecer reservas de suelo basadas en criterios ecolgicos y de preservacin de la calidad del medio ambiente

Red Natural de AragnEstablecer reservas de suelo basadas en criterios paisajsticos.

Directrices Especiales de PaisajeEstablecer reservas de suelo basadas en criterios de susceptibilidad de riesgos.

Directrices Especiales de RiesgosEstablecer reservas de suelo basadas en criterios de productividad agrcola, preservndolas de los procesos de artificializacin

Establecer reservas de suelo basadas en los bajos niveles de artficializacinexistente (zonas vacas)

Establecer corredores preferentes de implantacin de infraestructuras


Aportaciones ms importantes de la EOTA

Modelo de desarrollo territorial de Aragn (equilibrado y sostenible) para 2025 basada en 20 objetivos generales Propuesta de un sistema de asentamientos que promueva el crecimiento de las ciudades medias para equilibrar el territorio (N) Propuesta de un ndice de desarrollo territorial (IDT) para evaluarlo en cada municipio (N) Propuesta de un Fondo de Cohesin Territorial para reequilibrar el desarrollo territorial tomando como referencia el IDT Propuesta de elaboracin de diversas Directrices de Ordenacin Territorial Zonales y Especiales (N) Propuesta de reservas de suelo en los espacios no urbanizados en funcin de consideraciones ecolgicas, paisajsticas, agrcolas e implantacin de infraestructuras (N) Metodologa para abordar el anlisis de los efectos en el sistema territorial (factores y condicionantes) del uso y la transformacin del territorio

Aportaciones ms importantes de la EOTA

Modelo de desarrollo territorial de Aragn (equilibrado y sostenible) para 2025 basada en 20 objetivos generales Propuesta de un sistema de asentamientos que promueva el crecimiento de las ciudades medias para equilibrar el territorio (N) Propuesta de un ndice de desarrollo territorial (IDT) para evaluarlo en cada municipio (N) Propuesta de un Fondo de Cohesin Territorial para reequilibrar el desarrollo territorial tomando como referencia el IDT Propuesta de elaboracin de diversas Directrices de Ordenacin Territorial Zonales y Especiales (N) Propuesta de reservas de suelo en los espacios no urbanizados en funcin de consideraciones ecolgicas, paisajsticas, agrcolas e implantacin de infraestructuras (N) Metodologa para abordar el anlisis de los efectos en el sistema territorial (factores y condicionantes) del uso y la transformacin del territorio

RESUMEN - APORTACIONES

Proceso para la aprobacin (I)Y AHORA QU?

Proceso para la aprobacin (II)

Y AHORA QU?

SESIN INORMATIVA

3 de abril de 2014

PROGRAMA DE GESTIN TERRITORIAL DE ARAGNActuacin

0. INSTRUMENTALESCentro de Documentacin e Informacin Territorial d e Aragn (171-175)Inventario del Patrimonio inmobiliario pblico en l a C. A. (176-179)Comisin Delegada del Gobierno para Poltica Territ orial (180-182)Programa de Gestin Territorial de Aragn (183-184)

I. PATRIMONIO NATURALPrograma de Cartografa (185)Inventario de especies de flora y fauna (186)Catlogo de rboles monumentales (187)Catlogo-inventario ldico-paisajstico (188)Deslinde del dominio pblico hidrulico (189)Clasificacin de las aguas (190)Directriz sectorial sobre actividades e instalacion es ganaderas (193)Directriz sectorial sobre actividades extractivas ( 194)Directriz sectorial sobre actividades industriales (195)Directriz sectorial sobre actividades tursticas (1 96)Directriz sectorial sobre implantacin de infraestr ucturas (197)Unificacin de criterios de calificacin de suelo n o urbanizable protegido (198)Directriz sectorial sobre restauracin y proteccin . de espacios degradados (199)Proteccin de los espacios naturales (200)

Directrices Generales de Ordenacin TerritorialPendiente

ParcialementeTotalmente


II. POBLACIN, SISTEMA DE CIUDADES Y EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOSDirectriz territorial del entorno metropolitano de la ciudad de Zaragoza (203)Directriz territorial del entorno de la ciudad de H uesca (204)Directriz territorial del entorno de la ciudad de T eruel (204)Dotacin de equipamientos de salud (207)Dotacin de equipamientos de bienestar social (208)Dotacin de equipamientos culturales (209)Dotacin de equipamientos educativos (210-215)Dotacin de equipamientos deportivos, ocio y esparc imiento (216)Dotacin de equipamientos para la juventud (217)Planes especiales de proteccin civil de emergencia (218)Equipamientos de proteccin civil (219)Coordinacin con CC.AA. para prestacin de servicio s pblicos (220)Texto unificado sobre normativa aplicable al sector de la vivienda (223)

