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Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 1 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
En Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco, siendo las 11:30 hrs. once horas, con treinta minutos
del día viernes 14 catorce de Diciembre del año 2012 dos mil
doce y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 47
fracción III, de la Ley del Gobierno y la Administración Pública
Municipal del Estado de Jalisco, se reunieron en la Sala de
Ayuntamiento ubicada en la planta alta de la Presidencia
Municipal, los Regidores del Ayuntamiento Constitucional
2012-2015 dos mil doce, dos mil quince, para efectuar su
Sesión Pública Ordinaria No. 2 dos de Ayuntamiento. - - - - -
PRIMER PUNTO. C. Secretario General José de Jesús
Núñez González: Buenos días Señores, vamos a dar inicio a
esta Sesión de Ayuntamiento, permitiéndome como primer
punto pasar lista de asistencia. C. Presidente Municipal José
Luis Orozco Sánchez Aldana. C. Síndico Municipal Antonio
Emilio Flores Casillas. C. Regidores: C. Ignacio del Toro
Rodríguez. C. Edgar Joel Salvador Bautista. C. Bertha Alicia
Álvarez del Toro. C. Crescencio Villalvazo Laureano. C. Eva
Manríquez Barajas. C. Ricardo Milanez Ortega. C. Lilia de
Jesús Delgado Díaz. C. Abdel Israel Dávila del Toro. C.
Mariana Prado Reyes. C. Daniel Francisco Rodríguez Lira. C.
Oscar Humberto Cárdenas Chávez. C. Sofía Gutiérrez Arias.
C. Silvano Hernández López. C. Pedro Mariscal. C. Higinio
del Toro Pérez. Señor Presidente reporto a Usted la
asistencia de 16 dieciséis Integrantes de este Ayuntamiento,
por lo cual certifico la existencia de quórum legal. (El C.
Regidor Pedro Mariscal se incorpora más tarde ya que se
encuentra en un evento.) C. Presidente Municipal José
Luis Orozco Sánchez Aldana: Una vez integrado este
Ayuntamiento declaro formalmente instalada esta Sesión
Ordinaria No. 02 dos y válidos los acuerdos que en la misma
se tomen. Le pido al Secretario General proceda al desahogo
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de la Sesión. C. Secretario General José de Jesús Núñez
González: Por lo que paso a la lectura del orden del día. - - -
SEGUNDO PUNTO: Lectura y aprobación del orden del día. -
PRIMERO.- Lista de asistencia y declaración de quórum. - - -
SEGUNDO.- Lectura y aprobación del orden del día. - - - -
TERCERO.- Aprobación del Acta de Ayuntamiento Ordinaria
No. 1 uno. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CUARTO.- Dictamen final de la Comisión de Hacienda
Pública y Patrimonio Municipal que autoriza el Presupuesto
de Egresos 2013 dos mil trece. Motiva la C. Regidora Bertha
Alicia Álvarez del Toro. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
QUINTO.- Dictamen de la Comisión Edilicia de Hacienda
Pública y Patrimonio Municipal que autoriza Empréstito para
Inversión Productiva 2013 dos mil trece. Motiva la C.
Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro. - - - - - - - - - - - - - - -
SEXTO.- Punto de Acuerdo Económico que propone
nombramiento de Suplentes del Consejo de Administración
del O.P.D. SAPAZA. Motiva la C. Regidora Lilia de Jesús
Delgado Díaz. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SÉPTIMO.- Punto de Acuerdo que propone al Pleno del
Ayuntamiento el nombramiento de Vocales del Consejo
Municipal de Giros Restringidos sobre la venta y consumo de
bebidas alcohólicas y su declaratoria de Constitución formal
del mismo. Motiva la C. Regidora Lilia de Jesús Delgado
Díaz. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
OCTAVO.- Punto de Acuerdo para que se apruebe otorgar
reconocimiento a las mujeres en 10 diez disciplinas por
destacar en las mismas y se emita convocatoria
correspondiente. Motiva el C. Regidor Pedro Mariscal. - - - - -
NOVENO.- Dictamen final de la Comisión de Hacienda
Pública y Patrimonio Municipal del proyecto ejecutivo con el
que participara Zapotlán en el Programa FONDEREG
Ejercicio Presupuestal 2013 dos mil trece, de la obra
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denominada “Renovación Centro Histórico Primera Etapa”
Motiva la C. Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro. - - - -
DÉCIMO.- Punto de Acuerdo para solicitar bardas para
promocionar de manera permanente el IMMZ (Instituto
Municipal de la Mujer Zapotlense). Motiva el C. Regidor
Pedro Mariscal. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
UNDÉCIMO.- Punto de Acuerdo Económico para autorizar la
firma del Convenio de Coordinación de funciones y
responsabilidades del Programa Estatal de Construcción de
Escuelas, para ejecución de acciones implementadas
mediante Programa “Escuela Sana 2011” dos mil once,
Presupuesto Extraordinario 2011 dos mil once. Motiva la C.
Regidora Mariana Prado Reyes. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DUODÉCIMO.- Punto de Acuerdo con carácter de Dictamen
que autoriza el Programa “PARTICIPACION CIUDADANA EN
TU COLONIA”. Motiva el C. Regidor Ricardo Milanez Ortega.
DÉCIMO TERCERO.- Dictamen que autoriza celebrar
Convenio por la afectación de la obra colector Morelos
(infraestructura Hidráulica) ubicada en la calle Paseo de San
Gustavo de una superficie de 853.85 m2 para que se tome en
cuenta como aportación de áreas de cesión para destinos
dentro del Fraccionamiento “Paseo del Real” Motiva el C.
Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas. - - - - - - - - -
DÉCIMO CUARTO.- Se da cuenta del escrito signado por el
Representante Legal de la Empresa denominada
Constructora Roasa S.A. de C. V. mediante el que solicita la
autorización del Pleno del Ayuntamiento para que se les
recepcionen las obras de urbanización relativas al
Fraccionamiento “Paseo del Real” sin estar concluidas al
100% por los motivos y razones que se desprenden en el
ocurso de cuenta. Motiva el C. Síndico Municipal Antonio
Emilio Flores Casillas. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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DÉCIMO QUINTO.- Iniciativa de Decreto por medio del cual
se crea el Reglamento Interno de la Comisión Municipal del
Servicio Profesional de Carrera Policial, Honor y Justicia de
Zapotlán el Grande, Jalisco. Motiva el C. Síndico Municipal
Antonio Emilio Flores Casillas. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DÉCIMO SEXTO.- Iniciativa de Acuerdo Económico que
emite opinión desfavorable a “21 GAMES SPORT MEXICO
S.A. DE C.V. para la instalación de un centro de apuestas
deportivas remotas. Motiva el C. Síndico Municipal Antonio
Emilio Flores Casillas. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DÉCIMO SÉPTIMO.- Iniciativa de Reforma a los Artículos 6
seis y 17 diecisiete del Reglamento de la Policía Preventiva
del Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco. Motiva el
Síndico Municipal Antonio Emilio flores Casillas. - - - - - - - - - -
DÉCIMO OCTAVO.- Punto de Acuerdo Económico para que
se modifique el Reglamento de Alumbrado Público para el
Municipio de Zapotlán el Grande. Motiva la C. Regidora Eva
Manríquez Barajas. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DÉCIMO NOVENO.- Dictamen que contiene el calendario
2013 dos mil trece de fechas cívicas y conmemorativas del
Natalicio de los Hombres Ilustres. Motiva la C. Regidora
Mariana Prado Reyes. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGÉSIMO.- Iniciativa con Acuerdo de Dictamen para turnar a
Comisiones abrogar dos Ordenamientos Jurídicos en materia
de deportes, el Reglamento del Deporte y la Juventud de
Zapotlán, el Grande y Reglamento para el uso y
funcionamiento de las Unidades Deportivas y presentar una
iniciativa de Ordenamiento para expedir un solo instrumento
jurídico: Reglamento del Deporte y la Cultura Física de
Zapotlán el Grande, Jalisco. Motiva el C. Regidor Edgar Joel
Salvador Bautista. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGÉSIMO PRIMERO.- Dictamen de la Comisión Edilicia de
Desarrollo Humano, Salud Pública, Higiene y Combate a las
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Adicciones que Reforma y adiciona el Artículo 98 noventa y
ocho del Reglamento para la Protección y cuidado de los
animales domésticos en el Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco. Motiva el C. Regidor Abdel Israel Dávila del Toro. - - -
VIGÉSIMO SEGUNDO.- Punto de Acuerdo Económico que
plantea la creación del Consejo Municipal para la Prevención
de Adicciones, conforme al Acuerdo Legislativo 1291
emanado del Congreso del Estado de Jalisco. Motiva el C.
Regidor Abdel Israel Dávila del Toro. - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGÉSIMO TERCERO.- Punto informativo de la Campaña “Si
tomas, No Manejes” que se opero en las instalaciones del
Núcleo de Feria y en puntos estratégicos del Municipio,
durante todo el mes de Octubre de la anualidad en curso, por
motivo de la Feria anual. Motiva el C. Regidor Abdel Israel
Dávila del Toro. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGÉSIMO CUARTO.- Punto de Acuerdo Económico que
platea el financiamiento de colegiaturas de los elementos de
Seguridad Pública que cursan Bachillerato. Motiva el C.
Regidor Abdel Israel Dávila del Toro. - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGÉSIMO QUINTO.- Punto de Acuerdo que comparezca a
este Pleno del Ayuntamiento, Jorge Osvaldo Vázquez García,
Jefe del Departamento de Cómputo e Informática, con el fin
de que informe por escrito sobre el estado que guarda el
Proyecto Zapotlán en red. Motiva el C. Regidor Higinio del
Toro Pérez. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGÉSIMO SEXTO.- Punto de Acuerdo para que se autorice
el uso de la leyenda “2013, Bicentenario de la instalación del
primer Ayuntamiento” en toda la papelería oficial utilizada
durante este año por los Departamentos de la Administración
Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco. Motiva el C.
Regidor Higinio del Toro Pérez. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGÉSIMO SÉPTIMO.- Punto de Acuerdo Económico para
que se inscriba en el Presupuesto de Egresos del año 2013
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dos mil trece, una partida de $34,000.00 (Treinta y cuatro mil
pesos 00/100 m.n.) destinada a cubrir un porcentaje de la
colegiatura de los elementos de Tránsito Municipal,
Seguridad Pública y Protección Civil, que realizan estudios de
Secundaria y Preparatoria abierta. Motiva el C. Regidor
Higinio del Toro Pérez. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGÉSIMO OCTAVO.- Punto de acuerdo para que se
encomiende al Promotor de Participación Ciudadana
asignado al sector 10 diez (centro) donde se ubica falla
geológica, para que sea el vínculo primer contacto entre los
Ciudadanos y las Dependencias Oficiales del Ayuntamiento
involucradas con la problemática de la zona afectada. Motiva
el C. Regidor Higinio del Toro Pérez. - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGÉSIMO NOVENO.- Iniciativa para la aprobación del
Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal
de Zapotlán el Grande, Jalisco. Motiva el C. Regidor Daniel
Francisco Rodríguez Lira. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
TRIGÉSIMO.- Punto de Acuerdo Económico que solicite al
Director del OPD comité de Feria de Zapotlán el Grande, para
que comparezca ante el Pleno del Ayuntamiento y rinda
informe financiero y de las actividades de este Organismo.
Motiva el C. Regidor Daniel Francisco Rodríguez Lira. - - - - -
TRIGÉSIMO PRIMERO.- Asuntos varios. - - - - - - - - - - - - - - -
TRIGÉSIMO SEGUNDO.- Clausura de la Sesión.- - - - - - - - -
C. Secretario General José de Jesús Núñez González:
Señores Regidores está a su consideración el orden del día,
si alguien desea hacer algún comentario o agregar algún
punto vario, es el momento…. C. Síndico Municipal Antonio
Emilio Flores Casillas: Buenos días a todos, para
manifestar Señor Secretario que retiro del orden del día los
puntos 13 trece y 14 catorce a virtud de que no se me hizo
llegar oportunamente la documentación que pudiera servir de
base para tomar una decisión apegada a derecho. Por otra
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parte en relación al punto número 16 dieciséis, en lugar de
presentar una Iniciativa de Acuerdo Económico que emite
opinión desfavorable a “21GAMES SPORT MEXICO S.A. DE
C.V. para la instalación de un centro de apuestas deportivas
remotas, se pase a Comisiones a virtud de que se expresó
por parte del Director de Desarrollo Urbano y Obras Públicas
que dicho Centro quedaba dentro del límite de 200
doscientos metros, no se acompañó la documentación que lo
acreditara por lo que pido se turne la petición de la interesada
a la Comisión Edilicia de Espectáculos Públicos e Inspección
y Vigilancia, para que emita el dictamen correspondiente a la
brevedad posible para que este Cuerpo Edilicio esté en la
posibilidad de dar la respuesta oportunamente. C. Regidora
Bertha Alicia Álvarez del Toro: Buenos días, Señor
Secretario también quiero retirar del orden del día el punto
número 9 nueve, para su mejor análisis. C. Regidor Higinio
del Toro Pérez: Gracias Secretario, buenos días a todos.
Pedirle que por favor retire del orden del día el punto número
27 veintisiete que iba presentar yo, por tratarse un punto
coincidente con el Regidor Israel Dávila y aparte porque se
nos informó que ya está incluido dentro del presupuesto. C.
Regidor Abdel Israel Dávila del Toro: Así es, como lo
comentó mi compañero Higinio, retirar el punto número 24
veinticuatro toda vez como lo comentaba ya está incorporado
en el presupuesto y es la intención de todos los compañeros
Regidores apoyar a los elementos de Seguridad Pública. C.
Secretario General José de Jesús Núñez González: Si ya
no hubiera más comentarios, si están de acuerdo en aprobar
el orden del día, favor de manifestarlo levantando su mano….
16 votos, aprobado por mayoría calificada. (Faltó el C. Regidor Pedro Mariscal, quien se incorpora más tarde a la Sesión). - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - C. Secretario General José de Jesús Núñez González:
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Doy cuenta que se recibió correspondencia por parte del
Doctor Marco Antonio Daza Mercado, Secretario General del
Congreso del Estado, dirigido al Licenciado José Luis
Orozco Sánchez Aldana, Presidente Municipal de Zapotlán el
Grande, en el cual dice a la letra: Enviándole un atento
saludo, hago de su conocimiento que esta Sexagésima
Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, en
sesión verificada en esta fecha, aprobó el Acuerdo Legislativo
Número 22-LX-12, en el cual se le solicita al Titular del
Ejecutivo del Estado de Jalisco, instruya al Secretario de
Desarrollo Urbano para que aplique un plan urgente para la
rehabilitación de las carreteras de la región sur en los tramos:
Ciudad Guzmán-Gómez Farias-Laguna de Zapotlán; Acatlán
de Juárez-Zacoalco de Torres-Sayula; Quitupán- Santa María
del Oro; Ciudad Guzmán-San Gabriel; San Gabriel-Zapotitlán
de Vadillo, entre otras. Por instrucciones de la directiva de
esta Soberanía, hago de su conocimiento lo anterior,
adjuntándole copia al Acuerdo Legislativo de su referencia,
para efectos de la comunicación procesal respectiva. Es un
Acuerdo que presentó el Diputado Local el Licenciado
Roberto Mendoza Cárdenas, integrante de esta Sexagésima
Legislatura, del cual hago entrega. También llegó otro escrito
girado por el Director del Comité de Feria el Licenciado Víctor
Manuel Velasco Rodríguez, al Presidente Municipal José Luis
Orozco Sánchez Aldana, el cual dice: Por medio del presente
escrito me dirijo a Usted para saludarlo, así mismo aprovecho
la oportunidad para dar cumplimiento al Artículo 12 doce, de
las atribuciones de la Junta de Gobierno, de la fracción XII
del Reglamento del Organismo Público Descentralizado
Municipal denominado Comité de Feria Zapotlán el Grande,
que a la letra dice: Formular un informe anual sobre las
actividades realizadas por el Organismo y su estado
financiero para ser presentado al Ayuntamiento, Contraloría y
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Tesorería Municipal a más tardar el último día hábil de
Noviembre de cada año, por tal motivo hace entrega de dicho
informe en tiempo quedando a sus órdenes para aclaraciones
necesarias. Mandó las carpetas correspondientes y las
cuales se les hace llegar. Continuamos con el desahogo de la
Sesión. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TERCER PUNTO: Aprobación del Acta de Ayuntamiento
Ordinaria No. 1 uno. C. Secretario General José de Jesús
Núñez González: Se les envió a sus correos electrónicos
dicha Acta para su verificación, si algún quisiera hacer algún
comentario al respecto…. C. Regidora Bertha Alicia Álvarez
del Toro: Gracias Secretario. En el vigésimo quinto punto,
una Iniciativa del Regidor Higinio del Toro Pérez, donde
instruye al Presidente Municipal de Zapotlán el Grande, para
que a la brevedad posible diseñe e implemente un plan de
austeridad, quiero pedirle a ver si esa Iniciativa fue turnada
por una omisión a la Comisión Hacienda, corresponde a la
Comisión de Administración para su análisis. C. Secretario
General José de Jesús Núñez González: Se toma nota y se
va a verificar dicha petición. C. Regidor Daniel Francisco
Rodríguez Lira: Y también por ahí hay algunos errores en
las palabras que revise pero ya en lo corto lo comentamos,
no es de fondo ni nada. C. Secretario General José de
Jesús Núñez González: ¿Algún otro comentario? …. Si
están de acuerdo en la aprobación del Acta de Ayuntamiento
número 1 uno, favor de manifestarlo levantando su mano….
16 votos, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - - CUARTO PUNTO: Dictamen final de la Comisión de
Hacienda Pública y Patrimonio Municipal que autoriza el
Presupuesto de Egresos 2013 dos mil trece. Motiva la C.
Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro. C. Regidora Bertha
Alicia Álvarez del Toro: HONORABLE AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE ZAPOTLÁN EL GRANDE,
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JALISCO. PRESENTE Quienes motivan y suscriben LIC.
BERTHA ALICIA ALVAREZ DEL TORO, LIC. ANTONIO
EMILIO FLORES CASILLAS, LIC. RICARDO MILANEZ
ORTEGA, ING. OSCAR HUMBERTO CARDENAS CHAVEZ,
MTRO. SILVANO HERNANDEZ LOPEZ, en nuestro
carácter de Regidores Integrantes de la Comisión Edilicia
Permanente de Hacienda Pública y del Patrimonio Municipal
del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán el Grande,
Jalisco, con fundamento en los artículos 115 constitucional
fracción I y II, 1,2,3,73,77,85 fracción IV y demás relativos de
la Constitución Política del Estado de Jalisco, 1,2,3,4 punto
número 25, 5,10,27,29,30,34,35,41,49,50 de la Ley de
Gobierno y la Administración Pública Municipal para el
Estado de Jalisco y sus Municipios, así como lo normado en
los artículos 40, 47, 60, 87, 92, 99, 104 al 109 y demás
relativos y aplicables del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco; al amparo de lo
dispuesto, presentamos a la consideración de este Pleno,
DICTAMEN FINAL DE LA COMISIÓN DE HACIENDA
PÚBLICA Y PATRIMONIO MUNICIPAL QUE AUTORIZA EL
PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013 de conformidad con la
siguiente EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: I.- Que la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su
Artículo 115 establece que cada municipio será gobernado
por un Ayuntamiento, que cada Municipio se encuentra
investido de personalidad Jurídica y patrimonio propio,
administrando libremente su Hacienda, así como administrar
la zonificación y planes de Desarrollo Urbano Municipal,
autorizar, controlar y vigilar, la utilización del suelo dentro de
su jurisdicción territorial. Así mismo en la fracción IV, inciso c)
párrafo 3 del citado artículo indica que los presupuestos de
Egresos serán aprobados por los Ayuntamientos. II.- La
Constitución Política del Estado de Jalisco establece en el
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artículo 88 párrafo primero, que los municipios administraran
libremente su hacienda, la cual se forma de los rendimientos
de los bienes que les pertenecen; así como de las
contribuciones y otros ingresos que el Congreso establezca a
su favor. III.- La Ley de Gobierno y la Administración Pública
del Estado de Jalisco, en su artículo 27, párrafo primero,
establece que los ayuntamientos para su estudio, vigilancia y
atención de los diversos asuntos que les corresponda
conocer, deberá funcionar mediante comisiones, el artículo
37 del mismo ordenamiento, en su fracción II establece que
es obligación del Ayuntamiento aprobar y aplicar su
Presupuesto de Egresos. IV.- De conformidad con lo
dispuesto en el Artículo 115 Fracción II segundo párrafo,
artículo 77 fracción II de la Constitución Política de este
Estado; artículo 27 primer párrafo, 40 fracción II de la Ley de
Gobierno y la Administración Pública del Estado de Jalisco; y
107 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el
Grande Jalisco; La comisión Edilicia de Hacienda Pública y
Patrimonio Municipal, dictaminó respecto a la solicitud
presentada por el C. Presidente Municipal Lic. José Luis
Orozco Sánchez Aldana, por conducto de la Lic. Bertha
Flores Olivera Encargada de la Hacienda Pública y
Patrimonio Municipal, el estudio y aprobación del Proyecto de
Presupuesto de Egresos del Municipio de Zapotlán el
Grande, Jalisco, para el ejercicio fiscal 2013. V.- En
cumplimiento a lo normado por el Artículo 79 de la Ley de
Gobierno y la Administración Pública Municipal para el
Estado de Jalisco, fracción I, que establece que los
Ayuntamientos deberán elaborar y aprobar su presupuesto
de Egresos, a más tardar el día 15 de Diciembre del año
anterior al que deberá regir, considerando su actividad
económica preponderante, la extensión de su territorio, las
actividades prioritarias de sus habitantes, la amplitud de sus
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servicios públicos, la forma y la distribución de la población, la
prioridad de la obra pública y sus endeudamientos, se
presenta a continuación el análisis del Presupuesto de
Egresos que se deberá regir para el ejercicio fiscal 2013,
elaborado con una política de austeridad en el gasto.
HACIENDA MUNICIPAL DE ZAPOTLAN EL GRANDE,
JALISCO DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO.
CONCENTRADO DE PRESUPUESTO PARA EL
EJERCICIO 2013 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CONCEPTOS PRESUPUESTO
2013
I N G R E S O S IMPUESTOS 43,700,195
CUOTAS Y APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 0
CONTRIBUCIONES DE MEJORAS 0
DERECHOS 32,237,562
PRODUCTOS 25,629,043
APROVECHAMIENTOS 6,862,355
INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS 0
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES 185,110,344TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
17,325
INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTO 0
TOTAL DE INGRESOS 293,556,824
E G R E S O SSERVICIOS PERSONALES 165,430,598
MATERIALES Y SUMINISTROS 26,161,267
SERVICIOS GENERALES 32,155,625TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
22,393,117
BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES 1,097,626
INVERSIÓN PÚBLICA 15,288,436
INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES 0
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES 0
DEUDA PÚBLICA 31,030,155
TOTAL DE EGRESOS 293,556,824
VI.- Visto lo anterior, conforme a lo normado por el artículo
201, 202 y demás relativos y aplicables de la Ley de
Hacienda Municipal que establece que una vez estudiado y
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revisado el proyecto del gasto público, el monto del mismo
será aprobado por el Ayuntamiento, para erogar dicho gasto,
durando el periodo de un año, a partir del día 1º de Enero del
año 2013; gasto que se encuentra reflejado y presentado por
capítulos en el punto anterior inmediato. Por los motivos
antes expuestos la comisión edilicia permanente de
Hacienda Pública y Patrimonio Municipal dictamina bajos los
siguientes: CONSIDERANDOS: En mérito de lo
anteriormente expuesto, la comisión edilicia de Hacienda
Pública y Patrimonio Municipal, propone con fundamento en
los artículos 37, 40, 42, 60, 71, del Reglamento Interior del
Ayuntamiento relativos al funcionamiento del Ayuntamiento y
de la comisión que emite el presente dictamen, sometiendo a
consideración del H. Pleno de Ayuntamiento el siguiente:
DICTAMEN: PRIMERO.- Los integrantes de la comisión
APROBAMOS, en lo general y en lo particular, las
proyecciones presupuestales establecidas en la partidas del
presupuesto de Egresos del Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco, para el ejercicio fiscal 2013 descrito en el punto
número V. SEGUNDO.- Notifíquese el contenido del presente
Dictamen a la Encargada de la Hacienda Municipal, para su
conocimiento y efectos legales correspondientes.
TERCERO.- Se instruya al C. Presidente Municipal y
Secretario General del H. Ayuntamiento para que suscriban
la documentación necesaria para el cumplimiento de este
Dictamen. ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO
REELECCIÓN CD. GUZMAN, MUNICIPIO DE ZAPOTLAN
EL GRANDE, JALISCO, DICIEMBRE 11 DE 2012 “2012, Año
de la equidad entre mujeres y hombres” “2012, Centenario
del Palacio de Gobierno Municipal” La Comisión Edilicia de
Hacienda Pública y de Patrimonio Municipal LIC. BERTHA
ALICIA ALVAREZ DEL TORO Presidente LIC. ANTONIO
EMILIO FLORES CASILLAS Vocal LIC. RICARDO
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MILANEZ ORTEGA Vocal ING. OSCAR H. CARDENAS
CHAVEZ MTRO. Vocal SILVANO HERNANDEZ
LOPEZ Vocal FIRMAN” - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Regidor Higinio del Toro Pérez: Gracias Señor
Secretario. Quería dejar para el final mi participación pero en
vista de que creo que no va a participar nadie aprovecho para
hacer uso de la voz; la idea es fijar una postura sobre este
presupuesto que vamos a aprobar, hemos tenido reuniones
previas, creo que al interior ya hemos discutido cantidades y
ya hemos discutidos números y es en general hablar un poco
sobre lo que este presupuesto representa. Sobra decir que mi
voto en este punto con respecto al presupuesto será en
contra por lo que he visto y escuchado y también creo que
será un que se va a dar en este sentido. Quiero que quede
claro, no se trata de una postura ni absoluta ni cerrada, ni
irreconciliable de oponerse por oponerse simplemente creo
actuar conforme a lo que propuse en campaña y ahora con
mi postura intento ser congruente y sobre todo consecuente
con ello. Mucho se ha hablado en este Recinto y en las
reuniones previas que tuvimos a cerca de que la postura de
la oposición en estos momentos difíciles por la situación
económica del Municipio debería de ser una oposición
responsable, aquí siento creo que con la mayoría,
discúlpenme compañeros, responsable no es sinónimo de
complicidad. Voy a votar en contra este presupuesto porque
creo que no hay austeridad verdadera tal y como lo propuse
en la primera Sesión de Ayuntamiento porque creo que son
números de alguna legres, maquillados, todos sabemos
cómo se llegó a ellos, no contribuyen al desarrollo, continúan
y aceleran la inercia de la deuda y despilfarro con el gasto
corriente. La mayoría sabemos los rubros donde se podría
ahorrar solo faltaba voluntad y finalmente no se dio o no se
quiso hacer. Este presupuesto de $293`556,824.00
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(Doscientos noventa y tres millones, quinientos cincuenta y
seis mil, ochocientos veinticuatro pesos 00/100 m.n.) que
está por aprobarse es casi $30`000,000.00 (Treinta millones
de pesos 00/100 m.n.) mayor que el del año pasado y la
verdad con lo que nos presentaron o lo que yo entendí de
este presupuesto creo que no hay justificación para ello en
incrementar el gasto. Por ningún lado veo cómo habrá
mejores servicios, cómo habrá mejores obras de
infraestructura ó apoyos para la población para justificar este
aumento. Me da pena decirlo porque yo formo parte de este
Ayuntamiento, somos un aparato burocrático que le sirve
poco a la gente pero sin embargo le estamos costando
mucho dinero. Para tomar esta decisión créanme no es ni
siquiera difícil, solo se necesita a veces un poco de sentido
común, yo les pediría, al que tenga interés de hacerlo, que
brevemente le explicaran a sus vecinos hoy después de este
reunión, seguramente esos mismos que votaron por Ustedes,
que le expliquen en qué consiste el presupuesto, en qué
vamos a gastara ese dinero y estoy cierto que la mayoría no
estaría dispuesto a seguir dilapidando el dinero que es de
todos. Yo como un ciudadano más no le puede dar la espalda
a esa gente, al terminar esta Gestión como Regidor quiero
seguir viéndolos de frente. Por eso todos los que de alguna
manera participamos, yo en menor medida, en la elaboración
del presupuesto sabemos de antemano que se trata de un
presupuesto deficitario. Estoy seguro que en la medida que
se empiece a ejercer vendrán las consecuencias y ahí estaré
yo para señalarlo y recordar esta fecha. Gracias Señor
Secretario. C. Regidor Crecencio Villalvazo Laureano: Yo
también quiero expresar mi opinión y quiero realmente
reconocer a la Comisión de Hacienda el esfuerzo que hizo
para llevar a cabo este presupuesto y reconocer a mis
compañeros que tenemos todos la voluntad de apretarnos el
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cinturón si así se puede decir porque vamos a quitar muchos
gastos que se hacían, yo creo que enaltece a este Cuerpo
Edilicio, lastima, las opiniones siempre son diferentes, con
respeto se escuchan, pero yo no quiero que se sienta
denigrados compañeros al contrario creo que es un gran
esfuerzo y los resultados se van a ver porque de nosotros
depende el manejo de éste presupuesto que salgamos
adelante y yo tengo plena confianza en todos Ustedes,
gracias. C. Regidor Silvano Hernández López:
Compañeros en primer lugar hacer un reconocimiento muy
significativo a la Comisión de Hacienda de la cual
orgullosamente soy vocal; se hizo un trabajo de análisis, de
estudio, de dictaminación, de realidades, de no solamente
adquirir ciertas posturas que nada contribuyen a darle
operatividad a lo que es la Administración Pública Municipal.
Yo creo que cuando se revisan los números y cuando se
persigue un fin que es hacer operativo los Servicios Públicos
Municipales, no podemos nosotros recortar a priori, tenemos
que ser muy consecuentes, tenemos que darle la oportunidad
y ese voto de confianza sin que signifique que sea un cheque
en blanco al Ejercicio Gubernamental. Esto es; los planes, los
proyectos que nos expusieron los diferentes Jefes de
Departamentos están plasmados en este presupuesto de
egresos, aquí el reto es consolidar una política recaudatoria
eficiente y a eso es a lo que le estamos apostando. En la
medida en que nosotros tengamos recursos es en la única
medida en que vamos a ejercer el gasto, el presupuesto es
solamente eso, presupuestar, presuponer pero no significa
que los tengamos ya ejercer. Tenemos que ser muy
consecuentes con revisar el comportamiento de las partidas,
en este caso de apoyos, de las transferencias que tenemos
porque sabemos que es un Municipio que depende
básicamente de las transferencias Estatales y Federales así
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que yo me siento orgulloso de este trabajo, no pudimos
recortar en algunas cuestiones porque eso conlleva a limitar
la operatividad de la propia Administración Pública y en ese
sentido es la responsabilidad, aunque si tengo que observar
algunas cuestiones relativas particularmente para asunto de
la nómina porque sabemos que la nómina en este
Ayuntamiento representa nada más y nada menos que el
60.52% sesenta punto cincuenta y dos por ciento del total del
gasto proyectado. Aproximadamente el 17.14% diecisiete
punto catorce por ciento de los trabajadores del
Ayuntamiento se encuentran dentro del apartado de
eventuales, lo que representa en términos monetarios
aproximadamente $20`173,739.00 (Veinte millones, ciento
setenta y tres mil, setecientos treinta y nueve pesos 00/100
m.n.). Existen diferencias salariales en personal de mandos
medios y superiores; Coordinadores, Jefes y Directores aun
cuando en ocasiones tienen la misma categoría. Existen
Departamentos con exceso de personal y otros con
carencias. La brecha salarial entre trabajadores operativos y
de confianza es significativa pero ante estas observaciones
precisamente el trabajo del Regidor es buscar los cómos;
cómo hacerle, para como decía nuestro Regidor Crecencio,
buscar apretarnos el cinturón y ser más eficientes en el gasto
obviamente que dependa de lo que nosotros tenemos de
ingresos. El PRD no solamente se opone, el PRD propone y
para ello es importante proponer la realización por
Departamento de un estudio de tiempos y movimientos para
establecer actividades sustantivas y los requerimientos de
personal. Es muy importante elabora plantillas de personal
real y necesario para determinar faltantes y sobrantes. Es
importante instrumentar un Programa para reubicar personal
en Departamentos que lo requieran, es importante
instrumentar un Programa de retiro voluntario para generar
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ahorros presupuestales. Es importante también expedir ya los
nombramientos a los trabajadores de este Ayuntamiento
porque tienen más de 10 diez años que no se actualizan. Es
importante actualizar los profesiogramas de los puestos de la
Administración Pública Municipal, elaborar el catálogo de
sueldos y categorizar cada uno de los puestos, ajustando a
la baja los sueldos de los Regidores, Directores,
Coordinadores y Jefes. Es importante actualizar y aplicar el
Reglamento de escalafón y promoción. Revisar el
Organigrama de la Administración Pública Municipal 2012-
2015 dos mil doce, dos mil quince, y no dar de alta ninguna
plaza ó contrato sin el visto bueno de Tesorería. Ahí están los
cómos, es materia importante de la Comisión de
Administración, el Regidor Daniel Francisco Rodríguez Lira
está muy interesado en esos temas y el PRD le entra a este
debate, es cuanto. C. Regidor Daniel Francisco Rodríguez
Lira: Gracias, de igual manera buenos días a todos
compañeros. La verdad en este ejercicio que se hizo, sé que
no fue fácil, de alguna manera el Partido Acción Nacional
tenía representación así como el PRD y el PRI, había 3 tres
facciones Edilicias que estuvieron debatiendo, analizando,
quitando y poniendo y que de alguna manera sacan un
documento que ahorita es un presupuesto, eso no significa
que nos vamos a gastar todo el dinero ni va a ingresar todo lo
que estamos ahí plasmando. Tenemos que ser responsables
en autorizar algo, hemos tenido diálogos con otros
compañeros, con el Presidente en decirle que se tiene que
hacer este trabajo y esta análisis que hace mi compañero
Silvano en conjunto con la Comisión de Hacienda y de
Administración además también de las propuestas que hizo
el compañero Higinio en el tema de ahorros que podríamos
hacer, yo pienso que a nosotros nos toca agarrar un tema
que viene arrastrándose, nosotros tenemos menos de 3 tres
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meses en el ejercicio y creo que esto nos da la pauta para
poder trabajar en conjunto y revisar tema por tema
puntualmente como lo dice el compañero Silvano y hacer un
ejercicio responsable y yo creo que en ese ejercicio
responsable es cómo le vamos a dar cuentas a la gente de
cómo vamos a satisfacer sus servicios públicos que tanto
necesitan y que este es un presupuesto netamente de la
operatividad de lo administrativo, vamos a entrar a otro más a
delante de qué es lo que vamos a ofrecer como Gobierno a
los ciudadanos. Sabemos que la voz está restringida, nomás
Zapotlán el Grande es en toda la Nación y que habremos
esta Administración gestora para sacar los recursos
necesarios de nuestros compañeros Diputados que están en
los diferentes niveles de Gobierno para poder traer esos
recurso que difícilmente la bolsa del Gobierno Municipal lo
habría de hacer entonces el voto de confianza es para esta
Comisión que nos explicaban que se revisó y todo, sabemos
que hay diferencia de opinión, son muy respetables y para
eso tenemos la madurez política de asumir los riesgos, las
consecuencias pero siempre en pro y en beneficio de la
propuesta como lo dice aquí el compañero Silvano de sacar
adelante y que se entienda que es un presupuesto, no
significa que nos vamos a gastar todo lo que está diciendo ni
va a ingresar todo lo que ahí se dice, es cuanto. C.
Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana:
Yo, fundamentalmente felicitar a la Comisión, la verdad
hicieron un extraordinario trabajo; ahí estuvo Oscar de parte
de Acción Nacional, estuvo el Licenciado Silvano del PRD y
Bertha Alicia como Presidenta de la Comisión y el Licenciado
Toño Flores Casillas y Ricardo Milanez, yo creo que lograron
un equilibrio, la verdad hay que sentirnos orgullosos, ya lo
dijo Silvano y Daniel es un presupuesto no vamos a gastar lo
que no tengamos, lo que tenemos que hacer es tener
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muchos más ingresos y ser muy responsables y sobre todo
me gustan los cómos y no nada más la crítica. Felicidades a
la Comisión y que sea por el bien de Zapotlán, muchas
gracias. C. Secretario General José de Jesús Núñez
González: En este momento doy cuenta que se incorpora el
C. Regidor Pedro Mariscal a esta Sesión. C. Regidor Higinio
del Toro Pérez: Gracias nuevamente Secretario. Muy breve
la participación, creo que hay bastantes puntos y tenemos
que avanzar sin el ánimo de polemizar, creo que habrá los
espacios para hacerlo, efectivamente yo Señor Presidente
estoy también a favor de los cómos, en su momento con una
propuesta que hice a este mismo Cabildo señalé y lo dejaré
para el siguiente punto con una propuesta muy en concreto
cuando hablemos del tema de la deuda, cómo se pueden
hacer algunas cosas y en ese mismo sentido sería el
comentario para el Regidor Silvano, efectivamente los
posicionamientos sirven para algo, dice que tiene toda la
intención de trabajar, que no solo se critica sino que se
propone, recordarle que este Cabildo es el lugar en donde se
tienen que traer las Iniciativas para que se lleven a cabo. De
buenas intenciones está lleno… ya sabemos que, gracias
Señor Secretario. C. Secretario General José de Jesús
Núñez González: Si ya no hubiera comentarios Señores
Regidores, vamos a cerrar el punto para su discusión,
quienes estén por la afirmativa de aprobarlo, favor de
manifestarlo levantando su mano…. 15 votos a favor y 1 voto en contra: del C. Regidor Higinio del Toro Pérez, 1 voto se abstiene: C. Regidor Pedro Mariscal, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - QUINTO PUNTO: Dictamen de la Comisión Edilicia de
Hacienda Pública y Patrimonio Municipal que autoriza
Empréstito para Inversión Productiva 2013 dos mil trece.
