enmienda totalidad presupuestos 2013

7/30/2019 Enmienda totalidad presupuestos 2013

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ENMIENDA A LA TOTALIDADPRESUPUESTOS 2013

Seoras,

Estos son unos presupuestos para los que tienen las carteras llenas.Podrn ir al comedor escolar o comprar libros, los nios cuyos padrestengan dinero en la cartera.

Tendrn receta los que tengan dinero en la cartera; podrn acudir a loscentros de da los que tengan dinero en la cartera.

Seoras y seores del Partido Popular, les ha costado 33 aos pero al finlo han conseguido: quebrar los derechos de universalidad, igualdad deacceso y equidad de la Constitucin.

El que quiera derechos pblicos, que saque la cartera y los pague.

Porque estos son los presupuestos del repago. A pagar por ponerseenfermo; por ir al colegio; por usar servicios en los hospitales; por utilizar centros de da.

El que quiera justicia que se la pague. Y el que no tena para pagarseabogado que se apae porque el abogado de oficio es un lujo quenaturalmente no podemos permitirnos. El que quiera justicia que pidaprestado para pagar las tasas del Seor Gallardn.

A pagar por servicios pblicos cada vez de menor calidad y cada vez con

menos profesionales.

Porque estos son los presupuestos de los despidos. 1.500 empleadospblicos menos, de ellos 782 profesores menos.

Pero tambin se reducen los gastos de personal en un 35% en el Hospitaldel Sur; un 34,3% en el del Norte y un 31% en el Sureste. En el Hospitaldel Henares caern en un 33% y un 36% en el Tajo. En el hospital deVallecas se reducirn en un 34%.

925 trabajadores de Telemadrid pasarn a engrosar las ya insoportableslistas de paro, y de esta manera acabarn ustedes con la radio televisin

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pblica madrilea, tal y como la hemos entendido en los ltimos 23 aos.No se olviden, que tendrn enfrente a los trabajadores y tambin aIzquierda Unida de la Comunidad de Madrid.

Solo hay algo ms infame que la infame forma en la que la ComisinEuropea ha tratado el rescate bancario: la infame rueda de prensa delPresidente de Bankia anunciando que en cuanto despida a 6.000trabajadores y trabajadoras tendr beneficios

Son los presupuestos en los que proveedores de la Comunidad como ElCorte Ingls o Bankia deciden los despidos de Iberia.Carteras llenas, repagos, despidos, para restaurar las cuevas de Ali babay los cuarenta banqueros y para llenar ms las carteras de los que ya lastienen llenas.

Estos son los presupuestos del negocio. El que dar el 10% de loscentros de Salud y todos los Hospitales nuevos a quien quiera especular con nuestra salud.

Son los presupuestos que abren las puertas a la privatizacin de laenseanza.

Son los presupuestos que hacen lo ms indecente y antidemocrtico quese pueda proponer a un parlamento democrtico: legislar a la carta parael seor de los casinos.

Estos son los presupuestos que, lejos de la propaganda sobre el empleoa crear, servirn para perdonar al seor de los casinos 1.800 millones deeuros al ao.

Con ese dinero se podra pagar la universidad durante dos aos, ladependencia durante veinte y as hasta hacer el escndalo maysculo.

Como maysculo es el escndalo de perdonar en impuestos hasta ms de3.600 millones de euros a los ms ricos. Con ese dinero, Seoras, sepodra suprimir los recortes en gastos no financieros de este ao, doblar la inversin y an podramos contribuir a reducir el dficit.

Porque, en definitiva, estos son, tambin, los presupuestos del privilegioinmoral, de la mamandurria para los amigos y del sufrimiento para lamayora.

Cada dos medidas hay un sufrimiento, tras cada medida hay un privilegio:no les sorprenda que Madrid se llene de mareas, de colores que reclamanderechos; que les exigen una rectificacin.

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La gente parar, ms temprano que tarde, sus desmanes y, no les quepaduda, les exigir responsabilidades por desmantelar nuestro sistema desalud, nuestro sistema educativo; nuestro sistema de proteccin.

