Actores, intereses y argumentos en juego ante la iniciativaMuseo Maya de Amrica

Introduccin

Por Marta Gutirrez e Isabel AguirreAntroploga y Arqueloga respectivamente,

por la Universidad de San Carlos de Guatemala. Colaboradoras del El Observador.

Los intereses empresariales y corporativos tocan tambin el mbito del patrimonio arqueolgico, etnolgico y natural de pases colonizados como el nuestro. Aunque no es una prctica nueva porque ya los viajeros, los misioneros y los militares de la Corona, en el siglo XVI quemaron cdices o los remitieron a Europa y despus escribieron relaciones y crnicas de sus hallazgos. No habra de que asombrarse. Aqu se presenta una crnica de sucesos recientes referidos al intento de construir un complejo arquitectnico cuyo propsito es expropiar de una vez por todas, las funciones pblicas de conservacin, preservacin y exhibicin del patrimonio cultural de Guatemala constitucionalmente reconocido.

Se trata del Museo Maya de Amrica (MUMA) impulsado por la Fundacin La Ruta Maya, una subsidiaria en Guatemala de una fundacin filantrpica estadounidense que lleva el mismo nombre. Sus directivos ms conocidos son miembros de la familia Paiz Andrade. Familia de comerciantes, miembros de la oligarqua guatemalteca.

Dijo un escritor hind:

Lo esencial de la regla oligrquica no es la he-rencia de padre a hijo, sino la persistencia de cierta manera de ver el mundo y de un cierto modo de vida impuesto por los muertos a los vi-vos. Un grupo dirigente es tal grupo dirigente en tanto pueda nombrar a sus sucesores.

La familia Paiz Andrade forma parte del entramado de fundaciones privadas

Anlisis de situacin Ao 7, No. 38, 30 de septiembre de 2015

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asociadas a la conservacin, la cultura, la educacin y el arte, tal es el caso de la Fundacin Patrimonio Cultural y Natural Maya (PACUNAM), la Fundacin Paiz, la Fundacin Sergio Paiz Andrade. Otros protagonistas pblicos de la iniciativa son Pablo Gonzlez y Rodolfo Solares, este ltimo miembro de la firma Seis Arquitectos, que se autodefinen como los protagonistas de la arquitectura centroamericana basada en complejos comerciales, residenciales de lujo, bancos y parques exclusivos.

Con esta entrega de ENFOQUE, Anlisis de situacin, se trata de poner a disposicin del pblico en general y para los especialistas en la materia, informacin que se encuentra dispersa o guardada en los archivos oficiales. Quiere ser una contribucin para alentar ms voces de las que hasta ahora se han pronunciado de forma pblica, pero la mayora de veces calladamente o a travs de los conductos burocrticos del Ministerio de Cultura y Deportes (MICUDE), ente constitucionalmente encargado de la custodia del patrimonio cultural en Guatemala.

El dossier que fue consultado para la elaboracin del presente texto fue proporcionado por la Directora en funciones del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa, Maribel Ramrez, a la Directora de la Escuela de Historia de la Universidad de San Carlos (USAC), Artemis Torres, y sta a su vez lo proporcion a El Observador. Esto despus de que la Directora de la Escuela y el Coordinador de la Licenciatura de Arqueologa de la USAC, de esa misma

escuela, Horacio Martnez, solicitaran el 3 de agosto del ao en curso al entonces Director del Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), Pedro Pablo Duchez, y tambin al entonces Ministro de Cultura y Deportes, Dwight Anthony Pezzarossi Garca, toda la informacin sobre el proyecto, amparndose en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica, Decreto Ley No. 57-2008. No hubo respuesta.

El 18 de septiembre del ao en curso, Dwight Anthony Pezzarossi Garca, hasta ese entonces todava Ministro de Cultura y Deportes, respondi mediante una carta oficial, tanto a la Directora de la Escuela de Historia como al Coordinador de la Licenciatura de Arqueologa de la USAC, que hasta este momento no existe ningn proyecto concreto para la realizacin del museo as como tampoco no hay ningn Acuerdo Ministerial ni documento legal relacionado con la Fundacin Museo Maya de Amrica, a la vez que slo existe un proceso, a cargo del Viceministerio del Patrimonio Cultural y Natural, para llevar a cabo una serie de talleres a los cuales sern invitados, posiblemente en el mes de noviembre del presente ao y con el apoyo, tanto de la Embajada de Estados Unidos como de la de Mxico, y cuyo objetivo sera socializar el tema a la vez que discutir cmo llevar a cabo un museo de clase mundial para Guatemala, a travs de una asociacin pblico-privada, con la idea de aprovechar las condiciones que este pas tiene por ser el poseedor de un museo de esta naturaleza y los beneficios econmicos que como nacin pudiera aportar el museo para el Producto Interno Bruto, PIB.

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El inicio

Maya: de laubeaucrpuscule, fue el nombre que recibi la exposicin que dur casi cuatro meses en el Quai Branly, museo parisino de etnologa1. Se puso a disposicin de los visitantes una coleccin de piezas arqueolgicas provenientes del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa de Guatemala, algunas llegaron provenientes del proyecto El Mirador, y otras piezas eran de coleccionistas privados como las de Fernando Paiz Andrade y la Fundacin La Ruta Maya.

En el orden usual: Stphane Martin, lvaro Arz y Michle Ramis-Plum, al trmino de la misin del Director del museo Quai Branly en Guatemala, en las que expresaron su voluntad de continuar

un proyecto de cooperacin cultural en el museo parisense alrededor de la cultura Maya.Fuente: Internet.

La empresa Perenco Guatemala fue la patrocinadora, y el curador el arquelogo estadounidense Richard Hansen, Director del proyecto arqueolgico El Mirador, el ms grande hasta ahora descubierto en Guatemala2 y donde se encuentra una de las ciudades ms significativas de este hemisferio que existi en lo que los arquelogos llaman tierras bajas Mayas, entre el ao 1000 y 600 a.C.

El encuentro cultural en la ciudad europea facilitado por la que en ese entonces era la Embajadora de Francia en Guatemala, Michle Ramis-Plum. En una cena de domingo realizada en la casa de la diplomtica, coincidieron entre otros: Stphame Martin, 1 La exposicin abri el 20 de junio de 2011 y cerr a finales de octubre de ese mismo ao.

2 El proyecto la cuenca El Mirador recibe desde hace 20 aos aproximadamente, alguna subvencin de la revista National Geo-graphic para sus indagaciones, y ha sido patrocinado entre otros, por Global Heritage Fund (GHF), quien entre los aos 2006 y 2008, don US$ 3 millones y es desarrollado por la Foundation for Anthropological Research and Environmental Studies (FARES), cuyo Presidente es el arquelogo Richard Hansen.

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Director del museo Quai Branly, el empresario y coleccionista Fernando Paiz Andrade, y el arquelogo Richard Hansen.

En esos mismos das de mediados de julio de 2010, el presidente lvaro Colom, renov el contrato por 15 aos ms a la petrolera Perenco3, y entreg a la diplomtica francesa la Orden del Quetzal en el grado de Gran Cruz, mxima distincin honorfica que el gobierno

guatemalteco otorga a funcionarios de otras naciones. Das despus, la embajadora francesa por su parte entreg al seor Fernando Paiz Andrade, las insignias de las Artes y las Letras, orden que el gobierno francs entrega a las personas distinguidas por sus creaciones artsticas o literarias en el mundo, o por su contribucin a stas.

Aunque la situacin de los museos en Guatemala no puede compararse con la tradicin europea, ya que solo en la ciudad de Paris existen al menos 200, algunos de stos tambin deben recurrir a las contribuciones privadas de distinto tipo. En el documental Arte a la deriva y derivados del petrleo producido por Grgory Lasalle miembro de una agrupacin francesa solidaria con Guatemala, el Director del museo Quai Branly cuenta que el 20% de los ingresos de la institucin que dirige provienen de fuentes propias como la venta de boletos de entrada, ventas de almacn y de restaurante. Por lo dems, recibe apoyos financieros, en su mayora de empresas privadas, los cuales son muy importantes si quieren mantener diez exposiciones anuales pues no pueden pedir cada ao un aumento de su presupuesto oficial. Tener financiadores, es entonces tener vida, dijo el funcionario francs, para lo cual recurren a socios privados con gran agrado, especialmente la colaboracin con Total4, que permiti que el museo parisino realizar una exposicin en frica.

Mientras, en el documental citado se observa que el curador de la exposicin, Richard Hansen, florea a sus patrocinadores

Gracias Perenco, son un ejemplo para el mundo y ser un honor trabajar con uste-des en el futuro.

Fue, quiz, el Ministro de Cultura francs, Frdric Mitterand, quien emiti una apreciacin propia de los intercambios culturales:

Los mayas para nosotros son un continente, se suele confundirlos con los az-tecas o los incas. Pero aqu todo aparece con una claridad extraordinaria.

3 Se trata del contrato petrolero 2-85, Xan, localizado en el Parque Nacional Laguna del Tigre, municipio de San Andrs, al norte del departamento de Petn. Para ms detalles consultar Solano, Luis. Ampliacin del Contrato 2-85 a Perenco: Anlisis de im-plicaciones econmicas, socioambientales e intereses en juego. Boletn electrnico ENFOQUE, Anlisis de Situacin. Ao 2, No. 6, 30 de abril de 2010, 43 pginas.

