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en Europa

ANDALUC AEN EUROPA DEFIENDE

www.partidoandalucista.org Partido Andalucista @PAndalucista

ÍNDICE

1. ¿QUÉ PIDE EL CIUDADANO?

2. ¿QUÉ VAMOS A DECIDIR EL 25 DE MAYO?

3. ¿PORQUÉ SOMOS IMPORTANTES LOS ANDALUCISTAS EN EUROPA?

4. ¿CUÁL ES EL MENSAJE ANDALUCISTA?

5. ¿CÓMO PUEDO APORTAR ALGO A ESTA CAUSA, ANDALUCÍA?

¿QUÉ PIDE EL CIUDADANO?Tú quieres Gestión y cercanía.Tú quieres Diálogo y acuerdo.Tú quieres Moderación. Autocrítica y sinceridad.Tú quieres Humildad y Empatía.Tú quieres Transparencia y DemocratizaciónTú quieres Participación e Implicación ciudadana.

¿QUÉ PIDE EL CIUDADANO?

Tú quieres Gestión y cercanía.

Tú quieres que los políticos de hoy en día sean más cercanos, la gen-te está cansada de que reproduzcan el discurso del partido como si

fueran máquinas, por encima de todo son personas, pero no lo demuestran. En nuestros ayuntamientos vemos partidos que gestionan bien y partidos que ges-tionan mal, partidos que hacen cosas nuevas y otros que siguen en el siglo XX. El ciudadano quiere ver luchar a los políticos, por encima incluso de sus partidos, defendiendo los intereses de los hombres y mujeres que formamos los pueblos.

Debemos de ser conscientes, la crisis tiene caras, son hombres y mujeres, hijas, primos, amigos y amigas. La crisis no son cifras, tiene cara y tiene nombre, se llama Laura Romero y vive en el barrio de Los Rosales, tiene 55 años, 3 hijos y está en paro. No puede llegar a final de mes y tiene que decidir entre pagar la luz y el agua, o por otra parte pagar la hipoteca.

Es la cruda realidad, nuestros conciudadanos quieren ver líderes cercanos, líderes hombres y mujeres como los andalucistas, buenos gestores y buenos ami-gos, vecinos. Ahora es el momento de anteponer el humanismo a las cifras.

Tú quieres Diálogo y acuerdo.

Tú estás harto de enfrentamientos, no se entiende la pelea constante, son más los temas en los que estamos de acuerdo los españoles, los an-

daluces, que los que nos separan. Todo es crispación, y eso les va bien a mu-chos partidos políticos, los rojos y los azules, los conservadores y los progresistas, siempre intentan enfrentarnos. Lo importante es que se visualice el bipartidismo feroz, apoyado por una izquierda que quiere entrar en ese binomio que forman los supermercados del voto.

El enfrentamiento focaliza en dos y cuando los demás, los andalucistas cree-mos que algo está bien hecho, entonces, interesa que nos vean como muletillas de unos o de otros. Y no es así, cuando algo está bien hay que decirlo, y cuando está mal, por supuesto.

Pero no es el momento de estar como perros y gatos sino de ir todos a una, de unir esfuerzos y tirar del mismo carro. Porque la unión hace la fuerza, y debe-mos ser fuertes en Europa. Los Andalucistas somos gente dialogante, personas de acuerdo, somos el presente y el futuro de esta tierra. Los políticos al menos deben ser capaces de sentarse a hablar en los aspectos que afectan al futuro del país y que más preocupan a los ciudadanos, desde una óptica constructiva y aportando soluciones a esos problemas. Los Andalucistas sabemos resolver esos problemas, ya hemos dado claras muestras de saber y de resolver, sabemos gestionar.

Tú quieres Moderación. Autocrítica y sinceridad.

Tú deseas acabar con la crispación, necesitas, quieres moderación. Está claro que no todos los políticos son iguales, hay gente buena, pero

necesitas conocerles, ver que hacen autocrítica, que son personas normales, con sus aciertos y sus errores. Ese es uno de los principales objetivos Andalucistas, la visualización. Queremos hacernos visibles para que puedas identificarnos, es-tamos convencidos que en todos los sectores sociales hay personas buenas, en política también.

Los Andalucistas hemos hecho autocrítica, hemos hecho cosas que no es-taban bien o no muy bien y también hemos hecho cosas buenas. De todas hemos aprendido, por ti, para ti, siempre. Hemos asumido el beneficio de la duda y hemos sabido transformarnos a los tiempos que corren. Andalucía es una tierra próspera, no entendemos por qué esta desesperanza.

Los Andalucistas somos sinceros, personas sinceras, y entendemos que tú estés defraudado por la clase política, ya no sabes a quién votar. En muchas de las ocasiones crees que no hace falta votar. Necesitamos algo que solucione nuestra vida y gobierne bien, hombres y mujeres Andalucistas que gestionan bien, gobiernos Andalucistas que anteponen los intereses colectivos de los andaluces ante los intereses de otros pueblos, Andalucía nos necesita, porque no queremos ser menos que nadie. Tú quieres un Partido Andalucistas que esté cerca de la gente y creemos que lo estamos consiguiendo… Con personas profesionales y competentes.

Tú quieres Humildad y Empatía

Tú deseas que alguien explique alguna vez porqué el parado, el jubilado, la empleada, la asalariada es la causante de la crisis y todos pagan los

platos rotos de unos pocos desalmados. Porqué lo público tiene y está pagando la deuda de cientos de bancos, empresas privadas con beneficios a final de año. Y sin embargo, las familias ven como sube el agua, la luz, el butano, la gasolina, en definitiva… que no se puede llegar a final de mes. ¿Por qué?

Un político es un igual, no alguien que está por encima, es uno más, que debe hablar con el pueblo. Por consiguiente, no debe tener privilegios, es un currante de lo público. No saben cómo lo está pasando el pueblo, se ven insensibles y con falta de tacto.

Por eso los andalucistas hemos aprendido a ponernos en la piel de los de-más, todos tenemos que llegar a final de mes. Existen estructuras y políticas anti-guas, como las Diputaciones y el Senado, ya es hora de crecer y cambiar nuestras formas anquilosadas. Estas no sirven más que para tirar el dinero de todos y dar de comer a los partidos políticos, ¡ya es hora de terminar con esta práctica obsoleta!

Tú quieres Transparencia y Democratización

Tú deseas la transparencia real, un político, un cargo… las demandas es-tán ahí: publicar los sueldos, listas abiertas, menos dietas, asesores,

guardaespaldas, coches oficiales, viajar en turistas, gobernar sólo la lista más vota-da. Es nuestra voluntad y tu demanda, el político es una persona pública, tiene que demostrar y enseñar, que los ciudadanos puedan comprobar los cumplimientos e incumplimientos y evaluar cómo lo hacen. Muchos partidos se han equivocado, nos hemos alejado de la calle, hay que hacer las cosas de otra forma para recupe-rar la confianza de los ciudadanos, tu confianza.

Los Andalucistas sabemos decir si cuando las cosas están bien hechas y al contrario, decir no, cuando no lo están. Es por eso que no se nos caen los anillos cuando desde Europa se marca una directriz acertada. Pero es necesario, tam-bién, que nuestra voz sea rotunda, discordante, cuando no se nos trata de igual forma que otros territorios de la Unión. Somos diferentes, por eso somos iguales, teniendo una posición estratégica. Andalucía es la puerta de África hacia Europa, y eso que es un valor también debe ser una fortaleza para exigir más inversiones en infraestructuras y en ayudas hacia lo que nos llega por el Estrecho.

Tú quieres Participación e Implicación ciudadana

Tú necesitas que no solo te tengan en cuenta a la hora de votar, y ya hasta cuatro o cinco años, lo más importante es sentir que cuentan contigo,

eso es lo que hace diferente a unos políticos de otros. Queremos, los Andalucis-tas que puedas participar, que puedas decir, que puedas estar en todas y cada una de las causas comunes que nos atañen. Todos somos Europa, todos somos Andalucía.

Vivimos en la era de las nuevas tecnologías. Queremos tener información al día de lo que se hace y propone… Debemos crear foros, hacer consultas con firma electrónica, metiendo algún código… Eso es democracia real, porqué ahí el pue-blo está hablando y participando como ciudadanos y ciudadanas de una Europa implicada y cohesionada. Todos somos Europa.

¡EL MOMENTO ES AHORA!

N unca antes ha habido tantos andaluces indecisos o potencialmente abs-tencionistas, engañados o con ese sentimiento. Hoy más que nunca de-

bemos estar todos unidos, todos a una, es un cambio de ciclo. Es muy importante nuestra participación, nuestra voz y nosotros los Andalucistas somos y seremos unos interlocutores válidos, capaces de gestionar tu futuro inmediato. El momen-to es ahora, mañana ya es tarde.

Por y para los andaluces y andaluzas, hecho en Andalucía.

¿QUÉ VAMOS A DECIDIR EL 25 DE MAYO?Fondos.Empleo. Pesca, Agricultura y Ganadería.Infraestructuras. Transporte, Agua.Inmigración.

¿QúE VAMOS A DECIDIR EL 25 DE MAYO?

Existen distintos Fondos que constituyen “la verdad” de las políticas eco-nómicas, sociales y territoriales de la Unión Europea. Las políticas de

cohesión entre los miembros de la Unión, con un nuevo contexto europeo, vienen a consolidar la propia estructura de 28 miembros de la Unión Europea.

Por todos es sabido que la ampliación de los mismos ha supuesto un im-portante desequilibrio interno en el orden socio-político y económico, todo esto multiplicado hacia un camino incierto provocado por la crisis económica. En el estado español y, sobre todo en Andalucía, a esta crisis económica hay que sumar un brutal aumento de desempleados, lo que supone una verdadera crisis laboral.

El objetivo fundamental de estos fondos es la reducción de los desequilibrios regionales de carácter estructural que existen dentro de la Unión.

Fondos Estructurales:

Son los que se piden para transporte, ganadería, agricultura, pesca, desarro-llo rural, infraestructuras en general (Hospitales, carreteras, etc.)

España está en un periodo de transición dentro de los Fondos Estructurales, que dura hasta el 2020. Tenemos que destacar que Andalucía ha dejado de ser en 2013 Objetivo 1, pasando a ser Región de Transición. Los Andalucistas segui-remos trabajando para que Andalucía siga recibiendo ayudas más allá del 2020.

Fondos de Cohesión:

El Fondo de Cohesión, de acuerdo con lo establecido en la propuesta de perspectivas financieras, debe reforzar el objetivo de desarrollo sostenible y se destinará, por tanto, a proyectos relacionados con las Redes Transeuropeas de

Transporte (por ejemplo el Corredor del Mediterráneo, que en su trazado hasta Algeciras, ha quedado frenado en la Comunidad Autónoma de Murcia) y a las prioridades medioambientales.

Fondos Sociales Europeos:

El FSE se ha consolidado como principal instrumento financiero de la Estra-tegia Europea de Empleo (EEE), proporcionando apoyo para actividades vincula-das con la mejora de las instituciones del mercado de trabajo, de los sistemas de educación y formación y de los servicios sociales y sanitarios, el incremento de las inversiones en capital humano y la promoción de la adaptación de la adminis-tración pública.

A esto se le ha sumado una nueva Iniciativa de Empleo Juvenil dotada con 231 millones de euros para Andalucía, ante la especial situación de desempleo entre los jóvenes.

Fondos FEDER:

Se destinan a la modernización y diversificación de la estructura económica (desarrollo de condiciones favorables para la I+D, mejora del acceso a la financia-ción y know-how empresarial…), la protección medioambiental, el refuerzo de las infraestructuras de transporte, redes de telecomunicaciones y energía, tratamiento de aguas, refuerzo de la capacidad institucional estatal y regional para gestionar los fondos de cohesión.

