elizabeth salazar rodríguez

Elizabeth Salazar Rodríguez

AUDITORA y CONSULTORA AMBIENTAL

DINAPROCA-AA-014-2006, IAR-126-00

RUC. 4-118-1216 DV-13

Teléfono 6983 8707 email: [email protected]

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CATEGORÍA I

EDIFICIO ANA GABRIELA

PROMOTORA: “GRUPO F1, S.A.”

CORREGIMIENTO DE JUAN DÍAZ, DISTRITO DE PANAMÁ,

PROVINCIA DE PANAMÁ

Panamá, marzo de 2014

PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I

ii

1.0 INDICE

ii

Contenido Página 2.0 RESUMEN EJECUTIVO 2.1 Datos generales de la empresa, que incluya:

a)Persona a contactar; b) Números de teléfonos: c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y Registro del Consultor

1

3 INTRODUCCION 2 3.1 Alcance , objetivos, metodología 3 3.2 Categorización: justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de

protección ambiental 5

4 INFORMACION GENERAL 4.1 Información sobre el Promotor (natural o Jurídica), tipo de empresa, ubicación,

Certificación de existencia, representante legal, Certificación del registro de propiedad

6

4.2 Paz y salvo emitido y copia del recibo de pago por los trámites de ANAM 5 DESCRIPCION DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD 7 5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación 7 5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM

del polígono del proyecto. 7

5.3 Legislación y normas técnicas y ambientales que regulan el sector y el proyecto, obra o actividad.

8

5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad. 10 5.4.1 Planificación 10 5.4.2 Construcción 11 5.4.3 Operación 11 5.4.4 Abandono 12 5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar 12 5.6 Necesidades de insumos durante la construcción y operación 12 5.6.1 Servicios básicos (agua, energía, agua servidas, vías de acceso, transporte

público, otros) 13

5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos

14

5.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las fases 14 5.7.1 Sólidos 14 5.7.2 Líquidos 14 5.7.3 Gaseosos 15 5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo 15 5.9 Monto global de la inversión 19 6 DESCRIPCION DEL AMBIENTE FÍSICO 17 6.1 Caracterización del suelo 17 6.1.1 La descripción del uso del suelo 18


iii

6.1,2 Deslinde de la propiedad 19 6.2 Topografía 19 6.3 Hidrología 19 6.3.1 Calidad de aguas superficiales 20 6.4 Calidad de aire 20 6.5 Ruido 21 6.6 Olores 21 7. DESCRIPCION DEL AMBIENTE BIOLOGICO 22 7.1 Características de la Flora 22 7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales

reconocidas por ANAM) 23

7.2 Características de la fauna 24 8.0 DESCRIPCION DEL AMBIENTE SOCIOECONOMICO 25 8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes 25 8.3 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de

participación ciudadana) 26

8.4 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados 29 8.5 Descripción del paisaje 30 9.0 IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ESPECIFICOS 31 9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos su carácter, grado de

perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros

31

9.4 Análisis de impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el proyecto

33

10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 34 10.1 Descripción de las medidas de mitigación especificas frente s cada impacto

ambiental 34

10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas 34 10.3 Monitoreo 35 10.4 Cronograma de ejecución 35 10.5 Plan de rescate y reubicación de flora y fauna 35 10.6 Costos de la Gestión Ambiental 35 11 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACION

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y LA(S) FIRMA(S) RESPONSABLE(S):

36

11.1 Firmas debidamente notariadas 36 11.2 Número de registro de consultor(es) 36 12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 37 13 BIBLIOGRAFIA 39 15 ANEXOS 42


1

2. RESUMEN EJECUTIVO

2.1 Datos generales de la empresa

La empresa GRUPO F1, S.A., promotora del proyecto PH ANA GABRIELA es persona

jurídica, como actividad comercial son promotores y constructores. Su oficina se

encuentra ubicada en Vía Argentina, Edificio Anachiara, Oficina 1C, Corregimiento de

Bella Vista, distrito y provincia de Panamá.

Datos generales

a

Persona a contactar

JUAN EDUARDO PALACIO RUBIO

Cédula: 8-704-1060

b.

Números de teléfonos

394 9803, Fax. 394 9823

c.

Correo electrónico

[email protected]

d.

Página Web

www. grupofi.com.pa

e.

Consultores

Elizabeth Salazar Rodríguez IAR-126-2000

Euclides Deago De León IRC-071-2001


2

3. INTRODUCCIÓN

El presente Estudio de Impacto Ambiental tiene la finalidad de dar cumplimiento a las

normas ambientales vigentes en el país, con especial énfasis al contenido del Decreto

Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009, y así obtener la aprobación y los permisos de

la Autoridad Nacional del Ambiente, para la realización de este proyecto.

En este documento se presentan los análisis y resultados de los impactos

ambientales positivos y negativos identificados, que podrían ser causados al ambiente

durante la etapa de construcción y ejecución del proyecto.

De igual manera, se presenta una descripción general de las diferentes etapas de

construcción; la descripción del área de influencia, su situación socioeconómica; las

características geográficas, físicas, biológicas del entorno ambiental que será

impactado de forma directa o indirecta, con el desarrollo del Proyecto. Se presenta la

caracterización de los impactos ambientales específicos, el grado de perturbación que

podría ejercer el mismo sobre el medio, la importancia ambiental, riesgo de ocurrencia y

otros indicadores ambientales que pueden contribuir en un momento dado a minimizar y

mitigar los efectos adversos que todo proyecto de desarrollo puede causar al ambiente.

Se presenta un Plan de Manejo Ambiental, donde se especifican las medidas de

mitigación y, compensación de los impactos negativos que puedan causarse, al igual

que el Plan de Monitoreo a desarrollar durante y una vez se concluya con la obra.

Para la realización de este estudio, se involucró la comunidad a través de reuniones

informativas y la aplicación de encuestas de opinión que sirven de base para determinar

la percepción de la comunidad relacionada con la realización de este proyecto.


3

3.1 Alcance, Objetivos y Metodología del presente Estudio

a. Alcance

El presente Estudio de Impacto Ambiental se realizó en el perímetro donde se

desarrollará la construcción del proyecto PH ANA GABRIELA y su área de influencia,

en el que se establecen los aspectos ambientales, las acciones generadas y las

medidas correctivas que deben desarrollarse durante la ejecución del proyecto en todas

sus fases, de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental vigente, la cual es de

fiel cumplimiento por parte del promotor. El mismo consiste en la habilitación de un

globo de terreno de aproximadamente 600.00 m2, cuyo propósito es albergar un

edificio de cinco apartamentos.

b. Objetivos

Brindar información general y particular sobre el proyecto.

Determinar si el proyecto puede ser causa de riesgos potenciales a la salud y al

ambiente en el área de influencia donde se desarrollará.

Determinar las posibles alteraciones ambientales en el área de influencia y

proponer las medidas de mitigación de acuerdo a la normativa ambiental vigente en

la República de Panamá, y que son aplicables a la actividad.