Las calles se llenan de gente porque Ustedes han abandonado a la gente.

Donde necesitbamos reactivar la economa, Ustedes han conseguidorecesin; donde necesitbamos el apoyo de lo pblico, Ustedes hanpuesto recortes; donde necesitbamos proteccin para la mayora,Ustedes se han puesto del lado de los poderosos

De esto y no de otra cosa van estos Presupuestos que hoy defiende,Seor Consejero.Estos presupuestos se presentan en el peor contexto social y econmicode la historia de nuestro pas. Las expectativas de cada de la actividad

econmica, los despidos que se anuncian un da tras otro nos dicen queno hemos tocado fondo.

Datos y realidades que nos presentan un contexto de depresineconmica, consecuencia de unas polticas de austeridad destructiva quehan conducido a la economa madrilea a una evolucin negativa.

Estos Presupuestos, Seoras y Seores diputados, destruirn msempleo, reducirn ms nuestra actividad econmica y harn masinsostenible nuestra deuda y dficit.

Ustedes, seor consejero, han preferido una poltica dogmtica dereduccin del dficit, a cambio de enterrar la economa productiva, lapoltica industrial y la proteccin social.

Estos son los quintos presupuestos de ajuste. Ninguno ha tenidoresultado; el paro en Madrid se ha incrementado un 58% desde laaplicacin de las polticas de ajustes del Partido Popular. Lo nico quehan hecho es alargar la recesin y no crear empleo.

Con 55.000 parados ms que en 2012, el Gobierno regionalgastar menos, con lo que ser imposible el objetivo de crear empleo.

Madrid cuenta, segn la ltima EPA, con 628.200 trabajadores en paro.

Ms del 32% de las familias madrileas tienen a todos o la mitad de susmiembros en paro y ms de la mitad de las personas desempleadas notiene prestaciones (ms de 336.000), consecuencia de la falta de empleo yaumento del paro de larga duracin que alcanza ya a 340.700 personas(53% de las personas en desempleo).

Un 46% de los parados y paradas en nuestra comunidad tiene menos de34 aos.

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Frente a esa situacin, estos presupuestos reducen las inversiones en un35% (lo hicieron en un 25% en 2012). En total se recortan en 369 millonesde euros para 2013.

Ustedes han situado el nivel de gasto en cifras del ao 2004, lo quesumado a un marco de fuerte reduccin de la actividad productiva y dedestruccin de empleo, nos conducirn inevitablemente a largostrimestres de depresin y recesin econmica,

Suponen la renuncia a utilizar el gasto presupuestario como instrumentode generacin de empleo, y por tanto, de recuperacin econmica por medio de la inversin y del gasto social.Esa, Seor Consejero es una actitud irresponsable, que les responsabilizadirectamente de la que ocurra en la economa madrilea.

Estos presupuestos no son virtuosos como gustan Ustedes decir: son unejercicio de insolidaridad.

Sr. Consejero. Con un coste de la deuda al 4,2% , una inflacin del 3,1%,un coste de la deuda al 4,2% y un peso de la misma sobre el productoregional del 9,11%, resulta que para que las cosas se queden como estn,para que no venga el Sr. Montoro a mitad de ao a pedir ms recortes,para que nuestras finanzas sean sostenibles, la economa madrileadebera crecer un 1,2%.

Por cierto, y hablando de deuda me gustara saber, por transparenciapblica ya sabe, quien es ese inversor que nos ha salvado del caos, por cierto al doble de coste de lo que pagaba la economa espaola en lamisma fecha.

Ustedes estn llevando a la economa por el camino de la recesin. Esaes la irresponsabilidad de su poltica: cuanto ms recortan msinsostenible ser nuestro futuro.

Seoras, la brecha de empleo de nuestra economa, el empleo quenecesitamos crear para volver a niveles anteriores a la crisis seest haciendo abismal.

Si hoy furamos capaces de empezar a crear empleo, para reducir la cifrade paro al ritmo del mejor ao de crecimiento antes de la crisis,necesitaramos tres aos. Si fuera al ritmo en el que se super la crisis delos ochenta tardaramos 7 aos; 9 aos si fuera al ritmo en la que seresolvi la crisis de los noventa.