Motiva la C. Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro. C.
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Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro: DICTAMEN DE
LA COMISIÓN DE HACIENDA PÚBLICA Y PATRIMONIO
MUNICIPAL QUE AUTORIZA EMPRÉSTITO PARA
INVERSIÓN PRODUCTIVA 2013 H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO
PRESENTE De conformidad en lo por los artículos 115
fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 88 de la Constitución Política del Estado de
Jalisco, y con las atribuciones conferidas en los artículos 60
fracción , y 87 fracción IV, del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, se presenta
ante el pleno del Ayuntamiento el DICTAMEN DE LA
COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA PÚBLICA Y
PATRIMONIO MUNICIPAL QUE AUTORIZA EMPRÉSTITO
PARA INVERSIÓN PRODUCTIVA 2013, en base a los
siguientes ANTECEDENTES: I. Que la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115 fracción
IV, señala que los municipios administrarán libremente su
hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los
bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y
otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor. A
su vez en el artículo 117 fracción VIII segundo párrafo,
permite que los Municipios contraigan empréstitos siempre y
cuando se destinen a inversiones públicas productivas. II.
Que de conformidad con lo establecido por el artículo 88 de
la Constitución Política del Estado de Jalisco, dispone que los
municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se
formará de los rendimientos de los bienes que les
pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos
que el Congreso establezca a su favor III. Que la Ley de
Deuda Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, en su
artículo 5 tercer párrafo señala: Los municipios podrán
contratar deuda directa en los términos establecidos en los
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párrafos anteriores, cuando así lo autorice el Ayuntamiento por
mayoría simple de sus miembros, o con el acuerdo de las dos
terceras partes cuando el empréstito trascienda el periodo de
la administración municipal. IV. Toda vez que el Municipio de
Zapotlán el Grande, Jalisco, enfrenta diversos requerimientos
que sólo serán resueltos a través de obra pública y con ello
elevar la calidad de vida así como la actividad comercial y
turística de nuestro Municipio, es necesario el diseño y
planeación de un programa de mejoramiento cuyo objetivo
principal es la inversión productiva en el ejercicio anual 2013
y con ello se atienda la demanda de mejoramiento en la
prestación de los servicios públicos municipales de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 115
Constitucional, la Comisión Edilicia de Hacienda Pública y
Patrimonio Municipal en atención a la solicitud presentada
por la Encargada de la Hacienda Pública Municipal, propone
y dictamina la implementación del programa de mejoramiento
municipal para las siguientes obras: - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
PROYECTO APORTACION MUNICIPAL
TECHO PRESUPUESTAL
REMODELACION DE LA PLAZA PRINCIPAL
2,250,000.00 3,450,000.00
REMODELACION DE LA CALZADA MADERO Y CARRANZA
2,200,000.00 4,400,000.00
TALLERES, CURSOS 1,010,000.00 2,020,000.00
REHABILITACION DE 19 ESCUELAS 862,001.73 862,001.73
PAVIMENTOS 1,200,000.00 2,400,000.00
INSTACION Y MEJORAMIENTO DE DRENAJE Y AGUA POTABLE
2,994,374.00 8,080,000.00
CANCHA DE FUTBOL DEL ESTADIO OLIMPICO
1,283,995.98 12,839,959.81
PAVIMENTOS 1,000,000.00 10,000,000.00
REMODELACION DEL FORO LUIS GUZMAN
1,500,000.00 5,393,171.11
2DO DOMO DEL TIANGUIS 699,628.29 2,998,730.49
TOTALES 15,000,000.00 52,443,863.14
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CONSIDERANDO Por todo lo anteriormente expuesto y de
conformidad a lo dispuesto por los artículos 60 y 87 fracción
IV del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el
Grande, Jalisco, la comisión Edilicia de Hacienda Pública y
Patrimonio Municipal propone para su discusión y en su caso
aprobación de los siguientes ACUERDOS: PRIMERO: Se
aprueba la implementación del programa de mejoramiento
municipal para la inversión productiva para el ejercicio 2013
a destinarse y ejecutarse en las obras establecidas en el
antecedente IV del presente dictamen SEGUNDO: A efecto
de llevar a cabo las obras consideradas dentro del Programa
de Mejoramiento Municipal, se autoriza la contratación de un
empréstito con institución de crédito autorizada conforme a
las leyes en la materia, con las bajo las siguientes
condiciones: 1. Por la cantidad de hasta 15´000,000.00
(Quince millones de pesos 00/100 M.N.) a un plazo pagadero
como plazo máximo hasta el 30 treinta de septiembre del año
2015 dos mil quince, cantidad en la que no se encuentran
incluidos los intereses, comisiones, honorarios y gastos
generados por la formalización e inscripción del empréstito
autorizado.2. En garantía de pago de todas y cada una de las
obligaciones que deriven de la contratación del empréstito
que aquí se autoriza, conforme lo previenen los dispositivos
13 inciso d), 17 bis, 22 de la Ley de Deuda Pública del
Estado de Jalisco y sus Municipios, las participaciones
federales y Estatales, presentes y futuras que por ingresos
federales le corresponden a éste Municipio derivadas del
Fondo de Fomento Municipal y/o Ramo 28, participaciones
que se reciben conforme a la Ley de Coordinación Fiscal
tanto a nivel Federal como Estatal como sus reglamentos, en
calidad de garantía al cumplimiento de diverso empréstito. 3.
De conformidad a lo previsto por el artículo 17 de la referida
Ley de Deuda Pública, el destino del crédito será invertido en
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Obra Pública Productiva, descritos en el programa
Mejoramiento Municipal en el antecedente IV del presente
dictamen y aprobados con anterioridad. 4. Se faculta al Lic.
José Luis Orozco Sánchez Aldana, Lic. Antonio Emilio Flores
Casillas, Lic. José de Jesús Núñez González y Lic. Bertha
Flores Olivera en sus caracteres de Presidente, Síndico,
Secretario General y Encargado de la Hacienda Municipal,
respectivamente, para que conjunta ó separadamente
suscriban todos los actos, contratos, convenios, títulos de
crédito, fideicomisos, mandatos, instrucciones irrevocables y
demás documentos necesarios para la formalización,
obtención y operación del empréstito aquí autorizado,
inclusive cuentas de cheques. De igual manera quedan
autorizados, para girar instrucciones para que el crédito y/o la
afectación de participaciones se inscriban en los registros
que correspondan conforme a la Ley de Deuda Pública del
Estado de Jalisco, Ley de Coordinación Fiscal, Reglamento
del Artículo Noveno de la Ley de Coordinación Fiscal y
demás relativos y aplicables. Finalmente quedan autorizados
para otorgar a las personas que consideren pertinentes, un
mandato general en cuanto a sus facultades, pero especial
en cuanto a su objeto, a efecto efectuar todos los actos
tendientes y/o necesarios para la inscripción el crédito y/o la
afectación de participaciones en los registros que
correspondan conforme a la Ley de Deuda Pública del
Estado de Jalisco, Ley de Coordinación Fiscal, Reglamento
del Artículo Noveno de la Ley de Coordinación Fiscal y
demás relativos y aplicables. 5. Se faculta a al Lic. José Luis
Orozco Sánchez Aldana, Lic. Antonio Emilio Flores Casillas,
Lic. José de Jesús Núñez González y Lic. Bertha Flores
Olivera, en sus caracteres de Presidente, Síndico, Secretario
General y Encargado de la Hacienda Municipal,
respectivamente, para que conjunta ó separadamente
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aperturen o cierren cuentas bancarias de cualquier especie,
con autoridad para designar a las personas autorizadas para
girar en contra de dichas cuentas y cancelar las
autorizaciones otorgadas, celebrando toda clase de actos y
contratos que ordinariamente presenten las instituciones
bancarias. ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO. NO
REELECCIÓN” “2012, AÑO DE LA EQUIDAD ENTRE
MUJERES Y HOMBRES” “2012, CENTENARIO DEL
PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL” Ciudad Guzmán,
Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, de Diciembre 11
de 2012. LA COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA PÚBLICA
Y PATRIMONIO MUNICIPAL LIC. BERTHA ALICIA
ÁLVAREZ DEL TORO VOCALES: MTRO. ANTONIO E.
FLORES CASILLAS LIC. RICARDO MILANÉZ ORTEGA
ING. OSCAR HUMBERTO CÁRDENAS CHÁVEZ MTRO.
SILVANO HERNÁNDEZ LÓPEZ FIRMAN” - - - - - - - - - - - - -
C. Regidor Higinio del Toro Pérez: Muy breve también, solo
para hacer un considerando, cuando se hablaba de los
cómos; en la parte del presupuesto, aunque ya lo dejamos
atrás, se nos decía que estos $15´000,000.00 (Quince
millones de pesos 00/100 m.n.) son para inversión
productiva, a las cosas hay que llamarles por su modo si es la
contratación de una deuda por $15´000,000.00 (Quince
millones de pesos 00/100 m.n.). Sí estoy de acuerdo en que
de alguna manera estos empréstitos se cubran durante la
Administración Municipal porque eso habla de una
responsabilidad y de no heredar problemas a las
Administraciones anteriores tal y como lo recibimos nosotros
pero en este asunto de proponer los cómos, muy breve nada
más; hace rato nos da el Regidor Silvano un dato revelador,
la cantidad de millones de pesos que se gastan por ejemplo
en nómina de eventuales, con ese 50% cincuenta por ciento,
tendríamos $10´000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100
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m.n.) ahí, no sé si la eficiencia del Municipio se afectaría ó
no, habría que revisar pero es un dato. El sueldo de 50
cincuenta funcionarios que más ganan en este Ayuntamiento,
una reducción del 20% veinte por ciento, equivale
aproximadamente a $2´000,000.00 (Dos millones de pesos
00/100 m.n.). Reducir el 75% setenta y cinco por ciento, el
presupuesto para el área de Regidores para mantener el
Departamento, el de Presidencia y el de Publicidad del
Ayuntamiento en conjunto representan otros $4´000,000.00
(Cuatro millones de pesos 00/100 m.n.). Los celulares son
$240,000.00 (Doscientos cuarenta mil pesos 00/100 m.n.).
$1´000,000.00 (Un millón de pesos 00/100 m.n.) de seguros
de gastos médicos, etc. solo con eso tendríamos el
equivalente y hasta más, son cerca de $22´000,000.00
(Veinte millones de pesos 00/100 m.n.) del empréstito que
estamos solicitando. Si hay forma de hacerlo, seguramente
tenemos visiones distintas y en lo que no coincidimos es en
el cómo pero de que hay alguna propuesta de cómo hacerlo,
es muy breve, muy simple y no es el tiempo para discutirlo,
ya se hizo en Comisiones, es todo Secretario. C. Regidor
Silvano Hernández López: A mí también me gusta llamar a
las cosas por su nombre, que bueno que el Regidor del
Partido Movimiento Ciudadano entre al debate de los cómos,
me gusta porque efectivamente coincido incluso en muchas
propuestas que él tiene y acabamos nosotros de aprobar un
presupuesto que es eso solamente un presupuesto, pero que
ahora nos queda una tarea bastante interesante que es la de
generar esos cómos y ahí están las cifras y ahí están los
datos, por eso hemos dicho que es urgente revisar plantillas
de personal, es urgente realizar estudios de tiempos y
movimientos y eso no solamente lo hemos dicho aquí, ya se
está implementando desde la Oficialía Mayor Administrativa,
ya se cuenta con personal de la Carrera de Gestión
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Empresarial para tratar de hacer su servicio ó sus prácticas,
éste tipo de estudios que nos permitan ir generando esos
ahorros presupuestales y coincido plenamente en que ahora
sí se llega al momento de demostrar quiénes efectivamente
tenemos solamente buenas intenciones ó también estamos
dispuestos a tener acciones que nos comprometan con la
austeridad y ahí también yo en lo particular, es una postura
personal, no es de la fracción, porque Ustedes se dan cuenta
no siempre en el PRD se vota de manera pareja, es una
postura muy personal de que yo si le entro al tema de la
reducción de gastos, de que yo si le entro al tema de la
reducción de celulares, de que yo si le entro al tema de la
contratación también de personal y otras cuestiones que
tenemos que revisar. Y ahí es donde vamos a darnos cuenta
de los cómos, pero el tema que nos ocupa en este caso que
es la inversión productiva pues tenemos que decirles a los
ciudadanos que es un Gobierno responsable, que nosotros
esta inversión se va a revisar, se va a consensar y algo muy
importante que decía el compañero Ricardo Milanez en la
Sesiones que tuvimos de trabajo: se tiene que consensar con
la ciudadanía para ver qué tipo de obras son las que quieren
y en dónde le vamos a entrar. Así que no tengamos miedo a
este asunto de endeudamiento, es una inversión productiva
que va a dar respuesta puntual a las demandas de los
ciudadanos, es cuanto. C. Regidor Ricardo Milanez Ortega:
Primeramente muy buenas tardes a todos y sí nada más en
el entre dicho ya se habló mucho de los cómos pero sin lugar
a duda para resolver un cómo necesitamos un programa de
investigación, necesitamos saber a fondo qué es lo que
afecta y qué es lo que no afecta, hablar tajantemente de
reducir en un 50% cincuenta por ciento la nómina de
eventuales es algo que sin lugar a duda requiere de un
análisis porque no podemos dejar al Ayuntamiento sin
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operatividad como muchas otras cosas sí quisiera recalcar,
como ya se habló mucho, se está hablando de un
presupuesto que es interesante que con la labor de
Regidores que hacemos cada uno de nosotros,
investiguemos, analicemos y realmente saquemos con un
buen sustento en dónde se necesita reducir, en dónde se
necesita aumentar y cuáles son las cosas que necesitamos
para que los ciudadanos de Zapotlán tengan lo que merecen
y lo que esperan de su Gobierno, sería todo. C. Regidor
Daniel Francisco Rodríguez Lira: Y la verdad que hablar de
congruencia y creo que estamos ya trabajando con ello. Los
Regidores hemos ahorrado alrededor de $300,000.00
(Trescientos mil pesos 00/100 m.n.) en lo que son estos 3
tres primeros meses con el tema de celulares, con el tema de
gastos médicos, con el tema de gasolina y en un propósito
también mayor es de que por parte de los Regidores no nos
vamos a incrementar el sueldo. Creo que estamos haciendo
un esfuerzo, creo que estamos empezando por ahí y de
alguna manera trabajaremos como bien lo dice el compañero
Higinio y Silvano, empezar arrastrar el lápiz y ver en dónde
más podemos ahorrarle para que ese presupuesto ayude a
trabajar de mejor manera y que se vea traducido en obras de
infraestructura de seguridad que es lo que nos pide la
ciudadanía. Entonces sí estamos haciendo un trabajo
colegiado entre mis compañeros Regidores y hablo de todas
las fracciones de que sí le estamos entrando a este tema y
por eso nos pusimos de acuerdo en estos 3 tres primeros
meses trabajar en esa dinámica, entrando el año de alguna
manera sin perder la operatividad vamos también hacer un
esfuerzo para trabajar y hacer ahorrarle al Ayuntamiento. C.
Regidor Abdel Israel Dávila del Toro: Para terminar el tema
yo apelo también a la congruencia que comentaba nuestro
compañero Regidor Daniel Rodríguez Lira y no a la
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ocurrencia, digo el manifestar un tema de cómo reducirlos ó
cómo ahorrar un recurso público pues es cierto lo que dice
Ricardo debemos de hacer un análisis, hay eventuales que
tienen 8 ocho años trabajando y en esa reducción que habla
el compañero Higinio se ve afectado el personal y sus
derechos laborales que ellos se han ganado entonces creo
que este Gobierno se empieza a caracterizar por eso por
tener Regidores que ya tienen una notable experiencia en el
caso del Regidor Crecencio Villalvazo, del Regidor Silvano
Hernández, del Regidor Daniel Rodríguez Lira que eso abone
y fortalece a que podamos ser un buen ejercicio en este
Gobierno Municipal 2012-2015 dos mil doce, dos mil quince.
C. Regidor Higinio del Toro Pérez: Celebro que el Regidor
Israel hable de ocurrencias porque seguramente y aparte
celebro que se anime a participar porque veo que a veces
necesite como de una señal para que se animen a votar y
participar entonces eso me ayuda a que establezcamos un
debate porque precisamente estás por aprobar una
ocurrencia, todos sabemos que este empréstito ni siquiera
está sustentado en proyectos reales, ayer en Comisiones ó
en la reunión previa que tuvimos se nos hizo saber que todos
los proyectos de aquí algunos ya más avanzados, otros
menores, uno inclusive se retiro del orden del día que estaba
contemplado aquí entonces en ese sentido estamos
aprobando un presupuesto, sí, efectivamente para darle
operatividad al Municipio, ya te mandaron la señal de que
hasta ahí la dejaras para que veas que sí mandan señales,
en ese sentido el empréstito este de alguna manera es pedir
por pedir precisamente para darle operatividad pero ni
siquiera con una certeza y entonces toda esa visión,
sapiencia y experiencia de los Regidores creo que no se ve
plasmada al aprobar algo como esto, es cuanto Señor
Secretario. C. Regidora Mariana Prado Reyes: Buenos días
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Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
a todos los presentes, realmente lo único que quisiera abonar
esta discusión es que no se está hablando de una ocurrencia
precisamente porque uno de los proyectos que están aquí es
la rehabilitación de 19 diecinueve Escuelas y como lo puede
comprobar cualquiera de mis compañeros Regidores está
ese punto en el orden del día para que sea aprobado
entonces realmente son proyectos que muchos de ellos se
van a ir subiendo poco a poco a este Cabildo pero tampoco
hay que desesperarnos ahora sí que hay que hacer
comentarios también basados en ocurrencias. C. Regidor
Silvano Hernández López: Para fortalecer lo que bien
comenta la Regidora Mariana hace falta también echarse un
clavadito ahí a los proyectos que tenemos en el asunto del
Centro Histórico, yo recuerdo en la Administración 2007-2009
dos mil siete, dos mil nueve, se contó con un Proyecto
integral que hizo el Despacho Tepozteco de la Ciudad de
México en el cual se tiene ya estudios muy claros, muy
precisos y no se ha continuado, es importante revisarlo, es
importante ajustar, es importante reconocer también si hubo
ciertas deficiencias en la implementación de estos proyectos
pero ahí están, están sustentados y obviamente también
Ustedes se darán cuenta de las carencias que existen en la
vialidad, para nadie es un secreto que tenemos vialidades
muy destruidas y que en el tema de la pavimentación lo que
posiblemente tengamos que hacer es meter todo ese dinero
a esos proyectos en el cual Zapotlán pueda contar con
vialidades más dignas, fue propuesta no solamente de
nuestro Presidente sino de todos los que anduvimos en
campaña y creo que por eso decíamos es el momento de
darle respuesta a los ciudadanos y no perder de vista la
socialización de estos proyectos con la comunidad que al
final de cuentas son los que se merecen este esfuerzo, es
cuanto. C. Regidor Abdel Israel Dávila del Toro: Nada más
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para manifestar lo que acabamos de decir, aquí está la
congruencia de la que hablamos, hay proyectos. Invito a
nuestro compañero Higinio si le quedara alguna duda de
algún proyecto que lo solicite para su previo análisis, esto es
congruencia no es ocurrencia. C. Regidor Oscar Humberto
Cárdenas Chávez: Gracias Secretario. Reforzando un
poquito el tema de los proyectos, por aquí también viene
listado un proyecto de suma importancia que es el siguiente
domo del Tianguis Municipal tenemos como muestra el que
se acaba de hacer que ha contribuido a que el Tianguis
Municipal se mantenga en condiciones de mejor calidad para
los usuarios y para los mismos locatarios, es cuanto. C.
Regidor Higinio del Toro Pérez: La última, lo prometo.
Comenta el Regidor Israel que está muy enterado sobre los
proyectos y me dice que en caso de que tenga dudas solicite
información pues creo que es el momento de pedir
información, me gustaría saber Regidor Israel si me pudieras
explicar ¿a dónde se va a destinar por ejemplo esos
$2´200,000.00 (Dos millones, doscientos mil pesos 00/100
m.n.) de pavimentos incluidos en 2 dos partidas y que vamos
a aprobar ahorita? Es cuanto Señor Secretario. C. Regidor
Abdel Israel Dávila del Toro: Lo que si te pudiera comentar
es que el lunes creo que tú participaste en la Comisión de
Educación y se hablaba sobre la rehabilitación de 19
diecinueve Escuelas. C. Regidor Higinio del Toro Pérez:
No, pavimentos. C. Regidor Abdel Israel Dávila del Toro:
Yo nada más te puntualizo en ese aspecto porque yo formo
parte de esa Comisión, creo que este Ayuntamiento por
Comisiones, yo no estoy dentro de la Comisión de Obras
Públicas donde existe el dictamen correspondiente entonces
en esa cuestión si pudiera omitir y justificar el conocimiento
de este dictamen pero en las Comisiones que sí me
encuentro como integrante sí te pudiera decir, tú lo conoces,
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lo vimos el lunes pasado, ahora me extraña que digas que no
tienes conocimiento de uno de los proyectos que está
solicitando ó que se está exponiendo en este punto. C.
Regidor Silvano Hernández López: Nada más con el ánimo
de no polemizar y no convertir esto en un asunto de dimes y
diretes; la intención es que estos proyectos que están aquí
sean consensados con nosotros como Regidores, no hay que
ser muy experto en esto pero el Departamento de Obras
Públicas tiene todo un banco de proyectos, podría mencionar
solo uno que es la continuación de la Avenida Pedro Ramírez
Vázquez para conectarla con el Libramiento entonces son
cuestiones que ahí están, la demanda ahí está, la necesidad
ahí está, creo que no tenemos que meternos en un falso
debate sino en lo que le interesa a la gente que es que esos
proyectos se lleven a cabo. Así que yo invitaría a mis
compañeros Regidores a que si Ustedes creen necesario una
vez que le entremos al tema de dónde vamos aplicar esta
inversión, obviamente citemos a comparecer al Director de
Obras Públicas para que veamos esos proyectos, al Director
de Coplademun para que también nos exprese qué es lo que
tienen ahí en su banco de proyectos y podamos tomar la
mejor decisión, es cuanto. C. Secretario General José de
Jesús Núñez González: Señores Regidores, si ya no
hubiera más comentarios, vamos a cerrar el punto para su
discusión, quienes estén por la afirmativa de aprobarlo, favor
de manifestarlo levantando su mano…. 16 votos a favor, 1 voto en contra de: C. Regidor Higinio del Toro Pérez, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - SEXTO PUNTO: Punto de Acuerdo Económico que propone
nombramiento de Suplentes del Consejo de Administración
del O.P.D. SAPAZA. Motiva la C. Regidora Lilia de Jesús
Delgado Díaz. C. Regidora Lilia de Jesús Delgado Díaz:
PUNTO DE ACUERDO ECONÓMICO QUE PROPONE
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NOMBRAMIENTO DE SUPLENTES, DEL CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN DEL O.P.D. SAPAZA H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOTLÁN EL
GRANDE, JALISCO PRESENTE De conformidad en lo por
los artículos 115 fracción ll de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, 77 y 86 de la Constitución
Política del Estado de Jalisco, y con las atribuciones que me
confiere el artículo 87 fracción III del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, me permito
presentar a ustedes PUNTO DE ACUERDO ECONÓMICO
QUE PROPONE NOMBRAMIENTO DE SUPLENTES, DEL
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL O.P.D. SAPAZA con
base a los siguientes ANTECEDENTES: I. Que la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su
artículo 115 fracción II, establece que los ayuntamientos
tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en
materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los
Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que
organicen la administración pública municipal, regulen las
materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de
su competencia y aseguren la participación ciudadana y
vecinal. II. Que La particular del Estado de Jalisco, en su
artículo 73 establece que municipio libre es base de la división
territorial y de la organización política y administrativa del
Estado de Jalisco, investido de personalidad jurídica y
patrimonio propios, con las facultades y limitaciones
establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y en las leyes de la materia. III. Que la Ley del
Gobierno y la administración pública municipal del Estado de
Jalisco, en su artículo 40 fracción II dispone que los
ayuntamientos pueden expedir, de acuerdo con las leyes
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Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 34 de 166
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estatales en materia municipal, los reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas de observancia general, dentro
de sus respectivas jurisdicciones, que regulen asuntos de su
competencia. IV. Que con fecha 11 de septiembre del año
2009, fue publicado en la Gaceta Municipal de Zapotlán, el
Reglamento que rige el Funcionamiento del Organismo
Público Descentralizado Sistema de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Zapotlán el
Grande, el cual dispone que el Organismo estará a cargo de
un Consejo de Administración, el cual se encuentra
conformado por autoridades municipales y la sociedad civil, el
cual durarán en su encargo conforme a lo siguiente: Artículo
19. Para la integración del primer Consejo de Administración,
3 representantes de la sociedad civil serán nombrados
consejeros “A”, y los 3 restantes como consejeros B”. Los
consejeros “A”, por única vez, durarán tres años en su cargo,
contados a partir de la fecha de su nombramiento; cumplido
éste serán sustituidos siguiendo el procedimiento establecido
en este Reglamento para la elección de consejeros; y a partir
de la segunda elección, durarán cuatro años en el cargo. Los
consejeros “B” durarán cuatro años en su cargo, contados a
partir de la fecha de su nombramiento; cumplido éste término,
serán sustituídos siguiendo el procedimiento establecido en
este documento para la elección de consejeros. Las
autoridades municipales miembros del consejo, serán
renovados de acuerdo al nuevo periodo de gobierno de
que se trate. V. El los consejeros “A” y “B” Consejo de
Administración fueron debidamente integrados en el mes de
octubre del año 2009, y debido al cambio de gobierno el
pasado 1 de octubre del año en curso, las autoridades
municipales señaladas en el párrafo que antecede han sido
integradas al Consejo Directivo, sin embargo conforme lo
disponen los artículos 15 y 17 del multicitados reglamento,
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este Ayuntamiento deberá nombrar a los suplentes de los
vocales consejeros, mismos que deberán cubrir los requisitos
siguientes: I. Ser ciudadano mexicano; II. Ser mayor de
edad; III. Estar al corriente en el pago de los servicios a favor
del Organismo Operador; IV. No estar desempeñando
alguna función directiva dentro de ningún partido político. V.
No estar desempeñando alguna función directiva dentro de
ningún partido político. VI. No estar desempeñando algún
puesto de elección popular, excepto tratándose de los
Síndicos, o Regidores del H. Ayuntamiento que integren las
comisiones. VII. No ser pastor, sacerdote, u ocupar algún
cargo similar en cualquier culto religioso; VIII. No ser
cónyuge o persona que tenga parentesco por consanguinidad
o afinidad hasta el cuarto grado o civil, con cualquiera de los
miembros del Consejo. IX. No tener litigios pendientes con el
Organismo Operador; X. No haber sido inhabilitados para
ejercer el comercio o para desempeñar un empleo, cargo o
comisión en el servicio público; y XI. No haber sido procesado
por delito doloso. CONSIDERANDO Por todo lo
anteriormente expuesto y con en cumplimiento a lo dispuesto
por los artículos 15, 16, 18, 19, 22 y 23 del Reglamento que
rige el Funcionamiento del Organismo Público
Descentralizado Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento del Municipio de Zapotlán el Grande, cada
miembro del Consejo deberá tener un suplente, quien deberá
cumplir los requisitos señalados en el antecedente V de la
presente iniciativa, motivo por el cual se propone para su
aprobación los siguientes suplentes: 1. Autoridades
Municipales - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Dependencia Titular Suplente
Presidente Municipal Lic. José Luis Orozco Sánchez Aldana
No tiene
Comisión de Salud Lic. Abdel Israel Lic. Mariana Prado
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Dávila del Toro Reyes Comisión de Agua Lilia de Jesús
Delgado Díaz Mtro. Silvano Hernández López
Comisión de Obras Públicas
Lic. Bertha Álvarez del del Toro
Lic. Ricardo Milanéz Ortega
Síndico Mtro. Antonio Emilio Flores Casillas
Lic. Magali Casillas Contreras
El Director de Obras Públicas
Arq. José Miguel Baeza Alcaráz
Arq. Elsa Ivett Aldana Ornelas
El Comisario Lic. Bertha Flores Olivera
Corina Frías Vázquez
PUNTOS DE ACUERDO: PRIMERO: Se somete a su
consideración y aprobación la propuesta de designación de
vocales suplentes, conforme al listado descrito en la presente
iniciativa, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 11,
15, 16, y 17 del multicitado reglamento. SEGUNDO:
Mediante la presente iniciativa, se expidan los
nombramientos respectivos y se proceda a la toma de
protesta de Ley. TERCERO: Se declare legalmente integrado
el Consejo de Administración del Organismo Público
Descentralizado Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento del Municipio de Zapotlán el Grande.
ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO. NO
REELECCIÓN” “2012, AÑO DE LA EQUIDAD ENTRE
MUJERES Y HOMBRES” “2012, CENTENARIO DEL
PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL” Ciudad Guzmán,
Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, de Diciembre 11
de 2012. LILIA DE JESÚS DELGADO DÍAZ FIRMA” - - - - - -
C. Regidor Oscar Humberto Cárdenas Chávez: Gracias
Secretario. Nada más como comentario, en los antecedentes
en el punto número 5 cinco, donde nos marcan los requisitos,
el cuarto y el quinto están repetidos, solo como comentario
para su corrección. C. Regidora Lilia de Jesús Delgado
Díaz: Enterado, gracias. C. Secretario General José de
Jesús Núñez González: No habiendo más comentarios,
vamos a cerrar el punto para su discusión, quienes estén por
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la afirmativa de aprobarlo, favor de manifestarlo levantando
su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - SÉPTIMO PUNTO: Punto de Acuerdo que propone al Pleno
del Ayuntamiento el nombramiento de Vocales del Consejo
Municipal de Giros Restringidos sobre la venta y consumo de
bebidas alcohólicas y su declaratoria de Constitución formal
del mismo. Motiva la C. Regidora Lilia de Jesús Delgado
Díaz. C. Regidora Lilia de Jesús Delgado Díaz: PUNTO DE
ACUERDO QUE PROPONE AL PLENO DE
AYUNTAMIENTO, EL NOMBRAMIENTO DE VOCALES
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE GIROS RESTRINGIDOS
SOBRE VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS
ALCOHÓLICAS Y SU DECLARATORIA DE
CONSTITUCIÓN FORMAL DEL MISMO. H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOTLÁN EL
GRANDE, JALISCO PRESENTE De conformidad en lo por
los artículos 115 fracción ll de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, 77 y 86 de la Constitución
Política del Estado de Jalisco, y con las atribuciones que me
confiere el artículo 87 fracción II del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, me permito
presentar a ustedes PUNTO DE ACUERDO QUE PROPONE
AL PLENO DE AYUNTAMIENTO, EL NOMBRAMIENTO DE
VOCALES DEL CONSEJO MUNICIPAL DE GIROS
RESTRINGIDOS SOBRE VENTA Y CONSUMO DE
BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y SU DECLARATORIA DE
CONSTITUCIÓN FORMAL DEL MISMO, con base a los
siguientes ANTECEDENTES: I. Que la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115 fracción
II, establece que los ayuntamientos tendrán facultades para
aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que
deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos
de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y
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disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la
administración pública municipal, regulen las materias,
procedimientos, funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.
II. La particular del Estado de Jalisco, en su artículo 73
establece que municipio libre es base de la división territorial y
de la organización política y administrativa del Estado de
Jalisco, investido de personalidad jurídica y patrimonio propios,
con las facultades y limitaciones establecidas en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en las
leyes de la materia. III. La Ley del Gobierno y la
administración pública municipal del Estado de Jalisco, en su
artículo 40 fracción II dispone que los ayuntamientos pueden
expedir, de acuerdo con las leyes estatales en materia
municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general, dentro de sus
respectivas jurisdicciones, que regulen asuntos de su
competencia. IV. Que la Ley para Regular la Venta y el
Consumo de Bebidas Alcohólicas del Estado de Jalisco, en
su artículo 8 fracción II, dispone que corresponde a los
Ayuntamientos en el ámbito de sus atribuciones y
competencias, aprobar y expedir las normas municipales
reglamentarias a la Ley referida. V. Con fecha 25 de octubre
del año 2007, fue publicado en la Gaceta Municipal de
Zapotlán, el Reglamento del Consejo Municipal de Giros
Restringidos sobre Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas
el cual dispone que el en su artículo 11, que en los términos
del artículo 9 de la Ley referida en el párrafo que antecede, el
Ayuntamiento delega las facultades en materia de Giros
Restringidos sobre Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas,
a un Consejo Municipal denominado “Consejo Municipal de
Giros Restringidos sobre Venta y Consumo de Bebidas
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Alcohólicas” el cual deberá integrarse de la siguiente forma:
Artículo 4. El Consejo Municipal de Giros Sobre Venta y
Consumo de Bebidas Alcohólicas estará integrado por: I. El
Presidente Municipal. II. Las Comisiones Edilicias de:
Reglamentos, Justicia, Seguridad Pública, Tránsito y
Protección Civil, y Salud Pública e Higiene, III. Un
representante de alguna asociación de comercio o industria
organizada del Municipio; IV. Un representante de algún club
de servicios de la localidad; V. Algún ciudadano distinguido
dentro de la comunidad o representativo de la misma; VI. Un
representante sindical; VII. Un representante de una
asociación vecinal o persona jurídica con funciones de
representación ciudadana y vecinal del municipio; VIII. Un
representante de empresas productoras y comercializadoras
de bebidas alcohólicas; IX. Un representante de un grupo de
autoayuda; X. El Secretario del Ayuntamiento; XI. El Oficial
Mayor de Padrón y Licencias; XII. El Jefe de la Oficina de
Reglamentos. En el caso de la fracción I, relativa a las
Comisiones Edilicias, conforme lo dispuesto por el artículo 6
del Reglamento respectivo, las Comisiones correspondientes
deberán de elegir de entre sus miembros a un representante
titular y a un suplente, motivo por el cual mediante oficio, se
les solicito a los presidentes de las Comisiones de
Reglamentos, Justicia, Seguridad Pública, Tránsito y
Protección Civil, y Salud Pública e Higiene a efecto de que
fueran designados los Regidores Titulares y Suplentes de
cada comisión, y a su vez remitieran el listado de los
ciudadanos propuestos para que funjan como vocales de
conformidad a las fracciones III, IV, V, VI, VII, VIII y IX del
artículo 5 del multicitado reglamento. VI. En esas
condiciones, mediante oficio las Comisiones Edilicias de
Reglamentos, Justicia, Seguridad Pública, Salud Pública e
Higiene, remitieron su designación como de los Regidores
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Titulares y Suplentes así como la propuesta del Listado
establecido en el dispositivo indicado en el párrafo anterior,
siendo los siguientes: 1. Autoridades Municipales - - - - - - - - Dependencia Titular Suplente
Presidente Municipal Lic. José Luis Orozco Sánchez Aldana
Lic. Lilia de Jesús Delgado Díaz
Comisión de Justicia Mtro. Antonio E. Flores Casillas
Daniel Francisco Rodríguez Lira
Comisión de Reglamentos
Mtro. Silvano Hernández López
Mtro. Antonio E. Flores Casillas.
Comisión de Seguridad Pública
Edgar Joel Salvador Bautista
Lic. Daniel Francisco Rodríguez Lira
Salud Pública e Higiene
Lic. Abdel Israel Dávila del Toro
Lic. Mariana Prado Reyes
El Secretario del Ayuntamiento
Lic. José de Jesús Núñez González
Lic. Luis José Sánchez Ortega
Oficial Mayor de Padrón y Licencias y Jefe de Reglamentos
Ing. Héctor Manuel Díaz Cuevas
Lic. Osvaldo Cárdenas Gallegos
Comisión de Tránsito, Vialidad y Protección Civil.
Ing. Higinio del Toro Pérez.
