en la estrella todos ganamos de gobierno leida quicen… · especialista en pedagogía reeducativa,...
TRANSCRIPT
1
En La Estrella Todos Ganamos
Trabajaremos DE CORAZON POR LA ESTRELLA, a través de políticas claras para
mejorar la calidad de vida, procurando: Siderenses con Valores, Educados y
Participativos y un Municipio Vivible, Viable e Incluyente, donde Tablaza y Pueblo
Viejo también son La Estrella
“En La Estrella Todos Ganamos” es nuestro compromiso imperativo, hoy más que
nunca, y está directamente relacionado con generar Calidad de Vida (desarrollo) para
todos los ciudadanos del municipio de La Estrella. Para ello consideramos se requiere
de una educación orientada hacia la competitividad, con valores que trabajen por
preservar con dignidad a la humanidad, buscando un municipio Vivible, Viable e
Incluyente. Esto es, la educación deberá ser el fundamento transversal que propicie
modelos de desarrollo sostenible y no continuar atados a modelos desarrollistas
propios de la modernidad, que generan beneficios, pero también causan daño a la
sociedad.
La UNESCO y su Comisión Internacional sobre la Educación del siglo XXI, plantea la
necesidad de formar una nueva cultura ciudadana que permita a los individuos
participar activamente en el desarrollo de la sociedad; estimular la cooperación entre
los seres humanos, sin distinción de raza, religión o lengua. Así mismo, plantea que la
educación debe fundamentar conocimientos, valores, actitudes y aptitudes favorables a
la construcción de una cultura de paz y democracia.
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, en su Informe de Desarrollo Humano plantea que: “La verdadera riqueza de las naciones está en su gente. El objetivo básico del desarrollo es crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de una vida prolongada, saludable y creativa”. Esta puede parecer una verdad obvia, aunque con frecuencia es olvidada por los dirigentes, debido a la preocupación inmediata por acumular bienes y riqueza financiera.
En correspondencia con estos planteamientos, nuestro Programa de Gobierno “En La
Estrella Todos Ganamos”, que aquí entregamos, postula promover cambios
significativos que conduzcan a SIDERENSES capaces de practicar valores como el
respeto a la vida, la responsabilidad ambiental, la honestidad, la tolerancia, la
solidaridad, la libertad y la justicia; planteamos además, un modelo de desarrollo que
debe atender a las necesidades para la construcción de una ciudadanía con valores,
propiciar el desarrollo continuo de un ser humano desde su gestación hasta su muerte,
en un conjunto de habilidades y destrezas, entre las que puntualizan formar en la
cultura de la democracia y de la responsabilidad social, para que con su participación
trabaje y vele por una Estrella, Vivible, Viable e Incluyente.
2
INFORMACION GENERAL
NOMBRE DEL PROGRAMA DE GOBIERNO
En La Estrella Todos Ganamos
Síntesis del programa de Gobierno
Formulamos políticas claras, procurando: una educación
orientada hacia la participación y competitividad, con
valores que coadyuven a preservar con dignidad a la
humanidad, buscando un municipio Vivible, Viable e
Incluyente que permita un desarrollo sostenible.
Nombre del Candidato
Leída Patricia Quiceno
Cédula de Ciudadanía
42.794.692 de Itagüí
Teléfono
3217392885
Cargo al que aspira
Alcaldesa
Entidad Territorial
La Estrella
Partido
Opción Ciudadana
PRESENTACIÓN DE LA CANDIDATA
PERFIL POLITICO
Líder social, política y comunitaria del municipio de la Estrella, Licenciada en Educación Infantil,
Especialista en Pedagogía Reeducativa, Alta Gerencia, y con estudios de Maestría en
Administración, con vasta experiencia administrativa en el ámbito público como Concejala,
Secretaria de Educación y Cultura (durante 7 años) y Alcaldesa Encargada, en el municipio de La
Estrella y directiva universitaria en el sector privado, le han aportado el conocimiento necesario,
desde la óptica política, pedagógica y profesional, para abordar diversas perspectivas
conducentes a la solución de las problemáticas sociales de orden municipal, focalizadas en el
mejoramiento del quehacer educativo, cultural, económico, político y social del entorno, mediante
un desarrollo sostenible y sustentable equilibrado, haciendo énfasis en la organización
responsable del Territorio, así como en la defensa y promoción de los derechos fundamentales de
la ciudadanía, para el alcance de un orden social equitativo y justo para los siderenses.
