Diciembre2009

680 el Socialista

Pablo Iglesias, fundador

Presidencia Española:

por una Europa sostenible

“Vamos a potenciarla ciudadanía

europea”

Miguel ÁngelMoratinos

Consejo de Dirección

Presidente: Ludolfo Paramio

Joaquín Tagar (Director)

Leire Pajín

José Andrés Torres Mora

Eduardo Madina

Daniel Fernández

Juan Antonio Blay

Edita: P.S.O.E. Comisión Ejecutiva Federal.

Redacción: Gobelas, 31. 28023. Madrid.

E-mail: elsocialista@elsocialista.es

Web: http://www.elsocialista.es

Telefóno: 915 820 044. Fax: 915 820 045

Impresión y Fotocomposición: Grupo Marte

Distribución: Procesdata. Depósito Legal: M. 845-1977.

2 OPINIÓN EL SOCIALISTA Diciembre de 2009

el Socialista

Decía Eduardo Madina, secretario general del GrupoSocialista en el Congreso, que si se hubiese prohibidola entrada a Aminatú Haidar -la activista de la causasaharaui que lleva más de un mes en huelga de ham-bre en el aeropuerto de Lanzarote- hoy todos estaríandespotricando contra el Gobierno y el primero elPartido Popular, que bascula cada día en la direccióndel viento.Como expresa muy claramente el ministro de AsuntosExteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos,en una entrevista en este mismo número de El Socia-lista, Aminatú Haidar entró en este país en aplicaciónde la ley y el reglamento de extranjería vigente. Sinolvidar que la señora Haidar tiene un visado temporalvigente expedido para poder entrar en territorio espa-ñol para el tratamiento médico de una dolencia quepadece. Si el Gobierno hubiese decidido dejarla en tierra denadie, porque es evidente que la administraciónmarroquí no le permitía la entrada en El Aaiun, ¿cómose pronunciarían los portavoces del PP y los numero-sos miembros de asociaciones, intelectuales, políti-cos, artistas que apoyan la lucha de la activista? Unpoco más de realismo en la política española nosharía a todos un poco más felices, y no me refiero altópico de los días en que estamos.

El Gobierno culpableEl año 2009 se nos va de entre las manos con unagran máxima: ‘el Gobierno es culpable de todo lo maloy no merece el reconocimiento por lo que le salga (noque lo haga) bien’. Unos hechos tapan a otros y vol-

vemos a las andadas. Algunos políticos deben pensarque los ciudadanos somos tontos y no nos damoscuenta de sus incongruencias, quieren hacernoscomulgar con ruedas de molino. En los primeros díasde diciembre, cuando estábamos en plena refriegapor el secuestro y posterior liberación del atuneroAlakrana, el grupo terrorista Al Qaeda del MagrebIslámico (AQMI) secuestró a tres españoles enMauritania. Albert Vilalta, Alicia Gómez y Roque Pascual, miem-bros de Barcelona-Acció Solidaria, formaban parte deuna caravana de ayuda solidaria que viajaba hacia lacapital de Mauritania y a Senegal. Los componentesde la caravana no habían solicitado la protección delas autoridades mauritanas ni habían notificado el

viaje a las autoridades españolas -ambas cosas sonconvenientes cuando se anda por territorios peligro-sos-. Desde el primer momento todos los organismosdel Estado que podían aportar algo se pusieron enacción. Saltaron las primeras quejas de los familiares(disculpables) porque no se les informaba, cuando loque faltaba era eso, información. Unos días después de la reivindicación del secuestropor parte de los terroristas de Al Qaeda, a la señora DeCospedal, secretaria general del Partido Popular, nose le ocurrió nada más brillante que echarle la culpadel secuestro al Gobierno. Cuando esto se resuelva,nos dirán que ellos han permanecido callados duran-te el secuestro y que es el momento de pedir cuentasde todas las equivocaciones del Gobierno. Así pasó con el atunero Alakrana, más de una vez die-ron bazas a los piratas que no son unos pobres negrosanalfabetos de la selva, tienen cómplices muy ilustra-dos que les facilitan las operaciones. Pero en el casodel atunero también hubo un comportamiento indig-no por parte del PNV, que estuvo manipulando a lasfamilias de los pescadores vascos desde el primermomento, tratando de sacar tajada política. Por cier-to la primera llamada que hicieron al llegar al aero-puerto de Bilbao fue a Iñigo Urkullu, presidente delPNV. Dos días después, oímos unas declaraciones ver-gonzosas del maquinista. También es el momento dedecir que los pescadores españoles de los atuneroscobran entre 6.000 y 10.000 euros al mes, libres deimpuestos, otra cosa es el sueldo de los nativos de lazona que les acompañan en los barcos.

La iglesia quiere a las mujeres en la cárcel“¿Puede alguna ley civilizada considerar que quitar lavida a un ser humano inocente no es un delito?”. Estaera la pregunta que Juan Antonio Martínez Camino,secretario general y portavoz de la Conferencia Epis-copal Española, planteaba en una rueda de prensa eldía 11 de diciembre, para hablar de la crisis econó-mica -naturalmente no aclaraba que el supuesto serhumano era un feto-. En realidad fue otra convocato-ria para ir contra la ley del aborto que tiene ya los apo-yos necesarios en el Parlamento para seguir adelante.También se le planteó a monseñor Camino el dilemaque lanzó el presidente del Congreso, José Bono,“¿era justo negarle la comunión a él y dársela a Pino-chet, un dictador asesino? y, “no se pueden mezclarsituaciones diversas, eso no es justo”, fue su respues-ta. No es de extrañar porque la Iglesia tampoco secaracteriza por estar contra la pena de muerte, al con-trario trata de no perder a los ajusticiados y tiene pri-vilegios en las cárceles para la última visita. En defi-nitiva, lo que el secretario general de la ConferenciaEpiscopal vino a decir es que ellos son partidarios deque las mujeres que aborten vayan a la cárcel, porqueeso es lo que sucederá si no se modifica la ley.Me pregunto: ¿Cuánto tardará el PP en reeditar elfinal de la última legislatura de Felipe González:“Váyase Señor Zapatero”?¿De verdad Montoro cree que las medidas de 1996son las que nos van a sacar de la crisis, tan pocohemos aprendido en 13 años?¿Hasta cuando las calificadoras internacionales y losgrandes bancos de negocios nos van a vender lamisma morralla que nos ha sumido en la crisis másdura de la historia?

Joaquín Tagar

Catastrofismo socio-político-económico

SUMARIO

OPINION

3 José Luis Rodríguez Zapatero: “Por una Europa

sostenible”

4 Jesús Cuadrado: “Zapatero y Obama en Afganistán”

5 Felipe González: “20 años que han cambiado el

mundo”

6 Elena Valenciano: “¡Larga vida a las Cumbres!

NACIONAL7 Entrevista: Miguel Ángel Moratinos

13 Juan F. López Aguilar: “Un área de libertad,

seguridad y justicia comprometida con los

valores del proyecto socialista”

16 Maru Menéndez: “Oportunidad perdida y retroceso”

17 Francisco F. Marugán: “Las enmiendas

completan los Presupuestos”

SOCIEDAD18 Consuelo Rumí: “De la extranjería a la

inmigración”

Hugo Morán: “Copenhague, Cumbre del Clima”

19 Ángel Gabilondo: “La necesidad de un pacto”

ESTE PARTIDO25 Jesús Caldera: “Un proyecto socialista para el

siglo XXI”

ECONOMÍA28 Ley de Economía Sostenible

CULTURA30 Daniel Fernández: “Jordi Solé Tura, el

compromiso optimista contra la injusticia”

CONTRAPORTADA32 Fernando Gutiérrez: “Cien años de solidaridad”

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Mariví Monteserín

David Lucas

Isabel Rodríguez

Miguel Ángel Vázquez

Eduardo Sotillos

Ana Checa

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gético y el desarrollo de energías renovables. Para completar nuestra visión de la sostenibilidad, deun crecimiento que -si hemos aprendido la lección deesta crisis global- no puede ser sino equilibrado entodos los sentidos, nos vamos a empeñar también enfortalecer el papel de la Unión como generadora dederechos y de protección social, impulsando la AgendaSocial Europea, que deberá ser un componente esen-cial de la nueva Estrategia Europea de Crecimiento yEmpleo: Europa 2020. En suma, la crisis económica tan dura que estamossufriendo, y de la que empezamos ahora a recuperar-nos, es también una oportunidad para afianzar unmodelo de desarrollo más sostenible y más justo paraEuropa. Y España quiere contribuir decisivamente aeste esfuerzo. Esta vertiente económica de nuestra Presidencia secomplementa con otras tres prioridades: la aplicaciónfundacional del Tratado de Lisboa y, ante todo, la pues-ta en marcha de las nuevas instituciones: la Presi-dencia del Consejo Europeo, que va a ostentar Hermanvan Rompuy; el Alto Representante, que encarnaráCatherine Ashton para convertirse en la Ministra deAsuntos Exteriores de la Unión; y el lanzamiento delServicio Europeo de Acción Exterior, un auténtico ser-vicio diplomático europeo al servicio de los ciudadanosde la UE en todo el mundo. La Presidencia españolapondrá toda su capacidad política, toda su vocacióneuropeísta, al servicio de las nuevas instituciones de laUnión.

