ENTORNO MACROECONÓMICO DE LAS ORGANIZACIONES. ANGÉLICA GUTIÉRREZ LIMÓN

OBJETIVO: Proporcionará al estudiante los conocimientos y

herramientas de análisis de oferta y demanda agregada, políticas económicas y mercado del dinero que contribuyan a facilitar la ubicación de la organización en el contexto nacional e internacional para la toma de decisiones.

angelicagtz@gmail.com

SESION TEMA

1 UNIDAD UNO Visión general de la macroeconomía 1.1 Definición.

La macroeconomía moderna surgió durante la Gran Depresión. La gente empieza a dudar de la economía de libre mercado. John Maynard Keynes, publicó en 1936 La teoría general de la ocupación, el interés y el dinero Problemas macroeconómicos 1) Crecimiento económico 2) Desempleo 3) Inflación 4) Déficit

1.1.1 Importancia de la macroeconomía Objetivos de corto plazo en oposición a los de largo plazo Keynes se concentró primordialmente en el corto plazo

– Pensaba que la depresión la causaba un gasto privado insuficiente – El gobierno debía aumentar sus gastos – Se hacía prácticamente caso omiso de las consecuencias de largo plazo

―En el largo plazo todos estaremos muertos Objetivos de corto plazo en oposición a los de largo plazo Actualmente la macroeconomía se ocupa de:

– El crecimiento económico a largo plazo y la inflación – Las fluctuaciones económicas de corto plazo y el desempleo

El camino por delante El enfoque de la macroeconomía ha cambiado:

– Depresión – Inflación de la década de los setenta

Economía internacional de hoy en día 2 1.1.2 La frontera de posibilidades de Producción

El crecimiento económico es la expansión de las posibilidades de producción de la economía. Se representa como un desplazamiento hacia afuera de la frontera de posibilidades de producción (FPP) Medimos el crecimiento económico a partir del aumento del producto interno bruto real. El PIB real (producto interno bruto real) es el valor de los bienes y servicios finales producidos en un año determinado cuando se estiman a precios constantes

1.2 Flujo circular. Definición del PIB

PIB o Producto Interno Bruto es el valor de mercado de los bienes y servicios finales producidos en un país durante cierto período. Esta definición tiene cuatro partes:

Valor de Mercado Bienes y servicios finales Producidos en un país Durante cierto período

Valor de mercado Para medir la producción total, hay que sumar la producción de bienes tan distintos como manzanas y naranjas, computadoras y palomitas de maíz. Por sí misma la cuenta de los artículos no es muy útil. El PIB responde a esta pregunta al considerar los valores de mercado de los artículos y de esta manera sumar manzanas y naranjas. Bienes y servicios finales Un bien o servicio final es un artículo que compra el usuario final durante un período específico. Este concepto contrasta con el de bien o servicio intermedio, el cual es un artículo producido por una empresa, que otra empresa adquiere y utiliza como componente de un bien o servicio final Excluyendo los bienes intermedios de los bienes finales evitamos el problema de conteo doble o doble contabilización. Producidos dentro de un país Bienes y servicios producidos dentro del país. Cemex produce en EUA pero esa producción se contabiliza en EUA. NISSAN produce autos en México y el valor es contabilizado en México no en Japón. Durante cierto período El PIB se mide normalmente cada trimestre o a un año El producto interno bruto (PIB) es el valor de la producción agregada de bienes y servicios de un país en un periodo dado Flujos y acervos

1) Un flujo es la cantidad por unidad de tiempo. 2) Un acervo es la cantidad que existe en un momento dado.

Flujos y acervos Capital es el acervo macroeconómico clave. Capital

La planta, equipo, construcciones e inventarios de materias primas y bienes semiterminados que se usan para producir otros bienes y servicios.

Depreciación La disminución del acervo de capital como resultado del desgaste y las obsolescencia. También se le conoce como consumo de capital Inversión bruta El monto total gastado en aumentar el acervo de capital y en reemplazar el capital depreciado. Inversión neta El monto gastado en aumentar el acervo de capital. Es igual a la inversión bruta menos la depreciación.

1.2.1 Flujo circular del gasto y del ingreso. Ingreso, gasto y valor de la producción

1) Las familias venden a las empresas su trabajo, capital, tierra y habilidades empresariales. 2)Las empresas venden bienes y servicios de consumo. 3) Las empresas compran y venden bienes de capital. 4) Las empresas piden prestado para financiar la inversión.

Gobiernos Las compras gubernamentales son compras de bienes y servicios que realizan los gobiernos.

• Se pagan con impuestos. Los impuestos netos son los impuestos pagados a los gobiernos menos las transferencias recibidas de los gobiernos y menos los pagos de intereses del gobierno por su deuda.

Sector del resto del mundo Las exportaciones netas son el valor de las exportaciones menos el valor de las importaciones. Producto interno bruto La producción puede valorarse por:

• Lo que los compradores pagan por ella. • Lo que les cuesta a los productores producirla.

El gasto es igual al ingreso: Y = C + I + G + NX Cómo se financia la inversión 1) El ahorro nacional o ahorro interno es la suma del ahorro de las familias, las empresas y el gobierno

Ahorro nacional = S + (T – G) 2) Endeudamiento con el resto del mundo Cuando se gasta más en bienes y servicios del exterior de lo que el resto del mundo gasta en los internos, es necesario pedir prestado o endeudarse. Se utilizan dos enfoques para medir el PIB:

1) El enfoque del gasto 2) El enfoque del ingreso

El enfoque del gasto Mide el PIB a partir de la suma del gasto de consumo, la inversión, las compras gubernamentales y las exportaciones netas

El enfoque del gasto El gasto en consumo final es el gasto de las familias en bienes y servicios producidos en su país y en el resto del mundo

El enfoque del gasto La inversión privada bruta o formación bruta de capital es el gasto de las empresas en bienes de capital y en construcciones, así como el gasto de las familias en viviendas nuevas. Incluye también el cambio de inventarios

El enfoque del gasto Las compras gubernamentales de bienes y servicios son las compras de bienes y servicios realizadas por todos los niveles de gobierno. No incluye las transferencias

El enfoque del gasto

Las exportaciones netas de bienes y servicios son el valor de las exportaciones menos el valor de las importaciones.

Gastos que no están en el PIB 1) Bienes y servicios intermedios 2) Bienes usados 3) Activos financieros

El enfoque del ingreso Mide el PIB mediante la suma de los ingresos que las empresas pagan a las familias por los recursos que éstas ofrecen. La compensación a los empleados es el pago por los servicios del trabajo. Incluye los sueldos y salarios netos más los impuestos retenidos sobre el ingreso más las prestaciones como las seguridad social y los fondos de pensiones.

El enfoque del ingreso El interés neto es el interés que reciben las familias por los préstamos que otorgan menos los intereses que pagan las familias por su propio endeudamiento, El ingreso por renta es el pago por el uso de la tierra y otros insumos rentados.

El enfoque del ingreso Los beneficios de las corporaciones son los beneficios que se pagan a las familias en forma de dividendos y los beneficios que las corporaciones retienen en forma de beneficios no distribuidos. El ingreso de los propietarios es una combinación de los cuatro rubros anteriores

El ingreso neto a costo de los factores Es la suma de las cinco categorías de ingreso. Debemos convertir el costo de factores a valores de precio de mercado

El enfoque del ingreso Los impuestos indirectos son los impuestos pagados por los consumidores cuando compran bienes y servicios. Debido a este costo adicional, el precio del mercado es mayor que el valor a costo de factores para medir el PIB.

El enfoque del ingreso Los subsidios son pagos del gobierno a un productor.

• Debido a este pago, el costo de factor es mayor que el precio del mercado para medir el PIB.

• Debemos convertir de producto interno neto a producto interno bruto. El enfoque del ingreso

El beneficio neto de las empresas es el beneficio después de restar la depreciación. Es un componente de los ingresos agregados. Para obtener el producto interno bruto, debemos añadir la depreciación al ingreso agregado.

Valoración de la producción de industrias El valor agregado es el valor de la producción de una empresa menos el valor de los bienes intermedios que la empresa compra a otras empresas.

PRACTICA 1

4 PRACTICA 2 5 1.3 Variables macroeconómicas.

Beneficios: Mayores posibilidades de consumo Atención a la salud Investigación médica Exploración del espacio Mejoras en carreteras Mejoras ambientales y de vivienda

Costos:

Consumo que no se realiza Agotamiento de recursos naturales Mayor contaminación Cambios más frecuentes de empleo y ubicación

Desempleo En promedio, hay 7 millones de personas desempleadas en Estados Unidos Trabajador desempleado Trabajador que no tiene empleo pero está disponible y dispuesto a trabajar y ha realizado algún esfuerzo para encontrar trabajo en las cuatro semanas anteriores

Fuerza laboral La suma de las personas que están empleadas y desempleadas.

Tasa de desempleo El porcentaje de la fuerza laboral que está desempleada.

1.3.1 Desempleo, inflación, crecimiento y desigualdad salarial. Pérdida de producción e ingresos La pérdida de un empleo provoca una pérdida inmediata de ingreso y producción

Pérdida de capital humano El desempleo prolongado puede dañar las perspectivas de empleo de una persona La inflación es un proceso en el que los precios aumentan. La tasa de inflación se mide como el cambio porcentual del nivel promedio de precios. Índice de precios al consumidor (IPC) La deflación es la inflación negativa; el nivel de precios está bajando. La tasa de inflación de 1998 fue:

6 1.4 Ciclos económicos

El crecimiento económico es la expansión de las posibilidades de producción de la economía. Lo mide el producto interno bruto (PIB real) El valor de la producción total de todas las granjas, fábricas, tiendas y oficinas de un país medido a precios de un año en particular El crecimiento del PIB potencial Cuando el trabajo, capital, tierra y capacidad empresarial de una economía están plenamente ocupados. El PIB real fluctúa alrededor del PIB potencial El crecimiento se desaceleró durante la década de los setenta El crecimiento de la productividad se desaceleró.

1.4.1 Comportamiento de las variables macroeconómicas. Desempleo, inflación y mercado bursátil. Fluctuaciones alrededor del PIB potencial El ciclo económico es el movimiento periódico pero irregular de altibajos de la producción. Fases del ciclo económico Recesión

Periodo durante el cual el PIB real disminuye por dos trimestres consecutivos. Expansión Periodo durante el cual el PIB real aumenta. Puntos de inflexión: Cima Termina la expansión, empieza la recesión. Valle Termina la recesión, empieza la recuperación PIB real per cápita La tasa de crecimiento del PIB real dividida entre la población se utiliza para comparar las tasas de crecimiento a lo largo del tiempo y entre países. Las tasas de crecimientos de Estados Unidos, Alemania y Japón tienen características que se pueden distinguir: Desaceleraciones similares del crecimiento de la productividad Ciclos económicos similares Diferentes tendencias de crecimiento a largo plazo

7 PRACTICA 3 8 PRACTICA 4

9 5 Problemas macroeconómicos. La tasa de inflación es el cambio porcentual del nivel de precios de un año al siguiente. Dos índice de precios principales Índice de precios al consumidor (IPC) Deflactor del PIB Índice de precios al consumidor Mide el nivel promedio de precios de los bienes y servicios que compra una familia típica. Se publica mensualmente por la oficina encargada de cada gobierno Debe usar un periodo base Crecimiento del PIB real: Se empieza con el PIB del año base y después se usa índice concatenado ponderado por producción. Un índice de producción es un índice de cantidad que compara las cantidades en dos periodos diferentes, usando los precios de uno de los periodos 1.5.1 Empleo, inflación y tasas de interés.

1.5.2 Fluctuaciones económicas.

La mayoría de los autores están de acuerdo en reconocer cinco fluctuaciones económicas.

a. Cambios accidentales o irregulares. Son movimientos no previsibles que no están sujetos a una periodicidad establecida y que se presenta generalmente en forma aislada.

Pueden distinguirse dos clases de estos movimientos: por un lado, los movimientos irregulares pequeños de poca

importancia, generalmente ocurren con mucha frecuencia y sus causas no son muy conocidas y su influencia es insignificante. Por otro lado existen los cambios accidentales esporádicos que se manifiestan como rupturas agudas en el movimiento cíclico que pueden atribuirse a causas específicas como huelgas, terremotos, tormentas, revoluciones, elecciones, etc.

Estas últimas fluctuaciones son las que tienen verdadera importancia y son las que hacen tan diferentes un ciclo de otro y, en muchos casos, como en las guerras o pérdidas de cosecha, pueden ser causas generadoras de ciclos económicos. En general puede afirmarse que los cambios accidentales no son acumulativos, su periodo de alza y baja se desarrolla dentro del límite de un año y no son susceptibles de medición estadística, por lo que son difíciles de eliminar en el ciclo económico. La complejidad del ciclo económico se debe en gran parte a la influencia de los cambios accidentales.

b. Cambios en la estructura. Son las transformaciones orgánicas y estructurales del sistema económico.

Participan de todas las características de los cambios accidentales pero se distinguen de ellos por sus efectos de mayor alcance. Por ejemplo: los cambios en la tasa de crecimiento de la población mexicana en las últimas décadas, la expropiación petrolera, el abandono del patrón oro a nivel mundial, la estatización y posterior desestatización de la banca mexicana que generó fuertes cambios estructurales en la economía y en el sistema monetario mexicano, etc.

c. Movimientos seculares o a largo plazo o tendencias. Son los movimientos continuos y prolongados con una duración mayor que la del ciclo económico y generalmente irreversibles, es decir, que no presentan un movimiento ondulatorio.

Son movimientos generalmente suaves y graduales a largo plazo, que se representan por líneas rectas o curvas y que indican la dirección que seguirá el fenómeno económico, social, o de otro tipo, que se está analizando.

d. Fluctuaciones estacionales. Son fluctuaciones periódicas con ritmo fijo que se circunscriben a un año. Se relacionan directamente con los cambios de estación del año y con las costumbres.

Pueden clasificarse en naturales ligadas al tiempo y artificiales convencionales o ligadas a las costumbres. Las fluctuaciones estacionales naturales se presentan principalmente en la agricultura, pesca, explotación forestal, etc. Las fluctuaciones estacionales artificiales debidas a las costumbres se observan en las ventas de los almacenes en Navidad y año nuevo, semana santa, en la temporada turística, etc. Sin embargo, las fluctuaciones estacionales, como es el caso de la producción agrícola, pueden neutralizarse a través de la ejecución de ciertas acciones tales como el almacenamiento.

e. Ciclo económico. Es aquella fluctuación que se presenta en la actividad económica total de las naciones que tienen organizado su trabajo en forma de empresas lucrativas. Un ciclo económico consiste en expansiones que ocurren al mismo tiempo en varias actividades económicas, seguidas por recesos generales, contracciones y recuperaciones que se convierten en la fase de la expansión del ciclo siguiente.

Fuente: http://sistemas.itlp.edu.mx/tutoriales/economia2/tema51.htm

10 1.5 Análisis de problemas macroeconómicos actuales de México.

El manejo macroeconómico y de deuda que ha realizado México le da fortaleza para enfrentar la actual crisis global, destacó el director para México y Colombia del Banco Mundial (BM), Axel van Trotsenburg.

En entrevista tras la presentación del estudio "Desarrollo con menos carbono: respuestas latinoamericanas al desafío del cambio climático", realizado por el BM, aclaró que es difícil predecir el impacto de la crisis global sobre México.

Ello, agregó, porque cada mes se están ajustando las proyecciones globales, regionales y nacionales, y México no es la excepción, ya que no puede aislarse del fuerte impacto de la recesión económica en Estados Unidos.

No obstante, "México ha conducido una política muy fuerte en términos de macroeconomía. Ha conducido una política muy fuerte en el manejo de la deuda, y eso le da cierta fortaleza en términos de crisis, y eso ayuda", destacó.

Además, México está muy activo y comprometido en temas y programas de largo plazo, como es el de cambio climático, lo que para el BM es una señal muy importante hacia los otros países miembros, de que en tiempos de crisis, pueden continuar tratando este problema.

En el evento realizado en El Colegio de México, el representante del Banco Mundial expresó que México ha mostrado mucho interés en desarrollar programas relacionados con el tema de cambio climático, transporte urbano y eficiencia energética.

México puede demostrar que a pesar de los problemas económicos que confronta, puede continuar con un tema tan importante como el cambio climático sin olvidar los temas de corto plazo como son la pobreza, el empleo o la educación, concluyó.

Fuente: http://www.diariocritico.com/mexico/2009/Abril/noticias/143468/bm-destaca-manejo-macroeconomico-de-mexico.html

1.6.1 Crecimiento económico.

El concepto de crecimiento económico se refiere al incremento porcentual del producto

bruto interno de una economía en un período de tiempo.

Algebraicamente: Crecimiento económico = (PBI2 – PBI1) / PBI1 = ΔPBI / PBI

Donde: PBI2: Producto bruto interno en el período 2 PBI1: Producto bruto interno en el

período 1ΔPBI: Variaciσn del producto bruto interno

Los valores suelen estar expresados en términos per cápita. (ver: producto interno bruto

per cápita) y en términos reales para tener en cuenta los efectos de las variaciones en

los niveles de precios, es decir, deflactando el PIB(ver: inflación).

El crecimiento es una medida del bienestar de la población de un país o región económica

y del éxito de las políticas económicas. Implícitamente, se supone que un elevado

crecimiento económico es beneficioso para el bienestar de la población, es decir que un

elevado crecimiento económico sería un resultado deseado por las autoridades políticas y

por la población de un país. Aunque es una de las medidas mas utilizadas, tiene

inconvenientes que es necesario tener en cuenta, por ejemplo el PBI no tiene en

externalidades, si el aumento del PBI proviene de actividades genuinamente productivas

o de consumo de recursos naturales, y hay actividades que aumentan y disminuyen el

bienestar o la producción y que no son incluídas dentro del cálculo del PBI, como la

economía informal o actividades realizadas por fuera del mercado, como ciertos

intercambios cooperativos o producción para el autoconsumo. Adicionalmente puede

suceder que se evalúen políticas económicas mediante el uso del crecimiento económico

en períodos de tiempo determinados sin tener en cuenta transferencias

intergeneracionales de recursos, como endeudamiento o consumo de recursos no

renovables. El crecimiento económico tampoco tiene en cuenta lo que sucede con la

distribución del ingreso. Usualmente se considera que una distribución del ingreso mas

progresiva implica un mayor bienestar. A pesar de todo esto, la medida de crecimiento

económico es muy útil para analizar muchos elementos de la economía y la política

económica.

Crecimiento económico y desarrollo

Un concepto más amplio que capta los aspectos no considerados por el producto bruto es

el concepto de desarrollo económico, que incluye, además de aspectos como el nivel de

producción, aspectos estructurales como la educación de la población, indicadores de

mortalidad, esperanza de vida, etc. En el concepto de desarrollo también se incluyen

nociones mas abstractas como la libertad política, la seguridad social, etc.

¿Porqué no se usa el concepto de desarrollo económico u otras medidas del bienestar en

lugar del concepto de producto interno bruto para medir el crecimiento económico?

Básicamente, por la dificultad para medir el desarrollo económico. El desarrollo

económico es un concepto muy amplio y no hay un consenso general sobre su definición

exacta. Por otro lado, también es muy difícil trasladar la observación de desarrollo

económico a una medida numérica del mismo, las comparaciones interregionales e

intertemporales son muy difíciles. El producto bruto interno es una medida numérica de

fácil interpretación, además, "encaja" bien en los modelos económicos, donde en general

el producto de una economía es el resultado de la combinación de insumos productivos

(capital y trabajo) utilizando una tecnología determinada.

Causas del crecimiento económico ¿Cuáles son las causas del crecimiento económico?

Las teorías económicas de crecimiento se refieren al crecimiento de la producción

potencial, o nivel de producción de pleno empleo.

La opinión popular suele dar tres tipos de respuestas con respecto a las causas del

crecimiento económico: la primera nos dice que la economía crece porque los

trabajadores tienen cada vez más instrumentos para sus tareas, más máquinas, es decir,

mas capital. Para los defensores de esta idea, la clave del crecimiento económico está

en la inversión. La segunda respuesta es que los trabajadores con un mayor stock de

conocimientos son más productivos y con la misma cantidad de insumos son capaces de

obtener una mayor producción. Entonces la clave del crecimiento sería la educación, que

incrementaría el capital humano o trabajo efectivo. El tercer tipo de respuesta nos dice

que la clave está en obtener mejores formas de combinar los insumos, máquinas

superiores y conocimientos más avanzados. Los defensores de esta respuesta afirman

que la clave del crecimiento económico se encuentra en el progreso tecnológico. En

general se considera que estas tres causas actúan conjuntamente en la determinación

del crecimiento económico.

Las teorías de crecimiento económico explican sus causas utilizando modelos de

crecimiento económico, que son simplificaciones de la realidad que permiten aislar

fenómenos que se quiere estudiar. Estos modelos de crecimiento económico no se

refieren a ninguna economía en particular, aunque sí pueden ser contrastados

empíricamente. Ejemplos de modelos de crecimiento económico son el modelo de Solow,

el modelo de Harrod Domar, el modelo de Kaldor, el modelo AK, el modelo de Ramsey,

modelos de crecimiento endógeno, como el modelo de Romer, el modelo de Lucas o el

modelo de Aghion y Howitt, etc.

La regla de oro del crecimiento económico nos dice que la tasa de ahorro óptima es

aquella que hace máximo el consumo. Con una tasa de ahorro menor, es posible

aumentar el consumo porque un aumento del ahorro provocaría una mayor inversión,

mayor capital, y mayor producción. Sin embargo, una tasa de ahorro mayor, implica un

stock de capital tan elevado que gran parte del ingreso debe ser utilizado para financiar

la depreciación del capital y no es posible utilizarlo para consumo.

Fuente: http://www.econlink.com.ar/economia/crecimiento/crecimiento.shtml

11 PRACTICA 5 12 PRACTICA 6 13 UNIDAD DOS

Modelo macroeconómico. 2.1 Oferta y demanda agregada.

El Modelo de Oferta y Demanda Agregada , probablemente sea el modelo macroeconómico

más utilizado . Resulta muy útil para analizar la inflación, el desempleo, el crecimiento y , en

general, el papel que desempeña la Política Económica.

La Demanda Agregada de una economía en un periodo dado esta determinada por el gasto

total en consumo privado, el gasto publico, inversión y exportaciones netas. La curva de

Demanda Agregada recoge la relación existente entre el nivel general de precios de la

economía y el nivel de gasto agregado o demanda de todos los bienes y servicios de la

economía. Conforme aumenta el nivel de precios , el gasto agregado será menor. Al elevarse

el nivel de precios, la cantidad de bienes y servicios que puedan adquirirse con un stock

determinado de dinero y de otros activos financieros disminuye. Además, un nivel de precios

creciente hará que los bienes y servicios sean menos competitivos en los mercados

internacionales y por lo tanto, la demanda exterior neta disminuirá. Para obtener la curva de

Demanda Agregada de la Economía se requiere que el mercado de bienes y servicios, y el

mercado de dinero, ambos estén en equilibrio.

Por su parte, la Oferta Agregada se define como la cantidad total de bienes y servicios que se

ofrecen a la venta a los diferentes precios medios posibles. Si bien hay consenso entre los

economistas con respecto a la demanda agregada, existe una dicotomía considerable en

relación a la forma de la función de oferta agregada. En este trabajo se presentara las

funciones de forma analítica de OA y DA no lineales y un ejercicio en Matlab, para la

determinación del precio y la cantidad de equilibrio. Se analizaran un cambio en el tipo

impositivo , un aumento en el gasto publico y un cambio tecnológico en la economia.

Autores:

Cruz Calisaya, Marcos mrobe21@hotmail.com

García Arancibia, Rodrigo arquimediano@hotmail.com

Rojas, Jesús Manuel jesman@argentina.com

Fuente: http://www.zonaeconomica.com/matlab/ofertademanda 2.1.1 Oferta agregada a corto y largo Plazo

Oferta agregada es el valor total de los bienes y servicios que estarían dispuestas a producir las empresas en un

período de tiempo dado. La oferta agregada es una función de los factores, la tecnología y el nivel de precios

existentes. Según Parkin

Cómo calcularlo [editar]

OA = PIB - x en donde

1. OA = es la oferta agregada,

2. PIB = es todo lo producido dentro de las fronteras del país sin importar la nacionalidad de los factores de

producción que lo produjeron.

