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ELECCIONES GENERALES 2011
PROGRAMA ELECTORAL
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PROGRAMA ELECTORAL
PROGRAMA ELECTORAL UPyD 2
CÓMO HA ELABORADO UPyD SU PROGRAMA ELECTORAL 2011
El núcleo del Programa está formado por las aportaciones de 17 Grupos de Trabajo (econo-‐
-‐
Parlamentos nacional, vasco y europeo, todo ello completado con propuestas individuales
www.upyd.esLa elaboración del programa, y por tanto la admisión de las enmiendas presentadas,
seguía una serie sencilla de criterios:
a.
b.
c.
-‐
-‐
consideró mejoraban el Programa, y a eliminar los errores, redundancias o incoherencias
En resumen, el procedimiento seguido ha tratado de incorporar el máximo de aportaciones
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Contenido
1. REFORMA DE LA LEY ELECTORAL GENERAL 6
2. REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN Y DEL ESTADO 7
7
Estado laico 9
9
9
3. ECONOMÍA 11
11
17
19
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Nuevas tecnologías, comunicación y economía digital
4. EDUCACIÓN, DEPORTE E INVESTIGACIÓN
5. POLÍTICAS SOCIALES
Protección del derecho a la vivienda
6. SANIDAD
7. JUSTICIA
8. TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
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9. MEDIO AMBIENTE Y GESTIÓN DEL TERRITORIO
10. CULTURA
Propiedad intelectual
Medios de comunicación
11. POLÍTICA INTERNACIONAL, COOPERACIÓN Y DEFENSA
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1. REFORMA DE LA LEY ELECTORAL GENERAL
concentrados en algunas provincias, perjudicando así la igualdad de oportunidades
exige reformar en
; se elegirá un mínimo de un diputado por cada circunscripción, y los
Los restantes se elegirán en una única de
sencilla de las
, como la
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2. REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN Y DEL ESTADO
medio ambiente, protección civil y recursos naturales, sin desechar el estudio de otras
La aprobación de las exigirá una mayoría
igual a
ó
a su realidad
para los supuestos de reforma
, cuyas
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Senado y en ella las diversas comunidades y ciudades autónomas puedan defender
composición mixta: un número fijo de senadores por comunidad, elegidos por los
Parlamentos autonómicos, y otra parte de senadores de elección directa, proporcional
ónomas
debe asegurarse la
en el trato con la administración, en la educación obligatoria
á
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,
de las confesiones religiosas y la total separación de preceptos religiosos e
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El
Para mejorar su
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3. ECONOMÍA
por los siguientes
procedimientos:
y locales de las estatales,
autonómico y devuelva al Estado las competencias de educación y sanidad
, adaptándolas
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Establecer
(empresas públicas, fundaciones, observatorios, sociedades
, de forma
similar a los
el comportamiento presupuestario autonómico provoca incumplir compromisos
, mediante leyes estatales de
3.2. Financiación Autonómica
en base a los siguientes principios:
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indicadores, pues son las personas
á
, evitando la proliferación de fondos
Potenciar la
las
un
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a las fusiones entre
de las
Prohibir
, reconociendo la verdadera
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,
aumentando la competencia privada y evitando los
Promover la
Tributaria
,
con
la hacienda navarra y la hacienda estatal, con un plan conjunto de lucha contra
Prioridad en la inspección de los grandes
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para reducir la opacidad
sobre los trabajadores por cuenta ajena, y aumente la aportación de las rentas del
SICAV.