Se desempeñó como Concejala y Vicepresidenta primera del Honorable Concejo Municipal de La
Estrella, en el año 1999, en representación del Partido Liberal Colombiano y desde muy joven se
ha destacado por su gran sentido social y auténtica vocación de servicio a la comunidad, con
excelente criterio ético, personal e independiente, capacidad de gestión y liderazgo, para la
3
consolidación integral del progreso local.
Su trayectoria política y administrativa ha sido ampliamente reconocida por los estamentos
cívicos, políticos y sociales de la localidad.
FORMACIÓN ACADÉMICA Estudios Universitarios
Licenciada en Educación, Universidad Cooperativa de Colombia 1996.
Especializaciones y Postgrados
Especialista en Administración y Docencia Universitaria, Fundación Universitaria María Cano
2000.
Especialista en Pedagogía y Didáctica Fundación Universitaria María Cano, 2001.
Especialista en Alta Gerencia, Fundación Universitaria María Cano, 2002
SEMINARIOS
Foro Educativo Internacional “Pedagogía de Emergencia”, Alcaldía de La Estrella, Asociación Amigos del Arte de Educar Rudolf Steiner’s (Colombia) y Fundación Arca Mundial, Intensidad 8 horas, La Estrella, Mayo de 2014.
VI Encuentro Internacional de Emprendimiento y Creación de Empresas “Tejiendo la Red de Emprendedores Iberoamericanos”, Red Motiva, Medellín, Septiembre de 2005.
VII Foro Educativo Educativo Departamental “Todos Unidos por la Calidad de la Educación”, Secretaría de Educación para la Cultura de Antioquia, Medellín, noviembre de 2003.
Las Tendencias de la Investigación Hacia el Nuevo Milenio, El Pensamiento Crítico Ante los Cambios Mundiales, Universidad Cooperativa de Colombia y Fundación Universitaria María Cano (FUMC), Medellín, septiembre de 2000.
EXPERIENCIA LABORAL Entidad: Municipio de La Estrella.
Cargo: Secretaria de Educación y Cultura.
Fechas: Noviembre de 2002 a diciembre de 2003, enero de 2008 a mayo de 2011 y enero de 2012 a agosto de 2014. Teléfono: 309-26-87 extensión: 121.
Entidad: Universidad Cooperativa de Colombia.
Cargo: Coordinadora Académica de la Facultad de Educación.
Fecha: Mayo a diciembre de 2011.
4
Entidad: Fundación Universitaria María Cano (FUMC).
Cargo: Directora de Bienestar Universitario.
Fecha: Abril de 1998 hasta Diciembre de 2007.
Entidad: Asociación Colombiana de Universidades - ASCUN
Cargo: Secretaria General
Fechas: Octubre de 1996 a marzo de 1998.
MUNICIPIO DE LA ESTRELLA
Fue poblado inicialmente por los indios Anaconas, desde 1682. Fundado por el Gobernador de la provincia de Antioquia don Francisco Carrillo de Albornoz, mediante Decreto del 22 de agosto de 1685, bajo el nombre de Nuestra Señora de La Estrella. La población de La Estrella estuvo bajo la jurisdicción de Medellín, hasta que fue erigido como municipio en 1833. Es conocido como el Municipio Verde. Su nombre se le otorgó durante su fundación, para honrar la ciudad toledana (en España) de La Estrella.
Está ubicado en el Valle de Aburrá del departamento de Antioquia, a 16 Kilómetros del municipio de Medellín, limita por el norte con los municipios de Medellín e Itagüí, por el este con los municipios de Itagüí y Sabaneta, por el sur con el municipio de Caldas y por el oeste con el municipio de Angelópolis; tiene una extensión de 35 Km², de los cuales 10,43% corresponden a la zona urbana y 89,57% a la zona rural. Su temperatura promedio de 20°C, una altura 1775 m.s.n.m.
División Administrativa: El municipio de La Estrella administrativamente está dividido en 45 barrios y 16 veredas, el cual se encuentra fraccionado por suelo urbano, suburbano, rural, suelo de expansión y suelo de protección. (Of Local del Sisbén).
Población: Actualmente 62.348 personas habitan el municipio: 30.538 mujeres y 31.810 hombres (of Local del Sisbén).
COMPONENTE ESTRATÉGICO
ESTRUCTURA IDEOLÓGICA
IDEAL DEL PARTIDO: Aportar para la construcción de una sociedad más igualitaria, demostrando una fuerza política importante y decisiva a nivel Nacional.
Somos una nueva opción para todos aquellos que buscan una alternativa política diferente, más incluyente, participativa y pluralista.