3. x = son las exportaciones que realiza el país (empresas y gobierno nacionales en su conjunto).

Todo esto compone la demanda de bienes y servicios de un país.

Se deben distinguir dos tiempos: en el corto plazo y en el largo plazo.

En el corto plazo, los precios no se ajustan automáticamente a variaciones en la demanda, dado que se supone un nivel

dado de los factores, (en otras palabras la oferta está fija por que para una empresa es difícil ajustar su función de

producción en un corto plazo).La oferta estará en función de los precios de los factores que en general son:

1. Recursos naturales. (Rn)

2. Capital.(K)

3. Trabajo.(L)

4. Organización.(O)

Que en otros términos viene dado por y = f(Rn,K,L,O) en su forma general, en donde f representa la tecnología para

combinar estos elementos para producir.

Funcionamiento [editar]

La diferencia del corto al largo plazo, es el ajuste en el precio de los factores, es decir, ante cambios en el nivel de

precios, los salarios de los trabajadores no se ajustan automáticamente ante tales cambios, algunas veces pasan más de

un año en revisar su contrato laboral, para adecuarse a tal aumento. En el largo plazo se asume que sí se ajustan.En el

largo plazo, la oferta agregada también depende de la tasa de interés, la inflación, el nivel de precio del exterior.

Se dan cambios en la oferta agregada por cuatro factores principales:

1. la fuerza de trabajo.- a mayor fuerza de trabajo, mayor la cantidad producida (ofrecida).

2. al acervo de capital.- a mayor acervo de planta y equipo, más productiva es la fuerza de trabajo y mayor es el

producto que se puede obtener.

3. a la tecnología.- una innovación tecnológica permite producir más con una cantidad dada de factores de

producción.

4. a los incentivos.- son los estímulos como los beneficios de desempleo o los créditos fiscales.

la oferta agregada es el resultado de la demanda interna de un país, la forma de esta curva con pendiente positiva, se

demuestra en la curva LM, y hace referencia al mercado del dinero, que interactúa con el intercambio de bonos.

Obtenido de "http://es.wikipedia.org/wiki/Oferta_agregada"

Fuentes: http://es.wikipedia.org/wiki/Oferta_agregada 14 PRACTICA 7 15 PRACTICA 8 16 2.1.2 Cambios en la oferta agregada a corto y largo plazo.

La oferta a corto plazo está conformada por el flujo de bienes que llegan al mercado procedente de

las empresas existentes, de acuerdo con su capacidad de P producción, y variará también de

acuerdo al precio de los bienes ofrecidos. Dicha oferta será mayor de acuerdo al precio, pero estará

también determinada por los costos de producción. Estos podrán disminuir hasta cierto punto, a

medida que se aumenta la cantidad producida y se obtienen rendimientos mayores, pero finalmente

“más allá de cierto punto” tenderán a crecer, debido a los rendimientos decrecientes a escala. El

análisis de largo plazo resulta más complejo, pues se asume en tal caso que tanto el equipo para

producir las mercancías como el número de empresas dispuestas a entrar al mercado pueden variar,

de acuerdo al precio y a las expectativas sobre el mismo, así como en función de cambios en la

tecnología y el proceso productivo.

La oferta de una mercancía en el largo plazo dependerá, entonces, de los tipos de rendimiento que

puedan esperarse para la inversión de capital nuevo en ese sector de la producción en comparación

con otros. Por todas estas razones tanto el coste de producción por unidad como el precio pueden

bajar, aun cuando la oferta aumente en el largo plazo, tal como ocurre frecuentemente con nuevos

productos que se incorporan al mercado. Función de oferta agregada Esta curva recoge la relación existente entre el

nivel de producción ofrecido por las empresas y el nivel de precios. La

pendiente de esta curva es positiva: si aumentan los precios las empresas

ofrecen más (aumentarán la producción). Esta pendiente positiva se considera

que se da cuando se analiza el comportamiento de la economía en el corto-medio

plazo, siendo la postura defendida por una escuela económica denominada “Modelo

de síntesis” (este nombre le viene porque sirve de enlace entre el análisis del

corto, escuela keynesiana, y el largo plazo, escuela clásica).

Esta pendiente positiva se puede explicar a partir del funcionamiento de la curva de Phillips: si

aumenta la producción (disminución del desempleo), los precios suben. Según la escuela

keynesiana la pendiente de la oferta agregada en el corto plazo es horizontal, Mientras que según

la escuela clásica en el largo plazo esta pendiente es vertical: a) Escuela keynesiana En el muy

corto plazo la pendiente de la curva de oferta es horizontal. A corto plazo los salarios son rígidos,

no varían, lo que hace que tampoco lo hagan los precios de los productos (se supone que las

empresas fijan sus precios añadiendo un margen a sus costes de producción, donde los procedentes

de la mano de obra tienen un peso decisivo). Las empresas estarán dispuestas a ofrecer todo

aquello que se les demande al nivel de precios existente, no van a tratar de subir los precios. No

obstante, esta escuela admite que cuando el plazo ya no es tan corto (pasamos al corto-medio

plazo) los salarios si pueden variar al alza: si las empresas quieren producir más necesitarán más

mano de obra y esta mayor demanda de trabajo empujará los salarios al alza, lo que se terminará

reflejando en una subida de los precios de sus productos y hará que la curva de Oferta Agregada

comience a presentar una pendiente positiva. b)

Escuela clásica Centra su análisis en el largo plazo y defiende que la curva de oferta tiene una

pendiente totalmente vertical. Según esta escuela cualquier economía se encontrará siempre en su

nivel de pleno empleo, por lo que el volumen de productos ofrecidos al mercado será el máximo

que la capacidad instalada permite, con independencia del nivel de precios. Según esta escuela el

nivel de producción de equilibrio de una economía viene determinado por el lado de la oferta (es

aquel que la función de producción permite dado un nivel de pleno empleo) y no por el de la

demanda. Fuente: http://www.aulafacil.com/Macro/Lecc-25-macro.htm

Desplazamientos de la curva de oferta Existen dos tipos de razones por las que, cuando el precio

aumenta, la cantidad demandada por los consumidores disminuye. Por un lado, cuando aumenta el

precio de un bien algunos consumidores que previamente lo adquirían dejarán de hacerlo y

buscarán otros bienes sustitutos. También existen consumidores que, aún sin dejar de comprarlo,

demandarán menos unidades. Al igual que en el caso de la demanda, si suponemos que

permanecen constantes todos los otros factores que la condicionan (tecnología, costo de

producción) menos el precio del bien que se ofrece, obtendremos la relación que existe entre el

precio y la cantidad de ese bien que un determinado productor desearía ofrecer. La relación

numérica entre el precio y la cantidad ofrecida es la tabla de oferta. La expresión gráfica de esta

relación se conoce como curva de oferta individual. La curva de oferta del mercado muestra la

relación ente la cantidad ofrecida de un bien por todos los productores y su precio, manteniendo

constantes otros factores (tecnología, precio de los factores productivos, etc.). La tabla y curva

creciente de oferta muestran cómo la cantidad ofrecida aumenta al crecer el precio, reflejando el

comportamiento de los productores.

Factores que condicionan la oferta: · Precio del bien: cuanto más alto es el precio del bien,

mayores posibilidades le brinda al ofertante de obtener utilidades, que se ve impulsado a aumentar

la oferta en el mercado. · Precio de los otros bienes: si existen bienes similares, a menor precio, el

productor no se encuentra en condiciones de competir con ellos a menos que pueda reducir sus

márgenes de rentabilidad. Otro caso es el de la oferta de diversos productos que son derivados de

una misma materia prima. Por ejemplo, en los lácteos: si la rentabilidad es mayor en los derivados

como el queso y la manteca, el productor se interesará en aumentar la oferta de esos derivados y

disminuirá la oferta de leche. Por otra parte, los productores (en general) tienen cierta flexibilidad

para utilizar su capacidad de oferta en un determinado tipo de bienes y en ciertos períodos podrán

dedicarse a fabricar uno u otro bien de acuerdo al estímulo de los precios. Un caso típico es el del

agricultor: puede sembrar trigo o maíz. Si está sembrando maíz y el precio baja con relación al

trigo, al año siguiente sembrará trigo. De esta manera desafectará sus recursos productivos

dedicados a un cultivo para emplearlos en otro. · Costo de producción de los bienes: el elemento

más importante del precio de un producto es su costo de producción. Si éste aumenta, el productor

debe aumentar el precio de venta para mantener su margen de utilidad. · Riesgo empresario: la

colocación de los bienes en el mercado implica un riesgo para el empresario: pueden tener

aceptación y generar beneficios o tener poca venta y producir pérdidas. El empresario suele reducir

la oferta de los bienes que implican mayores riesgos y aumenta la oferta de aquellos que le brindan

mayor seguridad. · Tecnología: la tecnología se refiere al “estado del arte”, a la manera de hacer

las cosas. Los avances tecnológicos han hecho posible incrementar las cantidades de bienes que

pueden producirse. Cuando una empresa incorpora una innovación tecnológica es porque le

permite producir una mayor cantidad de bienes a un costo similar o inferior al que lo hacía

inicialmente. Si en la fabricación de un mis producto aparece una innovación tecnológica que es

incorporada por varias empresas de esta industria, la curva de oferta de este bien se desplazará

hacia la derecha. Es difícil pensar que esta variable ocasione un desplazamiento hacia la izquierda

de la curva de oferta, s decir, que disminuya la capacidad productiva de la industria. Un ejemplo

de esta situación podría ser los virus informáticos que afectan a los sistemas de las empresas. ·

Disposiciones del gobierno: algunas disposiciones del gobierno pueden afectar las condiciones de

producción al repercutir en los costos de fabricación de las empresas (impuestos sobre las ventas,

al valor agregado o sobre determinados bienes, medidas de protección del medio ambiente,etc.

Fuente: http://www.mitecnologico.com/Main/CambiosEnOfertaAgregadaCortoYLargoPlazo 2.1.3 Cambios en la cantidad demandada y la pendiente en la curva.

El modelo de la oferta y demanda describe la interacción en el mercado de un determinado bien

entre consumidores y productores, en relación con el precio y las ventas de dicho bien. Es el

modelo fundamental de la microeconomía, y se usa para explicar una gran variedad de escenarios

microeconómicos. Además, sirve como base para otras teorías y modelos económicos. El primero

que describió este comportamiento fue Antoine Augustin Cournot y fue Alfred Marshall quien lo

popularizó posteriormente.

El modelo predice que, en un mercado libre y competitivo, el precio se establecerá en un punto -

llamado de equilibrio- en el cual tanto la oferta como la demanda se igualan. Es decir, el precio

funciona como un mecanismo igualador entre lo que se demanda y lo que se produce, el punto de

equilibrio siendo aquel en el cual los consumidores estarán dispuestos a adquirir todo lo que

ofrecen los productores al precio marcado por dicho punto y los productores estarán dispuestos a

producir todo lo que se demanda a ese precio. Si la demanda aumenta (de curva D1 a curva D2 en

el diagrama) el precio aumentaría (P1 a P2). Similarmente, si la oferta aumenta (imaginese una

curva S1 a lafuent derecha de la curva S en el diagrama) el precio caería.

Fuete: http://es.wikipedia.org/wiki/Oferta_y_demanda

17 2.1.4 Cambios en la demanda agregada.

1. UNA POLÍTICA FISCAL.- cuando el gobierno trata de influir sobre la economía mediante el gasto

que realiza o ya sea mediante los impuestos.

2. UNA POLÍTICA MONETARIA.- a través de la oferta monetaria o de las tasas de interés, cuanto

mayor es la cantidad de dinero, mayor será la demanda agregada; o si aumenta la tasa de interés

disminuye la demanda agregada.

3. POR FACTORES INTERNACIONALES.- como el tipo de cambio y del ingreso del exterior

4. POR EXPECTATIVAS FUTURAS.- en el ingreso, en la inflación o en lo beneficios.

La Demanda Agregada de una economía en un periodo dado está determinada por el gasto total en

consumo privado, el gasto público, inversión y exportaciones netas. La curva de Demanda Agregada

recoge la relación existente entre el nivel general de precios de la economía y el nivel de gasto agregado o

demanda de todos los bienes y servicios de la economía. Conforme aumenta el nivel de precios, el gasto

agregado será menor. Al elevarse el nivel de precios, la cantidad de bienes y servicios que puedan

adquirirse con un stock determinado de dinero y de otros activos financieros disminuye. Además, un nivel

de precios creciente hará que los bienes y servicios sean menos competitivos en los mercados

internacionales y por lo tanto, la demanda exterior neta disminuirá. Para obtener la curva de Demanda

Agregada de la Economía se requiere que el mercado de bienes y servicios, y el mercado de dinero,

ambos estén en equilibrio.

Fuente: www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r36226.DOC

2.1.5 Factores que influyen sobre la demanda agregada

Precio del bien demandado: si el precio aumenta, la demanda disminuye. Si el precio disminuye, la

demanda aumenta. Se trata de una relación inversa.

Precio de los otros bienes: si el precio de un bien aumenta, su demanda se reducirá, pero

aumentará la demanda de los bienes sustitutos. Por otra parte, la demanda de los bienes

complementarios también disminuirá.

Ingreso del consumidor: el consumidor ve limitadas sus posibilidades de consumo por la magnitud

de su ingreso. Si los ingresos aumentan, existe la posibilidad de aumentar la demanda de bienes.

Si el ingreso disminuye, la demanda se reduce.

Preferencias del consumidor: el consumidor adecuará su demanda a sus gustos personales (su

preferencia por unos bienes u otros), la posibilidad de sustituirlos y, fundamentalmente, a la utilidad

que le proporcionan para satisfacer sus necesidades.

Tamaño de la población: cuanto mayor es el número de consumidores mayor será la cantidad

demandada de bienes.

Expectativas de precios: las expectativas se refieren a aquello que en general la población espera

que ocurra. Si el público piensa que los precios van a aumentar, adelantará sus compras. Si las

expectativas son que los precios van a bajar, las compras se postergarán.

Cambios en el ingreso: Precisamente, los cambios en el ingreso de los consumidores, nos permite

clasificar a los bienes en:

Bien normal: es aquel cuya cantidad demandada a cada uno de los precios

Aumenta cuando aumenta el ingreso. Se clasifica en:

Bien de lujo: cuando, al aumentar el ingreso, la cantidad demandada del bien aumenta en mayor

proporción. Ejemplo, los automóviles deportivos o los discos.

Bien de primera necesidad: cuando, al aumentar el ingreso, la cantidad demandada del bien

aumenta en menor proporción. Un ejemplo de un bien de primera necesidad podría ser la leche

Bien inferior: es aquel cuya cantidad demandada disminuye cuando aumenta el ingreso. Ejemplos

de bienes inferiores pueden ser la margarina, la mortadela, el transporte en colectivo

C

ambio en los precios de los bienes relacionados: La cantidad demandada de un bien depende de

las variaciones de los precios de los bienes relacionados con él. La influencia de una variación del

precio de un bien en la curva de demanda de otro depende de que ambos sean sustitutos

o complementarios.

Fuente: www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r36226.DOC 18 PRAC TICA 9 19 PRACTICA 10

20 2.2 Propensión marginal al consumo y al ahorro.

CONCEPTOS BASICOS:

• CONSUMO: es el intercambio de bienes (generalmente se intercambia dinero o tiempo por cosas

y/o servicios) para obtener una utilidad personal derivada de la satisfacción de necesidades

• AHORRO :es la parte de la renta que no se consume, es decir el ahorro es igual a la renta menos

el consumo

• PROPENSIÓN: tendencia o atracción hacia algo

PROPENSIÓN MARGINAL AL AHORRO.

La propensión marginal a ahorrar. El concepto de propensión marginal al consumir tiene un concepto

gemelo al de propensión marginal al ahorrar o PMA, que es la parte de cada dólar adicional de renta

disponible que se destina a ahorro nacional. La renta disponible es igual al consumo más el ahorro.

Esto significa que cada nuevo dólar de renta disponible debe dividirse entre consumo adicional y

ahorro adicional. Se confirma que en cada nivel de renta la PMC y la PMA siempre tienen que sumar

exactamente 1 ni más ni menos. Así pues, sabemos que siempre y en todo lugar PMA=1-PMC.

La propensión media al consumo y al ahorro refleja la forma en que la sociedad dispone del ingreso

total recibido en un momento dado. Pero si queremos medir la proporción en que aumentan el

consumo y el ahorro, cuando se producen incrementos en el nivel de ingresos de la sociedad,

necesitamos introducir un concepto de mayor importancia analítica que la propensión media al

consumo: la Propensión Marginal al Consumo y al Ahorro.

La propensión Marginal al consumo (pmc) y al ahorro (pma), refleja los cambios en el nivel de

consumo o de ahorro, según sea el caso, que al aumentar el ingreso aumente el gasto de consumo y

aumente el nivel de ahorros. La propensión marginal al consumo y al ahorro nos indican si el consumo

y el ahorro aumentan en igual, menor o mayor proporción. Como se trata de medir los cambios en el

nivel de consumo y ahorro correspondientes a un cambio en el nivel de ingreso, la determinación

aritmética de la propensión marginal al consumo y al ahorro varía un tanto de la operación realizada

para determinar la propensión media al consumo y al ahorro. Para determinar la propensión marginal

al ahorro dividimos el cambio absoluto en el nivel de ahorro (incremento del ahorro) por el cambio

absoluto en el nivel de ingreso.

2.2.1 El comportamiento del ahorro en México.

Revisando el Informe Anual 2008 del Banco de México me encuentro con que de repente, los mexicanos

somos más ahorradores!!!!

Veamos a que me refiero. En el cuadro que adjunto (hacer click para agrandar) comparo los datos que

aparecen en el informe del 2007 y en el del 2008, para el ahorro interno, el externo y la formación bruta de

capital fijo (financiamiento).

Las diferencias son enormes, en el 2003 la diferencia es de 2.6 puntos porcentuales del PIB y esta diferencia

aumenta a 4.9 puntos en el 2007!!! es decir, en el 2007 pensábamos que el ahorro interno de los mexicanos

era de 20.4% del PIB, pero en el informe del 2008 nos dicen que estábamos equivocados y era de 25.3% del

PIB, casi 5 puntos porcentuales de diferencia.

El problema se deriva de algo común en nuestro país y en nuestras cuentas nacionales. Se realiza una

modificación metodológica y todo cambia. En este caso se utiliza ahora nuevas series de cuentas nacionales

con base a una nueva matriz de insumo producto con base 2003 que refleja mejor los cambios estructurales

que ha sufrido nuestra economía. Eso es bueno, el problema es que no podemos tener historia porque no se

actualizan loas series hacia atrás y dificulta analizar que sucedió y también es difícil realizar análisis

económico serio.... en algún momento se produjo este cambio en los patrones de ahorro, pero habrá que

realizar trabajo arqueológico para entenderlo.

En mi libro sobre el Ahorro en México que publiqué con el CIDE dedico un capítulo a una discusión sobre

estos problemas metodológicos en su cuantificación y de hecho presento un caso similar en los noventa. En

1993 se realiza un cambio metodológico En esa ocasión el ahorro interno en 1995 con metodología anterior

era de 19.1% del PIB pero con la nueva metodología disminuyo a 13.8%!!!

Regresando al reporte del 2008, la diferencia se explica en buena parte por el comportamiento de las

variaciones en existencias. En realidad esta es una variable residual definida como:

La Variación de Existencias es la diferencia entre el volumen de mercancías existente entre principio y fin

de cada periodo, valuada a precios vigentes durante el lapso de referencia. Se incluyen los bienes

producidos, los que se encuentran en proceso de elaboración y los bienes terminados que estén en poder de

los productores. En los cálculos trimestrales, este concepto se obtiene por diferencia entre el total de la

demanda, que es igual a la oferta y la suma del consumo privado, el del gobierno, la formación bruta de

capital fijo y las exportaciones de bienes y servicios.

Agrego dos gráficas elaboradas con información del INEGI comparando la formación bruta de capital fijo

con la variación de existencias en las dos metodologías. La primera gráfica utiliza la serie vieja con base

1993, mientras que la segunda utiliza la nueva serie base 2003. Claramente se observa la alta variabilidad y

divergencia en la variación de existencias.

De todos modos es necesario analizar con más detalle estas series de ahorro, porque es difícil quedarnos con

la idea de que ahora somo más ahorradores sólo porque mediamos mal nuestros datos.... así de fácil.

Fuente: http://wwwtinteroeconomico.blogspot.com/2009/06/ahorro-en-mexico-de-repente-somos-mas.html 21 2.3 Equilibrio macroeconómico. Expresión utilizada en macroeconomía, a nivel de los agregados

económicos y monetarios. Objetivo de política económica que consiste en lograr un saldo cero en los principales sectores de balance de la economía (sector externo, monetario, fiscal, etc.). La idea es que el crecimiento económico se presenta en economías, sin grandes desequilibrios. Si no existe equilibrio en todos los sectores el proceso de crecimiento no podrá ser permanente y afectará a aquellos sectores que están en equilibrio. Así por ejemplo, si existe déficit fiscal permanente, se puede originar un desequilibrio monetario que a la larga puede generar déficit en el sector externo.

2.3.1 Equilibrio macroeconómico y pleno empleo.

Fuente: http://www.scribd.com/doc/6812870/Equilibrio-Macro

Las curvas de demanda y oferta agregadas se cortan en un punto. El precio que corresponde a ese punto y la producción son compatibles con las intenciones de compradores y vendedores.

El nivel de producción de una economía y el nivel de precios se determina por la interacción de las curvas de demanda y oferta agregada.

Las curvas de oferta y demanda agregadas indican la cantidad total de bienes y servicios que se ofrecerán y demandarán a los distintos niveles de precios.

El punto E, en el que se cortan las curvas es el único en el que es compatible las conductas de los vendedores y compradores y representa el equilibrio macroeconómico.

Cualquier otro nivel de producción o de precios crea un desequilibrio que exige ajustes de mercado. El equilibrio macroeconómico se define como la combinación del nivel de precios y de la producción real que es compatible con las intenciones de los compradores y los vendedores.

En relación al equilibrio macroeconómico, cabe plantearse dos cuestiones:

1ª: Si la producción y el nivel de precios satisfacen los objetivos macroeconómicos en términos de inflación y desempleo.

2ª: Si debemos despreocuparnos por el estado de la economía, pues el libre juego de las fueras del mercado, nos llevará hacia el equilibrio, o si por el contrario debe apelarse a la intervención del Estado.

Debe señalarse que uno de los objetivos fundamentales de la teoría macroeconómica es saber si las fuerzas internas del mercado generan o no resultados deseados.

Los fallos macroeconómicos:

El equilibrio puede plantear dos tipos de problemas: por un lado que la relación de precios y producción

correspondientes al equilibrio no satisfagan los objetivos macroeconómicos en términos de nivel de producción, empleo y crecimiento de los precios; y por otro lado que el equilibrio se vea alterado por perturbaciones macroeconómicas.

En relación al primero puede que la cantidad de producción sea mayor o menor que la correspondiente a una situación en las que los recursos estén todos empleados, esto es el pleno empleo. Así, si el punto QP representa la cantidad de producción que podría obtenerse si se utilizaran plenamente los factores productivos, resulta que tendríamos un problema de desempleo, porque la cantidad de equilibrio QE es menor que la cantidad requerida para el pleno empleo QP.

QE > QP = Desempleo

QE < QP = Empleo

QE > QP

También pueden surgir problemas en relación con los objetivos de inflación establecidos por las autoridades económicas. Así, si por ejemplo se establece como objetivo de inflación P* y, sin embargo el nivel de precios de equilibrio (PE) es superior, resultará que la economía estará experimentando una tasa de inflación no deseada. Este segundo problema tiene su origen en el carácter inestable de la actividad económica.

PLENO EMPLEO

El pleno empleo es un concepto económico que hace referencia a la situación en la cual todos los ciudadanos en edad laboral productiva, y que desean hacerlo, tienen trabajo.

El pleno empleo es un ideal al que tienden los países en su política económica, para maximizar la riqueza del país y de los ciudadanos.

En una situación de competencia perfecta el pleno empleo se alcanza espontáneamente: si existiese desocupación los salarios tenderían a bajar, porque habría trabajadores dispuestos a incorporarse al mercado por salarios menores y, en tal circunstancia, las empresas tenderían a usar más intensivamente el factor trabajo, aumentando así la demanda del mismo y generando una situación de pleno empleo. Pero en la práctica, debido a las presiones generadas por los sindicatos, los salarios nominales presentan una tendencia a permanecer estables o a aumentar, nunca a disminuir. Este problema es agravado por la política de casi todos los gobiernos de fijar salarios mínimos. El resultado es que existe entonces una cierta tasa de desempleo que la economía pareciera incapaz de eliminar.