Nuestra tercera prioridad será el desarrollo del estatutode los ciudadanos europeos del siglo XXI. Si España fuela precursora de la idea de ciudadanía europea, los so-cialistas españoles no vamos a desaprovechar ahora laoportunidad de seguir fortaleciéndola. Con la aproba-ción del Tratado de Lisboa entrará en vigor la Carta deDerechos Fundamentales de la Unión, un paso de gi-gante en la consolidación de la Unión como lo que real-mente es: no sólo una unión económica sino tambiénuna unión política y social. Por primera vez, existe unreconocimiento jurídicamente vinculante a los dere-chos y libertades de las ciudadanas y los ciudadanoseuropeos, frente a las instituciones de la Unión y de susEstados, en la aplicación de la normativa comunitaria. Hay pocas cosas que nos puedan dar más satisfacción,como españoles y europeos progresistas, que la de lide-rar este proceso de consolidación de los derechos cívi-cos y sociales en Europa. Impulsaremos el Plan deIgualdad entre mujeres y hombres de la UE, en cuyo

marco articularemos dos iniciativas: un ObservatorioEuropeo sobre Violencia de Género y la adopción deuna Orden Europea de Protección.

Igualmente, pondremos en marcha el mecanismo deIniciativa Legislativa Popular europea, que dará voz alos ciudadanos para que dispongan de un cauce quetraslade a la Comisión la petición de legislar sobre de-terminados asuntos. Presidiremos también la adhesiónde la UE al Convenio Europeo de Derechos Humanos,que se llevará a cabo durante nuestro Semestre. Y, precisamente, porque no puede haber una Europapróspera y sostenible en un mundo inseguro, injusto, oinsuficientemente gobernado, nuestra cuarta prioridadva a ser la de reforzar el papel de Europa como actorglobal en el nuevo orden multipolar. Porque, ahora, através de la Alta Representante podremos contribuirmejor a la necesaria reconfiguración de la gobernanzapolítica, económica y financiera mundial. Asimismo, vamos a celebrar varias cumbres, para forta-lecer la relación bilateral de la Unión con los EstadosUnidos del Presidente Obama, con quien he constata-do mucha sintonía en mi reciente entrevista; conAmérica Latina y los países del Mediterráneo; y conRusia y con Pakistán; además de impulsar la política devecindad. Utilizaremos nuestra Presidencia como uncatalizador de las políticas de desarrollo y para relanzarnuestro compromiso con el cumplimiento de losObjetivos del Milenio.

Estos son los elementos esenciales de la agenda quenos hemos fijado para nuestra Presidencia. Es un elen-co de tareas, compromisos y responsabilidades ambi-cioso. Lo es, lo sabemos. Y también somos conscientesde que se nos va a medir por la magnitud de esta ambi-ción. Pero no podía y no debe ser de otra manera. Es laambición que se corresponde con un país genética-mente europeísta, como es el nuestro; la que se corres-ponde con el momento tan significativo en el que nosencontramos, confluyendo la salida de la crisis con lapuesta en marcha del Tratado de Lisboa; la que secorresponde, en fin, con la actitud de un Gobierno queno acostumbra a volverle la cara a los grandes desafíos,sino enfrentarlos.

a Presidencia española de la Unión Europea llegaen un momento clave para la UE y para España.Primero, porque estamos saliendo de la peor cri-sis económica en décadas, y debemos hacerlo deforma coordinada y con un modelo de crecimien-to nuevo y sostenible. Segundo, porque, con el

Tratado de Lisboa en vigor, corresponde a España lide-rar su aplicación y desarrollo. Tercero, porque el Tratadodebe servir también para marcar un punto de inflexiónen el desarrollo de la Europa social y de la ciudadaníaeuropea, dando a ésta verdadera voz en los asuntos dela Unión. Y cuarto, porque Europa tiene que reafirmarsu papel de liderazgo en el orden internacional, parapoder seguir siendo un paradigma de democracia, dere-chos humanos y progreso social en el mundo.

La responsabilidad que asume España, a partir deenero, consiste en estar a la altura de estos retos y serefleja en las prioridades que nos hemos fijado paranuestra Presidencia. La primera, y más importante, impulsar la recuperacióneconómica y la creación de empleo. Un esfuerzo querequiere trabajar en dos dimensiones complementarias:promover una mayor coordinación económica entre losEstados de la Unión, porque si algo ha demostrado lacrisis es la necesidad de una coordinación para dar res-puesta a los retos de una economía globalizada; y si enla Unión tenemos un mercado común y una monedacomún, también debemos tener una gobernanza eco-nómica común. Coordinar no significa homogeneizar. Las circunstan-cias de cada país varían y las soluciones deben poderadaptarse a ellas. Los socialistas, que siempre hemossabido respetar y promover la diversidad, sabemos quetambién la diversidad es un activo en Europa. Pero loque sí podemos y debemos hacer es fijar objetivoscomunes y compartir instrumentos para alcanzarlos. ElTratado de Lisboa abre, de forma clara, la puerta a estaacción común.La cooperación tiene hoy, además, pleno sentido parapromover en el conjunto de la Unión un nuevo modelode crecimiento más sostenible, económica, social ymedioambientalmente. Un esfuerzo que pasa por larenovación de lo que hasta ahora se ha llamado laAgenda de Lisboa, que fue un buen proyecto al que, sinembargo, le faltó consistencia en su desarrollo.No hay otro camino. La economía europea tiene queestar basada, cada vez más, en la inversión en I+D+i,en la educación, en el incremento de competitividad.Pero avanzar en la dimensión económica, no es sufi-ciente. Debemos construir un modelo que sea sosteni-ble también medioambientalmente, es decir, que nospermita a los europeos seguir ejerciendo el liderazgo enla lucha contra el cambio climático, por el ahorro ener-

Por una Europa

sostenible

3OPINIÓNEL SOCIALISTA Diciembre de 2009

JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATEROSecretario General del PSOE y

Presidente del Gobierno

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4 OPINIÓN EL SOCIALISTA Diciembre de 2009

de cierta importancia. Tiene 81años y se le nombra Presidentede la Corporación de RTVE. Y elmaridaje entre 81 años y puestode responsabilidad no ha caídomuy bien. El argumento dondese han apoyado la mayoría de losdisconformes, ha sido la edad.Una persona de 81 años nopuede, o no debe, gestionar laimportancia. O no tiene capaci-dad o debe cedérsela a alguienunos años más joven. Estos sonsus razonamientos para discutir

la elección de una persona“mayor”. Sé que algunos dicen esto porpuro convencimiento. Otros, porotras razones, buscan el apoyode la edad mayor para justificarsu disconformidad. Pero, unos yotros, hacen de la edad -los 81años- protagonista de la novelaequivocada. Nadie, dentro de lanormalidad, se atreve pública-mente a discriminar a alguienpor el color de su piel y casi tam-poco en razón del sexo. Racismoy Sexismo no están bien vistos.Sin embargo, con toda normali-dad, se discrimina por razón dela edad. Y es que el Edadismo -la discriminación por la edad-aún no tiene carta de ciudadaníaen nuestra sociedad, en nuestracultura. Y es nuestro gran errorsocial. Error de cada uno de

Las noticias duran lo que duran.Mientras tengan carácter de ac-tualidad siguen en los medios. Ya la que yo me refiero no ha du-rado mucho pero sí ha tenido re-percusión en ellos. No hace fal-ta decir el nombre de la personaaludida, pero sí dos cosas sobreél: su edad y el haber sido elegi-do para la gestión de un puesto

hilo directo

Ochenta y unaños

Los textos destinados a esta sección no deben exceder de 30 líneas

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número de DNI o Pasaporte de sus autores. EL SOCIALISTA se reserva

el derecho a publicarlas, así como de resumirlas o extractarlas.

l día en el que el presidente Obama firmó eldecreto por el que prohíbe la tortura enEstados Unidos supimos que, al fin, se cerra-ba la etapa sombría de los neoconservadoresde aquel país. “Mi país no tortura”, dijo. Es elfin de la estrategia internacional basada en

tratar a los terroristas con métodos terroristas, con elresultado conocido de aumentar la fuerza y el núme-ro de terroristas.

Hay quienes dicen que Barak Obama aún no hahecho nada. Bueno, sólo ha detenido y ha hechogirar 180 grados al gran portaviones USA en su deri-va demencial con los Bush, Cheney, Rumsfeld ycompañía dirigiendo el mundo. Sólo por eso,yo le daba tres premios Nóbel. Por eso y pordeclarar en sus primeros días de presidenciaaquello de “no podemos imponer a Españanuestra política exterior” (El País, 5-06-09).No, no puede, aunque el otro creyó que sí.En Afganistán, por ejemplo.

