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Que representa los estándares ambientales para la competitividad

Universidad Mariano Gálvez de Guatemala Maestría en Administración de Negocios Economía Global Lic. Sergio Vega

Yusemia A. Vásquez Velásquez 020-03-2510

Maestría en Negocios Que representa los estándares ambientales para la competitividad

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Introducción

Durante varios años la sociedad ha hecho uso de los recursos naturales sin

tener en cuenta el costo de su utilización, y por el hecho de desconocer el costo

económico de su explotación a la fecha se desconoce numéricamente los daños

ocasionados, en la actualidad los impactos se ven en el cambio climático, en

varios fenómenos alrededor del mundo ocasionados por la explotación de los

elementos de la biosfera, y es hasta ese momento cuando la sociedad empieza a

ser responsable con la naturaleza, sin embargo el daño ya fue ocasionado.

Como se dice, no se puede mejorar algo que no se puede medir, entonces qué

pasaría si se continúa contaminando el ambiente sin saber en qué porcentaje se

está degradando, para ello es importante tener parámetros, o indicadores o definir

estándares ambientales y conocer los que han sido adoptados por algunos países

como parte de la protección del medio ambiente a través de la regulación

ambiental y de esta forma tomar acciones para cumplir con ellos que también

permitirá a las empresas incluir las externalidades generadas en el ambiente

dentro de sus costes de producción como parte de sus operaciones.

El propósito de este ensayo es para profundizar en los estándares ambientales

disponibles, saber cuál es su función, que representan para las empresas en su

gestión y en los mercados; el objetivo es sensibilizar al lector sobre los daños

ocasionados al ambiente por falta de mediciones, parámetros que reduzcan las

externalidades al ambiente, y a la vez como éstos estándares pueden influir en la

competitividad de los países.

Entonces, los estándares ambientales permiten medir y estimar la magnitud de

los impactos ambientales a partir de su expresión numérica que son utilizadas

para identificar las cantidades mínimas o máximas del impacto en el ambiente

tolerable, aunque en definitiva el mejor estándar es aquel que tenga cero impacto

en el ambiente a corto mediano y largo plazo; ahora bien el tema por su naturaleza

ya que es de interés de todas las personas también tiene sus consecuencias para


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las sociedades, gobiernos y empresas debido a que los estudios que expertos han

realizado demuestran que los estándares ambientales tienen influencia en la

competitividad de los países.

En el documento se profundiza en la definición de los estándares ambientales y

sus efectos en la competitividad de los países, se mencionan algunas clases de

estándares ambientales, también se explica el nexo entre la regulación ambiental

y la competitividad, se describen algunas ventajas y desventajas de la aplicación

de los estándares ambientales para las empresas, se incluye también algunos

aportes de personas expertas en el tema. Se incluye adicional un resumen sobre

el tema de la ética ambiental para mejorar la competitividad del país en el marco

de la hipótesis de Porter.


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Resumen general ética ambiental para mejorar la competitividad del país en

el marco de la hipótesis de Porter.

La ética y el desarrollo sostenible

La ética y el desarrollo sostenible, son una constante en nuestras vidas, es algo

que está latente sin estar presente realmente, porque de alguna forma en algún

momento en nuestras vidas hemos escuchado el significado de la ética a nivel

sociedad, entonces no puede hablarse de que exista un total desconocimiento

sobre la importancia de la ética para el desarrollo sostenible, ya que desde hace

varios años se han creado organizaciones, grupos cuyo objetivo principal es la

sustentabilidad a través de la ética, prueba de ello son los trabajos que se han

realizado en innumerables cumbres tanto a nivel regional como internacional. Sin

embargo por la falta de impulso político no se ha logrado establecer un proceso

formal a nivel intergubernamental.

Una de las hipótesis planteadas es la conocida Hipótesis de Porter resumida en

la siguiente gráfica:

Elaboración propia con información de la Hipótesis de Porter

La Hipótesis resume que una regulación ambiental estricta por parte de los

gobiernos provocará que la empresas usen las mejores tecnologías en sus

procesos, también provocará que las empresas sean innovadoras, ahora bien


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surge la siguiente interrogante, ¿es la hipótesis de Porter aplicable en Guatemala?