Garantizar la creación neta de puestos de trabajo para proporcionar a un nivel de vida razonable para todos los miembros capacitados de la fuerza laboral disponible, reducir y prevenir el desempleo cíclico a corto plazo. Mantenimiento del pleno empleo. b.- Estabilidad general de los precios. c.- Equilibrio de la balanza . 2.3.2 Gasto de equilibrio El gasto de equilibrio es el nivel de gasto que ocurre cuando el gasto planeado agregado es igual al PIB real. El gasto de equilibrio es un nivel del gasto agregado y PIB real al cual se cumplen planes de gasto de todos lo que participan en la economía. Cuando el nivel de precios esta fijo, el gasto de equilibrio determina el PIB. Cuando el gasto planeado agregado y el gasto agregado efectivo no son iguales. Ocurre un proceso de convergencia hacia el gasto de equilibrio, y a través de este proceso de convergencia de ajusta el PIB real

Fuente: www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r36236.DOC

22 PRACTICA 11

23 PRACTICA 12

24 2.3.3 Fluctuaciones agregadas y choques de demanda y oferta agregada. Fluctuaciones. Oscilaciones al alza y a la baja que sufren las cotizaciones de los valores objeto de negociación en los mercados financieros. Las curvas de demanda y oferta agregadas se cortan en un punto. El precio que corresponde a ese punto y la producción son compatibles con las intenciones de compradores y vendedores. El nivel de producción de una economía y el nivel de precios se determina por la interacción de las curvas de demanda y oferta agregada. Las curvas de oferta y demanda agregadas indican la cantidad total de bienes y servicios que se ofrecerán y demandarán a los distintos niveles de precios. El punto en el que se cortan las curvas es el único en el que son compatibles las conductas de los vendedores y compradores y representa el equilibrio macroeconómico.

El equilibrio del mercado

El precio de equilibrio es P0

Para el Precio P0

La cantidad ofrecida es = 0Q0

La cantidad demandada es = 0Q0

Cualquier otro nivel de producción o de precios crea un desequilibrio que exige ajustes de mercado. El equilibrio macroeconómico se define como la combinación del nivel de precios y de la producción real que es compatible con las intenciones de los compradores y los vendedores. En relación al equilibrio macroeconómico, cabe plantearse dos cuestiones: 1ª: Si la producción y el nivel de precios satisfacen los objetivos macroeconómicos en términos de inflación y desempleo. 2ª: Si debemos despreocuparnos por el estado de la economía, pues el libre juego de las fueras del mercado, nos llevará hacia el equilibrio, o si por el contrario debe apelarse a la intervención del Estado. Debe señalarse que uno de los objetivos fundamentales de la teoría macroeconómica es saber si las fuerzas internas del mercado generan o no resultados deseados.

2.4 Efectos multiplicadores Dentro de la corriente macroeconómica neoclásica, las fluctuaciones son consideradas el resultado eficiente del funcionamiento optimizador de los agentes. En este sentido, a largo plazo, todos los mercados se encontrarán en equilibrio, es decir, la economía estará siempre en equilibrio, enfatizándose la ―estabilidad única y global‖. Por otro lado, en el corto plazo, las fluctuaciones serán vistas como shocks aleatorios inevitables y se conocerán como hechos estabilizados. De ahí el papel de la política económica, como herramienta para mejorar las condiciones de equilibrio de los mercados y proveer incentivos para la estabilidad de largo plazo. La meta de la macroeconomía neoclásica es modelar los hechos estilizados en el modelo del ciclo económico real sobre el funcionamiento de las variables macroeconómicas agregadas, tales como: consumo, inversión, etc. En donde los shocks políticos y las fluctuaciones serán vistos como ―caminos aleatorios‖, que en promedio deberán sumar cero. En general, en los modelos Keynesianos se enfatiza la inherente inestabilidad natural de la economía agregada, lo que propiciará las fluctuaciones endógenas. De acuerdo con lo anterior, las variables de política nominales (monetarias y fiscales) deberán tener, tanto impacto en el corto plazo, como impactos permanentes en el largo plazo, lo que algunas veces, nos llevará a las indeterminaciones y la multiplicidad.

Fuente: www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r36237.DOC 25 2.5 Aplicación práctica.

Política monetaria ante los desequilibrios del mercado En el punto de intersección de las curvas de oferta y de demanda coinciden los planes de los oferentes y los demandantes, y solamente a un precio se da esta coincidencia de planes. A este precio lo denominamos precio de equilibrio, y la cantidad ofrecida y demandada (comprada y vendida) cantidad de equilibrio. En la situación de equilibrio se igualan las cantidades ofrecidas y demandadas. A cualquier precio mayor que el de equilibrio, la cantidad que los productores desean ofrecer excede la cantidad que los demandantes desea adquirir, esto es, hay un exceso de oferta, y, debido a la presión de las existencias no vendidas, la competencia entre los vendedores hará que el precio descienda hasta la situación de equilibrio. Por el contrario, si el precio es menor que el e equilibrio, la cantidad que los demandantes desean adquirir es mayor que la ofrecida por los productores, es decir, hay exceso de demanda. En este caso, los compradores que no hayan podido obtener la cantidad deseada del producto presionarán al alza el precio. El precio de equilibrio, entonces, es aquel en el que coinciden los planes de los demandantes o consumidores y de los oferentes o productores. En cualquier momento de tiempo dado la oferta, en la práctica, reflejará el funcionamiento de influencias y decisiones que se toman tanto en el corto como en el largo plazo, así como de la multitud de factores que han sido esbozados en la exposición anterior. Las políticas públicas no son suficientes en la lucha contra el desempleo. Programas de re-entrenamiento, sistemas de seguros, la fijación de salarios mínimos son tópicos de debate. En Colombia una de las funciones del Estado es la intervención frente al desempleo y la inflación. Colombia se declara en la Constitución Política como una economía de mercado, no planificada, aunque advierte la autoridad del Estado de intervenirlo cuando se necesite racionalizarlo. El Estado interviene fijando precios, o comprando bienes, o mediante creación de impuestos (política fiscal, gasto público o impuestos).

El Estado también puede retirar dinero en circulación (política monetaria), bajo la responsabilidad de la junta directiva del Banco de la República.

Fuente: www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r36239.DOC 2.5.1 Modelo del gasto de los cuatro sectores. Las estadísticas sobre el ingreso y el producto nacional constituyen indudablemente el más importante conjunto de información económica de que hoy en día se dispone. Las oficinas estatales utilizan ampliamente estas estadísticas a fin de evaluar la marca de la economía y adoptar decisiones concernientes a la política económica, así como las emplean también los hombres de negocios para evaluar las tendencias económicas al estudiar los mercados de sus productos. La recolección y presentación sistemática de las estadísticas y su progresivo refinamiento durante los últimos veinticinco años, en muchos países constituyen un importante paso de avance en el estudio científico de los fenómenos económicos. El ingreso nacional vendría a ser el ingreso total ganado por los participantes en la producción a través de las aportaciones productivas que realizan por sí mismos o por medio de su propiedad, durante un determinado tiempo. La contabilidad del ingreso nacional es una rama de la contabilidad social, que ha experimentado gran desarrollo en los últimos años. Así, pues, mientras hay que tomar decisiones arbitrarias a propósito de ciertos ítems, las cuentas del ingreso nacional poseen un fundamento analítico. El Gasto Gubernamental y el Equilibrio del Ingreso El Estado, como sujeto de la actividad económica, efectúa al igual que las empresas y las economías familiares, actividades que le generen ingresos y gastos; denominándose estos últimos gastos del sector público o simplemente gasto público. Es el gasto que realizan los gobiernos a través de inversiones públicas. Un aumento en éste producirá un aumento en el nivel de ingreso nacional, y una reducción tendrá el efecto contrario. Representa un papel clave para dar cumplimiento a los objetivos de la política económica. Existe una variada gama de esos gastos, ya que incluyen los del gobierno central, los que efectúan las autoridades regionales y municipales, las empresas públicas y la seguridad social. Para mejorar el estudio del gasto público, se ha clasificado según un criterio económico y otro funcional. Clasificación del Gasto Público Criterio económico: Desde el punto de vista de la orientación económica, el gasto público se clasifica así: Gastos públicos corrientes: son aquellos pagos que hace el Estado a los funcionarios públicos ya sean civiles o militares, también a los contratados para prestar algún servicio público o para alguna empresa estatal. Asimismo, se incluyen aquí las compras de bienes y servicios hechos por el Estado (armas, Etc.) Gastos públicos de inversión: son los que contribuyen a la formación de la inversión bruta de la economía y/o pueden ser transferencias de capital a otros sectores. Gastos públicos reales: o bilaterales, determinan una contraprestación por parte del sector a donde va dirigido el gasto. Por ejemplo, la adquisición de material de guerra, de comida para la tropa, de comida e instrumental médico-quirúrgico para los hospitales, pupitres para las escuelas, Etc., todos son gastos reales bilaterales. Gastos públicos de transferencia: o unilaterales, son aquellos que efectúa el Estado sin recibir contraprestación alguna por ello. Por ejemplo, las pensiones a los ancianos. Los diversos tipos de gasto público que se han descrito se complementan y están interrelacionados. Criterio funcional: Siguiendo un criterio funcional, el gasto público debe clasificarse según el área o sector de la economía donde se realice. Lógicamente que las innumerables áreas de acción del sector público en

cada país harían sumamente extensa esta clasificación, pero la ONU ha diseñado una forma estandarizada o normalizada: Servicios generales: Administración general Gastos de defensa Gastos de justicia y policía Servicios comunes: Infraestructuras en comunidades (viales, aéreas, Etc.) Gastos de abastecimiento de agua, obras de saneamiento y prevención y extinción de incendios Otros servicios Servicios Sociales: Gastos de educación Gastos de sanidad Gastos de seguridad social Otros servicios sociales Servicios económicos: Gastos en agricultura y recursos no minerales Gastos en combustibles y energía Gastos en recursos naturales minerales, industriales, manufactureras y construcción Otros servicios económicos Gastos no clasificados La clasificación de manera funcional de los gastos públicos muestra en toda su dimensión la importancia que tienen para el Estado, ya que enseña la forma en que el sector público interviene en toda la actividad económica. El Gasto Público y el Ingreso de Equilibrio Al introducir al sector público, el Gasto Total o Agregado tendrá los siguientes componentes: Gasto Agregado = Gasto de Consumo (C) + Demanda de Inversión (I) + Gasto Público (G) La suma del incremento en la producción vendrá dada por la expresión: Incremento de la Producción = Multiplicador * Incremento en el Gasto Público - El Sector Público y el Ingreso de Equilibrio El sector público desempeña un papel importante en la determinación de la producción y el empleo de la economía mediante las Políticas de Estabilización. Ésta, está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales que intentan controlar la economía con el fin de mantener el PBI cerca de su nivel potencial manteniendo unas tasas de inflación bajas y estables. Las políticas de estabilización pueden tener un carácter: Expansivo: Pretende aumentar el PBI efectivo para disminuir la brecha de producción. Restrictivo: Trata de reducir el PBI efectivo con relación al potencial. - El Sector Público y el Flujo Circular del Ingreso El Estado entra al flujo circular por varias vías: Gravando la renta. Realizando transferencias (influyendo en la cantidad de renta disponible para consumo y ahorro)

Comprando bienes y servicios. Las compres que realiza el Estado constituyen la demanda de bienes y servicios por parte del mismo. El sector público realiza detracciones al flujo circular vía impuestos. Que los llamaremos Impuestos Netos, que son la cantidad que paga el sector privado al Estado una vez tenidas en cuenta las transferencias que recibe éste. El Equilibrio en el Mercado de Bienes Multiplicador del Gasto Público Es el aumento del PIB resultante de un incremento de $1 de las compras de bienes y servicios por parte del Estado. La compra inicial por parte del Estado de un bien o un servicio pone en marcha una cadena de gastos secundarios: si el Estado construye una carretera, los constructores se gastan parte de su renta en bienes de consumo, lo cual genera, a su vez, renta, parte de la cual vuelve a gastarse. Por lo tanto podemos resumir, las compras de bienes y servicios por parte del Estado (G) influyen significativamente en la determinación de la producción y del empleo en el modelo del multiplicador, si aumenta G, la producción aumenta en la cantidad en que aumenta G por el multiplicador del gasto. Así pues, las compras del Estado tiene la posibilidad de estabilizar o desastibilizar la producción a lo largo del ciclo económico. Se clasifican los componentes del gasto en dos grupos: Fuente: www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r36338.DOC

26 PRACTICA 13 27 PRIMER EXAMEN PARCIAL 28 UNIDAD TRES

Medición de la macroeconomía

La creación y el estudio de un modelo macroeconómico

La mayor parte de las veces, los modelos macroeconómicos se crean y se estudian usando técnicas matemáticas ya sean representaciones gráficas de éstas. Se decide qué variables macroeconómicas se van a usar, usando definiciones lo más correctas posible. Se tiene en cuenta que puede ser bastante problemático conocer los verdaderos valores que toman estas variables, así como si se van a usar variables flujo o fondo, cuanto periodo de tiempo se supone que va a abarcar los valores de las variables, si se van a tener en cuenta relaciones de una misma variable para consigo misma, o para con otras, en el tiempo (llamadas relaciones dinámicas), etcétera.

Variables a tener en cuenta en un modelo macroeconómico

Se suelen tener en cuenta las variables de la llamada Contabilidad nacional que incluye:

Producto Nacional Bruto (o Neto).

Renta Nacional, o suma de la renta de todos los agregados del país o zona estudiada.

Niveles de precios.

Impuestos (directos e indirectos).

Subvenciones.

Importaciones y exportaciones.

Transferencias.

Tipo de interés.

Oferta y demanda monetarias.

Inversión privada.

Gasto público.

Además de otros. Es preciso tener en cuenta la definición correcta de la variable así como el hecho de que algunas variables económicas son en realidad equivalentes a sumas y restas de otras variables económicas (por tratarse de identidades contables).

Se establecen las relaciones de tipo matemático entre las variables elegidas, de acuerdo con las ideas económicas que se tengan. Por ejemplo, se puede establecer que la Renta (Y) se obtiene gracias al Consumo (C) y la Inversión privada (I) y que es igual a la suma de ambos: Y=C+I. Éste es un ejemplo sencillo de determinación de la renta. Una forma más genérica habría sido hacer Y=f(C,I), que es decir que la Renta depende del Consumo y la Inversión privada pero no se explica como depende de ellos. Cuando los valores de una variable dependen de los de otras variables, esa variable se llama endógena del modelo. Aquellas variables cuyo valor se supone que no va a ser determinado por el modelo, se llaman exógenas. Por ejemplo, en nuestro modelo, "Y" es una variable endógena, mientras que C y I son exógenas. kkkk Desde 1950 se han desarrollado numeroso modelos macroeconométricos, muchos de ellos basados especialmente en el lado de la demanda, destacando en este sentido las contribuciones de Lawrence R. Klein, Professor de la Wharton School of Economics y las contibuciones de los econométras del Project Link de las Naciones Unidas, impulsado por el propio Klein, los cuales han contribuido de forma importante a disminuir la incertidumbre de las políticas económicas, a la estabilidad de los precios y del crecimiento de la producción y del empleo, contribuyendo de forma muy destacada al desarrollo económico en muchos países. Otros modelos han puesto un énfasis especial en el lado de la oferta de inputs primarios (función de producción) en los que las variables más destacadas para impulsar el crecimiento y el desarrollo económico son el stock de capital físico y el capital humano, uno de los pioneros de este enfoque fue el Profesor Jan Tinbergen de Holanda, también Premio Nobel. Un tercer enfoque que tiene gran interés para el desarrollo de modelos macroeconométricos es el análisis intersectorial basado en las tablas Input-Output del Premio Nobel de origen ruso Wassily Leontief

Una síntesis de estos enfoques se presenta en el modelo macroeconométrico de desequilibrio propuesto por Guisán en 1980 (World Congress of the Econometric Society) y actualizado en Guisán(2006) http://ideas.repec.org/p/eaa/ecodev/86.html el cual integra las tres perspectivas anteriores: demanda, oferta de inputs primarios y relaciones intersectoriales, y en ese documento se presenta también una síntesis de contribuciones a los tres enfoques. Una aplicación interesante del modelo de síntesis a los Estados Unidos se presenta en Guisán y Expósito(2006) http://ideas.repec.org/p/eaa/ecodev/87.html

Las tres perspectivas son importantes y la clasificación de variables endógenas y exógenas puede variar según la perspectiva del modelo pues variables que son exógenas desde la perspectiva de demanda pueden ser endógenas desde la perspectiva de oferta y viceversa, de forma que según las características del país en cada período de tiempo habrá que destacar unos u otros aspectos.

Parámetros de proporción entre variables

Otra cosa que hay que tener en cuenta es que las relaciones pueden estar matizadas por los llamados parámetros. Un parámetro nos diría en que medida el valor de una variable afecta a otra a través de una de las relaciones que sostiene con ella. Generalmente, se espera que los valores de los parámetros no cambien en el tiempo, pero, cuando cambian, se dice que hay un cambio estructural (también lo hay si cambian las relaciones entre las variables). Por otro lado, los cambios en los valores de las variables se llaman cambios coyunturales.

Se pueden introducir supuestos en un modelo y a partir de ellos obtener nuevas conclusiones. Por ejemplo, si suponemos que el Consumo va a depender de la Renta obtenida en el periodo, podemos escribir esto así,

C = cY,

quiere decir que una fracción de la renta se destinará al consumo. El valor c es lo que sería un ejemplo de

parámetro. Es una medida de qué parte de la renta se destinaría al Consumo. Si introducimos esta idea en el modelo original, obtenemos

Y = cY + I,

y de ahí despejando esta ecuación, obtenemos que:

Y = (1 / (1 − c))I

que nos indicaría que la renta depende en última instancia sólo de la Inversión Privada (en este modelo, al menos). Evidentemente, en este modelo, un cambio en el parámetro c, o sea, en la tendencia de los consumidores, también cambiaría el nivel de renta.

Un modelo puede tener muchas relaciones y variables en forma de ecuaciones, por lo que su estudio en ocasiones requiere de métodos matemáticos avanzados. Un método muy usado es el de estática comparativa. En éste, cuando se tiene un modelo en equilibrio (un modelo en el que el número de ecuaciones es igual al de variables endógenas, por lo que el valor de estas está completamente determinado), se hace la prueba de cambiar los valores de las variables exógenas para ver cuáles son los nuevos valores de equilibrio de las variables endógenas.

Comprobación de la validez de un modelo macroeconómico

Un modelo macroeconómico no nos serviría de cara a la realidad si no se pudiera comprobar la validez de este usando los valores reales de la variables que estamos considerando, así como tampoco nos serviría de nada suponer cuales son las relaciones entre las variables y cuales son los valores de los parámetros que influyen en esas relaciones, si no podemos comprobar en qué grado esas relaciones son así y cuales serían realmente los valores de esos parámetros. Por ello, se usa una técnica estadística llamada Econometría para comprobar hasta qué punto, usando valores obtenidos de la realidad (por ejemplo, de estudios realizados por los Bancos Centrales, de informes económicos diversos de instituciones gubernamentales, y otros) se puede verificar en qué grado lo afirmado por un modelo se cumple.

Por ejemplo, si, en el marco de un modelo hipotético, hemos supuesto que el consumo (C) depende de la renta (Y), los tipos de interés (I), la riqueza acumulada (W) y los niveles de precios (P), podríamos

expresar esto como (Lo cual sería una relación lineal). Los valores de C,Y,I,W y P tendrían que averiguarse buscando informes económicos oficiales que pudieran mostrarnos estas estadísticas y los valores que estas han tomado a lo largo del tiempo (por ejemplo, los valores que han tomado cada año durante un periodo de 10 años), pero los valores de los parámetros (cy, etcétera) tendrían que ser deducidos por el investigador usando la econometría. Esta técnica también puede informar hasta qué punto este modelo lineal es válido (o sea, que acertaría a explicar el valor de C a partir de las restantes variables) o si alguna de estas variables es irrelevante, o si resultan en conjunto insuficientes para explicar el valor de C a lo largo del periodo considerado.

En algunos casos, se intenta que los modelos Macroeconómicos tengan un fundamento Microeconómico, o sea, que se pueda representar las variables Macroeconómicas implicadas como la suma de variables microeconómicas que fluctúan en las relaciones de equilibrio de varios modelos microeconómicos que representen a los agentes económicos que operan en el área que se está estudiando. Si no se hace así, tendríamos un modelo Macroeconómico basado en creencias más o menos arbitrarías sobre el funcionamiento de la economía, lo cual es un modelo "ad-hoc".

Un ejemplo de desarrollo de modelo macroeconómico

El siguiente es un ejemplo de modelo como el que se suele enseñar en cursos básicos de

Macroeconomía, aunque nuestra exposición será más simplificada y se obviarán muchas cosas. Sólo es un ejemplo de muestra y no sirve para estudiar ninguna economía real con seriedad.

Estudiaremos la Economía de un país imaginario (o cualquier otra zona) fijándonos en las variables de la Contabilidad nacional.

Consideremos la renta (Y) como la suma de todos los bienes y servicios producidos en un periodo de tiempo, por ejemplo un año. Ahora bien, algunos de esos bienes y servicios han servido para el consumo de los habitantes del país, es decir (C) será el consumo, otros habrán servido para que las empresas puedan reponer sus necesidad de capital para producir (maquinaria, herramientas, materias primas, etcétera), esto lo llamaremos inversión (I); por su parte, el gobierno del país también ha intervenido en la economía consumiendo bienes y servicios para hacerlos públicos o ha intervenido mediante empresas públicas en el mercado, a lo que llamaremos gasto público (G). También se han importado bienes del exterior, mediante las importaciones (IM) y se han exportado al exterior, mediante la exportaciones (X).

Entonces, podemos representar la renta como esta suma: Y = C + G + I + X − IM

La razón por la que las importaciones pasan "restando" es la siguiente: el lado de la ecuación Y+IM representa en qué hemos usado todo el dinero empleado en el periodo, el total de producción nacional de bienes y servicios, y de importaciones, y en eso ha tenido que emplearse todo lo que se ha demandado durante el periodo: C+I+G+X (ya que algunas de estas variables en parte han tomado de la producción nacional y en parte de las importaciones). Por tanto Y+IM=C+I+G+X, y pasando IM al otro lado, tenemos Y=C+I+G+X-IM. Podemos simplificar y llamar a las dos últimas variables "Exportaciones netas", y presentarlo así:

Y=C+I+G+XM

Hay que introducir ahora factores que influyen el consumo. El Consumo se supone que será una parte de la renta disponible de los consumidores. Pero, ¿Qué es la Renta disponible? Podríamos pensar que es Y, pero como el gobierno necesita parte de esa renta para financiar el gasto público (G), podemos suponer que la renta disponible es la renta Y después de que el gobierno ha retenido una parte en forma de impuestos, y los presentamos de forma simplificada por una tasa impositiva (t) (Con 0<=t<=1, si bien t=0 o t=1 serían casos demasiado improbables en la realidad) Así pues, la renta disponible será (1-t) Y. Ahora bien, el consumidor, normalmente, no se la gastará toda en consumo, sino solo una parte, podemos suponer que por término medio todos tienen la misma propensión al consumo, y la llamamos (c) a esa propensión. Por tanto, el Consumo privado será: C=c(1-t) Y.

Introducimos esto en nuestra ecuación y quedaría así:

Y=c(1-t) Y+I+G+XM

Otro supuesto que se suele hacer es que la Inversión privada se ve negativamente afectada por los tipos de interés del dinero. Cuando éstos son altos, como las empresas tienden a pedir créditos bancarios para equipar sus medios de producción, tienden a invertir menos porque invertir más significa tener que pagar más de intereses y de principal. Esto lo podemos representar así: La Inversión tiene un nivel máximo posible (Im) y disminuye linealmente con los tipos de interés, o sea: I=Im-bi, donde b representa la sensibilidad de las empresas privadas al tipo de interés bancario e i ese tipo de interés.

