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186ISSN 0717-164
septiembre 2015 | Ao 24www.revistaelectricidad.cl
Interconexin regionalA paso firme
Los prximos cambiosen el sistema de transmisin
Los detalles del trazadode la lnea Cardones Polpaico
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06 OCTUBRE2015H O T E L E N J O Y ANTOFAGASTA
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Relator: Gabriel Olgun. Ingeniero civil electricista por la Universidad de Santiago de Chile, Magister en Gestin de Empresas, Master en planificacin de sistemas de distribucin y Doctor en ingeniera de potencia.
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ForoSING es el principal punto de reunin de los sectores energtico y minero, y escenario habitual para el anlisis y discusin de las temticas relevantes para el desarrollo del pas. Este ao expertos nacionales y extranjeros abordarn la conexin elctrica nacional, la integracin energtica de Chile con sus vecinos y los proyectos elctricos pensando en un sistema nico interconectado.
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Sumario
EDICIN N 186 | Revista Electricidad | ISSN 0717-1641 | www.revistaelectricidad.cl
Encuntranos en:
Lnea Andes-Salta de AES Gener que conecta con Argentina.
Foto: Gentileza AES Gener.
186ISSN 0717-164
septiembre 2015 | Ao 24www.revistaelectricidad.cl
Los prximos cambiosen el sistema de transmisin
Los detalles del trazadode la lnea Cardones Polpaico
Interconexin regionalA paso firme
GRUPO EDITORIAL EDITEC Presidente: Ricardo Corts D. / Gerente General: Cristin Sols A. / Gerente Comercial: Julio Herrera M. / Gerente de Conferencias y Estudios: Nelson Torres A. / Gerente Adm. y Finanzas: Vctor Vicua C./ Gerente Zona Sur: Rodrigo Infante V.
Consejo Editorial: Eric Ahumada, Pedro Cruz Vine, Francisco Danitz, Annie Dufey, Loreto Gmez, Mara Isabel Gonzlez, Cristian Hermansen, Roger Mellado, Sergio Palacios, Alejandro Sez, y Jos Antonio Valds.
Director:Roly Sols
Editora: Daniela Maldonado
Periodista: Roberto Valencia
Redaccin Comercial: Rodrigo Fuentes
Fotografas:Juan Carlos Recabal / Archivo ELECTRICIDAD
Diseo y Produccin: Ediarte S.A.
Director de Arte: Alfredo Eloy
Diseo y Produccin Grfica: Andrs Nez
Impresin: Sistemas Grficos Quilicura S.A.
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5 Editorial
13 Columna de Opinin Juan Antonio Bijit, seremi de Energa de la Regin de Aysn
14 Cara a Cara Nuevo esquema de impuestos verdes?
18 Energa XV Jornadas de Derecho de Energa UC: Alcances de los cambios a transmisin
20 Sociales XV Jornadas de Derecho de Energa 2015
21 Energa Los detalles del trazado de la lnea Cardones Polpaico
25 Energa TBM: La tcnica de excavacin de tneles que usa Alto Maipo
27 Energa Enel Green Power aborda almacenamiento energtico
Reportaje Central A paso firme: Interconexin regional
Entrevista Central Juan Carlos Araneda,
presidente del captulo chileno del Cigr, analiza prximos cambios del sector
29 Informe Tcnico La automatizacin en subestaciones elctricas
31 Empresas
Orbis Engineering busca posicionarse como una alternativa de innovacin
33 Escenario Energtico
36 Informe Tcnico
La geotermia da su primer paso concreto en Chile
38 Inauguracin de central Pulelfu
41 Balance de la Superintendencia de Medio Ambiente
45 Mercado Elctrico
47 Catlogo de Productos
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Editorial
el disel) o el minero (donde se puede usar para la desa-
linizacin del agua de mar).
Para que esto se concrete an queda un arduo trabajo con
las autoridades con el objetivo de conseguir que se genere
un marco regulatorio. Solo con reglas claras se podr
abordar el tema de las concesiones martimas. Adems,
no hay que olvidar la importancia de invertir en infraestruc-
tura inexistente, y ordenar una cadena de abastecimiento.
La bsqueda de financiamiento es un captulo aparte. Ya
hay varias empresas interesadas en ser proveedoras de
tecnologas, especialmente de pases como Reino Unido,
Finlandia, Australia y Canad, donde las investigaciones ya
han avanzado. Sin embargo, la pregunta que se plantean
varios especialistas es si nuestro pas quiere seguir el
camino recorrido por la energa solar y elica, en el que la
mayor parte de las tecnologas se importan, o queremos
concretar un desarrollo nacional
y convertirnos en proveedores
globales de tecnologa.
Si la respuesta est en este l-
timo sentido, tambin se deber
pensar en aspectos como la in-
termitencia, las lneas de transmi-
sin, la conexin a los CDECs y el
nuevo desarrollo tecnolgico que se requiere por ejemplo
en transporte, ingeniera, proteccin anticorrosin, anclajes
y maquinarias. Por otra parte se deber desarrollar un plan
integral de manejo del borde costero y una estrategia para
tratar con las comunidades cercanas.
Un primer paso ya lo dio Corfo al otorgar financiamiento al
consorcio liderado por la empresa francesa DCNS, quienes
formarn el primer centro de investigacin aplicada y de
desarrollo de energa marina. Habr que estar atentos a
los siguientes pasos, los que como se ha observado, no
estn exentos de obstculos.
hile es la Arabia Saudita en potencial de
energa marina, afirm entusiasta Paul
Griffiths, presidente de la recientemente
formalizada Asociacin de Energa Mari-
na (Ademar), que cabe de paso mencionar, se suma a la
decena de agrupaciones que coexisten en el sector ener-
gtico, reuniendo proveedores por tipo de energa (solares,
geotrmicos, mini hidro, ERNC) o por tamao.
Los estudios tanto locales como internacionales que
se han realizado sobre esta energa renovable generada
por las olas, las mareas, la salinidad o los gradientes de
temperaturas del ocano, reafirman la frase esgrimida. El
estudio Recomendaciones para la estrategia de energa
marina de Chile, realizado con el apoyo del Prosperity
Fund del Reino Unido asegura que nuestro pas posee el
potencial terico bruto ms alto del mundo, el mejor fac-
tor de planta y la posibilidad de producir con costos 30%
ms bajos que otros pases.
Otros documentos precisan
que el potencial bruto es de
240 GW y que los niveles
de energa promedio varan
entre 20 kW/m en el norte y
50 kW/m a la altura de Los
Lagos.
Pese a las alentadoras cifras, este tipo de tecnologas an
no han convergido a nivel mundial, y por lo tanto, los retos
y tambin las oportunidadesse multiplican.
El primer desafo est en llegar a costos competitivos. En
Ademar afirman que el acceso de los proyectos marinos
a la red (SIC o SING) suceder en la prxima dcada,
asegurando que en cuatro aos se podrn observar los
primeros dispositivos comerciales, los que estarn ubicados
en localidades aisladas del borde costero y en sectores
productivos como el acucola (donde se podra reemplazar
C
El primer desafo est en llegar a costos competitivos. En Ademar
afirman que el acceso de los proyectos marinos a la red (SIC o SING) suceder en la prxima
dcada.
Energa marina: Potencial y desafos
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En fase de trabajos bilaterales se encuentra el proceso de integracin energtica entre los pases que forman el Sistema de Interconexin Elctrica Andina (Sinea), donde ya existen tres estudios de factibilidad tcnico-econmico para conectar los sistemas de Chile y Per, adems de la puesta en marcha de los intercambios de energa que realiza el sector privado con Argentina.
E
A paso firme
Interconexin regionaln plena etapa de trabajos bilate-
rales se encuentra el proceso de
integracin energtica regional,
en el marco del Sistema de In-
terconexin Elctrica Andina (Sinea) que apunta
a una interconexin elctrica desde Colombia
hasta Chile, por lo que se realizan los estudios de
factibilidad tcnico-econmica para materializar
esta iniciativa.
En nuestro pas, el Centro de Despacho Econ-
mico de Carga del Norte Grande (CDEC SING)
ha realizado tres estudios para una eventual inter-
conexin con Per, mientras que el intercambio
de energa con Argentina est disponible para
operar desde junio pasado, cuando la empresa
AES Gener fue autorizada por el Ministerio de
Energa para exportar electricidad al pas vecino
a travs de la lnea Andes-Salta, de 345 kV.
AutoridadesEl ministro de Energa, Mximo Pacheco, seala
a Revista ELECTRICIDAD que el intercambio
con Argentina es un paso hacia la integracin
regional, a la cual se agrega el proyecto del Sinea.
Este ao, Chile tiene la presidencia del Sinea y
en septiembre tendremos la visita de los ministros
de Energa de los pases integrantes en Santiago
Foto: Gentileza Transelec.
La posibilidad de conectar el SING con Per es la alternativa ms avanzada para materializar la interconexin regional desde Colombia a Chile.
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un marco regulatorio en la interconexin subregional
de sus sistemas elctricos, el cual debe establecer
los principios y las reglas generales para realizar los
intercambios intracomunitarios de electricidad.
