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  • MEF

  • Proyecto de Rendicin de Cuentas 2012

    Proyecto de Rendicin de Cuentas 2012

    MEF

    Ministerio de Economa y Finanzas

    27 de agosto de 2013

    Ministerio de Economa y Finanzas

    27 de agosto de 2013

  • Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Coyuntura internacional y regionalCoyuntura internacional y regional

    La economa uruguaya en la senda del cambio La economa uruguaya en la senda del cambio estructuralestructural

    MEFMEF

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Situacin fiscal y lineamientos para esta Situacin fiscal y lineamientos para esta Rendicin de Cuentas Rendicin de Cuentas

    Prioridades presupuestalesPrioridades presupuestales

    Indicadores socialesIndicadores sociales

  • En la ltima dcada Uruguay comenz a achicar la En la ltima dcada Uruguay comenz a achicar la brecha de ingresos con los pases desarrolladosbrecha de ingresos con los pases desarrollados

    PIB per cpita Uruguay/PIB per cpita promedio del G7*Ajustados por PPC

    Proyecciones

    MEF

    Fuente: Penn World Table y proyecciones 2013-2018 del FMI*Incluye Alemania, Canad, Estados Unidos, Francia, Italia, Japn y Reino Unido

    Proyecciones

  • El crecimiento del producto se sustent en el El crecimiento del producto se sustent en el dinamismo de la inversin y las exportacionesdinamismo de la inversin y las exportaciones

    Tasa de inversin% del PIB

    Promedio 1983-2004

    Promedio2005-2012

    19,8%

    Exportacionesde bienes y servicios

    Millones de dlares

    Tasa acumulativa2002-2012:16% anual

    MEF

    Promedio 1983-2004 14,7%

    Tasa acumulativa1985-1997:7% anual

    Fuente: BCU

  • 1,9%

    5,8%

    Productividad

    un fuerte aumento de la productividadun fuerte aumento de la productividad

    MEF Fuente: Estimaciones MEF, en base a BCU y ECH INE.

    Perodo PIB CapitalTrabajo Productividad

    Total de los FactoresCantidad Calidad

    1990-1999 3,3% 0,7% 0,9% 0,3% 1,4%

    2000-2004 -1,6% 0,2% -0,1% 0,2% -1,9%

    2005-2012 5,8% 0,9% 1,8% 0,3% 2,8%

  • y una transformacin de la estructura productiva y una transformacin de la estructura productiva

    Participacin en las exportaciones totales

    MEFFuente: MEF en base a BCU, DNA y censo ZZFF

    Servicios no tradicionales

    Turismo Madera, celulosa y papel

    Lcteos AgriculturaTransporte Ind. qumicas, plstico

    y caucho

    Otros Carne yanimales

    vivos

    Textiles ycalzado

    Cuero y peletera

  • Uruguay est transitando la senda del cambio Uruguay est transitando la senda del cambio estructuralestructural

    Estructura productiva ms diversificada

    Ms encadenamientos entre sectores

    MAYOR

    EMPLEOMs productivo, mejor remunerado y de mayor calidad

    MEF

    Ms conocimiento aplicado a la produccin

    Insercin en mercados internacionales de rpido crecimiento

    MAYOR BIENESTAR

    de mayor calidad

    CRECIMIENTO

    Ms equilibrado y sostenido

  • Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Coyuntura internacional y regionalCoyuntura internacional y regional

    La economa uruguaya en la senda del cambio La economa uruguaya en la senda del cambio estructuralestructural

    MEFMEF

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Situacin fiscal y lineamientos para esta Situacin fiscal y lineamientos para esta Rendicin de Cuentas Rendicin de Cuentas

    Prioridades presupuestalesPrioridades presupuestales

    Indicadores socialesIndicadores sociales

  • Confianza del ConsumidorPromedio ao mvil

    Confianza del consumidor se tonifica. Mayor nivel desde abr-08.

    Repunte en el precio de las viviendas

    Mercado de trabajo se recupera pero en forma lenta (7,4% en julio)

    Estados Unidos muestra seales de recuperacinEstados Unidos muestra seales de recuperacin

    MEF

    y la FED comenzara a y la FED comenzara a reducir su programa de reducir su programa de compras de activos a partir compras de activos a partir del prximo mes.del prximo mes.

    Fuente: Bloomberg

    julio)

    Fuente: BEA

    Precio de la Viviendandice Case-Shiller variacin promedio ao mvil

  • Estados Unidos: Rendimiento de los Treasuries a 10 aos (T-10)

    Los mercados financieros reaccionaron frente al posible Los mercados financieros reaccionaron frente al posible retiro de estmulosretiro de estmulos

    Anuncio de la FED de su paulatina disminucin de su programa de expansin

    MEF

    Fuente: Bloomberg

    expansin monetaria

  • La Zona Euro muestra signos de mejoraLa Zona Euro muestra signos de mejora

    Evolucin y crecimiento del PIB Crecimiento del PIB II-13/I-13 en trminos desestacionalizados: 0,3%

    Mejor desempeo de las economas centrales

    Alemania : +0,7%

    MEF Fuente: BCE

    Fuente: BCE

    Francia: +0,5%

    Pero se mantiene elevado desempleo (12,1% en junio-13) con realidades diversas

    Alemania (5,4%) mientras que Espaa y Grecia registran tasas de ms del 25%.

    Tasa de DesempleoDatos ajustados estacionalmente

  • La economa china crece a menor ritmoLa economa china crece a menor ritmo

    Producto Interno BrutoVariacin anual en % Cuenta Corriente

    continuar ajustndose por el mayor consumo de los

    hogares

    Cuenta Corriente

    MEF

    Cuenta CorrienteEn % del PIB

    Fuente: FMI (*) 2013 estimado

    Crecen las preocupaciones respecto a los riesgos latentes de la economa china:

    - crdito al sector privado - mercado inmobiliario

  • Se deterioran los fundamentos macroeconmicos Se deterioran los fundamentos macroeconmicos en Argentinaen Argentina

    Inflacin y Base Monetaria Variacin anual

    Crecimiento del PIB Variacin anual

    Promedio2003-2007:

    8,8%

    Promedio2008-2012:

    5,1%

    Promedio1998-2002:

    -4,9%

    MEF

    Brecha entre dlar blue y oficial

    Fuente: Reuters

    Reservas InternacionalesEn % del PIB

    Fuente: BCRA

    Fuente: Instituto de Estadstica de San Luis y BCRAFuente: IND.EC (*) 2013 proyecciones privadas

  • Brasil no logra encauzar su economa en una Brasil no logra encauzar su economa en una senda de alto crecimientosenda de alto crecimiento

    Expectativas de crecimiento para este ao se siguen ajustando a la baja.

    Crecimiento esperado para 2013

    Produccin IndustrialVariacin promedio ao mvil

    MEF

    Fuente: BCB

    Fuente: IBGE

    Industria contina sin consolidar su recuperacin y

    exportaciones caen

    Exportaciones de BienesVariacin promedio ao mvil

    Fuente: IBGE

  • y cuenta con poco margen de maniobra para y cuenta con poco margen de maniobra para polticas expansivas que estimulen el crecimientopolticas expansivas que estimulen el crecimiento

    Resultado PrimarioEn % del PIB doce meses mviles

    Meta : 3,1%

    Inflacin Anual y Tasa Selic

    La meta de resultado primario se redujo a 2,3% para este ao y para cumplirla se

    aplicar un recorte del gasto en el presupuesto por 6.500 millones de dlares

    Meta : 2,3%

    MEF

    Fuente: BCB

    Inflacin Anual y Tasa SelicEn %

    Meta : 4,5%

    En junio la inflacin super

    el techo del rango meta

    (6,7%)

    Fuente: BCB

    En BCB subi la Tasa Selic de

    7,25% a 8% y se esperan nuevos aumento en los

    prximos meses

  • Escenario internacional para los prximos aosEscenario internacional para los prximos aos

    2012 2013 2014 2015

    PIB mundial (Var. volumen fsico) 3,2 3,3 4,0 4,4

    Economas desarrolladas 1,2 1,2 2,2 2,6

    EE.UU 2,2 1,9 3,0 3,6

    Zona Euro -0,6 -0,3 1,1 1,4

    Economas emergentes y en desarrollo 5,1 5,3 5,7 6,0

    China 7,8 8,0 8,2 8,5

    MEF

    China 7,8 8,0 8,2 8,5

    Amrica Latina y el Caribe 3,0 3,4 3,9 3,9

    Brasil 0,9 3,0 4,0 4,1

    Tasa de inters (Libor a 6 meses, cierre anual)

    0,5 0,6 1,0 1,9

    Inflacin internacional (Var. prom. anual) 3,9 3,8 3,8 3,7

    Commodities alimenticios (Var. prom anual)