Pocos días después de tomar posesión elpresidente Zapatero, en julio de 2004, sacóa España de la operación estadounidenseLibertad Duradera, en Afganistán, y concen-tró todas las tropas españolas en la misiónde las Naciones Unidas en aquel país, laISAF. Con nitidez, Zapatero marcó una claralínea divisoria entre la utilización de milita-res para, bajo el liderazgo de la ONU, esta-bilizar y reconstruir un país en el que lostalibanes habían puesto en marcha un pro-ceso genocida, y las prácticas inaceptablesde ocupación de la administración Bushbasadas en el empleo sin control de la fuer-za, incluida la tortura en la prisión afgana deBagram. Hoy, Obama está dispuesto a cam-biar la estrategia seguida en aquel país.Ojala se hubiera producido antes.

Durante estos cinco años, el gobierno deRodríguez Zapatero ha demandado, cons-tantemente, un cambio de rumbo enAfganistán en todos los Consejos de laAlianza Atlántica. Por ejemplo, en noviem-bre de 2008: “Chacón acusa a EEUU desocavar la labor en Afganistán de las tropas interna-cionales” (El Mundo, 1-10-08).

Actitud que el presidente Zapatero ha liderado, nosólo en los foros internacionales, también sobre elterreno, en Afganistán. Una muestra. El pasado 5 deseptiembre, una patrulla española debió hacer fren-te durante varias horas a un ataque talibán y, cuan-do la ISAF envió un bombardero B-1, los mandosespañoles le ordenaron abandonar la zona para queno causaran víctimas civiles. Esa ha sido siemprenuestra posición allí, más centrada en “la protecciónde la población civil que en atacar a los insurgen-tes”, de acuerdo con las Naciones Unidas.

De esta estrategia para Afganistán hablaronZapatero y Obama en su encuentro en la CasaBlanca. De primar, como está haciendo el gobierno

de España, la formación de militares afganos paraque sean capaces de hacerse cargo de su propiaseguridad, que de eso se trata.

Muchas cosas están cambiando desde el inicio de lapresidencia de Obama. Otras más tendrán que cam-biar. Pero si hay algo en lo que al mundo le convie-ne el éxito del presidente americano, ese es el nuevoenfoque en las relaciones con el mundo musulmán.Si usted lee las cosas que escriben en FAES los neo-conservadores españoles que dirige Aznar, compro-bará la trascendencia de este giro. Una perla: “Losmusulmanes son una amenaza para la democracia”.Buscando amigos. Sí, para la paz y la seguridad que

hay que construir en este mundo tan com-plicado, el programa de la Alianza de Civi-lizaciones de Zapatero y la oferta del discur-so de Obama en la Universidad de El Cairoson la hoja de ruta adecuada. Se debe ayu-dar al Pakistán que quiere ser democrático aestabilizarse y a estabilizar la zona, comoestá haciendo el nuevo presidente, frente ala política de Bush de apoyar a un dictadorque, además, desestabilizaba Afganistán. Yse debe implicar a todos los países de lazona en la construcción de la paz.

Nos jugamos mucho en este envite. La alter-nativa es la vuelta de los talibanes, la vueltadel genocidio talibán. Se puede ignorar, perono es muy útil. En 1994 la comunidad inter-nacional abandonó a su suerte a Ruanda. Enlas televisiones de nuestras casas, sin reac-cionar, vimos cómo casi 800.000 tutsis yhutus moderados eran asesinados a mache-tazos en menos de dos meses.

En 2005, en la cumbre de Naciones Unidas,se puso en circulación un nuevo principiopara la comunidad internacional, la “Res-ponsabilidad de Proteger”. Para que no vuel-va a ocurrir. Para que en esos casos, “cuan-do los cielos se abren”, el mundo no sequede paralizado.

Zapatero yObama

en Afganistán

JESÚS CUADRADO BAUSELADiputado y Portavoz de la Comisión de Defensa

del Grupo Parlamentario Socialista

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EFE

5OPINIÓNEL SOCIALISTA Diciembre de 2009

nosotros y, sobre todo, detodos aquellos que con suspalabras, con sus imágenes,con sus ideas, con su poderconforman la cultura y la con-ducta de una sociedad. Enestos momentos, en nuestrosdías, el reto que tiene nuestrasociedad es superar esa terce-ra gran forma de discrimina-ción actual -tras el racismo yel sexismo- que es el “edadis-mo”. Nuestra sociedad ante unhecho nuevo e importantereflexiona para conocerlo ypara adaptarlo a nuestro vivir opara que nuestro día a día seadapte a esa realidad nueva.Ha ocurrido con el fenómenonuevo de la globalización, conel hecho de las nuevas tecno-logías e igual está ocurriendo

bien, y además, como un valorañadido. Y me alegraría quenuestra sociedad se parase areflexionar sobre el envejeci-miento actual, revisara suvisión y su conducta sobre losmayores y que tuviera la suer-te de encontrar la respuestaadecuada para positivar so-cialmente el envejecimientoactual y la figura del nuevomayor.

Salvador GuiradoCoordinador del Grupo

Federal de Mayores del PSOE

importancia? ¿Es seria y res-ponsable una sociedad que nose para a reflexionar cómopuede hacer productivo todo elpotencial que aún tienen ochomillones de sus conciudada-nos? El dato laboral de la jubi-lación a los 65 años se hahecho dogma social que indi-vidualiza al que los cumple,que lo estigmatiza con el sellode lo pasivo, que lo condenacomo no válido para ser agen-te protagonista de la gestiónpública. Me alegro del nom-bramiento del Sr. Oliart -ya sídigo su nombre- y le deseo unagestión positiva. Y me alegroque los que lo hayan nombra-do -aparte de otras posiblesrazones para su nombramien-to- no hayan visto los 81 añoscomo un obstáculo, sino más

do de su ciudadanía, con másexigencia de que sean respeta-dos sus derechos, con másexpectativa de vida. Y no sepuede mirar -y menos concluirsobre él- al envejecimientoactual con ideas y conductasde épocas pasadas. Y tampocoal nuevo mayor.En España el año próximo -año2010- seremos cerca de losocho millones los que ya haya-mos cumplido los 65 años, losetiquetados como “personamayor”. Y de éstos, dos millo-nes trescientos mil los quehayan cumplido los 80 años.¿Es seria y responsable unasociedad que no sólo no asig-na un papel social a estecolectivo sino que ademásniega a una persona de 81años el poder gestionar la

con el cambio climático. Sinembargo el fenómeno actualdel nuevo envejecimiento ape-nas es conocido y, menos aún,reflexionado. Porque, aunquesiempre ha habido personasmayores, sin embargo el enve-jecimiento actual es un hechototalmente nuevo en nuestrasociedad. Y su novedad estáen el número de personasmayores que viven hoy ennuestro país, también en suedad y en su pluralidad. Y estehecho nuevo está haciendoque aparezca algo realmentede gran importancia: la figuradel nuevo mayor. Una personamayor con más cultura, conmejor economía, con relativabuena salud, con más sentidodemocrático, con más prepa-ración técnica, con más senti-

antagónicos.No actuó movido por cálculos de coste-beneficio inme-diatos, ni por sofisticados análisis académicos sobreventajas e inconvenientes, sino por la percepción, laintuición de estar enfrentando una situación única, irre-petible e irreversible, que el ciudadano comprometidoque es Helmut Kolh no podía dejar pasar. Por desgra-cia, los calculadores, los analistas fríos de dentro y defuera, no fueron capaces de comprender el movimien-to. Hubo muchos que no vieron lo que pasaba ante susojos y trataron de parar la historia.