PRINCIPIOS Participación: Garantiza a todos sus afiliados el derecho a intervenir, directamente o a través de sus representantes o delegados, en la adopción de las decisiones fundamentales del Partido, en la Convención Nacional y en las demás instancias de
5
gobierno, administración y control, así como los derechos de elegir y ser elegido en todo proceso de designación o escogencia de sus directivos y de sus candidatos a cargos y corporaciones de elección popular, de acuerdo al procedimiento que se adopte por la Dirección Política Nacional. Pluralismo: garantiza la libre expresión de todas las tendencias existentes en su interior, en particular de las minorías, sin perjuicio de la aplicación del principio de mayoría. Equidad e igualdad de género: Los hombres, las mujeres y las demás opciones sexuales gozarán de igualdad real de derechos y oportunidades para participar en las actividades políticas, dirigir las organizaciones partidistas, acceder a los debates electorales y obtener representación política. Transparencia: Mantendrá permanentemente informados a sus afiliados sobre sus actividades políticas, administrativas y financieras. Para ello realizará cada año rendición de cuentas. Moralidad: Los miembros del PARTIDO OPCION CIUDADANA, desarrollarán su actividad de conformidad con las normas de comportamiento adecuadas a la libertad y las buenas costumbres adoptadas en el código de ética. La Defensa de la Vida: Como un derecho fundamental y vertebral del ser humano. La Libertad: Entendida como la facultad, potestad o capacidad de las personas para auto determinarse y tomar decisiones en correspondencia con sus convicciones dentro de los límites de la constitución y la Ley. Dentro de este postulado El PARTIDO OPCION CIUDADANA, es un Partido humanista, pues su eje es la persona dentro de los límites de su libertad, propiciando su desarrollo en todos los aspectos de su libre albedrío y con un sentido solidario, de respeto a la libertad de los demás. La Igualdad: Entendemos este postulado como la contribución por transformar las grandes desigualdades sociales existentes en la Nación, promoviendo la justicia social y, a través de ella, alcanzar mayores niveles de equidad. El PARTIDO OPCION CIUDADANA, se proscribe cualquier acto de exclusión o de discriminación o privilegio por razones ideológicas, económicas, sociales, de sexo o de raza, en todos los procesos de participación en la vida de la organización. La Ética: Como Partido político que promueve la rectitud y el cambio de actitudes de los colombianos, propugna porque sus afiliados y afiliadas sean hombres y mujeres pulcros, honestos, justos, solidarios, coherentes en su pensar, hablar y actuar; así como cumplidores de los deberes y la palabra empeñada en los diferentes espacios donde interactúan social y políticamente. La Seguridad: Se materializa en el conjunto de medios y medidas adoptadas por el Estado para el cabal desarrollo de “jus protectionis” es decir, del derecho que les asiste a los ciudadanos de recibir adecuada protección y seguridad en todos los órdenes por parte del Estado. El PARTIDO OPCION CIUDADANA, propugnará por asegurar en ejercicio de su poder y capacidad de acción la plena eficacia de esos medios y medidas; promoviendo el respeto al derecho a la vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades.
6
La Propiedad: Respetamos la propiedad privada en su conjunto. Promoveremos su democratización, las formas colectivas, asociativas y solidarias de la propiedad como elementos integradores de un nuevo concepto, donde la función social y ecológica de la misma garantice el acceso a ella. El Respeto a las Creencias Religiosas: Respetamos y reconocemos los principios y valores del cristianismo y demás credos religiosos, así como otras filosofías de vida, fundamentado en un pacto ciudadano para una Colombia digna.
VISIÓN DEL MUNICIPIO
En el 2020 La Estrella será reconocido como uno de los Municipios con mayor calidad
de vida del Valle de Aburra, basado en un desarrollo sostenible que consulta el equilibrio
entre lo económico, lo ambiental y lo social, procurando siderenses con valores, educados
y participativos.
LINEAS ESTRATEGICAS Y PROGRAMAS
Línea 1: Siderenses Educados y Participativos
Para la formación del ciudadano que La Estrella requiere es necesario orientar la
acción educativa a la formación integral del mismo, es decir, desarrollar a la persona en
lo cognitivo, en lo afectivo y en lo social; en el entendido de que el desarrollo de la
persona no es solamente acumulación de conocimientos, de datos y experiencias, sino
que además de ello, se debe humanizar. La formación humana es fundamental, ya que
la crisis de hoy, no es tecnológica, sino que es una crisis de relaciones entre los
hombres, es una crisis de significado humano; por lo tanto, la línea estratégica
transversal y fundamento de nuestro Programa de Gobierno, Siderenses Educados y
Participativos, propone educar integralmente. Para el logro de este propósito, se
pretende estar en todos los esfuerzos educativos de la sociedad, en el entendido de
que el proceso educativo debe responder al paradigma del ser humano a que aspire la
sociedad, lo que le confiere a la educación un doble papel. Por un lado, cumple una
función formadora del ser social, y por otro lado, la educación tiene una función
transformadora a tono con las nuevas exigencias sociales, promover procesos de
participación, articulación y alianzas entre el estado, las organizaciones de la sociedad
civil, los gremios, entidades privadas, y la academia para lograr un desarrollo
sostenible e incluyente.