    -1,8 -2,4 -6,1 -1,8

    Petrleo Brent (US$ por barril) 111,7 106,6 101,6 97,2

    Fuente: Bloomberg y FMI

  • Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Coyuntura internacional y regionalCoyuntura internacional y regional

    La economa uruguaya en la senda del cambio La economa uruguaya en la senda del cambio estructuralestructural

    MEFMEF

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Situacin fiscal y lineamientos para esta Situacin fiscal y lineamientos para esta Rendicin de Cuentas Rendicin de Cuentas

    Prioridades presupuestalesPrioridades presupuestales

    Indicadores socialesIndicadores sociales

  • En los ltimos aos la economa uruguaya En los ltimos aos la economa uruguaya experiment un crecimiento destacado en la experiment un crecimiento destacado en la

    comparacin internacionalcomparacin internacional

    Diferencias de crecimiento de Uruguay respecto a LAC y Economas avanzadas

    Promedio anual 2004 - 2012

    Crecimiento econmico acumulado 2004 - 2012

    Uruguay y Socios Comerciales

    MEF Fuente: FMI. Para los socios comerciales se utilizan ponderadores de la medicin del TCR - BCU

  • Variacin trminos de intercambio Crecimiento acumulado 2000 - 2012

    Relacin de trminos de Intercambio para Uruguay 2000=100

    El contexto internacional no fue el principal El contexto internacional no fue el principal determinante del crecimiento de la ltima dcadadeterminante del crecimiento de la ltima dcada

    MEF

    Los trminos de intercambio no mejoraron y se mantienen Los trminos de intercambio no mejoraron y se mantienen bajos desde una perspectiva histrica bajos desde una perspectiva histrica

    Fuente: CEPAL Fuente: CEPAL y Brtola

  • ndice de Riesgo Soberano (EMBI)Puntos bsicos

    La mejora en las condiciones financieras que La mejora en las condiciones financieras que enfrenta el pas tiene un componente endgeno enfrenta el pas tiene un componente endgeno

    que se explica por factores domsticosque se explica por factores domsticos

    MEFFuente: JPM - Bloomberg

  • En 2012 Uruguay registr un desempeo En 2012 Uruguay registr un desempeo satisfactorio, creciendo nuevamente por encima satisfactorio, creciendo nuevamente por encima

    del promedio de la regindel promedio de la regin

    Crecimiento econmico esperado y efectivo ao 2012

    MEFFuente: Argentina : Estudio Broda & Asoc., Brasil : FMI, Uruguay : Encuesta Expectativas econmicas BCU.

  • El crecimiento se caracteriz por un fuerte El crecimiento se caracteriz por un fuerte dinamismo de la demanda interna dinamismo de la demanda interna

    Crecimiento segn componentes del gastoVariaciones reales anuales

    MEFFuente: BCU

  • y una expansin de prcticamente todos los y una expansin de prcticamente todos los sectores de actividadsectores de actividad

    Var real 2012/2011

    Incidencia

    COMERCIO, REPARACIONES, REST. Y HOTELES 3,4% 0,5%

    TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 7,4% 1,1%

    SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA -21,9% -0,4%

    INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 1,6% 0,2%

    MEF

    INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 1,6% 0,2%

    CONSTRUCCION 18,7% 0,9%

    ACTIVIDADES PRIMARIAS -0,8% -0,1%

    OTROS SERVICIOS 4,4% 1,4%

    RESTO (Svs fin indirect no distrib+Imps-Subvs) 2,4% 0,3%

    PRODUCTO INTERNO BRUTO 3,9% 3,9%

    4,5% descontando el efecto generado por la

    sequaFuente: BCU

  • En el primer trimestre de 2013 el PIB se expandi En el primer trimestre de 2013 el PIB se expandi 1,2%, recuperndose de la leve cada registrada a 1,2%, recuperndose de la leve cada registrada a

    fines de 2012fines de 2012

    Crecimiento PIB trimestral con y sin Electricidad, Gas y AguaVariacin desestacionalizada

    MEF Fuente: Elaboracin propia en base a BCU

  • El empleo se mantiene en niveles elevados y el desempleo El empleo se mantiene en niveles elevados y el desempleo est en mnimos histricos est en mnimos histricos

    No obstante, se observan seales de menor dinamismo en el No obstante, se observan seales de menor dinamismo en el mercado laboral mercado laboral

    Tasa de empleo 2010-2013 total pas, trimestral en %

    Tasa de desempleo 2010-2013 total pas, trimestral en %

    MEF Fuente: INE

  • La calidad del empleo sigue mejorandoLa calidad del empleo sigue mejorando

    Porcentaje de poblacin ocupada con empleo con restricciones

    (total pas 5.000 y ms habitantes)

    Cotizantes privados y totales al Banco de Previsin Social

    MEF

    Fuente: INE Fuente: BPS

  • y continan aumentando los salarios reales y y continan aumentando los salarios reales y los ingresos de los hogareslos ingresos de los hogares

    ndice de Salario Real, Pblico y Privado

    Base Julio 2008=100Ingreso medio de los hogares sin valor locativo y sin aguinaldo a

    precios de enero 2005

    MEF

    Fuente: INE

  • Los aumentos salariales que se acuerden en la prxima Los aumentos salariales que se acuerden en la prxima Ronda de Negociacin Colectiva deberan reflejar una Ronda de Negociacin Colectiva deberan reflejar una nueva realidad econmica caracterizada por un menor nueva realidad econmica caracterizada por un menor

    crecimientocrecimiento

    Evolucin reciente: Los salarios moderaron su

    crecimiento en los ltimos meses

    6,0%6%

    7%

    Aumento anual promedio (simple) independiente de indicadores

    Quinta Ronda de Neg 40 grupos

    MEF

    Los acuerdos alcanzados para los convenios que vencieron en junio 2012 convalidaron incrementos salariales reales menores a los de la ronda anterior

    2,7%

    3,5%

    1,8%

    0%

    1%

    2%

    3%

    4%

    5%

    Ronda 2010 Julio 2012

    Laudo ms bajo Ajuste generalFuente: MTSS

    40 grupos

  • La balanza de pagos se mantiene slida, con La balanza de pagos se mantiene slida, con importantes entradas de capitales y acumulacin de importantes entradas de capitales y acumulacin de

    activos de reservasactivos de reservasComponentes de la Balanza de Pagos

    Ao mvil al fin de cada trimestre, en % del PIB

    MEF

    Fuente: BCU.

  • La cuenta corriente se deterior por factores La cuenta corriente se deterior por factores coyunturalescoyunturales

    Resultado en Cuenta CorrienteEn % del PIB

    MEF

    Sobrecosto energtico

    Importaciones Montes del Plata

    Fuente: BCU.

  • Las exportaciones de bienes siguen Las exportaciones de bienes siguen creciendo, aunque a un menor ritmocreciendo, aunque a un menor ritmo

    Exportaciones de bienesVariacin en aos mviles

    MEF

    Fuente: BCU, Uruguay XXI.

  • China se ha transformado en el principal mercado China se ha transformado en el principal mercado de colocacin de nuestros productos de colocacin de nuestros productos

    agroindustrialesagroindustriales

    Participacin de los 15 destinos principalesEn %, primer semestre de 2013

    Participacin de los 12 rubros principalesEn %, primer semestre de 2013

    MEFFuente: Uruguay XXI, solicitudes de exportacin en dlares corrientes

  • La exportacin de servicios se ha visto La exportacin de servicios se ha visto afectada por la situacin argentinaafectada por la situacin argentina

    Turismo receptivo: cantidad de turistas ingresados al Uruguay y gasto totalAo mvil al fin de cada trimestre, en miles de personas y millones de dlares corrientes

    MEF

    Fuente: BCU, Ministerio de Turismo.

  • En la cuenta capital se destaca el ingreso de En la cuenta capital se destaca el ingreso de capitales por Inversin Extranjera Directa capitales por Inversin Extranjera Directa

    Inversin Extranjera DirectaAo mvil al fin de cada trimestre

    MEF Fuente: BCU.

