INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJEUNIDAD DESARROLLO Y ESTADÍSTICAProceso Planeamiento Estratégico

DETERMINACIÓN DE LAS TENDENCIAS PRODUCTIVAS EN LOS SECTORES DE INFORMÁTICA, INGLÉS, TURISMO MIPYMES Y MECÁNICA DE

PRECISIÓN EN EL MERCADO LABORAL COSTARRICENSE

Junio, 2008

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TABLA DE CONTENIDOS

Página

Introducción………………………………………………………………… 6

Capítulo I: Problema y Propósito…………………………………….… 7

1. Planteamiento del Problema……………………………………………. 81.1 Delimitación del tema…………………………………………………… 81.2 Antecedentes………………………..…………………………………... 81.3 Formulación del problema……………………………………………... 91.4 Síntomas.………………………………………………………………... 91.5 Causas…………………………………………………………………… 91.6 Pronóstico……………………………………………………………….. 91.7 Control del pronóstico………………………………………………….. 91.8 Sistematización……………………………………………………….… 101.9 Justificación del estudio de la investigación………………………… 101.10 Finalidad de la investigación………………………………………… 101.11Justificación metodológica………………………………………….… 111.12 Justificación Práctica……………………………………………….… 111.13 Objetivos………………………………………………………………. 11Objetivo General…………………………………………………………….. 11Objetivos Específicos………………………………………………………. 111.14 Alcances y Limitaciones……………………………………………… 11Alcances……………………………………………………………………... 11Limitaciones…………………………………………………………………. 12

Capítulo II: Marco Metodológico………………………………………… 13

2. Marco Metodológico……………………………………………………… 142.1 Delimitación del tipo de estudio……………………………………….. 14Estudio descriptivo………………………………………………………….. 142.2 Métodos de investigación……………………………………………… 142.3 Fuentes de información……………………………………………….. 152.4 Instrumentos y técnicas para la recolección de datos……………… 152.5 Variables………………………………………………………………… 15

Capítulo III: Análisis de Datos…………………………………………... 18

3. Análisis de Datos…………………………………………………………. 19Análisis de variables: Situación Actual Informática…………………….. 22Análisis de la Tendencia Informática……………………………………… 24Análisis del impacto en la Generación de Empleo Informática………… 27Análisis de la situación actual Inglés……………………………………… 30

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Análisis de la Tendencia Inglés…………………………………………… 31Análisis del Impacto en la Generación de Empleo Inglés………………. 33Análisis de variable: Situación Actual Turismo…………………………. 35Análisis de la Tendencia Turismo…………………………………………. 36Análisis del Impacto en la Generación de Empleo Turismo……………. 39Análisis de variable: Situación Actual Mipymes………………………… 41Análisis de la tendencia Mipymes…………………………………………. 42Análisis de variable: Situación Actual Mecánica de Precisión………... 47Análisis de la Tendencia Mecánica de Precisión………………………… 49Análisis del Impacto en la Generación de Empleo Mipymes- Mecánicade Precisión…………………………………………………………………. 58

Capítulo IV: Conclusiones y Recomendaciones………………….… 62

4. Conclusiones y Recomendaciones……………………………………. 634.1 Conclusiones…………………………………………………………… 634.2 Recomendaciones……………………………………………………... 64

BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………... 67

LISTA DE CUADROS

Cuadro 1 Inversión Extranjera Directa por sector de destino Econó-mico 2005………………………………………………………………….… 20Cuadro 2 Inversión Extranjera Directa por sector de destino Económico 2006………………………………………………………….… 22Cuadro 3 Demanda comparativa de capital humano por Especialidad………………………………………………………………… 29Cuadro 4 Empresas establecidas en Costa Rica servicios……..…….... 34Cuadro 5 Ingresos por turismo vs. otras fuentes de ingreso Costa Rica.…………………………………………………………………... 38Cuadro 6 Ranking de número de empresas exportadoras2006-2007………………………………………………………………….… 46Cuadro 7 Porcentaje de Mipymes por actividad económica 2006………………………………………………………………………….. 47Cuadro 8 Evolución de las exportaciones por sector 2002-2006………………………………………………………………….… 55Cuadro 9 Número técnicos a capacitar en Mecatrónica………...…….… 56Cuadro 10 Técnicos en Mecatrónica a contratar……..………………….. 57Cuadro 11 Empresas privadas por actividad económica según tamaño……………………………………………………………………….. 59

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LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Compañías reconocidas mundialmente establecidasCosta Rica………………………………………………………………….... 26Figura 2 Áreas entrelazadas con Mecatrónica………………………….. 48Figura 3 Máquina donde está implícita la Mecánica Precisión………... 51Figura 4 Compañías recientemente establecidas en Costa Rica…..… 54

LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico 1 Evolución de la Inversión Extranjera Directa 2006……….…. 20Gráfico 2 Evolución de la Inversión Extranjera Directa 2007………….. 21Gráfico 3 Demanda comparativa capital humano por especialidad….. 29Gráfico 4 Número de empresas exportadoras…………………………... 43Gráfico 5 Participación en el valor de las exportaciones………………. 44Gráfico 6 Empresas exportadoras según tamaño 2007……………….. 44Gráfico 7 Exportaciones de empresas Mipymes 2007…………………. 45Gráfico 8 Principales productos exportados sector electrónico…….…. 53Gráfico 9 Composición valor de las exportaciones……………………... 55Gráfico 10 Necesidades capacitación en Mecatrónica………………… 57Gráfico 11 Distribución de empresas privadas según tamaño……….. 59Gráfico 12 Distribución Mipymes por actividad económica…………… 60Gráfico 13 Distribución de Mipymes según tamaño por actividadEconómica…………………………………………………………………... 61

LISTA DE HIMPERVÍCULOS

2http://www.bccr.fi.cr/documentos/publicaciones/archivos/IED-…… …. 194http://www.bccr.fi.cr/documentos/publicaciones/archivos/……………. 215 RedLaboral.Net - País entre los primeros con expectativa.................. 226 Los sistemas y tecnologías de información como medios................... 237 http://asterix.crnet.cr/gdt/InterconexionCR.pdf..................................... 238Los sist. y tec.de infor. en Guatemala como medios………………….. 249 http://www.prochile.cl/doc2.php?file=c_rica_servicios_....................... 2510 CINDE.ORG/www.cinde.org/centrollamadas………………………… 2611 Estudios - CAMTIC - Cámara Costarricense de Tec. de Infor y……. 2812 Actualidad Económica Tecnología 359 Falta de personal: …………. 2813Enseñanza del idioma inglés - Opinión - nacion.com………………… 3114 Lingua franca - wikipedia, la enciclopedia libre………………………. 3115 “Speak English, please” - Nacionales - aldia.co.cr…………………… 3216 CINDE.ORG www.CINDE.org/esp-noticias.shtml............................... 3218 Cinde.ORG. www.cinde.org/esp-noticias.shtml.................................... 3319 Cinde.ORG.www.cinde.org/esp-noticias.shtml………………………. 3320 Cinde.Org/centrollamadas.shtml………………………………………. 3421 Encuentro Educacional - <b>Hacia</b><b> un enfoque cognitivo… 3522 Empresas se pelean técnicos y profesionales en el país……………. 35

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23 www.Cinde.org/Feria de empleo 2008.................................................. 3524costa rica- www.mcx.es/turismo/infopaís............................................... 3625 Cinde.org- www.cinde.org..................................................................... 3626http://www.hosteltur.com/noticias/49713_riu-pone-pie-costa-rica......... 3627http://www.visitcostarica.com/ict/backoffice/ FINAL).............................. 3728 El ecoturismo como modelo de desarrollo/ www.una.ac.cr.................. 3829País segundo en competitividad turística en América Latina……........ 3930 CINDE.ORG/www.cinde.org/esp-otrasoportunidadesturismo……….. 3931 Costa Rica Real Estate | Turismo de lujo se consolida en……........... 4032 www.nacion.com/Empresas ofrecieron más de 1.000 empleos…….. 4133http://www.upc.or.cr/entornos/Entorno%20productividad%................. 4134 http://decon.edu.uy/network/panama/ULATE.PDF............................. 4235 http://www.itcr.ac.cr/tec_empresarial/Articulos-vol1-3/MIPYMES...... 4236http://www.upc.or.cr/entornos/Entorno%20productividad%................ 4237http://www.procomer.com/est/mercados/PDF/2007/…………………. 4338 http://www.itcr.ac.cr/tec_empresarial/Articulos-vol1-3/Mipymes.pdf.. 4639Agronomía – www. universidades-rusia.com…………………………. 4840 http://ctpsanisidro.ed.cr/index2.php?option=com_content&do........... 5041 Agronomía www.universidades-rusia.com.......................................... 5142 Mantenimiento y seguridad industrial - Monografias.com…………... 5343Cinde.org/www.cinde.org/esp-electronica.shtml……………………… 5444http://www.ulacit.ac.cr/Revista/rhombus14/R0905.pdf………………. 5845http://www.upc.or.cr/entornos/Entorno%20productividad.................... 5846 http://www.pyme.go.cr/svs/informacion_estadistica/docs................... 58

Ficha de Créditos…………………………………………………………... 69

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INTRODUCCIÓN

El presente documento procura responder a la petición emitida por la Gerencia General y Presidencia Ejecutiva del Instituto, que han solicitado la elaboración de un estudio que permita determinar las tendencias productivas en los sectores prioritarios, para la presente administración, tales como: Informática, Inglés, Turismo, Mipymes y Mecánica de Precisión, y que actualmente impactan a la mayoría de las áreas productivas.

Lo anterior basado en el profundo cambio globalizado en el cual está inmerso el orbe económico, y que cada día exige aún más a los empresarios en lo que respecta a la competitividad, rentabilidad, y aprovechamiento de recursos.

Aunado a lo anterior, la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, el cual es el socio comercial más grande de Costa Rica, supone que el mercado comercial y laboral de Costa Rica seguirá creciendo, por lo que, se necesitará mayor personal calificado, técnica y académicamente para enfrentar la demanda laboral requerida por los actuales y nuevos empresarios.

El Instituto Nacional de Aprendizaje, está consciente de esta necesidad y reconoce que la calidad del capital humano es la base de la productividad de la economía, por esta razón es importante la capacitación del recurso humano, debido a que una población más calificada permitirá asumir en forma responsable los retos generados por la incipiente demanda de capital humano producto de la firma de los Tratados Comerciales.

De acuerdo a lo anterior, el INA, promueve la investigación, herramienta que le proporcionará la información adecuada para la toma de decisiones, tal como lo dijo el filósofo Ludwig Wittgenstein “Quien sólo se adelanta a su época, será alcanzado por ella alguna vez”.

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CAPÍTULO I

PROBLEMA Y PROPÓSITO

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I. PROBLEMA Y PROPÓSITO

1. PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN

1.1 Delimitación del Tema

Determinación de las Tendencias Productivas en los Sectores de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión en el Mercado Laboral costarricense al 31 de mayo de 2008.

1.2 Antecedentes

El Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), es una entidad autónoma creada el 21 de mayo de 1965, desde su inicio su fin primordial es desarrollar y promover a nivel nacional, la capacitación y formación profesional de alta calidad en todos los sectores productivos, logrando de este modo impulsar el desarrollo económico del país.

INA, es una institución pública, la cual se financia gracias a los aportes patronales que percibe del monto de las planillas pagadas, por las empresas privadas de todos los sectores económicos con más de cinco trabajadores, además de aquellas empresas agropecuarias con más de diez trabajadores, así como todas las instituciones y empresas del Estado Costarricense.

En la actualidad, Costa Rica, vive una dinámica comercial muy agresiva, ligado a un incremento en la diversificación productiva nacional, además que la evolución tecnológica ha propiciado la incorporación de nuevas técnicas, equipos y tecnologías en los procesos de trabajo, obteniendo como resultado la creación y desarrollo de nuevas fuentes de empleo, a las que se requiere entre otros brindar servicios de capacitación y formación profesional continua y oportuna.

De acuerdo con lo que se percibe en el mercado laboral, actualmente en Costa Rica, existe un gran faltante de profesionales y técnicos en áreas como, Informática, Inglés, Turismo, Mecánica de Precisión entre otras, igual situación prevalece en un subsector productivo tal como Mipymes, desencadenando una fuerte competencia entre las empresas por retener y contratar personal altamente calificado.

Por esta razón, se crea la necesidad de realizar un estudio, con el objetivo de determinar las tendencias productivas en los subsectores descritos anteriormente, con el propósito de obtener indicadores que permitan la toma de decisiones en materia de diseño y ejecución de servicios de capacitación y formación profesional.

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1.3 Formulación del Problema

¿Cuáles son las tendencias productivas en los sectores de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión en el mercado laboral costarricense?.

1.4 Síntomas

Los síntomas son la “descripción de la situación actual”, por tal razón, se tiene como síntoma de este estudio el continuo crecimiento de la demanda de capital humano en el país, razón por la cual, el Instituto Nacional de Aprendizaje debe planear diferentes alternativas técnicamente viables y tecnológicamente apropiadas para la capacitación y formación profesional de la población que abastece a los subsectores productivos.

1.5 Causas

Las causas son definidas como aquello “que caracteriza al objeto de conocimiento”, de lo que se desprende como causa de esta investigación la búsqueda de alternativas técnicamente viables y tecnológicamente apropiadas para la capacitación y formación profesional que realiza el INA, con el propósito de suministrar al país los trabajadores y mandos técnicos competitivos, y así brindar un servicio de alta calidad.

1.6 Pronóstico

El pronóstico se conceptualiza como la “identificación de situaciones futuras al sostenerse la situación actual”, de lo cual se obtiene que al continuar el crecimiento de la demanda de capital humano en el país, el INA debe suministrar el recurso humano requerido por los demandantes. Además, si no se invierte en capacitación y formación profesional el INA no contribuye con la economía del país ni cumple con los objetivos de política social, por lo tanto, no reflejaría la redistribución de los recursos a la sociedad.

1.7 Control del Pronóstico

El control del pronóstico es la “presentación de alternativas para superar la situación actual, por lo que el INA deberá buscar alternativas de capacitación y formación profesional innovadoras que puedan cubrir el faltante de capital humano en el país cumpliendo con sus planes de desarrollo social de manera tal que pueda cumplir eficientemente con sus obligaciones de capacitar personas para el trabajo productivo y así contribuir con el progreso de la empresa y del país.