CDEC SINGEn el sector privado los trabajos de avance en la
interconexin regional se desarrollan en el CDEC
SING. Daniel Salazar, director ejecutivo del organismo,
sostiene a este medio que a la fecha se han realizado
tres estudios tcnico-econmicos para determinar la
factibilidad de la interconexin Chile-Per (PNUD,
Sinea, y CDEC SING-COES) y todos arrojan que la
interconexin es factible y presenta beneficio eco-
nmico.
Respecto a los puntos en que se interconectaran
Chile y Per, Salazar indica que se barajan dos opcio-
nes. La primera consiste en una lnea de transmisin
de 55 kilmetros de longitud entre las subestaciones
Los Hroes y Parinacota (ciudades de Tacna y Ari-
ca, respectivamente). Esta alternativa considera un
dispositivo back to back (que permite interconectar
sistemas con distinta frecuencia), en 220 kV, para
una transferencia de 150 MW.
La segunda consiste en un enlace del tipo HVDC
(corriente continua) entre las subestaciones Montalvo
(Per) y Nueva Crucero-Encuentro (Chile), que tendra
una longitud de 600 kilmetros, correspondiente a
un enlace en 500 kV de corriente continua, con una
transferencia de 1.000 MW.
De acuerdo a Daniel Salazar, se debera avanzar
en establecer el modelo conceptual bajo el cual se
realizarn los intercambios, es decir, ver si va a optar
por un modelo o por la combinacin de: intercam-
bio de emergencia, intercambios de excedentes de
oportunidad, contratos fsicos, contratos financieros,
entre otros. Adems, se deben establecer las reglas
o el marco jurdico comn que ambos pases o sis-
temas adoptarn, es decir, normas tcnicas, reglas
de mercado, y protocolos especficos de operacin,
entre otros.
La visin internacionalLos impactos de la integracin regional tambin
y ah confirmaremos el avance del proyecto para
que tengamos una integracin regional en 2021.
Paula Estvez, jefa del Departamento Interna-
cional del Ministerio de Energa, indica a este
medio que el Sinea est en una etapa de trabajo
bilateral para profundizar los entendimientos de
interconexin elctrica identificados en los estu-
dios, lo que resulta indispensable para alcanzar la
integracin regional.
A Chile le corresponde desarrollar un trabajo
bilateral con Per, ya que los estudios del Sinea
plantean la posibilidad de establecer dos lneas
de interconexin: una lnea de 220 kV y otra de
500 kV. Se espera que la interconexin entre Per
y Chile se concrete durante la prxima dcada.
Entre los desafos que se avizoran en el proyecto,
Estvez menciona el tema regulatorio: Se debe
apuntar a la elaboracin de un adecuado marco
regulatorio, que posibilite los intercambios de
energa elctrica dentro de la adecuada segu-
ridad jurdica.
En este sentido, Paula Estvez destaca el trabajo
de la Comunidad Andina de Naciones (CAN),
de la cual son miembros plenos Per, Bolivia,
Ecuador y Colombia, y en la que Chile participa en
su calidad de miembro asociado, para contar con
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Chile fue pionero en la incorporacin de la energa elica en Latinoamrica, logrando en consecuencia preparar un mercado que hoy aparece como una alternativa robusta para la inversin. As, Foro EOLO se vuelve a presentar como el punto de encuentro de la industria, con el fin de evaluar las alternativas y analizar las principales tecnologas existentes a nivel mundial y en el pas.
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son seguidos atentamente por organismos inter-
nacionales. Juan Jos Carrasco, director ejecu-
tivo de la Comisin de Integracin Energtica
Regional (Cier), afirma a Revista ELECTRICIDAD
que la materializacin de una interconexin Chile-
Per otorgar una mayor seguridad energtica
a los sistemas de ambos pases. Y, adems de
tener intercambios de energa con reduccin de
precios, permitir la exportacin de excedentes
de energa renovable con lo se podr monetarizar
los proyectos solares desde el SING.
Para Carlos Glvez, presidente de la Sociedad
Nacional de Minera, Petrleo y Energa de Per
(SNMPE), la interconexin entre ambos pases
sera relativamente sencilla dada la tecnologa
disponible en estos momentos y estoy seguro que
ms de una compaa de transmisin elctrica,
est preparada con proyectos para su inmediata
ejecucin.
Por el lado del Per, podemos decir que, al haber
desarrollado a la fecha solo el 5% de nuestro
potencial hidroenergtico, hay un importante
margen de crecimiento para las inversiones de
esta naturaleza que podran crecer de la mano de
la demanda chilena. Sin embargo, para ambos
pases ser muy importante poder complemen-
tarse en pocas en que alguno de ellos tenga
restricciones de generacin y a su vez, permitir
desarrollar una importante reserva de generacin
elctrica que nos permita desde ya crear valor
para ambos pases, asegura Glvez a Revista
ELECTRICIDAD.
Gerardo Manhard, director de proyectos de la
consultora argentina Sigla, sostiene que Chile
La visin de AES Gener y Alstom
Javier Giorgio, vicepresidente de Operaciones de AES Gener, seala a Revista ELECTRICIDAD que, a partir del Decreto N7 que autoriza a AES Gener para utilizar su lnea de interconexin que une a Argentina y Chile una serie de pasos deben completarse para este fin, como la firma de acuerdos comerciales y protocolos de intercambio entre los centros de despacho de Argentina y Chile. Entre los beneficios de la iniciativa, el ejecutivo destaca las mejoras de seguridad de suministro y calidad, adems de los beneficios econmicos por el hecho de contar con una fuente nueva de suministro o demanda y ser un comple-mento ideal para la incorporacin de energas renovables intermitentes como las solares o elicas. Otro actor privado con experiencia en interconexiones elc-trica es Alstom. Julio Friedman, presidente de la empresa en Chile y vicepresidente de Energa para el Cono Sur, afirma a este medio que los desafos tcnicos de la integracin regional se concentran en las frecuencias y tensiones di-ferentes entre los sistemas elctricos y en la construccin de la infraestructura.Sobre la eventual interconexin Chile-Per, Friedman dice que desde el punto de vista comercial, se tiene que juntar un pas deficitario con un pas excedentario, por lo que la
pregunta es saber si Per tiene la posibilidad de asegurar una exportacin estable y permanente de largo plazo con Chile y en qu condiciones de precios. Dicha generacin sera probablemente trmica y habra que ver qu precios Chile es capaz de obtener con un ver-dadero aprovechamiento de sus recursos nacionales como el agua o el sol. Eso lo sabremos en parte, justamente, con los resultados de la prxima licitacin, concluye Friedman.
Participacin por pases en el intercambio de energa en Amrica del Sur
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Fuente: CIER, 2009.
Chile2,6%
Colombia0,0%
Ecuador2,2%
Uruguay2,9%
Venezuela0,6%Argentina
15,8%
Brasil75,9%
Ecuador0,0%
Colombia2,7%
Brasil2,9%
Argentina4,5%
Venezuela0,6%
Uruguay0,5%
Per0,1%
Paraguay88,6%
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Lnea Andes-Salta, de 345 kV, que utiliza AES Gener para intercambiar electricidad con Argentina.
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obtendr un mayor aprovechamiento de la
integracin regional cuando la interconexin
SIC-SING sea una realidad.
Respecto a los intercambios de energa con
Argentina, Manhard plantea a este medio
que esta interconexin favorece al SING por
tratarse de un sistema pequeo en relacin al
SADI (Sistema Argentino de Interconexin).
Adicionalmente creo tambin que favorecer
a los generadores de renovables en el SING,
ya que se amplan sus mercados.
Por su lado, Jos Rodrigo Ayaviri, gerente de
operaciones de la consultora colombiana GERS,
indica que Chile tiene un gran potencial solar en
el norte del pas, que se complementa perfec-
tamente con las capacidades hdricas de Per,
Ecuador y Colombia.
Bajo el punto de vista tcnico, Ayaviri destaca que
la interconexin regional debe analizar puntos
como la complementariedad de las variables
hidrolgicas entre pases; el alcance real de la
transferencia entre las fronteras, en particular
al interior de los pases; la determinacin de las
transferencias mximas de potencia entre pases
vecinos y no vecinos, y la insercin de fuentes de
energa renovables.
Enrique Herrera, managing director de Aluz Clean
Energy (empresa que construye y opera plantas
de energa en Latinoamrica), advierte que un
punto pendiente del proceso de interconexin
Chile-Per es ver la manera en que se adminis-
trar la diferencia de precios mayoristas entre
ambos mercados.
Los precios mayoristas en Per son la mitad
de los precios en Chile. En los hechos, los altos
precios de la energa en Chile son un problema
estructural, exacerbado por los bajos precios de
la energa de Per y Bolivia, que resultan ser los
dos pases del Sinea colindantes con Chile. No
hay que olvidar que exportar un precio alto de
energa puede tener consecuencias sociales muy
negativas, precisa el ejecutivo.
Sobre una eventual interconexin Bolivia-Chile,
Herrera plantea se puede estimar que los volme-
nes exportados sern modestos, en el orden de
los 80 MW, Bolivia tiene el potencial para instalar
hasta 3.000 MW para exportacin. Considerando
el potencial exportador de Bolivia, vale la pena
pensar en otros puntos de conexin en base
a un reforzamiento del sistema de transmisin
de las regiones de Arica-Parinacota, Tarapac y
Antofagasta, concluye Enrique Herrera.
