electrificacion del cc.pp. pinaya

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA LUCIA PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL DE SANTA LUCIA PERFIL DE PROYECTO Interconexión del Sistema de Electrificación en el Centro Poblado de Pinaya – Santa Lucia. DEPARTAMENTO : PUNO PROVINCIA : LAMPA DISTRITO : SANTA LUCIA CEMNTRO POBLADO : PINAYA 1 ELABORADO CON EL APOYO DEL CONVENIO ESPECIFICO 2001-MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA/DELEGACION DE LA COMISION EUROPEA

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Page 1: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA LUCIA PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL DE SANTA LUCIA

PERFIL DE PROYECTO

Interconexión del Sistema de Electrificación en el Centro Poblado

de Pinaya – Santa Lucia.

DEPARTAMENTO : PUNOPROVINCIA : LAMPADISTRITO : SANTA LUCIACEMNTRO POBLADO : PINAYA

SANTA LUCIA DICIEMBRE DEL 2001

1

ELABORADO CON EL APOYO DEL CONVENIO ESPECIFICO 2001-MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA/DELEGACION DE

LA COMISION EUROPEA

Page 2: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

INDICE

PRESENTACION 1

I. ASPECTOS GENERALES 2

I.1. Antecedentes. 2 I.2. Nombre del Proyecto 2

1.3. Descripción del Proyecto 2

1.4. Unidad Formuladora y Ejecutora. 3

1.5. Participación de los beneficiarios y de las autoridades locales 3

II. IDENTIFICACION 4

II.1. Definición del problema 4

a. Características del problema 5b. Población y zona afectada 5c. Características socioeconómicas, culturales de la población afectada 6 d. Intento de soluciones anteriores 8e. Posibilidad y limitaciones para implementar la solución al

problema 9f. Línea de Base 9

II.2. Análisis de objetivos 10

II.3. Planteamiento de alternativas 11

III. FORMULACION 12

III.1. Horizonte del Proyecto 12

III.2. Presupuesto del Proyecto y Estructura de Financiamiento 12

3.3. Análisis de demanda. 14

3.4. Análisis de oferta. 14

3.5. Costos en la situación “sin proyecto” 14

2

Page 3: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

3.6. Costos en la situación “con proyecto 14

3.7. Costos increméntales. 14

IV. EVALUACION 16

4.1 Beneficios en la situación “sin proyecto” 16

1.2. Beneficios en la situación “con proyecto” 16

1.3. Impacto ambiental 16

4.4. Medidas de mitigación de probables impactos ambientales 17

4.5. Evaluación económica 18

a. Metodología costo/efectividad 18

4.6. Análisis de sostenibilidad 18

a. Arreglos institucionales. 18b. Capacidad de gestión de la organización operadora 19c. Disponibilidad de recursos 19d. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento 19e. Participación de los beneficiarios. 19

4.7 Selección y priorización alternativas 19

4.8. Matriz del marco lógico 20

V. CONCLUSIONES 22

VI. ANEXOS. 23

PRESENTACION

El presente Perfil de Proyecto, tiene la finalidad de explicar los aspectos metodológicos

que sirve para promover el desarrollo del cc.pp. de Pinaya del distrito de Santa Lucia, a

través de la Dirección de Inversión Económica y Social del Ministerio de la Presidencia

3

Page 4: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

y la Delegación de la Comisión Europea, que viene a conformar parte del Plan

Estratégico de Desarrollo del Distrito de Santa Lucia.

Los Perfiles de Proyectos que se ejecutan, están dentro el marco del Acta de acuerdo

suscrito por el Ministerio de la Presidencia y la Municipalidad de Santa Lucia, que

permitirá impulsar el desarrollo del Distrito y sus comunidades; generando fuentes de

trabajo y mejorar sus ingresos económicos, a su vez le permitirá buscar fuentes de

financiamiento a Instituciones Públicas y Privadas, a fin de cumplir con los objetivos y

metas de los reales requerimientos de la población.

Y la puesta en ejecución de los proyectos priorizados en reuniones conjuntas

autoridades, organizaciones populares y fuerzas vivas del Distrito de Santa Lucia y sus

comunidades; los que se beneficiarán con la puesta en marcha de Proyectos

seleccionados; de manera que reduzca el cinturón de pobreza existentes en estos

distritos lejanos y olvidados por los gobiernos anteriores.

El monitoreo de ejecución de los proyectos, estará a cargo de la Municipalidad Distrital,

quienes garantizarán el cumplimiento de los objetivos del Plan Estratégico de

Desarrollo del Distrito de Santa Lucía, y los beneficiarios de estos proyectos es

aproximadamente mas de 8000 pobladores entre población urbana y rural, por lo tanto

las estimaciones de costos e ingresos se efectúan en nuevos soles a precios del mes de

diciembre del año 2001.

IV. ASPECTOS GENERALES

IV.1. Antecedentes.

La Municipalidad Menor del Centro Poblado de Pinaya, correspondiente al Distrito de Santa Lucia, a través de su Alcalde Menor y en convenio con la Dirección de Inversiones Económica y Social del Ministerio de la Presidencia, formula el Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Santa

4

Page 5: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

Lucia; documento que sirve como instrumento que recoja los requerimientos que demanda las poblaciones de sus comunidades que se encuentran comprendidas en su ámbito y que sintetiza el esfuerzo de sus representantes.