SECTOR PROGRAMA
Educación Actualizar y consolidar la implementación del plan educativo
municipal (PEM).
7
Garantizar acceso y permanencia de niños y niñas en el
sistema educativo, mediante la ejecución de programas
articulados de nutrición, seguridad alimentaria, escuela
saludable, transporte escolar, suministro de kits y uniformes
escolares.
Gestionar la construcción, remodelación y mantenimiento de
las diferentes sedes educativas.
Consolidar el Aula Ambiental como espacio físico para la
educación superior, vía convenios con instituciones de
educación superior e instituciones para el trabajo y el
desarrollo humano, además aprovechar al máximo los
programas técnicos y tecnológicos ofrecidos por el Sena.
Fortalecer el Fondo de Educación Superior.
Favorecer la calificación y cualificación de los docentes.
Gestionar y trabajar por mejorar la calidad de la educación en
el Municipio (iniciar proceso de la ruta de la calidad).
Aumentar la cobertura en educación básica (preescolar,
básica primaria, básica secundaria).
Reducir la tasa de analfabetismo (personas de 15 a 24
años).
Formular y Ejecutar un programa integral para disminuir la
tasa de deserción escolar.
Fortalecer el desarrollo de las competencias.
Implementar un plan de atención integral de emergencia a
población vulnerable.
Cultura Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulación y
acceso a la información y el conocimiento.
Contribuir al desarrollo integral de los niños de 0 a 6 años,
promoviendo el ejercicio de los derechos culturales, a través
de los lenguajes expresivos y estéticos.
Fomentar e impulsar procesos de formación artística y de
creación cultural.
Fortalecer y rescatar el sentido de pertenencia de la
ciudadanía hacia los símbolos locales.
Fortalecer la apropiación social del Patrimonio Cultural
Fortalecer el Sistema Municipal de Cultura (fortalecer y
ejecutar el Plan Decenal de Cultura).
Fortalecer la bibliotecas existentes en el Municipio y motivar, a
través de ellas, el espíritu investigativo y de lectura en niños y
jóvenes.
Recreación, deporte
y aprovechamiento
del tiempo libre
Incrementar la participación de jóvenes en actividades
deportivas
Aumentar el porcentaje de personas que practican alguna
actividad deportiva, mediante la optimización y
aprovechamiento de la infraestructura existente en el
8
Municipio.
Promoción del deporte como una oportunidad para el
desarrollo integral del ser humano.
Fomentar el deporte competitivo en el Municipio (enfatizando
su práctica en las áreas rurales y veredas de la jurisdicción).
Participación
comunitaria
Promover la rendición pública de cuentas.
Fortalecer la participación social y comunitaria, como
mecanismo de apoyo a la gestión pública (Juntas de Acción
Comunal, Veedurías Ciudadanas, Consejo Territorial de
Planeación y Asociaciones de Usuarios).
Formalizar, Apoyar y Fortalecer los organismos de Socorro
(Defensa Civil, Cruz Roja y Bomberos).
Incrementar los mecanismos participativos para el control
social, usando las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones – TIC.
Línea 2: La Estrella Vivible
El alto crecimiento de urbanizaciones ha generado preocupación acerca de sus impactos sociales y económicos, así como también acerca de sus consecuencias para el medio ambiente. Por esto es importante lograr un patrón de crecimiento que mejore las condiciones de las actuales generaciones, sin comprometer el futuro de las siguientes.
En municipios como La Estrella, el porcentaje de población urbana pasó del 40% en los años 50 al 80% en los últimos años. La generación del producto interno bruto (PIB) regional se produce entre un 60% y un 70% en los centros urbanos, pero a pesar de estos indicadores dos de cada tres personas que viven en la parte urbana lo hacen en condiciones de pobreza.