Conclusiones
El proceso de integracin energ-tica regional actualmente avanza en acuerdos bilaterales entre los pases andinos para ver la factibili-dad de interconectar los sistemas elctricos de la regin.
Ya existen tres estudios tcnicos que plantean la conveniencia de materializar una eventual interco-nexin entre Chile y Per, faltando
despejar los aspectos regulato-rios.
Paralelamente a la interconexin regional del Sistema de Interco-nexin Elctrica Andina (Sinea), Chile inici el intercambio de energa con Argentina, lo que es un paso adelante en el marco de integracin, segn indican en el sector pblico y privado.
a) El ministro de Energa, Mximo Pacheco, seala que el intercambio con Argentina es un paso hacia la integracin regional.
b) Daniel Salazar, director ejecutivo del CDEC SING, sostiene que a la fecha se han realizado tres estudios tcnico-econmicos.
c) Enrique Herrera, managing director de Aluz Clean Energy, advierte que un punto pendiente del proceso de interconexin Chile-Per es ver la manera en que se administrar la diferencia de precios mayoristas entre ambos mercados.
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Entrevista Central
El director de Planificacin y Desarrollo del CDEC SING seala a Revista ELECTRICIDAD que en los prximos meses saldr a la luz este nuevo servicio en los sistemas elctricos del pas, los cuales son parte de los desafos del sector en vista a la interconexin SIC SING.
n apasionado del rock pro-
gresivo se define Juan Carlos
Araneda, presidente del cap-
tulo chileno del Consejo Inter-
nacional de Grandes Redes Elctricas (Cigr),
quien tambin se desempea como director
de Planificacin y Desarrollo del CDEC SING.
La planificacin la lleva en el ADN, seala el
ejecutivo a Revista ELECTRICIDAD, por lo que
aprovecha de mezclar esta actividad innata
con sus gustos musicales. Con mi esposa tu-
vimos la oportunidad de conocer en Inglaterra
a bandas de rock progresivo, por lo que hemos
planificado y trado algunas bandas a Chile
como IQ, Pendragon y Arena. Mantenemos
contacto con ellos y cuando vamos a Europa
hacemos agenda de vacaciones, pasando por
donde se hacen estos conciertos.
Adems de estas actividades, Araneda centra
sus anlisis en el desarrollo, tendencias y futu-
Uro de los sistemas elctricos, donde revisa los
principales desafos de Chile en interconexin,
incorporacin de tecnologa y adecuaciones
regulatorias.
Cul es la tendencia internacional que
utilizan los sistemas elctricos en la
actualidad?
En el mbito tecnolgico son las redes inteli-
gentes o Smart Grid, que en Chile han ido de
a poco entrando en los esquemas de desco-
nexin automtico, de generacin o de carga,
Juan Carlos Araneda, presidente del captulo chileno del Cigr
Los servicios complementarios requieren de interaccin y esfuerzo tcnico
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para administrar de forma ms flexible el uso
de lneas que pueden estar congestionadas.
Tambin estn los sistemas de monitoreo nue-
vo, como redes WAM, que dan una mirada
ms dinmica de lo que est pasando en el
sistema. En el mbito de mercado, los servicios
complementarios funcionan competitivamente
en otros pases.
Y cmo ve Cigr el desarrollo de los
servicios complementarios en Chile?
Estamos cambiando las metodologas exis-
tentes y en los prximos meses saldr a la luz
cmo parte este nuevo sistema de servicios.
Lo importante es que estos servicios pueden
ayudar a flexibilizar la integracin de las ERNC,
aparte de mejorar la seguridad y calidad de
servicio del sistema elctrico.
A qu atribuye el retraso que se ha
vivido en Chile en este tema, pensando
que la ley viene desde 2004?
Los retrasos van por el lado de entender, do-
cumentar y crear los procedimientos y ha-
bilitacin de estos servicios, y en lograr un
acuerdo en lo que se quiere. Esto no es fcil
de implementar y aplicar, porque se debe ver
que una empresa generadora preste un ser-
vicio medible y que tenga un precio que le
permita respaldar bien lo que hace, adems
de buscar cul de los distintos generadores
lo presta a mejor precio. Esto requiere de ms
interaccin y esfuerzo tcnico para que se
monitoree completamente.
Cules son los puntos que destaca el
Cigr en los cambios legales a la trans-
misin?
En la parte tcnica de planificacin hay va-
rias experiencias que han sido exitosas en el
mundo, pero conspira contra una cultura que
podra ponerla en riesgo: la cultura de ltima
hora, que no es proclive a anticiparse. El xito
del proyecto de ley va a tener ese aspecto
como un gran desafo. Otro punto importante
es el cambio de tarifa con el esquema de es-
tampillado, que sera pagado por la demanda.
Cules son los efectos que se esperan
con el estampillado?
Debiera facilitar la entrada de los agentes al
mercado, porque hoy una central renovable o
convencional no sabe cunto pagar por la
transmisin, mientras que el estampillado da
ms certeza, por ser un cargo fijo que evolu-
ciona con la demanda.
Cul es la visin del Cigr sobre la in-
terconexin SIC-SING?
Hay miembros del Cigr que han participa-
do en los estudios de la interconexin, pues
tambin trabajan en la industria (generadores,
transmisores, consultores y ejecutivos de los
CDECs). Aos atrs empezamos a anticipar
los beneficios de las interconexiones y sus
desafos tcnicos, por lo que en nuestro prxi-
mo Seminario Bienal tendremos espacio para
revisar esta interconexin y la integracin re-
gional con los pases de la zona.
Estn participando tambin con la in-
terconexin regional?
Tenemos contemplado en la prxima Bienal
del Cigr invitar a las personas involucradas
en este proceso para que compartan y puedan
plantear los desafos tcnicos y de mercado,
adems de ver tecnologas mitigadoras y redes
inteligentes para salvar al sistema frente a
situaciones complejas que puedan aparecer.
Qu desafos ve el Cigr en una even-
tual interconexin con Per?
Se requiere una interconexin asincrnica,
porque tenemos distintas frecuencias, por lo
que se necesita un elemento back to back o
una lnea de transmisin en corriente continua.
La ingeniera est, lo mismo que en el caso
de Argentina, as que los desafos ms bien
estn en el mbito regulatorio, ambiental y de
confianza entre pases.
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no de los aspectos principales de la Agenda
de Energa del gobierno de la Presidenta
Bachelet es reducir el precio de la ener-
ga y para ello trabajamos en cuatro ejes
prioritarios: poltica regional, comuna energtica, recursos
energticos propios y uso eficiente de la energa.
En primer lugar, buscamos una definicin de la Poltica Re-
gional de Energa. Esto, con el fin de tener claro qu energa
vamos a generar, dnde y para qu uso. Esto lo estamos
realizando a travs de un proceso democrtico y participativo
que permita recoger las diversas visiones, de forma tal que
cuando el Estado defina la poltica pensando en el bien co-
mn, lo haga despus
de haber analizado
escenarios discutidos
con la comunidad.
Adems, impulsamos
la modificacin del
sistema mediano de
Aysn. Este cambio
es relevante ya que
permitir que ingresen nuevos actores a la generacin con
alternativas ms econmicas que redundarn en bajas de
tarifas para los usuarios. Hoy existe solo una empresa que
genera, transmite y distribuye energa elctrica en la regin.
El segundo eje central de nuestro trabajo en la regin es
convertir a Coyhaique en una comuna piloto de Estrategias
Energticas Locales, es decir una Comuna Energtica. Esto
U nos permitir definir iniciativas concretas tanto en el mbito de eficiencia energtica, como en autogeneracin local.El tercer eje es la utilizacin de recursos energticos propios para mejorar la calidad de vida de las comunidades de nuestra
regin. En este sentido conseguimos financiamiento del Plan
Especial de Desarrollo de Zonas Extremas para desarrollar
proyectos elctricos en tres localidades.
Adicionalmente, hemos realizado dos llamados para postular
a un fondo denominado de Acceso Energtico (FAE), espe-
cialmente destinado para agrupaciones sin fines de lucro que
requieran un desarrollo energtico a pequea escala.
Finalmente, nuestro cuarto
eje central de trabajo en la re-
gin es el uso eficiente de la
energa. En este eje estamos
llevando a cabo la implemen-
tacin de plantas de acopio y
secado de lea. Como parte
del Plan Especial de Desarro-
llo de Zonas Extremas hemos
conseguido financiamiento para la implementacin de este
proyecto, que tiene por objetivo aumentar la oferta de lea
seca, en una cantidad aproximada de 100.000 metros por ao.
Estos cuatros ejes centrales sobre energa impulsados por el
gobierno, en general han sido bien recibidos por los ciudadanos
de nuestra regin, lo que nos estimula a seguir trabajando para
una mayor equidad en la regin de Aysn.
Queremos convertir a Coyhaique en una comuna piloto de Estrategias Energticas
Locales, es decir una Comuna Energtica. Esto nos permitir definir iniciativas concretas
tanto en el mbito de eficiencia energtica, como en autogeneracin local.
Por Juan Antonio Bijit, seremi de Energa de la regin de Aysn.