De estos fondos proviene el 62% de toda la inversión que se ha realizado en Andalucía en los últimos dos años. Por ello Andalucía le debe mucho más a la UE que a Madrid, por la cuantía de inversiones realizadas.

Los fondos estructurales y el fondo de cohesión (2014-2020)

Concluido el periodo de programación de los Fondos e Instrumentos Estruc-turales en diciembre de 2013, se han aprobado nuevos reglamentos para los fon-dos de la Política de Cohesión y se ha fijado una nueva dotación para el periodo 2014-2020. España recibirá 25.000 millones de euros. (10.000 millones menos que en el programa anterior)

El famoso desacoplamiento de las ayudas a la producción, los intereses pro-ductivistas que priman la cantidad sobre la calidad, para vender esos productos en unos mercados lejanos, que desconocemos, que no controlamos. La deslocali-zación de las producciones a países sin recursos naturales, sin cultura productiva.

El abandono de tierras posterior, estimulado por el exceso de producción o la deriva que toman los agricultores por las primas a los biocombustibles, el éxodo a los núcleos de población más grandes en busca de una mejor vida. La crisis de la construcción y el gigante desempleo. El desabastecimiento de mercados,… hoy el mundo consume más de lo que somos capaces de producir, hace que tengamos que hacer una necesaria catarsis.

Es necesario y así los andalucistas lo haremos saber, que las políticas agra-rias y pesqueras en la Unión Europea se deben hacer con criterios regionales, en función del nivel de desarrollo de cada territorio, en función de sus propias idio-sincrasias.

Empleo. Pesca, Agricultura y Ganadería

Andalucía necesita un plan específico de empleo, un Plan de Empleo Prioritario.

Es necesario que este Plan de empleo que venimos reivindicando los andalu-cistas desde hace 5 años acabe con las medidas fracasadas de austeridad, que se adopten políticas de estímulo económico, y que se permita rescatar a las per-sonas y no a los bancos, que permita fluir el crédito a los autónomos y empresa-rios andaluces, que reforme el sistema de la Formación Profesional y que reactive sectores económicos de futuro para Andalucía, como el Sector Verde, Industrial, Tecnológico o el Cultural entre otros, y que permita que nuestros jóvenes no ten-gan que emigrar.

Pesca.

La actividad pesquera tradicional se puede relanzar, puesto que sigue exis-tiendo demanda. Nuestros caladeros están sobreexplotados, y por ello queremos volver a repoblarlos, de la misma manera que se hace con la fauna y los bosques. Existe la posibilidad de poder repoblar esos caladeros sobreexplotados.

Haremos de la pesca una actividad sostenible económicamente, en términos medioambientales; de esta manera, activaremos toda una industria relacionada con la pesca (artes pesqueras, puertos, astilleros, etc.), que además son activida-des arraigadas a nuestra cultura, a nuestras raíces, y sostenible. Estamos a favor de la industria pesquera tradicional, para lo cual hay que recuperarla flota pesque-ra artesanal, porque es una pesca no destructiva (al no ser arrastrera respeta los fondos marinos).

Agricultura.

Vamos a luchar por producir alimentos de alta calidad y alta seguridad ali-mentaria.

Vamos a trabajar para contemplar los grandes polígonos agroindustriales, que se encargarán del etiquetado, envasado, transporte y comercialización de nuestros productos. De esta manera le damos valor añadido al sector primario, los beneficios se quedan en Andalucía, y no nos quedamos en manos de terceros. Los puntos ideales para su ubicación serían el Valle del Guadalhorce (cítricos), Axarquía (tropicales e invernaderos), y en la Vega de Antequera (olivar).

Potenciar el olivo no es sólo potenciar el aceite. Con un poco de imaginación podemos crear una industria muy potente que vaya de la mano del olivar. A partir del olivo se produce vitamina E y carbón activado (ambos del hueso). Además, ya existen experiencias para, a partir de la poda del olivo (que actualmente se quema) producir aglomerado, de más calidad que el de pino, más barato y más fuerte.

Nosotros hicimos la reforma del fruto seco en el año 2002. No existía antes de nuestra llegada a Bruselas y nosotros la conseguimos.

Apoyaremos la producción de vino, olivar. La producción vinícola en Málaga se ha perdido en gran parte por culpa de la filoxera. Málaga, Granada y Almería son los mayores productores de almendra. Apoyamos la creación de mercados en las ciudades, en los que los agricultores ofrezcan sus productos de primera mano, sin intermediarios, provenientes de los polígonos agroindustriales.

Ganadería.

El 40% de la producción láctea es autóctona, y el resto nos obligan a impor-tarlo. Y esto es así porque se desmanteló la industria ganadera.

Incentivaremos la producción para garantizar el autoabastecimiento y ser autosuficientes. Apoyaremos el pastoreo como actividad tradicional, además de representar una inestimable ayuda contra los incendios.

También impulsaremos la producción de ganado porcino, muy importante en Andalucía.

Productos regionales para mercados locales.

Para ello, los andalucistas seguiremos luchando en Bruselas y en todos los foros de debate para que nuestra agricultura se haga en las siguientes direcciones:

• Fomento de la calidad y la seguridad alimentaria, por encima de todo.

• Trabajar más para que la actividad agraria sea la principal aliada del me-dio ambiente, evitando la desertificación y desertización

• No a la agricultura intensivista y productivista. Sí hacia un horizonte de calidad que no genere excedentes ni crisis de mercados.

• Volver a recuperar las producciones agrarias vetadas por la UE, produc-ciones tradicionales ligadas a mercados y costumbres ancestrales; al-godón, vacuno, producciones lácteas, vino, pesca de bajura, esteros,..

Los andalucistas proponemos como soluciones al mundo agrario y pes-quero ante la actual crisis:

• Potenciar los Mercados regionales Mediterráneos para productos regio-nales, de alta calidad. Intercambios norte sur reales.

• Trabajar más con nuevas tecnologías en el campo, empleo más tecnifi-cado, formación de mayor cualificación. Field-sharing: compartir explo-taciones con otros agricultores y otros usos.

• La reforestación masiva de lindes, cañadas y terrenos abandonados con especies silvícolas de crecimiento rápido y especies autóctonas que ge-neren impactos positivos en las rentas (explotación) y en el medio am-biente.

• Seguir diversificando la economía agraria hacia sectores como el turis-mo rural, agroturismo y agrocultura. Que devuelvan la vida a los núcleos rurales.

• Potenciar las denominaciones de origen e indicaciones geográficas de las producciones de nuestros territorios.

• Aumentar las inversiones en promoción de los valores de nuestras pro-ducciones y su calidad. Exigir a los sectores productivos, desde la admi-nistración, a presentar marcas únicas para los mercados globales.

• Promoción y facilitación del relevo generacional (jóvenes agricultores, mujeres agricultoras). Incentivos y ayudas institucionales. Préstamos hi-potecarios familiares a 100 años.

• Prohibir la utilización de OGM´s progresivamente y obligar el etiquetado riguroso de los productos con ellos elaborados.

• Tutela de los recursos autóctonos genéticos, de nuestras auténticas va-riedades, de nuestras tradicionales cepas. Impedir que se cultiven y nos invadan producciones agrícolas foráneas con el fin de obtener beneficios rápidos y temporales, sin futuro.

• Permitir un comercio real y justo con las producciones del tercer mundo. Ser solidarios.

• Denunciar la utilización de estos países pobres por parte de multinacio-nales agroalimentarias.

Infraestructuras. Transporte, Agua.

Transporte.

Defenderemos la necesidad de que sigan llegando todos los Fondos Estruc-turales y de Cohesión posibles, con los que podamos financiar nuestras redes de transporte, de mercancías y pasajeros, y la futura comunicación con el norte de África. Exigiremos la dotación presupuestaria necesaria para que el Corredor del Mediterráneo no se quede en la Comunidad de Murcia y se ejecute en igualdad con el resto de la red, hasta Algeciras. Vamos a seguir trabajando en todos los aspectos necesarios de la seguridad vial, donde fuimos los pioneros con nuestras propuestas de detección de los “puntos negros” de las carreteras y la protección de los guardarrailes.

Política hídrica.

Lucharemos por los Fondos necesarios para realizar las necesarias obras hidráulicas para el almacenamiento del agua, puesta al día de las infraestructuras de regadío y de potabilización de agua.

Para los andalucistas en el Parlamento Europeo una política de tarificación adecuada del agua de riego desempeñará un papel incentivador de la economía y generador de empleo. Para que un uso más sostenible del agua en la agricultu-ra, principal actividad consumidora permita liberar recursos para otros usos que también pueden generar riqueza y empleo reduciendo por otro lado, la presión medioambiental y la sobreexplotación de acuíferos, la implantación de una tarifi-cación adecuada será una prioridad.

El análisis de la tarificación del agua para riego en Andalucía es complejo por la diversidad de los usos agrarios y por las diferencias entre las comarcas en lo que a necesidad y disponibilidad del aguapara uso agrícola se refiere.

Fundamentalmente el agua vertebra el campo en Andalucía, sino hay agua, no hay nada. Por ese motivo, el agua, es un elemento político prioritario en nuestra nación, a la hora de establecer políticas de desarrollo que generen el necesario empleo.

Para el Partido Andalucista la política de tarificación del agua en Andalucía debe ser heterogénea, flexible, teniendo en cuenta el principio de que quien con-tamina paga, la diversidad social, ambiental, económica, geográfica y climática de las comarcas. No puede costar lo mismo, un metro cúbico de agua que vaya dirigido a un regadío agrícola que el que se use para un jardín o un campo de golf.

Para los andalucistas los costes financieros, ambientales y de recursos del regadío exigen un tratamiento diferenciado para lograr objetivos de recuperación graduales, por lo que lucharemos para que la introducción de estas políticas sea gradual y transparente adaptándose localmente.

La situación creada en Andalucía en general y en particular en algunas co-marcas que presentan grandes necesidades de riego junto con grandes carencias, como las de Almería o las de la Cuenca Sur, pueden dar lugar a graves enfrenta-mientos y enormes pérdidas económicas para los andaluces.

Seguiremos apostando desde Bruselas, para que los Fondos de Cohesión sigan llegando y se sigan aplicando de forma rigurosa apaliar los importantes re-tos y déficit estructurales que tenemos con respecto al agua. Para la reforestación masiva, la implantación demás depuradoras de aguas residuales y la absoluta y necesaria construcción de más embalses y puesta al día de las canalizaciones de riego, evitando pérdidas y despilfarro de un bien tan escaso.

¿Cómo es posible que una tierra tan rica no sea próspera? No faltan ejemplos para explicarlo. Llevamos dos años pluviométricos bastante buenos (el 2013 fue magnífico), después de periodos de restricciones y las infraestructuras siguen sin mejorarse. Otra oportunidad perdida.

Los andalucistas en el Parlamento Europeo estaremos muy atentos para que los Fondos de Cohesión no se desvíen a otros intereses y así lo denunciaremos.

Los andalucistas en el Parlamento Europeo lucharemos para que la informa-ción a los regantes y la adaptación y optimización de las infraestructuras y técni-cas de riego vayan paralelas y que estas directivas se apliquen sin imposiciones. Transparencia para que el agricultor sepa que estas infraestructuras se hacen con fondos europeos y que antes de que se apliquen las recuperaciones totales de los costes, aplicándolo al precio de metro cúbico de agua, dichas obras estén termi-nadas junto con sus canalizaciones y al 100% de su capacidad de producción. Todo lo contrario sería un engaño más.

El modelo multifuncional de la agricultura familiar andaluza y en concreto almeriense está en grave peligro.