Esa percepción de la historia por Kolh, como elementode identidad, más que como conocimiento académico-él era profesor de historia- le permitió hacer una ope-ración que aún no ha sido suficientemente analizada ypuede que tarde tiempo en explicarse. La unidad ale-

mana era algo más que un problema terri-torial en esa idea, porque comportaba elreencuentro del “nosotros” alemán, fractu-rado por la experiencia dramática de lasegunda guerra y sus prolegómenos. Pero sihubiera sido sólo la recuperación de ese“nosotros” alemán previo a la fractura, noterritorial sino identitaria, Helmut Kohlhubiera corrido el riesgo de convertirse en“estatua de sal”, recayendo en tentacionesnacionalistas en una realidad que tiene másesencia de pueblo que de nación, como loes la realidad alemana. Lo más interesantede esa percepción, es haber sacado lo mejorde la identidad histórica recuperada, paraun proyecto de incardinación de la Alema-nia Unida en una Europa Unida. Kohl no proponía una vuelta al pasado pre-hitleriano, sino una recuperación de la uni-dad como parte de una identidad que per-mitiera a Alemania cumplir con su papel en

la construcción de la Unión Europea. En esa línea notitubeó a la hora de sacrificar el marco -la insignia dela potencia económica europea- en aras del Euro, loque le costó perder la cancillería en las elecciones. Fuesu gran servicio a la Alemania unida en una Europaunida.

oy no vale la letra de la canción, “que veinteaños no es nada...”. Los últimos veinte años hancambiado el mundo, hemos entrado en otra eray los líderes entonces no supimos verlo. El pri-mer error lo cometimos en el Consejo Europeo alque yo pertenecía. ¿Por qué? Porque cuando

pasamos de ser Comunidades Europeas a UniónEuropea -cuando discutíamos Maastricht-, contra cual-quier tipo de previsión se cae el Muro de Berlín y cam-bia Europa y el mundo. Pero nosotros estábamos ennuestro debate y era imposible encajar que iba a haberuna realidad radicalmente distinta a los pocos años,después de la caída del Muro. Ya la había entonces, en cuanto a la composición deEuropa, porque algunos veíamos como un derecho, nocomo una oportunidad, que Polonia o Hungría pidieransu lugar en Europa. No estaba en discusión la basefundamental. Pero no lo presentimosentonces.

Hoy estamos en medio de una crisis global,la más grave de la historia, que no se veíavenir, pero responde a un cambio funda-mental de civilización. Hagámonos algunapregunta de la realidad que estamos vivien-do en Europa, 20 años después de la caídadel muro de Berlín. Estados Unidos reac-ciona ante la crisis con Obama; Japón, des-pués de 50 años de hegemonía liberalpura, reacciona con un cambio deGobierno, hace diez años ya Japón estabaen una crisis inexplicable; Europa reaccio-na con un repliegue de intereses puramen-te nacionales y con una mayoría conserva-dora. ¿Estamos dando las respuestas adecuadasa las preguntas que plantean los ciudada-nos?. No soy de los que pienso que cual-quier tiempo pasado fue mejor, ni que antes había líde-res y hoy no. Quizá antes teníamos más claras las prio-ridades y los instrumentos; hoy, tenemos que descubrirotros instrumentos para los retos que nos plantea elnuevo tiempo, y no es fácil. Hace 20 años, cuando los ciudadanos alemanes se

subieron al muro y empezaron a derribarlo con picos ymartillos, Kolh estaba al frente de la República Federaly su actuación fue histórica, me refiero a su comporta-miento en el rompeaguas de la historia que fue la caídadel Muro de Berlín, frontera del siglo XX, que liquidó lasimplificación reduccionista del mundo en dos modelos

20 años quehan cambiado

el mundo

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FELIPE GONZÁLEZ MÁRQUEZEx presidente del Gobierno

La caída del Muro de Berlín

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6 OPINIÓN EL SOCIALISTA Diciembre de 2009

un nuevo modelo económico sostenible que permitaconsolidar y profundizar los avances sociales registra-dos en los últimos años y ayude a la construcción desociedades más justas. En este sentido, el resultadomás palpable de la Cumbre ha sido la aprobación delnuevo Programa Iberoamérica Innova, dirigido a fomen-tar la productividad de las empresas por medio de lainnovación y situar este ámbito en lugares prioritariosde las estrategias nacionales de desarrollo e inversión.Estoril prepara el terreno, además, para los objetivos dela próxima Cumbre UE-América Latina y Caribe, cuya

ntre el pasado 29 de noviem-bre y el 1 de diciembre, laciudad portuguesa de Estorilacogió a representantes delos 22 países que conformanla Comunidad Iberoameri-

cana de Naciones para celebrar laXIX Cumbre Iberoamericana. Laactualidad política de la región, conla crisis institucional de Hondurasaún sin resolver, ha tenido, sinduda, un gran impacto en los traba-jos y deliberaciones de la Cumbre, yha terminado por acaparar mayori-tariamente la atención de los me-dios de comunicación. Sin rebajarun ápice la importancia de la cues-tión hondureña, es también necesa-rio prestar la debida atención a lostemas que se han trabajado en esteencuentro, que revisten una innegable trascendenciapara los intereses comunes de la región, y que atiendena la constante reclamación de que las Cumbres se cen-tren en asuntos concretos y generen iniciativas quevayan más allá de las declaraciones políticas.

La Cumbre de Estoril ha tenido lugar en un contextoeconómico mucho mejor que el año anterior. Sinembargo, aunque la bonanza de los últimos cinco añosen América Latina y una gestión más óptima de losasuntos económicos han permitido que los países abor-daran esta recesión global en mejores condiciones queotras regiones del mundo, la crisis ha tenido un impac-to especialmente severo en el ámbito social. El informede la Comisión Económica para América Latina y elCaribe (CEPAL) proyecta que la pobreza en la regiónaumentará un 1,1%, y la indigencia un 0,8 % con rela-ción al 2008, invirtiendo la tendencia positiva de losúltimos años. En este escenario, igualmente complejo a ambos ladosdel océano, resulta especialmente oportuna la eleccióndel tema central de la Cumbre, Innovación yConocimiento, como herramientas para volver a lasenda del crecimiento, generar empleo y avanzar hacia

organización recaerá en la Presi-dencia Española de 2010, y queprecisamente girará en torno altema de la innovación y la tecnolo-gía en relación al desarrollo sosteni-ble y la inclusión social.

La Declaración de Estoril y demástextos aprobados recogen acuerdosrelevantes en cuestiones como eltratamiento de la crisis económica,la educación, la participación ciu-dadana en la gestión pública, lasalud, el futuro Convenio Iberoa-mericano de Seguridad Social, losflujos migratorios o la violencia degénero. Se ha acordado también unacuerdo en materia de terrorismo ypara incrementar los esfuerzos en lalucha contra la corrupción. La

Cumbre ha ofrecido un respaldo total a la iniciativa deNaciones Unidas de la Alianza de Civilizaciones, lalucha contra el cambio climático -poniendo el énfasisen que sea totalmente compatible con el crecimientoeconómico sostenible- y la lucha contra la pobreza.

El sistema de Cumbres, que junto con la labor perma-nente de la Secretaría General Iberoamericana cuentacon el máximo respaldo e impulso de nuestro país,demuestra año tras año su condición de herramientaútil y productiva. Tras 19 ediciones, las Cumbres estánconsolidadas a nivel internacional, y despiertan el inte-rés de otros países y organizaciones ajenos a la Comu-nidad Iberoamericana de Naciones, que quieren sumar-se a este foro de diálogo en calidad de observadores,como Bélgica, Italia, la FAO o la OCDE, entre otros.

Si algo prueba el desarrollo del encuentro de Estoril esque las Cumbres Iberoamericanas se han convertido enun espacio indispensable para el entendimiento entrepaíses hermanos y el establecimiento de mecanismosde confianza y diálogo necesarios desde los que abor-dar y zanjar las diferencias o desencuentros que segeneren en la región. ¡Larga vida a las Cumbres!

ELENA VALENCIANOSecretaria de Política Internacional y

Cooperación del PSOE

¡Larga vida alas Cumbres!

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El título parece extraño, perotiene su explicación. En la loca-lidad alavesa de Alegría hay unaAgrupación socialista que llevael nombre de “Mario Onaindia”y el día 28 de noviembre han,hemos celebrado el 25 aniversa-rio de su fundación. El actotiene lugar en un agradableauditorio de la Casa de Culturadel Pueblo, como lo hacemoslos socialistas: con discursos ybuen ambiente. Mientras hablan los oradoresmis recuerdos vuelan hacia laconfluencia: Mario y Alegría.Porque yo creo que, MarioOnaindia, fue ejemplo de unoptimismo constructivo y conta-gioso. No en balde sus compa-

ñeros de prisión le llamaban “elDivino Morales” por su moralintacta y su inagotable capaci-dad de abordar cualquier situa-ción. Incluido el Proceso deBurgos y la pena de muerte yluego 7 años de cárcel. Paracuriosos diré, que el DivinoMorales fue un pintor sevillanodel siglo XVI. Quizás el origendel apodo viene de su compañe-ro Teo Uriarte, sevillano de naci-miento y posible conocedor delartista.Por otro lado Alegría-Dulantzi,que es como se llama ahora, esun pueblo alavés de 2.500 habi-tantes situado en la llanada, alque el Rey de Castilla AlfonsoXI, le dio el título de villa, conun Real Privilegio, fechado enSevilla. ¿Coincidencia con elDivino Morales? Y por si fuera

poco, como exponente de lacomplicada historia vasca, fuetambién lugar de una importan-te batalla entre Carlistas yCristinos en 1834, con Zuma-lacárregui por el medio. Comoescribió Gregorio Morán en lanecrológica de Mario en LaVanguardia el 6 de septiembrede 2003, ¡Ya han pasado 6años!, y hablando de la trayecto-ria vital de Mario: “Imagínenseustedes que el Che Guevara,sobrevive en la selva boliviana yacaba sus días como asesor delPentágono para la democratiza-ción de Cuba”. Ciertamente queMario pasó, en 30 años deingresar en ETA, a ser Presi-dente del Partido Socialista deÁlava. Pero los ha vivido en unpaís asolado por el terrorismo yla irracionalidad hasta extremos

inimaginables. Sin embargo él fue “El aventu-rero cuerdo”, como titula lasegunda parte de sus memoriasy sobre todo un permanentebuscador de la Libertad, que meatrevo a escribir con mayúscula.¿O les parece a ustedes normalqué el Presidente del PNV, porexplicarles a los suyos lo que lesiba a pasar en las elecciones,perdiera su situación? ¿O quéMario, condenado a muerte enla dictadura, falleciera en el hos-pital con los guardaespaldas enel pasillo? Pues esa es nuestrasociedad vasca.Pero Mario ha comentado yescrito las raíces y conviccionesdel nacionalismo vasco conconocimiento y con humor. Así,se identifica con los guías indiosque conducen al Séptimo de