El proceso está apoyado, con la participación activa de los miembros de las comunidades parcialidades y sectores que conforma el Centro Poblado, se ha constituido los comités de desarrollo, quienes tendrán la función de sustentar los proyectos priorizados como resultado de las reuniones talleres para la formulación del Plan de Desarrollo Distrital, y realizar las acciones necesarias para la concretización de los proyectos.

El proyecto consiste en la Interconexión de la Energía Eléctrica de Santa Lucia al Centro Poblado de PINAYA y sus Comunidades Aledañas, que permitirá brindar fluido eléctrico para el Centro Poblado y sus comunidades comprendidos en el ámbito del proyecto el que impulsará el desarrollo de sus pobladores para cubrir la demanda domestica y cargas especiales.

IV.2. Nombre del Proyecto

Interconexión de la Energía Eléctrica de Santa Lucia al Centro Poblado de PINAYA y sus Comunidades Aledañas

1.3. Descripción del Proyecto

El Proyecto comprende el diseño de las redes eléctricas de distribución secundaria y conexiones domiciliarias del cc.pp. de Pinaya constituido por 333 viviendas familiares y como carga especial de 5 iglesias de diferentes sectas, 1 Puesto de Salud, 3 centros educativos y otras organizaciones populares del lugar, y entre las comunidades aledañas existen 350 viviendas familiares como demanda futura

La interconexión de la energía eléctrica desde el Distrito de Santa Lucia en línea recta es aproximadamente de 35 Km. De longitud hasta el cc.pp. de Pinaya y sus comunidades aledañas.

1.4. Unidad Formuladora y Ejecutora.

a. Unidad Formuladora

Ministerio de la PresidenciaVice Ministerio de Desarrollo RegionalDirección de Inversión Económica y Social

b. Unidad Ejecutora

5

Page 6: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

La Ejecución del Proyecto, por encargo, estará a cargo de la Municipalidad

Distrital de Santa Lucia.

Sobre la ejecución de los proyectos, en el marco de la Estrategia Focalizada de Lucha Contra la Pobreza Extrema implementada por el Ministerio de la Presidencia, se ha establecido desde el año 1998, fecha en que se concreta el apoyo de la Unión Europea para la ejecución de obras en varios departamentos de la sierra central, que el órgano ejecutor sea la Municipalidad Distrital

1.6. Participación de los beneficiarios y de las autoridades locales

La participación de sus autoridades y población en general es muy activa, prestando toda clase de información, acerca de las potencialidades pecuarias de la zona, también de los accesos existentes, localidades prioritarias en su atención y otras características socioeconómicas, para la elaboración del perfil del proyecto de Interconexión de la Energía Eléctrica de Santa Lucia al Centro Poblado de PINAYA y sus Comunidades Aledañas, priorizado en el Plan de Desarrollo del Distrito de Santa Lucia.

El apoyo que brinda la Dirección de Inversión Económica y Social del Ministerio de la Presidencia ha convocado y concertado la voluntad de participar en el proceso de planificación y la formulación del Perfil del Proyecto, en donde se muestran como actores principales y dedicados eminentemente a la actividad pecuaria, e identificando sus problemas y necesidades, asimismo plantean sus alternativas de solución, mostrando confianza que el proyecto de electrificación les permitirán desarrollar y mejorar la transformación de sus productos derivados de la actividad pecuaria y mejorar la atención en salud y educación para luego salir de la pobreza en que se encuentran y otras características socioeconómicas.

La formación de un Comité de Electrificación indica que los pobladores están dispuestos a pagar por servicio mensual de energía eléctrica en sustitución del consumo de fuentes de energía tradicional o alternativas (velas, kerosene, baterías, pilas, entre otros). La electrificación con sistemas convencionales (redes primarias y secundarias) en el sector rural será aproximadamente de 30 KW/mes.

V. IDENTIFICACION

V.1. Definición del problema

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

6

BAJO NIVEL DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE PINAYA

Carencia de generación del valor agregado en la transformación de productos derivados de la actividad pecuaria

Ausentismo escolar por enfermedades pulmonares y de la vista en estudiantes de incial primaria y secundaria

Poca participación de las familias en la transformación de productos pecuarios y generación de ingresos

Page 7: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

a. Características del problema

La zona del proyecto se ubica en el Centro Poblado Menor de Pinaya, la provincia de Lampa, departamento de Puno, la cual presenta una topografía accidentada. El acceso a esta zona se efectúa por carretera asfaltada una parte y trocha carrozable para llegar a las localidades beneficiarias.

La población de la zona es de extrema pobreza, con bajo nivel socioeconómico. Sus actividades económicas son principalmente Pecuarias, dedicándose a la crianza de alpacas, llamas, ovinos criollos y en menor escala vacunos criollos. El problema de la falta de energía eléctrica es un factor limitante para el desarrollo de actividades económicas básicas, productivas y de transformación . De contar con

7

Limitación en transformación y procesamiento de productos pecuarios

Bajo rendimiento escolar por falta de fluido electrico en la zona

Desinteres de la población por mejorar sus ingresos familiares

DEFICIENTE ILUMINACION CON EL SISTEMA TRADICIONAL, MECHERO (Kerosene) Y VELAS CON ALTA CONTAMINACION EN LAS VIVIENDAS DEL CC.PP.DE PINAYA Y COMUNIDADES

Inexistencia de fluido electrico en el Centro Poblado Menor de Pinaya y sus comunidades aledañas

Altos costos en la instalación y mantenimiento de paneles solares para pobladores

