el turismo y el desempleo: indicadores nacionales y en...
TRANSCRIPT
554
EL TURISMO Y EL DESEMPLEO INDICADORES NACIONALES Y EN EL MUNICIPIO DE ACAPULCO GUERRERO SIGLO XXI
Dr Darbelio Agatoacuten Lorenzo1
Dr Miguel Angel Cruz Vicente2
MC Norberto Noeacute Antildeorve Fonseca3
RESUMEN
El turismo a nivel internacional nacional regional y local despueacutes de las remesas familiares que enviacutean los migrantes a sus familias a sus lugares de origen es sin duda la esperanza para muchas familias mexicanas que dependen de las temporadas vacacionales y de quienes deciden tomar diacuteas de asueto y descanso en cualquier destino de sol y playa de aventura cultural yo ecoturismo entre las ofertas de los espacios turiacutesticos que se han diversificado todos preparaacutendose con mucha fe para atender y recibir a los miles de turistas internacionales y nacionales que se desplazan por todo lo largo y ancho de la Repuacuteblica Mexicana
Pero no solo la poblacioacuten espera estos momentos con mucho ahiacutenco tambieacuten los gobernantes cada uno en sus niveles de atribuciones desean ya llegue ese diacutea en que la poblacioacuten de cualquier regioacuten de la Repuacuteblica Mexicana tome unos diacuteas o semanas de esparcimiento que le sirva a los responsables de conducir la poliacutetica puacuteblica en este sector de un respiro en teacuterminos econoacutemicos por los miles de millones de doacutelares y pesos que circulan en el paiacutes y en manos de toda la poblacioacuten que depende directa o indirectamente de esta actividad econoacutemica porque en ocasiones la presioacuten del desempleo es tal de la poblacioacuten que tiene sus efectos multiplicadores en la vida social y que el Estado debe de cuidar
En este contexto el presente ensayo abarca un periodo de estudio de los indicadores turiacutesticos y econoacutemicos principalmente de la derrama econoacutemica y el desempleo que va del antildeo 2000 al antildeo 2015 con los responsables directos de la conduccioacuten del paiacutes de esas eacutepocas iniciando con Vicente Fox Quezada pasando por Felipe Calderoacuten Hinojoza hasta el hoy gobernante Enrique Pentildea Nieto
Palabras claves Turismo desempleo y desarrollo regional
1 Doctor en Ciencias de Desarrollo Regional Unidad Acadeacutemica de Turismo de la Universidad Autoacutenoma de
Guerrero e-mail darbelio24hotmailcom 2 Doctor en Ciencias de Desarrollo Regional Unidad Acadeacutemica de Turismo de la Universidad Autoacutenoma de
Guerrero e-mail miguelcruz_vicentehotmailcom 3 Maestro en Estadiacutestica Aplicada Unidad Acadeacutemica de Turismo Zihuatanejo de la Universidad Autoacutenoma de
Guerrero e-mail noeanorveyahoocom
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
555
EL TURISMO Y EL DESEMPLEO INDICADORES NACIONALES Y EN EL MUNICIPIO DE ACAPULCO GUERRERO SIGLO X
1 INTRODUCCION
El fin de un Siglo (XX) y el inicio de otro siglo (XXI) albergaba la llegada de una nueva era para los Mexicanos en muchos aspectos pero sobre todo en teacuterminos econoacutemicos igualmente para los un poco maacutes de 3 Millones de Guerrerenses4 de aquel entonces y en especial para los 722499 habitantes del Municipio de Acapulco de esas fechas representaba una esperanza de nuevos empleos y desarrollo personal familiar y de toda la poblacioacuten como nuacutecleo habitacional en su conjunto
Con el fin del Siglo XX y el inicio del Siglo XXI se predeciacutean cambios muy importantes en lo global y en lo local fundamentalmente por la transicioacuten de un partido que habiacutea gobernado toda la vida en Meacutexico pero sobre todo este uacuteltimo periodo del Presidente Ernesto Zedillo Ponce De Leoacuten lleno de grandes convulsiones poliacuteticas tragedias y econoacutemicas fundamentalmente con la crisis que marcoacute el inicio de su sexenio asiacute con estas caracteriacutesticas contrastantes se da paso al triunfo de un partido de centro-derecha representado por una cuacutepula empresarial que llegaban al poder con grandes expectativas y esperanzas para los mexicanos principalmente en el aspecto econoacutemico tomaba posesioacuten el Lic Vicente Fox Quezada un empresario distinguido y poliacutetico conservador que ganoacute las elecciones con mucha popularidad pero sobre todo con una gran confianza depositada por la mayoriacutea de los mexicanos
Bajo este escenario el Sector Turiacutestico de Meacutexico y del Puerto de Acapulco Guerrero fundamentalmente se ve como una actividad econoacutemica que puede emerger en cualquier momento con una gran oportunidad de desarrollo y crecimiento regional y local por la modernizacioacuten de los destinos turiacutesticos de la Repuacuteblica Mexicana y la Entidad de Guerrero bajo esta perspectiva los Gobiernos en sus diferentes niveles innovaron poliacuteticas puacuteblicas en este Sector que auguraban el despertar con nuevos productos turiacutesticos y su diversificacioacuten en su oferta naciacutea una esperanza para este sector econoacutemico en cada una de las etapas responsables de sus gobiernos
En este contexto el presente ensayo muestra como el Sector Turiacutestico permea en sus indicadores en la Economiacutea Nacional Regional y Local en Meacutexico y en particular en Acapulco Guerrero como su destino turiacutestico maacutes relevante del estado sin restar importancia al binomio Ixtapa-Zihuatanejo y Taxco que conforman el Triangulo del Sol los cuales aportan los mayores beneficios econoacutemicos a los Gobiernos en sus diferentes niveles pero sobre todo a la sociedad en su conjunto
El periodo de estudio abarca como se ha mencionado en liacuteneas anteriores a partir del antildeo 2000 hasta el antildeo 2015 es decir quince antildeos de Poliacuteticas Puacuteblicas implementadas por gobiernos en sus diferentes aacutembitos de todos los colores quienes han sido los responsables de aplicar dichas poliacuteticas en su aacutembito de accioacuten legal que les corresponda y que en ocasiones la diferenciacioacuten de la visioacuten econoacutemica del turismo no le ha beneficiado o no le ha venido bien estas transiciones del poder de un grupo poliacutetico con diferentes colores en lo nacional estatal y municipal
2 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN MEacuteXICO
Meacutexico siempre ha representado una opcioacuten real para el turista internacional y para los propios mexicanos con su diversidad de oferta turiacutestica llaacutemese eacutesta turismo de sol y playa cultural deportivo y de aventura el ecoturismo solo por mencionar algunos que lo ubican sin duda en uno de los
4 Censo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
556
principales destinos turiacutesticos siempre ranqueado entre los quince mejores lugares de preferencia anivel mundial Veacutease los indicadores turiacutesticos que guarda Meacutexico como paiacutes en relacioacuten con otros paiacuteses
Grafico 1 Turistas Internacionales (millones)
Fuentes INEGI y Organizacioacuten Mundial de Turismo (2017)
En el grafico 1 se aprecia como el paiacutes desde el antildeo 2000 hasta el antildeo 2016 por lo regular tiene una recepcioacuten de turistas a la alza con algunas excepciones de antildeos que son 2007 2009 y 2012 sin ser muy significativa este descenso de turistas de ahiacute en todos los demaacutes antildeos siempre tiene un comportamiento a la alza es decir 13 antildeos siempre en un constante incremento de arribo de turistas internacionales iquestPero cuaacutel es el comportamiento en los ingresos que generan estos turistas Veacutease el siguiente grafico
Grafico 2 Ingresos (millones doacutelares)
Fuentes INEGI y Organizacioacuten Mundial de Turismo (2017)
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
557
En este grafico nuacutemero 2 se aprecia un marcado crecimiento en los ingresos de las divisas hasta el antildeo 2008 posteriormente un descenso de un poco maacutes de 2 mil millones de doacutelares entre esos dos antildeos pero existe igualmente una clara recuperacioacuten para los siguientes antildeos de esa misma cantidad por cada uno de los antildeos del estudio que representan alivio para la economiacutea mexicana y de los mexicanos
Finalmente iquestcoacutemo se posiciona a traveacutes de los antildeos Meacutexico en relacioacuten con los diferentes paiacuteses como Francia Espantildea Estados Unidos Italia y China que son los que siempre se estaacuten disputando los cinco primeros lugares en el mundo por recibir turistas internacionales con la anotacioacuten de que Francia solamente en los antildeos 1950 y 1970 llegoacute a ocupar el lugar 4ordm y 3ordm respectivamente de ahiacute a la fecha siempre ha tenido el lugar nuacutemero uno seguida de Estados Unidos Francia e Italia en ese orden destacando siempre la competitividad que mantiene los tres primeros lugares Francia Estados Unidos y Espantildea
Grafico 3 Ranking mundial de Meacutexico
Fuentes INEGI y Organizacioacuten Mundial de Turismo (2017)
Meacutexico desde a inicios del Siglo XXI ha venido ocupando un lugar importante en la preferencia de los turistas extranjeros estando en el top ten dentro siempre de los diez primeros lugares con excepcioacuten del antildeo 2013 que cayoacute al lugar nuacutemero 15 de la tabla de preferencias 3 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN MEacuteXCO Para una comparativa del Turismo en Meacutexico y su relacioacuten con el empleo y desempleo en este paiacutes se trae al anaacutelisis los datos respecto a estas variables del mismo periodo que se analiza el turismo
31 EMPLEO Y DESEMPLEO EN MEacuteXCO En primer lugar veamos el comportamiento del empleo en miles de personas en Meacutexico o lo que se conoce como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA)
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
558
Tabla 1 Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico
Antildeos PEA NACIONAL (Miles) DESEMPLEO NACIONAL
2000 393254 23
2001 398001 28
2002 400945 27
2003 412810 36
2004 419705 37
2005 442455 31
2006 455810 36
2007 468690 35
2008 467537 42
2009 489038 52
2010 484787 53
2011 507725 49
2012 513180 49
2013 523709 46
2014 521084 44
2015 520078 42
2016 540348 36 Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
En la Tabla 1 y el grafico numero 4 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico tiene una constante a la alza valga la aclaracioacuten que eacutesta estaacute cuantificada en todas las ramas y actividades productivas del paiacutes por lo que no se precia el anaacutelisis exclusivo del Sector Turiacutestico
Lo que si ya podemos apreciar en la siguiente tabla numero 2 y el grafico 5 en donde se realiza ya una comparativa de las variables de ocupacioacuten del Sector turismo y el porcentaje de desempleo que existe a nivel nacional
Grafico 4 Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico
Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Respecto al desempleo en Meacutexico se puede apreciar igualmente tendencias a la alza y a la baja de la tasa de desempleo
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
559
Grafico 5 Desempleo en Meacutexico
Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
32 EMPLEO TURIacuteSTICO
Este apartado ldquopermite dimensionar el nuacutemero de personas empleadas en los establecimientos productores de bienes y servicios del sector turismo El empleo turiacutestico se calcula a partir de una metodologiacutea estadiacutestica apegada a lineamientos internacionales de la Organizacioacuten Mundial de Turismo de la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos y de la Organizacioacuten Internacional del Trabajordquo (Secretaria de Turismo 2018)
Tabla 2 Comparativa Ocupados Turismo y Desempleo
Antildeos Ocupados Sector
turismo Desempleo
Nacional
2000 56 23
2001 58 28
2002 58 27
2003 59 36
2004 58 37
2005 57 31
2006 56 36
2007 57 35
2008 59 42
2009 60 52
2010 60 53
2011 60 49
2012 59 49
2013 59 46
2014 59 44
2015 59 42
2016 59 36
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
560
En la presente Tabla numero 2 se da una comparativa de la tasa de ocupacioacuten en el Sector Turiacutestico con la Tasa de Desempleo Nacional en donde el Turismo tiene un comportamiento constante sin variaciones significativas en su proporcioacuten siempre estando por arriba del porcentaje de la tasa de desocupados del paiacutes esto refleja que este Sector Turiacutestico contribuye siempre a la disminucioacuten de la tasa de desempleo a nivel macroeconoacutemico
A continuacioacuten la Ilustracioacuten Grafica de la tabla
Grafico 5 Comparativa de la Ocupacioacuten Turismo y la tasa de desempleo Nacional
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Mientras en el Sector Turiacutestico la tasa de ocupacioacuten va de los 56 a 6 puntos porcentuales la tasa de desempleo siempre se mantiene entre los 23 y 53 existiendo una relacioacuten directa entre estas dos variables sin entrar a fondo del anaacutelisis en que magnitud contribuye a conservar una tasa de desocupacioacuten baja Solo hay que reconocer que existe una relacioacuten antildeo con antildeo entre estas dos variables econoacutemicas sin olvidar que se cuantifican todos los sectores de la actividad productiva del paiacutes
4 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN GUERRERO
El Estado de Guerrero por su ubicacioacuten geograacutefica al sur sureste de la Repuacuteblica Mexicana tiene altas ventajas competitivas con el resto de los estados sobre todo porque cuenta con una diversidad de oferta turiacutestica que auacuten no se termina de potencializar
Posee diferentes destinos turiacutesticos con oferta muy diversificada que van de sol y playa como Acapulco y el Binomio Ixtapa-Zihuatanejo cultural como Taxco y otros de aventura rural y de extremos yo ecoturiacutesticos que han adoptado otros municipios con vocacioacuten turiacutestica de manera incipiente
En este apartado solo tomaremos como referencia la parte del empleo y desempleo de la entidad en virtud de que los otros indicadores no estaacuten segregados del mal llamado ldquoTriangulo del Solrdquo porque sol y playa solo lo tienen Acapulco e Ixtapa ya que Taxco es una ciudad ciento por ciento cultural y solo el Municipio de Acapulco cuenta con algunos periodos de estos indicadores turiacutesticos que cuantifican la Secretaria de Turismo Municipal y la Secretariacutea de Fomento Turiacutestico del Gobierno del Estado de Guerrero
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
561
41 ESTRUCTURA ECONOacuteMICA EN GUERRERO
Para el antildeo 2016 El Instituto Nacional de Estadiacutestica Geografiacutea e Informaacutetica en su informe de la economiacutea en el estado de Guerrero presenta la siguiente informacioacuten
Imagen 1 Participacioacuten de los sectores econoacutemicos principales en el PIB local y en el nacional 2014 (Distribucioacuten porcentual)
Fuente INEGI Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis 2016
Y anota ldquoel comercio es el sector maacutes importante de Guerrero aportaba 159 del PIB estatal en el 2003 en pesos corrientes esta contribucioacuten aumentoacute a 178 en 20145rdquo
Con estos datos la Entidad tiene tres sectores fundamentales en primer lugar el Comercio en segundo lugar los Servicios Inmobiliarios y en tercer lugar la Construccioacuten es decir entre estos tres sectores econoacutemicos suman el 445 de la actividad econoacutemica muy por arriba de los servicios educativos y del gobierno y como es de apreciarse son los sectores en donde maacutes emplean mano de obra de la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa del estado de Guerrero
Tomando como referencia el primer antildeo de estudio 2000 de acuerdo con el Censo de INEGI de ese mismo antildeo Guerrero demograacuteficamente contaba con una poblacioacuten de 3079649 de los cuales 1491287 del sexo masculino que equivale al 484 el resto 1588362 del sexo femenino que equivale a un porcentaje del 516 De los cuales 23924726 es una poblacioacuten de entre los 15 y 49 antildeos con capacidad de trabajar en el Sector Terciario solo por citar el sector motivo de este estudio que en realidad este cohorte de edad es una mano de obra que puede emplearse en cualquiera de los rubros de la economiacutea
5 Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis INEGI 2016
6 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
562
Ya para fines del antildeo 2017 y primer trimestre del antildeo de 2018 de acuerdo con el Gobierno del estado de Guerrero en su reporte que realiza la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social a una distancia de 17 antildeos con 3 meses dichos datos no han variado significativamente determinan que existe una poblacioacuten de 2583274 en edad de trabajar con maacutes de los 15 antildeos de edad es decir un incremento de apenas 190802 personas que realmente representa un promedio miacutenimo anual de 11223 personas
Imagen 2 PEA en el Estado de Guerrero
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
Veacutease ahora la siguiente imagen del comportamiento de la Tase de Desocupacioacuten en Guerrero del antildeo 200 al primer trimestre del antildeo 2018
Imagen 3 Poblacioacuten Econoacutemicamente Inactiva
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
563
Auacuten cuando los indicadores de desempleo tienen un intervalo del maacutes menos 15 al mas menos 35 debido a que no se puede apreciar claramente y se encuentran por abajo del promedio nacional de desempleo hay que tomar en cuenta el tamantildeo de la poblacioacuten y eso reduce la proporcioacuten anual que se registra en la Entidad de Guerrero
Con estos indicadores se demuestra que realmente a nivel estatal los datos macroeconoacutemicos del Sector Turiacutestico citados a nivel nacional no han permeado a nivel de la Entidad debido entre otras cosas que el estado de Guerrero vive solo de temporadas vacacionales ciacuteclicas en determinado tiempos del antildeo que no le permiten tener ocupada y trabajando al cien por ciento de la poblacioacuten que tiene la necesidad de continuar trabajando cuando estas temporadas vacacionales terminan y tienen que subocuparse en otra actividad que no es la suya y esperar con ansias las siguientes temporadas vacacionales o diacuteas festivos y fines de semana que le ayuden a sobrevivir durante todo el antildeo
5 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN ACAPULCO
El Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten para el antildeo 2000 inicio del cohorte del anaacutelisis de 722499 habitantes que representaba el 235 de la poblacioacuten estatal 374767 son mujeres (519) y 347732 hombres (481) la relacioacuten hombre mujeres es de 928 hombres por cada 100 mujeres7
Para el antildeo cierre del anaacutelisis que es el 2015 el Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten de 810669 habitantes que representaba el 23 de la poblacioacuten estatal 424857 son mujeres (5241) y 385812 hombres (4759) en su distribucioacuten porcentual se aproxima a la media estatal de 5191 para mujeres y 4809 en la poblacioacuten masculina la relacioacuten hombre mujeres es de 92 hombres por cada 100 mujeres8
Como se aprecia en los primeros datos demograacuteficos de Acapulco en quince antildeos la poblacioacuten ha aumentado en 88170 habitantes mismos que reclaman ademaacutes de los servicios puacuteblicos empleos para las familias ya que de acuerdo a la misma fuente la edad promedio de eacutestos es de 22 antildeos bono demograacutefico altamente productivo y a los cuales hay que generarles las condiciones de adaptacioacuten a la vida urbana ya que la gran mayoriacutea proviene de la zona rural del estado y de otros estados de la Repuacuteblica Mexicana
El Puerto de Acapulco Guerrero es el destino turiacutestico maacutes importante del estado de ahiacute la atraccioacuten de habitantes de otras ciudades los cronistas del Puerto relatan que Acapulco vivioacute su eacutepoca de oro en los antildeos 70acutes y 80acutes estudios realizados reflejan que para mediados de los antildeos 90acutes el Puerto inicia una etapa criacutetica de recepcioacuten de turistas internacionales y nacionales de clase media y media alta que para el fin del Siglo XX es considerado como un destino turiacutestico moribundo tesis que comparto en su maacutes alta interpretacioacuten