C. Pedro Mariscal.
2. Personas de la sociedad propuestas: - - - - - - - - - - - - -
Dependencia Titular Representante de alguna asociación de comercio o industria
Lic. Rafael Ulises Velázquez de la Torre (Cámara de Comercio)
Un representante de algún club de servicios de la localidad;
C. Víctor Silva Sánchez. (Club Deportivo Zapotlán A.C.) C. Elias Flores Montes. (Club de Leones, A.C.)
Representante de una Asociación Vecinal o Persona Jurídica con funciones de Rep. Ciudadana y Vecinal
C. Roberto Chávez Figueroa
Representante Sindical C. Juan Ignacio Sánchez Murillo. (Secretario: Sitio Zapotlán)
Representante de empresas productoras y comercializadoras de bebidas alcohólicas
Lic. Edgar Chávez Chávez (Cooperativa de Derivados dela granada de Jalisco SPR de RL) C. Francisco Cárdenas Mejía.
Representante de un grupo de autoayuda
Sra. Consuelo Cortés Sánchez (Cruz Roja Mexicana Cd. Guzmán)
Es importante connotar que el listado que se eleva a
propuesta, no detalla a los designados por parte de la
Comisión de Tránsito y vialidad y Protección Civil, así como
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sus propuestas respectivas, motivo por el cual de nueva
cuenta se hace una respetuosa exhortación a los integrantes
de dicha comisión para que emitan sus propuestas en forma
verbal en la exposición de la presente iniciativa toda vez que
de conformidad a lo dispuesto por el artículo 3 del
Reglamento en la materia, señala que es responsabilidad de
este Ayuntamiento al inicio de la administración a proceder a
la conformación del Consejo Municipal que nos ocupa.
CONSIDERANDO Por todo lo anteriormente expuesto y con
en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 3, 4, 5, 6, 7 y
8 del Reglamento del Consejo Municipal de Giros
Restringidos sobre venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas
de este Municipio, someto a su consideración los siguientes:
PUNTOS DE ACUERDO: PRIMERO: Se somete a su
consideración y aprobación la propuesta de designación de
vocales, conforme al listado descrito en el punto 2 del
antecedente VI de la presente iniciativa, de conformidad con
lo dispuesto por el artículo 5 y 6 del multicitado reglamento.
SEGUNDO: Mediante la presente iniciativa, se exhorte a los
integrantes de la Comisión Edilicia de la Comisión de Tránsito
y vialidad y Protección Civil, para que presenten al pleno del
Ayuntamiento en estos momentos, el listado sus candidatos
propuestos para ocupar sus cargos como vocales, así como
la designación de sus integrantes para ocupar los cargos de
titulares y suplentes dentro del Consejo. TERCERO:
Conforme lo dispuesto por el artículo 6 fracción III del
Reglamento que rige al Consejo Municipal a que hemos
hecho referencia, se apruebe en los términos expuesto y se
Declare la Constitución Formal del Consejo de Giros
Restringidos sobre Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas
del Municipio, por el periodo de esta administración municipal
y se emitan los nombramientos a los Vocales.
ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO. NO
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REELECCIÓN” “2012, AÑO DE LA EQUIDAD ENTRE
MUJERES Y HOMBRES” “2012, CENTENARIO DEL
PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL” Ciudad Guzmán,
Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, de Diciembre 11
de 2012. LILIA DE JESÚS DELGADO DÍAZ FIRMA” - - - - - -
C. Regidor Higinio del Toro Pérez: Nomás solicitarle a la
Regidora autora de la Iniciativa que incluya en primer lugar a
su servidor como representante de la Comisión de Tránsito y
Vialidad y Protección Civil y como suplente al Regidor Pedro
Mariscal, por favor y así mismo en el apartado de
representantes de empresas productoras y comercializadoras
de bebidas alcohólicas incluir al Ciudadano Francisco
Cárdenas Mejía, es cuanto Señor Secretario. C. Regidor
Abdel Israel Dávila del Toro: Nada más compañera
Regidora también se incluya en el área de un representante
de algún Club de servicios de la localidad al Licenciado Elías
Flores Montes quien es la propuesta en representación al
Club de Leones de Ciudad Guzmán, Asociación Civil que
también regularmente ha participado en este tipo de
Consejos. C. Secretario General José de Jesús Núñez
González: ¿Algún otro comentario Señores Regidores?.... De
lo contrario vamos a cerrar el punto para su discusión,
quienes estén por la afirmativa de aprobar el presente
dictamen, favor de manifestarlo levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - OCTAVO PUNTO: Punto de Acuerdo para que se apruebe
otorgar reconocimiento a las mujeres en 10 diez disciplinas
por destacar en las mismas y se emita convocatoria
correspondiente. Motiva el C. Regidor Pedro Mariscal. C.
Regidor Pedro Mariscal: PUNTO DE ACUERDO PARA
SESION DE AYUNTAMIENTO HONORABLES REGIDORES
DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL
MUNICIPIO DE ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO Quien
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motiva y suscribe la presente MTRO. PEDRO MARISCAL,
Presidente de la Comisión Edilicia de Derechos Humanos, de
Equidad de Género y Asuntos Indígenas del Ayuntamiento de
Zapotlán el Grande, con fundamento a lo establecido en el
artículo 77 de la Constitución Política del Estado de Jalisco,
en los artículos 41, 49, 50 de la Ley de la Administración
Pública Municipal para este estado, así como los artículos 40,
47, 55, 87 y 92 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de
Zapotlán el Grande Jalisco, a ustedes hago la siguiente
narración de: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS I. Las mujeres de
hoy se desenvuelven y se desarrollan en un medio que les
estimula a la persecución de nuevas metas, los espacios
ganados en los terrenos que en un tiempo les fueron vedados
y las facilidades que se han generado a través de las nuevas
dinámicas en que la sociedad desarrolla actitudes distintas de
participación, han permitido a las mujeres acceder a nuevos
esquemas de realización de sus potencialidades,
demostrando en todos los ámbitos la capacidad de acción
que no solo iguala la capacidad del hombre, en algunas
actividades las supera. II. La mujer de hoy, se debate entre
su ser y su querer, por una parte esta constituida de tal
manera, que la operación de su constitución le exige el
desarrollo pleno de su naturaleza, en ella radica la
procreación y formación de nuevas generaciones como un
componente fundamental de sí misma. Por otro lado la
necesidad de crecimiento de su ser personal, la persecución
de todas sus aspiraciones, la realización en todas las
dimensiones de su persona. III. La mujer de hoy, es madre,
esposa, profesionista, jardinera, educadora, deportista,
compañera, amiga, comerciante, cantante, pilar fundamental
de la familia (estructura básica de la sociedad); de ella
depende en gran medida el comportamiento social, puesto
que la sociedad es la suma de las personas y las personas
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reciben las primeras impresiones y educación por parte de
sus madres, la sociedad tiende a comprometerse con los
valores adquiridos. CONSIDERANDOS: I. Que el papel de
suma importancia que debe asumir el estado para
proporcionar un desenvolvimiento digno y sin sobresaltos
para las mujeres que de una u otra manera no se han visto
favorecidas en su desarrollo personal por cuestiones que
aquí no tienen relevancia su mención. El apoyo a las
mujeres, es un deber del estado, en el ejercicio de la
prevención, (ahora tema de moda) que se genera por la poca
oportunidad de convivencia entre madres e hijos, causado
por la necesidad que tienen de manutención familiar, en la
cual se emplea la mayor parte del tiempo para satisfacer las
necesidades básicas. II. Que las políticas públicas deben
cambiar para favorecer el desarrollo integral de las mujeres,
brindando espacios preferenciales y horarios culturales en los
cuales las mujeres trabajadoras encuentren foros de
esparcimiento junto a su familia. Mujeres íntegras, con un
desarrollo espiritual armónico, conocedoras del orden en el
cual los valores son una garantía, capaz de generar la
concepción del bien y la persecución por afinidad con la
naturaleza humana, son necesariamente las formadoras de
las generaciones futuras y en las cuales recae en gran parte
el comportamiento de la sociedad. Apreciar y aquilatar el
papel de las mujeres es por hoy, el papel más importante
que tenemos como sociedad. Redistribuir las
responsabilidades, privilegiar el papel de madre en la mujer y
resaltar la importancia que adquiere para formar las nuevas
generaciones, respetar y coadyuvar para que alcance las
perfecciones a las que su ser esta llamado. Mujeres que
logran un desarrollo armónico y pleno, nos garantizan una
sociedad armónica y sin conflictos. Por lo anteriormente
expuesto; Se analice y en su caso se apruebe el siguiente
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punto de: ACUERDO: UNICO.- Se apruebe otorgar
Reconocimiento a las Mujeres en 10 disciplinas, por destacar
en las mismas. Y se envié a comisiones para que se emita la
convocatoria correspondiente. ATENTAMENTE “SUFRAGIO
EFECTIVO, NO REELECCIÓN” “2012, Año de la Equidad
entre Mujeres y Hombres” “2012, Centenario del Palacio
de Gobierno Municipal” CD. GUZMAN, MUNICIPIO DE
ZAPOTLAN EL GRANDE, JALISCO 11 DE DICIEMBRE
DEL AÑO 2011 MTRO. PEDRO MARISCAL Regidor
Presidente de la Comisión Edilicia de Derechos
Humanos, de Equidad de Género y Asuntos Indígenas
FIRMA” - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Regidor Ricardo Milanez Ortega: Maestro, con todo
respeto, a mí me gustaría hacer una observación; revisando
los Reglamentos me di cuenta que el Instituto de la Mujer ya
es un Organismo Público Descentralizado de la
Administración Pública Municipal 2012-2015 dos mil doce,
dos mil quince, y nos damos cuenta que algunos compañeros
pertenecemos por ahí al máximo Órgano de Gobierno que
tiene el Organismo Público Descentralizado que es su Junta
de Gobierno entonces no sé si Usted está de acuerdo que en
las Comisiones se revisara con el ánimo de definir bien la
competencia y no brincarnos la Junta de Gobierno y por
supuesto que se llame a instalar ya que la Junta de Gobierno
para un Organismo Público Descentralizado es como la
función que estamos realizando ahorita nosotros como
Cabildo del Ayuntamiento y sería importante tomarlo en
consideración, es todo. C. Regidor Pedro Mariscal:
Precisamente tomando en cuenta esta situación, esta
circunstancia, es que pido nada más se tenga por presentado
el punto para que pase a Comisiones porque acordamos con
el Licenciado José Luis Presidente Municipal convocar a la
conformación del Órgano de Gobierno para no saltarnos esa
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parte fundamental del OPD es por eso que nada más pido se
tenga por presentada el punto para que en Comisión se
elabore la convocatoria una vez que sea conformado el
Órgano de Gobierno del Instituto, por eso es un poquito de
tomarle tiempo al tiempo pero ya es para irnos metiendo en el
tema e ir avanzando en las Comisiones. C. Regidor Ricardo
Milanez Ortega: Nada más solicitarle al Regidor, la Comisión
que Usted preside ojalá antes de sacar la convocatoria para
las 10 diez mujeres pues ojalá primero pudiéramos por ahí
apurar el proceso para que el Organismo Público
Descentralizado tenga su Junta de Gobierno y mediante la
instancia correspondiente ya previamente bien revisada en la
Comisión se lance la convocatoria por el medio que tenga
que realizarlo. C. Regidor Pedro Mariscal: No entiendo cuál
es el motivo del comentario, no sé cuál es la propuesta que
propone el compañero Regidor, no me queda claro, yo lo
único que estoy pidiendo es que se tenga por presentado el
punto, que se pase a Comisiones, obviamente el Presidente
del OPD es el Presidente Municipal y a través de él vamos a
recibir la convocatoria siguiendo la instancia de la Directora
del Instituto Municipal de la Mujer Zapotlense para conformar
el Órgano de Gobierno y ponerse a trabajar en ésta
propuesta entonces yo sigo pidiéndole al Pleno que se
apruebe, en este caso tener por presentado el punto nada
más en las disciplinas que ya mencioné para que se trabaje
posteriormente en Comisiones una vez agotada la instancia
de conformar el Órgano de Gobierno. C. Secretario General
José de Jesús Núñez González: ¿Algún otro comentario
Señores Regidores?.... De lo contrario vamos a cerrar el
punto para su discusión, quienes estén por la afirmativa de
aprobarlo, favor de manifestarlo levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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NOVENO PUNTO: Dictamen final de la Comisión de
Hacienda Pública y Patrimonio Municipal del proyecto
ejecutivo con el que participara Zapotlán en el Programa
FONDEREG Ejercicio Presupuestal 2013 dos mil trece, de la
obra denominada “Renovación Centro Histórico Primera
Etapa” Motiva la C. Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro.
PUNTO RETIRADO. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DÉCIMO PUNTO: Punto de Acuerdo para solicitar bardas
para promocionar de manera permanente el IMMZ (Instituto
Municipal de la Mujer Zapotlense). Motiva el C. Regidor
Pedro Mariscal. C. Regidor Pedro Mariscal: PUNTO DE
ACUERDO PARA SESION DE AYUNTAMIENTO
HONORABLES REGIDORES DEL H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE ZAPOTLÁN EL
GRANDE, JALISCO Quien motiva y suscribe la presente
MTRO. PEDRO MARISCAL, Presidente de la Comisión
Edilicia de Derechos Humanos, de Equidad de Género y
Asuntos Indígenas del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande,
con fundamento a lo establecido en el artículo 77 de la
Constitución Política del Estado de Jalisco, en los artículos
41, 49, 50 de la Ley de la Administración Pública Municipal
para este estado, así como los artículos 40, 47, 55, 87 y 92
del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el
Grande Jalisco, a ustedes hago la siguiente narración de:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS I. El Instituto Municipal de la
Mujer Zapotlense necesita para la difusión de su función
social, muros para plasmar en ellos información pertinente
dirigida a la población en general, para que se conozcan los
servicios que presta. Los espacios que se solicitan son: 1.- El
Galerón. Av. Carlos Páez stille, 2.- Galeròn por Galeana
Colonia Constituyentes; 3.-Ex. Sabino. Andador sur por
Colonia Morelos. 4.- Lienzo Charro. Av. Juan José Arreola,
5.- Panteón Municipal José Vasconcelos Calderón 6.- Pozo
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A Colonia Solidaridad, 7.- Av. Colòn en la barda de la Unidad
deportiva Venustiano Carranza, así como en los Centros
Comunitarios donde existan las condiciones necesarias. Y,
La leyenda que se plasmará en ellos es la siguiente:
“INSTITUTO DE LA MUJER ZAPOTLENSE O.P.D. DEL
GOBIERNO MUNICIPAL”. “TRABAJAMOS POR LA
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y
HOMBRES y EL RESPETO A SUS DERECHOS” APOYO
JURIDICO Y PSICOLOGICO. UBICADO EN UNIDAD
DEPORTIVA VENUSTIANO CARRANZA TEL: 412 24 44
HORARIO: 8:30 A.M. A 3:00 P.M. Cabe mencionar que los
gastos que se originen los solventará el propio Instituto. Por
lo anteriormente expuesto en los términos citados, pido se
someta a discusión y en su caso, su aprobación el siguiente:
Por lo anteriormente expuesto. En los términos citados se
someta a discusión y en su caso su aprobación el siguiente:
ACUERDO: UNICO.- Se discuta y en su caso se apruebe
por éste Cuerpo Edilicio la petición hecha, por los motivos
expuestos. ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO, NO
REELECCIÓN” “2012, Año de la Equidad entre Mujeres y
Hombres” “2012, Centenario del Palacio de Gobierno
Municipal” CD. GUZMAN, MUNICIPIO DE ZAPOTLAN EL
GRANDE, JALISCO 11 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2012
MTRO. PEDRO MARISCAL Regidor Presidente de la
Comisión Edilicia de Derechos Humanos, de Equidad de
Género y Asuntos Indígenas FIRMA” - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Secretario General José de Jesús Núñez González:
Señores Regidores si no hubiera comentarios, vamos a cerrar
el punto para su discusión, quienes estén por la afirmativa de
aprobarlo, favor de manifestarlo levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - UNDÉCIMO PUNTO: Punto de Acuerdo Económico para
autorizar la firma del Convenio de Coordinación de funciones
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y responsabilidades del Programa Estatal de Construcción de
Escuelas, para ejecución de acciones implementadas
mediante Programa “Escuela Sana 2011” dos mil once,
Presupuesto Extraordinario 2011 dos mil once. Motiva la C.
Regidora Mariana Prado Reyes. C. Regidora Mariana Prado
Reyes: HONORABLES REGIDORES DEL H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE
ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO PRESENTE Quien
motiva y suscribe la presente C. MARIANA PRADO REYES,
en mi carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de
Cultura, Educación y Festividades Cívicas del Ayuntamiento
de Zapotlán el Grande, con fundamento en los artículos 115
constitucional fracción I y II, 1,2,3,73,77,85 fracción IV y
demás relativos de la Constitución Política del Estado de
Jalisco, 1,2,3,4 punto número 25,
5,10,27,29,30,34,35,41,49,50 de la Ley de Gobierno y la
Administración Pública Municipal para el Estado de Jalisco y
sus Municipios, así como lo normado en los artículos 40, 47,
52, 87, 92, 99, 104 al 109 y demás relativos y aplicables del
Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande,
Jalisco; tengo a bien presentar a Ustedes PUNTO DE
ACUERDO ECONOMICO PARA AUTORIZAR LA FIRMA
DEL CONVENIO DE COORDINACIÓN DE FUNCIONES Y
RESPONSABILIDADES, DEL PROGRAMA ESTATAL DE
CONSTRUCCION DE ESCUELAS, PARA EJECUCION DE
ACCIONES IMPLEMENTADAS MEDIANTE EL
PROGRAMA “ESCUELA SANA 2011” PRESUPUESTO
EXTRAORDINARIO 2011, a ustedes hago la siguiente
narración de: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS I.- Que la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su
Artículo 115 establece que cada municipio será gobernado
por un Ayuntamiento, que cada Municipio se encuentra
investido de personalidad Jurídica y patrimonio propio. II.-
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Que la Ley de Gobierno y la Administración Pública del
Estado de Jalisco en sus artículos 2, 37, 38, y relativos
establece al Municipio como nivel de Gobierno, base de la
organización política y Administrativa y de la división territorial
del Estado de Jalisco. III.- Con Fecha 10 de Diciembre de la
anualidad en curso; se recibió el oficio número 0045/2012
enviado por parte del jefe del COPLADEMUN Lic. Alfonso
Fregoso Vargas, respecto a la firma del convenio de
coordinación de funciones y responsabilidades, del programa
Estatal de construcción de escuelas, para ejecución de
acciones implementadas mediante el programa “Escuela
Sana 2011” presupuesto extraordinario 2011; con un techo
presupuestal de la inversión para la intervención de 19
escuelas será de $ 1´724,003.54 (Un millón setecientos
veinticuatro mil tres pesos 54/100 M.N.), de acuerdo a los
presupuestos revisados por la dirección de obras públicas del
Municipio; de acuerdo a las reglas de operación del
programa, el municipio aportará del gasto corriente la
cantidad de $862,001.73 (Ochocientos sesenta y dos mil un
peso 73/100 M.N.) Por todo lo anteriormente expuesto, se
propone para su discusión y en su caso aprobación del
Ayuntamiento el siguiente PUNTO DE ACUERDO
ECONOMICO PRIMERO.- Autorización en lo general y en lo
particular para que el H. Ayuntamiento celebre Convenio de
coordinación de funciones y responsabilidades, del programa
Estatal de construcción de escuelas, para ejecución de
acciones implementadas mediante el programa “Escuela
Sana 2011” presupuesto extraordinario 2011con el
C.A.P.E.C.E. SEGUNDO.- Se autoriza ingresar al programa
Escuela sana ejercicio presupuestal 2011 extraordinario,
respecto a las escuelas sujetas a intervención, con una
distribución financiera y aportación Municipal al programa por
un monto de $862,001.73 (Ochocientos sesenta y dos mil un
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pesos 73/100 M.N.) de la cuenta corriente, de acuerdo a la
información anterior. TERCERO.- Se autoriza a los
representantes del Ayuntamiento Presidente Municipal,
Secretario General, Sindico y Tesorera Municipal, para que
firmen los convenios de coordinación respectivos, con el
Gobierno del Estado de Jalisco a través de la Secretaria de
Educación Jalisco CAPECE. CUARTO.- Se Notifique a la
Dirección de Obras Públicas y Planeación Urbana, a la
Jefatura de COPLADEMUN, y a la Tesorería Municipal el
presente dictamen. ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO.
NO REELECCIÓN CD. GUZMAN, MUNICIPIO DE
ZAPOTLAN EL GRANDE, JALISCO, DICIEMBRE 11 DE
2012 “2012, Año de la equidad entre mujeres y hombres”
“2012, Centenario del Palacio de Gobierno Municipal” C.
MARIANA PRADO REYES Regidor Presidente de la
Comisión Edilicia de Cultura, Educación y Festividades
Cívicas. FIRMA” - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Regidor Crecencio Villalvazo Laureano: Desde luego
que es una propuesta muy interesante y además necesaria
para las Escuelas, nada más ver si hay el presupuesto
porque dice habla del 2011 dos mil once, para que no nos
afecte ó nos impacte. C. Regidora Mariana Prado Reyes:
Ciertamente ya está presupuestado en el presupuesto que se
acaba de aprobar por este Pleno la aplicación de este dinero
que es por parte de la aportación Municipal estos
$800,000.00 (Ochocientos mil pesos 00/100 m.n.) es el 50%
cincuenta por ciento que aporta el Municipio, otro 50%
cincuenta por ciento por la misma cantidad por parte de
CAPECE. C. Regidor Silvano Hernández López: Yo creo
que si vale la pena hacer esa precisión; si el recurso que va
aportar el Municipio de esos $862,001.73 (Ochocientos
sesenta y dos mil, un peso con 73/100 m.n.) son del gasto
corriente de este Ejercicio 2012 dos mil doce, ó son lo que
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se presupuestó para el 2013 dos mil trece, porque lo que
aprobamos nosotros es el Presupuesto 2013 dos mil trece,
en el cual se incluye, se reservaron $900,000.00
(Novecientos mil pesos 00/100 m.n.) para Escuela Sana
entonces nada más hacer esa precisión si se van a tomar del
presupuesto ó si es gasto corriente debido algún ahorro
presupuestal en este propio ejercicio. C. Regidora Mariana
Prado Reyes: Para precisar es un remanente que hay del
2011 dos mil once, sin embargo que se finaliza este Ejercicio
Presupuestal 2012 dos mil doce, se va aplicar este Programa
para el 2013 dos mil trece y se está considerando en el
empréstito que está como proyecto de rehabilitación 19
diecinueve Escuelas entonces se va a ejercer en el 2013 dos
mil trece aunque sea este remanente. C. Regidor Silvano
Hernández López: Esta semana se llevó a cabo la
conformación del Consejo Social de Participación en la
Educación, yo creo que es muy importante también que
puesto que se encuentra ya en un remanente pero aquí ya
hay ciertas Escuelas que están prácticamente etiquetadas,
que previo a la aplicación pues que cuando menos sea
considerado el Consejo para determinar si efectivamente las
Escuelas aquí señaladas cumplen con la normatividad ó
están con la carencia que manifiestan y poder aplicar el
recurso simple y sencillamente, no sé si sea posible o que ya
se tenga que ejercer de alguna manera. C. Regidor Abdel
Israel Dávila del Toro: Nada más para comentar; esta es
una bolsa extraordinaria y son proyectos que ya se habían
establecido e inclusive ya se habían aprobado, el recurso de
CAPECE ya está etiquetado por parte del Gobierno del
Estado y el recurso que sería por parte del Ayuntamiento
estaría presupuestado en el 2013 dos mil trece entonces
estos proyectos ya están prácticamente validados nada más
para no dejar ir esa bolsa extraordinaria por parte del
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Gobierno del Estado se está considerando para el próximo
año. C. Regidor Silvano Hernández López: Gracias
Secretario. Nada más entonces vamos aplicarlo en el 2013
dos mil trece, yo si quisiera que al término de las obras se
nos rinda un informe de la aplicación de estos recursos y
podamos contar incluso con alguna memoria fotográfica de lo
que se hizo, de las Escuelas que fueron beneficiadas, es
cuanto. C. Presidente Municipal José Luis Orozco
Sánchez Aldana: Y también retomando lo que dice el
Regidor Silvano que en otro recurso que haya si lo hagamos
a través del Consejo Social de Participación de la Educación,
realmente sabemos que hay muchísimas Escuelas
demandando apoyos y creo que será una de las funciones
del Consejo entonces es muy buena la propuesta y felicitar a
Mariana por esta Iniciativa, gracias. C. Secretario General
José de Jesús Núñez González: Algún otro comentario
Señores Regidores…. De lo contrario vamos a cerrar el
punto, para su discusión, quienes estén por la afirmativa de
aprobarlo, favor de manifestarlo levantando su mano….17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DUODÉCIMO PUNTO: Punto de Acuerdo con carácter de
Dictamen que autoriza el Programa “PARTICIPACION
CIUDADANA EN TU COLONIA”. Motiva el C. Regidor
Ricardo Milanez Ortega. C. Regidor Ricardo Milanez
Ortega: DEPENDENCIA: SALA DE REGIDORES ASUNTO:
INICIATIVA CON ACUERDO DE DICTAMEN EXP: 01/2012
HONORABLE AYUNTAMIENTO El que suscribe, regidor
Ricardo Milanez Ortega, Presidente de la Comisión Edilicia
de Participación Ciudadana y Vecinal, haciendo uso de las
facultades que me confiere los artículos 41 fracción II, 50
fracción I de la Ley de Gobierno y la Administración Pública
Municipal del estado de Jalisco, así como los artículos 37, 40
fracción I, 99, 100 y relativos del Reglamento Interior del
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Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, someto a
consideración del pleno de este Ayuntamiento una iniciativa
con punto de acuerdo con carácter de dictamen que autoriza
el programa “ PARTICIPACION CIUDADANA EN TU
COLONIA”, bajo la siguiente, EXPOSICION DE MOTIVOS:
1.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
“PARTICIPACION CIUDADANA EN TU COLONIA “
PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES EN EL MUNICIPIO DE “ZAPOTLAN EL GRANDE “
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AUTORIDADES PARTICIPANTES
PRESIDENTE MUNICIPAL
DIRECCION DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DIRECCION DE DE OBRAS PUBLICAS Y DESARROLLO URBANO
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PUBLICOS
DIRECCION DE DESARROLLO HUMANO
SAPAZA
JEFATURA DE CULTURA
JEFATURA DE DEPORTES
INSTITUTO ZAPOTLENSE DE LA JUVENTUD
OBJETIVO GENERAL :
PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES PARA ELDESARROLLO DE ZAPOTLAN EL GRANDE, MEDIANTE LAAPORTACIÓN DE PUNTOS DE VISTA, INQUIETUDES Y POSIBLESSOLUCIONES PARA QUE DE ESTA FORMA INCREMENTE LAACTIVIDAD EN LOS PROCESOS DE TOMA DE DECISIONES, DESDE LAPLANEACIÓN HASTA LA IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE LASPOLÍTICAS PUBLICAS, ASÍ COMO BRINDAR, EN CADA UNA DE LASCOLONIAS DISTINTOS TALLERES DEPORTIVOS, CULTURALES,SOCIALES ,FOMENTO DEL AUTO EMPLEO ENTRE OTROS QUEAPOYEN EL CRECIMIENTO SOCIAL.
PROPICIAR ALTOS ÍNDICES DE BIENESTAR EN LA POBLACIÓN YAQUE SI NO EXISTE ATENCIÓN CIUDADANA DE CALIDAD LAPARTICIPACIÓN CIUDADANA SE INHIBE Y SE PRODUCEDESVINCULACIÓNDE SOCIEDAD Y GOBIERNO
LLEVAR A LAS COLONIAS DE ZAPOTLAN EL GRANDE UNA GAMA DETALLERES, OFICIOS ,EVENTOS DEPORTIVOS ,CULTURALES Y SOCIALES, YASÍ LOGRAR QUE SE DESCENTRALICEN ACTIVIDADES DEL QUEHACERDEL AYUNTAMIENTO MUNICIPAL .
SE BRINDE LA ATENCIÓN ADECUADA A CADA UNO DE LOS HABITANTESDE LAS DIFERENTES COLONIAS DE ZAPOTLAN EL GRANDE.
ABORDAR INFORMACIÓN SOBRE TEMAS DE GRAN IMPORTANCIA COMO SON PREVENCIÓN DE ADICCIONES,PREVENCIÓN DEL DELITO SEXUALIDAD,MEDIO AMBIENTE,AUTOESTIMA,EMPRENDEDURISMO, IMPORTANTES PARA SU INFORMACIÓN Y APROPIADOS A LAS NECESIDADES ACTUALES DE LAS COLONIAS DE ZAPOTLAN.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS :
ATENDER LAS DEMANDAS DE LOS COMITÉS MUNICIPALES DE ZAPOTLAN EL GRANDE
BRINDAR UN SEGUIMIENTO INSTITUCIONAL A PETICIONES Y DEMANDAS CIUDADANAS
ALEJAR A JÓVENES Y NIÑOS DE FACTORES DE RIESGO ,COMO SON EL ALCOHOLISMO, LA DROGADICCIÓN, TABAQUISMO ,ENTRE OTROS .
BRINDAR A PADRES DE FAMILIA HERRAMIENTAS PARA SU SUPERACIÓN PERSONAL.
LLEVAR RECREACIÓN SANA A LAS COLONIAS DE ZAPOTLAN.
IDENTIFICAR LA PROBLEMÁTICA EN LAS COLONIAS Y DELEGACIONES DEL MUNICIPIO .
ASESORAR ALUMNOS QUE
TENGAN PROBLEMAS DE APRENDIZAJE EN DIFERENTES
TEMAS ACADÉMICOS.
CAPACITACIÓN PARA EL AUTO
EMPLEO
BRIGADA JUVENIL CLUB DE
TAREAS
PLAN DE TRABAJO
TALLERES
CREACIÓN DE EVENTOS
DEPORTIVOS Y CULTURALES MISMOS QUE PERMITIRÁN
LA RECREACIÓN
EN LA CIUDADANÍA.
PROPORCIONARLE HERRAMIENTAS A LA POBLACIÓN PARA QUE SE INTEGRE AL
MUNDO LABORAL Y MEJORE SU
CALIDAD DE VIDA.
REALIZAR TRABAJO SOCIAL
CON LA COLABORACIÓN DE ESCUELAS , GOBIERNO Y CIUDADANÍA
CON EL OBJETIVO DE MEJORAR LA
IMAGEN DE LAS COLONIAS DEL MUNICIPIO.
CULTURALES
DEPORTIVOS
ATENCIÓN PERSONALIZADA A LOS CIUDADANOS POR LOS DIRECTORES Y JEFES DEL AYUNTAMIENTO
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“TALLERES DEPORTIVOS”
FUTBOL BASQUETBOL
TORNEOS EN COLONIAS
VÓLEIBOL
“PREVENCIÓN DE ADICCIONES EN LOS JÓVENES DEL MUNICIPIO DE ZAPOTLAN EL GRANDE”
“COPA CIUDADANA”
“TALLERES CULTURALES”
“TALLER DE MUSICA”
GUITARRAS Y VOCES UNIDADPARA INTERPRETAR LASCANCIONES POPULARES DEMÉXICO.
EL TALLER CONTARA CON 15GUITARRAS PARA CUALQUIERCIUDADANO QUE DESEE APRENDERA TOCAR .
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SE BUSCA QUE LA GENTE ESTEACTIVA A TRAVÉS DEL APRENDIZAJEDE BAILES TÍPICOS DE CADAREGIÓN DEL PAÍS .
”TALLER DE DANZA FOLCLORICA“
“TALLER DE TEATRO”
CONTARA CON ENSEÑANZA DE EXPRESIÓN ARTÍSTICA Y CORPORAL.
UN GUION SE ESCOGERÁ PARA HACER UNA OBRA DE TEATRO QUE
LUEGO SERÁ PRESENTA. LOS INTEGRANTES DEL TALLER SE ENCARGARAN
DE REALIZAR LA ESCENOGRAFÍA.
CAPACITACION PARA EL AUTO EMPLEO
ELECTRICISTA PLOMERÍAREPARACIÓN DE ARTÍCULOS ELECTRODOMÉSTICOS
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DESAROOLLO DE ACTIVIDADES DEL “PROGRAMA PARTICIPACION CIUDADANA EN TU COLONIA”
INAUGURACIÓN POR PARTE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, REGIDORES, DIRECTORES Y JEFES DE DEPARTAMENTO.
EL PRESIDENTE MUNICIPAL EN COMPAÑÍA DE LOSDIRECTORES Y JEFES DE LOS DEPARTAMENTOS DE ESTEAYUNTAMIENTO VISITARA LAS DIFERENTES COLONIAS DELMUNICIPIO CON EL OBJETIVO DE VIGILAR LAS ACTIVIDADES AREALIZAR ASÍ COMO TAMBIÉN CONOCER Y RESOLVER LASNECESIDADES Y PROBLEMÁTICAS QUE EXISTEN EN CADA UNADE ELLAS.
ELABORACIÓN DE UNA ENCUESTA DONDE SE DETERMINEN LAPROBLEMÁTICA DE LA COLONIA Y LAS ACTIVIDADES A REALIZAR,ASÍ COMO HORARIOS DE LOS TALLERES Y DESARROLLO DEACTIVIDADES.
RECONOCIMIENTO A LA COLONIA SOBRESALIENTE EN EL PROGRAMA.
DESARROLLO DE TALLERES.
RESULTADOS E IMPACTO EN LA COLONIA .
EVALUACIÓN DE RESULTADOS.
INSTALACIÓN DEL BUZÓN CIUDADANO.
CLAUSURA CON EL FESTIVAL DE LACOLONIA (PARTICIPACIÓN DE LOSALUMNOS DE LOS TALLERES EN UNFESTIVAL RECREATIVO).
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METAS
PRESENTAR ALTERNATIVASDE SOLUCIÓN A LASDIVERSASPROBLEMÁTICAS QUEEXISTEN EN LAS COLONIASDE ZAPOTLAN EL GRANDE.
FORTALECER LA DEMOCRACIAMEDIANTE LA PARTICIPACIÓNCIUDADANA .
FESTIVAL ORGANIZADO CON LASACTIVIDADES APRENDIDAS EN ELPROGRAMA “ZAPOTLAN VIVA “
REUNIONES BIMESTRALESDE EVALUACIÓN CON LOSFUNCIONARIOSMUNICIPALES PARAAGILIZAR LAS DIFERENTESPETICIONES DE LACIUDADANÍA .
MEJORAMIENTO DELSISTEMA DE CAPTURA DEDEMANDA SOCIAL DEMANERA INMEDIATA PARADAR PUNTUAL SEGUIMIENTOA LAS PETICIONES DE LOSCIUDADANOS Y GENERARREPORTES SEMANALES.
2.- En consecuencia, de todo lo anteriormente expuesto y
fundado y de conformidad con los artículos citados y lo
establecido por el artículo 115 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 28 fracción IV,
58, 73, 77 y 85 de la propia del Estado me permito proponer
a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el
siguiente punto concreto de: ACUERDO: UNICO.- Se
aprueba el programa “PARTICIPACION CIUDADANA EN TU
COLONIA” y se faculta al Presidente Municipal y Secretario
General para que le de cumplimiento al presente acuerdo
ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN
CD. GUZMAN, MUNICIPIO DE ZAPOTLAN EL GRANDE,
JALISCO, A 11 DE NOVIEMBRE DE 2012 “2012, Año de la
Equidad entre Mujeres y Hombres” “2012, Centenario del
Palacio de Gobierno Municipal” RICARDO MILANEZ
ORTEGA REGIDOR FIRMA” - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Regidor Silvano Hernández López: Yo considero que
este Programa es muy importante pero no sé que le parezca
al autor de la Iniciativa que no se vote porque creo que
adolece de algunas cuestiones sobre todo programáticas en
materia también de cuestión presupuestal, un Programa
como este que pretende fomentar la Participación Ciudadana
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a través de los talleres, a través de las diferentes
manifestaciones artísticas y culturales y también
diagnósticos, etc. pero requieren para su operatividad
presupuesto, yo creo que si se vota de esta manera la verdad
estaríamos votando solamente ideas vagas de algo que es
muy importante hacer aquí en Zapotlán por lo que yo apelo al
autor de la Iniciativa para que se turne a las Comisiones
correspondientes, se le dé un mejor armado en este
propósito y sobre todo se le dé la suficiencia presupuestal
porque ello implica movilizar recursos para ir a las diferentes
Colonias de otra manera yo lo digo francamente votaría en
contra porque no se encuentra el sustento que yo considero
debe tener un Programa de esta magnitud, es cuanto. C.