Los pobladores del cc.pp. Pinaya y comunidades son conformista con iluminación a velas y mecheros (kerosene)

Desatención al pedido de efectuar estudio tecnico de interconexión del fluido electrico de Sta Lucia al cc.pp. de Pinaya

Bajos ingresos de los pobladores del cc.pp. Pinaya y sus comunidades aledañas

Inesxistencia de apoyo de instituciones del estado y privados para electrificacion del CC.PP. Menor de Pinaya y sus comunidades

Carencia de presupuesto para ejecutar la interconexión eléctrica de Sta Lucia al cc.pp. de Pinaya y sus comunidades

Deficiente conocimiento de autoridades y organizaciones sobre gestion y financiamiento en c.pp.dePinaya y comunids

Deficiente organización y Liderazgo por parte de los pobladores del cc.pp.Pinaya y comunidades

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energía eléctrica, se estima el desarrollo de la actividad pecuaria, las cuales representarán cargas especiales.

g. Población y zona afectada

El Centro Poblado menor de Pinaya se encuentra ubicado al noreste del distrito de Santa Lucia Provincia de Lampa Departamento de Puno a una distancia de 48 Km. y cuenta con una población 1,923 habitantes y 333 familias asentadas en la zona alta del departamento de Puno cuya ubicación es la siguiente:

Centro Poblado Menor de : PinayaDistrito de : Santa Lucia Provincia de : LampaDepartamento de : Puno

LIMITES DEL CENTRO POBLADO MENOR.

Norte : Distrito de Paratia (Lampa) Sur : Comunidad Campesina de Parina Este : Distrito de Condoroma Oeste : Departamento de Arequipa (Sierra Alta)

Es necesario conocer que la población actualmente la iluminación de sus viviendas lo efectúa con velas, combustible (kerosene), en algunos casos utilizan baterías los que viene a resultar una iluminación deficiente y bastante costosa con un estimado mensual de S/.35.00 a S/.45.00 mensuales, con la limitante que no favorece para las actividades escolares ni domesticas, lo que incrementa la pobreza de la población e impide su desarrollo.

h. Características socioeconómicas y culturales de la población afectada

POBLACION.

El Centro Poblado Menor de Pinaya cuenta con 1,923 habitantes 333 familias y cuenta 3 comunidades y una parcialidad. distribuidos de la siguiente manera:

CUADRO Nº 1POBLACION BENEFICIARIA CON LA INTERCONEXION

DE ELECTRIFICACION DEL cc.pp.PINAYA

Nº Localidad o Parcialidad Nº de habitantes Nº de familias12

Centro Poblado de PinayaComunidad de Atecata

1,923 768

333128

8

Page 9: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

345

Comunidad de Orduña Comunidad de ColineParcialidad de Pampahutaña

792 324 222

132 54 37

TOTAL 4,029 684FUENTE: Municipalidad del Centro Poblado Menor de Pinaya

CLIMA.

El clima del Centro Poblado de Pinaya es seco frígido, variando su temperatura entre –07º C a 16º C Puna alta fría, con una topografía regularmente accidentada, también cuenta con llanuras favorables para los pastos naturales o bofedales, con muchos manantiales y ojos de agua que favorece la crianza de camélidos sudamericanos, llamas, ovinos criollos y vacunos criollos.

ASPECTOS SOCIALES.

Organización .- El Centro Poblado de Pinaya cuenta con las organizaciones siguientes.

05 organizaciones de vaso de leche 01 Asociación de comedor popular 02 Asociaciones de camélidos sudamericanos 01 Asociación de comerciantes 01 Asociación de comerciantes pecuarios 04 Asociación de artesanos 04 Asociación de Clubs. Deportivos 01 Comité manejo de vicuñas 01 Asociación de transportistas

Entidades .- Instituciones que existen en el Centro Poblado de Pinaya son:

01 Municipalidad menor del Centro Poblado Menor 01 Puesto de Salud 01 PRONOEI Educación Inicial 01 Programa de Alfabetización 05 Centros Educativos de Educación Primaria 01 CES Centro de Educación Secundaria Agropecuario 04 Iglesias católicas 01 Iglesia Adventista del 7mo día 02 Iglesias Evangélicas 01 Iglesia Maranata

Servicios.- El Centro Poblado Menor de Pinaya en cuanto a servicios cuenta con:

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Servicio de agua permanente con conexiones domiciliarias No existe desagüe (solicitud presentada a FONCODES) No existe electrificación

Salud.- El Centro Poblado Menor de Pinaya, cuenta con un Puesto de Salud con personal profesional mínimo, brinda limitada atención básica y primaria de salud, donde se puede destacar las enfermedades mas frecuentes de esta zona son las infecciones respiratorias aguda que significa el 50.51 % del total de las atenciones y las enfermedades infecciosas intestinales con el 11.32 % , que son consecuencia de la falta del servicio de desagüe y fluido eléctrico, por la contaminación del medio ambiente, a consecuencia de eliminación de las excretas y aguas servidas a campo abierto y por el uso de los combustibles (kerosene) y velas para el alumbrado de las viviendas durante la noche los cuales emiten humos y gases tóxicos para la salud del hombre.

Vivienda.- Las viviendas del Centro Poblado de Pinaya son estrictamente de material tradicional existentes en la zona como son: paredes de adobe y tapial, techo de paja en un 70% y el resto paredes de adobe y tapial con techo de calamina y disponen de dos a tres habitaciones por familia y que en algunos casos viven en condiciones de hacinamiento y promiscuidad, teniendo en cuenta que aproximadamente la familia compone por 7 a 8 miembros y la vivienda que cuenta no es suficiente, existe incomodidad para las familias.