La Directiva Marco del agua de la Unión Europea no puede aplicarse en An-dalucía hasta que las necesarias infraestructuras de riego no estén completamen-te terminadas. Hacerlo, sería ver como todas estas obras las pagan los agriculto-res con su bolsillo, entonces, ¿dónde está el Estado, para que lo queremos? Hoy el agua ha pasado de ser un factor productivo a ser un recurso para mantener el tejido humano, ambiental y de cohesión en Andalucía. La eco-condicionalidad y la puesta en marcha de un código de buenas prácticas agrícolas, no pueden frenar el sector agrícola andaluz y más en estos momentos de profunda crisis.

El reconocimiento del derecho a las adecuadas compensaciones de ciertos agricultores más vulnerables, como son las explotaciones familiares es para el Partido Andalucista innegociable, con el fin de fomentar un uso sostenible del agua y un desarrollo rural integrado.

Los andalucistas en el Parlamento Europeo prometemos, al menos, no ser un obstáculo para que ninguna propuesta que pueda paliar el déficit hídrico de Andalucía progrese. Creemos firmemente que en épocas de profunda crisis los políticos no debemos ser un estorbo. Debemos estar al servicio de los intereses comunes de Andalucía y del Estado. Si para los socialistas la solución del déficit hídrico de Andalucía no pasaba por el trasvase del Ebro e hicieron en Bruselas y el Parlamento Europeo todo lo posible por paralizárselo al Sr. Aznar, del PP, tampoco han sido capaces de presentar planes reales alternativos para paliarlo.

Inmigración.

Políticas inmigratorias.

Somos frontera Sur de Europa, y no se nos reconoce el esfuerzo que hace-mos para acoger y absorber toda la inmigración que nos llega desde el norte de África. Pedimos centros de atención médica para vaciar las colas de espera de nuestros hospitales, y para que en la UE se den cuenta del coste que nos acarrea ser frontera Sur, y que hacemos sin recibir ninguna ayuda por su parte.

También pediremos la creación de centros de atención rápida para las olea-das de inmigrantes que llegan a nuestras costas.

Cataluña, con 2 millones menos de habitantes, posee 120 hospitales más.

Andalucía ha pasado de ser un país tradicionalmente de emigración para convertirse en aras de su localización geográfica en un lugar de tránsito o destino de movimientos migratorios. Por diferentes razones estas personas, provienen del Magreb especialmente, e incluso, del resto de África o del Este europeo. Nuestra

historia reciente nos confiere una especial sensibilidad al respeto, a la vez que constatamos una creciente preocupación por las consecuencias de estos flujos migratorios, los cuales afectan cada vez con más intensidad al marco europeo.

Los movimientos migratorios han de analizarse pues dentro de un marco de solidaridad, respeto a los derechos humanos y de un justo reparto de las cargas sociales y económicas derivadas de nuestra realidad, lo cual no puede llevarnos a asumir unas responsabilidades que son, como mínimo, preocupación colectiva de la Unión Europea. Es necesario, por consiguiente, y esta es una especial pre-ocupación andalucista, establecer tanto unas directrices comunitarias como una regulación precisa en materia de inmigración. Lo contrario será un semillero de actitudes xenófobas y racistas, que no sólo no se corresponden con la realidad de nuestra Andalucía, sino que sustenta un preocupante ascenso de las doctrinas y movimientos fascistas.

FORO EUROMEDITERRÁNEO

Se hizo a partir de una propuesta de CiU, para generar el intercambio de ideas entre los países del Mediterráneo. Nuestro anterior eurodiputado

del Partido Andalucista, defendió con razón que fuera Málaga, que ha estado siempre de espaldas al mar, la que se erigiese en capitalidad mediterránea. Pedía y pediremos que Málaga sea sede permanente del Foro Euromediterráneo, que en el puerto se constituya una sede parlamentaria que acoja a políticos, agentes sociales, culturales, económicos, etc., de todas las capitales mediterráneas. Y lo haremos con fondos europeos.

Es necesario abrir nuevos instrumentos de vinculación de nuestros munici-pios con la Unión Europea, superando el papel pasivo y dependiente de otras ad-ministraciones que se le ha conferido hasta ahora. Las relaciones intermunicipales van a ser fortalecidas a juicio del Partido Andalucista por la aparición continuada del nuevo escenario europeo. Andalucía debe impulsar y apostar por el estable-cimiento de programas de colaboración transfronteriza y fomentar con ellos las relaciones socioeconómicas y culturales con el resto de los pueblos europeos y mediterráneos, muy especialmente con los municipios de El Algarve portugués y con Gibraltar.

Desde el Partido Andalucista consideramos necesario difundir los objetivos europeos entre los responsables municipales a la vez que promovemos la con-ciencia andalucista en la conciencia europeísta y se posibilita el acercamiento de los representantes municipales a la información y los recursos relacionados con programas generados desde las instancias de la Unión Europea.

En cuanto al sistema de decisiones tanto en aspectos políticos como milita-res entendemos que se debe lograr fórmulas de consenso, a la hora de emprender

acciones humanitarias, diplomáticas, económicas y siempre, en último caso, mili-tares. Ello permitiría una mayor coordinación en los momentos de gestión de una crisis y del uso político de los instrumentos con los que se pueda contar o dotar la Unión en un futuro.

Este papel que demandamos los andalucistas a la hora de reforzar el papel exterior de Europa, incrementando así la financiación a la horade una mayor coo-peración para el desarrollo con zonas menos favorecidas del Planeta, posee en el caso andaluz de un especial interés, por cuanto el Mediterráneo debe ser un área de paz y distensión. Andalucía, por su situación geoestratégica, debe jugar un papel preeminente en el debate en este ámbito.

¿PORQUÉ SOMOS IMPORTANTES LOS ANDALUCISTAS EN EUROPA?

¿PORQUÉ SOMOS IMPORTANTES LOS

ANDALUCISTAS EN EUROPA?

Porque sabemos lo que nos interesa, a los andaluces y andaluzas. Somos de aquí, Andaluces, porque más sabe el loco en su casa que el cuerdo

en la ajena.

Porque somos los únicos que defendemos Andalucía por encima de todo y de todos los demás territorios. Nos podemos equivocar, pero siempre queremos lo más y mejor para esta tierra. Otros nos venden a la primera de cambio cuando sus partidos lo deciden, en Madrid o incluso en Europa. Nosotros somos Andalu-cía, por y para Andalucía.

Porque defender Andalucía empieza sabiendo por, quien es la persona que nos va a representar. Si votas Izquierda Unida, apoyarás a Willy Mayer, que fue el único que votó en contra de que nuestra flota pesquera pudiera faenar. Si votas Partido Popular, estás votando a Jean-Claude Juncker y si votas Partido Socialis-ta, es un alemán, Martin Schulz. Nosotros queremos, sabemos, estamos seguros de que Pilar Távora es la andaluza que mejor defenderá Andalucía en Europa.

Porque Andalucía somos todos y cada uno de nosotros. No hay trabajo y otros se lo llevan calentito, paro y corrupción es lo que nos dejarán después de 30 años de autogobierno, paro y corrupción. No es momento de escusas, nos han subido los impuestos, nos bajan los sueldos. Va a resultar que rojos y azules nos han engañado y son iguales, muchas mentiras. No es buen momento para colgar los guantes, hay que sobreponerse. Esto no es un cuento, la vida nos cambia el guión. Pero, si algo no te gusta, cámbialo, cambiar es sano. Si algo te incomoda, debes enfrentarte a ello, de frente, pa’lante. Pelea, fracasar es no intentarlo, sin olvidar que querer es poder. La vida es un reto permanente y esto también la hace emocionante.

Porque los Andalucistas miramos de frente, para decir, que ser rebelde no es llevar un pearsing o el pelo corto, no es un vaquero roto o un traje largo, ser rebelde es levantarte cada mañana y empeñarte en conseguir tus sueños. Cueste lo que cueste. Si de verdad lo deseas, lo quieres. Querer es poder.

Porque lo público, la salud, la educación o la justicia, son un bien común que tenemos que alcanzar. Por una sociedad más igualitaria, más solidaria, más y mejor, estamos obligados a cambiarlo, debemos luchar.

Porque decimos claramente que nada de lo que logremos sirve si nuestros vecinos están en paro, porque en medio de la miseria, ninguna prosperidad vale. Porque el trabajo debe ser digno, mi trabajo digno, tu trabajo digno. No podemos seguir aceptando con cinismo que en Andalucía todo el mundo roba, por eso, ya muchas andaluzas y andaluces, decimos, y entendemos, que los recursos públi-cos son recursos sagrados. Nuestros problemas no son asunto de una persona sola, que el país no sale adelante solo, con milagros, necesita de nuestras manos. Por eso somos importantes los Andalucistas.

Porque creemos en el trabajo en equipo, porque creemos que es posible la política limpia, limpia. Porque es posible la justicia, la esperanza, la prosperidad y la reparación del daño. Porque creemos en la igualdad de oportunidades, en la igualdad de género, en una Andalucía que no discrimina. Porque admiramos An-dalucía, porque confiamos en los andaluces y andaluzas, ese pueblo callado pero que cuando alza la voz demuestra su capacidad.

Por todo ello, somos importantes los Andalucistas en Europa.

¿CUALES SON LAS LÍNEAS DIRECTRICES DEL MENSAJE?

CUALES SON LAS LÍNEAS DIRECTRICES

DEL MENSAJE

EN DEFENSA DE LAS PERSONAS, CONTRA LAEUROPA DE LOS MERCADERES

PARO. Esta es la palabra maldita para los ciudadanos y ciudadanas de An-dalucía. Tasas del 36% o del 65% en desempleo juvenil son insoportables

para una sociedad como la nuestra. Mientras que en la mayor parte de Europa de crea empleo, incluso en el Estado Español, Andalucía, con el gobierno de 35 años del PSOE, seguimos a la cola de Europa. El hecho diferencial de Andalucía desde el primer cuarto del siglo XX son sus altas cifras de desempleo. Es absolutamente necesario acabar con esta lacra.

Europa está sumergida en una crisis económica, social y democrática. Des-de el crack del 2008 el paro y la crisis de la deuda han ahondado en la brecha Norte-Sur, no sólo dentro del continente sino dentro del propio estado español. El mantra ultra liberal de la autorregulación de los mercados nos ha llevado a una cri-sis financiera que ha desatado la crisis económica más importante de los últimos setenta y cinco años.

El austericidio y los recortes impuestos por la Troika (BCE, Comisión Europea y FMI) nos han llevado a que la brecha social se haga inmensa, más en territorios como el nuestro que partían ya de cifras de desempleo altas y estructuras eco-nómicas desarrollistas. Desgraciadamente Andalucía, según los últimos datos del Eurostat encabeza las cifras del paro en Europa resultado de políticas impuestas que nos llevan al precipicio.

Las devaluaciones internas como solución a la crisis imponen una solución asimétrica en la que el ajuste cae exclusivamente en las economías más débiles y en los más débiles de esas economías.

El mal diseño del euro es corresponsable de generar los desequilibrios eco-nómicos que son la causa última de la actual crisis, pero también de la inestabi-lidad fiscal y de la crisis de la deuda soberana, provocada por la crisis financiera.

El crack de la zona euro es en realidad una combinación de cuatro crisis estrechamente relacionadas: Institucional, financiera, de deuda y de crecimiento.

En España el bipartidismo imperante ha seguido fielmente los dictados de la Troika con Merkel a la cabeza. La expresión máxima fue en Septiembre de 2011 con la reforma del artículo 135 de la Constitución Española mediante el concepto de “estabilidad presupuestaria” y la prioridad absoluta del pago de la deuda y sus intereses, fiel expresión del consenso entre PP y PSOE para hacer pivotar el pro-yecto europeo sobre este dogma ultra liberal que asfixia y recorta el modelo social.

