entrega -recepción - ift · y 30a del reglamento .. de radiocomunicaciones de la unión...

30
Entrega -Recepción Licitacion 14 -Carpeta 1 - 21 Numero de Asu11to ¡ _____ ___J2 1 Area que Elllrega ¡Luc_ita_cio_n 1_4 Area que Recibe L¡ca_:__rpe_ta_ 1

Upload: dangkhuong

Post on 28-Sep-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

Entrega -Recepción

Licitacion 14 -Carpeta 1 - 21

Numero de Asu11to ¡ _____ ___J21

Area que Elllrega ¡Luc_ita_cio_n 1_4 ---~

Area que Recibe L¡ca_:__rpe_ta_1 ---~

Page 2: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• 1

• • • •

Comisión Federa/de Telecomunicaciones

. e BASES DE LICITACIÓN

• PARA EL OTORGAMIENTO DE UNA

• CONCESION PARA OCUPAR LA POSICIÓN

ORBITAL GEOESTACIONARIA 77° OESTE Y

• EXPLOTAR LAS BANDAS DE FRECUENCIAS

• 12.2 -12.7 GHz Y 17.3 - 17.8 GHz.

ASOCIADAS Y LOS DERECHOS DE EMISIÓN

• Y RECEPCIÓN DE SEÑALES

• • (LICITACIÓN No.14)

00225

',

' \ . 1

\ \ \ \ . 1 \ \ \ \ \\ \\

Page 3: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

'00226

COMISION FEDERAL ·OE TELECOMUNICACIONES

.FR-CFT-DGL~P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

El Pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, con fundamento en los artículos . 25 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 y 36 fracciones 1, 111 y XXVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 29 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 1, 2, 3, 7, 8, 11, fracción 111, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 24, 27, 29, 56, 57 y 58 . y . Décimo Primero Transitorio de·- la Ley Federal de

~ Telecomunicaciones;_1, 2, 3,_4, 5, 6, 11, 12, 14, 22 y 29 del Reglamento de Comunicación a.· • ce··"''~ •·.Vía·· Satélite;c.\3.7- ;Bis:, Fracción ·IX ·del· Reglamento .Interior de lá Secretaría; 'Primero·' y'' :,;•c:T,-• · .• Segundo fracción VI del Decreto por;et..q~.¡e s,e ere¡¡ la Comisión, 3, 9, 15 fracción VI, 17 fracción IV, 20 apartado B fr,acc;ibnes VIl y}X,\21";-apartado.,C fracciones 11 y X, 22 apartado D fracciones V y XII y 24bis apartado .. BJracci0 nes 1;, 11, liFy IV del Reglamento Interno de la Comisión; y conforrne a laC<invóciltoria publicada en el Diario Oficial de la Federación

~ el 31 de julio de 2001 ,. y sus nispectivas m()dificaciones, publicadas en el Diario Oficial de ~ la Fedder~c;:ió1 n cbons••Je''~schdas1 _1c!t y~) de 1 afgo~to1J;I~2d001 '· a1;;f! c;o~.o el_A

1'(iso a lo

1 sd in

1taerseusbaadsotsa

'1 en a qumr as a . e 1 1 ac1on¡ e ormll ano e ca llcac!On y e .manua e para par:ticipár·-' en> . e!_;,;;~rC?ces,o'•;,;:de .) ·Jjci~~dó.n,, .. public;ado er_zs de

i mayo -- dec<2004 en ,ekD1ano Oflclahde\la··.Federaclon; •. :medlanteyacuerdo numero ~ P/ EX¡ /2~0504 · IF; adoptado en,sesión extraordináda deJe eh a 24 de ~ayo de 2004, resolvió

1 • ''co't~~r'"''"~:':~~~f':~;~~~J¡?' ,;J~,:;~j~~I~~~,:?:~ ' . ····· . ~~s:~~f~~~'b~~:~~L~~~E~~~J~~~~~}~~~~;T~N~~~~~g~¡~~:t~~~;~pt:·

FRECUENCIAS 1Ü ~12.7 GHz v,;t7:j:~'1;i.a'(;i:i~'YASOCÍADAS\Y.bós.DERECHOS DE

t '· :~J:~""ét:,,:~~~~)(t;§~~h~~~~;~;~~,\f ~,~l 1 Para Jósefeetos del presente dcjcumento, además 'de Iás'~defihidóries contenidas eri el artículo 3

• de la Ley,{~deral de'i[~J~cgrn:Ún,ica<:;io.~es,,::;~ ente11def13 por: > <. ""' , -::;J~;~·.x.-.h).fd - . . --~,,~,,_,,, .. f~~>>-,.-· ?~_·· ·=?,·,.-J ,-:~~-: 'é~:--~--;; ~{~ '·-:·_'i.f.\>>:·~·.:.,:_'_:'-~<d?P

~.. . . ::: ~:~::!:,~~~~~~~~[~:~á~:~i~tt:~~~rid~. ,, ''""'""" 12.2 - 12.7 GHz-y.{t(~-,_:;17.8,;GHz ~sociada's.~y Jos derechos{de 'emisión y recepción de

• señales, sujeta a subaS:¡a;;·~;);>;:tz,}]'té}¡,';,:;,:'··'(¡''';;;;·~;;,;~'>;',;;;;(;.::~-E~' . '' ·····

1.4. Constancia de Participácipi1:~0fici6'inediañte efcU'ai·Ja'Comisión notifica al interesado t · su carácter de participante, en'"virtud dt:?,,h~beP'dado 'turnpli¡niento a Jos requerimientos , señalados en las Bases y en el Formulario de· Calificación. , .

1\..A 1.5. Convocatoria: La publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de julio de 2001 Y ~"W t! sus respectivas modificaciones, publicadas en el Diario Oficial de la Federación con fechas 17 Y