  • la que contina siendo muy elevada en el contexto la que contina siendo muy elevada en el contexto regionalregional

    Ingresos de IED por pasEn % del PIB

    MEFFuente: BCU, FMI, CEPAL

  • Las presiones inflacionarias disminuyeron en los ltimos Las presiones inflacionarias disminuyeron en los ltimos meses ante el menor dinamismo de la economa, la meses ante el menor dinamismo de la economa, la

    moderacin de los salarios y los efectos de las polticas moderacin de los salarios y los efectos de las polticas implementadasimplementadas

    Inflacin e inflacin subyacenteVariacin interanual

    MEF

    Fuente: MEF en base a INE* Excluye variaciones de precios de las frutas, verduras, tarifas y otros precios administrados

  • La inflacin en los bienes y servicios no transables La inflacin en los bienes y servicios no transables exhibe una mayor rigidez a la baja. Su convergencia exhibe una mayor rigidez a la baja. Su convergencia a la meta establecida por el CCM ser ms graduala la meta establecida por el CCM ser ms gradual

    Inflacin por Componentes Variacin interanual

    set/12

    Variacin interanual

    jul/13

    Inflacin Total 8,6% 8,8%

    MEF

    Inflacin Subyacente* 9,4% 8,0%

    Frutas y Verduras 8,9% 21,9%

    No transables 10,9% 10,5%

    Transables 7,9% 5,8%

    *Excluye variaciones de precios de las frutas, verduras, tarifas y otros precios administrados Fuente: MEF en base a INE

  • En el ltimo ao la competitividad se vio deteriorada En el ltimo ao la competitividad se vio deteriorada por el fuerte ingreso de capitales de corto plazo por el fuerte ingreso de capitales de corto plazo

    Tipo de Cambio Real Global2010 = 100

    MEFFuente: BCU

  • que no se fren a pesar de la medida de que no se fren a pesar de la medida de inmovilizacin de fondos adoptada por el BCU en inmovilizacin de fondos adoptada por el BCU en

    octubreoctubre

    Tenencia de no residentes sobre ttulos del GC y BCU

    MEF Fuente: BCU

  • Las compras de dlares condujeron a mayores Las compras de dlares condujeron a mayores emisiones de LRM con un importante costo fiscalemisiones de LRM con un importante costo fiscal

    Stock de LRM del BCU en $ y UIMillones de US$

    MEF

    Fuente: BCU

  • Ante este escenario, en junio se adopt un paquete de Ante este escenario, en junio se adopt un paquete de medidas para frenar el ingreso de capitales de corto medidas para frenar el ingreso de capitales de corto

    plazo, reducir el costo fiscal de la poltica monetaria y plazo, reducir el costo fiscal de la poltica monetaria y mejorar su eficiencia en el control de la inflacinmejorar su eficiencia en el control de la inflacin

    Extensin del rgimen de inmovilizacin de fondos de no residentes a las adquisiciones de ttulos del Gobierno, incrementndose la alcuota del 40% al 50%.

    MEF

    Sustitucin de la tasa de inters como instrumento de referencia del rgimen de metas de inflacin por una trayectoria indicativa del agregado de medios de pago M1 ampliado

    Ampliacin del rango meta de inflacin (desde 4%-6% hasta 3%-7% a partir de julio de 2014)

    Extensin del horizonte de poltica monetaria (de 18 a 24 meses).

  • El anuncio impact fuertemente en la cotizacin El anuncio impact fuertemente en la cotizacin del dlardel dlar

    Tipo de cambioPesos por dlar

    MEF

    Fuente: BCU

  • El peso uruguayo fue una de las monedas que El peso uruguayo fue una de las monedas que ms se depreci frente al dlarms se depreci frente al dlar

    Variacin acumulada del dlar en relacin a monedas de pases emergentes20/05/13 25/08/2013

    MEF

    Fuente: BCU y Banco Central de Chile

  • El costo de las polticas productivas El costo de las polticas productivas --por renuncia por renuncia fiscal y subsidios implcitos o explcitosfiscal y subsidios implcitos o explcitos-- alcanza un alcanza un

    monto cercano al 3% del PIBmonto cercano al 3% del PIB

    Gasto Tributario** BeneficiosFiscales***

    TOTALEn % del

    PIBIRAE IP

    Produccin agropecuaria 51 113 163 0,3%

    Industria manufacturera 261 81 238 581 1,2%

    Gasto tributario y beneficios fiscales por sector de actividad*Ao 2012, en millones de dlares

    MEF

    Construccin 20 10 29 0,1%

    Comercio 168 37 205 0,4%

    Otros servicios 253 215 468 0,9%

    TOTAL 753 456 238 1.447 2,9%

    En % del PIB 1,5% 0,9% 0,5%

    * Excluye enseanza, suministro de electricidad y gas, agua y alcantarillado y servicios sociales.** Incluye Zonas Francas, promocin y exoneracin de inversiones, empresas comprendidas en el Lit. E y Monotributo, forestacin, activos exentos IPAT, patrimonio agropecuario, entre otros rubros. *** Incluye devolucin de tributos, financiamiento de exportaciones, rgimen automotriz y Ley de vestimenta.

    Fuente: Proyectado MEF en base a datos de DGI.

  • El gasto tributario y los beneficios fiscales a El gasto tributario y los beneficios fiscales a la produccin representan ms del 9% del la produccin representan ms del 9% del

    gasto pblico globalgasto pblico global

    Concepto Millones USD % del PIB

    Comparativa gasto tributario y beneficios fiscales vs. Gasto Pblico globalAo 2012, en millones de dlares y % del PIB

    MEF

    Concepto Millones USD % del PIB

    (1) Gasto tributario y beneficios fiscales 1.447 2,9%

    (2) Gasto Pblico Global 15.665 31,4%

    (1) / (2) 9,2%

    Fuente: MEF y proyectado MEF en base a datos de DGI.

  • El monto total de los apoyos al sector El monto total de los apoyos al sector productivo super al dficit fiscal en 2012productivo super al dficit fiscal en 2012

    Gasto tributario y beneficios fiscales vs. dficit fiscal del sector pblico consolidado

    Ao 2012, en porcentaje del PIB

    MEFFuente: MEF y proyectado MEF en base a datos de DGI.

  • Los incentivos fiscales a la inversin de Los incentivos fiscales a la inversin de Uruguay son los ms altos de la reginUruguay son los ms altos de la regin

    PasGasto

    TributarioRecaudacin

    Efectiva IRRelacin Gasto Trib, /

    Recaudacin IR

    Uruguay (2010) 1,70 2,59 66%

    Mxico (2007) 1,45 2,38 61%

    Gasto tributario en el impuesto a la renta de las empresasEn porcentaje del PIB

    MEF

    Colombia (2007) 1,36 5,36 25%

    Costa Rica (2010) 1,00 2,66 38%

    Jamaica (2009) 1,00 5,27 19%

    Guatemala (2007) 0,93 2,97 31%

    Chile (2007) 0,90 5,59 16%

    Brasil (2007) 0,45 3,92 11%

    Rep, Dominicana (2009) 0,45 2,44 18%

    Ecuador (2005) 0,40 2,73 15%

    Paraguay (2010) 0,26 2,61 10%

    Promedio Simple 0,90 3,50 26%

    Fuente: BID (2012), Recaudar no basta. Los impuestos como instrumento de desarrollo.

  • La renuncia fiscal por aplicacin de la Ley de La renuncia fiscal por aplicacin de la Ley de Promocin de Inversiones (decreto 455/07) es Promocin de Inversiones (decreto 455/07) es

    equivalente a 0.6% del PIBequivalente a 0.6% del PIB

    Actividad IRAE IP TOTAL %Industrias Manufactureras 66,3 3,5 69,8 32,3%Comercio 61,9 1,9 63,8 29,6%Informtica y comunicacin 20,2 1,1 21,3 9,9%

    Gasto tributario por Ley de promocin de inversiones por sector de actividadAo 2011, en millones de dlares

    MEF

    Informtica y comunicacin 20,2 1,1 21,3 9,9%Transporte y almacenamiento 11,2 0,4 11,6 5,4%Produccin Agropecuaria, forestacin y pesca 11,1 0,2 11,3 5,2%Actividades inmobiliarias 6,3 0,2 6,5 3,0%Construccin 4,6 0,2 4,8 2,2%Actividades financieras y de seguros. 4,5 0,2 4,7 2,2%Entretenimiento y recreacin 3,6 0,1 3,7 1,7%Explotacin de minas y canteras 3,5 0,1 3,6 1,7%Alojamiento y servicios de comida 3,3 0,1 3,4 1,6%Otros servicios 11,2 0,3 11,5 5,3%Total general 207,7 8,3 216,0 100,0%

    Fuente: DGI, beneficios efectivamente aplicados por los contribuyentes promovidos.

  • Los beneficios fiscales directos a la industria Los beneficios fiscales directos a la industria representan medio punto del PIBrepresentan medio punto del PIB

    Instrumento Millones de USD Participacin % del PIB

    Devolucin de Tributos 141,6 59% 0,3%

    Beneficios fiscales otorgados a la industria manufactureraClasificacin por instrumento

    Ao 2012, en millones de dlares y % del PIB

    MEF

    Devolucin de Tributos 141,6 59% 0,3%

    Financiamiento de Exportaciones 55,8 23% 0,1%

    Rgimen Automotriz 37,4 16% 0,1%

    Ley de la Vestimenta 3,5 1% 0,0%

    TOTAL 238,3 100% 0,5%

    Fuente: BCU, MIEM, MEF.