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1.8 Sistematización

¿Cuáles son las características y condiciones de la situación actual de los subsectores productivos de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión?.

¿Cuál es la tendencia productiva de los subsectores productivos de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión?.

¿Cuál es el impacto de generación de empleo a través de los subsectores productivos de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión?.

1.9 Justificación de la Investigación

El Instituto Nacional de Aprendizaje es el encargado de preparar personas mediante la capacitación y formación profesional para el trabajo productivo, asimismo, propicia la generación de empresas con calidad y competitividad en todo el país. El INA debe ser uno de los brazos del sistema educativo, lo que requiere visión, imaginación, organización, y aprovechamiento de todas las oportunidades posibles de cooperación tecnológica.

Con la implementación de los tratados de libre comercio, repunta la expansión de inversión extranjera en el país, lo que genera un escenario positivo debido a que existe la confianza para invertir por parte de grandes corporaciones, lo cual significa que existirá mayor demanda de capital humano; es en este punto donde el INA cumple un papel estratégico vital, para solventar esa necesidad de personal capacitado.

Dicho personal, está muy relacionado en los subsectores donde Costa Rica está compitiendo y donde ya existen empresas establecidas, las cuales tienen buena perspectiva de crecimiento para los próximos años, entre los subsectores que muestran mejores perspectivas tenemos, telecomunicaciones, software, computación, turismo, inglés, entre otros.1

1.10 Finalidad de la Investigación

La presente investigación tiene como finalidad recopilar información disponible a nivel nacional acerca de las tendencias productivas en los sectores productivos de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión en el mercado laboral costarricense, con el objeto de obtener indicadores que permitan la toma de decisiones en materia de diseño y ejecución de servicios de capacitación y formación profesional.

1 Inversión Extranjera en Centroamérica, p.16310

1.11 Justificación Metodológica

Con la finalidad de responder a las interrogantes planteadas, en este estudio, se procederá a realizar una evaluación documental tanto de estudios relacionados con el tema, así como reportes de la prensa escrita e información electrónica. Ello partiendo del supuesto que exista suficiente información a nivel de país, que posibilite sistematizar la información, de acuerdo con los objetivos trazados.

1.12 Justificación Práctica

El tema planteado permitirá obtener un panorama más claro y amplio con respecto a las tendencias productivas en el país, además de exponer información que le permita al INA y otras instituciones prepararse para la expansión de la demanda de capital humano.

1.13 Objetivos

Objetivo General:

Determinar las Tendencias Productivas en los Sectores de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión en el mercado laboral costarricense al 31 de mayo de 2008.

Objetivos Específicos:

a. Analizar las características y condiciones de la situación actual de los subsectores productivos de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión.

b. Determinar la tendencia productiva de los subsectores productivos de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión.

c. Identificar el impacto en la generación de empleo a través de los subsectores productivos de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión.

1.14 Alcances y Limitaciones de la Investigación

Alcances:

Esta investigación suministra información de la situación actual de los subsectores productivos de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión, así mismo mostrará la tendencia de mercado de estos sectores y por ultimo dejará ver si estos subsectores de producción están generando empleo en el mercado laboral costarricense.

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Limitaciones:

Debido a la naturaleza de este estudio, y al considerar que para analizar las tendencias productivas de los subsectores productivos de informática, inglés, turismo, Mipymes, mecánica de precisión se requiere valorar un marco muy amplio y complejo, esta investigación incluye solamente el análisis de datos macroeconómicos, es decir no se contempla análisis micro, por ejemplo ¿cuántas personas requiere el sector turismo?, entre otros.

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CAPÍTULO II

MARCO METODOLÓGICO

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II. MARCO METODOLÓGICO

2. MARCO METODOLÓGICO

Los aspectos metodológicos señalan la manera de cómo se va a proceder en la realización de la investigación, en razón de lo anterior, en este capítulo se detallan el enfoque, el método, las técnicas de recolección de información, entre otros.

2.1 Delimitación del Tipo de Estudio

Estudio descriptivo:

Para llevar a cabo este estudio y por la naturaleza del mismo, se define que el tipo de investigación más apropiado para cumplir con la finalidad y objetivos propuestos, es mediante la modalidad descriptiva; “los estudios descriptivos pretenden medir o recoger información de manera independiente o conjunta sobre los conceptos o las variables a los que se refiere”.

Además, al considerar que, el propósito de esta investigación es determinar las tendencias productivas en los subsectores de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión en el mercado laboral costarricense se busca identificar aquellas variables que permitan determinar dichas tendencias.

2.2 Métodos de Investigación

Son los medios utilizados para obtener información con el fin de realizar el trabajo de investigación, es decir, “es el procedimiento riguroso, formulado de una manera lógica, que el investigador debe seguir en la adquisición de conocimiento”.

De acuerdo con la naturaleza de esta investigación y con la finalidad de lograr los resultados esperados de conformidad con los objetivos establecidos, los métodos de investigación utilizados son:

Análisis

El análisis es el proceso que permite al investigador conocer la realidad de la situación, por lo que en el presente se procederá a recopilar la información disponible para posteriormente analizarla e identificar causas y efectos de la situación.

Síntesis

Una vez analizada la información se procede con la interrelación de los elementos para ir consolidando los objetivos previstos. En consecuencia, análisis y síntesis

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son dos procesos que se complementan en uno, en el cual al análisis debe seguir la síntesis.

2.3 Fuentes de Información

Para dar cumplimiento a los objetivos propuestos en esta investigación se recurre a diferentes fuentes de información, las cuales serán vitales debido a que ellas aportan elementos valiosos para identificar y desarrollar aspectos que poseen vinculación con el tema, para determinar la tendencia en los subsectores productivos planteados, por lo que, fueron utilizadas las siguientes:

Fuentes secundarias

Las fuentes secundarias se conceptualizan como información escrita que ha sido recopilada y transcrita por personas que han recibido tal información a través de otras fuentes escritas o por un participante en un suceso o acontecimiento.

Por tanto, en este estudio se utilizan, los estudios realizados en relación al tema, investigación bibliográfica, información electrónica, e indicadores macroeconómicos.

2.4 Instrumentos y Técnicas para la Recolección de los Datos

Las técnicas son los medios empleados para recolectar información, en este estudio se utilizará:

Observación

Esta técnica puede definirse como el uso sistemático de los sentidos en búsqueda de los datos que se necesita para resolver el problema del investigador, por tal razón, la observación, representa un elemento fundamental para efectos de este estudio, ya que permite determinar las tendencias productivas de los subsectores mencionados.

2.5 Variables

Una variable es una propiedad que puede variar y cuya variación es susceptible de medirse u observarse. Seguidamente se detallan las variables que serán analizadas para alcanzar los objetivos propuestos, para ellos serán considerados tres niveles a saber:

a. Definición Conceptualb. Definición Operativac. Definición Instrumental

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1. Situación Actual

Definición Conceptual:

La situación consiste en una serie de conceptos que, en algunos sistemas, son la expresión de la información extraída de su entorno a través de los sentidos. El sistema expresa la situación con conceptos de un nivel elemental o superior. La situación actual es la situación dada en un momento determinado.

Definición Operativa:

Con la finalidad de determinar concretamente esta variable, y obtener información que permita comprobar cuál es la situación actual de los subsectores productivos se analizarán las características y condiciones de la situación actual, por medio de indicadores macroeconómicos.

Definición instrumental:

Para definir esta variable, se toma en cuenta la información que resulte del análisis efectuado a las fuentes de información, estudios, prensa escrita, información electrónica.

2. Tendencia Productiva

Definición conceptual:

En un sentido general, es un patrón de comportamiento de los elementos de un entorno particular durante un período de tiempo. En términos del análisis técnico, la tendencia es simplemente la dirección o rumbo del mercado. Pero es preciso tener una definición más precisa para poder trabajar. Es importante entender que los mercados no se mueven en línea recta. Los movimientos se caracterizan por un movimiento zigzagueante. Estos impulsos tienen el aspecto de olas sucesivas con sus respectivas crestas y valles. La dirección de éstas es lo que constituye la tendencia del mercado, ya sea que estos picos y valles vayan a la alza, a la baja o tengan un movimiento lateral.

Definición operativa:

Para efectos de esta investigación se analizará la tendencia productiva de cada uno de los subsectores productivos en estudio.

Definición Instrumental:

De acuerdo con los instrumentos que se desarrollan y aplican en este estudio, se utilizará la observación con el fin de analizar la tendencia productiva de cada uno

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de los subsectores productivos como Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión.

3. Generación de Empleo

Definición conceptual:

Es un concepto que está estrechamente ligado a las actividades productivas, es decir si una actividad es altamente productiva es un hecho que generará empleo, por ejemplo si se implementa el TLC, ingresarán distintos tipos de empresas, algunas muy grandes, que generarán empleo para los costarricenses desempleados, recordemos que Costa Rica es un país con estabilidad económica, política y bastante seguro, lo cual permite la inversión de capital extranjero con el fin de desarrollar distintos negocios. Con la llegada de transnacionales, se prevé que los beneficiados sean muchos: por un lado, los que están buscando un empleo y, por otro, las empresas nacionales pues mejorarán con la competencia.

Definición operativa:

Para efectos de esta investigación se analizará el impacto en la generación de empleo en cada uno de los subsectores productivos tales como Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión.

Definición instrumental:

De acuerdo con los instrumentos que se desarrollan y aplican en este estudio, se utilizará la observación con el fin de analizar la generación de empleo de cada uno de los subsectores productivos como Informática, Inglés, Turismo, Mipymes, Mecánica de Precisión.

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CAPÍTULO III

ANÁLISIS DE DATOS

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III. ANÁLISIS DE LOS DATOS

Con la finalidad de alcanzar los objetivos propuestos de esta investigación, en este capítulo se analizan e interpretan los datos recopilados, y de esta manera, revelar cuál es la tendencia de los sectores productivos de Informática, Inglés, Turismo, Mipymes y Mecánica de Precisión, es importante mencionar que previo al análisis de los datos se expondrá información relevante a la inversión extranjera en el país, motor que impulsa los sectores productivos del mismo.

De acuerdo al Banco Central, Costa Rica ha sido el país de América Latina y el Caribe que presenta mayor grado de focalización sectorial en materia de atracción de inversiones extranjeras y ha centrado esfuerzos en el área de servicios, la fabricación de productos electrónicos, artículos médicos y turismo.

La elección de estos sectores respondió a ventajas competitivas manifiestas generadas a partir de las empresas líderes que decidieron ubicarse en el país. Por ejemplo, cuando Intel se instaló en el sector electrónico, Abbot en artículos médicos y Procter & Gamble en servicios compartidos, el país reveló ventajas que podían aprovechar otras empresas y por lo tanto, había que promoverlas. Adicionalmente, el país muestra una estabilidad política y económica, un alto nivel educativo de sus habitantes y la proximidad al mercado del norte.

Es así, como los flujos de inversión extranjera directa en Costa Rica continúan mostrando una tendencia creciente, resultado principalmente de la promoción del país como destino del capital foráneo, la estabilidad económica que contribuye a mayores inversiones en el sector inmobiliario, y un mayor desarrollo de las zonas francas. Este desarrollo contribuyó a un mayor aporte de empresas intensivas en tecnología, servicios y turismo, lo que permite diversificar la base exportadora del país 2.

En el siguiente gráfico se muestra la evolución de la Inversión Extranjera hasta el año 2005.

Gráfico 12 http://www.bccr.fi.cr/documentos/publicaciones/archivos/IED-Julio-2006.doc

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Costa Rica: Evolución de la Inversión Extranjera Directa 1/

Millones de dólares

1.051

794

861

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005

1/ Las cifras 2006 son estimadas.Fuente: BCCR, CINDE, PROCOMER, ICT Y COMEX.

En el cuadro 1 se muestra los flujos de inversión extranjera directa por sector de destino económico al año 2005.

Cuadro 1COSTA RICA: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA POR SECTOR DE DESTINO ECONÓMICO

Millones de dólares

Fuente: BCCR, CINDE, PROCOMER, ICT Y COMEX.

De acuerdo con las cifras expuestas anteriormente, esta situación provoca una creciente demanda laboral en el país, debido a que muchas empresas han puesto su mirada en Costa Rica para desarrollar sus proyectos de inversión.

Asimismo según el Banco Central de Costa Rica (BCCR) durante el 2007 el Producto Interno Bruto (PIB) crecía un 6,8% 3. De igual forma y según el Banco Central el sector externo y la Inversión Extranjera Directa (IED) son los componentes de la demanda de mayor dinamismo. Una porción significativa de la IED sería canalizada hacia el sector inmobiliario, a las zonas francas y a la actividad turística mediante la construcción de nuevos proyectos hoteleros. Datos del Banco Central de Costa Rica, incorporados en la revisión del programa macroeconómico 2007-2008, indican que los flujos de IED que recibe el país continúan la tendencia creciente mostrada en los últimos años. Estos flujos 3 BCCR, Programa Macroeconómico 2008 - 2009

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muestran un fuerte dinamismo los cuales se ubicaron en $1.469, millones al cierre del 2006 y se estima que al finalizar el 2007 alcancen cerca de $1.650 millones; monto superior en alrededor de $190 millones al registrado en el 2006 y permitirá financiar 1,2 veces el déficit de cuenta corriente de la balanza de pagos4.

El siguiente muestra la evolución de Inversión Extranjera Directa del año 1997 al 2007, este último con cifras estimadas.

Gráfico 2Costa Rica Evolución de la Inversión Extranjera Directa¹

Millones de dólares

0

300

600

900

1.200

1.500

1.800

1997 1999 2001 2003 2005 2007

1/ Cifras estimadas para el 2007.Fuente: BCCR, CINDE, PROCOMER, ICT Y COMEX.

En el cuadro 2 se muestra el flujo de Inversión Extranjera Directa por sector de destino económico al año 2006.

4 http://www.bccr.fi.cr/documentos/publicaciones/archivos/IFEDCR2006-2007-N.18.doc21

Por otro lado según la encuesta que realizó la Firma Manpower Inc. a catorce mil patronos a nivel mundial sobre planes de empleo para el segundo cuatrimestre de 2008, Costa Rica es el quinto país a nivel mundial en mostrar mayores expectativas de contratación de personal, asimismo el país también es el segundo del continente en mayor optimismo a la hora de deseos de empleo5.

Seguidamente se esboza la información por áreas productivas.