4 Total es el nombre comercial de Total S.A, una corporacin petrolera francesa dedicada a la exploracin, produccin, trans-porte, refinacin, distribucin y comercializacin de petrleo crudo, gas natural, gas licuado, gasolina, parafina, diesel, resinas plsticas, lubricantes, adhesivos, caucho, asfalto, fertilizantes, combustible de aviacin, etanol y otros. Tambin se desarrolla en el campo de la energa solar y elctrica, biocombustibles y petroqumicos. Opera en los cinco (5) continentes y en ms de 130 pa-ses. En Amrica Latina opera en 13 pases, dentro de los proyectos regionales se encuentra Vega Plyade en Argentina, Incahuasi en Bolivia y el programa de pruebas de larga duracin Libra en Brasil.

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No hay que pensar que Guatemala es un pas pequeo, la superficie guatemalteca es mayor que la de Grecia por lo tanto hay espacio para que una civilizacin se haya desarrollado en el pasado.

Qu es el Museo Maya de Amrica?

Al contrario de lo que dicen sus impulsores, el MUMA se encuentra en un impase, por lo menos a nivel institucional, tal como se encuentra el resto de la gestin gubernamental actual.

Al momento de escribir este texto an no se conoca otra versin distinta al proyecto original presentado en el ao 2013 con el nombre Museo Maya de Amrica. El documento consta de 83 folios. La lectora o el lector se queda con la impresin de que el texto carece de estructura o que fue rpidamente ensamblado para fines de lobby poltico y diplomtico. Se encuentra dividido con 20 ttulos acompaados de bellas fotografas de piezas arqueolgicas provenientes de la coleccin de la Fundacin La Ruta Maya.

Es un texto que pareciera repetitivo, aunque en realidad se articul alrededor de seis (6) ideas.

1) Se trata de un museo de clase mundial, que pretende salvaguardar los tesoros mayas de Guatemala para lo cual seguir los estndares internacionales de acreditacin de museo, incluyendo la disposicin arquitectnica del edificio y el uso de tecnologa de punta.

2) Ser el museo de arqueologa maya ms importante del mundo, dedicado especialmente a conservar el patrimonio cultural de Guatemala, basndose en la custodia de la coleccin existente del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa de Guatemala perteneciente al Estado, cuyos objetos conformarn el corazn de la coleccin del museo. Fomentar la repatriacin de piezas que se encuentran en el exterior y la donacin privada de coleccionistas locales e internacionales. Convirtindose en la institucin responsable de identificar, curar, proteger, catalogar y hacer este patrimonio disponible a investigadores y al pblico en general, a travs de exhibiciones, colecciones itinerantes y una biblioteca.

3) La estructura funcional, aparentemente, es poco clara en el proyecto. Pero en realidad se trata del debilitamiento de las funciones pblicas de preservacin, conservacin y custodia del patrimonio cultural. La gestin y toma de decisiones del supuesto MUMA estara principalmente en la Junta Directiva de la Fundacin privada, cuyos estatutos corrientemente contemplan que su Junta Directiva se encuentre compuesta por siete (7) miembros del directorio, quienes sern seleccionados por la Asamblea General de miembros fundadores y benefactores. Y, por otra parte, se encuentra lo que indistintamente llaman Consejo de Administracin o

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Junta Directiva Supervisora formada por 15 miembros, seis (6) de los cuales seran representantes de instituciones pblicas y universidades5, y los otros nueve (9) miembros seran seleccionados de la sociedad civil guatemalteca o del extranjero, y sern electos por sus mritos por la Junta Directiva de la Fundacin Museo Maya de Amrica hasta por

tres (3) perodos renovables de cinco (5) aos. El Presidente de la Junta Supervisora ser electo por simple mayora de votos, y a discrecin de la Junta Directiva de la Fundacin. La Junta Supervisora ser la encargada de contratar al Director Ejecutivo del nuevo museo que a su vez ser el responsable de la curadura y contratacin del equipo de gerencia y del personal.

4) Los aportes en forma de transferencias, concesiones y subsidios del gobierno, casi constituyen una cuestin de vida o muerte para la implementacin, mantenimiento y funcionamiento de la propuesta del nuevo museo. La iniciativa de Paiz Andrade, en realidad depende de:

a) La voluntad y apoyo completo del gobierno y de los trabajado-res de la cultura quizs por eso insiste en acuerdos especia-les con el Ministerio de Cultura y Deportes.

b) La transferencia dela Coleccin Nacional del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa al MUMA.

c) La donacin del terreno urbano de ms una hectrea en el lu-gar que actualmente ocupa el Mercado de Artesanas en forma de usufructo por 30 aos que proceder del Instituto Guate-malteco de Turismo (INGUAT), para construir el edificio que albergar al nuevo museo6.

5 Entre los seis representantes estara: el Ministro de Cultura y Deportes, el Director General del Patrimonio Natural y Cultural, el Coordinador del rea de Arqueologa de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), el Director de la carrera de Ar-queologa de la Universidad del Valle de Guatemala (UVG), el Secretario del Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) y el representante de las Autoridades Mayas.

6 De ah la disposicin del ex Presidente Otto Prez Molina, al emitir el Acuerdo Gubernativo 285-2014, con el que modificaba el Artculo 2 del Acuerdo Gubernativo 3673, del 15 de noviembre de 1973; eliminando as lo referente a que el inmueble en disputa debera destinarse nica y exclusivamente para la construccin de instalaciones del museo y el mercado. Al omitir esa clausula, se le permitira al INGUAT disponer libremente del terreno urbano y as poder cumplir con los objetivos propios de su compe-tencia como entregarlo en usufructo a la Fundacin Museo Maya de Amrica.

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Fuente: internet.Arquetipo del MUMA

Las intenciones de expropiar y privatizar el patrimonio pblico se expresa claramente en las siguientes lneas escritas en el documento que se analiza:

En cuanto el museo asuma la responsabilidad de la custodia y preservacin de la coleccin arqueolgica nacional, se espera que el Ministerio de Cultura y Deportes otorgue apoyo en personal administrativo con un costo similar al presupuesto que el Estado provee actualmente para el gasto de funcionamiento del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa. Esta relacin con entidades del Estado estar normada por medio de acuerdos escritos especficos (sic).

5) Casi una tercera parte de la propuesta contiene los planos arquitectnicos del edificio, segn han dicho pblicamente su iniciadores, existen los planos digitales y una maqueta de tres niveles sobre el suelo, que contar con stanos con capacidad para 700 vehculos, galeras de exhibicin, una biblioteca, dos auditorios con capacidad hasta para 600 personas, museo para nios, restaurante y bares, y un saln para recibir exposiciones invitadas. Se estima que la inversin podra aproximarse a US$ 50 millones en la construccin y US$ 25 millones para el equipamiento.

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Foto: InternetImagen del edificio Museo Maya de Amrica que la Fundacin La Ruta Maya pretende arrendar al Museo Na-cional de Arqueologa y Etnologa, despus que el INGUAT, con el aval gubernamental, le conceda a sta en usufructo durante 30 aos ms de una hectrea de terreno, precisamente en el lugar que actualmente ocupa

el Mercado de Artesanas.

Los impulsores del MUMA se han propuesto la creacin de un fondo patrimonial total destinado exclusivamente a cubrir los gastos administrativos y operativos del futuro museo. Este fondo patrimonial se propone recaudar inicialmente US$ 100 millones recurriendo a fundaciones y organizaciones internacionales y al aporte de empresarios locales.

Respecto a los costos de la coleccin arqueolgica y etnolgica, el documento oficial enfatiza que

no es relevante, ya que recibirn en depsito y custodia la coleccin nacio-nal que se encuentra hoy en el Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa.

6) Cuatro grupos de profesionales participan de la propuesta: Harry Gugger Studio, de origen suizo, han sido los encargados del diseo arquitectnico, contando con experiencia internacional en la materia. Se contar con la contribucin lateral de la firma interdisciplinaria de origen estadounidense Over, Under; ms la experiencia local de la firma Seis Arquitectos: Rodolfo Solares, Carlos Lara, Ernesto Porras, Rafael

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Tinoco, Ral Minondo y Peter Giesemann7; as como Sismoconsultespecializado en anlisis de riesgos ssmicos.

Al concluir la lectura del documento Museo Maya de Amrica, los lectores atentos se percatarn del tono autoritario, discrecional, exclusivista, grandilocuente y privativo de las mentes que pensaron y escribieron las ideas.

Pero la Fundacin Museo Maya de Amrica no renuncia a los magros recursos del presupuesto del Ministerio de Cultura y Deportes, no solo porque de algo servirn sino que saben que su xito depender de sus naturales alianzas con fundaciones privadas familiares y corporativas que le suministrarn, resultado de sus excedentes en la gama de negocios e inversiones, fondos para sostener las operaciones en la rama de la cultura, reproduciendo lo que se hace en el campo de los alimentos, la energa, las armas, la industria turstica o el patrimonio natural8.