Actividad económica.- La principal actividad de la población del Centro Poblado de Pinaya, es la ganadería, especialmente la crianza de alpacas en su mayoría, seguido de ovinos y finalmente vacunos, las cuales sirven de sustento de las familias, quienes por desconocimiento de canales de comercialización y mercados, realizan sus transacciones comerciales a terceros como rescatistas o intermediarios a bajos precios, lo que no les permite desarrollar y mejorar sus ingresos económicos y por lo tanto la calidad de vida de los pobladores. la PEA del cc.pp.de Pinaya es de 65 % dedicada a la actividad pecuaria.

Asimismo es necesario indicar que en menor porcentaje se dedica a la actividad minera, dado que se encuentra pequeños yacimientos mineros de oro y cobre, en esta zona que está dando inicio a su explotación.

Vías de comunicación.- Las vías de acceso al Centro Poblado de Pinaya, en los últimos años a mejorado, siendo en la actualidad una parte del ingreso a este Centro Poblado, la carretera

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panamericana Juliaca Arequipa totalmente asfaltada, aproximadamente 22 Km. y a partir de esta carretera, es trocha carrozable aproximadamente 26 Km. en pésimo estado de conservación, contando con unidades móviles de transporte camionetas rurales (combis) para pasajeros y camiones para carga que hacen servicio de Santa Lucia al CC.PP. de Pinaya y viceversa utilizando aproximadamente 1 hora con 20 minutos de viaje de ida y de retorno igual tiempo.

CUADRO Nº 2

ACCESO DE VIAS DE COMUNICACIÓN

DESDE HASTA DISTANCIA TIPO DE CARRETERA

CC.PP. PinayaDesvió Carret asfaltadaSanta Lucia Juliaca

Desvió Carret asfaltadaA Santa LuciaJuliacaPuno

22 Km.26 Km.95 Km 45 Km.

Trocha carrozable Carretera asfaltadaCarretera asfaltada Carretera asfaltada

FUENTE: Elaboración propia, con datos del ministerio de transporte y el municipio menor.

i. Intento de soluciones anteriores

LA Municipalidad del Centro Poblado Menor de Pinaya a través de su alcalde menor y el cuerpo de regidores, conjuntamente con la población convencidos que el fluido eléctrico es sumamente importante para el desarrollo y el despegue de la pobreza, han iniciado los trámites de interconexión de la energía eléctrica de Santa Lucia al Centro Poblado de Pinaya y sus comunidades aledañas a su jurisdicción, vienen elevando Memoriales desde el año de 1999 y ratificando su pedido el 15 de octubre del 2001 a la dirección Regional de Energía y Minas del departamento de Puno, de los que a la fecha no han dado respuesta, en la actualidad se hace la formulación de un perfil de proyecto a través de la Oficina de Desarrollo e Inversión Social del Ministerio de la Presidencia, en coordinación de las autoridades y el pueblo, luego elaborar el expediente técnico.

j. Posibilidad y limitaciones para implementar la solución al problema

Para la posibilidad de ejecución del proyecto, existe la predisposición por parte de las autoridades, organizaciones y pobladores en general de

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la zona, prestando apoyo con mano de obra no calificada, materiales de la zona terreno, etc. Asimismo se cuenta con la aceptación para la programación dentro del Plan Nacional de Electrificación entre el año del 2000 al 2005 por parte del Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Ejecutiva de Proyectos.

Las limitaciones que se encuentra es la falta del Perfil del Proyecto y el Estudio Técnico definitivo y el respectivo financiamiento de la obra.

k. Línea de Base

El distrito de Santa Lucia cuenta con un total de 18 comunidades campesinas poseendo una parte de las comunidades las tierras adjudicados por la ex Empresa CAP Gigante. Los indicadores de salud como línea de base tenemos: Tasa de natalidad 2.8x1000 Tasa de mortalidad general 0.7x1000 Tasa de mortalidad infantil 52.6x1000 Tasa peri natal 52.6x1000 Tasa de fecundidad 4.9x1000 Tasa de desnutrición aguda 3.78x1000 menores de 5 años Tasa de Nutrición crónica 68.0x1000 menores de 5 años La extensión de uso es de 27.6% x1000 habitantes Tasa de desempleo 8al 10% Tasa de analfabetismo 18.97% Acceso al fluido eléctrico 25% de la población total del

distrito Acceso de agua potable 65% Acceso de desagüe 5% de la población total del distrito

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V.2. Análisis de objetivosARBOL DE MEDIOS Y FINES

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MEJOR NIVEL DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE PINAYA

Generacioón del valor agregado en la transformación de productos derivados de la actividad pecuaria

No ausentismo escolar por enfermedades pulmonares y de la vista en estudiantes de incial primaria y secundaria

Participación de las familias en la transformación de productos pecuarios y generación de ingresos

Facilita para transformación y procesamiento de productos pecuarios

Mejora el rendimiento escolar por falta de fluido electrico en la zona del Proyecto

Interes de la población por mejorar sus ingresos familiares

OBJETIVO CENTRALADECUADA ILUMINACION CON EL SISTEMA CONVENCIONAL, INTERCONECCION ELECTRICA Y BAJA CONTAMINACION EN LAS VIVIENDAS DEL CC.PP.DE PINAYA Y COMUNIDADES