h' 31 de agosto de 2001, y del 28 de mayo de 2004; para el otorgamiento de una ·-~~ e_J}_ cesión para ocupar la posición orbital geoestacionaria 77° Oeste, y explotar las bandas de

~~~ . . . . 1

_ .. y ;j

Page 4: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • -e le le e e e e

• ~ e

• • • 1•

COMISION FEOERAL OE TELECOMUNICACIONES

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

frecuencias 12.2-12.7 GHz y 17.3-17.8 GHz. asociadas, y derechos de emisión y recepción de señales.

1.6. Enlaces Ascendentes: Es la trayectoria de radiofrecuencia de una estación terrena transmisora, desde la salida de su antena, hasta la entrada de la antena del salé lite.

1.7. Enlaces Descendentes: Es la trayectoria de radiofrecuencia desde la salida de la antena del satélite hasta la entrada a la antena de la estación terrena receptora.

1.8. Formulario de Calificación: documento que especifica -la documentación y requisitos económicos, técnicos, y. jurídicos que deben acompañar a su solicitud los interesados.

1.9. Interesado: persona física, .moral, o grupo de inversionistas que presenta, ante la Comisión, la documentación para acreditar su capacidad económica, jurfdica y técnica, para ser evaluada y dictaminada por las áreas competentes en la Comisión, con el objeto de obtener la Constancia de Participación, que le permitirá continuar en el proceso de licitación.

1.1 O. Ley: la Ley Federal de Telecomunicaciones .

1.11. Licitación: El presente proceso para el otorgamiento de una concesión para ocupar la posición orbital geoestacionaria 77° Oeste, y explotar las bandas de frecuencias 12.2-12.7 GHz y 17.3-17.8 GHz. asociadas.

1.12. Manual del Participante: Documento proporcionado a los participantes en donde se explican las funciones que se pueden utilizar en el Sistema de Cómputo utilizado en las Subasta. Dichas funciones son explicadas mediante impresiones .de las principales pantallas que se utilizan en el Sistema. · · · ·

·--,_.. ·_-. : . -. . '·--,_· _: .- ·- :: -._-.. , . . .: ._ j:_. __ ._ ·- _- . . · ..

1.13. Manual de la Subasta: Documento que especifica las reglas conforme a las cuales se desarrollará, en su caso; lasubastá'aséendente.· · · ' ·

1.14. Participante: Persona física, morál, .o grupo de inversionistas que una vez acreditada su capacidad económica, técnica, ,y jurídica y habiendo obtenido la opinión favorable de la Comisión Federaí.de Competencia, recibo Constancia de Participqción.

1.15. Planes: LosPI~nespara el servicio de radiodifusión por satélite y los Planes para los Enlaces Ascendentes delservicio cieradiodifusión por satélite, contenidos en los Apéndices 30 y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición Orbital Geoestacionaria 7r Oeste.

0022'7

1.16. Posición Orbital Geoestacionaria: Ubicación longitudinal de un punto en una órbita /'1/· circular localizada en el plano ecuatorial, que permanece relativamente fijo para un observador ".,;/

- . en la Tierra, cuando ese punto y la Tierra, mantienen la misma velocidad angular.

-::::-"~ 1.17. Reglamento de Radiocomunicaciones: El Reglamento de Radiocomunicaciones de la ~ 1ni~ernacional de Telecomunicaciones.

2

.. ........__r

Page 5: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • -• • • • • ¡• • • # • • • •

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

FR-CFT -DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

1.18. Ronda: Espacio de tiempo durante el cual los Participantes en la subasta pueden presentar posturas para el Concurso objeto de la presente licitación según lo establecido en el Manual de la Subasta. Cada ronda empieza a una hora determinada y termina a una hora determinada;

1.19. Satélite en Posición: Satélite de comunicaciones destinado a ocupar la Posición Orbital Geoestacionaria objeto de esta licitación ..

1.20. Secretaria: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

1.21. Servicio de Radiodifusión por Satélite ("SRS"): Servicio de radiocomunicación en el cual las señales emitidas o retransmitidas por estaciones espaciales están destinadas a la recepción directa por el público en general.

1.22. Servicio Fijo por Satélite ("SFS''): Servicio de radiocomunicación en el cual las señales son transmitidas y/o recibidas por estaciones terrenas ubicadas en posiciones fijas específicas o en cualquier punto fijo dentro de una zona específica cuarido se utilizan uno o más satélites; el servicio fijo por satélite puede también. incluir Enlaces Ascendentes para otros .servicios de radiocomunicación espacial. ·

Este servicio comprende el SerVicio de Televisión o Audio Restringidos vía Satélite ("STVARVS"), en el que la iransmisión de las señales y su recepción directa por parte de los suscriptores, se realiza utilizando uno o m~s satélites. ·

1.23,. Subasta Ascendente: Mecanismo mediante el que el concurso objeto de la licitación a la que se refieren las -presentes bases, está disponible para la presentación de posturas por parte de los participantes, durante. todo.el tiempo que du"re la subasta, y que se lleva acabó mediante rondas sucesivas, cada una cori .un período predeterminado de duración. ·

1.24. UIT: La Unión Internacional de Telecomunicaciones .

2. Objeto de la Licitación.

• 2.1. Es objeto de estalicitación el otorgamiento de una c~ncesión para o~upar la pos1c1on orbital geoestacionaria ubicada a los setenta y siete grados longitud oeste (77• Oeste) y

• explotar las bandas de frecuerjcias 12.2 .::. 12.7 GHz y 17.3 - 17.8 GHz asociadas, y los derechos de emisión y recepción de señales, a efecto de proveer capacidad satelital, en los

~::?"'"' té~;M,

~ 3 -

00228

Page 6: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • -• • • • • • • • ~

• • • •

'A

CQMISIDN FEDERAL DE TE~ECDMUNICACIONES

Clave del Posición Concurso Orbital

Geoesta-cionaria

1POS-77° 77' Oeste

. .

Enlaces Descenden-

tes (Frecuencia

Espacio-Tierra)

12.2-12.7 GHz.

Enlaces Ascenden-

tes (Frecuencia

Tierra-Espacio) 17.3-17.8

GHz

Modalidad de uso

Servicio de Radiodifusión por Satélite.y Servicio Fijó · por Satélite

.

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

Cobertura

México, y Estados Unidos de América (conforme se establece en las secciones especiales contenidas en el Anexo 1 , o en su caso las modificaciones, en los términos descritos en el numeral 3.4. )

Los serviciós aquí comprendidos deberán sujetarse a las leyes, reglamentos y demás disposiciones administrativas aplicables.

2.2. La licitación del Concurso se realizará mediante un procedimiento .de subasta ascendente, con excepción de lo dispuesto en él numeral 14.1 de las presentes Bases.

3. Antecedentes de la posición orbital, objeto de la licitación

3.1. El Apéndice 30 del Reglamento de Radiocomunicaciones, contiene el Plan del SRS de la Región 2, correspondiente al continente Americano, en la banda de frecuencias 12.2-12.? GHz, asimismo, el Apéndice 30A del mismo Reglamento, contiene, el Plan asociado a losenla.ces de conexión del SRS de !á misma Región 2, en la banda de frecuenCias 17..3C17.8 GHz; ambos emitidos . por la UIT como resUltado de la "Conferencia Administrativa Regional de Radiocomunicaciones para la :Planificación del Servicio de Radiodifusión. por Satélite en la Región 2" convocada eri 1983, cuyás actas finales fueron aprobadas. por. Í<I ''éonferencia AdministrativaMundial de Radiocomunicaciones sobre la Utilizaciónde .. la Órbitade lo~ Satélites Geoestacionarios y la. Planificación de los Servicios Espaciales que la Utilizan" (CAMR­ORB85)", de 1985. En virtud de dichos Planes a cada Estado Miembro de .la UIT se le adjudicaron un cierto núm<iro de posiciones orbitales geoestacionarias para su uso y con derechos permanentes .sobre las mismas. En el caso de México, una de las posiciones orbitales que le fueron adjudicadas fue la posición a los 78 grados Longitud Oeste '(78' Oeste) con una cobertura determinada sobre su propio territorio. .

3.2. Mediante el procedimiento establecido en la sección 4.2 del Artículo 4 de los citados Apéndices, la UIT permite que un país miembro pueda solicitar una modificación a los Planes, para lo cual se prevé que la UIT publique la notificación que sobre el particular realice ese Estado Miembro, de tal forma que otros Estados Miembros que consideren que la modificación solicitada les afecta, tengan oportunidad de negociar con el país que solicita la modificación un acuerdo de coordinación. Mediante los acuerdos de coordinación, los países miembros resuelven cualquier tipo de dificultad o incompatibilidad técnica que la modificación a los Planes s~tada pudiera ocasionar.

4

00229

Page 7: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • .. • • l. • • • • • ~

• • • • • •

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

Una vez que un país que hubiere solicitado una modificación a los Planes, y haya obtenido los acuerdos de coordinación que se requieran, la UIT registrará las nuevas características de la posición orbital que fue objeto de los acuerdos de coordinación y establecerá un plazo para que se inicien las operaciones de la red satelital que ocupará esa posición orbital con dichas características .

3.3. En ·abril de 1996, el Gobierno Federal solicitó ante la UIT, la modificación a los Planes respecto a la posición orbital 78° Oeste, que incluyó la intención de utilizar la posición orbital geoestacionaria 77° Oeste, en lugar .de la ubicada en 78° Oeste. La UIT publicó dicha modificación en las Secciones Especiales APS30/E/129 y APS30A/E/129 de la Circular Semanal de la UIT número 2409 de fecha 21 de diciembre de 1999, y sus respectivos corrigenda en las Secciones Especiales AP$:30/E/129 Corr-1 y APS30A/E/129 Corr-1, publicadas en la Circular Internacional de Información sobre Frecuencias de Servicios Espaciales, IFIC No. 2449. del 24 de juiio de 2001, mismas que se acompañan en copia simple como Anexo 1, formando parte integral de las presentes Bases. ·

En dichas Secciones Especiales se especificaron los parámetros técnicos y de operación de la red satelital a ser ubicada en la posición en cuestión. Asimismo, se identificaron los países que potencialmente recibirían interferencia perjudicial, tanto hacia sus redes de.satélites como a sus sistemas y servicios terrenales. · ·

Los paises identificados como afectados por dicha solicitud que requerían coordinación, así como las fechas de los respectivos acuerdos se en listan a continuación: ·

País ··. Entidad Fecha de Acuerdo

Estados Unido~ de América Federal Communications Commission. ·· 31-agostoc200Q .

Canadá lndustiy Capada · 20-abrilc2000

Cuba. Ministerio de la Comunicaciones

Informática ·y· las 2-octubre-2001

Entre los parámetros técnicos y de operación más relevantes indic¡;¡dos eri las Secciones Especiales señaladas en este nUmeral, se encuentran los siguientes: • · .

. .. .

Parámetro .. · .. ·-:-

Valor que Adopta el Parámetro Identificador de la Red MEX-TDH1AyMEX-TDH18 1

~ ·~ * Cua os co cluyae n p

Posiciones nominales MEX-TDH1A.- 77.2' O MEX-TDH1B.- 76.8° O

.z; ~j

• =-<-::] ~VD2 y MEX-TVD 1, respectivamente. nd e n t ·Wnrocedimiento de coordinación lo iden ificadores de la Red cambiarán a MEX-, S