Nuestro modelo ahora es así:

Y=c(1-t) Y+Im-bi+G+XM

La cuestión es que en este modelo vemos que la misma variable, la renta, aparece en los dos lados de la ecuación. Esto puede interpretarse como una relación dinámica, o sea, el valor de Y en la izquierda va a depender del valor que tuvo en el pasado, en la derecha de la ecuación, y del resto de los valores de las variables. E irá cambiando periodo tras periodo.

Sin embargo, si suponemos que las otras variables no cambiaran, si los parámetros fueran constantes durante suficiente tiempo, entonces posiblemente la renta llegaría a no cambiar tampoco con el tiempo, alcanzando lo que se llama el valor de equilibrio. Podemos hallar este valor de equilibrio:

Y=(Im-bi+G+XM)/(1-c(1-t))

Con esta ecuación, también llamada curva IS, se pueden hacer diversos análisis viendo como cambiaría la renta de equilibrio si variaran los parámetros o las variables implicadas. Esta curva refleja los valores de renta (Y) y tipo de interés (i) para los cuales el mercado de bienes y servicios está en equilibrio.

Existe una curva que es complementaria de esta, llamada LM. Veamos en qué consiste.

Los agentes demandan dinero para poder actuar en el mercado. El dinero interesa en términos reales, no nominales. ¿Qué quiere decir esto? Que importan los niveles de precios. La oferta de dinero depende del Banco Central del país, que es el único organismo que puede emitir dinero, pero este luego deja que el resto de los bancos lo distribuyan y cobren intereses por prestarlo. En cualquier caso, la Demanda Monetaria se puede representar como el cociente de dos variables, M, la cantidad total de dinero en la economía, y P, los niveles de precios. Es decir (M/P). Esa demanda se puede suponer que depende así del resto de la economía: a mayor nivel de renta, se demandará más dinero para comprar en los mercados, pero un mayor tipo de interés disuadirá generalmente de demandar dinero, ya que este debe ser reintegrado cuando se pide como préstamo. De ahí que se represente la demanda así: M/P=kY-hi.

Si suponemos que la oferta y demanda monetarias están igualadas en el mercado monetario, podemos coger la ecuación anterior y despejar la renta:

Y= [(M/P)+hi]/k

Que es una curva que relaciona los niveles de renta y de tipos de interés para los que el mercado monetario está en equilibrio. Ésta es la curva LM.

Si tomamos las curvas IS y LM (muy simples por ser este un modelo de ejemplo) y las juntamos obtenemos un sistema de dos ecuaciones con dos variables, que serán la renta y el tipo de interés:

Y= (Im-bi+G+XM)/(1-c(1-t))

Y= [(M/P)+hi]/k

Podemos despejar, usando los métodos para sistemas de ecuaciones lineales, y obtener los valores de "Y" e "i" en función de todos los demás parámetros y variables y usar las funciones resultantes para estudiar como variarán los niveles de renta y tipo de interés en el equilibrio cuando varíen los parémetros o las variables exógenas.

Es más, podemos obtener la curva de Demanda Agregada, ya que podremos expresar la renta (Y) dependiendo de los niveles de precios (P)

Esta curva tendría la siguiente expresión:

Y= (1/(1+(bk/(h(1-c(1-t))))))*(Im+(b/h)*(M/P)+G+XM)/(1-c(1-t))

Se puede reducir esta expresión a una del tipo Y=A+B/P, que muestra claramente que se trata de una curva decreciente en P.

Si además desarrolláramos una curva de Oferta Agregada que relacionara niveles de salarios, de trabajo, de precios y de renta producida, podríamos cruzarla con la de Demanda Agregada y determinar por completo la renta, los niveles de precios, de empleo y otros en cada momento dado y estudiar como las políticas monetarias y fiscales del gobierno podrían influir, por ejemplo, en conseguir los niveles adecuados de precios o de empleo.

Dato relevante: Se puede aplicar el modelo de estática comparativa de IS-LM para explicar la ley de Say que dice que la oferta iguala a la demanda 3.1 PNB, PIB.

El PIB representa la suma de todos los bienes y servicios finales producidos en un país durante un año, ya sea por nacionales o por extranjeros residentes.

Bienes y servicios: vehículos, ropas, alimentos, vivienda, electrodomésticos, consulta del dentista, minuta del abogado, servicio de seguridad, servicio de limpieza, entradas del cine, corte de pelo, etc.

Finales: no se incluyen los bienes intermedios ya que posteriormente se incorporarán a un bien final. Si se contabilizaran los bienes intermedios se produciría una doble contabilización.

Por ejemplo, si se fabrican unos pedales que posteriormente se van a incorporar a una bicicleta, cuando el valor de la bicicleta se incluya en el PIB llevará incluido el valor de los pedales, por ello, los pedales no se contabilizan independientemente (no se si nos hemos explicado).

Producidos durante el año: el PIB incluye, por ejemplo, la venta de un electrodoméstico fabricado durante el ejercicio, pero no incluye la venta en ese año de un electrodoméstico de segunda mano, con varios años de antigüedad (ya se contabilizó cuando se fabricó).

Por nacionales o por extranjeros residentes: por ejemplo, el PIB incluye el producto obtenido por una empresa inglesa que opere en España, pero no el que pueda generar una empresa española que opere en Inglaterra.

Hay que tener muy presente que el PIB mide la riqueza generada por un país durante un año, pero no mide la riqueza total del país (sus recursos naturales, sus minas, sus costas, sus carreteras, sus hospitales, sus universidades, sus fábricas, etc).

El PIB funciona como un marcador que se pone a cero a principios de cada ejercicio, va contabilizando la riqueza generada durante el año y se para el 31 de diciembre.

La medición de la riqueza generada que realiza el PIB no es completa:

No mide lo producido por las economías sumergidas.

El PIB es un indicador que sirve para comparar el nivel de bienestar que tienen distintos países:

En principio, aquel que tiene un PIB más elevado es el que goza de mayor bienestar.

No obstante para medir con mayor precisión el bienestar de un país hay que relacionar el PIB con su población.

No es lo mismo que un país con una población de 1.000 habitantes genere un PIB de 1.000 millones de euros, a que ese mismo PIB lo genere otro país con la mitad de población.

En el primer caso, si se distribuye el PIB entre la población tocaría por término medio a 1 millón de euros por habitante (no está mal, ¿no?) , mientras que en el segundo tocaría a 2 millones de euros (tampoco se podrían quejar).

Por ello, para comparar el nivel de bienestar de dos países hay que utilizar el ratio "PIB per capita" (PIB / nº de habitantes).

¿Cómo se mide el PIB?

El PIB se puede medir desde dos enfoques diferentes, obteniendo en ambos casos el mismo resultado.

a) Como flujo de gastos (o de productos finales): es decir, cuál ha sido el destino de los distintos bienes y servicios producidos durante el ejercicio.

b) Como flujo de rentas: cómo se distribuyen las rentas que se han generado durante la producción de esos bienes y servicios.

¿Por qué coinciden ambos enfoques? Vamos a tratar de explicarlo (tomemos aire):

Todo proceso productivo tiene un resultado (la elaboración de bienes o la prestación de servicios). Pero en dicho proceso se generan unas rentas que la empresa tiene que pagar (salarios, alquileres, intereses de capital, etc.). La diferencia entre el valor de lo producido y estas rentas es el beneficio de la empresa (que no es sino la renta que percibe el propietario de la empresa).

Por tanto, la suma de todas las rentas (incluido el beneficio empresarial) tienen que ser igual al valor de la producción.

Vamos a analizar la composición del PIB según los dos enfoques anteriores:

a) Como flujo de gastos

PIB = consumo + inversión + gasto público + exportaciones - importaciones

En abreviaturas:

PIB = C + I + G + X - M

Consumo: recoge aquellos bienes y servicios producidos en el año que son adquiridos por las familias y empresas para su consumo final. Por ejemplo: un libro, una tableta de chocolate, una lavadora, un automóvil, los honorarios de un abogado, un corte de pelo, un lavado de coche, etc.

Inversión: recoge aquellos bienes adquiridos principalmente por las empresas para incorporarlos a sus estructuras productivas. Por ejemplo: un ordenador, una maquinaria, una nave, un tractor, etc.

Un mismo bien puede estar destinado al consumo o a la inversión, dependiendo del uso que se le vaya a dar: por ejemplo, si una familia adquiere un automóvil para su uso se trata de un bien de consumo, pero si es una empresa la que lo adquiere para su equipo de venta, entonces se trata de una inversión.

Gasto público: recoge aquellos bienes y servicios adquiridos por la Administración Pública, bien para su consumo (material de oficina, servicios de seguridad y limpieza...), bien como elemento de inversión (ordenadores, construcción de carreteras, hospitales...). También incluye el pago de salarios a los funcionarios.

No incluye, sin embargo, el gasto de pensiones: cuando paga el salario a un funcionario compra un servicio, su trabajo (hay una transacción económica), mientras que cuando paga una pensión se trata simplemente de una transferencia de rentas (no recibe nada a cambio), por lo que no se contabiliza en el

PIB.

Saldo neto del comercio exterior (exportaciones - importaciones): es la diferencia entre lo que el país exporta al exterior (bienes y servicios) y lo que importa.

Las exportaciones van con signo positivo (incrementan el PIB) al ser un producto elaborado en el país.

Mientras que las importaciones van con signo negativo: no es que disminuyan el PIB, simplemente se trata de compensar un importe contabilizado en consumo, inversión o gasto público que por haber sido elaborado en el exterior no se debería incluir en el PIB.

Quizás con un ejemplo expliquemos mejor este "galimatías":

Si un español compra un Volvo (fabricado en Suecia), esta compra se registra en el PIB como "consumo". Pero resulta que este coche no se ha fabricado en España, se ha importado, por lo que no debería formar parte del PIB, por ello se contabiliza también como "importación" con signo negativo (de esta manera se anula la entrada contabilizada en consumo y queda fuera del PIB).

b) Como distribución de rentas

Otra manera de medir el PIB es sumando las rentas que se han generado en el ejercicio derivadas de la actividad económica.

El PIB será igual a la suma de:

Salarios (renta que reciben los trabajadores).

Intereses, rentas o alquileres (rentas que reciben los propietarios de bienes que han alquilado a las empresas).

Impuestos indirectos: IVA, tributos... (rentas que recibe el Estado).

Depreciación o amortización (renta que recibe la propia empresa para compensarle del desgaste sufrido por su inmovilizado). PIB nominal vs. PIB real

Si se comparan el PIB de un país de dos años diferentes la diferencia se puede deber:

Por una parte a que efectivamente haya habido un crecimiento (o disminución) del mismo.

Por otra parte, a que hayan variado los precios.

Veamos un ejemplo: supongamos una economía muy simple en la que únicamente se produce leche (y tan simple que es la economía).

En el año 2000 se producen 100 litros de leche, siendo el precio de la leche de 1 euro/litro. Por tanto, el PIB (2000) es de 100 euros.

En el 2001 se producen 110 litros de leche, siendo ahora el precio de la leche de 1,2 euros/litro. El PIB (2001) es de 132 euros.

Si calculamos el crecimiento del PIB entre estos dos años obtenemos un 32% (=132/100), pero si eliminamos la variación del precio el crecimiento es significativamente menor.

Si mantenemos en 2001 el precio del año anterior, entonces el PIB (2001) es de 110 euros (110 litros * 1 euro/litro). Luego el crecimiento del PIB sería del 10% (=110/100).

En el primer caso (crecimiento del 32%) hemos comparado PIB nominales (cada uno medido en los precios vigentes en su ejercicio), mientras que en el segundo caso (crecimiento del 10%) hemos comparado PIB reales (ambas PIB medidos aplicando el mismo precio).

La ventaja del PIB real es que elimina la distorsión que produce la variación de los precios y nos indica realmente cuanto crece o disminuye la economía.

¿Cómo se calcula el PIB real? Se aplica la siguiente fórmula:

PIB real = PIB nominal / deflactor del PIB

El "deflactor del PIB" es un índice de precios que recoge la variación que se ha producido en el nivel de precios de un país durante un periodo determinado. Es un indicador parecido al IPC (índice de Precios al Consumo), si bien éste último sólo tiene en cuenta aquellos bienes y servicios destinados al consumo, mientras que el "deflactor del PIB" considera todos los bienes y servicios producidos en el país.

En el ejemplo anterior, el deflactor del PIB sería 1,2 (= Precios 2001 / Precios 2000 = 1,2 / 1).

Luego: PIB real (2001) = 132 / 1,2 = 110 euros

Ejercicio: Supongamos que el PIB de un país en 1990 es de 1.000 euros (no se trata precisamente de una superpotencia) y en el año 2000 de 1.800 euros. Los precios en estos 10 años han aumentado un 60% (si consideramos el índice de precios de 1990 base 100, el del año 2000 es 160) . Calcular el crecimiento del PIB nominal y del PIB real.

Otros indicadores de la renta de un país

Aparte del PIB hay también otros indicadores, más o menos similares, que se utilizan para medir la renta generada.

PNB (Producto Nacional Bruto): mide lo producido por los nacionales de un país, ya residan en el mismo, ya residan en el extranjero.

La diferencia con el PIB es la siguiente:

La actividad productiva que desarrolla un no residente en España (por ejemplo, una empresa inglesa que opere en España) se incluye en el PIB pero no en el PNB.

La actividad que desarrolla un español en el extranjero (por ejemplo, una empresa española que opere en Portugal) se incluye en el PNB pero no en el PIB.

PIN (Producto Interior Neto): es igual que el PIB, pero deduciendo la pérdida de valor (el desgaste) que haya experimentado el equipo productivo (infraestructuras, maquinaria, instalaciones, etc.) durante el ejercicio.

En el PIB se incluyen todas las inversiones, pero hay que tener en cuenta que parte de ellas se destinan

simplemente a reponer (reparar) el desgaste sufrido por el equipo productivo. Esta parte se deduce cuando se calcula el PIN (se considera que no es una riqueza adicional que se ha generado, ya que simplemente compensa la pérdida sufrida por el inmovilizado).

Veamos un ejemplo: si una economía genera en el ejercicio un PIB de 2.000 euros (otro país que lo tiene crudo para entrar en el G-7), pero la maquinaria, instalaciones, etc. se deprecian 200 euros, el PIN del ejercicio será de 1.800 euros.

PNN (Producto Nacional Neto): es igual que el PNB pero deduciéndole, al igual que en el caso anterior, la pérdida de valor que experimenta el inmovilizado.

Renta per capita

Para tratar de medir el nivel de bienestar de una población el PIB nos sirve como primera aproximación (aquel país que tenga un PIB más alto tendrá un mayor bienestar).

Pero el PIB no es suficiente:

¿Qué país tiene un mayor nivel de bienestar China con un PIB de 500.000 millones de euros y una población de más de 1.000 millones de habitantes o Mónaco con un PIB de 5.000 millones de euros y una población de 30.000 habitantes? (por cierto, las cantidades son figuradas, que nadie se moleste en contrastarlas).

Por tanto, para medir el nivel de bienestar de un país hay que considerar la renta disponible (1) y la población:

Renta per cápita = renta disponible / población

(1) La renta disponible es la renta de la que pueden disponer los habitantes del país. El PIB se podría tomar como aproximación, pero hay ciertas diferencias entre ambos conceptos:

Hay beneficios que permanecen en las empresas y que no se reparten entre sus accionistas (forma parte del PIB, pero no es renta disponible); hay que pagar impuestos sobre los beneficios (mismo caso); las familias pueden recibir transferencias del Estado como pensiones, ayudas, subsidios, etc. (integran la renta disponible, pero no se contabilizan en el PIB ya que son simplemente transferencias de rentas, sin que respondan a ninguna transacción económica).

En el ejemplo anterior, la renta per capita de China es de 5.000 euros y la de Mónaco es de 160.000 euros, por lo que queda claro que el nivel de bienestar es notablemente más elevado en Mónaco que en China.

Fuente: https://www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/.../r34705.DOC 3.2 Números índice.

Aplicación Existe un gran número de fenómenos económicos cuyo significado y estudio alcanza distintos niveles de complejidad (son los que se conocen como coyuntura económica, nivel de inflación, nivel de desarrollo, etc.)

Los números índice constituyen el instrumental más adecuado para estudiar la evolución de una serie de magnitudes económicas que nos den respuesta a cuestiones tales como: ¿Es la coyuntura económica positiva o negativa? ¿Es el nivel de inflación el adecuado o no? etc.

Definición Un número índice puede definirse como una medida estadística que nos proporciona la variación relativa de una magnitud (simple o compleja) a lo largo del tiempo o el espacio.

Sea X una variable estadística cuya evolución se pretende estudiar.

Llamaremos:

• Periodo inicial o base, es aquel momento del tiempo sobre el que se va comparando la evolución de la magnitud o variable estadística X0 • Periodo de comparación, es aquel momento del tiempo en el que el valor de la magnitud Xt se compara con el del periodo base. • La elaboración de números índices tiene sentido en variables de naturaleza cuantitativa • El índice, por estar definido por un cociente, es independiente de las unidades de medida en las que venga expresada la variable, con lo que se puedan efectuar agregaciones de distintos índices, construyéndose indicadores de evolución general de fenómenos económicos

Los números índices se clasifican atendiendo a:

• La naturaleza de las magnitudes que miden Simples Complejas • En el segundo caso, a la importancia relativa de cada componente Sin ponderar Ponderados

2. Tipos de Indices

Números Indices Simples Estudian la evolución en el tiempo de una magnitud que sólo tiene un componente (sin desagregación). Se emplean con gran difusión en el mundo de la empresa a la hora de estudiar las producciones y ventas de los distintos artículos que fabrican y lanzan al mercado. Números Indices Complejos Sin Ponderar Estudian la evolución en el tiempo de una magnitud que tiene varios componentes y a los cuales se asigna la misma importancia o peso relativo (siendo esta última hipótesis nada realista)

Por su naturaleza son de poco uso en el mundo de la economía.

Números Indices Complejos Ponderados Estudian la evolución en el tiempo de una magnitud que tiene varios componentes y a los cuales se asigna un determinado coeficiente de ponderación wi. Son los que realmente se emplean en el análisis de la evolución de fenómenos complejos de naturaleza económica (IPC, IPI, etc.)

Coeficiente de ponderación del componente i Propiedades que cumplen en general los índices simples (pero no todos los complejos)

Identidad: si coinciden el periodo base y el de comparación, entonces:

Inversión: el producto de dos índices invertidos de dos periodos es:

Circular: la generalización de la inversión para varios periodos

Proporcionalidad: Si la magnitud varía en proporción

3. Indices de Precios

Estos índices miden la evolución de los precios a lo largo del tiempo

Los índices de precios se clasifican en: Simples Sauerbeck Números índice de precios Sin ponderar Bradstreet-Dutot Complejos Ponderados Laspeyres Paasche Edgeworth Fisher 3.1. Indices Simples de Precios

3.2. Indices

Complejos de Precios Sin Ponderar a) Indice media aritmética de índices simples o de Sauerbeck Es la media aritmética de los índices de precios simples para cada componente. PS Indice de Sauerbeck

b) Indice media agregativa simple o de Bradstreet-Dutot Es el cociente entre la media aritmética simple de los N precios en el periodo t y en el 0.

PBD Indice de Bradstreet-Dutot

3.3. Indices Complejos de Precios Ponderados

Cada uno de los métodos apunta una forma distinta para establecer los coeficientes de ponderación wi

a) Indice de precios de Laspeyres PL Utiliza como coeficientes de ponderación el valor de las transacciones en el periodo base

Tiene la ventaja de que las ponderaciones del periodo se mantienen fijas para todos los periodos pero por contra el inconveniente de que su representatividad disminuye según nos alejamos.

b) Indice de precios de Paasche PP Utiliza como coeficientes de ponderación el valor de las transacciones, con las cantidades del periodo de comparación y los precios del periodo base. Las ponderaciones son por ello variables

Tiene la ventaja de que los pesos relativos de los distintos componentes se actualizan cada periodo con el agravante de complejidad y costes derivados de este cálculo.

c) Indice de precios de Edgeworth PE Utiliza como coeficientes de ponderación la suma de los dos anteriores.

d) Indice de precios de Fisher PF Se define como la media geométrica de los índices de Laspeyres y Paasche

4. Indices de Cantidades o Cuánticos

Los índices cuánticos miden la evolución de cantidades a lo largo del tiempo. Para cualquier magnitud y por supuesto las cantidades, siempre se pueden elaborar números índices simples, complejos sin ponderar y complejos ponderados empleando las mismas consideraciones y la misma formulación que la vista para índices de precios

Cada uno de los métodos apunta una forma distinta para establecer los coeficientes de ponderación wi

Fuente: http://www.eumed.net/cursecon/libreria/drm/1i.htm 3.2 Producto nominal, de flactación, Producto real.

29 PRACTICA 14

30 PRACTICA 15

31 3.3 Del PNB al ingreso personal disponible. PRODUCTO NACIONAL BRUTO PNB El producto nacional bruto, es el valor total del ingreso que perciben los residentes nacionales en un periodo determinado de tiempo En una economía cerrada en la que no se establecen flujos comerciales y de capital con el resto del mundo, el PBI y PNB son iguales. Pero en todas las economías reales ambas medidas son distintas, es decir en toda economía algunos de los factores de producción son propiedad de extranjeros. Por tanto una parte del ingreso pertenece a extranjeros, el PBI mide el ingreso a los factores de producción dentro de las fronteras de la nación. El PNB mide el ingreso de los residentes de la economía sin importar si se refiere a producción externa o interna. Para obtener el PNB sumamos el PBI y el SNF (Saldo Neto de Factores) que son ingresos por venta de factores (salario, beneficio, alquileres) procedentes del resto del mundo y restamos los pagos a los factores del resto del mundo. Ingreso disponible: También llamado ingreso personal disponible. Corresponde al monto que la sociedad dispone para consumir y para ahorrar. Se obtiene como el ingreso nacional (YN) menos los impuestos directos más las transferencias menos los pagos a la seguridad social menos los beneficios (B) más los dividendos repartidos (Dv).

3.3.1 Distribución del Ingreso en México

Comenzaremos a hablar sobre la distribución del ingreso con la definición de la palabra ingreso, en términos económicos.- Ingreso se refiere al dinero, o cualquier otra ganancia o rendimiento de naturaleza económica, obtenido durante cierto periodo de tiempo. El ingreso puede referirse a un individuo, a una entidad, a una corporación o un gobierno.

Se pueden distinguir diversos tipos de ingresos tanto en el sector privado como en el sector público de una economía. En el sector privado podemos distinguir cuatro clases de ingresos: los salarios, que es la remuneración del trabajo; la renta, que es el rendimiento de los bienes inmuebles; el interés, que es el rédito del capital; y los beneficios, que son los rendimientos que obtienen los propietarios de las empresas de negocios. Al hablar del sector público, hacemos referencia a la renta nacional, que supone la medida, en dinero, del flujo anual de bienes y servicios de una economía, que se calcula sumando los ingresos de todos los agentes que la conforman.

Aunque el ingreso se suele medir en términos monetarios, a veces se utilizan otro tipo de medidas, sobre todo en teoría económica. La renta real no representa el ingreso monetario, sino la capacidad que determinada cantidad monetaria tiene para adquirir bienes y servicios cuyos precios están sujetos a variaciones.

La distribución del ingreso se puede entender como el reparto del dinero y de los demás beneficios derivados de la producción de bienes y servicios dentro de una economía. La actividad económica de un país proporciona un producto que se traduce en ingresos obtenidos por los factores de producción utilizados para obtener el bien. Estos factores de producción son cuatro: la tierra, el trabajo, el capital y el empresariado. Según esto, los ingresos obtenidos por cada uno de estos factores se clasifican como la renta pagada por la utilización de la tierra, los sueldos y salarios obtenidos por los trabajadores, los tipos de interés que remuneran al capital y los beneficios que reciben los empresarios. La distribución del ingreso se encarga de analizar la cuantía de cada uno de ellos.

Sin embargo, la tierra y otros tipos de capital (por ejemplo, la maquinaria o las infraestructuras públicas) suelen agruparse en un concepto de capital más amplio, de forma que la ingreso nacional total se divide en dos grandes categorías, una referida a los ingresos del trabajo (sueldos y salarios) y otra relativa a los ingresos empresariales y a la remuneración del capital (intereses y beneficios). Aunque los métodos modernos de contabilidad nacional desglosan con bastante detalle la distribución del ingreso nacional

entre todos los factores productivos, los estudios tradicionales se encuentran con que el desglose se limita a diferenciar entre ingresos del trabajo y beneficios.