Las á
La á exclusivamente
IVA
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3.6
: todos los nuevos contratos
y
acumuladas al cambiar de empleo, facilitando así el cambio voluntario de puesto de
acredite atravesar
la ón
formación
Mejorar los
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3.7
la creación de empresas mediante la
potenciar la , con especial atención
conservación del paisaje y el medio ambiente, y la calidad de vida del vecindario de
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Máximo desarrollo de las mediante el fomento
Potenciar el desarrollo de las energías limpias y la transición a un
considerando la
y de las
y apertura de un debate
Establecimiento de un
de la cobertura de las puntas de demanda, aplicando criterios medioambientales,
Establecer un sistema de formación de
y cierre de las explotaciones no
í e
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híbridos
3.9
número de horas
de todos los aeropuertos existentes y en
inversión pública en infraestructuras, con exposición pública obligatoria de estos
estudios y de los criterios seguidos para su elaboración, con período público de
y promoción
a la mejora de los servicios a lo largo de la cadena de proveedores de servicios
como modos complementarios al transporte por carretera, logrando así una mayor
Orientar todas las inversiones públicas en materia de vivienda hacia la
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Promover la como forma de contribuir a la
Estudio obligatorio de la
, previendo como parte de su desarrollo la instalación de energías
, aumentando las obligaciones y las
, mediante la creación de nuevas oportunidades de inversión
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y comunitaria, para el acceso a
y una
para la inversión
sector de las Telecomunicaciones de retornos obtenidos en las subastas del espectro
ndoles
en
favoreciendo la interconexión entre los
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proporcionado
Promover el
Promover el ,
copyright
sostenibles como
para reducir
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Propiciar una
agricultura acorde a los siguientes criterios en relación a los :
Posibilidad de vincular los pagos al número de trabajadores por explotación y
de los pagos directos vinculándolos, por
no
y la
Promocionar las
seguridad alimentaria
más
Extender el a sectores como el lácteo mientras se
, tal y como acordó
económicas
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, con una reducción de las
emisiones de gases de efecto invernadero, mejoras en la calidad del suelo y
Promoción y fomento, tanto a nivel nacional como europeo, de la Producción Integrada en el uso de
. EDUCACIÓN, DEPORTE E INVESTIGACIÓN
del reconocimiento de los profesores como los verdaderos expertos en materia
í
estrechamente conectada con la
Ley de Financiación
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, base del sistema
: bachillerato sólido y riguroso,
Currí , con reducción del número de asignaturas y una
por medio de pruebas externas basadas
, cuya
í
, basada en los principios de
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en los
Coeducación en
Potenciación del
las
La formación, selección y promoción del profesorado deberá basarse en la excelencia
La contratación de interinos y eventuales debe ser un recurso excepcional y no una
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hacia un modelo dual de
mediante la fusión de
centros y la creación de centros de referencia para cada familia profesional con los
Mayor
, potenciando las relaciones
para favorecer la movilidad de
,
persona tenga la oportunidad de estudiar con dedicación y aprovechamiento, a
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la para obtener centros mejor dotados, más
colaboración entre las universidades y las empresas, sin dejar por ello de impulsar
modelo común integrable en modelos europeos y evitar la fragmentación de las
en
ritos relacionados con el
en las convocatorias, concursos u ofertas de empleo para acceder a puestos
,
Promover la
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clusters de
más eficientes
á
Promoción de los
Promoción y apoyo del
Promoción de programas de formación social, impulsores del para
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profesores y , dirigidos a erradicar la violencia y la xenofobia
en el mundo del deporte con medidas
, mejorando la conciliación de la
en los programas de detección de talentos para su desarrollo en infraestructuras
de las
Ley concursal propia para las
fondos p
Programa de
en
y de la
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5. POLÍTICAS SOCIALES
,
por desempleo para evitar el
dación en
en los procedimientos de
fresh start
las cautelas necesarias para evitar conductas fraudulentas, permite al deudor iniciar
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Extremar la de bancos
de
, tanto
para situarla dentro de las
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Mejorar el sistema de
y en la revisión del procedimiento de reconocimiento de la situación
en los procesos electorales y la
y sus
familias, y
acrediten el cumplimiento de la obligación de
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5.5. Inmigración
para
Mejorar la integración social de los inmigrantes y sus familias con la creación de un
en materia de permisos de residencia y trabajo, estableciendo
,
desarrollando todas las medidas de control posibles para hacer cumplir lo dictado
número de internados en dichos centros, y regulando el acceso a las familias y la
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y de Trato
de trato en el ámbito judicial, dando lugar a una aplicación desmedida e injusta para miles
de los hijos menores por ambos progenitores, opción
el principio del
en su desarrollo y educación, y en caso de separación de hecho, legal, divorcio o
a respetar el derecho del menor a mantener relaciones personales y contacto directo
la o coparentalidad, con la
ón familiar de mujeres y hombres
los de maternidad y paternidad para favorecer la igualdad de oportunidades laborales de
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la orientación sexual a los
5.7. Seguridad ciudadana
Progresar en la
para ocupación de puestos de trabajo