Para inicio del Siglo XXI esa noche de fin de antildeo e inicio del antildeo 2000 se vivioacute una fiesta inigualable en el Puerto deseaacutendonos todos entre siacute que este Siglo naciente Acapulco volviera a su esplendor y glamur de aquella eacutepoca llamada de oro en donde era escenario de locacioacuten de infinidad de peliacuteculas nacionales y extranjeras con los personajes de fama internacional reconocida en Hollywood en los escenarios que inspiraron y enamoraron y se enamoraron artistas de renombres como Mariacutea Feacutelix y Agustiacuten Lara quien se inspirara para componerle la cancioacuten de ldquoMariacutea Bonitardquo que lanzoacute a Acapulco a los planos mundiales que quiere decir que en tres de los cinco continentes el Puerto era conocido como el centro de descanso
7 II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2015
8 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
564
de las grandes estrellas y famosos del cine y de aquellos empresarios con capacidad econoacutemica de otras latitudes
Hoy desafortunadamente hemos esperado maacutes de quince antildeos casi llegando a los veinte y Acapulco estaacute sumido en una crisis econoacutemica de generacioacuten de empleos de cierres de empresas de fuga de capitales importantes todo ello producto de la inseguridad que se vive en estos momentos donde la zona maacutes luacutecida y vida nocturna del puerto que es la costera a las doce de la noche estaacuten cerrando comercios convencionales y solo permanecen abiertos hoteles con la seguridad requerida bares y discotecas que por su giro comercial tienen que resistir la presioacuten y extorsioacuten de bandas de delincuentes que estaacuten al acecho de clientes y propietarios para extorsionarlos
En estos momentos Acapulco consecuencia de lo anterior vive una crisis turiacutestica reflejada en bajas ocupaciones de la oferta hotelera donde solo existen llegada de turistas en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo Semana Santa Verano y Decembrina el resto del antildeo a subsistir con los fines de semana largo y uno que otro fin de semana de alguacuten evento que atrae masas de visitantes y no turistas con alto nivel de consumo (Agatoacuten et al 2017 Paacuteg 23) con ocupaciones verdaderamente alarmantes porque solo en las tres temporadas mencionadas aumentan el resto de los diacuteas del antildeo las ocupaciones son de siempre a la baja con turistas principalmente de la Repuacuteblica Mexicana principalmente de tres estados Ciudad de Meacutexico Estado de Meacutexico y Morelos (Agatoacuten y Cruz 2016 Paacuteg 10 y 11)
Para ilustrar el tamantildeo del destino y su oferta en la infraestructura hotelera en sus tres zonas turiacutesticas que lo componen en este momento Acapulco cuenta con los siguientes nuacutemeros
Para el antildeo en que se inicia el anaacutelisis que es el 2000 en el Puerto se consideraban cuatro Zonas Turiacutesticas
Tabla 3 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 15 636 2816 1558
DORADA 92 3898 9677 5356
TRADICIONAL O NAUTICA 117 4958 5253 2907
PIE DE LA CUAESTA 12 508 323 179
TOTALES 236 100 18069 100 Fuente Direccioacuten de Turismo Municipal 2000
Como se puede apreciar en el cuadro 3 existiacutea una vasta oferta en su infraestructura hotelera compuesta de hoteles de categoriacuteas de 5 estrellas hasta de una estrella sobre todo en las dos primeras zonas Diamante y Dorada que componen la gran oferta en infraestructura turiacutestica Para el antildeo 2015 donde se cierra el cohorte de estudio el Puerto teniacutea la siguiente oferta turiacutestica
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
555
EL TURISMO Y EL DESEMPLEO INDICADORES NACIONALES Y EN EL MUNICIPIO DE ACAPULCO GUERRERO SIGLO X
1 INTRODUCCION
El fin de un Siglo (XX) y el inicio de otro siglo (XXI) albergaba la llegada de una nueva era para los Mexicanos en muchos aspectos pero sobre todo en teacuterminos econoacutemicos igualmente para los un poco maacutes de 3 Millones de Guerrerenses4 de aquel entonces y en especial para los 722499 habitantes del Municipio de Acapulco de esas fechas representaba una esperanza de nuevos empleos y desarrollo personal familiar y de toda la poblacioacuten como nuacutecleo habitacional en su conjunto
Con el fin del Siglo XX y el inicio del Siglo XXI se predeciacutean cambios muy importantes en lo global y en lo local fundamentalmente por la transicioacuten de un partido que habiacutea gobernado toda la vida en Meacutexico pero sobre todo este uacuteltimo periodo del Presidente Ernesto Zedillo Ponce De Leoacuten lleno de grandes convulsiones poliacuteticas tragedias y econoacutemicas fundamentalmente con la crisis que marcoacute el inicio de su sexenio asiacute con estas caracteriacutesticas contrastantes se da paso al triunfo de un partido de centro-derecha representado por una cuacutepula empresarial que llegaban al poder con grandes expectativas y esperanzas para los mexicanos principalmente en el aspecto econoacutemico tomaba posesioacuten el Lic Vicente Fox Quezada un empresario distinguido y poliacutetico conservador que ganoacute las elecciones con mucha popularidad pero sobre todo con una gran confianza depositada por la mayoriacutea de los mexicanos
Bajo este escenario el Sector Turiacutestico de Meacutexico y del Puerto de Acapulco Guerrero fundamentalmente se ve como una actividad econoacutemica que puede emerger en cualquier momento con una gran oportunidad de desarrollo y crecimiento regional y local por la modernizacioacuten de los destinos turiacutesticos de la Repuacuteblica Mexicana y la Entidad de Guerrero bajo esta perspectiva los Gobiernos en sus diferentes niveles innovaron poliacuteticas puacuteblicas en este Sector que auguraban el despertar con nuevos productos turiacutesticos y su diversificacioacuten en su oferta naciacutea una esperanza para este sector econoacutemico en cada una de las etapas responsables de sus gobiernos
En este contexto el presente ensayo muestra como el Sector Turiacutestico permea en sus indicadores en la Economiacutea Nacional Regional y Local en Meacutexico y en particular en Acapulco Guerrero como su destino turiacutestico maacutes relevante del estado sin restar importancia al binomio Ixtapa-Zihuatanejo y Taxco que conforman el Triangulo del Sol los cuales aportan los mayores beneficios econoacutemicos a los Gobiernos en sus diferentes niveles pero sobre todo a la sociedad en su conjunto
El periodo de estudio abarca como se ha mencionado en liacuteneas anteriores a partir del antildeo 2000 hasta el antildeo 2015 es decir quince antildeos de Poliacuteticas Puacuteblicas implementadas por gobiernos en sus diferentes aacutembitos de todos los colores quienes han sido los responsables de aplicar dichas poliacuteticas en su aacutembito de accioacuten legal que les corresponda y que en ocasiones la diferenciacioacuten de la visioacuten econoacutemica del turismo no le ha beneficiado o no le ha venido bien estas transiciones del poder de un grupo poliacutetico con diferentes colores en lo nacional estatal y municipal
2 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN MEacuteXICO
Meacutexico siempre ha representado una opcioacuten real para el turista internacional y para los propios mexicanos con su diversidad de oferta turiacutestica llaacutemese eacutesta turismo de sol y playa cultural deportivo y de aventura el ecoturismo solo por mencionar algunos que lo ubican sin duda en uno de los
4 Censo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
556
principales destinos turiacutesticos siempre ranqueado entre los quince mejores lugares de preferencia anivel mundial Veacutease los indicadores turiacutesticos que guarda Meacutexico como paiacutes en relacioacuten con otros paiacuteses
Grafico 1 Turistas Internacionales (millones)
Fuentes INEGI y Organizacioacuten Mundial de Turismo (2017)
En el grafico 1 se aprecia como el paiacutes desde el antildeo 2000 hasta el antildeo 2016 por lo regular tiene una recepcioacuten de turistas a la alza con algunas excepciones de antildeos que son 2007 2009 y 2012 sin ser muy significativa este descenso de turistas de ahiacute en todos los demaacutes antildeos siempre tiene un comportamiento a la alza es decir 13 antildeos siempre en un constante incremento de arribo de turistas internacionales iquestPero cuaacutel es el comportamiento en los ingresos que generan estos turistas Veacutease el siguiente grafico
Grafico 2 Ingresos (millones doacutelares)
Fuentes INEGI y Organizacioacuten Mundial de Turismo (2017)
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
557
En este grafico nuacutemero 2 se aprecia un marcado crecimiento en los ingresos de las divisas hasta el antildeo 2008 posteriormente un descenso de un poco maacutes de 2 mil millones de doacutelares entre esos dos antildeos pero existe igualmente una clara recuperacioacuten para los siguientes antildeos de esa misma cantidad por cada uno de los antildeos del estudio que representan alivio para la economiacutea mexicana y de los mexicanos
Finalmente iquestcoacutemo se posiciona a traveacutes de los antildeos Meacutexico en relacioacuten con los diferentes paiacuteses como Francia Espantildea Estados Unidos Italia y China que son los que siempre se estaacuten disputando los cinco primeros lugares en el mundo por recibir turistas internacionales con la anotacioacuten de que Francia solamente en los antildeos 1950 y 1970 llegoacute a ocupar el lugar 4ordm y 3ordm respectivamente de ahiacute a la fecha siempre ha tenido el lugar nuacutemero uno seguida de Estados Unidos Francia e Italia en ese orden destacando siempre la competitividad que mantiene los tres primeros lugares Francia Estados Unidos y Espantildea
Grafico 3 Ranking mundial de Meacutexico
Fuentes INEGI y Organizacioacuten Mundial de Turismo (2017)
Meacutexico desde a inicios del Siglo XXI ha venido ocupando un lugar importante en la preferencia de los turistas extranjeros estando en el top ten dentro siempre de los diez primeros lugares con excepcioacuten del antildeo 2013 que cayoacute al lugar nuacutemero 15 de la tabla de preferencias 3 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN MEacuteXCO Para una comparativa del Turismo en Meacutexico y su relacioacuten con el empleo y desempleo en este paiacutes se trae al anaacutelisis los datos respecto a estas variables del mismo periodo que se analiza el turismo
31 EMPLEO Y DESEMPLEO EN MEacuteXCO En primer lugar veamos el comportamiento del empleo en miles de personas en Meacutexico o lo que se conoce como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA)
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
558
Tabla 1 Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico
Antildeos PEA NACIONAL (Miles) DESEMPLEO NACIONAL
2000 393254 23
2001 398001 28
2002 400945 27
2003 412810 36
2004 419705 37
2005 442455 31
2006 455810 36
2007 468690 35
2008 467537 42
2009 489038 52
2010 484787 53
2011 507725 49
2012 513180 49
2013 523709 46
2014 521084 44
2015 520078 42
2016 540348 36 Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
En la Tabla 1 y el grafico numero 4 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico tiene una constante a la alza valga la aclaracioacuten que eacutesta estaacute cuantificada en todas las ramas y actividades productivas del paiacutes por lo que no se precia el anaacutelisis exclusivo del Sector Turiacutestico
Lo que si ya podemos apreciar en la siguiente tabla numero 2 y el grafico 5 en donde se realiza ya una comparativa de las variables de ocupacioacuten del Sector turismo y el porcentaje de desempleo que existe a nivel nacional
Grafico 4 Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico
Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Respecto al desempleo en Meacutexico se puede apreciar igualmente tendencias a la alza y a la baja de la tasa de desempleo
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
559
Grafico 5 Desempleo en Meacutexico
Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
32 EMPLEO TURIacuteSTICO
Este apartado ldquopermite dimensionar el nuacutemero de personas empleadas en los establecimientos productores de bienes y servicios del sector turismo El empleo turiacutestico se calcula a partir de una metodologiacutea estadiacutestica apegada a lineamientos internacionales de la Organizacioacuten Mundial de Turismo de la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos y de la Organizacioacuten Internacional del Trabajordquo (Secretaria de Turismo 2018)
Tabla 2 Comparativa Ocupados Turismo y Desempleo
Antildeos Ocupados Sector
turismo Desempleo
Nacional
2000 56 23
2001 58 28
2002 58 27
2003 59 36
2004 58 37
2005 57 31
2006 56 36
2007 57 35
2008 59 42
2009 60 52
2010 60 53
2011 60 49
2012 59 49
2013 59 46
2014 59 44
2015 59 42
2016 59 36
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
560
En la presente Tabla numero 2 se da una comparativa de la tasa de ocupacioacuten en el Sector Turiacutestico con la Tasa de Desempleo Nacional en donde el Turismo tiene un comportamiento constante sin variaciones significativas en su proporcioacuten siempre estando por arriba del porcentaje de la tasa de desocupados del paiacutes esto refleja que este Sector Turiacutestico contribuye siempre a la disminucioacuten de la tasa de desempleo a nivel macroeconoacutemico
A continuacioacuten la Ilustracioacuten Grafica de la tabla
Grafico 5 Comparativa de la Ocupacioacuten Turismo y la tasa de desempleo Nacional
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Mientras en el Sector Turiacutestico la tasa de ocupacioacuten va de los 56 a 6 puntos porcentuales la tasa de desempleo siempre se mantiene entre los 23 y 53 existiendo una relacioacuten directa entre estas dos variables sin entrar a fondo del anaacutelisis en que magnitud contribuye a conservar una tasa de desocupacioacuten baja Solo hay que reconocer que existe una relacioacuten antildeo con antildeo entre estas dos variables econoacutemicas sin olvidar que se cuantifican todos los sectores de la actividad productiva del paiacutes
4 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN GUERRERO
El Estado de Guerrero por su ubicacioacuten geograacutefica al sur sureste de la Repuacuteblica Mexicana tiene altas ventajas competitivas con el resto de los estados sobre todo porque cuenta con una diversidad de oferta turiacutestica que auacuten no se termina de potencializar
Posee diferentes destinos turiacutesticos con oferta muy diversificada que van de sol y playa como Acapulco y el Binomio Ixtapa-Zihuatanejo cultural como Taxco y otros de aventura rural y de extremos yo ecoturiacutesticos que han adoptado otros municipios con vocacioacuten turiacutestica de manera incipiente
En este apartado solo tomaremos como referencia la parte del empleo y desempleo de la entidad en virtud de que los otros indicadores no estaacuten segregados del mal llamado ldquoTriangulo del Solrdquo porque sol y playa solo lo tienen Acapulco e Ixtapa ya que Taxco es una ciudad ciento por ciento cultural y solo el Municipio de Acapulco cuenta con algunos periodos de estos indicadores turiacutesticos que cuantifican la Secretaria de Turismo Municipal y la Secretariacutea de Fomento Turiacutestico del Gobierno del Estado de Guerrero
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
561
41 ESTRUCTURA ECONOacuteMICA EN GUERRERO
Para el antildeo 2016 El Instituto Nacional de Estadiacutestica Geografiacutea e Informaacutetica en su informe de la economiacutea en el estado de Guerrero presenta la siguiente informacioacuten
Imagen 1 Participacioacuten de los sectores econoacutemicos principales en el PIB local y en el nacional 2014 (Distribucioacuten porcentual)
Fuente INEGI Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis 2016
Y anota ldquoel comercio es el sector maacutes importante de Guerrero aportaba 159 del PIB estatal en el 2003 en pesos corrientes esta contribucioacuten aumentoacute a 178 en 20145rdquo
Con estos datos la Entidad tiene tres sectores fundamentales en primer lugar el Comercio en segundo lugar los Servicios Inmobiliarios y en tercer lugar la Construccioacuten es decir entre estos tres sectores econoacutemicos suman el 445 de la actividad econoacutemica muy por arriba de los servicios educativos y del gobierno y como es de apreciarse son los sectores en donde maacutes emplean mano de obra de la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa del estado de Guerrero
Tomando como referencia el primer antildeo de estudio 2000 de acuerdo con el Censo de INEGI de ese mismo antildeo Guerrero demograacuteficamente contaba con una poblacioacuten de 3079649 de los cuales 1491287 del sexo masculino que equivale al 484 el resto 1588362 del sexo femenino que equivale a un porcentaje del 516 De los cuales 23924726 es una poblacioacuten de entre los 15 y 49 antildeos con capacidad de trabajar en el Sector Terciario solo por citar el sector motivo de este estudio que en realidad este cohorte de edad es una mano de obra que puede emplearse en cualquiera de los rubros de la economiacutea
5 Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis INEGI 2016
6 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
562
Ya para fines del antildeo 2017 y primer trimestre del antildeo de 2018 de acuerdo con el Gobierno del estado de Guerrero en su reporte que realiza la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social a una distancia de 17 antildeos con 3 meses dichos datos no han variado significativamente determinan que existe una poblacioacuten de 2583274 en edad de trabajar con maacutes de los 15 antildeos de edad es decir un incremento de apenas 190802 personas que realmente representa un promedio miacutenimo anual de 11223 personas
Imagen 2 PEA en el Estado de Guerrero
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
Veacutease ahora la siguiente imagen del comportamiento de la Tase de Desocupacioacuten en Guerrero del antildeo 200 al primer trimestre del antildeo 2018
Imagen 3 Poblacioacuten Econoacutemicamente Inactiva
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
563
Auacuten cuando los indicadores de desempleo tienen un intervalo del maacutes menos 15 al mas menos 35 debido a que no se puede apreciar claramente y se encuentran por abajo del promedio nacional de desempleo hay que tomar en cuenta el tamantildeo de la poblacioacuten y eso reduce la proporcioacuten anual que se registra en la Entidad de Guerrero
Con estos indicadores se demuestra que realmente a nivel estatal los datos macroeconoacutemicos del Sector Turiacutestico citados a nivel nacional no han permeado a nivel de la Entidad debido entre otras cosas que el estado de Guerrero vive solo de temporadas vacacionales ciacuteclicas en determinado tiempos del antildeo que no le permiten tener ocupada y trabajando al cien por ciento de la poblacioacuten que tiene la necesidad de continuar trabajando cuando estas temporadas vacacionales terminan y tienen que subocuparse en otra actividad que no es la suya y esperar con ansias las siguientes temporadas vacacionales o diacuteas festivos y fines de semana que le ayuden a sobrevivir durante todo el antildeo
5 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN ACAPULCO
El Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten para el antildeo 2000 inicio del cohorte del anaacutelisis de 722499 habitantes que representaba el 235 de la poblacioacuten estatal 374767 son mujeres (519) y 347732 hombres (481) la relacioacuten hombre mujeres es de 928 hombres por cada 100 mujeres7
Para el antildeo cierre del anaacutelisis que es el 2015 el Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten de 810669 habitantes que representaba el 23 de la poblacioacuten estatal 424857 son mujeres (5241) y 385812 hombres (4759) en su distribucioacuten porcentual se aproxima a la media estatal de 5191 para mujeres y 4809 en la poblacioacuten masculina la relacioacuten hombre mujeres es de 92 hombres por cada 100 mujeres8
Como se aprecia en los primeros datos demograacuteficos de Acapulco en quince antildeos la poblacioacuten ha aumentado en 88170 habitantes mismos que reclaman ademaacutes de los servicios puacuteblicos empleos para las familias ya que de acuerdo a la misma fuente la edad promedio de eacutestos es de 22 antildeos bono demograacutefico altamente productivo y a los cuales hay que generarles las condiciones de adaptacioacuten a la vida urbana ya que la gran mayoriacutea proviene de la zona rural del estado y de otros estados de la Repuacuteblica Mexicana