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V.3. Planteamiento de alternativas

ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

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Existencia de fluido electrico en el Centro Poblado Menor de Pinaya y c.c. aledañas

Considerables costos en la instalación y mantenimiento de paneles solares para pobladores

Los pobladores del cc.pp. Pinaya y comunidades dejan la iluminación a velas y mecheros (kerosene) y accede fluido electrico

. Atención al pedido de efectuar estudio tecnico de interconexión del fluido electrico de Sta Lucia al cc.pp. de Pinaya y comunids

Mejoran ingresos de los pobladores del cc.pp. Pinaya y sus comunidades aledañas

. Buena organización y Liderazgo por parte de los pobladores del cc.pp.Pinaya y comunidades

Cuentan con presupuesto para ejecutar la interconexión eléctrica de Sta Lucia al cc.pp. de Pinaya y sus comunidades

Medios FundamentalesInterconexión del fluido electrico al Centro Poblado Menor de Pinaya y c.c. aledañas

Medios FundamentalesConsiderables costos en la instalación y mantenimiento de paneles solares para iluminación de las viviendas de pobladores del cc.pp. Pinaya

Acción Atención al pedido de efectuar estudio técnico de interconexión del fluido eléctrico de Sta Lucia al cc.pp. de Pinaya y comunidades

AcciónDisponer de presupuesto para ejecutar la interconección electrica del cc.pp. de Pinaya y sus comunidades

Acción Mejorar ingresos de los pobladores del cc.pp. Pinaya y sus comunidades aledañas

Adecuado conocimiento de autoridades y organizaciones sobre gestión y financiamiento en c.pp.dePinaya y comunids

Acción Adecuado conocimiento de autoridades y organizaciones sobre gestión y financiamiento en c.pp.dePinaya y comunids

Existencia de apoyo de instituciones del estado y privados para electrificacion del CC.PP. Menor de Pinaya y sus comunidades

Actividades pecuarias con resultados positivos en la cc.pp.Pinaya y comunidades

Page 15: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

Los proyectos posibles que sirven de alternativas y que se pueden considerar son:

a.- Los gastos de las familias en adquisición de velas y combustible bajarían notablemente si se toma en cuenta la acción de interconexión del fluido eléctrico del Distrito de Santa Lucia al cc. pp. Pinaya, asimismo el tendido de cables de Red Primaria y Secundaria del cc.pp. para luego efectuar las instalaciones domiciliarias e impulsar el desarrollo y mejorar la calidad de vida de los pobladores.

b.- La segunda alternativa, sería instalar paneles solares para la iluminación de las viviendas, pero los costos de adquisición del equipo y los gastos de mantenimiento son altos y no cubre la demanda de capacidad de KW consumo por familia.

VI. FORMULACION

VI.1. Horizonte del Proyecto

a. Periodo de ejecución del proyecto.- El proyecto tendrá una duración de 6 meses en la ejecución de interconexión y el tendido de las redes primaria y secundaria en el Centro Poblado Menor de Pinaya, luego a las comunidades beneficiarias aledañas y algunos centros mineros que está en proceso de instalación.

b. Horizonte del periodo de vida útil del proyecto.- Se ha establecido que el proyecto tendrá un horizonte de 20 años en proceso de evaluación del proyecto, a partir de su instalación.

VI.2. Presupuesto del Proyecto y Estructura de Financiamiento

CUADRO Nº 3

METRADO Y PRESUPUESTO

PROYECTO : Electrificación de cc.pp. Pinaya Santa Lucia, Lampa/Puno

DESCRIPCION : Red Primaria de Media Tensión en 22.9/0.380-0.220KV.

15

Page 16: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

Partida Descripción Unid.Med. Cantidad Prec.Unit. Cost.Tot.A1.0

2.03.04.05.0

B

6.0

REDES ELECTRICAS Suministro de Materiales (Postes y Crucetas) Aisladores Accesorios y Equipos Conductores EléctricosMaterial de Ferretería Equipos de Transformación y Control de Transformación.SUB-TOTAL

MONTAJE ELECTROMECANICO

REDES ELECTRICAS

RESUMEN GENERAL2. Suministro de materiales (A)3. Montaje Electromecánico (B)4. Transporte (4% de 1)5. Gastos Generales y Utilidades (12%

de 1,2 y 3)Sub-total

IGV 18%

UnidadPiezasMLPiezas

Juego

PZ/KM/JGO

GlobalGlobalGlobalGlobalGlobal

Global

7,766.478,440.732,879.56 3,512.73

37,522.8460,122.33

3,573.55

60,122.333,573.553,006.126,369.5773,071.57+

13,152.88

COSTO TOTAL DE LA OBRA 86,224.45

CUADRO Nº 4

METRADO Y PRESUPUESTO

PROYECTO : Electrificación de cc.pp. Pinaya Santa Lucia, Lampa/Puno Autoportantes SAB 001+002

DESCRIPCION : Red Secundaria de Media Tensión en 380/220V. TRIF

Partida Descripción Unid.Med. Cantidad Prec.Unit. Cost.Tot.A1.0

2.03.04.05.0

B5.0 6.0

SUMINSTRO DE MATERIALESSuministro de Materiales (Postes y Pastorales) Conductores EléctricosFerretería y AccesoriosEquipo de alumbrado y accesoriosMontaje Electromecánico