Para dar respuesta a esta interrogante tenemos el comentario del Ingeniero Danilo

García que menciona que la Hipótesis de Porter no es aplicable a países como

Guatemala porque el sector privado organizado es muy polémico, no por el tema

de la legislación impuesta, sino por lo poco eficiente y discrecional que es para el

sector público, ya que no existen las herramientas suficientes para ver por este

tipo de legislaciones.

Ética ambiental

El marco de la ética ambiental, se puede inferir partiendo de distintos puntos de

vista o de apoyo según la percepción del entorno. De ello se deriva, la

sostenibilidad como un tema de mucho auge en nuestros días. Este tema no lleva

forzosamente al pensamiento reflexivo de remontarnos a la historia y ver que no

ha sido en ninguna forma sostenible, e incapaz de dar cuenta de la crisis

ambiental presente y futura. Se ha tratado este tema bajo el enfoque económico a

través de ministerios dónde se ha tomado como un subtema de desarrollo pero

que no se le da la importancia que se debe. Más bien ha sido una molesta

externalidad que obstruye la gestión económica.

Otro punto de vista de la ética lo conforman los bienes públicos. Los problemas

ambientales son problemas de bienes públicos, ya que los mismos conservan las

características de no ser excluyentes ni rivales. Estos bienes públicos son

responsabilidad directa del estado. Quien está obligado a velar por su existencia y

perdurabilidad. Las preferencias en la toma de decisiones en cuanto a estos

bienes debe de ser ética debido al bienestar no valorado que proporcionan. Esto

está ligado con el alto grado de pobreza histórica existente en los países

subdesarrollados. Ya que no hay un pago explicito como tal de los bienes

públicos. Por lo que la premisa que al contrarrestar la pobreza, en la misma

medida se contrarrestan las externalidades.


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Bajo un contexto de democracia se reconocen los derechos humanos y dentro de

ellos los objetivos y la ética ambiental no son reconocidos como derechos en su

máxima expresión. Aún con el consabido hecho de que el gozar de un buen

ambiente es un derecho natural, además de ser un derecho ambiental en el mejor

de los casos. En tal caso existe una gran brecha para que los gobiernos lo

apliquen dentro de su política económica.

Otra área de la ética ambiental puede ser visto desde el punto de vista científico

que puedan derivar nuevas tecnologías ambientales. La ciencia está en una

encrucijada debido a que es la principal herramienta del desarrollo económico,

pero también está obligada a proporcionar conocimiento que permita

tecnológicamente la sustentabilidad ambiental. Y cerrar la brecha entre el

desarrollo y la ética ambiental.

La ética ambiental y la educación ambiental: Dos construcciones convergentes

Algo preocupante y que tal vez muchos desconocen ya sea por querer ignorar o

por no tener contacto con la materia, es el hecho que a finales del siglo XVI se

hizo la explicita declaración, guerra contra la naturaleza, está bajo las perspectiva

del feudalismo, y que los seres humanos estaban destinados a gobernar y que por

ende, la naturaleza debía producir lo que se le requiera y proveer de lo que se

necesitaba, ya que de otra manera debía ser esta torturada o castigada. Lo

anterior bajo una visión que los seres humanos no solamente estamos fuera del

ambiente sino también por encima de ella. Estos planteamientos continuaron

durante el siglo XX, justificando entonces la posición de ataque de los seres

humanos. De este proceso surgieron otras posiciones las cuales en contra parte

de las anteriores promovían un uso racional de los importantes logros alcanzados

a través de desarrollos científicos y tecnológicos, ambas con bases éticas y

acorde con las necesidades humanas. Por lo tanto el desarrollo de conocimiento

generado por la ciencia y tecnología brindaría una oportunidad para empezar a

alcanzar metas de desarrollo humano, estas no son en cuestiones físicas sino


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conceptuales. Lo primero derivo llevar al ambiente a una crisis, la crisis ambiental.

Esto no ha sido consecuencia de un periodo corto de tiempo, y por lo tanto la

solución de esta crisis no se encuentra simplemente en la recuperación o mejor

uso de los recursos naturales para lograr minimizar el desastre, sino que tiene que

buscarse un sustento ético, filosófico y educativo. Es acá entonces donde empieza

la convergencia de ambas. La educación ambiental entonces propone sumar

conocimientos y romper con el tradicional pensamiento de solución ambiental, a

una educación más creativa, con habilidades y destrezas, estas siempre por

supuesto con base en la ética moral ethos, que proporciones convicciones y

opiniones decisivas en las actitudes de los individuos. Y con lo anterior barrer con

la contaminación mental. Proponer entonces la transición hacia la sustentabilidad

apostando a la educación ambiental es sacar de la tinieblas los proyectos anti

ecológicos feudalistas y del pensamiento dominante, para armonizar lo social con

la naturaleza. Otro sistema afectante es el capitalista, que choca con la

armonización ambiental, ya que este trae consigo ideas dominante del mercado

del ser y tener, lo que se ve refleja en sus pensamientos; el ecosistema es

inagotable y tiene la capacidad ilimitada para reciclar los desechos producidos, la

humanidad puede alcanzar la felicidad si somete a la naturaleza y su propia

conducta a la razón, estos pensamientos tomados literalmente de Juan Antonio

Blanco, denotan el individualismo y un irrefrenable productivismo anti ecológico.

Pero esto tiene una contraparte las estrategias del bien, que dentro de esta, está

la de abordar la cuestión ambiental como una dimensión de las luchas orientadas

a repensar la educación y la sociedad. En este punto cobra importancia definir que

la ética es una filosofía de vida, y que por ende va dirigida a la voluntad de vivir

esto remarca la vida es sustentable y por ende el ambiente deberá cumplir la

misma función.

Legalmente injusto. Legalmente inmoral

Es como una sentencia injusta, es paradigma de la inmoralidad de la ley. Se

puede cometer errores pero con la consigna de no ir más allá de los límites de la


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ley. El campo ambiental como esfera de la justicia, Las reglas a los servicios

ambientales como el agua, aire, los bosques y la diversidad biológica deberían de

garantizar sus condiciones como bienes públicos y su propia igualdad de

distribución. La nueva alianza naturaleza- cultura. La Regla de Oro: obra siempre

de tal manera que tus actos sean la medida de la conducta ajena para contigo, o,

compórtate con los demás de la manera cómo quieres que ellos se comporten

contigo.

Ética y sustentabilidad de política, 10 años después de Río, existen 2

desafíos:

1. dar sustentabilidad a las sociedades humanas y

2. dar gobernabilidad a las sociedades humanos dentro del sistema planetario.

(Larraín, 2001). Las políticas para la implementación de la sustentabilidad

deben incluir el desarrollo y aplicación de indicadores de satisfacción de

necesidades humanas ampliadas para una vida digna (Larraín, 2001)

3. Dar gobernabilidad a las sociedades humanas dentro del sistema

planetario.

a. colocar en el centro el respeto a la vida y la dignidad humanas;

b. El reconocimiento del derecho a la participación

c. El restablecimiento de la ética del trabajo y no sólo de una ética de

éxito

d. El señalamiento de ideas y aspiraciones.

Sustentabilidad humana y ética desde el punto de vista de los pueblos

indígenas.

La sustentabilidad debe estar basada en los principios de los valores humanos y

su integridad. Y está ligado a la relación que tenemos con nuestros territorios,

recursos naturales y el medio ambiente.


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I. Desarrollo

Los estándares ambientales abarcan en un sentido amplio los parámetros,

indicadores y sistemas de clasificación de elementos a través de los cuales se

pueda monitorear los impactos ambientales provocados en su mayoría por las

empresas, en el anexo se mencionan algunos agentes generadores de impacto y

los principales impactos ambientales; se hace interesante mencionar la

publicación realizada por el programa para las Naciones Unidas para el Desarrollo

(2014), donde indica que los “estándares ambientales destacan su compromiso de

incorporar la sostenibilidad ambiental en cualquier actividad, proyecto o

programa”, lo que se interpreta de este extracto de la publicación es que debe

existir una forma de medir el impacto de la actividad humana, sociedad, empresas

en el medio ambiente.

Estos estándares no son solo aplicados al sector empresarial, sino a toda la

sociedad que formamos parte de este planeta, esto se aplica a simples y sencillas

actividades para las personas como lo son ser conscientes con el consumo de

energía, consumo de agua potable, depositar la basura en áreas indicadas por

mencionar algunas; en Guatemala en el área metropolitana hay algunos

residenciales que se preocupan por el medio ambiente y envían circulares a los

vecinos para que sean conscientes con el agua, ahora bien también en el área

metropolitana del país hay personas que son desconsiderados al hacer uso

desmesurado de los bienes naturales públicos.

Si bien es cierto el impacto en el ambiente es preocupación de todas las

personas, en el ámbito de los estándares ambientales es aplicable especialmente

al sector empresarial y gobiernos, porque son quienes más impacto generan en el

medio ambiente y los segundos son quienes les definen a las empresas las

regulaciones a aplicar, entonces las empresas deben cumplir con los impuestos o

requisitos tanto definidos por los gobiernos como por organizaciones dedicadas a

la estandarización de normas ambientales y a la protección del medio ambiente.


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Los estándares ambientales definen los niveles permisibles o nulos de

contaminantes en el aire, agua, suelo y otros recursos mencionados en el anexo

de este documento, Manahan (2007) hace referencia a algunos contaminantes

del agua y éstos pueden ser de orígenes como: “químicos orgánicos e inorgánicos

y metales pesados procedentes de fuentes industriales, agrícolas y de la

escorrentía urbana”, es decir son cualquier materia o energía cuya naturaleza,

ubicación o concentración en los elementos de la biosfera pueden o producen

externalidades.

Para entender la definición anterior en contexto económico Azgueta (2007)

dice que “una externalidad se produce cuando el empresario que vierte sus

residuos al cauce está generando una externalidad negativa al resto de usuarios

de las aguas”, para ampliar la definición del autor también las externalidades son

ocasionadas por las personas y también una externalidad puede tener un impacto

negativo o positivo en el ecosistema, en Guatemala las externalidades

impactantes son todos aquellos desechos sólidos que desembocan en ríos,

mares, provocando con ello un deterioro de la calidad de agua potable para los

ciudadanos.

Azgueta (2007) también dice que “las externalidades aparecen cuando el

comportamiento de un agente cualquiera, consumidor o empresa afecta el

bienestar de otro, sin que éste último haya elegido esa modificación y sin que

exista un precio o una contraparte monetaria que lo compense”, en este caso se

trata de una externalidad de impacto negativo, un ejemplo bien claro y conocido

por todos los guatemaltecos, es el estado actual del Lago de Amatitlán, que por la

contaminación acumulada de varios años dejo de ser un lago atractivo para

visitantes, para que las personas hicieran uso de ese bien público como muchos

años atrás lo hacían, sin mencionar la reducción en los turistas que visitaban al

Lago.


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Los estándares ambientales dependen de un complejo proceso que implican

consideraciones socio-económicas, científicas, jurídicas, y pueden ser aplicados a

nivel local como regional e internacional tanto por iniciativas públicas como

privadas, los estándares ambientales pueden hacer referencia a alguno de los

elementos de la biosfera y clasificarse en algunos de los siguientes ámbitos:

“Atmósfera, Pedosfera, Litosfera, Hidrosfera, Biosfera, Antropósfera y los

parámetros para su formulación puede ser de valores límite, recomendados o

ecotóxicos”, (Caicedo,2010).

Azgueta (2007) hace referencia a algunos estándares ambientales y los

clasifica de la siguiente forma: “Medidas de regulación y control”, en este caso se

refiere a imposiciones por las autoridades de los países y afectan a todos los

individuos por igual, el autor ejemplifica el estándar de regulación y control con la

prohibición del uso de la gasolina con plomo, otro ejemplo es el caso real en el

sector empresarial es el de la empresa mattel que en el 2007 tuvo que retirar en

algunas partes del mundo los juguetes de la saga animada Sarge de la película

cars, ya que la pintura tenía contaminación de plomo; por lo tanto Azgueta (2007)

indica que “los estándares pueden ser sobre productos, en este caso la regulación

va enfocada a aquellos productos que tienen influencia en el medio ambiente”.

Otros estándares mencionados por Azgueta (2007) están “los que regulan los

procesos productivos”, aquí el ente regulador actúa sobre el proceso productivo de

un bien o servicio determinado restringiendo el uso de determinada materia prima,

limitando sus emisiones al medio ambiente, en este caso se refiere a la tecnología

verde, un bien conocido ejemplo de este tipo de regulaciones es mencionado por

Cabildo, Cornago, Escolástico, Esteban, Farrán, Morales, Pérez, & Sanz (2006),

“la biotecnología que es la producción de combustibles como el etanol producido

por microorganismos a partir de los almidones de maíz, la papa o la yuca que han

sido utilizados exitosamente en Estados Unidos, y Brasil”.


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También están las regulaciones “para la planificación y ordenación de territorio,

en este caso es la restricción a ciertas actividades que pueden desarrollarse en

determinado territorio y las condiciones bajo las cuales pueden llevarse a cabo”

(Azgueta,2007)., regulaciones a las construcciones, niveles de ruido, delimitación

de áreas para la extracción de determinados recursos, un ejemplo de este tipo de

regulación es la aplicable a las empresas que ofrecen el servicio de car wash en

Guatemala y que deseen operar en la zona 14, que es un área residencial y por el

tipo de sector según La Municipalidad de Guatemala servicios como limpieza de

carros no está permitido operar.

Es oportuno mencionar a una de las organizaciones que a nivel mundial

realiza, impulsa, apoya proyectos como lo es el Programa para las Naciones

unidas para el Desarrollo - PNUD – quien dentro de sus proyectos implementa

ciertos estándares mencionados a continuación: los estándares orientados a la

Conservación de la biodiversidad y gestión sostenible de los recursos naturales, la

mitigación y adaptación al cambio climático, la seguridad y salud de la comunidad

y condiciones laborales, patrimonio cultural, el desplazamiento y reasentamiento,

prevención de la contaminación y eficacia de los recursos.

Éstos estándares son medidos durante la fase de factibilidad ejecución de los

proyectos que apoya la PNUD, es decir si en el caso de Guatemala hay alguna

empresa, comunidad que desee que un proyecto, empresa reciba la ayuda de la

PNUD, éste debe cumplir con ciertos estándares ambientales o un plan de

mitigación o planes alternativos.

Para la PNUD, si un proyecto representa riesgos o impactos en la biosfera se

definen o habilitan los requisitos del estándar que aplique, un ejemplo de ello es lo

ocurrido en República Dominicana en el año 2013, cuando el Gobierno acogiendo

una recomendación hecha por la PNUD, negó al aminera Falcondo Xstrata Nickel

el permiso para la explotación de una montaña rica en ferroníquel y otros

minerales, haciendo la salvedad que estaría retomando la negociación siempre y


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cuando la empresa extractora cumpliera con las condiciones socio económicas y

ambientales para el país.

Otro estándar comúnmente adoptado por algunas empresas a nivel mundial

como en Guatemala del sector industrial es certificarse bajo la Norma ISO 14001,

que es una norma internacional de sistemas de gestión ambiental, y ayuda a las

empresas a identificar, priorizar y gestionar los riesgos ambientales, además

algunas empresas lo han implementado porque los hace competitivos el tener la

certificación 14001, ya que ésta certificación les provee en teoría una reputación

de empresas respetuosas del medio ambiente, además esta Norma exige a las

empresas tener un plan de manejo ambiental así como el respeto a las leyes

ambientales del país, por lo que anticipan su futuro y por lo mismo pueden

desarrollar tecnologías preventivas adecuadas.

Una de las ventajas asociadas a la certificación ISO 14001, Cañón de Francia,

& Garces (2006) es que es “una parte del proceso de adaptación medioambiental

que las empresas y el resto de stakeholders exigen a las empresas” considerando

que obtener la certificación es voluntaria de alguna forma garantiza la adaptación

medioambiental de la empresa y hace que éstas se anticipen a temas ambientales

provocando con ello que mejoren su funcionamiento y al mismo tiempo obtendrán

ventajas competitivas como por ejemplo producir productos verdes, ecológicos.

Algunos defensores ambientalistas critican este tipo de certificación pues la

norma no establece requisitos específicos, en otras palabras independiente del

tamaño de la empresa ambas pueden ser certificadas independiente del impacto

que ambas tengan en el ambiente; es decir una empresa pequeña puede impactar

negativamente en el ambiente en cantidades pequeñas a las que lo haría una

empresa grande que se dedique a la fabricación de pinturas, por otro lado por el

lado de marketing las empresas no puede poner el sello de certificación en sus

productos, por lo que no la hace diferente del resto de productos disponibles en

los mercados.


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De aquí surge la inquietud si hay un nexo entre la regulación ambiental y la

competitividad, al considerar la competitividad como “lo que permite identificar que

países tienen las mejores perspectivas de crecimiento económico” (Berumen

2006), y las regulaciones ambientales “son instrumentos de regulación directa

como estándares de calidad ambiental, de emisiones, efluentes, etc., mediante los

cuales se determinan ciertos requisitos en materia ambiental que las

organizaciones deben cumplir, y éste es fiscalizado por los respectivos órganos

reguladores”, (Bercovich & López, 2005), por parte de la literatura este enunciado

es considerado algo fácil de implementar y medir, sin embargo para determinar un

estándar ambiental determinado a cierta industria requiere numerosos estudios.

Ahora bien, la competitividad según el foro económico mundial toma para su

ranking de países competitivos 12 pilares que para ellos muestra un panorama de

la competitividad internacional, los pilares son: Instituciones, infraestructuras,

macroeconomía, salud y educación primaria, educación superior, eficiencia de los

bienes de mercado, eficiencia de la labor de mercado, desarrollo del mercado

financiero, tecnología, tamaño de mercado negocios e innovación, en el 2014

Suiza encabeza la lista como uno de los países más competitivos.

Fuente: ranking mundial al 2014 de empresas competitivas

Coincidentemente y según una publicación de los estudios sobre los países

más limpios del planeta realizada por investigaciones de las universidades de


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Yale, y Columbia en Estados Unidos en el año 2012, colocan a suiza en la

posición número dos de los países más limpios del planeta, este ranking es

basado en indicadores como: la utilización de energías renovables, respeto por el

medio ambiente, protección del hábitat, calidad del aire, agua o emisión de gases

contaminantes, de acuerdo a los dos rankings arriba indicados se podría confirmar

que los países que tenga los mejores indicadores ambientales tienen una alta

probabilidad de ser de los más competitivos, no necesariamente es la regla.

Algunas teorías indican que la regulación ambiental no va de la mano de la

competitividad porque estos imponen costos bastantes altos para las empresas y

a las economías, en este punto “las empresas constituyen un puente fundamental

entre el mundo de la economía y el mundo de la biosfera” (Azgueta, 2007) y esto

en lugar de ser generadores de una ventaja competitiva los hace menos

competitivos, incrementa sus costos de producción, reduce su productividad, le

resta la capacidad a las empresas dentro de la economía mundial, se aduce que la

relación es que a mayor regulación ambiental, mayor será el impacto negativo

sobre la competitividad, aún más cuando un país tiene estándares ambientales

rígidos y otros países no lo tienen lo cual también provoca que las empresas se

trasladen a países con menos regulaciones ambientales.

También está la hipótesis sobre las regulaciones ambientales como positivas

para la competitividad formulada por el Dr. Michael Porter, quien según su

hipótesis indica que a mayor regulación ambiental mayor será el impacto en la

competitividad así como efectos positivos para las empresas y los países, según la

hipótesis de Porter, los estándares estrictos orientan a un mejor rendimiento de las

empresas, y en el ambiente, ya que las empresas se ven en la necesidad de

desarrollar tecnologías en favor del ambiente así como innovar constantemente

para ofrecer productos amigables con el medio ambiente a través de 2 formas, “la

primera es como las empresas gestionan sus problemas de contaminación, y la

forma en la que gestionan sus residuos tóxicos y peligrosos” (Riera, García,

Kristom, Brannlund, 2008).


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Ahora bien la hipótesis de Porter tendrá efectos positivos para las empresas

siempre y cuando existan regulaciones claras y órganos fiscalizadores incisivos,

consistentes al momento de fiscalizar, aunque aquí se mezcla otro tema que es, el

de conflictos de intereses por parte de los gobiernos, puesto que existen los

países que determinan instrumentos estrictos y demasiado ambiciosos como las

tecnologías de reducción obligatorias pero no se preocupan por hacerlas cumplir.

Lo anterior dejaría afuera del sistema económico a aquellas empresas

pequeñas que no cuentan con la infraestructura, no tienen planes de prevención o

a largo plazo y se encuentran en la tipología según Azgueta (2007), como

empresas “pasivas – indiferentes, ya que los problemas ambientales no

preocupan de manera especial y solo actúan cuando se ven obligadas a hacerlo”,

ahora bien pone en ventaja a aquellas empresas que son líderes porque han visto

los problemas ambientales como una oportunidad de diversificar su portafolio de

negocios.

Aunque otro factor del porque las empresas pierden competitividad es debido a

las tendencias hacia una alimentación sana, un ejemplo que actualmente está

teniendo la industria alimenticia de comida rápida en Guatemala es el caso de

Macdonald´s, que ha reducidos sus ventas no tanto porque su principal

competencia le gane participación de mercado en tecnologías verdes, procesos

productivos ecoeficientes, sino las personas se inclinan a una dieta sana, y menos

perjudicial para la salud como la comida rápida.

Para conocer un poco más sobre los estándares ambientales y su efecto en la

competitividad en países en desarrollo como Guatemala la ingeniera Glenda Lee

Gerente de Econegocios de la Corporación Agroindustrial opina que “según su

experiencia los estándares ambientales representan un reto pues aún no existe la

suficiente conciencia ambiental para voluntariamente incluirlos, las empresas que

lo hace es porque le son demandados del exterior”, la Ingeniera Lee menciona que


16

en el caso de Guatemala son pocas las empresas visionarias que incluyen el tema

en sus políticas de sostenibilidad para ofrecer productos diferenciados.

Ahora bien el Ing. Daniel García, consultor en Estándares Ambientales en la

Cámara de la Industria de Guatemala, menciona que “en ocasiones y en

Guatemala específicamente las empresas tienen a confundir el tema de incorporar

un estándar ambiental cuando en realidad están implementando un plan de acción

o correctivo por el impacto generado en el medio ambiente”, para el Ingeniero

García, dice que Guatemala es un país en donde el sistema empresarial no está

preparado para que se implemente regulaciones ambientales.


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II. Conclusiones

Los estándares ambientales representan a los países ventajas competitivas a

largo plazo, más no a corto plazo, porque para cumplirlos se requiere implementar

una infraestructura para aumentar las capacidades de las organizaciones,

especialmente en los países sub desarrollados, tomando en consideración la

tipología empresarial que hace Azgueta (2007) refiriéndose a aquellas empresas

que son pasivas indiferentes; que se preocuparán por el tema ambiental solo

cuando se les es exigido.

Otro tema relevante del impacto de los estándares ambientales en la

competitividad está en función de algunas variables en cuanto a las políticas

ambientales que los países implementen, unos pueden ser demasiados rígidas

mientras otros no, provocando con ello también una especie de dumping ecológico

pues se beneficiarán a las empresas con operaciones en países donde la

regulación o estándares ambientales son laxas.

Aunado a ello también es relevante el sistema regulatorio que los países

posean débiles o fuertes para velar el cumplimiento de las leyes y reglamentos

que impongan de acuerdo a la hipótesis de Porter, que para el caso de Guatemala

es bastante débil, ya que la imposición de la ley es débil al no tener una estructura

o entes fiscalizadores bien organizados y sin conflictos de interés.

De alguna manera las empresas por lo tanto han buscado alternativas para

tener ventajas competitivas en los mercados una de ellas es la obtención de la

certificación ISO14001, con el propósito de adoptar estrategias proactivas

relacionadas e evitar externalidades en el ambiente y cumplir con los requisitos

que sus clientes o stakeholders solicitan según Cañón de Francia, & Garces

(2006), o incluso implementar tecnologías para desarrollar tecnologías

ambientales, servicios ambientales o productos verdes.


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Lo importante es que el cumplir con estándares ambientales para aquellas

organizaciones que exportan sus productos a grandes mercados como Estados

Unidos, Unión Europea es requisito obligatorio el cumplir con estándares

ambientales para que sus productos sean importados por estos países, como es el

caso de los productores de hortalizas e Guatemala, que tienen límites de residuos

permitidos de agroquímicos en los productos que exportan; en la mayoría de

situaciones son los países desarrollados quienes tienen estándares ambientales

exigentes y en ocasiones son estos países quienes mayor contaminación

provocan.


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Bibliografía

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20

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21

Anexos

A. Clasificación de agentes generadores de impactos

Efluentes líquidos o aguas residuales: Vertido de aguas contaminadas o

cargadas con sustancias tóxicas en cuerpos de agua superficiales o

subterráneos.

Efluentes térmicamente contaminados: Vertido de aguas calientes en cuerpos

de agua superficiales o subterráneos.

Emisiones: Expulsión de gases o polvos a la atmósfera; abarca también casos

especiales, como emisiones lumínicas, radioactivas, electromagnéticas.

Residuos sólidos: Generación y disposición de material de desecho, material

excavado o refulado, fangos de clarificación, escombros, etc.

Agentes químicos: Incorporación de sustancias químicas al medio ambiente

para lograr fines beneficiosos específicos (por ej.: plaguicidas, abonos, sales

anti-hielo, etc.).

Cambios de uso del suelo: Modificación de la cubierta superficial existente o

modificación del uso de las tierras.

Destape o denudación: Ablación o traslado del manto de suelo biológicamente

activo.

Intervención en el régimen hídrico: (manejo de caudales) Impacto específico:

aprovechamiento de la oferta hídrica.

Intervención en el relieve: Modificación de las condiciones topográficas

(excavación, nivelación y terraplenado o acumulación de tierra); modificación

del paisaje.

Emisiones de ruido: Liberación de ruido (no en ámbitos cerrados)


22

B.Clasificación de componentes de la calidad ambiental

Los estándares relacionados con la calidad ambiental se refieren a elementos y

funciones del medio ambiente que están sujetos a la demanda directa del

usuario

Calidad del aire: Requerimientos referentes a la pureza del aire y otros

parámetros a través de, por ejemplo, valores límite de inmisión.

Situación climática: Requerimientos con respecto al clima de una zona en

particular (topoclima).

Situación de ruido: Requerimientos referentes a la ausencia de ruidos.

Oferta hídrica: Demanda de agua (aspecto cuantitativo).

Calidad del agua: Requerimientos con respecto a la potabilidad y condiciones

del agua (contenido de sustancias nocivas o indeseables, microorganismos y

otros parámetros).

Calidad del suelo: Requerimientos con respecto a las condiciones (físico-

químicas y biológicas) del suelo.

Áreas aptas para la explotación agropecuaria y forestal: Requerimiento de

tierras aptas para la producción de alimentos, madera y otros tipos de biomasa.

Funciones especiales de los biotopos: Requerimientos con respecto a las

condiciones bioecológicas.

Calidad de los alimentos: Requerimientos con respecto a la higiene y pureza

de los alimentos (alimentos libres de sustancias tóxicas o agentes patógenos)

con sus cualidades fisiológico-nutricionales intactas.

Usos y funciones especiales: Requerimientos con respecto a determinadas

condiciones no tratadas en los puntos precedentes.


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C. Principales impactos ambientales

Fuente: Azgueta (2007)

D. Los 10 países más limpios del mundo

1. Islandia: Es el país más limpio del planeta. Sus puntos fuertes fueron su gran

reserva de agua limpia, el número de zonas naturales protegidas, un buen sistema

de salud y la óptima utilización de la energía geotérmica.

2. Suiza: El país centroeuropeo obtuvo una puntuación máxima en aspectos como

el cuidado de los bosques, la calidad del agua el cuidado de la biodiversidad, pero

su punto más débil, como país industrializado que es, fue la contaminación

atmosférica.


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3. Costa Rica: Su respeto y cuidado de la biodiversidad, de la que se ha

preocupado el gobierno, y el establecimiento de un turismo ecológico son los

puntos más fuertes del país centroamericano. Además de su extensa superficie

natural y selvática que cuenta con fauna y flora propia.

4. Suecia: País ejemplo en el uso de energías renovables cuenta con grandes

bosques, vegetación exuberante y lagos de agua cristalina.

5. Noruega: La tercera parte de su territorio está situado en zonas glaciales, a

pesar de ello, tiene un paisaje natural espectacular y su respeto por el medio

ambiente y su reserva natural la hacen estar en este quinto puesto.

6. Mauricio: Quizá es el país menos conocido de todos los que forman esta lista.

La República de Mauricio son un conjunto de pequeñas islas situadas en el

suroeste del océano índico, frente a las costas de Madagascar. Tiene una escasa

contaminación y sus playas, su principal atractivo, están limpias y cuidadas.

7. Francia: Podría sorprender a más de uno su presencia en esta lista, siendo uno

de los países más industrializados del mundo, pero afortunadamente para Francia,

su extenso territorio abarca más allá de la ciudad de la luz (y la contaminación). Su

posición es debida a la calidad de su agua y del aire.

8. Austria: El país centroeuropeo obtuvo la máxima puntuación en el cuidado del

paisaje bioclimático (esto incluye clima, fauna y flora).

9. Cuba: El país caribeño tiene muchas carencias, pero es de los países del

mundo con un mejor acceso a la sanidad pública, lo que conlleva aspectos como

servicios de saneamiento y agua potable. Además de contar con un hermoso

paisaje natural tanto terrestre como marino.


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10. Colombia: Su principal cualidad reside en el cultivo de tierras, ya que la

economía del país depende, en gran medida, a la producción del café, las flores y

la fruta. Su paisaje selvático y marino está muy cuidado y es uno de los atractivos

del país.

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