Hemos visto como gracias el Gobierno del PP se pone a disposición de las entidades financieras financiación barata y prácticamente ilimitada, mientras a los andaluces no les llega el crédito; como el Estado ha endeudado a los Ayuntamien-tos con pagos a proveedores con créditos insostenibles para los municipios, que finalmente pagan los ciudadanos con la falta de servicios públicos, la privatización de otros servicios y las subidas de impuestos.

Hemos asistido al rescate de Entidades financieras privadas. Se han resca-tado a los bancos pero no a las personas y nos han robado a los andaluces las cajas de ahorro, dejándonos en manos de entidades financieras radicadas fuera de nuestra tierra.

La crisis financiera y de la deuda en nuestro Estado se ha visto agravada por una burbuja inmobiliaria que ha estallado en mil pedazos llevándose a decenas de miles de familias consigo. El binomio de tipos bajos y crédito abundante con la entrada en el Euro y la ineptitud de los gobiernos de España, del BCE y de la Comisión Europea para poner remedio, nos ha llevado a esta situación de emer-gencia social, especialmente a las regiones periféricas, como Andalucía.

La desregulación financiera, la burbuja inmobiliaria y un modelo económico basado en turismo+ladrillo nos ha llevado a una situación insostenible. La UE debe tomar conciencia de esta situación y pasar de las palabras a los hechos.

Debemos pasar de un modelo económico desarrollista a otro basado en la industria, la innovación, la formación, la economía social de valor compartido y sostenible y la prosperidad compartida.

La creación de empleo no se puede basar en peores condiciones de trabajo: salarios bajos, prolongación de jornada laboral, desajustes entre la formación y el puesto de trabajo.

No podemos decir que la Unión Europea no nos incumbe, no le podemos dar la espalda. Las decisiones importantes que nos afectan diariamente las toman órganos de la UE: el Banco Central Europeo (BCE) y la Comisión Europea, con la ayuda y aquiescencia del Fondo Monetario Internacional (FMI). Otra Europa es posible y con tu voto al PA se puede conseguir.

Ha llegado la hora de rescatar a las personas y no sólo a la banca, uno de los principales causantes de la crisis, ha llegado la hora de socializar las pérdidas de los damnificados y no de las entidades privadas, ha llegado la hora de apostar por el empleo y no por la austeridad y los recortes.

PROPUESTAS ANDALUCISTAS:

AndAlucíA nEcEsitA un PlAn EsPEcíficO dE EmPlEO. Es ne-cesario que este Plan de empleo que venimos reivindicando los andalu-

cistas desde hace 5 años acabe con las medidas fracasadas de austeridad, que adoptar políticas de estímulo económico, y que permita rescatar a las personas y no a los bancos, que permita fluir el crédito a los autónomos y empresarios anda-luces, que reforme el sistema de la Formación Profesional y que reactive sectores económicos de futuro para Andalucía, como el Sector Verde, el Industrial y tecno-lógica o el Cultural entre otros, y que permita que nuestros jóvenes no tengan que emigrar. Reivindicamos un Plan Europeo de inversiones de un 1% del PIB de la UE durante 10 años para los territorios con más de un 25% de paro.

Se establecerá una Estrategia de inversiones Europea, que permita que los instrumentos financieros de la Unión lleguen directamente a los empresarios andaluces

Estrategia contra la deslocalización. No podemos ser víctimas silenciosas del cierre de empresas para localizarse en otros países incluso de la Unión Euro-pea. Las empresas que se vayan tendrán que devolver el dinero de las ayudas con intereses que hagan replantearse su marcha.

modificar la Estructura Productiva de Andalucía, apoyando los sectores de futuro, y permitiendo una nueva estructura diversificadas y de alta productividad.

Programa de transferencias fiscales y programas de inversión pública que tengan como objetivo la reorientación de un modelo productivo

limitación de salarios estableciendo topes salariales en las administracio-nes, desde la local a la Europea. Esta limitación se llevará más allá también en el Sector Bancario.

Rescisión del Rescate Bancario. Los grandes accionistas y los responsa-bles políticos de las entidades financieras rescatadas tendrán que asumir las per-

didas y las responsabilidades penales, y que el dinero de ese rescate recaiga en financiación para empresas y autónomos

unión bancaria que incorpore la reestructuración y mutualización de la deuda soberana provocada por los rescates, incluida la de las entidades finan-cieras españolas para que los intereses no lastren el presupuesto del Estado y permitan realizar políticas activas de empleo e inversión productiva.

Reformulación del Presupuesto de la uE cuyas instituciones no han reali-zado ningún plan de ajuste aún, y que necesariamente deben plantear un aumento de la inversión en el empleo en las regiones europeas que más lo necesitan.

Renta Básica y salario mínimo. Es necesario el establecimiento a nivel eu-ropeo de una renta básica que permita a los ciudadanos europeos salir de la po-breza y la exclusión. Además es necesario centralizar la negociación laboral para el establecimiento de una coordinación de salarios en el continente.

Empleo estable y de calidad. salario mínimo Europeo del 60% del salario medio de cada estado. Hay que paralizar las actuales reformas laborales que tanto están perjudicando a Andalucía y a los andaluces. La precariedad laboral no puede ser el elemento clave de una reforma laboral, y el concepto de flexiseguri-dad que pretende imponer la UE hasta 2020 no puede ser establecido si no se dan unos niveles de desempleo inferiores a los de la media Europea.

salvar a las personas. Apoyo a la deuda privada. Se hace necesario poner en marcha fondos y programas de reestructuración de la deuda privada y la regu-lación e instauración de la dación en pago, que permita a la ciudadanía, familias y pequeñas y medianas empresas salir del pozo en el que se encuentran, y que se pueda estimular el consumo y la reactivación de pequeñas y medianas empresas. Siempre teniendo la renta y riqueza de las familias afectadas y con criterios de sostenibilidad en el caso de las Pymes.

Estrategia fiscal Europea. lucha contra el fraude fiscal y los Paraísos fiscales. No podemos permitir que los propios países de la UE mantengan paraí-sos fiscales, entre ellos Gibraltar, y que sean los propios instigadores de fraude fiscal. Los Andalucistas defendemos una política impositiva que apueste por la armonización fiscal y la lucha contra el fraude en el seno de la Unión Europea.

Apostamos por prohibir las transferencias a paraísos fiscales y la existencia de los mismos en territorio de la Unión, así como por el establecimiento de un sis-tema de control de movimientos de capitales en la UE para luchar contra el fraude y la especulación financiera.

Reestructurar el Pacto de Estabilidad y crecimiento aprobado por PP y PsOE. La política económica no puede girar exclusivamente sobre la consolida-

ción fiscal y los límites de endeudamiento. Tienen que girar en torno al empleo y a la inversión para el crecimiento.

transparencia fiscal y Auditoría de la deuda pública. Los andaluces y an-daluzas pagamos impuestos a empresas localizadas fuera de nuestras fronteras, por lo tanto invertimos con nuestros impuestos en su riqueza. Los andalucistas apostamos por la transparencia fiscal para que se destinen los recursos a los que pagan los impuestos y no a quienes los cobran. Y lo mismo ocurre con la deuda pública, gran parte de la deuda pública lo han generado los procesos especulati-vos, y no los ciudadanos, y por lo tanto son ellos, los bancos y entidades privadas que han generado esa deuda, los que tienen que hacer frente a ella.

Protección ante los productos financieros especulativos con gran ries-go. Este tipo de actuaciones se deben prohibir si van ligadas a deuda pública, y se tienen que controlar en el sistema financiero, así como prohibir su realización a sectores de población de riesgo o que desconocen su uso.

Reindustrialización. El impulso del proceso de industrialización deberá pa-sar por tres grandes elementos: el tipo de industria (criterios de demanda), sos-tenibilidad (por ejemplo las energías renovables sector en el que Andalucía es pionera) y la ciudadanía (su capacidad y entorno)

innovación y desarrollo Tras años de desmantelamiento de ayudas y de dejar emigrar a nuestros jóvenes investigadores, tenemos que darle la vuelta y po-ner en el centro de nuestras prioridades los programas de innovación y desarrollo, que deben ser los motores fundamentales del cambio en el modelo productivo. La economía andaluza ha de pasar a tener estructuras productivas de alto valor añadido, aspirando a la producción de mercancías complejas tecnológicamente y mucho más sólidas en la situación económica actual. Defender la I+D+i es funda-mental para el futuro de nuestra tierra.

defensa Europea de las PYmEs y autónomos. Para los andalucistas es clave que este tejido productivo fundamental en nuestra tierra esté protegido, y por lo tanto proponemos llevar una iniciativa para el aumento de la financiación comunitaria, a través del BEI (Banco Europeo de Inversión) para PYMES, autó-nomos y comercio tradicional, aumentando las coberturas sociales de estos em-presarios. Para ello también gravaremos las grandes superficies y distribuidoras como parte de la estrategia antimonopolio de la UE.

EN DEFENSA DE ANDALUCÍA, POR LA EUROPA DELOS PUEBLOS.

No se puede entender Europa sin la diversidad de naciones, culturas y len-guas que la conforman. Así, el camino del PA en el Parlamento Europeo

tendrá como meta el reconocimiento político e institucional de Andalucía como nacionalidad, como viene recogido en el Estatuto de Autonomía de Andalucía.

Llevaremos la voz de los andaluces a Europa, sus problemas, sus necesi-dades, y exigiremos soluciones. Ahora no hay voces andaluzas en el Parlamento Europeo, los eurodiputados de procedencia andaluza no hablan en andaluz, no piensan en andaluz, son inexistentes y sólo escuchan a sus partidos, incluso votan en contra de los intereses de Andalucía como ha ocurrido con la pesca. El Parla-mento Europeo no puede ser un cementerio de elefantes. Sólo los andalucistas harán que exista Andalucía en Europa.

defenderemos una Europa de las personas, de los pueblos, una Europa federal, plural, sostenible y justa.


Potenciar el comité de las Regiones como órgano interlocutor ante las instituciones comunitarias y no simplemente consultor.

Elección directa por el gobierno andaluz de sus representantes en el Co-mité de las Regiones.

Reforma de la Ley Electoral para que Andalucía sea reconocida como circunscripción electoral. El establecimiento de mecanismos de consulta previa al Parlamento y al gobierno andaluz, siempre que se trate de delibe-raciones sobre materias que afecten a su ámbito competencial.

la participación de Andalucía en las delegaciones del Estado, cuando las instituciones y organismos de la UE traten cuestiones relativas al ámbito competencial de nuestra comunidad.

MÁS DEMOCRACIA EN EUROPA, CONTRA LABUROCRACIA

Las instituciones europeas sufren de una complejidad burocrática exaspe-rante, el déficit democrático es una de las características que alejan a la

UE de los ciudadanos y de sus problemas. A pesar de los avances del Tratado de Lisboa hay mucho terreno por recorrer.

No existe una verdadera división de poderes, el Consejo Europeo (confor-mado por los jefes de estado o gobierno de los países miembros) y el BCE tienen un carácter marcadamente cerrado, las acciones de la Comisión Europea y del Consejo está fuera del control del Parlamento Europeo, único órgano democrático de elección directa, el cual sólo puede vetar al Presidente de la Comisión. En defi-nitiva, un extraordinario déficit democrático que ahonda más en el desprestigio de la UE y las posiciones euroescépticas

Los andalucistas partimos de la base de que es necesaria la Unión Europea dentro de un mundo globalizado. Es necesaria la existencia de estructuras supra estatales para contrarrestar peligros como el cambio climático, la evasión fiscal y las estructuras económico-financieras multinacionales.

No sólo es necesaria una unión monetaria, claramente insuficiente como des-graciadamente hemos comprobado, sino también una unión financiera y fiscal. Es injustificable que las exigencias derivadas de tener una moneda común adminis-trada por una institución no democrática y solo tecnocrática lleven a anular las competencias de parlamentos y gobiernos estatales elegidos en las urnas.