Describir el área de influencia del proyecto, tomando en consideración los

componentes del ambiente, su ubicación geográfica, paisaje, elementos y valores

naturales y humanos existentes, además del grado de intervención antrópica

presente en el sitio.

Identificar y describir el carácter, grado, importancia, tipo de los impactos

ambientales y otros indicadores ambientales, que pueda producir el proyecto.

c. Metodología

Para la elaboración del Estudio se utilizó una metodología estimativa, la cual consiste

en estimar y realizar medidas de los posibles impactos que pueda producir el proyecto,


4

lo cual permite proponer las medidas de mitigación a ser implementadas durante su

ejecución. Utilizando la metodología planteada, se realiza la descripción de los

impactos identificados y se presenta la cuantificación de los mismos; seguidamente se

evalúa y se proponen las medidas de mitigación y compensación para el mismo.

Identificados y descritos los impactos ambientales, se procede a la clasificación de los

mismos (positivos o negativos), y se describen las distintas etapas del proyecto.

Mediante esta metodología se cuantifican los impactos ambientales y propicia una

identificación de las actividades o acciones que se realizarán durante las distintas fases

del proyecto, que de una u otra forma ocasionarán impactos. Se determinan los

impactos ambientales provocados en cada una de las componentes ambientales. Se

relacionan y evalúan los siguientes criterios ambientales: naturaleza, magnitud,

importancia, reversibilidad, duración, certeza, tipo, tiempo en aparecer.

Con la implementación de la metodología señalada se elabora una lista de verificación,

cuestionarios, entrevistas, y se realizan inspecciones de campo.

Para determinar el grado del impacto identificado, se utilizará el método elaborado por

Moore y sus colaboradores (1973), en la cual se hará una evaluación en una escala

ordinal de cuatro niveles, a saber:

No significativo

Moderado

Bajo

Alto

También se utilizará el método desarrollado por Clark (1973) basado en una matriz, la

cual proporciona una evaluación cualitativa basada en cinco polaridades:

Beneficio / adverso

Reversible / irreversible

Corto plazo / largo plazo

Directo / indirecto

Local / estratégico La matriz a presentar será una combinación de los métodos señalados.


5

3.2 Categorización: Justificar la Categoría del EsIA en función de los criterios de

protección ambiental

Nº CRITERIO DESCRIPCIÓN

1. Genera o presenta riesgo a la salud de la población, flora, fauna y el ambiente en general

El proyecto no genera o presenta riesgo a la salud de la población, de la flora, de la fauna y del ambiente en general, ya que se sitúa en un área que se encuentra altamente impactada. El uso que se le dará al proyecto a realizar no generará reciclaje, recolección, almacenamiento, transporte o disposición de residuos domésticos e industriales, así como sus procesos de reciclaje, en las diferentes etapas del proyecto; tampoco generará desechos líquidos, emisiones gaseosas o combinaciones de los mismos, que superen las normas de calidad ambiental.

2. Alteración significativa sobre la cantidad y calidad de los Recursos Naturales, con especial atención a la afectación de la diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental y/o patrimonial.

La construcción del proyecto no representa alteración significativa para la cantidad ni calidad de la flora, la fauna, suelo ni aguas del terreno. Así como tampoco para territorios con valor ambiental o patrimonial.

El proyecto no modificará las condiciones ambientales de esta área.

3. Alteración de áreas protegidas u de valor paisajístico o estético de la zona

El proyecto se ubica en el corregimiento de Juan Díaz y no altera área de valor paisajístico estético.

Tampoco altera área alguna protegida, al no tratarse este terreno de área protegida.

4. Generación de reasentamientos , desplazamientos y reubicaciones de comunidades humanas; y alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos

Este proyecto no produce o genera reasentamientos, desplazamientos o reubicación de comunidades humanas; tampoco produce alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, al encontrarse en un área urbana.

5. Alteración sobre monumentos , sitios de valor antropológico, arqueológico, histórico y pertenecientes al patrimonio cultural

En el sitio donde se desarrollará el presente proyecto, no existen monumentos, santuarios, ni sitios protegidos y no siendo un sitio de valor arqueológico, antropológico, histórico o perteneciente al patrimonio cultural, no pone en riesgo el patrimonio del sector


6

4. INFORMACIÓN GENERAL

4.1 Información sobre el promotor

La empresa GRUPO F1, S.A, promotora del proyecto PH ANA GABRIELA es persona

jurídica, se encuentra debidamente inscrita en el Registro Público desde el siete de

noviembre de dos mil siete, a la Ficha 590440, Documento 1238115; su representante

legal Juan Eduardo Palacio Rubio.

INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

a. : Tipo de empresa Persona jurídica.

b. Ubicación: Vía Argentina, Edificio Anachiara, Oficina 1C,

Corregimiento de Bella Vista, distrito y

provincia de Panamá.

c Certificado de existencia de

la empresa

: Ver Anexo I

d. Representante legal: Juan Eduardo Palacio Rubio

e. Certificado de registro de

propiedad de la finca:

Ver Anexo

I

4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM y copia de recibo de pago por los trámites de

la evaluación.

El paz y salvo emitido por la Autoridad Nacional del Ambiente y recibo de pago por

los trámites de evaluación se encuentran en el Anexo I.


7

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD

El presente proyecto PH ANA GABRIELA consiste en la habilitación de un globo de

terreno de aproximadamente 600.00 m2, para la construcción de una edificación, que

consta de una planta, la cual albergará cinco apartamentos de 82.00m2 cada uno, con

las facilidades interiores necesarias, como lavandería, cocina, dos recámaras, etc.

Contará además, con área de estacionamientos por apartamento, así como también

muro perimetral

En cuanto al tipo de construcción a desarrollar, las paredes serán de bloques, piso con

acabado de baldosas, ventanas de vidrio. Cubierta de techo de acero galvanizado. El

tipo de fundaciones será de zapatas corridas.

5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación

a. Objetivo:

El objetivo de este proyecto es habilitar un globo de terreno de 600.00 m2, cumpliendo

con todas las normas ambientales vigentes en la República de Panamá. Su ubicación

es Calle Octava Bis, Corregimiento de Juan Díaz, donde se construirá un edificio de

una planta, para cinco apartamentos residenciales.

b. Justificación:

La justificación fundamental de construir este proyecto es dar respuesta a la gran

demanda existente de viviendas de bajo costo, con disponibilidad de servicios públicos,

como agua potable, electricidad, transporte, etc., en áreas cercanas.

5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y Coordenadas UTM del polígono del proyecto

El área donde se construirá este Proyecto, se encuentra ubicada en Calle Octava Bis,

Corregimiento de Juan Díaz, Distrito y provincia de Panamá, sobre el terreno

identificado como Finca Nº 37958, inscrita al Tomo 938, Folio 134, actualizada con


8

código de ubicación 8712 documento digitalizado 468989 de la sección de propiedad

del Registro de la Propiedad de Panamá.

Los linderos de esta finca son:

Norte: Terrenos de la empresa;

Sur: Calle Octava Bis;

Este: Lote Nª Setenta y dos- treinta y tres;

Oeste: Lote Nª Setenta y dos- treinta y cuatro.