Conexiones domiciliariasMontaje de Conexiones Domiciliaria

RESUMEN GENERALA. Redes eléctricas de Distribución 1. Suministro de materiales 2. Montaje Electromecánico 3. Transporte (4% de 1)4. Gastos Generales y Utilidades (12%

UnidadMLPiezasJuego

PZ/KM/JGOJuego

GlobalGlobalGlobalGlobal

GlobalGlobal

57,642.5089,839.0235,225.5278,916.5354,232.15

35,815.40 12,387.38

364,058.50

261,623.5754,232.15

13,081.18

16

Page 17: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

de 1,2 y 3)Sub-totalImpuesto IGV(18% del sub-total)COSTO TOTAL

B. Conexiones Domiciliarias 5. Suministro de materiales 6. Montaje Electromecánico 7. Transporte (4% de 1)8. Gastos Generales y Utilidades (12%

de 1,2 y 3)Sub-totalImpuesto IGV(18% del subtotal)COSTO TOTAL

RESUMEN TOTAL I.- RED SECUND. COSTO TOTAL II.-ACOMET.DOMICIL.COSTO TOTAL

31,585.57360,522.4764,894.05

425,416.52

35,815.4012,387.381,790.77

4,820.2754,813.829,866.48

64,680.30

425,416.5264,680.30

COSTO TOTAL DE LA OBRA 490,096.82

COSTO TOTAL DE LA OBRA Instalación Red Primaria S/.86,224.45 Instalación Red Secundaria 490,096.82 TOTAL 576,321.27

3.3.Análisis de demanda.

El centro poblado de Pinaya, existe una demanda actual de 363 conexiones domiciliarias que significa 196.25 KW, con promedio de consumo por familia de 25.53 KW/familia/mes y el consumo en alumbrado público en 267 postes, consumo promedio 13.35 KW/mes.

La demanda por el servicio de electrificación, puede dividirse en las siguientes categorías: Conexiones domiciliarias 450 proyectado. Conexiones en 08 centros educativos. Conexiones en 29 organizaciones de artesanía, comedores

populares, comerciantes, comité manejo de vicuñas, etc instituciones privadas y públicas, como cargas especiales.

3.4. Análisis de oferta.

La oferta por el servicio de energía eléctrica es inexistente en el centro poblado de Pinaya, en la actualidad muchas de las viviendas vienen haciendo uso de velas y mecheros a kerosene con baja iluminación y altos gases contaminantes a los pobladores del cc.pp.de Pinaya. Debido a ello se viene propagando los focos infecciosos de enfermedades bronco pulmonares.

3.8. Costos en la situación “sin proyecto”

17

Page 18: Electrificacion Del Cc.pp. Pinaya

Para efectos de la evaluación del proyecto no existen costos de operación, debido a la inexistencia del sistema de energía eléctrica, en este caso, existe costos altos de iluminación de baja calidad.

3.9. Costos en la situación “con proyecto”

Los costos con proyecto para el año (0) se considera la inversión del proyecto y a partir del año (1) se considera los costos de operación y mantenimiento. Ver cuadro Nº 6

3.10.Costos increméntales.Los costos increméntales se han determinado de la diferencia de los costos con proyecto menos los sin proyecto. Ver cuadro Nº 6

CUADRO Nº 5Costos increméntales de la Interconexión del sistema de

electrificación en el centro poblado de Pinaya

PARTIDA

DESCRIPCION AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 3 – 20 años

1,00 RED DISTRIBUCION PRIMARIA 63 695.8901,01,00 Materiales 7 766.4701,02,00 Conductores eléctricos 2 879.5801,03,0001,04,00

Aisladores y accesoriosEquipos transformación man.y cont.

8 440.7337 522.84

01,05,0001,06,00

Ferretería y accesoriosMontaje electromecánico

3 512.733 573.55

2,00 RED SECUNDARIA SAB 001 Y 02 315 855.7202,01,00 Materiales 57 642.502,02,0002,03,0002,04,0002,05,00

Conductores eléctricoEquipos de alumbrado y accesoriosFerretería y accesoriosMontaje electromecánico

89 839.0278 916.5335 225.5254 232.15

3,00 CONEXIONES DOMICILIARIAS 48 202.7803,01,00 Materiales 35 815.4003,02,00 Montaje acometidos domiciliarios 12 387.38

4,00 Transporte materiales (5% 1,2y3) 17 878.065,00 Gastos generales utilidades 10% 42 775.45

TOTAL COSTO DIRECTOImpuesto del IGV 18%

488 407.9087 913.42

COSTO TOTAL DE INVERSION 576 321.32

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7,00 COSTOS DE OPERACIÓN CON PROYECTO

a. Costos directos 9700.00 9700.00 9700.00Mano de obra directa 9500.00 9500.00 9500.00

Mantenimiento 200.00 200.00 200.00

Costo Total Con proyecto 9 700.00 9 700.00 9 700.00

8,00 COSTO DE OPERACIÓN SIN PROYECTOCosto Total sin proyecto 0 0 0 0

FLUJO DE COSTOS INCREMÉNTALES NETOS

576 321.32 9700.00 9700.00 9700.00

IV. EVALUACION

4.1 Beneficios en la situación “sin proyecto”

No existe beneficios en la situación sin proyecto, contrariamente existe perdida de sus ingresos en la compra de velas y kerosene para el mechero, que elimina gases tóxicos para la salud de los pobladores del cc.pp. Pinaya, la cual se traduce en un costo.