Los desequilibrios ambientales, económicos y sociales de las ciudades pueden generar
barreras infranqueables para el desarrollo. Esta situación genera grandes contrastes en
la calidad de vida, donde hay áreas desarrolladas que conviven con zonas de extrema
pobreza, carentes de servicios básicos e infraestructura, deficientes en servicios
sociales y en condiciones habitacionales y ambientales precarias.
La nueva visión de ciudad sostenible, deberá caracterizar al desarrollo urbano como un sistema holístico en el cual los aspectos sociales, económicos, ambientales e institucionales se encuentran armonizados integralmente. Por lo tanto, se parte de la idea de que una ciudad está compuesta por subsistemas que se interrelacionan y son interdependientes. Este modelo de desarrollo, debe proponer la construcción colectiva de una Estrella Vivible, en la cual el concepto de ejecución de obras de infraestructura pública o privada se conciba para mejorar el índice de desarrollo humano, dentro de los principios básicos de legalidad, prevalencia del individuo y corresponsabilidad social. Bajo este concepto se mantiene una
9
concepción integral del desarrollo urbano, que conlleva la planificación y actuación coherente y articulada de los sectores de vivienda, agua potable y saneamiento básico, y movilidad urbana, en el marco de actuaciones urbanas integrales y del fortalecimiento de los instrumentos de planeación y ordenamiento regional y local.
Además de la infraestructura, los servicios públicos deberán ser una responsabilidad en
doble sentido, el Estado garante de su oferta y el ciudadano cumplidor de su deber de
aprovecharlo eficientemente.
SECTOR PROGRAMA
Salud
Adaptación al MIS, Modelo Integral en Salud (PND Art 61).
Gestionar la dotación de la nueva Sede Hospitalaria.
Garantizar la afiliación al Régimen Subsidiado de Salud a toda
la población de los niveles 1, 2 y 3 del Sisben, atendiendo el
principio de universalización del aseguramiento.
Fortalecer la coordinación y auditoria al Régimen Subsidiado,
para garantizar la eficiencia y oportunidad en la prestación del
servicio.
Mejorar el Modelo de Atención Primaria en Salud.
Mejorar la integración de la política de infancia y adolescencia
con las acciones del Plan Municipal de Salud Pública (salud
infantil, salud sexual y reproductiva, salud nutricional y salud
mental).
Formular e implementar el programa PAD Prevención del
Alcoholismo y Drogadicción en la población del municipio de
La Estrella.
Médico en Casa como acción de promoción y prevención de
tipo colectivo e individual.
Formular un programa de BPA y nutrición.
Formular un programa para el mejoramiento locativo de los
Centros a la Atención de Primera Infancia.
Reducir la mortalidad infantil y en la niñez.
Aumentar el porcentaje de niños menores o iguales a un
año vacunados con los biológicos trazadores.
Reducir la tasa de mortalidad materna.
Prevenir la tasa de mortalidad asociada a cáncer de cuello
uterino.
Promover la salud sexual y reproductiva.
Reducir la mortalidad asociada a VIH/SIDA.
Servicio de agua
potable y
saneamiento básico
Incrementar la cobertura y calidad del servicio de acueducto.
Aumentar la cobertura de Agua Potable “Mínimo Vital de Agua
Potable”.
10
Incrementar la cobertura y calidad del servicio de
alcantarillado.
Garantizar la continuidad del servicio de agua.
Mejorar la Gestión Integral de Residuos Sólidos con el fin de
minimizar los riesgos del medio ambiente y salud.
Aumentar el % de tratamiento de aguas residuales.
Acompañar el fortalecimiento y control de la Empresa de
Servicios Públicos Domiciliarios.
Otros servicios
públicos
domiciliarios
Aumentar la cobertura y calidad del servicio de gas natural en
la zona urbana.
Plan de gestión integral de residuos sólidos (Art 86 PND).
Gestionar la creación de una microempresa de reciclaje.
Mejorar la cobertura y calidad del servicio de energía eléctrica
y alumbrado público.
Medio Ambiente Implementar acciones para la recuperación y protección de
áreas degradadas.
Aumentar el área de bosques reforestados en cuencas
abastecedoras de agua.
Garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, a través de la
asignación y uso eficiente, articulados al ordenamiento y uso
del Territorio y a la conservación de los ecosistemas que
regulan la oferta hídrica, considerando el agua como factor de
desarrollo económico y de bienestar social.
Cumplimiento de los niveles de calidad del aire establecidos
en la normatividad vigente.
Implantar una visión de largo plazo en el uso de energía.
Contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de
las personas y al desarrollo sostenible a través del control y la
reducción del riesgo de desastres.