Directrices Generales de Ordenacin Territorial

Pendiente



III. INFRAESTRUCTURAS TERRITORIALESActuaciones sobre los ejes estructurantes del terri torio aragons (224-226)Gestin del plan de actuacin ferroviaria de Aragn (227)Directriz sectorial del sistema de transportes de A ragn (228)Directriz sectorial de transportes del entorno metr opolitano de Zaragoza (228)Directriz sectorial de la pieza aeroportuaria de Za ragoza (228)Directriz sectorial de infraestructuras hidrulicas de Aragn (229-231)Plan aragons de abastecimiento (232)Plan aragons de saneamiento y depuracin de aguas residuales urbanas (233)Gestin del plan energtico de Aragn (234-235)Directriz sectorial de minicentrales hidroelctrica s (236)Directriz sectorial de suelo industrial (237)Sistema centralizado de informacin sobre polgonos industriales (238)Procedimiento administrativo para la creacin rpid a de suelo industrial (239)Programa de acceso a redes de telecomunicaciones (2 40-241)Directriz sectorial para la ordenacin de las obras pblicas (242)Directriz sectorial sobre recuperacin de infraestr ucturas en desuso (244)

Directrices Generales de Ordenacin Territorial

Pendiente



IV. ACTIVIDADES ECONMICASPlan selectivo de producciones agrarias (246)Programa de promocin, mejora y modernizacin de ex plotaciones mineras (248)Plan estratgico para las comarcas mineras (249)Directriz sectorial de innovacin y modernizacin d el sistema productivo (250)Plan de relocalizacin y mejora de las actividades industriales (251)Plan general de equipamiento comercial de Aragn (2 52)Directriz sectorial de ordenacin territorial de lo s recursos tursticos (256)Plan de formacin profesional ocupacional (257)

V. PATRIMONIO CULTURALRevisin del inventario de bienes de inters cultur al (258)Plan de actuacin en patrimonio cultural aragons ( 259)Directriz sectorial sobre el patrimonio documental (260)Archivo del Reino de Aragn (263)Desarrollo de los parques culturales de Aragn (264 )

Directrices Generales de Ordenacin TerritorialPendiente


Objetivo 1 (Actividad econmica)


Objetivo 2 (Alojamiento)


Elementos considerados para la evaluacin de la funcionalidad de los asentamientos (I)

Caracterstica Ponderacin

Grupo de centralidad administrativa-poblacional

01 Capitalidad regional (Estatuto Autonoma) 100

02 Capitalidad provincial (Provincias) 75

03 Cabecera supra comarcal (DGOT) 50

04 Capitalidad comarcal administrativa (Leyes de comarcalizacin) 25

05 Otras capitales comarcales 15

Grupo de centralidad judicial

06 Tribunal Superior de Justicia 50

07 Audiencias Provinciales 25

08 Cabecera de Partido Judicial 15

Grupo de equipamientos sanitarios

09 Hospital general 100

10 Hospital provincial 75

11 Hospital comarcal 50

12 Centro de especialidades (alta resolucin) 25

13 Centro de salud 15

14 Farmacia 5

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS

Elementos considerados para la evaluacin de la funcionalidad de los asentamientos (II)


Grupo de equipamientos educativos

15 Universidad general 100

16 Universidad (algunas facultades) 75

17 Universidad a distancia 50

18 Instituto de Enseanza media con Bachiller 25

19 Instituto de Enseanza media sin Bachiller 15

20 Primer Ciclo de la ESO 5

Grupo de equipamientos sociales

21 Servicios sociales de base - Comarcales 25

22 Servicios sociales de base (otros) 5

23 Residencias para mayores 15

Grupo de administracin ambiental

24 Oficinas comarcales agroambientales 15


Elementos considerados para la evaluacin de la funcionalidad de los asentamientos (III)


Grupo de equipamiento comercial - servicios

25 Superficies comerciales 15

26 Oficinas bancarias 5

Grupo de dotacin de suelo productivo (polgonos industriales)

27 Polgonos industriales (ms de 1000 has.) 100

28 Polgonos industriales (300-1000 has) 80





ndice de potencialidad de autosuficiencia


Infraestructura turstica (50 plazas de alojamiento en establecimientos de hostelera)Censo de actividades econmicas (ms de 100 licencias de actividades econmicas o ms de 60 licencias de actividades econmicas o de servicios)Suelo industrial (ms de 5 hectreas de suelo industrial)Poblacin potencialmente activa (15-65 aos) ms de 250 personas.Centro de Salud.Residencia para mayores.Centro de Educacin Infantil y Primaria o Gestor de Centro Rural Agrupado.

ndice de equipamiento escolar bsico



Centro Enseanza Infantil y Primaria (CEIP) 3

Colegio Rural Agrupado (Centro Gestor) (CRA) 2

Aula de Colegio Rural Agrupado (Aula CRA) 1

Sin equipamiento escolar bsico 0

ndice de viabilidad demogrfica



ndice de vejez > 200 -1 (*)

Tasa global de dependencia > 70 -1

ndice de masculinidad (poblacin entre 15-50 aos) > 200 -1

(*) -2 si no existe poblacin en el tramo de 0-14 aos

eota presentacion participacion 20140403...

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