Análisis de variables: Situación Actual

Informática:

La tecnología ha estado desarrollándose a pasos agigantados en los últimos años, constituyéndose la misma en un factor muy importante en el fenómeno de la globalización, algunos países gracias a sus posibilidades económicas han hecho uso extensivo de la tecnología más que otros, por lo que han alcanzado un mejor nivel de vida para sus habitantes. Parte de este éxito se debe a que aplican los desarrollos tecnológicos a la información, cuyo acceso es vital en la toma efectiva de decisiones y acciones en cualquier campo al cual la información haga referencia, algunos de estos campos pueden ser por ejemplo: el sector agrícola, salud, educación, industrial, manufacturero, entre otros.

Las Tecnologías de Información hacen referencia a todas aquellas tecnologías que permiten y dan soporte a la construcción y operación de los sistemas de información. En inglés el término es representado por las siglas IT (Information Technology), dichas tecnologías como su nombre lo indica se basan fundamentalmente en el uso extensivo de la tecnología como un medio para manejar datos que relacionados se convierten propiamente en información, en esta manipulación de datos se emplean las telecomunicaciones las cuales se han

5 RedLaboral.Net - País entre los primeros con expectativa de empleo22

Cuadro 2COSTA RICA: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA POR SECTOR DE DESTINO ECONÓMICO

Millones de dólares2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Agricultura -11,2 1,0 -8,6 -36,3 50,6 37,1 66,1Agroindustria 11,5 5,2 2,8 8,4 -0,3 29,6 -3,2Comercio 15,5 8,3 15,2 6,0 23,9 47,6 57,0Industria 296,2 231,4 482,7 386,8 456,0 344,9 435,5Servicios 17,3 57,4 52,8 83,2 17,3 73,3 60,9Sistema Financiero 27,1 43,1 17,2 2,2 22,6 40,9 343,4Sector Turistico 51,3 111,5 76,0 88,3 41,4 53,5 131,9Sector Inmobiliario 0,0 0,0 21,0 31,0 178,4 234,6 373,5Otros/n.d 0,9 2,4 0,3 5,6 3,9 -0,5 4,1

TOTAL 408,6 460,4 659,4 575,1 793,8 861,0 1.469,1

Fuente: BCCR, CINDE, PROCOMER, ICT Y COMEX.

desarrollado de la mano de la tecnología porque sus creaciones, usos, implementaciones y aplicaciones van de la mano con los avances tecnológicos6.

Actualmente en Costa Rica la industria, el comercio, los servicios, el turismo, telecomunicaciones, solo para citar algunos sectores de la producción no imaginan los procesos de producción sin que de alguna forma estén relacionadas las Tecnologías, este hecho es importante para los sectores de producción, debido a que implícitamente están relacionadas con el uso de la tecnología, la eficiencia, eficacia y la rentabilidad entre otras. No en vano, Costa Rica ha hecho inversiones millonarias en plataformas tecnológicas debido a que para que un país tenga acceso a las tecnologías de información debe tener una infraestructura en comunicaciones bien consolidada7.

Como parte de esta investigación se pretende informar acerca de la situación actual de los Sistemas y Tecnologías de Información en Costa Rica, la cual como medio de desarrollo para el país, ha sido sumamente importante ya que desde principios de la década de los noventa ha venido creciendo sumamente rápido, por lo cual, las empresas cada vez son más exigentes en el momento de reclutar y contratar personal, debido a que ellas mismas se han incorporado a estos cambios vertiginosamente, esto significa que la necesidad de recursos humanos mejor calificados y preparados en esta área cada vez es mayor.

Por esta razón La Educación en Costa Rica cuyo elemento es una gran fortaleza para el país, se da a la tarea de formar cada vez más, desde los albores de la misma a los educandos brindando, promoviendo y exigiendo mayor grado de preparación. Por ejemplo las escuelas públicas y privadas promueven un nuevo contenido de educación que va más allá de cómo enseñar a leer y escribir, al desarrollar programas orientados a garantizar alfabetización de clase mundial ofreciendo además computación e inglés como segundo idioma, esto porque existe una iniciativa por parte de las autoridades gubernamentales en proveer fuentes para impulsar mejores profesionales en todo el país, como resultado, el sistema gratuito y difundido de educación, permite a las empresas encontrar una fuente de recursos humanos a diferentes niveles, desde los colegios técnicos hasta grados universitarios.

Otro aspecto importante a tomar en cuenta es la corriente actual de la conocida Word Wide Web el servicio más conocido de Internet, el cual es una serie de páginas de información, con texto, imágenes (a veces, incluso otras posibilidades, como sonido o secuencias de video), y enlazadas a su vez con otras páginas que tengan información relacionada con ellas, una fuente de información vital en estos tiempos, una herramienta poderosa para comunicar información y poder desarrollar al país, lo que obliga más al sector productivo a buscar personas capacitadas para navegar en la red.

6 Los sistemas y tecnologías de información como medios para el desarrollo - Monografias.com7 http://asterix.crnet.cr/gdt/InterconexionCR.pdf

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Por otro lado, desde el punto de vista industrial, hablando en forma específica, la manufactura se busca informar acerca de lo importante que es introducir sistemas y tecnologías de información, las cuales deben formar parte de la estrategia competitiva de la empresa para darle un valor agregado a sus productos y de esa forma poder subsistir en este mundo cada vez más globalizado, por lo tanto el grado de desarrollo tecnológico de un país influye en todos los sectores que lo conforman, el sector manufacturero e industrial se ve afectado estratégica y competitivamente, si el país no le brinda los técnicos y profesionales necesarios para desenvolverse, le resta competitividad ante un mundo cada vez más globalizado 8.

Por lo tanto, está claro que si no se cuenta con profesionales y técnicos capacitados se lleva consigo una desventaja competitiva en cualquier ámbito, la información debe formar parte de la estrategia en cualquier campo de acción, sin ella no se puede tomar decisiones acertadas, y por lo tanto, se dificultará el cumplir con los objetivos que se estén tratando de alcanzar.

Análisis de la Tendencia

Las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC’s) han transformado nuestras vidas de una forma contundente. Esto es evidente desde la aceleración en los procesos productivos y comerciales hasta el cambio en nuestra manera de interactuar con las demás personas en el mundo.

Son las TICs las que a fin de cuentas han impulsado el advenimiento de la tercera era de globalización conocida, entre muchos nombres, como la Era de la Información.

El sector de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC’s) continúa con un gran crecimiento importante en el país abriendo muchas posibilidades para los empresarios, costarricenses, los cuales enfrentan un importante reto de cara a la globalización y la economía basada en el conocimiento.

Cada día se sabe lo importante que es el uso de (TIC’s) para mejorar la productividad y la competitividad de las empresas, el principal reto a que se enfrentan ellas hoy, es el hecho de que hay que tomar ventaja de los nuevos recursos tecnológicos, dado que están permanentemente enfrentando una intensa y creciente competencia internacional.

El sector de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC’s) es un sector de vital importancia para el desarrollo económico de Costa Rica, el cual está reconocido como un sector de gran potencial tanto dentro como fuera de nuestras fronteras, compitiendo incluso, con potencias a nivel mundial, por la calidad de su recurso humano y de sus servicios. Asimismo, es importante destacar que Costa Rica ocupa el puesto 69 en el ranking de acceso y uso de tecnologías de

8 Los sistemas y tecnologías de información en Guatemala como medios para el desarrollo - Monografias.com24

información en el mundo, según un informe global sobre el tema elaborado por el Foro Económico Mundial. El informe sitúa a Costa Rica detrás de el Salvador, que ocupa el puesto 59 y de Panamá, situado en el puesto 68, de un total de 115 países evaluados en el estudio.

Un reciente informe del Banco Mundial indica que Costa Rica es el país de América Latina con más computadoras, por cada habitante, es decir que por cada mil habitantes doscientos treinta y ocho tienen computadora. Costa Rica, se destaca por las grandes inversiones en Tecnologías de la Información y Comunicación que han realizado varias Transnacionales, entre las que se puede mencionar a Microsoft, esta compañía reforzará su presencia en este país con el objeto de convertirlo en el laboratorio de innovación de Centroamérica y con ello abordar mejor los mercados de esta zona y dar a conocer una mejor oferta exportable en productos y servicios.

Otro ejemplo es la empresa Cisco Systems, líder en soluciones de redes de Internet, la cual designó a Costa Rica como sede de sus operaciones en el Caribe, Centro y Sudamérica con el fin de buscar aumentar el mercado regional.

Asimismo, Costa Rica es el país de Centro y Latinoamerica que más productores de software y profesionales en informática tiene en relación a su población, la existencia de plataformas tecnológicas adecuadas, la amplia disposición de los costarricenses a utilizar medios digitales para hacer trámites, la extendida cobertura de telefonía fija y celular en diversas zonas del país, el clima favorable para establecer alianzas con el sector privado son elementos vitales para el crecimiento del mercado de Tecnologías de Información y Comunicación9.

De acuerdo con CINDE en años recientes, la industria del software en Costa Rica ha emergido como una de las industrias más dinámicas en “Latinoamérica Industries” experimentando un crecimiento explosivo.

Existen más de 300 compañías relacionadas con el software que van desde pequeñas hasta grandes empresas que se dedican al desarrollo de software tanto para el mercado local como internacional ofreciendo la más alta calidad en sus productos.

Algunos de los nombres de compañías reconocidos son: ArtinSoft, Sysde, Lidersoft, Codisa, Exactus, TecApro, Along entre otras.

Junto con la industria local, Costa Rica tiene una presencia regional de compañías de renombre mundial tal como Microsoft, Unisys y Oracle, las cuales han desarrollado importantes alianzas estratégicas con compañías locales de desarrollo de software. Por ejemplo, Intel ha invertido muchos millones de dólares en una compañía costarricense de software llamada ArtinSoft, mientras Microsoft ha establecido con esta misma compañía el desarrollo del software mas avanzado

9 http://www.prochile.cl/doc2.php?file=c_rica_servicios_tic_2007.pdf25

a nivel mundial para transferencia de software de un lenguaje a otro. Procter & Gamble ha llegado a un acuerdo con una compañía llamada Exactus para atender todas las necesidades de software que puedan tener a nivel mundial.

Además, desde Costa Rica, CISCO Systems provee soporte técnico a sus clientes en Centro América, el Caribe, Venezuela, Colombia y Ecuador, para llegar a esto, CISCO -que se especializa en redes de Internet - abrió un centro de soluciones por un monto de inversión de $2 millones 10.

Entre las compañías que se han establecido en Costa Rica tenemos cerca de 50 compañías. Ver figura 1:

Figura 1Compañías Reconocidas Mundialmente

Establecidas en Costa Rica

Fuente: CINDE

Entre los testimonios de altos ejecutivos de estas compañías tenemos:

10 CINDE.ORG/www.cinde.org/centrollamadas26

Testimonios Inglés Testimonios Español

"From our perspective Costa Rica is the best option for investment because of its quality people, affordable cost, high productivity, superior education, strategic geographic location and political stability". Flora SoleraGeneral ManagerSykes CR.

“Desde nuestra perspectiva Costa Rica es la mejor opción para invertir, por su calidad de gente, costos factibles, alta productividad, educación superior, localización geográfica estratégica y estabilidad política”.Flora SoleraGerente GeneralSykes CR.

"The quality of education we found in C.R. is impressive. We have confirmed that the talent and training of the people is one of the best we have seen worldwide...".Alfonso CosVice President for GBS North AmericaProcter & Gamble.

“La calidad de educación que encontramos en Costa Rica es impresionante. Hemos confirmado que el talento y entrenamiento de las personas es una de las mejores que hemos visto alrededor del mundo.”Alfonso Cos Vice Presidente para GBS América del NorteProcter & Gamble.

"After evaluating results from the first week of operations in Costa Rica, the corporate office decided to transfer here all contact center operations."Huber Matos General ManagerAlienware

“Después de evaluar los resultados en las primeras semanas de operación en Costa Rica, la oficina corporativa decide transferir aquí todos sus contactos de centro de operación.”Huber Matos Gerente GeneralAlienware.

Análisis del Impacto en la Generación de Empleo

Actualmente el sector de servicios es uno de los que mayor incremento ha presentado en Inversión Extranjera en los últimos años, a él están íntimamente ligados los subsectores de Informática e Inglés, es por esta razón que, debido a que como en la mayoría de actividades relacionadas con servicios estos subsectores están presentes, se hace necesario esbozar de forma diferente esta tercera variable. La razón de esto es simplemente porque no existen datos expuestos claramente en lo relacionado a generación de empleo directo por ambos subsectores, sino más bien que se solicita en la mayoría de empleos relacionados con el subsector “Servicios” que dominen ambas áreas (Inglés e Informática).

En razón de lo anterior se procede a analizar el subsector de “Servicios”, que de acuerdo con el cuadro 3, se observa que este sector de producción en Costa Rica, es uno de los que más ha crecido en Inversión Extranjera en los últimos años, (Informática e Inglés) son pilares fundamentales en la productividad de servicios, esto provoca ineludiblemente un crecimiento importante en la demanda laboral.

Por ejemplo en el subsector de informática tal como lo muestran el cuadro y gráfico 3, que nace de la encuesta del Estado Nacional del Sector Software 2005, realizado en febrero 2006, en comparación con el Estudio de Oferta y Demanda de Recurso Humano de la Industria de Software realizado en el año 2000, existe un importante incremento del (6%) en la cantidad de analistas que conforman la

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actual fuerza laboral de la industria, además se muestra un leve incremento en las otras especialidades de la informática, situación que deja claro que el subsector está creciendo y también que está generando una importante cantidad de empleo11.

Sin embargo de acuerdo con un artículo que publicó la revista Actualidad Económica el 9 de agosto 2007 aunque el país presenta una mano de obra calificada y altos niveles de alfabetización y conocimiento de inglés en comparación con los países de la zona, su oferta pareciera no aumentar al ritmo en que la demanda de las empresas lo requiere, es decir, existe un exceso de demanda laboral. Esta diferencia entre una alta demanda laboral de trabajadores técnicos y capacitados en las empresas y una baja oferta laboral en estos mismos campos, ha tenido su influencia sobre los niveles salariales, incrementando los montos debido a la competencia entre las empresas por retener y contratar el capital humano existente 12.

En el cuadro 3 y gráfico 3 se muestra la tendencia por área de trabajo en Informática, asimismo se deja ver, el crecimiento en la demanda de capital humano.