5

00230

Page 8: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

-·v

u FR-CFT-DGL-P0-01-03

Rev. O LICITACIÓN No. 14

00231

u COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

u

V

'u

V

V

Parámetro Valor que Adopta el Parámetro Rango de Frecuencias

Enlaces Descendentes 12.2-12.7 GHz (espacio-Tierra)

Enlaces Ascendentes (Tierra-espacio) 17.3-17.8 GHz

Zona de Servicio

Potencia suministrada a la antena de transmisión Ganancia isotrópica de la antena de transmisión en la dirección de radiación máxima · ..

Ganancia isotropica de la antena dirección de radiación máxima

de recepción en la

Tipo de Polarización Canales impares · Canales pares .

Composición de la banda base

• México • Estados Unidos de América

(ver lo relativo a Secciones · · Especiales referidas en el

numeral 3.4.) 22.6dBW

'33 dBi

33 dBi ..

Circular derecha (dextrógira) Circular izquierda (levóoira) VideO. y audio digitales y canales de daios multiplexados · ·

3.4 De ' acuerdo con •· .. los procedimientos establecidos · . en ·. ·. el.. Reglamento de Radiocomunicaciones, los parámetros técnicos y de operación de la red .satelital a ser ubicada en la posición orbital géoestacionaria 77° Oeste. resultantes. de los acuerdos de coordinación que se muestran en el cuadrcr anterior, tienen una vigenCia hasta el 1 o de julio de 2005; por lo que una red satelital con ,las características de esta coordinación satelital, debería encontrarse en operación antes de. esa fecha. •. . .. . ...

Tomando en consid~iación la ,pro~imidad de la fecha de inicio de operaciones fijada por la coordinación vigente, el Gobierno Federal sometió ante la UIT, con fecha 4 de noviembre de 2003, una nueva solicitup. de modificación a los Planés respecto a la posición orbital 77' Oeste conteniendo la misma información técnica y operativa y considerando áreas. de cobertura idénticas a las que se publicaron .en la Circular Semanal de la UIT número 2409 de fecha 21 de diciembre de 1999. Esto, con el fin de contar con un nuevo plazo para iniciar l~s operaciones de la red satelital bajo esa¡; rrtismas características de coordinación. ·

.,

De conformidad con lo establecido en el Reglamen!o .de Radiocomunicaciones, la Administración mexicana realizará sus mejores esfuerzos para alcanzar los acuerdos de coordinación respectivos con los países que en su caso sean identificados por la UIT, a fin de /Y concluir este nuevo proceso de coordinación en los mismos términos que el procedimiento de ¿J coordinación descrito en el numeral 3.3 anterior.

-/ ~~~ Este nuevo proceso de coordinación se considerará como concluido únicamente cuando todos y

cada uno de los países identificados por la UIT como potencialmente afectados, hayan otorgado ~ ~~erdo explícito y por escrito respecto de la operación de la red satelital en cuestión.

6

Page 9: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

e e

-e

• • • e e

• le ~ e e e e

le

c. "&. ·~o •"' 1 !l! ,f/!1 ;

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

Canal

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

. 29 30

. 31

32

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

Frecuencia Central (MH& Enlaces Enlaces Ascendentes

Descendentes (Tierra-Espacio) (Espacio-Tierra)

12311.48 17 411.48 12 326.06 17 426.06 12 340.64 17 440.64 12 355.22 17 455.22 12 369.80 .. 17 469.80 12 384:38 17 484.38. 12 398.96 17 498.96 · ..

12413.54 . . .. 17 513.54 . ··· ..

12 428.12 17 528.12 12 442.70 17 542.70 12 457.28 17 557.28 12 471.86 17 571.86 ...

12 486.44 . . 17 586.44. 12501.02 17601.02

. 12 515.60 17 615.60 .12 530.18 17 630.18 12 544.76 17 644.76 12 559.34 17 659.34 12 573.92 17 673.92 12 588.50 17.688.50 12 603.08 17 703.08 .. 12 617.66 . 17717.66 12 632:24 17 732.24 12 646:82 17 746.82. ...

.12661.40 17 761.40 • 12 675.98 17 775:98 <

. . ..

Para permitir .la reutilización de frecuencias, se establece un aislamiento por polarización inversa que distingue los canales impares de los pares,. esto es, los canales adyacentes se encuentran dispuestos de mÍ:mera contrapolar. En el caso de la posición ¿-¡o Oeste los canales impares se espeCifican con una polarización circular derecha (dextrógira) y los canales pares con una polarización circular izquierda (levógira). ·

La canalización descrita anteriormente no constituye un der«:¡cho sujl:lto a Concurso y obj«=lto de la presentl:l Licitación, sino uria guía de operación. · ·

4.3. De conformidad con el Reglamento de Radiocomunicaciones, los Planes para el SRS se basan en una separación orbital de 0.4• entre satélites que tienen canales adyacentes contrapolares, es decir, cada red de satélite operaría con dos satélites colocados a + 0.2• y -

. 0.2• respecto del centro de la agrupación, uno de ellos utilizando los canales impares y el otro

.:::g-s ;ales pares.

8

00233

Page 10: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

'1 ,

• ~ ! .~ .

·~

• • ·,¡

• •.

~ , • ' '

:a • ' ·¡

• .. ,

~· t;. ~-; . l!• ' ~ 1 •

; ' - l' ~ .,

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

FR-CFT -DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

00234

No obstante, los mismos Planes contemplan y permiten la posibilidad de incluir en una misma estación espacial los dos grupos de canales, tanto impares como pares, ocupando cualquier posición orbital situada dentro de la agrupación.

En este último. caso, se podrá ubicar un único satélite en una posición dentro del arco orbital que va desde 76.8 a 77.2• Oeste utilizando la totalidad de los canales. Para lo anterior se deberá aplicar una tolerancia de mantenimiento en posición de ± 0.1•.

··->;"' • • ••• 'h,

5. Participación de Transpal'e~~i:~ti~a~~·', ;e

La Comisión, conv~Acida d~,'¡~ i:portancia 'ª~ q~'~·los procesoif~~>licitación de bandas de frec.uencias del éspectrci radioeléctrico;: así :(;qmcí' de .. Pcisicicines. orbiiale$ geoestacionarias con sus·. respectiyas .bandas .. de frecuencias ¡¡soci¡¡das, .$é car?déricen p()r<ser cada véz más transparentes; así como c!e la impcirtahcia dé qué no' sólo quienes participen eri éstos procesos, sino la soc.iedad mexicana en·genéral, .cüénten b~da vez más con mejores elementos que les permitan conocer que estos procesos 5~ .han conducido qon integndadyhonestic!ad, determinó invitar á! organismo "Transparerieia,Méxicana: ·.·A:(;:", ·c;apítulo nacional, ... de "Tr¡msparencia InternaCional" para que conba'se ·en s.u éxperienc;ia en esté tipo:de tarea·s, 'i al escrutinio y observación que llev~ a cabo dentro· de este proceso de.licitación, dé testimonio. de que la licitación se lleva a cabo con integridad, hol']éstidad y ética:, ... : :' ··· , ·. :· .....

"Trari;p~r~ncia Mexi'~lnJ: k c.';, ·es. J~.~;á~'~·;~rií6:.; ~~~il,:que rlhtién~·· .. ~riil~ dJ'Iuc~~;~>que está orientado· a la promobiób de pOlíticas públicas· y actitÚdes.privadas én'con!ra de la coi'ri.Jpción y a favor df:! la tradspare.n~ia.;i'Transparenéia Mex.icana; Ac.:·,. tiene iiu'ioriiación' oficial para recibir,d()nativos,•.~ ..• trayesdé loSCLJa(es se cubr~n los gastos Operativos deresa organización, así comO' los gasiós relativos a la pártidpaeión'en este'.proceso.del Testigo:.Social designado

Por ésta.• ;.• /' ·c. > :} · · ' ,. " •. ·,, · · ··.·.. · · ·· · ·. •. ' "•,_) ______ ·._: ... __ -.- : ·:·.·:~ ·,_ ·.-.

-~-;.

La partidp¡¡d'Ón de ·+ransparérí'bia Mexicana, Á. C." sé in~erta bajo el n',ar.co del Convenio de Colaboración ·para instrumentar. la metodología·del ·programa "PaCtos de : Integridad" de "TransparenCia Mexicaria; A.C." sus'crit<i,entre la Secretaria y ese organism'o,'así como el Convenio Modificatorio aí convenio citado. · · . '· .. ·.,_- ·.·.,

El Pacto de lntég~i~~d e~:: un acuerdo fcirmal· entre' Í~ ··;;~nvocant~. los participantes del procedimiento de licitac:;ióf1·pública y "Transparencia ~exic¡¡na, A.C."; mismo que sirve para promover la transparencia'e int.egridad, así como evitar la.falta de equidad y deshonestidad entre las partes durante la licitaCión. Con ello se busca 'garantizar una amplia participación y competencia en igualdad de 'condiciones, así como promover . círculos de transparencia, apertura y confianza tanto en las contratáciones'públicas como en los procedimientos de • g. licitación para el otorgamiento de concesiones. El Pacto de Integridad se conforma de las

. ,; Declaraciones Unilaterales de Integridad tanto de los licitantes como de los funcionarios. Estas

! declaraciones deberán de ser entregadas durante el acto de protocolo para la recepción de la documentación a que se refiere el numeral 9.1 de estas Bases, mismas que a partir de ese

.1 ~ente serán propiedad de "Transparencia Mexicana, A.C." .,

• . 9 .'1 .... ¡

Page 11: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

-~ •• ·; .1

-·1 ;

• • ~ • ·' '

• 'i

:: • :J

• 3 ·,

• ~ .. ·í • ::~

00235 FR-CFT -DGL-P0-01-03

Rev.O LICITACIÓN No. 14

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

"Transparencia Mexicana, A.C." tendrá acceso a toda la información que se genere con motivo del procedimiento de licitación incluyendo su participación como Testigo Social de todos los eventos, reuniones y en cada una de las etapas del proceso, desde la revisión de bases de licitación, las diferentes sesiones que dentro del proceso se lleven a cabo, el acto de protocolo de recepción de documentación, la evaluación de la documentación, la entrega de constancias de participación que procedan, el proceso de subasta, el fallo y en cualquier otro evento vinculado con esta licitación y hasta la entrega del Título de Concesión respectivo.

La Comisión determinó que los'!g~'stdf de~iva'dós::CJe la· participación de 'Transparencia Mexicana, A.C." en esta liCitación sean cUbiertos porel:partióipante que al término de la subasta resulte ganador d¡¡l'."[í)uló''·de 'concesión pbjetq. de esta :liCitaC:i6n, .. mediante un donativo deducible de impuestó§;'a dicha asociación C:ivii>Losjérminos I:ÍajÓ los cuales se procederá a cubrir el pago cbrre~pondiente se ~~ñalarien.!ll}iu(T1eraiJ9 ~e¡ !l:;;tasbá~es~;;.

. --~.::<v..:" ·<~_, _ _/ ,_ :<~ ;:· ---- ':·.:< ., ___ ~---iY:---, .. ~, ~~;_. -- ~-< -'· ... ,_ ···--- ''>··· ·-· --·, __ ---/< .·, . ;,> \ -?~_:,._ -::<:~:-----.. .,, ___ -,:: --~- ,_.~, <, ·-->-· -.. ,_.

6. Ca lené;j~'~e AcfÍ~i~~d~~ .. ;~::,!:é',.t , .:' , ·:: : \', .. ~ ' 0. . . ' .. ;;;) .', ,·,;:; :; > ' .. · ::·> La licitaCión'a que se refieren las';Bases, ~e sujetárá ál.siguíerite C¡;¡le¡bdádo de Actividades (en lo sucesh/o"'el Calendario"):. ; < . /C. ·• • · ·.;,>. · ·· >• ·.· .... . ...

i'·¡:;·c\ <,;',<?( ·"' ., , ., ' ••" ", ··. ' , .. • ; .. ·: ·.· <:·.· .. ' : < '':. ·•.:;, ,:: :;,;,-. ,;·;,

Entrega p'or parte de C.OFECO de su instructivo y cuestiona'rio . . , · <DeH.6.al18 de junio .QE! 2004 ,._,

Sesión 'de preg~~tas y,_re.sp~est~s para'acl~~~i?_. q;.~~ du. das l. :;-,, ;, 3~-de ju .. piQ !f,e 2004 ; <_ .. :. sobre las,Bases y el Formuiano de·Cahficaclón,· ''1· ·. • · '· ·.,, "., ;~:,·,'; ;. ·. •: ,. , :;._.· '; ···.;., > .. .; ·