Caballería por las rutas del leja-no Oeste, o con los hispanistasbritánicos, asegurando, que aúnsiendo de Lekeitio, es un hispa-nista español. O llama ocurren-cias a sus reflexiones tan origi-nales en la dedicatoria que mefirmó en alguno de sus libros. Oescribe una carta de 108 pági-nas sobre “los perjuicios queacarrean los prejuicios naciona-listas”. Mario y Alegría. Mario,inolvidable Mario, fue siempreun honrado luchador sonriente.

Augusto BorderasEx senador por Álava

Mario y Alegría

Pregunta: ¿Quién permitió la en-trada de Aminatu Haidar en territo-rio español sin el pasaporte quele había sido retirado por las au-toridades marroquíes antes dedevolverla a Canarias? Respuesta: Las autoridades defrontera aplicando la ley de ex-tranjería que en su artículo 66(párrafo 3 d) establece que todacompañía (aérea) está obligadaa “transportar a los extranjeros aque se refieren los párrafos b y c[los no admitidos por las autori-dades del país de destino] hastael Estado a partir del cual lehaya transportado, bien hasta elEstado que haya expedido eldocumento de viaje con el queha viajado, o bien a cualquierotro Estado que garantice suadmisión y un trato compatiblecon los derechos humanos”.Además, la Sra. Haidar es titularde un permiso de residencia en

España, por lo que tiene dere-cho a entrar sin visado. P: Mientras en el aeropuerto deLanzarote la activista saharauiAminatu Haidar está en huelgade hambre, Marruecos desarrollauna política de presencia en losmedios españoles con declaracio-nes de varios ministros. ¿Existeun deterioro de las relacionesentre los dos países?R: Esto no debe influir en lasrelaciones entre los dos países.Las relaciones entre Marruecos yEspaña son vitales y estratégicasy eso nos permite hablar confirmeza y, abiertamente, pedir ex-plicaciones y tratar de llegar aacuerdos, cosa que en este casono ha sido posible, hasta ahora. P: ¿Hay alguna salida previsiblea este acontecimiento que seestá convirtiendo en un espectá-culo mediático con tintes mor-bosos?

R: La salida más previsible esque la propia Sra. Haidar com-prenda que su causa, la causaque ella defiende, se puede pro-clamar con la misma fuerza y elmismo resultado, parando lahuelga de hambre y continuartrabajando con compromiso porla defensa de los derechos delpueblo saharaui y la denunciade la situación en el SaharaOccidental. A partir de ahí, el Gobierno siguehaciendo todo tipo de accionesdiplomáticas, pero hasta ahoraMarruecos se ha mostrado abso-lutamente contrario a permitir elregreso de la Sra. Haidar a ElAaiun. No obstante el compro-miso del Gobierno es total y, des-de el primer momento, hemostratado de ayudar a la Sra. Haidar,hemos ofrecido todas las accio-nes posibles, legales, adminis-trativas, hemos expresado nues-

> ENTREVISTA

7NACIONALEL SOCIALISTA Diciembre de 2009

Si algo define a este ministro de Asuntos Exteriores y Coopera-ción es el conocimiento profundo que tiene de la realidad africa-na. Como diplomático, estuvo destinado en Marruecos y desde1987 pasó por la mayoría de subdirecciones y direcciones gene-rales relacionadas con el continente africano: África del Norte,Cooperación con el mundo árabe, Política exterior para África yOriente Medio y llegamos a 1996, donde es nombrado embaja-dor en Israel. Posteriormente es designado Enviado Especial dela Unión Europea para el proceso de paz en Oriente Medio, tareaque desarrolla hasta junio de 2003. Desde abril de 2004, dirige la política exterior de España comoministro de Asuntos Exteriores y Cooperación. Una tarea queempezó con muchas dificultades porque nuestro país estaba ali-neado con Estados Unidos en una guerra ilegal y había dejadojirones de su prestigio tratando de hacer aliados para el amigobelicista americano. El momento actual tampoco es fácil, peroMiguel Ángel Moratinos es un hombre acostumbrado a pelear porlos intereses de los ciudadanos españoles. Recibe a El Socialistapocos días después de haberse producido el secuestro de trescooperantes españoles en Mauritania y cuando Aminatu Haidar,activista saharaui, lleva más de 20 días de huelga de hambre enel aeropuerto de Lanzarote. Estas fueron sus respuestas a nues-tras preguntas.

Miguel ÁngelMoratinos

“Vamos a potenciar la ciudadanía europea”Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación

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fortalecer las instituciones de laUnión. No se olvide que somosla primera potencia en coopera-ción del mundo y uno de los prin-cipales actores económicos, porlo tanto partimos de una situa-ción de privilegio que debere-mos fortalecer y eso lo va a pro-piciar de forma eficaz la puestaen marcha del Tratado de Lisboa,que ya está vigente desde el pa-sado 1 de diciembre.P: ¿Qué tenemos que hacer paraque no se cumpla ese negro pro-nóstico de algunos de los políti-cos que más han hecho por Eu-ropa, como Jacques Delors?R: El aumento del papel de laUnión Europea en el mundo tie-ne sentido, entre otras cosas,porque unidos contamos más queseparados a la hora de defenderlos intereses de 500 millones deciudadanos. Sin embargo si que-

tro apoyo, nuestra comprensióna su causa y le hemos ayudado aque pueda llevar a cabo su bata-lla política en las mejores condi-ciones.P: ¿Ha habido contactos con losrepresentantes de los saharauisy del Frente Polisario?R: Sí, hemos tenido bastantescontactos y puedo señalar queen los últimos, mantenidos porel Secretario de Estado de Exte-riores, son muy constructivos, ytambién el Frente Polisario haexpresado la voluntad de encon-trar una salida a la crisis.P: España a punto de ejercer lapresidencia de turno de la UniónEuropea ¿Los europeos estamoscondenados a la irrelevancia mun-dial si no conseguimos fortale-cer la Unión Europea?R: Es evidente que eso es así,pero creo que conseguiremos

remos que nuestra acción seaeficaz deberemos abandonar laidea de que los intereses de laUnión son la yuxtaposición delos intereses de los 27 Estadosmiembros y que la Unión Euro-pea es solamente una caja deresonancia de las prioridadesnacionales. Este planteamientoneutraliza nuestro potencialcomo europeos desde el princi-pio y nos debilita a todos.Por otra parte, personas que hansido grandes motores de la uni-dad europea, como Delors oFelipe González, deberán apoyara los líderes actuales para forta-lecer el papel de la Unión en elmundo y no nos convirtamos enmero acompañamiento de losgrandes, el G2 que se ofreceahora, China y Estados Unidos.Otro desafío que debemos asu-mir es que la definición de nues-tras prioridades políticas prece-dan a nuestra acción sobre elterreno y no al revés.P: España tendrá una gran res-ponsabilidad durante su presi-dencia porque le toca poner enmarcha el Tratado de Lisboa.R: Ya está en marcha desde eldía 1 de diciembre y la Presiden-cia española de la UE, que co-mienza el 1 de enero de 2010,está llamada a jugar un papelclave. Será necesario avanzartanto en lo que se refiere a ladefinición y ejecución de suslíneas de actuación estratégica,como en cuanto a los mediosinstitucionales y financieros y alas capacidades de gestión decrisis con los que cuenta.P: ¿Será capaz la Unión Europeade defender sin complejos, losintereses de 500 millones deeuropeos y europeas en un mo-mento en que, todo el mundoempuja? Me refiero a China,India, Brasil…R: Creo que sí. El concepto deciudadanía, que lo acuñó FelipeGonzález, la ciudadanía euro-pea, es una realidad que vamosa potenciar en la presidencia de2010, por parte del Gobiernoespañol: esa ampliación de de-rechos de los ciudadanos euro-peos, mayor protección a los ciu-dadanos, tanto interna como ex-