El MUMA es un proyecto empresarial que echa mano del patrimonio cultural, arqueolgico y natural de Guatemala, y de la antiqusima prctica de coleccionistas privados que fueron formando sus pequeos o grandes colecciones a travs de la compra de objetos con valor artstico y cultural, y lo pone a disposicin del turismo y las inversiones extranjeras. Por lo regular las colecciones privada han alentado la accin del saqueo, el mercado ilcito de bienes arqueolgicos, y el consecuente deterioro irreversible de los sitios, no solo en Guatemala sino en cualquier parte del mundo colonizado.

Los iniciadores del MUMA se encuentran en la fase del lobby poltico y diplomtico para la recaudacin de fondos con empresarios, diplomticos, prncipes, Embajadas y colaboraciones con otros museos del mundo. Por ejemplo, la Fundacin Patrimonio

7 Seis Arquitectos es una divisin de la reconocida firma de arquitectos Minondo & Giesemann, que fue fundada por el arquitecto Peter Giesemann junto a otros arquitectos como Jorge Montes Crdova y Ral Minondo Herrera -ya fallecido-. Descendientes de este ltimo son los hermanos Antonio, Martn y Ral Minondo Ayau, quien a su vez son sobrinos del ya fallecido fundador de la Universidad Francisco Marroqun (UFM), Manuel Ayau Cordn. stos fueron miembros del desaparecido Movimiento de Liberacin Nacional (MLN), con intereses en la agroindustria de la azcar y el caf. En: Solano, Luis. Valle del Polochic: el poder de dos familias. Boletn electrnico ENFOQUE, Anlisis de Situacin. Ao 3, No. 16, 9 de mayo de 2011, pgina 19.

En el caso de Antonio Minondo Ayau, precisamente ha sido un alto directivo de la petrolera francesa Perenco en Guatemala que opera, entre otros, el contrato petrolero 2-85, Xan, en Laguna del Tigre, Petn. Respecto a su hermano Ral Minondo Ayau, es un ingeniero agrnomo y militar asimilado que actualmente es columnista del diario elPeridico, y sealado en ms de una oportunidad, de estar vinculado a la Fundacin contra el Terrorismo (FCT). Ha sido Representante de la Gremial de Empresas de Seguridad Privada y es propietario de la empresa Safari Seguridad con sede en terrenos del Ingenio Pantalen, en Santa Luca Cotzumalguapa. Su socio en Safari Seguridad y su Gerente en algn momento fue el coronel Juan Valencia Osorio, sentenciado en enero de 2004 a 30 aos de prisin por el asesinato de la antroploga Myrna Mack. El militar se encuentra prfugo de la justicia desde enero de 2004. Annimo. Guatemala: El haz y el envs de la impunidad y el miedo. Las estrategias militar-empresarial-gubernamental contra la justicia y la resistencia. Guatemala, enero 2014, 160 pginas. Recuperado en: http://www.albedrio.org/htm/documentos/GuatemalaImpunidadMiedo.pdf

8 En el documento se lee:

La Junta Directiva (de la Fundacin) cree que el sector privado de Guatemala y grupos interesados de la regin (cadenas hoteleras, lneas areas, bancos, tarjetas de crdito, operadores de turismo) estn buscando oportunidades donde participar para ofrecer servicios al pblico y a la comunidad. Por ello, la Junta Directiva crear programas de membresa diversos que ofrezcan privilegios de acuerdo a los diferentes niveles de contribucin.

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Cultural y Natural Maya (PACUNAM) patrocin una cena en una de las pirmides ms prominentes de El Mirador, donde degustaron el prncipe Alberto de Mnaco, el Director del proyecto Richard Hansen que por cierto ya prepara una nueva pelcula con unrealizador australiano, el actor estadounidense Mel Gibson, Presidente de la Fundacin para la Antropologa e Investigacin y Estudios del Ambiente (FARES, por sus siglas en ingls), y Bernard Fautrier, Presidente de la Fundacin Prncipe Alberto II de Mnaco que trabaja en el cambio climtico, la biodiversidad y la conservacin del agua, y los ya mencionados empresarios guatemaltecos Fernando Paiz y Pablo Gonzlez. Como parte del encuentro, PACUNAM y la Fundacin del Prncipe Alberto II firmaron un acuerdo de cooperacin destinado a la conservacin de los bosques alrededor del sitio El Mirador.

Desde mediados de 2010 existe en el Congreso de la Repblica la Iniciativa de Ley 4234 que introduce una serie de reformas a la legislacin de reas Protegidas, lo cual permitira expropiar alrededor del 70% del rea concesionada a comunidades cercanas al sitio El Mirador, entre ellas Carmelita, con el propsito de cederlas para su administracin al proyecto arqueolgico de la cuenca El Mirador.

Quines son los impulsores?

Es una iniciativa o una idea cuyo principiar intelectual y promotor en Guatemala es Fernando Paiz Andrade y su familia. S se admite el anlisis de Marta Casas Arz, la familia Paiz Andrade sera el prototipo que combina las redes familiares y la formacinde las lites de poder en Centroamrica. Se trata de redes familiares, dice la investigadora, que funcionan como corporaciones cuyo xito depende de las alianzas matrimoniales, las organizaciones comerciales, las asociaciones de poder y dinero, al menos por tres generaciones. A su vez estn dotadas de intelectuales orgnicos capaces en pocas de crisis o de transicin, de aglutinar una ideologa dominante, un pensamiento poltico y una concepcin del mundo de la lite que la cohesiona, alrededor de mentalidades y practicas patriarcales y socio-raciales, lo que da lugar a la configuracin de una pirmide rgida vertical endogmica, que admite como natural la pureza de sangre y que se configura en una especie de sociedad de castas. Por ejemplo, podran rastrearse los orgenes oligrquicos-coloniales de la familia Paiz Andrade desde el siglo XVII en El Salvador, ante todo por medio de la rama femenina Andrade y su parentela con los Daz Durn9.

Actualmente, el Consorcio Paiz y el grupo original La Fragua que se constituy y que despus se reestructur al asociarse la Familia Paiz Andrade con Walmart para Mxico y Centroamrica, es uno de los grupos econmicos ms poderosos de Guatemala y la regin10, considerados en Guatemala como el smil de lo que es la familia Poma en

9 Para ms detalles se puede consultar: Marta Elena Casas Arz, El papel de las redes familiares en la configuracin de la lite de poder centroamericana (el caso de la familia Daz Durn). Recuperado en: http://www.uca.edu.sv/revistarealidad/archivo/4e27456d879ecelpapel.pdf.

10 Informacin al respecto se puede consultar en Solano, Luis, y Sols, Fernando. El bloque histrico y el bloque hegemnico en Guatemala. Primera y Segunda Partes-. Guatemala, El Observador, Anlisis alternativo sobre poltica y economa. Ao 1, Nos. 2 y 3, septiembre y noviembre de 2006, respectivamente.

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El Salvador. Tienen sus mayores intereses en la red de supermercados que llevan su nombre as como en tiendas ms populares o pequeas como la Despensa Familiar y Maxi Despensas, y otros formatos como ClubCo. El consorcio Paiz tambin posee intereses en el Citibank -luego que el Banco Cuscatln y el Banco UNO fueran absorbidos por aquel-, as como en la Bolsa de Valores Nacional. La alianza con la cadena comercial de Estados Unidos Walmart, ocurrida en 2005, expandi y fortaleci sus negocios en la regin.

Adems, cuenta con inversiones en centros comerciales en El Salvador y Honduras, en donde se ali con grupos importantes de capital de esos pases. Participan en la Compaa Desarrolladora Ferroviaria, S.A. (Ferrovas de Guatemala), afiliada a Raildoad Development Corporation (RDC), y tiene un contrato con el gobierno para la administracin de Ferrocarriles de Guatemala (FEGUA)11.

La cara visible en el mbito comercial es el hermano mayor Carlos, ya que fue el que en realidad constituy el Grupo La Fragua y continu con el negocio fundado por su padre Carlos Paiz Ayala. Con esta familia est emparentado Juan Carlos Paiz, quien fuera Comisionado Presidencial del Programa Nacional de Competitividad (PRONACOM) durante el gobierno de lvaro Colom (2008-2012) y la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), as como durante el gobierno de Otto Prez Molina, cargo al que renunci el 24 de agosto del presente ao, en medio de la crisis poltico-institucional que sacudi al gobierno del Partido Patriota (PP).

En tanto, Rodolfo es el que ha incursionado en la poltica y en la gestin pblica, ya que fue Ministro de Finanzas durante el gobierno de Vinicio Cerezo Arvalo (1986-1990) y la desaparecida Democracia Cristiana Guatemalteca (DCG). Tambin fue fundador y Director del Fondo de Inversin Social (FIS) y promotor del Sistema Multiplicador de Medianas Empresas (SIMME), impulsado durante ese gobierno. En la contienda electoral de 2003, Rodolfo Paiz, adquiri la ficha del partido Unin Democrtica (UD) y se postulaba como el candidato presidencial, renunciando posteriormente para sumarse a la coalicin de la Grana Alianza Nacional (GANA), en la que particip como el Comisionado de Desarrollo Local, manteniendo un bajo perfil. Est casado con Arabella Castro, ex Ministra de Educacin durante el gobierno de lvaro Arz (1996-2000) y el Partido de Avanzada Nacional (PAN)12.