Para finalizar, y con base en el mismo artículo, el sector empresarial aduce que la demanda de recursos humanos supera entre el 30 y 40 por ciento a la oferta que generan universidades y centros de formación en Tecnologías de Información.

Cuadro 3DEMANDA COMPARATIVA

DE CAPITAL HUMANO POR ESPECIALIDAD11 Estudios - CAMTIC - Cámara Costarricense de Tecnología de Información y Comunicación - Costa Rica Estado Nacional del Sector de Software 2005.doc 28 febrero 2006Jofré, Arturo y Mata, Francisco. Estudio de Oferta y Demanda de Recurso Humano de la Industria de Software. Programa de Apoyo a la Competitividad del Sector Software (Prosoftware); Junio, 2001.12 Actualidad Económica Tecnología 359 Falta de personal: el gran obstáculo

28

Fuente: Estado Nacional de Software 2005

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

AnalistaP rogramador

AdministracionAdministrador de P royectos

Especialista TecnicoApoyo

InternetDocumentador

Control de CalidadCapacitador

Especialista MercadeoOtros Especialistas

Especialistas AdaptaciónOtras Ocupaciones

Gráfico 3 Demanda Comparativa Capital Humano por Especialidad

Encuesta 2005 vs Estudio Oferta y Demanda 2000

Estudio Oferta yDemanda 2000Encuesta 2005

Fuente: Estado Nacional de Software 2005

Análisis de variable: Situación Actual

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Especialidades Encuesta 2005 Estudio Oferta y Demanda 2000

Analista 34% 28%Programador 16% 16%

Administración 13% n/aAdministrador de

Proyectos11% 13%

Especialista Técnicos 11% n/aApoyo 6% 7%Internet 4% 8%

Documentador 2% 3%Control de Calidad 2% 4%

Capacitador 1% 3%Especialistas Mercadeo n/a 8%

Otros especialistas n/a 4%Especialistas Adaptación n/a 3%

Otras ocupaciones n/a 3%

Inglés

Do you speak english? El trabajador que tenga dificultades para comprender o peor aún para responder afirmativamente esta pregunta, debe poner mucha atención, porque le podría estár sucediendo lo mismo que a la gran mayoría de los estudiantes costarricenses al graduarse de secundaria, particularmente de los colegios públicos. El gran problema del sistema educativo en este aspecto fundamental es que los colegiales se gradúan como “principiantes” al cabo de un apreciable, pero insuficiente, número de horas dedicadas a aprender inglés. Es duro reconocerlo. Pero es la realidad actual. Las estadísticas oficiales son preocupantes: solo el 3% de los colegios públicos enseña niveles altos de inglés; apenas un 14% de estudiantes de preescolar logra recibir 30 minutos diarios de ese idioma; los escolares reciben una lección de 40 minutos diariamente, asimismo los alumnos de segunda enseñanza solo reciben 3 lecciones semanales. En cambio, en los colegios bilingües experimentales, que representan solo un 17% del total, ofrecen 10 horas semanales y algunas materias se imparten directamente en inglés. En los demás colegios, el nivel que evidencian los profesores es bajo, algunos ni siquiera son graduados (solo el 47% de los aspirantes para un puesto en propiedad aprobaron el examen) y en su mayoría se oponen a rendir pruebas para comprobar su suficiencia. Hay carencia de equipos audiovisuales y material didáctico, y las bibliotecas cuando existen están muy mal surtidas. Si fuéramos a calificar la enseñanza del inglés en el Ministerio de Educación Pública, tendríamos que asignarle mala nota.

En un mundo globalizado, donde la competencia por los mejores empleos y salarios es cada vez mayor, no dominar ese idioma es una carencia sensible. Porque el inglés quiérase o no se ha convertido en la lengua universal de trabajo y relaciones comerciales. Algunas empresas extranjeras radicadas en Costa Rica tratan de remediar esa deficiencia entrenando a sus empleados, como Sykes, Intel y Procter & Gamble, pero eso no es suficiente, dos de cada 10 solicitudes de trabajo son rechazadas por insuficiencia del inglés. Quienes no pueden comunicarse fluidamente en esa lengua están compelidos a aislarse o aspirar a trabajos de menor calidad. La insuficiente enseñanza del inglés afecta la oferta de trabajo ante una demanda más exigente, y eso incide en la economía del país. Desde el punto de vista económico, el dominio del inglés está en el corazón de la productividad, cuanto más calificados sean los trabajadores, más alto será su rendimiento y mayor su contribución al crecimiento de la producción. La productividad se mide por la producción nacional (PIB) entre el número de trabajadores. Cualquier país puede producir más por hora laborada sin incrementar la fuerza de trabajo, si los trabajadores rinden más en la jornada laboral y en eso el dominio del inglés juega un papel muy importante. Si los trabajadores produjeran más gracias a un mejor dominio del idioma extranjero, ganarían más, pero además, mayores serían sus posibilidades de ascenso social y la cohesión de la sociedad en que viven. El dominio del inglés es útil en todos los niveles, en los puestos gerenciales por ejemplo; es requisito indispensable, no solo requieren poder comunicarse fluidamente con los negociadores comerciales

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en otros países, sino efectuar transacciones, elaborar documentos, procesar información y acceder a la literatura extranjera, indispensable en el proceso permanente de capacitación. Pero el inglés es también indispensable en mandos medios y de menor jerarquía en que las comunicaciones son quizás, menos intensas pero necesarias para seguir instrucciones, interpretar manuales técnicos, atender llamadas y realizar operaciones frecuentes, por ejemplo, un oficinista o un contador, mesero, bar- tender o técnico adquiere una ventaja competitiva si es bilingüe.

Aunque el dominio del inglés mejora las oportunidades salariales internamente en el país, esas mismas diferencias abren o cierran grandes oportunidades en relación con los novedosos servicios externos denominados outsourcing.

La India por ejemplo, se convirtió en una gran fuente de trabajo eficiente y de menor costo para las grandes empresas americanas y europeas urgidas de mano de obra calificada, pero con dominio del inglés. A esas empresas les resulta más beneficioso utilizar la abundante fuerza laboral hindú porque los niveles salariales son comparativamente menores, pero similares en productividad, ya no hace falta importar trabajadores calificados ni exportar mano de obra necesaria para el desarrollo, pues los mismos objetivos se logran sin los inconvenientes de migración.

Si Costa Rica dinamizara la educación del inglés podría lograr objetivos similares y multiplicar las fuentes de empleo, desafortunadamente, las baterías de la enseñanza están muy bajas 13.

Análisis de la Tendencia

De acuerdo con los autores Andrés Arenas y Enrique Girón de “Gramática de la Lengua Inglesa para Hispano parlantes” hoy en día existe un acuerdo en que la lengua inglesa es el instrumento más adecuado para poder entenderse en la mayor parte de los rincones del mundo, a su potencial de hablantes como lengua materna en muchos países (Estados Unidos, Gran Bretaña, Canadá, Australia, entre otras.) cuya cifra seguramente rebasa los trescientos millones se une el hecho de haberse convertido en una especie de lingua franca, (idioma adoptado para un entendimiento en común entre personas que no tienen la misma lengua materna14) cometido en el que ha venido a sustituir al latín, que permitía a los ciudadanos medievales comunicarse en un idioma común.

Los avances científicos en el campo de la comunicación no han hecho sino consolidar el papel estelar de la lengua inglesa que ya constituye un tema de estado, el empuje del número de hablantes puede ser dimensionado de forma correcta, si se considera que solo en China hay más estudiantes de inglés que la población entera de los Estados Unidos.

13 Enseñanza del idioma inglés - Opinión - nacion.com14 Lingua franca - wikipedia, la enciclopedia libre

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Actualmente Costa Rica atraviesa una etapa significativa en el orden de la economía mundial, el proceso de globalización conlleva niveles de exigencia en el plano de competitividad en los mercados internacionales cada vez mayores; esta exigencia impacta agresivamente el mundo empresarial, debido a que este sector prefiere recursos humanos cada vez más capacitados en todas las áreas, una de esas áreas es el idioma inglés, el dominio de esta lengua propicia la competitividad, perfeccionamiento y ampliación de mercados.

Franklin Chang Díaz, en una entrevista que le concedió al periódico Al Día el 21 de febrero 2008, dijo “Hablar inglés y mandarín es importantísimo para que los jóvenes y profesionales ticos consigan mejores trabajos” por otra parte añadió, es importante que todo mundo empiece a hablar el inglés y el chino, esto va abrir muchas fronteras, recalcó el científico15.

Siendo así, con base en el párrafo anterior, se infiere que la tendencia productiva del idioma inglés es creciente, el Gobierno de Costa Rica es consciente de esta situación y por tal razón presentó el pasado 11 de marzo de 2008, el “Plan Nacional de Ingles” que capacitará a treinta y cinco mil personas entre el 2008 y el 2009, el objetivo de esta idea es suplir las necesidades de las empresas del sector de servicios instaladas en el país, que demandan profesionales y técnicos que dominen este idioma16.

Según datos de la Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE), más de sesenta y una empresas del sector servicios se han establecido en el país en los últimos seis años, estas empresas emplean a más de veinte mil costarricenses, solamente el año anterior, el sector creó aproximadamente cinco mil nuevos puestos de trabajo, particularmente en empresas relacionadas con el diseño de software, arquitectura, centros de contacto e ingeniería, hoy día Costa Rica es el tercer destino de subcontratación17.

Para la Directora General de CINDE, Gabriela Llobet, con este plan Costa Rica se consolida como un destino competitivo para la Inversión Extranjera Directa, además se reafirma a la población el compromiso de crear las condiciones para aprovechar las oportunidades de empleo.

La calidad del recurso humano costarricense es una de las principales ventajas de nuestro país en la atracción de IED, con la mejora que logrará el plan en el dominio del idioma inglés en la población, “Costa Rica consolida las condiciones para que las empresas instaladas continúen creciendo y otras visualicen al país como un excelente destino para establecer sus operaciones, mismas que están enrumbándose hacia áreas de alto valor agregado en las que se aprovecha al máximo el talento costarricense”.

15 “Speak English, please” - Nacionales - aldia.co.cr16 CINDE.ORG www.CINDE.org/esp-noticias.shtml17 Periódico El Financiero 13 marzo 2008

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Gracias a la implementación del plan, Costa Rica se une a los países que han identificado la enseñanza del inglés como una herramienta indispensable en la formación de sus habitantes. China, Argentina, Chile, Panamá y El Salvador son algunas de las naciones que ya implementaron iniciativas similares.

De acuerdo con la Directora de CINDE, “Costa Rica Multilingüe” es una clara respuesta a la inquietud internacional sobre la posible saturación del mercado costarricense debido al tamaño de la población y al porcentaje de ésta que domina un segundo idioma, particularmente el inglés.

“El plan es un compromiso claro por parte del Gobierno de la República, la academia y actores como CINDE, de aumentar no sólo la calidad de la mano de obra costarricense, sino también la cantidad de personal al que pueden acceder las compañías, impactando positivamente en el clima de inversión de Costa Rica”18.

Análisis del Impacto en la Generación de Empleo

En relación con el impacto en la generación de empleo el Inglés, muestra una tendencia creciente generalizada hacia todos los sectores de producción en las cuales las personas pueden desarrollarse, una de esas áreas es el de los Centros de Llamadas o Call Center, la cual ha tenido un incremento importante en los últimos años, este ha sido el segmento del sector servicios más dinámico en Costa Rica, según La Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE), durante el 2007, 27 nuevas empresas de los sectores electrónica, servicios y dispositivos médicos, decidieron instalarse en Costa Rica, a la fecha, son más de 150 empresas las que conforman estos tres sectores en el país y emplean a casi 40 mil costarricenses. La entrada en operaciones de algunas de éstas en conjunto con la expansión de las compañías ya instaladas en el país, generaron alrededor de 6.352 nuevos empleos y US $421 millones de inversión.

La cantidad de empresas nuevas atraídas durante 2007 es igual a la obtenida durante el 2006, no obstante el número de empleos supera en 700 puestos al logrado durante ese mismo período19.

En el cuadro 4 se muestra la cantidad de empresas por sector que se establecieron en Costa Rica en el 2007 según CINDE.

Cuadro 4EMPRESAS ESTABLECIDAS EN COSTA RICA

AÑO 2007

18 Cinde.ORG. www.cinde.org/esp-noticias.shtml19 Cinde.ORG.www.cinde.org/esp-noticias.shtml

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Fuente: CINDE

Según CINDE los centros de llamadas establecidos en Costa Rica pueden ser definidos en dos áreas principales: servicio al cliente y soporte técnico. Los centros de llamadas para servicio al cliente requieren de sus trabajadores la habilidad de hablar el idioma inglés con fluidez. Todas las compañías que se han establecido en el país han encontrado en la fuerza laboral de Costa Rica la calidad y habilidades necesarias en el dominio del idioma inglés que les permite poder ofrecer servicios alrededor del mundo20. Sin embargo, cada día es menor el personal disponible que domina el idioma, por lo que actualmente se percibe un faltante de capital humano.

La educación por su parte, está comprometida a formar individuos capaces de enfrentar la evolución de la información tecnológica instaurando profundos cambios y redimensionamientos en su labor formadora. Aunada a estas innovaciones tecnológicas que ofrecen acceso a la información casi de manera instantánea se encuentra el manejo del inglés como idioma común y universal usado en la ciencia y la tecnología para difundir estos cambios acelerados. De tal manera que, el compromiso que adquiere la educación se encuentra plasmado principalmente en estos dos ámbitos de formación que exige la sociedad actual. Dentro de este tipo de sociedad conviven conceptos como teleaprendizajes y telesociedades, creando el ambiente propicio para que emerjan nuevos elementos integrados en la educación, a saber: la imagen, el movimiento, el sonido y la escritura; facilitando un medio significativo para y durante el aprendizaje.

Asimismo, y tomando en cuenta que el aprendiz debe recorrer la hoy denominada superautopista de la información o Internet, éste se ve obligado a procesar e interpretar una gran cantidad de información proveniente de este medio. De allí que, el estudiante necesita ser entrenado en un conjunto de destrezas y estrategias de comprensión lectora para consultar textos a través de Internet con lo cual contribuirá a la construcción y reconstrucción de conocimientos 21.