Las Coordenadas UTM del polígono son las siguientes:

5.3 Legislación y normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad

El presente Estudio se realiza tomando como base la Legislación Ambiental vigente en

la República de Panamá, (específicamente el Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto

de 2009), que lidera la Autoridad Nacional de Ambiente. También son tomadas en

cuenta las disposiciones legales ambientales y técnicas dictadas por otras instituciones

gubernamentales, vinculadas con el ambiente y que son aplicables a esta actividad.

El Ministerio de Salud, a través de la Dirección Ambiental es responsable de planificar

los diversos programas dirigidos a prevenir la contaminación ambiental y de asegurar

COORDENADAS UTM

NORTE ESTE

1000429 mN 672179 mE

1000397 mN 672167 mE

1000400 mN 672154 mE

1000422 mN 672182 mE


9

un medio sano para que la población panameña goce de buena salud física y mental.

El Ministerio de Vivienda, a través de la Dirección General de Desarrollo Urbano es

responsable de asesorar, reglamentar y velar por el cumplimiento de las normas de

desarrollo urbano de la República de Panamá. Y lo referente a la construcción de

infraestructura, planificación urbana, respeto a las áreas verdes, etc.

El Municipio de Panamá, a través de Ingeniería Municipal, aprueba o rechaza el

permiso de construcción de todo proyecto que involucre alteración al uso de suelo o

ajuste a las normas de desarrollo urbano, incluyendo urbanizaciones, movimientos de

tierra e infraestructura.

Dentro de la legislación y normas técnicas y ambientales que regulan el sector, están

las siguientes.

La Constitución Nacional de Panamá, establece en el Capítulo Séptimo del Título

Tercero, en los artículos 114, 115, 116 y 117 que se refiere a la definición del

régimen ecológico y tipifica que el Estado debe garantizar que la población

panameña viva en un ambiente sano y libre de contaminación, en donde el agua, el

aire y los alimentos satisfagan los requerimientos del desarrollo de la vida humana,

como la responsabilidad del Gobierno de reglamentar, fiscalizar y aplicar las

medidas necesarias para la implementación de las mismas.

Ley 41 del 1 de julio de 1998 General de Ambiente de la República de Panamá.

Decreto Ejecutivo, 123 del 14 de agosto de 2009 “Por el cual se reglamenta el

Capítulo II del Título IV de la Ley 41 del 1 de julio de 1998 General de Ambiente de

la República de Panamá y se deroga el Decreto Ejecutivo 209 del 5 de septiembre

de 2006”.

Ley 6 del 1 de febrero de 2006 Que reglamenta el Ordenamiento Territorial para el

Desarrollo Urbano y dicta otras disposiciones.

Ley 66 de 10 de noviembre de 1947 “Por el cual se aprueba el Código Sanitario de

la República de Panamá”.

Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 35-2000 Por la cual se reglamenta la


10

descarga de aguas de Efluentes Líquidos Directamente cuerpos de agua.

Decreto Ejecutivo Nº 306 del 4 de septiembre de 2002 “Reglamento para el control

de los ruidos en espacios públicos, áreas residenciales o de habitación, así como en

ambientes laborales”.

Resolución Nº AG-292-2001 de 10 de septiembre de 2001, “Manual Operativo de

Evaluación Ambiental”.

Ministerio de Obras Publicas Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura Ley 15 de

26 de enero de 1959, Resolución N° 92-310 Panamá, 10 de septiembre de 1992

“por la cual se reglamenta la presentación de los diseños de plomería sanitaria y

pluvial para su revisión y registro por las entidades públicas correspondientes, de la

República de Panamá.”

Código de Trabajo de la República de Panamá de 1987. Libro III Riesgos

Profesionales Titulo I “Higiene y Seguridad en el Trabajo”, Art. 283. Capítulo II art.

128 acápite 7, 12 y 24.

A través de las Ventanillas Únicas del MIVI y Municipio de Panamá se someterá el

proyecto a otras instituciones y se solicitarán los permisos respectivos, tales como:

MOP, IDAAN, MINSA, ANAM, etc.

5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad

5.4.1 Planificación

Esta etapa consiste en una fase de investigación tanto de oficina como de campo. En

ella se realizan las investigaciones y estudios de análisis pertinentes para elaborar los

anteproyectos. Se realizan diversos estudios, entre ellos, el Estudio de Impacto

Ambiental Categoría I, para luego ser presentados a las autoridades competentes.

Estudio de Factibilidad: implica hacer investigaciones y análisis como estudio

de mercado, estudio técnico, evaluación económica y evaluación financiera,

para elaborar los anteproyectos.

Diseño y Desarrollo de Planos: en esta etapa se hacen las investigaciones de


11

campo (levantamiento topográfico, estudios de suelo, anteproyectos, el cual se

debe someter a la Dirección de Ingeniería Municipal del Municipio de Panamá,

para su aprobación.

Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental con el cual se dará

cumplimiento a las normas ambientales vigentes

Aprobación y obtención de permisos: implica aprobación de planos, al igual

que la obtención de permisos de parte de todas las instancias pertinentes y

permiso de construcción.

Selección de Contratista y firma de Contrato de Construcción: implica la

escogencia de la empresa que llevará a cabo la ejecución del proyecto y

formalización legal de la misma.

5.4.2 Construcción

Con la finalidad de adecuar el sitio para la construcción del edificio, se realizan

actividades previas, como lo es la construcción de facilidades provisionales, para

depósito de los materiales que se utilizarán. Durante el periodo de construcción, se

habilitará una letrina portátil, cuya limpieza y descarga la realizará una empresa de la

localidad dedicada a esta actividad. Se procederá a colocar una cerca perimetral para

protección y evitar la entrada de personas ajenas a la construcción.

A los trabajadores se les dotará del equipo y facilidades provisionales necesarias para

proteger su vida y el ambiente. Estas facilidades se removerán del sitio, una vez

termine la construcción de este proyecto.

Otras actividades que se realizarán, en esta etapa, serán las siguientes:

Movimiento de tierra y Excavación

Replanteo o Mediciones

Instalación de tuberías y ductos soterrados

Conexión del sistema eléctrico


12

Conexión del sistema de conducción de las aguas tratadas

Remoción y Limpieza final

5.4.3 Operación

La operación del proyecto involucra la ocupación del edificio por parte de las personas

que los adquieran.

5.4.4 Abandono

Una vez concluida las labores de construcción del edificio, se procederá a retirar los

residuos que existan, que en este caso, se trata de residuos sólidos, y acarrearlos al

vertedero Municipal de Cerro Patacón. Se desmantelará y retirará todo tipo de

estructura provisional que se hubiera construido, como el depósito temporal de

materiales y equipo de construcción. De esta manera sólo quedará la obra para entrar

en operación. En caso que pudiera darse el abandono de la construcción de este

proyecto, se le comunicará a las autoridades competentes.