La década de los noventa fue testigo del deterioro de la distribución del ingreso en México. Esta distorsión de la equidad distributiva se traduce en un límite al crecimiento económico en dos sentidos fundamentalmente, el primero tiene que ver con la capacidad de compra de la población y el segundo con la estabilidad social que genera la posibilidad o no de crecimiento del sistema económico.

Evolución de la distribución del ingreso en México, 1950-1998

(%)

1950 1958 1963 1968 1970 1975 1977 1984 1989 1992 1994 1996 1998

I 2.43 2.32 1.69 1.21 1.42 0.69 1.08 1.72 1.58 1.55 1.59 1.80 1.50

II 3.17 3.21 1.97 2.21 2.34 1.28 2.21 3.11 2.81 2.73 3.76 3.00 2.70

III 3.18 4.06 3.42 3.04 3.49 2.68 3.23 4.21 3.74 3.70 3.67 3.90 3.60

IV 4.29 4.98 3.42 4.23 4.54 3.80 4.42 5.32 4.73 4.69 4.64 4.90 4.70

V 4.93 6.02 5.14 5.07 5.46 5.25 5.73 6.40 5.90 5.74 5.68 6.00 5.80

VI 5.96 7.49 6.08 6.46 8.24 6.89 7.15 7.86 7.29 7.11 7.06 7.30 7.20

VII 7.04 8.29 7.85 8.28 8.24 8.56 9.11 9.72 8.29 8.92 8.74 9.00 8.90

VIII 9.63 10.70 12.70 11.40 10.40 8.71 12.00 12.20 11.40 11.37 11.34 11.50 11.50

IX 13.90 17.20 16.50 16.10 16.60 17.10 17.10 16.70 15.60 16.02 16.11 16.00 16.00

X 45.50 35.70 41.60 42.10 39.20 45.00 38.00 32.80 37.90 38.16 38.42 36.60 38.10

3.3.1 Distribución del ingreso en México.

Fuente: www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r36253.PPT

Deciles 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005

I 1.3 1.4 1.4 1.1 1.2 1.5 1.5 1.4

II 2.4 2.4 2.5 2.1 2.3 2.6 2.7 2.6

III 3.3 3.2 3.4 3.1 3.2 3.5 3.7 3.6

IV 4.2 4.1 4.3 4.2 4.2 4.6 4.6 4.5

V 5.2 5.2 5.4 5.3 5.4 5.5 5.7 5.7

VI 6.5 6.5 6.7 6.7 6.7 7.0 7.0 7.0

VII 8.4 8.3 8.4 8.4 8.5 8.7 8.6 8.6

VIII 11.0 10.8 11.0 11.1 10.9 11.2 11.0 11.1

IX 16.4 15.6 15.7 16.2 15.7 16.0 15.8 15.7

X 41.4 42.6 41.1 41.9 41.9 39.3 39.3 39.9

Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Gini 0.5112 0.5156 0.5020 0.5197 0.5133 0.4854 0.4822 0.4897

Participación porcentual en el ingreso corriente total de los hogares mexicanos, según deciles de ingreso

percápita

Fuente cálculos propios con base en la ENIGH (INEGI)

32 3.4 Tasas de crecimiento.

La lucha contra la pobreza es un objetivo mundial y los países se comprometen a establecer políticas públicas como estrategia para beneficiar a los pobres para ello se pantea el modelo general integrado por; a) preparación, b) diagnostico de pobreza, c) Objetivos medibles, d) gestion publica. Para lograr esta lucha contra la pobreza se requiere de la participación social y de las organizaciónes tanto públicas como privadas, así como de recursos internacionales destinados a lograr dichos objetivos. Como objetivo del milenio se pretende reducir a la mitad el número de personas que viven con menos de $1.0 dólara al día, además de disminuir las tasas de mortalidad infantil y el analfabetismo. Aunque se ha logrado un crecimiento en los países en desarrollo aun falta mucho por hacer ya que la desigualdad en la asistencia para el desarrollo, el proteccionismo comercial y los subsidios agricolas de los países industrializados frenan la inversion y el crecimiento en los países pobres. En 1998, los 189 países que participaron en la cumbre del milenio de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) se comprometieron a actuar individual y coolectivamente para reducir la pobreza, para ello el Banco Mundial (BM) puso en marcha el Marco Integral y el BM y el Fondo Monetario Internacional (FMI) reforzaron la iniciativa para la reduccion de la deuda e los países pobres y así fortalecer la meta de reducir la pobreza para 1999 el FMI propone para los países de bajo ingreso políticas que reduzcan la pobreza y privilegien el crecimiento y la flexibilidad fiscal, ya que el gasto público favorece cada vez más a los pobres y el crecimiento. Esto nos plantea dos escenarios disminuir la pobreza en el ambito nacional y en el ambito internadiacional, lo que significa que cada país realice esfurzos por disminuir la pobreza en su territorio y aparte los organizmos bilaterales establescan extrategias para reducir la diferencia entre países pobres y países ricos. Pues de acuerdo a la ONU ¨En un nivel, las desigualdades internacionales juegan un rol importante, con el 40% de la población mundial compartiendo sólo el 5% del ingreso global ¨ (BBC 2005). Por otra parte, la distribución de gasto público del cuadro 2, para el año 2001 el gasto social de México es del 41% del gasto de gobierno y se compone de la siguiente manera: tenemos las prioridades del gasto público en México; en primer lugar; educación, en segundo lugar; salud, en tercer lugar; seguridad social.

En cuarto lugar; Desarrollo Regional y Urbano, en quinto lugar; abasto y asistencia social. En la siguiente gráfica elaborada por la Comisión económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), se muestra como el gasto social mejora la distribución del ingreso; porque complementa el nivel de bienestar de los estratos de menores. En esta grafica se muestra la desigualdad de la estructura de distribución del ingreso mediante la concavidad de la curva, entre mayor sea esta mayor será la diferencia entre la distribución y viceversa entre menor sea la concavidad menor será la desigualdad del ingreso y en ésta gráfica observamos como el gasto social esta a la izquierda de la gráfica por lo que muestra el impacto que tiene el gasto social en la redistribución del ingreso. Es interesante mostrar que de acuerdo a cifras del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) el país con mayor concentración del ingreso es Bolivia con un índice de (GINI) de 0. 60 en el año 2002 y el país con menor índice de concentración del ingreso es Japón con un valor de 0.25 en el año 1993. México presenta un índice de concentración del ingreso en el año 2005 de 0.51, comparado con sus socios comerciales; Estados Unidos con un índice de 0.41 en el año 2000 y Canadá con uno de 0.33 en el año 2000. Y China que es el país de mayor crecimiento mundial con un incremento de ¨10.7 del 2005 al 2006¨ (FMI 2007, 2) presenta una concentración del ingreso de 0.45 en el 2001. Como podemos ver es menor que el de México.

Por otra parte, el ingreso real per cápita que nos muestra los ingresos por habitante, en Asia se sextuplicó entre 1950 y 2005 (gráfica 7 y 8), lo cual redujo considerablemente la diferencia de ingresos frente a Estados Unidos, en la grafica 7, podemos observar que el incremento del ingreso per cápita ha ido en descenso en America Latina ha sido bajo comparado con las economías asiaticas de reciente desarrollo, con una baja acumulación de capital que trae como sonsecuencia una baja en la productividad,

Gráfica A

Fuente: CEPAL

por lo tanto para incrementar el ingreso per cápita se necesitaria de mayores inversiones lo que llevaría a un aumento del producto major al de la población lo que su vez reduciria el desempleo porque se habririan fuentes de trabajo, donde todas las políticas restrictivas aplicadas a la economía de los países Latinoamericanos constituyen parte importante en los resultados, pues en las graficas 7, podemos observar la gran brecha que nos se para de ls economías avanzadas y por el contrario China e India reducen drasticamente su diastancia lo que tiene que ver con una política macroeconomica estable aplicada en la última decada en estos países, la inflasión se ha mantenido dentro de bandas relativamente estrechas excepto en 1997, para lograr el alto crecimiento que experimentan han utilizado gran cantidad de recursos, por lo que algunos gobiernos tienen grandes deficit que son a su vez financiados por un alto crecimiento del Producto Interno Bruto, por el desarrollo del sector financiero y una apertura comercial. Sin embargo el 20% de la poblacion asiatica vive en extrema pobreza.

Siguiendo el comportamiento de las gráficas anteriores donde la productividad de la mano de obra es muy alta en los países asiaticos con respecto a las economías avanzadas debido a; la intensificación del capital, preparación de la mano de obra, aumento de la Contribución de los Factores a la Productividad (PTF), la acumulación de capital como podemos observar fue mas rápido en Asia que en otras economías en desarrollo. Se puede decir que de alguna manera el crecimiento encuentra sus limites en las economías avanzadas al encontrarse con un mayor bienestar y un aumento en la esperanza de vida que los obliga a contratar inmigrantes como es el caso de Japón. Y otros problemas en precios caros, al interior puede regularse la inflación permitiendo la importación como fue el caso de México al inicio del 2007 cuando se elevo el precio del maíz, de esta manera pareceria que el mercado mundial nos llevaría poco a poco a un equilibrio y distribución de la riqueza de forma automatica, sin embargo esto no es así y lo vemos en los países Latinoamericanos pues no logra un crecimiento sostenido que le permita generar recurso para elevar el nivel de vida de sus pobladores y como se escribio anteriormete, en los países como China donde el gobierno invierte en infraestructura por ejemplo; en educación ejerciendo presión en el gasto público dando como resultado u amplio deficit gubernamental que es fianciado con un alto flujo de ingresos en la economía proveniente del comercio exterior sin provocar inflación.

En este caso se encuentra México que presenta un PIB del 1995 al 2005 con un incremento porcentual de 42.78%, todo ello dentro un esquema de finanzas sanas es decir en equilibrio incremento de la reserva monetria e inflaciones que apenas llegan a un digito según estadisticas del INEGI la inflación en el 1995 fuen del 34.77 y llego a 3.66 en el 2006, se mantiene el equilibrio fiscal, sin embargo tenemos un estancamiento en el empleo para los últimos años como lo podemos observar en la gráfica de empleo, lo que implica un sacrificio para la población que se ve sin oportunidad de acceder a un empleo ya se al cumplir los 18 años o al terminar una carrera profesional. Dichos sacrificios se justifican bajo la ideologia del progreso, hipótesis que cada vez es más dificil de explicar a la luz de un modelo matemático o económetrico, pues en la discusión actual se centra la economía social con una parte de preocupación ecologica en el campo del desarrollo y el subdesarrollo no solo en términos económicos si no también en el aspecto humano, nos lleva al nuevo concepto de desarrollo sustentable donde se integre en estas políticas económicas diversos objetivos, tanto económicos, ecologicos y sociales. El desarrollo sostenible es un concepto realtivamente nuevo en el mundo donde se consideran ¨los factores económicos, sociales y ambientales del desarrollo sostenible.. el desarrrollo es sostenible cuando satisface las necesidades actuales sin comprometer los recursos fururos¨ (BM, Cap. I), lo que significa que los gobiernos deben proteger el medio ambiente sobre el desarrollo económico. Y tener como objetivo la justicia social, la igualdad de oportunidades; para alcanzar el bienestar y el desarrollo, debe equilibrar la riqueza económica y la riqueza natural. seria ideal pensar que esta riqueza pasara a foemar parte del producto nacional. Pero en la logica del mercado el crecimiento no toma en cuenta su distribución, ni la capacidad de empresas y naciones para obtenerlo, el neoliberalismo sustentado en la acumulacion sin limites, se muestra en las

Gráfica B

FUENTE: Rabobank con datos de INEGI y Banco de México.

grandes fortuna personales y nacionales, donde surgen los valores del consumismo e individualismo y el ser humano como un hombre informado ralista dentro de los nuevos paragmas donde el mercado es el eje de la sociedad y el Estado más como eje que equilibra las variables macro económicas aunque en ocasiones pare ser más un distorcionador de ellas. Si bien el Etado actua pomotor y agente de la industrialización y lo vemos en países como China donde el gobierno chino es el promotor del desarrollo industrial en un mundo globalizado sacrificando a una generacion en pro de la siguiente. En otro aspecto el Estado debe realizar una mejor distribucion del ingreso mediante el gasto público. Y en un munendo global donde se buscan acuerdos con el FMI para garantizar del éxito de la política económica. Por otra parte en esta usqueda de equilibrio de riqueza económica y desarrollo humano se da un cambio de análisis de variables cuantitativas como; el producto interno bruto (PIB), a variables cualitativas como seria medir el desarrollo humano de un país, pues ya es hora de centrarse en una política económica que afecta la vida de la gente en su; empelo, salario, calidad de vida y la ecologia. Para ello se requiere una rica vida moral qie ponga orden y control en los mercados tanto de bienes como fiancieros. Donde en la creación de cultura y de riqueza tengan cabida la ética política sobre y la ética económica. Fuente: www.blackwell-compass.com/media?id=soco_tr_soco_194.pdf http://www.aiu.edu/spanish/StudentPublications.html 3.4.1 Fórmula contable del crecimiento

Fuente: http://www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r36325.PDF 3.4.2 La política de tecnología

La modernización e innovación tecnológica es fundamental como política pública: Zeferino Torreblanca

10/08/2009

Dirección General de Comunicación Social

BOLETIN DE PRENSA No 0748-09 * Inaugura el gobernador de Guerrero el Foro de Innovación y Modernización Gubernamental 2009 Ciudad de México, 10 de agosto de 2009.- Para el gobierno de Guerrero la modernización e innovación tecnológica es fundamental como política pública, destacó el gobernador Zeferino Torreblanca Galindo en su carácter de presidente del Comité de Informática de la Administración Pública Estatal y Municipal (CIAPEM), al participar en el Foro de Innovación y Modernización Gubernamental 2009 en el World Trade Center de la Ciudad de México. ―Estamos absolutamente convencidos que si no innovamos y no hacemos de la tecnología un instrumento fundamental para políticas públicas, jamás podremos revertir las condiciones de marginación y atraso que tiene un estado como Guerrero‖, destacó en su mensaje. Con la presencia del jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubón y el secretario de la Función Pública federal, Salvador Vega Casillas, Zeferino Torreblanca recalcó que su interés de dirigir el CIAPEM es porque está convencido que la tecnología es una herramienta poderosa para tratar de mejorar el estado de las cosas. Por ello planteó que el compromiso del CIAPEM es promover, difundir, permear y comprometer a los gobiernos del país con un tema de vital importancia para impulsar el desarrollo de las entidades. Explicó que en Guerrero se instaló el Comité Estatal de Tecnologías de Información y Comunicaciones (CETIC), que se encarga de concentrar a los profesionales en la materia y atender las necesidades de servicios tecnológicos y de comunicaciones del gobierno del estado.

El gobernador de Guerrero, Zeferino Torreblanca Galindo en su mensaje como presidente del Comité de Informática de la Administración Pública Estatal y Municipal (CIAPEM), en el Foro de Innovación y Modernización Gubernamental 2009, en la Ciudad de México.

Zeferino Torreblanca dijo que debido a la importancia del tema en la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) se creó la Comisión de Desarrollo Digital, que conjunta los esfuerzos dispersos que hay en el combate a la corrupción y la simplificación administrativa. En su intervención también anunció la apertura e inauguración de las oficinas del CIAPEM ubicadas en el World Trade Center, organismo que no había tenido una sede fija desde su creación, mismas que serán utilizadas también por los futuros presidentes del Comité. Enseguida junto a Salvador Vega Casillas, Marcelo Ebrard; el director del Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN, René Asomoza Palacio y el secretario de Gestión e Innovación Gubernamental de Morelos, Víctor Manuel Mendoza Moreno; cortaron el listón inaugural de la exposición del Foro de Innovación y Modernización Gubernamental 2009. Al evento asistió también el vicepresidente ejecutivo del Comité Estatal de Tecnologías de Información y Comunicaciones (CETIC) de Guerrero, José Antonio Bajos Valverde. Fuente: http://www.guerrero.gob.mx/?P=leearticulo&ArtOrder=ReadArt&Article=5661

El gobernador Zeferino Torreblanca Galindo junto al director del Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN, René Asomoza Palacio; el jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Marcelo Ebrard Casaubón; el secretario de la Función Pública, Salvador Vega Casillas y el secretario de Gestión e Innovación Gubernamental de Morelos, Víctor Manuel Mendoza Moreno, al inaugurar la exposición del Foro de Innovación y Modernización Gubernamental 2009.

33 PRACTICA 16 34 PRACTICA 17 35 UNIDAD CUATRO

Política económica. 4.1 Política fiscal.

Con el propósito de : Crear el ahorro publico suficiente para hacer frente al volumen de inversiones planeadas y adquirir recursos adicionales mediante endeudamiento interno y externo. Manipular instrumentos tributarios. Plena ocupación (mayor nivel de empleo posible) Control de la demanda agregada mediante los impuestos y el gasto público Controlar un déficit o un superávit . Política fiscal expansiva:cuando el objetivo es estimular la demanda agregada,

especialmente cuando la economía está atravesando un período de recesión y necesita un impulso para expandirse. Como resultado se tiende al déficit o incluso puede provocar inflación.

Política fiscal restrictiva:cuando el objetivo es frenar la demanda agregada, por ejemplo cuando la economía está en un período de excesiva expansión y tiene necesidad de frenarse por la excesiva inflación que está creando

Política fiscal expansiva Aumentar el gasto público, para aumentar la producción y reducir el paro. Bajar los impuestos,

Política fiscal restrictiva Reducir el gasto público, para bajar la producción. Subir los impuestos

4.2 Política monetaria. Conjunto de acciones llevadas por el Banco Central, cuyo fin es influir en el crecimiento económico mediante manejo de variables monetarias de la economía. Por medio de la aplicación de esta, se prevé el manejo de variables como la inflación, emisión monetaria, funcionamiento del banco Central, regulación de bancos comerciales, tipo de interés, protección a reservas de oro y dólares.

A) TASA DE INTERÉS: A mayor cantidad de dinero, menor será la tasa de interés, por lo tanto aumentan los créditos afectando la rentabilidad de las inversiones e incrementando el consumo.

B) TIPO DE CAMBIO: Cuanto mayor sea el tipo de cambio, menor será el precio en moneda extranjera de las exportaciones, por lo tanto, mayor será la demanda por las exportaciones del país. Por el contrario, cuando el tipo de cambio sea alto, a los importadores no les resultará atractivo importar.

POLITICA MONETARIA EXPANSIVA: cuando se aplica para aumentar la cantidad de dinero o también cuando el objetivo es poner más dinero en circulación. Ésta consistiría en usar alguno de los siguientes mecanismos:

Reducir la tasa de interés, para hacer más atractivos los préstamos bancarios. Reducir el coeficiente de caja (encaje bancario), para poder prestar más dinero. Comprar deuda pública, para aportar dinero al mercado.

Política monetaria Restrictiva: Cuando en el mercado hay mucho dinero en circulación, interesa reducir la cantidad de dinero, y para ello se puede aplicar una política monetaria restrictiva. Consiste en lo contrario que la expansiva:

Aumentar la tasa de interés, para que pedir un préstamo sea más caro. Aumentar el coeficiente de caja (encaje bancario), para dejar más dinero en el banco y menos en

circulación. Vender deuda pública, para quitar dinero del mercado cambiándolo por títulos.

Fuente: http://www.google.com/search?hl=en&q=Political+Economy+%2B+angelica+gutierrez+limon&btnG=Search&aq=f&oq=&aqi=

36 PRACTICA 18

37 PRACTICA 19

38 4.3 Políticas del desarrollo en México

Desarrollo Económico, Desigualdad y Pobreza en México Julio 27, 2009 Posted by diiego in Analisis, Opinion.

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Distribución Territorial de la Pobreza en México dada por las lineas de pobreza.

Al inicio de la semana pasada CONEVAL dio a conocer su reporte sobre las mediciones de la pobreza que este realiza, para el

lapso que conforman de 2006 a 2008, es decir los primeros dos años de la administración del presidente Calderón; los resultados

han sido terribles en ese lapso de dos años se habrían incrementado en aproximadamente 5 millones los pobres del país en casi

todos los rubros pobreza alimentaria, pobreza patrimonial y pobreza de capacidades todas registraron aumentos y esto sin contar el

impacto que tendrá la presente crisis económica en el empleo y por consiguiente en la pobreza, es por esta razón que podemos

asegurar que en la próxima medición de este tipo que se realice para el periodo de 2008 a 2010 aumentaran nuevamente estas

cifras. Algunos analistas han tratado de justificar estos resultados debido a problemas en las mediciones y la metodología, dejando

de ver la realidad del problema y justificando la política económica y social del actual gobierno cuando esta ha fallado de forma

rotunda.

Por esta razón en esta aportación intentare hablar sobre el desarrollo económico, la desigualdad y la pobreza tratando de marcar los

principales retos para la administración publica y señalar los problemas que desde mi punto de vista la actual política económica y

social presenta.

El desarrollo económico estudia principalmente la forma en que colocando recursos escasos se puede alanzar un desarrollo

sustentable por medio de mecanismos políticos, económicos, sociales e institucionales con el fin de mejorar los niveles de vida de

la población general; por esta razón el desarrollo debe ser considerado como un proceso multidimensional que no puede limitarse

ha incrementar el crecimiento, crear mas empleos o crear mas programas sociales, la falla en México se debe a que no se adopta

una política de desarrollo que englobe todos los problemas que este enfrente, aunado a esto el gobierno a fallado de manera

individual en sus objetivos ni ha generado crecimiento ni ha creado empleos y se ha enfrentado al problema de programas sociales

mal focalizados o que no llegan a las comunidades que los necesitan o lo hacen de manera poco efectiva e insuficiente.

para poder examinar la forma en que un país como México pretende desarrollarse deben tomarse en cuenta 8 características

principales que dictaran la forma en que se alcanzara dicho objetivo:

1.- El tamaño del País ( área geográfica, población e ingreso )

2.- antecedentes coloniales

3.- abundancia de recursos físicos y humanos

4.- su composición étnica y religiosa

5.- la importancia relativa de sus sectores públicos y privados

6.- la naturaleza de su sector industrial

7.- su dependencia de economías externas

8.- la distribución de poder y la estructura institucional y política del país

Algunos de estos factores no son controlables tales como las condiciones étnicas, religiosas, los recursos naturales o la influencia

colonial, sin embargo una buena cantidad de estos lo son y de ahí es donde debe partir la política de desarrollo que se siga para

obtener los mejores resultados, para esto se debe poder contar con coordinación dentro de los distintos órganos que crean

la política económica, industrial y social dentro del país aunado a una creación y desarrollo de instituciones que fortalezcan la

estructura social, ahí se ha presentado la gran falla en México y esta se ha acentuado en los últimos años. Esta coordinación permite

generar algunas características que fomentan el desarrollo como el incremento en el ingreso, incremento en la productividad,

transformaciones estructurales en la economía ( un proceso de industrialización efectivo ) y la generación de mercados mas

eficientes a si como la capacidad para alcanzar nuevos mercados.

Teniendo esto en cuanta cualquier persona familiarizada algo con la teoría económica podría identificar que estas características

surgen en muchos modelos de crecimiento, principalmente en los modelos de W.Arthur Lewis y en el de Robert Solow, sin

embargo estas características eventualmente son generalizadas a virtualmente todo modelo de desarrollo de cualquier

corriente económica. principalmente en estos modelos se caracteriza a una economía con dos sectores uno rural o tradicional y otro

industrializado o moderno entre los cuales la fuerza laboral intercala y tras moverse entre los sectores se incrementa la

productividad y los salarios en el sector mas moderno, generando una migración y un cambio estructural dentro de

la economía, este proceso lleva a una fuerte acumulación de capital y de esta forma a mayores ganancias por la productividad entre

otras ganancias económicas.

En México en general se ha seguido este tipo de procesos, sin embargo no han sido efectivos como deberían por que no han sido

complementados de forma apropiada, se ha ido remplazando el fortalecimiento del mercado interno en favor de un desarrollo

basado en exportaciones, este tipo de estrategia claramente vera exhibido su problema en la presente crisis y en años próximos pues

el impacto en el comercio internacional será muy importante, en todo el mundo se registrara una disminución del comercio, esta

falta de interés en el mercado interno se ve reflejada en la nula política industrial en el país, no existen planeación sobre el

desarrollo de industrias nacionales lo cual también perjudica el empleo y a su ves impacta en la pobreza y desigualdad.