en las
, y de las unidades de policía
provenientes de otros cuerpos de la administración, o a empleados públicos, las tareas
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, y de la integridad
de la
6. SANIDAD
ó
Mejorar la y el uso racional de los recursos para asegurar la
sostenibilidad de un sistema pú
Establecer un cambio en la
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Medidas :
para vigilar el cumplimiento de las propuestas y asegurar la calidad asistencial y el
Potenciación de los
con las siguientes medidas:
Elaborar un , común para todo el territorio nacional
, revisado periódicamente, de las necesidades
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Establecer para determinadas patologías, siendo excluidas de la
, igualándola
, tanto
,
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dotándola de medios profesionales y materiales, mejorando
hospitales públicos y privados tendrán la obligación de informar semestralmente por escrito
á
, estableciendo el acceso
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, valorándose
mediante sistemas de acreditación profesional
y de la publicidad e información sobre la
7. JUSTICIA
de facilitar la homogeneidad de la estructura, coordinación y conexión entre todos
de parte de los medios materiales y humanos de la administración al servicio de la
, la revisión de
aproximarnos a la media europea tanto en presupuesto como en el número de
como tales,
devolviendo al ámbito de la jurisdicción civil y penal estos asuntos y aprovechando
establecer mecanismos de supervisión de los trámites efectuados por el personal
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publicación o declaración pública, se opongan a la observancia de las Leyes y
al suprimir o reducir la posibilidad de recurrir en apelación o casación, con la
consiguiente inseguridad jurídica derivada de disparidad de criterios, incluso en la
:
Promover el uso de en su
fácilmente comprensibles sin necesidad de asesoría profesional, y facilitar
y con las reformas
a la asunción de
Promulgar una Ley de Mediación
para limitar el control judicial de la cláusula
Promulgar una
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, tal y
secretarios judiciales con cargos públicos puedan retornar en el futuro a su carrera
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siguiendo el
, la ejecución presupuestaria, los salarios
de los funcionarios y de los gestores públicos, los gastos corrientes, los proyectos y
su seguimiento, las subvenciones, la contabilidad de las empresas públicas y demás
open data
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Todos los responsables de órganos, entes y empresas públicas deberán rendir , públicamente y ante la correspondiente comisión del
, y penal para los casos más graves,
, limitando la
de los contratos menores y la posibilidad de subdividir contratos, exigiendo la
de alta dirección, asesores, representantes legales, apoderados o mandatarios de
más de un sueldo por ocupar puestos
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, eligiendo sus miembros sin injerencias
fácilmente accesible
estableciendo módulos comunes de su
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servicios
agencias, deberán pasar una evaluación previa antes de su nombramiento ante el
Establecer una
, así como para el personal de
: las remuneraciones de los expresidentes
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agua
con respeto absoluto del principio de unidad de cuenca, y
Elaboración de un
las aguas y su mejor aprovechamiento, con decisiones racionales sobre trasvases,
desaladoras y otras obras hidráulicas necesarias, preservando la cobertura de
normas de aplicación a cánones y tarifas, como elementos de unidad de mercado e
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Cambio
, e
impuestos por la legislación
Elaboración de un
de las ciudades, potenciando el transporte público y rehabilitando los barrios
Establecer un
depuradoras de aguas residuales mediante su aplicación agrícola controlada como
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á el acceso a los fondos digitales del procomún (como los
patentes y licencias, evitando la concentración industrial excesiva de los derechos
copyright o
contenidos gratuitos para licencias para las obras cuyos derechos de autor
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La
y la y
el cumplimiento de códigos de buenas prácticas
, el patrocinio encubierto
Establecer un modelo de inversión con retorno para la administración en las
en modalidad de pago por consumo, streaming
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e industria informen con transparencia sobre los derechos de los usuarios y las
ahora
culturales ya existentes, eliminando la duplicidad y la redundancia, así como las
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de los ciudadanos, de los intereses nacionales y el desarrollo de la diplomacia
, con estricto
:
mayores medios para el
, cancelando las excepciones de algunos Estados miembros, y con una
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de inmigración
inmigraciónmigratorios, la cooperación para el desarrollo, acuerdos comerciales,
la
Establecimiento de la
y a la integridad territorial
de los Estados Miembros, incluyendo el reconocimiento de no alteración de
reclamando a Marruecos el cumplimiento íntegro
dentro de las
evitando potenciar la corrupción tanto en la cooperación pública como en los
, sin
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por instaurar un
,
asegurando en la negociación un trato especial y diferenciado a los países
en desarrollo, donde se aseguren mayores periodos para la aplicación de los
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en la cooperación al desarrollo, sin mermar la cooperación
Establecer un , recuperando los niveles de inversión
perdidos durante las pasadas legislaturas para conseguir:
los núcleos de vida dentro de las bases o acuartelamientos,
La conversión de los puestos de soldados y marineros profesionales en
carrera
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y completar su
desarrollo conforme a las demandas reales de los Estados Mayores de nuestras
para ajustarla a la realidad
, tanto de los jueces y magistrados