El hermano menor, Fernando Paiz Andrade, adems de coleccionista de piezas prehisp-nicas y promotor de la cultura y el conservacionismo a travs de fundaciones privadas, es un empresario en la rama de la hotelera, la agroindustria y la energa en Centroamrica. Ha sido Presidente de varios grupos como la empresa agrcola Melonicsa en Nicaragua

11 Solano, Luis, y Sols, Fernando. Ms all de la consolidacin bancaria: las luchas por el control bancario y el poder econmico. El Observador. Anlisis Alternativo sobre Poltica y Economa. Ao 2, No. 4, febrero de 2007, pginas 3-37.

12 Ibdem.

El hermano menor, Fernando Paiz Andrade, adems de co-leccionista de piezas prehisp-nicas y promotor de la cultura y el conservacionismo a travs de fundaciones privadas, es un empresario en la rama de la hotelera, la agroindustria y la energa en Centroamrica.

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productora y procesadora de arroz, tiene la franquicia de los hoteles Hyatt Place para Centroamrica, socio de la planta Frozen Fruit S.A. en Len-Nicaragua, ex Presidente de Walmart, y dentro del campo energtico, recientemente compr junto a inversionis-tas mexicanos, la concesin de la empresa elctrica nacional de Nicaragua, de la planta Geotermia de Momotombo, a un grupo privado israelita. Es Presidente de Servicios para Centrales S.A. que, conjuntamente con el grupo colombiano Inversiones Conconcreto, desarrollaron y construyeron la Central de Transferencias del Norte, ms conocido como Centra Norte, la primera terminal privada de buses que se combina con centro comercial, inaugurado en noviembre de 2012.

Foto: Internet. Fernando Paiz Andrade en la Leccin anual Pierre F.

Goodrich, Universidad Francisco Marroqun (UFM), en el ao 2009.

Ah dijo

lo que ms estoy buscando es una persona que sepa pensar, una persona que sepa escribir una nota, que pueda decirle: Mira haz una visita a este proyecto, treme un informe. Que me pueda dar un informe que quepa en una pgina y si tiene dos no sirve. Tiene que ser corto, conciso y lo que est en ese informe es lo que yo necesito.

Parte de la lgica de expansin de este tipo de corporaciones familiares, la formacin de fundaciones con fines filantrpicos, ante todo en el mbito artstico, educativo y cultural. La nica hermana de la familia Paz Andrade, Isabel de Sierra, es presidenta de Funda-cin Paiz, que adems de organizar el Bienal de Arte Paiz, despliega una serie de actividades de iniciacin artstica entre nios y adolescentes provenientes de distintos estratos sociales en la ciudad de Guatemala. La otra fundacin Sergio Paiz Andrade, con nfasis en el mbito edu-cativo, fue creada despus de su repentina muerte en un accidente areo en El Salvador, junto a otros tres empresarios: Rodrigo Andrade Falla, Rodrigo Toriello Arz, Enrique Novella Alvarado, en septiembre de 2002.

Las fundaciones privadas preocupadas en el patrimonio cultural conforman grandes conglomerados empresariales analiz la arqueloga Rosa Mara Chan, tales como la Asociacin de Amigos del Patrimonio que aglutina a la Fundacin La Ruta Maya, la Fundacin Paiz, la Asociacin para la Proteccin del Patrimonio Natural y Cultural, la

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Fundacin Aventuras Mayas y la Fundacin Patrimonio Cultural y Natural Maya (PACUNAM).13

Son fundaciones creadas por fracciones del gran empresariado organizado en el Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF), que suelen incorporar como parte de su personal, a profesionales que han sido funcionarios pblicos tal es el caso de Hctor Escobedo egresado de la USAC con un posgrado en la Universidad de Vanderbilt, quien fuera Ministro de Cultura durante el gobierno de lvaro Colom y que actualmente es asesor de la fundacin PACUNAM.

S algo en comn tienen estas fundaciones es que se definen como no lucrativas por su carcter filantrpico, aunque su propsito, adems de orientar los gustos y atracciones en el mbito de la cultura y el arte, es promover el turismo corporativo y la industria cultural que exige complejos hoteleros, aeropuertos, carreteras y transporte. La sostenibilidad e integracin de estas fundaciones se basa en sus benefactores/as, que pueden ser personas

nacionales o extranjeras, Embajadas, prncipes, bancos, universidades, capital nacional y transnacional. En la pgina web de la fundacin PACUNAM claramente se identifica a los donantes financieros: Cementos Progreso, Walmart Mxico y Centroamrica, Banco Industrial, Fundacin Pantalen, Cervecera Centroamericana, Citibank, Grupo de Occidente, Cofio Stahl, Ingenio Madre Tierra, Samsumg, Claro, DISAGRO, Blue Oil, Fundacin Prncipe Alberto II de Mnaco.

Por su parte, la Fundacin La Ruta Maya entre sus benefactores, entre otros, cuenta con Kim Martindale & LA Art Show (California), Arthur Dunkelman & TheJay I. Kislak Foundation (Miami Lakes, Florida, USA), Banco Santander International (Florida, USA), Consejo Nacional para la Cultura y el Arte (CONCULTURA) de El Salvador, Fundacin Empresarial para el Desarrollo de El Salvador (FUNDEMAS), y entre sus colaboradoras concurren las esposas de los empresarios aglutinadas en el Comit de Damas del Club Rotario.

13 Fue presidente de la fundacin PACUNAM el empresario Jos Miguel Torrebiarte Lantzendorffer y su hijo Jos Miguel Torre-biarte Novella, Presidente de Cementos Progreso (CEMPRO), tambin en algn momento fue su Co-Director y actualmente es uno de los directores de la Fundacin para el Desarrollo Social de Guatemala (FUNDESA), la organizacin del sector privado que implementa los proyectos a travs de la Agenda de la Competitividad. Tambin organizan ao con ao el Encuentro Nacional de Empresarios (ENADE). En el caso de Jos Miguel Torrebiarte Lantzendorffer, tambin ha sido Presidente del Banco Industrial (BI) y es uno de los fundadores de la Financiera Industrial (FIASA); varias veces ha sido Presidente de la Cmara de Industria de Guatemala (CIG) y del Comit Centroamericano de Coordinacin Intersectorial (CACI), as como Presidente de CEMPRO, donde tambin es Director y socio. Fue Presidente del Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF). Se le menciona como a uno de los 14 Notables a los que el Ejrcito solicit recursos financieros para financiar la contrainsurgencia entre 1982 y 1983. Ver: Rosa Mara Chan, Territorio en disputa: Relaciones de poder en el depar-tamento de Petn. El Observador, Anlisis alternativo sobre Poltica y Economa. Ao 4, Nos. 20-21, agosto-noviembre 2009; y, Annimo, Guatemala: El haz y el envs de la impunidad y el miedo. Las estrategias militar-empresarial-gubernamental contra la justicia y la resistencia. Guatemala, enero 2014, 160 pginas. Recuperado en:http://www.albedrio.org/htm/documentos/GuatemalaImpunidadMiedo.pdf

Por su parte, la Fundacin La Ruta Maya entre sus benefacto-res, entre otros, cuenta con Kim Martindale & LA Art Show (Ca-lifornia), Arthur Dunkelman & TheJay I. Kislak Foundation (Miami Lakes, Florida, USA), Banco Santander International (Florida, USA), Consejo Nacio-nal para la Cultura y el Arte (CONCULTURA) de El Salva-dor, Fundacin Empresarial para el Desarrollo de El Sal-vador (FUNDEMAS), y entre sus colaboradoras concurren las esposas de los empresarios aglutinadas en el Comit de Da-mas del Club Rotario.

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Desentraar las interrelaciones entre las fundaciones privadas, las empresas y sus formas de asociacin de poder y dinero, es objeto de otro ensayo. Por ahora basta anotar que con solo visitar las pginas web de la Fundacin La Ruta Maya, PACUNAM y la Fundacin Paiz, se percibe la asociacin de este tro alrededor del Museo Maya de Amrica (MUMA). Siendo la cara pblica ms mencionada Fernando Paiz Andrade, Pablo Gonzlez y Rodolfo Solares, este ltimo miembro de la Junta Directiva del MUMA y de la firma Seis Arquitectos, tal como ya lo anotamos antes.

Formalmente, el proyecto Museo Maya de Amrica fue preparado y publicado por la Fundacin La Ruta Maya, legalizada en Guatemala en el 2007, siendo subsidiaria de La Ruta Maya Conservation Foundation, una entidad filantrpica de Estados Unidos fundada en octubre de 1990 bajo las leyes de Virginia por Wilbur Garrett, editor retirado de la revista National Geographic Magazine.

Sin embargo, en el proyecto oficial del MUMA se habla indistintamente de la Fundacin La Ruta Maya o de la Fundacin Museo Maya de Amrica. Los funcionarios del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa, el 22 de mayo de 2015, se enteraron que la fundacin La Ruta Maya se desligaba del proyecto del nuevo museo. No se sabe con certeza por qu, pero quizs fue cuando sus impulsores perfilaron la creacin de otra fundacin que gestionara la iniciativa en cuestin.