Esta última la desigualdad creo es lo más relevante incluso más que el combate a la pobreza pues es una actividad que refuerza el

combate a esta, en México las mediciones de desigualdad mas empleadas como el coeficiente gini no han mostrado muchos

cambios en los últimos 20 años, lo cual quiere decir que pese al crecimiento de la economía o algunos de sus sectores, la mayor

parte de ese beneficio se queda en la menor parte de la población, la disparidad ocasionada por esto es enorme y agrava

la situación de los pobres pues por más que llegue a ellos la asistencia de los programas sociales su situación real difícilmente

cambiara.

estas características de la economía mexicana la sitúan en lo que se conoce como la tipología numero 2 dentro de las curvas

de Lorenz, esta es que se da un enriquecimiento del sector moderno, pero este se limita a solo un numero de personas, manteniendo

salarios y tamaños de la fuerza laboral en el sector tradicional de manera casi constante, esta caracterización es consistente con la

forma en que México se ha desarrollado en los últimos tiempos; la forma mas recomendada serian si el interés del gobierno s

combatir la desigualdad es fomentar el crecimiento del sector moderno pero aseguradores de que los ingresos se mantengan

constantes para ambos sectores, esto se logra por medio de impuestos progresivos que distribuyan el ingreso de una forma mas

equitativa en forma de servicios públicos y en los programas sociales, la otra forma si fuera el interés del gobierno el combatir la

pobreza extrema seria tratar de enriquecer a los sectores tradicionales para esto se requiere generar políticas industriales y

condiciones de mercado que permitan al trabajador tradicional tener acceso a mercados y poder competir mejor en el, pasando

gradualmente de métodos tradicionales a lo que es conocido como “cottage industries” hasta llegar a industrias modernas.

para poder desarrollar al país es necesario encontrar una combinación de ambas estrategias para disminuir la desigualdad y a la ves

combatir la pobreza, existen otros factores a considerar como los sectores informales, la migración interna, la importancia de otras

economías etc.. sin embargo a en general el fracaso de la política social, económica e industrial del gobierno pasa por fallas en estas

áreas sobre todo en su coordinación y aplicación, incluso dentro de sus propias políticas de focalización y combate a la pobreza

fallan, pues no se atienden a las poblaciones objetivo o simplemente los recursos son insuficientes, estas tres políticas no pueden

verse como entes separados ya que están implícitamente correlacionas, y la falla en cualquiera de ellas disminuye la capacidad del

resto para actuar de forma adecuada, se requieren generar empleos, pero además asegurarse que estos empleos estén en los sectores

que mas le convengan al país, en industrias que se puedan explotar de la mejor forma y permitiendo que los sectores mas modernos

y los mas tradicionales absorban la cantidad de trabajo que necesitan, estos empleos una ves creados deben de verse que estén

remunerados de forma correcta, de manera que permitan la subsistencia decorosa pero no creen distorsiones en el mercado tales que

hagan que se opte por métodos menos eficientes de producción que pueden implicar el uso de más capital del necesario pues

se distorsione el mercado laboral y de esta forma desvíe el capital de donde puede ser más productivo dada su productividad

marginal y por último estos deben ser fiscalizados de manera progresiva.

Estas fallas han sido persistentes en la historia del país, la ultima ves que tuvimos una política industrial seria fue en los años 60 con

la sustitución de importaciones, desde entonces no ha existido un rumbo industrial real, que no sea la maquila o el enfoque a la

exportación, sin embargo en los últimos años dentro de las administraciones panistas el problema no solo ha continuado si no se ha

agravado en gran parte por las fallas de la misma administración y agravadas por los efectos de la economía mundial.

México esta muy lejos de alcanzar el desarrollo que necesita, los resultados mostrados por CONEVAL la semana pasada son

testimonio de esta gran falla, en lugar de centrar la discusión en posibles fallas metodológicas o en justificaciones debemos voltear

a ver las verdaderas razones por las que estamos fallando y corregirlas si hemos de solucionar los problemas del país en los años

venideros

Fuente: http://diiego.wordpress.com/2009/07/27/desarrollo-economico-desigualdad-y-pobreza-en-mexico/ 4.4 Desarrollo sustentable.

El Desarrollo Sustentable De México, De La Mano Con Los Principios De La Carta

De La Tierra

11 de octubre de 2007

Comunicado de prensa 153/07

Monterrey, Nuevo León

PROÁRBOL y la Estrategia Nacional de Cambio Climático, programas prioritarios para alcanzar este propósito

El titular de la Semarnat participó en el Cuarto Encuentro con la Carta de la Tierra ―Educación, Salud y Medio Ambiente‖

Ante la responsabilidad de cuidar nuestra riqueza natural y la del planeta, México refrendó su compromiso de trabajar a favor de los principios de la Carta de la Tierra, así como a sumar esfuerzos para construir un mejor país y un mundo más justo, señaló el Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Ing. Juan Rafael Elvira Quesada.

Dijo que los principios de esta iniciativa buscan erradicar la pobreza, afirmar la igualdad y equidad de género, asegurar el acceso universal a la educación, el cuidado de la salud y brindar la oportunidad del desarrollo económico.

Durante el Cuarto Encuentro con la Carta de la Tierra ―Educación, Salud y Medio Ambiente‖, celebrado en esta ciudad, Juan Rafael Elvira Quesada reiteró que para el Presidente Felipe Calderón el desarrollo humano sustentable es una prioridad, ya que permitirá a todos los mexicanos tener una vida digna, con

más y mejores oportunidades y con responsabilidad entre unas y otras generaciones.

Mencionó que desde que México asumió el compromiso de difundir y divulgar los principios de la Carta de la Tierra en la Cumbre de Johannesburgo, ha trabajado en el cumplimiento del mismo, por lo que actualmente, en nuestro país 213 ayuntamientos, instituciones académicas, empresas del sector privado, dependencias gubernamentales y no gubernamentales han avalado los preceptos de este documento, el cual ha sido traducido a cinco lenguas indígenas.

Elvira Quesada comentó que como parte de las acciones que México realiza para salvaguardar el medio ambiente, en la presente administración se han implementado programas como PROÁRBOL, que entre sus objetivos combate la pobreza y crea oportunidades de desarrollo.

Asimismo, la Estrategia Nacional de Cambio Climático permite instrumentar acciones tendientes a mitigar los efectos del calentamiento global y abre una serie de oportunidades para que todos los sectores de la sociedad participen en la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero a la atmósfera.

Por otra parte, anunció que México será sede del Primer Encuentro Internacional Mundial de

la Carta de la Tierra en 2009 y en los próximos días presentará su Informe de País al

Secretariado Internacional de la Carta de la Tierra, lo que muestra el grado de interés que

tiene nuestra nación de promover y hacer suyos estos principios.

Posteriormente, el titular de la Semarnat asistió a la presentación del Plan de Acción de Cambio Climático para el estado de Nuevo León, en donde señaló que el Gobierno Federal camina con rumbo en el combate al cambio climático, tal y como lo estableció el presidente Felipe Calderón al presentar el pasado mes de mayo la Estrategia Nacional de Cambio Climático.

Dijo que en la lucha contra el calentamiento global es muy importante la participación activa de los Estados para poder mitigar mejor los efectos de este fenómeno, y también para enfrentarlos con mayor efectividad, al reducir los riesgos y la vulnerabilidad de la población.

―México es un país que asume plenamente su responsabilidad en la lucha contra este fenómeno climático que puede afectar gravemente el bienestar de las presentes y futuras generaciones. La inacción de otros países no es pretexto para que los mexicanos dejen de cumplir con la responsabilidad histórica de trabajar a favor de un mejor planeta‖.

Elvira Quesada mencionó que el Plan de Acción de Cambio Climático para el estado de Nuevo León es un ejemplo de la estrecha colaboración que mantiene el Gobierno Federal con los gobiernos estatales, a fin de realizar acciones tendientes a cuidar el medio ambiente y proteger y conservar los recursos naturales de nuestro país, con el propósito de seguir avanzando en la construcción de un México sustentable.

Entre ellas destaca PROÁRBOL, que permite a los estados participar en el compromiso de plantar 250 millones de árboles en este año, de los cuales, esta semana se tienen entregados 200 millones, lo que significa que México se convertirá en el primer país reforestador del mundo. Fuente: http://www.semarnat.gob.mx/saladeprensa/boletindeprensa/Pages/bol07-153ii.aspx

Préstamo de Políticas para el Desarrollo Ambiental Sustentable (DPL)

El DPL apoya al gobierno a delinear consideraciones ambientales para que:

En los sectores de energía, agua y vivienda se apoye la integración de preocupaciones ambientales y se contribuya a hacer más eficiente el uso de agua y reducir su contaminación y se aumenten la eficiencia energética y las iniciativas de energías renovables. De tal forma que: i) mejore la eficiencia energética con la promoción del uso de fuentes alternativas de energías renovables; ii) aumente el ahorro de energía en por lo menos 10% comparado al consumo de 2007; iii) aumente el tratamiento de aguas residuales en 4% y iv) se incorpore en las viviendas nuevas la promoción de prácticas a favor de construcciones más eficientes en el consumo de energía y agua.

En el sector turismo, las reformas políticas relacionadas a planeación participativa y certificaciones de calidad ambiental ayuden a integrar la sustentabilidad en un sector de gran desarrollo. Se involucrará a entidades del sector público, privado y miembros de la comunidad para generar acciones conjuntas. Se busca un aumento del 50% de empresas del ramo que operen en línea con criterios de calidad medioambientales establecidos por la Secretaría de Turismo, la Procuraduría General de Protección al Ambiente y la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles.

En los sectores de agricultura y selvicultura, las reformas se apoyen con la administración de recursos naturales, sobre todo el agua. De esta forma: i) añadir 50,000 hectáreas de tierras cultivables y ii) administrar 1.0 millones de manera sustentable.

Fuente: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/EXTSPPAISES/LACINSPANISHEXT/MEXICOINSPANISHEXT/0,,contentMDK:21923782~pagePK:141137~piPK:141127~theSitePK:500870,00.html

39 4.4.1 Bases del desarrollo sustentable

¿EstÁusted seguro de que sabe qué significa verdaderamente "desarrollo" para los distintos

países? y ¿puede determinar qué países tienen un grado mayor o menor de desarrollo?

Decir qué países son más ricos o más pobres es un poco más sencillo. Pero los indicadores de

la riqueza, que reflejan la cantidad de recursos con que cuenta una sociedad, no proporcionan

información sobre la distribución de esos recursos; por ejemplo, no señalan si la distribución

del ingreso entre los grupos sociales es más o menos equitativa, ni muestran qué porcentaje

de los recursos se utiliza para proveer servicios gratuitos de educación y atención de la salud;

nada dicen, tampoco, acerca de los efectos de la producción y el consumo en el medio

ambiente. Por ello, no es de sorprender que existan profundas diferencias en la calidad de

vida de la gente entre países con ingresos medios similares, según el acceso a la educación y

la atención de la salud; las oportunidades de empleo; la posibilidad de respirar aire puro y

tener agua potable; la posibilidad de vivir sin la amenaza del delito, entre otros factores.

Tomando en cuenta todo esto ¿cómo determinamos qué países están más desarrollados que otros?

Objetivos y medios del desarrollo

Cada país establece prioridades diferentes en sus políticas de desarrollo. Para comparar los

niveles de desarrollo, primero habría que decidir qué significa verdaderamente el desarrollo y

qué trata de alcanzar. Los indicadores que miden esos logros se podrían utilizar entonces para evaluar el progreso relativo de los países en materia de desarrollo.

¿El objetivo es simplemente aumentar la riqueza nacional, o es algo más sutil? ¿SerÁmejorar

el bienestar de la mayoría de la población? ¿QuizÁvelar por la libertad de los pueblos? ¿O, tal vez, aumentar su seguridad económica?

En documentos recientes de las Naciones Unidas se insiste especialmente en el "desarrollo

humano", medido según la esperanza de vida, la alfabetización de los adultos, el acceso a los

tres niveles de educación, así como el ingreso medio de la población, condición necesaria para

su libertad de elección. En un sentido más amplio, el concepto de desarrollo humano

incorpora todos los aspectos del bienestar de los individuos, desde el estado de salud hasta la

libertad política y económica. Según el Informe sobre desarrollo humano, 1996, publicado por

el Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas, "el desarrollo humano es el fin; el crecimiento económico es un medio" (pág. 1).

Es cierto que el crecimiento económico, al aumentar la riqueza total de una nación,

también mejora las posibilidades de reducir la pobreza y resolver otros problemas sociales.

Pero la historia nos presenta varios ejemplos en los que el crecimiento económico no se vio

acompañado de un progreso similar en materia de desarrollo humano, sino que se alcanzó a

costa de una mayor desigualdad, un desempleo más alto, el debilitamiento de la democracia,

la pérdida de la identidad cultural o el consumo excesivo de recursos necesarios para las

generaciones futuras. A medida que se van comprendiendo mejor los vínculos entre el

crecimiento económico y los problemas sociales y ambientales, los especialistas, entre ellos

los economistas, parecen coincidir en que un crecimiento semejante es, inevitablemente, insostenible, es decir, no se puede mantener mucho tiempo.

Para ser sostenible, el crecimiento económico debe nutrirse continuamente de los frutos del

desarrollo humano, como la mejora de los conocimientos y las aptitudes de los trabajadores,

así como de las oportunidades para utilizarlos con eficiencia: más y mejores empleos,

mejores condiciones para el florecimiento de nuevas empresas y mayor democracia en todos los niveles de adopción de decisiones (Gráfico 1.1).

A la inversa, si es lento, el desarrollo humano puede poner fin a un crecimiento económico

sostenido. Según el Informe sobre desarrollo humano, 1996, "En el período 1960-1992, de

los países que se encontraban en situación de desarrollo desequilibrado con un desarrollo

humano lento y un crecimiento económico rápido, ninguno logró efectuar la transición hacia

un círculo virtuoso en que pudieran reforzarse recíprocamente el desarrollo humano y el

crecimiento". Puesto que la desaceleración del desarrollo humano se ha visto seguida,

invariablemente, de la desaceleración del crecimiento económico, esta modalidad de

crecimiento se describe como "sin salida".

Desarrollo sostenible

La expresión "desarrollo sostenible" estÁmuy difundida entre los políticos de todo el

mundo, si bien el concepto es relativamente nuevo y no se lo interpreta de manera

uniforme. A pesar de ser tan importante, el concepto estÁen plena evolución y su

definición se estÁexaminando, ampliando y perfeccionando continuamente. Con este libro,

usted podrÁtratar de mejorar la definición, pues aprenderÁmás sobre las relaciones entre sus

principales componentes - los factores económicos, sociales y ambientales del desarrollo

sostenible - y podrÁdecidir la importancia relativa de cada uno de ellos, según el sistema de valores que usted tenga.

De acuerdo con la definición clásica elaborada por la Comisión Mundial sobre el Medio

Ambiente y el Desarrollo en 1987, el desarrollo es sostenible cuando "satisface las

necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para atender

sus propias necesidades". Habitualmente se entiende que esta justicia "intergeneracional"

sería imposible de alcanzar si no existiera justicia social en la actualidad; si las actividades

económicas de algunos grupos continuaran poniendo en peligro el bienestar de otros o de la

población de otros lugares del mundo. Supongamos, por ejemplo, que la deforestación

constante de la cuenca del Amazonas, de extraordinaria biodiversidad, provoca la extinción de

una especie desconocida de planta que podría haber ayudado a curar el síndrome de

inmunodeficiencia adquirida (SIDA), enfermedad mortal que constituye una amenaza para la

población del mundo entero. O pensemos, por ejemplo, en las emisiones de gases de efecto

invernadero, generadas principalmente por los países industriales, que pueden causar el

calentamiento de la Tierra; este fenómeno, a su vez, puede anegar islas de litoral bajo y

desembocar en el empobrecimiento de naciones enteras y el desplazamiento de sus

poblaciones.

En la justicia social, definida como la igualdad de oportunidades de alcanzar el bienestar,

tanto para una generación como para generaciones futuras, se pueden observar al menos

tres aspectos: económicos, sociales y ambientales. Sólo serÁduradero el desarrollo que logre

equilibrar estos tres grupos de objetivos (Gráfico 1.2). Inversamente, el desconocimiento de

alguno de esos aspectos puede poner en peligro el crecimiento económico y el proceso de desarrollo en su conjunto.

Fuente: http://www.worldbank.org/depweb/beyond/beyondsp/chapter1.html 40 PRACTICA 20

41 PRACTICA 21

42 4.4.2 Alcances y riesgos para México

Fuente: http://www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r49054.PDF

4.5 Análisis de políticas económicas.

La recuperación económica iniciada en 2003 continúa. Tras una desaceleración en el primer

semestre de 2005, el crecimiento ha repuntado, hasta superar el 5 por ciento en el primer

semestre de 2006, gracias a la fuerte expansión tanto de la demanda interna como de la externa.

La producción manufacturera se ha acelerado en el presente año, con el impulso de una

producción industrial más vigorosa en Estados Unidos y el repunte de las exportaciones

automotrices. El empleo en el sector formal aumentó a una tasa anual superior al 6½ por ciento

en junio, su mayor ritmo en los últimos seis años. El crédito bancario continúa mostrando un sólido crecimiento, aunque desde una base baja.

La tasa anual de inflación general convergió por primera vez hacia la meta oficial del 3 por ciento

a finales de 2005. Si bien la inflación general volvió a aumentar a principios de 2006, como

resultado de la volatilidad de los precios de los alimentos, la inflación subyacente se mantuvo

estable y la tasa de inflación general volvió a bajar rápidamente. A mediados de agosto de 2006,

las tasas anuales, tanto de la inflación general como de la subyacente, se situaban en 3.3 por

ciento. Las expectativas de inflación registradas por las encuestas del banco central han descendido gradualmente, aunque se mantienen ligeramente por encima de la meta de inflación.

Ante la mejoría de las perspectivas en materia de inflación, el Banco de México (BM) empezó a

relajar su anterior política monetaria restrictiva en agosto de 2005, para finalmente hacer una

pausa en abril de 2006. En virtud de lo anterior, la tasa de fondeo bancario a un día disminuyó,

pasando de 9¾ por ciento a 7 por ciento. Desde abril, el BM ha mantenido sin cambio las

condiciones monetarias. El BM ha continuado absteniéndose de intervenir discrecionalmente en el

mercado cambiario, y ha seguido observando la regla anunciada a principios de 2003 para sus

ventas de divisas. Aun así, se han acumulado reservas internacionales netas, debido

principalmente al superávit de divisas de PEMEX, la empresa petrolera estatal.

En vista de que los mercados financieros siguen mostrando confianza en México, los precios de los

activos mexicanos han seguido, en general, la evolución de los mercados externos. Tras haber

registrado fuertes ganancias en los últimos años, la bolsa de valores siguió la tendencia a la baja

que mantuvieron otros mercados emergentes entre mayo y mediados de junio de 2006, y el peso

y los bonos soberanos también perdieron algo de valor durante el período. Posteriormente, el

anuncio de los resultados de las elecciones del 2 de julio suscitó, al parecer, un alza generalizada en los precios de los activos mexicanos.

El déficit fiscal y la razón de deuda pública han seguido bajando. El déficit ampliado de 2005, de

aproximadamente 1½ por ciento del PIB, fue inferior al de 2004 en medio punto porcentual del

PIB, gracias al aumento de los ingresos petroleros, a incrementos en la recaudación de ingresos

no petroleros y a un financiamiento neto negativo de la banca de desarrollo. La reducción del

déficit, en combinación con los efectos de un mayor ritmo de crecimiento y un peso más fuerte,

disminuyó la deuda bruta ampliada a 44 por ciento del PIB en 2005, de un nivel de

aproximadamente 50 por ciento del PIB en 2003. Para 2006, las proyecciones del personal técnico

del FMI sitúan el déficit aumentado en un nivel cercano al del año pasado. Si bien los ingresos

petroleros aumentarán en el presente año, impulsados por el alza de los precios, la entrada en

vigor de los estabilizadores automáticos del presupuesto implicará gastar gran parte de los

ingresos petroleros no presupuestados. Suponiendo un repunte del financiamiento neto de la

banca de desarrollo, se proyecta que el déficit aumentado no petrolero se incremente, hasta un nivel cercano al 8 por ciento del PIB.

La posición externa ha seguido mejorando, apoyada por las favorables condiciones externas.

Aunque las importaciones crecieron vigorosamente, el aumento de las remesas y las

exportaciones de petróleo redujeron el déficit en cuenta corriente a una cifra inferior al 1 por

ciento del PIB en 2005 y, en el primer semestre de 2006 la cuenta corriente se encontraba

cercana al equilibrio. Las exportaciones no petroleras han presentado una evolución favorable en

los últimos meses, y la participación de México en su principal mercado, Estados Unidos, se

estabilizó en 2005 después de tres años de descenso. Durante 2005, la inversión extranjera

directa fue equivalente a más del doble del déficit en cuenta corriente.

El manejo de la deuda pública continúa enfocándose en el aumento de los plazos de vencimiento y

en la sustitución de deuda externa por interna. El plazo medio de vencimiento de la deuda interna

del gobierno federal subió de 38 a casi 40 meses en 2005. En ese mismo año, el sector público

redujo considerablemente su tasa de endeudamiento externo. En agosto de 2006, las autoridades

empezaron la instrumentación de una serie de operaciones de manejo de deuda que resultarían

en una reducción de la deuda externa, y las reservas internacionales netas, por una cifra de

aproximadamente 12,500 millones de dólares de E.U. Esta operación redujo el nivel de las

reservas internacionales a casi 66,000 millones de dólares de E.U. a finales de agosto, lo que

equivale aproximadamente a 1½ veces el total de la deuda externa a corto plazo de México (medida en términos de su vencimiento residual).

Evaluación del Directorio Ejecutivo

Los Directores Ejecutivos felicitaron a las autoridades mexicanas por haber establecido las

condiciones de estabilidad macroeconómica y financiera necesarias para fomentar el crecimiento

económico y la fortaleza ante eventos adversos. La política fiscal ha ganado amplia credibilidad y

ha situado a la deuda pública en una tendencia gradual a la baja. Con una política monetaria

prudente se ha logrado un bajo nivel de inflación, y el régimen cambiario flotante ha permitido un

ajuste externo suave. Los Directores destacaron los importantes avances alcanzados en el

fortalecimiento del sector financiero y en el establecimiento de condiciones propicias para que

continúe su desarrollo. El desafío para el nuevo gobierno será poner en práctica reformas

estructurales que eliminen los demás obstáculos para el crecimiento al tiempo que se consolida la

estabilidad macroeconómica.

Los Directores elogiaron a las autoridades por la reducción del déficit fiscal y la razón de deuda

pública, así como por mejorar la estructura de la deuda pública. Al mismo tiempo, señalaron que

la continua dependencia de los ingresos petroleros podría hacer potencialmente vulnerable el

logro de los objetivos de política fiscal ante un descenso de los precios o de la producción de

petróleo y, por consiguiente, sugirieron contener el déficit no petrolero.

Los Directores expresaron su satisfacción por la adopción de una ley de responsabilidad fiscal y un

marco presupuestal de mediano plazo. Señalaron la necesidad de abordar la debilidad crónica de

los ingresos tributarios para poder dar cumplimiento a la nueva meta fiscal en el mediano plazo e

instaron a las autoridades a examinar nuevamente propuestas de reforma tributaria. Los

Directores también destacaron que se pueden orientar mejor los gastos a fin de crear márgenes

para inversiones y gastos sociales más productivos. Los Directores expresaron su beneplácito ante

las nuevas inversiones en el sector petrolero, pero señalaron la necesidad de mejorar el gobierno

corporativo de la empresa petrolera estatal y de permitir que el sector privado asuma parte de los

riesgos del financiamiento de su programa de inversiones.

Por lo que se refiere al manejo de la deuda, los Directores felicitaron a las autoridades por los

considerables avances en la reducción de la exposición del sector público al riesgo externo. De

cara al futuro, encomiaron la intención de las autoridades de seguir ampliando los plazos de

vencimiento de la deuda interna, con lo cual se reducirán los requerimientos brutos de

financiamiento del sector público. Asimismo, sugirieron que se consolidara el manejo de todas las modalidades de deuda pública.