5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar

Puesto que se trata de un área urbanizada, la infraestructura que se desarrollará, será

la que se refiere a la construcción del proyecto. En lo relacionado al equipo que se

utilizará, en los proyectos de construcción, se requiere de equipo y maquinaria liviana

y/o pesada, dentro de la que podemos señalar:

Palas, coas, sachos, etc.

Equipo rodante: 1 Vehículo pick up.

Equipo de albañilería,

Equipo de soldadura,

Equipo y herramientas para electricidad,

Equipo y herramientas para plomería

Equipo de seguridad


13

Vía de acceso: Calle 8ª BIS Juan Díaz

5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación

Los insumos a utilizar durante la fase de construcción, serán suministrados por

empresas locales y acarreados al proyecto en camiones: arena, piedra, cemento,

madera, bloques de 4 y 6 plgd., hormigón, alambre galvanizado, acero de diferentes

diámetros, materiales de plomería y electricidad, lubricantes para la maquinaria que se

utilizará.

5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de

acceso, transporte público, otros).

El suministro de agua potable, que se requiere para el desarrollo del proyecto y

durante la fase de construcción y de operación, lo realiza el Instituto de

Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), que es la entidad que suministra

el agua.

La energía eléctrica será

suministrada por la

empresa ENSA, que es

encargada de la

distribución del servicio

en este sector del país.

Durante la fase de

construcción las aguas

servida serán

descargadas a los

sanitarios portátiles; la

empresa que los

suministra se encarga de su limpieza y mantenimiento. Durante la fase de

operación, serán descargadas de al Sistema de Alcantarillados existente en el

sector, para lo cual deben cumplir con el Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT


14

39-2000.

Vías de acceso El área donde se desarrollará el proyecto es un área urbanizada,

con acceso desde la vía José Agustín Arango por la calle Octava Bis. que es de

concreto, permitiendo el flujo vehicular permanente, también tiene acceso desde el

Corredor Sur,

La accesibilidad al proyecto es posible por medio de transporte público y

privado, en transporte selectivo o transporte colectivo, por la ruta de autobuses

que circula diariamente por la Vía José Agustín Arango; así como por la ruta de

autobuses que circulan por el Corredor Sur.

5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e

indirectos generados.

Durante la construcción y operación: Para la realización de las diferentes

actividades de construcción de este proyecto se contará con una fuerza laboral

de 8 trabajadores distribuidos entre mano de obra especializada y no

especializada, los cuales realizarán las diversas actividades propias de la

construcción de este tipo de proyectos, de acuerdo con su especialidad.

Durante la operación no se requiere personal o mano de obra, excepto que los

residentes contraten personal no especializado para realizar labores domésticas

así como para labores de limpieza y mantenimiento del edificio. Se calcula que

pueden ser tres personas para estas labores.

Empleos directos e indirectos que generará el proyecto: Durante la

construcción se requiere mano de obra especializada como Ingenieros,

Capataces, albañiles, plomeros, electricistas. También se realizarán operaciones

que no requieren mano de obra especializada como excavación, limpieza,

ayudantes en general, etc. En cuanto a los empleos directos e indirectos que

generará el proyecto, son los mencionados en los acápites anteriores.


15

5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases

5.7.1 Sólidos

Los desechos sólidos que se generen durante el proceso de construcción, se estiman

que sean aproximadamente el 5% del material adquirido para la construcción serán

acarreados por vehículos contratados por el promotor del proyecto, dado el volumen

que se genera en esta etapa. Los desechos que se generen durante la operación que

consiste en desechos sólidos de origen doméstico, serán trasladados al vertedero de

Cerro Patacón por la Autoridad de Aseo, que realiza el servicio de recolección de

basura en este sector.

5.7.2 Líquidos

Los desechos líquidos que se generen durante el proceso de construcción serán

recolectados en sanitarios portátiles, suministrados por una empresa de la localidad, la

cual se encarga del mantenimiento del mismo.

Las aguas residuales que se generen durante la fase de operación, serán

descargadas al Sistema de Alcantarillado existente, previo análisis físico químico y

biológico, para verificar que cumpla con lo establecido en el REGLAMENTO TÉCNICO

DGNTI-COPANIT 39-2000.

5.7.3 Gaseosos

Los desechos gaseosos presentes pueden provenir de los vehículos que transitan por

el sector, o por el equipo que se utilizará en la etapa de construcción. Dada la

magnitud del proyecto, el equipo a utilizar es mínimo, sin embargo, el mismo, se

mantendrá en óptimas condiciones mecánicas para evitar la generación de residuos

gaseosos. El equipo y la maquinaria se monitorearán para verificar que se den

condiciones en la calidad del aire, así como la emisión de gases en los mismos, de

manera que cumplan con las normas ambientales vigentes.


16

5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo

El área donde se ubica el PROYECTO PH ANA GABRIELA es una zona clasificada

como R1B (Residencial de Baja Densidad), de acuerdo con el Plan de Uso de Suelos

del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, en el que se contempla entre

otros usos permitidos la construcción de edificio de apartamentos y sus usos

complementarios, con una densidad neta hasta 200 personas/hectárea.

5.9 Monto Global de la inversión

El monto de la inversión está estimado en B/. 122.000.00 (ciento veintidós mil

balboas)


17

MAPA GEOLÓGICO FUENTE: ANAM

6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO.

6.1 Caracterización del suelo

El área en que se desarrollará el proyecto se encuentra dentro de la Formación Panamá

(fase volcánica), Período terciario, conformada rincipalmente por andesita,aglomerado,

tobas de grano fino, conglomerado depositado por corrientes

PROYECTO


18

Uso de suelo: Viviendas aledañas al proyecto

Vista del tipo de suelo del sitio donde se ubica el

proyecto

En cuanto al tipo de suelo del

sitio donde se desarrollará el

proyecto, los mismos presentan

en su estratigrafía las siguientes

características: suelos

formados por material de

relleno toscoso, consistencia

firme plasticidad media,

contenido natural de agua color

chocolate claro; luego capas

consistes de arcilla consistencia

firme, plasticidad alta, contenido

natural de agua color rojizo; arcilla consistencia firme, plasticidad alta, contenido

natural de agua color chocolate con gris, pintas negras; la siguiente capa consiste de

arcilla limosa, consistencia firme, de plasticidad media, contenido natural de agua

color gris ocre y finalmente aproximadamente a 5 metros de profundidad roca

meteorizada dura, plasticidad baja, contenido natural de agua color gris claro

.

6.1.1 Descripción del uso de suelo

De acuerdo con las Normas de

Desarrollo Urbano y Zonificación

de la Ciudad de Panamá,

establecidas por el Ministerio de

Vivienda, el polígono en que

desarrollará el presente proyecto

está clasificado como R1B

Residencial de Baja Densidad, en el


19

Topografía del terreno

que se contempla entre otros usos permitidos la construcción de edificio de

apartamentos y sus usos complementarios, con una densidad neta hasta 200

personas/hectárea.

6.1.1 Deslinde de la propiedad

Los colindantes de la propiedad a ser intervenida son:

Norte: Terrenos de la empresa, Grupo F1;

Sur: Calle Octava Bis;

Este: Lote Nª Setenta y dos- treinta y tres;

Oeste: Lote Nª Setenta y dos- treinta y cuatro.