Contribuir a la sostenibilidad del desarrollo a través de la
reducción del impacto del cambio climático en la población y
su entorno.
Revisión y actualización del PBOT.
Cultura Cero Papel en establecimientos públicos.
El Romeral Ecosistema de Interés Estratégico para el
Desarrollo Sostenible.
Estudiar y gestionar la Secretaría de Medio Ambiente.
Formular plan de reforestación en el Municipio.
Infraestructura de
transporte
Mejorar la accesibilidad del transporte.
Movilidad para la gente.
Mejorar la seguridad y movilidad vial.
Vivienda y desarrollo Incrementar la oferta de vivienda nueva.
11
urbano Habilitar suelo para vivienda de interés social.
Reducir el déficit cualitativo de vivienda.
Diseñar y ejecutar un Plan Espacios para la gente (espacio
público, zonas verdes, señalización, ciclo rutas, mejoramiento
de fachadas, amoblamiento urbano).
Construir, recuperar y mantener parques y zonas verdes.
Aumentar el espacio público efectivo por habitante.
Desarrollo agrario Incrementar la competitividad de la producción agropecuaria.
Reducir la pobreza rural.
Formular proyecto productivo agropecuario del Municipio.
Línea 3: La Estrella Viable
Aun cuando el rápido crecimiento urbano en las ciudades intermedias ha creado oportunidades para millones de personas, también representa grandes desafíos para los gobiernos de la Región, los cuales necesitan ampliar la provisión de servicios básicos, garantizar una mejor calidad de vida, promover la generación de empleo, proteger el medio ambiente y abordar los desafíos relacionados con el cambio climático. Aunado a ello, las ciudades como La Estrella aún se caracterizan por contar con altos índices de pobreza y sus gobiernos requieren, en general, fortalecer su capacidad institucional y operacional, lo cual reviste más urgencia ante la escasez permanente de recursos para inversiones y la consecuente necesidad de una gestión fiscal adecuada.
En la medida en que el gasto público tiende a crecer en mayor proporción que el
ingreso, se observan dificultades para satisfacer la gran demanda de bienes y servicios
públicos que trae la urbanización. La paradoja de urbanización y pobreza se explica, en
parte, por la expulsión de la población rural que resulta de la concentración de la
propiedad y la baja productividad rural; la escasa regulación urbana y el desarrollo de
asentamientos informales y la centralización.
SECTOR PROGRAMA
Tecnologías de la
información y las
comunicaciones
Dotar de infraestructura para incrementar el acceso a internet.
Proporcionar los implementos básicos para permitir el acceso
a TIC.
Inducir procesos de apropiación de TIC en los estudiantes y
docentes de sedes educativas.
Actualizar el plan estadístico existente y gestionar los
recursos para su implementación.
Fortalecer la estrategia de Gobierno en Línea.
Implementar políticas para la reducción del consumo de
papel.
12
Equipamiento
municipal
Optimizar y mantener la infraestructura física de las
dependencias administrativas del Municipio y bienes de uso
público de su propiedad.
Empleo y desarrollo
económico
Reducir la informalidad laboral.
Reducir la tasa de desempleo.
Formulación del Plan Local de Empleo, que consolide una
cultura de productividad y competitividad (Art 72 PND).
Erradicar el trabajo infantil (5 y 17 años).
Alianzas con entidades que apoyan la economía solidaria.
Alianzas para la Innovación y el desarrollo empresarial.
Promover el emprendimiento empresarial.
Fortalecer la Cátedra de Emprendimiento.
Crear el centro de atención integral para el empleo y el
desarrollo empresarial.
Gestión de recursos para proyectos de productividad y
emprendimiento (nacional e internacional).
Turismo
Impulsar a la entidad territorial como destino turístico a través
la elaboración y ejecución del plan sectorial de desarrollo y
turismo.
Promover y gestionar proyectos turísticos de naturaleza.
Fortalecimiento
institucional
Dignificar, reconocer y capacitar a los servidores públicos.
Fortalecer una gestión pública orientada a resultados.
Definir e implementar la estructura administrativa apropiada a
la entidad territorial.
Desarrollar programa de fortalecimiento de capacidades para
la gestión de la entidad territorial.
Garantizar una estructura financiera sana y sostenible.
Garantizar el mejor equipo de trabajo, en el marco de la
aplicación de la carrera administrativa.
Consolidar el Sistema de Servicio al Ciudadano.
Fortalecer mecanismos de transparencia y rendición de
cuentas.
Mejorar la focalización del gasto social.
Fortalecer los sistemas de información.