  • y alcanzan a todas las ramas industriales y alcanzan a todas las ramas industriales

    PrefinanciacinDevolucin de Tributos

    Ley de Vestimenta

    Rgimen Automotriz

    TOTAL

    Industria Frigorfica 11,8 39,7 51,5

    Lcteos 4,9 15,9 20,7

    Otros Productos Alimenticios 13,8 17,3 31,1

    Productos Textiles y Vestimenta 5,2 10,1 3,5 18,8

    Cueros 5,2 9,3 14,5

    Distribucin de beneficios fiscales por sector de actividadAo 2012, en millones de dlares

    MEF

    Cueros 5,2 9,3 14,5

    Productos Qumicos 2,1 9,1 11,2

    Productos de Caucho y Plsticos 2,3 8,7 11,0

    Automotriz 37,4 37,4

    Madera y Muebles 3,2 6,5 9,7

    Productos de Molinera 2,2 4,3 6,5

    Industria Pesquera 1,6 4,3 5,9

    Resto 3,5 16,4 19,9

    TOTAL 55,8 141,6 3,5 37,4 238,3

  • Entre 2005 y 2012 los apoyos a los sectores Entre 2005 y 2012 los apoyos a los sectores productivos aumentaron en casi 0,8% del PIBproductivos aumentaron en casi 0,8% del PIB

    En % del PIB

    MEFFuente: DGI, MEF.

    Nota: Resto incluye en IRAE: empresas comprendidas en el Lit. E, compaas de navegacin martima y area, forestacin,cooperativas de produccin y consumo y software para el exterior; en Impuesto al Patrimonio: activos exentos, patrimonioagropecuario, patrimonio forestacin,

  • Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Coyuntura internacional y regionalCoyuntura internacional y regional

    La economa uruguaya en la senda del cambio La economa uruguaya en la senda del cambio estructuralestructural

    MEFMEF

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Situacin fiscal y lineamientos para esta Situacin fiscal y lineamientos para esta Rendicin de Cuentas Rendicin de Cuentas

    Prioridades presupuestalesPrioridades presupuestales

    Indicadores socialesIndicadores sociales

  • La pobreza y la indigencia han disminuido La pobreza y la indigencia han disminuido significativamente en los ltimos aossignificativamente en los ltimos aos

    Evolucin de la pobreza(% de personas)

    Evolucin de la indigencia(% de personas)

    MEFFuente: INE

  • y en particular entre las generaciones ms y en particular entre las generaciones ms jvenesjvenes

    MEFFuente: INE 2004-2008 y MEF 2009-2012

  • Hoy el pas tiene la distribucin de ingresos Hoy el pas tiene la distribucin de ingresos ms equitativa de las ltimas tres dcadasms equitativa de las ltimas tres dcadas

    MEFFuente: BCU, IECON, MEF

  • Los avances han sido muy significativos, incluso si Los avances han sido muy significativos, incluso si se compara con pases que mejoraron mucho la se compara con pases que mejoraron mucho la

    distribucin del ingresodistribucin del ingreso

    ndice de Gini

    MEF Fuente: INE (Uruguay), CPS/FGV

    2004-2012Brasil: - 9% / 5 puntosUruguay: -16% / 7 puntos

  • La mejor distribucin del ingreso se refleja en el La mejor distribucin del ingreso se refleja en el crecimiento sostenido de la Clase Mediacrecimiento sostenido de la Clase Media

    MEF

    Fuente: MEF en base a ECH. Total pas 5000 y ms habitantes

    Definicin de clase media del Banco Mundial (ingresos per cpita diarios entre US$ 10 y US$ 50 PPA de 2005. Hoy entre $23.000 y $114.000 mensuales para hogar de 4 integrantes).

  • La clase media se ha fortalecido de acuerdo al La clase media se ha fortalecido de acuerdo al conjunto de indicadores econmicos y socialesconjunto de indicadores econmicos y sociales

    Distribucin de la clase media segn caractersticas, en %

    2005 2012N de personas 1.632.366 2.436.358

    Formalidad

    Formal 74% 78%Informal 26% 22%

    MEFFuente: MEF en base a ECH. Total pas 5000 y ms habitantes

    Informal 26% 22%

    Nivel Educativo

    Primaria y Secundaria 69% 65%

    Tcnica y Terciaria 31% 36%

    Franjas de ingreso

    10 a 20 USD 64% 49%20 a 30 USD 22% 29%30 a 40 USD 9% 14%40 a 50 USD 5% 7%

  • Tambin ha disminuido significativamente el Tambin ha disminuido significativamente el nmero de trabajadores que ganan menos de nmero de trabajadores que ganan menos de

    $10.000 (DMP)$10.000 (DMP)

    -33%

    MEFFuente: MEF en base a microdatos de la ECH , a pesos constantes de 2012

    -33%

  • La mayora no los DMP no son pobres ni jefes de hogar La mayora no los DMP no son pobres ni jefes de hogar En su mayora, son informales y/o cuentapropistasEn su mayora, son informales y/o cuentapropistas

    Caracterizacin de los DMPDistribucin de los trabajadores segn caractersticas de la

    poblacin. En %DMP Ms de $10.000

    Total de ocupados 330.080 1.149.650

    Pobreza

    No pobre 81,7% 95,9%

    Pobre 18,3% 4,1%

    Informalidad

    MEF Fuente: MEF en base a microdatos de la ECH

    Informalidad

    Formal 33,4% 81,6%

    Informal 66,6% 18,4%

    Categora ocupacin principal

    Asalariado privado 53,7% 59,1%

    Asalariado pblico 1,8% 19,4%

    Miembro de coop de produccin 0,0% 0,0%

    Patrn 2,8% 5,5%

    Cuenta propia sin local ni inversin 7,4% 1,5%

    Cuenta propia con local o inversin 34,1% 14,3%

    Programas pblicos de empleo 0,0% 0,0%

  • Ao 2012Nro. de personas

    DMP (contransferencias) Asalariados Otros*

    Ao 2010 Nro. de personas

    DMP (contransferencias) Asalariados Otros*

    Los trabajadores DMP directamente afectados por la poltica de SMN y la negociacin colectiva

    representan una fraccin menor del total de DMP

    MEF

    Formales 84.149 26.097

    Informales 99.043 120.791

    Formales 175.377 30.631

    Informales 137.500 151.722

    * Incluye miembros de cooperativa de produccin, patrn, cuenta propia y programa social de empleo

  • El 69% de los hogares uruguayos tienen cubiertas todas sus necesidades bsicas

    Ms del 60% de los hogares con Necesidades Bsicas

    MEF

    con Necesidades Bsicas Insatisfechas tienen nicamente una carencias crtica

  • De los que tienen una NBI, el 66% de los casos responde a la ausencia de bienes de confort

    MEFFuente: Elaboracin propia en base a microdatos del CENSO 2011

  • y entre quienes tienen una sola NBI en bienes de confort, el 83% tiene carencia en uno slo de los

    tres bienes que componen la dimensin

    Los indicadores que componen la dimensin bienes de confort son:

    MEFFuente: Elaboracin propia en base a microdatos del CENSO 2011

    bienes de confort son: Refrigerador, calentador de agua y calefaccin

  • En el caso hipottico en que se le entregara a estos hogares un calentador de agua, un refrigerador o un

    artefacto de calefaccin segn corresponda, la cantidad de hogares sin carencias crticas

    alcanzara al 80%

    MEFFuente: Elaboracin propia en base a microdatos deI Censo 2011

  • Se observa un marcado descenso del porcentaje de hogares con carencias en casi todas las

    subdimensiones que es posible comparar respecto a anteriores mediciones nacionales

    MEF

  • A nivel regional, Uruguay es el pas con menor incidencia y mayor reduccin de NBI en los

    ltimos aos

    31,4%

    31

    MEF

    (*) La informacin de Costa Rica y Mxico de 2011 corresponde a 2010 por falta de datosFuente: SEDLAC (CEDLAS and The World Bank)

    El indicador de NBI se construye en funcin de las siguientes condiciones: Ms de cuatro personas por habitacinLa familia vive en un lugar pobre (ej: calle, asentamiento)La vivienda es de materiales de baja calidad o precariosLa vivienda no tiene acceso a aguaLa vivienda no tiene un bao sanitarioEn la familia hay nios de entre siete y once aos que no asisten a la escuelaEl jefe del hogar tiene educacin inferior a primaria completaEl jefe de hogar tiene educacin inferior a secundaria completa y en el hogar hay ms de cuatro miembros por perceptor de ingreso

    31

    21

  • Uruguay lidera en Inclusin Social

    Segn el ndice de Inclusin Social 2013 elaborado por el Americas Quarterly, Uruguay ocupa el primer lugar entre los 16 pases de las Amricas participantes del estudio