Regidora Sofía Gutiérrez Arias: Acotando una opinión
sobre esto, a mí me parece una acción muy buena de los
cuales deberíamos tomarlo muy en cuenta y proponerlo esto
como permanente es decir si faltan recursos aprovechando
los Centros Comunitarios que ya existen incluso hay
maestros de pintura, de cocina, solo sería capacitarlos, ya
están ahí en diferentes colonias esos Centros, aprovecharlos
y de esa forma podríamos ahorrar recursos en gastos de
horas extras, ahí están ya los maestros, es muy buena acción
que no debe de descuidarse porque están ahí los Centros
listos para proporcionar ese apoyo a la Comunidad dentro de
las Colonias. C. Regidor Daniel Francisco Rodríguez Lira:
Yo creo que la idea es muy buena, es como el poa de la
Dirección de Participación Ciudadana y sobre todo a lo mejor
complementar, por ahí comentaba también el compañero
Pedro de incluir al Instituto de la Mujer, el DIF sería muy
importante, yo pienso que es complementarlo, yo creo que la
idea es interesante. Por ahí también estaba la cuadrilla para
poder en su momento inmediato solucionarlos detalles
mínimos de las Colonias; pintar, barrer, podar, algo así
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entonces yo pienso que sería complementarlo, hay una
propuesta del Regidor Silvano de mandarlo a Comisiones
pero de ante mano es una idea buena e interesante darle un
poquito de giro a lo mejor lo quieres dar en Participación
Ciudadana, yo creo que vale la pena, nada más a lo mejor
complementarla y reforzarla y realmente se ocupan algunos
recursos, no se está etiquetando por ahí ya algún recurso
para el Programa del Presidente en tu Colonia entonces sería
complementarlo y fortalecerlo. C. Regidora Lilia de Jesús
Delgado Díaz: Yo creo que dentro de los compromisos que
tenemos de campaña es como Gobierno apoyar a la
ciudadanía, independientemente que cómo Regidores
también podemos participar; tomarlo en cuenta como una
labor social, tomando en cuenta que hay muchísima gente de
la tercera edad que son: músicos, maestros, pintores y yo
creo que sería bueno también tomarlos en cuenta porque si
bien estamos hablando de reducción de gastos para que esto
lo tomemos realmente como debe de ser, que todos
participemos y tengamos conocimientos que ya hay Centros
Comunitarios, ya hay maestros y prácticamente nada más es
redoblar esfuerzos, es cuanto. C. Regidor Oscar Humberto
Cárdenas Chávez: Gracias Secretario. Abonando un poquito
a lo que todos los compañeros comentan; Ricardo, creo que
es un tema muy importante, me toco ya a mí participar en
algo similar pero también es riesgoso, es riesgoso porque si
no se lleva a cabo adecuadamente lejos de dar una buena
imagen podemos crear una mala imagen sino cumplimos ó
no llevamos a cabo el Programa adecuadamente entonces yo
también considero que debe de llevarse un cronograma, a
parte la información está muy bien es un buen Proyecto pero
tenemos que hacer un cronograma, tenemos que poner
fechas, actividades, horarios, es decir que le falta un poquito
de información para que podamos votarlo, creo yo también,
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es cuanto. C. Regidor Pedro Mariscal: Gracias Señor
Secretario. Sí, también quiero sumarme a esta propuesta,
decir que la intención es muy buena, faltaría brindarle los
recursos necesarios pero también coincido con el Regidor
Oscar en hacer un calendario de tal manera que nos
involucre a todos en la presencia de la Participación
Ciudadana en algún área de la Ciudad, en alguna Colonia
que no nos deje mal parados, esa es por un lado y por el otro
creo que la presencia del Ayuntamiento en este tipo de
eventos de Participación Ciudadana y a la hora de inaugurar
alguna obra es importante también que se nos invite como
Regidores independientemente del tiempo que se tenga los
compañeros ó en las Comisiones que les estén ocupando su
tiempo, hay ocasiones en que el Presidente Municipal va
inaugura alguna obra pero no hay ningún Regidor
acompañándolo, no sé sí haga falta la convocatoria para que
estemos presentes, no sé si tenga que ver con Comunicación
Social ó alguna cuestión de esa índole pero sí hacer acto de
presencia junto con el Presidente Municipal porque es
finalmente el Gobierno de todos. C. Regidor Ricardo
Milanez Ortega: Como ya se expresó, les agradezco sus
puntos de vista, enriquecen mucho una propuesta que va
encaminada a fortalecer todos los ámbitos sociales. La
intención principal de este Programa es fortalecerlo porque
realmente ya este Programa se ha venido manejando por
mucho tiempo, por ahí solamente en base a lectura, a
comparaciones en cómo se desarrolla en otros Municipios,
creo que salieron ideas muy buenas y principalmente ya
hablando de presupuestos y todo eso, la intención de este
Programa es lograr conjuntar a los Organismos de la
Sociedad Civil, a Escuelas, a personas que se quieran
involucrar para llevar el mejoramiento a manera de un
servicio social, a manera de un servicio comunitario. Como se
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menciona el desarrollo de los talleres ahora sí que sería
buscando esas alternativas de que no sea un limitante el que
no exista el recurso suficiente para que se haga, creo que
eso no debe de ser un limitante para ninguno de nosotros, va
en ese sentido más sin embargo pidiéndole a nuestro
Secretario general se tomen en cuenta todos los puntos de
vista, estoy de acuerdo con que se turne el punto a
Comisiones para que a la brevedad posible salga lo mejor
preparado este Programa y sea lo mejor para los ciudadanos
zapotlenses. C. Secretario General José de Jesús Núñez
González: Si ya no hubiera más comentarios, se va a votar
para que se vaya a Comisiones aceptado por el ponente de
la Iniciativa, quienes estén por la afirmativa favor de
manifestarlo levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DÉCIMO TERCER PUNTO: Dictamen que autoriza celebrar
Convenio por la afectación de la obra colector Morelos
(infraestructura Hidráulica) ubicada en la calle Paseo de San
Gustavo de una superficie de 853.85 m2 para que se tome en
cuenta como aportación de áreas de cesión para destinos
dentro del Fraccionamiento “Paseo del Real” Motiva el C.
Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas. PUNTO
RETIRADO. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DÉCIMO CUARTO PUNTO: Se da cuenta del escrito signado
por el Representante Legal de la Empresa denominada
Constructora Roasa S.A. de C. V. mediante el que solicita la
autorización del Pleno del Ayuntamiento para que se les
recepcionen las obras de urbanización relativas al
Fraccionamiento “Paseo del Real” sin estar concluidas al
100% por los motivos y razones que se desprenden en el
ocurso de cuenta. Motiva el C. Síndico Municipal Antonio
Emilio Flores Casillas. PUNTO RETIRADO. - - - - - - - - - - - - -
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DÉCIMO QUINTO PUNTO: Iniciativa de Decreto por medio
del cual se crea el Reglamento Interno de la Comisión
Municipal del Servicio Profesional de Carrera Policial, Honor y
Justicia de Zapotlán el Grande, Jalisco. Motiva el C. Síndico
Municipal Antonio Emilio Flores Casillas. C. Síndico
Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: Dependencia:
Sindicatura Asunto: Iniciativa de Decreto por medio del
cual se crea el “Reglamento Interno de la Comisión
Municipal del Servicio Profesional de Carrera Policial,
Honor y Justicia de Zapotlán el Grande, Jalisco”. Fecha:
11/12/12 H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO. PRESENTE.- El que
suscribe LIC. ANTONIO EMILIO FLORES CASILLAS, en mi
carácter de Síndico Municipal de este H. Cuerpo Edilicio, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 21, 115
fracciones II y III, inciso h), y 123, apartado B, fracción XIII de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
105 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pública; 73, 77 fracción II, 79 fracción IX, 85 fracción I y 86 de
la Constitución Política del Estado de Jalisco; 1, 2, 3, 10, 27,
38 fracción XIII, 40 fracción II, 41 fracción III, 44, 53 fracción II
y 102 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública
Municipal del Estado de Jalisco; 118 y 119 de la Ley del
Sistema de Seguridad Pública para el Estado de Jalisco; 100,
101, 103, 105, 106, 107, 108 y 109 del Reglamento de la
Policía Preventiva del Municipio de Zapotlán el Grande
Jalisco; y 3 punto 2, 5 punto 1, 86, 87 punto 1, fracción III, 89,
93, 99, 100 y 101 del Reglamento Interior del Ayuntamiento
de Zapotlán el Grande, Jalisco, ordenamientos legales en
vigor a la fecha, me permito presentar a consideración de
este Honorable Ayuntamiento en Pleno, Iniciativa de
Decreto por medio del cual se crea el “Reglamento
Interno de la Comisión Municipal del Servicio Profesional
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de Carrera Policial, Honor y Justicia de Zapotlán el
Grande, Jalisco”, con base en la siguiente: EXPOSICIÓN
DE MOTIVOS I. El Ayuntamiento de Zapotlán el Grande,
Jalisco, tiene facultad para aprobar los bandos de policía y
buen gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general dentro de sus
respectivas jurisdicciones, que organicen la administración
pública municipal, regulen las materias, procedimientos,
funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren
la participación ciudadana y vecinal, con fundamento en lo
dispuesto por los artículos 115 fracción II de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 77 fracción II de la
Constitución Política del Estado de Jalisco; 37 fracción II y 40
fracción II de la Ley del Gobierno y la Administración Pública
Municipal del Estado de Jalisco; y 3 punto 2, y 5 punto 1 del
Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande,
Jalisco. II. Por su parte el artículo 105 de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pública, establece que la
Federación, las entidades federativas y los municipios,
implementarán instancias colegiadas en las que participen,
en su caso, cuando menos, representantes de las unidades
operativas de investigación, prevención y reacción de las
Instituciones Policiales, para conocer y resolver, en sus
respectivos ámbitos de competencia, toda controversia que
se suscite con relación a los procedimientos de la Carrera
Policial y el Régimen Disciplinario. De igual forma, de manera
expresa, dicho numeral estipula que las instituciones
policiales podrán formar sus respectivas Comisiones del
servicio profesional de carrera policial y de honor y justicia. III.
Asimismo, la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el
Estado de Jalisco, en sus artículos 118 y 119 establece que
cuando un elemento operativo incurra en alguno de los
supuestos de responsabilidad administrativa, se realizará un
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procedimiento que será resuelto por la Comisión de Honor y
Justicia que al efecto se implemente. IV. De acuerdo a lo
previsto en la fracción III, inciso h) del artículo 115
Constitucional, los Municipios tienen a su cargo, la Seguridad
Pública mediante la policía preventiva, por ello, el Pleno del
Ayuntamiento aprobó el Reglamento de la Policía Preventiva
del Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, mismo que fue
publicado el pasado 13 trece de Septiembre del año 2012
dos mil doce, iniciando su vigencia al día siguiente de su
respectiva publicación. V. En dicho ordenamiento municipal
se establece la estructura orgánica de la Dirección de
Seguridad Pública, su ámbito de competencia y las
facultades, obligaciones y prohibiciones que les
corresponden a sus integrantes; así como la creación de la
Comisión que conocerá y resolverá, en sus respectivos
ámbitos de competencia, toda controversia que se suscite
con relación a los procedimientos de la carrera policial y el
régimen disciplinario. VI. Con fecha 05 cinco de Diciembre del
año que transcurre, debido a la urgencia de acatar las
disposiciones referentes a los procedimientos tanto
sancionatorio y remoción, como el extraordinario de
separación, previstos en el Reglamento Municipal antes
mencionado, se instaló la Comisión Municipal del Servicio
Profesional de Carrera Policial, Honor y Justicia de Zapotlán
el Grande, Jalisco, cuya integración la define el artículo 106
del propio reglamento en cita. VII. En el párrafo segundo del
artículo tercero transitorio del ordenamiento municipal
multireferido, se estableció que: “Instalada y decretado el
inicio de las funciones de la Comisión Municipal del Servicio
Profesional de Carrera Policial, Honor y Justicia, en un plazo
no mayor a quince días hábiles, se someterá a la
consideración del H. Ayuntamiento el Reglamento Interno de
esta, mismo que normará el funcionamiento y vida interna de
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la Comisión, la forma y plazos en que se desahogarán los
procedimientos con la observancia irrestricta de las garantías
de audiencia y defensa y demás que establece la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”. VIII.
Ahora bien, una vez instalada la Comisión Municipal del
Servicio Profesional de Carrera Policial, Honor y Justicia de
Zapotlán el Grande, Jalisco, se elaboró un proyecto de
reglamento interno de la misma, redacción que hoy se pone a
consideración del H. Cuerpo Edilicio, ya que resulta
sumamente necesario contar con los reglamentos derivados
de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pública, de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el
Estado de Jalisco y del Reglamento de la Policía Preventiva
del Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, que permitan
unificar y complementar los criterios y procedimientos para la
aplicación de los mismos. IX. El reglamento que se propone
es una exigencia de la sociedad, pero principalmente del
personal adscrito a la Dirección General de Seguridad
Pública de este Municipio, ya que con la instalación de la
Comisión Municipal del Servicio Profesional de Carrera
Policial, Honor y Justicia, es indispensable tener un
instrumento jurídico que regule la función principal de impartir
justicia administrativa al interior de la corporación policial,
para el reconocimiento por méritos y la aplicación de
sanciones por incumplimiento de deberes y obligaciones de
los efectivos; y con ello dotar a los policías de certeza jurídica
en su relación administrativa con el Ayuntamiento y con sus
compañeros de trabajo. X. La Comisión es el órgano
colegiado competente para conocer y resolver sobre las
faltas graves en que incurran los elementos policiales, a los
principios de actuación previstos en el reglamento de la
policía preventiva de este municipio y en la ley de la materia
a nivel estatal y federal. Dentro de sus funciones estará
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otorgar condecoraciones, ascensos y determinar conforme a
la disponibilidad presupuestal, estímulos y recompensas. XI.
En virtud de lo anterior y con el presente instrumento legal
que se propone, la Comisión velará por la honorabilidad y
reputación del personal que labora en el área de seguridad
pública, previniendo y combatiendo con energía las
conductas lesivas para la comunidad o la corporación. XII. Es
así que se propone el presente reglamento que otorga a la
Comisión Municipal del Servicio Profesional de Carrera
Policial de Zapotlán el Grande, Jalisco, las más amplias
facultades para dictar su resolución, garantizando en todo
momento el derecho de audiencia y defensa previsto en
nuestra Carta Magna. XIII. Esta propuesta de ordenamiento
municipal se presenta de la manera siguiente:
“REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIÓN MUNICIPAL
DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA POLICIAL,
HONOR Y JUSTICIA DE ZAPOTLÁN EL GRANDE,
JALISCO. TÍTULO PRIMERO CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES. Artículo 1.- El presente
reglamento se expide de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 21, 115 fracción III, inciso h) y 123 apartado B,
fracción XIII de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 105 de la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública; 79 fracción IX de la Constitución Política
del Estado de Jalisco; 102 de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; 118 y
119 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el
Estado de Jalisco; y 100, 101, 103, 105, 106, 107, 108 y 109
del Reglamento de la Policía Preventiva del Municipio de
Zapotlán el Grande Jalisco. Artículo 2.- El presente
reglamento es de orden público, interés social y de
observancia general para todos los integrantes de la
Comisión Municipal del Servicio Profesional de Carrera
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Policial, Honor y Justicia de Zapotlán el Grande, Jalisco y de
los integrantes de la Dirección General de Seguridad Pública
Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco; tiene por objeto
regular la estructura, organización, funcionamiento y
atribuciones de la Comisión Municipal del Servicio Profesional
de Carrera Policial, Honor y Justicia de Zapotlán el Grande,
Jalisco. Artículo 3.- Para los efectos del presente reglamento
se entenderá por: I. Comisario.- Titular de la Dirección de
Seguridad Pública Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco.
II. Dirección.- Dirección de Seguridad Pública Municipal de
Zapotlán el Grande, Jalisco. III. La Comisión.- Comisión
Municipal del Servicio Profesional de Carrera Policial, Honor y
Justicia de Zapotlán el Grande, Jalisco. IV. Ley General.- Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. V. Ley
Estatal.- Ley del Sistema de Seguridad Pública para el
Estado de Jalisco. VI. Municipio.- Municipio de Zapotlán el
Grande, Jalisco. VII. Servicio Profesional de Carrera
Policial.- El conjunto integral de reglas y procesos
debidamente estructurados y enlazados entre sí que
comprenden la Carrera Policial. Artículo 4.- La Comisión, es
el organismo colegiado que tiene por objeto administrar,
diseñar y ejecutar los lineamientos que definan los
procedimientos de reclutamiento, selección, ingreso,
formación, profesionalización, certificación, permanencia,
evaluación, promoción y reconocimiento, así como dictaminar
sobre la baja del servicio de los integrantes de la Dirección.
Además, será la instancia encargada, en el ámbito de su
competencia, de que se cumplan los fines de la carrera
policial. Asimismo, la Comisión tendrá la atribución de Honor
y Justicia, encargándose de velar por la honorabilidad y
buena reputación de las Instituciones Policiales y combatirá
con energía las conductas lesivas para la comunidad o la
corporación. De igual forma, valorará el desempeño de los
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integrantes de las Instituciones Policiales para efectos de
reconocimientos y distinciones. Para tal efecto, gozará de las
facultades para examinar los expedientes u hojas de servicio
de los elementos y para practicar las diligencias que le
permitan allegarse de los datos necesarios para dictar su
resolución. Artículo 5.- Para el cumplimiento de sus
atribuciones, la Comisión contará con el apoyo del área
jurídica y las unidades administrativas de la Dirección, así
como las comisiones que al efecto se establezcan. Artículo
6.- Para el cumplimiento de sus funciones, la Comisión como
órgano colegiado, gozará de las más amplias facultades para
validar y aprobar los resultados de la aplicación de los
procesos del Servicio Profesional de Carrera Policial, así
como también evaluará el proceso de despido y retiro,
correspondientes a la impartición de Honor y Justicia.
TÍTULO SEGUNDO DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA POLICIAL,
HONOR Y JUSTICIA CAPÍTULO I DE LA INTEGRACIÓN
Artículo 7.- La Comisión, estará integrada de la siguiente
forma: I.- Un Titular, que será el Presidente Municipal con voz
y voto; II.-Un Secretario Técnico, que será un representante
del área jurídica de la Dirección o equivalente, solo con voz;
III.- Un Vocal, que será un representante de Recursos
Humanos de la Oficialía Mayor Administrativa del Municipio,
con voz y voto; IV.- Un Vocal, que será representante del
Órgano Interno de la Contraloría Municipal, con voz y voto;
V.- Un Vocal Comisario perteneciente a la Dirección, con voz
y voto. VI.- Un Vocal de Mandos del Área de Prevención
perteneciente a la Dirección, con voz y voto; VII.- Un Vocal
del Área de Investigación perteneciente a la Dirección, con
voz y voto; y VIII.- Un Vocal del Área de Reacción
perteneciente a la Dirección, con voz y voto. Los tres últimos
serán designados por el Presidente Municipal, y serán
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personas de reconocida experiencia, de buena solvencia
moral o destacados en su función. Artículo 8.- Los
integrantes de la Comisión, deberán nombrar por escrito a un
suplente que tendrá voz y voto en las sesiones de la
Comisión que ejerza la representación. Los elementos de las
unidades a que se refieren las fracciones VI, VII y VIII del
artículo anterior, no nombrarán suplente, serán sustituidos en
caso de ausencia por elementos de la misma Dirección,
siempre y cuando lo apruebe el Presidente Municipal. Los
cargos de los miembros de la Comisión serán honoríficos y
se considerará como una actividad inherente a sus
obligaciones. CAPÍTULO II DE LAS FACULTADES Y
OBLIGACIONES Artículo 9.- La Comisión, tendrá las
siguientes facultades: I. Coordinar y dirigir el Servicio
Profesional de Carrera Policial, en el ámbito de su
competencia; II. Aprobar y ejecutar todos los procesos y
mecanismos derivados de los Procedimientos de las etapas
de Planeación, Reclutamiento, Selección de Aspirantes,
Formación Inicial, Ingreso, Formación Continua y
Especializada, la Permanencia, la Promoción, Estímulos,
Sistema Disciplinario, Separación y Retiro; III. Evaluar todos
los anteriores procedimientos a fin de determinar quiénes
cumplen con los requisitos que se establecen en todos los
casos; IV. Verificar el cumplimiento de los requisitos de
ingreso y permanencia de los Policías de Carrera en todo
tiempo y expedir los pases de examen para todas las
evaluaciones; V. Aprobar directamente los procedimientos y
mecanismos para el otorgamiento de Estímulos a los Policías
de Carrera. VI. Resolver, de acuerdo a las necesidades y
disponibilidades presupuestales de la Dirección, la
reubicación de los integrantes; VII. Proponer las reformas
necesarias a los procedimientos jurídicos que regulan el
Servicio Profesional de Carrera Policial; VIII. Conocer y
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resolver sobre el otorgamiento de constancias de grado; IX.
Conocer y resolver las controversias que se susciten en
materia del Servicio Profesional de Carrera Policial; X.
Informar al Comisario o su equivalente, aquellos aspectos del
Servicio Profesional de Carrera Policial que por su
importancia lo requieran; XI. Resolver los procedimientos de
bajas relativos a la separación del servicio por renuncia,
muerte o jubilación de los integrantes, así como por el
incumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia
que señalan los Procedimientos de las etapas respectivas;
XII. Coordinarse con todas las demás autoridades e
instituciones, a cuya área de atribuciones y actividades
correspondan obligaciones relacionadas con el Servicio
Profesional de Carrera Policial; XIII. Conocer y resolver
sobre las faltas graves en que incurran los elementos de la
Dirección, con base en los principios de actuación previstos
en el presente Reglamento, así como en las normas
disciplinarias de la propia Dirección; XIV. Depurar la
Dirección, del personal que cometa faltas graves de
conformidad con los reglamentos respectivos; XV. Proponer y
resolver sobre condecoraciones, estímulos y recompensas
que correspondan a los integrantes de la Dirección; XVI.
Comunicar al Comisario, su resolución respecto a la probable
comisión de delitos o faltas graves cometidos por elementos
en activo de la corporación; XVII. Establecer los lineamientos
para los procedimientos aplicables al régimen disciplinario;
XVIII. Proponer y solicitar a las instituciones de formación
municipal, programas y actividades académicas que, como
resultado de la aplicación del procedimiento de formación
inicial sean pertinentes para el desarrollo del servicio; XIX.
Proponer y solicitar a las instituciones de formación,
programas y actividades académicas que, como resultado de
la formación continua y especializada así como las de
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evaluación para la permanencia del personal en activo, sean
pertinentes para el desarrollo del servicio. XX. Dictar las
sanciones que deban imponerse a los elementos infractores,
por los actos u omisiones que impliquen una falta a sus
obligaciones, deberes, prohibiciones, requisitos de
permanencia y las demás que las normas aplicables
establezcan; XXI. Poner a disposición de las autoridades
competentes los casos en que un elemento de la Dirección
deba ser consignado por presumírsele responsable en la
comisión de un delito; XXII. Determinar sobre la remoción de
los elementos de la Dirección por no obtener una calificación
satisfactoria en las evaluaciones para la permanencia o del
desempeño, así como por negarse a practicar las mismas;
XXIII. Crear las comisiones, comités y grupos de trabajo que
resulten necesarios, supervisando su actuación; y XXIV. Las
demás que le señalen las disposiciones legales y
administrativas aplicables y todas las que sean necesarias
para el óptimo funcionamiento del Servicio Profesional de
Carrera Policial. CAPÍTULO III De las Obligaciones de la
Comisión Artículo 10.- La Comisión, tendrá las siguientes
obligaciones: I. Elaborar y aplicar a través de la Dirección, el
instructivo operacional de todas las fases y demás
características del procedimiento de reclutamiento; II. Emitir
la convocatoria correspondiente para los aspirantes a
ingresar a la Dirección. III. Determinar las fuentes de
reclutamiento internas y externas y hacer contacto con éstas;
IV. Publicar y difundir las convocatorias que expida; V. A
través del Secretario Técnico, inscribir a los candidatos,
recibir la documentación solicitada en la fecha señalada en la
convocatoria y formar el grupo para ser evaluado; VI.
Consultar en el Registro Nacional de Seguridad Pública los
antecedentes de los aspirantes; VII. Verificar la autenticidad
de los documentos presentados por los aspirantes; VIII. Dar a
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conocer los resultados a quienes cumplan con el perfil del
puesto y los demás requisitos de la convocatoria a fin de
proceder a la aplicación de las evaluaciones para su
selección; IX. Vigilar la aplicación y actualización de los
planes de carrera de los cargos de la corporación; X.
Conocer, validar y aprobar para su aplicación, los
instrumentos de evaluación del desempeño; XI. Conocer y
validar la certificación de los elementos de la Dirección; XII.
Validar los resultados de evaluación para la selección y la
permanencia; XIII. Vigilar que los elementos cumplan con los
requisitos de ingreso y permanencia en la corporación; XIV.
Validar los resultados del proceso de desarrollo y promoción;
XV. Proponer y validar las modificaciones al Reglamento del
Servicio Profesional de Carrera Policial y su Manual de
Procesos que al efecto se expida; XVI. Nombrar al
Coordinador Municipal que supervise la implantación y
aplicación del Servicio Profesional de Carrera Policial y su
Manual de Procesos que al efecto se expida; XVII. Conocer,
resolver y en su caso, sancionar las faltas en que incurran los
elementos de Seguridad Pública, en los términos del
presente reglamento y con base en los principios de
actuación de las leyes y reglamentos de la materia; XVIII.
Practicar las diligencias necesarias que conlleven a resolver
asuntos o cuestiones respecto a la honorabilidad y desarrollo
de la corporación; XIX. Aprobar el otorgamiento de
reconocimientos, condecoraciones y estímulos, en los
términos del presente reglamento; XX. Supervisar y vigilar el
buen desarrollo de los concursos de ascenso, promociones y
reconocimientos que se lleven a cabo; XXI. Validar los
manuales técnicos, sobre reconocimientos, promociones y
ascensos, así como para establecer el formato de diplomas,
placas o fistoles; XXII. Proponer acciones, medidas y
proyectos para mejorar el funcionamiento de la corporación;
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XXIII. A través del Secretario Técnico, recibir y canalizar a la
instancia correspondiente, todo tipo de sugerencias, quejas,
opiniones, propuestas o peticiones que se formulen, relativas
a la corporación o al servicio, mismas que deberán hacerse
por escrito de manera pacífica y respetuosa. Se desechará
de plano todo escrito anónimo; XXIV. Presentar las
denuncias de hechos que pudieren ser constitutivos de delito,
en que incurran los miembros activos de la Dirección, ante las
autoridades competentes. Siempre que el delito sea de los
que se persiguen de oficio; y XXV. Las demás que le señale
este Reglamento y la normatividad aplicable. Artículo 11.- El
Presidente de la Comisión tendrá las siguientes atribuciones:
I. Presidir las sesiones de la Comisión; II. Dirigir los debates y
las reuniones de la Comisión; III. Proponer los mecanismos
que permitan el mejor funcionamiento de la Comisión; IV.
Presentar propuestas de mejora al Servicio Profesional de
Carrera Policial; V. Emitir voto de calidad en la toma de
decisiones de la Comisión; VI. Suscribir a nombre de la
Comisión, las resoluciones que emita ésta; VII. Designar en
las sesiones un Secretario de Actas en caso de inasistencia
del Secretario Técnico; VIII. Representar a la Comisión
Municipal en los eventos a que fuere invitado o en los que
resulte necesaria su presencia; IX. Rendir un informe anual
de las actividades de la Comisión; y X. Las demás que le
confiera el presente Reglamento y otras disposiciones legales
vigentes. Artículo 12.- El Secretario Técnico, tendrá, sin
perjuicio de las que le sean asignadas por cualquier otro
dispositivo legal, las siguientes atribuciones: I. Elaborar las
convocatorias de las sesiones de la Comisión; II. Convocar a
los vocales de la Comisión a las sesiones de trabajo, mínimo
con veinticuatro horas de anticipación; III. Elaborar el orden
del día de las sesiones; IV. Llevar el control de los asistentes
a las sesiones de la Comisión; V. Pasar lista de asistencia en
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las sesiones de la Comisión; VI. Levantar acta de las
Sesiones de la Comisión, haciendo constar los acuerdos que
en ellas se tomen; VII. Dar seguimiento a los acuerdos
suscritos en las sesiones de trabajo de la Comisión; VIII.
Ejecutar las resoluciones que tome el Pleno de la Comisión;
IX. Instrumentar los asuntos operativos y administrativos de la
Comisión en la aplicación del Reglamentos que al efecto se
expidan; X. Llevar el registro y control del archivo de los
asuntos de la Comisión; XI. Integrar los expedientes de los
procesos del Servicio Profesional de Carrera Policial; XII.
Intervenir en las sesiones de la Comisión con voz pero sin
voto; y XIII. Las demás que le confiera el presente
reglamento o que determine el Pleno de la Comisión.
Artículo 13. - Son atribuciones de los Vocales de la
Comisión: I. Asistir a las sesiones y a las reuniones de trabajo
que convoque la Comisión; II. Presentar propuestas de
mejora al Servicio Profesional de Carrera Policial; III.
Intervenir en la toma de decisiones de la Comisión con voz y
voto; IV. Denunciar ante el área jurídica de la Dirección, como
auxiliar de la Comisión, las faltas respecto de los elementos
de Seguridad Pública, de que tengan conocimiento; V.
Solicitar y obtener de la Secretaría Técnica, información de
los expedientes abiertos con motivo de la aplicación del
Reglamento y Manual de Procesos del Servicio Profesional
de Carrera Policial; y, VI. Las que le confiera el presente
Reglamento y demás disposiciones legales vigentes. Artículo
14.- El área jurídica de la Dirección, como auxiliar de la
Comisión tendrá, sin perjuicio de las que le sean asignadas
por cualquier otro dispositivo legal, las siguientes atribuciones
y obligaciones: I. Recibir e investigar las quejas y denuncias
ciudadanas en contra de la actuación u omisión de los
elementos que integran las áreas de Seguridad Pública e
investigar los hechos relativos a las mismas; II. Iniciar
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investigaciones de manera oficiosa respecto de la actuación
de los elementos de Seguridad Pública, dentro y fuera del
servicio, que puedan derivar en faltas previstas y
sancionables en el Reglamento de la Policía Preventiva
Municipal y demás disposiciones aplicables; III. Actuar en
coordinación con la Comisión, en los procedimientos que
lleven a cabo. IV. Investigar, a petición del Presidente de la
Comisión, hechos relacionados con la acreditación de
actuaciones de los elementos de las áreas de Seguridad
Pública para el otorgamiento de reconocimientos,
condecoraciones y estímulos; V. Integrar los expedientes
para evaluación y resolución por parte del Pleno de la
Comisión; VI. Sustanciar los procedimientos de los asuntos
que conozca la Comisión con motivo de los actos u omisiones
de los elementos que impliquen una falta a sus obligaciones,
responsabilidades, deberes, prohibiciones o requisitos de
permanencia hasta el punto de resolución a efecto de que
ésta lleve a cabo sus estudios y emita la resolución que en
derecho corresponda; VII. Promover la cultura de la denuncia
ciudadana en coordinación con las áreas que se requieran; y
VIII. Las demás que le confiera el presente reglamento o que
por Acuerdo determine la Comisión. CAPÍTULO IV DEL
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN Artículo 15.- Las
sesiones de la Comisión se celebrarán previa convocatoria
expedida por el Presidente de la Comisión. La convocatoria
deberá realizarse con por lo menos veinticuatro horas de
anticipación y en la misma se incluirá el orden del día
respectivo. Artículo 16.- Este Órgano Colegiado, tendrá
como obligación el sesionar de manera ordinaria por lo
menos una vez por mes y extraordinarias las que sean
necesarias. La Comisión podrá reunirse extraordinariamente
a citación del Presidente de la Comisión, cuando la
importancia del asunto de que se trate lo amerite, sin
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necesidad de que la citación se realice con la anticipación
requerida. También podrá convocarse a sesión
extraordinaria, cuando así lo soliciten la mayoría de los
integrantes de la Comisión. Artículo 17.- Habrá quórum en
las sesiones de la Comisión Municipal con la mitad más uno
de sus integrantes. Todos los integrantes de esta Comisión
contarán con voz y voto, excepto el Secretario Técnico que
tendrá únicamente voz informativa. De no haber el quórum
señalado, se hará una segunda convocatoria. La sesión de la
Comisión será válida con el número de miembros que
asistan. Artículo 18.- Las resoluciones de la Comisión, serán
tomadas por mayoría simple de los miembros presentes. En
caso de empate, el Presidente tendrá voto de calidad.
Artículo 19.- En caso de ausencia a una sesión de alguno o
algunos de los miembros de la Comisión, existiendo quórum
los acuerdos que se tomen serán validos. Artículo 20.- Las
sesiones de la Comisión no podrán darse por terminadas sino
hasta que se traten todos los puntos señalados en el orden
del día. En todo caso la Comisión podrá constituirse en
sesión permanente. Artículo 21.- Las sesiones de la
Comisión, se ajustarán a las siguientes reglas: I. Se pasará
lista de presentes y en su caso, se declarará el quórum legal;
II. El Presidente de la Comisión designará un secretario de
actas, cuando el Secretario Técnico no estuviere presente; III.
Los asuntos se conocerán en el orden en que fueron listados;
IV. El Secretario dará lectura a cada una de las propuestas o
dictámenes que existieren; V. En cada caso, los miembros de
la Comisión podrán exponer en forma verbal, sus
razonamientos u opiniones; VI. Concluida la deliberación, se
procederá a la votación. El Secretario hará el cómputo
respectivo y dará a conocer el resultado; VII. Los acuerdos
que dicte la Comisión deberán hacerse constar en actas, las
cuales deberán ser firmadas en la siguiente reunión; y VIII.
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Las resoluciones que se notifiquen al interesado deberán ser
firmadas exclusivamente por el Presidente y el Secretario
Técnico de la Comisión. CAPÍTULO V DE LA ELECCIÓN Y
DESIGNACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN
Artículo 22.- Los miembros de la Comisión enumerados en
las fracciones I, II, III, IV y V del artículo 6 del presente
reglamento, durarán en el cargo tres años, o en su caso, por
el periodo constitucional de la administración pública
municipal de que se trate. Para el caso de los demás vocales,
la designación será durante el segundo año de de cada
gestión de la administración municipal en funciones,
pudiendo relegirse si así se determina por el Presidente de la
Comisión en funciones, después de un análisis de la
participación de los mismos en los trabajos de la Comisión.
La Comisión deberá instalarse dentro de los primeros quince
días del inicio de cada administración municipal que
corresponda, en dicha sesión, el Presidente Municipal
asumirá legalmente la titularidad de la Comisión. TÍTLULO
TERCERO Del Servicio Profesional de Carrera Policial
CAPÍTULO I De la instrumentación del Servicio
Profesional de Carrera Policial Articulo 23.- El Servicio
Profesional de Carrera Policial es el conjunto de reglas,
normas, y procesos encaminados a regular el ingreso,
permanencia, desarrollo, reconocimiento, despido y retiro de
los policías de carrera que forman parte de la Dirección.
Artículo 24.- Para la aplicación de las reglas, normas y
proceso del Servicio Profesional de Carrera Policial, la
Comisión deberá de validar y aprobar el Reglamento del
Servicio Profesional de Carrera Policial y su Manual de
Procesos, mismos que deberán ser aprobados por el Pleno
del Ayuntamiento y publicado en la Gaceta Municipal de
Zapotlán el Grande, Jalisco. CAPÍTULO II De la operación
del Servicio Profesional de Carrera Policial Artículo 25.-
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La Comisión será la instancia encargada de implementar e
implantar el Servicio Profesional de Carrera Policial en la
Dirección, de acuerdo al Reglamento del Servicio Profesional
de Carrera Policial del Municipio y el Manual de Procesos
respectivo que al efecto se expidan. TÍTULO CUARTO DE
LA ATRIBUCIÓN DE HONOR Y JUSTICIA EN EL REGIMEN
DISCIPLINARIO DE LOS INTEGRANTES DE LA
DIRECCIÓN CAPÍTULO I DE LAS FALTAS A LAS
OBLIGACIONES Articulo 26.- El régimen disciplinario será
aplicado por la Comisión, el cual permitirá aplicar las
sanciones y correcciones disciplinarias a que se haga
acreedor el Policía, que trasgreda los principios de actuación
previstos en los artículos 21 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y 6 de la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, viole las leyes y reglamentos,
las normas disciplinarias aplicables y/o desobedezca ordenes
de su superior dentro del servicio. Artículo 27.- Para los
efectos del presente capítulo, los elementos de la Dirección
deberán sujetarse a las obligaciones establecidas en los
artículos 195 y 196 del Reglamento de la Policía Preventiva
Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco. CAPÍTULO II DE
LAS FALTAS A LOS DEBERES. Artículo 28.-
Independientemente de los deberes previstos en la Ley
General, la Ley Estatal, la Ley del Sistema de Seguridad
Pública del Estado de Jalisco, así como el Reglamento del
Servicio Profesional de Carrera Policial del Municipio, los
elementos de la Dirección deberán sujetarse a los deberes
establecidos en el artículo 200 del Reglamento de la Policía
Preventiva Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco.