Recepci?_. ·J:l_···; de 1~-,~-.ci~_ .. _u. ~e .. n.!a_ .. c_·.·. ió.n;:q_u ___ e_ .,_!'1_._ é:red.· it .• e_ .. ".'a.~ap·•_a .. ~.id·. ~d_.· ··.'. '"'.·.·.'::. ·, \;Dl:>e· 11.~2.: a.l14.d,e. jü·!.i? de 20·04.· , •;>1 · económica, técmca;,y ¡und1ca, a que se;refiere el Formulano.de _; ·• . ·• ;• •··· ·•; .; . .;·: ···' Calificación, así como~de·la,gllrantí a de seriedad inicial. \ \ ·• • .. • · .:. ·. > ·. ' ' . ·' · ·.·.·. ·'

/) Entrega"'de· los Modelos .de Títulos • .. de Concesión a :los .. _·. ,.,_; •.. -...Del.12 al14de julio de 2004 ···• ... ; ( J interesados que hutiiéÍren·entregado sü·documentación. \.... < ...• ··· .. ·. < < ·,)•' .• .

• •• Entrega d~ d<J<;umentación .~· C:OFECO, ~~ c~nfo(!lli(j~d_C9~_ell • • · ·;-, D~l ~ 2 al 14 ¡:je julio ele 2004 ,,

Instructivo· .y. el Cuest10nano .dE!. la • notoficac1ón de hcitac1on, 1 · · .. ,.;· • .• : • , ·• .: y· : • .. · emitido por..lapiopia COFECO. · >: .. , · > . ·· ·. · •> . . · > · ·, ·· ... : ·. :: · · · :· '• · . :,i . ·"\

• 1

\ ~~~:~nded~~~:~~~~as .: R~sp~esU¡~ .. ;ef~rent~ .. a'. ~od,e.l~. ~~ 1 >'' . :•, 12.~-e agosto de 2904 ··

';¡ ( Presentación del P. [O_._·.g. r~.~-a d.: ,,C9mp~to paia la;suba. Sta. • y :;: ,, :._>· .. · 20 de s~p.·tiem_b_r~_de 2004 '1 sesiones de práctica:/ ,.,..\ ·' ·:·, '• : '•. ·•. ':' > >•.. '·· > :•···•.> :_., ••. Entrega· de Const¡,llcias;: de . ~articipación, Cla~e. ' .. de 1 ;;- > '· 29 de s,epti~'!'bre de 2004

Confidencialidad, y Manual delPart1c1pante ·· •·. . ... · .·: . :. 1 -.;· .... ::.: .: · •··· · •. ·· Inicio de la subasta. ··• <·· .···"-·<··: ··"'••. . ·· ··•· .. :< •,: · ·. · .. .1 de octubre de 2004

• . Fallo de la subasta -~-- • :'·.·.:· •. • .. ·. ·· .. ·· .:. : El fallo será emitido dentro de los 7 dí as .. : . . :· .; . 'náturaiés siguientes a la terminación de la

· · subasta

•·. Constitución de Sociedades (para grupos de inversionistas). Dentro de los 20 días naturales siguientes a la

notificación del fallo . . ¡ Pago del 100% de la contraprestación ofrecida al Gobierno 30 di as naturales contados a partir de la

~ ~F~e~d~e~ra~'----------~--~~~~--------------~~~~~~n~ot~ifi~ca~c~i~ón~de~l~rn~l~lo~~--~~ ,.~ ,. nvio de la documentación a la Secretar! a 15 días hábiles contados a partir del pago de

L la contraprestación

• . / /-.,¿. Lf" '!l 10 ,1 -

Page 12: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • • • • , • • 'e

• •

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

7. Garantía de Seriedad

00236 FR-CFT -DGL-P0-01-03

Rev. O LICITACIÓN No. 14

7 .1. A efecto de garantizar la seriedad de su participación en el proceso de licitación, los interesados deberán constituir una garantía de seriedad, misma que, en su caso, se hará efectiva como penalidad si incurren en los supuestos de descalificación a que se refiere el numeral 22. de las presentes Bases .

7.2. Para constituir la garantía de seriedad, los .interesados deberán entregar Carta de crédito confirmada y expedida por una institución naciMal de crédito (Anexo 4 ), pagadera a la vista, incondicional e irrevocable, a favor de la Tesorería de. ia Federación y a disposición de la Comisión .

7 .3. Los términos y condiciones de la carta de crédito quedarán sujetos al modelo (Anexo 4) que proporcionará la Comisión. Dichos modelos no podrán ser. objeto de modificación alguna por parte de los interesados. ·

7.4. La garantía de seriedad inicial deberá entregarse a la Comisión en los términos del modelo antes indicado, en· la fecha que se especifica en el Calendario y, en su caso, el participante deberá mantenerla vigente y ac.iualizada durante. su participación eri el proceso de licitación y hastaque se verifique el pago total de la contraprestación, a que hace referencia el numeral 17. de las presentes Bases. · ··

7.5. Elrrionto de la garantía de seriedad inicial que deberán de c0nstituir los interesados para participar en el proceso de licitación será de USD$13,500,000.00. (Trece millones quinientos mil dólares de los Estados Unidos de.América). · · ·

7.6. Actualización de la garantí~ de seriedad. Cu¡¡ndo al término de unarondirde la subasta, la suma del monto total de las posturas válidas en dictia·ri:Jnd¡¡, incluyendo la postura válida mas alta al término de esa ronda, exceda eH doble del li~lor total de la suma de las últimas garantías de seriedad est¡¡blecidas por los particip<mtes, la Comisión notific;ará a los participantes la suspensión del procedimiento por4 (cuatro) dias hábiles, durante loscuales los participantes deberán actualizar sus· garantías de seriedad. Eri este inomentó, la garantía de seriedad de cadá participante activo deberá ser áctualizada ál 100% del monto de su última postura válida. ·

Durante el plazo indicado en el párrafo anterior, los interesados deberán presentar en el domicilio de la ComisiÓn el instrumento respectivo.

• 1.1. · La presentación del documento·que acredite la constitución de la garantía de seriedad por parte de los interesados implicará la aceptación de los términos y condiciones establecidos /']/

• en las presentes Bases y demás documentos que emanen de la presente licitación. U

~:be••dó• do • '"'"'" do'"""'"· U. g•m•H• '"' libem"' '" 1• C.mi•""'

• 11 -

Page 13: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

¡• • • • • • • 1• • • • , • • • • •

• -

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

7 .8.1. Cuando el participante ganador realice el pago del 100% (cien por ciento) de la contraprestación al Gobierno Federal a que hace referencia el numeral 17. de las Bases .

Para tal efecto, la Comisión girará la instrucción correspondiente a la Institución nacional de crédito de que se trate para liberar el monto de la garantía de seriedad dentro de los 10 (diez) d ias hábiles siguientes a la fecha en que se haya realizado el pago antes mencionado.

7.8.2. Cuando el participante no obtenga la Constancia -de Participación a la que hace referencia el numeral 12.1 de las Bases. En este caso,·. la Comisión expedirá la carta liberatoria correspondiente, a la Institución nacional de crédito de que se trate, dentro de Jos 1 O (diez) días hábiles siguientes a la fecha previstá para el otorgamiento de dicha Constancia de acuerdo al Calendario.·· ·

7 .8.3. Cuando el participante no se presente a recibirla Constancia de Participación a la que hace referencia el numeral 12. de las Bases. En este caso, la Comisión expedirá la carta liberatoria correspondiente, a la InstitUción nacional de crédito de que se trate, dentro de Jos 10 (diez) días hábiles siguientes a la féchaprevista para el otorgamiento de dicha Constancia de acuerdo al Calendario. · · ·

7.8.4. Cuando el participante ·· no ·resulte ganador del Concurso y no haya sido déscalificado, de conformidad con .el numeral 22. de las Bases. En este caso, .la Comisión expedirá la carta liberatoria correspondiente, a la Institución nacional de crédito de que se trate, dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a la emisión del Fallo.

. . . . ·.· . . . . ..

7.8.5. ·.Cuando el participante solicite su retiro de la licitaCión en caso de que conforme al numeral 29.1 de las presentés Bases, se modifiquen los términos de la's mismas. En este caso, la Comisión expedirá Ja carta liberatoriacorrespondierite, a la lnstituciói) n<\cional de crédito de que se trate, dentro d.e los 1 O (diez) días hábiles siguientes contados a partir de la fecha de su solicitud. · · · · ·

7 .8.6. Cuando la Comisión declare desierto el proceso de licitación. En este caso, la Comisión expedirá la carta liberatoria correspondiente, sin perjuicio de ló establecido en el numeral 22 de las Bases, a la h1stitución nacional de crédito de qÚe se trate, dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a la declaración aludida. · ·

00237

7.8.7. Cuando la Comisión cancele el proceso de licitación, de conformidad con el numeral 28.9 de las Bases. En este casó, la Comisión expedirá la carta liberatoria correspondiente, ~· a la Institución nacional de crédito de que se trate, dentro de los 10 (diez) días hábiles

ientes a la cancelación aludida. ~

4 J 12

Page 14: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

1

• • • • • • •

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

8. Sesión de Preguntas y Respuestas .

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

le

En la fecha indicada en el Calendario, los interesados que así lo deseen, podrán asistir a la sesión de preguntas y respuestas que versará exclusivamente sobre el contenido de las Bases y el Formulario de Calificación; dicha sesión se llevará a cabo a las 10:00 horas, en las oficinas de la Comisión, ubicadas en Bosque de Radiatas número 44, 5° piso, Col. Bosques de las Lomas. Delegación Cuajimalpa, México. D.F., C.P .. 05120. Sólo se dará respuesta a las preguntas formuladas por escrito y presentadas a la Comisión hasta tres días hábiles antes de la fecha establecida en el Calendario para la sesión de preguntas y respuestas. Las respuestas se harán en forma oral y se registrarán en una videograbación que estará a disposición para consulta, en el domicilio de la Comisión, previa solicitud de los interesados . • • • ,

• • •

9. Calificación. ·

9.1. Para ser objeto de calificación por parte de la Comisión, los interesados deberán acreditar su capacidad económica,. técnica, y jurídica, para. lo cual. deberán p.resentar la información requerida en las Bases y en el Formulario de Calificación (fOrmatO FR"CFT-DGL­P0-01-04 ), contenido en el Anexo 2;. dentro del plazo señalado en el Calendario para la recepción de documentación. ·

. . .

El procedimiento de recepción de la documentación a la que se refiere éste numeraliríiciará con el acto de protocolo para la recepción de la dOcumentación, que para el efecto se llevará a cabo el día 12 de julio de 2004.a las 11:00 AM. Durante este acto, la Comisión informará a los representantes legales de cada uno de los interesados respecto al. día y hora en qU~ "te será recibida su .documentación. Lo anterior, conforme a un proced.imie(lto de sorteo que se realizará durante dicho act6 .. En este acto: podrán estar presentes corrio máximo sólo 2 representantes legales de cada uno de los interesados,·· · · · ·

• En este acto sólo podrán tomar parte aqueitos interesados cUyO representárí¡e se hubiere registrado para el efecto en el RegistrO de Interesados que estará abiérto de las 10:00 AM a las 11:00 AM de ese mbmo día: En este, sólo podrá registrarse un representante legal por cada

• interesado. A efecto de quedar debidamente registrados, el representante. legal de quien se trate deberá anotar su nombre, el nombre de la persona a quien representa; sú firma autógrafa y deberá entregar copia simple de una identificación oficial vigente-con fotografía (pasaporte,

• cédula profesional o credencial de elector) y firma autógrafa expedida a nombre de dicho representante, misma que será cotejada contra el original y que .será anexada al Registro de Interesados.

• Los eventos señalados en el presente numeral tendrán lugar en la Sala de Juntas de la Presidencia, ubicada en Bosque de Radiatas 44, 5° Piso, Col. Bosques de las Lomas, C.P. 15\ 5C ""=1º5120, Delegación Cuajimalpa, México, Distrito Federal.

.~4 . . -13

00238

Page 15: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • •

• • • , • • • • • •

00239 FR-CFT-DGL-P0-01-03