Topografía

Esta propiedad presenta una

topografía con desniveles

mínimos, se trata de un relieve

plano donde no hay diferencia

de elevación, debido a que

anteriormente fue trabajado en

la construcción de la barriada

en la que se encuentra

localizado.

6.3 Hidrología

El sitio se ubica el

Corregimiento de Juan Díaz, en el globo de terreno no se ubica ninguna fuente de

agua superficial. El área pertenece a la Cuenca Nº. 144, comprendida entre los ríos

Juan Díaz y Pacora, siendo el río principal de esta cuenca el río Juan Díaz. (Apéndice

A)


20

CUENCA HIDROGRAFICA A QUE PERTENECE EL SECTOR

Fuente: ANAM

Nº de Cuenca

Nombre del Río Área total de la cuenca(Km

2)

Longitud del Río(Km)

Río principal de la Cuenca

144

Ríos entre el Río Juan Díaz y Río Pacora

322.0 22.5 Juan Díaz

Fuente: ETESA

PROYECTO


21

Vista del sector donde se desarrollará el proyecto

6.3.1. Calidad de aguas superficiales

Como mencionamos en el párrafo anterior este proyecto no se encuentra ninguna

fuente de agua superficial.

6.4 Calidad del aire

El lote de terreno a ser

intervenido se ubica en un

área que tiene poca influencia

de la circulación vehicular.

Como se trata de espacios

abiertos, el movimiento de los

vientos, mantiene el sector libre

de contaminantes atmosféricos.

La calidad del aire no se verá

afectada durante la ejecución

del proyecto, ya que no se

generarán gases tóxicos o

peligrosos.

6.4.1 Ruido

En el sector no se ha detectado ninguna fuente de emisión de ruido. El ruido del equipo

que se utilizará durante la construcción del presente proyecto, es un ruido de producto

de las actividades propias de la construcción de obras civiles, no será de forma

permanente y será monitoreado para evitar que sobrepasen los límites permitidos en las

normas vigentes.

6.4.2 Olores

En el área donde se desarrollará el proyecto no se han detectado olores, que pudieran

causar algún grado de afectación.


22

Vegetación del globo de terreno

Suelo yermo y con paja

7. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO

La descripción del ambiente biológico tiene como objetivo, el brindar las bases para la

conservación de los elementos de

flora y fauna del entorno del

proyecto.

A continuación, se exponen de

manera extractada las

características biológicas del área

puntual del proyecto y su entorno

con el objeto de establecer un

diagnóstico que permita

determinar su relevancia

ecológica en cuanto a protección

y conservación de la calidad del ambiente.

7.1. Características de la flora

La descripción del ambiente

biológico se elaboró, luego de

realizar un recorrido en la zona

propuesta del proyecto. Se tomaron

datos de campo de las

características biológicas del sitio

específico y se revisó la bibliografía

existente. Este estudio describe la

vegetación en el área puntual de

impacto y su entorno.


23

El proyecto propuesto está próximo a una zona que se ha desarrollado de manera

residencial, industrial y comercial, por lo que posee la infraestructura adecuada para

servir las necesidades de los futuros residentes del proyecto, tiene fácil accesibilidad a

la Vía José Agustín Arango.

Según el mapa ecológico de Panamá que utiliza la clasificación de Holdridge de los

climas mundiales en zonas de vida, el área donde se ubica el proyecto pertenece a un

bosque húmedo tropical. Sin embargo, en la actualidad no existen las formaciones

naturales de vegetación descritas para la zona de vida en esta área, ya que el uso de

tierra que se le ha otorgado desde hace mucho tiempo atrás, es el de desarrollo urbano.

7.1.1. Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales

reconocidas por ANAM)

El área de estudio está localizada en la zona de vida Bosque Húmedo Tropical.

El sábado 25 de enero se hizo una inspección para describir la vegetación del área de

influencia directa del proyecto. El área es suelo desnudo o yermo, está cubierto por

paja (gramíneas) y hay dos árboles de mango, Mangifera indica, de porte mediano en la

parte trasera del terreno, y un arbustito de copete amarillo, Tecoma stans. El proyecto

no se desarrolla dentro de área protegida o de algún ecosistema frágil o amenazado.

7.2. Características de la fauna

A continuación se presenta información de la fauna detectada en los alrededores del

área del proyecto, la cual corresponde al grupo de las aves. Estas especies de aves

son comunes en áreas urbanas de la capital. Las especies de aves observadas en el

sitio fueron: tortolita, Columbina talpacoti; talingo, Cassidix mexicanus; sangretoro,

Ramphocelus dimidiatus; azulejo, Thraupis episcopus y pechiamarillo, Tyrannus

melancholicus.


24

Tortolita sobre cerca.

No se observaron especies de

mamíferos, reptiles o anfibios.

No existen especies animales

en vías de extinción u otras

categorías de protección que

habiten en el terreno donde se

desarrollará el proyecto

Se encontró que no hay

pérdida de hábitat natural

terrestre.

Se concluye que no se

provocaran efectos

negativos significativos sobre la flora y fauna del área.


25

Sistema antropogénico, amplia zona desarrollada de

manera residencial, industrial y comercialmente

8. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO

El ambiente socioeconómico que se presenta en el Corregimiento de Juan Díaz, que e

un corregimiento del distrito de

Panamá, ubicado en la zona

sur-este del área metropolitana

de la ciudad de Panamá, y

limita con los corregimientos de

Parque Lefevre, Río Abajo,

Pedregal, Las Mañanitas y

Tocumen, así como con el

distrito de San Miguelito y

el Golfo de Panamá; sus

orígenes se remontan a los

tiempos de la colonización

española.

Su creación como corregimiento data de 14 de agosto de 1913, mediante el Acuerdo

Municipal No. 24, bajo la presidencia de Belisario Porras.

Con una población superior a los 100 mil habitantes, este corregimiento es el más

poblado de la capital panameña. Es uno de los centros de producción

manufacturera de la ciudad, encontrándose aquí procesadoras de alimentos, maderas,

papel, textiles y otras ramas. Pese a la gran cantidad de industrias, sus habitantes han

tenido siempre en cuenta la conservación del medio ambiente, razón por la que pueden

encontrar también numerosos parques y áreas verdes.

En este corregimiento, se ubica también una de las barriadas de mayor lujo en Panamá,

Costa del Este, que además es un área con mucho crecimiento comercial y residencial.

En la última década, el corregimiento de Juan Díaz se ha convertido en el foco de un

http://es.wikipedia.org/wiki/Corregimiento


26

gran desarrollo inmobiliario, con grandes proyectos habitaciones, lo que ha repercutido

en un gran aumento de la población y por ende del comercio. Cuenta con uno de los

Centros Comerciales más grandes del país, "Centro Comercial Los Pueblos", que

congregan cientos de tiendas, almacenes, restaurantes, supermercados, cines y

universidades. Diariamente es visitado por cientos de turistas, provenientes

principalmente de Centroamérica, que se encuentran con un verdadero paraíso para las

compras. Actualmente se construye un proyecto comercial llamado "Distrito Financiero

Santa María, donde se construyen mega edificios para albergar instituciones bancarias,

industriales y comerciales, consolidando al corregimiento, como una gran zona de

desarrollo y crecimiento. También se construye otro centro comercial, Crystal Plaza, con

alrededor de 200 locales comerciales.