La actividad parisense a mediados de 2011 a la que nos referimos anteriormente, perfil las alianzas a nivel diplomtico y econmico con la petrolera franco britnica Perenco-Guatemala, que en el ao 2001 adquiri en Guatemala las instalaciones de petrleo y de gas de la Basic Resources, que oper hasta ese ao los contratos petroleros 2-85, Xan, y el de Rubelsanto14.

En el documental Arte a la deriva y derivados del petrleo, aparece el Director de ese momento de Perenco, Didier Lechartier, dando un breve reporte sobre la situacin de la multinacional especializada en la exploracin y explotacin de gas y petrleo a nivel mundial, siendo productores en 11 pases y operadores en 16. En Amrica Latina lo hacen en Belice, Colombia, Venezuela, Per, Guatemala y Brasil. Lo hacen tambin en El Congo, Egipto, Camern, Iraq, Turqua, Gabn, Australia, Funisia en Indonesia, Univerzitetski Klinicki Centar Sarajevo (UKCS) y la Repblica Democrtica del Congo.

Segn el ejecutivo de Perenco, se encontraban slidos financieramente con una produccin bruta cercana a 250 mil barriles diarios, y una produccin neta equivalente a 180 mil barriles diarios. Su potencial de reserva sobrepasa los 1 mil millones de barriles y disponan de una importante liquidez con US$ 2 mil millones de excedente, y una fluctuacin inferior al 2%. Concluye diciendo que seguirn creciendo a travs de nuevas exploraciones, adquisiciones y producciones. Al norte de Guatemala, donde coinciden los yacimientos de petrleo y el ms importante patrimonio arqueolgico y natural, se encuentra la zona de operaciones de Perenco en Laguna del Tigre, un parque nacional

14 Luis Solano, Op. cit.

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protegido por la legislacin ambiental que a su vez es considerado el principal humedal de Centroamrica y de donde proviene el 90% del petrleo que la multinacional extrae del pas15.

Cuando an se preparaba la exposicin para el museo parisino, el Presidente lvaro Colom, pese a la oposicin de los ambientalistas guatemaltecos y de comunidades afectadas por las operaciones de Perenco en Laguna del Tigre, en el acto pblico en el que renov en julio del 2010 el contrato a la empresa, asegur:

No solo estoy seguro sino estoy contento de la decisin tomada; es lo mejor para Guatemala, lo mejor para El Petn, lo mejor para las inversiones petroleras. Es lo mejor para Perenco; era una locura que en un pas que se est muriendo de hambre, el gobierno deseche una buena inversin.

La conviccin del Presidente de Guatemala permiti la apertura de seis destacamentos en el norte de Petn, el desalojo de familias campesinas sin tierra y el despliegue de los batallones verdes con el pretexto de combatir a los depredadores; ste ltimo como resultado de las magras contribuciones que Perenco dio al gobierno por cada barril de petrleo extrado debido a su calidad. En la realidad, pareciera que la presencia de los militares hacen permisible las operaciones de la petrolera y la de los narcotraficantes preocupados por el control de rutas de trasiego.

Asociacin entre el gobierno y los empresarios

La premura con la que los promotores del MUMA han pretendido implementar la iniciativa, explica en parte por qu la propaganda buscaba incentivar el orgullo nacional entre los ciudadanos y los especialistas, sobre lo que llamaron el primer museo maya de talla mundial. Plataforma Arquitectura deca que el edificio estara listo en el ao 2017

15 Grgory Lasalle, Arte a la deriva y derivados del petrleo (documental).

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y el diario ElPeridico en el 202116. Efectivamente, el INGUAT y el recin defenestrado Presidente de la Repblica, Otto Prez Molina, apresuraron los pasos desde mediados de 2014 con el propsito de eliminar los candados legales que disponan que la concesin que en 1973, el entonces Presidente de la Repblica, coronel Carlos Manuel Arana Osorio (1970-1974), dio del predio al Mercado de Artesanas, se mantena vigente nicamente s se usaba con esos propsitos17. Al liberar esa disposicin, el INGUAT poda trasladar el mercado y ceder en usufructo por un determinado nmero de aos, ese terreno a la Fundacin del Museo Maya de Amrica.

Mercado de Artesanas en la zona 13 de la ciudad capital de Guatemala, donde se instalara el MUMA.

Fotos: internet.

El 22 de agosto de 2014, una semana antes que el mandatario firmara el Acuerdo Gubernativo 285-2015, Fernando Paiz Andrade, Presidente de la Fundacin Museo Maya de Amrica, por medio de una carta ofreci al entonces Ministro de Cultura y Deportes, Carlos Batzn

arrendarle el espacio que ste requiera para ubicar el Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa (MUNAE) dentro del edificio del Museo Maya de Amrica que la Fundacin tiene proyectado construir en la zona 13 de la ciudad de Guatemala, en el inmueble que actualmente ocupa el Mercado de Artesanas18.

El arrendamiento fue ofrecido en los siguientes trminos:

Por un plazo de 30 aos, que se renovaran de acuerdo al plazo de renovacin del usufructo que de un terreno urbano hara el INGUAT a dicha Fundacin.

16 Plataforma Arquitectura, Ciudad de Guatemala: Museo Maya de Amrica abrir sus puertas el 2017. Recuperado en: http://www.plataformaarquitectura.cl/cl/02-332112/ciudad-de-guatemala-museo-del-mundo-maya-abrira-sus-puertas-el-2017. Francisco Rodrguez, El Museo Maya que hace falta pero no convence, en ElPeridico, 18 de agosto 2015.

17 El Acuerdo Gubernativo 285-2014, 28 de agosto de 2014 y publicado en el DCA el 9 de septiembre de ese ao, modificaba el artculo 2 del Acuerdo Gubernativo 3673, del 15 de noviembre de 1973.

18 Carta al Ministro de Cultura y Deportes, Carlos Batzn; remite Fernando Paiz, Guatemala, 22 de agosto 2014.

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La renta consistira en US$ 1 ms el Impuesto al Valor Agregado (IVA) para rea de exposicin de la Coleccin Nacional, bodegas, rea administrativa, parqueos. El rea estara sujeta a definirse de mutuo acuerdo entre las partes.

El acceso a los servicios de energa elctrica, agua y telfono correran a car-go del presupuesto del MUNAE.

En la carta, Paiz Andrade, contrariamente a lo que dice el documento del 2013, afirma que el Ministerio tendra la responsabilidad, como la tiene ac-tualmente, de resguardar y asegurar las colecciones y piezas que exhiba y/o almacene en el rea arrendada; y que la formalizacin del contrato queda sujeta a que la Fundacin obtenga los permisos, licencias y recursos reque-ridos para el usufructo de los inmuebles en que se planifica construir el mu-seo, y para la construccin de las instalaciones. Una vez construido y puesto en funcionamiento el nuevo edificio se podr proceder a la formalizacin del contrato en los trminos que acuerden ambas partes.

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En esa oportunidad, Paiz Andrade adjunt copia del Acuerdo Gubernativo 285-201419.

Bajo la administracin de politlogo Carlos Batzn miembro y ex candidato a diputado del PP, siendo Ministro de Cultura no se pronunci pblicamente al respecto. Segn consta en los papeles, ste se limit a informar al Viceministerio de Patrimonio Cultural y Natural, en ese momento presidido por la ambientalista Rosa Mara Chan, sobre las actuaciones de la Fundacin La Ruta Maya. Tras la renuncia de Batzn en septiembre de 2014, luego que ste autorizar el uso de las instalaciones del Teatro Nacional de la Cultura para una competencia de motocicletas promovida por la municipalidad capitalina, fue nombrado como nuevo Ministro de Cultura y Deportes, el futbolista Dwight Anthony Pezzarossi Garca, y como nuevo Viceministro de Patrimonio Cultural y Natural, el arquitecto Juan Pablo Rosales Tinoco, con amplia experiencia en la rama de bienes races que particip en el equipo tcnico que diseo y construy el exclusivo complejo Cayal20.

Esta nueva administracin concedi pblicamente apoyo explicito al MUMA. En un programa televisivo en el Canal Guatevisin, el nuevo Viceministro manifest que, pese a que no conoca de forma detallada el proyecto, consideraba que:

La coleccin nacional de piezas mayas que se encuentran en el Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa merece un mejor lugar y que la iniciativa del nuevo museo podra contribuir para evitar el deterioro de las 45 mil piezas que tiene () Al pre-guntrsele de las razones por las cuales dicha inversin no es dirigida al Museo Na-cional, su respuesta fue: Esa es una muy buena pregunta. El gobierno no le dedica dinero a esos proyectos, pues existe una debilidad institucional, por eso creo que este proyecto pblico-privado podra colaborar21.