Rev. O LICITACIÓN No. 14

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

Para efectos de esta licitación, un representante legal será aquel señalado por el participante en el numera15 del Formulario de Calificación (formato FR-CFT-DGL-P0-01-04) al que se refiere el primer párrafo de este numeral.

9.2. La información a que hace referencia el numeral 9.1 anterior deberá presentarse en forma impresa y aquella que en el Formulario de Calificación se especifica expresamente deberá presentarse, además en medio magnético.

9.3. Los interesados deberán incluir,én su documentación, 2'Íantosoriginales del formato de "Declaración Unilateral de Integridad", elaborado por TransparericiaMeí<icana, A.C., a que hace referencia el numeral 16 del Formulario de Calificación, Dicha declaración deberá estar firmada, de conformidad con lo siguiente: ·

a) En el caso de personas morales, deberá llevar las firmas autógrafas del Director General de la empresa, así como de los representantes legales designados por ésta de acuerdo al numeral 5 del Formulario de Calificación y de las personas facultadas para presentar posturas en .la subasta, de acuerc!o al nuníerai 6 del Formulario de Calificación.

' '

b) Tratándose de persona física, deberá incluir las firmas autógrafas, tanto del. interesado como del o de los representantes legales que, en su caso, designe, así como de las personas facultadas por é.sta p¡¡rapresentar posturas en la subasta. ' '

e) En el caso de grupo de inversionistas, deberá contener las firmas autógrafas de cada uno de Jos integrantes del grúpo; atendiendo a los criterios para personas físicas o

. morales Señalados en Jps incisos a) y b) cJe este I)Urn~n3J; .así ~omo las firmas de Jos representantes legalesdesignados por el grupo y de las personas facljltadas para presentar posturas en la subasta, de .acuerdo con lo que .. el. Grupo de .Inversionistas señale en la información entregada para efecto de curl)plir con lo <;fi~plje5to en los numerales 5 y 6 del Formulario de Calificación, respectivamente .

,_ ·-,.

9.4. Los interesados deberán..inpluir, ~n su documentación, un escrito manifestando que en caso de resultar ganadores en la subasta, se obligan a cubrira la Federai:ióniÓs derechos que por uso, goce o explotación. del mismo, en su caso, procedan en térmil)os.de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables a la materia. En .el Formulario se incluye un modelo de manifestación de ·cmiseritimie:nt6 ·del pago de derechos por el uso, goce, aprovechamiento o explotación dé bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico, mismo

• ' que no podrá ser objeto de modificación alguna por parte de los interesados.

9.5. Los interesados deberán incluir, en su documentación, un escrito conforme al modelo que e 1ncluye en el Formulario de Calificación, manifestando Jo siguiente:

4 • f ' 14

Page 16: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • • • le

• • • • , • • • •

COMISIDN FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

a) Que de resultar ganador en la Licitación, pondrá en operación la red satelital:

( 1) hasta el 1 O de julio de 2005 inclusive, utilizando los parámetros operativos de la coordinación vigente y descritos en el Anexo 1 de las Bases; ó

(2) después del 10 de julio de 2005, conforme a los resultados del procedimiento de coordinación satelital descrito en el numeral 3.4 de las presentes Bases, y cuyas características pueden seriguales o diferentes a las descritas en el Anexo 1 de las Bases. · ·

b) Que conocenque el Gobierno Federal h.a iniciado un nu.evo procedimiento ante la UIT para la modificación a los Planes de la posiCión orbital geoestacionaria 77° Oeste;

e) Que aceptan las características. de la coordinación vigente a la fecha, así como los resultados del procedimiento de modificación a los.Pianes referido en el numeral 3.4 de las presentes Bases. · · ·

. . . . . . . . . . .

9.6. Cualquier solicitud que n'ocontenga alguno de lO? escritos señalados en los numerales 9.3, 9.4 y 9.5 anteriores, de conformidad con lo establ¡¡cido en cada uno de dichos numerales respectivamente, será desechada. · ·

9.7 . . Oe conformidad con el artículo 95, fracción 1 de la Ley Federal de Derechos, los interesados deberán entregar, adjunto a su. solicitud, el r;omprobante de pago de losderechos por el estudio de la solicitud y de la documerltación inherente a la misma. ·

El pago antes mencionado se re~lizará utilizando la ficha de deppsito bancaria previamente obtenida en el módulo de la Dirección General de RecaudaCión yCoordinaci(>ri Regional, ubicado· en el primer pisode Bosque de Radiatas No . .44, (JóL Bosques de ías Lomas, Delegación Cuajimalpa o en las ofic;inas de la propia Dirección General, ubicadas en Av. de las Telecomunicaciones SIN, Col. Leyes de Reforma, Delegación lztapalapa, teléfónós: 5613-6344 y 5624-1316. . . .

Cualquier solicitud que no cónteriga el comprobante de pago de derechos correspondiente, de conformidad con lo est¡jblecido en el pr¡¡sente numeral, será desechada. ·

• 9.8. La Comisión análizará ias solicitudes debidamente integradai co~ objeto de determinar si

• el ~nteresado acredita tenerla ·-.~a. pa.ci.dad econ.ómica _ _. !éc_n~ca, .. y jurídica para prestar ~1 servicio

enalado en el numeral 2:1 objeto de la pr~sente hc1tac1on, conforme a lo establecido en las ases y en el Formulano. · · · . · ¿; .

l,~f ~· 15

002~0

Page 17: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• , ., ~ .

• .·~

U U2'41 .,lilDOS A ... FR-CFT -DGL-P0-01-03

Rev. O LICITACIÓN No. 14

CDMISIDN FEDERAL DE TELECDML!NICACIDNES

9.9. La Comisión llevará a cabo una reunión de aclaraciones con cada uno de los interesados que presentaron la documentación debidamente integrada a que hace referencia el numeral 9.1, misma que versará exclusivamente sobre la documentación entregada por el interesado de que se trate. Las reuniones a las que se refiere este numeral, se realizarán estrictamente conforme al orden en el que la Comisión recibió la documentación de los interesados según lo establecido en el numeral 9.1 anterior, y tendrán verificativo del 2 al 4 de agosto de 2004. La fecha y hora exacta de estas reuniones será dada¡;¡cconoceva l9sJnteresados en el. acto de protocolo para la recepción de la documentación··~~ que!'séi"refiei'e el• riúmeral 9.1 anterior. A estas reuniones sólo podrán asistir dos representante§ como maximo por cada intere~ad_o.

-:~::~:::7\ ··:.;;';_;~9 ::. < -~ (·.:_·,·::':··'-~~~-,~"Y:.:.:t-:-::=,?-::::~---,_-_ ~-- -~' ·-/i· ..... ,_:-;::-t"<;/·-f \. En caso que seáhecesário la Comisión pódrásolicitar más-aclaracioneS" a los interesados a los que se refiere 'elpérrafo anteriqr,[medi~nie;la'realización Ce üna·r~Únióh extraordinaria de aclaraciones 'don cada •Üno . qe ;esó¡;;:iníeresados:; Las reuniones con .•. cada uno de los interesados,"'teni:lrán yefi~éatiyb.'ení[E:i éL.11<y el13 9ElagÓsto 'de)004, de:· conformidad con el procedimiento señalado'en:elprirher páfrafódéeste nUmeral> Al efecto, la Comisión publicará en su pág'iría de lnterriet:a:;ryí~s tardar el di~·9.de ágostoide ~oo4 él aviso rnediánte el que se confinnar~)~ celebración de 18,s}~uniQn!35:a· q Ge ~erefie}é es.té párr;afo~::>.,:·._ ·.

_;~>.y·. 't ~:) -? ::·- - -,~_,)-'·<:::._:¿:>' é'·;·;~='\,:_ ... ;_: ;::·>:-~~-- -~~{~;: ·t ::_J ':~~<·:·_,j:~ :~=:,;: --:_:·:>-t.-·--:·.·>·~-~r:---~::~ .. ~-~ ,~:\'::::·; ,~::<:_~:_: .. <:·:= ;-~~ .

9.1 o:,Aéfecto de estar en posibilida¡:LdeCr~cibir la .Cqn,stahCi!(departic;ipaci!)n correspondiente, en térmfbos del nunjeraf 12. los inte[~~~~ós..de,q,~r.a~:entrE!gar~la:coi'T)isión;cori.almenos dos días .. 'hábiles. de aríteriofidád .a la.féi::ha'..establééida .en el Calendario. opara' la entrega de la Corist¡¡riCia de pariic;jpa9fón, la.ppirijón:f~yor~bl~.··~¡;· original y 9opia'simple para Su cotejo, que

. en ~·~1 ~·sr ha~~;,: ~itid(~~.~~{'~~~~;\.~:.s.:;,::.,:;:,;.;;::,'\HV.!;:;:~·','····. ,; . ·;;~; ·;~~ {\~i; t: t.;l}.,i' Para':lc\'anterior,''lo.~intéresados deberá,ri'pr,qpqtci<fnar.a.:pic;l)p¡prganismo, ·!ln tiempó,·Y forma, dentrq''del plazo>señalado en~el Caléridario, la doc;urrlentaé:íón. a''qué hacen'•ref!'lrencia el InstrUctivo y. el Cl.lf.lstiqnario• !'l·rnilid9~7por COFEC();;rriismoi;:'q'ue'sérán entregados·· por ese organismóiell sus instalaciones,'Ubi~adá{én el' domicilio á que hace referéncia:el.húmeral 9.12

de las .P[~~~:~~e~, Base~;;,,_;;·::::•1~~''·;·; i'i> .::';::·.,,::' f;,'' :'"·.:: :•; •• :· •.. ·' ··:···.~. :· ,' · ' < :·:;,.,:'~::::;< 9.11. Los intf.1res~~.~s debérárrcubri[ a. la FedEirac;ión Jas contr,ibúciones. y/o, aprovechamientos que, en su caso:pu,cedari;enjérmíhós de'·las'disposiciones .. aplicables;a efecto de que la COFECO, realice'l~\.féy)si~)l· de).<!~docúrrentac;ipn.corr!'lspqndiente,.. ;-:·:>:.:<·:··• ..

_-··---~·:<:= ---<:--=_:-=,::: -- <-·."( '''.:<~::_:-:' -::~-'":'. :=::=-: ,-:-'- -- - - ->-· -."\ .. ·~·:- -:- :_,>:-=--= -:•:,.?·: --_-_-~:_'';: -_ .. __ <-~.- ,_:·' _-=;';:,.';·~----:::l,·,-__ :':

9.12. Para cualq~l~~·'¡~jó~rn~ció~ ;el~c;·;·~aaá .. 6dil;a¡g~s.tióri~s·· q~~ ~~:¡'~;~~esado deberá llevar a cabo ante la COFÉCO('ifayiJr'de;.~¡>m~hibar'¡;é'en,dia~:bábiles 'a la Dirección General de Procesos de Privatización y Licit¡¡ción, á ·lbs .t~léfoilos 9t4g;6500, 01 y 02, o directamente en sus oficinas ubicadas en Monte ·· Líbanó .. ,;número 225: Colonia Lomas de Chapultepec, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., C.P.'11000, de las 8:30 a las 14:30 horas y de las 15:30 a las 17:00 horas.

¿('· . . .

16

Page 18: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • • • • • • • • , • • • •

COMISION FEDERAL DE TEL-ECOMUNICACIONES

10. Entrega de Modelos de Títulos de Concesión

002~2 FR-CFT-OGL-P0-01-03

Rev. O LICITACIÓN No. 14

10.1. En la fecha establecida en el Calendario, la Comisión entregará a los interesados que hubieren entregado la documentación para acreditar su capacidad económica, técnica, y jurídica, a que se refiere el numeral 9.1, los modelos de títulos de concesión para ocupar la posición orbital geoestacionaria 77° Oeste y explotar las bandas de frecuencias 12.2 -12.7 GHz y 17.3 - 17.8 GHz. asociadas y los derechos de emisión y recepción de señales, previamente sancionados por la Secretaría que, en su caso, se otorgará al ganador del concurso respectivo .

·. . . ' .. :• · .. ·

10.2. La Comisión convocará.a los participantesa una sesión de preguntas y respuestas para aclaración de dudas sobre los modelos df3 · títulos de concesión. En dicha sesión, representantes de la Comisión y de la Secretaría darán respuesta únicamente a las preguntas formuladas por escrito y entregadas a la Cpmisión a más iardar tres días hábiles anteriores a la fecha que fije la Comisión para la celebración de dicha sesión:

1 0.3. Las respuestas se harán en form.a oral y se registrarán enuna videograbación que estará a disposición de los Participantes,para sucons.ulta, en el domiéiiio de la Comisión .

11. Presentación del Programa de CÓmputo para la Subasta. ·