ternamente, mayor igualdad de loshombres y las mujeres, va a estarmuy presente. Es la mejor mane-ra, reforzando la ciudadanía euro-pea, para que los ciudadanoseuropeos vuelvan a enamorarse dela Unión, a confiar en sus institu-ciones y puedan sentir y exigir alos gobiernos de los 27 que laUnión Europea sea ese actor glo-bal que todos deseamos.P: ¿No sería más eficaz y másvisible la Unión si fuésemoscomo uno y no con varias cabe-zas o voces?R: Esa es una vieja actitud, unestereotipo, basada en la frasede Kissinger “a qué teléfonollamo si quiero hablar conEuropa”. Yo le puedo decir quelos Estados Unidos, cuando nospiden dinero y nos piden mástropas, encuentran el teléfonode forma inmediata. Por nuestraparte, como europeos, tenemosque hacer este ejercicio de uni-dad y de representación únicaen el exterior. En el Tratado deLisboa, en este aspecto, se daun paso significativo, al haberun presidente del Consejo y unaalta representante para la polí-tica exterior y que la presidenciaespañola va a apoyar de formaabsoluta y total. Por tanto, creo que los otrosactores saben cómo llamar y aquién cuando quieren y noso-tros lo que tenemos que haceres coger el teléfono y tener res-puestas y políticas que ofrecer alos demás. No estar esperando aque otros nos llamen, sino lla-mar nosotros y tomar la iniciati-va. Europa no tiene que ser unactor subsidiario, de segundo ni-vel. Somos la potencia con lacapacidad económica y finan-ciera, tecnológica, política, ins-titucional, diplomática, con unservicio exterior, el más grandedel mundo, para no esperar aque otros nos digan lo que hayque hacer. Nosotros defendere-mos los derechos de los europe-os, que ampliarán sus derechosy sus oportunidades en el mundo.P: ¿Esto significa que despuésde los seis meses de presidenciaespañola, Europa será mas Euro-pa y más influyente?R: Ese es nuestro objetivo y va aser el trabajo de los próximosmeses. Es también nuestro pro-yecto. El presidente del Gobierno,José Luis Rodríguez Zapatero,tiene esa visión clarísima y esadeterminación para que, al asu-mir la Presidencia, se pueda sen-tir ese impulso europeísta tannecesario en estos momentos.P: ¿Por qué no han sido recibi-dos con mucho entusiasmo, másbien con apatía por los ciudada-

> ENTREVISTA

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LAS RELACIO-NES ENTREMARRUECOS YESPAÑA SONVITALES YESTRATÉGICAS

LA UNIÓNEUROPEA TIENEQUE PENSARMÁS CON AFRICA

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SOMOSNOSOTROS, LOSEUROPEOS,QUIENESDEBEMOS CREERY TENERCONFIANZA ENEUROPA

siado de las consecuen-cias. La diplomacia es lacontradicción misma conla dureza y la política delgarrote, es la construcciónde acuerdos y de consen-sos. Hay que negociarpara tratar de conseguirresultados. Las políticasduras generan dureza yrechazo. Los países y lasrelaciones se construyencon el diálogo y la nego-ciación.P: Tres españoles hansido secuestrados por elgrupo terrorista Al Qaedadel Magreb Islámico, enMauritania, cuando sedirigían, en una carava-na solidaria, a repartirayuda. No quiero obviarque esta situación esmuy delicada y, ¿nosaboca a tener que hablarcon una organizaciónterrorista?R: Nosotros vamos a tra-tar, por todos los mediosde que nuestros conciu-dadanos sean liberadoslo antes posible.P: Ya sabe que según lasecretaria general del PP,la Sra. De Cospedal, elGobierno es el culpable.R: Mire eso no va a teneruna respuesta por miparte, porque no debo darle loque se merece. Por si misma sedescalifica. El Gobierno trabaja,desde el primer momento, paraconseguir que los ciudadanosespañoles secuestrados en Mau-ritania estén en casa lo antes posi-ble, sin hacer ni atender a otrotipo de consideración.P: Estos acontecimientos hantapado otra bronca política queprovocó el secuestro del atuneroAlakrana y su posterior libera-ción.R: Este es el caso más paradóji-co que hemos observado: cuan-do hay secuestros en el Índicoque duran hasta ocho meses,este se resuelve en tiemporecord y las críticas llegan detodas partes. Se trabajó dura-mente y de forma muy complejay se consiguió que todos los tri-pulantes se reuniesen con susfamilias; la satisfacción no sonlos titulares positivos, ni las feli-citaciones, sino que se ha re-suelto el problema y que los pes-cadores han vuelto sanos y sal-vos a sus casas.P: Miguel Ángel Moratinos, dipu-tado socialista por Córdoba yMinistro de Asuntos Exteriores yCooperación, ¿cómo se encuentradespués de estos meses en que sele ha acumulado el trabajo?

R: Me encuentro muy bien ycada crisis es un elemento másde estímulo para el trabajo porlos ciudadanos. La opinión pú-blica española tiene que com-prender que los ministros noestán para salir en la foto, sinopara resolver los problemas. Paraeso estamos los políticos, pararesolver los problemas.

La complejidad de la realidadinternacional hoy es elevada, losproblemas no los ha planteadoel Gobierno, surgen de la pre-sencia de España en lugaresdonde antes no estábamos, deintereses económicos que tene-mos que defender. Estas crisisno las ha creado el Gobierno niel ministro de Asuntos Exterio-res, tratamos de resolverlas. Esaes la gran aventura, no nos es-condemos ante los problemas,los afrontamos y, hasta ahora,los hemos ido resolviendo, comoel caso del atunero Alakrana. Ese es el trabajo del ministro,abordar los problemas que sur-jan con honestidad y con com-promiso político. Todos sabemosque la realidad del siglo XXI esuna realidad compleja, difícil.Trabajo, mucho, preocupacio-nes, también, hasta que no seresuelven los problemas, peroinsatisfacción ninguna mientrasresuelva los problemas.P: ¿Tiene tiempo para respirar,vivir, estar con su familia, ver alos amigos?R: Tengo tiempo para llevar acabo mi compromiso político ytratando de acompañar todo loque son responsabilidades fami-liares. Llevamos un período muyintenso de trabajo pero, como yo

digo, hay muchos millones deciudadanos que tienen condicio-nes sociolaborales mucho máscomplicadas que la mía. Tengopreocupación como responsablepolítico, pero no tengo cansan-cio. Procuro hacerlo todo conresponsabilidad y, sobre todo,con voluntad de resolver losasuntos.Por lo demás, cada uno tenemosnuestro corazón, nuestro fuerointerno y tratamos de que no serefleje en nuestra acción políti-ca.P: ¿Le quitará algo de trabajo laSra. Ashton,?R: Quitar trabajo no se... hemoscompartido, más bien, porqueella misma se ha dado cuentaque el mundo es muy extenso ypor lo tanto tenemos que dividir-nos algunas tareas. Hemos teni-do ya una reunión muy satisfac-toria. Nuestra línea de actuaciónes apoyarla para que se consoli-de en esta nueva etapa de laUnión Europea.P: África, un continente queusted conoce bien, ¿es una denuestras pesadillas?R: No, en absoluto. Es nuestraoportunidad. Hemos dicho envarias ocasiones, el propio presi-dente del Gobierno lo dijo en laAsamblea General de la ONU, elpasado septiembre, que el sigloXXI será el siglo del continenteafricano. Eso es así por el dina-mismo de su sociedad, por loscambios que se están produ-ciendo, por los retos demográfi-cos, medioambientales, políti-cos, de seguridad. Todo eso nosexige a un país como nosotros,que somos vecinos y comparti-mos fronteras, tener más sensi-bilidad y más interés. España, aparte del protectoradodel Norte y de Guinea Ecuato-rial, ha estado ausente del con-tinente africano y ahora, desdeque llegamos al Gobierno, trata-mos de desarrollar una políticanueva para el continente, condos planes África. No hay mesque no nos visite un dirigenteafricano y puedo decirle que hayagradecimiento y buena acogidaa la nueva política de España. Durante la presidencia españolavamos a poner de relieve estavocación africana y mostrar quela Unión Europea tiene que pen-sar más con África; no hablar deÁfrica, sino hablar con África.Vamos a desarrollar toda nuestracapacidad política y diplomáticapara establecer esa nueva rela-ción con el continente africanoque será importante para elfuturo de nuestro país y deEuropa.