Adems, desde que tom posesin el nuevo Viceministro promovi frecuentes encuentros entre el personal de la Fundacin MUMA y los funcionarios pblicos relacionados con la proteccin del patrimonio cultural del pas. La Fundacin insisti en la implementacin de un programa educativo en las instalaciones del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa, Museo Arte Moderno Carlos Mrida y al Museo de Historia Natural Jorge Ibarra, para lo que solicit se les exonerar los costos de ingreso el cual fue

19 Carta al Ministro de Cultura y Deportes, Carlos Batzn; remite Fernando Paiz, Guatemala, 22 de agosto 2014.

20 Ciudad Cayal, como en realidad se denomina, es parte del proyecto Paseo Cayal, ubicado en la zona 15 de la ciudad capital de Guatemala, y el cual fue construido por el Grupo Cayal, considerado en la actualidad uno de los emporios de bienes races ms importantes en Guatemala. Posee varios proyectos: Bienes y Races de Cayal, Urbanizadora Cayal, Jacarandas de Cayal, Foresta de Cayal y Constructora de Cayal. Detrs del grupo se encuentra Mario Roberto Leal Pivaral, considerado durante el gobierno del PP, uno de los principales financistas, el cual, junto a su hermano Hctor, son propietarios y dirigen el Ingenio Mag-dalena. Uno de sus hijos, Mario Roberto Leal Castillo, fue Secretario de Asuntos Especficos en el gobierno de Otto Prez Molina, cargo al cual renunci en enero de 2015 y en la prxima segunda vuelta para elegir al Presidente del pas (2016-2019), acompaa a Sandra Torres en la frmula presidencial del partido Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) como candidato vicepresidencial. Solano, Luis. Gobierno del PP: redes militares y econmicas se reparten el control del Estado. El Observador. Anlisis Alterna-tivo sobre Poltica y Economa. Ao 7, Nos. 34-35, enero-junio de 2012, pginas 33-34; y Equipo de El Observador, Quines son los candidatos y las candidatas a la Presidencia de la Repblica en las elecciones generales 2015. Boletn electrnico ENFOQUE ELECTORAL, Anlisis de Situacin. Ao 2, No. 10, 5 de septiembre de 2015.

21 Oliva, Juan Andrs. Polmica construccin del Museo Maya de Amrica. Noticiero Guatevisin, 6 de mayo de 2015. Recupera-do en: http://www.guatevision.com/polemica-construccion-del-museo-maya-de-america/

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suspendido debido a las dudas que el mismo gener dentro de los trabajadores del Museo Nacional22. Al parecer, la Fundacin cambi su estrategia de rasgos autoritarios y persuasivos haca una visin dialogada. Reiter que el proceso avanza a travs del dilogo y el trabajo conjunto con el personal del Ministerio de Cultura para construir una propuesta consensuada.

Pese a la destitucin repentina el 13 de marzo de 2015, de la Viceministra de Patrimonio Cultural y Natural, la arqueloga Rosa Mara Chan, los planes coordinados entre el gobernante y los empresarios no prosperaron con la rapidez deseada. Quiz se debi a que la funcionaria, desde el inici socializ con los directores de los tres museos, los proyectos escritos del MUMA, lo cual permiti articular entre los profesionales de bajo rango del Ministerio de Cultura, una opinin crtica. Pero tambin, la destitucin fue demasiado tarde pues estaba por exponerse ante la sociedad guatemalteca la crisis poltico-institucional que an se encuentra en curso, y que llev, a la renuncia de la vicepresidenta Roxana Baldetti, y del presidente Otto Prez Molina. Actualmente, ambos guardan prisin preventiva, acusados de formar parte de una red mafiosa en las aduanas del pas.

Argumentos del Director del Museo Nacional

Fue Daniel Aquino, Director del Museo Nacional de Antropologa y Etnologa de Guatemala, el que primero se pronunci, el 10 de abril del 2013. Se dirigi a la Viceministra Rosa Mara Chan por escrito, presentando un anlisis tcnico y emiti opinin desfavorable del proyecto del nuevo museo, destacando los aspectos delicados y conflictivos de la iniciativa. Consider que sta atenta contra la institucionalidad pblica, ya que presenta contradicciones legales en cuanto a la gestin y el gobierno del nuevo museo, especialmente por la intencin de la Fundacin La Ruta Maya de que la Coleccin Nacional le fuera entregada al nuevo museo en depsito y para su custodia. Insiste en que no queda claro en el proyecto el sistema de interaccin y los niveles de responsabilidad y decisin del nuevo ente. Reconoce que las condiciones actuales del edificio del Museo Nacional no son ideales, lo mismo que los recursos administrativos y financieros del mismo para concurrir al mbito internacional. Alerta sobre el riesgo que existe de privatizar la gestin del patrimonio cultural y alentar el conflicto social. Propone la necesidad de realizar un diagnstico y un plan de gestin del Museo, as como formular una estrategia de fortalecimiento institucional con una mirada de corto, mediano y largo plazo, que pueda ser liderada por el Ministerio de Cultura y Deportes23.

22 En una misiva del 6 de abril del 2015, dirigida al Director de Museos y Centros Culturales, el director del Museo Nacional realiza un detallado anlisis del programa educativo Orgenes propuesto por la Fundacin y lo compara con el que el museo realiza desde 2005. Considera que la iniciativa de la Fundacin tiene el objetivo de legitimar su proyecto, el cual an no ha sido presen-tado de manera oficial y que no cuenta con las autorizaciones correspondientes de la entidad rectora en el ramo del Patrimonio Cultural de la Nacin. Y adjunta el programa educativo que impulsa desde el 2005 el museo nacional, Nuestra Herencia cultural, valija didctica.

23 Carta a la Viceministra de Patrimonio Cultural y Natural, Rosa Mara Chan; remite Daniel Aquino, director MUNAE, Guatemala, 10 de abril de 2013. Oficio No. 74-2013/IDEAL.

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Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa en la zona 13 de la ciudad capital de Guatemala.

Foto: internet.

Durante dos aos, entre 2013 y 2015, la direccin y los trabajadores del Museo Nacional mantuvieron vigentes sus primeras apreciaciones, la vigilancia y una actividad proactiva con relacin a todas las actividades asociadas a la iniciativa de la familia Paiz Andrade. Escribieron cartas a sus jefes superiores, realizaron un manifiesto y acudieron a la sede de la UNESCO en Guatemala, hasta el punto que Daniel Aquino, su Director, desobedeci las rdenes del Viceministro del Patrimonio Cultural y Natural, Juan Pablo Rosales Tinoco.

Aquino explic a Tinoco en un escrito que, de acuerdo a las apreciaciones tcnicas y administrativas de cara a las implicaciones que el nuevo museo tena sobre el Museo Nacional, y tomando en cuenta las consideraciones del Consejo Tcnico de Arqueologa, presentaba sus excusas de no participar en la reunin del 27 de mayo

ya que no considero pertinente participar en una reunin con representantes de la Fundacin Museo Maya de Amrica.

Anota que miembros de la Fundacin han divulgado que trabajan una propuesta en coordinacin con el Ministerio de Cultura y m persona en calidad de director del Museo Nacional, lo cual no es del todo cierto, y ms pareciera que la intencin de la Fundacin es buscar legitimar el proceso a travs del involucramiento de algunos funcionarios de la institucin24.

24 Carta al Viceministro de Patrimonio Cultural y Natural, Juan Pablo Rosales Tinoco; remite Danilo Aquino, director del MUNAE, Guatemala, 27 de mayo del 2015.

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Razonamientos jurdicos del asesor legal

El abogado Emilio Sequn emiti un dictamen jurdico con relacin a dos convenios marco de cooperacin que haban sido propuestos por Fernando Paiz Andrade al Ministerio de Cultura y Deportes. Lamentablemente, el documento no tiene fecha pero en la parte sustantiva resuelve que

1) El espritu de los dos convenios que se propone para su suscripcin, conlle-va delegacin de funciones que corresponden constitucional y legalmente al Ministerio de Cultura y Deportes, a travs de la Direccin General del patrimonio Cultural y Natural con sus respectivos rganos tcnicos y ad-ministrativos.

2) El objeto de los proyectos esgrime encargarse de la administracin del Mu-seo Nacional de Arqueologa y Etnologa, as como de los bienes provenien-tes de los rescates; a travs de actividades educativas, dilogos, capacitacio-nes y acciones organizativas.

3) El convenio que se pretende suscribir con la Fundacin Museo Maya de Amrica, es sobre algo que an no existe, de manera que an no existen las condiciones adecuadas y pertinentes para ejecutar el convenio25.

4) La formulacin de los proyectos de los convenios fueron concebidos como una delegacin de funciones del Organismo Ejecutivo hacia terceras per-sonas. Como lo preceptuado en el artculo 5 de la Ley del Organismo Ejecu-tivo. Si as fuera, se estara dando la figura de un traslado de servicios en el sector cultural a un tercero.

Los proyectos seran factibles si no existiera la infraestructura o el presupuesto dentro del Ministerio de Cultura y Deportes para la conservacin, proteccin y rescate del patrimonio cultural, incluyendo el control de trfico ilcito de bienes culturales. Sin embargo, tal entidad cuenta con la estructura organizativa legal que establece funciones y atribuciones a todas sus dependencias, dentro de la cual est la Direccin General de Patrimonio Cultural y Natural, la Direccin Tcnica de Museos y Centros Culturales, dentro de la cual se encuentra el Museo de Arqueologa y Etnologa, as como el Departamento de Trfico Ilcito, encargado del rescate de bienes culturales.