El Puerto de Acapulco Guerrero es el destino turiacutestico maacutes importante del estado de ahiacute la atraccioacuten de habitantes de otras ciudades los cronistas del Puerto relatan que Acapulco vivioacute su eacutepoca de oro en los antildeos 70acutes y 80acutes estudios realizados reflejan que para mediados de los antildeos 90acutes el Puerto inicia una etapa criacutetica de recepcioacuten de turistas internacionales y nacionales de clase media y media alta que para el fin del Siglo XX es considerado como un destino turiacutestico moribundo tesis que comparto en su maacutes alta interpretacioacuten
Para inicio del Siglo XXI esa noche de fin de antildeo e inicio del antildeo 2000 se vivioacute una fiesta inigualable en el Puerto deseaacutendonos todos entre siacute que este Siglo naciente Acapulco volviera a su esplendor y glamur de aquella eacutepoca llamada de oro en donde era escenario de locacioacuten de infinidad de peliacuteculas nacionales y extranjeras con los personajes de fama internacional reconocida en Hollywood en los escenarios que inspiraron y enamoraron y se enamoraron artistas de renombres como Mariacutea Feacutelix y Agustiacuten Lara quien se inspirara para componerle la cancioacuten de ldquoMariacutea Bonitardquo que lanzoacute a Acapulco a los planos mundiales que quiere decir que en tres de los cinco continentes el Puerto era conocido como el centro de descanso
7 II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2015
8 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
564
de las grandes estrellas y famosos del cine y de aquellos empresarios con capacidad econoacutemica de otras latitudes
Hoy desafortunadamente hemos esperado maacutes de quince antildeos casi llegando a los veinte y Acapulco estaacute sumido en una crisis econoacutemica de generacioacuten de empleos de cierres de empresas de fuga de capitales importantes todo ello producto de la inseguridad que se vive en estos momentos donde la zona maacutes luacutecida y vida nocturna del puerto que es la costera a las doce de la noche estaacuten cerrando comercios convencionales y solo permanecen abiertos hoteles con la seguridad requerida bares y discotecas que por su giro comercial tienen que resistir la presioacuten y extorsioacuten de bandas de delincuentes que estaacuten al acecho de clientes y propietarios para extorsionarlos
En estos momentos Acapulco consecuencia de lo anterior vive una crisis turiacutestica reflejada en bajas ocupaciones de la oferta hotelera donde solo existen llegada de turistas en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo Semana Santa Verano y Decembrina el resto del antildeo a subsistir con los fines de semana largo y uno que otro fin de semana de alguacuten evento que atrae masas de visitantes y no turistas con alto nivel de consumo (Agatoacuten et al 2017 Paacuteg 23) con ocupaciones verdaderamente alarmantes porque solo en las tres temporadas mencionadas aumentan el resto de los diacuteas del antildeo las ocupaciones son de siempre a la baja con turistas principalmente de la Repuacuteblica Mexicana principalmente de tres estados Ciudad de Meacutexico Estado de Meacutexico y Morelos (Agatoacuten y Cruz 2016 Paacuteg 10 y 11)
Para ilustrar el tamantildeo del destino y su oferta en la infraestructura hotelera en sus tres zonas turiacutesticas que lo componen en este momento Acapulco cuenta con los siguientes nuacutemeros
Para el antildeo en que se inicia el anaacutelisis que es el 2000 en el Puerto se consideraban cuatro Zonas Turiacutesticas
Tabla 3 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 15 636 2816 1558
DORADA 92 3898 9677 5356
TRADICIONAL O NAUTICA 117 4958 5253 2907
PIE DE LA CUAESTA 12 508 323 179
TOTALES 236 100 18069 100 Fuente Direccioacuten de Turismo Municipal 2000
Como se puede apreciar en el cuadro 3 existiacutea una vasta oferta en su infraestructura hotelera compuesta de hoteles de categoriacuteas de 5 estrellas hasta de una estrella sobre todo en las dos primeras zonas Diamante y Dorada que componen la gran oferta en infraestructura turiacutestica Para el antildeo 2015 donde se cierra el cohorte de estudio el Puerto teniacutea la siguiente oferta turiacutestica
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
556
principales destinos turiacutesticos siempre ranqueado entre los quince mejores lugares de preferencia anivel mundial Veacutease los indicadores turiacutesticos que guarda Meacutexico como paiacutes en relacioacuten con otros paiacuteses
Grafico 1 Turistas Internacionales (millones)
Fuentes INEGI y Organizacioacuten Mundial de Turismo (2017)
En el grafico 1 se aprecia como el paiacutes desde el antildeo 2000 hasta el antildeo 2016 por lo regular tiene una recepcioacuten de turistas a la alza con algunas excepciones de antildeos que son 2007 2009 y 2012 sin ser muy significativa este descenso de turistas de ahiacute en todos los demaacutes antildeos siempre tiene un comportamiento a la alza es decir 13 antildeos siempre en un constante incremento de arribo de turistas internacionales iquestPero cuaacutel es el comportamiento en los ingresos que generan estos turistas Veacutease el siguiente grafico
Grafico 2 Ingresos (millones doacutelares)
Fuentes INEGI y Organizacioacuten Mundial de Turismo (2017)
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
557
En este grafico nuacutemero 2 se aprecia un marcado crecimiento en los ingresos de las divisas hasta el antildeo 2008 posteriormente un descenso de un poco maacutes de 2 mil millones de doacutelares entre esos dos antildeos pero existe igualmente una clara recuperacioacuten para los siguientes antildeos de esa misma cantidad por cada uno de los antildeos del estudio que representan alivio para la economiacutea mexicana y de los mexicanos
Finalmente iquestcoacutemo se posiciona a traveacutes de los antildeos Meacutexico en relacioacuten con los diferentes paiacuteses como Francia Espantildea Estados Unidos Italia y China que son los que siempre se estaacuten disputando los cinco primeros lugares en el mundo por recibir turistas internacionales con la anotacioacuten de que Francia solamente en los antildeos 1950 y 1970 llegoacute a ocupar el lugar 4ordm y 3ordm respectivamente de ahiacute a la fecha siempre ha tenido el lugar nuacutemero uno seguida de Estados Unidos Francia e Italia en ese orden destacando siempre la competitividad que mantiene los tres primeros lugares Francia Estados Unidos y Espantildea
Grafico 3 Ranking mundial de Meacutexico
Fuentes INEGI y Organizacioacuten Mundial de Turismo (2017)
Meacutexico desde a inicios del Siglo XXI ha venido ocupando un lugar importante en la preferencia de los turistas extranjeros estando en el top ten dentro siempre de los diez primeros lugares con excepcioacuten del antildeo 2013 que cayoacute al lugar nuacutemero 15 de la tabla de preferencias 3 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN MEacuteXCO Para una comparativa del Turismo en Meacutexico y su relacioacuten con el empleo y desempleo en este paiacutes se trae al anaacutelisis los datos respecto a estas variables del mismo periodo que se analiza el turismo
31 EMPLEO Y DESEMPLEO EN MEacuteXCO En primer lugar veamos el comportamiento del empleo en miles de personas en Meacutexico o lo que se conoce como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA)
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
558
Tabla 1 Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico
Antildeos PEA NACIONAL (Miles) DESEMPLEO NACIONAL
2000 393254 23
2001 398001 28
2002 400945 27
2003 412810 36
2004 419705 37
2005 442455 31
2006 455810 36
2007 468690 35
2008 467537 42
2009 489038 52
2010 484787 53
2011 507725 49
2012 513180 49
2013 523709 46
2014 521084 44
2015 520078 42
2016 540348 36 Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
En la Tabla 1 y el grafico numero 4 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico tiene una constante a la alza valga la aclaracioacuten que eacutesta estaacute cuantificada en todas las ramas y actividades productivas del paiacutes por lo que no se precia el anaacutelisis exclusivo del Sector Turiacutestico
Lo que si ya podemos apreciar en la siguiente tabla numero 2 y el grafico 5 en donde se realiza ya una comparativa de las variables de ocupacioacuten del Sector turismo y el porcentaje de desempleo que existe a nivel nacional
Grafico 4 Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico
Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Respecto al desempleo en Meacutexico se puede apreciar igualmente tendencias a la alza y a la baja de la tasa de desempleo
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
559
Grafico 5 Desempleo en Meacutexico
Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
32 EMPLEO TURIacuteSTICO
Este apartado ldquopermite dimensionar el nuacutemero de personas empleadas en los establecimientos productores de bienes y servicios del sector turismo El empleo turiacutestico se calcula a partir de una metodologiacutea estadiacutestica apegada a lineamientos internacionales de la Organizacioacuten Mundial de Turismo de la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos y de la Organizacioacuten Internacional del Trabajordquo (Secretaria de Turismo 2018)
Tabla 2 Comparativa Ocupados Turismo y Desempleo
Antildeos Ocupados Sector
turismo Desempleo
Nacional
2000 56 23
2001 58 28
2002 58 27
2003 59 36
2004 58 37
2005 57 31
2006 56 36
2007 57 35
2008 59 42
2009 60 52
2010 60 53
2011 60 49
2012 59 49
2013 59 46
2014 59 44
2015 59 42
2016 59 36
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
560
En la presente Tabla numero 2 se da una comparativa de la tasa de ocupacioacuten en el Sector Turiacutestico con la Tasa de Desempleo Nacional en donde el Turismo tiene un comportamiento constante sin variaciones significativas en su proporcioacuten siempre estando por arriba del porcentaje de la tasa de desocupados del paiacutes esto refleja que este Sector Turiacutestico contribuye siempre a la disminucioacuten de la tasa de desempleo a nivel macroeconoacutemico
A continuacioacuten la Ilustracioacuten Grafica de la tabla
Grafico 5 Comparativa de la Ocupacioacuten Turismo y la tasa de desempleo Nacional
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Mientras en el Sector Turiacutestico la tasa de ocupacioacuten va de los 56 a 6 puntos porcentuales la tasa de desempleo siempre se mantiene entre los 23 y 53 existiendo una relacioacuten directa entre estas dos variables sin entrar a fondo del anaacutelisis en que magnitud contribuye a conservar una tasa de desocupacioacuten baja Solo hay que reconocer que existe una relacioacuten antildeo con antildeo entre estas dos variables econoacutemicas sin olvidar que se cuantifican todos los sectores de la actividad productiva del paiacutes
4 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN GUERRERO
El Estado de Guerrero por su ubicacioacuten geograacutefica al sur sureste de la Repuacuteblica Mexicana tiene altas ventajas competitivas con el resto de los estados sobre todo porque cuenta con una diversidad de oferta turiacutestica que auacuten no se termina de potencializar
Posee diferentes destinos turiacutesticos con oferta muy diversificada que van de sol y playa como Acapulco y el Binomio Ixtapa-Zihuatanejo cultural como Taxco y otros de aventura rural y de extremos yo ecoturiacutesticos que han adoptado otros municipios con vocacioacuten turiacutestica de manera incipiente
En este apartado solo tomaremos como referencia la parte del empleo y desempleo de la entidad en virtud de que los otros indicadores no estaacuten segregados del mal llamado ldquoTriangulo del Solrdquo porque sol y playa solo lo tienen Acapulco e Ixtapa ya que Taxco es una ciudad ciento por ciento cultural y solo el Municipio de Acapulco cuenta con algunos periodos de estos indicadores turiacutesticos que cuantifican la Secretaria de Turismo Municipal y la Secretariacutea de Fomento Turiacutestico del Gobierno del Estado de Guerrero
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
561
41 ESTRUCTURA ECONOacuteMICA EN GUERRERO
Para el antildeo 2016 El Instituto Nacional de Estadiacutestica Geografiacutea e Informaacutetica en su informe de la economiacutea en el estado de Guerrero presenta la siguiente informacioacuten
Imagen 1 Participacioacuten de los sectores econoacutemicos principales en el PIB local y en el nacional 2014 (Distribucioacuten porcentual)
Fuente INEGI Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis 2016
Y anota ldquoel comercio es el sector maacutes importante de Guerrero aportaba 159 del PIB estatal en el 2003 en pesos corrientes esta contribucioacuten aumentoacute a 178 en 20145rdquo
Con estos datos la Entidad tiene tres sectores fundamentales en primer lugar el Comercio en segundo lugar los Servicios Inmobiliarios y en tercer lugar la Construccioacuten es decir entre estos tres sectores econoacutemicos suman el 445 de la actividad econoacutemica muy por arriba de los servicios educativos y del gobierno y como es de apreciarse son los sectores en donde maacutes emplean mano de obra de la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa del estado de Guerrero
Tomando como referencia el primer antildeo de estudio 2000 de acuerdo con el Censo de INEGI de ese mismo antildeo Guerrero demograacuteficamente contaba con una poblacioacuten de 3079649 de los cuales 1491287 del sexo masculino que equivale al 484 el resto 1588362 del sexo femenino que equivale a un porcentaje del 516 De los cuales 23924726 es una poblacioacuten de entre los 15 y 49 antildeos con capacidad de trabajar en el Sector Terciario solo por citar el sector motivo de este estudio que en realidad este cohorte de edad es una mano de obra que puede emplearse en cualquiera de los rubros de la economiacutea
5 Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis INEGI 2016
6 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
562
Ya para fines del antildeo 2017 y primer trimestre del antildeo de 2018 de acuerdo con el Gobierno del estado de Guerrero en su reporte que realiza la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social a una distancia de 17 antildeos con 3 meses dichos datos no han variado significativamente determinan que existe una poblacioacuten de 2583274 en edad de trabajar con maacutes de los 15 antildeos de edad es decir un incremento de apenas 190802 personas que realmente representa un promedio miacutenimo anual de 11223 personas
Imagen 2 PEA en el Estado de Guerrero
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
Veacutease ahora la siguiente imagen del comportamiento de la Tase de Desocupacioacuten en Guerrero del antildeo 200 al primer trimestre del antildeo 2018
Imagen 3 Poblacioacuten Econoacutemicamente Inactiva
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
563
Auacuten cuando los indicadores de desempleo tienen un intervalo del maacutes menos 15 al mas menos 35 debido a que no se puede apreciar claramente y se encuentran por abajo del promedio nacional de desempleo hay que tomar en cuenta el tamantildeo de la poblacioacuten y eso reduce la proporcioacuten anual que se registra en la Entidad de Guerrero
Con estos indicadores se demuestra que realmente a nivel estatal los datos macroeconoacutemicos del Sector Turiacutestico citados a nivel nacional no han permeado a nivel de la Entidad debido entre otras cosas que el estado de Guerrero vive solo de temporadas vacacionales ciacuteclicas en determinado tiempos del antildeo que no le permiten tener ocupada y trabajando al cien por ciento de la poblacioacuten que tiene la necesidad de continuar trabajando cuando estas temporadas vacacionales terminan y tienen que subocuparse en otra actividad que no es la suya y esperar con ansias las siguientes temporadas vacacionales o diacuteas festivos y fines de semana que le ayuden a sobrevivir durante todo el antildeo
5 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN ACAPULCO
El Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten para el antildeo 2000 inicio del cohorte del anaacutelisis de 722499 habitantes que representaba el 235 de la poblacioacuten estatal 374767 son mujeres (519) y 347732 hombres (481) la relacioacuten hombre mujeres es de 928 hombres por cada 100 mujeres7
Para el antildeo cierre del anaacutelisis que es el 2015 el Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten de 810669 habitantes que representaba el 23 de la poblacioacuten estatal 424857 son mujeres (5241) y 385812 hombres (4759) en su distribucioacuten porcentual se aproxima a la media estatal de 5191 para mujeres y 4809 en la poblacioacuten masculina la relacioacuten hombre mujeres es de 92 hombres por cada 100 mujeres8
Como se aprecia en los primeros datos demograacuteficos de Acapulco en quince antildeos la poblacioacuten ha aumentado en 88170 habitantes mismos que reclaman ademaacutes de los servicios puacuteblicos empleos para las familias ya que de acuerdo a la misma fuente la edad promedio de eacutestos es de 22 antildeos bono demograacutefico altamente productivo y a los cuales hay que generarles las condiciones de adaptacioacuten a la vida urbana ya que la gran mayoriacutea proviene de la zona rural del estado y de otros estados de la Repuacuteblica Mexicana
El Puerto de Acapulco Guerrero es el destino turiacutestico maacutes importante del estado de ahiacute la atraccioacuten de habitantes de otras ciudades los cronistas del Puerto relatan que Acapulco vivioacute su eacutepoca de oro en los antildeos 70acutes y 80acutes estudios realizados reflejan que para mediados de los antildeos 90acutes el Puerto inicia una etapa criacutetica de recepcioacuten de turistas internacionales y nacionales de clase media y media alta que para el fin del Siglo XX es considerado como un destino turiacutestico moribundo tesis que comparto en su maacutes alta interpretacioacuten
Para inicio del Siglo XXI esa noche de fin de antildeo e inicio del antildeo 2000 se vivioacute una fiesta inigualable en el Puerto deseaacutendonos todos entre siacute que este Siglo naciente Acapulco volviera a su esplendor y glamur de aquella eacutepoca llamada de oro en donde era escenario de locacioacuten de infinidad de peliacuteculas nacionales y extranjeras con los personajes de fama internacional reconocida en Hollywood en los escenarios que inspiraron y enamoraron y se enamoraron artistas de renombres como Mariacutea Feacutelix y Agustiacuten Lara quien se inspirara para componerle la cancioacuten de ldquoMariacutea Bonitardquo que lanzoacute a Acapulco a los planos mundiales que quiere decir que en tres de los cinco continentes el Puerto era conocido como el centro de descanso
7 II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2015
8 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
564
de las grandes estrellas y famosos del cine y de aquellos empresarios con capacidad econoacutemica de otras latitudes
Hoy desafortunadamente hemos esperado maacutes de quince antildeos casi llegando a los veinte y Acapulco estaacute sumido en una crisis econoacutemica de generacioacuten de empleos de cierres de empresas de fuga de capitales importantes todo ello producto de la inseguridad que se vive en estos momentos donde la zona maacutes luacutecida y vida nocturna del puerto que es la costera a las doce de la noche estaacuten cerrando comercios convencionales y solo permanecen abiertos hoteles con la seguridad requerida bares y discotecas que por su giro comercial tienen que resistir la presioacuten y extorsioacuten de bandas de delincuentes que estaacuten al acecho de clientes y propietarios para extorsionarlos