Joaquín Tagar

nos, los nuevos responsablespolíticos de la Unión Europea (elSr. Von Rompuy y la Sra.Ashton)?R: Quizá por el sentido autocríti-co que tenemos los europeos. Loimportante es que han sidonombrados con el consenso delos 27, que van a representar a500 millones de habitantes.Cuando hablen con los líderesdel mundo, el presidente Obamao el presidente chino tendránque tener muy en cuenta las opi-niones de los representanteseuropeos, el presidente VonRompuy o la alta representanteAshton, porque estarán hablan-do en nombre de 500 millonesde ciudadanos europeos, con unPIB de los más altos de la comu-nidad internacional. Los ciudadanos europeos empe-zarán a constatar que sus repre-sentantes están a la altura de lasexpectativas y espero que lesapoyemos. Hay que enamorarsede Europa, que puede hacer mu-cho por los ciudadanos. Somosnosotros quienes debemos creery tener confianza en Europa.P: ¿Y los presidentes de los 27van a dar ese paso atrás quequizá tengan que dar para...?R: Estoy convencido. No es unpaso atrás es un paso de acom-pañamiento, de apoyo y de em-puje. La visibilidad la tendránlos dos actores nuevos, pero hayresponsabilidad dentro del trata-do que permite a cada presiden-cia nacional asumir grandes res-ponsabilidades.P: España, dice el PP, no está ensu mejor momento y que el Go-bierno tiene una política exteriorblanda. ¿Es usted un blando, Sr.Ministro?R: Mire usted, el concepto de lapolítica de los cañones es muyantiguo y esa política de ener-gía, apoyada por las armas, yavemos a dónde nos llevó en ladécada anterior. El PP se con-tradice mucho y, en realidad,sólo quieren el desgaste del Go-bierno, sin preocuparse dema-

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HEMOSTRATADO DEAYUDAR A LASEÑORA HAIDAR, HEMOSOFRECIDOTODAS LASACCIONESPOSIBLES

EL FRENTEPOLISARIO HAEXPRESADO LAVOLUNTAD DEENCONTRARUNA SALIDA ALA CRISIS

LA DIPLOMACIAY LA DUREZA,QUE RECLAMANALGUNOS, SONINCOMPATIBLES

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europea, con la igualdad de géne-ro, con la lucha contra la pobrezay la exclusión social y la puesta enmarcha del programa de Estocol-mo, que sustituirá al de La Haya.En tercer lugar, hizo hincapié en lanecesidad de que Europa se con-vierta en un actor global en el es-cenario internacional con medidascomo ofrecer una mayor visibili-dad de la acción exterior de la UE,la organización de cumbres comola de la Unión Europea-EstadosUnidos, y la de la Unión Europea-América Latina y Caribe, lo quedará a nuestra presidencia unanítida dimensión euroamericana,que irá acompañada de una orien-tación mediterránea y africana.

El Tratado de Lisboa, en vigorDurante todo el año 2009, elGobierno al completo ha trabajadoarduamente para preparar elsemestre español, teniendo encuenta que corresponde a Españaponer en marcha el Tratado deLisboa, en vigor desde el pasado 1de diciembre. Desde esta fecha, la Unión Euro-pea ha comenzado ya a funcionarbajo las nuevas reglas del Tratadode Lisboa. Así, los ministros deJusticia comunitarios dieron, el 1de diciembre, la aprobación for-mal al nombramiento del belgaHerman Van Rompuy como primerpresidente estable del Consejo Eu-ropeo y de la británica CatherineAshton, como alta representantepara la Política Exterior y de

Seguridad Común. Van Rompuyejercerá su cargo por un periodode dos años y medio (hasta el 31de mayo de 2012), y Ashtondurante el mandato de cinco añosde la próxima Comisión Europea,de la que ocupará una vicepresi-dencia. También el 1 de diciembre, se apro-bó formalmente el nombramientodel francés Pierre de Boissieucomo nuevo secretario general delConsejo.

Web de la Presidencia españolaPor lo que respecta al semestreespañol, los secretarios de Estadopara la UE, Diego López Garrido, yde Comunicación, Nieves Goicoe-chea, presentaban, el pasado 9 dediciembre, la página web de la

Presidencia española de la UE(www.eu2010.es), en el centro in-ternacional de prensa habilitadopara canalizar la información du-rante el semestre español. La web tiene como objetivo ser uninstrumento “útil, de fácil uso einteractiva”, dirigido a facilitar latarea de los medios de comunica-ción y a acercar la presidencia dela UE a todos los ciudadanos, se-gún explicó la propia Goicoechea.El nuevo portal de Internet puedeverse en su integridad en español,inglés y francés y ofrece buenaparte de los contenidos en cata-lán, gallego y euskera. Tambiénestá dotada de herramientas parafacilitar su uso a los discapacita-dos y para ser mostrada en todotipo de ordenadores, dispositivos

Así lo detallaba el Presidente delGobierno, José Luis RodríguezZapatero, durante su intervención,en el Congreso de los Diputados elpasado 16 de diciembre, paraexplicar las prioridades del semes-tre español. Entre ellas destacan, en primerlugar, la lucha contra la crisis eco-nómica, a través de la coordina-ción interna de la lucha contra lacrisis, la contribución a la gober-nanza financiera, el mercado úni-co de servicios financieros, así co-mo el empleo, la educación y elmedio ambiente. En segundo lugar, el desarrollo dela Europa social y de los ciudada-nos, con una nueva agenda social

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Una Europa preparada para hacer frente a losretos del siglo XXI

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Presidencia española de la UE

Desde el 1 de enero de 2010, España preside, por cuartavez desde nuestro ingreso, la Unión Europea, algo que novolverá a suceder hasta dentro de 20 años. Una Presidenciaque tendrá como objetivos el impulso a un nuevo modeloeconómico, la reafirmación y profundización en la Europasocial y solidaria y la adaptación de la Unión a un mundomultipolar en el que hable con una sola voz.

Escuela Superior de Artes de Bru-selas, después de ganar el concur-so en el que participaron estu-diantes de diseño y bellas artes delos tres países.

Prioridades del semestre españolA finales de noviembre, los gruposparlamentarios del PSOE, PP,PNV y CiU acordaban presentarconjuntamente una proposiciónno de Ley con las prioridades parala Presidencia española de laUnión Europea. El documentoacordado contribuirá, sin duda, aléxito del semestre español ya querepresenta el esfuerzo, el compro-miso y la voluntad política de lle-gar al consenso cuando esta enjuego los intereses de España.En su exposición de motivos, eldocumento explica que la Presi-dencia española del Consejo de laUnión Europea se hace en un mo-mento clave no sólo para España y

Europa, sino para la sociedadinternacional en su conjunto, y enun contexto de grave desempleo,de lucha contra la crisis económi-ca y contra el cambio climático.En esos seis meses asumiremos elimpulso político para que la UniónEuropea:l Recupere la estabilidad finan-ciera, el crecimiento económico yla creación de empleo.

Unión, aprobada por amplio con-senso tras el pasado Debate sobreel Estado de la Nación del mes demayo, en la que se acordaron lassiguientes prioridades:1. La lucha por la recuperacióneconómica y el impulso de un mo-delo de crecimiento medioam-biental y financieramente sosteni-ble para la creación de empleo decalidad, proyectado en la defini-ción de la mencionada Estrategia

de post-Lisboa 2010, y la integra-ción de la política energética euro-pea y desarrollo de políticas comu-nes para hacer frente al cambioclimático.2. El avance de la ciudadaníaeuropea del siglo XXI en un marcode libertad y de igualdad entrehombres y mujeres.3. El fortalecimiento del Espaciode Libertad, Seguridad y Justicia,en especial en la lucha contra elcrimen y el terrorismo organizado,y la consolidación de políticas com-partidas, eficaces y solidarias enmateria de inmigración y asilo,como objetivos prioritarios de laUnión Europea.

4. La efectiva aplicación delTratado de Lisboa y la correspon-diente renovación política e insti-tucional.5. El impulso de Europa comoactor global, la defensa de los de-rechos humanos y la erradicaciónde la pobreza en el mundo. 6. La consolidación y desarrollo dela política comunitaria de ultrape-rificidad.7. Un nuevo modelo energéticoeuropeo para hacer frente al cam-bio climático y desarrollo de lapolítica comunitaria de conserva-ción de la biodiversidad.