En la fecha indicada en el Calendario, la Comisión llevará a cabo la presentación del Programa de Cómputo para la subasta, durante la cual se responderá der manera oral a las preguntas formuladas por los participantes respecto al Manual de la Subasta (contenido en el Anexo 3 que es parte integral. de las presentes Bases), al Manual del Participante, y al Programa de Cómputo .. Dichas .respuestas quedarán.registradas en u11a viqE!ograbación que estará a disposición de los Participantes; para su consulta, eh el domicilio de l¡r Comisión.

Al terminar ia present~~iÓnde refere~c;:, se permitirá que los participantes realicensesiones de práctica, utiliiando el sistema de cómputo desarrollado pará la subasta. Dichas actividades se iniciarán a las 10.:00 horas en las oficinas de la Comisión, .ubicadas E!" Bosque qe Radiatas No . 44, Col. Bosques qe las Loni'as, Delegación Cuajimalpa, México.DF, C.P. 05120:

12. Entrega de Gon~tancias de Participación. ·

12.1. Las solicitudes d~ los interesados que, a juicio de la Comisión, no acrediten la capacidad económica, técnica, y jurídica eri términos del numeral ·. 9.8 ·anterior, o no se encuentren ~-debidamente integradas, no obtendrán la respectiva Constancia de Participación. La Comisión informará a los interesados por escrito las razones que sustenten tal determinación, únicamente por lo que se refiere a documentación evaluada por la Comisión conforme lo requerido por el

~ formulario de calificación FR-CFT-DGL-P0-01-04 citado en el numeral9.1 anterior.

/ :12.2. La no presentación de la opinión de la COFECO, a la que se refiere el numeral 9.1 O ~rn;or, impedirá a la Comisión entregar la Constancia de Participación correspondiente.

17

l.-.

Page 19: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • • • •

• • • • •

COMISIDN FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

12.3. La Comisión, pondrá a disposición de los interesados, en la fecha indicada en el Calendario, las Constancias de Participación que correspondan a las solicitudes de los interesados que hubieren acreditado, a satisfacción de la Comisión, su capacidad económica, técnica, y jurídica, hubieren presentado la garantía de seriedad inicial, y entregado original y copia simple para su cotejo de la opinión favorable de la COFECO, dentro de los plazos establecidos en las presentes Bases. En esa misma fecha la Comisión entregará a los mis·mos el Manual del Participante, así como la clave de confidencialidad necesaria para participar en el procedimiento de Subasta. Para lo>anterior, los interesados deberán acudir al domicilio señalado en el numeral 28.4 de las presentes Bases, paf¡¡ recibir las Constancias de Participación respectivas. ·

12.4. En caso de que un interesado no se hubiere presentado a reCibir la Constancia de Participación respectiva dentro del plazo establecido en el Calendario a que .hace referencia el . numeral 6 de las presentes Bases, .· no podrá participar en la etapa de subasta de la presente licitación.

12.5. Los .. interesados que obtengan la Constancia de PartiCipaCión serán considerados "Participantes".

13. Condiciones Adicionales .

13.1. Las concesiones únicamente podrá~ otorgarse a persona~ de nacionalidad mexicana. La inversión extranjera podrá participar dentro de las sociedades mexicanas, conforme a los porcentajes autorizados en la Ley y ellla Ley de Inversión Extranjera. ·

13.2. La ocUpación dé la posición orbital geoestacioríariá ?to Oeste, 'y la explotación de las bandas de frecuencias 12.2 -12.iGHzy 17.3- 17.8 GHz. asociadas y los derechos de emisión y recepción de señales, objeto de la. presér<te licitaciór<; estará11 ¡;u jetos en todo rrioméilto a los Acuerdos; Protocolos e lnstrumer<tos internacionales vigente_s, de los· cuales sé anexa copia simple como Anexo 5, y form¡¡n parte integrante de las presentésBases; así como aquellos que en ur< futuro sean celebrados por el gobierno mexicano .

14. Subasta.

14.1. La subasta sólo se lievará a c¡¡Qo, en caso de q~e la ComisiÓ~ haya entregado, en la fecha establecida en el Calendario, dos o' más ConstanCias de Participación, y que al menos

002~3

dos participantes se presenten para someter sus posturas iniciales. En caso de no darse este /Í/' supuesto, la licitación se declarará desierta. :-;;t

•/- 14.2. En la primera ronda de la subasta, la postura inicial que ofrezcan los participantes en el · .-- oncurso de referencia, no podrá ser 1nferior a $13,500,000 Dólares (Trece millones quinientos

il dólares de los Estados Unidos de Aménca).

4 18

Page 20: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • l.

• • •

·--·---

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

14.3. El participante que al término de la subasta hubiere presentado la oferta válida por el valor económico más elevado, se considerará el ganador del concurso .

14.4. La subasta se llevará a cabo en las oficinas de la Comisión, ubicadas en Bosque de Radiatas No. 44, primer piso, Col. Bosques de las Lomas, Delegación Cuajimalpa, México, D.F., C.P. 05120. El horario en que se llevará a cabo la primera ronda de la subasta, se establecerá en el Manual de la Subasta.

En caso de cambio de domiCilio del lugar previsto para llevar a cabo la subasta o la ronda respectiva, el nuevo domicilio se !Jará del conocimiento de los participantes cuando menos con 48 horas de antelación a que ocurra el evento. ·

14.5. Los términos y condiciones para la presentación y validez de las posturas, así como para el desarrollo de la subasta, se establecen en el Manual de la Subasta.

15. Fallo,

15.1. De conformidad con lo establecido en el Manual de la Subasta, el procedimiento de subasta finalizará cuando, al término de una ronda, ninguno de los participantes activos hubiese presentado por lo menos una nueva pOstura válida para el concurso.· La ronda en que el supuesto anterior se verifique se considerará la .Uitirna ronda de la Sut:Jasta. . ·

15.2. La Comisión publicará, en su página de Internet: el resultado preliminar de' la Subasta, durante las 3 (tres) horas siguientes a la terminaéión de la misma. · · · .

15.3 .. El Fallo de. la Subasta será emitido por el Pleno d~ la Co~ision dentro de los 6 (seis) días hábiles siguientes a la terminación de la misma, declarando corno ganador al participante que al términO de la rnisma hUbiere ofrecido la pOstura válida más. alta para el concurso, objeto de la presente l.icitación. · · · ·. ·

15.4. La Co~i~ión notificará personal~ente a ios pa~icipantes ~anadores el Fallo de la subasta, sin perjuicio de que éstos acudan al domicilio señalado en el numeral 28.4 de las presentes Bases, para recibir dicl:la notificación .. · · · ·

.,/ • 19

00244:

Page 21: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • • • • • • • • , • • • •

COMISIDN FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

16. Constitución de la sociedad.

002~5

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

16.1. En caso de que un grupo de inversionistas integrado por dos o más personas físicas o morales participe en la licitación, y resulte ganador del Concurso, deberá constituir dentro del plazo establecido en el Calendario, una sociedad de nacionalidad mexicana, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, así como con lo establecido en el Formulario (formato FR-CFT-DGL-P0-01-04), sociedad a la que se le otorgará la concesión respectiva.

Dicha sociedad, deberá ser constit~id¡¡ en términos de los porcentajes de participación de los miembros del grupo de inversionistas· consignados por el gr.upo participante, conforme a lo dispuesto en el Formulario (formato FR-CFT-DGL-P0-01-04), y cualquier variación en dichos porcentajes podrá ser autorizada por la Comisión, siempre y cuando el. control de la sociedad por parte de los inversionistas mexicanos, no se modifique. · .. 17. Pago de la Contraprestación al Gobierno Federal.

17 .1. El Gobierno Federal recibirá el im1:mrte eh dólares americanos de la contraprestación económica, que el participante· ganador haya ofrecido conforme a lo dispuesto en el numeral 14.3 de las Bases, monto que estará obligado a cubrir a la Tesorería de la Federación, dentro de los 30 días naturale.s contados a partir de la notificación del fallo,.en los términos en que la Comisión le dé a conocer por escrito ccin la debida antelación, y en caso de que el último día para realizar el pagci sea inhábil, el plazo se prorrogará hásta elsiguierite día hábil.

Para ló anterior, el Participante podrásolicitar por escrito a laComisión, cuando menos con siete días hábiles de antelación a la· fecha en que deba realizarse dicho pago, la aplieadón del monto dé 1¡;¡ garantía de serieda(j a que hace referencia el numei'~IXA de lasBases, mismo que deberá complementar, en su caso~ para cubrir dicho pago, · ·

l. 1

17.2. El pago en dólares americanos de la contraprestación; a soliditUd del participante ganador ante la Comisión, podrá realizarse em pesos, moneda de cúrsci legal en los Éstados Unidos Mexicanos, al· tipo de cambio que el Barico de México publique ·en el Diario Óficial de la Federación el dia hábil anterior al que se realice el pago. Lo anterior, de conformidad cor. lo estipulado en el iercerpárrafodel artículo 20 del Código Fiscal de laFederadón y en apego a los términos, que para el efecto, la Comisión le dé a cono_cef. . ·.

1 • 17.3. Quedará sin efecto lo dispuesto en el numeral15, para aquel participante señalado como ~ ganador que no hubiere cubierto,_ dentro del plazo establecido en el numeral 17.1, la

~.,:t''"t.olóo ' f•~c dol Goblomo Fodoml

11~-,/

/' • 1-20

Page 22: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

¡e ·!· :• ! • !

• 1

• ·l

• ., .,

. '

00246 \}~IDOS,&, ..

l~~.-:. .. -

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev.O

LICITACIÓN No. 14 ~-~((.~.. ••• • 1

y,~..:.: ... 1 ,,

1\j, -~ , ~-; . ,

""<: ., _¡..

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

18. Penalidad.

18.1. El participante ganador estará obligado a realizar el pago de la contraprestación a que tiene derecho el Gobierno Federal en los términos del numeral17. y en caso de incumplimiento se hará efectiva la garantía de seriedad por concepto de pena convencional y la Secretaría no estará obligada a otorgar el título de concesión correspondiente .

19. Pacto de Integridad < ·>::\ 'r<.v ., De conformidad cort;.lo e~t~h1~d~0 en el numerar 5 d~ ·la{ presentes Bases, los gastos derivados de la particip9cióri'del Testigo,!:;o,ci~I, .~erán<:,I,Jbiertos¡Íor el·p¡¡rticipante ganador de la subasta, parald:.~ual el interesado,,deberá .. i~cl~i(:én _l¡¡ __ 'cjocyrT),ei'itá~ió.p a que hace referencia

el n~me ral·~-:1,,};~ .~.ig'u i:.~~i-~. ,e·•·; .~t:f,::·~',f;:J::;; :,_ ;. ::~;~\ .. ,,_ ;_' , -.·-,,:::·? ;:·. ··--- <; -."'.~; •.. \ . 19.1. Escrito''donde elinte¡resádó;mánifiétste'que; en cásode re'sultar·ganádor;se compromete

a cubrir fos)gastos déhvadó~;d¡¡l'la~pártíci~átiÓ'r;¡.deJ Testigo Soclal:eQ el proceso de licitación mediante donativo a favor dE!-,Transparéhéiá.;Mexicana: ,A:ct.·:Cientr?de Jn plaio'que¡ no exceda

de lo;~2-0;(vein't~ ~-~ías há ~i-~~:;¿;pa,;;:;d~:-;l~;;?~B.:,•~:',\;~!I~•i•:;;-:;:;';;:\:~r;·::;;!:''~;;;'':)}k >;~~ 1

~\ 19.2 .. El'f)'lonto total}lel dón§!tivo ng !'!*cederá cje$8,60,00Q:OQ'{ochoCieritós SE!sen.tamil pesos).