Las consecuencias de la crisis evidencian la necesidad de un nuevo proyecto constituyente en Europa que reconstruya la estructura de la UE desde bases más democráticas y sociales. Para ello, los andalucistas exigimos la conformación de una Asamblea constituyente elegida democráticamente que redacte una constitución Europea construida sobre estas nuevas bases y que sea some-tida a referendo.


dotar al Parlamento Europeo de más competencias: Capacidad de inicia-tiva legislativa, sobre la política económica y el BCE; elección del Presidente de la Comisión Permanente.

Estructuración de la comisión Europea como el verdadero poder ejecuti-vo de la uE, con coincidencia de su presidencia con la del Consejo Europeo.

Aumentar los mecanismos de control de cumplimiento de la normativa europea con la articulación de sanciones a los gobiernos y a los dirigentes políti-

cos que cometan infracciones, para ello se debe potenciar el Tribunal Europeo de Justicia, como tercera pata de la división de poderes.

Abrir, inmediatamente un nuevo proceso constituyente europeo.

EN DEFENSA DE LA TRANSPARENCIA, CONTRALA CORRUPCIÓN.

Los Andaluces y andaluzas desconfiamos de las instituciones que nos go-biernan. La corrupción y la mala gestión, la falta de democracia, y la au-

sencia de transparencia han hecho que se pierda el crédito por las instituciones. En el caso de la actual Unión Europea, nos encontramos además con la lejanía de instituciones que toman decisiones importantes por nosotros sin ningún tipo de control ciudadano, poniendo los intereses de sectores económicos y financieros por delante de los intereses de los ciudadanos.

Ante el desconocimiento, los gobiernos de PP y PSOE-IU culpan a la UE de las políticas que ejecutan, obviando que ellos son también responsables a través de su presencia en los órganos rectores de la Unión. Además nos encontramos con que las grandes decisiones tomadas para salir de la crisis, y que nos han obligado a todos los andaluces a recortes sin fin y a la destrucción del estado del bienestar, han sido tomadas por instituciones que no son elegidas democrática-mente, como el Banco Central Europeo, y que tampoco son de la Unión Europea, como el caso del Fondo Monetario Internacional.

El núcleo de una nueva Unión Europea que responda a los ciudadanos y a los pueblos que lo conforman debe nacer de la transparencia y la democracia. Por ello es necesario establecer sistemas de control, de fiscalización y medidas que acerquen la toma de decisiones a los ciudadanos y a los parlamentos que los representan

Para ello, los andalucistas trabajaremos para que construir una Europa basada en este núcleo, una Europa abierta, participativa, cercana a los ciu-dadanos, una Europa de los pueblos que permita avanzar juntos a la misma velocidad.


una nueva Europa más transparente. Exigimos una mayor transparencia en el funcionamiento de las instituciones de la UE. Para construir una Europa más transparente necesitamos que los ciudadanos se vean representados por sus re-presentantes elegidos democráticamente, por lo tanto hay trabajar en reforzar el papel de la única Institución elegida directamente por todos, El Parlamento Euro-peo. Para ello hay que ampliar las políticas y cuestiones europeas que se deciden por el procedimiento de codecisión, lo que supone una garantía de control por parte del Parlamento.

Proceso de consultas públicas. Es necesario establecer un sistema de con-sulta pública que permita garantizar que las voces relevantes y representativas de las organizaciones y sectores de la sociedad afectados por las grandes decisio-

nes de la UE estén presentes y sus aportaciones puedan ser realmente tenidas en cuenta. Esta falta de participación la vivimos especialmente los andaluces cada vez que se reformula la Política Agrícola Común.

Elección órganos consultivos. Es necesario que los nombramientos de los cargos de los distintos órganos consultivos de la UE, así como sus altos represen-tantes sean elegidos de manera transparente para el ciudadano. Actualmente no hay posibilidad alguna de decisión democrática ni siquiera de control en la fase de elaboración de los mandatos.

claridad en las ayudas europeas. Registro único. Es necesario crear un registro único y común sobre las ayudas europeas. Actualmente es imposible sa-ber quiénes son los depositarios de las ayudas y en qué cuantía, y no existe con-trol a largo plazo sobre las mismas, sobre su conveniencia, uso y duplicidad. Se producen grandes casos de corrupción vinculados a fondos europeos que no son auditados, ni constan de la intervención en la gestión por parte de las instituciones de la Unión.

Acceso a la información. No existen actas públicas de las reuniones de la Comisión o del BCE. Exigimos la publicación de las actas de las sesiones del Consejo y la comisión, al menos para el acceso parlamentario, así como de las reuniones de la Comisión con grupos de interés, así como la documentación en-viada por los lobbies y grupos de interés a las instituciones públicas

Es necesario aportar una mayor transparencia en los procesos, especialmen-te en instituciones como el Consejo. Los eurodiputados también deberían estar sometidos a título individual a criterios de transparencia más rigurosos.

Regulación de los lOBBiEs. Las instituciones se han dotado exclusivamen-te de un “Registro de Transparencia”, donde se recogen las asociaciones ciuda-danas, ONG, empresas, organizaciones comerciales y profesionales, sindicatos, grupos de reflexión, etc., que mantienen relación con las instituciones europeas. Este registro es insuficiente para garantizar la transparencia de las relaciones entre estos colectivos y las instituciones que nos representan.

Es necesario garantizar también la independencia de los representantes fren-te a los Lobbies, para ello proponemos una declaración de conflicto de intereses para que los ex parlamentarios y ex miembros de la Comisión no puedan parti-cipar de futuros empleos ofrecidos por los lobbies y las empresas que participan en ellas. Esta situación deberá tenerse en cuenta también con los funcionarios y altos cargos comunitarios, que no podrán participar de empleos de los lobbies que supongan conflicto de intereses.

mejora de la iniciativa legislativa Europea. consultas populares euro-peas. La iniciativa legislativa europea supone un importante avance de democra-

tización que debe mejorarse para hacerse más fácil y sencillo - ahora necesita un millón de firmas procedentes de un cuarto de los estados miembros- , estable-ciendo mejores plazos, un mejor sistema de verificación de firma, y eliminando el paso previo de la Iniciativa por la Comisión Europea. Además debe ampliarse este derecho permitiendo esta iniciativa en los parlamento de las regiones europeas y estados miembros.

Esta medida debe completarse con la posibilidad de consultas populares o referéndums sobre políticas europeas, abriendo la posibilidad al ciudadano de participar directamente en las decisiones que nos afectan en el día a día.

democratización de las instituciones. Creemos que el Presidente de la Comisión Europea debe ser elegido, no sólo propuesto, por el Parlamento Eu-ropeo, y que debe apostarse por hacer democráticas la elección de los miembros de la Comisión Europea, superando el actual sistema de elección por parte de los gobiernos de los Estados miembro. El Presidente de la Comisión Europea debe también presidir el Consejo Europeo.

Los bancos centrales han establecido políticas monetarias que han favoreci-do a grandes empresas, bancos y al sector financiero, imponiendo estas políticas por encima de los intereses de la ciudadanía. Por la importancia del Banco Central Europeo, esta institución debe estar al servicio de los ciudadanos y no al revés. Por ello es necesario se convierta en un instrumento para el rescate de las perso-nas, de las pymes y de los emprendedores, y no de los bancos.

Reforzar el papel del Parlamento. El Parlamento Europeo debe tener la ca-pacidad de iniciativa legislativa, ostentando los mismos poderes legislativos que el Consejo de la UE. Además debe tener potestad en política económica y limitar el derecho a veto de los gobiernos.

El Parlamento Europeo podrá exigir a los estados miembros la comparecencia urgente ante problemas de alcance europeo o vulneración flagrante de las norma-tivas europeas.

mecanismos de control. Es necesario que se pueda controlar el proceso le-gislativo en su totalidad, conociendo cuales han sido las aportaciones y consultas realizadas, tanto por parte de la Comisión como por el Parlamento Europeo.

Es necesario cambiar el sistema de evaluación externa de los fondos euro-peos y los programas de la UE, ya que al final son evaluados por los mismos que los pusieron en marcha, impidiendo procesos de mejora o de participación de la sociedad.

Proponemos un sistema de elegibilidad que comprometa la gestión anterior. No debe ser posible que personas que han realizado una gestión dudosa en sus

estados miembros trabajen o se le pongan al frente de instituciones, organismos o agencias.

Proceso de consultas públicas. Es necesario establecer un sistema de con-sulta pública que permita garantizar que las voces relevantes y representativas de las organizaciones y sectores de la sociedad afectados por las grandes decisio-nes de la UE estén presentes y sus aportaciones puedan ser realmente tenidas en cuenta. Esta falta de participación la vivimos especialmente los andaluces cada vez que se reformula la Política Agrícola Común.

EN DEFENSA DE UNA EUROPA SOCIAL, CONTRALOS RECORTES.

Defendemos una sociedad plural, incluyente, tolerante, no discriminatoria y respetuosa con las minorías culturales, étnicas y de opción sexual.

Defendemos el modelo social europeo con educación, sanidad y servicios sociales de calidad y universales. Los recortes y la austeridad se han convertido en una excusa perfecta para desmontar el estado del bienestar. Los andalucistas no daremos ni un paso atrás en la defensa de los derechos sociales.

Los derechos de reunión y manifestación deben estar blindados dentro del marco de la UE para evitar involuciones en el ejercicio de las libertades políticas.

Es necesario articular mediadas para evitar el espionaje masivo y la privaci-dad de la red.

En materia de inmigración, Andalucía no puede ser el gendarme de Euro-pa, es necesario aplicar los convenios internacionales, garantizar el acceso a la protección internacional de los refugiados y el respeto a los derechos humanos priorizando el rescate de vida humana y la integridad personal.

PROPUESTAS ANDALUCISTAS

Educación, sanidad y servicios sociales públicos y universales. Homoge-neización con Europa.

Blindaje de las libertades políticas democráticas.

competencia sobre fronteras conjunta con la agencia europea de vigilan-cia fronteriza, FRONTEX.

EN DEFENSA DE LA ENERGÍA VERDE Y DEL MEDIOAMBIENTE.

El modelo de consumo y producción actual es insostenible en el medio y largo plazo por la condición finita de los recursos naturales de los que

depende.

Hemos de poner freno a la pérdida de biodiversidad y a la degradación de los ecosistemas para iniciar el camino a su recuperación, haciendo compatible unos ecosistemas estables con una actividad humana sostenible y responsable. Anda-lucía es en gran parte de su geografía un paraíso natural que debemos proteger contra la especulación cortoplacista.

Los andalucistas defendemos un modelo energético europeo limpio, paulati-namente libre de energías fósiles, no nucleares, sin fracking y basadas en energías renovables. Por una energía más barata, sin oligopolios, estable, sostenible y disponible para todos.

PROPUESTAS ANDALUCISTAS.

Preservación del litoral; turismo y ocio sostenibles. Apostamos por un modelo turístico sostenible y respetuoso con el entorno.

impulso de la reutilización y el reciclaje. En un mundo de recursos finitos estas medidas son necesarias y, además creadoras de empleo.

Energías renovables, eficiencia y ahorro energético. El cambio climático, provocado por el calentamiento global obliga a explotar y buscar nuevas alterna-tivas energéticas: Andalucía ya es una potencia en energía eólica y solar; desde la UE se deben impulsar y fomentar estas energías verdes.

impulso de las micro redes y del autoabastecimiento energético. Los oligopolios están encareciendo el coste a los usuarios hasta producir la llamada pobreza energética, los andalucistas defendemos sistemas alternativos de pro-ducción y medidas para evitar su encarecimiento.

EN DEFENSA DEL MEDIO RURAL, AGRICULTURA GANADERÍA.