Columna de Opinin
Los cuatro ejes centralesde Energa para la Regin de Aysn
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1 S. Adems de gravar las emisiones con impuestos directos, es posible implementar un mecanismo de transaccin de emisiones, bajo el cual una actividad que requiere emitir debe obtener el retiro de emisiones equivalentes desde otra actividad. Pienso que sera conveniente abrir una discusin pblica tendiente a analizar
si la aplicacin de un mecanismo de esa naturaleza sera eficiente para
el pas.
2 No. El propsito del im-puesto es desincentivar las emisiones conta-minantes, incluyendo las emisiones de CO2.
Con la aplicacin de este impuesto, se reconoce el costo del
subsidio ambiental que han gozado y gozan las centrales termoelc-
tricas, especialmente aquellas que utilizan carbn como combustible. El efecto de este impuesto es que hace
menos competitivas a estas centrales e incentiva a aquellas tecnologas ms limpias, que tienen emisiones menores o nulas, como es el caso de las energas renovables no convencionales (ERNC), las que, adems, ya son claramente com-petitivas en precio, tal como se demostr en la ltima licitacin de suministro para distribuidoras adjudicada en diciembre de 2014.
3 Sera lamentable que as fuera, ya que perdera su efecto como seal econmica para desincentivar las emisiones de gases contaminantes. Pienso que los mecanismos de tarificacin que involucran costos en los cuales se incluye el impuesto verde deben ser cuidadosos en evitar transferir las variaciones de este impuesto al usuario final. Por ejemplo, en las licitaciones de suministro para las empresas distribuidoras, se debera excluir expresamente de las causales de revisin futura de precio las eventuales variaciones (aumentos) de este impuesto. De esa forma, sern los generadores los que soportarn este impuesto y ello debera incentivarlos a buscar fuentes de generacin que minimicen ese riesgo.
4 No. La tasa que se paga en cuanto a las emisiones de dixido de carbono, por ejemplo, es baja cuando se la compara con los impuestos similares existentes en otros pases. En Chile este impuesto se fij en 5 dlares por tonelada de CO2, que es uno de los valores ms bajos del mundo. Creemos que el valor actual se entiende como un monto inicial, pero que debera irse incrementando en el futuro hasta alcanzar un monto que refleje el costo de las externalidades negativas de estas emisiones, el cual es posible estimar en un rango entre unos 25 y 60 dlares por tonelada de CO2.
Se debiera perfeccionar el actual sistema de
impuestos verdes. Adems de gravar las emisiones con
impuestos directos, es posible implementar un mecanismo de
transaccin de emisiones..
Carlos Finat, director ejecutivo de Acera.
Ajustes a la Reforma Tributaria
El Gobierno anunci que enviar algunas indicaciones al Congreso para clarificar la aplicacin de la nueva ley de impuestos aprobada el ao pasado, reflotando el debate sobre la conveniencia de cambiar el actual sistema de impuestos a las emisiones de CO2. Algunos especialistas plantean perfeccionarlo, mientras que otras posturas prefieren dejarlo como est.
En su opinin, se debera perfeccionar el actual sistema de impuestos verdes? 1
Nuevo esquema de impuestos verdes?Fo
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1 No es necesario cambiar el sistema actual, asumiendo la voluntad poltica de mantener un esquema de impuestos verdes. No se ve excesivamente complejo el sistema actual. El CDEC efectuar todos los clculos correspondientes. Por consiguiente, asumiendo que no se discute la pertinencia de aplicar impuestos verdes, no veo necesario reformular el esquema vigente.
2 S, tiene un efecto. Aunque para el actual nivel de impuesto (5 US$/ton CO2) no es muy elevado: sube en 6% el costo de una termoelctrica a carbn, y en 2% el de una central a gas natural.
3 As es. Puede tomar un tiempo, por cuanto algunos contratos de suministro ya firmados no contemplan traspasar el impuesto al precio. Pero a la larga s se traspasarn.
4 Es muy discutible aplicar ahora un impuesto verde. En mi opinin, debera aplicarse un impuesto en Chile solo cuando el conjunto de las naciones establezca ese mecanismo como el ms apropiado, habindose previamente distinguido las responsabilidades distintas de pases que contribuyeron histricamente a la actual concentracin de GEI, respecto de pases como Chile que tienen una responsabilidad histrica mucho menor.
Sebastin Bernstein, consejero de Polticas Pblicas
de Libertad y Desarrollo.
Asumiendo que no se discute la pertinencia de
aplicar impuestos verdes, no veo necesario reformular el
esquema vigente.
4
3
Nuevo esquema de impuestos verdes?2 Cree que este impuesto desincentiva el desarrollo
de proyectos termoelctricos?
Considera que el impuesto finalmente lo va a terminar pagando el consumidor?
Es adecuado el actual nivel de la tasa a pagar? Por qu?
Foto
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En el marco del tercer eje de la Agenda de Energa, que busca fomentar el desarrollo de recursos energticos propios, el Ministerio de Energa se encuentra desarrollando el Programa Techos Solares Pblicos (PTSP), una iniciativa que busca instalar sistemas fotovoltaicos en instituciones pblicas conectados a la red de distribucin y sujetos a los procedimientos y normas tcnicas establecidas en la Ley de Generacin Distribuida (20.571).
A la fecha, el Ministerio ha lanzado licitaciones para 16 edificios (al cierre de esta edicin ya estaban adjudicados: Fiscala Local de Calama, la Gober-nacin Provincial de El Loa, el Instituto Teletn de Calama y Santiago y el Centro Cultural Gabriela Mistral GAM, que totalizan 230 kW) y espera haber licitado soluciones fotovoltaicas para ms de 30 inmuebles antes que finalice el ao.
El programa, iniciado en 2014 con la colaboracin de la Agencia Alemana de Cooperacin Interna-cional GIZ, seleccion en una primera instancia a 16 comunas de la zona centro y norte del pas de acuerdo a criterios de radiacin solar y precio de la energa. A los servicios pblicos de esas comunas se les invit a presentar edificios al programa. Al primer llamado se postularon 252 edificios pblicos, que han sido revisados por el Ministerio para verificar la factibilidad tcnica de instalar en ellos sistemas fotovoltaicos. Cerca del 50% estara cumplido con los criterios tcnicos establecidos por el PTSP.
Los proyectos instalados por el PTSP se acogern a la Ley 20.571 (de generacin distribuida), es
SE TRATA DE UNA INICIATIVA IMPULSADA EN 2014 POR EL MINISTERIO DE ENERGA, QUE EST APOYANDO EL DESPLIEGUE EN EL PAS DEL MERCADO FOTOVOLTAICO PARA AUTOCONSUMO.
decir, sus excedentes de energa se inyecta-rn a la red, sern valorados por las empresas distribuidoras y descontados de las facturas mensuales de electricidad que reciben los servicios pblicos. De esta manera, el Minis-terio est acumulando experiencia concreta que le permitir mejorar a futuro el marco reglamentario y normativo que complementa la Ley 20.571.
Adems, junto con los ahorros que genera en los servicios pblicos, un objetivo fundamen-tal del programa, explica Christian Santana,
jefe de la Divisin de Energas Renovables del Ministerio de Energa es que a travs del PTSP buscamos levantar informacin y hacerla pblica con el objetivo de aportar a la maduracin del mercado fotovoltaico de autoconsumo en Chile.
El Programa, explica Santana, naci de un diagnstico que la informacin emanada de las primeras licitaciones est corroborando: este tipo de mercado, en sus etapas iniciales de desarrollo, suele ser bastante opaco y con una amplia dispersin de precios (de la
oferta), a causa de asimetra de informacin y del desconocimiento de las partes. De ah que uno de los objetivos de fondo de la iniciativa sea transparentar informacin.
Junto con levantar informacin de precios reales de procesos competitivos en Chile, el
programa busca generar un mercado atracti-vo para proveedores de tecnologas mediante una demanda importante y conocida de proyectos. De ah que el PTSP no se plantea como una iniciativa de corto plazo ni de pocos proyectos, lo hace ms bien en un horizonte de cuatro aos y comprometiendo
MINISTERIO DE ENERGA IMPULSA PROGRAMA TECHOS SOLARES PBLICOS PARA SISTEMAS FOTOVOLTAICO DE AUTOCONSUMO
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REPO
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que un nmero importante de edificios van a implementar soluciones fotovoltaicas.
Con lo anterior, emana otro de los objetivos del programa: fomentar la creacin de empresas especializadas en sistemas fotovoltaicos de autoconsumo, capaces de entregar una oferta competitiva, pues en el pas, explican desde el Ministerio, la cadena de suministro para estas soluciones parece tener muchos intermediarios. Con ese fin, por ejemplo, las nuevas licitacio-nes del programa corresponden a paquetes de edificios que totalizan cerca de 100 kW, lo que permitira optimizar la adquisicin de los insumos y la logstica de las ofertas.
Lo bueno es que los precios que estamos lo-grando ya evidencian que son viables iniciativas privadas de autoconsumo, algo que hasta ahora no est internalizado por el mercado. El mo-mento que ello se internalice marcar un antes y un despus de las soluciones fotovoltaicas para autoconsumo en el pas, explica Santana.
Las primeras licitaciones muestran precios tan bajos como 1,6 US$/kWp (antes de IVA) para proyectos llave en mano, los cuales deberan seguir bajando para el rango de las decenas y centenas de kW.