En estos momentos Acapulco consecuencia de lo anterior vive una crisis turiacutestica reflejada en bajas ocupaciones de la oferta hotelera donde solo existen llegada de turistas en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo Semana Santa Verano y Decembrina el resto del antildeo a subsistir con los fines de semana largo y uno que otro fin de semana de alguacuten evento que atrae masas de visitantes y no turistas con alto nivel de consumo (Agatoacuten et al 2017 Paacuteg 23) con ocupaciones verdaderamente alarmantes porque solo en las tres temporadas mencionadas aumentan el resto de los diacuteas del antildeo las ocupaciones son de siempre a la baja con turistas principalmente de la Repuacuteblica Mexicana principalmente de tres estados Ciudad de Meacutexico Estado de Meacutexico y Morelos (Agatoacuten y Cruz 2016 Paacuteg 10 y 11)
Para ilustrar el tamantildeo del destino y su oferta en la infraestructura hotelera en sus tres zonas turiacutesticas que lo componen en este momento Acapulco cuenta con los siguientes nuacutemeros
Para el antildeo en que se inicia el anaacutelisis que es el 2000 en el Puerto se consideraban cuatro Zonas Turiacutesticas
Tabla 3 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 15 636 2816 1558
DORADA 92 3898 9677 5356
TRADICIONAL O NAUTICA 117 4958 5253 2907
PIE DE LA CUAESTA 12 508 323 179
TOTALES 236 100 18069 100 Fuente Direccioacuten de Turismo Municipal 2000
Como se puede apreciar en el cuadro 3 existiacutea una vasta oferta en su infraestructura hotelera compuesta de hoteles de categoriacuteas de 5 estrellas hasta de una estrella sobre todo en las dos primeras zonas Diamante y Dorada que componen la gran oferta en infraestructura turiacutestica Para el antildeo 2015 donde se cierra el cohorte de estudio el Puerto teniacutea la siguiente oferta turiacutestica
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
557
En este grafico nuacutemero 2 se aprecia un marcado crecimiento en los ingresos de las divisas hasta el antildeo 2008 posteriormente un descenso de un poco maacutes de 2 mil millones de doacutelares entre esos dos antildeos pero existe igualmente una clara recuperacioacuten para los siguientes antildeos de esa misma cantidad por cada uno de los antildeos del estudio que representan alivio para la economiacutea mexicana y de los mexicanos
Finalmente iquestcoacutemo se posiciona a traveacutes de los antildeos Meacutexico en relacioacuten con los diferentes paiacuteses como Francia Espantildea Estados Unidos Italia y China que son los que siempre se estaacuten disputando los cinco primeros lugares en el mundo por recibir turistas internacionales con la anotacioacuten de que Francia solamente en los antildeos 1950 y 1970 llegoacute a ocupar el lugar 4ordm y 3ordm respectivamente de ahiacute a la fecha siempre ha tenido el lugar nuacutemero uno seguida de Estados Unidos Francia e Italia en ese orden destacando siempre la competitividad que mantiene los tres primeros lugares Francia Estados Unidos y Espantildea
Grafico 3 Ranking mundial de Meacutexico
Fuentes INEGI y Organizacioacuten Mundial de Turismo (2017)
Meacutexico desde a inicios del Siglo XXI ha venido ocupando un lugar importante en la preferencia de los turistas extranjeros estando en el top ten dentro siempre de los diez primeros lugares con excepcioacuten del antildeo 2013 que cayoacute al lugar nuacutemero 15 de la tabla de preferencias 3 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN MEacuteXCO Para una comparativa del Turismo en Meacutexico y su relacioacuten con el empleo y desempleo en este paiacutes se trae al anaacutelisis los datos respecto a estas variables del mismo periodo que se analiza el turismo
31 EMPLEO Y DESEMPLEO EN MEacuteXCO En primer lugar veamos el comportamiento del empleo en miles de personas en Meacutexico o lo que se conoce como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA)
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
558
Tabla 1 Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico
Antildeos PEA NACIONAL (Miles) DESEMPLEO NACIONAL
2000 393254 23
2001 398001 28
2002 400945 27
2003 412810 36
2004 419705 37
2005 442455 31
2006 455810 36
2007 468690 35
2008 467537 42
2009 489038 52
2010 484787 53
2011 507725 49
2012 513180 49
2013 523709 46
2014 521084 44
2015 520078 42
2016 540348 36 Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
En la Tabla 1 y el grafico numero 4 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico tiene una constante a la alza valga la aclaracioacuten que eacutesta estaacute cuantificada en todas las ramas y actividades productivas del paiacutes por lo que no se precia el anaacutelisis exclusivo del Sector Turiacutestico
Lo que si ya podemos apreciar en la siguiente tabla numero 2 y el grafico 5 en donde se realiza ya una comparativa de las variables de ocupacioacuten del Sector turismo y el porcentaje de desempleo que existe a nivel nacional
Grafico 4 Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico
Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Respecto al desempleo en Meacutexico se puede apreciar igualmente tendencias a la alza y a la baja de la tasa de desempleo
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
559
Grafico 5 Desempleo en Meacutexico
Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
32 EMPLEO TURIacuteSTICO
Este apartado ldquopermite dimensionar el nuacutemero de personas empleadas en los establecimientos productores de bienes y servicios del sector turismo El empleo turiacutestico se calcula a partir de una metodologiacutea estadiacutestica apegada a lineamientos internacionales de la Organizacioacuten Mundial de Turismo de la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos y de la Organizacioacuten Internacional del Trabajordquo (Secretaria de Turismo 2018)
Tabla 2 Comparativa Ocupados Turismo y Desempleo
Antildeos Ocupados Sector
turismo Desempleo
Nacional
2000 56 23
2001 58 28
2002 58 27
2003 59 36
2004 58 37
2005 57 31
2006 56 36
2007 57 35
2008 59 42
2009 60 52
2010 60 53
2011 60 49
2012 59 49
2013 59 46
2014 59 44
2015 59 42
2016 59 36
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
560
En la presente Tabla numero 2 se da una comparativa de la tasa de ocupacioacuten en el Sector Turiacutestico con la Tasa de Desempleo Nacional en donde el Turismo tiene un comportamiento constante sin variaciones significativas en su proporcioacuten siempre estando por arriba del porcentaje de la tasa de desocupados del paiacutes esto refleja que este Sector Turiacutestico contribuye siempre a la disminucioacuten de la tasa de desempleo a nivel macroeconoacutemico
A continuacioacuten la Ilustracioacuten Grafica de la tabla
Grafico 5 Comparativa de la Ocupacioacuten Turismo y la tasa de desempleo Nacional
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Mientras en el Sector Turiacutestico la tasa de ocupacioacuten va de los 56 a 6 puntos porcentuales la tasa de desempleo siempre se mantiene entre los 23 y 53 existiendo una relacioacuten directa entre estas dos variables sin entrar a fondo del anaacutelisis en que magnitud contribuye a conservar una tasa de desocupacioacuten baja Solo hay que reconocer que existe una relacioacuten antildeo con antildeo entre estas dos variables econoacutemicas sin olvidar que se cuantifican todos los sectores de la actividad productiva del paiacutes
4 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN GUERRERO
El Estado de Guerrero por su ubicacioacuten geograacutefica al sur sureste de la Repuacuteblica Mexicana tiene altas ventajas competitivas con el resto de los estados sobre todo porque cuenta con una diversidad de oferta turiacutestica que auacuten no se termina de potencializar
Posee diferentes destinos turiacutesticos con oferta muy diversificada que van de sol y playa como Acapulco y el Binomio Ixtapa-Zihuatanejo cultural como Taxco y otros de aventura rural y de extremos yo ecoturiacutesticos que han adoptado otros municipios con vocacioacuten turiacutestica de manera incipiente
En este apartado solo tomaremos como referencia la parte del empleo y desempleo de la entidad en virtud de que los otros indicadores no estaacuten segregados del mal llamado ldquoTriangulo del Solrdquo porque sol y playa solo lo tienen Acapulco e Ixtapa ya que Taxco es una ciudad ciento por ciento cultural y solo el Municipio de Acapulco cuenta con algunos periodos de estos indicadores turiacutesticos que cuantifican la Secretaria de Turismo Municipal y la Secretariacutea de Fomento Turiacutestico del Gobierno del Estado de Guerrero
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
561
41 ESTRUCTURA ECONOacuteMICA EN GUERRERO
Para el antildeo 2016 El Instituto Nacional de Estadiacutestica Geografiacutea e Informaacutetica en su informe de la economiacutea en el estado de Guerrero presenta la siguiente informacioacuten
Imagen 1 Participacioacuten de los sectores econoacutemicos principales en el PIB local y en el nacional 2014 (Distribucioacuten porcentual)
Fuente INEGI Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis 2016
Y anota ldquoel comercio es el sector maacutes importante de Guerrero aportaba 159 del PIB estatal en el 2003 en pesos corrientes esta contribucioacuten aumentoacute a 178 en 20145rdquo
Con estos datos la Entidad tiene tres sectores fundamentales en primer lugar el Comercio en segundo lugar los Servicios Inmobiliarios y en tercer lugar la Construccioacuten es decir entre estos tres sectores econoacutemicos suman el 445 de la actividad econoacutemica muy por arriba de los servicios educativos y del gobierno y como es de apreciarse son los sectores en donde maacutes emplean mano de obra de la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa del estado de Guerrero
Tomando como referencia el primer antildeo de estudio 2000 de acuerdo con el Censo de INEGI de ese mismo antildeo Guerrero demograacuteficamente contaba con una poblacioacuten de 3079649 de los cuales 1491287 del sexo masculino que equivale al 484 el resto 1588362 del sexo femenino que equivale a un porcentaje del 516 De los cuales 23924726 es una poblacioacuten de entre los 15 y 49 antildeos con capacidad de trabajar en el Sector Terciario solo por citar el sector motivo de este estudio que en realidad este cohorte de edad es una mano de obra que puede emplearse en cualquiera de los rubros de la economiacutea
5 Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis INEGI 2016
6 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
562
Ya para fines del antildeo 2017 y primer trimestre del antildeo de 2018 de acuerdo con el Gobierno del estado de Guerrero en su reporte que realiza la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social a una distancia de 17 antildeos con 3 meses dichos datos no han variado significativamente determinan que existe una poblacioacuten de 2583274 en edad de trabajar con maacutes de los 15 antildeos de edad es decir un incremento de apenas 190802 personas que realmente representa un promedio miacutenimo anual de 11223 personas
Imagen 2 PEA en el Estado de Guerrero
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
Veacutease ahora la siguiente imagen del comportamiento de la Tase de Desocupacioacuten en Guerrero del antildeo 200 al primer trimestre del antildeo 2018
Imagen 3 Poblacioacuten Econoacutemicamente Inactiva
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
563
Auacuten cuando los indicadores de desempleo tienen un intervalo del maacutes menos 15 al mas menos 35 debido a que no se puede apreciar claramente y se encuentran por abajo del promedio nacional de desempleo hay que tomar en cuenta el tamantildeo de la poblacioacuten y eso reduce la proporcioacuten anual que se registra en la Entidad de Guerrero
Con estos indicadores se demuestra que realmente a nivel estatal los datos macroeconoacutemicos del Sector Turiacutestico citados a nivel nacional no han permeado a nivel de la Entidad debido entre otras cosas que el estado de Guerrero vive solo de temporadas vacacionales ciacuteclicas en determinado tiempos del antildeo que no le permiten tener ocupada y trabajando al cien por ciento de la poblacioacuten que tiene la necesidad de continuar trabajando cuando estas temporadas vacacionales terminan y tienen que subocuparse en otra actividad que no es la suya y esperar con ansias las siguientes temporadas vacacionales o diacuteas festivos y fines de semana que le ayuden a sobrevivir durante todo el antildeo
5 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN ACAPULCO
El Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten para el antildeo 2000 inicio del cohorte del anaacutelisis de 722499 habitantes que representaba el 235 de la poblacioacuten estatal 374767 son mujeres (519) y 347732 hombres (481) la relacioacuten hombre mujeres es de 928 hombres por cada 100 mujeres7
Para el antildeo cierre del anaacutelisis que es el 2015 el Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten de 810669 habitantes que representaba el 23 de la poblacioacuten estatal 424857 son mujeres (5241) y 385812 hombres (4759) en su distribucioacuten porcentual se aproxima a la media estatal de 5191 para mujeres y 4809 en la poblacioacuten masculina la relacioacuten hombre mujeres es de 92 hombres por cada 100 mujeres8
Como se aprecia en los primeros datos demograacuteficos de Acapulco en quince antildeos la poblacioacuten ha aumentado en 88170 habitantes mismos que reclaman ademaacutes de los servicios puacuteblicos empleos para las familias ya que de acuerdo a la misma fuente la edad promedio de eacutestos es de 22 antildeos bono demograacutefico altamente productivo y a los cuales hay que generarles las condiciones de adaptacioacuten a la vida urbana ya que la gran mayoriacutea proviene de la zona rural del estado y de otros estados de la Repuacuteblica Mexicana
El Puerto de Acapulco Guerrero es el destino turiacutestico maacutes importante del estado de ahiacute la atraccioacuten de habitantes de otras ciudades los cronistas del Puerto relatan que Acapulco vivioacute su eacutepoca de oro en los antildeos 70acutes y 80acutes estudios realizados reflejan que para mediados de los antildeos 90acutes el Puerto inicia una etapa criacutetica de recepcioacuten de turistas internacionales y nacionales de clase media y media alta que para el fin del Siglo XX es considerado como un destino turiacutestico moribundo tesis que comparto en su maacutes alta interpretacioacuten
Para inicio del Siglo XXI esa noche de fin de antildeo e inicio del antildeo 2000 se vivioacute una fiesta inigualable en el Puerto deseaacutendonos todos entre siacute que este Siglo naciente Acapulco volviera a su esplendor y glamur de aquella eacutepoca llamada de oro en donde era escenario de locacioacuten de infinidad de peliacuteculas nacionales y extranjeras con los personajes de fama internacional reconocida en Hollywood en los escenarios que inspiraron y enamoraron y se enamoraron artistas de renombres como Mariacutea Feacutelix y Agustiacuten Lara quien se inspirara para componerle la cancioacuten de ldquoMariacutea Bonitardquo que lanzoacute a Acapulco a los planos mundiales que quiere decir que en tres de los cinco continentes el Puerto era conocido como el centro de descanso
7 II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2015
8 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
564
de las grandes estrellas y famosos del cine y de aquellos empresarios con capacidad econoacutemica de otras latitudes
Hoy desafortunadamente hemos esperado maacutes de quince antildeos casi llegando a los veinte y Acapulco estaacute sumido en una crisis econoacutemica de generacioacuten de empleos de cierres de empresas de fuga de capitales importantes todo ello producto de la inseguridad que se vive en estos momentos donde la zona maacutes luacutecida y vida nocturna del puerto que es la costera a las doce de la noche estaacuten cerrando comercios convencionales y solo permanecen abiertos hoteles con la seguridad requerida bares y discotecas que por su giro comercial tienen que resistir la presioacuten y extorsioacuten de bandas de delincuentes que estaacuten al acecho de clientes y propietarios para extorsionarlos
En estos momentos Acapulco consecuencia de lo anterior vive una crisis turiacutestica reflejada en bajas ocupaciones de la oferta hotelera donde solo existen llegada de turistas en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo Semana Santa Verano y Decembrina el resto del antildeo a subsistir con los fines de semana largo y uno que otro fin de semana de alguacuten evento que atrae masas de visitantes y no turistas con alto nivel de consumo (Agatoacuten et al 2017 Paacuteg 23) con ocupaciones verdaderamente alarmantes porque solo en las tres temporadas mencionadas aumentan el resto de los diacuteas del antildeo las ocupaciones son de siempre a la baja con turistas principalmente de la Repuacuteblica Mexicana principalmente de tres estados Ciudad de Meacutexico Estado de Meacutexico y Morelos (Agatoacuten y Cruz 2016 Paacuteg 10 y 11)
Para ilustrar el tamantildeo del destino y su oferta en la infraestructura hotelera en sus tres zonas turiacutesticas que lo componen en este momento Acapulco cuenta con los siguientes nuacutemeros
Para el antildeo en que se inicia el anaacutelisis que es el 2000 en el Puerto se consideraban cuatro Zonas Turiacutesticas
Tabla 3 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 15 636 2816 1558
DORADA 92 3898 9677 5356
TRADICIONAL O NAUTICA 117 4958 5253 2907
PIE DE LA CUAESTA 12 508 323 179
TOTALES 236 100 18069 100 Fuente Direccioacuten de Turismo Municipal 2000
Como se puede apreciar en el cuadro 3 existiacutea una vasta oferta en su infraestructura hotelera compuesta de hoteles de categoriacuteas de 5 estrellas hasta de una estrella sobre todo en las dos primeras zonas Diamante y Dorada que componen la gran oferta en infraestructura turiacutestica Para el antildeo 2015 donde se cierra el cohorte de estudio el Puerto teniacutea la siguiente oferta turiacutestica
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
558
Tabla 1 Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico
Antildeos PEA NACIONAL (Miles) DESEMPLEO NACIONAL
2000 393254 23
2001 398001 28
2002 400945 27
2003 412810 36
2004 419705 37
2005 442455 31
2006 455810 36
2007 468690 35
2008 467537 42
2009 489038 52
2010 484787 53
2011 507725 49
2012 513180 49
2013 523709 46
2014 521084 44
2015 520078 42
2016 540348 36 Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
En la Tabla 1 y el grafico numero 4 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico tiene una constante a la alza valga la aclaracioacuten que eacutesta estaacute cuantificada en todas las ramas y actividades productivas del paiacutes por lo que no se precia el anaacutelisis exclusivo del Sector Turiacutestico
Lo que si ya podemos apreciar en la siguiente tabla numero 2 y el grafico 5 en donde se realiza ya una comparativa de las variables de ocupacioacuten del Sector turismo y el porcentaje de desempleo que existe a nivel nacional
Grafico 4 Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa en Meacutexico
Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Respecto al desempleo en Meacutexico se puede apreciar igualmente tendencias a la alza y a la baja de la tasa de desempleo
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
559
Grafico 5 Desempleo en Meacutexico
Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
32 EMPLEO TURIacuteSTICO
Este apartado ldquopermite dimensionar el nuacutemero de personas empleadas en los establecimientos productores de bienes y servicios del sector turismo El empleo turiacutestico se calcula a partir de una metodologiacutea estadiacutestica apegada a lineamientos internacionales de la Organizacioacuten Mundial de Turismo de la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos y de la Organizacioacuten Internacional del Trabajordquo (Secretaria de Turismo 2018)
Tabla 2 Comparativa Ocupados Turismo y Desempleo
Antildeos Ocupados Sector
turismo Desempleo
Nacional
2000 56 23
2001 58 28
2002 58 27
2003 59 36
2004 58 37
2005 57 31
2006 56 36
2007 57 35
2008 59 42
2009 60 52
2010 60 53
2011 60 49
2012 59 49
2013 59 46
2014 59 44
2015 59 42
2016 59 36
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
560
En la presente Tabla numero 2 se da una comparativa de la tasa de ocupacioacuten en el Sector Turiacutestico con la Tasa de Desempleo Nacional en donde el Turismo tiene un comportamiento constante sin variaciones significativas en su proporcioacuten siempre estando por arriba del porcentaje de la tasa de desocupados del paiacutes esto refleja que este Sector Turiacutestico contribuye siempre a la disminucioacuten de la tasa de desempleo a nivel macroeconoacutemico