Posee una gran población estudiantil que se encuentra distribuida en diversas

instituciones educativas, en su mayoría públicas, como el Centro de Educación Básica

General Ernesto T. Lefevre, Instituto Profesional Técnico Juan Díaz, Instituto

Profesional Técnico Don Bosco, Escuela Don Bosco, Escuela Primaria Federico

Escobar, Centro Básico Homero Ayala, Colegio Elena Chávez de Pinate. También

cuenta con exclusivos colegios de educación privada como el prestigioso Colegio

Parroquial San Judas Tadeo, Colegio Bilingue Santo Domingo Savio, Academia

Interamericana, Instituto Bilingüe Eliel, Colegio Claret, Colegio Nuestra Señora del

Carmen.

Este Corregimiento se encuentra muy bien conectado con el centro de la ciudad, por la

Avenida José Agustín Arango, que atraviesa todo el corregimiento, donde diariamente

transitan más de 75 mil vehículos. Además, posee entronques de conexión y ruta del

Metrobus, con el Corredor Sur hacia el centro de la ciudad y hacia el Aeropuerto

Internacional de Tocumen. Dentro del Plan Maestro de Transporte para la Ciudad de

Panamá, se tiene contemplada, en el futuro, la construcción de una línea del Metro de

la Ciudad que atravesaría todo el corregimiento y de igual forma para el este año (2011)

se prevé la construcción de las paradas del nuevo sistema de transporte urbano


27

metrobus. Cuenta con distintas vías que la comunican con el resto de la ciudad, entre

las principales se encuentran: Avenida José Agustín Arango que atraviesa al

corregimiento de este a oeste en todo el centro conectándose con la Vía España; la

Avenida Domingo Díaz, la cual crea la limitación administrativa entre Juan Díaz con el

corregimiento de Pedregal (al norte) y el distrito de San Miguelito (al norte), ésta se

conecta con la Avenida Ricardo J. Alfaro (Tumba Muerto) y la Vía Simón Bolivar

(Transistmica) y dirigiéndose al este se llega al Aeropuerto Internacional de Tocumen.

Otra de las carreteras principales está el Corredor Sur, que permite una entrada y

salida de la ciudad a los suburbios de la manera más rápida.

En cuanto al transporte, dentro de los límites del corregimiento se encuentran distintas

terminales de autobuses como las de Don Bosco, Concepción y San Pedro. Estas rutas

son las encargadas de abastecer a los pobladores el servicio de transporte público a las

diferentes vías de la ciudad capital. Actualmente, las cooperativas encargadas de la

administración de estos servicios funcionarán hasta su reemplazo por el nuevo sistema

de transporte masivo, el metro bus.

En cuanto al deporte Juan Díaz es el epicentro del deporte panameño. Aquí se

encuentra la Ciudad Deportiva Irving Saladino, con instalaciones deportivas como

el: Estadio Rommel Fernandez, Arena Roberto Durán, Piscina Eileen Coparropa, un

centro de alto rendimiento y la sede del Instituto Panameño de Deportes; también se

encuentra el Hipódromo Presidente Remón. En dichas instalaciones se han celebrado

grandes eventos deportivos de relavancia internacional, como los Juegos

Centroamericanos y del Caribe, los Juegos Centroamericanos, los Juegos Bolivarianos,

Torneros internacionales de fútbol, eliminatorias mundialistas, al igual que espectáculos

artísticos.

8.1 Uso actual de tierra en sitios colindantes

Como ya hemos mencionado se trata de un sector residencial puntualizado, mientras

que en las cercanías se encuentran diversos usos de suelo, comerciales, educativos,

http://es.wikipedia.org/wiki/Estadio_Rommel_Fernandez


28

Iglesia del sector Centro educativo en las cercanías

Vía de acceso hacia el Corredor Sur Edificio ubicado en las cercanías

hospitalarios, etc.

USO DE SUELOS EN SITIOS COLINDANTES


29

Momentos en que se entrevista a una residente

de la comunidad

Entrevista a un residente de la comunidad

8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de

participación ciudadana)

a. Plan de comunicación

Plan de participación ciudadana

Para conocer sobre la percepción que

tiene la ciudadanía local, acerca del

proyecto “PH Ana Gabriela”, se

realizaron entrevistas y se apli caron de

encuestas. Este Plan de Participación

Ciudadana es un componente

importante para el éxito del desarrollo

de las diversas etapas del proyecto. A

través de la percepción que tiene la

ciudadanía local, se logra tener una

descripción objetiva del ambiente y

modo de vida de los pobladores,

permitiéndonos en esa medida identificar los problemas e inquietudes más latentes

dentro de la comunidad.

Objetivos

Incorporar a los actores sociales

establecidos en el área de

influencia del proyecto, dentro del

proceso de identificación y

descripción de los problemas,

ventajas o desventajas que pueden

generar el desarrollo del proyecto.


30

Extraer toda la información posible en relación al estado de interacción,

comunicación y satisfacción que presenten cada uno de los de los actores, ya que el

mismo servirá de base para establecer la condición de aceptación o rechazo que

presenten éstos, frente al desarrollo del presente proyecto.

Mecanismos de información

Las entrevistas y las encuestas se aplicaron a los ciudadanos locales, residentes y

trabajadores del área de influencia directa del proyecto, en el mes de febrero de 2014.

En total se aplicaron 12 encuestas.

La encuesta presentada a todos los entrevistados fue de fácil comprensión, con

preguntas sencillas y precisas.

Resultados de la Percepción de la Comunidad acerca del proyecto

Tres cuartas partes de los

entrevistados corresponden

al género masculino y sólo

un cuarto, al género

femenino.


31

Una tercera parte de

los encuestados oscila

en el rango de

edades: menor de 20

años; otra tercera

parte oscila entre los

20 y 30 años de edad.

Una cuarta parte de

los entrevistados

corresponde al rango

de edad entre los 30 y

50 años de edad. La

porción restante, ocho

por ciento del total, corresponde al rango de edad: mayor de 50 años.

La mayoría de los

entrevistados viven en

el área de influencia del

proyecto.


32

Tres cuartas partes de los

entrevistados han vivido o

trabajado en la comunidad

por más de diez años. El

otro cuarto restante de los

entrevistados han vivido o

trabajado entre tres y diez

años en la comunidad.

La mayoría de los

encuestados no

conocían sobre el

proyecto.


33

La mayoría de las personas entrevistadas mostraron una actitud positiva acerca del

proyecto. Los entrevistados recomiendan a los propietarios del proyecto tener en

cuenta los estudios de suelos para evitar inundaciones, tomar medidas para no

molestar a los vecinos, y mantener las calles limpias.

Dos terceras partes de los entrevistados opinaron que el proyecto no sería de

beneficio para ellos o la comunidad.