CAPÍTULO III DE LAS SANCIONES Artículo 29.- Los
correctivos o sanciones disciplinarios solamente serán
impuestas al policía, mediante resolución de la Comisión, por
incumplimiento de requisitos que la ley y demás normas
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establezcan, por incurrir en responsabilidad en el desempeño
de sus funciones o incumplimiento de sus deberes,
obligaciones y prohibiciones. Artículo 30.- Sin perjuicio de las
sanciones previstas en la Ley Estatal, en atención a la
gravedad de la falta o infracción, se podrán aplicar los
correctivos disciplinarios y sanciones establecidas en los
artículos 247 y 262 del Reglamento de la Policía Preventiva
Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco. Artículo 31.- Los
procedimientos para la imposición de sanciones, serán los
previstos en el Reglamento de la Policía Preventiva del
Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, y el Reglamento del
Servicio Profesional de Carrera Policial del Municipio de
Zapotlán el Grande, Jalisco, que al efecto se expida.
CAPÍTULO IV DE LOS RECONOCIMIENTOS Artículo 32.-
El régimen de estímulos es el mecanismo por el cual la
Dirección, otorga los reconocimientos públicos a sus
integrantes por actos de servicio meritorios o por su
trayectoria ejemplar, para fomentar la calidad y efectividad en
el desempeño del servicio, incrementar las posibilidades de
promoción y desarrollo de los integrantes, así como fortalecer
su identidad institucional. Todo estímulo otorgado por la
Corporación será acompañado de una constancia que
acredite el otorgamiento del mismo, la cual deberá ser
integrada al expediente del elemento y en su caso, con la
autorización de portación de la condecoración o distintivo
correspondiente. Artículo 33.- Los estímulos, tienen como
objeto, fomentar la calidad, efectividad, lealtad e incrementar
las posibilidades de promoción y desarrollo entre los policías
en activo, mediante el reconocimiento de sus méritos y
acciones relevantes que sean reconocidas por la sociedad.
Artículo 34.- La corporación policial municipal determinará
los estímulos, a propuesta de la Comisión, de conformidad
con el Reglamento del Servicio Profesional de Carrera
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Policial y su Manual de Procesos, con base en los méritos,
los mejores resultados de la formación inicial, continua y
especializada, evaluación para la permanencia, capacidad, y
acciones relevantes reconocidas por la sociedad. Artículo
35.- Los reconocimientos son otorgados por la Comisión,
previa aprobación de los mismos. TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente reglamento entrará en vigor a los tres
días de su publicación en la Gaceta Municipal de Zapotlán el
Grande, Jalisco. SEGUNDO.- A partir de la aprobación del
presente Reglamento, la Dirección contará con un plazo de
seis meses para implementar el Servicio Profesional de
Carrera Policial en la corporación, aplicando los procesos de
planeación; reclutamiento; selección; formación inicial;
certificación; ingreso y reingreso; inducción; formación
continua y especialización; evaluación para la permanencia;
desarrollo y promoción; estímulos; régimen disciplinario; y
separación y retiro. TERCERO.- En un plazo no mayor a
treinta días hábiles de aprobado el presente reglamento, se
deberá poner a consideración del Ayuntamiento, el
Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial del
Municipio de Zapotlán el Grande, así como su Manual de
Procesos. CUARTO.- En tanto se modifique el organigrama
de la Dirección General de Seguridad pública Municipal de
Zapotlán el Grande, Jalisco, y sea instalada el área jurídica
de la misma, el titular de la Dirección Jurídica fungirá como
Secretario Técnico de la Comisión” Expuesto lo anterior, así
como las consideraciones fundadas y motivadas, propongo la
presente INICIATIVA DE DECRETO ÚNICO.- Se expide el
“Reglamento Interno de la Comisión Municipal del Servicio
Profesional de Carrera Policial de Zapotlán el Grande,
Jalisco”. En virtud de lo anterior, someto a consideración de
este H. Cuerpo Colegiado, el siguiente punto de ACUERDO:
ÚNICO.- Túrnese la presente iniciativa a las Comisiones
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Edilicias de Seguridad Pública y Prevención Social, de
Hacienda Pública y Patrimonio, y Reglamentos y
Gobernación, el proyecto de ordenamiento municipal, a
efecto de que sea analizado y previo Dictamen, presenten a
discusión, en sesión plenaria, el decreto por el que se expide
“Reglamento Interno de la Comisión Municipal del Servicio
Profesional de Carrera Policial, Honor y Justicia de Zapotlán
el Grande, Jalisco”, para su aprobación tanto en lo general
como en lo particular. ATENTAMENTE “SUFRAGIO
EFECTIVO, NO REELECCIÓN”. “2012, Año de la Equidad
entre Hombres y Mujeres” “2012, Centenario del Palacio
de Gobierno Municipal” Cd. Guzmán, Municipio de
Zapotlán el Grande, Jalisco, a 11 de Diciembre del año
2012. LIC. ANTONIO EMILIO FLORES CASILLAS Síndico
Municipal FIRMA” - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Secretario General José de Jesús Núñez González:
Señores Regidores si no hubiera comentarios, vamos a cerrar
el punto para su discusión, quienes estén por la afirmativa de
aprobarlo, favor de manifestarlo levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DÉCIMO SEXTO PUNTO: Iniciativa de Acuerdo Económico
que turna a Comisión la petición de “21 GAMES SPORT
MEXICO S.A. DE C.V. para la instalación de un centro de
apuestas deportivas remotas, a la Comisión Edilicia de
Espectáculos Públicos, Inspección y Vigilancia. Motiva el C.
Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas. C. Síndico
Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: Dependencia:
Sindicatura. Asunto: Iniciativa de Acuerdo Económico que
emite opinión desfavorable a “21 GAMES SPORT
MEXICO S.A. DE C.V.” para la instalación de un centro de
apuestas deportivas remotas. Fecha: 11/12/12 H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOTLÁN EL
GRANDE, JALISCO. PRESENTE.- El que suscribe LIC.
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ANTONIO EMILIO FLORES CASILLAS, en mi carácter de
Síndico Municipal de este H. Cuerpo Edilicio, con fundamento
en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones I y II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 73,
85 fracción I de la Constitución Política del Estado de Jalisco;
1, 2, 3, 37 fracción XVI, 38 fracción XIII, y 53 fracción I de la
Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del
Estado de Jalisco; 3, 86 punto 2, 87 punto 1, fracción III, 91
punto 1 fracción I, 92 y 96 del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, ordenamientos
legales en vigor a la fecha, me permito presentar a
consideración de este Honorable Ayuntamiento en Pleno,
Iniciativa de Acuerdo Económico que emite opinión
desfavorable a “21 GAMES SPORT MEXICO S.A. DE C.V,
para la instalación de un centro de apuestas deportivas
remotas, con base en la siguiente: EXPOSICIÓN DE
MOTIVOS I.- Con fecha 03 tres de Octubre del año que
transcurre, fue recibido el escrito signado por el C. ÁNGEL
RAFAEL GARCÍA ARTHUR, el cual a la letra dice: “C.
PRESIDENTE MUNICIPAL DE ZAPOTLAN EL GRANDE,
JALISCO PRESENTE: ANGEL RAFAEL GARCIA ARTHUR,
en mi carácter de apoderado de la empresa denominada 21
GAMES SPORT MEXICO, S.A. DE C.V., según lo acredito
con la Carta Poder otorgada ante la Fe del Corredor Público
número 13 de la Ciudad de México, Licenciado PEDRO
ENRIQUE FRANCO LUNA, ante Usted con el debido respeto
comparezco a, EXPONER: Por este medio para comunicarle
de nuestra intención de establecer un proyecto de inversión
en esta ciudad, que por la importancia comercial que tiene en
el estado se convierte en una prioridad este proyecto, es por
esa razón que mi representada “21 GAMES SPORT
MEXICO, S.A. DE C.V.”. solicita por medio de este oficio la
ANUENCIA MUNICIPAL para el establecimiento y operación
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de locales de captación de apuestas deportivas mediante
sistemas Electrónicas por estaciones Vía Remota e Internet,
y Maquinas Electrónicas tipo Slots, autorizadas por la
secretaria de gobernación, así como las denominadas de
Habilidad y Destreza, por lo que al efecto acompaño los
permisos correspondientes, mismas que se ubicaran en el
local ubicado en el Local Comercial de la finca marcada con
el número 139 de la calle Ramón Corona, de la Colonia
Centro de esta Ciudad, y que contará con una inversión
inicial superior a los $15´000.000.00 (QUINCE MILLONES
DE PESOS), creando fuentes de empleo, mayor dinamismo
económico, mayor atractivo turístico y de esparcimiento en
esta región. Nuestra compañía asociada con grupos
mexicanos y extranjeros, cuenta con la experiencia necesaria
y con la seriedad para este tipo de desarrollos y mediante
una asociación con la empresa CESTA PUNTA DEPORTES,
S.A. de C.V., cuenta con todos los permisos federales para
realizar este objetivo, y que esperamos que nos sea otorgada
la oportunidad de poder seguir siendo parte del desarrollo y
crecimiento de este municipio. Sin otro particular, quedando a
la espera de su favorable respuesta, reiterándole, nuestra
más alta estimación. Atentamente, Ciudad Guzmán, Jalisco,
03 d Octubre de 2012, SR. ÁNGEL RAFAEL GARCIA
ARTHUR.” II.- Posteriormente, el día 22 veintidós de Octubre
del año en curso, se recepcionó el ocurso suscrito por el SR.
ÁNGEL RAFAEL GARCÍA ARTHUR, mediante el cual realiza
una aclaración respecto a la solicitud antes citada, escrito
que en la parte medular a la letra dice: “… La presente
CALARACIÓN (sic) consistente, en que los permisos
exhibidos ante esta Administración corresponden a la
empresa comercial denominada, CESTA PUNTA
DEPORTES, S.A. de C.V, compañía asociada según se
demuestra con el contrato respectivo que se acompañó, a la
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solicitud antes descrita, lo anterior para los efectos legales a
que haya lugar…”. III.- Una vez analizados los escritos
referidos en los párrafos precedentes, advertimos que los
mismos resultaban confusos y omisos respecto a los
requisitos mínimos que deben contener las promociones de
acuerdo a lo previsto por la Ley del Procedimiento
Administrativo del Estado de Jalisco, por lo que, con fecha 30
treinta de Octubre de la presente anualidad, mediante oficio
No. 0099/2012, se previno al solicitante en los siguientes
términos: “… en atención a su promoción recibida con fechas
03 tres de Octubre del año 2012 dos mil doce, mediante la
cual solicita “… la anuencia municipal para el establecimiento
y operación de locales de captación de apuestas deportivas,
mediante sistemas electrónicos por estaciones vía remota e
internet, y máquinas electrónicas tipo slots, autorizadas por la
Secretaría de Gobernación, así como las denominadas de
habilidad y destreza…”; le manifiesto que la misma carece de
los requisitos previstos por las fracciones III, V, VI y VII del
artículo 36 de la Ley del Procedimiento Administrativo del
Estado de Jalisco, los cuales consisten en el domicilio para
recibir notificaciones; la descripción cronológica, clara y
sucinta de los hechos y razones en los que se apoye la
petición; los requisitos que señalen las leyes y reglamentos
aplicables ofreciendo, en su caso, las pruebas cuando sean
necesarias, para acreditar los hechos argumentados y la
naturaleza del acto que así lo exija; y nombre y domicilio de
terceros en el caso de existir. Como apoyo a lo anterior se
transcribe el artículo de referencia: “Artículo 36. Las
promociones deben contener, cuando menos, los
siguientes requisitos: II. El nombre, denominación o
razón social del o los promoventes y en su caso, del
representante legal, agregándose los documentos que
acrediten la personería, así como la designación de la
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persona o personas autorizadas para oír y recibir
notificaciones y documentos; III. El domicilio para recibir
notificaciones; IV. La petición que se formula; V. La
descripción cronológica, clara y sucinta de los hechos y
razones en los que se apoye la petición; VI. Los requisitos
que señalen las leyes y reglamentos aplicables ofreciendo,
en su caso, las pruebas cuando sean necesarias, para
acreditar los hechos argumentados y la naturaleza del acto
que así lo exija; VII. Nombre y domicilio de terceros en el
caso de existir; y VIII. El lugar, la fecha y la firma del
interesado o en su caso, la de su representante legal”.
Cabe mencionar que de la lectura de su escrito
recepcionado en esta H. Institución Pública con fecha 22
veintidós de Octubre de la anualidad en curso, de igual
manera se desprende que el mismo resulta omiso en
cuanto a los requisitos enunciados por la normatividad
citada con antelación, no obstante que dicho ocurso fue
presentado como aclaración a la promoción anterior. Por
tanto, de conformidad a lo que dispone el artículo 37 de la
Ley en comento, se le previene para que cumpla con los
requisitos precisados en líneas precedentes en un plazo de
cinco días hábiles, contados a partir de que surta efectos la
notificación del presente y en caso de no cumplir en el plazo
concedido, con fundamento en lo previsto por el artículo 37
Bis fracción I de la multireferida Ley, se desechará de plano
su promoción. Lo anterior con el objetivo de estar en
posibilidades de proponer el turno de su petición a la
Comisión Edilicia que corresponda, para efectos de analizar
su procedencia y en su caso, dictaminación, tal como lo
disponen los numerales 23 fracción III y 104 del Reglamento
Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco. De
igual forma, es importante manifestarle que deberá cumplir
con los requisitos que al efecto establezcan los Reglamentos
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Municipales para la apertura del establecimiento del cual se
solicita anuencia de mérito, lo cual en su momento será
analizado…” IV.- Como respuesta a la prevención antes
referida, con fecha 05 cinco de Noviembre del año que
transcurre, se recibió la promoción signada por el C. ÁNGEL
RAFAEL GARCÍA ARTHUR, a través de la cual manifestó lo
siguiente: “… 1.- Que resulto requerido a fin que de
mencione lo siguiente: A) Señale domicilio para recibir
notificaciones: Se señala como domicilio la finca marcada con
el número 719 de la calle Cuauhtémoc en la Colonia Loma
Bonita Miraflores en esta Ciudad C.P. 49020. B).- La
descripción cronológica, clara y sucinta de los hechos y
razones en los que apoye su petición; De conformidad al
contenido del artículo 22 fracción IX del Reglamento de
Juegos y Sorteos las entidades mercantiles, a fin de ajustar
su actividad en el caso que nos ocupa para el uso de
terminales electrónicas de bingo, al contenido de las leyes
federales requieren que el ayuntamiento previamente emita
una anuencia para que el operador del permisionario pueda
realizar alguna o algunas de las actividades que tutela tanto
la Ley de juegos y sorteos como el reglamento de dicha Ley.
Cabe establecer que actualmente el domicilio para el cual se
requisita la anuencia, ya cuenta con anterioridad con una
licencia municipal de operación para el giro de juegos de
video de habilidad y destreza para poder operar 103
maquinas de juegos de las cuales les fue cobrado el
impuesto correspondiente para el año 2011. En términos de
la ley de ingreso de dicha anualidad. De esta manera el
negocio actualmente cuenta con dicha licencia de operación
es decir que el giro ya se encuentra operando para dicho
domicilio en particular, siendo el caso que el suscrito como
permisionario en los términos y condiciones previstas tanto
en la Ley de juegos y sorteos; como en el Reglamento de
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dicha Ley al resultar operador, se pretende que a través de la
entidad mercantil que represento, se realicen los pagos que
por concepto de impuestos especial para productos y
servicios y que resulta el impuesto que grava la actividad
desde el ámbito federal, mediante contrato para asó que el
local pueda realizar el pago de impuestos federales de
conformidad a la Ley federal. De esta manera únicamente se
solicita la anuencia para que la entidad mercantil que
represento realice la operación de sistemas y de esta manera
la entidad mercantil lucky club realice o entere los impuestos
que le corresponde cubrir en materia federal. VI. Los
requisitos que señalen las leyes y reglamentos aplicables
ofreciendo, en su caso, las pruebas cuando sean necesarias,
para acreditar los hechos argumentados y la naturaleza del
acto que así lo exija; Solamente existe el artículo 22 fracción
IX, del Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos
que establece fracción IX.- Documentación que acredite que
el solicitante cuenta con la opinión favorable de la entidad
federativa, ayuntamiento o autoridad delegacional que
corresponda para la instalación del establecimiento cuyo
permiso se solicita; En su caso puede resultar aplicable el
artículo 43 de la Ley de Ingresos para el Ayuntamiento de
Zapotlán el Grande Jalisco para el ejercicio fiscal 2012. XXI.-
Bares anexos a establecimientos que ofrezcan
entretenimiento con sorteos de números, juegos de apuestas
con autorización legal, centros de apuestas remotas,
terminales o máquinas de juegos y apuestas autorizados de
$150,000.00 a $200,000.00 VII Nombre y domicilio de
terceros en el caso de existir; y Desconocemos si existen
terceros o personas que puedan tener un interés contrario a
las pretensiones de este escrito petitorio, en tanto que el
lugar actualmente ya cuenta con permiso municipal de
operación para el giro que se desprende del contenido de la
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propia licencia…” V.- Luego, el día 14 catorce de Noviembre
de la anualidad que transcurre, se recibió nuevo escrito
signado por el C. ÁNGEL RAFAEL GARCÍA ARTHUR, a
través del cual aclara nuevamente sus pretensiones y adjunta
pruebas debidamente certificadas, las cuales serán descritas
y analizadas con posterioridad. Dicho documento en su
pliego petitorio, a la letra dice: “…1.- Se me tenga por
presente formulando precisiones y aclaraciones a mi solicitud
de ANUENCIA del honorable Ayuntamiento Constitucional de
Zapotlán el Grande, Jalisco, para la operación de un giro
mercantil dedicado al uso de terminales electrónicas de bingo
y libro foráneo, como prerrequisito a satisfacer para, luego,
alzar procedimiento a la instancia federal competente. 2.-
Con base en los antecedentes expuestos y documentos
aportados, a través de la Dirección Jurídica Municipal, se
formule DICTAMEN que en Derecho proceda, para que se
remita el caso a la consideración del Cuerpo Edilicio
Zapotlense, por conducto de las comisiones competentes …”
VI.- Ahora bien, respecto a la documentación adjunta al
escrito presentado por el Sr. Ángel Rafael García Arthur, se
advierte que la Sociedad Mercantil denominada “21 GAMES
SPORT MEXICO, S.A. DE C.V.”, se encuentra debidamente
protocolizada ante la Fe del LIC. RODRIGO VARGAS Y
CASTRO, Notario Público No. 85 del Distrito Federal, tal
como consta en la copia certificada de la Escritura Pública
TREINTA Y DOS MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE,
del Libro SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO de dicha
Notaría. VII.- Asimismo, con la copia certificada de la carta
poder a favor del C. ÁNGEL RAFAEL GARCÍA ARTHUR, se
acredita la representación con la que comparece, y en la cual
le son otorgadas facultades amplias para realizar trámites,
negociaciones y gestiones dirigidas a la obtención de
convenios, contratos o actos jurídicos mercantiles
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relacionados con el objeto social de la empresa 21 GAMES
SPORT MÉXICO, S.A. DE C.V. VIII.- Además, obra
agregada al expediente, copia certificada de la Clave del
R.F.C. VGS1012228PA, a nombre de 21 GAMES SPORT
MEXICO S.A. DE C.V., bajo la actividad de casas de Juegos
electrónicos. IX.- Por otra parte, el particular adjuntó anexo a
su ocurso, copia certificada del contrato de arrendamiento de
fecha 19 diecinueve de Junio el año 2012 dos mil doce, en el
que le entregan en calidad de arrendamiento, el inmueble
marcado con el número 139 planta alta de la calle Ramón
Corona, Colonia Centro de Ciudad Guzmán, Municipio de
Zapotlán el Grande, Jalisco, con una superficie de 300
metros cuadrados; con lo cual acredita la posesión legal de
lugar donde pretende instalar el local comercial dedicado al
uso de terminales electrónicas de bingo y libro foráneo o de
apuestas deportivas remotas. X.- De igual manera, en el
escrito petitorio, el ciudadano solicitante manifiesta que la
empresa “21 GAMES SPORT MEXICO S.A. DE C.V.”, tiene
celebrado contrato de asociación con la Empresa
Permisionaria CESTA PUNTA DEPORTES S.A. DE C.V., lo
cual acredita con la copia certificada del Contrato de
Asociación de fecha 12 doce de Enero del año 2011 dos mil
once, sin embargo, para el caso que nos ocupa, no reviste
relevancia dicha asociación ya que la solicitante de la
ANUENCIA es 21 GAMES SPORT MEXICO S.A. DE C.V. y
de ser el caso, a la que se le dará respuesta será
precisamente a dicha asociación mercantil y no a CESTA
PUNTA DEPORTES S.A. DE C.V., con la cual está asociada.
XI.- Cabe señalar que el artículo 30 del Reglamento de la Ley
Federal de Juegos y Sorteos, establece que el permisionario
deberá solicitar autorización a la Secretaría de Gobernación
para explotar su permiso en unión de un operador mediante
algún tipo de asociación en participación, prestación de
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servicios o convenio de cualquier otra naturaleza, y esta a su
vez lo autorizará, sin embargo, no estamos en dicho
supuesto, toda vez que éste trámite es ante la Secretaría de
Gobernación, posteriormente a obtener la anuencia municipal
para dicho giro. No omito mencionar que también se
adjuntaron copias certificadas de los Acuerdos de la
Secretaría de Gobernación mediante los cuales le concede
permiso a Cesta Punta Deportes, S.A. de C.V., para la
explotación y operación de Libros Foráneos, sin embargo,
esa documentación resulta innecesaria por tratarse de
persona jurídica distinta a la solicitante. XII.- También, se
anexó el original del oficio No. D0561/2012, de fecha 14
catorce de Noviembre del año en curso, por medio del cual el
Jefe de la Unidad Municipal de Protección Civil y Bomberos
comunica al Oficial Mayor de Padrón y Licencias y
Reglamentos, el visto bueno para que el giro de SALA DE
JUEGOS, correspondiente al negocio 21 GAMES SPORT
MEXICO S.A. DE C.V., continúe su trámite de licencia por
contar con la medidas mínimas de seguridad. XIII.-
Posteriormente, el día 30 treinta de Noviembre del presente
año, se recibió directamente en la Oficina de Sindicatura, un
oficio identificado nuevamente bajo el número D0561/2012, y
con fecha de expedición del 14 catorce de Noviembre del año
2012 dos mil doce, igual que el anterior, suscrito por el Jefe
de la Unidad Municipal de Protección Civil y Bomberos en los
mismos términos, lo que hizo suponer que el mismo fue
presentado para ser anexado al expediente que nos ocupa.
Al comparar ambos oficios, es decir el mencionado en el
párrafo anterior y este último, nos percatamos de que la única
diferencia entre ellos es que al referirse al tipo de giro del
negocio, el primero de ellos establece “SALA DE JUEGOS”, y
el segundo “CASINO CON APUESTAS REMOTAS (LIBROS
FORANEOS), JUEGO DE NÚMEROS ELECTRÓNICOS. En
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ambos casos la Unidad Municipal de Protección Civil y
Bomberos otorga factibilidad a dicho giro para que continúe
con su trámite de licencia, mencionando que es con la única
finalidad de que de inicio con sus actividades principales,
indicándole que esa factibilidad no concede a su titular o
representante los derechos permanentes o definitivos, y que
esa autoridad podrá en cualquier momento revocarla o
cancelarla cuando las causas lo justifiquen, conforme a las
leyes y reglamentos aplicables en la materia. XIV.- Ahora
bien, la fracción IX del artículo 22 del Reglamento de la Ley
Federal de Juegos y Sorteos, establece que para efectos de
solicitar ante la Secretaría de Gobernación, un permiso para
celebrar juegos con apuestas y sorteos de números, el
solicitante deberá acompañar a su petición, la documentación
que acredite que cuenta con la opinión favorable de la
entidad federativa, ayuntamiento o autoridad delegacional
que corresponda para la instalación del establecimiento cuyo
permiso se solicita, por lo que es competencia del H.
Ayuntamiento en Pleno resolver sobre el presente asunto.
XV.- Por ello y con la finalidad de integrar un expediente que
le permita al H. Pleno de este Ayuntamiento resolver sobre la
anuencia solicitada, vía oficio se requirió a las Dependencias
Municipales de Oficialía Mayor de Padrón y Licencias y
Reglamentos; Unidad de Protección Civil y Bomberos; y
Obras Públicas y Desarrollo Urbano, para que las mismas a
su vez, emitieran de acuerdo a la materia, una opinión
técnica respecto a la viabilidad o no, de la solicitud antes
referida; lo anterior, sin perjuicio de las diligencias que el
Pleno del Ayuntamiento determine convenientes para
resolver lo conducente, como puede ser citar a los servidores
públicos a fin de que rindan de manera detallada sus
informes respectivos. XVI.- Luego, con fecha 27 veintisiete de
Noviembre del año que transcurre, se recibió el oficio No.
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309/11/2012, signado por el Director de Obras Públicas y
Desarrollo Urbano, mediante el cual emitió Dictamen Técnico,
en el que en su parte toral señala lo siguiente: “…
Informamos que de conformidad al art. 38 del Reglamento de
la Ley Federal de Juegos y Sorteos dentro del perímetro de
doscientos metros, se encuentra el TEMPLO DE SAN
PEDRO, y frente al predio a analizar se encuentra la (sic)
Instituto Gastronómico CASSEROLE. Como se muestra en el
plano anexo al presente oficio. De conformidad al Plan de
Desarrollo Urbano de Centros de Población, correspondiente
al Sub distrito 1 denominado Centro Histórico, del Distrito 1
Cd. Guzmán, el uso de suelo es AU-RN-02,MC-3...” XVII.- De
igual manera, el día 30 treinta de Noviembre del año en
curso, se recepcionó el oficio No. 117/OIE/2012, suscrito por
el Oficial Mayor de Padrón y Licencias y Reglamentos, a
través del cual emitió su opinión técnica respecto al
requerimiento planteado, y en la parte que interesa manifiesta
lo siguiente: “… le informo que para otorgar dicha licencia
deberá presentar copia de los siguientes documentos: * Alta
ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(Manifestado el giro a operar y domicilio del establecimiento).
* C.U.R.P. (Clave única del registro de población) del
Representante Legal. * Identificación con fotografía del
Representante Legal. * Dictamen de Uso de Suelo
procedente, expedido por Obras Públicas. * Dictamen de
Riesgo favorable, expedido por Protección Civil Municipal. *
Recibo de pago de Agua del año actual. * Recibo de pago de
Predial del año actual. * Autorización de anuncio, expedido
por Obras Públicas. * Autorización de la Dirección General
Adjunta de Juegos y Sorteos de la Secretaría de
Gobernación. * Una vez recibida la documentación, esta
Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, no tiene ningún
inconveniente en otorgar la licencia correspondiente para la
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apertura del establecimiento…” XVIII.- Por último, con fecha
04 cuatro de Diciembre de la presente anualidad, se recibió el
oficio No. 0508/2012, emitido por el Jefe de la Unidad
Municipal de Protección Civil y Bomberos, por medio el cual
anexa adjunto, copia de la orden de visita así como del acta
circunstanciada de verificación realizada por la Coordinación
de Supervisión y Dictaminación Técnica, en la cual se
encontraron las omisiones descritas en la misma, dándose un
término de 10 diez días hábiles a fin de que cumpla con lo
señalado. XIX.- Por otra parte, el ciudadano solicitante
manifiesta que es trascendente el hecho de que el inmueble
ubicado en Ramón Corona # 139, de esta ciudad, dio alojo a
una negociación similar y además se extendió una licencia
municipal, lo cual constituye un precedente para la viabilidad
del establecimiento mercantil que se pretende, no obstante lo
anterior, la licencia municipal a que se refiere es para una
persona jurídica diferente y el giro es distinto, ya que la
misma es para Salas de Juegos Electrónicos, lo que de
ninguna manera es similar a un centro comercial dedicado a
la operación de apuestas deportivas remotas. Por lo que ve al
uso de suelo, de conformidad con el Dictamen emitido por la
Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, podemos
considerarlo viable, sin embargo, respecto a la prohibición
estipulada en el artículo 38 del Reglamento de la Ley Federal
de Juegos y Sorteos, en este caso, nos encontramos en los
supuestos previstos en las fracciones I y II, pues de acuerdo
a lo dictaminado por la Dependencia Municipal de Obras
Pública y Desarrollo Urbano, dentro del perímetro de los
doscientos metros del inmueble referido, se encuentra una
institución educativa y también un lugar de culto público, lo
que claramente constituye un obstáculo legal para que el
Ayuntamiento resuelva favorablemente sobre la anuencia
solicitada. XX.- Bajo este contexto, estamos ante una notoria
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prohibición prevista de manera expresa en el Ley de la
materia, lo cual deberá considerar el H. Cuerpo Edilicio al
momento de emitir su resolución al respecto. XXI.- Como bien
lo expresa el ciudadano solicitante, la competencia de
autorizar la operación de un giro de esa naturaleza
corresponde exclusivamente a la Secretaría de Gobernación,
sin embargo, previo a ese trámite, compete al Ayuntamiento
resolver sobre la anuencia municipal para el caso de que
pueda otorgarse la autorización federal tal como se estipula
en el artículo 22 del Reglamento antes citado, y bajo esa
circunstancia es de suma importancia que el Cuerpo
Colegiado analice las consecuencias de otorgar dicho visto
bueno, pues para el supuesto de que sea favorable tanto la
anuncia municipal como la autorización federal para operar el
giro, posteriormente deberá acudir a la Dependencia de
Padrón y Licencias a solicitar la respectiva licencia municipal,
y de no cumplir alguno de los requisitos previstos para dicho
fin, el particular pudiera alegar que previamente cuenta con el
visto bueno de la autoridad máxima en el Municipio, por lo
que se podría ocasionar algún conflicto al respecto. XXII.-
Aunado a lo anterior, es importante mencionar que tanto a
nivel estatal como nacional, incluso internacional, la actividad
comercial del juego con apuestas, es una de las actividades
más vigiladas; los lamentables sucesos ocurridos en el
Municipio de Monterrey, Nuevo León, exponen a los
gobiernos municipales de todo el país, a tomar medidas
definitivas para evitar que situaciones similares ocurran en
otros lugares. Por tal motivo, se estima necesario, de ser
aprobado por el H. Cuerpo Edilicio, llamar al Jefe de la
Unidad Municipal de Protección Civil y Bomberos, para que
de manera detallada informe respecto a las medidas de
seguridad que debe tener un establecimiento de esa
naturaleza, asimismo las medidas actuales con las que
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cuenta el establecimiento en el cual se pretende instalar un
centro de apuestas deportivas remotas, ello con la finalidad
de ampliar la información, y que de ser el caso, se
desahoguen las dudas que puedan surgir al respecto. XXIII.-
En el Municipio de Zapotlán el Grande, la actividad referente
a los sitios de juegos con apuestas, salas de sorteos con
números, centros de apuestas deportivas remotas, entre
otros, sin lugar a dudas es de un alto interés para los
miembros del Ayuntamiento; por ello, es necesario analizar
con estricto apego a la ley, su posible instalación, ya que a
pesar la derrama económica que generan, es innegable que
conducen al juego nuestros ciudadanos, afectando en
muchos de los casos, el bienestar de las familias. XIV.- Con
la reglamentación vigente en la materia, la autoridad como
representante de la sociedad, ha tratado de evitar la
proliferación del juego ilegal de centros de apuestas ilícitos o
clandestinos que actúan totalmente al margen de la Ley. En
este sentido la Ley Federal de Juegos y Sorteos y su
Reglamento, establecen las directrices a las cuales deben
constreñirse los particulares en materia de juegos con
apuestas y sorteos, estableciendo el primero de los
ordenamientos en sus artículos 1°, 3°, 4°, 6°, 7° y 8°, lo
siguiente: “… ARTICULO 1o.- Quedan prohibidos en todo el
territorio nacional, en los términos de esta Ley, los juegos de
azar y los juegos con apuestas. ARTICULO 3o.-
Corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la
Secretaría de Gobernación, la reglamentación, autorización,
control y vigilancia de los juegos cuando en ellos medien
apuestas de cualquier clase; así como de los sorteos, con
excepción del de la Lotería Nacional, que se regirá por su
propia ley. ARTICULO 4o.- No podrá establecerse ni
funcionar ninguna casa, o lugar abierto o cerrado, en que se
practiquen juegos con apuestas ni sorteos, de ninguna clase,
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sin permiso de la Secretaría de Gobernación. Esta fijará en
cada caso los requisitos y condiciones que deberán
cumplirse. ARTICULO 6o.- Lo dispuesto en el artículo 5o se
aplicará también en relación con los permisos que se
concedan para efectuar sorteos, con excepción de los
siguientes: I.- Los que realicen las autoridades, instituciones
educativas y de beneficencia para dedicar íntegramente sus
productos a fines de interés general; II.- Los que se celebren
con fines exclusivos de propaganda comercial; y III.- Los que
se verifiquen como sistema de ventas y en los que los
participantes reciban íntegramente el valor de sus
aportaciones en mercancías, efectos u otros bienes.
ARTICULO 7o.- La Secretaría de Gobernación ejercerá la
vigilancia y control de los juegos con apuestas y sorteos, así
como el cumplimiento de esta Ley, por medio de los
inspectores que designe. Con el mismo fin podrá integrar los
organismos o comisiones que estime convenientes, y los que
funcionarán de acuerdo con las atribuciones que les señalen
las disposiciones reglamentarias de esta Ley, así como las
que dicte la citada Secretaría. ARTICULO 8o.- Se
clausurará, por la Secretaría de Gobernación, todo local
abierto o cerrado en el que se efectúen juegos prohibidos o
juegos con apuestas y sorteos, que no cuenten con
autorización legal, sin perjuicio de que se apliquen las
sanciones que según el caso correspondan…” En este
mismo sentido el Reglamento de la Ley Federal de Juegos y
Sorteos, en sus artículos 4° y 7°, establecen lo siguiente: “…
ARTÍCULO 4°.- Los locales, abiertos o cerrados, en que se
realicen juegos prohibidos por la Ley y el presente
Reglamento, o bien, sorteos o juegos con apuestas que
carezcan del permiso correspondiente, serán inmediatamente
clausurados por la Secretaría, en términos del artículo 8 de la
Ley, sin perjuicio de la imposición de las sanciones previstas
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en las disposiciones aplicables. ARTÍCULO 7°.- Sólo podrán
realizarse, operarse u organizarse juegos con apuestas y
sorteos previo permiso por escrito expedido por la Secretaría,
en los términos de la Ley y este Reglamento…” De la
interpretación armónica de los preceptos legales antes
transcritos, resulta evidente que ninguna persona física o
jurídica, puede llevar a cabo la explotación de juegos con
apuesta y/o sorteos, sin que medie una autorización expresa
y por escrito por parte de la Secretaría de Gobernación,
debiendo los particulares cumplir con una serie de requisitos
previa y posteriormente para ser sujetos del permiso en
cuestión y poderlo conservar durante el tiempo o por el plazo
para el que fue otorgado, correspondiendo a dicha Secretaría
de Estado la vigilancia para que estas normas se cumplan
cabalmente y persiga y castigue a aquellos que instalen
establecimientos que no cumplan con la normatividad
referida. XXV.- No obstante lo anterior, en los últimos años
hemos visto con preocupación, la proliferación de
establecimientos en donde se ofrecen Juegos de Apuestas
de inclusive se instalan grandes Casinos bajo el argumento
de que se trata de juegos de habilidad o de destreza, cuando
en la mayoría de los casos se trata de juegos de azar. Es
claro que en nuestro país solo podrán desarrollar la actividad
comercial de juegos con apuesta, aquellas personas físicas o
jurídicas que previamente al inicio de sus operaciones, hayan
obtenido permiso por escrito expedido por la Secretaría de
Gobernación, en los términos de la Ley y de su Reglamento,
sin embargo, en este punto es importante aclarar que el 17
de Septiembre de 2004, fue publicado en el Diario Oficial de
la Federación, el Reglamento de la Ley Federal de Juego y
Sorteos y en este ordenamiento se reconoce la necesidad de
que los Ayuntamientos participen de manera activa en la
instalación de establecimientos en los que se practiquen
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juegos con apuestas. XXVI.- En efecto, cuando se trate de
poner en operación hipódromos, frontones, así como centros
de apuestas remotas y salas de sorteos de números, el
solicitante debe obtener, de manera previa a la tramitación
del permiso ante la SEGOB, opinión favorable del
Ayuntamiento en donde pretenda instalarse, tal como se
establece en la fracción IX del Artículo 22 del Reglamento de
la Ley Federal de Juegos y Sorteos, el cual a la letra dice:
“ARTÍCULO 22.- Para efecto de los permisos previstos en la
fracción I del artículo 20, en adición a los requisitos que
señala el artículo anterior, el solicitante deberá acompañar a
su solicitud la información y documentación siguiente: …. IX.-
Documentación que acredite que el solicitante cuenta con la
opinión favorable de la entidad federativa, ayuntamiento o
autoridad delegacional que corresponda para la instalación
del establecimiento cuyo permiso se solicita; …” XXVII.-
Ahora bien, de conformidad a lo previsto por la fracción XIII
del artículo 38 de la Ley del Gobierno y la Administración
Pública Municipal del Estado de Jalisco, son facultades del
Ayuntamiento las que se establezcan en las leyes tanto
federales, locales y reglamentos, siendo el caso, como
previamente se expresó, que el artículo 22 del Reglamento
de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, otorga al
ayuntamiento la facultad de emitir opinión respecto a la
instalación de centros de apuestas remotas. XVIII.- De igual
manera, el artículo 3 punto 2 del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, reitera la
facultad de este H. Cuerpo Colegiado para pronunciarse
respecto al presente asunto, pues en dicho numeral
establece que el órgano de Gobierno Municipal cuenta con
todas aquellas atribuciones y obligaciones conferidas por la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
particular del Estado y las leyes y reglamentos que de una y
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otra emanen. XXIX.- Por otro lado, el motivo toral de la
presente propuesta, radica en el obstáculo que existe para el
establecimiento del centro de apuestas deportivas remotas
en la finca ubicada en Ramón Corona # 139 de esta ciudad,
ya que de acuerdo al dictamen técnico expedido por la
Dirección de Obras Pública y Desarrollo Urbano, dentro del
perímetro de doscientos metros del inmueble, se ubican una
institución educativa debidamente registrada ante la
Secretaría de Educación Pública, así como un sitio de culto
público denominado “Templo de San Pedro”; lo que
contundentemente implica una limitación legal para emitir
opinión favorable al respecto. Para mayor abundamiento, a
continuación se transcribe el artículo 38 del Reglamento de la
Ley Federal de Juegos y Sorteos: “... ARTÍCULO 38.- Los
establecimientos deberán estar ubicados exactamente en los
lugares que la Secretaría autorice para su funcionamiento.