En todo este trabajo, asegura el jefe de la Di-visin de Energas Renovables del Ministerio de Energa, la colaboracin de la Agencia Ale-mana de Cooperacin Internacional (GIZ) fue fundamental.
En 2014, cuando se realiz el diseo del programa, cuando se fijaron los protocolos, el apoyo del gobierno alemn a travs de GIZ fue prestando asesora especializada, asegura Christin Santana.
Esquema Instalacin Fiscala de Calama
Esquema Instalacin Instituto Teletn
$4,79$4,38 $4,06
$2,88$2,18$1,78
$1,82
$2,90$2,66
$2,52
$3,38
0 30 5040 60 7010 205 35 5545 65 7515 25Tamao Proyectos en kWp
En amarillo se muestran las ofertas adjudicadas
Ofertas recibidas en licitaciones PTSPPrecios ofertados en US$/Wp (neto, sin IVA) - Agosto 2015
US$/
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5,04,54,03,53,02,52,01,51,00,50,0
$1,99
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En el marco del tercer eje de la Agenda de Energa, que busca fomentar el desarrollo de recursos energticos propios, el Ministerio de Energa se encuentra desarrollando el Programa Techos Solares Pblicos (PTSP), una iniciativa que busca instalar sistemas fotovoltaicos en instituciones pblicas conectados a la red de distribucin y sujetos a los procedimientos y normas tcnicas establecidas en la Ley de Generacin Distribuida (20.571).
A la fecha, el Ministerio ha lanzado licitaciones para 16 edificios (al cierre de esta edicin ya estaban adjudicados: Fiscala Local de Calama, la Gober-nacin Provincial de El Loa, el Instituto Teletn de Calama y Santiago y el Centro Cultural Gabriela Mistral GAM, que totalizan 230 kW) y espera haber licitado soluciones fotovoltaicas para ms de 30 inmuebles antes que finalice el ao.
El programa, iniciado en 2014 con la colaboracin de la Agencia Alemana de Cooperacin Interna-cional GIZ, seleccion en una primera instancia a 16 comunas de la zona centro y norte del pas de acuerdo a criterios de radiacin solar y precio de la energa. A los servicios pblicos de esas comunas se les invit a presentar edificios al programa. Al primer llamado se postularon 252 edificios pblicos, que han sido revisados por el Ministerio para verificar la factibilidad tcnica de instalar en ellos sistemas fotovoltaicos. Cerca del 50% estara cumplido con los criterios tcnicos establecidos por el PTSP.
Los proyectos instalados por el PTSP se acogern a la Ley 20.571 (de generacin distribuida), es
SE TRATA DE UNA INICIATIVA IMPULSADA EN 2014 POR EL MINISTERIO DE ENERGA, QUE EST APOYANDO EL DESPLIEGUE EN EL PAS DEL MERCADO FOTOVOLTAICO PARA AUTOCONSUMO.
decir, sus excedentes de energa se inyecta-rn a la red, sern valorados por las empresas distribuidoras y descontados de las facturas mensuales de electricidad que reciben los servicios pblicos. De esta manera, el Minis-terio est acumulando experiencia concreta que le permitir mejorar a futuro el marco reglamentario y normativo que complementa la Ley 20.571.
Adems, junto con los ahorros que genera en los servicios pblicos, un objetivo fundamen-tal del programa, explica Christian Santana,
jefe de la Divisin de Energas Renovables del Ministerio de Energa es que a travs del PTSP buscamos levantar informacin y hacerla pblica con el objetivo de aportar a la maduracin del mercado fotovoltaico de autoconsumo en Chile.
El Programa, explica Santana, naci de un diagnstico que la informacin emanada de las primeras licitaciones est corroborando: este tipo de mercado, en sus etapas iniciales de desarrollo, suele ser bastante opaco y con una amplia dispersin de precios (de la
oferta), a causa de asimetra de informacin y del desconocimiento de las partes. De ah que uno de los objetivos de fondo de la iniciativa sea transparentar informacin.
Junto con levantar informacin de precios reales de procesos competitivos en Chile, el
programa busca generar un mercado atracti-vo para proveedores de tecnologas mediante una demanda importante y conocida de proyectos. De ah que el PTSP no se plantea como una iniciativa de corto plazo ni de pocos proyectos, lo hace ms bien en un horizonte de cuatro aos y comprometiendo
MINISTERIO DE ENERGA IMPULSA PROGRAMA TECHOS SOLARES PBLICOS PARA SISTEMAS FOTOVOLTAICO DE AUTOCONSUMO
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que un nmero importante de edificios van a implementar soluciones fotovoltaicas.
Con lo anterior, emana otro de los objetivos del programa: fomentar la creacin de empresas especializadas en sistemas fotovoltaicos de autoconsumo, capaces de entregar una oferta competitiva, pues en el pas, explican desde el Ministerio, la cadena de suministro para estas soluciones parece tener muchos intermediarios. Con ese fin, por ejemplo, las nuevas licitacio-nes del programa corresponden a paquetes de edificios que totalizan cerca de 100 kW, lo que permitira optimizar la adquisicin de los insumos y la logstica de las ofertas.
Lo bueno es que los precios que estamos lo-grando ya evidencian que son viables iniciativas privadas de autoconsumo, algo que hasta ahora no est internalizado por el mercado. El mo-mento que ello se internalice marcar un antes y un despus de las soluciones fotovoltaicas para autoconsumo en el pas, explica Santana.
Las primeras licitaciones muestran precios tan bajos como 1,6 US$/kWp (antes de IVA) para proyectos llave en mano, los cuales deberan seguir bajando para el rango de las decenas y centenas de kW.
En todo este trabajo, asegura el jefe de la Di-visin de Energas Renovables del Ministerio de Energa, la colaboracin de la Agencia Ale-mana de Cooperacin Internacional (GIZ) fue fundamental.
En 2014, cuando se realiz el diseo del programa, cuando se fijaron los protocolos, el apoyo del gobierno alemn a travs de GIZ fue prestando asesora especializada, asegura Christin Santana.
Esquema Instalacin Fiscala de Calama
Esquema Instalacin Instituto Teletn
$4,79$4,38 $4,06
$2,88$2,18$1,78
$1,82
$2,90$2,66
$2,52
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0 30 5040 60 7010 205 35 5545 65 7515 25Tamao Proyectos en kWp
En amarillo se muestran las ofertas adjudicadas
Ofertas recibidas en licitaciones PTSPPrecios ofertados en US$/Wp (neto, sin IVA) - Agosto 2015
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El secretario ejecutivo de la CNE, Andrs Romero, detall los contenidos del proyecto que envi el Gobierno al Congreso, el que fue analizado por abogados, especialistas y por Transelec.
a incorporacin de nuevos seg-
mentos en el sistema de trans-
misin, cambios a las normas
que rigen al Panel de Expertos,
nuevo mecanismo de remuneracin por el uso de
lneas, planificaciones de 20 a 30 aos encabe-
zadas desde el Estado, nuevos procedimientos
para los estudios de franjas y la extensin en
el alcance del acceso abierto son algunos de
los puntos que contiene el proyecto de ley que
modifica al sector.
Estos aspectos fueron revisados en las XV Jor-
nadas de Derecho de la Energa, organizadas por
la Pontificia Universidad Catlica, donde tambin
se analiz el cambio regulatorio de la instituciona-
lidad energtica, la potestad tarifaria, la actualidad
y perspectivas del acceso abierto y los futuros
cambios a los CDECs que se plantean con la
creacin de un nuevo coordinador independiente
del sistema elctrico.
Cambios legalesEl ltimo mdulo del encuentro se concentr en
las modificaciones que propone el Gobierno en
la iniciativa legal que se tramita en el Congreso,
Llas cuales fueron explicadas por el secretario
ejecutivo de la Comisin Nacional de Energa
(CNE), Andrs Romero, para posteriormente
ser analizadas por el director de Systep, Hugh
Rudnick; el abogado Fernando Abara, y el vi-
cepresidente de Asuntos Jurdicos y Fiscal de
Transelec, Arturo Le Blanc.
De acuerdo a Andrs Romero, los principales
puntos del proyecto son: la regulacin de los
principios que debe regir la coordinacin de la
operacin del sistema elctrico nacional, una vez
que est interconectado; la definicin funcional
de los sistemas elctricos, incorporando el seg-
mento de transmisin para polos de desarrollo y
al sistema de interconexin internacional; la crea-
cin del Coordinador Independiente del Sistema
Tema abordado en las XV Jornadas de energa PUC
Los prximos cambiosen el sistema de transmisin
Foto
: Gen
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PUC
. Ministro de Energa, Mximo Pacheco, cerr la XV versin de las Jornadas de Derecho de Energa, que se realiz en la casa central de la Universidad Catlica.
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Elctrico Nacional; los cambios a las normas del
Panel de Expertos, y el establecimiento de un
rgimen transitorio para la implementacin de la
nueva regulacin.
Romero sostuvo que los servicios complemen-
tarios sern definidos por la CNE a partir de la
propuesta que haga el Coordinador. La valori-
zacin de estos servicios podr ser determinada
mediante estudios de costos eficientes o como
resultado de licitaciones de prestacin de servi-
cios, dependiendo de la naturaleza de los mismos
y las condiciones de mercado observadas, seal
la autoridad.