5.2. Beneficios en la situación “con proyecto”

Los beneficios con proyecto se traducen en el ahorro de sus medios económicos al contar con el servicio del sistema de electrificación en las viviendas del cc. pp, para realizar sus actividades y necesidades de iluminación.

Evitar enfermedades bronco pulmonares y de la vista, que le implica un costo adicional en el presupuesto familiar.

5.3. Impacto ambiental

El impacto ambiental comprende el análisis de los efectos sobre el medio ambiente de la instalación del sistema de electrificación, a través de la interconexión de Santa Lucia, en el centro poblado de Pinaya, efectos que van involucrados directamente con las obras de ingeniería, considerando el análisis de la situación ambiental antes y después de la ejecución del proyecto.

Relaciones de acciones del proyecto de la instalación del sistema de electrificación del centro poblado.

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Un análisis de EIA respecto al sistema de electrificación presenta un conjunto de operaciones y actuaciones, que directa o indirectamente, y bajo el nombre de acciones de proyectos, producen diversos efectos sobre los factores medio ambientales del entorno.

Para su identificación se ha determinado las siguientes acciones: Acciones que modifiquen el uso del suelo (leve) Acciones que implican sobre explotación de recursos

(leve) Acciones que actúan sobre el medio biótico (leve) Acciones que impliquen el deterioro del paisaje (leve) Acciones que repercuten sobre las infraestructuras (leve) Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural

(moderado y positivo)

De las acciones durante el periodo del proyecto previsiblemente van a producir impactos, en las fases:

Fase de construcción Fase de funcionamiento u operación Fase de derribo o abandono

Factores impactados por los proyectos del sistema de alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas.

Los componentes y factores que de manera insistente, figuran como potencialmente impactados son:

Paisaje Calidad de vida Demografía Valores culturales Nivel de empleo

4.4. Medidas de mitigación de los probables impactos ambientales.

En las etapas de planeamiento, ejecución de obra y operación del proyecto, será necesario tomar medidas de investigación y control del impacto ambiental como se indica a continuación.

En los trabajos de construcción de las obras de tendido de las redes Primaria, Secundaria y domiciliaria del sistema de electrificación, deberán mitigarse tanto como sea posible las áreas a afectar.

Se deberá seleccionar áreas apropiadas para el almacenamiento del material, tierra, escombros que se extraerá de la construcción de las obras.

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En la ejecución de la obra deberá tenerse en cuenta la señalización de las vías y de las obras, para mantener informado al público de las prohibiciones que se determinen para evitar accidentes. Así mismo, se hacen indispensables las normas de seguridad necesarias.

Durante la etapa de construcción de la obra se debe de evitar, el arrojo de desperdicios sólidos y líquidos sobre áreas receptoras que no hayan sido convenientemente planificadas para tales fines.

4.7. Evaluación económica

b. Metodología costo/efectividad

CUADRO Nº 6Evaluación costo / efectividad.

AÑOS FAC. ACT. COSTOS COSTOS14% SOCIALES ACTUALIZ. 14%

0 1,00 576 321.32 576 321.321 0,88 9 700,00 8 508.842 0,77 9 700,00 7 464.153 0,67 9 700,00 6 547.504 0,59 9 700,00 5 743.375 0,52 9 700,00 5 038.186 0,46 9 700,00 4 419.327 0,40 9 700,00 3 876.128 0,35 9 700,00 3 400.829 0,31 9 700,00 2 982.75

10 0,27 9 700,00 2 616.0911 0,24 9 700,00 2 295.0212 0,21 9 700,00 2 013.7213 0,18 9 700,00 1 766.3714 0,16 9 700,00 1 549.0915 0,14 9 700,00 1 358.9716 0,12 9 700,00 1 192.1317 0,11 9 700,00 1 045.6618 0,09 9 700,00 917.2019 0,08 9 700,00 804.1320 0,07 9 700,00 706.16

VACT 640 566.91

VAE 121 650.15CE 49.82

Entonces los indicadores nos muestran que el proyecto tiene un costo de 49.82 por beneficiario atendido.

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4.8. Análisis de sostenibilidad

La sostenibilidad del Proyecto, se dará con el constante mantenimiento y buen uso que le puedan dar, tanto por parte de la autoridad encargada de velar por el proyecto como por parte de los usuarios, colocando medidores en las instalaciones domiciliarias a fin de evitar el paso del fluido eléctrico controlado y necesario para el uso domestico.

f. Arreglos institucionales.

Después de la puesta en operación de la instalación del sistema de electrificación del centro poblado de Pinaya, la administración y mantenimiento estará a cargo de ELECTRO PUNO y la Municipalidad Menor de Pinaya como entidad que garantice el cumplimiento de los usuarios.

g. Capacidad de gestión de la organización operadora

La entidad operadora señalada en el ítem anterior cuenta con la capacidad de gestión requerida para la ejecución del proyecto. Sin embargo requerirá el apoyo de la Municipalidad Distrital de Santa Lucia en el financiamiento para la elaboración del expediente Técnico, teniendo en cuenta que el cc. pp. De Pinaya no cuenta con un presupuesto de funcionamiento que le permita sustentar el gasto.

h. Disponibilidad de recursos

La municipalidad menor de Pinaya, a través de sus organizaciones se comprometen proporcionar los materiales existentes de la zona necesarios para la ejecución del proyecto (piedra, arena) y mano de obra no calificada si lo requiere el proyecto durante su ejecución.

i.Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento, se financiarán con el pago mensual que realizarán los beneficiarios del proyecto, mediante el pago de sus recibos por consumo por cada usuario en las dependencias de ELECTRO PUNO.

j. Participación de los beneficiarios.