20 Cinde.Org/centrollamadas.shtml21 Encuentro Educacional - <b>Hacia</b><b> un enfoque cognitivo-constructivista </b> <b>para la enseñanza del inglés instrumental por medio de internet</b>

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Sector Nuevas Empresas

Servicios 14

Electrónica 6

Dispositivos médicos 3Otros 4

Total 27

Ahora bien y de acuerdo con un artículo publicado por la sección de economía de la nación el 11 de febrero de 2008 el faltante de profesionales y técnicos que sufre el país ha desatado una fuerte competencia entre empresas por contratar el personal disponible, por ejemplo, para abastecerse de empleados, algunos Centros de Llamadas se quitan personal entre sí y ofrecen salarios más altos. Según Arturo Barboza, gerente de comunicación del centro de llamadas Sykes la pugna es “caníbal” pues existen 20 centros de llamadas que operan con veinte mil colaboradores, ahora bien en esta área en particular y en todas las demás áreas a saber por ejemplo, tecnológica, construcción, comercio e industria, el déficit se agrava porque el talón de Aquíles es el inglés, ahora bien, según el Instituto Nacional de Estadística y Censos, los costarricenses que dicen hablar inglés son doscientos cincuenta mil, sin embargo, CINDE estima que, por año quedan vacantes dos mil empleos por no existir oferta de bilingües. 22

De acuerdo con esta organización la proyección de demanda de puestos de trabajo bilingüe para el año 2008 se estima en nueve mil ochocientos, de éstos se pretende colocar inicialmente alrededor de tres mil seiscientos por medio de la cuarta feria bilingüe del empleo.

Entre los sectores que más empleo ofrece se encuentra el sector servicios que en Costa Rica está integrado por 61 empresas de los sub sectores: centros de contacto; servicios administrativos y financieros; desarrollo de software; diseño arquitectónico y de ingeniería; y multimedia.

Durante el 2007 se instalaron 14 nuevas empresas y se registró un crecimiento de cinco mil trece puestos de trabajo entre las compañías instaladas y las recién llegadas. La llegada de nuevas empresas y el crecimiento de las que están operando, aumenta el número de oportunidades de empleo para los costarricenses, quienes ahora pueden acceder también a puestos de mayor especialización gracias al desarrollo de operaciones de alto valor agregado dentro del sector, las cuales no son tan intensivas en cantidad de personal, sino que requieren perfiles técnicos más elevados 23.

Análisis de variables: Situación Actual

Turismo

En los últimos años la actividad turística en Costa Rica ha registrado un ritmo dinámico y un crecimiento sostenido del mercado turístico. La llegada de turistas del exterior ha crecido, así como también el número de días que se hospedan en Costa Rica. De esta forma el país ha entrado en una fase en que el turismo se consolida como una de las principales actividades económicas, al mismo tiempo, existe un crecimiento importante en los principales segmentos turísticos tales como, viajes de incentivo de empresa, golf, submarinismo, salud (balnearios y

22 Empresas se pelean técnicos y profesionales en el país – Economía - nacion.com23 www.Cinde.org/Feria de empleo 2008

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cirugía estética) y cursos de español, además de esto Costa Rica sigue diversificando sus atracciones y actividades turísticas con la implementación e innovación de nuevos productos tales como, la observación de la flora y fauna desde los árboles, diversas formas de descenso a los ríos, windsurfing, paseos en globo aerostático, ciclismo de montaña, bungee, entre otras actividades24.

Adicionalmente, el hecho de abarcar casi un 6% del total de la biodiversidad mundial, la existencia de grandes extensiones de bosques tropicales y volcanes y la afinidad con los turistas, así como el hecho de poder trasladarse rápidamente a ambas costas, actualmente le ha valido como uno de los destinos favoritos en actividades de ecología y naturaleza, así como el concepto de sol y playa.

Por otro lado, las empresas hoteleras internacionales muestran un creciente interés por Costa Rica, entre las cadenas más destacadas que han ubicado grandes operaciones turísticas en Costa Rica destacan, Four Seasons, Intercontinental, Marriot, Holiday Inn, Best Western, Barceló y Sol Meliá25.

Asimismo, Riu Hotels & Resorts comenzará este año su expansión en Costa Rica, donde iniciará la construcción de un hotel de cinco estrellas en la región de Guanacaste, con este proyecto la hotelera pretende diversificar su oferta hacia Centroamérica, tras consolidarse como una de las cadenas internacionales vacacionales con mayor peso en el continente americano, según han explicado a Hosteltur fuentes de la compañía.

La expansión a Costa Rica responde a la voluntad de Riu Hotels de ofrecer nuevas alternativas a su fiel clientela, debido a que aproximadamente un cuarenta por ciento de los clientes repite visita, y provienen principalmente de los mercados emisores norteamericanos: Estados Unidos y Canadá26.

Análisis de la Tendencia

En la última década la actividad turística en Costa Rica, ha representado una gran oportunidad y un factor clave para el crecimiento económico ya no sólo en nuestro país, sino que prácticamente en todos los países del área, es una clara reacción ante la necesidad de diversificación y reactivación de las economías impactadas negativamente por los embates de la competitividad globalizante y por el marcado deterioro correspondiente, que resienten las fuentes tradicionales de ingreso: la agricultura y la manufactura principalmente.

En el caso de Costa Rica, esta estrategia de diversificación ha rendido sus frutos, al lograr colocar al turismo como una de las actividades más importantes en la economía nacional.

24 costa rica- www.mcx.es/turismo/infopaís25 Cinde.org- www.cinde.org26 http://www.hosteltur.com/noticias/49713_riu-pone-pie-costa-rica.html

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En el cuadro 5 se denota el comportamiento de los ingresos por turismo versus otras fuentes de ingreso para Costa Rica en el período 2000-2006 el cual muestra un crecimiento continuo en la cantidad de turistas y en las divisas generadas que está por encima de las medias mundiales, con un aporte al PIB cercano al 8%, el turismo emerge como una actividad que genera empleo, inversión y dinamiza, directa e indirectamente, otros sectores de la economía nacional27.

Cuadro 5INGRESOS POR TURISMO VS. OTRAS FUENTES DE INGRESO DE DIVISAS PARA COSTA RICA.

PERÍODO 2000-2006.Rubro 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Llegadas 1,088,075 1,131,406 1,113,359 1,238,692 1,452,926 1,679,051 1,725,261

27 http://www.visitcostarica.com/ict/backoffice/treeDoc/files/Anuario de Turismo 2006 (VERSION FINAL).pdf cuadro Nº 45 pag.40

37

de Turistas Internacio-nales a Costa Rica

Exporta-ción de Productos Tradicionales

877.80 738.80 691.10 793.80 800.7 757.20 926.60

Café Millo-nes dóla-res

272 161.80 165.1 193.60 197.60 232.70 227.80

Banano 546.50 516.0 477.50 553.10 543.30 481.10 629.50

Piña 114.1 133.80 156.20 197.40 255.90 324.70 433.30

Productos Farmacéu-ticos

80.3 81.0 90.1 103.0 110.0 103.2 114.1

Turismo 1,229.2 1,095.5 1,078.0 1,199.4 1,358.5 1,569.9 1,629.3Total Exporta-ciones

5,849.7 5,021.4 5,263.5 6,102,2 6,301.5 7,026.4 8,207.3

PIB 15,946.3 16,403.40 16,844.2 17,514.4 18,593.0 19,972.9 22,147.3Relación Turismo/PIB %

7.7 6.7 6.4 6.8 7.3 7.9 7.4

Relación Turismo/Exportac. %

21.0 21.8 20.5 19.7 21.6 22.3 19.9

En Millones de Dólares

Fuente:http://www.visitcostarica.com/ict/backoffice/treeDoc/files/Anuario%20de%20Turismo%202006%20(VERSION%20FINAL).pdf/cuadro numero 45

Prácticamente en los últimos 10 años, Costa Rica ha logrado establecer una imagen de destino turístico y un posicionamiento de mercado mundialmente reconocidos, ha logrado articular una oferta turística a partir de productos turísticos innovadores y, en general, el despegue de un sector formal de servicios antes inexistente, con lo que se continúa abriendo espacio en el ámbito de la competencia turística internacional28.

De acuerdo a un estudio que divulgó el Foro Económico Mundial en marzo de 2008 en donde se evaluó a 130 naciones, Costa Rica es el segundo destino turístico más competitivo de América Latina y el Caribe, apenas superado por Barbados, ocupando el puesto 44 en el ranking de las 130 naciones evaluadas, detrás de Costa Rica se ubican Puerto Rico, Brasil, Panamá, Chile, México, y Jamaica, entre otros.

28 El ecoturismo como modelo de desarrollo/ www.una.ac.cr38

El Foro Económico Mundial, destacó de Costa Rica sus riquezas naturales, el alto porcentaje de áreas protegidas y su gran biodiversidad, además obtuvo buena calificación por el recurso humano e infraestructura turística tales como cantidad de habitaciones, rent a car y facilidades para pagar con tarjeta de crédito29.

Análisis del Impacto en la Generación de Empleo

De acuerdo con CINDE Costa Rica empezó a desarrollar la actividad turística desde 1930, aspecto que ha marcado una trayectoria significativa por varias décadas. Adicionalmente, el hecho de abarcar casi un 6% del total de la biodiversidad mundial, la existencia de grandes extensiones de bosques tropicales y volcanes y la afinidad con los turistas, así como el hecho de poder trasladarse rápidamente a ambas costas, le ha valido como uno de los destinos favoritos en actividades de ecología y naturaleza, así como el concepto de sol y playa; esto le reportó al país divisas por casi $1,630 Millones.

En cuanto al desarrollo de infraestructura hotelera, se ha pasado a contar con desarrollos inmobiliarios de magnitudes que van desde $500,000 a $900 millones, incluyendo estas últimas instalaciones de golf y marinas. La inversión en infraestructura hotelera al año 2006 fue mayor a los $130 millones. Entre las cadenas más destacadas que han ubicado grandes operaciones turísticas en Costa Rica, destacan Four Seasons, Intercontinental, Marriot, Holiday Inn, Best Western, Barceló y Sol Meliá. El nivel de empleo actual dentro del sector turismo como un todo ronda las 86,000 personas30.

Actualmente una de las regiones que más dinamismo presenta es Guanacaste el cual se consolida como el oasis turístico para viajeros que buscan lujo durante sus vacaciones.

La tierra, que hasta hace algunos años albergó actividades como la agricultura y la ganadería, hoy gana plusvalía al convertirse en la morada de diversas cadenas hoteleras internacionales que promueven este tipo de turismo.

El inicio de la construcción de hoteles como el Hilton o el JW Marriott genera optimismo en la industria debido a las oportunidades de negocios y generación de empleos en la provincia. El impacto de estos proyectos podría empezar a visualizarse a partir de 2008, año en que se estima finalizarían las obras.

Por ejemplo, el Hilton Garden Inn ya se empezó a levantar en Solarium, complejo residencial y comercial ubicado en las cercanías del Aeropuerto Daniel Oduber Quirós, el proyecto se muestra como un instrumento para atender la demanda de turistas que visitan la provincia anualmente.

29País segundo en competitividad turística en América Latina - ECONOMÍA - nacion.com30 CINDE.ORG/www.cinde.org/esp-otrasoportunidadesturismo

39

Su ubicación estratégica lo hace un punto interesante para capturar al 16,3% de incremento que se espera en el tráfico aéreo de turistas.

El complejo estará provisto de 169 habitaciones y se construirá en dos hectáreas de terreno, la inversión será de $19 millones, El Hilton podrá atender a partir de octubre de 2008 al turismo extranjero que apuesta por Guanacaste.

El 60% de los turistas que visita Costa Rica es de Estados Unidos y Europa, y sabemos que el nombre Hilton sonará muy atractivo para los visitantes ya que es una de las cadenas más grandes en el mundo, aseguró Rubén Pacheco, presidente de Enjoy Group, empresa socia de la firma que tiene la franquicia.

Mientras tanto, el JW Marriott empieza a tomar forma en Hacienda Pinilla, en Santa Cruz Guanacaste. El proyecto es producto de un acuerdo de franquicias entre Marriott International Inc. y el Grupo Real, subsidiario del Grupo Poma de El Salvador “Para nosotros es muy importante contar con uno de los mejores hoteles del mundo, estamos complacidos por la confianza depositada por Grupo Roble y por Marriott”. Este será un hotel de cinco estrellas de la mejor categoría y en el mejor proyecto inmobiliario costarricense, Hacienda Pinilla”, aseguró Carolina Ramírez, gerente de Mercadeo de Hacienda Pinilla. La obra estará dirigida por la firma Van der Laat & Jiménez, y contempla un área de 63.500 metros cuadrados. La generación de empleo actualmente es de 950 personas, las cuales trabajan en la fase constructiva y se proyecta llegar a 1.500 en los meses de diciembre a enero. Cuando el hotel entre en operación requerirán 600 trabajadores. El JW Marriott tendrá 310 habitaciones y abrirá en septiembre del próximo año. El hotel va a incluir una piscina y spa de 2.300 metros cuadrados, cuatro restaurantes y dos bares. El JW Marriott Guanacaste Resort & Spa es el sétimo de la cadena Marriott en llegar a América Latina y tendrá diseños de arquitectos como Zürcher y de Paul Duesing Partners.

Asimismo El Grupo Inmobiliario Génesis, desarrollador del parque empresarial Forum, se encuentra en la etapa de diseño de un nuevo hotel Luxury Collection, de la cadena Starwood Hotels & Resorts. El complejo ocuparía un terreno en concesión controlado por Ecodesarrollo Papagayo. El proyecto compartiría con los hoteles Four Seasons Resort y Occidental Allegro Papagayo las bellezas de la zona31.

Algunos de estos proyectos abrirían sus puertas este año 2008, la apertura de estos complejos generaría más de 2 mil puestos de trabajos directos en la provincia.

Por otro lado unos un mil ciento cincuenta y ocho puestos en cuarenta empresas se pusieron a disposición en la tercera feria del empleo turístico que se realizó en septiembre 2007, en Liberia Guanacaste.

31 Costa Rica Real Estate | Turismo de lujo se consolida en Guanacaste - Hilton Garden Inn, JW Marriott y Luxury Collect.- real.estate.co.cr

40

La oferta laboral fue diversa, tales como operadoras de turismo, hoteles, compañías de autos, empresas de transporte terrestre y aéreo, entre otras, y se puede optar por puestos en áreas como mantenimiento, alimentos y bebidas, recepción, animación, servicio al cliente, información al turista, así como plazas administrativas y de operaciones, sin embargo, el sentir de la mayoría de los jefes de recursos humanos coincide en que en Guanacaste existe una seria escasez de personal calificado y con habilidad bilingüe, entre otros se busca guías, encargados de reservaciones, y operadores de tours, los cuales es un poco difícil encontrar32

Análisis de variables: Situación Actual

Mipymes

Las MIPYMES y empleo están directamente relacionadas ya que el desarrollo y fortalecimiento de la pequeña y mediana empresa contribuye a una reducción en el desempleo. El desarrollo de la pequeña y mediana industria se constituye en un mecanismo por el cual es posible fortalecer la clase media y así reducir la brecha entre los ricos y pobres, que ha venido creciendo en los últimos años.