A continuacioacuten la Ilustracioacuten Grafica de la tabla
Grafico 5 Comparativa de la Ocupacioacuten Turismo y la tasa de desempleo Nacional
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Mientras en el Sector Turiacutestico la tasa de ocupacioacuten va de los 56 a 6 puntos porcentuales la tasa de desempleo siempre se mantiene entre los 23 y 53 existiendo una relacioacuten directa entre estas dos variables sin entrar a fondo del anaacutelisis en que magnitud contribuye a conservar una tasa de desocupacioacuten baja Solo hay que reconocer que existe una relacioacuten antildeo con antildeo entre estas dos variables econoacutemicas sin olvidar que se cuantifican todos los sectores de la actividad productiva del paiacutes
4 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN GUERRERO
El Estado de Guerrero por su ubicacioacuten geograacutefica al sur sureste de la Repuacuteblica Mexicana tiene altas ventajas competitivas con el resto de los estados sobre todo porque cuenta con una diversidad de oferta turiacutestica que auacuten no se termina de potencializar
Posee diferentes destinos turiacutesticos con oferta muy diversificada que van de sol y playa como Acapulco y el Binomio Ixtapa-Zihuatanejo cultural como Taxco y otros de aventura rural y de extremos yo ecoturiacutesticos que han adoptado otros municipios con vocacioacuten turiacutestica de manera incipiente
En este apartado solo tomaremos como referencia la parte del empleo y desempleo de la entidad en virtud de que los otros indicadores no estaacuten segregados del mal llamado ldquoTriangulo del Solrdquo porque sol y playa solo lo tienen Acapulco e Ixtapa ya que Taxco es una ciudad ciento por ciento cultural y solo el Municipio de Acapulco cuenta con algunos periodos de estos indicadores turiacutesticos que cuantifican la Secretaria de Turismo Municipal y la Secretariacutea de Fomento Turiacutestico del Gobierno del Estado de Guerrero
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
561
41 ESTRUCTURA ECONOacuteMICA EN GUERRERO
Para el antildeo 2016 El Instituto Nacional de Estadiacutestica Geografiacutea e Informaacutetica en su informe de la economiacutea en el estado de Guerrero presenta la siguiente informacioacuten
Imagen 1 Participacioacuten de los sectores econoacutemicos principales en el PIB local y en el nacional 2014 (Distribucioacuten porcentual)
Fuente INEGI Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis 2016
Y anota ldquoel comercio es el sector maacutes importante de Guerrero aportaba 159 del PIB estatal en el 2003 en pesos corrientes esta contribucioacuten aumentoacute a 178 en 20145rdquo
Con estos datos la Entidad tiene tres sectores fundamentales en primer lugar el Comercio en segundo lugar los Servicios Inmobiliarios y en tercer lugar la Construccioacuten es decir entre estos tres sectores econoacutemicos suman el 445 de la actividad econoacutemica muy por arriba de los servicios educativos y del gobierno y como es de apreciarse son los sectores en donde maacutes emplean mano de obra de la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa del estado de Guerrero
Tomando como referencia el primer antildeo de estudio 2000 de acuerdo con el Censo de INEGI de ese mismo antildeo Guerrero demograacuteficamente contaba con una poblacioacuten de 3079649 de los cuales 1491287 del sexo masculino que equivale al 484 el resto 1588362 del sexo femenino que equivale a un porcentaje del 516 De los cuales 23924726 es una poblacioacuten de entre los 15 y 49 antildeos con capacidad de trabajar en el Sector Terciario solo por citar el sector motivo de este estudio que en realidad este cohorte de edad es una mano de obra que puede emplearse en cualquiera de los rubros de la economiacutea
5 Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis INEGI 2016
6 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
562
Ya para fines del antildeo 2017 y primer trimestre del antildeo de 2018 de acuerdo con el Gobierno del estado de Guerrero en su reporte que realiza la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social a una distancia de 17 antildeos con 3 meses dichos datos no han variado significativamente determinan que existe una poblacioacuten de 2583274 en edad de trabajar con maacutes de los 15 antildeos de edad es decir un incremento de apenas 190802 personas que realmente representa un promedio miacutenimo anual de 11223 personas
Imagen 2 PEA en el Estado de Guerrero
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
Veacutease ahora la siguiente imagen del comportamiento de la Tase de Desocupacioacuten en Guerrero del antildeo 200 al primer trimestre del antildeo 2018
Imagen 3 Poblacioacuten Econoacutemicamente Inactiva
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
563
Auacuten cuando los indicadores de desempleo tienen un intervalo del maacutes menos 15 al mas menos 35 debido a que no se puede apreciar claramente y se encuentran por abajo del promedio nacional de desempleo hay que tomar en cuenta el tamantildeo de la poblacioacuten y eso reduce la proporcioacuten anual que se registra en la Entidad de Guerrero
Con estos indicadores se demuestra que realmente a nivel estatal los datos macroeconoacutemicos del Sector Turiacutestico citados a nivel nacional no han permeado a nivel de la Entidad debido entre otras cosas que el estado de Guerrero vive solo de temporadas vacacionales ciacuteclicas en determinado tiempos del antildeo que no le permiten tener ocupada y trabajando al cien por ciento de la poblacioacuten que tiene la necesidad de continuar trabajando cuando estas temporadas vacacionales terminan y tienen que subocuparse en otra actividad que no es la suya y esperar con ansias las siguientes temporadas vacacionales o diacuteas festivos y fines de semana que le ayuden a sobrevivir durante todo el antildeo
5 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN ACAPULCO
El Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten para el antildeo 2000 inicio del cohorte del anaacutelisis de 722499 habitantes que representaba el 235 de la poblacioacuten estatal 374767 son mujeres (519) y 347732 hombres (481) la relacioacuten hombre mujeres es de 928 hombres por cada 100 mujeres7
Para el antildeo cierre del anaacutelisis que es el 2015 el Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten de 810669 habitantes que representaba el 23 de la poblacioacuten estatal 424857 son mujeres (5241) y 385812 hombres (4759) en su distribucioacuten porcentual se aproxima a la media estatal de 5191 para mujeres y 4809 en la poblacioacuten masculina la relacioacuten hombre mujeres es de 92 hombres por cada 100 mujeres8
Como se aprecia en los primeros datos demograacuteficos de Acapulco en quince antildeos la poblacioacuten ha aumentado en 88170 habitantes mismos que reclaman ademaacutes de los servicios puacuteblicos empleos para las familias ya que de acuerdo a la misma fuente la edad promedio de eacutestos es de 22 antildeos bono demograacutefico altamente productivo y a los cuales hay que generarles las condiciones de adaptacioacuten a la vida urbana ya que la gran mayoriacutea proviene de la zona rural del estado y de otros estados de la Repuacuteblica Mexicana
El Puerto de Acapulco Guerrero es el destino turiacutestico maacutes importante del estado de ahiacute la atraccioacuten de habitantes de otras ciudades los cronistas del Puerto relatan que Acapulco vivioacute su eacutepoca de oro en los antildeos 70acutes y 80acutes estudios realizados reflejan que para mediados de los antildeos 90acutes el Puerto inicia una etapa criacutetica de recepcioacuten de turistas internacionales y nacionales de clase media y media alta que para el fin del Siglo XX es considerado como un destino turiacutestico moribundo tesis que comparto en su maacutes alta interpretacioacuten
Para inicio del Siglo XXI esa noche de fin de antildeo e inicio del antildeo 2000 se vivioacute una fiesta inigualable en el Puerto deseaacutendonos todos entre siacute que este Siglo naciente Acapulco volviera a su esplendor y glamur de aquella eacutepoca llamada de oro en donde era escenario de locacioacuten de infinidad de peliacuteculas nacionales y extranjeras con los personajes de fama internacional reconocida en Hollywood en los escenarios que inspiraron y enamoraron y se enamoraron artistas de renombres como Mariacutea Feacutelix y Agustiacuten Lara quien se inspirara para componerle la cancioacuten de ldquoMariacutea Bonitardquo que lanzoacute a Acapulco a los planos mundiales que quiere decir que en tres de los cinco continentes el Puerto era conocido como el centro de descanso
7 II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2015
8 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
564
de las grandes estrellas y famosos del cine y de aquellos empresarios con capacidad econoacutemica de otras latitudes
Hoy desafortunadamente hemos esperado maacutes de quince antildeos casi llegando a los veinte y Acapulco estaacute sumido en una crisis econoacutemica de generacioacuten de empleos de cierres de empresas de fuga de capitales importantes todo ello producto de la inseguridad que se vive en estos momentos donde la zona maacutes luacutecida y vida nocturna del puerto que es la costera a las doce de la noche estaacuten cerrando comercios convencionales y solo permanecen abiertos hoteles con la seguridad requerida bares y discotecas que por su giro comercial tienen que resistir la presioacuten y extorsioacuten de bandas de delincuentes que estaacuten al acecho de clientes y propietarios para extorsionarlos
En estos momentos Acapulco consecuencia de lo anterior vive una crisis turiacutestica reflejada en bajas ocupaciones de la oferta hotelera donde solo existen llegada de turistas en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo Semana Santa Verano y Decembrina el resto del antildeo a subsistir con los fines de semana largo y uno que otro fin de semana de alguacuten evento que atrae masas de visitantes y no turistas con alto nivel de consumo (Agatoacuten et al 2017 Paacuteg 23) con ocupaciones verdaderamente alarmantes porque solo en las tres temporadas mencionadas aumentan el resto de los diacuteas del antildeo las ocupaciones son de siempre a la baja con turistas principalmente de la Repuacuteblica Mexicana principalmente de tres estados Ciudad de Meacutexico Estado de Meacutexico y Morelos (Agatoacuten y Cruz 2016 Paacuteg 10 y 11)
Para ilustrar el tamantildeo del destino y su oferta en la infraestructura hotelera en sus tres zonas turiacutesticas que lo componen en este momento Acapulco cuenta con los siguientes nuacutemeros
Para el antildeo en que se inicia el anaacutelisis que es el 2000 en el Puerto se consideraban cuatro Zonas Turiacutesticas
Tabla 3 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 15 636 2816 1558
DORADA 92 3898 9677 5356
TRADICIONAL O NAUTICA 117 4958 5253 2907
PIE DE LA CUAESTA 12 508 323 179
TOTALES 236 100 18069 100 Fuente Direccioacuten de Turismo Municipal 2000
Como se puede apreciar en el cuadro 3 existiacutea una vasta oferta en su infraestructura hotelera compuesta de hoteles de categoriacuteas de 5 estrellas hasta de una estrella sobre todo en las dos primeras zonas Diamante y Dorada que componen la gran oferta en infraestructura turiacutestica Para el antildeo 2015 donde se cierra el cohorte de estudio el Puerto teniacutea la siguiente oferta turiacutestica
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
559
Grafico 5 Desempleo en Meacutexico
Fuente Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
32 EMPLEO TURIacuteSTICO
Este apartado ldquopermite dimensionar el nuacutemero de personas empleadas en los establecimientos productores de bienes y servicios del sector turismo El empleo turiacutestico se calcula a partir de una metodologiacutea estadiacutestica apegada a lineamientos internacionales de la Organizacioacuten Mundial de Turismo de la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos y de la Organizacioacuten Internacional del Trabajordquo (Secretaria de Turismo 2018)
Tabla 2 Comparativa Ocupados Turismo y Desempleo
Antildeos Ocupados Sector
turismo Desempleo
Nacional
2000 56 23
2001 58 28
2002 58 27
2003 59 36
2004 58 37
2005 57 31
2006 56 36
2007 57 35
2008 59 42
2009 60 52
2010 60 53
2011 60 49
2012 59 49
2013 59 46
2014 59 44
2015 59 42
2016 59 36
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
560
En la presente Tabla numero 2 se da una comparativa de la tasa de ocupacioacuten en el Sector Turiacutestico con la Tasa de Desempleo Nacional en donde el Turismo tiene un comportamiento constante sin variaciones significativas en su proporcioacuten siempre estando por arriba del porcentaje de la tasa de desocupados del paiacutes esto refleja que este Sector Turiacutestico contribuye siempre a la disminucioacuten de la tasa de desempleo a nivel macroeconoacutemico
A continuacioacuten la Ilustracioacuten Grafica de la tabla
Grafico 5 Comparativa de la Ocupacioacuten Turismo y la tasa de desempleo Nacional
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Mientras en el Sector Turiacutestico la tasa de ocupacioacuten va de los 56 a 6 puntos porcentuales la tasa de desempleo siempre se mantiene entre los 23 y 53 existiendo una relacioacuten directa entre estas dos variables sin entrar a fondo del anaacutelisis en que magnitud contribuye a conservar una tasa de desocupacioacuten baja Solo hay que reconocer que existe una relacioacuten antildeo con antildeo entre estas dos variables econoacutemicas sin olvidar que se cuantifican todos los sectores de la actividad productiva del paiacutes
4 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN GUERRERO
El Estado de Guerrero por su ubicacioacuten geograacutefica al sur sureste de la Repuacuteblica Mexicana tiene altas ventajas competitivas con el resto de los estados sobre todo porque cuenta con una diversidad de oferta turiacutestica que auacuten no se termina de potencializar
Posee diferentes destinos turiacutesticos con oferta muy diversificada que van de sol y playa como Acapulco y el Binomio Ixtapa-Zihuatanejo cultural como Taxco y otros de aventura rural y de extremos yo ecoturiacutesticos que han adoptado otros municipios con vocacioacuten turiacutestica de manera incipiente
En este apartado solo tomaremos como referencia la parte del empleo y desempleo de la entidad en virtud de que los otros indicadores no estaacuten segregados del mal llamado ldquoTriangulo del Solrdquo porque sol y playa solo lo tienen Acapulco e Ixtapa ya que Taxco es una ciudad ciento por ciento cultural y solo el Municipio de Acapulco cuenta con algunos periodos de estos indicadores turiacutesticos que cuantifican la Secretaria de Turismo Municipal y la Secretariacutea de Fomento Turiacutestico del Gobierno del Estado de Guerrero
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
561
41 ESTRUCTURA ECONOacuteMICA EN GUERRERO
Para el antildeo 2016 El Instituto Nacional de Estadiacutestica Geografiacutea e Informaacutetica en su informe de la economiacutea en el estado de Guerrero presenta la siguiente informacioacuten
Imagen 1 Participacioacuten de los sectores econoacutemicos principales en el PIB local y en el nacional 2014 (Distribucioacuten porcentual)
Fuente INEGI Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis 2016
Y anota ldquoel comercio es el sector maacutes importante de Guerrero aportaba 159 del PIB estatal en el 2003 en pesos corrientes esta contribucioacuten aumentoacute a 178 en 20145rdquo
Con estos datos la Entidad tiene tres sectores fundamentales en primer lugar el Comercio en segundo lugar los Servicios Inmobiliarios y en tercer lugar la Construccioacuten es decir entre estos tres sectores econoacutemicos suman el 445 de la actividad econoacutemica muy por arriba de los servicios educativos y del gobierno y como es de apreciarse son los sectores en donde maacutes emplean mano de obra de la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa del estado de Guerrero
Tomando como referencia el primer antildeo de estudio 2000 de acuerdo con el Censo de INEGI de ese mismo antildeo Guerrero demograacuteficamente contaba con una poblacioacuten de 3079649 de los cuales 1491287 del sexo masculino que equivale al 484 el resto 1588362 del sexo femenino que equivale a un porcentaje del 516 De los cuales 23924726 es una poblacioacuten de entre los 15 y 49 antildeos con capacidad de trabajar en el Sector Terciario solo por citar el sector motivo de este estudio que en realidad este cohorte de edad es una mano de obra que puede emplearse en cualquiera de los rubros de la economiacutea
5 Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis INEGI 2016
6 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
562
Ya para fines del antildeo 2017 y primer trimestre del antildeo de 2018 de acuerdo con el Gobierno del estado de Guerrero en su reporte que realiza la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social a una distancia de 17 antildeos con 3 meses dichos datos no han variado significativamente determinan que existe una poblacioacuten de 2583274 en edad de trabajar con maacutes de los 15 antildeos de edad es decir un incremento de apenas 190802 personas que realmente representa un promedio miacutenimo anual de 11223 personas
Imagen 2 PEA en el Estado de Guerrero
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
Veacutease ahora la siguiente imagen del comportamiento de la Tase de Desocupacioacuten en Guerrero del antildeo 200 al primer trimestre del antildeo 2018
Imagen 3 Poblacioacuten Econoacutemicamente Inactiva
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
563
Auacuten cuando los indicadores de desempleo tienen un intervalo del maacutes menos 15 al mas menos 35 debido a que no se puede apreciar claramente y se encuentran por abajo del promedio nacional de desempleo hay que tomar en cuenta el tamantildeo de la poblacioacuten y eso reduce la proporcioacuten anual que se registra en la Entidad de Guerrero
Con estos indicadores se demuestra que realmente a nivel estatal los datos macroeconoacutemicos del Sector Turiacutestico citados a nivel nacional no han permeado a nivel de la Entidad debido entre otras cosas que el estado de Guerrero vive solo de temporadas vacacionales ciacuteclicas en determinado tiempos del antildeo que no le permiten tener ocupada y trabajando al cien por ciento de la poblacioacuten que tiene la necesidad de continuar trabajando cuando estas temporadas vacacionales terminan y tienen que subocuparse en otra actividad que no es la suya y esperar con ansias las siguientes temporadas vacacionales o diacuteas festivos y fines de semana que le ayuden a sobrevivir durante todo el antildeo
5 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN ACAPULCO
El Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten para el antildeo 2000 inicio del cohorte del anaacutelisis de 722499 habitantes que representaba el 235 de la poblacioacuten estatal 374767 son mujeres (519) y 347732 hombres (481) la relacioacuten hombre mujeres es de 928 hombres por cada 100 mujeres7
Para el antildeo cierre del anaacutelisis que es el 2015 el Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten de 810669 habitantes que representaba el 23 de la poblacioacuten estatal 424857 son mujeres (5241) y 385812 hombres (4759) en su distribucioacuten porcentual se aproxima a la media estatal de 5191 para mujeres y 4809 en la poblacioacuten masculina la relacioacuten hombre mujeres es de 92 hombres por cada 100 mujeres8
Como se aprecia en los primeros datos demograacuteficos de Acapulco en quince antildeos la poblacioacuten ha aumentado en 88170 habitantes mismos que reclaman ademaacutes de los servicios puacuteblicos empleos para las familias ya que de acuerdo a la misma fuente la edad promedio de eacutestos es de 22 antildeos bono demograacutefico altamente productivo y a los cuales hay que generarles las condiciones de adaptacioacuten a la vida urbana ya que la gran mayoriacutea proviene de la zona rural del estado y de otros estados de la Repuacuteblica Mexicana
El Puerto de Acapulco Guerrero es el destino turiacutestico maacutes importante del estado de ahiacute la atraccioacuten de habitantes de otras ciudades los cronistas del Puerto relatan que Acapulco vivioacute su eacutepoca de oro en los antildeos 70acutes y 80acutes estudios realizados reflejan que para mediados de los antildeos 90acutes el Puerto inicia una etapa criacutetica de recepcioacuten de turistas internacionales y nacionales de clase media y media alta que para el fin del Siglo XX es considerado como un destino turiacutestico moribundo tesis que comparto en su maacutes alta interpretacioacuten
Para inicio del Siglo XXI esa noche de fin de antildeo e inicio del antildeo 2000 se vivioacute una fiesta inigualable en el Puerto deseaacutendonos todos entre siacute que este Siglo naciente Acapulco volviera a su esplendor y glamur de aquella eacutepoca llamada de oro en donde era escenario de locacioacuten de infinidad de peliacuteculas nacionales y extranjeras con los personajes de fama internacional reconocida en Hollywood en los escenarios que inspiraron y enamoraron y se enamoraron artistas de renombres como Mariacutea Feacutelix y Agustiacuten Lara quien se inspirara para componerle la cancioacuten de ldquoMariacutea Bonitardquo que lanzoacute a Acapulco a los planos mundiales que quiere decir que en tres de los cinco continentes el Puerto era conocido como el centro de descanso
7 II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2015
8 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
564
de las grandes estrellas y famosos del cine y de aquellos empresarios con capacidad econoacutemica de otras latitudes
Hoy desafortunadamente hemos esperado maacutes de quince antildeos casi llegando a los veinte y Acapulco estaacute sumido en una crisis econoacutemica de generacioacuten de empleos de cierres de empresas de fuga de capitales importantes todo ello producto de la inseguridad que se vive en estos momentos donde la zona maacutes luacutecida y vida nocturna del puerto que es la costera a las doce de la noche estaacuten cerrando comercios convencionales y solo permanecen abiertos hoteles con la seguridad requerida bares y discotecas que por su giro comercial tienen que resistir la presioacuten y extorsioacuten de bandas de delincuentes que estaacuten al acecho de clientes y propietarios para extorsionarlos
En estos momentos Acapulco consecuencia de lo anterior vive una crisis turiacutestica reflejada en bajas ocupaciones de la oferta hotelera donde solo existen llegada de turistas en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo Semana Santa Verano y Decembrina el resto del antildeo a subsistir con los fines de semana largo y uno que otro fin de semana de alguacuten evento que atrae masas de visitantes y no turistas con alto nivel de consumo (Agatoacuten et al 2017 Paacuteg 23) con ocupaciones verdaderamente alarmantes porque solo en las tres temporadas mencionadas aumentan el resto de los diacuteas del antildeo las ocupaciones son de siempre a la baja con turistas principalmente de la Repuacuteblica Mexicana principalmente de tres estados Ciudad de Meacutexico Estado de Meacutexico y Morelos (Agatoacuten y Cruz 2016 Paacuteg 10 y 11)
Para ilustrar el tamantildeo del destino y su oferta en la infraestructura hotelera en sus tres zonas turiacutesticas que lo componen en este momento Acapulco cuenta con los siguientes nuacutemeros
Para el antildeo en que se inicia el anaacutelisis que es el 2000 en el Puerto se consideraban cuatro Zonas Turiacutesticas
Tabla 3 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 15 636 2816 1558
DORADA 92 3898 9677 5356
TRADICIONAL O NAUTICA 117 4958 5253 2907
PIE DE LA CUAESTA 12 508 323 179
TOTALES 236 100 18069 100 Fuente Direccioacuten de Turismo Municipal 2000
Como se puede apreciar en el cuadro 3 existiacutea una vasta oferta en su infraestructura hotelera compuesta de hoteles de categoriacuteas de 5 estrellas hasta de una estrella sobre todo en las dos primeras zonas Diamante y Dorada que componen la gran oferta en infraestructura turiacutestica Para el antildeo 2015 donde se cierra el cohorte de estudio el Puerto teniacutea la siguiente oferta turiacutestica
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
560
En la presente Tabla numero 2 se da una comparativa de la tasa de ocupacioacuten en el Sector Turiacutestico con la Tasa de Desempleo Nacional en donde el Turismo tiene un comportamiento constante sin variaciones significativas en su proporcioacuten siempre estando por arriba del porcentaje de la tasa de desocupados del paiacutes esto refleja que este Sector Turiacutestico contribuye siempre a la disminucioacuten de la tasa de desempleo a nivel macroeconoacutemico
A continuacioacuten la Ilustracioacuten Grafica de la tabla
Grafico 5 Comparativa de la Ocupacioacuten Turismo y la tasa de desempleo Nacional
Fuentes PIB y Cuentas Nacionales INEGI 2007 y Encuesta Nacional de Ocupacioacuten y Empleo NEGI Mayo 2018
Mientras en el Sector Turiacutestico la tasa de ocupacioacuten va de los 56 a 6 puntos porcentuales la tasa de desempleo siempre se mantiene entre los 23 y 53 existiendo una relacioacuten directa entre estas dos variables sin entrar a fondo del anaacutelisis en que magnitud contribuye a conservar una tasa de desocupacioacuten baja Solo hay que reconocer que existe una relacioacuten antildeo con antildeo entre estas dos variables econoacutemicas sin olvidar que se cuantifican todos los sectores de la actividad productiva del paiacutes
4 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN GUERRERO
El Estado de Guerrero por su ubicacioacuten geograacutefica al sur sureste de la Repuacuteblica Mexicana tiene altas ventajas competitivas con el resto de los estados sobre todo porque cuenta con una diversidad de oferta turiacutestica que auacuten no se termina de potencializar
Posee diferentes destinos turiacutesticos con oferta muy diversificada que van de sol y playa como Acapulco y el Binomio Ixtapa-Zihuatanejo cultural como Taxco y otros de aventura rural y de extremos yo ecoturiacutesticos que han adoptado otros municipios con vocacioacuten turiacutestica de manera incipiente
En este apartado solo tomaremos como referencia la parte del empleo y desempleo de la entidad en virtud de que los otros indicadores no estaacuten segregados del mal llamado ldquoTriangulo del Solrdquo porque sol y playa solo lo tienen Acapulco e Ixtapa ya que Taxco es una ciudad ciento por ciento cultural y solo el Municipio de Acapulco cuenta con algunos periodos de estos indicadores turiacutesticos que cuantifican la Secretaria de Turismo Municipal y la Secretariacutea de Fomento Turiacutestico del Gobierno del Estado de Guerrero
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
561
41 ESTRUCTURA ECONOacuteMICA EN GUERRERO
Para el antildeo 2016 El Instituto Nacional de Estadiacutestica Geografiacutea e Informaacutetica en su informe de la economiacutea en el estado de Guerrero presenta la siguiente informacioacuten
Imagen 1 Participacioacuten de los sectores econoacutemicos principales en el PIB local y en el nacional 2014 (Distribucioacuten porcentual)
Fuente INEGI Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis 2016
Y anota ldquoel comercio es el sector maacutes importante de Guerrero aportaba 159 del PIB estatal en el 2003 en pesos corrientes esta contribucioacuten aumentoacute a 178 en 20145rdquo
Con estos datos la Entidad tiene tres sectores fundamentales en primer lugar el Comercio en segundo lugar los Servicios Inmobiliarios y en tercer lugar la Construccioacuten es decir entre estos tres sectores econoacutemicos suman el 445 de la actividad econoacutemica muy por arriba de los servicios educativos y del gobierno y como es de apreciarse son los sectores en donde maacutes emplean mano de obra de la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa del estado de Guerrero
Tomando como referencia el primer antildeo de estudio 2000 de acuerdo con el Censo de INEGI de ese mismo antildeo Guerrero demograacuteficamente contaba con una poblacioacuten de 3079649 de los cuales 1491287 del sexo masculino que equivale al 484 el resto 1588362 del sexo femenino que equivale a un porcentaje del 516 De los cuales 23924726 es una poblacioacuten de entre los 15 y 49 antildeos con capacidad de trabajar en el Sector Terciario solo por citar el sector motivo de este estudio que en realidad este cohorte de edad es una mano de obra que puede emplearse en cualquiera de los rubros de la economiacutea
5 Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis INEGI 2016
6 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
562
Ya para fines del antildeo 2017 y primer trimestre del antildeo de 2018 de acuerdo con el Gobierno del estado de Guerrero en su reporte que realiza la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social a una distancia de 17 antildeos con 3 meses dichos datos no han variado significativamente determinan que existe una poblacioacuten de 2583274 en edad de trabajar con maacutes de los 15 antildeos de edad es decir un incremento de apenas 190802 personas que realmente representa un promedio miacutenimo anual de 11223 personas
Imagen 2 PEA en el Estado de Guerrero
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
Veacutease ahora la siguiente imagen del comportamiento de la Tase de Desocupacioacuten en Guerrero del antildeo 200 al primer trimestre del antildeo 2018
Imagen 3 Poblacioacuten Econoacutemicamente Inactiva
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
563
Auacuten cuando los indicadores de desempleo tienen un intervalo del maacutes menos 15 al mas menos 35 debido a que no se puede apreciar claramente y se encuentran por abajo del promedio nacional de desempleo hay que tomar en cuenta el tamantildeo de la poblacioacuten y eso reduce la proporcioacuten anual que se registra en la Entidad de Guerrero
Con estos indicadores se demuestra que realmente a nivel estatal los datos macroeconoacutemicos del Sector Turiacutestico citados a nivel nacional no han permeado a nivel de la Entidad debido entre otras cosas que el estado de Guerrero vive solo de temporadas vacacionales ciacuteclicas en determinado tiempos del antildeo que no le permiten tener ocupada y trabajando al cien por ciento de la poblacioacuten que tiene la necesidad de continuar trabajando cuando estas temporadas vacacionales terminan y tienen que subocuparse en otra actividad que no es la suya y esperar con ansias las siguientes temporadas vacacionales o diacuteas festivos y fines de semana que le ayuden a sobrevivir durante todo el antildeo
5 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN ACAPULCO
El Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten para el antildeo 2000 inicio del cohorte del anaacutelisis de 722499 habitantes que representaba el 235 de la poblacioacuten estatal 374767 son mujeres (519) y 347732 hombres (481) la relacioacuten hombre mujeres es de 928 hombres por cada 100 mujeres7
Para el antildeo cierre del anaacutelisis que es el 2015 el Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten de 810669 habitantes que representaba el 23 de la poblacioacuten estatal 424857 son mujeres (5241) y 385812 hombres (4759) en su distribucioacuten porcentual se aproxima a la media estatal de 5191 para mujeres y 4809 en la poblacioacuten masculina la relacioacuten hombre mujeres es de 92 hombres por cada 100 mujeres8
Como se aprecia en los primeros datos demograacuteficos de Acapulco en quince antildeos la poblacioacuten ha aumentado en 88170 habitantes mismos que reclaman ademaacutes de los servicios puacuteblicos empleos para las familias ya que de acuerdo a la misma fuente la edad promedio de eacutestos es de 22 antildeos bono demograacutefico altamente productivo y a los cuales hay que generarles las condiciones de adaptacioacuten a la vida urbana ya que la gran mayoriacutea proviene de la zona rural del estado y de otros estados de la Repuacuteblica Mexicana
El Puerto de Acapulco Guerrero es el destino turiacutestico maacutes importante del estado de ahiacute la atraccioacuten de habitantes de otras ciudades los cronistas del Puerto relatan que Acapulco vivioacute su eacutepoca de oro en los antildeos 70acutes y 80acutes estudios realizados reflejan que para mediados de los antildeos 90acutes el Puerto inicia una etapa criacutetica de recepcioacuten de turistas internacionales y nacionales de clase media y media alta que para el fin del Siglo XX es considerado como un destino turiacutestico moribundo tesis que comparto en su maacutes alta interpretacioacuten
Para inicio del Siglo XXI esa noche de fin de antildeo e inicio del antildeo 2000 se vivioacute una fiesta inigualable en el Puerto deseaacutendonos todos entre siacute que este Siglo naciente Acapulco volviera a su esplendor y glamur de aquella eacutepoca llamada de oro en donde era escenario de locacioacuten de infinidad de peliacuteculas nacionales y extranjeras con los personajes de fama internacional reconocida en Hollywood en los escenarios que inspiraron y enamoraron y se enamoraron artistas de renombres como Mariacutea Feacutelix y Agustiacuten Lara quien se inspirara para componerle la cancioacuten de ldquoMariacutea Bonitardquo que lanzoacute a Acapulco a los planos mundiales que quiere decir que en tres de los cinco continentes el Puerto era conocido como el centro de descanso
7 II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2015
8 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
564
de las grandes estrellas y famosos del cine y de aquellos empresarios con capacidad econoacutemica de otras latitudes
Hoy desafortunadamente hemos esperado maacutes de quince antildeos casi llegando a los veinte y Acapulco estaacute sumido en una crisis econoacutemica de generacioacuten de empleos de cierres de empresas de fuga de capitales importantes todo ello producto de la inseguridad que se vive en estos momentos donde la zona maacutes luacutecida y vida nocturna del puerto que es la costera a las doce de la noche estaacuten cerrando comercios convencionales y solo permanecen abiertos hoteles con la seguridad requerida bares y discotecas que por su giro comercial tienen que resistir la presioacuten y extorsioacuten de bandas de delincuentes que estaacuten al acecho de clientes y propietarios para extorsionarlos
En estos momentos Acapulco consecuencia de lo anterior vive una crisis turiacutestica reflejada en bajas ocupaciones de la oferta hotelera donde solo existen llegada de turistas en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo Semana Santa Verano y Decembrina el resto del antildeo a subsistir con los fines de semana largo y uno que otro fin de semana de alguacuten evento que atrae masas de visitantes y no turistas con alto nivel de consumo (Agatoacuten et al 2017 Paacuteg 23) con ocupaciones verdaderamente alarmantes porque solo en las tres temporadas mencionadas aumentan el resto de los diacuteas del antildeo las ocupaciones son de siempre a la baja con turistas principalmente de la Repuacuteblica Mexicana principalmente de tres estados Ciudad de Meacutexico Estado de Meacutexico y Morelos (Agatoacuten y Cruz 2016 Paacuteg 10 y 11)
Para ilustrar el tamantildeo del destino y su oferta en la infraestructura hotelera en sus tres zonas turiacutesticas que lo componen en este momento Acapulco cuenta con los siguientes nuacutemeros
Para el antildeo en que se inicia el anaacutelisis que es el 2000 en el Puerto se consideraban cuatro Zonas Turiacutesticas
Tabla 3 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 15 636 2816 1558
DORADA 92 3898 9677 5356
TRADICIONAL O NAUTICA 117 4958 5253 2907
PIE DE LA CUAESTA 12 508 323 179
TOTALES 236 100 18069 100 Fuente Direccioacuten de Turismo Municipal 2000
Como se puede apreciar en el cuadro 3 existiacutea una vasta oferta en su infraestructura hotelera compuesta de hoteles de categoriacuteas de 5 estrellas hasta de una estrella sobre todo en las dos primeras zonas Diamante y Dorada que componen la gran oferta en infraestructura turiacutestica Para el antildeo 2015 donde se cierra el cohorte de estudio el Puerto teniacutea la siguiente oferta turiacutestica
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
561
41 ESTRUCTURA ECONOacuteMICA EN GUERRERO
Para el antildeo 2016 El Instituto Nacional de Estadiacutestica Geografiacutea e Informaacutetica en su informe de la economiacutea en el estado de Guerrero presenta la siguiente informacioacuten
Imagen 1 Participacioacuten de los sectores econoacutemicos principales en el PIB local y en el nacional 2014 (Distribucioacuten porcentual)
Fuente INEGI Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis 2016
Y anota ldquoel comercio es el sector maacutes importante de Guerrero aportaba 159 del PIB estatal en el 2003 en pesos corrientes esta contribucioacuten aumentoacute a 178 en 20145rdquo
Con estos datos la Entidad tiene tres sectores fundamentales en primer lugar el Comercio en segundo lugar los Servicios Inmobiliarios y en tercer lugar la Construccioacuten es decir entre estos tres sectores econoacutemicos suman el 445 de la actividad econoacutemica muy por arriba de los servicios educativos y del gobierno y como es de apreciarse son los sectores en donde maacutes emplean mano de obra de la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa del estado de Guerrero
Tomando como referencia el primer antildeo de estudio 2000 de acuerdo con el Censo de INEGI de ese mismo antildeo Guerrero demograacuteficamente contaba con una poblacioacuten de 3079649 de los cuales 1491287 del sexo masculino que equivale al 484 el resto 1588362 del sexo femenino que equivale a un porcentaje del 516 De los cuales 23924726 es una poblacioacuten de entre los 15 y 49 antildeos con capacidad de trabajar en el Sector Terciario solo por citar el sector motivo de este estudio que en realidad este cohorte de edad es una mano de obra que puede emplearse en cualquiera de los rubros de la economiacutea
5 Estructura Econoacutemica en Guerrero en siacutentesis INEGI 2016
6 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
562
Ya para fines del antildeo 2017 y primer trimestre del antildeo de 2018 de acuerdo con el Gobierno del estado de Guerrero en su reporte que realiza la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social a una distancia de 17 antildeos con 3 meses dichos datos no han variado significativamente determinan que existe una poblacioacuten de 2583274 en edad de trabajar con maacutes de los 15 antildeos de edad es decir un incremento de apenas 190802 personas que realmente representa un promedio miacutenimo anual de 11223 personas
Imagen 2 PEA en el Estado de Guerrero
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
Veacutease ahora la siguiente imagen del comportamiento de la Tase de Desocupacioacuten en Guerrero del antildeo 200 al primer trimestre del antildeo 2018
Imagen 3 Poblacioacuten Econoacutemicamente Inactiva
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
563
Auacuten cuando los indicadores de desempleo tienen un intervalo del maacutes menos 15 al mas menos 35 debido a que no se puede apreciar claramente y se encuentran por abajo del promedio nacional de desempleo hay que tomar en cuenta el tamantildeo de la poblacioacuten y eso reduce la proporcioacuten anual que se registra en la Entidad de Guerrero
Con estos indicadores se demuestra que realmente a nivel estatal los datos macroeconoacutemicos del Sector Turiacutestico citados a nivel nacional no han permeado a nivel de la Entidad debido entre otras cosas que el estado de Guerrero vive solo de temporadas vacacionales ciacuteclicas en determinado tiempos del antildeo que no le permiten tener ocupada y trabajando al cien por ciento de la poblacioacuten que tiene la necesidad de continuar trabajando cuando estas temporadas vacacionales terminan y tienen que subocuparse en otra actividad que no es la suya y esperar con ansias las siguientes temporadas vacacionales o diacuteas festivos y fines de semana que le ayuden a sobrevivir durante todo el antildeo
5 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN ACAPULCO
El Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten para el antildeo 2000 inicio del cohorte del anaacutelisis de 722499 habitantes que representaba el 235 de la poblacioacuten estatal 374767 son mujeres (519) y 347732 hombres (481) la relacioacuten hombre mujeres es de 928 hombres por cada 100 mujeres7
Para el antildeo cierre del anaacutelisis que es el 2015 el Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten de 810669 habitantes que representaba el 23 de la poblacioacuten estatal 424857 son mujeres (5241) y 385812 hombres (4759) en su distribucioacuten porcentual se aproxima a la media estatal de 5191 para mujeres y 4809 en la poblacioacuten masculina la relacioacuten hombre mujeres es de 92 hombres por cada 100 mujeres8
Como se aprecia en los primeros datos demograacuteficos de Acapulco en quince antildeos la poblacioacuten ha aumentado en 88170 habitantes mismos que reclaman ademaacutes de los servicios puacuteblicos empleos para las familias ya que de acuerdo a la misma fuente la edad promedio de eacutestos es de 22 antildeos bono demograacutefico altamente productivo y a los cuales hay que generarles las condiciones de adaptacioacuten a la vida urbana ya que la gran mayoriacutea proviene de la zona rural del estado y de otros estados de la Repuacuteblica Mexicana
El Puerto de Acapulco Guerrero es el destino turiacutestico maacutes importante del estado de ahiacute la atraccioacuten de habitantes de otras ciudades los cronistas del Puerto relatan que Acapulco vivioacute su eacutepoca de oro en los antildeos 70acutes y 80acutes estudios realizados reflejan que para mediados de los antildeos 90acutes el Puerto inicia una etapa criacutetica de recepcioacuten de turistas internacionales y nacionales de clase media y media alta que para el fin del Siglo XX es considerado como un destino turiacutestico moribundo tesis que comparto en su maacutes alta interpretacioacuten
Para inicio del Siglo XXI esa noche de fin de antildeo e inicio del antildeo 2000 se vivioacute una fiesta inigualable en el Puerto deseaacutendonos todos entre siacute que este Siglo naciente Acapulco volviera a su esplendor y glamur de aquella eacutepoca llamada de oro en donde era escenario de locacioacuten de infinidad de peliacuteculas nacionales y extranjeras con los personajes de fama internacional reconocida en Hollywood en los escenarios que inspiraron y enamoraron y se enamoraron artistas de renombres como Mariacutea Feacutelix y Agustiacuten Lara quien se inspirara para componerle la cancioacuten de ldquoMariacutea Bonitardquo que lanzoacute a Acapulco a los planos mundiales que quiere decir que en tres de los cinco continentes el Puerto era conocido como el centro de descanso
7 II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2015
8 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
564
de las grandes estrellas y famosos del cine y de aquellos empresarios con capacidad econoacutemica de otras latitudes
Hoy desafortunadamente hemos esperado maacutes de quince antildeos casi llegando a los veinte y Acapulco estaacute sumido en una crisis econoacutemica de generacioacuten de empleos de cierres de empresas de fuga de capitales importantes todo ello producto de la inseguridad que se vive en estos momentos donde la zona maacutes luacutecida y vida nocturna del puerto que es la costera a las doce de la noche estaacuten cerrando comercios convencionales y solo permanecen abiertos hoteles con la seguridad requerida bares y discotecas que por su giro comercial tienen que resistir la presioacuten y extorsioacuten de bandas de delincuentes que estaacuten al acecho de clientes y propietarios para extorsionarlos
En estos momentos Acapulco consecuencia de lo anterior vive una crisis turiacutestica reflejada en bajas ocupaciones de la oferta hotelera donde solo existen llegada de turistas en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo Semana Santa Verano y Decembrina el resto del antildeo a subsistir con los fines de semana largo y uno que otro fin de semana de alguacuten evento que atrae masas de visitantes y no turistas con alto nivel de consumo (Agatoacuten et al 2017 Paacuteg 23) con ocupaciones verdaderamente alarmantes porque solo en las tres temporadas mencionadas aumentan el resto de los diacuteas del antildeo las ocupaciones son de siempre a la baja con turistas principalmente de la Repuacuteblica Mexicana principalmente de tres estados Ciudad de Meacutexico Estado de Meacutexico y Morelos (Agatoacuten y Cruz 2016 Paacuteg 10 y 11)
Para ilustrar el tamantildeo del destino y su oferta en la infraestructura hotelera en sus tres zonas turiacutesticas que lo componen en este momento Acapulco cuenta con los siguientes nuacutemeros
Para el antildeo en que se inicia el anaacutelisis que es el 2000 en el Puerto se consideraban cuatro Zonas Turiacutesticas
Tabla 3 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 15 636 2816 1558
DORADA 92 3898 9677 5356
TRADICIONAL O NAUTICA 117 4958 5253 2907
PIE DE LA CUAESTA 12 508 323 179
TOTALES 236 100 18069 100 Fuente Direccioacuten de Turismo Municipal 2000
Como se puede apreciar en el cuadro 3 existiacutea una vasta oferta en su infraestructura hotelera compuesta de hoteles de categoriacuteas de 5 estrellas hasta de una estrella sobre todo en las dos primeras zonas Diamante y Dorada que componen la gran oferta en infraestructura turiacutestica Para el antildeo 2015 donde se cierra el cohorte de estudio el Puerto teniacutea la siguiente oferta turiacutestica
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
562
Ya para fines del antildeo 2017 y primer trimestre del antildeo de 2018 de acuerdo con el Gobierno del estado de Guerrero en su reporte que realiza la Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social a una distancia de 17 antildeos con 3 meses dichos datos no han variado significativamente determinan que existe una poblacioacuten de 2583274 en edad de trabajar con maacutes de los 15 antildeos de edad es decir un incremento de apenas 190802 personas que realmente representa un promedio miacutenimo anual de 11223 personas
Imagen 2 PEA en el Estado de Guerrero
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
Veacutease ahora la siguiente imagen del comportamiento de la Tase de Desocupacioacuten en Guerrero del antildeo 200 al primer trimestre del antildeo 2018
Imagen 3 Poblacioacuten Econoacutemicamente Inactiva
Fuente Secretariacutea del Trabajo y Previsioacuten Social del Estado de Guerrero 2018
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
563
Auacuten cuando los indicadores de desempleo tienen un intervalo del maacutes menos 15 al mas menos 35 debido a que no se puede apreciar claramente y se encuentran por abajo del promedio nacional de desempleo hay que tomar en cuenta el tamantildeo de la poblacioacuten y eso reduce la proporcioacuten anual que se registra en la Entidad de Guerrero
Con estos indicadores se demuestra que realmente a nivel estatal los datos macroeconoacutemicos del Sector Turiacutestico citados a nivel nacional no han permeado a nivel de la Entidad debido entre otras cosas que el estado de Guerrero vive solo de temporadas vacacionales ciacuteclicas en determinado tiempos del antildeo que no le permiten tener ocupada y trabajando al cien por ciento de la poblacioacuten que tiene la necesidad de continuar trabajando cuando estas temporadas vacacionales terminan y tienen que subocuparse en otra actividad que no es la suya y esperar con ansias las siguientes temporadas vacacionales o diacuteas festivos y fines de semana que le ayuden a sobrevivir durante todo el antildeo
5 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN ACAPULCO
El Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten para el antildeo 2000 inicio del cohorte del anaacutelisis de 722499 habitantes que representaba el 235 de la poblacioacuten estatal 374767 son mujeres (519) y 347732 hombres (481) la relacioacuten hombre mujeres es de 928 hombres por cada 100 mujeres7
Para el antildeo cierre del anaacutelisis que es el 2015 el Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten de 810669 habitantes que representaba el 23 de la poblacioacuten estatal 424857 son mujeres (5241) y 385812 hombres (4759) en su distribucioacuten porcentual se aproxima a la media estatal de 5191 para mujeres y 4809 en la poblacioacuten masculina la relacioacuten hombre mujeres es de 92 hombres por cada 100 mujeres8
Como se aprecia en los primeros datos demograacuteficos de Acapulco en quince antildeos la poblacioacuten ha aumentado en 88170 habitantes mismos que reclaman ademaacutes de los servicios puacuteblicos empleos para las familias ya que de acuerdo a la misma fuente la edad promedio de eacutestos es de 22 antildeos bono demograacutefico altamente productivo y a los cuales hay que generarles las condiciones de adaptacioacuten a la vida urbana ya que la gran mayoriacutea proviene de la zona rural del estado y de otros estados de la Repuacuteblica Mexicana
El Puerto de Acapulco Guerrero es el destino turiacutestico maacutes importante del estado de ahiacute la atraccioacuten de habitantes de otras ciudades los cronistas del Puerto relatan que Acapulco vivioacute su eacutepoca de oro en los antildeos 70acutes y 80acutes estudios realizados reflejan que para mediados de los antildeos 90acutes el Puerto inicia una etapa criacutetica de recepcioacuten de turistas internacionales y nacionales de clase media y media alta que para el fin del Siglo XX es considerado como un destino turiacutestico moribundo tesis que comparto en su maacutes alta interpretacioacuten
Para inicio del Siglo XXI esa noche de fin de antildeo e inicio del antildeo 2000 se vivioacute una fiesta inigualable en el Puerto deseaacutendonos todos entre siacute que este Siglo naciente Acapulco volviera a su esplendor y glamur de aquella eacutepoca llamada de oro en donde era escenario de locacioacuten de infinidad de peliacuteculas nacionales y extranjeras con los personajes de fama internacional reconocida en Hollywood en los escenarios que inspiraron y enamoraron y se enamoraron artistas de renombres como Mariacutea Feacutelix y Agustiacuten Lara quien se inspirara para componerle la cancioacuten de ldquoMariacutea Bonitardquo que lanzoacute a Acapulco a los planos mundiales que quiere decir que en tres de los cinco continentes el Puerto era conocido como el centro de descanso
7 II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2015
8 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
564
de las grandes estrellas y famosos del cine y de aquellos empresarios con capacidad econoacutemica de otras latitudes
Hoy desafortunadamente hemos esperado maacutes de quince antildeos casi llegando a los veinte y Acapulco estaacute sumido en una crisis econoacutemica de generacioacuten de empleos de cierres de empresas de fuga de capitales importantes todo ello producto de la inseguridad que se vive en estos momentos donde la zona maacutes luacutecida y vida nocturna del puerto que es la costera a las doce de la noche estaacuten cerrando comercios convencionales y solo permanecen abiertos hoteles con la seguridad requerida bares y discotecas que por su giro comercial tienen que resistir la presioacuten y extorsioacuten de bandas de delincuentes que estaacuten al acecho de clientes y propietarios para extorsionarlos
En estos momentos Acapulco consecuencia de lo anterior vive una crisis turiacutestica reflejada en bajas ocupaciones de la oferta hotelera donde solo existen llegada de turistas en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo Semana Santa Verano y Decembrina el resto del antildeo a subsistir con los fines de semana largo y uno que otro fin de semana de alguacuten evento que atrae masas de visitantes y no turistas con alto nivel de consumo (Agatoacuten et al 2017 Paacuteg 23) con ocupaciones verdaderamente alarmantes porque solo en las tres temporadas mencionadas aumentan el resto de los diacuteas del antildeo las ocupaciones son de siempre a la baja con turistas principalmente de la Repuacuteblica Mexicana principalmente de tres estados Ciudad de Meacutexico Estado de Meacutexico y Morelos (Agatoacuten y Cruz 2016 Paacuteg 10 y 11)
Para ilustrar el tamantildeo del destino y su oferta en la infraestructura hotelera en sus tres zonas turiacutesticas que lo componen en este momento Acapulco cuenta con los siguientes nuacutemeros
Para el antildeo en que se inicia el anaacutelisis que es el 2000 en el Puerto se consideraban cuatro Zonas Turiacutesticas
Tabla 3 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 15 636 2816 1558
DORADA 92 3898 9677 5356
TRADICIONAL O NAUTICA 117 4958 5253 2907
PIE DE LA CUAESTA 12 508 323 179
TOTALES 236 100 18069 100 Fuente Direccioacuten de Turismo Municipal 2000
Como se puede apreciar en el cuadro 3 existiacutea una vasta oferta en su infraestructura hotelera compuesta de hoteles de categoriacuteas de 5 estrellas hasta de una estrella sobre todo en las dos primeras zonas Diamante y Dorada que componen la gran oferta en infraestructura turiacutestica Para el antildeo 2015 donde se cierra el cohorte de estudio el Puerto teniacutea la siguiente oferta turiacutestica
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
563
Auacuten cuando los indicadores de desempleo tienen un intervalo del maacutes menos 15 al mas menos 35 debido a que no se puede apreciar claramente y se encuentran por abajo del promedio nacional de desempleo hay que tomar en cuenta el tamantildeo de la poblacioacuten y eso reduce la proporcioacuten anual que se registra en la Entidad de Guerrero
Con estos indicadores se demuestra que realmente a nivel estatal los datos macroeconoacutemicos del Sector Turiacutestico citados a nivel nacional no han permeado a nivel de la Entidad debido entre otras cosas que el estado de Guerrero vive solo de temporadas vacacionales ciacuteclicas en determinado tiempos del antildeo que no le permiten tener ocupada y trabajando al cien por ciento de la poblacioacuten que tiene la necesidad de continuar trabajando cuando estas temporadas vacacionales terminan y tienen que subocuparse en otra actividad que no es la suya y esperar con ansias las siguientes temporadas vacacionales o diacuteas festivos y fines de semana que le ayuden a sobrevivir durante todo el antildeo
5 INDICADORES TURIacuteSTICOS EN ACAPULCO
El Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten para el antildeo 2000 inicio del cohorte del anaacutelisis de 722499 habitantes que representaba el 235 de la poblacioacuten estatal 374767 son mujeres (519) y 347732 hombres (481) la relacioacuten hombre mujeres es de 928 hombres por cada 100 mujeres7
Para el antildeo cierre del anaacutelisis que es el 2015 el Municipio de Acapulco de Juaacuterez teniacutea una poblacioacuten de 810669 habitantes que representaba el 23 de la poblacioacuten estatal 424857 son mujeres (5241) y 385812 hombres (4759) en su distribucioacuten porcentual se aproxima a la media estatal de 5191 para mujeres y 4809 en la poblacioacuten masculina la relacioacuten hombre mujeres es de 92 hombres por cada 100 mujeres8
Como se aprecia en los primeros datos demograacuteficos de Acapulco en quince antildeos la poblacioacuten ha aumentado en 88170 habitantes mismos que reclaman ademaacutes de los servicios puacuteblicos empleos para las familias ya que de acuerdo a la misma fuente la edad promedio de eacutestos es de 22 antildeos bono demograacutefico altamente productivo y a los cuales hay que generarles las condiciones de adaptacioacuten a la vida urbana ya que la gran mayoriacutea proviene de la zona rural del estado y de otros estados de la Repuacuteblica Mexicana
El Puerto de Acapulco Guerrero es el destino turiacutestico maacutes importante del estado de ahiacute la atraccioacuten de habitantes de otras ciudades los cronistas del Puerto relatan que Acapulco vivioacute su eacutepoca de oro en los antildeos 70acutes y 80acutes estudios realizados reflejan que para mediados de los antildeos 90acutes el Puerto inicia una etapa criacutetica de recepcioacuten de turistas internacionales y nacionales de clase media y media alta que para el fin del Siglo XX es considerado como un destino turiacutestico moribundo tesis que comparto en su maacutes alta interpretacioacuten
Para inicio del Siglo XXI esa noche de fin de antildeo e inicio del antildeo 2000 se vivioacute una fiesta inigualable en el Puerto deseaacutendonos todos entre siacute que este Siglo naciente Acapulco volviera a su esplendor y glamur de aquella eacutepoca llamada de oro en donde era escenario de locacioacuten de infinidad de peliacuteculas nacionales y extranjeras con los personajes de fama internacional reconocida en Hollywood en los escenarios que inspiraron y enamoraron y se enamoraron artistas de renombres como Mariacutea Feacutelix y Agustiacuten Lara quien se inspirara para componerle la cancioacuten de ldquoMariacutea Bonitardquo que lanzoacute a Acapulco a los planos mundiales que quiere decir que en tres de los cinco continentes el Puerto era conocido como el centro de descanso
7 II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda INEGI 2015
8 Iacutedem
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
564
de las grandes estrellas y famosos del cine y de aquellos empresarios con capacidad econoacutemica de otras latitudes
Hoy desafortunadamente hemos esperado maacutes de quince antildeos casi llegando a los veinte y Acapulco estaacute sumido en una crisis econoacutemica de generacioacuten de empleos de cierres de empresas de fuga de capitales importantes todo ello producto de la inseguridad que se vive en estos momentos donde la zona maacutes luacutecida y vida nocturna del puerto que es la costera a las doce de la noche estaacuten cerrando comercios convencionales y solo permanecen abiertos hoteles con la seguridad requerida bares y discotecas que por su giro comercial tienen que resistir la presioacuten y extorsioacuten de bandas de delincuentes que estaacuten al acecho de clientes y propietarios para extorsionarlos
En estos momentos Acapulco consecuencia de lo anterior vive una crisis turiacutestica reflejada en bajas ocupaciones de la oferta hotelera donde solo existen llegada de turistas en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo Semana Santa Verano y Decembrina el resto del antildeo a subsistir con los fines de semana largo y uno que otro fin de semana de alguacuten evento que atrae masas de visitantes y no turistas con alto nivel de consumo (Agatoacuten et al 2017 Paacuteg 23) con ocupaciones verdaderamente alarmantes porque solo en las tres temporadas mencionadas aumentan el resto de los diacuteas del antildeo las ocupaciones son de siempre a la baja con turistas principalmente de la Repuacuteblica Mexicana principalmente de tres estados Ciudad de Meacutexico Estado de Meacutexico y Morelos (Agatoacuten y Cruz 2016 Paacuteg 10 y 11)
Para ilustrar el tamantildeo del destino y su oferta en la infraestructura hotelera en sus tres zonas turiacutesticas que lo componen en este momento Acapulco cuenta con los siguientes nuacutemeros
Para el antildeo en que se inicia el anaacutelisis que es el 2000 en el Puerto se consideraban cuatro Zonas Turiacutesticas
Tabla 3 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 15 636 2816 1558
DORADA 92 3898 9677 5356
TRADICIONAL O NAUTICA 117 4958 5253 2907
PIE DE LA CUAESTA 12 508 323 179
TOTALES 236 100 18069 100 Fuente Direccioacuten de Turismo Municipal 2000
Como se puede apreciar en el cuadro 3 existiacutea una vasta oferta en su infraestructura hotelera compuesta de hoteles de categoriacuteas de 5 estrellas hasta de una estrella sobre todo en las dos primeras zonas Diamante y Dorada que componen la gran oferta en infraestructura turiacutestica Para el antildeo 2015 donde se cierra el cohorte de estudio el Puerto teniacutea la siguiente oferta turiacutestica
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
564
de las grandes estrellas y famosos del cine y de aquellos empresarios con capacidad econoacutemica de otras latitudes
Hoy desafortunadamente hemos esperado maacutes de quince antildeos casi llegando a los veinte y Acapulco estaacute sumido en una crisis econoacutemica de generacioacuten de empleos de cierres de empresas de fuga de capitales importantes todo ello producto de la inseguridad que se vive en estos momentos donde la zona maacutes luacutecida y vida nocturna del puerto que es la costera a las doce de la noche estaacuten cerrando comercios convencionales y solo permanecen abiertos hoteles con la seguridad requerida bares y discotecas que por su giro comercial tienen que resistir la presioacuten y extorsioacuten de bandas de delincuentes que estaacuten al acecho de clientes y propietarios para extorsionarlos
En estos momentos Acapulco consecuencia de lo anterior vive una crisis turiacutestica reflejada en bajas ocupaciones de la oferta hotelera donde solo existen llegada de turistas en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo Semana Santa Verano y Decembrina el resto del antildeo a subsistir con los fines de semana largo y uno que otro fin de semana de alguacuten evento que atrae masas de visitantes y no turistas con alto nivel de consumo (Agatoacuten et al 2017 Paacuteg 23) con ocupaciones verdaderamente alarmantes porque solo en las tres temporadas mencionadas aumentan el resto de los diacuteas del antildeo las ocupaciones son de siempre a la baja con turistas principalmente de la Repuacuteblica Mexicana principalmente de tres estados Ciudad de Meacutexico Estado de Meacutexico y Morelos (Agatoacuten y Cruz 2016 Paacuteg 10 y 11)
Para ilustrar el tamantildeo del destino y su oferta en la infraestructura hotelera en sus tres zonas turiacutesticas que lo componen en este momento Acapulco cuenta con los siguientes nuacutemeros
Para el antildeo en que se inicia el anaacutelisis que es el 2000 en el Puerto se consideraban cuatro Zonas Turiacutesticas
Tabla 3 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 15 636 2816 1558
DORADA 92 3898 9677 5356
TRADICIONAL O NAUTICA 117 4958 5253 2907
PIE DE LA CUAESTA 12 508 323 179
TOTALES 236 100 18069 100 Fuente Direccioacuten de Turismo Municipal 2000
Como se puede apreciar en el cuadro 3 existiacutea una vasta oferta en su infraestructura hotelera compuesta de hoteles de categoriacuteas de 5 estrellas hasta de una estrella sobre todo en las dos primeras zonas Diamante y Dorada que componen la gran oferta en infraestructura turiacutestica Para el antildeo 2015 donde se cierra el cohorte de estudio el Puerto teniacutea la siguiente oferta turiacutestica
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
565
Tabla 4 Oferta hotelera y nuacutemero de cuartos por zonas
ZONAS TURIacuteSTICAS HOTELES TOTAL CUARTOS
DIAMANTE 30 1091 4425 2271
DORADA 99 3600 9893 5078
TRADICIONAL O NAUTICA 119 4327 4793 2460
PIE DE LA CUAESTA 27 982 372 191
TOTALES 275 100 19483 100 Fuente Secretariacutea de Turismo Municipal 2014
Como se anota en las tablas 2 y 3 existe un crecimiento de la oferta hotelera y el nuacutemero de sus cuartos disponibles al turista en quince antildeos no significativos en virtud de que no son en todas las zonas turiacutesticas mientras en las Zonas Diamante y Pie de la Cuesta crecen al doble las otras dos Dorada y Tradicional apenas tienen un ligero crecimiento esto muestra que uacutenicamente la zona diamante es donde se han construido los hoteles que en este momento se ofertan al gran turismo tal es asiacute que hasta han renombrado la clase de sus hoteles pasando de hoteles de 5 estrellas a hoteles de Clase Especial y de Gran Turismo
Analicemos ahora los indicadores Turiacutesticos del Puerto de Acapulco
Tabla 5 Iacutendice ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Antildeos Ocupacioacuten hotelera
2000 537
2001 50
2002 441
2003 438
2004 51
2005 519
2006 546
2007 536
2008 534
2009 478
2010 480
2011 437
2012 480
2013 480
2014 468
2015 456
2016 462 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Como se ilustra en el cuadro 5 y el Grafico 6 anualmente cierran la ocupacioacuten promedio en altibajos mientras que en solo cinco antildeos de los quince analizados rebasan el 50 de la ocupacioacuten promedio en el resto estaacute por debajo de 49 sobre todo despueacutes del antildeo 2009 donde se ve una caiacuteda bastante considerable
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
566
Grafico 6 Ocupacioacuten Hotelera promedio anual
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
En este grafico 6 se aprecia maacutes como la curva tiene picos bien pronunciados a la baja con ligeras recuperaciones pero siempre con bajas muy significativas manifestando los antildeos 2003 y 2011 como los antildeos de menor ocupacioacuten hotelera en el cohorte de estudio En consecuencia la afluencia de turistas va a tener un comportamiento similar al porcentaje de la ocupacioacuten hotelera
Tabla 6 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Antildeos Afluencia turiacutestica
2000 4775544
2001 4596240
2002 4086114
2003 3905749
2004 5334110
2005 5706760
2006 6029452
2007 6752986
2008 7360754
2009 9024671
2010 9086467
2011 8837881
2012 9126511
2013 8908022
2014 8851862
2015 8876510
2016 9093606
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
567
Grafico 7 Afluencia Turiacutestica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Igualmente como se puede apreciar el antildeo 2003 significoacute el antildeo con menor visitante al puerto de Acapulco existiendo una recuperacioacuten ascendente hasta el antildeo 2011 donde nuevamente se aprecia un ligero descenso en los turistas que visitaron el puerto manteniendo una liacutenea recta con miacutenimos altibajos que casi no se aprecian pero que si los hay
Igualmente ocurre el mismo fenoacutemeno con la derrama econoacutemica o el gasto que realizan las familias de turistas en esas mismas fechas
Tabla 7 Derrama Econoacutemica por antildeo
Antildeos Derrama econoacutemica
2000 12879641736
2001 13817446500
2002 13858054380
2003 11421415483
2004 13590895280
2005 14947277113
2006 17363315325
2007 20664137160
2008 23775235420
2009 27342667036
2010 27284517699
2011 25712998554
2012 27239733920
2013 31238100000
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
568
2014 28673700000
2015 28701408380
2016 29985739279 Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Grafico 8 Derrama Econoacutemica por antildeo
Fuente elaboracioacuten propia con datos de la Secretariacutea de Turismo Municipal de Acapulco
Con el grafico 8 se demuestra por igual como en el mismo antildeo 2003 consecuencia de la disminucioacuten en la baja ocupacioacuten y de los turistas que visitan el Puerto igualmente esta variable turiacutestica sufre el mismo fenoacutemeno una disminucioacuten del gasto que realizan las familias en el antildeo 2003 existiendo una recuperacioacuten hasta el antildeo 2011 donde se anotoacute en renglones anteriores existioacute una disminucioacuten del porcentaje de la ocupacioacuten hotelera y de los visitantes y como consecuencia de ello la derrama econoacutemica tambieacuten se manifestoacute a la baja siendo su antildeo maacutes aacutelgido el 2013 que sin alcanzar el maacuteximo de su ocupacioacuten hotelera ni el maacuteximo de los visitantes fue el antildeo en que se estimoacute que maacutes gastaron los turistas
51 TURISMO Y SU RELACIOacuteN CON EL DESEMPLEO EN EL PUERTO DE ACAPULCO
Es correcto que el Sector Turiacutestico no es el uacutenico Sector econoacutemico que se toma en cuenta para determinar el crecimiento y desarrollo de la economiacutea Municipal el Plan Municipal de Desarrollo del Gobierno Municipal 2012-2015 en su eje de Desarrollo Econoacutemico al Sector Turiacutestico lo plantea como una de sus problemaacuteticas la baja afluencia turiacutestica reflejando el principal indicador que atender y sus estrategias de captacioacuten de turiacutestica para generar desarrollo mediante la inversioacuten puacuteblica y privada9 (Plan Municipal de Desarrollo 2012 paacuteg 41) pero no queda duda que el Turismo por lo gobernantes en turno del Municipio maacutes importante de la Entidad este sector estaacute considerado como la aportacioacuten maacutes importante en la economiacutea del Puerto y del Estado tal como se manifiesta en la imagen 1 donde se aprecia la aportacioacuten del Sector Comercio al Producto Interno Bruto estatal
9 Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Presidente Municipal Luiacutes Walton Aburto
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
569
No existen indicadores cuantificables particularmente del desempleo en Acapulco como lo existen a nivel estatal anualmente pero podemos ir deduciendo de algunos indicadores encontrados en algunos antildeos en comparacioacuten con los datos estatales e indicadores de las variables turiacutesticas traiacutedas al estudio del municipio para abstraer conclusiones particulares de que el Sector Turiacutestico no incide en la reduccioacuten del empleo de manera significativa y constante el cual se convierte en paliativos a la economiacutea local de manera temporal originaacutendose esto solo en las tres temporadas vacacionales maacutes importantes del antildeo periodo de semana santa de verano y el periodo vacacional decembrino
Y con ello se podriacutean hacer varias preguntas de estudio pero solo nos preguntaremos iquestes posible que el Sector turismo o Comercio no incida en disminuir los iacutendices de desempleo en el Puerto de Acapulco iquestGeneraraacute un desarrollo local estos indicadores en el Municipio de Acapulco
De acuerdo con el Banco de Indicadores de INEGI10 y el Censo de Poblacioacuten y Vivienda del antildeo 2010 Acapulco presenta estos datos econoacutemicos del 2002 al 2004 y el antildeo 2010
Tabla 8 Indicadores Econoacutemicos de Acapulco
INDICADORES GENERALES 2002 2003 2004 2010
Poblacioacuten mayor de 12 antildeos () 754 764 762 ND
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa (PEA) () 552 556 568 560
Tasa de Desempleo Abierto () 09 08 10 38 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI y Censo 2010
Para hacer una comparativa entre el Sector Turiacutestico y los indicadores econoacutemicos del Municipio se toman los antildeos 2002 2003 2004 y 2010 de las fuentes citadas en virtud de que a nivel municipal no existen datos referenciados igual que el estado pero consideramos que con ello se ilustraraacute el comportamiento del empleo y la su relacioacuten con el sector turiacutestico En primer lugar y en base a la tabla 8 se aprecia como la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa durante estos periodos su variacioacuten no ha sido significativa y sus diferencias son decimas de puntos no asiacute para la Tasa de Desempleo que se ve un incremento considerable de 28 del uacuteltimo antildeo 2004 al antildeo 2010 cuando es de anotarse que la ocupacioacuten y la derrama econoacutemica para este uacuteltimo antildeo del 2010 tiene una contraccioacuten a la baja que inicia desde al antildeo 2008 al 2011 interpretaacutendose como peacuterdidas de empleos e ingreso para las familias en este sector especiacuteficamente
Tabla 9 Rama del Empleo en Acapulco
Rama de Actividad 2002 2003 2004
Transformacioacuten 30 57 88
Servicios 639 466 529
Comercio 138 315 224
Otros 194 163 160 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 9 se aprecia que durante todos estos antildeos tomados como referencia la actividad econoacutemica en las que maacutes se emplean las personas con capacidad de trabajar es en la rama de Servicios seguida la
10
httpwwwbetainegiorgmxappindicadores INEGI
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
570
de Comercio y finalmente la de transformacioacuten son los tres principales sectores en que la Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa encuentran sus principales ingresos Ahora como se comportan estas actividades econoacutemicas y sus actores analiacutecese las tablas 10 y 11
Tabla 10 Poblacioacuten Desocupada de Acapulco
Poblacioacuten Desocupada Abierta por Motivos para dejar el Empleo 2002 2003 2004
Cese 322 373 338
Trabajo temporal terminado 276 227 168
Insatisfaccioacuten con el trabajo 346 344 444
Otros motivos 56 57 50 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
En la tabla 10 se confirma que las personas que trabajan poseen empleo de manera temporal y ante esa situacioacuten optan por darse de baja o los dan de baja porque existe tambieacuten la insatisfaccioacuten del empleo es decir trabajan porque no tienen otra opcioacuten y en consecuencia no rinden ni tienen calidad en sus actividades logrando con ello una desaceleracioacuten econoacutemica pero sobre no generan riqueza que les ayuden individual o familiarmente a tener un desarrollo en sus viviendas localidad y en consecuencia en su municipio
Tabla 11 Periodo del Desempleo de Acapulco
Duracioacuten del Desempleo 2002 2003 2004
1-4 semanas 633 641 710
5-8 semanas 260 157 122
9 y maacutes semanas 107 202 168 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del Banco de Indicadores de INEGI
Ademaacutes de que dichos las personas con capacidad de trabajar tienen que parar por periodos de tiempo el 60 por ciento para por periodos de un mes y otros por maacutes tiempo dos meses y un porcentaje considerable por maacutes de 3 meses reflejando que las personas ocupadas no tienen un empleo constante y permanente quedando desempleados en los meses en que no son temporadas vacacionales y con esto desde luego se concluye que lo que ganan cuando trabajan son para el pago de deudas y subsistir en los meses en que no tienen empleos o se vuelven a endeudar generando con ello un circulo econoacutemico que no les permite de manera personal ni local generar riqueza y desarrollo familiar y comunitario
6 CONCLUSIONES
En Meacutexico la actividad turiacutestica en teacuterminos de recepcioacuten de turistas internacionales ha venido ocupando o escalando posiciones en comparacioacuten con los paiacuteses que reciben un alto nuacutemero de turistas extranjeros que es de reconocer como ha ido avanzando en el ranking internacional y como consecuencia de ello una derrama econoacutemica en divisas que se aprecia en las ilustraciones iniacuteciales del presente documento logrando un efecto multiplicar macroeconoacutemico en los sectores productivos del paiacutes pero sin dejar de reconocer que auacuten este sector turiacutestico no ha podido avanzar maacutes allaacute del tercer lugar en la generacioacuten de divisas despueacutes del petroacuteleo y las remesas internacionales que mandan nuestros paisanos radicados como migrantes en los estados Unidos Americano que ocupan el primero y segundo lugar respectivamente
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
571
El estado de Guerrero sigue bajo el modelo de crecimiento y desarrollo econoacutemico y social sustentado en el Sector Turiacutestico publicitando e invirtiendo esfuerzos en los tres principales destinos turiacutesticos de la Entidad el llamado ldquoTriangulo del Solrdquo Acapulco-Ixtapa-Zihutanejo-Taxco olvidando con ello los otros sectores econoacutemicos que no les permiten obtener ingresos viacutea impuestos como es el agriacutecola para los gobernantes este sector solo tiene rentabilidad en dos momentos el primero cuando llega el temporal de lluvias y los campesinos cosechan y el segundo cuando llegan la renovacioacuten de cargos puacuteblicos y se acuerdan de ellos para conseguir el voto maacutes vulnerable y manipulable de toda la sociedad en su conjunto
En el Municipio de Acapulco de Juaacuterez con las caracteriacutesticas demograacuteficas que tiene como el ser el Municipio con maacutes de la mitad de los habitantes en todo el estado no existe diferencia con la conclusioacuten anterior aquiacute las poliacuteticas puacuteblicas giran en torno al sector turismo con un agregado maacutes el de facilitar la inversioacuten a desarrolladores inmobiliarios que han construido casas yo departamentos que se han convertido en segundas residencias de personas de otras ciudades de otro paiacuteses y del Interior de la Repuacuteblica Mexicana presumiendo las inversiones en las construcciones y su generacioacuten de empleos correspondientes que como ya se demostroacute eacutestos son de manera temporal y que a largo plazo van disminuyendo la capacidad hotelera porque sus ocupaciones estaacuten en constantes riesgos debido a que las familias ahora se hospedan en sus viviendas particulares yo rentada o prestado por esos familiares a los visitantes convirtieacutendose ello en un riesgo para el desarrollo turiacutestico en virtud de que los propietarios de estas infraestructuras hoteleras se descapitalizan y no tienen capacidad de remodelacioacuten de sus hoteles convirtieacutendose en una infraestructura vieja acababa y obsoleta
Ademaacutes de la problemaacutetica que presenta el fenoacutemeno turiacutestico que es una actividad ciacuteclica si no se generan las condiciones de una ocupacioacuten permanente durante el antildeo y solo se convierta en destino turiacutestico temporal ocasionando con ello solamente la sobrevivencia del destino y de quienes se dedican a esta actividad econoacutemica pero sobre todo del efecto multiplicar que genera porque a decir de los prestadores de servicios turiacutesticos ldquotenemos meses de vacas gordas y de vacas flacasrdquo sobre todo los meses de ldquoseptambre y octambrerdquo asiacute les dan los nombre a los meses de septiembre y octubre en donde definitivamente existe un estancamiento econoacutemico en Acapulco que solo se busca la subsistencia o el medio vivir
Es de anotarse la centralizacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas turiacutesticas por parte de la Secretaria de Turismo Federal que desde el centro se realiza la planeacioacuten y se toman las decisiones y se instruye al estado de Guerrero para la implementacioacuten en los Municipios y eacuteste con los escasos recursos que tiene definitivamente no alcanza a desarrollargenera proyectos que impacten al desarrollo y crecimiento econoacutemico de su poblacioacuten y sus comunidades quedaacutendose solo en esfuerzo de subsistencia de manera diaria
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]
El Turismo y el Desempleo Indicadores Nacionales y en el Municipio de Acapulco Guerrero Siglo XXI Darbelio Agatoacuten Miguel A Cruz y Norberto N Antildeorve
572
REFERENCIAS
Agatoacuten Darbelio y Cruz Miguel A AMECIDER IIEc UNAM 2016 El Desarrollo Regional frente al Cambio Ambiental Global y la Transicioacuten a la Sustentabilidad Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoCaracteriacutesticas sociales demograacuteficas y econoacutemicas de los turistas que visitaron el Puerto de Acapulco Guerrero durante el periodo vacacional de Verano 2015rdquo httpameciderorgmxlibro2016 Meacutexico
Agatoacuten Darbelio Cruz Miguel A Antildeorve Noe AMECIDER IIEc UNAM 2018 Nuevos escenarios mundiales repercusiones en Meacutexico y potencialidades regionales Capiacutetulo del libro electroacutenico ldquoEl Turismo y su Impacto en el Desarrollo Regional Caso Acapulcordquo httpruiiecunammx3728 Meacutexico
H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Plan Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juaacuterez 2015-2018
Heath J (2012) Lo que indican los indicadores Coacutemo utilizar la informacioacuten estadiacutestica para entender la realidad econoacutemica de Meacutexico INEGI
Direccioacuten de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico Oferta de Establecimientos de Hospedaje en Acapulco 2000
Secretariacutea de Turismo Municipal H Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juaacuterez Inventario Turiacutestico 2014
Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de JuaacuterezSecretariacutea de Turismo Municipal Programa Sectorial de Desarrollo Turiacutestico del Municipio de Acapulco 2012 ndash 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2000
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea XIII Censo de Poblacioacuten y Vivienda 2010
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Perspectiva Estadiacutestica Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Censos Econoacutemicos de Guerrero 2014
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea II Conteo de Poblacioacuten y Vivienda 2015
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Anuario estadiacutestico y geograacutefico de Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Conociendo Guerrero 2016
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea Banco de Informacioacuten Econoacutemica (BIE) [En liacutenea] Disponible en httpwwwbetainegiorgmxappindicadoresdivFV5300000053 [consultado el 15062018]