    MEF

    De las 10 variables empleadas para el ranking, Uruguay lidera en: Porcentaje de poblacin viviendo con ms de US$4 por da por raza y sexo Respuestas del Gobierno a demandas de la poblacin por raza y sexo Acceso a un trabajo formal por raza y sexo

    Fuente: Elaboracin propia en base a The social Inclusion Index 2013

  • De las 21 variables que componen el ndice de Inclusin social, Uruguay tambin lidera en:

    MEF Fuente: Elaboracin propia en base a The social Inclusion Index 2013

  • Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Coyuntura internacional y regionalCoyuntura internacional y regional

    La economa uruguaya en la senda del cambio La economa uruguaya en la senda del cambio estructuralestructural

    MEFMEF

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Situacin fiscal y lineamientos para esta Situacin fiscal y lineamientos para esta Rendicin de Cuentas Rendicin de Cuentas

    Prioridades presupuestalesPrioridades presupuestales

    Indicadores socialesIndicadores sociales

  • El cierre de las variables macro de 2012 estuvo en El cierre de las variables macro de 2012 estuvo en lnea con lo previsto en la Rendicin de Cuentas 2011lnea con lo previsto en la Rendicin de Cuentas 2011

    2012RC 11

    2012 Observado

    Cuentas Nacionales (var. IVF)Cuentas Nacionales (var. IVF)PIB 4,0 3,9Importaciones de bs y ss 13,1 13,6Formacin Bruta de Capital Fijo 18,7 19,4Gasto de Consumo Final 4,9 6,4

    MEF

    Gasto de Consumo Final 4,9 6,4Exportaciones de bs y ss 4,0 1,6

    PIB (Millones de $)PIB (Millones de $) 1.003.927 1.013.878

    Sector Externo (var. en dlares) 1/Sector Externo (var. en dlares) 1/Exportaciones de bienes (FOB) 7,6 10,5

    Importaciones de bienes (CIF) excl.petrleo y deriv. 5,3 1,0

    Cuenta corriente (en % PIB)Cuenta corriente (en % PIB) -3,1 -5,4

    1/Exportaciones e importaciones de bienes-Aduana. No incluye Zonas Francas

  • 2012 RC 2011

    2012 observado

    Precios (var prom anual)Precios (var prom anual)IPC 7,6 8,1Tipo de Cambio 7,9 5,2Deflactor PIB 7,0 8,8

    El cierre de las variables macro de 2012 (cont.)El cierre de las variables macro de 2012 (cont.)

    MEF

    Salarios (var real prom anual)Salarios (var real prom anual)IMS general 4,2 4,2IMS pblico 3,5 3,4IMS privado 4,7 4,7

    Mercado de trabajoMercado de trabajoOcupacin (var % personas, total pas) 1,5 -0,6Tasa de desempleo (prom. anual, total pas) 5,8 6,1

  • Escenario macroeconmico de mediano plazoEscenario macroeconmico de mediano plazo

    2012 2013* 2014* 2015*Cuentas Nacionales (var. IVF)PIB 3,9 4,0 4,0 4,0Importaciones de bs y ss 13,6 2,5 0,1 5,0Formacin Bruta de Capital Fijo 19,4 5,3 -4,2 6,5Gasto de Consumo Final 6,4 4,2 4,1 3,8Exportaciones de bs y ss 1,6 3,2 9,0 4,0

    MEF

    PIB (Millones de $) 1.013.878 1.133.515 1.261.376 1.390.541

    Sector Externo (var. en dlares) 1/Exportaciones de bienes (FOB) 10,5 4,8 5,5 5,5Importaciones de bienes (CIF) excl.petrleo y der 1,0 5,8 4,0 4,0

    Cuenta corriente (en % PIB) -5,4 -4,0 -1,8 -1,6

    * Cifras proyectadas1/Exportaciones e importaciones de bienes-Aduana. No incluye Zonas Francas

  • Escenario macroeconmico de mediano plazoEscenario macroeconmico de mediano plazo

    2012 2013* 2014* 2015*Precios (var prom anual)IPC 8,1 7,9 6,4 5,3Tipo de Cambio 5,2 1,1 11,4 8,2Deflactor PIB 8,8 7,5 7,0 6,0

    Salarios (var real prom anual)IMS general 4,2 2,9 2,2 2,2

    MEF

    IMS general 4,2 2,9 2,2 2,2IMS pblico 3,4 2,7 2,5 2,5IMS privado 4,7 3,1 2,0 2,0

    Mercado de trabajoOcupacin (var % personas, total pas) -0,6 0,1 0,5 0,4Tasa de desempleo (prom. anual, total pas) 6,1 6,5 6,6 6,8

  • El dficit fiscal proyectado superar el previsto en El dficit fiscal proyectado superar el previsto en la Rendicin de Cuentas del ao pasadola Rendicin de Cuentas del ao pasado

    Cifras en millones de pesos2013

    RC 2011 2013

    ActualVar %

    INGRESOS S. PBLICO NO FINANCIEROINGRESOS S. PBLICO NO FINANCIERO 342.589342.589 340.256340.256 --0,70,7

    Ingresos Gobierno Central 239.493 236.897 -1,1Ingresos BPS 83.946 83.490 -0,5Resultado primario corriente Emp. Pblicas 19.150 19.869 3,8

    EGRESOS PRIMARIOS S. PBLICO NO FIN.*EGRESOS PRIMARIOS S. PBLICO NO FIN.* 326.514326.514 331.426331.426 1,41,4Remuneraciones 58.710 58.443 -0,5

    1. Moderacin del crecimiento y menores ganancias de eficiencia recaudatoria

    2. Menor costo energtico y ganancia PDVSA, compensada por menor ajuste de tarifas

    MEF

    Remuneraciones 58.710 58.443 -0,5Gastos no personales 39.728 41.514 4,5Pasividades 103.986 104.756 0,7Transferencias 88.342 90.157 2,1Inversiones* 35.748 36.557 2,3

    RESULTADO PRIMARIO OTROS ORGANISMOS RESULTADO PRIMARIO OTROS ORGANISMOS (BSE, BCU, Intendencias)(BSE, BCU, Intendencias)

    1.5981.598 1.0271.027 --35,835,8

    RESULTADO PRIMARIO S.PB. CONSOLIDADORESULTADO PRIMARIO S.PB. CONSOLIDADO 17.67317.673 9.8569.856 --44,244,2

    INTERESESINTERESES 33.86333.863 34.08934.089 0,70,7

    RESULTADO GLOBAL S. PB. CONSOLIDADORESULTADO GLOBAL S. PB. CONSOLIDADO --16.19016.190 --24.23224.232 49,749,7

    3. Mayor ejecucin gobierno y EEPP

    4. Aumento nmero de pasividades

    5. Costo mantener altos niveles de liquidez

    * Refiere al consolidado GC-BPS excepto para el rubro inversiones donde se incluye n adems a las EEPP.

  • 1. Se modera el ritmo de crecimiento de los 1. Se modera el ritmo de crecimiento de los ingresosingresos

    Recaudacin neta de DGIVariacin real en aos mviles

    MEFFuente: MEF.

  • Diferencia entre costo de abastecimiento observado y programadoMillones US$

    2. El costo de generacin elctrica en los ltimos 2. El costo de generacin elctrica en los ltimos meses ha sido menor que el cubierto por la tarifameses ha sido menor que el cubierto por la tarifa

    MEFFuente: MEF.

  • 3. Aument el ritmo de ejecucin presupuestal 3. Aument el ritmo de ejecucin presupuestal

    Crdito Presupuestal Total Gobierno

    Ejecucin crdito Presupuestal Total

    Gobierno

    Porcentaje de ejecucin

    Ao 2011 231.771 217.787 94%

    Cifras en millones de pesos

    MEF

    Fuente: MEF en base a CGN.

    Ao 2011 231.771 217.787 94%

    Ao 2012 260.200 249.802 96%

    Representa aprox. 0,2% del PIB en la

    ejecucin financiera

  • 4. Como consecuencia de la ley de flexibilizacin, 4. Como consecuencia de la ley de flexibilizacin, las pasividades crecen ms de lo proyectadolas pasividades crecen ms de lo proyectado

    Nmero de Pasividades del BPS

    Ene-08 702.743

    Jun-13 771.00

    MEF

    Fuente: BPS. A partir de 2009 entr en vigencia la Ley 18.395 que flexibiliz el acceso a jubilaciones

  • 5. El mantenimiento de elevados niveles de 5. El mantenimiento de elevados niveles de liquidez ha implicado mayores costos financierosliquidez ha implicado mayores costos financieros

    Activos de reserva BCUMillones US$

    Stock LRM BCUMillones US$

    MEF

    Fuente: BCU.