Las actuales políticas europeas destinadas al medio rural y la agricultura están poniendo en riesgo un sistema y un mundo rural que en Andalucía

lucha por sobrevivir. Se priman los intereses del mercado y el beneficio económi-co, en una visión mercantilista que permite a las grandes empresas controlar la cadena agroalimentaria, provocando la especulación alimentaria y la volatilidad de los precios.

El paulatino desacoplamiento de las ayudas, los intereses productivistas que priman la cantidad y el precio frente a la calidad y la deslocalización de las produc-ciones a países sin recursos naturales, la mayor liberalización de los mercados y la reducción paulatina de los apoyos internos a la PAC especialmente a las ayudas directas vinculadas a la producción y el abandono de tierras posterior. Este es el panorama al que se enfrenta nuestro mundo rural, que no encuentra defensa algu-na en los gobiernos del PP y PSOE.

La actual negociación de la PAC en Bruselas supone para Andalucía la pér-dida de 418 Millones de euros, cantidad que se reparten en otras comunidades autónomas por culpa de un gobierno del PSOE que no sabe defendernos. Por si no fuera poco, el responsable de esta negociación es el candidato a las elecciones europeas por el Partido Popular, por lo que los andalucistas entendemos que el PP está castigando a Andalucía.

Los Andalucistas exigimos una nueva reforma agraria y una nueva Política Agrícola Común que recupere el aspecto social de la política agrícola, que ponga como clave la agricultura local y regional. Una política proteccionista que asiente a los ciudadanos en el mundo rural y que evite el abandono posterior de los culti-vos y terrenos. Que defienda la agricultura familiar y el desarrollo rural protegiendo los intereses autóctonos

Una política que beneficie a los agricultores activos, productivos y generado-res de empleo en el territorio, que potencia los circuitos de exportación y basada en las capacidades productivas y especies autóctonas y singulares de cada terri-torio.

Un desarrollo rural de máximo respeto al medioambiente, creando las cir-cunstancias para que Andalucía pueda estar libre de transgénicos y semillas ma-nipuladas genéticamente.


Reorientar la Política Agrícola común (PAc). Se hace necesario reorientar la actual PAC para paliar las pérdidas que suponen en este periodo y plantear una

nueva reforma en profundidad. Por lo tanto, lo primero es Rechazar el recorte del 15% en la PAc respecto al periodo 2007-2013 y forzar la renegociación pre-supuestaria.

PAc basada en un modelo social y sostenible. Los andalucistas defende-mos un modelo social para que las ayudas estén condicionadas a la generación de empleo, con ayudas para los productores activos, que garantice y financie y proteja la producción y comercialización.

Productor Activo. Los andalucistas siempre hemos defendió un sistema de ayudas que permitan la rentabilidad de los agricultores, y que estas ayudas estén dirigidas al agricultor activo, productivo y generador de empleo, establecimien-to de límites de ayuda a las explotaciones en función del nivel de autoempleo y empleo generados. Algo que ya hicimos los andalucistas en 2002 cuando conse-guimos en Bruselas la reforma del fruto seco. Este apoyo directo debe servir para impulsar la viabilidad de las explotaciones y la generación de empleo, a través del desarrollo de una agricultura profesional y sostenible.

Participación de Andalucía y de los principales actores en la PAc. Es prioritario hacer participativo la definición y la ejecución del programa que más presupuesto consume de la UE, y Andalucía por su peso específico tiene que tener una voz determinante. Asimismo es necesario garantizar un debate plural y transparente que permita la participación de los principales interesados: los agri-cultores y los ganaderos, sin excluir a los pequeños productores.

Aumentar la financiación para los Pagos acoplados. Esto permitirá apoyar a sectores en dificultades, permitiendo la aplicación al máximo nivel para afrontar la situación de los sectores en crisis.

Productos regionales para mercados locales. Los Andalucistas queremos potenciar una agricultura de canales cortos de producción y distribución para ga-rantizar la sostenibilidad, el desarrollo rural y la creación de empleo. La calidad es el elemento clave que puede permitir diferenciar lo hecho en Andalucía. La apuesta por una producción de calidad y ecológicamente sostenible es la garantía para combatir el fraude alimentario, con un precio razonable y rentable para el agricultor y productor.

Apostar clara y decidida por la AGROindustRiA, favoreciendo la agrupa-ción de los primeros eslabones que conforman la cadena alimentaria, mediante la integración de las entidades asociativas, con el objeto de favorecer su redimen-sionamiento, mejorar su competitividad y contribuir a la puesta en valor de sus productos. Crear un modelo cooperativo empresarial, profesionalizado, generador de riqueza y empleo, que contribuya a la sostenibilidad del sector agroalimentario andaluz.

Para ello plantearemos tres reformas:

• Eliminar las limitaciones de la UE en cuanto a techos de ayudas a las Cooperativas Agrarias.

• Apoyo público a la Creación de Cooperativas de Comercialización, para hacer frente a las grandes superficies y que permita venta directa a con-sumidores y agrupación de cooperativas para aumentar calidad y mejo-rar precios y costes.

• Reformar la Ley de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias para que estas sean elementos de vertebración de la cadena agroali-mentaria.

Productor Autóctono. Vincularemos las ayudas a los productores locales que usen prácticas y modelos que respeten la capacidad natural de nuestros eco-sistemas, recuperando variedades autóctonas de cultivo y ganado, que respeten la tasa de reposición de suelo y agua, que preserven la fertilidad del suelo frente a la erosión y la desertificación, y que generen bienes públicos como el mante-nimiento de paisajes, ecosistemas y especies animales, o el mantenimiento de formas de explotación o gestión tradicional del territorio recuperado.

medidas de control y trazabilidad Establecer mecanismos rigurosos de control, que permitan garantizar la seguridad alimentaria, protocolos de urgencia para casos de emergencia alimentaria, eficaces, y mecanismos de control de la competencia eficientes. Establecer un etiquetado que permita realizar una trazabi-lidad del producto, ofreciendo al consumidor la información necesaria que permita garantizar la calidad, a un precio razonable.

Precios y rentabilidad. Es urgente establecer mecanismos que permitan regular los mercados agrarios para evitar la volatilidad de los mercados agrarios y se estabilicen los precios, equilibrando también la capacidad de negociación en las etapas de la cadena alimentaria. Estos mecanismos deben pasar por la gestión y regulación pública, control de las cadenas de distribución alimentaria, intervención y control de la producción, etc. Estas herramientas deben garanti-zar también unos precios a los agricultores que le garanticen una rentabilidad mínima suficiente para la viabilidad de su negocio.

Potenciar el comercio exterior de nuestros productos. Apoyar iniciativas empresariales para la comercialización y distribución de nuestros productos fuera de nuestras fronteras, así como la puesta en marcha de campañas de información y concienciación ciudadana. A estas medidas se unirá el ya mencionado apoyo público a la Creación de Cooperativas de Comercialización.

Producción autóctona. Las administraciones que garantizar las característi-cas y trazabilidad de las semillas de variedades locales y ecológicas, permitiendo a pequeños productores locales y ecológicos su acceso, intercambio, autoconsu-mo, su cultivo y la comercialización de los productos derivados del mismo.

Recuperación de producciones agrarias vetadas por la uE, producciones tradicionales ligadas a mercados y costumbres ancestrales; algodón, vacuno, pro-ducciones lácteas, vino,... Necesitamos proteger los cultivos en peligro de desa-parecer, con escasa rentabilidad o en zonas geográficas desfavorecidas.

Protección del exterior. Adoptar medidas proteccionistas frente a la libera-lización comercial y de defensa de nuestra producción frente a productos impor-tados de terceros países. Igualmente, y para garantizar la seguridad alimentaria se establecerán controles para las exportaciones de países terceros exigiendo el cumplimiento de las normas ambientales, sociales, laborales y de calidad y segu-ridad alimentaria que la Unión Europea impone a nuestros propios productores.

EN DEFENSA DE LAECONOMÍA AZUL. EL MAR YLOS RÍOS COMO FUENTES DE RIQUEZA

El sector del mar es de gran importancia en la economía andaluza, hecho que está determinado por su posición geográfica. Andalucía, con una

extensión de 87.268 km2, es la segunda región en superficie de España. Ocupa el 17,3% del territorio del Estado y en torno al 2% del territorio de la Unión Europea. Su litoral, con 1.101 kilómetros de longitud, presenta una superficie ocupada del 15,5% en la que habita el 40,7% de la población andaluza. Entre 1991 y 2010, la población que habita en el litoral de nuestra tierra se ha visto incrementada en un 35,53%.

Nuestra flota pesquera ocupa a más de 1.600 embarcaciones y tiene una producción de aproximadamente 75.000 toneladas anuales.

La situación de Andalucía entre dos grandes masas de agua, Océano Atlán-tico y Mar Mediterráneo y su extenso litoral, ha propiciado una importante red de puertos, entre los que destaca el Puerto de la Bahía de Algeciras, actualmente uno de los más importantes de toda Europa. Además, la geografía andaluza se vertebra en gran medida a través de sus ríos, verdaderos motores económicos de nuestra tierra. Guadalquivir, Odiel, Tinto, Guadalete, Guadiaro o Guadalhorce, son sinónimos de riqueza, movilidad o habitabilidad y deben ser también protagonis-tas en la llamada economía azul.

El llamado “sector del mar” está constituido por un conjunto de actividades que tienen relación directa con “lo marítimo” y que van desde la actividad pes-quera al marisqueo, pasando por la pesca-turismo, la construcción y reparación naval y su industria auxiliar, el transporte marítimo y los servicios portuarios o la acuicultura marina, entre otros. Es la fuente tradicional de una parte importante de la riqueza que se genera en Andalucía. Sus astilleros están acreditados en el ámbito internacional y junto con el resto del Estado Español, somos la primera potencia pesquera de Europa. Por la situación geoestratégica de Andalucía, los principales puertos andaluces juegan un papel protagonista en los tráficos marí-timos internacionales. Por añadidura, las costas y playas andaluzas, junto con la actividad de los cruceros de recreo que recalan en sus aguas, han sido el principal atractivo para desarrollar un potente sector turístico que se ha convertido en una de las principales fuentes de ingreso en las últimas décadas. El “sector del mar” tiene impacto directo sobre 2,8 millones de andaluces, lo que supone un 30% de la población.

Por su condición de región periférica, Andalucía ha mantenido tradicional-mente conflictos en aguas marroquíes o mal llamadas “gibraltareñas”, que deben ser analizados y a los que debe darse solución a la mayor brevedad.

La Política Pesquera común (PPc) desde su puesta en marcha en 1983 (y

tras la reforma de 2002), no ha sido capaz de prevenir la sobreexplotación de los recursos pesqueros en aguas europeas, la sobrecapacidad de la flota pesquera ni la dependencia del sector a las subvenciones.

De este modo y tras 30 años de políticas pesqueras basadas en intereses económicos cortoplacistas y conveniencias políticas, han dejado como resultado unas pesquerías en profunda crisis que abarca todos los ámbitos: ambiental, eco-nómico y social.

El crecimiento continuo de la capacidad pesquera global explica la grave situación en la que se encuentra la pesca en el mundo: según la FAO, cerca del 30% por ciento de las poblaciones de peces están sobreexplotadas; pero si nos centramos en el estado de las poblaciones europeas, el resultado no es mejor: se-gún las últimas estimaciones, el 39% de las poblaciones evaluadas en el Atlántico y el 95% en el Mediterráneo están sobreexplotadas. En general, más del 60% de los recursos pesqueros europeos se considera sobreexplotado.