,.,.::· ~,- ::;:;· · ::~ :~ { r>·· <i~J>~1:~5 \,~l t~:,~:=l1 ~ .. ~~<~~~, <,;::::~::/t;, Jl ~~:;.::~'~ ~;+<::_._ '=,~~<:\. <--<~~ <;_:>> \~\ ~~''Y\¿/' 19.~;;Eijimporte d~finitiy_o's~ .. JJE!!E!rffiirl'~~á.:gqn,;!;>as~ ~n el<t¡~mpp:-~n :t¡qra~ qu? ,geqicará el Testigo Sociai,Janto en. sesiones .de trábajo·conlii,Comisión, como:en';el análisis de¡.gabinete de la pro pi á' "T ran~pareÍiCia'Mexfcana;iA.c.;>;?.;;<\,f'''·" ,\ t) ¡ ">,, ' Si \;o')¡i.;)rf}i:.' ) . ;iiL,

. i~~? .;fJj;· ó·;;;,,;,\_ \} ~~!~~_,, tl~h:;·~~>,:'····I:]· _:::;.~:~~~§··-~·,.~:::~:.'.~:;·\~:<~\;~\.:::· i~ 1ti ,z~~\~:;;;::~<·"-· ." ·~:~~ ·-\~~~ \}~\ ii_.\? 9 fY( 19.4~.'A<ef~cto de -~,!iU~ár,,E!CPagó a· ·::rr~h!>P,ilf~~fiil;Me¡<(9~P?I•:~,p,~~ q ~e';cqrrespónd,a ,según lo previsto ell el numeral19.3 anterior, el"particip'anté ?áQádor;de que''s~ trate podrá'ef¡¡ctuar el donativó e correspondiei'hté ,>mediante ,,depósito 'eno;,la~_'cbeQta?::Noc >1 07137788, de BBVA BANCOMER,a nom.bre:·i:Je<"Transparei\cia'Mexicana?Ac:''>_-· ,, ·. :- .. l'' dt'ff/., .

-.:::<<<<:t-I-·. __ ,, o<.-N _,.:~k\.,:>:,:~:·~-, .. ,_~;: ·l. ~ . \:~_ .. ··.·>·:r·· ·:·.:.: :<.!-<.·: ·;:;:::<··<:::~·'··H:: __ ;~:?~_,.~,, ... : :·'·::::·~;~;; '~ .. :· )'é>r:···_i)l_ .. ;=::';.;-=

Una vez 'realizado el ,depósitO";; el,p¡¡rticipante · gan¡¡do~-/se-·presehtará . enf!as.•oficinas de "Transpareiríci?'MexicarÍ~. ;A9."ic 1bicadas'ei\ pule~ OliviaJíJo, .i3;'Col. ViÍia_ CoyÓacán,. entre . Melchor Ocainp();Y ¡;>ino, D~legáci6n,Coyoat::i,íll, Q100Q;Méx(cio.p. F., donde dicha organización, previa presentación'•de la fiCha'de,depósito sell¡¡'i:lápor elbancd; é'xpedir'áel recibo por concepto de donativo dedlÍcible·~.e irnpuesto~ .• mismo qu~ debe~n,pre§entar á)á:seicretaría a efectos de

reci9ir el Título de'Co~~és~,;,~;;~~!;~f};:;:.>:::~;~.~·,,;;,,:)•i: ·~ . < >>:;;,;: .

20. Otorgamiento del Titulo' de'Célncesi~n;',;Y ' yg

·• 20.1. Previo a la entrega del título de conc;sión. el participante ganador deberá entregar á la

..

'' Secretaría copia original del comprobante que acredite el pago de lós derechos previsto en el artículo 95, fracción 11 de la Ley Federal de Derechos. Asimismo, el participante ganador deberá

1

11 ~4,1ntregar a la Comisión copia simple de dicho comprobante de pago.

:' ~&' . :¡.i _:. 21

Page 23: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • :• le i

• • • • • , • • • • •

COMISION FE''DERAL DE TELECOMUNICACIONES

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

20.2. El participante ganador deberá presentar también el recibo expedido por Transparencia Mexicana, A.C. que acredite el pago del donativo a que se refieren los numerales 5 y 19 de estas Bases.

20.3. Una vez cubierto el monto total de la contraprestación económica por el otorgamiento del título de concesión y si no existe condición pendiente de cumplir, la Comisión, en un plazo no mayor a 15 días hábiles, posteriores a la recepción del comprobante que acredite el pago de la contraprestación a que se refiere el. numeral 17,· enviará a la Secretaría el expediente respectivo, para la elaboración y e.l otorgamiento del título de concesión correspondiente, mismo que será entregado por la propia Secretaría al representante leg'al. del. participante ganador, debidamente acreditado. En caso de grupo de inversionistas, el título se entregará al representante legal de la sociedad formalmente constituida a que hace referencia el numeral 16 de las Bases. · ·

21. Pagode derechos al Gobierno Federal

El participante que resulte ganador y que habiendo cumplido lo dispuesto en los numerales 17 y 20.1 anteriores,. obtenga el título de concesión respectivo, deberá cubrira la ,Federación los derechos que por uso, goce o explotaCión del mismo procedan en términos de la Ley Federal de Derechos, así como en · su caso, de otras .· disposiciones. legales, reglamentarias y administrativas aplicables a la materia.. ·

22. Descalificación ..

22.1. sel'án causal~s de descalificación lassi~uie~tes:. · .. ·. . ·'·

·, ... ,_ .,

22.1.1. La terminaciónde la vigencia de la garantía de seriedéjd, en cualquier momento del proceso de licitación. · · · · ·.···•· ·. ·

22.1.2: El incumplimiento de los térrTiinos o plazos para le¡ actuali~Cióri de ía gaantía de seriedad, a que s~ refiere el nllmeral 7.6 de las presentes Báses, · · · · .

22.1.3. El incÚillplirriiÉmto del ~ago (je la contraprestación a ql.J~ ~erefiere el numeral 17 de las Bases. . .·· . . . ·

22.1.4. La falta de validez jurídica a· auienti¿idad en los documentos, incluyendo las manifestaciones escritas bajo protesta de decir verdad, o información proporcionada por los interesados o participantes para acreditar su capacidad económica, técnica, y jurídica, conforme a las Bases y al Formulario de Calificación, en cualquier etapa del proceso. salvo que dicho documento o información sea convalidable y, a juicio de la Comisión, no

~ trascienda a la evaluación de la documentación proporcionada por los interesados o

~ ~J;cipantes;

1-. ~· 22

002~7

Page 24: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • • •• • •

• • • •

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

22.1.5. Toda modificación sustancial a la documentación evaluada por la Comisión para acreditar la capacidad económica, técnica, y jurídica del participante, sin la previa autorización de la propia Comisión, en cualquier etapa de la licitación;

22.1.6. El incumplimiento de cualquier requisito u obligación contemplado en la Convocatoria, en las Bases, en el Formulario de Calificación o cualquier otro documento que forme parte integrante de la licitación;

22.1.7. Incurrir en prácticas monopÓiicas a lasque hace referencia el numeral 23. de las Bases.

22.2. En los supuestos antes mencionados, la Comisión descalificará al participante respectivo, haciendo efectiva la garantía de seriedad como penalidad; y en consecuencia no se otorgará el título de concesión correspondiente.· ·

23. Prácticas Monopólicas.

23.1. En términos del artículo 9 de ta.Ley Federal de Competen¿ia Económica, son prácticas monopólicas absolutas los contratos, · convenios, arreglos o combinaciones entre agentes económicos competidores entre sí, cuYo objeto sea establecer, concertar o coordinar posturas o la abstención en la subasta. · ·

En virtud de lo anterior, queda estrictamente prohibido que antes o durante el proceso de licitación, los participantes cooperen, C()laboren, discutcm, o. revelen de manera alguna sus ofertas, o sus estrategias .de participación en la licitación o que, teniendo conocimiento de que otros participantes han incurrido. en prácticas rrionopólicas, no lo revelen a la (;omisión. ·

' - ·. ·-· . .-. ·.~ ·.·

23.2. Antes· de obt~ner el título de concesión correspondient~. el particip~nte ganador debe manifestar, bajo protesta. de decir verdad, que no ha llevado a cabo y que. no ha tenido conocimiento de o::omport¡¡mieríto C<JIUsivode algúri otro participante; · · ·

23.3. En caso de que se pruebe la existencia de comportamientos coiusivos de algún participante, se estará a lo: establecido en J¡¡ Ley Federal de Compet~ncia Económica, sin perjuicio de las sanciones que, en su caso: procedan en términos d¡:¡laLey; · ·

24. Vigencia.

23

002~8

Page 25: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • • • • l. • • • , • • • • •

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

002~9

FR-CFT-DGL-P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

25. Condiciones de operación que serán incluidas en el título de concesión.

25.1. Con el objeto de que el Gobierno Federal se encuentre en posibilidad de concluir el proceso de coordinación internacional de la posición orbital en cuestión, el Concesionario quedará obligado ante la Secretaría a:

25.1.1. No exceder los parámetros técnicos y de operación establecidos en las Secciones Especiales a que se hace referencia en el numeral 3.3 y el Anexo 1, o de cualquier modificación ulterior a dichos parámetros derivado de las modificación señalada en el numeral 3.4. ·

25.1.2. Coadyuvar en la conclusión del proceso de coordinación internacional de la posición orbital y sus frecuencias asociadas, en particular con aquellos países cuyo acuerdo de coordinación se mantenga pendiente .

25.1 .. 3. Cumplir con los requisitos técnicos que resulten exigibles, derivados de los acuerdos de coordinación que en su caso se celebren con los países identificados como afectados.

25.2. En caso dé que el proyecto del Satélite en Posición requiera de la modificación de los parámetros técnicos y de operación contenidos en las Secciones Especiales referidas en el numeral 3.3 y en el Anexo 1, el Concesionario será el responsable de llevara cabo todas las acciones necesarias y. de proporcionar todos los recursos que se requieran para concluir un nuevo proceso de coordinacióninternacional. .· · · · ·

25.3. El Concesionario deberá entregar a la Secretaría el proyecto técnico definitivo, incluyendo los segmentos eSpiJCiafy terrestre, una vez que tenga acordado el diseño finál con el fabricante del mismo. Dicho proyecto deberá ajustarse a las condicionesy qcUerdos que resulten del proceso de. coordinación intern¡¡cional y formará, en su momento, parte del anexo técnico del título de concesión. · · · ·

25.4. Ciertas . porciones. de las bandas asociadas a lá posición ·orbital; aCtUalmente se encuentran ocupadas por enlaces de microondas punto a purito y punto a multipunto. El concesionario deberá. cumplir con las condiciones de despejá.que en su caso se establezcan, a fin de evitar interferencias perjudiciales hacia y desde otros sistemas de radiocomunicación .

La Comisión publicará, en su momento, de ser el caso, los lineamientos bajo los cuales llevará a cabo el despeje de las bandas de frecuencias asociadas á [a posición orbital en cuestión, que actualmente sean utilizadas por permisionaríos de los enlaces de microondas debidamente acreditados.

25.5. Tomando en cuenta lo establecido en el numeral 3, el interesado deberá indicar, en sus planes tanto técnico-operativo y de negocios, si su proyecto contempla la operación de una o más estaciones espaciales; en el caso de más de una estación espacial deberá exponer claramente el plan para coubicar las estaciones espaciales.

24

Page 26: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • •

• • • • , • • • • •

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

00250 FR-CFT-DGL-P0-01-03

Rev. O LICITACIÓN No. 14

25.6. El Gobierno Federal podrá, en cualquier momento, concesionar uno o más sistemas satelitales adicionales dentro del arco orbital a más/menos dos grados (±2") de la posición orbital 77° Oeste (i.e. entre 75 y 79" Oeste) pero en bandas de frecuencias distintas, por lo que el Concesionario se obliga a realizar, por su cuenta y riesgo, todas las operaciones necesarias, a fin de permitir la ce-ubicación de otros sistemas satelitales, para servicios diferentes o para los mismos servicios en segmentos de frecuencias radioeléctricas diferentes a los que se asignan en la presente concesión.

Lo anterior, siempre y cuando las características de cobertura y uso de frecuencia, así como los parámetros ·técnicos del Satélite en Posición y de los otros sistemas proyectados, así lo permitan. ·