5) Resulta improcedente la suscripcin de tales convenios ya que tienen como finalidad encargarse de servicios culturales que por ley le compete al Organismo Ejecutivo a travs del Ministerio de Cultura, que cuenta con la infraestructura administrativa y tcnica para implementar los servicios de informacin, educacin y desarrollo de las funciones de proteccin, conser-vacin del patrimonio cultural y las acciones de prevencin del trfico ilcito y rescate de los bienes culturales.

25 Probablemente aqu el abogado se refiera al ofrecimiento de arrendamiento que la Fundacin hizo al Ministerio de Cultura para albergar al MUNAE.

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Bases epistemolgicas de dos arquelogos

El 10 de febrero de 2014, los arquelogos Oswaldo Chinchilla y Brbara Arroyo despus de acudir a una reunin convocada por Paiz Andrade, escribieron un documento de cuatro hojas en forma de carta. Los dos arquelogos han sido profesores de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) y son reconocidos en el medio acadmico internacional.

Chinchilla tambin es profesor en la Universidad de Yale, fue curador del museo Popol Vuh de la Universidad Francisco Marroqun (UFM) y ha sido Director del Proyecto Arqueolgico Cotzumalguapa, que entre otros excav el sitio El Bal.

Brbara Arroyo por su parte, actualmente trabaja en el Proyecto Nacional Kaminal Juy, es catedrtica de la Universidad del Valle de Guatemala (UVG) y miembro del Consejo Tcnico de Arqueologa.

El propsito de ambos arquelogos dice la carta, es tratar de encauzar la iniciativa. Pero tambin puede ser interpretada como una aguda crtica o una necesidad condicionada por parmetros de orden cientfico. Inician manifestando su preocupacin que un proyecto de tal envergadura que se propone albergar, exhibir y conservar el patrimonio del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa del pas, resulte asociado con el saqueo salvaje e irremediable del patrimonio arqueolgico de Guatemala.

Hicieron referencia a la exposicin titulada Tesoros del espritu Maya que fue parte medular de L.A. Art Show (por su siglas LAAS) o Show de Joyera, Antigedades y Diseo, realizado en la ciudad de Los ngeles, California, entre el 15 y 19 de enero de ese ao. La pieza central exhibida por la Fundacin La Ruta Maya fue una escultura antropomorfa de estuco polcromo de aproximadamente tres metros de largo en posicin decbito ventral, con brazos flexionados hacia atrs, con la pierna izquierda extendida y la derecha flexionada, ataviado con mscara de jaguar con orejeras, collarn, pulseras y tobilleras, as como un faldelln decorado. El personaje se encuentra en posicin de acecho. Sin embargo, argumentan los dos arquelogos que la escultura no fue encontrada durante un proyecto de investigacin arqueolgica autorizada por el gobierno de Guatemala, nica forma legal para extraer piezas de un sitio arqueolgico segn las leyes vigentes en Guatemala-.Por el contrario, se desconoce la procedencia y el contexto original donde fue encontrada la misma. La explicacin que los patrocinadores han hecho pblica habla de un hallazgo fortuito en algn sitio petenero. El tamao y estado de conservacin de la escultura es casi prstino sealan los profesionales, lo cual no hace creble la condicin fortuita del hallazgo.

La escultura debi ser encontrada dentro del relleno arquitectnico de un edificio prehispnico, del que formaba parte, y su conservacin se debe a que haba quedado sellada en la antigedad bajo una o varias capas constructivas posteriores. Para al-canzarla, se debi excavar profundamente a travs de esas capas, rompiendo a travs de los elementos arquitectnicos de esos edificios hasta alcanzarla. Se debieron abrir boquetes suficientemente grandes para extraerla, en una operacin que cont con mano de obra y equipo considerable () No fue un hallazgo casual, sino el resultado de una operacin organizada de saqueo, que ocasion considerable destruccin en

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el sitio arqueolgico de donde fue extrada. Los saqueadores contaron adems, con medios de transporte para sacarla del lugar, y seguramente tambin contaron con conexiones para hacerla llegar al mercado ilcito de objetos arqueolgicos () Los saqueadores no tuvieron consideracin alguna en lo tocante a la conservacin de los edificios, que debieron quedar abiertos e inestables, en riesgo de derrumbe, como han quedado tantos otros en nuestro pas.

Se ha afirmado que la escultura fue inscrita hace ms de veinte aos en el Registro del Patrimonio Cultural de Guatemala. Si esta informacin es correcta, sugerimos que se deben hacer pblicas las fichas de registro, con el objeto de disipar cualquier duda de que esta escultura sea el producto de un saqueo reciente, realizado por una banda an activa de saqueadores y traficantes de objetos arqueolgicos26.

Fuente: Prensa Libre, en http://www.prensalibre.com/vida/escenario/exhibiran-piezas-arqueologicas-mayas

Efectivamente, en Guatemala es lcito ser coleccionista de piezas arqueolgicas una vez stas han sido debidamente inscritas en el Registro de Bienes Culturales, ente de la Direccin del Patrimonio Cultural, encargado de establecer el patrimonio del pas a travs de la clasificacin, catalogacin y registro. El procedimiento para registrar una pieza consiste en una declaracin jurada del poseedor en la que manifiesta tener la pieza en su poder, seguidamente se contina con el trmite realizando a travs de una ficha la descripcin detallada y la fotografiada de cada uno de los artefactos. Agotado el trmite, el coleccionista queda como poseedor de las piezas pero constitucionalmente,

26 Carta al Presidente de la Fundacin Ruta Maya, Fernando Paiz; remite Oswaldo Chinchilla y Brbara Arroyo, Guatemala, 10 de febrero 2014. Con copia al Ministro de Cultura, a la Viceministra de Patrimonio, al Director General del Patrimonio Cultural y Natural, al Director de Museos, Director del MUNAE, a la directora de la Escuela de Historia, al Director del rea de Arqueologa de la USAC, al Director del rea de Arqueologa de la UVG, a la Presidenta de la Academia de Geografa e Historia y al presidente de la Asociacin Tikal.

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los monumentos y objetos arqueolgicos forman parte del patrimonio del Estado27.De alguna manera se podra interpretar que el sistema de registro ayuda a legalizar acciones ilcitas que van desde el acto de saquear, pasando por toda la cadena de trasiego entre los comerciantes hasta alcanzar al comprador, que puede convertirse, s le interesa, en el poseedor legal de las piezas.

An con la indulgencia que en estos casos muestran las leyes guatemaltecas, los dos arquelogos se pronunciaron a favor de detener y controlar a las bandas de saqueadores de bienes arqueolgicos y solicitan en la carta a Fernando Paiz, el cumplimiento de las leyes nacionales relacionadas con la preservacin del patrimonio cultural.

Proponen tres cosas centrales:

1) El fortalecimiento de un museo de categora nacional que represente al pas ante el mundo y ante nosotros mismos.

2) Exigen que los impulsores del nuevo proyecto se manifiesten explcitamen-te en contra del saqueo arqueolgico y el trfico ilcito de objetos arqueol-gicos, y que adopten polticas acordes, las cuales deben hacerse pblicas.

3) El personal directivo y ejecutivo del proyecto no debe incluir a personas o instituciones involucradas como compradores o vendedores en el trfico il-cito de objetos arqueolgicos.

Los arquelogos realizan otras apreciaciones como que el proyecto del nuevo museo se centra en la construccin arquitectnica: un gran edificio no necesariamente se corresponde con un gran museo se lee literalmente; y hablan de lo vital que resulta aclarar desde el inicio, cul ser la situacin de la institucionalidad pblica encargada de la custodia del patrimonio arqueolgico as como la estructura administrativa del nuevo museo y dar transparencia a la recaudacin de los fondos. Piden claridad sobre el manejo que se dar a la Coleccin Nacional y critican la centralidad puesta en la exhibicin, en menoscabo de la conservacin y la investigacin del acervo del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa.

Respuesta de Paiz Andrade a los arquelogos

Paiz Andrade por su parte, respondi mediante una carta de cuatro hojas en la que inicia sealando que el proyecto lo vislumbra como

un museo de clase mundial donde el patrimonio prehispnico y etnogrfico de Guatemala pueda ser protegido, conservado, estudiado y exhibido bajo los mejores estndares musesticos y de conservacin que la tecnologa actual y futura per-mitan.

27 Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, Artculo 121, inciso f.

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Se trata de un museo de alto nivel que reconozca y alinee los intereses de todos los pobladores. Aduce que es el nico que promueve la repatriacin de piezas arqueolgicas para lo cual no existe ni legislacin ni directrices en la Direccin del Patrimonio.

Paiz Andrade admite la compra en el extranjero de piezas valiosas, siendo l el principal referente para recibir donaciones de terceros como lo han hecho turistas, coleccionistas, un electricista, un ama de casa o un guardia de seguridad, en las que no ha mediado dinero o cualquier otra recompensa. Respecto a los sealamientos del saqueo arqueolgico se limit a escribir

Debe quedar claro que no lo condono ni lo apoyo.