Los Directores destacaron el éxito de la política monetaria en el logro de la convergencia con las

metas de inflación de las autoridades. Señalaron que las expectativas de inflación están

descendiendo y que probablemente también converjan hacia la meta de inflación del BM conforme

éste siga orientando su política hacia dicha meta.

Los Directores consideraron que México se ha beneficiado de su política cambiaria, la cual se ha

caracterizado por su transparencia, flexibilidad simétrica y un enfoque para la acumulación de

reservas basado en reglas. Esto ha facilitado el ajuste externo y ha proporcionado al sector

privado incentivos adecuados para administrar su exposición a los riesgos cambiarios. Con

respecto a la competitividad externa de México, los Directores consideraron que ésta dependerá principalmente de la instrumentación de reformas estructurales.

Los Directores expresaron satisfacción por el considerable avance en el fortalecimiento del sector

financiero y de los mercados de capital y en la reducción de las vulnerabilidades potenciales.

Instaron a las autoridades a continuar su programa de reformas del sector financiero y destacaron

la necesidad de asegurar la independencia institucional y presupuestaria de los órganos de

supervisión, mejorar la supervisión consolidada de los grupos financieros, establecer reglas más

claras para la planificación interinstitucional para contingencias y vigilar más estrechamente el rápido crecimiento del crédito a los hogares.

Los Directores señalaron que el sector financiero está tornándose más dinámico y que el crédito

bancario está creciendo tras un largo período de estancamiento. Recomendaron que continúen los

esfuerzos para profundizar la intermediación financiera y para promover la competencia.

Al señalar que el logro de la estabilidad macroeconómica y financiera había generado un ambiente

más favorable para el crecimiento, los Directores animaron a las autoridades a avanzar en

reformas estructurales ambiciosas que creen condiciones propicias para un crecimiento económico

acelerado a mediano plazo. Destacaron los principales desafíos a los que se enfrenta México,

como la mejoría del sistema educativo y el desarrollo del capital humano, la ampliación de la

infraestructura y continuar mejorando el sistema judicial, la seguridad y otros aspectos del

entorno empresarial y regulatorio. Subrayaron que debe darse un mayor margen a la flexibilidad

del mercado y a las fuerzas de la competencia para estimular el crecimiento de la productividad.

Los Directores recibieron con beneplácito las reformas recientes, como la nueva Ley de

Competencia y la reforma a la Ley del Mercado de Valores, e instaron a las autoridades a eliminar

los obstáculos a la flexibilidad en el mercado laboral y a la apertura de industrias que actualmente

están dominadas por monopolios estatales. Consideraron que la instrumentación de este tipo de

reformas favorables para el crecimiento, es la mejor manera de garantizar la competitividad

internacional de México y su capacidad para aprovechar plenamente las ventajas de la globalización.

Fuente: http://imf.org/external/np/sec/pn/2006/esl/pn06110s.htm

43 4.5.1 Políticas fiscales comparativas de México de 1970 a la fecha

ANALISIS DE LAS POLITICAS ECONOMICAS

En el capitalismo actual, el Estado participa activamente en la economía a través de la política económica, la cual se define como: ―… aquella parte de la ciencia económica que estudia las formas y los efectos de la intervención del Estado de la vida económica con objeto de conseguir determinados fines… la política económica toma como base las leyes de la ciencia económica en el sentido de que no seria posible la previsión de los efectos de la intervención del Estado sin un conocimiento de las leyes económicas‖. Oskar Lange, por su parte plantea que la tarea de la política económica es llevar a la práctica las leyes que descubre le economía política. Otra definición de política económica es la siguiente: ―Sistema de medidas económicas que el Estado aplica en interés de las clases dominantes. La política económica influye sobre muchos aspectos del desarrollo de la sociedad y, ante todo, sobre sus fuerzas productivas.‖

La política económica se dedica a gran variedad de aspectos, los impuestos, el tipo de cambio, el tipo de interés, la inflación… Todos bastante importantes para el desarrollo económico de cualquier nación y para el bienestar general de los pueblos. Los elementos principales de las definiciones anteriores pueden resumirse en una sola definición: La política económica es el conjunto de mecanismos, instrumentos y acciones que aplica el Estado con el objeto de regular los hechos y fenómenos económicos. El objetivo principal de la política económica en lograr el desarrollo socioeconómico del país. ANALISIS DE LAS POLITICAS ECONOMICAS

Las concepciones liberales del siglo XIX consideraban que el libre juego de los agentes económicos privados conducía a la óptima situación económica por la que el papel del estado en l economía debía limitarse a la defensa de los derechos de la propiedad y a obligar al cumplimiento de los contratos. Pero a lo largo del siglo XX se fue constatando que la iniciativa privada, por si sola, conducía a fuertes desequilibrios por lo que era necesario una intervención cada vez mas conciente y amplia.

En cualquier caso sea cual sea su ideología la mayoría de los economistas podrá admitir la formulación de objetivos que damos a continuación aclarando que el orden es totalmente arbitrario.

Eficacia productiva: el estado debe incentivar el crecimiento económico promoviendo el aumento de la producción, que además de crear empleo, permitirá mayores niveles de consumo y bienestar.

Equidad distributiva: en otras palabras distribuir la producción y la renta. El libre juego de mercados tiende a provocar desigualdades económicas entre individuos, regiones y sectores productivos.

Estabilidad: procurar la estabilidad del sistema económico implica oponerse a los procesos inflacionistas y a los cambios cíclicos que provocan las bruscas alteraciones en la producción y empleo.

Sostenibilidad: que las actividades económicas y las rentas obtenidas por las generaciones presentes no pongan en peligro a las generaciones futuras. politicas fiscal comparativas de México de 1970 a la fecha Luís Echeverría Álvarez (1970-1976) pretende llevar adelante una reforma fiscal

Pero la ríspida oposición empresarial le obliga recular. Así, la fuerte expansión de los egresos públicos, acompañada de la debilidad de los ingresos fiscales bajas cargas tributarias y precios de los bienes y servicios públicos subsidiados, se traduce en un rápido aumento del déficit público que es financiado por el endeudamiento interno que resta recursos al sector privado y externo y la emisión primaria del circulante. La fuerte expansión de los egresos públicos, acompañada de la debilidad de los ingresos fiscales, bajas cargas tributarias y precios de los bienes y servicios públicos subsidiados, se traduce en un rápido aumento del déficit público que es financiado por el endeudamiento interno —que resta recursos al sector privado— y externo y la emisión primaria del circulante. La ausencia de una reforma fiscal, la falta de corrección de los desequilibrios estructurales del modelo de sustitución de importaciones, el deterioro de las cuentas externas, el ascenso de la inflación, la insostenible sobre valuación cambiaria y la fuga de capitales, financiada con la contratación de deuda pública externa, entre otros factores, conducen a la crisis de 1976 y la firma de un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), (1976-1982).DESCUBRIMIENTOS PETROLEROS No sólo permiten al gobierno abandonar prematuramente los compromisos asumidos con el FMI, incluyendo entre ellos la corrección del déficit presupuestal. Las cuantiosas divisas recibidas por concepto de las exportaciones de los hidrocarburos eliminan la posibilidad de llevar a cabo la anhelada reforma fiscal. De esa manera se inicia la dependencia fiscal del petróleo. El crecimiento del gasto gubernamental no puede ser compensado por los ingresos petroleros ni por la deuda externa contratada con relativa facilidad, debido la temporal existencia de la liquidez internacional, las bajas tasas de interés foráneas y la garantía del crudo, cuyos precios se proyectan exponencialmente. El desplome de los precios del petróleo en 1981-1982, el aumento de los réditos foráneos, los errores en la instrumentación de la política económica, el desborde de la economía, la crisis política entre el gobierno y los empresarios, las fugas de capitales y la contratación de créditos externos de corto plazo, entre otros factores, desencadenan la crisis de 1982. El crecimiento cero de la economía, el desborde de los precios y los bajos precios del crudo comprometieron los ingresos, entre otros problemas, comprometieron el balance público, obligando a imponer medidas drásticas (la heterodoxia estabilizadora) en el último año de ese régimen. La crisis de 1987 marca el fracaso de esas políticas públicas. 1988-1994 El ajuste fiscal Se le denominado como el «proceso simultáneo de desestructuración y estructuración», la desarticulación y demolición de un modelo y la construcción de otro que se orienta al mercado mundial, que busca integrarse al mundo «globalizado», donde el estado adquiere un papel decisivo. (1994-2000)El ajuste fiscal descansa en un alza importante de los impuestos indirectos. La mejoría fiscal observada después de la recesión de 1995-1996, es alterada en 1998 por la caída de los precios del crudo, obliga a realizar otro fuerte ajuste en el gasto con tal de cumplir la meta del balance fiscal El nuevo desplome de los precios del petróleo en el 2000 testifica, entre otras cosas, el fracaso de las reformas fiscales de la era neoliberal. Entre los años 2001 y 2004 se han registrado incrementos importantes en los ingresos tributarios, pero la

carga fiscal de México todavía es muy baja en relación a estándares internacionales. Asimismo, no obstante que el déficit público se ha reducido notablemente en este período, existen presiones de gasto que en el futuro podrían poner en riesgo la sostenibilidad de las finanzas públicas. Estos hechos, junto con otros aspectos del sistema fiscal y presupuestario, fundamentan la necesidad de alcanzar acuerdos para llevar a cabo una reforma fiscal integral en México. En el año 2007 la debilidad estructural del sistema tributario ha generado que la insuficiencia de recursos, sea uno de los problemas más importantes de la hacienda pública federal, más aún, si se consideran que los requerimientos presupuestales en cada ejercicio fiscal van en aumento. Para garantizar el bienestar social e infraestructura productiva con objeto de lograr el desarrollo sostenible del país, es necesario replantear y mejorar las políticas, estrategias y esquemas de tributación y recaudación. El nivel de recaudación fiscal de México comparado con el entorno internacional es bajo, puesto que su razón con relación al producto interno bruto, se ha mantenido históricamente por debajo de 12%. Para lograr un sistema tributario eficientemente recaudatorio y equitativo, es de vital importancia establecer estímulos fiscales temporales y efectivos al ahorro, ampliar la base de Contribuyentes, fortalecimiento de la misma recaudación, combate a la ilegalidad fiscal (freno a la evasión y elusión fiscal), seguridad y certeza jurídica para la autoridad y los contribuyentes. 2008 La reformas fiscales siguen pendientes, actual política fiscal es insuficiente, inequitativa, desalentadora de la inversión. También en que entre los aspectos más relevantes que limitan la efectividad de la recaudación fiscal en México, destacan: 1. Reducida base de contribuyentes activos 2. Debilidad de los instrumentos de recaudación hacendaría. 3. Complejidad en los procesos de pago. 4. Excesivo centralismo fiscal y costo de recaudación 5. Alto costo de los procesos de recaudación. 6. Inseguridad jurídica para el contribuyente. 7. Excesiva dependencia de ingresos fiscales del petróleo y sus productos. 8. Desigualdad en el trato fiscal: inequidad. 9. Incapacidad para ampliar la base de contribuyentes. 10. Falta de incentivos fiscales significativos que promuevan la creación de empleos, la reinversión, la actualización tecnológica, la nueva inversión productiva y la inversión en investigación. Necesitamos construir la Reforma no para enmendar la política fiscal sino para crearla de origen. Ya probamos en demasía cambios parciales o misceláneas anuales. Es tiempo de empezar desde el principio, con toda la experiencia acumulada, de los actores de la vida económica, con todos los recursos de los especialistas, con la participación de todas las fuerzas políticas y del gobierno. Fuente: www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r37151.DOC 4.5.2 Obstáculos al crecimiento de México

La recuperación económica iniciada en 2003 continúa. Tras una desaceleración en el primer semestre de 2005, el crecimiento ha repuntado, hasta superar el 5 por ciento en el primer semestre de 2006, gracias a la fuerte expansión tanto de la demanda interna como de la externa. La producción manufacturera se ha acelerado en el presente año, con el impulso de una producción industrial más vigorosa en Estados Unidos y el repunte de las exportaciones automotrices. El empleo en el sector formal aumentó a una tasa anual superior al 6½ por ciento en junio, su mayor ritmo en los últimos seis años. El crédito bancario continúa mostrando un sólido crecimiento, aunque desde una base baja.

La tasa anual de inflación general convergió por primera vez hacia la meta oficial del 3 por ciento a finales de 2005. Si bien la inflación general volvió a aumentar a principios de 2006, como resultado de la volatilidad de los precios de los alimentos, la inflación subyacente se mantuvo estable y la tasa de

inflación general volvió a bajar rápidamente. A mediados de agosto de 2006, las tasas anuales, tanto de la inflación general como de la subyacente, se situaban en 3.3 por ciento. Las expectativas de inflación registradas por las encuestas del banco central han descendido gradualmente, aunque se mantienen ligeramente por encima de la meta de inflación.

Ante la mejoría de las perspectivas en materia de inflación, el Banco de México (BM) empezó a relajar su anterior política monetaria restrictiva en agosto de 2005, para finalmente hacer una pausa en abril de 2006. En virtud de lo anterior, la tasa de fondeo bancario a un día disminuyó, pasando de 9¾ por ciento a 7 por ciento. Desde abril, el BM ha mantenido sin cambio las condiciones monetarias. El BM ha continuado absteniéndose de intervenir discrecionalmente en el mercado cambiario, y ha seguido observando la regla anunciada a principios de 2003 para sus ventas de divisas. Aun así, se han acumulado reservas internacionales netas, debido principalmente al superávit de divisas de PEMEX, la empresa petrolera estatal.

En vista de que los mercados financieros siguen mostrando confianza en México, los precios de los activos mexicanos han seguido, en general, la evolución de los mercados externos. Tras haber registrado fuertes ganancias en los últimos años, la bolsa de valores siguió la tendencia a la baja que mantuvieron otros mercados emergentes entre mayo y mediados de junio de 2006, y el peso y los bonos soberanos también perdieron algo de valor durante el período. Posteriormente, el anuncio de los resultados de las elecciones del 2 de julio suscitó, al parecer, un alza generalizada en los precios de los activos mexicanos.

El déficit fiscal y la razón de deuda pública han seguido bajando. El déficit ampliado de 2005, de aproximadamente 1½ por ciento del PIB, fue inferior al de 2004 en medio punto porcentual del PIB, gracias al aumento de los ingresos petroleros, a incrementos en la recaudación de ingresos no petroleros y a un financiamiento neto negativo de la banca de desarrollo. La reducción del déficit, en combinación con los efectos de un mayor ritmo de crecimiento y un peso más fuerte, disminuyó la deuda bruta ampliada a 44 por ciento del PIB en 2005, de un nivel de aproximadamente 50 por ciento del PIB en 2003. Para 2006, las proyecciones del personal técnico del FMI sitúan el déficit aumentado en un nivel cercano al del año pasado. Si bien los ingresos petroleros aumentarán en el presente año, impulsados por el alza de los precios, la entrada en vigor de los estabilizadores automáticos del presupuesto implicará gastar gran parte de los ingresos petroleros no presupuestados. Suponiendo un repunte del financiamiento neto de la banca de desarrollo, se proyecta que el déficit aumentado no petrolero se incremente, hasta un nivel cercano al 8 por ciento del PIB.

La posición externa ha seguido mejorando, apoyada por las favorables condiciones externas. Aunque las importaciones crecieron vigorosamente, el aumento de las remesas y las exportaciones de petróleo redujeron el déficit en cuenta corriente a una cifra inferior al 1 por ciento del PIB en 2005 y, en el primer semestre de 2006 la cuenta corriente se encontraba cercana al equilibrio. Las exportaciones no petroleras han presentado una evolución favorable en los últimos meses, y la participación de México en su principal mercado, Estados Unidos, se estabilizó en 2005 después de tres años de descenso. Durante 2005, la inversión extranjera directa fue equivalente a más del doble del déficit en cuenta corriente.

El manejo de la deuda pública continúa enfocándose en el aumento de los plazos de vencimiento y en la sustitución de deuda externa por interna. El plazo medio de vencimiento de la deuda interna del gobierno federal subió de 38 a casi 40 meses en 2005. En ese mismo año, el sector público redujo considerablemente su tasa de endeudamiento externo. En agosto de 2006, las autoridades empezaron la instrumentación de una serie de operaciones de manejo de deuda que resultarían en una reducción de la deuda externa, y las reservas internacionales netas, por una cifra de aproximadamente 12,500 millones de dólares de E.U. Esta operación redujo el nivel de las reservas internacionales a casi 66,000 millones de dólares de E.U. a finales de agosto, lo que equivale aproximadamente a 1½ veces el total de la deuda externa a corto plazo de México (medida en términos de su vencimiento residual).

Evaluación del Directorio Ejecutivo

Los Directores Ejecutivos felicitaron a las autoridades mexicanas por haber establecido las condiciones de estabilidad macroeconómica y financiera necesarias para fomentar el crecimiento económico y la fortaleza ante eventos adversos. La política fiscal ha ganado amplia credibilidad y ha situado a la deuda pública en una tendencia gradual a la baja. Con una política monetaria prudente se ha logrado un bajo nivel de inflación, y el régimen cambiario flotante ha permitido un ajuste externo suave. Los Directores destacaron los importantes avances alcanzados en el fortalecimiento del sector financiero y en el establecimiento de

condiciones propicias para que continúe su desarrollo. El desafío para el nuevo gobierno será poner en práctica reformas estructurales que eliminen los demás obstáculos para el crecimiento al tiempo que se consolida la estabilidad macroeconómica.

Los Directores elogiaron a las autoridades por la reducción del déficit fiscal y la razón de deuda pública, así como por mejorar la estructura de la deuda pública. Al mismo tiempo, señalaron que la continua dependencia de los ingresos petroleros podría hacer potencialmente vulnerable el logro de los objetivos de política fiscal ante un descenso de los precios o de la producción de petróleo y, por consiguiente, sugirieron contener el déficit no petrolero.

Los Directores expresaron su satisfacción por la adopción de una ley de responsabilidad fiscal y un marco presupuestal de mediano plazo. Señalaron la necesidad de abordar la debilidad crónica de los ingresos tributarios para poder dar cumplimiento a la nueva meta fiscal en el mediano plazo e instaron a las autoridades a examinar nuevamente propuestas de reforma tributaria. Los Directores también destacaron que se pueden orientar mejor los gastos a fin de crear márgenes para inversiones y gastos sociales más productivos. Los Directores expresaron su beneplácito ante las nuevas inversiones en el sector petrolero, pero señalaron la necesidad de mejorar el gobierno corporativo de la empresa petrolera estatal y de permitir que el sector privado asuma parte de los riesgos del financiamiento de su programa de inversiones.

Por lo que se refiere al manejo de la deuda, los Directores felicitaron a las autoridades por los considerables avances en la reducción de la exposición del sector público al riesgo externo. De cara al futuro, encomiaron la intención de las autoridades de seguir ampliando los plazos de vencimiento de la deuda interna, con lo cual se reducirán los requerimientos brutos de financiamiento del sector público. Asimismo, sugirieron que se consolidara el manejo de todas las modalidades de deuda pública.

Los Directores destacaron el éxito de la política monetaria en el logro de la convergencia con las metas de inflación de las autoridades. Señalaron que las expectativas de inflación están descendiendo y que probablemente también converjan hacia la meta de inflación del BM conforme éste siga orientando su política hacia dicha meta.

Los Directores consideraron que México se ha beneficiado de su política cambiaria, la cual se ha caracterizado por su transparencia, flexibilidad simétrica y un enfoque para la acumulación de reservas basado en reglas. Esto ha facilitado el ajuste externo y ha proporcionado al sector privado incentivos adecuados para administrar su exposición a los riesgos cambiarios. Con respecto a la competitividad externa de México, los Directores consideraron que ésta dependerá principalmente de la instrumentación de reformas estructurales.

Los Directores expresaron satisfacción por el considerable avance en el fortalecimiento del sector financiero y de los mercados de capital y en la reducción de las vulnerabilidades potenciales. Instaron a las autoridades a continuar su programa de reformas del sector financiero y destacaron la necesidad de asegurar la independencia institucional y presupuestaria de los órganos de supervisión, mejorar la supervisión consolidada de los grupos financieros, establecer reglas más claras para la planificación interinstitucional para contingencias y vigilar más estrechamente el rápido crecimiento del crédito a los hogares.

Los Directores señalaron que el sector financiero está tornándose más dinámico y que el crédito bancario está creciendo tras un largo período de estancamiento. Recomendaron que continúen los esfuerzos para profundizar la intermediación financiera y para promover la competencia.

Al señalar que el logro de la estabilidad macroeconómica y financiera había generado un ambiente más favorable para el crecimiento, los Directores animaron a las autoridades a avanzar en reformas estructurales ambiciosas que creen condiciones propicias para un crecimiento económico acelerado a mediano plazo. Destacaron los principales desafíos a los que se enfrenta México, como la mejoría del sistema educativo y el desarrollo del capital humano, la ampliación de la infraestructura y continuar mejorando el sistema judicial, la seguridad y otros aspectos del entorno empresarial y regulatorio. Subrayaron que debe darse un mayor margen a la flexibilidad del mercado y a las fuerzas de la competencia para estimular el crecimiento de la productividad. Los Directores recibieron con beneplácito las reformas recientes, como la nueva Ley de Competencia y la reforma a la Ley del Mercado de Valores, e instaron a las autoridades a eliminar los obstáculos a la flexibilidad en el mercado laboral y a la apertura de industrias que actualmente están dominadas por monopolios estatales. Consideraron que la

instrumentación de este tipo de reformas favorables para el crecimiento, es la mejor manera de garantizar la competitividad internacional de México y su capacidad para aprovechar plenamente las ventajas de la globalización.

Fuente: http://imf.org/external/np/sec/pn/2006/esl/pn06110s.htm 44 PRACTICA 22

45 PRACTICA 23

46 SEGUNDO EXAMEN PARCIAL 47 UNIDAD CINCO

Mercado del dinero.

El mercado financiero es aquel en el que los recursos de los ahorradores de dinero se transfieren a

los usuarios de éstos, mediante el uso de documentos llamados títulos o valores, que representan

un activo para quien los posee y un pasivo para quien los emite. Entendiendo por título, según la

Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, aquel documento necesario para ejercitar el

derecho literal que en él se consigna. Esto es, que en el mismo se menciona, como es el caso del

"pagaré" y de la "letra de cambio" y entendiendo como valor, según la Ley del Mercado de

Valores, las acciones, obligaciones y demás títulos de crédito que se emitan en serie o en masa.

Esto es, cuya oferta pública se realiza por algún medio de comunicación masiva o a persona

indeterminada, después de haber sido autorizada por la Comisión Nacional Bancaria y de

Valores. Pues bien, tomando en cuenta la vigencia de dichos títulos o valores y el tiempo que el

inversionista demandante de los mismos desea poseerlos, (activos financieros para quien los posee

y pasivos financieros para quien los emite) y como parte de este "mercado financiero", se puede

establecer esta clasificación de "mercado de dinero" y "mercado de capitales".

De esta manera, "mercado de dinero" es aquel en el que se llevan a cabo operaciones o

transacciones mercantiles con activos financieros emitidos a plazo menor de un año.

Las principales características de los activos financieros negociados y de la operación de este

mercado son:

El objeto de su emisión es obtener recursos en efectivo para satisfacer necesidades

inmediatas o temporales de tesorería.

Las operaciones mercantiles efectuadas, son a plazo menor de un año y están determinadas

por la vigencia de los títulos o valores mismos. Esta característica permite que la

liquidación de compraventa se efectúe rápidamente y que las transferencias de fondos

derivadas de tales transacciones se lleve a cabo por medios electrónicos.

Los activos financieros que se comercializan, son de relativa fácil negociación. Esto es, se

pueden adquirir o vender rápidamente, en virtud de que los plazos a los que se emiten los

ubican como activos financieros que se pueden convertir en dinero fácilmente esto es, en

billetes o monedas de curso legal o en depósitos a la vista. Y que, por lo tanto, tienen

"liquidez". Se trata, por consecuencia, de instrumentos líquidos a un día o a trescientos

sesenta y cuatro días, en función de su plazo de emisión, o a determinados días, según

cuenten o no con un "mercado secundario" interesado en adquirirlos.

El riesgo que se corre de no cobrar los activos financieros que se comercializan, es

relativamente reducido, en función de los plazos a los que se emiten.