Los establecimientos no podrán instalarse a menos de
doscientos metros de distancia de los inmuebles en que se
ubique alguna de las instituciones u organizaciones
siguientes: I. Instituciones de educación básica, media
superior y superior, y II. Lugares de culto público
debidamente registrados ante la Secretaría…” Por las
circunstancias ya expresadas y tomando en consideración los
fundamentos citados, propongo a ustedes el siguiente punto
de ACUERDO: PRIMERO.- El H. Ayuntamiento
Constitucional de Zapotlán el Grande, Jalisco, emite opinión
desfavorable a “21 GAMES SPORT MEXICO S.A. DE C.V.
para la instalación de un centro de apuestas deportivas
remotas en el inmueble ubicado en el número 139 de la calle
Ramón Corona de esta Ciudad. SEGUNDO.- Notifíquese por
oficio a “21 GAMES SPORT MEXICO S.A. DE C.V., por
conducto de su representante legal, en el domicilio señalado
para tal efecto, en un término que no exceda de tres días
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hábiles a partir de la aprobación del presente. TERCERO.-
Se autoriza a los C.C. Presidente Municipal y Secretario
General de este H. Ayuntamiento, para que signen los
documentos necesarios a fin de cumplimentar el presente.
ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO, NO
REELECCIÓN” Cd. Guzmán, Municipio de Zapotlán el
Grande, Jalisco, a 11 de Diciembre del año 2012. “2012,
Año de la Equidad entre Mujeres y Hombres” “2012,
Centenario del Palacio de Gobierno Municipal” LIC.
ANTONIO EMILIO FLORES CASILLAS Síndico Municipal
FIRMA” Inicialmente como lo menciona el documento que
cada uno de Ustedes tiene se había emitido una opinión
desfavorable, debo de hacer la aclaración de que en materia
administrativa sobre todo para los que son Abogados y que
están aquí presentes tanto de los Regidores como de los que
están escuchándonos, en la materia administrativa se llevan
se llevan principios diferentes a la materia civil; en la materia
civil se ocupa que la parte interesada actúe ante los
Tribunales para que pueda obtener su logro, se llama el
Principio de Impulsión Procesal, sin embargo en materia
administrativa opera otro Principio el que se llama de
Oficialidad u Oficiosidad que consiste en que las Autoridades
Administrativas una vez que se nos ha hecho impedimento si
está incorrecto debemos de reencauzarlo de tal forma de que
a los administrados se les llegue a resolver el fondo de lo que
piden y no por circunstancias meramente formales se les
deseche sus promociones y es lo que se llama el Principio de
Indubio pro actione que consiste en resolver el fondo y
resolverlo bien. Una garantía que es muy importante en todos
los niveles y sobre todo en materia administrativa es lo que
se llama la Garantía de Audiencia que consiste que en todo
procedimiento los administrados sean debidamente
escuchados. En relación a éste tema la Empres 21 GAMES
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SPORT MEXICO, estuvo haciendo diversas promociones con
el fin de lograr este permiso que fue analizado y lo estuvo
haciendo con algunas deficiencias por los cuales en
obediencias a ese Principio de Indubio pro actione, la
Dirección Jurídica y concretamente la Jefa del Departamento
la Licenciada Miriam que mi respeto para el trabajo que está
realizando, estuvo tratando de subsanar todas esas
inconsistencias porque es un mandato que nos impone la Ley
del Procedimiento Administrativo. Entre otras cosas se
solicitó a la Dirección de Obras Públicas a ver si se cumplían
con los requisitos que establece la normatividad entre los
cuales se señala que ese tipo de negocios no debe de
instalarse dentro de una distancia de 200 doscientos metros
de los Templos y de las Escuelas. El Director de Obras
Públicas emitió un informe, un dictamen en el sentido de que
dentro de ese perímetro se encontraba el Templo de San
Pedro y una Escuela de Gastronomía, con base en ello se
elaboró el punto de Acuerdo que todos Ustedes tienen. El día
de ayer se presentó a la Oficina un Abogado haciéndome
algunas observaciones en el sentido de que estimaba
incorrecto el dictamen de Obras Públicas porque está
haciendo una medida en sentido directo pudiéramos decir
recto al Templo de San Pedro cuando si se va por el trazo de
las calles queda fuera y por otra parte que la Escuela de
Gastronomía no es de las que se incluyen dentro del
Reglamento correspondiente como para prohibir el permiso.
En atención a eso estime retirar la denegación para el efecto
de que se turne a las Comisiones correspondientes y sea
bien estudiado el caso y cumplir con la garantía de audiencia
a que tienen derecho todos los administrados. Como vemos
es un tema controvertido que debe de ser debidamente
estudiado, por un lado está el derecho a ejercer cualquier
actividad siendo lícita y por otro lado está el cumplimiento de
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la normatividad, de ahí que el pedimento que se hace es
turnar la solicitud a las Comisiones correspondientes que en
el presente caso sería la Comisión Edilicia de Espectáculos
Públicos e Inspección y Vigilancia, ofreciendo de mi parte a
colaborar con ellos en lo que sea necesario para el estudio y
análisis jurídico y así en la brevedad posible se le pueda dar
la contestación adecuada a los interesados y no vayamos a
caer en lo que se llama afirmativa ficta de que si no se le da
respuesta en un tiempo determinado se entienda tácitamente
que está otorgada la anuencia no el permiso porque éste no
los da la Presidencia los da la Secretaría de Gobernación a
nivel Federal. Y si alguna otra Comisión quiere adherirse ó
sugieren que otra Comisión también se involucre en el
estudio, es el momento de manifestarlo. C. Secretario
General José de Jesús Núñez González: Señores
Regidores si no hubiera más comentarios, vamos a cerrar el
punto para su discusión, quienes estén por la afirmativa que
el presente se turne a Comisiones, favor de manifestarlo
levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DÉCIMO SÉPTIMO PUNTO: Iniciativa de Reforma a los
Artículos 6 seis y 17 diecisiete del Reglamento de la Policía
Preventiva del Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco.
Motiva el Síndico Municipal Antonio Emilio flores Casillas. C.
Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas:
Dependencia: Sindicatura Asunto: Iniciativa de reforma a
los artículos 6° y 17 del “Reglamento de la Policía
Preventiva del Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco”.
Fecha: 11/12/12 H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
DE ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO. PRESENTE.- El
que suscribe LIC. ANTONIO EMILIO FLORES CASILLAS,
en mi carácter de Síndico Municipal de este H. Cuerpo
Edilicio, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115
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fracción II y 123, apartado B, fracción XIII de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2, 3 y 4 de la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública; 73,
77 fracción II, 79 fracción IX, 85 fracción I y 86 de la
Constitución Política del Estado de Jalisco; 1, 2, 3, 10, 27, 38
fracción XIII, 40 fracción II, 41 fracción III, 44, 53 fracción II y
102 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública
Municipal del Estado de Jalisco; 1°, 2°, y tercero y cuatro
transitorios de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para
el Estado de Jalisco; 18 y 19 del Reglamento de la Policía
Preventiva del Municipio de Zapotlán el Grande Jalisco; y 3
punto 2, 5 punto 1, 86, 87 punto 1, fracción III, 89, 93, 99, 100
y 101 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán
el Grande, Jalisco, ordenamientos legales en vigor a la fecha,
me permito presentar a consideración de este Honorable
Ayuntamiento en Pleno, Iniciativa de reforma a los
artículos 6° y 17 del “Reglamento de la Policía Preventiva
del Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco”, con base
en la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS I. Las
atribuciones de los Ayuntamientos para para la expedición de
reglamentos dentro de sus respectivas jurisdicciones para el
adecuado funcionamiento de la administración pública
municipal, se encuentran contenidas en los artículos 115
fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 77 fracción II de la Constitución Política del
Estado de Jalisco; y 40 fracción II de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco. II. De
igual manera, el artículo 37 fracción II de la Ley del Gobierno
y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco,
establece que es obligación de los Ayuntamientos aprobar y
aplicar su presupuesto de egresos, bando de policía y buen
gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general que organicen la
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administración pública municipal, regulen las materias,
procedimientos, funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.
III. De conformidad con el artículo 123, apartado B, fracción
XIII de nuestra Carta Magna, los miembros de las
instituciones policiales se regirán por sus propias leyes,
motivo por el cual, el Ayuntamiento, preocupado por
responder con oportunidad, eficacia y eficiencia los reclamos
de la sociedad zapotlense, aprobó y publicó con fecha 13
trece de septiembre del año que transcurre, el Reglamento
de la Policía Preventiva del Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco, el cual entró legalmente en vigor al día siguiente de
su respectiva publicación. IV. Ahora bien, atendiendo a lo
dispuesto por el artículo tercero transitorio de la Ley del
Sistema de Seguridad Pública para el Estado de Jalisco,
vigente a partir del día 20 veinte de Agosto del año 2012 dos
mil doce, se advierte que aún no han sido instalados los
órganos internos para instaurar los procedimientos del
servicio profesional de carrera, tal como lo establece el
precepto legal antes citado y el cual a la letra dice: “Las
instituciones de seguridad pública, dentro de los treinta
días siguientes de la vigencia de los reglamentos
correspondientes, deberán instalar los órganos internos
para instaurar los procedimientos del servicio profesional
de carrera, así como el de sanciones y separación”. V. No
obstante lo anterior, el artículo cuarto transitorio de la ley
estatal de la materia, establece que en tanto se instalen dichos
órganos internos, en los casos de sanción y separación
previstos en la propia ley, estarán a cargo del titular de la
institución de seguridad pública a través de sus órganos de
control interno, por lo que se torna sumamente necesario
acatar lo estipulado en la legislación estatal. VI. El
ordenamiento municipal antes citado, a lo largo de sus
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capítulos otorga atribuciones a la Dirección Jurídica como
órgano auxiliar e instancia instructora de la Comisión Municipal
del Servicio Profesional de Carrera Policial, Honor y Justicia de
Zapotlán el Grande, Jalisco, para que se avoque al
conocimiento de la queja o denuncia, para que practique todas
las investigaciones y diligencias necesarias para la integración
y desahogo de los procedimientos previstos; sin embargo, de
acuerdo al contenido del artículo tercero transitorio de la Ley
del Sistema de Seguridad Pública para el Estado de Jalisco,
es necesario instalar los órganos internos de la propia
corporación policial, en virtud de que expresamente establece
que las instituciones policiales de seguridad pública, deberán
instalar los órganos internos para instaurar los procedimientos
del servicio profesional de carrera, y la Dirección Jurídica no
forma parte de la institución policial. VII. En tales
circunstancias, se propone la creación del Área Jurídica de la
Dirección General de Seguridad Pública Municipal de Zapotlán
el Grande, en virtud de ser indispensable para acatar lo
dispuesto en el artículo tercero transitorio de la Ley del Sistema
Estatal de Seguridad Pública para el Estado de Jalisco, y por
consiguiente se modifique el organigrama de la corporación
policial previsto en el artículo 17 del multireferido reglamento
municipal. VIII. Dicha modificación consiste en agregar dentro
de la Subdirección Administrativa, una sexta área, denominada
área jurídica de la Dirección General de Seguridad Pública
Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco, lo cual implicaría a
la par, la respectiva modificación al presupuesto de egresos,
en virtud de la necesidad de recurso humano para la
materialización del órgano interno del cual se propone su
creación. IX. De esa forma, las referencias de la Dirección
Jurídica realizadas en el Reglamento de la Policía Preventiva
del Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, quedarán
empatadas al término que se propone en el glosario del
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artículo 6, es decir, al Área Jurídica adscrita a la Subdirección
Administrativa de la Dirección General de Seguridad Pública
Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco, toda vez que con la
aprobación de este Decreto, de ser el caso, se establecería
de igual manera, el Área Jurídica, en el organigrama
establecido en el artículo 17 de dicho ordenamiento
municipal. Con base en las consideraciones fundadas y
motivadas, se propone la reforma a los artículos 6° y 17 del
Reglamento de la Policía Preventiva del Municipio de
Zapotlán el Grande, Jalisco, dentro de la cual se contempla la
creación del Área Jurídica adscrita a la Subdirección
Administrativa de la Dirección General de Seguridad Pública
Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco y su inclusión en el
organigrama correspondiente. “ÚNICO.- Se reforman los
artículo 6° y 17 del Reglamento de la Policía Preventiva
del Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco”, para
quedar como sigue” “Artículo 6.- Para los efectos del
presente ordenamiento, se entenderá por: I.- … II.- … III.- …
IV.- … V.- … VI.- … VII.- Dirección Jurídica.- Área Jurídica,
adscrita a la Subdirección Administrativa de la Dirección
General de Seguridad Pública Municipal de Zapotlán el
Grande, Jalisco. VIII.- Entidad Pública.- H. Ayuntamiento
Constitucional de Zapotlán el Grande, Jalisco. IX.- Escala
básica.- Estructura orgánica de puestos del nuevo modelo
policial. X.- Elementos Operativos.- Los integrantes de la
institución de seguridad pública, a quienes se les atribuya ese
carácter mediante nombramiento, instrumento jurídico
equivalente expedido por autoridad competente o realicen
funciones de operadores o supervisores en los centros de
comunicación o cabinas de radio de las instituciones de
seguridad pública o lleven a cabo funciones operativas en
las áreas previstas por el artículo 5° de la Ley del Sistema de
Seguridad Pública del Estado de Jalisco; XI.- Instituciones
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Policiales: A los cuerpos de policía, de vigilancia y custodia
de los establecimientos de detención preventiva municipal.
XII.- Instituciones de seguridad pública: institución policial,
encargada de la seguridad Pública a nivel municipal; XIII.-
Integración y mando.- Esla (sic) estructura jerárquica que se
tiene establecida en la corporación y el mando es la autoridad
formal que tiene el titular de la corporación sobre el personal.
XIV.- Ley.- Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pública. XV.- Medios de defensa.- Lo constituye el medio de
impugnación mediante el cual el policía de carrera hace valer
el ejercicio de sus derechos. XVI.- Órganos policiales.- Es la
estructura orgánica de cargos que tiene la corporación. XVII.-
Órganos auxiliares de la corporación.- Son las instancias que
coadyuvan con la corporación en materia de seguridad
pública y que no forman parte de la estructura formal de la
Dirección. XVIII.- Profesionalización.- Es el proceso
permanente y progresivo de formación que se integra por las
etapas de formación inicial, actualización, promoción,
especialización y alta dirección, para desarrollar al máximo
las competencias, capacidades y habilidades de los
integrantes de las Instituciones Policiales. XIX.- Régimen
disciplinario.- Es el conjunto de disposiciones que regulan la
disciplina, sanciones, amonestaciones, cambios de
adscripción, suspensiones y correcciones disciplinarias. XX.-
Régimen de remuneraciones y prestaciones.- Es el conjunto
integral de reglas y procesos que comprenden los salarios y
prestaciones al que el personal de seguridad pública tiene
derecho. XXI.- Reglamento.- Reglamento de la Policía
Preventiva. XXII.- Secretaría.- Secretaría de Seguridad
Pública Federal. XXIII.- Sistema de Desarrollo Policial.- Es el
conjunto integral de reglas y procesos debidamente
estructurados y enlazados entre sí que comprenden la
Carrera Policial”. “Artículo 17.- Para el estudio, planeación y
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despacho de las funciones que le competen, la Dirección se
integra por las Direcciones, Subdirecciones y Áreas que a
continuación se mencionan, mismas que deberán ser
dotadas de los recursos humanos, materiales y financieros
que sean necesarios: I.- Dirección II.- Subdirección Operativa
III.- Subdirección Administrativa IV.- Área Estratégica - - - - - -
ORGANIGRAMA
TRANSITORIOS.- PRIMERO.- El presente decreto entrará en
vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta
Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco”. Las disposiciones
que contravengan el presente decreto quedarán sin efectos
SEGUNDO.- Los procedimientos administrativos que se
inicien antes de la entrada en vigor del presente decreto, se
desahogarán conforme a las disposiciones aplicables en su
momento”. En virtud de lo anterior, someto a consideración
DIRECCIÓN
Centro de Detención Preventiva (barandilla)
ÁREA DE ESTRATEGIA Unidad de Análisis e Inteligencia Policial. Unidad de captura Unidad de investigación Unidad de Prevención del delito. Unidad de Monitoreo
SUBDIRECCIÓN OPERATIVA Supervisión General Unidad de Operación y despliegue Unidad de Reacción Oficial de Cuartel Banco de Armas Unidad de Radiocomunicación.
SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA Área de Recursos Humanos. Área de Información. Área Técnica. Área de Profesionalización. Área Psicológica. Área Jurídica.
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de este H. Cuerpo Colegiado, el siguiente punto de
ACUERDO: ÚNICO.- Túrnese la presente iniciativa a las
Comisiones Edilicias de Seguridad Pública y Prevención
Social, de Hacienda Pública y de Patrimonio y Reglamentos
y Gobernación, la presente propuesta de Iniciativa de reforma
a los artículo 6° y 17 del Reglamento de la Policía Preventiva
Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco, a efecto de que sea
analizada y previo Dictamen, presenten a discusión, en
sesión plenaria, el decreto por el que se reforman dichos
numerales. ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO, NO
REELECCIÓN”. “2012, Año de la Equidad entre Hombres
y Mujeres” “2012, Centenario del Palacio de Gobierno
Municipal” Cd. Guzmán, Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco, a 11 de Diciembre del año 2012. LIC. ANTONIO
EMILIO FLORES CASILLAS Síndico Municipal FIRMA” - - -
C. Regidor Abdel Israel Dávila del Toro: Yo creo que este
punto en lo particular desde mi apreciación personal veo que
ya se hizo el estudio y el análisis por parte del Departamento
Jurídico y que a lo que tengo conocimiento de manera
informal son organigramas y cambios ó modificaciones que
nos piden por parte de un Programa Federal que se llama
SUBSEMUN y en lo particular si este punto ya fue estudiado
y analizado por un área jurídica y es un compromiso que le
están solicitando al Ayuntamiento tener un Reglamento
actualizado para estar dentro de un Programa Federal, yo lo
consideraría si se pudiera votar previo antes de mandarse a
las Comisiones puesto que el Departamento Jurídico ya hizo
las observaciones y las modificaciones correspondientes y
que se están plasmando en este momento. C. Síndico
Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: Creo que `por
economía procedimental es factible lo que propone el
Regidor nada más que dentro del Reglamento Interno del
Ayuntamiento, el Artículo 104 ciento cuatro, dice: “Ninguna
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Iniciativa de Ordenamiento ó Decreto, se somete a
consideración del Ayuntamiento sin que ante haya sido
examinada y dictaminada por la Comisión ó Comisiones
correspondientes”. Si les pareció suficientemente claro el
articulado y ven que no haya discusión y aquí están todas las
Comisiones yo estaría de acuerdo en lo que propone el
Regidor y si estima que está claro y aceptado que se pasara
a someter a su consideración la aprobación. C. Regidor
Silvano Hernández López: Yo considero que si debe de ir a
Comisión porque precisamente en la Comisión de Hacienda
haríamos también un Dictamen que tiene que ver si este
cambio de área a Dirección implica algún ejercicio
presupuestal ó alguna modificación salarial entonces
simplemente ahí lo revisaríamos y una vez que lo tengamos
del conocimiento si no aplica ya se elaboraría el Dictamen e
iría más completo, yo pienso de esa manera, no sé que
piense la Presidenta de la Comisión de Hacienda. C.
Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro: Estoy de acuerdo.
C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: Si no
está contemplado en el presupuesto de egresos incluso es
necesario que se haga lo que dice el Regidor Silvano. C.
Regidor Abdel Israel Dávila del Toro: Y de hecho
analizamos el presupuesto y si se encuentran contempladas
estas áreas por crearse, porque insisto es un tema que nos
pide un Programa Federal y que pide un organigrama
específico y es por eso que se están haciendo las
correcciones. La intención de que se aprobara era para
cumplir con los requerimientos que nos pide ese Programa
Federal y otra porque ya fue previamente estudiado por el
Departamento Jurídico quien hizo las modificaciones
correspondientes a este Reglamento con la intención de estar
al día y al corriente con las necesidades ó requerimientos que
solicita SUBSEMUN en este caso. C. Síndico Municipal
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Antonio Emilio Flores Casillas: Aquí nada más estaría por
decidirse si se vota su aprobación ó se va a Comisiones, yo
me inclinaría porque se fuera a Comisiones al fin y al cabo se
puede convocar y es la idea antes de que termine el año,
convocar a una Sesión Extraordinaria y queda más completo
y aclarado todos los puntos. C. Secretario General José de
Jesús Núñez González: Señores Regidores, si no hubiera
más comentarios, vamos a cerrar el punto para su discusión,
quienes estén por la afirmativa de turnar el presente punto a
Comisiones, favor de manifestarlo levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DÉCIMO OCTAVO PUNTO: Punto de Acuerdo Económico
para que se modifique el Reglamento de Alumbrado Público
para el Municipio de Zapotlán el Grande. Motiva la C.
Regidora Eva Manríquez Barajas. C. Regidora Eva
Manríquez Barajas: HONORABLES REGIDORES DEL
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE
ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO PRESENTES Quien
motiva y suscribe la presente C. EVA MANRIQUEZ
BARAJAS, Presidente de la Comisión Edilicia de Calles,
Alumbrado Público y Cementerios del Ayuntamiento de
Zapotlán el Grande, con fundamento en los artículos 115
constitucional fracción I y II, 1,2,3,73,77,85 fracción IV y
demás relativos de la Constitución Política del Estado de
Jalisco, 1,2,3,4, 5,10,27,29,30,34,35,41,49,50 de la Ley de
Gobierno y la Administración Pública Municipal para el
Estado de Jalisco y sus Municipios, así como lo normado en
los artículos 40, 47, 51, 87, 92, 99, 104 al 109 y demás
relativos y aplicables del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco; tenemos a bien
presentar a Ustedes PUNTO DE ACUERDO ECONOMICO
PARA QUE SE MODIFIQUE EL REGLAMENTO DEL
ALUMBRADO PUBLICO PARA EL MUNICIPIO DE
115
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ZAPOTLAN EL GRANDE a Ustedes hago la siguiente
narración de: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: I.- Con
fundamento en el artículo 115 constitucional, que establece
que los Estados adoptaran para su régimen interior, la Forma
de Gobierno Republicano, Representativo y Popular,
teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa el Municipio Libre, lo
que establece tres niveles de Gobierno, la Federación el
Estado y los Municipios, por tanto es facultad de este cuerpo
colegiado al tener personalidad jurídica y patrimonio o propio
y facultades para aprobar los bandos de Policía y buen
Gobierno, los reglamentos circulares y disposiciones
administrativas que organicen la Administración Pública
Municipal y regulen los procedimientos y funciones y servicios
públicos de nuestra competencia, el dar respuesta a las
necesidades y reclamos sociales de los habitantes de nuestro
municipio. II.- El cambio climático, la evolución del tiempo a
dado cabida a cambios con la intención del ahorro de la
energía eléctrica y con ello el surgimiento de nuevas
tecnologías, la necesidad de considerar la eficiencia y
sustentabilidad del sistema de alumbrado público de Zapotlán
el Grande, nos compromete a revisar y a su vez adecuar a
los nuevos tiempos el Reglamento del Alumbrado Público
para el Municipio de Zapotlán el Grande, tomando en cuenta
que del análisis del ordenamiento vigente se observa que en
el diseño de obras nuevas no se contempla que estas deben
de contar con sistema de medición, en las normas técnicas
de alumbrado, en líneas aéreas el cable que se utilice debe
ser forrado de aluminio tipo alf-árbol cal. 4 o tipo wp-acsr cal.
4, en nuevos fraccionamientos es necesario para ahorrar
energía utilizando lámparas tipo led de no mas de 103 wtts
totales dependiendo de los volúmenes de iluminación que
requiera la viavialidad en cuestión con una eficiencia del 100
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% y con una vida útil de 50, 000 horas, es que se propone
modificar a los tiempos actuales el Reglamento del
Alumbrado Público para el Municipio de Zapotlán el Grande.
Conforme a lo expuesto, propongo para su discusión y
aprobación el siguiente punto de ACUERDO ECONOMICO:
UNICO.- Se turne para su modificación y adecuación a los
tiempos actuales, el Reglamento del Alumbrado Público para
el Municipio de Zapotlán el Grande a las Comisiones de
calles, alumbrado público y cementerios, Justicia,
Reglamentos y Gobernación, para que modifiquen el citado
ordenamiento y emitan el dictamen correspondiente.
ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN
CD. GUZMAN, MUNICIPIO DE ZAPOTLAN EL GRANDE,
JALISCO, DICIEMBRE 11 DE 2012 “2012, Año de la
equidad entre mujeres y hombres” “2012, Centenario del
Palacio de Gobierno Municipal” C. EVA MANRIQUEZ
BARAJAS Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de
Calles, Alumbrado Público y Cementerios FIRMA” - - - - - - - -
C. Regidor Oscar Humberto Cárdenas Chávez: Gracias
Señor Secretario. Felicitar a la compañera Eva por este Punto
de Acuerdo ya que es de suma importancia sobre todo para
el ahorro de la energía y propongo que dentro de las
Comisiones se tome en cuenta la Comisión de Obras
Públicas que va de la mano con los nuevos fraccionamientos
y todo lo que conlleva a una electrificación, es cuanto. C.
Regidor Crecencio Villalvazo Laureano: Desde luego que
es muy importante y como están los tiempos con el cambio
climático como ya se mencionaba, es importante ojalá que
se lograra, no solamente con los nuevos fraccionamientos
sino algún día logremos en la Ciudad instalara equipos con
tecnología moderna que nos ahorre energía y evite la
contaminación. Yo considero que este asunto sí debe de irse
a Comisiones para actualizarlo ya que la tecnología sobre
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todo en cuestiones eléctricas avanza día con día entonces sí
hay que modificar varias cosas de este Reglamento porque
es el Reglamento pero es para los que construyen colonias
entonces necesitamos también si hay alguna manera de
aportar alguna idea para que se haga el cambio en la Ciudad
de lo que ya está construido sería ideal entonces no sé
Regidora considere que se vaya a Comisiones también para
que lo analicemos junto con las Comisiones pertinentes y lo
logremos presentar en otra ocasión. C. Regidor Ignacio del
Toro Rodríguez: Gracias Señor Secretario. Nada más
puntualizar si también se puede incluir para su estudio a la
Comisión de Ecología porque de acuerdo a la normatividad
hay estudios que ya se han elaborado aquí en el Municipio y
me gustaría también participar con Ustedes en este caso y
tenemos nosotros entendido que aquí en el Municipio como
lo menciona éste Reglamento funciona muy bien para los
fraccionamientos nuevos pero también hay un hecho
importante que dentro del Municipio lo que gastamos
nosotros de energía no es medible por no tener un medidor
de las luces es un promedio por las luminarias que tenemos y
creo que es muy importante que empecemos a tomar en
cuenta esto para empezar a tener un ahorro más eficiente en
ese rubro, en ese gasto, es todo. C. Secretario General
José de Jesús Núñez González: Algún otro comentario
Señores Regidores…. De lo contrario vamos a cerrar el punto
para su discusión, quienes estén por la afirmativa de turnar a
Comisiones el presente punto, favor de manifestarlo
levantando su mano…... 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DÉCIMO NOVENO PUNTO: Dictamen que contiene el
calendario 2013 dos mil trece de fechas cívicas y
conmemorativas del Natalicio de los Hombres Ilustres. Motiva
la C. Regidora Mariana Prado Reyes. C. Regidora Mariana
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Prado Reyes: HONORABLES REGIDORES DEL H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE
ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO PRESENTE Quienes
motivan y suscriben la presente C. MARIANA PRADO
REYES, ING. HIGINIO DEL TORO PEREZ, LIC. ABDEL
ISRAEL DAVILA DEL TORO, LIC. SOFIA GUTIERREZ
ARIAS, MTRO. PEDRO MARISCAL en nuestro carácter de
Integrantes de la Comisión Edilicia de Cultura, Educación y
Festividades Cívicas del Ayuntamiento de Zapotlán el
Grande, con fundamento en los artículos 115 constitucional
fracción I y II, 1,2,3,73,77,85 fracción IV y demás relativos de
la Constitución Política del Estado de Jalisco, 1,2,3,4 punto
número 25, 5,10,27,29,30,34,35,41,49,50 de la Ley de
Gobierno y la Administración Pública Municipal para el
Estado de Jalisco y sus Municipios, así como lo normado en
los artículos 40, 47, 52, 87, 92, 99, 104 al 109 y demás
relativos y aplicables del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco; al amparo de lo
dispuesto, presentamos a la consideración de este Pleno el
siguiente dictamen que contiene el calendario 2013 de
Fechas Cívicas y Conmemorativas del Natalicio de los
Hombres Ilustres, cuyos nombres se encuentran en el
columnario del Jardín 5 de Mayo del Municipio de Zapotlán el
Grande, Jalisco, de conformidad con la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: I.- Que la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115
establece que los Estados adoptarán, para su régimen
interior, la forma de Gobierno republicano, representativo,
popular, teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa el Municipio libre. II.- El
10 de Diciembre de la anualidad en curso, nos reunimos,
previa convocatoria los integrantes de la Comisión Edilicia de
Cultura, Educación y Festividades Cívicas, en virtud de que
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en fechas anteriores tuvimos una reunión con el Cuerpo de
Regidores, para hacer el sorteo respecto de los discursos a
pronunciar en las Ceremonias Cívicas y en los homenajes en
los que se conmemora y recuerdan las aportaciones en el
ámbito artístico y cultural que hombres y mujeres del
Municipio nos han legado, así mismo aquellas fechas
significativas en el acontecer de nuestro Municipio, Estado y
País; tomando en cuenta la anterior exposición de motivos se
llega a los siguientes CONSIDERANDOS: 1.- En mérito de lo
antes expuesto, consideramos trascendente dar seguimiento
a las festividades cívicas durante el periodo Enero -
Diciembre del 2013, de acuerdo al siguiente cronograma
1
28 de Enero 188º Aniversario en el que se otorga el título
Ciudad. (1824) Sala de Ayuntamiento
Secretaria General
LIC. IGNACIO DEL TORO
RODRIGUEZ
2 31 de Enero 188° Aniversario de la aprobación del Acta
Constitutiva de la Federación Mexicana.
(1824) 9:00 Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez” del
Jardín 5 de mayo.
Jefatura de Educación Municipal
ING. OSCAR HUMBERTO CARDENAS
CHAVEZ
3 2 de Febrero 238° Aniversario del natalicio del Mariscal de Campo José María
González de Hermosillo. (1774 –
1818) 9:00 Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez” del
Jardín 5 de mayo.
Jefatura de Educación Municipal
L.A.E. EDGAR JOEL SALVADOR
BAUTISTA
4 5 de Febrero 155° y 95°Aniversario de la promulgación
de las Constituciones de
Jefatura de Educación Municipal
C. MARIANA PRADO REYES
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1857 y 1917. 9:00 Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez” del Jardín 5 de mayo.
5 15 de febrero 86º. Aniversario del
natalicio del compositor Rubén Fuentes Gassón. (1926) 9:00 Hrs.
Columnario de los hijos ilustres.
Jefatura de
Educación Municipal
LIC. BERTHA ALICIA ALVAREZ
DEL TORO
6 24 de Febrero 78° Aniversario del
Día de la Bandera Nacional.
(1934) 9:00 Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez” del Jardín 5 de mayo.
Jefatura de
Educación Municipal
MTRO. SILVANO HERNANDEZ
LOPEZ
7 24 de Febrero 78° Aniversario del Día de la Bandera
Nacional. (1934) 10:00 Hrs. Plaza cívica de la
delegación de Atequizayán.
Jefatura de
Educación Municipal y Delegación de
Atequizayan
ING. HIGINIO DEL TORO PEREZ
8 24 de Febrero 78° Aniversario del Día de la Bandera
Nacional. (1934) 11:00 Hrs. Plaza cívica de la delegación de El
Fresnito.
Jefatura de
Educación Municipal y Delegación del
Fresnito
L.A.E. EDGAR JOEL SALVADOR
BAUTISTA
9 9 de Marzo 121° Aniversario del natalicio del escritor
y diplomático Guillermo Jiménez. (1891) (+13 de marzo
de 1967) 9:00 Hrs. Plazoleta Guillermo
Jiménez.
Jefatura de Desarrollo Cultural
LIC. DANIEL FRANCISCO
RODRIGUEZ LIRA
10 18 de Marzo 74° Aniversario de la
Expropiación Petrolera. (1938)
9:00 Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez” del Jardín 5 de mayo.
Jefatura de Educación Municipal
LIC. ABDEL ISRAEL DAVILA
DEL TORO
121
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 121 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
11 21 de Marzo
206° Aniversario del Natalicio de Don
Benito Pablo Juárez García. (1806 – 1872) 9:00 Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez” del Jardín 5 de mayo.
Jefatura de Educación Municipal
LIC. SOFIA GUTIERREZ
ARIAS
12 19 de abril 156° Aniversario en el
que se impone el nombre de Ciudad
Guzmán. (1856) Sala de Ayuntamiento.
Secretaria General
MTRO. PEDRO MARISCAL
13 20 de abril
154º. Aniversario del natalicio del
filántropo José Eustaquio Mendoza Ruiz. (1858) (+19 de
julio de 1930) 9:00 Hrs. Columnario de los hijos
ilustres.
Jefatura de Desarrollo Cultural
C. MARIANA PRADO REYES
14 22 de Abril 20º. Aniversario del
Día Estatal de Protección Civil.
9:00 Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez” del Jardín 5 de mayo.
Secretaria General
Unidad Municipal de Protección Civil
MTRO. SILVANO
HERNANDEZ LOPEZ
15 5 de Mayo 150° Aniversario de la
Batalla de Puebla. (1862) 9:00 Hrs.
“Explanada Cívica Benito Juárez” del Jardín 5 de mayo.
Jefatura de
Educación Municipal
LIC. DANIEL FRANCISCO
RODRIGUEZ LIRA
16 8 de Mayo 255° Aniversario del
natalicio de Don Miguel Hidalgo
y Costilla. (1753 – 1811)
9:00 Hrs. Jardín Miguel Hidalgo.
Jefatura de
Educación Municipal
MTRO. PEDRO
MARISCAL
17 12 de mayo 75º. Aniversario del natalicio del escritor Dr. Vicente Preciado Zacarías. (1937) 9:00 Hrs. Columnario de los
hijos ilustres.
Jefatura de
Desarrollo Cultural
C. MARIANA
PRADO REYES
122
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 122 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
18 20 de mayo 192° Aniversario del
natalicio del Filántropo Francisco
Arias y Cárdenas. (1820) ( + 14 de
Agosto de 1913) 9:00 Hrs. Columnario de los
hijos ilustres.
Jefatura de Desarrollo Cultural
LIC. BERTHA ALICIA
ALVAREZ DEL TORO
19 16 de Junio 189° Aniversario de la creación del Estado Libre y Soberano de Jalisco. (1823) 9:00
Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez” del Jardín 5 de mayo.
Jefatura de Educación Municipal
LIC. BERTHA ALICIA
ALVAREZ DEL TORO
20 22 de Junio 136° Aniversario del
natalicio del compositor y director
de orquesta José Paulino de Jesús
Rolón Alcaraz. (1876 ) (+ 3 de febrero de 1945) 9:00 Hrs.
Columnario de los hijos ilustres.
Jefatura de Desarrollo Cultural
LIC. RICARDO MILANEZ PRTEGA
21 29 de Junio 199° Aniversario de la
creación del Primer Ayuntamiento
Constitucional. (1813) Sala de Ayuntamiento.