La disminución sistemática de la clase media y el crecimiento de las personas en estado de pobreza debe ser atendido con formas novedosas y lo más pronto posible.

Las MIPYMES son comúnmente empresas familiares, que en muchos de los casos no califican para obtener financiamiento bancario tradicional, por lo que se ven obligadas a buscar apoyo financiero de los agiotistas o especuladores del dinero, vendiendo o regalando su esfuerzo a grupos sociales que siguen agrandando sus fortunas, quedando para ellas los recursos mínimos de subsistencia, sin derecho al ahorro o a la capitalización33.

El rol de las MIPYMES en los países en desarrollo es muy importante debido a que estas empresas están concebidas con la visión de ser empresas generadoras de empleo y de subsistencia para las familias de bajos ingresos.

En el caso de Costa Rica, se ha dado un aumento del sector informal y la microempresa generadora de empleo y de subsistencia, asimismo han crecido la pequeña y mediana empresa las cuales han participado en los sectores dinámicos de los últimos quince años, tales como, las exportaciones no tradicionales, las Zonas Francas, el turismo y la nueva industria de la informática. No obstante lo anterior, la legislación actual y los servicios de apoyo existentes no contribuyen en mucho al desarrollo de instrumentos financieros, tecnológicos, legales y sociales adecuados para las Mipymes34.32 www.nacion.com/Empresas ofrecieron más de 1.000 empleos en Guanacaste - Nacionales - nacion.com/33 http://www.upc.or.cr/entornos/Entorno%20productividad%20PYMES.doc34 http://decon.edu.uy/network/panama/ULATE.PDF

41

Análisis de la Tendencia

Mipymes

En Costa Rica las micros, pequeñas y medianas empresas representan la mayoría del conglomerado empresarial, la importancia de las Mipymes es determinante para el desarrollo del país dado el actual entorno dinámico y globalizado.

Las Mipymes tienen una importante contribución al crecimiento económico, la competitividad, la innovación y la creación de empleo de los países de la región.

Como consecuencia, muchos gobiernos e instituciones privadas han puesto en marcha políticas y programas para promover a este segmento empresarial, con el propósito de apoyarlas, en el caso de Costa Rica se promulgó en el año 2002 la Ley N°8262 de Fortalecimiento de las Mipymes, la cual otorgó al Ministerio de Economía, Industria y Comercio la rectoría del esfuerzo de apoyo al sector Mipymes nacional y a su vez constituyó un Consejo Asesor para apoyar estas labores35.

En el año 2003 un 95% de las 4842 empresas del sector industrial formal de Costa Rica, se calificaron como Mipymes (empresas con menos de 100 empleados). De acuerdo con un estudio del SICE las Mipymes representan un 28% del PIB del país, el mismo estudio indica que en el área de manufactura, estas empresas le dan empleo a un 80% de los trabajadores del sector, asimismo generan un 50% de los salarios y representan un 90% del total de las empresas. Las Mipymes con menos de 20 empleados (Micro Empresas) le dan empleo a un 26% de todos los trabajadores del país y representan un 51% de todos los trabajos del sector privado.

Por otro lado el TLC con Estados Unidos constituye una oportunidad para las Mipymes, ya que muchas de ellas dedicadas a la exportación podrán colocar sus productos libres de impuestos, en la economía más desarrollada del mundo, esta herramienta estimula más aun la creación de nuevas empresas Mipymes 36 Por ejemplo para el año 2007 y como lo muestra el gráfico Nº 4, se identificaron 2,071 empresas exportadoras en Costa Rica, de las cuales, según el censo realizado al

35 http://www.itcr.ac.cr/tec_empresarial/Articulos-vol1-3/MIPYMES.pdf36http://www.upc.or.cr/entornos/Entorno%20productividad%20PYMES.doc SICE (Sistema de Información sobre Comercio Exterior). La Agenda Integral de Cooperación del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos: Una Oportunidad para los Costarricenses. San José Costa Rica, Enero de 2003.

42

sector exportador en el mes de julio 2007, un 76% (o sea 1,574 empresas) son empresas con menos de 100 empleados, es decir Mipymes37

Seguidamente se exponen algunos datos que muestran información relacionada con las exportaciones y la importancia que tienen las Mipymes.

Empresas que exportaron más de $12.000No incluye empresas exportadoras de caféFuente Procomer

Es importante anotar que al igual que en la mayoría de países de América Latina, las empresas grandes son las que generan el mayor aporte al valor exportado en el país (90%) mientras que las Mipymes generan el 10% restante como lo denota el gráfico 5.

37 http://www.procomer.com/est/mercados/PDF/2007/CAPITULO_8.pdf

43

Gráfico 4Costa Rica: Número de Empresas Exportadoras

2003-2007

17421775

1895

2018

2071

1500

1600

1700

1800

1900

2000

2100

2003 2004 2005 2006 2007

Fuente Procomer.No incluye exportaciones de caféCenso Exportador Julio 2007

No obstante, y como lo muestra el gráfico 6, el 76% de las empresas que exportan son Mipymes, y tan solo el 24% son empresas grandes, por lo que, aunque en aporte al valor exportado las Mipymes representan únicamente el 10%, en participación de mercado su porcentaje es muy importante.

44

Gráfico 5 Costa Rica: Participacion en el Valor de las Exportaciones según

tamaño de empresa 2007

Micro 1%

Pymes9%

Grandes90%

Gráfico 6 Empresas Exportadoras según Tamaño 2007

Porcentajes

Pymes60%

Grandes24%

Micro16%

Fuente Procomer.No incluye exportaciones de caféCenso Exportador Julio 2007

Ahora bien, aunque Estados Unidos, es el principal mercado de exportación de las empresas Mipymes independientemente del tamaño de ellas, con una participación del 34% tal como se muestra en el gráfico 7, también es importante señalar que existe un crecimiento de otros mercados tal como lo muestra el mismo gráfico, donde figuran países centroamericanos con un 31% y la Unión Europea con un 17% de participación.

Fuente Procomer.No incluye exportaciones de caféCenso Exportador Julio 2007

45

Gráfico 7 Costa Rica: Exportaciones de empresas Mipymes

según destino 2007

Otros15%

Caricom3%

Union Europea17%

America Central31%

Estados Unidos34%

Cuadro 6COSTA RICA: RANKING DE NÚMERO DE EMPRESAS EXPORTADORAS SEGÚN MERCADO*

2006 - 2007

País 2006 Posición 2007 Posición

Estados Unidos 833 1 837 1Nicaragua 545 2 545 2Panamá 466 3 482 3Guatemala 352 4 363 4Honduras 343 6 357 5El Salvador 344 5 353 6Holanda 234 7 231 7República Dominicana 176 8 179 8México 171 9 171 9Alemania 158 10 171 10Reino Unido 146 11 167 11Bélgica 112 14 156 12Puerto Rico 137 12 145 13España 99 16 137 14Canadá 108 15 126 15Italia 121 13 116 16Colombia 94 17 107 17China** 83 18 91 18Jamaica 79 19 72 19Trinidad y Tobago 75 20 67 20

* Empresas exportadoras con exportaciones superiores a US$12.000 sin incluir empresas exportadoras de Café.**China incluye Hong Kong Fuente: PROCOMER.

Para finalizar y de acuerdo a un artículo publicado por el “Observatorio Costarricense de las Mipymes en el 2007”, el comportamiento de las Mipymes, según la actividad económica, se destaca la importancia relativa que han cobrado las empresas de servicios (ver cuadro 7), asimismo cabe señalar que las actividades económicas agrupadas en servicios son: hoteles, restaurantes, transporte, almacenamiento, comunicaciones, intermediación financiera, actividades inmobiliarias, empresariales, alquileres, administración pública, defensa, enseñanza, servicios sociales y de salud, entre otras. Lo anterior con base en clasificación Internacional Uniforme de todas las actividades económicas 3ra rev. (CIIU 3)38.

38 http://www.itcr.ac.cr/tec_empresarial/Articulos-vol1-3/Mipymes.pdf46

Cuadro 7PORCENTAJE DE MIPYMES POR ACTIVIDAD

ECONÓMICA A DICIEMBRE 2006.

Actividad Económica Porcentaje de MIPYMES

Servicios 43.04%Comercio 24.13%Agricultura Ganadería, Caza y Pesca 13.76%Industria .Manufacturera 8.11%Construcción 5.65%Ignorado 4.69%Electricidad, Gas y Agua 0.39%Explotación de Minas y Canteras 0.23%

TOTAL 100

Fuente:http://www.itcr.ac.cr/tec_empresarial/Articulos-vol1-3/MIPYMES.pdf

Análisis de variable: Situación Actual

Mecánica de Precisión

El mercado mundial actual se desarrolla de forma abierta y globalizada; en Costa Rica estos cambios de orden económico asociado a las exigencias de tratados comerciales con diferentes países han hecho que en el subsector productivo metalmecánica del país se perciban expectativas e incertidumbre sobre el futuro y la forma en que se debe enfrentar la demanda, integrando cambios en las tecnologías de producción que reorienten los procesos en la búsqueda de soluciones acordes con las necesidades.

Con la apertura económica de la región, las exigencias competitivas para las empresas son cada vez más altas, la competitividad y gestión empresarial hace cada vez más énfasis en la importancia del capital humano, el cual cada día debe estár mejor capacitado para enfrentar los cambios tecnológicos, los cuales han sido artífices de la reconversión de los procesos convencionales hacia otros automatizados que proporcionan reducción de costos y tiempos de fabricación.

47

En el caso de la Mecánica de Precisión entre otros, se dirigen a las Herramientas de Control Numérico Computarizado (CNC), las cuales en los últimos años han experimentado un desarrollo acelerado y una plena incorporación a los procesos productivos desplazando progresivamente a las máquinas convencionales, estas nuevas máquinas brindan ventajas en relación con la producción, reducción de controles, y cantidad de desechos, además su gran fiabilidad permite prácticamente eliminar toda operación humana posterior, asimismo esta tecnología de fabricación se mueve de la mano con la microelectrónica y la informática industrial.

Es así como el proceso de la mecánica de precisión lo conforma la interacción de la mecánica con la óptica, la electrónica, la informática y los sistemas de control, surgiendo así un nuevo concepto “La Mecatrónica” que en un principio, se definió como la integración de la mecánica y la electrónica en una máquina o producto, pero luego se consolidó como una especialidad de la ingeniería e incorporó otros elementos como los sistemas de computación, desarrollos de la microelectrónica, inteligencia artificial, teoría de control y otros relacionados con la informática.

Por otro lado, el pleno desarrollo tecnológico de nuevos procesos de mecanizado mediante ordenadores o procesos electroquímicos tales como electroerosión ha promovido el despegue de lo que se considera mecánica de precisión o mecatrónica. La mecánica de precisión se encarga entre otros, de la fabricación de componentes que son utilizados de forma masiva por las telecomunicaciones, microsistemas, instrumentos de medida, aparatos ópticos, ordenadores, industria aeroespacial entre otros39.

En la siguiente figura se muestra el diagrama de los diversos campos que hoy día se entrelazan para formar la Mecatrónica.

Figura 2

39 Agronomía – www. universidades-rusia.com48

Análisis de la Tendencia

Costa Rica, país con miras a participar de las complejas relaciones comerciales, los cambios vertiginosos que se suceden, en aras de ingresar exitosamente a un bloque económico, vive hoy la necesidad de obtener el instrumental básico necesario para enfrentar con el mínimo de dificultades esta situación; desde esta perspectiva, el adoptar nuevos modelos e integrar tecnologías de avanzada permite ajustarse a los avances científicos y fortalecer los valores para no perder el rumbo, que se torna un imperativo.

A lo anterior, se añade una necesidad también imperiosa, para ajustar y actualizar, los programas de estudio de la especialidad Mecánica de Precisión, que correspondan a los requerimientos actuales de capacitación de personal idóneo, con la formación adecuada para el desarrollo armonioso de la sociedad costarricense.

Esa formación debe contener los elementos indispensables para que haya un sano equilibrio intelectual, psicomotor, afectivo y social en la persona que enfrenta la nueva era. Esto es, asumir el compromiso de obtener conocimientos, en favor del bienestar individual y colectivo y el establecimiento de la coherencia entre la teoría y la práctica que permite el fortalecimiento de habilidades, destrezas, estructuras de pensamiento, actitudes y valores.

El compromiso con el ser humano como tal y con la sociedad como conglomerado, con la sostenibilidad de los recursos naturales, el desarrollo económico, político y cultural, permitirá el mejoramiento de la calidad de vida personal y social.

49

Esto implica que el sector metalmecánico debe transformarse y por consiguiente, la especialidad de Mecánica de Precisión, para obtener mayor competitividad, calidad y eficiencia y así satisfacer las necesidades del mercado. Para ello debe reconocerse que el desarrollo y el ambiente no son antagónicos, sino más bien, interdependientes, nuestro país podría convertirse en un ejemplo de desarrollo, basado en una producción ambientalmente sana, si se toman las decisiones acertadas.

La especialidad Mecánica de Precisión pretende la formación de técnicos con los conocimientos y las competencias adecuadas para el manejo del equipo manual y automatizado, así como, los procesos de simulación y diseño para la producción con equipos de control numérico computarizado; lo cual plantea una nueva filosofía de producción.

El técnico de Mecánica de Precisión debe tener espacios para el desarrollo de la creatividad; nociones de costos y administración, tanto de empresas grandes como de microempresas, de tal manera que pueda integrarse con eficiencia superiores de especialización en su campo, por otro lado debe tener amplia formación en el dibujo técnico, debido a que esta sub-área se aplica en el diseño de componentes mecánicos y estructurales, utilizando instrumentos de trazo, máquinas y equipos complejos que permiten perfeccionar y aligerar los procesos.