Y Ustedes persisten en mantener polticas que nos conducen, insisto, a

sendas de actividad negativas.

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Es absolutamente irresponsable. Su herencia, a fecha de hoy, es unadcada de desierto laboral para los madrileos y las madrileas.

Estos presupuestos ratifican la condena que Ustedes han lanzado sobrelos ms jvenes de la Comunidad de Madrid.

Primero, les privaron del derecho al empleo; luego, les quitaron elderecho a la educacin de calidad; han cancelado, ms tarde, susposibilidades de emancipacin. Hoy, simplemente, les quitan el futuro.

Ustedes presupuestan sus ingresos y gastos anuncindonos unaevolucin negativa de la economa madrilea entre 0,31 y 0,75% del PIB.Para mantener la sostenibilidad de las finanzas pblicas y para empezar acrear empleo, necesitamos incorporar a la economa madrilea entre unpunto y medio y dos puntos de PIB.

Y Ustedes saben que puede hacerse; es ms; saben que si abandonaranla senda del favor fiscal y el privilegio econmico sera posible; sabenque si dejaran de deteriorar la economa de las familias madrileas esopodra hacerse.

Es tan sencillo como derivar hacia la inversin y las polticas de actividadlos 3.657 millones de euros de las mamandurrias fiscales de los quetienen las carteras llenas.

En momentos de hundimiento de la demanda privada y de estancamientode la demanda exterior, el Gobierno regional presenta unos presupuestosnegativos que desprecian, absolutamente, las polticas de empleo.

Seoras y Seores Diputados: en el periodo 2011 2013, el Gobierno deMadrid ha privado a los trabajadores y trabajadoras madrileos de 430millones de euros. Reducen hasta hacerlas prcticamente intiles laspolticas activas de empleo y las de formacin.

Y cuando decimos formacin nos estamos refiriendo a la ocupacional y lacontinua. Ustedes, el Gobierno de Rajoy, les estn quitando a lostrabajadores y trabajadoras dinero de formacin que se les descuenta enlas nminas para destinarlo a la Seguridad Social

Aqu los nicos recursos que aumentan son los que pone la UninEuropea.

Toda la lucha contra el dficit recae sobre el gasto, la inversin, elincremento de las tasas y precios pblicos a los ciudadanos. Sobre laprivatizacin de la sanidad y la reduccin de plantilla y sobre la reduccinde servicios pblicos y de la educacin.

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Recortes, despidos y privatizaciones que son consecuencia de la apuestadel Gobierno regional por no tocar a las grandes rentas y patrimonios quedisfrutan de sus regalos fiscales.

Porque necesitbamos apoyo pblico a las familias y Ustedes traen msrecortes, mas castigo social.

Seoras, Ustedes son incapaces de entender lo que en democracia es elrespeto. El respeto es, ni ms ni menos, que el derecho a la dignidad quegenera el empleo, el acceso a los recursos pblicos y a la proteccin delEstado de bienestar.

Respeto es, seoras, sustituir la caridad graciosa por el derechouniversal a la proteccin.

Ustedes carecen de empata porque ignoran el significado real delrespeto. Ustedes carecen de empata porque no les importa el sufrimientoque procede de la desigualdad.

Estos presupuestos vienen a cancelar la proteccin, a suprimir la redpblica como garanta de que nadie ser marginado.

El Presupuesto en asuntos sociales, nuestra red de solidaridad msevidente, retrocede el 7,4%. En trminos absolutos sern las polticas demayores, discapacitados y servicios de bsicos de promocin social los

que soportarn, fundamentalmente, este recorte.

Seoras y Seores Diputados nos enfrentamos a una reduccin en laatencin social en la Comunidad de Madrid; una prdida irreparable en lagestin municipal del bienestar social y, obviamente, una ampliacin yextensin del repago y de la privatizacin de los servicios sociales.

Porque, por mucho que hablen de dependencia, dgase que si se analizacon rigor la nueva estructura del departamento, los recursos globalespara dependencia disminuyen, en comparacin con el ejercicio anterior,aunque aumente en 2 millones la transferencia a familias.