En los últimos años, el sector pesquero se ha enfrentado a un declive cons-tante, puesto que el desembarco de capturas y el número de pescadores en activo no ha parado de caer. Incluso tras haberse destinado millones de euros en recur-sos públicos, desde el año 1986 se han perdido en la Unión Europea un 47% de los puestos de trabajo y más del 50% de las embarcaciones han abandonado la actividad.

Además, según las estimaciones de la Comisión, manteniendo las políticas actuales, el número de pescadores de la Unión podría decrecer para el año 2020 un 60% respecto a 2007, afectando en mayor medida a la flota artesanal, la que precisamente practica una pesca de menor impacto ambiental y presenta un ma-yor beneficio social, cultural y económico.

Por todo ello la situación actual del “sector del mar”, la economía azul y la po-lítica pesquera común requiere una revisión urgente, radical y que debe afrontarse desde todos los puntos de vista pero centrándose en el empleo, la sostenibilidad y la protección del medioambiente.


Los andalucistas apostamos por una pesca responsable y sostenible. Por ello, proponemos proteger los recursos pesqueros, especialmente aquellos liga-dos a la pesca artesanal, fuente de riqueza y empleo, asegurando el desarrollo de las zonas litorales. Del mismo modo no debe darse el mismo trato a la pesca industrial que a la pesca artesanal.

La gestión adecuada de la pesca como recurso renovable pasa por realizar el ejercicio de la pesca de manera compatible con la conservación y el fomento de

las especies piscícolas. los andalucistas apostamos por el desarrollo soste-nible de la acuicultura, como alternativa cierta a la pesca extractiva.

defendemos una estricta protección del medioambiente marino, no sólo mediante políticas de establecimiento de cuotas o limitación del uso de artes de pesca, sino mediante la vigilancia férrea de actividades industriales como el bunkering o los vertidos industriales no controlados a nuestros ríos, mares y océanos.

Por su impacto sobre un porcentaje importante de la flota artesanal andaluza, los andalucistas reclamamos un acuerdo estable uE – marruecos para la pesca sostenible y responsable en los caladeros marroquíes, de vital importancia para poblaciones actualmente muy azotadas por el desempleo como Barbate.

los andalucistas entendemos que la unión Europea debe poner freno de una vez por todas a la expansión territorial marítima ilegal de Gibraltar, mediante la construcción de diques y el relleno de nuestras aguas, debién-dose recuperar el litoral arrasado y estableciendo claramente la competencia sobre las aguas y su explotación por parte de la flota pesquera andaluza sin trabas ni intimidaciones imperialistas.

Apostamos por continuar con la modernización de la flota pesquera an-daluza mediante la inversión necesaria y ligada a su ejecución en los astilleros andaluces.

Potenciación del llamado pesca-turismo, mediante la puesta en marcha de un plan estratégico que evalúe su impacto y establezca planes para su desarro-llo sostenible y siempre ligado a la protección del medioambiente marino. Turismo de calidad.

Los andalucistas exigimos una revisión de las cuotas de captura estable-cidas para caladero y para cada territorio, por considerar el actual sistema de cuotas obsoleto. Del mismo modo reclamamos que, para el reparto de cuotas, se tengan en cuenta los puestos de trabajo generados en la actividad extractiva.

Apostamos por mejorar la base científica de la gestión de la pesca, me-diante la evaluación de las poblaciones de peces. En el Atlántico, menos del 50% de los recursos pesqueros por tonelaje bruto han sido evaluados y en el Medite-rráneo menos del 25%. Por ello, es necesario aumentar la recolección de datos y la investigación, para poder gestionar la pesca correctamente y conducir al sector pesquero hacia la verdadera sostenibilidad social, económica y ambiental.

Estricto cumplimiento de la normativa respecto al etiquetado de productos pesqueros, garantizando el derecho a la información del consumidor.

EN DEFENSA DE LA IGUALDAD, CONTRA LADISCRIMINACIÓN.

Los Andalucistas luchamos por eliminar toda discriminación motivada por el origen, la raza, la religión, la ideología, la tendencia sexual, la cultura, la

capacidad personal o cualquier otra razón. Es preciso adoptar medidas integrales para deconstruir la realidad marcada por el patriarcado, para eliminar la violencia sexista y, principalmente, para garantizar realmente a las mujeres el derecho a decidir sobre su cuerpo, su sexualidad y su capacidad reproductora.

Cada individuo es libre y esa libertad nos hace asumir responsabilidades a todos y a todas para con todos y todas. Los Andalucistas estamos decididos a contribuir desde Europa en el fomento de la participación de las mujeres en la vida pública.


Proponemos mejorar la actual directiva marco 2010/18/Eu que define los mínimos exigibles a las legislaciones laborales de los Estados miembro en lo refe-rente a los permisos parentales (maternidad y paternidad) para que sean iguales e intransferibles para ambos, pagados al 100% por parte de los Estados miembros y fijándolos en 24+24 semanas.

Los más pequeños son nuestro futuro, por tanto, se aplicarán medidas edu-cativas que cambien la mentalidad de la ciudadanía, para que las mujeres sean reconocidas como ciudadanas de pleno derecho y concretamente, en los centros escolares, se aplicarán prácticas de igualdad desde los 3 años.

Apoyamos el establecimiento de cuotas de al menos un 40% de mujeres en los consejos de administración de las empresas de más de 250 personas em-pleadas o más de 50 millones de euros/año de ingresos

Emprender acciones para fomentar la igualdad real en la participación de las mujeres y los hombres en la toma de decisiones a todos los niveles. Planes de Igualdad para todas las empresas de más de 50 trabajadores y trabajadoras.

Además, hay que elaborar una directiva del tiempo que impulse el repar-to del trabajo doméstico, reproductivo, de atención, de formación y de ocio, y que organice el conjunto de los horarios en función del tiempo necesarios para la sociedad, sin sexismo.

defendemos y promovemos los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres como derecho fundamental, garantizando el derecho de las mujeres a abortar con estándares de calidad, legalidad, seguridad y accesibilidad, dentro de los sistemas de salud pública de todos los estados miembros.

trabajamos por la eliminación de la violencia sexista mediante reformas legislativas y políticas que posibiliten actuaciones comunes en todos los países miembros.

POR UN MARCO PRESUPUESTARIO EUROPEO JUSTO

Los Fondos Estructurales constituyen la piedra angular de la política de co-hesión económica, social y territorial de la Unión Europea. En el momento

actual, la política de cohesión debe presentar un renovado interés para el futuro de la Unión, principalmente en el nuevo contexto europeo, con la consolidación de una Unión Europea de 28 miembros. Este proceso de ampliación de la UE ha supuesto un importante incremento de los desequilibrios internos en términos de desarrollo económico y social, agravado por una crisis económico-financiera y una gestión de la misma que ha asfixiado precisamente a aquellos territorios que aún estaban en el camino de la convergencia. El objetivo fundamental de estos fondos es la reducción de los desequilibrios regionales de carácter estructural que existen dentro de la Unión.

La estructura de los Fondos Estructurales para el periodo de programación 2007-2013 que ahora acaba ya había supuesto, respecto al programa anterior, una simplificación tanto del número de objetivos como del número de instrumentos, con el objeto de aumentar el nivel de eficacia de las diferentes actuaciones. De for-ma paralela se ha pretendido una mayor concentración de los recursos financieros en un menor número de actuaciones, con el fin de que sean más eficaces a la hora de reducir los desequilibrios regionales internos.

Tras la simplificación realizada, los nuevos objetivos de los Fondos Estructurales para el periodo de programación 2007-2013 que ahora finaliza fueron los siguientes:

1. De Convergencia (En España: Galicia, Castilla La Mancha, Extremadura y Andalucía).

2. Competitividad regional y empleo.

3. Cooperación territorial europea.

El objetivo de convergencia ha estado destinado a reducir las diferencias entre las regiones menos desarrolladas y las más desarrolladas, a través de la rea-lización de actuaciones estructurales que aceleren la de convergencia económica. Para ello, este objetivo ha venido financiando actuaciones favorecedoras del cre-cimiento económico así como la creación de empleo. Este objetivo constituye un elemento fundamental de la política de cohesión, principalmente en el nuevo con-texto europeo creado tras la incorporación de los nuevos Estados miembros, con un gran número de regiones que presentan un bajo nivel de desarrollo económico, aunque otras, como Andalucía, vienen permaneciendo en índices insoportables como el desempleo casi desde la entrada en la UE.

El objetivo de competitividad regional y empleo ha estado destinado a las regiones más desarrolladas, financiando actuaciones que aumenten el nivel de

competitividad y atractivo de estas regiones, y con la finalidad de hacer frente a los cambios económicos y sociales que se producen de forma continuada. Tiene como labor fundamental evitar que surjan nuevos desequilibrios regionales internos, a través del fomento de la innovación, el desarrollo de la sociedad del conocimiento, así como la protección del medio ambiente y la prevención de riesgos. En definitiva, este objetivo pretende consolidar el desarrollo económico y social, así como hacer frente a los nuevos riesgos que puedan surgir en un entorno cambiante.

Por último, el objetivo de cooperación territorial europea ha estado desti-nado a resolver las dificultades para la cooperación entre regiones de diferentes Estados miembros, que pueden tener problemáticas similares.

Para alcanzar todos y cada uno de los objetivos fijados, la UE se dotó de los siguientes instrumentos de financiación:

1. Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).

2. Fondo Social Europeo (FSE).

3. Fondo de Cohesión.

El fondo Europeo de desarrollo Regional (FEDER) tiene como objetivo fo-mentar la inversión como elemento clave para reducir los desequilibrios regionales dentro de la UE. Está dirigido principalmente a la financiación de estas actuaciones en las regiones que presentan un menor desarrollo económico como consecuencia de la existencia de desequilibrios de carácter estructural, si bien financia actuaciones dentro de los tres objetivos. Las principales actuaciones financiadas por el FEDER han venido consistiendo en el desarrollo de infraestructuras de apoyo al sector productivo regional, dado el déficit que respecto a este tipo de elemento estructural presentan las regiones con menor desarrollo. De forma adicional, también se han venido incluyendo como actuaciones prioritarias del FEDER el fomento de la investigación y la innova-ción, así como actuaciones medioambientales y de prevención de riesgos.

El fondo social Europeo (FSE) ha venido apoyando actuaciones de los ob-jetivos de convergencia y competitividad regional y empleo, tendentes a conseguir un mayor número de puestos de trabajo y una mayor calidad de los mismos, así como fomentar el aumento en la productividad del trabajo y la integración de co-lectivos desfavorecidos en el mundo laboral. Las actuaciones del FSE se enmar-can dentro de la Estrategia Europea de Empleo.

Por su parte, el fondo de cohesión ha sido el instrumento creado por el Tratado de la Unión Europea con el objetivo de contribuir al desarrollo de los Es-tados miembros con menor nivel de desarrollo económico. Su intervención está centrada en la cofinanciación de proyectos en dos ámbitos de referencia: medio ambiente y las infraestructuras de transporte, dentro del objetivo de convergencia.

España ha recibido un total de 31.458 millones de euros, lo que supone el 11% del total de recursos financieros de los Fondos Estructurales 2007-2013. De este total de recursos 23.353 millones han ido destinados a regiones dentro del objetivo de convergencia (entre ellas, Andalucía, con una asignación de 11.996, 67 MM €), 7.609 millones de euros a regiones encuadradas en el objetivo de compe-titividad regional y empleo y los restantes 496 millones de euros a financiar actua-ciones dentro del Objetivo de Cooperación territorial europea.

El nuevo Marco Financiero Plurianual 2014-2020 (en adelante, MFP 2014-2020), incorpora algunos cambios sustanciales, el primero de ellos respecto a las regiones y sus categorías que pasan a ser:

1. Regiones menos desarrolladas (En España: Extremadura).

2. Regiones en transición (aquí, ahora, Andalucía).

3. Regiones más desarrolladas.

La primera lectura por tanto es clara: Andalucía pierde. Pierde porque pasa de ser una región “menos desarrollada” a una en transición, lo cual no es sostenible cuando se encabeza la lista de regiones de la UE con mayor tasa de desempleo.