En cuanto al Coordinador Independiente del Sis-
tema Elctrico Nacional, Romero advirti que no
ser parte de la administracin del Estado, no es
un servicio pblico ni una empresa del Estado,
sino que es un organismo que est regido por
organismos privados.
El consejo directivo del nuevo organismo tendr
siete miembros con dedicacin exclusiva, con
la misma regulacin del Panel de Expertos para
garantizar autonoma e independencia, tanto del
poder poltico como de los intereses corporativos,
los cuales seran nominados por un comit que
sera formado por representantes de organismos
pblicos y privados.
El proyecto fue comentado por el director de
Systep, Hugh Rudnick, quien destac el esquema
de estampillado en los cambios a la remunera-
cin por el uso de la transmisin, al que catalog
como ms simple, debido a que el esquema de
remuneracin actual es complejo, lo que atrasa
y desincentiva la decisin de inversin en gene-
racin, en estudios especializados para estimar
este costo, y agrega riesgos a dicha decisin.
Por su lado, Fernando Abara, abogado socio
de Abara y Ca., resalt la posibilidad de que el
Coordinador Independiente tenga personalidad
jurdica propia respecto a los coordinados, ade-
ms de la incorporacin del estudio de franja por
donde pasen las lneas, pues los propietarios de
los terrenos se entendern notificados desde las
publicaciones de esos estudios.
Arturo Le Blanc, vicepresidente de Asuntos Ju-
rdicos de Transelec, indic que los nuevos seg-
mentos definidos como sistemas de transmisin
facilitarn y viabilizarn proyectos de generacin,
mientras que en planificacin energtica y tarifica-
cin propuso que la autoridad seale los lugares
por donde no se puede pasar o que se deben
evitar, como parques nacionales, comunidades
o reservas.
De todos modos, ante las inquietudes del sector
privado frente a los aspectos que reforman el
sistema de transmisin, Andrs Romero afirm
que estamos completamente abiertos a mejorar
este y otros aspectos del proyecto.
Los servicios complementarios sern definidos por la CNE a partir de la propuesta que haga el Coordinador. La valorizacin de estos servicios podr ser determinada mediante estudios de costos eficientes o como resultado de licitaciones de prestacin de servicios, seal Andrs Romero, secretario ejecutivo de la CNE.
Andrs Romero, secretario ejecutivo de la CNE mostr los detalles del proyecto de ley que modifica el sistema de transmisin.
Foto
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Sociales
En la Casa Central de la Universidad Catlica se desarroll la versin XV de las Jornadas de Derecho de la Energa, donde la reforma al sistema de transmisin fue el eje central de los temas analizados, congregando a autoridades acadmicas y abogados de las principales empresas elctricas del sector, ejecutivos de los CDECs y a los equipos jurdicos de organizaciones gremiales.
Fotos: Juan Carlos Recabal-Revista ELECTRICIDAD.
XV Jornadas de Derecho de Energa 2015
Rafael Carvallo, subdirector de Peajes del CDEC SIC; Andrs Salgado, director tcnico ejecutivo CDEC SIC, y Jaime Misraji, subgerente de regulacin CDEC SIC.
Ernesto Peafiel, abogado jefe CGE; Pablo Silva, subgerente legal CGE; Enrique Seplveda, Universidad Complutense de Madrid, y Aristteles Crtes, abogado CGE.
Cristin Araya, Larran y Asociados Abogados; Blanca Palumbo, Panel de Expertos; Guillermo Espinosa, presidente Panel de Expertos, y Roly Sols, director Revista ELECTRICIDAD.
Francisco Aguirre, director CDEC SING; Luis Vargas, director CDEC SING; Eduardo Ricke, Panel de Expertos, y Alfonso Bahamondes director CDEC SING.
David Watts, acadmico PUC; Daniel Gutirrez, abogado, y Leonardo Bustos, ingeniero de proyectos de Poyry.
Alejandro Seplveda, director Jornadas de Derecho Energa UC; Germn Henrquez, Panel de Expertos, y Sergi Jordana, presidente directorio CDEC SIC.
Humberto Soto, director CDEC SIC; Mario Peralta, director CDEC SIC; Claudio Iglesis, director CDEC SIC, y Eduardo Escalona, presidente del directorio CDEC SING.
Mauricio Campos, subgerente de regulacin de CGE; Matas Hepp, subgerente corporativo de Planificacin y Estudios del CDEC SIC; Gonzalo Palacios gerente corporativo CGE; Jorge Manuel Rengifo, subgerente de mercado elctrico de CGE, y Francisco Snchez, gerente de regulacin CGE.
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Jorge Rodrguez Ortiz, gerente general de Interchile, seala que en el recorrido Pan de Azcar-Polpaico se realiz un giro hacia la costa debido a las restricciones socioambientales y tcnicas.
uatro regiones y veinte comu-
nas atraviesa el trazado de la
lnea de transmisin elctrica
Cardones Polpaico que realiza
la empresa Interchile, propiedad de la colombiana
ISA. La lnea se encuentra tramitando su permiso
ambiental y espera iniciar las obras a comienzos
de 2016 para estar operando a fines de 2017.
En agosto de este ao la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles (SEC) rechaz el
recurso presentado por la Municipalidad de Za-
pallar y la comunidad Ex Asentamiento Cata-
C
Atravesar 20 comunas en tres tramos
Los detalles del trazadode la lnea Cardones Polpaico
pilco, que solicit la anulacin de la concesin
elctrica otorgada en mayo de 2014 que permite
construir la lnea.
Los tramosJorge Rodrguez Ortiz, gerente general de Inter-
chile, seala a Revista ELECTRICIDAD que el
Fuente: Interchile S.A.Trazado del tramo 1 de la lnea Cardones Polpaico.
LTE, LNEA DE TRAZADO ELCTRICO
RUTA 5
LOCALIDADES
SUBESTACIN ELCTRICA
CASETA REGENERACINFIBRA PTICA
CALETA
CAPITAL REGIONAL / PROVINCIAL
LTE, LNEA DE TRAZADO ELCTRICO
LOCALIDADES
EMBALSE
TUNEL
CUESTA
CAPITAL REGIONAL / PROVINCIAL
POZA / LAGUNA
PARQUE NACIONAL
SUBESTACIN ELCTRICA
ZONA DE PRESERVACIN ECOLGICA
MINA
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trazado del proyecto contempla los siguientes
tramos:
1) El primero conectar las Subestaciones Pol-
paico con la Nueva Pan de Azcar, entre las
Regiones de Coquimbo (provincias de Elqui,
Limar y Choapa), Valparaso (provincias de
Petorca, Quillota y Marga Marga) y a la Regin
Metropolitana (provincia de Chacabuco).
Las subestaciones estarn conectadas a
travs de una lnea de doble circuito de 500
kV de aproximadamente 418 kilmetros. Con-
sidera adems una lnea de enlace de 23 km
aproximados de 220 kW entre la Subestacin
Nueva Pan de Azcar y la Subestacin Pan
de Azcar existente.
2) El segundo tramo se ubica entre la Regin de
Coquimbo (provincia de Elqui) y la Regin de
Atacama (provincia de Huasco) y conectar
las subestaciones Nueva Pan de Azcar y
Nueva Maitencillo a travs de una lnea de
doble circuito de 500 kV de aproximadamente
202 km. Considera adems, una lnea de
enlace de aproximadamente 1 km de 220
kV entre la subestacin Nueva Maitencillo y
la actual subestacin Maitencillo.
3) Finalmente, el tercer tramo se encuentra en
la Regin de Atacama (provincias de Copiap
y Huasco) y conectar las subestaciones
Nueva Maitencillo y Nueva Cardones a travs
de una lnea de doble circuito de 500 kV de
aproximadamente 137 km, as como tambin
considera una lnea de enlace de 6 km de 220
kW entre la subestacin Nueva Cardones y
la subestacin Cardones existente.
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Jorge Rodrguez Ortiz, gerente general de Interchile.
Fuente: Interchile S.A.Trazado del tramo 2 de la lnea Cardones Polpaico.
Comunas involucradas
La lnea Cardones Polpaico atraviesa
las siguientes comunas: Vallenar, Freiri-
na, Coquimbo, La Higuera, La Serena,
Ovalle, Canela, Los Vilos, La Ligua, Pa-
pudo, Zapallar, Valparaso, Puchuncav,
Quintero, Quillota, Limache, Villa Ale-
mana, Olmu, Quilpu, y Til-Til. Hasta el
momento, Interchile ha realizado ms de
200 reuniones con estas comunidades
para dar a conocer el proyecto y aclarar
las inquietudes.
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CALETA
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En total son 753 kilmetros con cerca de 1.700
torres de transmisin de 500 kV en doble cir-
cuito, para reforzar el Sistema Troncal del SIC
entre la subestacin Cardones (ubicada al sur
de Copiap), y la subestacin Polpaico (ubicada
al norte de Santiago), con lo que se pretende
superar el cuello de botella que se produce en
la zona norte del SIC, donde han ingresado
varios proyectos de Energas Renovables No
Convencional (ERNC).
Menores impactosJorge Rodrguez Ortiz sostiene que el este tra-
zado fue sometido a evaluacin ambiental y es
fruto de un exhaustivo anlisis en terreno que
determinaron la ruta con el menor impacto. Di-
chos factores responden a aspectos ambientales,
demogrficos, prediales y de seguridad de la lnea
de transmisin.