Seoras, mucho hablan de la Renta de Insercin. Lo que no dicen es queeste ao, en el que estamos estn gastando menos de lo que gastaron en2011. No dicen que el aumento es menor del que dicen.

Pero sobre todo lo que ocultan es que la ley de acompaamientosupondr un drstico cambio en las condiciones de acceso a estas rentasde insercin.

Debe recordarse aqu que los convenios con Ayuntamientos para redbsica de servicios sociales por valor de 29,8 millones figuraban en el

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programa de voluntariado y promocin social y hoy se ejecutan por Dependencia.

Es decir, el aumento en 2,1 millones en transferencias a las familias nocompensa la prdida de transferencias a los Ayuntamientos endependencias y red bsica de servicios sociales.

Seoras, la poltica de mayores se reduce en 33,6 millones de euros. Losmayores concentran el 34% del total de la reduccin de la seccin deAsuntos Sociales.

Cuando es la poltica de mayores la que soporta el recorte es que hanperdido Ustedes cualquier rasgo de sensibilidad hacia la poltica social.Los mayores que se paguen su ocio, su descanso, su salud.

En la panoplia de tasas e ingresos han aparecido, ni ms ni menos, que11 millones de euros que pagaran los usuarios para compensar esosretrocesos en servicios.

Que paguen, que paguen, a recaudar, que tenemos que pasarles ms de3.000 millones a los ricos.

Y que pague el personal por ponerse enfermo. Esto no es falta desensibilidad; no es privatizacin; no es injusticia, lo llaman racionalizar ycobrar 80 millones de euros.

Seoras y seores diputados. Bromas las justas. Pagar por ponerseenfermo es la ms grave medida de exclusin, de marginacin y deinjusticia con los que menos tienen que se ha producido en estaComunidad desde que hay democracia.

Es inconstitucional; no es legal; es injusto; es discriminatorio; es lo quese nos ocurra pero, sobre todo, saben Ustedes lo que es:....unavergenza; una conducta indeseable que queremos denunciar.

Una vergenza que acabar en los tribunales, en el ms espantoso de losridculos, la etiqueta con la que Ustedes pasaran a la historia poltica: losque cobraban a las personas por ponerse enfermas.

Tras endeudarnos haciendo hospitales para los que no tenan recursos,ahora los vendern a precio de saldo a empresas privadas junto con el10% de nuestra red de atencin primaria.

Porque los amigos ya no pueden especular con el suelo y debenespecular con la salud de las personas.

No es solo a golpe de privatizacin. Es tambin a golpe de externalizacincomo se beneficia a los amigos.

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Mientras la cartera sanitaria se reduce en un 5%, la atencin sanitariaprestada por centros privados ascender este ao a 1085,38 millones, alos que deben sumarse otros 112,1 que externalizan los propiosHospitales del Sistema Madrileo de Salud.

La cantidad total asciende en consecuencia, a 1,197,48 millones.Hablamos, por lo tanto, de un aumento de la externalizacin de lasprestaciones sanitarias de un 45,5%.

Eso s, dejemos claro, dicen sus presupuestos, que la prestacin privadaque viene debe ser de menor calidad, reduciendo personal, produciendodespidos en los Hospitales para dejarles la tienda limpia al que compre. Sialguien quiere ms...que se lo pague.

Porque en realidad, de lo que se trata en su muy liberal poltica es dehacer desaparecer todo lo que signifique romper las barreras de ladesigualdad en materia de capital humano.

Rompamos el derecho de igualdad de acceso a la proteccin, a la salud y,naturalmente, la educacin. El que quiera educacin que saque la carteray pague.

El que no tenga dinero para el comedor escolar que no coma; el que notenga dinero para libros que no lea; el que no tenga recursos para pagar un educador para su hijo en dificultades, que se busque la vida; el que nopueda pagarse las tasas universitarias que emigre. A ver si los madrileos y madrileas se enteran de que tienen libertad deelegir: o pagan un centro privado, una universidad privada como diosmanda o a la calle. Que no se diga.