La asignación de Fondos Estructurales a la Comunidad Autónoma de Anda-lucía para el periodo 2014-2020 tras el proceso “de diálogo y trabajo” (sic) entre la Administración Central y la Junta de Andalucía se ha quedado en 9.357,40 millones de euros de ayuda europea, un 22% menos que en el período 2007-2013. Este no-table descenso viene provocado, en gran medida, por esa consideración del todo injusta e inaceptable de Andalucía como región “en transición” a la que se hacía re-ferencia antes. Esta decisión resulta más polémica, si cabe, si vemos que Extrema-dura, por ejemplo, sigue permaneciendo como región “menos desarrollada”, lo que implica mejor asignación presupuestaria, cuando Eurostat refleja que nuestra tierra sigue estando a la cabeza de Europa en paro, con un 36,3% (3 puntos más que Extremadura) y la situación es especialmente sangrante cuando nos referimos a las cifras de desempleo juvenil, alcanzando el 66,1% (5 puntos más que Extremadura).

MFP 2014-2020 y sus nuevas Perspectivas Financieras Plurianuales 2014-2020 de 960.000 Millones de Presupuesto comunitario supone un 3.5% menos de recursos que en el periodo anterior (2007 – 2013), lo que resulta una muestra más de las políticas restrictivas, menos solidarias y con un marcado carácter regresivo cuando más Europa, más cohesión, más empleo y más desarrollo son necesarios. Es la primera vez que se aprueban unas Perspectivas Financieras Plurianuales con un descenso de recursos sobre las anteriores

MFP 2014-2020 supone, además, un retroceso de la Política de Cohesión: los Fondos asignados para la misma disminuyen un 8,4%. Del mismo modo, plan-

tea una distribución regresiva de los recursos: se incrementa la dotación per cá-pita en las regiones más desarrolladas (7%) disminuye la dotación en las regiones menos desarrolladas (-0.7%) y disminuye especialmente en las regiones en transi-ción, donde sitúan ahora a nuestra tierra (-41%), lo que supone un reparto del todo intolerable, pues en la práctica los recursos se crecen precisamente donde menos se necesitan, rompiendo con el principio de solidaridad.


Ahora, más que nunca, Europa y sobre todo sus regiones periféricas con índices de desempleo juvenil, pobreza o exclusión social inasumibles, debe re-doblar los esfuerzos financieros para una verdadera convergencia, por lo que los andalucista s pedimos la revisión de la asignación presupuestaria para el mfP 2014-2020, al menos, en un 4% hasta alcanzar el Billón de Euros.

Por el principio de solidaridad y buscando siempre un reparto del presupues-to comunitario orientado hacia la convergencia de los pueblos que conforman la Unión y una sociedad del bienestar equilibrada entre todos sus ciudadanas y ciudadanos, exigimos una revisión del reparto propuesto del mfP entre las diferentes tipologías de regiones (más desarrolladas, en transición, menos desa-rrolladas), de manera que las partidas dedicadas a aquellas aún por converger se vean incrementadas en un 10% respecto al programa marco 2007-2013.

Si existe un indicador que mida de manera tan rotunda como dramática el desequilibrio respecto al resto de la Unión, la falta de cohesión con los demás pueblos que conforman esta Europa, la pobreza de sus gentes, la desigualdad entre los territorios y sus habitantes o la inexistencia del principio de igualdad de oportunidades, este indicado es, sin duda, el desempleo, por lo defendemos que Andalucía, no sólo debe continuar siendo una región “en convergencia”, como lo seguirá siendo Extremadura, sino que debe contar con un Plan Espe-cial, Extraordinario y urgente como región “fuera de convergencia” y en ries-go de permanecer alejada de todos los índices aceptables de manera crónica, por lo que dicho Plan Especial que debe abarcar desde el empleo a la asistencia social o la educación, debe estar en vigor durante todo el MFP 2014-2020.

Los andalucistas exigimos el cumplimiento estricto del Principio de Adi-cionalidad, como elemento fundamental para la eficacia de los Fondos de Cohe-sión. Cada Euro proveniente del Presupuesto Comunitario debe ser complemen-tado adecuadamente con financiación del Gobierno Central y Autonómico, en la medida exigida por las diferentes resoluciones.

mejora en los mecanismos de control de las inversiones en general y de aquellas que apliquen fondos de cohesión en particular, exigiendo la máxima transparencia desde su convocatoria, adjudicación, ejecución y control posterior del resultado.

CONTRA EL EXILIO DE LOS JÓVENES ANDALUCES.(JUVENTUDES ANDALUCISTAS).

Andalucía afronta un desempleo juvenil superior al 60%, algo a lo que desgraciadamente nos hemos acostumbrado. Pero este desempleo ya

no es coyuntural, debido a la crisis. Este desempleo es algo que nuestro país lleva sufriendo durante generaciones, siendo estructural ante la falta de salidas profe-sionales y la exigua industria que queda en Andalucía.

En los últimos años, Andalucía ha vuelto a ver cómo los jóvenes han de mar-charse a otros países a ganarse la vida, como ya ocurriera en generaciones pre-cedentes. La falta de empleo y de oportunidades, la carestía de la vivienda y las dificultades a la hora de estudiar han hecho que muchos jóvenes andaluces hayan tenido que hacer las maletas.

La puesta en marcha de la Ley Orgánica de Mejora de la Calidad en la Educa-ción ha puesto de manifiesto las intenciones del gobierno de Madrid con respecto a la educación pública, volviendo a esquemas retrógrados y trasnochados que hoy día no tienen cabida. Además, los sucesivos recortes en educación han ido, cada vez más, cercenando las posibilidades de los jóvenes andaluces a la hora de estudiar, bien en la educación obligatoria, como en el bachillerato, formación profesional o en educación superior.

Unidos a los recortes anteriormente mencionados en educación, se han ve-nido produciendo recortes en otros ámbitos, como la sanidad, la participación o los servicios sociales. Entendemos que son pilares básicos para el funcionamiento de cualquier sociedad, así como que la población sea libre de expresarse y de protestar de manera pacífica.

A partir de este año se ha empezado a implementar el nuevo programa eu-ropeo en materia de juventud: Erasmus+, que sustituye al anterior de Juventud en Acción. Las posibilidades que ofrece el programa Erasmus+ son altas, siempre y cuando se conozca su funcionamiento, aunque su financiación pueda resultar es-casa (14.700 millones de € para los siete años de funcionamiento en los 28 países de la UE).

La juventud andaluza tiene además el problema de la carestía de vivienda, ya que ante la falta de trabajo y, por tanto, de ingresos, les resulta imposible emanci-parse del domicilio familiar. Y en el caso remoto de tener empleo, la carestía de la vivienda complica más las cosas. Teniendo en cuenta el ingente parque de vivien-das vacías que existe en Andalucía,

Desde JJAA creemos que la participación activa de la juventud en la socie-dad no solo es útil, sino necesaria, y creemos que los Consejos de la Juventud y las Asociaciones Juveniles juegan un importantísimo papel a la hora de establecer

la legislación y normativa en materia juvenil.

Como jóvenes, el ocio es una parte importante de nuestras vidas, así como el deporte, pero cada vez más vemos que tenemos menos formas de divertirnos o hacer deporte que no sean las más frecuentes. Creemos en una forma de ocio limpia y saludable, así como en el deporte base como forma de desarrollo de los jóvenes.

LAS PROPUESTAS DE JUVENTUDES ANDALUCISTAS:

La puesta en marcha de un Plan de choque con fondos de la uE, para la creación de empleo para jóvenes en los territorios de los Estados miembros con más de un 50% de paro juvenil.

Potenciar desde la unión, viveros de empresas para los jóvenes en cada gran ciudad de Andalucía, las cuales no tributaría hasta que no dieran beneficios netos a los empresarios.

La creación de un plan de incentivación de la contratación a jóvenes en-tre 16 y 30 años, que mitigue los durísimos efectos de la crisis sobre la población juvenil andaluza, paliando la emigración a otros países y que suponga el motor de la reactivación económica.

Exigimos la derogación de la lOmcE y proponemos la reestructuración del Espacio Europeo de Educación superior incluyendo una cuadruplicación de las becas de estudio y duplicación de las becas de movilidad.

Exigimos la retirada de los recortes en gasto social impuestos por la troi-ka y el cese de la represión policial en las manifestaciones contra dichos recortes.

La creación de consejos de la Juventud locales y el aumento de las subvenciones a asociaciones juveniles para fomentar la participación activa.

Exigimos la triplicación del presupuesto de Erasmus+ y la puesta en mar-cha de programas para dar a conocer el mismo a nivel europeo.

La creación de un programa de vivienda joven subvencionado por la UE para menores de 30 años.

La creación de un programa de intercambio y colaboración de entidades y asociaciones deportivas a lo largo y ancho de la UE, así como un programa de fomento de ocio juvenil alternativo mediante fondos de la uE para desincen-tivar el consumo de alcohol y drogas.

¿COMÓ PUEDO APORTAR ALGO A ESTA CAUSA, ANDALUCÍA?

¿CÓMO PUEDO APORTAR ALGO

A ESTA CAUSA, ANDALUCÍA?

Puedes aportar algo a esta causa de distintas formas, todas igual de im-portantes:

Puedes aportar, simplemente apoyándonos el día 25 de Mayo, ejerciendo tu derecho como ciudadano y como andaluz o andaluza en las elecciones Europeas. Pilar Távora es la candidata ideal para representarnos y para defender Andalucía en Europa, estamos seguros de que tu voto no caerá en saco roto. Tú sumas, aho-ra lo importante será tener presencia en las instituciones europeas, no te quepa la menor duda, contigo lo conseguiremos.

Puedes aportar mucho más si quieres participar como colaborador de cam-paña en estos comicios, hacen falta muchas manos abiertas para que tengamos presencia en todas las mesas electorales del estado. Pero sobre todo hace falta que tengamos presencia en Andalucía, tenemos que estar al tanto de todas y cada una de las mesas electorales, no podemos obviar ninguna porque cada voto es decisivo, tu voto es decisivo.

Además si mandas un correo a [email protected] te pode-mos inscribir en un censo de simpatizantes. Esto conlleva la posibilidad de estar informado o informada de todos los actos y campañas que el Partido Andalucista lleva a cabo durante todo el año. Nosotros te tendremos al tanto de todo lo im-portante para los Andalucistas y por ende, de todo lo importante para Andalucía.

Por último, cabe la posibilidad de hacerte militante a través de internet o dirigiéndote a alguna Agrupación Local Andalucista. Este hecho, te dará la posi-bilidad de elegir y de ser elegido dentro de los órganos de representación andalu-cistas, a parte de todos los derechos y obligaciones que tienen los militantes de esta gran familia Andalucista.

Pedimos tu participación a esta causa, que no es otra que Andalucía, así es como tú también puedes defender Andalucía en Europa. Es muy importante la movilización de todos en el sentido de apoyar el Andalucismo, ahora es cuando otros partidos se visten de Andalucía, pero no debemos olvidar que Andalucista solo hay uno, y como Andalucía nosotros no solo estamos vestidos todo el año, sino que además lo llevamos en la sangre. Esa misma sangre que corre por tus venas y que hará que juntos podamos conseguir los objetivos.

Siente Andalucía, siéntete andaluza,siéntete andaluz, no pedimos más…

ANDALUC AEN EUROPA DEFIENDE

www.partidoandalucista.org Partido Andalucista @PAndalucista

en europa€¦ · gos, vecinos. ahora es el momento de anteponer el humanismo a las cifras. tú...

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