El ejecutivo agrega que el recorrido de las lneas
cuenta con un giro hacia la costa en el tramo Pan
de Azcar-Polpaico que responde, al igual que
Fuente: Interchile S.A.Trazado del tramo 3 de la lnea Cardones Polpaico.
la actual lnea de transmisin troncal existente,
a una serie de restricciones socio ambientales
y tcnicas que imposibilitan mantener un ali-
neamiento con la Ruta 5 Norte o alejarse hacia
zonas cordilleranas, como sucede en los tramos
del norte.
Este giro hacia la costa aument la longitud del
trazado en evaluacin y por lo tanto es menos
conveniente, desde un punto de vista econmico,
precisa Rodrguez Ortiz.
En cuanto al trazado en las comunas con mayor
densidad demogrfica, el ejecutivo sostiene que
se evit su paso, debido a que el trazado no puede
seguir un recorrido paralelo constante a la Ruta
5 Norte ya que afectara a ms gente.
Estamos conscientes de que un proyecto de esta
naturaleza tiene un impacto sobre las comunida-
des por las que atraviesa, por lo mismo hemos
estado preocupados y cerca de ellas, concluye
Jorge Rodrguez.
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Gerente de Medioambiente de AES Gener, Andrs Cabello, seala a Revista ELECTRICIDAD que las obras de la central utilizan tres de estas mquinas para los trabajos subterrneos.
as obras de construccin del
proyecto Alto Maipo (que con-
templa una capacidad instalada
de 531 MW) siguen su marcha
en la cuenca del ro Maipo, donde se destaca
el uso de TBM (Tunnel Boring Machine), para
habilitar el tnel por el que se trasladar el agua
para generar electricidad.
El 90% de las obras de la iniciativa son subte-
rrneas, explica a Revista ELECTRICIDAD el
gerente de Medioambiente de AES Gener, Andrs
Cabello, quien agrega que con la TBM se registra
un avance diario promedio de 20 metros.
LEl ejecutivo seala que el mtodo TBM usa una
mquina especialmente diseada de seccin
circular que perfora la roca basada en el principio
de presin y rotacin para desgastar el macizo y
as generar un tnel.
Logra avance de 20 metros al da
TBM: La tcnica de excavacin de tneles que usa Alto Maipo
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Son tecnologas de dimensiones significativas,
que cubren un amplio rango de dimetros y largos
de 200 a 300 metros y que avanzan dejando un
tnel terminado de forma continua, es decir, hace
la excavacin e instala la fortificacin o sosteni-
miento. Usan motores elctricos con muy poca
mano de obra, pero altamente especializada. Esta
tcnica es aplicable a tneles largos y con curvas
de alto radio, explica Cabello, quien agrega que
el proyecto Alto Maipo contempla tres TBM de
4,1; 4,5 y 6,9 metros de dimetro.
Alto Maipo es el segundo proyecto hidroelctrico
que utiliza esta tcnica de construccin subterr-
nea en el pas. Debut en 2009 con la habilitacin
del tnel Cipreses de la Central Chacayes, de la
empresa Pacific Hydro. Actualmente el proyecto
hidroelctrico Los Cndores de Endesa (150 MW)
tambin est utilizando TBM.
Respecto a las dificultades que se han encontrado
con la aplicacin de la tcnica en terreno, Cabello
menciona la logstica del transporte y montaje
de la TBM en el sitio, adems de la logstica de
los suministros y materiales para su operacin
considerando que trabajamos en lugares alejados
y a gran altura geogrfica.
Drill and BlastLa otra tcnica con que se trabaja en Alto Maipo
es la denominada Drill and Blast. Esta se basa en
el uso de explosivos y equipos de perforacin, en
que se registran avances de 7,5 metros al da.
Esta tcnica se usa en Chile en proyectos hi-
droelctricos desde hace muchos aos. AES
Gener cuenta con la experiencia de Alfalfal don-
de fueron excavados ms de 30 kilmetros de
tnel en los aos 80. En Chile casi la totalidad
de las centrales hidroelctricas de pasada y las
de embalse que tienen tneles de desvo o de
generacin usaron esta tcnica, es decir, en Chile
hay experiencia de clase mundial en el uso de Drill
and Blast, concluye Cabello.
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Las obras
Los trabajos de Alto Maipo consideran cinco bocatomas de alta montaa, con 67 kilmetros de tneles a una profundidad promedio de 800 metros, dos centrales en caverna Alfalfal II y Las Lajas con una capacidad conjunta de 531 MW y 17 kilmetros de lneas de Alta Tensin.
Por diseo, los tneles conducirn el agua en presin y con baja velocidad, perdiendo muy poca energa hasta llegar a las cavernas de mquinas.
Para llegar a las cavernas desde los tneles de aduccin se dispone de piques de presin que son ductos verticales o inclinados que transportan el agua a una presin creciente desde el tnel de aduccin a la profundidad de las cavernas de mquinas donde se alimentan los inyectores que accionan las turbinas. En las zonas de presin, estos piques van revestidos en tubera de acero de alta resistencia.
Antes de llegar a los piques de presin, los tneles de aduccin incluyen chi-meneas de equilibrio, que son piques
verticales que permiten amortiguar las variaciones de presin que se originan por fluctuaciones puntuales de demanda de agua de las turbinas.
El Tnel de aduccin Volcn transporta un mximo de 12 m3/seg de agua desde las bocatomas en el valle de la Engorda y el Morado hasta el valle de El Yeso.
El Tnel de aduccin Alfalfal II agrega a la aduccin Volcn el agua captada en el ro El Yeso, aguas abajo de la descarga del embalse de El Yeso, transportando una capacidad mxi-ma de 27 m3/seg de agua hasta la cmara de carga de la nueva central Alfalfal II, ubicada en las alturas del valle del estero Aucayes, en el ro Colorado.
Las TBM son mquinas diseadas de seccin circular que perforan la roca basada en el principio de presin y rotacin para desgastar el macizo.
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Saltavore Bernabei, gerente general de la empresa en Chile y la regin seal que el desarrollo comercial de estas tecnologas requieren de reglas precisas para su operacin en sistemas elctricos.
a necesidad de avanzar en la
regulacin en el almacenamiento
de energa dentro de los sistemas
elctricos del pas y el desarrollo
de una industria local dedicada a la fabricacin
de bateras para esta rea fueron los puntos
destacados en el seminario Energa sostenible
para todos, organizado por el Massachusetts
Institute Technology (MIT) Sloan de Amrica
Latina, junto a la Comisin Econmica de las
Naciones Unidas para Amrica Latina y el
Caribe (Cepal).
El objetivo del encuentro fue activar el dilogo
entre acadmicos del MIT con representantes
de empresas para analizar el alcance futuro de
la energa en Amrica Latina, razn por la cual el
seminario abord temas como almacenamiento
de energa y redes inteligentes, el futuro de las
ERNC, desafos en transformaciones tecnolgi-
cas y las polticas pblicas sectoriales.
En este escenario, Salvatore Bernabei, geren-
te general de Enel Green Power Chile y Pases
LAndinos, particip en el mdulo sobre almace-
namiento energtico, donde afirm la necesidad
de definir esquemas regulatorios en esta rea,
especialmente en vista al potencial que tiene el
mercado nacional para incorporar estas tecno-
logas con el fin de enfrentar la intermitencia de
la generacin ERNC.
Estamos en una fase de transicin y lo que deben
hacer los pases es prepararse para lo que viene
creando esquemas regulatorios que reconozcan
la materia como tal, pues hoy en ninguna norma
est previsto que exista un objeto que se llama
batera y cmo se debe tratar respecto a un ac-
tivo de generacin, distribucin o de consumo,
precis el ejecutivo.
En Encuentro con acadmicos del Massachusetts Institute Technology (MIT)
Enel Green Powerplante aclarar marco regulador en almacenamiento energtico
Seminario Energa sostenible para todos realizado en la Cepal reuni a autoridades locales e internacionales junto con especialistas del MIT.
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En este momento el tema est sobre la mesa de
los reguladores, los que deben hacer un conjunto
de reglas para entender cmo funciona el sistema
de almacenamiento y en Chile est empezando
el debate, por lo que prximamente veremos una
estructura regulatoria que nos permita saber cu-
les son las reglas, agreg Bernabei.
De acuerdo al especialista de EGP, en Amrica
Latina actualmente existe una capacidad insta-
lada de 42 MW en sistemas de almacenamiento,
de los cuales 32 MW operan en Chile, por lo
que el desarrollo de estas tecnologas es una
oportunidad para impulsar el mercado elctrico.
El Ejecutivo seal que Enel Green Power actual-
mente trabaja en bateras para ofrecer servicios
complementarios en Italia, especficamente en
la regulacin de frecuencia y tensin, adems de
desarrollar sistemas hbridos de generacin con
almacenamiento, destacando el caso de la central
hbrida Ollage en la Regin de Antofagasta, que
combina la generacin solar fotovoltaica, con
energa elica y una batera de almacenamiento.
Esta planta lleva tres meses de operaciones y
est compuesta por 205 kW en paneles fotovol-
taicos, adems de un aerogenerador de 30 kW,
una batera del sistema de almacenamiento de
energa (BESS) y un generador disel, logrando
un suministro elctrico de 24 horas para la co-
munidad de la zona.