Porque segaremos los recursos de la educacin pblica, pero laeducacin privada no sufrir la crisis porque para eso mantienenUstedes los conciertos educativos bien dotados.

Sumen el desmantelamiento de la Escuelas de Adultos y de las Escuelasde Idiomas, los 6.000 estudiantes de FP que han dejado tirados en la calleporque ni hay plazas ni las va a haber. Aadan los interinos a los que estsometiendo a condiciones de trabajo insostenibles, la asfixia a laUniversidad y el abandono de la Investigacin...

A todo eso debemos aadir la reordenacin. Es decir, un ataque brutal ala red pblica educativa que supone la desaparicin de 12 centrospblicos de forma unilateral, ajena a los intereses de los padres que soloprepara el camino de una privatizacin.

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Seoras y seores diputados, pueden Ustedes molestarse lo que quieran.Pero no pretendern Ustedes cargarse el sistema de salud o de laeducacin madrileo y que permanezcamos impasibles y en silencio.

No; la marea verde inundar sus despachos; han sido muchos aos paragarantizar y construir el derecho a una enseanza pblica, de calidad ygratuita y les aseguro que podrn lesionarla, maltratarla, golpearla. Perono; no podrn con el derecho de acceso a la educacin pblica de lamayora de los madrileos y las madrileas.

La igualdad de acceso a la educacin es un derecho de la democracia. Ysolo desaparecer si desaparece la democracia. Vamos a ganarles; laeducacin pblica va a ganarles, no les quepa duda.

Por mucho que donde necesitbamos proteccin para la mayora,

Ustedes hayan puesto privilegio, la gente, la responsabilidad y laracionalidad acabaran con los rasgos esenciales de este presupuesto.

Seor Consejero, se lo he dicho aqu ms de una vez. Ustedes no tienenproblemas esenciales de gastos; tienen problemas esenciales deingresos.

Los ingresos no financieros de la Comunidad de Madrid ascendern a15.759 millones de euros, un 12.% menos que en el ejercicio anterior. Lareduccin de gasto no financiero ser del 7,7%.

El dato lo que vuelve a poner de manifiesto es que la cuestin central noes la reduccin de gasto sino la bsqueda de fuentes fiscales quepermitan mejorar la financiacin de la Comunidad de Madrid.

En este contexto, resulta escandaloso que las prebendas fiscales a losms ricos superen los 3.600 millones de euros.

Pero esa injusticia no es solo con el presente; es tambin con el futuro.

El captulo 6 del presupuesto de ingresos incluye ventas por valor de828,9 millones de euros; esta venta de patrimonio es superior en 246millones a los gastos de inversin.

Es decir la venta de capital se destina a gasto corriente y endeudamientocontra toda lgica de poltica pblica y contra toda lgica decapitalizacin del futuro de nuestra Comunidad.

Ustedes no se endeudan para invertir; se endeudan para refinanciar deuda; para ir desplazando un ao tras otro la deuda acumulada por losfaraones que precedieron a Don Ignacio Gonzlez que, a este paso, se vaa quedar sin pirmide que inaugurar, primero; dejar de pagar, despus, y

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luego privatizar, que es lo que un Presidente de la Comunidad de Madrid,liberal, liberal, debe hacer.

Seoras y Seores diputados, este Presupuesto es el Presupuesto de laprofunda deslealtad institucional y poltica con las Administracioneslocales Madrileas.

Los recursos de nuestros Ayuntamientos se reducirn en ms de un 42%,en transferencias corrientes y de inversin, respecto de los recursos delao pasado que ya sufrieron un importante recorte.Naturalmente, y para que ningn Alcalde se equivoque, hay que dejar lascosas bien hechas; es decir, castigar a la gente.

Se reducen los convenios en educacin infantil en 2.600.000 euros.(5,84%). En Educaciones especializadas no universitarias el recorte

asciende a 2.100.000 euros, un 37%. La partida de Becas y Ayudas que setransmite a los Ayuntamientos: se reducen en 3.521.257 millones deeuros, un 43,3%.