Mejorar el desempeño fiscal.
Mejorar el índice de desempeño integral municipal.
Plan de Gestión del Riesgo de emergencias y desastres PGR.
Mejorar el control y la calidad de la entidad territorial.
Promover y construir de manera colectiva visiones de
desarrollo territorial de largo plazo.
13
Línea 4: La Estrella Incluyente
El éxito de la inclusión estará ligado a una buena política pública contra la pobreza en
el Municipio. Por eso nuestra propuesta será la de unir esfuerzos entre Gobernación y
Alcaldía, entre sector público y privado para cerrar la brecha de la desigualdad entre los
sectores urbanos y rurales. Otra propuesta será en torno a la idea de implementar el
concepto de TSR -Territorios Socialmente Responsables- el cual plantean que sólo se
puede avanzar en el mejoramiento de los estándares de vida cuando se promueven y
desarrollan las libertades y capacidades de los ciudadanos, es decir, además de
trabajar por mejorar las condiciones de desarrollo económico deben procurar por
mejorar las capacidades humanas de los ciudadanos. Fundamentamos nuestra
propuesta en que un desarrollo con énfasis sólo en lo material no es sostenible.
También proponemos que desde la institucionalidad se trabaje en una verdadera
política de equidad de género, pues buena parte de la pobreza está asociada al
machismo, embarazos adolescentes y madres cabeza de familia, situaciones que
derivan en ciclos de pobreza repetitivos y deterioro social.
Un TSR -Territorios Socialmente Responsables es un ecosistema territorial, cultural y
social definido por unos límites geográfico-administrativos y dotado de una identidad
ética diferenciada, en el que se integran una diversidad de actores de la administración
pública, el tejido empresarial, las entidades sociales y la ciudadanía, compartiendo una
visión común que les lleva a cooperar en la construcción de un espacio poli céntrico
competitivo, equilibrado, sostenible y socialmente responsable.
Promover la garantía de los derechos y libertades de niños, niñas y adolescentes y
adulto mayor, así como su restablecimiento, la prevención de la amenaza y
vulneración, en desarrollo del reconocimiento como sujetos titulares de derechos.
Disminuir los resultados desfavorables de las políticas públicas sobre grupos
poblacionales o individuos, facilitando la movilidad social.
SECTOR PROGRAMA
Grupos vulnerables
Articular las acciones del nivel departamental, el ICBF y la
empresa privada para fortalecer el programa de primera
infancia y la política de infancia y adolescencia (ampliar
cobertura).
Fortalecer programas de nutrición de madres gestantes y sus
niños menores de 5 años.
Fortalecer y articular programas para el desarrollo integral de
las personas discapacitadas del Municipio.
Formular proyectos para fomentar el deporte y la
recreación de los discapacitados del Municipio (Art 79 y 83
PND).
14
Adecuar espacios públicos que faciliten la movilidad y el
acceso a las personas con discapacidad.
Proyectos productivos incluyentes.
Eventos y programas incluyentes.
Gestionar la ampliación de cobertura del subsidio económico
del adulto mayor.
Programas para madres y padres cabeza de familia.
Gestionar la creación de la oficina de la Mujer y la juventud.
Actualización e implementación del Plan Integral Único de
atención a la población víctima de la violencia
Desarrollar el principio de corresponsabilidad en la protección
integral de los derechos de los adolescentes que están en
riesgo de incurrir en una conducta punible o han incurrido en
esta.
Prevenir el reclutamiento y utilización de niños, niñas y
adolescentes por parte de los grupos al margen de la ley.
Garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de
violencia.
Lograr la igualdad de género y autonomía de la mujer.
Garantizar el goce efectivo de derechos de la población
víctima del desplazamiento forzado por la violencia.
Afirmar el sentido de auto reconocimiento y valoración étnica
y cultural.
Promover la igualdad de oportunidades y el desarrollo social y
económico equitativo de los grupos étnicos.
Consolidar la Red para la Superación de la Pobreza Extrema,
Red Unidos.
Implementar la Estrategia de Atención Integral a la Primera
Infancia ‐De Cero a Siempre‐ Reduciendo brechas, hacia un
acceso universal y con calidad.
Línea 5: Tablaza y Pueblo Viejo son La Estrella
Promover el desarrollo integral de la Tablaza y Pueblo Viejo, aprovechando su
localización y sus potencialidades y capacidades, en el marco de procesos de
integración a la cabecera municipal y los municipios vecinos, en una perspectiva
regional, con el fin de transformar positivamente las condiciones de vida de su
población.