Cmo lo hacemos? Con un generador que fun-
ciona en algunas horas nocturnas, mientras que la
batera funciona desde las dos hasta las siete de
la maana. Durante el da hay energa solar que
se inyecta a la red y otra se almacena (tambin se
utiliza el viento, cuando lo hay). Los consumos en
Ollage, desde que este sistema entr en opera-
cin, se han incrementado en 30%, respecto a
las previsiones que tenamos, precis Bernabei.
MITPor su parte, Donald Sadoway, acadmico del
MIT, resalt el proyecto que impulsan en la uni-
versidad estadounidense para desarrollar bateras
de almacenamiento de metal lquido, por lo que
plante la necesidad de que en Chile se pueda
impulsar una industria local en la fabricacin de
bateras de almacenamiento.
Segn el investigador, los electrodos de estas
bateras son metales fundidos y el electrolito, que
conduce la corriente entre ellos, es de sal fundida,
con lo que se absorben grandes cantidades de
electricidad. Los electrodos pueden funcionar bajo
corrientes elctricas que son decenas de veces
mayores a la de cualquier batera que jams se
haya medido, dijo Sadoway.
A su juicio, el mercado nacional cuenta con un
alto potencial para ofrecer soluciones de alma-
cenamiento para enfrentar la intermitencia de la
generacin de ERNC, razn por la cual sostuvo
que se debe aumentar la investigacin y desarrollo
(I+D) en soluciones tecnolgicas para el sector.
Nuestra idea es que las bateras para el mercado
local sean manufacturadas en Chile, por chilenos
y usando recursos nacionales, afirm Sadoway.
Salvatore Bernabei, gerente general de Enel Green Power Chile y Pases Andinos, particip en primer mdulo sobre almacenamiento de energa y redes inteligentes.
Donald Sadoway, profesor del MIT, mostr el proyecto de bateras de metal lquido para almacenar energa.
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Dispositivos inteligentes que se comunican entre s son la principal caracterstica de los esquemas de proteccin que operan en esta rea del sector elctrico, donde la interconexin SIC-SING plantear nuevos retos.
a automatizacin es la princi-
pal tendencia que actualmente
presenta el mantenimiento de
lneas elctricas en subestacio-
nes dentro del pas, especialmente en los sistemas
de protecciones elctricas, en vista a la expansin
de la transmisin y a los desafos que implica la
puesta en marcha de la interconexin SIC-SING.
Gabriel Olgun, acadmico de la Universidad de
Santiago, explica a Revista ELECTRICIDAD que
la demanda incorpora equipamientos ms mo-
dernos, aunque hay dificultades en la integracin
de estos, porque los ingenieros estn acostum-
brados a soluciones ms convencionales y lo que
tienen ahora son computadores que se instalan en
las subestaciones y conversan con los equipos.
Lo que viene ahora es la automatizacin de sub-
estaciones, donde los equipos se auto monitorean
con los sistemas Inteligent Element Divided, que
son multifuncionales con una plataforma hard-
ware que puede hacer funciones de proteccin
Ly accionamiento. Los fabricantes tienen una pla-
taforma nica, cargando programas y configurn-
dolos con interfaces, afirma Olgun.
Patricio Robles, acadmico de Ingeniera Elctrica
de la Universidad Catlica de Valparaso, sostie-
ne que se han desarrollado varias innovaciones
tecnolgicas en los ltimos aos, comenzando
con los equipos de interrupcin y transformado-
res en los esquemas de protecciones elctricas,
los cuales estn formados por los interruptores,
transformadores de corriente y de potencial, que
son los que estn censando permanentemente
las variables de tensin y corriente.
Nuevos desafos en equipamiento para lneas
La automatizacin en subestaciones elctricas
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Esas variables son ingresadas a los equipos
de proteccin que son los rels, los cuales son
sistemas numricos que procesan toda la infor-
macin, distinguiendo las condiciones normales
y anormales. Dentro de la condicin anormal es-
tn las fallas en lneas como cortocircuito cerca
de determinadas estructuras, que avisan con un
cambio brusco de esas variables, precisa Robles
a Revista ELECTRICIDAD.
Sacha Krause, director de la carrera de Ingenie-
ra en Electricidad y Automatizacin Industrial
de Duoc UC Valparaso, seala a este medio
que el equipamiento de lneas en subestaciones
cumple con condiciones de calidad y seguridad
necesarias, los que permiten que no existan apa-
gones recurrentes (o blackouts) en los sistemas
elctricos existentes.
En esta lnea, Patricio Robles destaca la relevancia
de las protecciones para detectar condiciones
de falla en lneas elctricas. Cada vez ms los
equipos de proteccin integran funciones de me-
dicin y control, comunicndose entre ellos. En
una determinada lnea hay comunicacin entre sus
extremos a travs de los mismos conductores, que
tambin se usan para transmitir seales de una
frecuencia distintas, los que van superpuestos a
los 50 hertz (que es la frecuencia de la corriente
elctrica que se va transmitiendo).
Para Gabriel Olgun la integracin que traen los
esquemas de proteccin son otra caracterstica
relevante. Un transformador tiene un controla-
dor que monitorea variables como temperatura,
aceite y vibraciones, informacin que la entrega a
otro equipo y al centro de control. Lo otro es que
son multiplataforma; si se tiene un esquema de
protecciones se debe ser capaz de buscar otros
fabricantes con protocolos de comunicaciones
transparentes, para que las protecciones puedan
conversar entre ellas, traspasndose los datos.
Normativa tcnicaEn cuanto a la normativa tcnica para esta rea,
Mario Betancourt, miembro del comit elctrico
de la Asociacin de la Industria Elctrica-Electrni-
ca (AIE), seala a Revista ELECTRICIDAD que las
normativas de carcter nacional son muy antiguas y
recin este ao se est trabajando para mejorarlas
con el apoyo de normas internacionales.
Sacha Krause advierte que en materia de regula-
cin, los proveedores de tecnologa y construccin
deben velar por el cumplimiento de exigencias
mnimas de montaje, energizacin, operacin y
mantenimiento en los equipos que se requieren
para la correcta operacin de nuevas instalacio-
nes, los cuales antes de ser puestos en servicio y
energizados, deben cumplir con pruebas de fbrica
y de montaje en sitio.
De acuerdo a los especialistas, el principal desafo
que tendr el equipamiento para lneas elctricas
en subestaciones ser la interconexin SIC-SING.
Patricio Robles comenta que este avance cambiar
las condiciones operacionales y eso genera mayor
complejidad para la red, lo que plantea estudiar
cules son los esquemas de control y proteccin
ms adecuados.
A juicio de Robles, las modificaciones tendran que
hacerse en las subestaciones de enlace que van a
interconectar los sistemas. Tambin hay que revisar
los esquemas en subestaciones del SIC como Cha-
rra, Alto Jahuel y otras donde confluye un bloque
de potencia generada importante para asegurar la
estabilidad del sistema frente a perturbaciones,
concluye el especialista.
Esquemas de protecciones son un componente fundamental para el control de transformadores e interruptores dentro de subestaciones elctricas.
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Cristian Fuentes, gerente de proyectos de oficina de Orbis Engineering, explica a Revista ELECTRICIDAD que decidieron instalarse en Chile impulsados por el mercado minero.
l 4 de mayo abri oficialmente
sus oficinas en Chile Orbis En-
gineering, empresa de origen
canadiense especialista en in-
geniera elctrica. No obstante, la presencia de
Orbis en el pas no es nueva. Desde Canad, la
empresa lleva cerca de ocho aos apoyando las
operaciones de Methanex en Punta Arenas, ex-
plica a Revista ELECTRICIDAD Cristian Fuentes,
gerente de proyectos de Orbis en Chile.
Qu perspectivas hicieron que finalmente
se tomara la decisin de abrir oficinas en
Chile?
Principalmente el mercado minero. La idea de la
empresa es ofrecer innovacin ya que existen
temas elctricos que no son muy conocidos en
Chile; tecnologas que, por el quehacer diario de
las operaciones, no las ven y no se realizan.
Qu tecnologas pueden mencionar?
En la actualidad estamos trabajando en un sis-
tema volumtrico, a nivel piloto, para mejorar el
factor de llenado de las correas transportadoras
de una empresa minera.
Tambin realizamos estudios de arco elctrico,
establecidos por la Asociacin Internacional de
Pruebas Elctricas (Neta), una certificacin tc-
nica internacional del cual Orbis est acreditado.
Neta es un estndar de prueba elctrica. Para
equipos nuevos se realizan pruebas de aceptacin
y cuando ya tienen uso se hacen de mantencin.
El estndar Neta indica qu ensayos hay que
hacer a un equipo para dejarlo en condiciones
de ser energizado. En Canad y Estados Unidos
ms del 80% de los clientes solamente contratan
empresas certificadas Neta.
E
Y cul es su enfoque en el sector ener-
gtico?
Los proyectos suelen ser de llave en mano, los
que frecuentemente suelen venir de pases como
Espaa o Portugal, razn por la que son muy
cerrados. Esto hace que sea complejo abrirse
en esos mercados.
Peso a lo anterior, cuando los proyectos vienen
llave en mano (desde afuera), el desarrollador,
pese a conocer su proyecto, no sabe enlazarlo
con la normativa chil