  • Programacin Financiera 2013Programacin Financiera 2013--1515En % del PIB 2012 2013* 2014* 2015*

    INGRESOS S. PBLICO NO INGRESOS S. PBLICO NO FINANCIEROFINANCIERO 28,528,5 30,030,0 29,929,9 30,130,1

    Ingresos Gobierno Central 20,5 20,9 20,9 21,0Ingresos BPS 7,2 7,4 7,5 7,6Resultado primario corriente Emp.Pblicas 0,8 1,8 1,5 1,5

    EGRESOS PRIMARIOS S. EGRESOS PRIMARIOS S. PB.NO PB.NO FIN.*FIN.* 28,728,7 29,229,2 29,429,4 29,129,1Remuneraciones 5,1 5,2 5,2 5,1Gastos no personales 3,6 3,7 3,7 3,6

    MEF

    Gastos no personales 3,6 3,7 3,7 3,6Pasividades 9,2 9,2 9,3 9,3Transferencias 7,9 8,0 8,2 8,1Inversiones 2,9 3,2 3,1 2,9

    RESULTADO PRIMARIO OTROS ORGANISMOS RESULTADO PRIMARIO OTROS ORGANISMOS (BSE, BCU, Intendencias)(BSE, BCU, Intendencias)

    0,10,1 0,10,1 0,10,1 0,10,1

    RESULTADO PRIMARIO S.PB. CONSOLIDADORESULTADO PRIMARIO S.PB. CONSOLIDADO --0,20,2 0,90,9 0,50,5 1,11,1

    INTERESESINTERESES 2,62,6 3,03,0 3,03,0 3,13,1

    RESULTADO GLOBAL S. PB. CONSOLIDADORESULTADO GLOBAL S. PB. CONSOLIDADO --2,82,8 --2,12,1 --2,42,4 --2,02,0

    Fuente: MEF, cifras con criterio caja. * Todos los conceptos refieren al consolidado GC-BPS excepto el rubro inversiones en el que se incluyen tambin las EEPP.

  • Resultado fiscal estructuralResultado fiscal estructural

    Mide la situacin fiscal desde una perspectiva de mediano plazo, asociada a tendencias estructurales de la economa

    Ajustes al resultado observado:

    Se excluyen partidas de ingresos y egresos de carcter extraordinario en el GC-BPS

    MEF

    extraordinario en el GC-BPS

    Se realiza el ajuste por el ciclo econmico de los ingresos del GC-BPS y de los egresos por pasividades

    Se corrige el resultado de EEPP por sobrecosto energtico y variacin de stock de petrleo y derivados y ganancia por cancelacin deuda PDVSA en 2013

  • El PIB se ubica levemente por encima de su El PIB se ubica levemente por encima de su nivel de tendencianivel de tendencia

    PIB Observado y PotencialIVF 2005 = 100

    Perodo 1960-2015

    Brecha del ProductoEn % del PIB

    MEF

    FUENTE: MEF en base a BCU

  • RESULTADO FISCAL ESTRUCTURALRESULTADO FISCAL ESTRUCTURALEn % del PIBEn % del PIB

    2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

    Resultado Primario Observado 1,2 1,9 2,0 -0,2 0,9 0,5 1,1

    Ingresos Extraordinarios 1/ -0,7 0,1 -0,2 0,1 -0,1 0,0 0,0

    Egresos Extraordinarios 2/ 0,0 0,1 -0,1 0,3 0,1 0,1 0,0

    Sobrecosto-Subcosto energtico 3/ 1,2 -0,9 0,2 1,0 -0,3 0,0 0,0

    Fondo de Estabilizacin Energtica 0,0 0,4 0,0 -0,3 0,3 0,0 0,0

    Variacin de stock de ANCAP 0,1 0,2 -0,3 -0,3 0,1 0,0 0,0

    MEF

    Variacin de stock de ANCAP 0,1 0,2 -0,3 -0,3 0,1 0,0 0,0

    Cancelacin deuda ANCAP -0,3

    Res. Prim. Ajustado Factores extraordinarios

    1,8 1,8 1,6 0,7 0,5 0,6 1,1

    Ajuste ingresos por ciclo econmico 0,6 -0,4 -0,8 -0,5 -0,4 -0,2 0,0

    Ajuste egresos por ciclo econmico -0,2 0,1 0,3 0,2 0,1 0,1 0,0

    Resultado Primario Estructural 2,1 1,4 1,1 1,4 1,5 1,6 1,8

    Intereses de deuda 2,9 3,1 2,9 2,6 3,0 3,0 3,1

    Resultado Global Estructural -0,7 -1,5 -1,8 -2,3 -2,7 -2,5 -2,0

  • Si se hubiera emitido exclusivamente deuda Si se hubiera emitido exclusivamente deuda en UI, el dficit fiscal sera menoren UI, el dficit fiscal sera menor

    RESULTADO GLOBAL OPERACIONAL (% del PIB)

    2009 2010 2011 2012 2013* 2014* 2015*

    Resultado Primario 1,2 1,9 2,0 -0,2 0,9 0,5 1,1

    Intereses 2,9 3,1 2,9 2,6 3,0 3,0 3,1

    Resultado Global -1,7 -1,1 -0,9 -2,8 -2,1 -2,4 -2,0Componente

    0,23 0,29 0,45 0,52 0,75 0,55 0,65

    MEF

    Componente inflacionario 1/

    0,23 0,29 0,45 0,52 0,75 0,55 0,65

    BCU 0,23 0,29 0,37 0,37 0,45 0,38 0,46

    GC 0,07 0,15 0,29 0,17 0,19

    Resultado Operacional -1,5 -0,8 -0,5 -2,2 -1,4 -1,9 -1,3

    * Cifras proyectadas

    1/: Se calcula como el producto entre la inflacin en el perodo generador del pago de inters y el stock de deuda sujeto a dichos intereses para los ttulos en pesos nominales del BCU y del Gobierno (Letras de Regulacin Monetaria, Letras de Tesorera y Notas de Tesorera).

  • Metas de endeudamiento pblico (en % del PIB)Metas de endeudamiento pblico (en % del PIB)RC 2011 RC 2012

    Deuda Bruta

    Activos Totales *

    Deuda Neta

    Res. Fiscal

    Deuda Bruta

    Activos Totales *

    Deuda Neta

    Res. Fiscal

    2009 71,2 34,8 36,4 -1,7 71,9 35,2 36,7 -1,7

    2010 58,2 27,0 31,2 -1,1 59,0 27,4 31,7 -1,1

    2011 55,9 27,7 28,2 -0,9 56,2 27,9 28,4 -0,9

    2012 52,2 24,8 27,4 -1,7 62,4 35,0 27,4 -2,8

    2013 51,7 25,1 26,5 -1,4 56,9 32,7 24,2 -2,1

    MEF

    2013 51,7 25,1 26,5 -1,4 56,9 32,7 24,2 -2,1

    2014 49,8 24,8 25,0 -1,2 58,7 34,1 24,6 -2,4

    2015 47,6 24,4 23,3 -1,0 58,4 34,5 24,0 -2,0

    RC 2011 RC 2012

    Activoslquidos**

    Deuda Neta

    Activos lquidos**

    Deuda Neta

    2012 16,7 35,5 24,0 38,3

    2013 16,9 34,8 22,3 34,6

    2014 16,6 33,2 23,2 35,5

    2015 16,4 31,3 23,4 35,0

    Nota: El sombreado indica proyectado en cada instancia de Rendicin.*Incluye total de activos del BCU y del SPNF con residentes y no residentes.** Comprende activos del BCU y del SPNF con no residentes, excluyendo activos de reserva cuya contrapartida son depsitos de encaje.

  • El mayor nivel de deuda bruta se corresponde El mayor nivel de deuda bruta se corresponde con un incremento de los activos lquidoscon un incremento de los activos lquidosDeuda bruta del Sector Pblico

    En % del PIBActivos totales del Sector Pblico

    En % del PIB

    MEF

  • La deuda neta se ubicar al fin de perodo en niveles La deuda neta se ubicar al fin de perodo en niveles similares a los programados en la RC 2011similares a los programados en la RC 2011

    50%

    60%

    70%

    Deuda neta del Sector PblicoEn % del PIB

    MEF

    10%

    20%

    30%

    40%

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    2009

    2010

    2011

    2012

    2013

    2014

    2015

    Proy. RC2011

    Proy. Actual

  • Contina la mejora del perfil de la deudaContina la mejora del perfil de la deuda

    59%

    MEF

    Vida promedio En aos

  • Bajo riesgo de refinanciamientoBajo riesgo de refinanciamiento

    MEFFuente: MEF.

  • Uruguay se encuentra entre los pases con menores Uruguay se encuentra entre los pases con menores necesidades de financiamientonecesidades de financiamiento

    Necesidades financieras brutas 2013Dficit fiscal + vencimientos de deuda

    En % del PIB

    MEFFuente: FMI, Monitor Fiscal (abril 2013) Cifras refieren a Gobierno General. Para Uruguay datos MEF, Gobierno Central.