Promover el acceso de la población de Tablaza y Pueblo Viejo a los derechos
económicos, sociales y culturales para transformar positivamente sus condiciones
y calidad de vida, con prioridad en el Territorio, la población y las comunidades más
desfavorecidas de los beneficios del desarrollo.
15
SECTOR PROGRAMA
La Tablaza
Plan Maestro de Acueductos y Alcantarillados.
Mínimo Vital de Agua Potable.
Unidad de Vida Articulada: Casa de Gobierno en La Tablaza
(recreación, deporte, cultura, servicios descentralizados,
seguridad).
Mejorar la infraestructura locativa del centro de salud en La
Tablaza.
Incrementar los horarios de atención y los servicios de salud.
La Tablaza articulado a la cabecera Municipal.
Mejoramiento de la infraestructura educativa.
Pueblo Viejo
Plan Maestro de Acueductos y Alcantarillados.
Mínimo Vital de Agua Potable.
Unidad de Vida Articulada: Descentralización de servicios
Administrativos en Pueblo Viejo (recreación, deporte, cultura,
servicios descentralizados, seguridad).
Mejorar la infraestructura locativa del centro de salud en
Pueblo Viejo.
Incrementar los horarios de atención y los servicios de salud.
Pueblo Viejo articulado a la cabecera municipal.
Mejoramiento de la infraestructura educativa de Pueblo Viejo.
Línea 6: Siderenses, Ciudadanos con Valores
Honestidad
Fortalecer capacidades en las personas, la sociedad, en sus instituciones, en la
administración municipal y en los distintos actores municipales, acciones en un marco
de honestidad y transparencia. Trabajando por una Administración Pública de Calidad,
un Gobierno Transparente y Cuentas Claras para la gente.
Respeto a la vida
Fortalecer capacidades institucionales, comunitarias, familiares e individuales que
posibilitan las condiciones de seguridad integral a través de la lucha contra la
criminalidad, la prevención de la violencia, el acceso a la justicia y la defensa y
promoción de los derechos humanos, garantizando Seguridad integral y cercana,
entornos protectores y derechos humanos para todos.
Solidaridad
Se refiere al sentimiento de unidad con los municipios vecinos basado en metas o
intereses comunes, aplicado en lo que se considere bueno para el Municipio y la
región.
16
SECTOR PROGRAMA
Derechos humanos Garantizar la promoción, protección y el respeto a los
Derechos Humanos.
Garantizar la prevención a las violaciones de los derechos
humanos y al Derecho Internacional Humanitario, bajo el
referente nacional del Sistema Nacional de Derechos
Humanos y DIH y la Política Nacional Integral de DDHH y
DIH, en proceso de implementación.
Justicia, seguridad y
convivencia
ciudadana
Proteger a los ciudadanos en su vida, integridad, libertad y
patrimonio económico, por medio de la reducción y sanción
del delito, el temor a la violencia y la promoción de la
convivencia.
Gestionar un proyecto articulado con los actores sociales e
institucionales para erradicar el Microtráfico y la extorsión en
el Territorio.
Brindar mayor acceso a la justicia.
Apuestas Regionales Movilidad, Educación, Medio Ambiente, Empleo, entre otros.
ESQUEMA MENTAL
FINANCIACIÓN
Los recursos financieros para garantizar la ejecución de las políticas y programas se
obtendrán de:
Eficiencia y transparencia en el uso de los recursos, austeridad en el gasto y
control social.
Refinanciar la deuda existente y disminuir la presión sobre presupuesto,
mejorando el perfil de la deuda.
Reorientar y priorizar inversión social con fuentes ya existentes.
(BASES) Siderenses Educados y Participativos
Pilar 1: La Estrella Vivible
Pilar 2: La Estrella Viable
Pilar 3: La Estrella Equitativa
Pilar 4: Tablaza y Pueblo Viejo son La Estrella
(TECHO) Siderenses con Valores
17
Gestión de recursos ante entidades del orden internacional, nacional y regional,
públicas y privadas como el Gobierno Nacional, Gobernación Departamental,
Corantioquia, Área Metropolitana, ONG´S, IDEA, entre otras.
La obtención de recursos provenientes del crédito y utilidades de la empresa de
servicios públicos.
Impulsar y cofinanciar programas con las demás entidades del orden municipal,
regional y departamental.
Reitero mi compromiso de cumplir durante los cuatro años de mi gobierno las
propuestas contenidas en este Programa de Gobierno, lo cual ratifico con mi firma.
____________________________
Leída Patricia Quiceno C.C 42.794.692 de Itagüí