Secretaria General Sesión Solemne de
Ayuntamiento
LIC. JOSE LUIS
OROZCO SANCHEZ ALDANA
22 8 de julio. 122° Aniversario del natalicio del escritor
Alfredo Velasco Cisneros. (1890) (+ 10 agosto de 1967) 9:00
Hrs. Columnario de los hijos ilustres.
Jefatura de Desarrollo Cultural
C. EVA MANRIQUEZ
BARAJAS
23 8 de Julio 95° Aniversario de la
aprobación de la Constitución
Política del Estado de Jalisco. (1917) 10:00 Hrs. Patio del Palacio
Municipal.
Jefatura de Educación Municipal
ING. OSCAR HUMBERTO CARDENAS
CHAVEZ
24 9 de Julio 102° Aniversario del
natalicio del investigador Antonio
González Ochoa. (1910) (+ 5 de abril de
Jefatura de Desarrollo Cultural
LIC. ANTONIO EMILIO
FLORES CASILLAS
123
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 123 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
1984) 9:00 Hrs. Columnario de los hijos
ilustres. 25 6 de Agosto.
86° aniversario del natalicio del literato Roberto Espinoza
Guzmán. (1926)(+ 18 de junio de 1984) 9:00 Hrs. Columnario de los
hijos ilustres.
Jefatura de Desarrollo Cultural
C. EVA MANRIQUEZ
BARAJAS
26 8 de Agosto 133° Aniversario del natalicio del General
Emiliano Zapata Salazar. (1879 – 1919) 9:00 Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez” del Jardín 5 de mayo.
Jefatura de Educación Municipal
ING. HIGINIO DEL TORO PEREZ
27 15 de Agosto
479° Aniversario de laFundación Hispánica de la Ciudad. (1533)
Sala de Ayuntamiento.
Secretaria general Sesión Solemne de
Ayuntamiento
LIC. JOSE LUIS OROZCO SANCHEZ ALDANA
28 29 de Agosto
96º. Aniversario del natalicio de la
compositora María Consuelo Velázquez del Valle. (1916) (+ 22
de enero de 2005) 9:00 Hrs. Columnario de los hijos ilustres.
Jefatura de Desarrollo Cultural
LIC. IGNACIO DEL TORO
RODRIGUEZ
29 3 de Septiembre 142º. Aniversario del
natalicio del científico José María Arreola
Mendoza. (1870) (+ 28 de noviembre de 1961) 9:00 Hrs. Columnario de los hijos ilustres.
Jefatura de Desarrollo Cultural
ING. HIGINIO DEL TORO PEREZ
30 3 de Septiembre 118° Aniversario del
natalicio del historiador Esteban
Cibrián Guzmán. (1894) ( + 1 abril de
1985) 9:00 Hrs. Columnario de los hijos
ilustres.
Jefatura de Desarrollo Cultural
MTRO. PEDRO MARISCAL
31 13 de Septiembre 165º: Aniversario de la Gesta Heroica de
Jefatura de
LIC. LILIA DE
124
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 124 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
los Niños Héroes de Chapultepec. (1847) 9:00 Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez” del Jardín 5 de mayo.
Educación Municipal JESUS DELGADO DIAZ
32 14 de Septiembre
Día de la Charrería Jalisciense.
Evento Cívico – Deportivo.
Jefatura de Deportes
LIC. RICARDO MILANEZ ORTEGA
33 15 de Septiembre Palacio Municipal 202º Aniversario del Grito de
Independencia. (lectura del acta de
independencia nacional)
Secretaria General
Ceremonia Solemne
LIC. JOSE LUIS
OROZCO SANCHEZ ALDANA
34 15 de Septiembre El Fresnito
202º Aniversario del Grito de
Independencia.
Delegado de El Fresnito
LIC. ANTONIO EMILIO FLORES
CASILLAS
35 15 de Septiembre
Atequizayán 202º Aniversario del
Grito de Independencia.
Delegado de Atequeizayan
LIC. ABDEL
ISRAEL DAVILA DEL TORO
36 15 de Septiembre Los Depósitos
202º Aniversario del Grito de
Independencia.
Delegado de
Los Depósitos
C. MARIANA
PRADO REYES
37 16 de Septiembre 202º Aniversario del inicio del movimiento
de Independencia de
México. 9:00 Hrs. Jardín Miguel
Hidalgo.
Jefatura de
Educación Municipal
C. MARIANA PRADO RESYES
38 19 de Septiembre 27º Aniversario
luctuoso del movimiento telúrico.
(1985) 9:00 Hrs. Monumento a la
Solidaridad.
Secretaria General
Unidad Municipal de Protección Civil
LIC. SOFIA
GUTIERREZ ARIAS
39 21 de Septiembre. 94º. Aniversario del
125
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 125 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
natalicio del Literato Juan José Arreola
Zúñiga. (1918) (+ 3 de diciembre de 2001)
9:00 Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez”
del Jardín 5 de mayo.
Jefatura de Desarrollo Cultural
LIC. LILIA DE JESUS
DELGADO DIAZ
40 25 de Septiembre. 111° Aniversario del
natalicio del violinista. Aurelio Fuentes Trujillo. ( 1901) ( + 1987)
9:00 Hrs. Columnario de los hijos ilustres.
Jefatura de Desarrollo Cultural
LIC. SOFIA GUTIERREZ
ARIAS
41 3 de Octubre 223º. Aniversario del
natalicio del Insurgente José
Francisco Gordiano Guzmán Cano. (1789)
9:00 Hrs. Plazoleta Gordiano Guzmán.
Jefatura de Educación Municipal
MTRO. SILVANO HERNANDEZ
LOPEZ
42 29 de octubre 96° Aniversario del
natalicio de la Poetisa Ma.
Cristina Pérez Vizcaíno. (1916)
( + 27 de abril de 1997)9:00 Hrs. Columnario de los hijos ilustres.
Jefatura de Desarrollo Cultural
LLI. RICARDO MILANEZ ORTEGA
43 20 de Noviembre 102º. Aniversario del
inicio de la Revolución Mexicana.9:00 Hrs. “Explanada Cívica Benito Juárez”
del Jardín 5 de mayo.
Jefatura de Educación Municipal
LIC. JOSE LUIS
OROZCO SANCHEZ ALDANA
44 23 de Noviembre 129º. Aniversario del
natalicio del muralista José Clemente Ángel
Orozco Flores. (1883) ( + 7 de septiembre de
1949) 9:00 Hrs. “Explanada del Foro Luis Guzmán Velasco” del Jardín 5
de mayo.
Secretaria Sesión Solemne
LIC. JOSE LUIS OROZCO SANCHEZ ALDANA
45 12 de Diciembre 106° Aniversario del
natalicio del
9:00 Hrs. Columnario
LIC. DANIEL FRANCISCO
126
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 126 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
Humanista Edmundo Rámirez Taboada
9:00 Hrs. Columnario de los hijos ilustres.
de los hijos ilustres. RODRIGUEZ LIRA
2. En los términos citados, se resuelve y se somete para su
discusión y en su caso aprobación el siguiente DICTAMEN:
PRIMERO.- Se realicen las Sesiones Solemnes de
Ayuntamiento, Ceremonias Cívicas, y Homenajes, en las
fechas citadas en el cronograma que antecede, con el
objetivo de revalorar los acontecimientos históricos, la vida y
obra de los héroes que con sus acciones forjaron la patria en
la que hoy vivimos, se conozca y valore los méritos y
acciones de los hombres ilustres que en el campo de las
artes y las ciencias han puesto en alto el nombre de nuestro
municipio a nivel regional, nacional e internacional.
SEGUNDO.- La conmemoración de las fechas citadas en el
cronograma, queden a cargo de las áreas indicadas,
procurando respetar el lugar y el horario establecido.
TERCERO.- Se instruya a los responsables de las Jefaturas
de Cultura, Educación, Deportes, Unidad Municipal de
Protección Civil, así como a la Secretaria General de este
Ayuntamiento, para que se sirvan organizar y efectuar las
actividades indicadas, procurando la participación de los
Consejos Municipales de Participación Social en la
Educación, el Consejo Municipal para la Cultura y las Artes,
así como a instituciones educativas del municipio para que
participen en las ceremonias conmemorativas que nos
ocupan. CUARTO.- Se instruya al responsable del
departamento de Comunicación Social, de la Administración
Pública Municipal, para que en tiempo y forma, de difusión a
los citados eventos. ATENTAMENTE SUFRAGIO
EFECTIVO. NO REELECCIÓN CD. GUZMAN, MUNICIPIO
DE ZAPOTLAN EL GRANDE, JALISCO, DICIEMBRE 10 DE
2012 “2012, Año de la equidad entre mujeres y hombres”
127
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 127 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
“2012, Centenario del Palacio de Gobierno Municipal” La
Comisión Edilicia de Cultura, Educación y Festividades
Cívicas. C. MARIANA PRADO REYES Presidente ING.
HIGINIO DEL TORO PEREZ Vocal LIC. ABDEL ISRAEL
DAVILA DEL TORO Vocal LIC. SOFIA GUTIERREZ ARIAS
Vocal MTRO. PEDRO MARISCAL FIRMAN” - - - - - - - - - - - -
C. Regidor Pedro Mariscal: Solo una observación, en el
punto número 43 cuarenta y tres, 20 veinte de Noviembre
dice 102 ciento dos Aniversario del inicio de la Revolución
pero va a ser el 103 ciento tres ¿no? C. Regidora Mariana
Prado Reyes: Es correcto. C. Secretario General José de
Jesús Núñez González: Señores Regidores, quienes estén
por la afirmativa de aprobar el presente dictamen, favor de
manifestarlo levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - VIGÉSIMO PUNTO: Iniciativa con Acuerdo de Dictamen para
turnar a Comisiones abrogar dos Ordenamientos Jurídicos en
materia de deportes, el Reglamento del Deporte y la
Juventud de Zapotlán, el Grande y Reglamento para el uso y
funcionamiento de las Unidades Deportivas y presentar una
iniciativa de Ordenamiento para expedir un solo instrumento
jurídico: Reglamento del Deporte y la Cultura Física de
Zapotlán el Grande, Jalisco. Motiva el C. Regidor Edgar Joel
Salvador Bautista. C. Regidor Edgar Joel Salvador
Bautista: DEPENDENCIA: SALA DE REGIDORES
ASUNTO: INICIATIVA CON ACUERDO DE DICTAMEN
EXP: 02/2012 HONORABLE AYUNTAMIENTO El que
suscribe, regidor Edgar Joel Salvador Bautista, Presidente de
la Comisión Edilicia de Deportes, Recreación y Atención a la
Juventud, haciendo uso de las facultades que me confiere los
artículos 41 fracción II, 50 fracción I de la Ley de Gobierno y
la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco, así
como los artículos 37, 40 fracción I, 99, 100 y relativos del
128
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 128 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande,
someto a consideración del pleno de este Ayuntamiento una
solicitud con turno a comisiones que tiene como objeto
abrogar dos ordenamientos jurídicos en materia de deportes:
“ El Reglamento del Deporte y la Juventud de Zapotlán el
Grande y el Reglamento para el Uso y Funcionamiento de las
Unidades Deportivas y presentar una iniciativa de
ordenamiento para expedir un solo instrumento Jurídico:
Reglamento del Deporte y la Cultura Física de Zapotlán el
Grande, Jalisco, con base en la siguiente, EXPOSICION DE
MOTIVOS: 1.- Me dirijo al pleno de este Ayuntamiento para
hacer de su conocimiento el problema que existe con dos
ordenamiento que reglamentan el deporte en nuestro
municipio. En efecto, con fecha 14 de septiembre del 2004 el
Ayuntamiento que presidió el Lic. Humberto Álvarez
González, aprobó el reglamento del Deporte y la Juventud
para el municipio de Zapotlán el Grande y que tiene como
objeto establecer el sistema municipal del deporte que
incluye la creación del Consejo Municipal del Deporte con la
facultad de proponer al Ayuntamiento las políticas deportivas
que deban aplicarse al municipio. 2.- Posteriormente con
fecha 10 de enero del 2008 el Ayuntamiento que presidió el
Ing. Dagoberto Moreno Leal, aprobó el reglamento para el
Uso y Funcionamiento de las unidades deportivas,. este
reglamento no derogó ni abrogó el anterior y dispone de
normas de igual o menor jerarquía similares. Asimismo este
mismo reglamento otorga facultades y obligaciones a la
Jefatura de Promotoría Deportiva similares a la del Consejo
Municipal del Deporte. 3.- En ese contexto, es prioritario que
este Ayuntamiento a través de un nuevo ordenamiento
jurídico, formule, proponga y ejecute la política del deporte y
la cultura física, acorde a la problemática e infraestructura
del Municipio con base en las siguientes líneas de acción: 1.-
129
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 129 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
Disposiciones Generales 2.-Departamento de Promotoría
Deportiva 3.- Consejo Municipal del Deporte 4. Jefe de
Promotoria Deportiva 5.- Plan Municipal del Deporte 6.-
Sistema Municipal del Deporte 7.- Comités Deportivos
Municipales 8.- De los Centros Deportivos y de Recreación
Municipal 9.- De las Escuelas Municipales de Iniciación
Deportiva 10.- Derechos y Obligaciones del Deportista 11.-
Fomento y Estímulo al Deporte 12.- Comisión Municipal de
Apelación y Arbitraje En consecuencia, de todo lo
anteriormente expuesto y fundado y de conformidad con los
artículos citados y lo establecido por el artículo 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los
artículos 28 fracción IV, 58, 73, 77 y 85 de la propia del
Estado me permito proponer a la consideración de este
Ayuntamiento en Pleno, el siguiente punto concreto de:
ACUERDO: UNICO.- Túrnese la presente solicitud a la
Comisión Edilicia de Deportes, Recreación y Atención a la
Juventud como convocante y a las Comisiones Edilicias de
Gobernación, Reglamentos y Administración Pública como
coadyuvantes para su valoración y, en su caso, dictaminación
de la misma, de conformidad con los puntos diversos
planteados en el cuerpo de la presente. ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN CD. GUZMAN,
MUNICIPIO DE ZAPOTLAN EL GRANDE, JALISCO, A 11
DE NOVIEMBRE DE 2012 “2012, Año de la Equidad entre
Mujeres y Hombres” “2012, Centenario del Palacio de
Gobierno Municipal” EDGAR JOEL SALVADOR
BAUTISTA REGIDOR FIRMA” - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Regidor Silvano Hernández López: Nada más de
manera muy rápida felicitar al autor de la Iniciativa, creo que
es importante que le demos orden al deporte en Zapotlán y
yo creo que aquí tenemos que ser muy responsables,
convocar también al mayor número de ligas para estar
130
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 130 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
tomando en cuenta sus consideraciones y hacer un buen
trabajo que nos permita contar con representatividad en esta
disciplina que la verdad es que ha estado muy
desorganizada, así que felicidades Regidor, nos espera
mucho trabajo pero vamos a entrarle con ganas. C.
Secretario General José de Jesús Núñez González:
Señores Regidores si no hubiera otro comentario, vamos a
cerrar el punto para su discusión, quienes estén por la
afirmativa de turnar el presente punto a Comisiones, favor de
manifestarlo levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - VIGÉSIMO PRIMER PUNTO: Dictamen de la Comisión
Edilicia de Desarrollo Humano, Salud Pública, Higiene y
Combate a las Adicciones que Reforma y adiciona el Artículo
98 noventa y ocho del Reglamento para la Protección y
cuidado de los animales domésticos en el Municipio de
Zapotlán el Grande, Jalisco. Motiva el C. Regidor Abdel Israel
Dávila del Toro. C. Regidor Abdel Israel Dávila del Toro:
HONORABLES REGIDORES DEL AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE ZAPOTLÁN EL
GRANDE, JALISCO PRESENTES Quienes motivan y
suscriben la presente LIC. ABDEL ISRAEL DAVILA DEL
TORO, LIC. SOFIA GUTIERREZ ARIAS, C. MARIANA
PRADO REYES, LIC. LILIA DE JESUS DELGADO DIAZ,
Presidente y Vocales de la Comisión Edilicia, Salud Pública,
Higiene y Combate a las Adicciones del Ayuntamiento de
Zapotlán el Grande, con fundamento en los artículos 115
constitucional fracción I y II, 1,2,3,73,77,85 fracción IV y
demás relativos de la Constitución Política del Estado de
Jalisco, 1,2,3,4, 5,10,27,29,30,34,35,41,49,50 de la Ley de
Gobierno y la Administración Pública Municipal para el
Estado de Jalisco y sus Municipios, así como lo normado en
los artículos 40, 47, 57, 87, 92, 99, 104 al 109 y demás
131
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 131 de 166
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relativos y aplicables del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco; tenemos a bien
presentar a Ustedes DICTAMEN FINAL DE LA COMISION
EDILICIA DE DESARROLLO HUMANO, SALUD PUBLICA
HIGIENE Y COMBATE A LAS ADICCIONES QUE
REFORMA Y ADICIONA EL ARTICULO 98 DEL
REGLAMENTO PARA LA PROTECCION Y CUIDADO DE
LOS ANIMALES DOMESTICOS EN EL MUNICIPIO DE
ZAPOTLAN EL GRANDE, JALISCO a Ustedes hago la
siguiente narración de: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: I.- Con
fundamento en el artículo 115 constitucional, que establece
que los Estados adoptaran para su régimen interior, la Forma
de Gobierno Republicano, Representativo y Popular,
teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa el Municipio Libre, lo
que establece tres niveles de Gobierno, la Federación el
Estado y los Municipios, por tanto es facultad de este cuerpo
colegiado al tener personalidad jurídica y patrimonio o propio
y facultades para aprobar los bandos de Policía y buen
Gobierno, los reglamentos circulares y disposiciones
administrativas que organicen la Administración Pública
Municipal y regulen los procedimientos y funciones y servicios
públicos de nuestra competencia, el dar respuesta a las
necesidades y reclamos sociales de los habitantes de nuestro
municipio. II.- Con fecha 05 de Febrero del año 2009 se
promulgo El Reglamento para la Protección y Cuidado de los
Animales Domésticos en el Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco, cuyo artículo 98 textualmente dice: …”Articulo 98 El
consejo municipal de la protección a los animales estará
integrado por un presidente el cual será designado por el
presidente municipal o en su defecto por sesión de cabildo;
tres representantes de las sociedades protectoras de
animales que estén registradas en el H. Ayuntamiento y tres
132
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 132 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
médicos veterinarios nombrados por los colegios o
asociaciones de médicos veterinarios, cargos que serán
honoríficos”... III.- Toda vez que es de suma importancia
integrar el Consejo Municipal de la Protección a los animales,
con la intención de robustecer y hacer más incluyente el
citado consejo, tomando en consideración que se cuenta con
un Departamento de Producción animal del Centro
Universitario del Sur escuela de Veterinaria en el Municipio,
es que se propone se adicione el artículo 98 para incluir a
una escuela de nivel superior. IV.- Analizada la propuesta,
la Comisión de Desarrollo Humano, Salud Pública,
Higiene y Combate a las adicciones, emite dictamen para
adicionar y reformar el artículo 98 del Reglamento para la
Protección y Cuidado de los Animales Domésticos en el
Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, para quedar
como sigue: …” Articulo 98 El consejo municipal de la
protección a los animales estará integrado por un presidente
el cual será designado por el presidente municipal o en su
defecto por sesión de cabildo; tres representantes de las
sociedades protectoras de animales que estén registradas en
el H. Ayuntamiento, tres médicos veterinarios nombrados por
los colegios o asociaciones de médicos veterinarios, y por lo
menos un representante de una Institución educativa a nivel
superior; cargos que serán honoríficos…-“
CONSIDERANDOS: En mérito de lo anteriormente expuesto,
la comisión edilicia de Desarrollo Humano, Salud Pública,
Higiene y Combate a las Adicciones propone con
fundamento en los artículos 37, 40, 42, 60, del Reglamento
Interior del Ayuntamiento relativos al funcionamiento del
Ayuntamiento y de la comisión que emite el presente
dictamen, sometiendo a consideración del H. Pleno de
Ayuntamiento el siguiente: DICTAMEN: PRIMERO.- Se
aprueba el dictamen final que propone reformar y adicionar
133
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 133 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
el artículo 98 del Reglamento para la Protección y Cuidado
de los Animales Domésticos en el Municipio de Zapotlán el
Grande, Jalisco, en los términos de la exposición de motivos
III y IV del presente dictamen para quedar como sigue: …”
Articulo 98 El consejo municipal de la protección a los
animales estará integrado por un presidente el cual será
designado por el presidente municipal o en su defecto por
sesión de cabildo; tres representantes de las sociedades
protectoras de animales que estén registradas en el H.
Ayuntamiento, tres médicos veterinarios nombrados por los
colegios o asociaciones de médicos veterinarios, y por lo
menos un representante de una Institución educativa a nivel
superior; cargos que serán honoríficos…-“ SEGUNDO.-
Aprobada la reforma del artículo 98 del Reglamento para la
Protección y Cuidado de los Animales Domésticos en el
Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, entrará en vigor a
partir del día siguiente de su publicación en la Gaceta
Municipal, así mismo se faculta al Presidente Municipal y
Secretario General para dar cumplimiento al presente
acuerdo. TERCERO.- Publicado que sea, remítase a la
Biblioteca del Honorable Congreso del estado, en los
términos del artículo 42 fracción VII de la Ley de Gobierno y
la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN
CD. GUZMAN, MUNICIPIO DE ZAPOTLAN EL GRANDE,
JALISCO, 11 DE DICIEMBRE DE 2012 “2012, Año de la
equidad entre mujeres y hombres” “2012, Centenario del
Palacio de Gobierno Municipal” LA COMISIÓN EDILICIA DE
DESARROLLO HUMANO, SALUD PUBLICA HIGIENE Y
COMBATE A LAS ADICCIONES LIC. ABDEL ISRAEL
DAVILA DEL TORO Presidente LIC. SOFIA GUTIERREZ
ARIAS Vocal C. MARIANA PRADO REYES Vocal C. LILIA
DE JESUS DELGADO DIAZ Vocal FIRMAN” - - - - - - - - - - -
134
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 134 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
C. Secretario General José de Jesús Núñez González:
Algún comentario Señores Regidores…. De lo contrario
vamos a cerrar el punto para su discusión, toda vez que se
trata de un Ordenamiento la votación será de manera
nominal: C. Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana: A favor. C. Regidor Edgar Joel Salvador Bautista: A favor. C. Regidora Lilia de Jesús Delgado Díaz: A favor. C. Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro: A favor. C. Regidora Eva Manríquez Barajas: A favor. C. Regidor Oscar Humberto Cárdenas Chávez: A favor. C. Regidor Abdel Israel Dávila del Toro: A favor. C. Regidor Ignacio del Toro Rodríguez: A favor. C. Regidora Mariana Prado Reyes: A favor. C. Regidor Pedro Mariscal: A favor.
C. Regidor Higinio del Toro Pérez: A favor. C. Regidor Daniel Francisco Rodríguez Lira: A favor. C. Regidora Sofía Gutiérrez Arias: A favor. C. Regidor Silvano Hernández López: A favor. C. Regidor Crecencio Villalvazo Laureano: A favor. C. Regidor Ricardo Milanez Ortega: A favor. C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: A favor. 17 votos a favor, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - VIGÉSIMO SEGUNDO PUNTO: Punto de Acuerdo
Económico que plantea la creación del Consejo Municipal
para la Prevención de Adicciones, conforme al Acuerdo
Legislativo 1291 emanado del Congreso del Estado de
Jalisco. Motiva el C. Regidor Abdel Israel Dávila del Toro. C.
Regidor Abdel Israel Dávila del Toro: HONORABLES
REGIDORES DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
DEL MUNICIPIO DE ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO
PRESENTE Quien motiva y suscribe LIC. ABDEL ISRAEL
DAVILA DEL TORO Regidor Presidente de la Comisión
Edilicia de Desarrollo Humano, Higiene y Combate a las
Adicciones, del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán
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Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 135 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
el Grande, Jalisco, con fundamento en los artículos 115
constitucional fracción I y II, 1,2,3,73,77,85 fracción IV y
demás relativos de la Constitución Política del Estado de
Jalisco, 1,2,3,4 punto número 25,
5,10,27,29,30,34,35,41,49,50 de la Ley de Gobierno y la
Administración Pública Municipal para el Estado de Jalisco y
sus Municipios, así como lo normado en los artículos 40, 47,
57, 87, 92, 99, 104 al 109 y demás relativos y aplicables del
Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande,
Jalisco; comparezco presentando PUNTO DE ACUERDO
ECONÓMICO QUE PLANTEA LA CREACIÓN DEL
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA PREVENCIÓN DE
ADICCIONES, CONFORME AL ACUERDO LEGISLATIVO
1291 EMANADO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE
JALISCO., sirviendo de fundamento a la presente la
siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS I. Que la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115
establece que los Estados adoptarán, para su régimen
interior, la forma de Gobierno republicano, representativo,
popular, teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administración el Municipio libre. II.
Que el Municipio entre otras funciones, como órgano de
gobierno, requiere ser intermediario entre el Gobierno
Federal y Estatal a efecto de coadyuvar y colaborar para
ubicar a la población demandante de programas como los
que ejerce el Gobierno Federal a través de SEDESOL, por
ello el Ayuntamiento debe canalizar a la población vulnerable
y con ello lograr que estos programas cumplan con su
objetivo. III.- El Artículo 102, de la Ley general de Salud, con
sujeción a la Ley Orgánica Municipal, señala que en cada
Municipio, delegación o agencia podrá constituirse un
consejo municipal o comité, según sea el caso, que tendrán
como objetivos fomentar una cultura orientada a la salud,
136
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 136 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
coadyuvar al mejoramiento, vigilancia y prestación de los
servicios de salud de su localidad, y promover la preservación
de condiciones ambientales que favorezcan a la salud
pública. IV.- Con fecha 13 de septiembre de 2010, se
suscribe el acuerdo legislativo 1291 de lo siguiente: “La LIX
Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco,
exhortó a la Secretaría de Salud Jalisco a fin de que se
coordine con los municipios para crear Consejos Municipales
Contra las Adicciones e invite a los presidentes municipales a
suscribirlo y así cuenten con los programas y capacitaciones
que ofrece el Consejo Estatal Contra las Adicciones en
Jalisco”, aunado a ello la Secretaria de Salud, el CECAJ y los
Centros Nueva Vida, proponen la Instalación de una
Comisión o Consejo Municipal para la Prevención de
adicciones, anexando el formato correspondiente para su
estudio y dictaminación. Conforme a lo expuesto, propongo
para su discusión y aprobación el siguiente punto de
ACUERDO ECONOMICO: UNICO.- Se turne para su estudio
y dictaminación la viabilidad de la Integración del Consejo
Municipal para la Prevención de Adicciones, a las Comisiones
de Desarrollo Humano, Salud Pública e Higiene y combate a
las Adicciones, Justicia, Derechos Humanos, equidad de
Género y asuntos Indígenas. ATENTAMENTE SUFRAGIO
EFECTIVO. NO REELECCIÓN CD. GUZMAN, MUNICIPIO
DE ZAPOTLAN EL GRANDE, JALISCO, DICIEMBRE 11 DE
2012 “2012, Año de la equidad entre mujeres y hombres”
“2012, Centenario del Palacio de Gobierno Municipal” LIC.
ABDEL ISRAEL DAVILA DEL TORO Regidor Presidente de
la Comisión Edilicia de Desarrollo Humano, Salud Pública e
Higiene y combate a las Adicciones FIRMA” Solo agregaría
la Comisión de Reglamentos y Gobernación, que no viene
pero la propongo. C. Secretario General José de Jesús
Núñez González: Señores Regidores sino hay comentarios,
137
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 137 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
vamos a cerrar el punto para su discusión, quienes estén por
la afirmativa de aprobarlo, favor de manifestarlo levantando
su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - VIGÉSIMO TERCER PUNTO: Punto informativo de la
Campaña “Si tomas, No Manejes” que se opero en las
instalaciones del Núcleo de Feria y en puntos estratégicos del
Municipio, durante todo el mes de Octubre de la anualidad en
curso, por motivo de la Feria anual. Motiva el C. Regidor
Abdel Israel Dávila del Toro. C. Regidor Abdel Israel Dávila
del Toro: HONORABLES REGIDORES DEL H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE
ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO PRESENTE Quien
motiva y suscribe LIC. ABDEL ISRAEL DAVILA DEL TORO
Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Desarrollo
Humano, Higiene y Combate a las Adicciones, del H.
Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán el Grande, Jalisco,
con fundamento en los artículos 115 constitucional fracción I
y II, 1,2,3,73,77,85 fracción IV y demás relativos de la
Constitución Política del Estado de Jalisco, 1,2,3,4,
5,10,27,29,30,34,35,41,49,50 de la Ley de Gobierno y la
Administración Pública Municipal para el Estado de Jalisco y
sus Municipios, así como lo normado en los artículos 40, 47,
57, 87, 92, 99, 104 al 109 y demás relativos y aplicables del
Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande,
Jalisco; comparezco presentando PUNTO INFORMATIVO,
sirviendo de fundamento a la presente la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS I.- Con fundamento en el
artículo 115 constitucional, que establece que los Estados
adoptarán para su régimen interior, la Forma de Gobierno
Republicano, Representativo y Popular, teniendo como base
de su división territorial y de su organización política y
administrativa el Municipio Libre, lo que establece tres niveles
de Gobierno, la Federación, el Estado y los Municipios, por
138
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 138 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
tanto es facultad de este cuerpo colegiado al tener
personalidad jurídica y patrimonio propio y facultades para
aprobar los bando de policía y gobierno, los reglamentos
circulares y disposiciones administrativas que organicen la
Administración Pública Municipal y regulen los
procedimientos y funciones y servicios públicos de nuestra
competencia, el dar respuesta a las necesidades y reclamos
sociales de los habitantes de nuestro municipio. II.- Con
fecha 22 de Septiembre del año 2010, en Sesión Ordinaria
número 14 de Ayuntamiento, bajo el punto 9 del orden del
día, se autorizó el programa “Conductor Designado”,
buscando bajar los índices de muertes en jóvenes, por
accidente vial relacionados con el consumo poco responsable
del alcohol, fomentando una cultura de consumo
responsable. III.- El 27 de Septiembre del año 2011, en
Sesión Ordinaria número 35 de Ayuntamiento, bajo el punto 5
del orden del día, se autorizó dar continuidad en forma
permanente programa “Conductor Designado”, lanzándose
la campaña permanente “Si tomas no manejes”. IV.- Dando
continuidad al Operativo “Conductor Designado” con fecha 11
de Octubre de la anualidad en curso, se dio inicio a la
campaña “SI TOMAS NO MANEJES” para operar en las
instalaciones del núcleo de Feria y en puntos estratégicos del
Municipio, durante la vigencia de la Feria anual, se colocó un
brazalete a un conductor voluntario para identificarlo como
persona sobria a cargo del volante, comprometiéndose el
conductor a NO consumir bebidas que contuvieran alcohol
en esa ocasión, además; de regresar a sus domicilios a sus
acompañantes, adicionalmente al operativo también se
realizó la campaña de prevención de VIH y enfermedades de
Transmisión sexual repartiendo información y preservativos.
IV.- En vía de informe expongo a Ustedes los resultados
del Operativo “SI TOMAS NO MANEJES 2012”,
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Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 143 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
número de accidentes y muertes relacionadas con el uso y
abuso del alcohol. VI.- La campaña “Si Tomas No Manejes” al
mantenerse en forma permanente e ininterrumpida, a
demostrada su efectividad y eficiencia en la diminución de
accidentes de motor y por ende la baja de la tasa de
mortalidad por accidentes automovilísticos donde se ve
inmiscuido el alcohol; este programa en sus 3 años de
implementación a logrado crear una cultura del conductor
designado; la constancia y dedicación del personal
inmiscuido en el programa a hecho que la población empiece
a tomar conciencia de la problemática y las repercusiones
que implica el manejar bajo el influjo del alcohol. Por lo
antes expuesto, respetuosamente ENTERO: UNICO.- Se me
tenga rindiendo Informe de la Campaña “Si Tomas no
manejes” que se opero en las instalaciones del núcleo de
Feria y en puntos estratégicos del Municipio, durante todo el
mes de Octubre de la anualidad en curso por motivo de la
Feria anual. ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO
REELECCIÓN CD. GUZMAN, MUNICIPIO DE ZAPOTLAN
EL GRANDE, JALISCO, DICIEMBRE 10 DE 2012 “2012, Año
de la equidad entre mujeres y hombres” “2012, Centenario
del Palacio de Gobierno Municipal” LIC. ABDEL ISRAEL
DAVILA DEL TORO Regidor Presidente de la Comisión
Edilicia de Desarrollo Humano, Salud Pública, Higiene y
combate a las Adicciones FIRMA” - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Regidor Higinio del Toro Pérez: Gracias Señor
Secretario. Preguntarle al autor de la Iniciativa, parece que es
un éxito el hecho de haber disminuido a cero el número de
fallecimientos en comparación de otros años, nada más que
al inicio de la campaña fuiste muy reiterativo con varios de los
compañeros Regidores de que no iba haber tolerancia, ¿se
cumplió realmente con esto? Ó siguió operando como se
hacía en años anteriores. C. Regidor Abdel Israel Dávila del
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Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 144 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
Toro: De hecho de manera personal me di cuenta que no
hubo ninguna persona que hiciera uso ó abuso de su
responsabilidad administrativa ó pública, yo en lo personal no
tuve ninguna inconformidad al respecto inclusive de ninguno
de los compañeros presentes. En lo personal también fue
una responsabilidad que todos asumimos, no nada más fue
de su servidor, fue de todos los Regidores que estuvimos en
la idea de que fuera tolerancia cero aquellos funcionarios que
hiciera uso ó abuso de sus facultades para apoyar ó
beneficiar alguno de los ciudadanos que en este caso fueran
sus amigos.C. Secretario General José de Jesús Núñez
González: Señores Regidores, como se trata de un punto
informativo, continuamos con el desahogo de la Sesión. - - - -
VIGÉSIMO CUARTO PUNTO: Punto de Acuerdo Económico
que platea el financiamiento de colegiaturas de los elementos
de Seguridad Pública que cursan Bachillerato. Motiva el C.
Regidor Abdel Israel Dávila del Toro. PUNTO RETIRADO. - -
VIGÉSIMO QUINTO PUNTO: Punto de Acuerdo que
comparezca a este Pleno del Ayuntamiento, Jorge Osvaldo
Vázquez García, Jefe del Departamento de Cómputo e
Informática, con el fin de que informe por escrito sobre el
estado que guarda el Proyecto Zapotlán en red. Motiva el C.