Las autoridades Municipales, Políticas, representantes de Instituciones Públicas y Privadas, Directivos de las diferentes organizaciones criadores de alpacas y vecindad en su conjunto del

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centro poblado menor de Pinaya, tienen el firme compromiso y el deseo de apoyar con la mano de obra no calificada que sean necesarios en el periodo de la ejecución del proyecto.

4.9.Selección y priorización alternativas

Se ha seleccionado la única alternativa, debido a que el centro poblado de Pinaya se encuentra en la zona alto andino del altiplano, se prioriza la alternativa de la interconexión del sistema de electrificación, por que los costos de instalación de este servicio está al alcance de los ingresos del poblador de esta zona

Se concluye la alternativa seleccionada de la instalación del sistema de electrificación en el centro poblado de Pinaya presenten los siguientes indicadores.

CUADRO Nº 7

SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA.

ALTERNATIVA INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL INDICADORES SOCIALES

Alternativa IInstalación del sistema de alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas en el centro poblado de Pinaya

Valor actual de costos sociales neto del proyecto 14%VACCosto efectividad CEHorizonte de vida útil del proyecto

640 566.91121 650.15

79.8220 años

FUENTE: Elaboración propia

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4.10. Matriz del marco lógico.

Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación SupuestosFin Contribuir a mejorar la calidad de

vida de los pobladores del Centro poblado de Pinaya y comunidades aledañas.

Del 40 al 60% de las familias mejoran la calidad de vida con la presencia del fluido eléctrico y disminuye las enfermedades bronco pulmonares al segundo año después que funcione el proyecto.

Registro MINSA, Ministerio de Educación y el INEI.

Propósito Adecuada iluminación con el sistema convencional de interconexión eléctrica y baja contaminación en las viviendas del cc.pp. de Pinaya

Tasas de enfermedades bronco pulmonares disminuyen en un 5% en 2 años.

Tasas de enfermedades de la vista disminuye en 2% al primer año después de funcionamiento del proyecto.

Registro del MINSA El MINSA prioricen la atención de las enfermedades de la zona, y satisfacción de los pobladores al contar con el fluido eléctrico.

Componentes

1. Instalación del sistema de electrificación en el centro poblado de Pinaya y comunidades aledañas

350 familias cuentan con instalación del sistema de electrificación en el cc.pp. de Pinaya.

Del 10 al 15 % de los escolares aumentan

su rendimiento por buena iluminación de

las viviendas en el cc.pp. Pinaya

Padrón de familias inscritos en el comité de electrificación (Electro Puno).

Observación directa, a traves de encuestas

. Exista predisposición de pago por parte de los usuarios o beneficiarios del cc.pp.Pinaya y sus comunidades aledañas.

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VII. CONCLUSIONES

El Centro Poblado de Pinaya se encuentra la parte alta del altiplano, que encierra un potencial significativo de recursos pecuarios, principalmente la crianza de alpacas en gran escala, llamas, ovinos criollos y vacunos criollos en menor escala, susceptibles de transformación racional e intensiva, la cual muestra perspectivas favorables.

El presente perfil de proyecto propone la Interconexión del sistema de electrificación en el centro poblado de Pinaya, con la cual se pretende solucionar el problema de la alta incidencia de las enfermedades bronco pulmonares y de la vista especialmente en la población infantil.

Actualmente el centro poblado cuenta con una población de 1923 habitantes, que no cuenta con un sistema de electrificación, a pesar que las autoridades y el comité de electrificación han gestionado en el año 1997 a las oficinas del Ministerio de Energía y Minas, pero hasta la fecha no hay una respuesta favorable.

Para la construcción de las obras civiles y principalmente para la interconexión del sistema de electrificación, existe predisposición de la población y futuros beneficiarios del servicio, permitiendo con esto, mejorar sus condiciones de vida y sus ingresos económicos principalmente en la transformación y procesamiento de los derivados de la actividad pecuaria como son la carne de alpaca, la fibra transformando esta, en hilos y tejidos para competir en los mercados locales, regionales y hasta nacionales a través de asistencia técnica y capacitación de beneficiarios del cc.pp. de Pinaya, y así mismo la población en general tiene el compromiso de aportar con materiales de la zona y mano de obra no calificada para la excavación de zanjas y colocación de postes en la ejecución del proyecto..

La inversión total para la Instalación del sistema de electrificación del centro poblado de Pinaya, se requiere la suma de S/ 640,566.91 Nuevos Soles. Los costos de operación y mantenimiento de la instalación del sistema de electrificación será asumido por la población beneficiaria en el 100%,

La evaluación económica demuestra que el proyecto de Instalación del sistema de electrificación en el centro poblado de Pinaya, refleja buenas perspectivas para su operación, puesto que los indicadores así lo señalan (VAE14% = 121,650.15; CE = 49.82

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VI. ANEXOS.

6.1. Resolución de Alcaldía del Distrito de Santa Lucia 6.2. Acta de autorización de la formulación de Perfiles de Proyectos6.3. Mapa de Ubicación del Distrito de Santa Lucia 6.4. Mapa de ubicación dentro de la Provincia de Lampa6.5. Croquis del cc.pp.Pinaya Distrito de Santa Lucia

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