  • Flujo de Fondos del Gobierno CentralFlujo de Fondos del Gobierno CentralEn millones de dlares 2012 2013 Proy.

    USOSUSOS 2.6892.689 3.0383.038

    Intereses 1.163 1.377

    Amortizaciones 1.227 1.094

    - Prstamos 186 650 (1)

    - Ttulos pblicos 1.041 444

    Otros 299 567(2)

    MEF

    FUENTESFUENTES 2.6892.689 3.0383.038

    Supervit primario 195 420

    Desembolsos Org. Multilat. 186 70

    Emisiones 2.436 1.250

    Otros 92 196

    Uso de reservas (*) -219 1.102

    */Signo positivo indica reduccin de reservas1/ Incluye cancelacin anticipada de prstamos con el BID por US$ 519 en enero de 20132/ Incluye prstamo del Poder Ejecutivo a ANCAP por US$ 517: en enero de 2013

  • Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin Plan de la Exposicin

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Coyuntura internacional y regionalCoyuntura internacional y regional

    La economa uruguaya en la senda del cambio La economa uruguaya en la senda del cambio estructuralestructural

    MEFMEF

    La situacin econmica actualLa situacin econmica actual

    Situacin fiscal y lineamientos para esta Situacin fiscal y lineamientos para esta Rendicin de Cuentas Rendicin de Cuentas

    Prioridades presupuestalesPrioridades presupuestales

    Indicadores socialesIndicadores sociales

  • El Presupuesto y las sucesivas Rendiciones El Presupuesto y las sucesivas Rendiciones de Cuentas asignaron 1.375 millones de de Cuentas asignaron 1.375 millones de

    dlares adicionales a 2014dlares adicionales a 2014Incrementos sobre la Lnea de Base

    En millones de dlares (*)

    MEF

    (*) A efectos de este grfico se suman las asignaciones del Presupuesto y las Rendiciones de Cuentas, que estn avalores de enero del ao 2010, 2011 y 2012 respectivamente. Adems, se considera un tipo de cambio de 20 para reflejarlos montos dlares.

  • Distribucin de las asignacionesDistribucin de las asignacionesincrementales por incisos 2010 incrementales por incisos 2010 -- 20142014

    MEF

    (*) A efectos de este grfico se suman las asignaciones del Presupuesto y las Rendiciones de Cuentas, que estn valuadas a valores de enero del ao 2010, 2011 y 2012 respectivamente.

  • Fuerte crecimiento de las reas prioritariasFuerte crecimiento de las reas prioritariasEn millones de pesos a valores constantes de 2012

    sin considerar el Proyecto de Rendicin de Cuentas 2012

    MEF

    (*) Se compara ejecucin presupuestal de los aos 2004 y 2009 contra el crdito proyectado para 2014.

  • A lo que se agrega la incorporacin de A lo que se agrega la incorporacin de cnyuges y pasivos al FONASAcnyuges y pasivos al FONASA

    Costo anual en millones de dlares

    MEF

  • Para 2014 ya hay incrementos previstos Para 2014 ya hay incrementos previstos por ms de 150 millones de dlarespor ms de 150 millones de dlares

    Cifras en millones de pesos

    MEF

    (*) A efectos de este grfico se suman las asignaciones del Presupuesto y las Rendiciones de Cuentas, que estna valores de enero del ao 2010, 2011 y 2012 respectivamente. Adems, se considera un tipo de cambio de 20para reflejar los montos dlares.

    Adems de 80 millones de dlares por FONASAAdems de 80 millones de dlares por FONASA

  • Inciso 2013 2014

    ANEP (adelanto 3%) 950

    INAU (SIRPA) 350 200

    UTEC (2) 150 150

    ASSE (salud rural, salud mental, traslados, presupuestacin) 91 100

    A los que se agregan 70 millones de dlares A los que se agregan 70 millones de dlares en esta Rendicin de Cuentasen esta Rendicin de Cuentas

    En millones de pesos (1)

    MEF

    ASSE (salud rural, salud mental, traslados, presupuestacin) 91 100

    Ministerio de Defensa (controladores areos) 28 28

    Ministerio de Salud Pblica 7 10

    Subsidios y Subvenciones 8

    Diversos Crditos -150 -8

    Total 476 1.438

    (1) No incluye transferencia de crdito de 2013 a 2014 del Polo Industrial Naval (58:) y no considera ajustes menores de costeo del resto del articulado (-4:).

    (2) Se financia con el 10% del adicional del Impuesto al Patrimonio.

  • Gasto Pblico en Educacin como % del PIBGasto Pblico en Educacin como % del PIB

    MEF

  • ANEP: 32% de incremento real 2014 vs 2009ANEP: 32% de incremento real 2014 vs 2009En millones de pesos constantes de 2012

    126%

    MEF

    * Crdito Proyectado , incluye los recursos otorgados por la Rendicin de Cuentas 2012

    En 2013 ANEP representa el 3,3% del PIB, frente a 2,4% en 2004En 2013 ANEP representa el 3,3% del PIB, frente a 2,4% en 2004

  • ANEP: recursos asignados por Presupuesto y ANEP: recursos asignados por Presupuesto y Rendiciones de Cuentas 2010, 2011 y 2012.Rendiciones de Cuentas 2010, 2011 y 2012.

    Concepto 2011 2012 2013 2014

    Lnea de Base 23.893 23.893 23.893 23.893

    En millones de pesos (*)

    MEF

    (*) Las partidas del Presupuesto se expresan a valores de enero 2010; las de las Rendiciones de Cuentas 2010 ,2011 y 2012 estn expresadas a valores de enero 2011, enero 2012 y enero 2013 respectivamente.

    Lnea de Base 23.893 23.893 23.893 23.893

    Presupuesto 1.956 3.460 5.025 6.009

    Rendicin de Cuentas 2010 973 973 973 973

    Rendicin de Cuentas 2011 400 400

    Rendicin de Cuentas 2012 950

  • ANEP: 7.884 millones de pesos adicionales ANEP: 7.884 millones de pesos adicionales para remuneraciones a 2014para remuneraciones a 2014

    Ley de Presupuesto, RC 2010 y 2011 y proyecto 2012En millones de pesos constantes de enero de 2012

    MEF

  • Ao

    Partidas presupuestados (Presupuesto y RC 2010) Fondos

    ANEP

    Rendicin de Cuentas

    2012

    Aumento real

    masa salarial

    Pre- Acuerdo 2010 (ago 2010)Acuerdo

    ANEP CSEU

    Incrementos reales

    presupuestales

    Acuerdo ANEPCSEU

    GralPolticas

    educativas + variable

    Sub total Dic 2011 Dic 2012

    ANEP: Aumentos salariales en cumplimiento ANEP: Aumentos salariales en cumplimiento de los acuerdos alcanzados con sindicatosde los acuerdos alcanzados con sindicatos

    MEF

    2011 3,07 2,9 6,0 1,12 7,2 7,2

    2012 1,99 2,5 4,5 4,5 4,5

    2013 2,09 2,4 4,5 4,5 1,22 5,8

    2014 1,22 1,8 3,0 3,0 -1,22 3,0 4,8

    2015 3,00 0,0 3,0 3,0 -3,0 0,0

    2011-2015 11,9 9,8 22,8 1,1 24,2 0,0 0 24,2

  • ANEP: En 2011ANEP: En 2011-- 2012 2012 se triplicaron las inversionesse triplicaron las inversionesen mantenimiento y en mantenimiento y se duplicaron los recursosse duplicaron los recursos

    para obras nuevas con respecto a 2004para obras nuevas con respecto a 2004--20102010

    MEF

  • ANEP: El gasto por alumno se duplic en trminos ANEP: El gasto por alumno se duplic en trminos reales en todos los subsistemas entre 2005 y 2012reales en todos los subsistemas entre 2005 y 2012

    Formacin Docente

    Tcnico Profesional

    Gasto por estudiante En pesos constantes de 2012

    MEF

    Profesional

    Secundaria

    Inicial y Primaria

  • UDELAR: 23% de incremento real 2014 vs 2009UDELAR: 23% de incremento real 2014 vs 2009

    En millones de pesos constantes de 2012

    110%

    MEF

    *Crdito Proyectado

  • UDELAR: recursos asignados por Presupuesto y UDELAR: recursos asignados por Presupuesto y Rendiciones de Cuentas 2010 y 2011.Rendiciones de Cuentas 2010 y 2011.

    Concepto 2011 2012 2013 2014

    Lnea de Base 5.775 5.775 5.775 5.775

    En millones de pesos (*)

    MEF

    (*) Las partidas del Presupuesto se expresan a valores de enero 2010; las de las Rendiciones de Cuentas 2010 y2011 estn expresadas a valores de enero 2011 y enero 2012 respectivamente.