34

Una tercera parte de los

entrevistados opinaron que el

proyecto sí sería de beneficio

para ellos o la comunidad

debido a la generación de

empleos directos e indirectos

(venta de comida, empleo, etc.

Recomendaciones al promotor del proyecto

Solo dos personas, de las entrevistadas hicieron algún tipo de observación o

recomendación a los promotores del proyecto, siendos las mismas:

Que construyan un parque,

Que estudien bien los terrenos para evitar inundaciones.

Nombre de los entrevistados:

Jean Carlos Batista, Pablo González, Alberto Pérez, Osvaldo Rodríguez, Iván Osorio,

Nelson Riovalle, Irving Guerrero, Lin Jin Zhang, Guillermo Batista, Carla Samudio, Omir

Rodríguez y Alicia Saldaña.

.

8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados

De acuerdo con el mapa Subsistencia y economía casera de los indígenas

precolombinos de Panamá de Richard Cooke, el área donde se desarrollará el proyecto

NO representa un sitio histórico, arqueológico o de valor cultural declarado. Este sector

representa las áreas que formaban parte del Canal de Panamá. De darse algún


35

Paisaje del Sector

Paisaje del Sector

hallazgo durante la ejecución del mismo, se le notificará a la autoridad competente

(INAC), a fin de tomar las medidas pertinentes. (APÉNDICE A)

8.4 Descripción del paisaje

El corregimiento de Juan Díaz,

en general se considera como

un corregimiento de que

presenta un crecimiento

comercial, por su ubicación y la

facilidad que presenta en las

vías de acceso y la facilidad en

las diferentes rutas de

transporte. Esta situación ha

sido propicia para el desarrollo

de centros comerciales,

industria, edificaciones de uso

religioso, etc. El aspecto

residencial prevalece. El

paisaje del sitio donde se

ubica el proyecto se aprecia

parte residencial, con

vegetación propia de las

residencias, las cuales

corresponden al tipo de

residencias de cla clase

media baja, con terrenos

más o menos amplios.


36

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECIFICOS Identificación de impactos ambientales y sociales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental,

riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad, entre otros.

FACTORES AMBIENTALES

Y SOCIALES

IMPACTOS AMBIENTALES

Y SOCIALES

Cará

cte

r

Gra

do d

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ert

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ació

n

Import

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Am

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Dura

ció

n

Revers

ibili

dad

Tip

o

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

1. Paisaje Modificación de la topografía natural del terreno

NA NA NA NA NA NA NA NA No aplica en este proyecto

2. Suelos Alteración de la calidad de suelos por movimientos de tierra (corte y relleno)

N E B PP PU CP IR D El material removido será reutilizado en el proyecto como relleno de la fundaciones.

3. Hidrografía Este recurso no se verá afectado, porque no se encuentra ubicado sobre alguna fuente de agua

NA NA NA NA NA NA NA NA NO APLICA EN ESTE PROYECTO

4. Vegetación Eliminación o remoción NA NA NA NA NA NA NA NA No será necesario remover vegetación ya que ésta se limita a paja, solo la capa vegetal del suelo

5. Fauna Silvestre Afectación de la fauna silvestre

NA NA NA NA NA NA NA NA NO APLICA EN ESTE PROYECTO

6. Ruido

Incremento de ruido por la utilización de maquinaria y equipo durante la construcción del proyecto

N E B PP PU CP RE D Mantener el equipo en buenas condiciones mecánicas, especialmente los silenciadores Trabajar en horario diurno. Realizar monitoreos periódicos

7. Alteración de la Calidad del Aire

Emisiones de gases tóxicos producidos por maquinarias y equipos

N E B PP PU CP RE D Mantener el equipo en buen estado para evitar que generen gases tóxicos en niveles que representen riesgos de contaminación y contra la salud.


37

LEYENDA:

CARÁCTER: P POSITIVO, N NEGATIVO, NE NO EXISTE GRADO DE PERTURBACIÓN AMB.: I IMPORTANTE, R REGULAR, E ESCASA

IMPORTANCIA AMBIENTAL: A ALTA, M MEDIA, B BAJA RIESGO DE OCURRENCIA: MP MUY PROBLABLE, PR PROBABLE. PP POCO PROBLABLE

EXTENCIÓN TERRITORIAL: PU PUNTUAL, L LOCAL, RE REGIONAL DURACIÓN (TIEM): PER PERMANENTE, ME MEDIA CP CORTO PLAZO LP LARGO PLAZO

REVERSIBILIDAD: R REVERSIBLE, IR IRREVERSIBLE TIPO: D DIRECTO, IN INDIRECTO, AC ACUMULATIVO

NA NO APLICA

8. Salud Pública Estética del sitio por desperdicios

N E B PP PU CP RE D Mantener un programa efectivo de limpieza y manejo de desechos

Generación de desechos sólidos

N E B PP PU CP RE D Los desechos generados por la construcción del proyecto se trasladarán hacia el basurero municipal de Cerro Patacón

Generación de aguas residuales

N E B PP PU CP RE D Se colocarán letrinas portátiles durante el proceso de construcción, las cuales recibirán mantenimiento por parte de la empresa que las suministra.

9.Empleomanía Generación de puestos de trabajo

P E M MP L LP IR D Este aspecto se verá impactado positivamente, ya que se mantendrá una planilla de 8 trabajadores temporales, durante el periodo de construcción. Durante el período de operación se mantendrá 3 trabajadores fijos dedicados a la labor de mantenimiento y seguridad del edificio..


38

9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos

por el proyecto

El presente proyecto se desarrollará en un sector donde los residentes de áreas

cercanas se beneficiarán, ya que durante el periodo de construcción se generarán

aproximadamente 8 puestos de trabajo temporales, mientras que durante la

operación del proyecto es posible que alcancen a 3 puestos de trabajo permanente,

los cuales que se dedicarán a las labores domésticas, así como de mantenimiento y

seguridad del edificio, para lo cual se contratará mano de obra local no

especializada.

El equipo que se utilizará durante el periodo de construcción se mantendrá en buen

estado para evitar que generen gases tóxicos en niveles que representen riesgos de

contaminación y contra la salud.

Mantener un programa efectivo de limpieza y manejo de desechos, contribuye a la

higiene del lugar, por lo de lo que los desechos generados se trasladarán hacia el

vertedero municipal de Cerro Patacón.

Las aguas residuales se descargarán en el sistema de alcantarillado existente.

El edificio contará con estacionamientos para los inquilinos, lo cual contribuye a que

la calle no sea ocupada por los residentes del edificio.