Inmediatamente, solicita una disculpa o las pruebas con las que cuentan los dos profesionales de la arqueologa. De forma particular en la carta, Fernando Paiz, hace referencia a la escultura expuesta en La Art Show que cobr notoriedad en diarios como el New York Times, Los ngeles Times y Univisin, llamando la atencin de los inmigrantes de Mesoamrica que residen en Estados Unidos. Dice que hace las gestiones para exhibirla en Guatemala, y que el Director del Museo Nacional ha manifestado

falta de inters de exhibir cualquier pieza que, como sta y otras de nuestra colec-cin, careciera de contexto arqueolgico28.

Opinin del Consejo Tcnico de Arqueologa

El Viceministro de Patrimonio particip en la reunin ordinaria del Consejo Tcnico de Arqueologa, rgano burocrtico encargado de calificar y evaluar la documentacin presentada por los proyectos arqueolgicos, internacionales y nacionales, previo a su aprobacin por las autoridades correspondientes.

Ah, los miembros del Consejo Tcnico de Arqueologa sugirieren al Viceministro que:

1) Previo a continuar con cualquier tipo de acuerdo o reuniones de trabajo con los promotores del proyecto, se convoque a una mesa interna para conocer todas las opiniones tcnicas, jurdicas y administrativas que se han emitido hasta ese momento respecto a la iniciativa del nuevo museo, con la finalidad de definir una postura institucional dentro del marco jurdico y ratificada por las mximas autoridades.

2) El reconocimiento que la coleccin del Museo Nacional amerita una aten-cin especial, ya que es una de las ms importantes de la arqueologa Maya, la cual se ha formado a travs de cientos de proyectos de investigacin ciet fica, lo que brinda a sta un valor histrico y cultural significativo.

28 Carta a Oswaldo Chinchilla y Brbara Arroyo; remite Fernando Paiz Andrade, Guatemala, 10 de febrero 2014.

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3) Manifiestan la preocupacin de que los objetivos del proyecto del nuevo museo no son claros, y que desde una perspectiva tcnica y cientfica, se puede desvirtuar la Coleccin Nacional al mezclarla con otras colecciones provenientes de excavaciones ilegales.

4) Proponen implementar medidas institucionales para el fortalecimiento del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa, fundamental referente de la identidad nacional; y la necesidad de implementar un plan de gestin para el Museo Nacional. Anotan que en el 2002, la Embajada de Estados Uni-dos apoy financieramente la elaboracin del Plan de Reestructuracin, lo que permiti implementar importantes cambios que derivan en el fortaleci-miento del sistema de gestin29.

A modo de conclusiones: la mdula del futuro

S se comparten las apreciaciones de Casas Arz en el texto ya citado, podramos valorar que los impulsores del MUMA forman parte de la lite modernizante, que promueve procesos de cambio, aceptando ciertas reformas sociales, siempre que puedan asegurar que sus redes familiares mantengan la hegemona social y el control poltico, legitimando as su dominacin en el bloque de poder. Eso es posible, dice la intelectual de la lite, porque en perodo de crisis econmica o vaco de poder, stos son capaces de diversificar su economa y de ocupar el lugar del Estado para preservar su dominio y sobreponerse a los avatares propios del desarrollo histrico. Sus intelectuales son capaces de tender alianzas, mantener una correlacin de fuerzas favorable y jugar papeles protagnicos en los procesos de transicin.

Nos parece que el MUMA se inscribe parcialmente dentro de esos preceptos. Sus impulsores son portadores de la tradicin de la lite de poder en Centroamrica y es evidente que intentan diversificar sus actividades empresariales volcndose a la industria turstica y cultural as como de seguir sustituyendo las funciones pblicas en el mbito de la cultura y el arte, en el marco de un Estado debilitado y deslegitimado ante la mayora de la sociedad guatemalteca. Sin embargo, existe un elemento que la historiadora Casas Arz aun no enfatiza: Actualmente existe una comunidad acadmica capaz que no proviene de las familias oligrquicas ni de las lites tradicionales, que se ha formado a nivel superior tambin en el extranjero, y se ha insertado en el aparato estatal, y es de donde proviene la principal oposicin a la iniciativa corporativa del MUMA.

Los impulsores nacionales de la iniciativa se equivocaron al pensar que la interlocucin con los trabajadores de la cultura y los profesionales nacionales se dara de forma subordinada y servil a los intereses corporativos; quiz su confianza tambin se alentaba debido a la costumbre dentro de la arqueologa, de depender de los proyectos patrocinados por universidades extranjeras y las grandes empresas.

29 Carta al Viceministro de Patrimonio Cultural y Natural, Juan Pablo Rosales Tinoco; remite: Consejo Tcnico de Arqueologa del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (IDAEH), Guatemala, 19 de mayo 2015. Oficio CTA-025-2015/Zulema.

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Pero pareciera que el debate no se encuentra asociado nicamente al ramo burocrtico o institucional de la cultura, como a veces parecen reflejar los papeles que se estudiaron para la realizacin del presente texto. Si fuera as, ah est la principal debilidad de la oposicin al MUMA. La mdula es de orden intelectual, es decir, el papel que los profesionales hacindose intelectuales que no provienen de las lites oligrquicas o modernizantes podran desempear en la presente coyuntura. Se trata de profesionales provenientes de las zonas marginales de la ciudad, las capas medias urbanas deterioradas o personas que migraron de las provincias a la capital y que llevan tras de s un legado campesino con gran diversidad identitaria. Tuvieron acceso a la educacin superior, a la burocracia estatal y a cmulo de experiencias al participar de forma subordinada en los proyectos arqueolgicos internacionales, o como protagonistas de los proyectos nacionales. Nos parece que han sido ellos, segn los papeles, los que han perfilado los puntos sustantivos en juego.

1) Las funciones pblicas en la preservacin del patrimonio arqueolgico y et-nolgico, y la promocin de la investigacin, el arte y la cultura, como parte del proceso de formacin del espritu humano, pero tambin del proceso po-ltico de reconocimiento de la pluralidad cultural y lingstica del pas.

2) Fortalecimiento de la institucionalidad pblica, el cual exige que se desti-nen recursos financieros y tcnicos orientados a un proceso amplio, abierto y transparente de revisin y evaluacin de la misma, en la que participe la comunidad acadmica, especialistas extranjeros, las universidades y la so-ciedad organizada, cuyo liderazgo recaiga en la dimensin pblica.

3) Detener las prcticas ilcitas de saqueo y depredacin de ciudades antiguas y las bandas o redes organizadas alrededor de estas prcticas en pases co-lonizados como el nuestro. Esto podra suponer la revisin de la legislacin nacional y el fortalecimiento de los rganos competentes en el ramo.

4) Preservar las colecciones nacionales del Museo Nacional de Arqueologa, Arte Moderno y el de Historia Natural, y fortalecer sus capacidades de in-vestigacin, conservacin y exhibicin del patrimonio con fines pedaggicos, capaz de contribuir a las alternativas para la reconstruccin de una sociedad que desate el nudo de la violencia y la exclusin en el que actualmente vivi-mos.

5) Seguir impulsando y promoviendo intercambios culturales con otros pases y museos del mundo, sin que eso signifique detrimento para la instituciona-lidad pblica.

6) Revisar los mecanismos de la concurrencia del financiamiento privado y cor-porativo en los proyectos arqueolgicos, lo cual exigira un aumento sus-tancial del presupuesto nacional destinado a la investigacin arqueolgica.

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Pretendera que los arquelogos nacionales dejaran de ser la mano de obra barata de una arqueologa que se ha llamado colonizadora. Y fomentar junto a las capacidades cientficas, un espritu de cooperacin con otros aca-dmicos y los entes financiadores externos.

Se trata de un problema de poder y de ideas en el que los profesionales y los trabajadores de la cultura, los artistas, los estudiantes y los cientficos sociales, juegan un papel crucial. Ese puede ser el primer paso: hacerse conciencia que no solo est en juego una plaza de trabajo o la diplomacia mal entendida de las buenas relaciones sino que la enorme tensin entre el inters pblico y el inters corporativo-privado. Volver a valorar que la construccin autnoma y libre de comprender nuestro pasado () a fin de cuentas de hacer la historia del pas y el continente, forma parte sustantiva del camino que se est recorriendo s queremos vivir con justicia y bienestar para todos. Ojal.

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ENFOQUE es una publicacin de anlisis de situacin que es producida por la Asociacin El Observador. Forma parte de la iniciativa: Anlisis Alternativo e Independiente para la Cons-truccin de una Sociedad Democrtica con la cual se pretende contribuir en el proceso de construccin de una sociedad ms justa y democrtica, a travs de fortalecer la capacidad para el debate y discusin, el planteamiento, la propuesta y la inciden-cia poltica de actores del movimiento social, organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicacin alternativos y todas aquellas expresiones sociales que actan en diferentes niveles: local, regional y nacional.

Consejo EditorialLuis Solano, Marco Fonseca

y Rodrigo Batres.

Coordinacin de informacin, anlisis y edicin:

Fernando Solis

12 Calle A 3-61 zona 1, Ciudad Capital Guatemala.

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