Además es importante que el profesional conozca y aplique las normas básicas de salud ocupacional para prevenir y asegurar la integridad física del personal que labora en las Industrias cuyo proceso primario y secundario es la Mecánica de Precisión, por lo tanto con la demanda de un creciente mercado laboral en este campo, se requiere actualizar y mejorar la enseñanza en los centros de formación por ejemplo, Colegios Técnicos Profesionales e INA.

La especialidad de Mecánica de Precisión está relacionada directamente con los procesos de manufactura para convertir los metales en productos de calidad, utilizables por el hombre y los sistemas mecánicos.

En estos procesos de manufactura se emplean máquinas, herramientas y equipos de gran precisión que exigen del conocimiento técnico, así como la aplicación y empleo de paquetes computacionales que se deben insertar a las computadoras de los equipos sofisticados tales como Mechanical desktop y Auto Cad.

Por otro lado, la interpretación de planos, fórmulas, sistemas normalizados de medición y la aplicación de normas de seguridad, garantizan en el Mecánico de Precisión una sólida formación técnica, acompañado con los conceptos académicos y éticos que le permitirán con acierto enfrentar los retos de cara al siglo XXI40

40 http://ctpsanisidro.ed.cr/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=750

Ahora bien y como ya se indicó, la mecánica de precisión se encarga de la fabricación de componentes que son utilizados de forma masiva por las telecomunicaciones, microsistemas, instrumentos de medida, aparatos ópticos, ordenadores e industria aeroespacial, por lo tanto, se enfatiza la necesidad de integración y de una interacción intensiva entre diferentes áreas de la ingeniería. Es así como nace Mecatrónica un término que fue amalgamado con el objetivo de lograr que la tecnología mecánica se incorpore, integrando la electrónica y la informática necesaria para aumentar la productividad, intercambiabilidad, precisión y versatilidad en la fabricación, proporcionando mejores productos, procesos y sistemas.

Por ejemplo, un sistema mecatrónico típico recoge señales, las procesa y, como salida, genera fuerzas y movimientos. Los sistemas mecánicos son entonces extendidos e integrados con sensores, microprocesadores y controladores.

Los robots, máquinas controladoras digitalmente, vehículos guiados automáticamente, cámaras electrónicas, máquinas de telefax y las fotocopiadoras pueden considerarse como productos mecatrónicos.

Los productos hechos con ingeniería mecatrónica poseen mecanismos de alta precisión; son controlados por dispositivos electrónicos reprogramables, para que funcionen en diferentes condiciones; hacen uso óptimo de los materiales y energía que consumen; los diseños son más estéticos y ergonómicos y tienen lo que se podría llamar una relación inteligente con el medio ambiente.

En gran medida los componentes fabricados con mecánica de precisión sirven para la creación, transmisión, grabación, transformación, supervisión y procesamiento de señales ópticas y acústicas, eléctricas, hidráulicas y neumáticas para el funcionamiento de aparatos como grabadores de casetes, discos de CD, cámaras, microscopios, sistemas láser, mesas de medición, componentes de PC o aparatos domésticos.

La microtécnica de microsistemas une componentes microelectrónicas, micromecánicas y optoelectrónicas como microprocesadores inteligentes, sensores y actores para formar sistemas técnicos extremadamente miniaturizados, tales como los sistemas químicos de análisis de mínimas dimensiones.

Para concluir los estudios de la Mecatrónica están estrechamente relacionados con la electrotécnica, la ingeniería mecánica y la informática41. Ver Figura 3

Figura 3

41 Agronomía www.universidades-rusia.com51

Es evidente entonces de acuerdo a lo expuesto anteriormente, que esta especialidad prepara profesionales con los requerimientos tecnológicos idóneos para enfrentar las exigencias del mundo moderno. Los egresados en Mecánica de Precisión están capacitados para trabajar en empresas industriales, en áreas como la electrónica o de igual forma en la reparación de piezas de precisión para maquinaria pesada o liviana entre otros.

La otra área que abarca la mecánica de precisión y que en la actualidad es sumamente importante es la “Reparación de Piezas de Precisión” la cual es de gran importancia económica para los industriales, ya que en este campo la mecánica de precisión juega un papel importante en el mundo competitivo y globalizado en el que nos desarrollamos.

En la actualidad para nadie es un secreto la exigencia que plantea una economía globalizada, mercados altamente competitivos y un entorno variable donde la velocidad de cambio sobrepasa en mucho nuestra capacidad de respuesta. En este panorama estamos inmersos y vale la pena considerar algunas posibilidades que siempre han estado pero ahora cobran mayor relevancia, particularmente la imperativa necesidad de redimensionar la empresa implica para el mantenimiento, retos y oportunidades que merecen ser valorados.

Debido a que el ingreso siempre provino de la venta de un producto o servicio, esta visión primaria llevó la empresa a centrar sus esfuerzos de mejora, y con ello los recursos, en la función de producción. Sin embargo, el mantenimiento fue “un problema” que surgió al querer producir continuamente, de ahí que fue visto como un mal necesario, una función subordinada a la producción cuya finalidad era reparar desperfectos en forma rápida y barata.

No obstante, se sabe que la curva de mejoras increméntales después de un largo período es difícilmente sensible, a esto se une la filosofía de calidad total, y todas las tendencias que trajo consigo, que evidencian la integración del compromiso y esfuerzo de todas sus unidades. Esta realidad ha volcado la atención sobre un área relegada: el mantenimiento.

52

Ahora bien, ¿cuál es la participación del mantenimiento en el éxito o fracaso de una empresa? Por estudios comprobados se sabe que incide en:

1. Costos de producción.

2. Calidad del producto servicio.

3. Capacidad operacional (aspecto relevante dado el ligamen entre competitividad y por citar solo un ejemplo, el cumplimiento de plazos de entrega).

4. Capacidad de respuesta de la empresa como un ente organizado e integrado: por ejemplo, al generar e implantar soluciones innovadoras y manejar oportuna y eficazmente situaciones de cambio.

5. Seguridad e higiene industrial, y muy ligado a esto.

6. Calidad de vida de los colaboradores de la empresa.

7. Imagen y seguridad ambiental de la compañía.

Actualmente la filosofía empresarial está basada en disminución de costos de producción y mayor rentabilidad o sea aprovechamiento máximo de los recursos disponibles, por esta razón, es de esperar que la estrategia empresarial enfatice el mantenimiento preventivo y correctivo como pilares fundamentales en la producción rentable, por lo que se debe incentivar la formación de profesionales en esta importante área de producción, la cual ya no se considera un gasto misceláneo, por el contrario produce un bien real, que se resume en, capacidad de producir con calidad, seguridad y rentabilidad42.

Una vez analizada la importancia y la tendencia productiva del mercado respecto a este subsector productivo, es importante observar algunos indicadores respecto de la industria como tal y su aporte a las exportaciones del país y por consiguiente a la economía, además algunos datos explícitos en relación con Mecatrónica y su demanda en el mercado y número de empleados que absorbe.

En relación con las exportaciones año 2005 se tiene que:

42 Mantenimiento y seguridad industrial - Monografias.com53

Fuente: Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER), 2005 - CINDE

Las exportaciones de mercancías sumaron en total $7 mil millones. Las exportaciones totales de Electrónica sumaron $2.1 mil millones, o el 30% del total de exportaciones, siendo Intel la compañía más significativa del sector.

Costa Rica ha aumentado su actividad exportadora y manufacturera en algunas áreas de la industria electrónica, incluyendo componentes para la industria de telecomunicaciones y automotriz, y reparación de tarjetas electrónicas43.

En relación a compañías establecidas en Costa Rica y que de una u otra forma tienen vínculo directo con Electrónica se muestra la figura Nº 4, con los nombres de las empresas por área de ocupación:

Figura 4

43 Cinde.org/www.cinde.org/esp-electronica.shtml54

Gráfico 8Costa Rica: Principales productos exportados del Sector Eléctrico

& Electrónico 2005

Materiales Electricos

4%

Equipo Electronico de Amplificacion

5% Partes para Circuitos

Modulares32%

Otros 21%

Circuitos Integrados &

Microestructuras Electronicas

38%

Fuente: CINDE.Contratistas en electrónica, mecánica de precisión inyección plástica.

Actualmente existen alrededor de cuarenta y siete empresas que se han establecido en Costa Rica, en relación con la electrónica, mecánica de precisión e inyección plástica.

Por otro lado y en relación a la composición del sector industrial y su aporte a las exportaciones, tenemos el gráfico 9, el cual muestra la importante participación en el mercado exportador del sub-sector Eléctrico y Electrónico con un 43%, asimismo deja ver el 11% en el sub-sector de Equipo de precisión y medico y el 4% en Metalmecánica entre otros.

55

Fuente: Procomer

De igual modo se observa en el cuadro 8 la evolución en las exportaciones por sector desde el año 2002 al 2006, siendo este sector Eléctrico y Electrónico además del Industrial, uno de los que muestra mayor crecimiento.

Cuadro 8COSTA RICA: EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES POR SECTOR

2002 - 2006Millones de Dólares

Sector 2002 2003 2004 2005 2006

Pecuario y Pesca 161.1 167.7 160.5 180.3 172.6Agrícola 1.122.8 1.291.2 1.377.8 1.455.9 1.708.6Productos frescos 774.1 774.1 973.2 1.008.8 1.257.4Café, té y especias 172.8 172.8 204.8 237.2 233.6Plantas, flores y follajes 145.5 145.5 165.5 170.4 183.9Otros subsectores 30.4 198.8 37.2 36.5 33.7Industria 4.010.4 4.663.0 4.742.9 5.368.5 6.317.0Eléctrica y electrónica 1.413.1 1.953.0 1.765.9 2.120.8 2.673.9Textiles, cuero y calzado 730.1 638.5 630.7 616.0 556.9Alimenticia 447.8 490.1 600.0 645.2 746.0Equipo de precisión y médico 404.6 533.1 546.8 579.8 684.0Química y farmacéutica 311.0 356.3 395.5 413.3 453.7Metalmecánica 119.0 133.0 173.6 212.7 291.3Plástico 136.4 128.6 140.1 171.8 199.0Caucho 89.9 101.7 141.7 169.7 180.5Papel y cartón 84.8 80.1 118.2 122.9 157.5Joyería 35.3 31.3 32.2 53.9 83.2Maderera 31.6 29.8 34.2 44.6 43.1

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Gráfico 9 Costa Rica: Composición del valor de las exportaciones del

Sector Industrial 2006

Plástico 3%

Caucho3%

Metalmecánica4%

Química y Farmacéutica

7%

Equipo de Precision y Medico

11%

Alimenticia12%

Textiles, cuero y calzado

9%

Eléctrico y Electrónico

43%

Papel y cartón2%

Joyería1%

Otros5%

Muebles 22.4 19.5 31.3 38.9 41.2Otros subsectores 309.6 300.9 368.4 178.9 206.7TOTAL 5.294.3 6.121.9 6.281.2 7.004.8 8.198.2

Fuente: Procomer

Es importante anotar que de acuerdo con la información anteriormente expuesta la Mecánica de Precisión es un sector que está creciendo significativamente ya que se debe considerar que este subsector está implícito en muchas áreas productivas tal y como se ha venido explicando, y que por consiguiente requerirá de abundante mano de obra calificada.

Aunado a lo anterior y según el estudio de Determinación de Necesidades de Capacitación y Formación Profesional para Técnicos en Mecatrónica, elaborado por la Unidad de Desarrollo y Estadística del INA y teniendo en cuenta el contexto a través del cual se ha desarrollado el concepto de Mecatrónica y su relación con la Mecánica de Precisión en esta investigación, se cuestiona la necesidad que podría existir por las empresas de formar a algunos de sus técnicos en mecatrónicos. De este modo y de acuerdo al cuadro número 9, de los 1.583 técnicos que se encuentran laborando en estas empresas en el mantenimiento preventivo y correctivo del equipo utilizado en los procesos productivos 735 técnicos, un 46.4%, requieren ser capacitados para convertirse en Técnicos en Mecatrónica. En el mismo puede observarse las áreas en las cuales estos trabajadores fueron graduados. Así se tiene que un 33.3% son de Electricidad Industrial, un 20.8% de Electrónica, un 17.6% de Mecánica General, un 11.6% de Electromecánica, un 9.9% en Mecánica de Precisión y un 6.8% en Mantenimiento Industrial.

Cuadro 9NÚMERO DE TÉCNICOS A CAPACITAR EN UN PERFIL DE MECATRÓNICA,

SEGÚN ÁREA EN LA QUE FUE GRADUADO

ÁREA EN LA QUE SE GRADUÓ Abs. %

TOTAL 735 100Electricidad Industrial 245 33,3Electrónica 153 20,8Mecánica General 129 17,6Electromecánica 85 11,6Mecánica de Precisión 73 9,9Mantenimiento Industrial 50 6,8

Fuente: Estudio de Determinación de Necesidades de Capacitación y Formación Profesional para Técnicos en Mecatrónica-I.N.A.

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Esta posibilidad de capacitar a sus colaboradores, tuvo una respuesta positiva por parte de las empresas ya que consideran que es precisamente el técnico que requieren, de ahí que un 97.5% de las empresas demandan capacitar a algunos de sus técnicos para transformarlos en mecatrónicos.

Fuente: Estudio de Determinación de Necesidades de Capacitación y Formación Profesional para Técnicos en Mecatrónica-I.N.A.

Además el mismo estudio prevé una demanda futura en Técnico en Mecatrónica para el período 2007-2009, por lo que, en el cuadro 10 se puede observar que la cantidad de técnicos a contratar por medio de “plazas a crear”, en un período de tres años, es de 167 técnicos y por “rotación de personal” es de 28 técnicos, para un total de 195 técnicos, esto corresponde a un promedio de 65 Técnicos en Mecatrónica por año, para el período 2007-2009.

Cuadro 10TÉCNICOS EN MECATRÓNICA A CONTRATAR,

SEGÚN CATEGORÍA,PERÍODO 2007-2009

CATEGORÍA Abs. %

Total 195 100,0Nuevas plazas 167 85,6

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97,50%

2,50%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Sí demandanCapacitación

No demandanCapacitación

Gráfico 10Costa Rica Necesidades de Capacitación en Mecatrónica

Rotación de personal 28 14,4

Fuente: Estudio de Determinación de Necesidades de Capacitación y Formación Profesional para Técnicos en Mecatrónica-I.N.A.