39

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

10.1 Descripción de medidas de mitigación específicas frente a cada impacto

ambiental

Para mitigar o minimizar los impactos que se pudieran presentar, dentro de los que se

contempla:

a. Ruido ambiental: Los trabajos se realizarán en horas diurnas. El equipo a

utilizar se mantendrá en óptimas condiciones mecánicas, para evitar la

generación de ruidos que sobrepasen los límites permitidos.

b. Emisiones de fuentes móviles: El equipo rodante se mantendrá en condiciones

que no generen emisiones que puedan afectar el medio.

c. Aguas residuales: No se realizarán descargas, se utilizarán letrinas portátiles

para uso de los trabajadores. Estas letrinas son contratadas a empresas locales

dedicadas a esta actividad, las cuales le dan mantenimiento. Durante el período

de operación las aguas residuales se descargarán en el sistema de alcantarillado

existente

d. Generación de partículas de polvo: Se mantendrán condiciones de humedad,

para evitar la generación de material particulado que potencialmente pueda

afectar el ambiente y la comunidad.

Se realizarán monitoreos periódicos para comprobar que se está cumpliendo con lo

especificado.

10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas

El ente responsable de la ejecución de las medidas de mitigación será el PROMOTOR,

a través de un profesional del ambiente, que hará la evaluación y se encargará de

indicar los correctivos que sean necesarios, para dar cumplimiento al Plan de Manejo

Ambiental señalado en el presente Estudio, y de esta manera cumplir con las normas

ambientales vigentes en nuestro país.


40

10.3 Monitoreo

10.4 Cronograma de ejecución

NOTA: De ser necesario se evaluarán

parámetros no contemplados en el PMA.

10.5 Plan de rescate y Reubicación

NO APLICA EN ESTE PROYECTO

10.6 Costos de la Gestión Ambiental

El costo estimado para desarrollar la gestión ambiental es de Mil balboas con 00/100

(B/.1,000.00)

Nº PARÁMETRO A EVALUAR REQUISITO

APLICABLE

INDICADOR FRECUENCIA

1

Emisión de partículas

Inspección periódica

Trimestral

2

Emisiones de fuentes Móviles

Informe de revisión mecánica a los vehículos

Trimestral

3.

Generación de desechos sólidos (residuos de la construcción)

Inspección periódica

trimestral

Tiempo (Meses) Parámetro a evaluar

1

2

3

4

5

6

Emisión de partículas X X

Emisiones de fuentes Móviles

X X

Generación de desechos X X


41

11. LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y LA(S) FIRMA(S) RESPONSABLE(S)

11.1 Profesionales que participaron en la elaboración del EsIA

Consultora: Elizabeth Salazar R

Consultor: Euclides Deago De León

Apoyo: José Ulises Jiménez Licenciado en Biología

Nicolás E. López

11.2 Firmas debidamente notariadas (ANEXO I)

Elizabeth Salazar R Céd. 4-118-1216

Euclides Deago De León Céd. 8-463-9

11.3 Número de Registro de Consultor

Elizabeth Salazar R. IAR-126-2000

Euclides Deago De León IRC-071-2001


42

12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Los impactos negativos identificados que se darán en el proyecto son muy

escasos dada la situación de la influencia antropogénica sobre el área en que se

desarrollará el proyecto, la cobertura vegetal tendrá un impacto mínimo, ya que

se trata de un sitio con vegetación casi nula.

En este estudio no se encontraron evidencias de que la construcción de este

proyecto, cause afectaciones sobre la flora y fauna.

Se encontró que no hay pérdida del hábitat natural terrestre.

Se concluye que no se provocaran efectos negativos significativos sobre la flora

y fauna terrestre.

Debido a que no existen fuentes de agua subterráneas, no habrá impacto en

este aspecto.

Los servicios básicos de energía, agua potable y recolección de basura se

encuentran disponibles en el área ya que se trata de un sector urbanizado.

Durante la fase de construcción habrá demanda de mano de obra especializada

y no especializada, lo que beneficiará económicamente los sectores más

cercanos al proyecto.

Se tomarán las medidas en el diseño de drenaje para evitar que los sedimentos

se canalicen por la calle.

Se recomienda establecer un plan de manejo de desechos sólidos durante la

etapa de la construcción a través de una empresa privada, debido a que la tasa

de generación reflejará un aumento, que podría causar molestias en el sector.

Se recomienda al promotor cumplir con el plan de monitoreo y mitigación

de los aspectos establecidos en el presente Estudio de Impacto Ambiental.


43

13 BIBLIOGRAFÍA

Para la realización del presente Estudio se consultaron los siguientes documentos:

Constitución Nacional de Panamá.

Ley 41 del 1 de julio de 1998 General de Ambiente de la República de Panamá.

Decreto Ejecutivo 209 del 5 de septiembre de 2006.

Ley 6 del 1 de febrero de 2006

Resolución Nº 204 del 30 de diciembre de 2003

Resolución Nº 169-2004 del 8 de octubre de 2004

Código Sanitario de la República de Panamá.

Manual Operativo de Evaluación Ambiental

Carrasquilla, Luis. 2005. Árboles y arbustos de Panamá. 479 pp.

Robert Ridgely and John Gwynne, 1989. Birds Of Panama, Segunda edición,

Princeton University Press. New Jersey, USA

Instituciones en las que se investigó

Ministerio de Salud

Ministerio de Obras Públicas

Cuerpo de Bomberos de Panamá

Ministerio de Vivienda

Municipio de Panamá

Contraloría General de la República

Instituto Geográfico Tommy Guardia

14 APÉNDICE

15 ANEXOS


44

APÉNDICE A

MAPA SUBSISTENCIA Y ECONOMÍA CASERA DE LOS INDÍGENAS

PRECOLOMBINOS DE PANAMÁ

DE RICHARD COOKE

MAPA DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS


45

MAPA DE SUBSISTENCIA Y ECONOMÍA CASERA DE LOS INDÍGENAS PRECOLOMBINO


46

CUENCAS HIDROGRÁFICAS DE PANAMÁ

N° de Cuenca

Nombre del Río Área total de la cuenca(Km2)

Longitud del Río(Km)

Río principal de la Cuenca

144 Ríos entre Juan Díaz y Pacora

322.0 22.5 Río Juan Díaz

CUENCA Nª 144


47

ANEXO I

MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ESC 1:50,000

MAPA DE ZONIFICACIÓN DEL MIVI

IMAGEN DE GOOGLE EARTH

PLANOS DEL PROYECTO


48

MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO Escala 1:50,000

Fuente: Instituto Tommy Guardia

PROYECTO


49

MAPA DE ZONIFICACIÓN DEL MIVI


50

Fuente: MIVIOT

PROYECTO


51

IMAGEN SATELITAL DE UBICACIÓN DEL PROYECTO

Fuente: GOOGLE EARTH


52

PLANOS DEL PROYECTO


53

ANEXO II

FOTOCOPIA DE CÉDULA NOTARIADA DEL REPRESENTANTE

LEGAL DE LA EMPRESA GRUPO F1

CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA FINCA

CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA EMPRESA

COPIA NOTARIADA DE CÉDULA DE CONSULTORES

ENCUESTAS


54

FOTOCOPIA DE CÉDULA NOTARIADA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA

EMPRESA


55


56

CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA EMPRESA


57


58

CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA FINCA


59


60

FIRMAS NOTARIADAS DE CONSULTORES


61


62

ENCUESTAS


63


64


65


66


67


68


69


70


71


72


73


74

elizabeth salazar rodríguez

Documents