Se reducen 3,8 millones, en convenios para prestacin de serviciossociales bsicos. 2,1 millones se deben a la reduccin local en elprograma de mayores, 1,7 millones se reducen de las polticas deviolencia y promocin de la mujer que venan ejerciendo losAyuntamientos, un 17%.

No se si van Ustedes a tener tiempo de arreglarlo pero han reducidounilateralmente en un 50% el Convenio de la BESCAM, poniendo enpeligro el modelo de seguridad local.

Si se reduce al 50% la aportacin, despedimos a los agentes, lesrecortamos el sueldo a la mitad o eliminamos otros servicios para suplir la falta de financiacin?

La Comunidad es desleal con los Ayuntamientos de la regin: no seatrevi a montar una polica autonmica, y meti a los ayuntamientos enun proyecto que deja a medias, lo rompe unilateralmente sin consenso y

sin previo aviso, ni siquiera se trata en toda su profundidad en laFederacin Madrilea de Municipios, ahondando en la asfixia econmicade la Administracin Local.

Una lamentable deslealtad institucional, basada en la ruptura unilateral deconvenios, en la ausencia de negociacin, en un trgala inacabable paraunas instituciones que estn sufriendo los efectos de un modelo perversoe insuficiente de financiacin local.

La injusticia con estas instituciones es, tambin, una apuesta por eldesequilibrio de nuestro territorio. Madrid, acabada la burbuja carece deestrategia territorial, de polticas de sostenibilidad y equilibrio. El

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presupuesto nuevamente aqu reduce las transferencias locales parasostenibilidad.

Un desequilibrio que se percibe en su poltica de transporte einfraestructuras, con una reduccin del Presupuesto del 21% , un tercioen carreteras.

Naturalmente, mientras en nuestra deuda pesan las autopistas vacas, losmadrileos y madrileas debern pagarse el transporte, que ir detarifazo en tarifazo como consecuencia de la reduccin en lastransferencias y subvenciones al Consorcio en cerca de un 17%.Seoras y Seores diputados, al igual que hice el ao pasado, he dejadopara mi comentario final al 51,6% de la poblacin madrilea.

Probablemente a Ustedes no lesparecer presupuestariamente relevante,

ni siquiera habrn mirado como le va a las mujeres en este asunto de loseuros.

Yo se lo dir: en este ejercicio se concentra en un Programa los dos queexistan hasta el ao pasado, juntando violencia con igualdad. En suconjunto, estas polticas se reducen en 5,6 millones de euros, un 17%,frente a una reduccin media del 7% en el Presupuesto de la Comunidad.Se reducen en 3 millones los recursos para programas de empleo.

En un momento de creciente desempleo, en el que vulneran de formacreciente los derechos de las mujeres con un aumento de la violenciaeconmica, el mensaje tico y poltico que reciben las mujeres madrileases de absoluta irrelevancia y desprecio

Seores y Seores diputados concluyo.

Ustedes han ido, esta vez, ms all del recorte o de la austeridad.

Han ido a estrangular nuestro modesto Estado de bienestar, la proteccina la que los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho y, muyespecialmente, a cercenar todas las barreras que nuestra democraciahaba sido capaz de interponer ante el privilegio, la desigualdad y lainjusticia.

Estos Presupuestos arrastran a la recesin a nuestra economa,incrementan el desempleo, amenazan con hacer insostenibles lasfinanzas pblicas.

Estos presupuestos escriben privilegios fiscales y econmicos que tienennombres y apellidos.

Estos presupuestos son una afrenta contra lo pblico, la calidad de losservicios y la lealtad institucional.

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Pero, sobre todo, Seoras y Seores Diputados estos presupuestosatacan a la gente, le hacen dao, la condenan al slvese el que pueda.

Hay algo peor que un mal presupuesto o un presupuesto irresponsable:Un Presupuesto que castiga a los ciudadanas y ciudadanas.

Sepan Ustedes que el castigo es en vano; que los privilegios sernefmeros. La sociedad madrilea, con su movimiento social y sussindicatos a la cabeza, no cejar en su contestacin y acabar derrotandoestas polticas, estas cifras, esta vergenza.

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