Análisis del Impacto en la Generación de Empleo

Mipymes-Mecánica de Precisión

En la economía mundial actual, la liberalización del comercio y el intercambio entre grandes bloques económicos regionales generan claras tendencias hacia la internacionalización de los negocios y de los mercados. Esto promovió, en los últimos años, más actividad en las economías de los países que buscan crecimiento, ya que al tener la necesidad de integrarse a la apertura comercial, fomentaron la creación y participación de las Mipymes.

Las Mipymes ayudan generando oportunidades para el desarrollo a nivel personal y social; estas empresas se tratan de adaptar a los cambios del entorno y a las innovaciones tecnológicas.

Las micro, pequeñas y medianas empresas participan activamente en diferentes sectores productivos; contribuyen con el producto interno bruto (PIB) la generación de empleos, con lo que se fomenta la competitividad, en especial, del sector exportador, mejora la distribución del ingreso, son dinámicas e innovadoras y por eso fortalecen la competencia y la eficiencia económica44.

Como ya se indico y de acuerdo con un estudio que realizó el SICE, las Mipymes representan un 28% del PIB del país, el mismo estudio indica que en el área de manufactura, estas empresas le dan empleo a un 80% de los trabajadores del sector, asimismo generan un 50% de los salarios y representan un 90% del total de las empresas. Las Mipymes con menos de 20 empleados (Micro Empresas) le dan empleo a un 26% de todos los trabajadores del país y representan un 51% de todos los trabajos del sector privado 45.

Según datos de la Caja Costarricense Seguro Social, en Costa Rica el 98 por ciento de las empresas privadas registradas en el Régimen de Salud de la CCSS, son Mipymes, la mayor cantidad se concentra en los sectores de comercio y servicios.

44 http://www.ulacit.ac.cr/Revista/rhombus14/R0905.pdf45http://www.upc.or.cr/entornos/Entorno%20productividad%20PYMES.doc SICE (Sistema de Información sobre Comercio Exterior). La Agenda Integral de Cooperación del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos: Una Oportunidad para los Costarricenses. San José Costa Rica, Enero de 2003.

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Los gráficos y cuadros que se presentan a continuación muestran algunos datos interesantes en relación con el número de empresas Mipymes registradas formalmente y que operan en el país46.

En el gráfico y cuadro 11, se muestra la composición de empresas privadas, registradas a septiembre 2007, según la Caja Costarricense del Seguro Social.

Fuente: C.C.S.S. Registradas en Régimen de Salud,.

Cuadro 11EMPRESAS PRIVADAS POR ACTIVIDADES ECONÓMICA,

SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESAS

CANTIDAD DE EMPRESAS

Micro Pequeña Mediana Grande TOTAL

Agropecuario 4.949 1.288 224 168 6.629

Industria 2.335 1.381 346 210 4.281

Comercio 8.663 3.288 490 143 12.484

Servicios 19.921 6.991 1.365 589 28.866

46 http://www.pyme.go.cr/svs/informacion_estadistica/docs/258.pdf

60

Gráfico 11Costa Rica: Distribución de Empresas privadas según tamaño

Septiembre 2007

Micro68%

Pequeña25%

Mediana5% Grande

2%

Mipymes 98%

TOTAL 35.768 12.948 2.425 1.119 52.260

Fuente: CCSS Registradas en Régimen de Salud, CCSS a Setiembre 2007

En el gráfico 12, se muestra la distribución de Mipymes por actividad económica a septiembre 2007, según la Caja Costarricense del Seguro Social.

Fuente: C.C.S.S. Registradas en Régimen de Salud

En el gráfico 13, se muestra la distribución de Mipymes por actividad económica según el tamaño de la empresa a septiembre 2007, según la Caja Costarricense del Seguro Social.

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Gráfico 12 Costa Rica: Distribución de Mipymes por actividad económica

Septiembre 2007

Comercio24%

Industria8%

Agropecuaria13%Servicios

55%

Fuente: C.C.S.S. Registradas en Régimen de Salud

Para finalizar y de acuerdo con el Diagnóstico Nacional de Mipymes realizado por el Observatorio de Mipymes de la UNED en colaboración con la UCR, UNA y el Instituto Tecnológico de Costa Rica, el 98% del las empresas formadas en Costa Rica son Mipymes, asimismo ellas generan el 48.4% del empleo en el sector privado, también es importante señalar que más de la mitad de las Mipymes se dedican a servicios (55.00%), una cuarta parte a comercio (24.00%), el 13.0% se dedica a la agricultura o pesca y por último el 8.00% a la industria de manufactura. Siendo así se determina que el sector de las Mipymes es sumamente importante para el desarrollo económico y social de Costa Rica.

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74,70%

19,40%

3,40%

54,50%

32,30%

8,10%

68,60%

26,30%

3,90%

69,00%

24,20%

4,70%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Agropecuario Industria Comercio Servicios

Gráfico 13 Costa Rica: Distribución de Mipymes por actividad económica,

Según tamaño de empresaSeptiembre 2007

Micro Pequeña Mediana

CAPÍTULO IV

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1 CONCLUSIONES

La nueva economía y la revolución de la información que se ha venido gestando a lo largo de las décadas pasadas, desafía los conceptos tradicionales de la educación, ligándola firmemente a la transformación tecnológica global en curso. Esto al mismo tiempo ha provocado que el mercado laboral sea mas exigente en relación con la contratación del personal, actualmente éste requiere que el técnico o profesional domine en un 80% o 90% el campo de la informática, asimismo que tenga la habilidad de comunicarse a través de un segundo o tercer idioma, además que posea la experiencia comprobada y la certificación de sus conocimientos. Tal situación deja al país en una posición sumamente delicada a la cual se le debe prestar la atención correspondiente ya que de ninguna forma se debe exponer el crecimiento económico y laboral que se ha experimentado en los últimos años.

En relación con las Mipymes es importante destacar el papel que protagonizan en la economía nacional, debido a que este sector es pujante en las exportaciones, dinamiza la economía y ofrece empleo a miles de personas, sin embargo, atraviesa obstáculos como la formalización de empresas; el mejoramiento de las condiciones de acceso al crédito; la calidad y costo de los servicios públicos; las cargas tributarias, especialmente lo relativo al nivel de la contribución y a la complejidad de los trámites; las condiciones de acceso al mercado interno; las condiciones de acceso a los mercados internacionales y la promoción de mayores y mejores vínculos entre los sectores y entre las empresas.

Las tecnologías de información, han revolucionado el entorno industrial, comercial, y residencial entre otros. Hoy día es inconcebible pensar en

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cualquier proceso llámese industrial, comercial, turismo, mecánico, entre otros, en el cual no estén relacionadas las TIC’s, las cuales siguen creciendo a un ritmo impresionante, abriendo más y más posibilidades para los empresarios, en relación con el control, competitividad, rentabilidad en los costos. Esto como consecuencia directa de la agresividad de un mundo cada vez más competitivo, esta particularidad reta a los empresarios a ser mejores cada día, por lo que la demanda de capital humano se torna cada vez más exigente por parte de los mismos, siendo su deseo contratar personal altamente calificado que cumpla con sus expectativas en una forma eficiente y eficaz.

Estrechamente vinculado a las TIC’s, se encuentra el idioma inglés, el cual actualmente es el instrumento más adecuado para poder comunicarse mundialmente. El orden de la economía mundial y el proceso de globalización conllevan niveles de exigencia en el entorno de la competitividad en los mercados internacionales cada vez mayores, lo que impacta agresivamente en la contratación del personal por parte de los empresarios, pues como es de suponer por lo anteriormente expuesto requerirán personal mejor preparado para enfrentar la competencia.

La estabilidad política y económica, el alto nivel educativo de los habitantes y la posición privilegiada geográfica de Costa Rica, ha generado en los últimos años ventajas competitivas importantes que a su vez han propiciado la atracción de inversión extranjera, con lo cual cada vez son más las empresas que se han establecido en Costa Rica.

Esto ha provocado una creciente demanda laboral en todas las áreas, entre las que se destacan fuertemente, servicios, fabricación de productos electrónicos, turismo, industria de artículos médicos, entre los más sobresalientes.

El impacto ha sido tal que Costa Rica prácticamente agotó sus reservas de capital humano capacitado y calificado, y actualmente presenta un faltante de personal técnico.

A pesar de lo anterior, las regiones Chorotega y Brunca son las que continúan reflejando mayores limitaciones para la inserción de su población al mercado laboral, pues siguen teniendo las tasas de ocupación y participación más bajas y de subempleo visible más altas del país.

Es imperante tomar la iniciativa para proyectar y ejecutar planes de acción, que preparen a los futuros técnicos profesionales de estos mercados incipientes, asimismo y como se ha indicado a través de todo el estudio, se debe fortalecer las áreas de idiomas y tecnologías, pilares fundamentales

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para desarrollar cualquier actividad empresarial hoy día y mucho más en el futuro, debido a que las tecnologías de información siguen rompiendo esquemas y cada día son más las oportunidades de negocios que surgen en relación con ellas.

4.2 RECOMENDACIONES

Es evidente que de acuerdo a la nueva economía y su entorno, es urgente que el Estado establezca sus prioridades institucionales en educación, pues tal como se ha expuesto en el presente estudio es la llave para el éxito, de tal manera que, con la debida planificación, las autoridades estatales inicien un proceso ordenado para la formación de excelentes profesionales en el mediano plazo y así estar en capacidad de enfrentar la demanda laboral, producto del crecimiento económico.

De acuerdo a lo anterior es prioridad que los responsables de la educación planifiquen y ejecuten medidas con el objetivo de brindar una educación integral y competitiva, fomentando cada vez más el crecimiento de excelentes profesionales preparados para los retos del futuro y de esta forma evitar la fuga de empresas hacia otros países, como consecuencia directa de que los empresarios no encuentren en Costa Rica las condiciones optimas para desarrollar sus proyectos y por esta razón decidan invertir en otros países, situación que sería muy grave ya que esta decisión eventualmente repercutiría en la Inversión Extranjera y a su vez en la balanza de pagos, el déficit comercial, y la estabilidad económica en general. Por ello, es importante que el INA como institución de formación, instaure los mecanismos correspondientes para formar a una mayor cantidad de personas en procesos formativas, en el área de inglés e informática.

En relación con las Mipymes, es prioritario el apoyo que las autoridades puedan brindarles en capacitación, asesoría económica, legal, tributaria y financiera, esto debido a que a pesar de que es un sector importante en la producción nacional, presenta serias debilidades como las citadas a lo largo del documento.

Es impostergable para el Estado Costarricense preparar las futuras generaciones de la forma mas integral posible, esto a razón del nuevo orden mundial que se presenta, es necesario que una vez que los estudiantes terminen el bachiller dominen el inglés como dominan el español, es decir que no haya barrera alguna de comunicación entre un ciudadano costarricense y un australiano, austriaco, suizo o norteamericano. La insuficiente enseñanza del inglés afecta la oferta de trabajo ante una demanda más exigente, esto incide en la economía del país; desde el punto de vista económico, el dominio del inglés está en el corazón de la productividad. Cuanto más calificados sean los trabajadores, más alto será su rendimiento y mayor su contribución al crecimiento de la producción.

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Por ello, el INA debe continuar fortaleciendo el desarrollo de programas de formación en el idioma inglés.

Asimismo, se requiere que las futuras generaciones a corto plazo dominen la informática por lo menos en un 95% esto en relación a los programas de formación en informática, además tener plena capacidad para navegar en Internet, también tener conocimiento en transferencia de datos, dominar ampliamente lo relativo al hardware como conectar y desconectar equipos, (saber usar los aparatos electrónicos como el teléfono celular interconectado con la computadora el escáner o cualquier otro dispositivo de entrada o salida de datos). Así como también tener amplio conocimiento en las tecnologías de trasmisión de datos tales como: Blue tooth e Infrarojo.

El crecimiento económico, la apertura de nuevos mercados empresariales, el establecimiento de nuevas empresas, la creciente demanda laboral, y la poca oferta de la misma, son causas suficientes para que las autoridades de educación tomen las medidas necesarias para incentivar la educación técnica, lo mas pronto posible , es impostergable que se ejecuten los planes de acción a corto plazo para preparar al mayor numero de costarricenses y enviarlos a las decenas de plazas vacantes que por falta de preparación de personal calificado se pierden diariamente.

Por otro lado a través de este estudio se han analizado las áreas de Inglés, Informática, Turismo, Mecánica de Presición y el subsector Mipymes las cuales han sido la razón del mismo, ellas mismas presentan un mercado laboral muy sólido, sin embargo, es importante destacar que algunos organismos como CINDE están interesados en atraer inversión extranjera cuyo perfil empresarial se enfila a conquistar empresas de software, diseño arquitectónico, animación digital para cine, áreas que lógicamente requieren de personal mas calificado técnicamente. Por lo cual, el INA por medio de sus unidades deberán de valorar, la necesidad de incursionar en estas nuevas áreas del conocimiento.

Es conveniente que el Instituto continué con la política sostenible para capacitar al ciudadano costarricense, en áreas tales como Inglés e Informática. Asimismo que atiendan las necesidades existentes en Turismo y Mipymes las cuales siguen mostrando un crecimiento importante.

Por otro lado, se recomienda a la administración ratificar los lineamientos emitidos de su gestión en cuanto a priorizar la atención de su gestión en Inglés, Informática y Mipymes, ya que están bien sustentados por el creciente desarrollo.

Igualmente es conveniente que el Instituto Nacional de Aprendizaje, analice la posibilidad de trasformar la enseñanza de Mecánica de Precisión en

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relación con sus programas de estudio, esto porque a través de esta investigación se ha demostrado que actualmente la Mecánica de Precisión tiene relación directa con otras áreas, tales como: Informática, Electrónica, Circuitería de Control, entre otros.

Por lo tanto, entre más capacitados sean los graduandos del INA, más competitivos serán por lo que, mayor será la demanda de capital humano y mayor la satisfacción de los empresarios al contratar el personal que se ha formado en la Institución.

BIBLIOGRAFÍA

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FICHA DE CRÉDITOS

Elaborado por: Reynaldo Méndez Sánchez

Asesoría Metodológica: Equipo interdisciplinario Proceso de Planeamiento Estratégico UDE

Asesoría Técnica: Equipo interdisciplinario Proceso de Planeamiento Estratégico UDE

REVISIÓN:

Leda flores Aguilar___________________ ____________________________

Proceso: Planeamiento Estratégico______ Firma

____________________Fecha y sello

APROBACIÓN

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Roberto Mora Rodríguez______________ ____________________________ Jefatura Firma

____________________Fecha y sello

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