Regidor Higinio del Toro Pérez. C. Regidor Higinio del Toro
Pérez: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
ZAPOTLAN EL GRANDE PRESENTE. El que suscribe,
Higinio Del Toro Pérez regidor del Ayuntamiento de Zapotlán
el Grande, en uso de la facultad que me confiere el artículo
115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 77 y 86 de la Constitución Política del estado de
Jalisco, de los artículos 41 fracción II de la Ley de Gobierno y
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; así
como los artículos 40, Y 49 del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, sometemos a la
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Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 145 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
consideración de este órgano de gobierno municipal la
presente: INICIATIVA: De acuerdo para que comparezca a
este pleno del Ayuntamiento , Jorge Osvaldo Campos
García, jefe del departamento de Cómputo e Informática,
con el fin de que informe por escrito sobre el estado que
guarda el proyecto Zapotlán en Red. Teniendo como base
la presente propuesta los siguientes: ANTECEDENTES: I.-
Que la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en su artículo 115 establece que cada municipio
será gobernado por un Ayuntamiento, que cada Municipio se
encuentra investido de personalidad jurídica y patrimonio
propio. II.- Que la Constitución Política del Estado de Jalisco
establece en su artículos 73, 77, 80, 88 y relativos, es la base
de la organización política y administrativa del estado de
Jalisco que corresponde al municipio con personalidad
jurídica y patrimonio y establecerá los mecanismos para la
organizar la administración pública municipal. III.- Que la ley
del Gobierno y la Administración Pública del Estado de
Jalisco en sus artículos 2, 37, 38, y relativos establece al
municipio como nivel de Gobierno, base de la organización
política y Administrativa y de la división territorial del Estado
de Jalisco. IV.- Que el artículo 40 en sus párrafos II y IV del
Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande,
señala que las comisiones edilicias tienen las siguientes
atribuciones: “II Presentar al Ayuntamiento los dictámenes e
informes, resultados de sus trabajos e investigaciones, y
demás documentos relativos a los asuntos que le son
turnados.” “IV Evaluar los trabajos de la dependencias
municipales en la materia que corresponda a sus
atribuciones, y con base en sus resultados y las necesidades
operantes, proponer las medidas pertinentes para orientar la
política municipal al respecto.” V.- Que en la misma ley, en
su artículo 49 párrafo primero, se señala que “Las comisiones
146
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 146 de 166
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
tienen derecho a obtener del presidente municipal, o de los
órganos, dependencias y entidades que lo auxilien, los
antecedentes, datos, o informaciones que obren en su poder
y resulten precisos para el desarrollo de su función” VI.- En
octubre de 2007, Dagoberto Moreno Leal, entonces
presidente de Zapotlán el Grande, anunció la firma de un
acuerdo de participación, con el corporativo CISCO, -
empresa de redes y aplicaciones para Internet-, en conjunto
con el organismo denominado Fórum Metrópoli con Rumbo,-
asociación civil ubicada en Guadalajara-, para la creación del
proyecto denominado "Zapotlán en red". En la justificación
del proyecto se afirmaba “El convenio pretende conectar a la
sociedad con el gobierno, promover la inclusión digital de los
ciudadanos, disminuir la brecha digital y estimular la inversión
en el municipio para el desarrollo económico; a través del
cual se construirá una red inalámbrica de telecomunicaciones
que será la base de una serie de servicios que el gobierno
llevará a los ciudadanos”. VII.- En mayo de 2008, en un acto
público en la plaza principal, autoridades municipales, dieron
a conocer la puesta en marcha del sistema "Zapotlán en
red", con el cual se aseguraba habría una labor de vigilancia
continua en los principales ingresos, zonas y calles de
Ciudad Guzmán, además de ofrecer servicio de internet
gratuito a la población, y cuya primera etapa constaba de 11
cámaras móviles de monitoreo con una inversión de 3.5
millones de pesos, de los cuales 1.5 millones fueron
aportados por el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología del
gobierno estatal, a través de la Asociación Fórum Metrópoli
con Rumbo, mientras que el Ayuntamiento aportó una parte
igual, para sumar tres millones; además de 500 mil pesos
adicionales invertidos por el gobierno local para la
adecuación de las instalaciones y la compra de insumos
como monitores, proyectores y otros suministros. En un
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informe semestral de actividades llevado a cabo en agosto de
2008, en el texto leído a los asistentes el alcalde aseguró,” se
sumarán cinco millones de pesos al proyecto de Zapotlán en
Red, Ciudades Inteligentes, para incorporar 27 nodos más
para el servicio de Internet y 20 cámaras de vigilancia”. En
boletín informativo del departamento de Comunicación
Social del Ayuntamiento de Zapotlán, fechado en Octubre de
2009, el presidente municipal dio a conocer que el proyecto
Zapotlán en Red, conquistó el tercer lugar del VI Premio
Iberoamericano de Ciudades Inteligentes en la categoría de
ciudad pequeña, con menos de 100 mil habitantes, según el
fallo del jurado de la Asociación Iberoamericana de Centros
de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones
(AHCIET), organismo que emitió la convocatoria, afirmó
además que “El sistema de video vigilancia funciona con 31
cámaras distribuidas en la ciudad; el acceso a internet
inalámbrico gratuito es posible por los 44 nodos o puntos de
acceso, de acuerdo con el departamento de Cómputo e
Informática…”.VIII.- Como bondades adicionales del
proyecto, fue señalado en su momento por autoridades
municipales que “la red servirá para que el municipio ahorre
en el servicio de telefonía en las dependencias que están
descentralizadas de las oficinas de Presidencia, como es el
caso de Participación Ciudadana, Educación, Cultura,
Fomento Agropecuario y Desarrollo Económico, con quien
habrá “comunicación directa” inalámbrica además de otros
servicios, como cajas de cobro de servicios municipales en
diversos puntos de la ciudad y “automatizar los semáforos”
para que sean manejados desde el centro de control ubicado
en Cómputo, entre otros servicios para hacer eficiente el
trabajo de los empleados municipales”. IX.- Los puntos de la
ciudad en los que se ubicaron las cámaras de seguridad y las
antenas transmisoras del servicio de Internet son:
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Monumento a la Solidaridad y Plaza Zapotlán en la avenida
Alberto Cárdenas Jiménez; San Pedro; Negrete y Reforma en
la avenida Primero de Mayo; el Santuario de Guadalupe en
Reforma; la Unidad Administrativa Municipal (ex
CONASUPO); el IMSS y Casino Auditorio-CUSUR en la calle
Colón; en el Centro Regional de Integración y Formación
Empresarial (CRIFE) y el periférico poniente en el punto
conocido actualmente como glorieta de la Tzapotlatena. Con
base a los anteriores antecedentes: SOLICITAMOS:
Comparezca a la brevedad el jefe de Cómputo e Informática
de este Ayuntamiento, Jorge Osvaldo Campos García, con
el fin de que informe sobre el proyecto Zapotlán en Red,
señalando: 1.- Total de cámaras instaladas en las dos etapas
del proyecto denominado Zapotlán en Red, señalando su
ubicación, así como el costo de las mismas como del resto
del equipo necesario para llevar a cabo el proyecto. 2.-
Cantidad y ubicación de las cámaras que aún se encuentran
en funcionamiento. 3.- Reporte técnico de las cámaras que
ya no funcionan, señalando la causa por la que dejaron de
funcionar 4.- Información sobre la póliza de garantía y detalle
de los equipos que hicieron uso de ella 5.- Estatus de los
equipos que no funcionan (baja, a la espera de presupuesto,
etc.) 6.- Cotización en caso de ser costeable la reparación, de
las cámaras y equipo adicional dañado. 7.- Reporte de las
zonas de la ciudad, donde todavía se presta el servicio de
internet gratuito a la población. 8.- Oficinas o dependencias
del Ayuntamiento ubicadas fuera del palacio municipal, que
aún se encuentran enlazadas con este programa, indicando
el tipo de servicios que reciben (Internet, voz sobre IP,
acceso remoto a sistemas de información, pagos en línea
etc.) 9.- Consideraciones a título personal, sobre las causas
que provocaron la cancelación del proyecto. 10.- Una
propuesta en donde se incluyan cotizaciones para reactivar el
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programa Zapotlán en Red. Con base a los antecedentes
anteriores se propone el siguiente: ACUERDO: UNICO.
Iniciativa acuerdo para que comparezca a este pleno del
Ayuntamiento, Jorge Osvaldo Campos García, jefe del
departamento de Cómputo e Informática, con el fin de
que informe por escrito sobre el estado que guarda el
proyecto Zapotlán en Red. ATENTAMENTE “SUFRAGIO
EFECTIVO, NO REELECCION” “2012 AÑO DE LA
EQUIDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES” “2012,
CENTENARIO DEL PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL”
Ciudad Guzmán. Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco
Diciembre 11 de 2012 M.C. HIGINIO DEL TORO PEREZ
Regidor Presidente de la de Comisión de Tránsito y
Protección Civil FIRMA” - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: Nada
más para adicionar a lo que pide el Regidor Higinio del Toro,
al referirse a que comparezca por escrito es que venga aquí
ó nada más mande su escrito, esa sería una aclaración y si
es que comparece aquí conteste todas las interrogantes que
tengamos de nuestra parte cada uno de los Regidores, yo me
inclinaría en lo personal que fuera en comparecencia aquí y
se hicieran las aclaraciones que fueran pertinentes, es todo.
C. Regidor Higinio del Toro Pérez: De acuerdo, lo que pasa
que a veces cuando pides la comparecencia son datos
abiertos y la idea si es que también lo supiéramos pero si
estoy de acuerdo con el Licenciado en que comparezca a
éste Pleno y que todos tengan oportunidad de cuestionar las
dudas que tengan sobre el Proyecto. C. Secretario General
José de Jesús Núñez González: ¿Algún otro comentario
Señores Regidores?..... De lo contrario vamos a cerrar el
punto para su discusión, quienes estén por la afirmativa de
aprobarlo, favor de manifestarlo levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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VIGÉSIMO SEXTO PUNTO: Punto de Acuerdo para que se
autorice el uso de la leyenda “2013, Bicentenario de la
instalación del primer Ayuntamiento” en toda la papelería
oficial utilizada durante este año por los Departamentos de la
Administración Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco.
Motiva el C. Regidor Higinio del Toro Pérez. C. Regidor
Higinio del Toro Pérez: H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE ZAPOTLAN EL GRANDE
PRESENTE. El que suscribe, Higinio Del Toro Pérez regidor
del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, en uso de la
facultad que me confiere el artículo 115 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, 77 y 86 de la
Constitución Política del estado de Jalisco, de los artículos 41
fracción II de la Ley de Gobierno y Administración Pública
Municipal del Estado de Jalisco; así como los artículos 40, Y
49 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el
Grande, sometemos a la consideración de este órgano de
gobierno municipal la presente: INICIATIVA: Punto de
acuerdo para que se autorice el uso de la leyenda “2013,
Bicentenario de la instalación del primer Ayuntamiento”,
en todo la papelería oficial utilizada durante ese año por
los departamentos de la administración municipal de
Zapotlán el Grande. Teniendo como base la presente
propuesta los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Que la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su
artículo 115 establece que cada municipio será gobernado
por un Ayuntamiento, que cada Municipio se encuentra
investido de personalidad jurídica y patrimonio propio. II.-
Que la Constitución Política del Estado de Jalisco establece
en su artículos 73, 77, 80, 88 y relativos, es la base de la
organización política y administrativa del estado de Jalisco
que corresponde al municipio con personalidad jurídica y
patrimonio y establecerá los mecanismos para la organizar la
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Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
administración pública municipal. III.- Que la ley del Gobierno
y la Administración Pública del Estado de Jalisco en sus
artículos 2, 37, 38, y relativos establece al municipio como
nivel de Gobierno, base de la organización política y
Administrativa y de la división territorial del Estado de Jalisco.
IV.- El 29 de junio de 1813, se llevó a cabo la instalación del
primer Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, por Orden Real
dada en la ciudad de Cádiz. Dicho decreto se encuentra
anexado al primer libro de cabildo de los años 1813-1822. V.-
En esa misma época, fue electo el primer alcalde de la
ciudad, recayendo esa responsabilidad en el doctor Mariano
Fernández de Castro, nombre utilizado hasta la fecha para
nombrar a una presea con la que se reconoce un servidor
público destacado. VI.- Al convertirse este acontecimiento
histórico, en el primer antecedente del Ayuntamiento
moderno que conocemos, -órgano colegiado del cual
formamos parte-, es importante recordar esa fecha mediante
la inscripción de la leyenda alusiva al hecho en toda la
papelería oficial del Ayuntamiento. Con base a los
antecedentes anteriores se propone el siguiente: ACUERDO:
UNICO. Punto de acuerdo para que se autorice el uso de
la leyenda “2013, Bicentenario de la instalación del
primer Ayuntamiento”, en todo la papelería oficial
utilizada durante ese año por los departamentos de la
administración municipal de Zapotlán el Grande.
ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO, NO
REELECCION” “2012 AÑO DE LA EQUIDAD ENTRE
MUJERES Y HOMBRES” “2012, CENTENARIO DEL
PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL” Ciudad Guzmán.
Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco Diciembre 11 de
2012 M.C. HIGINIO DEL TORO PEREZ Regidor Presidente
de la de Comisión de Tránsito y Protección Civil FIRMA” - - -
152
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C. Regidora Mariana Prado Reyes: Gracias Señor
Secretario. Para empezar felicito al Ingeniero Higinio por la
Iniciativa que tiene para incluir esto en la papelería de una
manera para que trascienda este año, lo que sí me gustaría
es quizás que tal vez se pudiera turnar a la Comisión para
que en el caso de que haya más cosas que se conmemoren
ó eventos que se conmemoren en el 2013 dos mil trece para
que haga el Dictamen con todas las fechas que pudiera
haber, es cuanto. C. Regidor Higinio del Toro Pérez: De
acuerdo, no hay ningún problema que se vaya a Comisiones.
De hecho alguien más sugirió en la reunión previa ayer que
podría ser más amplio el sentido que este Cuerpo Colegiado
sesionara por ejemplo en una Colonia ó en un espacio
público ó alguna otra actividad que se proponga y podría ser
complementario de la Iniciativa el irse a Comisiones, es
cuanto Señor Secretario. C. Secretario General José de
Jesús Núñez González: Señores Regidores si ya no hubiera
más comentarios, vamos a cerrar el presente punto para su
discusión, quienes estén por la afirmativa de mandarlo a
Comisiones, favor de manifestarlo levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - VIGÉSIMO SÉPTIMO PUNTO: Punto de Acuerdo Económico
para que se inscriba en el Presupuesto de Egresos del año
2013 dos mil trece, una partida de $34,000.00 (Treinta y
cuatro mil pesos 00/100 m.n.) destinada a cubrir un
porcentaje de la colegiatura de los elementos de Tránsito
Municipal, Seguridad Pública y Protección Civil, que realizan
estudios de Secundaria y Preparatoria abierta. Motiva el C.
Regidor Higinio del Toro Pérez. PUNTO RETIRADO. - - - - - -
VIGÉSIMO OCTAVO PUNTO: Punto de acuerdo para que se
encomiende al Promotor de Participación Ciudadana
asignado al sector 10 diez (centro) donde se ubica falla
geológica, para que sea el vínculo primer contacto entre los
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Ciudadanos y las Dependencias Oficiales del Ayuntamiento
involucradas con la problemática de la zona afectada. Motiva
el C. Regidor Higinio del Toro Pérez. C. Regidor Higinio del
Toro Pérez: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
ZAPOTLAN EL GRANDE PRESENTE. El que suscribe,
Higinio Del Toro Pérez regidor del Ayuntamiento de Zapotlán
el Grande, en uso de la facultad que me confiere el artículo
115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 77 y 86 de la Constitución Política del estado de
Jalisco, de los artículos 41 fracción II de la Ley de Gobierno y
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; así
como los artículos 40, 87 y 92 del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, sometemos a la
consideración de este órgano de gobierno municipal la
presente: INICIATIVA: De acuerdo para que se
encomiende al promotor de Participación Ciudadana
asignado al sector 10 (centro), donde se ubica la falla
geológica, para que sea el vínculo de primer contacto
entre los ciudadanos y las dependencias oficiales del
Ayuntamiento involucradas con la problemática de la
zona afectada. Sirviendo de base a la presente propuesta
los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Que la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115
establece que cada municipio será gobernado por un
Ayuntamiento, que cada Municipio se encuentra investido de
personalidad jurídica y patrimonio propio. II.- Que la
Constitución Política del Estado de Jalisco establece en su
artículos 73, 77, 80, 88 y relativos, es la base de la
organización política y administrativa del estado de Jalisco
que corresponde al municipio con personalidad jurídica y
patrimonio y establecerá los mecanismos para la organizar la
administración pública municipal. III.- Que la ley del Gobierno
y la Administración Pública del Estado de Jalisco en sus
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Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 154 de 166
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artículos 2, 37, 38, y relativos establece al municipio como
nivel de Gobierno, base de la organización política y
Administrativa y de la división territorial del Estado de Jalisco.
IV.- Que el artículo 40 en sus párrafos II y IV del Reglamento
Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, señala que
las comisiones edilicias tienen las siguientes atribuciones: “II
Presentar al Ayuntamiento los dictámenes e informes,
resultados de sus trabajos e investigaciones, y demás
documentos relativos a los asuntos que le son turnados.” “IV
Evaluar los trabajos de la dependencias municipales en la
materia que corresponda a sus atribuciones, y con base en
sus resultados y las necesidades operantes, proponer las
medidas pertinentes para orientar la política municipal al
respecto.” V.- Que en el mismo ordenamiento se señala en el
párrafo primero del artículo 87 que “La facultad de presentar
iniciativas de ordenamiento municipal, decreto y acuerdo
corresponde: 1.- Al presidente municipal, 2.- A los regidores,
3.- Al Síndico, 4.- A las Comisiones del Ayuntamiento,
colegiadas o individuales VI.- El pasado 21 de Septiembre
aproximadamente a las 23:30 horas, tuvo lugar un
deslizamiento de tierra al poniente de la mancha urbana de
Zapotlán el Grande, después de un peritaje realizado por
elementos de Protección Civil Municipal, 9 viviendas fueron
dictaminadas como “ No habitable con daño severo
irreversible”, además de un número aproximado entre 25 y 30
construcciones con daños parciales, la mayoría de ellas
ubicadas en las calles Ignacio Mejía, Manuel M. Diéguez,
Ignacio Allende y Tarascos de la colonia Santa Rosa. VII.-
Una vez aceptada la declaratoria de desastre el pasado 19
de octubre por parte de las autoridades de Protección Civil
de Jalisco, se podrá acceder en los próximos meses a los
recursos del Fondo Estatal de Desastres Naturales en Jalisco
(FOEDEN), de forma previa será necesario realizar estudios
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Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
de geofísica y mecánica de suelos, para tener mayor
información sobre las características de la falla geológica y
conocer el impacto que tendrá en las viviendas de toda la
zona, dicho estudio está por iniciar en los próximos días. VIII.-
En diversas reuniones con el Comité de Protección Civil del
Estado, han señalado que este tipo de sucesos
extraordinarios tardan aproximadamente cinco años en
resolverse completamente, desde el tiempo en que se
presenta el fenómeno natural, hasta que el último afectado es
reubicado. Por tal razón, recomendaron atender la
problemática social que se deriva del fenómeno natural, ya
que eventualmente puede ocasionar conflictos sociales entre
los afectados, situación que ya se presenta entre los vecinos
del área dañada, los cuales tienen posturas encontradas
sobre las decisiones tomadas en materia de vialidad. IX.- Con
estos antecedentes, y con la intención de no burocratizar el
problema a través de la creación de comités o comisiones,
demorando con ello una respuesta inmediata para este
problema, se propone al Promotor de Participación
Ciudadana, encargado de la sección número 10 (Zona
centro), para que sea quien cumpla estas funciones como
parte de las actividades de su perfil de puesto. Este
funcionario estaría encargado entre otras cosas de: A)
Recolectar y concentrar toda la información que se vaya
generando relacionada con el tema de los titulares de las
dependencias municipales con alguna injerencia sobre el
tema (Protección civil, Promoción económica, Tránsito y
vialidad, Obras públicas, Participación Ciudadana). B) Fungir
como primer contacto tanto para las inquietudes de los
vecinos, como canal de comunicación de la información
oficial que se genere durante la evolución de los trabajos
realizados. C) Mantener comunicación directa con las
dependencias involucradas en los trabajos de reconstrucción
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de la zona afectada con la mayor frecuencia posible. D)
Hacer un reporte con frecuencia quincenal que concentre los
avances y comunicados de cada una de las dependencias,
para distribuirla de manera estratégica entre los vecinos de
las calles afectadas, incluso, informar cuando no se tengan
actualizaciones respecto del último reporte presentado. E)
Canalizar con la dependencia indicada, cualquier pregunta o
asunto particular que surja de los vecinos de la zona, dirigirla
a la persona adecuada, dar seguimiento a cada caso en
particular hasta llevar la respuesta con los vecinos. Con base
a los antecedentes anteriores se propone el siguiente:
ACUERDO: UNICO. Se encomiende al promotor de
Participación Ciudadana asignado al sector 10 (centro),
donde se ubica la falla geológica, para que sea el
vínculo de primer contacto entre los ciudadanos y las
dependencias oficiales del Ayuntamiento involucradas
con la problemática de la zona afectada. TENTAMENTE
“SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCION” “2012 AÑO
DE LA EQUIDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES” “2012,
CENTENARIO DEL PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL”
Ciudad Guzmán. Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco
Diciembre 11 de 2012 M.C. HIGINIO DEL TORO PEREZ
Regidor Presidente de la de Comisión de Tránsito y
Protección Civil FIRMA” - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Regidor Crecencio Villalvazo Laureano: Yo quiero
expresar mi opinión sobre de esto, dice que no burocratizar,
yo siento que es una obligación de Participación Ciudadana
estar al pendiente, siento que no hay la necesidad de que se
encomiende oficialmente ó de parte nuestra a alguien, yo
creo que Participación Ciudadana debe de estar al pendiente
porque es algo muy importante ahí y estar atendiendo para
que estén al pendiente de lo que está pasando, siento que no
hay la necesidad de hacer un dictamen pero es mi opinión. C.
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Regidor Silvano Hernández López: En el mismo sentido de
que lo manifiesta el Regidor Crecencio yo creo que la
intención del compañero Higinio del autor de la Iniciativa, es
de que se dé una celeridad en la tramitología que con lleva
pero sí yo creo que hay un titular de una Dependencia lo cual
tenemos que considerar y no creo muy conveniente dar la
instrucción desde el Pleno, yo creo que lo tendríamos que
revisar de manera conjunta con el Director de Participación
Ciudadana para ver si dentro de las funciones que tiene este
promotor nos puede ayudar para que sea él el enlace que
nos pueda facilitar la comunicación así que yo nada más lo
vería por una cuestión de procedimiento para darle un
poquito de más respeto también al Director de Participación
Ciudadana y a la misma Comisión. C. Regidor Abdel Israel
Dávila del Toro: Va sobre el mismo sentido, yo creo que
debemos de ser respetuosos y sabedores del alcance que
tenemos nosotros como Regidores, creo que sería más pedir
el apoyo al Departamento de Participación Ciudadana que
hacer responsable a un solo trabajador, digo al final de
cuentas ese trabajador es un operativo, él recibe funciones
ejecutivas y nuestra función es cuasi legislativa entonces
creo que atendiendo a lo que dicen mis compañeros que me
antecedieron en la palabra, creo que en lo personal no
debemos de extralimitarnos sobre hacer ese tipo de
señalamientos sobre responsabilidades, yo creo que si iría
más hacer un trabajo más en conjunto con la Comisión de
Protección Civil que el compañero Higinio preside para
agilizar los trámites correspondientes para darle una solución
favorable a los vecinos afectados sobre este efecto natural
que se dio en Ciudad Guzmán, es cuanto. C. Regidor
Silvano Hernández López: Incluso no se que piense el autor
de la Iniciativa pero podía quedar como un exhorto para que
el Promotor de Participación Ciudadana asignado a ese
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Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
sector pues de alguna manera tienda con diligencia las
cuestiones que estamos señalando aunque yo lo veo más por
el lado de sentarnos en alguna mesa con ellos, platicar y ver
si dentro de las funciones puede ayudarnos primero; para
que sea el contacto y si es así pues simplemente que
Participación Ciudadana nos lo haga del conocimiento para
que podamos nosotros incorporarlo en un dictamen, un
dictamen sencillo. No sé compañero Higinio, la finalidad es
buena, a mí me parece muy adecuada, tal vez el
procedimiento tendríamos que partir de una consulta con el
propio Director, pero es mi reflexión. C. Regidor Daniel
Francisco Rodríguez Lira: Yo creo que el espíritu de la
Iniciativa es que haya una tensión personalizada por parte del
Gobierno hacia los afectados, sé que han estado en contacto
con Ustedes y bien coincido, a lo mejor sería el exhorto
directamente a la Directora de Participación Ciudadana para
que ella designe el equipo necesario para que tenga ese
contacto, haga alguna reunión con los afectados y decidir
quién va ser el contacto con ellos entonces a lo mejor sería a
través de la Dirección no tanto con la persona, a través de la
Dirección para que ellos generen el vinculo de cuál va ser el
contacto permanente para que se agilice y sea el vinculo en
gestión directa, yo así lo haría. C. Regidor Higinio del Toro
Pérez: Gracias Señor Secretario. Nada más que las
propuestas que escucho de mis compañeros Daniel y
Silvano, de alguna manera se contraponen a lo señala el
Regidor Israel en el sentido de no extralimitar el alcance de
nuestra labor como Regidores, el exhorto y lo que propongo
prácticamente equivalen a lo mismo, de alguna manera le
estamos dando una instrucción a la encargada del
Departamento de Participación Ciudadana, tendríamos que
plantear alguna otra situación, creo que el Presidente ya
alguna vez también había tomado cartas en el asunto sobre
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el tema, es cuanto Señor Secretario. C. Presidente
Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana: Yo creo que
la atención sí existe, la verdad es una preocupación de
Ustedes y también mía el estar muy cerca de quienes habitan
ahí donde se dio la falla, se me hace noble y propositiva la
intención del Regidor, no tengo problema pero sí creo que
debería de quedar en calidad de exhorto ó en todo caso si
hubiera alguna falla del Promotor y estuviera documentada
entonces sí hasta citar a la Directora a que venga a rendirnos
cuentas porque comprendo que hay una preocupación
latente y hay que estar cerca de ellos y yo le pediría a quien
está proponiendo el punto que quedara como una
exhortación. C. Regidor Higinio del Toro Pérez: No habría
ningún problema que fuera en forma de exhortación, nada
más que insisto contradice también lo que ha venido
planteando el Regidor Israel de no extralimitar nuestra
función, sí podría ser exhortar, aquí la idea es que de alguna
manera existe ese vinculo de primer contacto, lo señalo
porque como Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de
Tránsito y Vialidad sin exagerar yo creo que no hay día de la
semana en que se reciba a alguien para preguntar sobre el
caso y si es muy importante algo muy sencillo saber a dónde
dirigirlos, si el exhorto indica que ellos son los responsables
de dar atención ciudadana tan fácil que de aquí en adelante
una vez que se apruebe esto dirigirlos directamente con
quien se indique, no habría ningún problema. C. Secretario
General José de Jesús Núñez González: Señores
Regidores, si no hubiera comentarios, vamos a cerrar el
punto para su discusión, quienes estén por la afirmativa de
aprobarlo que sea una exhortación respecto a la Iniciativa,
favor de manifestarlo levantando su mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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VIGÉSIMO NOVENO PUNTO: Iniciativa para la aprobación
del Reglamento Orgánico de la Administración Pública
Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco. Motiva el C.
Regidor Daniel Francisco Rodríguez Lira. C. Regidor Daniel
Francisco Rodríguez Lira: Ciudad Guzmán, Municipio de
Zapotlán el Grande, Jalisco. A 11 de Diciembre de 2012.
MIEMBROS DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE
ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO. PRESENTE. DANIEL
FRANCISCO RODRÍGUEZ LIRA, en mi calidad de Regidor
Presidente de la Comisión Edilicia de Administración Pública
del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco y con
fundamento en los artículos: 115 fracción I, primer párrafo, II
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
numerales 1, 2, 73, 77, 78 y demás relativos de la
Constitución Política del Estado de Jalisco; 1, 2, 3,10, 41, 49,
50 fracción II, y 94 fracción IV de La Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así
como los artículos 87 fracción II y IV, 96, 98 fracción II del
Reglamento Interior de Zapotlán el Grande, Jalisco; en uso
de la facultad conferida en las disposiciones citadas, presento
ante ustedes compañeros integrantes de este Órgano de
Gobierno Municipal el siguiente INICIATIVA PARA LA
APROBACIÓN DEL REGLAMENTO ORGANICO DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE ZAPOTLÁN
EL GRANDE, JALISCO, de conformidad con los siguientes:
ANTECEDENTES I.- Que de conformidad al artículo 115 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
que establece que los Estados adoptarán, para su régimen
interior, la forma de gobierno republicano, representativo,
popular, teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa el Municipio Libre, así
como la integración de un Ayuntamiento de elección popular
directa, tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las
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Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2 de fecha 14 de diciembre de 2012 Página 161 de 166
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leyes en materia municipal que deberán expedir las
legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno,
los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general que organice la Administración Pública.
II.-Que conforme a lo establecido en la Constitución Política
del Estado de Jalisco, en su artículo 77 reconoce el municipio
libre como base de la división territorial y de la organización
política y administrativa del Estado de Jalisco, investido de
personalidad jurídica y patrimonio propios, con las facultades y
limitaciones establecidas en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos. Así mismo en la Ley de Gobierno
y la Administración Pública del Estado de Jalisco se
establecen las bases generales de la Administración Pública
Municipal. III.- Este reglamento tiene como objeto: 1.
Establecer las bases de organización, funcionamiento y
distribución de competencias de la Administración Pública
Municipal; 2. Establecer una estructura orgánica general de
las Dependencias del Ayuntamiento; 3. Definir las facultades
y obligaciones de las Secretarías, Direcciones,
Departamentos y Unidades de apoyo; y, 4. Establecer un
lineamiento general para la realización de los Manuales de
Organización de los Departamentos y Jefaturas de Oficina.
Lo anterior para fomentar una mejor prestación de los
servicios que presta el Ayuntamiento, evitar duplicidad de
funciones y dar una atención más eficiente a los problemas
de la ciudadanía, todo con el propósito de garantizar con
claridad la óptima utilización de los recursos públicos y la
eficiencia de las acciones del Ayuntamiento. IV.- La
estructura del proyecto se presenta de la siguiente manera:
En el Título Primero se denomina “Disposiciones
Preliminares”, en el Título Segundo “Funciones de los
Titulares de las Dependencias Públicas Municipales” en le
Título Tercero Entidades y Órganos Descentralizados. El
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título segundo se ha organizado por capítulos para establecer
con claridad y precisión la organización, facultades y
funciones de las Secretarías y Direcciones y para la eficaz
atención y eficiente despacho de los asuntos de su
competencia podrán contar con Departamentos,
Coordinaciones y Unidades de apoyo. V.-El presente
reglamento fue aprobado en Sesión de Ayuntamiento con
fecha 23 de Marzo de 2006, y no fue publicado en virtud de
un juicio de nulidad que presentó el ejecutivo municipal ante
el Tribunal de lo Administrativo del Poder Judicial del Estado,
donde ordena se envíe nuevamente a comisiones para su
análisis y su dictaminarían; hasta la fecha no se ha turnado a
las comisiones correspondientes para su estudio, discusión y
aprobación en su caso. Para lo cual propongo INICIATIVA
PARA LA APROBACIÓN DEL REGLAMENTO ORGANICO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE
ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO, de conformidad a lo
siguientes: UNICO.-Se turne a las comisiones Edilicias de
Administración Pública y Reglamentos y Gobernación para su
estudio y dictaminación. ATENTAMENTE "SUFRAGIO
EFECTIVO. NO REELECCIÓN" “2012, AÑO DE LA
EQUIDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES” “2012,
CENTENARIO DEL PALACIO DE GOBIERNO
MUNICIPAL” Ciudad Guzmán, Mpio. de Zapotlán el Grande,
Jalisco, Diciembre 11 del 2012. L.A.E. DANIEL FCO.
RODRÍGUEZ LIRA FIRMA” - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: Solo
les quiero informar que concretamente el Departamento
Jurídico me está apoyando en ello y creo que en breve
tiempo creo en la próxima Sesión ya estará concluido su
análisis. C. Regidor Daniel Francisco Rodríguez Lira: Muy
bien, entonces nada más solicitar que se pudiera también
turnar a la Comisión de Administración para poderlo revisar y
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esté de conformidad aprobado. C. Síndico Municipal
Antonio Emilio Flores Casillas: Sí, con todo gusto. C.
Secretario General José de Jesús Núñez González:
Señores Regidores, si no hubiera más comentarios, vamos a
cerrar el punto para su discusión, quienes estén por la
afirmativa de enviar a Comisiones el presente punto, favor de
manifestarlo levantando su mano…. 16 votos, aprobado por mayoría calificada. (Se ausentó el C. Regidor Higinio del Toro Pérez con permiso) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TRIGÉSIMO PUNTO: Punto de Acuerdo Económico que
solicite al Director del OPD comité de Feria de Zapotlán el
Grande, para que comparezca ante el Pleno del
Ayuntamiento y rinda informe financiero y de las actividades
de este Organismo. Motiva el C. Regidor Daniel Francisco
Rodríguez Lira. C. Regidor Daniel Francisco Rodríguez
Lira: Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco A 11 de Diciembre de 2012. MIEMBROS DEL
HONORABLE AYUNTAMIENTO DE ZAPOTLÁN EL
GRANDE, JALISCO. PRESENTE. DANIEL FRANCISCO
RODRÍGUEZ LIRA, en mi calidad de Regidor Presidente de
la Comisión Edilicia de Administración Pública del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco y con
fundamento en los artículos: 115 fracción I, primer párrafo, II
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
numerales 1, 2, 73, 77, 78 y demás relativos de la
Constitución Política del Estado de Jalisco; 1, 2, 3,10, 41, 49,
50 fracción II, y 94 fracción IV de La Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así
como los artículos 87 fracción II, 96 del Reglamento Interior
de Zapotlán el Grande, Jalisco; en uso de la facultad
conferida en las disposiciones citadas, presento ante ustedes
compañeros integrantes de este Órgano de Gobierno
Municipal el siguiente PUNTO DE ACUERDO ECONOMICO
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QUE SOLICITE AL DIRECTOR DEL OPD COMITÉ DE
FERIA DE ZAPOTLÁN EL GRANDE COMPAREZCA ANTE
EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO Y RINDA INFORME
FINANCIERO Y DE LAS ACTIVIDADES DE ESTE
ORGANISMO de conformidad con los siguientes:
ANTECEDENTES I.- Que de conformidad al artículo 115 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
que establece que los Estados adoptarán, para su régimen
interior, la forma de gobierno republicano, representativo,
popular, teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa el Municipio Libre, así
como la integración de un Ayuntamiento de elección popular
directa, tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las
leyes en materia municipal que deberán expedir las
legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno,
los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general que organice la Administración Pública.
II.-Que conforme a lo establecido en la Constitución Política
del Estado de Jalisco, en su artículo 77 reconoce el municipio
libre como base de la división territorial y de la organización
política y administrativa del Estado de Jalisco, investido de
personalidad jurídica y patrimonio propios, con las facultades y
limitaciones establecidas en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos. Así mismo en la Ley de Gobierno
y la Administración Pública del Estado de Jalisco se
establecen las bases generales de la Administración Pública
Municipal. III.-Dada la importancia que mantienen las
tradiciones y festividades en nuestro municipio se dio la
integración de un Comité de Feria que organizara con
eficiencia la tradicional feria de cada octubre digno de los
Zapotlenses, en ese sentido de evolución de este comité
actualmente es un Organismo Público Descentralizado con
atribuciones y facultades autónomas para la organización de
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dichas festividades octubrinas y administración de los bienes
inmuebles comprendidos para el desarrollo de sus
actividades. Sin embargo, actualmente se desconoce de la
situación financiera y del resultado de las actividades que se
desarrollaron durante el mes de octubre de este año. Para lo
cual propongo PUNTO DE ACUERDO ECONOMICO QUE
SOLICITE AL DIRECTOR DEL OPD COMITÉ DE FERIA DE
ZAPOTLÁN EL GRANDE COMPAREZCA ANTE EL PLENO
DEL AYUNTAMIENTO Y RINDA INFORME FINANCIERO Y
DE LAS ACTIVIDADES DE ESTE ORGANISMO, de
conformidad a lo siguientes: PRIMERO.-Que comparezca
ante el pleno del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande el
Director del OPD Comité de Feria de Zapotlán el Grande, el
Lic. Víctor Manuel Velasco Rodríguez para que rinda un
informe del estado financiero desglosado de sus ingresos
referente a donativos, frutos y accesorios de los bienes
inmuebles comprendidos para el desarrollo de sus fines,
entre otros y de sus egresos en gasto corriente, relaciones
laborales de los recursos humanos y de inversión, así como
de las actividades que se han realizado. ATENTAMENTE
"SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN" “2012, AÑO
DE LA EQUIDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES” “2012,
CENTENARIO DEL PALACIO DE GOBIERNO
MUNICIPAL” Ciudad Guzmán, Mpio. de Zapotlán el Grande,
Jalisco, Diciembre 11 del 2012. L.A.E. DANIEL FCO.
RODRÍGUEZ LIRA. Pues aquí veo que responde de manera
pronta el Director de la Feria nos hace llegar alguna
información entonces yo creo que lo revisamos, analizamos y
si es necesario por alguna duda ó alguna circunstancia
referente a lo que él nos hace llegar para revisarlo y ya en su
momento tomaremos alguna otra decisión. C. Regidor
Silvano Hernández López: Aunque ya tengamos en nuestro
poder el informe yo creo que sí es importante la
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comparecencia para que las dudas que tengamos poderlas
expresar, de entrada a mí me parece que en el informe que
nos dan no viene firmado, es un detalle que también
tendríamos que hacérselo notar porque tiene que contener la
firma de quienes ejercieron ese gasto, ingresos y egresos así
que va la iniciativa para que pueda tener una comparecencia.
C. Regidor Daniel Francisco Rodríguez Lira: Está bien, de
alguna manera no hay ningún inconveniente, como yo no lo
revise tan a detalle, ya lo revisó aquí el compañero pues ya
nada más sería cuestión para que las dudas que se tengan
igual de poder comentarlo con él, simplemente información.
C. Secretario General José de Jesús Núñez González:
Señores Regidores si ya no hubiera más comentarios, vamos
a cerrar el punto para su discusión, quienes estén por la
afirmativa de aprobarlo, favor de manifestarlo levantando su
mano…. 17 votos, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - TRIGÉSIMO PRIMER PUNTO: Asuntos varios. No se
agendaron asuntos varios. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
TRIGÉSIMO SEGUNDO PUNTO: Clausura de la Sesión. C.
Secretario General José de Jesús Núñez González:
Habiendo sido agotados todos los puntos agendados para
esta Sesión le pido al Señor Presidente haga la clausura de
la misma. C. Presidente Municipal José Luis Orozco
Sánchez Aldana: Siendo las 15:00 hrs. quince horas del día
viernes 14 catorce de Diciembre del 2012 dos mil doce, doy
por clausurada esta Sesión Ordinaria de Ayuntamiento No. 2
dos y válidos los acuerdos que se tomaron, felicidades a
todos por su participación, muchas gracias y muy buenas
tardes. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -