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EL TURISMO RURAL EN EXTREMADURA: LA EVOLUCIÓN DE LA OFERTA DE LOS
ALOJAMIENTOS RURALES EN EL CONTEXTO DEL DESARROLLO RURAL
Dr. Juan Ignacio Rengifo Gallego
Universidad de Extremadura
III ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE TURISMO RURAL
PUNTO DE PARTIDA
¿Qué es el turismo rural?
¿Cuales son los límites del medio rural?
III ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE TURISMO RURAL
Dos preguntas
El concepto de turismo rural ha venido generando un intenso debate entre la comunidad científica y los agentes turísticos públicos y privados
¿Por qué?
Por la complejidad y diversidad de los espacios rurales que, además, han
venido sufriendo una continua transformación especialmente intensa durante las
últimas décadas, al pasar de ser meros abastecedores de materias primas a ser
espacios multifuncionales (abastecedores, recreativos etc.).
No hay una definición que sirva para todos los territorios
III ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE TURISMO RURAL
Profundizando en esta cuestión, se pueden señalar tres tipos de factores que contribuyen a la falta de
consenso en relación con el CONCEPTO DE TURISMO RURAL y la complejidad y diversidad de los espacios
rurales
TERRITORIALES NORMATIVOS MOTIVACIONALES
Existe enorme dificultad en reconocer los límites de lo rural
Rural no es solo lo que se opone a urbano
Las administraciones recurren a parámetros cuantitativos
Hay que recurrir a criterios de distinto orden como
demográficos, físicos, cohesión territorial, accesibilidad, economía, orientación
productiva etc.
Pluralidad de requisitos que las distintas administraciones exigen para la apertura de
alojamientos específicos
En España esta cuestión es especialmente llamativa por la transferencia de las
competencias a las CC.AA.
A escala internacional hay dos posturas: políticas intervencionistas y políticas no
intervencionista
Los demandantes de turismo rural responden a un perfil polimotivacionalque varía sustancialmente
entre países
Motivaciones:Vacacional-cultural
DescubrirVivir experiencias
Practicar actividadesRelajarse
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PROBLEMAS PROBLEMAS PROBLEMAS
Para ello ha sido necesario el
desarrollo de una oferta
alojativa diferenciada que en
nuestro entorno se considera
la base de su crecimiento
En síntesis, e independientemente de las cuestiones conceptuales, parece fuera de toda duda que el medio
rural se ha convertido en un destino enormemente atractivo. por la existencia de recursos diversos,
para una demanda que busca satisfacer necesidades de carácter ocioso.
ALOJAMIENTOS RURALES
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Extremadura, una región rural
III ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE TURISMO RURAL
Población absoluta en declive: pérdida de 37000 habitantes desde el año 2011
1.069.420
1.083.879
1.107.220
1092997
1072059
2000 2005 2010 2015 2018
POBLACIÓN ENVEJECIDA
Fuente: INE
TERRITORIO ESCASAMENTE POBLADO
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Número de habitantes Provincia de
Badajoz
Provincia de
Cáceres
Extremadura
Nº % Nº % Nº %
1 a 1999 100 60,6 194 87,0 294 75,8
2000 a 9999 56 33,9 25 11,2 81 20,9
10000 a 19999 4 2,4 2 0,9 6 1,5
>20000 5 3,0 2 0,9 7 1,8
Total 165 100 223 100 388 100
Número de habitantes Provincia de
Badajoz
Provincia de
Cáceres
Extremadura
Nº % Nº % Nº %
1 a 1999 92071 13,54 128382 32,09 220453 20,41
2000 a 9999 224175 32,97 105351 26,33 329526 30,51
10000 a 19999 57562 8,47 30026 7,51 87588 8,12
>20000 306076 45,02 136277 34,07 442353 40,96
Total 679884 100 400036 100 1079920 100
Distribución
de habitantes
por los
municipios
extremeños.
Año 2017
Distribución
de
municipios
extremeños
por tamaño.
Año 2017
Fuente: elaboración a partir de los datos del INE
PREDOMINIO DE PEQUEÑOS MUNICIPIOS Y CONCENTRACIÓN DE LA MITAD DE LA POBLACIÓN EN 7 MUNICIPIOS DE MÁS DE 20000 HABITANTES (49%)
BAJA DENSIDAD DE POBLACIÓN
A escala superficial, la relevancia de los municipios con una
densidad inferior a 10 hab/km2 se manifiesta en el sentido de que
abarcan más de 16 000 km2, equivalentes a casi el 40% de la
superficie regional. Si a estos municipios se les añaden los que
tienen entre 10 y 20 hab/km2, la superficie alcanza a casi el 70% del
total de la comunidad autónoma
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Densidad
de
habitantes
Provincia
de
Badajoz
Provincia de
Cáceres
Extremadura
Nº % Nº % Nº %
Inferior a 10
hab/Km2
39 23,6 98 43,9 137 35,3
Entre 10,1 y
20 hab/Km2
49 29,7 59 26,4 108 27,8
Entre 20,1 y
50 hab/km2
45 27,2 46 20,6 91 23,4
Mayor de
50 hab/km2
32 19,3 20 8,9 52 13,4
Total 165 100 223 100 388 100
Distribución de los municipios extremeños por su
densidad de habitantes. Año 2017
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LA RELEVANCIA DEL SECTOR PRIMARIO.
En Extremadura el sector primario continúa teniendo un peso de importancia,
sustancialmente más elevado en los municipios pequeños
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Sector de
actividad
Provincia de Badajoz Provincia de Cáceres Extremadura
Número % Número % Número %
Agricultura 52 862 21,86 28 259 19,91 81 121 21,14
Industria 19 875 8,22 10 418 7,34 30 293 7,89
Construcción 13 194 5,46 10 327 7,28 23 521 6,13
Servicios 155 804 64,43 92 816 65,40 248 620 64,79
No consta 82 0,03 108 0,07 190 0,05
Total 241 817 100 141 928 100 383.745 100
TRABAJADORES en alta en la Seguridad Social. II trimestre de 2018
Fuente: Junta de Extremadura
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TURISMO Y DESARROLLO
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El desarrollo lleva implícito un cambio progresivo, un avance en los ámbitos económico y social en un medio, el rural, donde hay un menor desarrollo con respecto
de las áreas urbanas. Por tanto, las acciones destinadas a propiciar este desarrollo se fijan como objetivo, en
términos generales:
MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN LOCAL
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EL NIVEL DE DESARROLLO ENTRE MEDIO RURAL Y URBANO PODEMOS CUANTIFICARLO A TRAVÉS DE DIFERENTES SERIES ESTADÍSTICAS
RENTA DISPONIBLE MÁS BAJA
ESCASA DIVERSIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
PIRÁMIDES QUE REFLEJAN UNA
POBLACIÓN DESEQUILIBRADA
ALTA TASA DE DEPENDENCIA
FUENTE: ATLAS SOCIOECONÓMICO
TASA DE PARO MÁS ELEVADA
PÉRDIDA DE POBLACIÓN
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ANTE ESTA SITUACIÓN, SE HAN IMPULSADO MODELOS DE DESARROLLO RURAL
“procesos de crecimiento y revitalización equilibrados, integrados y autosostenibles destinados a
mejorar las condiciones de vida de la población local a través de cuatro dimensiones: económica,
sociocultural, político administrativa y medioambiental” (http://redex.org/concepto-de-desarrollo-rural).
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EL IMPACTO DE LOS ALOJAMIENTOS
RURALES
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Alo
jam
ien
tos
de
turi
smo
ru
ral
Hoteles rurales
Casas Rurales
Casa-apartamento rural
Casa-chozo
Situación actual
Hasta llegar aquí ha habido un proceso de cambio continuo tal y como refleja la normativa
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Tras la publicación del Decreto del año 1992, se inició una etapa de crecimiento muy positiva que pasó por
diferentes fases:
1.- Etapa 1992-1995. Fase inicial de crecimiento muy lento.
2.-Etapa 1996-2000. Periodo de crecimiento acelerado en la tipología de las Casas Rurales (+101) e impulso
de los primeros hoteles rurales tras su regulación (+6).
3.- Etapa 2001-2005. Fase de intenso crecimiento de los alojamientos rurales: Casas Rurales (+188
alojamientos y + 1.476 plazas), Hoteles Rurales (+38 alojamientos y + 953 plazas) y apartamentos rurales
(+97 alojamientos y +1.520 plazas). En total: +323 alojamientos y +3.949 plazas.
4.- Etapa 2006-2010. Fase de expansión más tímida, excepto en los apartamentos rurales que registran su
mayor crecimiento (+115 apartamentos y + 1.839 plazas).
5.- Etapa 2010-2017. Fase de ralentización del crecimiento en Casas Rurales y Hoteles Rurales.
CRECIMIENTO CUANTITATIVO DE LOS ALOJAM. RURALES
AÑO CASAS RURALES HOTELES RURALES APARTAMENTOS RURALES
Establecimientos Capacidad Establecimientos Capacidad Establecimientos Capacidad
1995 14 176 -- -- --
2000 115 1008 6 129 --
2005 303 2484 44 1082 97 1520
2010 388 3286 60 1397 212 3351
2017 676 7970 63 1841 -- --
Fuente: Junta de Extremadura. Elaboración propia
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LOS ALOJAMIENTOS RURALES
• Irregular distribución geográfica de los
alojamientos rurales de Extremadura.
• Este reparto heterogéneo se manifiesta a
diferentes escalas: regional y provincial.
• La provincia de Cáceres acapara la mayor parte
de la oferta de establecimientos y plazas. Durante
el año 2014, las cifras indican que el 79,73% de
los alojamientos rurales y el 80,48% de las plazas
de dichos alojamientos se localizan en la
provincia de Cáceres, por lo que solo el 20,27%
de los alojamientos y el 19,52% de las plazas se
ubican en Badajoz, en dicho año.
• Fuerte densificación de la oferta alojativa rural en
el Norte de la provincia de Cáceres (comarcas de
La Vera, Valle del Jerte, Valle del Ambroz Las
Hurdes y Sierra de Gata), área geográfica que se
caracteriza por acoger las principales áreas de
montaña de la región.
• En la provincia de Badajoz, con una red de
alojamientos más modesta, no se aprecia una
distribución territorial tan polarizada como en la
de Cáceres.
Densificación
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REPERCUSIONES POSITIVAS DEL CRECIMIENTO DE LOS
ALOJAMIENTOS RURALES
➢ Conservación del patrimonio arquitectónico
tradicional. Desde la aprobación del Decreto del año
1992 se consideró prioritario que las casas rurales
habrían de ubicarse en edificios que respondieran a un
criterio arquitectónico en el que primara la arquitectura
tradicional histórica. Estos requisitos se extendieron a
los hoteles rurales cuando fueron regulados en el año
1998. En consonancia con este criterio, para la puesta
en marcha de casas y hoteles rurales ha sido necesario
abordar la rehabilitación de edificios que poseyeran los
antedichos valores arquitectónicos tradicionales. Por
este motivo, numerosos alojamientos rurales ocupan
cortijos, casas que responden a una tipología
arquitectónica de corte popular o señorial, antiguos
molinos etc. Sin duda, éste ha sido un aspecto positivo
que ha redundado en la conservación del patrimonio
histórico material.
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REPERCUSIONES POSITIVAS DEL CRECIMIENTO DE LOS
ALOJAMIENTOS RURALES
➢ Inversiones. La puesta en funcionamiento de más de 700
alojamientos ha supuesto una importante inversión que ha
proporcionado empleo durante la fase de construcción de los
establecimientos. La mayor parte de esta inversión la han
abordado los emprendedores que, a su vez, han recibido
ayudas públicas en diferente cuantía. Asimismo, la puesta en
marcha de los alojamientos ha representado la oportunidad
de crear empleo, bajo el paraguas de una modalidad alojativa
que anteriormente no existía. El INE, en su encuesta de
ocupación de alojamientos de turismo rural, cifró en 744
(enero) y 878 (agosto) el número de personas ocupadas en
dichos establecimientos durante el año 2014.
➢ Dotación de diversos equipamientos y valorización de
recursos. La llegada de visitantes a las áreas rurales y el
diseño de diferentes estrategias, influyeron en la realización
de inversiones dirigidas a dotar de una red de equipamientos
de diversas características, como fueron los centros de
interpretación, y a valorizar los recursos en las áreas rurales.
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CONSIDERACIONES FINALES
La actual red de alojamientos ha contribuido a incrementar elturismo y la economía de las diferentes comarcas en las queestán presentes.
No obstante, hay que advertir que los espacios rurales siguenperdiendo población, por lo que se puede interpretar que sehace necesaria la llegada de otras actividades que impulsen laeconomía de las localidades más pequeñas y la población se fijeen ellas.
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Agradecimientos
• Este estudio se encuadra dentro de las investigaciones llevadas a cabo durante la ejecución del proyecto “Diseño y elaboración de productos estratégicos diferenciados para la potenciación del turismo rural en Extremadura. De la detección de problemas a la propuesta de soluciones basadas en criterios geoestadísticos”, cuya clave es IB 16040, y se encuentra financiado por la Consejería de Economía e Infraestructuras de la Junta de Extremadura y por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
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