El valor que se negocian los activos financieros, es muy sensible en sus variaciones al

comportamiento que presentan los oferentes y/o demandantes, resultado del impacto que

les cause alguna información de tipo económico, financiero, político o social que se

correlacione con los mismos títulos o valores. Por ejemplo la difusión de algún indicador

de inflación no esperado, o la difusión del pronunciamiento del Banco de México respecto

a la política monetaria que piense implementar, o la autorización o rechazo de alguna

propuesta de ley con implicaciones de tipo económico en general. Esta característica

provoca que en este tipo de mercado se presenten, con cierta frecuencia, las oscilaciones en

los valores de estos activos alrededor de su valor medio, o que los valores cambien

constantemente. Esto es, que se presente el fenómeno conocido como "volatilidad",

particularmente y de manera mas inmediata en las operaciones que se efectúan en el

"mercado secundario".

Los rendimientos que ofrecen los activos financieros negociados en este mercado, son

directamente influenciados por los datos que muestran los indicadores históricos mas

inmediatos del comportamiento de la economía nacional, particularmente por los relativos

al índice nacional de precios al consumidor. Esto es, la tasa de inflación (I.N.P.C.), el

producto interno bruto (P.I.B.) y el tipo de cambio peso/dólar de los Estados Unidos de

América. Igualmente, son directamente influenciados por las expectativas del

comportamiento de dichas variables en el corto plazo. Esto es, a un año.

Los rendimientos que ofrecen los activos financieros negociados en este mercado, son

también influenciados por la difusión que se hace de otros indicadores, particularmente los

referidos al comportamiento histórico mas inmediato y al esperado, en la economía de los

Estados Unidos de América y en la evolución de sus tasas de interés, tanto interbancarias

como las relativas a los prestamos que la Reserva Federal (FED), en su calidad de

organismo que en este país hace las veces de Banco Central, otorga a los bancos, o bien a

los movimientos de los flujos de inversión extranjera en los llamados países emergentes o

en desarrollo, e incluso por las expectativas generadas por la realización de algún evento de

carácter político en el país, materializadas o traducidas a sus probables efectos económicos.

Esto es, las expectativas que tengan los participantes en este mercado relativas al

comportamiento de la actividad económica, no solo nacional sino internacional y el grado

de correlación que le impongan subjetivamente a los rendimientos que esperan recibir en el

corto plazo, que para este mercado va desde un día hasta trescientos sesenta y cuatro,

representan un factor de suma influencia para la fijación de los mismos, dado que las

mismas se pueden traducir en comportamientos o decisiones practicas de hacer o de no

hacer, por parte tanto de los emisores de estos títulos como de los inversionistas, con sus

consecuentes implicaciones para los volúmenes operados, o a operar, ya sea en el "mercado

primario" o en el "mercado secundario".

La tasa de interés "líder" para este mercado en nuestro país, es la ofrecida por los llamados

certificados de la Tesorería de la Federación a plazo de 28 días, que son títulos de crédito al

portador emitidos y liquidados por el Gobierno Federal Mexicano (CETES), que se colocan en el

mercado primario con la intervención del Banco de México como agente colocador, el cual los

ofrece mediante la realización de una "subasta" semanal a los intermediarios financieros,

particularmente bancos y casas de bolsa y que incorpora todas las consideraciones apuntadas en

los párrafos anteriores para la fijación de sus rendimientos. De manera que, tomando en cuenta que

el riesgo asumido al invertir en este tipo de títulos es prácticamente nulo y que se ponen a

disposición del publico inversionista cada semana, actualizando su rendimiento como resultado de

la interacción de los intermediarios financieros como demandantes y del Banco de México en su

calidad no solo de oferente sino de responsable de la implementación de la política monetaria en el

país, este representa, por lo general, cual debe ser el costo del dinero en el corto plazo, marcando

la pauta de su comportamiento para todos los participantes del mercado.

Fuente: https://accigame.banamex.com.mx/capacitacion/Ibero/02/02.htm 5.1 Oferta y demanda del dinero.

Fuente: http://www.ua.es/personal/jant/GAP/1/ECO/11.pdf

48 5.1.1 Creación y control de la oferta de Dinero

Como acabamos de ver, la cantidad de dinero existente u oferta monetaria esta formada por el efectivo en manos del público y los depósitos que éste mantiene en los bancos. Esa cantidad de dinero crece o disminuye por efecto del crédito bancario y de la preferencia por la liquidez del público, que determinan conjuntamente el valor del multiplicador monetario.

La oferta monetaria, OM, es por tanto el resultado de la expansión de la base monetaria, BM, por efecto del multiplicador monetario, m.

El coeficiente de liquidez, l, depende de los gustos del público pero el coeficiente de reservas, r, puede ser determinado por la autoridad monetaria. Si el banco central autoriza que los bancos operen con menos reservas, éstos podrán disponer de más dinero para prestar, aumentando el efecto multiplicador. El banco central dispone por tanto de tres instrumentos de control de la oferta monetaria: las operaciones de mercado abierto y los créditos a la banca privada, que modifican la base monetaria, y la manipulación del coeficiente legal de reservas, que modifica el multiplicador monetario.

En consecuencia, la oferta de dinero, OM, está determinada por el banco central. Analicemos ahora la forma de la demanda de dinero. El dinero puede ser considerado como una mercancía útil como medio de pago y como forma de conservar valor ahorrado. El precio de esa mercancía es el tipo de interés, es decir, lo que hay que pagar para poder disponer de ella o el coste que tiene no darle un uso fructífero. El tipo de interés, como los precios de todas las mercancías, viene determinado por la conjunción de la oferta y la demanda.

Si el tipo de interés es muy alto, los individuos no querrán tener su dinero en huchas o en cuentas corrientes improductivas, sino que procurarán tener sus ahorros en los títulos de mayor rentabilidad aunque ello suponga pérdida de liquidez; además, conseguir dinero para adquirir bienes tendrá un coste elevado por lo que los consumidores retrasarán sus decisiones de compra demandando por tanto menos dinero. Si los tipos de interés son bajos, por el contrario, no habrá estímulos para que los consumidores renuncien a la comodidad de tener sus ahorros en forma líquida, en efectivo o en cuentas corrientes; si el precio del dinero es bajo, los que no tengan suficiente para sus deseos de consumo inmediato encontrarán conveniente pedirlo a otros. Por tanto la función de demanda de dinero, DM, es, como todas las funciones de demanda, decreciente.

El mercado de dinero: La demanda es decreciente y la oferta es completamente rígida por ser fijada por la autoridad monetaria. El punto de cruce entre ambas determinará el tipo de interés de equilibrio ie. Si el banco central aumenta la cantidad de dinero ofertado, el tipo de interés bajará; si disminuye la oferta monetaria, el tipo de interés subirá.

Si el banco central desea elevar los tipos de interés, podrá disminuir la cantidad de dinero que periódicamente presta a la banca privada por lo que ésta se verá obligada a reducir los préstamos a sus clientes. Otro método, en fin, será aumentar el coeficiente legal de reservas, es decir, obligar a la banca privada a que mantenga una mayor proporción de los recursos ajenos en forma de reservas, forzándola también así a reducir sus préstamos y reduciendo el multiplicador monetario. Cualquiera de esos métodos provocará un desplazamiento hacia la izquierda de la función OM que se cruzará con la DM a un tipo de interés más elevado. En términos intuitivos: la banca privada, al poder prestar menos dinero, podrá ser más selectiva con sus créditos, concediéndolos con menor riesgo y mayor interés; al disponer el público de menos dinero, la institución o empresa que desee vender pagarés u otros títulos de crédito deberá ofrecer un mayor tipo de interés o nadie querrá adquirirlos.

El efecto de las variaciones del tipo de interés sobre la economía de un país son ya conocidos de temas anteriores: si el tipo de interés baja, los empresarios encontrarán rentables más proyectos por lo que demandarán dinero para invertir; el aumento en las inversiones tendrá un fuerte efecto expansivo sobre el producto nacional.

La trampa de la liquidez: Según Keynes, cuando el tipo de interés es muy bajo, las variaciones en la oferta monetaria no tienen eficacia.

Obsérvese las diferencias entre la argumentación que acabamos de ver y el análisis keynesiano del tema anterior. Keynes afirmaba que las decisiones de ahorro y las decisiones de inversión son totalmente independientes y no existe ninguna fuerza que tienda a igualarlas. La idea monetarista es que el tipo de interés es esa fuerza. Si el tipo de interés es bajo los inversores demandarán más dinero; si el tipo de interés es alto, los ahorradores se sentirán estimulados. Keynes negó el funcionamiento de ese mecanismo, en situaciones de depresión económica argumentando que en esas circunstancias la sociedad caía en la trampa de la liquidez: cuando el tipo de interés es muy bajo, la curva de demanda de dinero se hace muy elástica, casi horizontal. En esa zona, sucesivos desplazamientos hacia la derecha de la oferta monetaria no provocan sensibles variaciones en los tipos de interés. La situación real durante las últimas crisis económicas no ha dado la razón a Keynes; la cantidad de dinero en circulación se ha mantenido baja y los bancos centrales han seguido manteniendo un control absoluto sobre los tipos de interés, más preocupados por la inflación que por el estancamiento económico.

Antes de Keynes, como se consideraba que los presupuestos debían ser equilibrados, el único instrumento de que disponían los gobiernos para influir sobre el sistema económico era la política monetaria, es decir, la manipulación de la oferta de dinero. Pero la argumentación de los economistas de entonces era algo diferente. Entonces se consideraba poco importante la cantidad de dinero que se destinaba a depósito de valor y se suponía que prácticamente en su totalidad se destinaba al pago por adquisición de bienes y servicios.

Fuente: http://www.eumed.net/cursecon/12/12-7.htm 49 PRACTICA 24

50 PRACTICA 25

51 5.1.2 La demanda de dinero El dinero es cualquier medio de cambio generalmente aceptado para el pago de bienes y

servicios y la amortización de deudas. El valor real del dinero queda determinado por su

poder adquisitivo, que a su vez depende del nivel general de precios. Según la teoría

cuantitativa del dinero, los precios se determinan, en gran parte o en su totalidad, por el

volumen de dinero en circulación.

El dinero se considera como la pieza clave de la vida económica moderna. Las funciones

del dinero como medio de cambio y medida del valor facilitan el intercambio de bienes y

servicios y la especialización de la producción. Su característica esencial es que se

acepta generalmente para hacer y efectuar pagos.

5.2 Tasas de interés.

Fuente: http://www.google.com/search?hl=en&q=Political+Economy+%2B+angelica+gutierrez+limon&btnG=Search&aq=f&oq=&aqi=

52 5.2.1 Tasa de interés nominal y real 5.3 Modelos IS, LM.

El modelo IS LM, síntesis neoclásica o también llamado modelo de Hicks-Hansen, está inspirado en las ideas de Keynes. La ―Teoría General‖ de Keynes dio lugar a diversas interpretaciones, una de ellas fue publicada en 1937 en ―Econométrica‖ por John Hicks (―Mr. Keynes and the Classics: a suggested interpretation‖). El análisis de Hicks, es una formalización neo-walrasiana (de equilibrio general) de su propia lectura de la obra de Keynes. Esta obra de Hicks, junto con enriquecimientos posteriores, se conoce como ―Síntesis Neoclásica‖, ―Modelos IS LM‖ o ―Modelo de Hicks-Hansen‖.

Fuente: http://www.zonaeconomica.com/is-lm

La Curva IS

Cada punto de la curva IS representa las distintas combinaciones entre el ingreso y la tasa de interés que hacen que la oferta agregada y la demanda agregada en el mercado de producto se igualen. Es decir, la curva IS muestra los pares de niveles de ingreso y tasas de interés para los cuales el mercado de bienes se encuentra en equilibrio. Tiene pendiente negativa porque, como la inversión depende inversamente del tipo de interés, una disminución (aumento) del tipo de interés hace aumentar (disminuir) la inversión, lo que

conlleva un aumento (descenso) de producción. Curva LM

Dada una oferta monetaria fija, la curva LM muestra las posibles combinaciones entre el ingreso y la tasa de interés para las cuales el mercado del dinero está en equilibrio. Se considera que cuanto mayor es el nivel de producción y renta, mayor es la demanda de dinero; y cuanto mayor es la demanda de dinero, mayor tiende a ser el tipo de interés. De ahí que la LM tenga una pendiente positiva.

En el punto E0 la oferta y la demanda real de dinero (asociada al punto Y0) se igualan determinando la tasa de interés r0. Es decir E0 simboliza una situación de equilibrio en el mercado del dinero en la cual el ingreso es Y0 y la tasa de interés es r0. Este punto puede ser representado en un plano de características similares al empleado para obtener la IS, en el eje de las ordenadas se define la tasa de interés y en el de las abscisas se define el ingreso. En dicho plano el punto E´0 (Y0, r0) el mercado del dinero (dada la oferta monetaria M

s0) está en equilibrio.

Fuente: http://www.google.com/search?hl=en&q=Political+Economy+%2B+angelica+gutierrez+limon&btnG=Search&aq=f&oq=&aqi=

53 PRACTICA 26

54 PRACTICA 27

55 5.4 Política del Banco de México.

La Política Monetaria

Supongamos ahora que el Banco Central decide realizar una expansión monetaria, es decir, eleva la cantidad nominal de dinero M, por medio de una operación de mercado abierto. Dado el nivel de precios, que se mantiene fijo, este aumento provoca un aumento en la cantidad real de dinero, M/P, de la misma proporción, siendo la nueva oferta monetaria M´/P.

Esta medida de política no afecta a los componentes de la curva IS (ni a la oferta ni a la demanda de bienes), por lo tanto ésta se mantendrá en su posición original sin ser alterada. Sin embargo, el aumento en la oferta monetaria, dado el nivel de renta, provocará un descenso de la tasa de interés y por ende, sí provocará un desplazamiento hacia la derecha en la curva LM.

Observando la figura 6 podemos sintetizar los resultados provocados por la expansión monetaria.

Mientras la curva IS permanece inmóvil, la LM se desplaza hacia la derecha y el equilibrio se traslada del punto A al A´. La producción aumenta de Y a Y´ y el tipo de interés desciende de i a i´. Es decir, el incremento en la cantidad de dinero provoca una reducción en la tasa de interés, que estimula la inversión y, por intermedio del multiplicador, da lugar a un aumento en la demanda y la producción.

Combinación de Políticas en el Modelo IS LM

En la práctica, las políticas fiscal y monetaria suelen utilizarse en forma conjunta con el fin de conseguir un objetivo común. Por ejemplo, si se decidiera disminuir el déficit fiscal, puede practicarse conjuntamente una disminución del gasto público (o un aumento en los impuestos) y una expansión monetaria.

Utilizando el diagrama IS LM de la figura 7, podemos ver que si se utilizan medidas dedicadas a la consolidación fiscal (lo que provoca un desplazamiento de la curva IS hacia la izquierda de IS a IS´) en forma conjunta con una expansión monetaria (que implica un desplazamiento de la curva LM hacia la derecha a LM¨), se reduce la repercusión de la contracción fiscal sobre la actividad económica, llevando así a la economía del punto A hacia otro como el A´, por ejemplo, en lugar de haber terminado en una situación como B, si solamente se hubiera utilizado la política fiscal.

Fuente: http://www.zonaeconomica.com/is-lm 5.4.1 La política monetaria y las operaciones de mercado abierto.

56 5.2 Tasas de interés MEXICO DF, ago 4 (Reuters) - Los Bonos del Gobierno Federal con tasa de interés fija a 1,050

días (tres años) con cupón semestral fueron asignados con un precio único de 102.71500

pesos en la subasta primaria del martes, informó el Banco de México.

El banco central precisó que la tasa nominal del bono se ubicó en un 6.46 por ciento, mayor

al 6.42 por ciento estimado por operadores en un sondeo de Reuters [nN0493139], y superior

al 6.16 por ciento obtenido en el remate previo del 7 de julio.

El Banco de México informó en la convocatoria de esta subasta primaria que la tasa fija del

cupón era de un 7.50 por ciento.

La demanda sumó 12,580 millones de pesos, con lo que el banco central asignó los 5,000

millones de pesos ofrecidos.

(Reporte de Lorena Segura)

Fuente: http://www.reuters.com/article/marketsnews/idARN0412996920090804 5.2.1 Tasa de interés nominal y real

57 PRACTICA 28

62 PRACTICA 29

63 5.4.2 La política de descuento

Fuente: http://www.slideshare.net/annakaruna/presentacin-de-mecanismos-de-control-de-dinero-del-equipo-4 5.4.3 La regulación y desregulación financiera en México

La Ley del Banco de México establece que uno de los objetivos del Banco Central es propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pago. Para cumplir con ese objetivo, el Banco de México ha adoptado políticas que buscan hacer más seguros y eficientes de los sistemas pago.

Sistemas de pago que son importantes para la estabilidad del sistema financiero

La importancia de los sistemas de pagos depende de factores como el monto y volumen que operan y la naturaleza de las operaciones que procesan. Algunos de ellos se denominan ―Sistemáticamente Importantes‖ debido a que el riesgo inherente a ellos puede afectar la estabilidad del sistema financiero. En México, el sistema de liquidación de valores, SIDV, y los sistemas de transferencias de fondos SIAC y SPEI son considerados como Sistémicamente Importantes. El Banco de México publica en enero de cada año una lista de los sistemas que considera de importancia sistémica, conforme a lo que establece la Ley de Sistemas de Pago de 2002. Para este tipo de sistemas las políticas del Banco de México son:

Que el SIAC y el SPEI cumplan con los Principios Básicos para los Sistemas de

Pago de Importancia Sistémica, que publicó el Comité sobre Sistemas de Pago y Liquidación (CPSS) del Banco de Pagos Internacionales (BIS).

Que el SIDV cumpla con las Recomendaciones para los Sistemas de Liquidación de Valores emitidas, en conjunto, por el Comité sobre Sistemas de Pago y Liquidación, y la Organización Internacional de Comisiones de Valores (CPSS-IOSCO). Algunas modificaciones legales y operativas han permitido que nuestros sistemas de pago sistémicamente importantes cumplan, hoy, las mejores prácticas internacionales. Para que en el futuro este siga siendo el caso, la Ley de Sistemas de Pagos da facultades amplias al Banco de México para supervisar estos sistemas, así como para que cuando sea necesario, esté involucrado en el desarrollo, actualización y modificación de los sistemas de pagos de importancia sistémica. Otros sistemas de pago.

Existen otros sistemas que no tienen el potencial de desestabilizar el sistema financiero en caso de algún problema con su operación debido a que el monto de los pagos que liquidan es relativamente menor, pero que son importantes por el gran número de pagos que procesan. Para estos sistemas, Banco de México mantiene una política de vigilancia en los siguientes aspectos:

Comunicación Escuchar las sugerencias de los participantes de los sistemas de pago y a los usuarios de servicios de pago, y responderles siempre que sea posible. Recibir periódicamente a las asociaciones de participantes en los sistemas de pago para discutir los problemas que encuentran y presentar propuestas para hacerlos más seguros o más eficientes. Condiciones de competencia Que existan condiciones sanas de competencia entre los prestadores de servicios de pagos. Transparencia Fomentar la transparencia de las características de los servicios de pago para proteger al público en general de las posibles malas prácticas de los prestadores de servicios. Fomentar la consciencia de los participantes de los sistemas acerca de los riesgos a los que están expuestos por hacer uso del sistema de pagos nacional. Fomentar que los participantes adopten una política de administración de riesgos de

acuerdo a las características de cada uno de los sistemas de pago.

Acerca del Banco de México

El Banco de México, que abrió sus puertas el 1 de septiembre de 1925, fue la consumación de una aspiración largamente acariciada por el país. Poco recordado es actualmente el hecho de que los antecedentes de esta Institución se remontan al menos hasta principios del siglo XIX. En fecha tan remota como 1822, durante el reinado de Agustín de Iturbide, la historia registra la presentación de un proyecto para crear una institución con la facultad para emitir billetes que se denominaría "Gran Banco del Imperio Mexicano".

A partir del 1º de abril del año 1994, esta institución obtuvo su autonomía por decreto publicado en el mes de noviembre del año de 1993, este acontecimiento vino a fortalecer su trabajo en materia de política económica y fiscal, permitiéndole tomar decisiones que hasta la fecha han sido de suma importancia para el desarrollo de México.

El Banco de México es el banco central del Estado Mexicano, constitucionalmente autónomo en sus funciones y administración, cuya finalidad es proveer a la economía del país de moneda nacional. En el desempeño de esta encomienda tiene como objetivo prioritario procurar la estabilidad del poder adquisitivo de dicha moneda. Adicionalmente, le corresponde promover el sano desarrollo del sistema financiero y propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pago.

Además de la emisión de moneda resaltan las funciones tales como: informar mes a mes (los días 10 y 25 de cada mes) sobre el control de la inflación, esto es importante resaltar, ya que cuando existe inflación, la volatilidad de los precios relativos reduce la eficacia del mercado como mecanismo para la asignación de los recursos y falsea el cálculo económico, inhibiendo la inversión. Asimismo, el crecimiento acelerado y desordenado de los precios propicia tasas de interés elevadas, por el premio que los ahorradores demandan para las inversiones financieras.

La autonomía del Banco Central es un buen dique contra la inflación en la medida en que no está dirigida a paliar sus síntomas, sino a evitar sus causas. Ello, porque está encaminada a impedir un uso abusivo del crédito del instituto emisor, fuente principal del mal.

A menos de un año del otorgamiento de su autonomía, el Banco de México tuvo que colaborar con la Secretaría de Hacienda en el enfrentamiento de las crisis de balanza de pagos y bancaria que se manifestaron durante los primeros meses de 1995. La crisis bancaria se resolvió principalmente mediante mecanismos fiscales. Sin embargo, el banco central coadyuvó a esa solución actuando preventivamente en su calidad de prestamista

de última instancia. Por su parte, la crisis de balanza de pagos y las sucesivas devaluaciones que provocó a lo largo de 1995 dieron lugar a que tuviese que iniciarse de nueva cuenta un esfuerzo de estabilización en gran escala para erradicar la inflación en forma definitiva.

Un avance muy importante tuvo verificativo durante la época de la Segunda Guerra Mundial cuando se habilitó como instrumento de regulación monetaria la manipulación de la tasa de los depósitos de liquidez o encaje legal. Este fue el principal instrumento de regulación monetaria hasta que, durante la segunda mitad de los setenta, se crearon las condiciones para que el Banco de México pudiera practicar las llamadas operaciones de mercado abierto.

Desde la década de los cuarenta se había venido pensando en la conveniencia de desarrollar en México un mercado amplio de dinero. Ese proyecto no se convirtió en realidad hasta que en 1978 se creó el título de crédito gubernamental con el cual el banco central pudiese intervenir e influir sobre la liquidez disponible a través de la realización de compras y ventas. Así, como un antecedente de importancia, en 1975 se expidió la Ley del Mercado de Valores con base en la cual se formaron las instituciones para operar en ese mercado. Unos años más tarde, en 1978 las autoridades anunciaron la creación del Cete (Certificado de la Tesorería de la Federación ) título con el cual podrían llevarse a cabo las operaciones para inyectar o absorber liquidez del sistema.

En esa tradición de evolución operativa se inscribe la adopción por el Banco de México del esquema de política monetaria denominado Objetivos de Inflación (OI). La principal aunque no la única virtud de dicho enfoque es que mediante su aplicación se ha buscado darle mayor eficacia a la política monetaria y minimizar los costos que implica la lucha contra la inflación. Otra manera de captar la esencia del esquema OI es que busca conseguir la credibilidad de los agentes económicos en la banca central y en la política monetaria. Contando con esa credibilidad, resulta mucho más fácil combatir a la inflación y conseguir que los beneficios de la estabilidad se difundan con mayor rapidez al funcionamiento de la economía en general. Todos los buenos resultados que en materia económica y regulación financiera, así como el manejo del buen funcionamiento del Sistema Financiero Mexicano, ha sido derivado de todo un marco jurídico que le ha dado sustento a esta gran institución, como lo es el Banco de México.

Fuente: fuente: http://www.google.com/search?hl=en&q=Political+Economy+%2B+angelica+gutierrez+limon&btnG=Search&aq=f&oq=&aqi=

64 TERCER EXAMEN PARCIAL

Fuentes http://www.itescam.edu.mx/principal/webalumnos/sylabus/asignatura.php?clave_asig=ADE-0425&carrera=LADM-2004-300&id_d=68 http://www.scribd.com/doc/6812870/Equilibrio-Macro