25.7. El concesionario deberá pre?entar para aprobación de la Comisión, dentro de los 90 (noventa) días naturales contados a partirde la fecha de Otorgamiento de la concesión, un Plan de contingencia para prevenir la interrupción del servicio y garantizar su cOntinuidad en caso de falla parcial o total del (los) satélite(s), o del centro de control del (los) mismo(s). Los elementos básicos que deberá contener este Plan, quedarán establecidos en el título de concesión respectivo ..

25.8. El concesionario deberá establecer y conservar los centros de. control y operación del sistema satelital, principal y alterno, dentro del territorio nacional.

25.9. Las condiciones de operación señaladas en esta Sección son enunciativas más no limitativas.

. ·. .

26. Condiciones Generales en la Prestación de los ServiCios : · . . ·> <· -- . . - .. . .

26.1. Las tarifas que.cobre·elconcesionario a sus usuariospor laprest~ción de los servicios a que se refiete el numeral2.1, deberán estar previamente· registradas ante lá Comisión en términos de la Ley, siendo el concesionario directamente responsable ante la Secretaría y ante los usuarios de la debida provisión del servició autorizado: ...

26.2. El modelo dé contraJo del concesionario con los usuarios deberá ser previamente autorizado por la Comisión.

. 26.3. El concesionario en ríiqgún _r11om~nto podrá aplicar. prácticas monopólicas que impidan

:8 una competencia equitativa cb!JÓtras empresas. · . . .· ·. · . ·

~?<7'- . ";. . . . •.. . • . ~ 4 . . . .

~ • 25 -

Page 27: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • • • • • • • • ~

• • • • • •

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

27. Reserva de capacidad satelital para el Estado

FR-CFT -DGL -P0-01-03 Rev. O

LICITACIÓN No. 14

27.1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 del Reglamento de Comunicación Vía Satélite, publicado el 1' de agosto de 1997 en el Diario Oficial de la Federación, los operadores satelitales deberán reservar una porción de su capacidad en cada banda de frecuencias, la que será utilizada por el Estado en forma gratuita, exclusivamente para redes de seguridad nacional y para servicios de carácter social. La porción de capacidad satelital que será objeto de reserva a favor del Estado para la Posición Orbital Geoestacionaria· 77' Oeste, así como los criterios específicos sobre la capacidad .satelital reservada al Estado.( en lo sucesivo "CSRE"), se indican a continuación:

27.1.1. Una capacidad satelital equivalente a 87.48 MHz con su re~pectivo apareamiento de frecuencias o 3 canales con ancho de banda aprovechable de 24 M Hz en cada canal para el SRS. factible de usarse para el SFS o para el STVÁRVS, de conformidad con lo dísp,uesto en el . Reglamento de Radiocomunicacicmes de la UIT, así como en las condiciones señaladas en el numeral 3. anterior. Esta capacidad satelital deberá tener cobertura sobre todo el territorio nacional.

,27.1.2. Elüso y operación de la ref~rida CSRE, estará s~jeta. alas disposiciones técnicas y operativas establecidas en el Plan para el SRS en las bandas de frecuencias 12.2-12.7/17.3-17.8 GHz para la Región 2 (Apéndice 30 y 30A del Reglamento de

· Radiocomunicaciones de la UIT) y en las. condiciones establecidas. en el numeral 3.3 anterior, para el SRS, el SFS y el STVARVS. ·

27.1.3. La Secre.taría será larespon~able de admii1istrar laCSR~ . 27:1.4. La calidad.de transmisión que el concesionario iatelital proporcione para los servicios que se prestén utilizando la CSRE, deberá ser igua'l a la que ofrece ·en el resto de sus servicios. · · · · · · · ·

27 .1.5. La CSRE n<:l podrá ser utilizada por el concesionario ~alvo qüe la Secretaría lo autorice expresamente. · . . ·.· .. ·. · . · ·.· .. ···•· · ·· . · .. · 27.1.6. La CSRE será suministraqa y distribuida conformé lo determin~ la Secretaría, una vez que el satélite se ~ncueníre enoperación comerci.al. · · · ·

·. ' ' . . ·. ·-· .

27.1.7. La CSREpodrá ser util.izada para el SRS, el Si=S y eJSTVA~VS . ' . ' -· -- .. - --·

27.1 :B. De presentarse cualquier supuestoque tenga por consecuencia la disminución , .~~ permanente de la capacidad total del satélite que ocupe la Posición Orbital 77' Oeste, la

¡ :-<!] ;::•• "~'""''' '" 1• mi~• prop'""""

e/ 26 -

00251

Page 28: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • • • • • • • • , • • • •

,: l

f;J ."'¡ ,¡ .,, :,¡, ' ~ •. ..

.,1'·1.\DOS ~ •

00252 FR-CFT-DGL-P0-01-03

Rev. O LICITACIÓN No. 14

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

27.1.9. En caso de presentarse cualquier causa que afecte las transmisiones que se realicen al amparo de la CSRE, se reubicarán dichas transmisiones de forma tal que garantice la continuidad de los servicios. y de ser necesario, el concesionario les dará prioridad incluso respecto de cualquier otra transmisión. La reubicación deberá hacerse en forma inmediat¡¡, salvo que ello no sea técnicamente factible .

27 .1.1 O. Para el acceso a la CSRE. la Secretaria y el concesionario establecerán un acuerdo operativo, que permita . establecer <los términos y condiciones técnico­administrativas y operativas para el manejo y administración de la misma.

27.1.11. Los criterios anteriores relativos a la CSRE para. la operación de redes de seguridad nacional y servicios.de carácter social se incluirán en la concesión que. en su caso. otorgue la Secretaria. · · ·

28. Disposiciones Generales .

28.1. La Comisión será el órgano competente en la esfera administrativa para aplicar e interpretar las presentes Bases y demá¡; documentos que emanen de ellas. así como para resolver cualquier asunto que se presente: ·. ·

. . . . . . .

28.2. Los trámites relacionados con la presente .licitación se llevará na cabo en días hábiles. de las 10:00 a las 14:00 y .de las 16:00 a las 18:00 horas. · ·

28.3. Losactos de trámite dentro del proceso de licitación deberan llevarsea cabo por conducto de la D.irección General de· Licitaciones del Espectro Radioeléctrico, incluyendo de manera enunciatiya y no limitativa. las jur:ltas de aclaraciones,la.recepciórí de formularios, la guarda y custodia de la información y documentación presentada por los interesados y/o participantes, así como las notificaciones;avisos o recordatorios de carácter .gE!neral a.sociados al proceso de licitación. mismos que se harán llegar a los interesados y/o participantes, vía fax.· .

-,;··

28.4. Salvo los casos en que· las Bases. indiquen lo contrario, para todos los asuntos relativos a esta licitación, citas. y .trámites necE!sarios, lospa~icipantes deberán dirigirse a las oficinas de la Dirección General de Licitaciones pel Espectro Radioeléctrico. ubicadas en Bosque de Radiatas 44. Tercer Piso. colonia Bosques de las Lomas, Delegación Cuajimalpa, México. D.F .. C.P. 05120, teléfono 5261-41 ~4. co~reo.electrónico [email protected]. mx.

28.5. Los participantes en el pfocéso dé liCitación deberán designar domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones en el Distrito Federal. así como el nombre de tres personas ·· autorizadas para los mismos efectos y, en su caso, informar a la Comisión de la sustitución de ff éstas. ro -P 28.6. Salvo autorización expresa de la Comisión, la información y los documentos que se

)?"__.. requieren en el Formulario de Calificación y en estas Bases deberán ser presentados en idioma

~~añol. 27 -

Page 29: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • • • • • • le

• , • • • •

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

00253 FR-CFT-DGL-P0-01-03

Rev. O LICITACIÓN No. 14

28.7. De conformidad con los artículos 18 y 19 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, cuando los interesados entreguen la documentación a que se hace referencia en el numeral 9.1 de las presentes Bases, deberán señalar expresamente los documentos que contengan información confidencial, reservada o comercial reservada .

28.8. Cuando los documentos o ·información presentada, elaborada o firmada por los interesados o participantes consignen cantidades·en números y en letras, y haya diferencias entre ambas, prevalecerán en todo caso las expresadas en letras .

. . ~ .

28.9. La Comisión podrá cancelar la presente licitació~ hasta antes de la emisión del inicio del procedimiento de Subasta. En este caso, lo noiificará a los participantes a la brevedad posible sin que proceda reclamación alguna por cualquiera de las partes y emitirá la carta liberatoria correspondiente, de conformidad con el numeral7.8.7. de las Bases.

28.10. Todos los interesados podrán tener acceso a la documentación y correspondencia intercambiada o dirigidaa la UIT dentro. del procedimiento de modificación a losPianes a que se refieren los numerales 3.1, 3.2, 3 .. 3 y 3.4 de estas Bases. ·

28.10. La Comisión· se reserva el derecho de suspender la presente licitación: En estos casos, la Comisión lo notificará a los participantes a la brevedad posible. En caso de suspensión por. rnás de 20 (veinte) días naturales, los participantes que no estén de acuerdo ein continuar en la licitación podrán retirarse de la misma, sin que procedareclamación alguna por cualquiera de las partes, y tendrán deresho a que la Comisión emita .la carta liberatoria correspondiente con el objeto de que quede sin. efecto la.Garantía de Seriedad, dentro de un plazo de 5 (cinco) días hábiles, contado a ¡Jartir de la publicación o' notificación aludida. . .

29. Modificacione~ .

29.1. H~sta antes de.la f~cha fijadapara el inicio de la Subasta, la Comisión podrá modificar los términos y condiciones establecidos en las presentes Bases, así como en .el Manual de la Subasta. Una v~z iniciada la. subasta rio podrán modificars~. los .términos y condiciones establecidos, salvopor lo dispuesto en el numeral3.4. del Manual de la Subasta.

29.2. En caso de existí( modificaciones a las presentes Bases, con anterioridad a la fecha de ~ entrega de la Constancia de Pa'rtidpaciórí, éstas· serán publicadas en el Diario Oficial de la

~ ~ ;d•~ció", "' oomo . . ·. . .

~ • 28 -

Page 30: Entrega -Recepción - IFT · y 30A del Reglamento .. de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, donde se reconoce a México derechos sobre la Posición

• • • • • •

i t; '" " • 1 ,, 'Ó

':';!~ '

~~· •

_,, .. noo.'l: •.

COMISION FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

00254 FR-CFT-DGL-P0-01-03

Rev. O LICITACIÓN No. 14

••• _..,----;:<::_ -~-.--:7

En tal evento, los participantes que no eslén de acuerdo en continuar en la licitación podrán retirarse de la misma, sin que proceda reclamación alguna por cualquiera de las partes, debiendo comunicar su decisión por escrito, dentro de un plazo de tres días hábiles, contados a partir de la notificación aludida, o en su caso, contado a partir de la fecha en que la modificación se haya publicado en el Diario. Oficial de la Federación, según corresponda, y tendrán derecho a que les sea devuelta la garantía otorgada, en términos del numeral 7 .8.5 de las Bases.

• 4

• ~

• • •v-• • -

México, D.F .. a 24 de mayo de 2004

_· Jorg

/

Salma Leticia Jalife Villa Ion COmisionada

29