    Lnea de Base 5.775 5.775 5.775 5.775

    Presupuesto 600 734 936 1.142

    Rendicin de Cuentas 2010 243 243 243 243

    Rendicin de Cuentas 2011 120 120

  • La masa salarial real La masa salarial real crece ms que el PIB crece ms que el PIB

    Los salarios reales se Los salarios reales se incrementan ms que el incrementan ms que el

    promedio de la economapromedio de la economa

    UDELAR: Evolucin de los salariosUDELAR: Evolucin de los salarios

    MEF

  • UDELAR: Las UDELAR: Las inversiones en el presente perodo son inversiones en el presente perodo son en promedio 93% superiores respecto al anterior en promedio 93% superiores respecto al anterior

    perodo presupuestalperodo presupuestal

    93%

    MEF

  • UDELAR: UDELAR: el gasto real por egresado se increment el gasto real por egresado se increment un 46% desde 2004 a 2011un 46% desde 2004 a 2011

    MEF

  • Salud: el gasto creci a una tasa real anual Salud: el gasto creci a una tasa real anual del 13% en el perodo 2004 del 13% en el perodo 2004 20122012

    162%

    MEF

    Este incremento se explica por la implementacin de la Reformade la Salud y el fortalecimiento presupuestal de ASSE

    El Gasto Pblico en Salud incluye: ASSE, MSP, Sanidad Militar, Sanidad Policial, Hospital de Clnicas, FONASA y FNR.

  • Ms de 250 mil cnyuges y 550 mil pasivos cubiertos por FONASA en el corto plazo

    250 millones de dlares

    MEF

    90 millones de dlares

  • ASSE: incremento real del 32% entre 2010 ASSE: incremento real del 32% entre 2010 -- 20142014

    90% 32%

    151%

    Las remuneraciones por usuario se multiplican por

    Ejecucin presupuestalEn millones de pesos constantes a valores de 2012

    MEF

    usuario se multiplican por 3,1 entre 2004 y 2012

    Se incrementa el financiamiento de ASSE a

    travs del FONASA

  • ASSE atiende a ms de un tercio de la ASSE atiende a ms de un tercio de la poblacin total del paspoblacin total del pas

    La cada en el nmero de usuarios y el incremento en el gasto genera

    un aumento en el gasto mensual por usuario de ASSE

    MEF

    El gasto de ASSE pasa de representarel 30% al 83% del gasto por usuario

    del sistema mutual

    83%

    30%

  • En la presente Rendicin de Cuentas se asignan En la presente Rendicin de Cuentas se asignan 110 millones de pesos en el rea de la salud110 millones de pesos en el rea de la salud

    ASSE 100

    Salud Rural 30

    Presupuestacin de RRHH 30

    Traslados emergencia neonatal 21

    MEF

    Traslados emergencia neonatal 21

    Salud Mental 10

    Atencin problemtica de drogas 9

    MSP 10

    Sistema Nacional de Emergencias Mdicas 7

    Instituto de Donacin y Transplante de rganos 3

  • SEGURIDAD: el Presupuesto y las sucesivas SEGURIDAD: el Presupuesto y las sucesivas RC incrementaron en 50% los recursos RC incrementaron en 50% los recursos

    destinados al Ministerio del Interiordestinados al Ministerio del Interior

    En millones de pesos constantes a valores de 2012

    50%

    MEF

    58%

  • Fuerte aumento de los salarios de los policas Fuerte aumento de los salarios de los policas

    Evolucin del salario realAgente de Segunda Ejecutivo- Miles de $ de 2013

    7%

    14%

    60%39%

    MEF Nota: No se considera la remuneracin percibida por el Servicio 222

  • Seguridad: aumento de la retribucin por hora y Seguridad: aumento de la retribucin por hora y baja de la carga horaria por Servicio 222baja de la carga horaria por Servicio 222

    Evolucin del valor hora y horas trabajadas Agente de Segunda Ejecutivo en pesos de enero de 2013

    MEF

    Nota: estos valores resultan de un ejemplo extremo, un agente de segunda ejecutivo trabajando48 horas semanales ordinarias y destinando 200 horas mensuales de Servicio Extraordinario 222 en 2010.

  • Seguridad: se invierten ms de 2.200 millones Seguridad: se invierten ms de 2.200 millones de pesos en crceles entre 2010 y 2014de pesos en crceles entre 2010 y 2014

    Evolucin de la plazas penitenciarias endice de hacinamiento

    764 mill

    2.250 mill

    MEF

    (*) crdito presupuestal

    La poblacin reclusa se incrementa en un 37% entre 2004 y 2012 El ndice de hacinamiento se redujo un 33% en el perodo 2004-2012 Se prev en el ao 2014 eliminar la brecha existente entre las PPL y

    la cantidad de plazas disponibles

  • PROTECCIN SOCIAL: fuerte crecimiento de PROTECCIN SOCIAL: fuerte crecimiento de los recursos destinados al MIDESlos recursos destinados al MIDES

    En millones de pesos constantes de 2012

    54%10%

    MEF* Crditos proyectados

  • y al INAU y al INAUEn millones de pesos constantes de enero de 2012

    MEF

    *Crdito Proyectado

    NOTA: Se incluye en el crdito los recursos otorgados por la Rendicin de Cuentas 2012

    Esta Rendicin prev para el SIRPA 200 millones para recursos humanos y 150 para inversiones

  • VIVIENDA: ms recursos para soluciones VIVIENDA: ms recursos para soluciones habitacionaleshabitacionales

    En millones de pesos de 2012

    MEF

    (*) Se incluye el total de inversiones de la DINAVI y el subsidio otorgado a MEVIR

    (**) Hasta 2012 se considera ejecucin de recursos y para los aos 2013 y 2014 proyecciones decrdito que incluyen el ajuste del Fondo Nacional de Vivienda de acuerdo a la evolucin de lossalarios

  • Inversin en infraestructura para sostener el Inversin en infraestructura para sostener el desarrollo productivo y socialdesarrollo productivo y social

    Inversin pblica en infraestructuraEn millones de dlares corrientes

    MEF

    Otras incluye CVU, CFU, ISUR y FOCEM. No se incluyen desembolsos por ejecucin de proyectos PPP.

  • Seguimiento de los principales proyectos de infraestructuraSeguimiento de los principales proyectos de infraestructura

    Sector Proyecto Estatus

    Vialidad Rehabilitacin parcial de rutas 12 y 26 (FOCEM) Finalizado

    By-pass a Pando Finalizado

    Desvos trnsito pesado Nueva Palmira y Dolores Finalizado

    Corredor vial de integracin BRA URU ARG En ejecucin

    Accesos al puerto de La Paloma En ejecucin

    Vas Frreas Recuperacin de 26km de Lnea a Artigas Finalizado

    Rehabilitacin de 422km de Lnea a Rivera (FOCEM) Por adjudicar

    MEF

    Rehabilitacin de 422km de Lnea a Rivera (FOCEM) Por adjudicar

    Rehabilitacin de 327km de Lnea a Artigas (FOCEM) Por licitar

    Portuaria Ampliacin del Puerto de Nueva Palmira Finalizado

    Reconstruccin del Muelle 2 del Puerto de La Paloma, acondicionamiento y explanada de acopio

    En ejecucin

    Muelle C en Puerto de Montevideo En ejecucin

    Agua y saneamiento

    Saneamiento, planta de tratamiento y disposicin final de efluentes (Maldonado)

    Finalizada

    Saneamiento Zona A Ciudad de la Costa En ejecucin

  • Seguimiento de los principales proyectos de infraestructuraSeguimiento de los principales proyectos de infraestructura

    Sector Proyecto Estatus

    Energa elctrica Elica: 770MW aprobados de proyectos privados

    Biomasa: 213MW aprobados de proyectos privados (inc. 170MW de Montes del Plata)

    Central trmica de ciclo combinado Adjudicada

    Terminal de regasificacin de GNL Adjudicada

    Interconexin 500MW Uruguay-Brasil En ejecucin

    Combustibles Planta hidrodesulfurizadora Finalizada

    MEF

    Combustibles Planta hidrodesulfurizadora Finalizada

    Segunda planta de biodiesel Finalizada

    Planta de etanol (Paysand) En ejecucin

    Exploracin de hidrocarburos: 8 reas del offshore uruguayo Adjudicada

    Telecomunicaciones Fibra ptica al hogar: 500.000 hogares en 2013

    Despliegue de tecnologa mvil 4G En ejecucin

    PPP Recinto penitenciario Por adjudicar

    Corredores viales En estudio

    Rehabilitacin de 600km de vas frreas En estudio

    Puerto de aguas profundas En estudio

  • MEF