8. La orientación del debate en lasinstituciones europeas, y en parti-cular en el seno del Consejo, sobrela reforma del sistema de recursospropios y de gasto, que se plas-mará en la Perspectivas Finan-cieras 2014/2020, y el estableci-miento de un nuevo marco finan-ciero y la puesta en marcha dereformas de la Política AgrariaComún y de la Política PesqueraComún que garanticen la viabili-

dad del medio rural y del sectorpesquero a medio y largo plazo.Objetivos que, de conformidadcon la Resolución aprobada, de-ben estar informados por los dosgrandes principios rectores de laPresidencia:a) El desarrollo de la innovaciónen todas sus facetas para dinami-zar la economía, orientarla haciaun nuevo modelo productivo,mejorar la competitividad, impul-sar la creación de empleo y asegu-rar el bienestar social. b) La defensa y la promoción de laigualdad, respaldando con medi-das eficaces la lucha contra cual-quier forma de discriminación.Estos principios de igualdad einnovación serán las prioridadestransversales que inspirarán lasactuaciones del Gobierno de caraa la consecución de los menciona-dos objetivos. Innovación económica, institucio-nal, política y tecnológica, consti-tuidas como palanca esencial paraque la Unión Europea supere lacoyuntura de crisis, prevenga re-cesiones futuras, gobierne eficaz-mente el cambio y consolide unmodelo social viable y sostenible yayude a redistribuir, de maneramás eficaz, los medios con los quecuenta para contribuir a la cohe-sión social y territorial.Igualdad para profundizar en laidentidad europea, históricamentelíder en la provisión de oportuni-dades, búsqueda de la equidad,avanzada en la cohesión y solida-ridad entre grupos sociales, regio-nes y Estados, tanto entre susmiembros (Fondos de cohesión yFondos regionales) como de caraal exterior (Sistema Generalizado

móviles y otros soportes con cone-xión a Internet. La secretaria deComunicación, Nieves Goicoechea,adelantó que uno de los instru-mentos dominantes serán los con-tenidos multimedia, para hacermás atractiva la navegación y dar-le más actualidad a la web.Además de las secciones relacio-nadas con la UE, la página deInternet ofrece información cultu-ral y turística sobre actividades deinterés como el camino de Santia-go y el año Xacobeo para proyectarla imagen de España en el extran-jero. Los contenidos de la webestán elaborados por la AgenciaEFE, cuyo presidente, Alex Grijel-mo, también acudió al acto depresentación.La página de inicio muestra ellogotipo que España compartirácon Bélgica y Hungría, los paísesque tomarán el relevo el frente dela UE.

Un logo comúnAsí es. Por primera vez en la his-toria de la Unión Europea, la Pre-sidencia se desarrollará en equipo:España, junto con Bélgica yHungría ejercerá la responsabili-dad de presidir la Unión en elmarco del nuevo sistema de tríode presidencias rotatorias desde el1 de enero de 2010 hasta el 30de junio de 2011. Igualmente, y por primera vez enla historia de la UE, habrá un logocomún para el trío de países quepresidirán la Unión Europea.España, Bélgica y Hungría com-partirán un logo único, pero a lavez diferenciado por los colores dela bandera nacional de cada uno

de los países que ocupará laPresidencia. Las letras “eu”, en cursiva y enla-zadas, simbolizan el espíritu deunidad y solidaridad de la UE y eldinamismo de España, Bélgica yHungría. Su trazo recuerda unabandera ondeando al viento. Ellogo ha sido diseñado por AntoineDurieux, un joven estudiantebelga de diseño de 23 años en la

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LA IGUALDADY LA

INNOVACIÓNEJES

PRIORITARIOS

l Ponga en marcha una nuevaestrategia que sustituya a la Estra-tegia de Lisboa a partir del año2010, para que la UE sea un áreacaracterizada por la recuperaciónde una alta competitividad en elnuevo escenario del desarrollosostenible.l Cuente con un marco sólido enel que asentar la creación de másy mejores empleos, alcanzar lacalidad de la educación y de laformación profesional, asegurar lasostenibilidad de los sistemas depensiones, garantizar la atenciónsanitaria y el buen funcionamien-to de los servicios sociales.l Gestione el resultado de la re-ciente conferencia de Copenhaguepara luchar contra el cambio cli-mático.l Ponga en marcha el Plan de Ac-ción del Programa de Estocolmopara el fortalecimiento del Espa-cio de Libertad, Seguridad y Jus-ticia, en especial en la lucha con-tra el crimen y el terrorismo orga-nizado, y la consolidación de polí-ticas eficaces y solidarias en mate-ria de inmigración, como objetivosprioritarios de la Unión Europea.l Ponga en marcha las novedadesinstitucionales previstas en el Trata-do de Lisboa.l Actualice la agenda trasatlánti-ca para establecer bases de coo-peración entre la UE y EstadosUnidos con objeto de hacer firme,de manera conjunta, a los retosglobales del siglo XXI.l Oriente de forma equilibrada losdebates iniciales para la reformadel presupuesto de la Unión Euro-pea y la definición de una nuevaPolítica Agraria Común y Pesqueraque mantenga su carácter comu-nitario.l Consolide y desarrolle la políticacomunitaria sobre las RegionesUltraperiféricas (RUP) en el marcodel fortalecimiento de la políticade cohesión social y territorial.A estos objetivos responde asimis-mo la Resolución sobre la Presi-dencia española del Consejo de la

> El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, con el presidentedel Parlamento Europeo, Jerry Buzek.

> Herman Van Rompuy, presidente del Consejo Europeo, y Catherine Ashton,responsable de la diplomacia de la UE.

> Los grupos parlamentarios de PSOE, PP, CiU y PNV, tras el acuerdo sobre elsemestre español.

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del informe de la ponencia sobrela aplicación en España de laEstrategia de Lisboa así como losobjetivos futuros de la renovaciónde dicha Estrategia prevista para2010, aprobado por la ComisiónMixta para la Unión Europea elpasado 27 de octubre, poniendoespecial énfasis en la extensión dela educación postobligatoria,secundaria y profesional, así comoun esfuerzo de calidad y excelen-cia en la formación universitaria, yun avance decidido en I+D+ihasta alcanzar los objetivos comu-nitarios previamente formulados.Alcanzados estos objetivos, y conel propósito de situar definitiva-mente a la Unión en la primeralínea de la economía de conoci-miento, de la información y de lainnovación, proseguirán los es-fuerzos y se dispondrán los me-dios necesarios para alcanzar elhorizonte del 4% del PIB al que sedirigen los países o áreas mundia-les de vanguardia.En este contexto el Gobierno deEspaña, desde la Presidencia delConsejo y consciente de su impor-tancia científica para la UniónEuropea realizará cuantas accio-nes sean necesarias para que el“European Extremely LargeTelescope” (E-ELT) se ubique yconstruya en el Observatorio delRoque de los Muchachos, en laisla de La Palma, única instala-ción en territorio europeo candida-ta a albergarlo.

Nueva Agenda SocialEn cuanto a la nueva AgendaSocial, la creación de empleo decalidad y la dimensión social de laestrategia de crecimiento, vincu-lando la lucha contra la crisis conel desarrollo de la Europa social,se abordará la protección y lainclusión sociales y se aportará ala Estrategia una perspectiva degénero. Se tendrán en cuenta, en

de Preferencias y Acuerdos deCooperación). La Unión Europeaha de integrar, más profundamen-te en esta perspectiva, la luchapor la igualdad de género.Tras esta exposición de motivos, laproposición no de Ley detalla lasprioridades y objetivos de la Pre-sidencia española y de las que ElSocialista ofrece a sus lectores, acontinuación, un pequeño resu-men:

La lucha por la recuperacióneconómica La Presidencia española, ejercidaen un momento crucial para supe-rar la crisis económica y consoli-dar un inicio sostenido de recupe-ración, con el horizonte necesariode la estabilidad económica,habrá de favorecer la recuperaciónde los límites del déficit públicoestablecidos en el Pacto de Esta-bilidad y fijar una estrategia derecogida y salida de las políticasexpansivas en el marco de las polí-ticas macroeconómicas dirigidas ala superación de la crisis, realizarun estrecho seguimiento de lasmedidas y planes adoptados asícomo la definición de las estrate-gias de salida a escala comunita-ria como el Plan Europeo de espe-cificidades de los distintos países,o más allá, en otros ámbitos comosingularmente el G-20. La Presi-dencia española, que representaráa la UE en las Cumbres que secelebren durante el semestre,deberá, entre otros objetivos,impulsar la calidad de las finanzaspúblicas en el marco del Comitéde Política Económica; reparar yreforzar el sistema financiero;rechazar cualquier forma de pro-teccionismo; trabajar por una re-cuperación económica sostenible,en beneficio de todos, y basada enuna economía baja en carbono yevitar que las personas y los paísesmás desfavorecidos tengan que

pagar las consecuencias de unacrisis que ellos no causaron.En relación con la crisis específi-camente financiera, la Presiden-cia española atenderá al desarrollolegislativo de las medidas adopta-das por la Unión a lo largo de2009 en materia de: regulaciónde las agencias de rating; abordarla regulación de los fondos deinversión alternativos, y otros fon-dos escasamente regulados, quesuponen un potencial de riesgoeconómico; colaboración interna-cional para desarrollar un nuevoorden financiero internacionalbajo los principios de transparen-cia, solidez bancaria, responsabili-dad e integridad, y lucha contralos paraísos fiscales, el fraude fis-cal y el blanqueo de dinero.En el ámbito de la economía pro-ductiva, el programa de la Presi-dencia española habrá de girar entorno a los siguientes ejes: l El reforzamiento de la competi-tividad de los sectores económicoseuropeos mediante políticas dereforma dirigidas a mejorar la pro-ductividad y a reducir los costesestructurales de la actividad eco-nómica.l Teniendo en cuenta que el obje-tivo fundamental de la recupera-ción económica es el crecimientocon creación de empleo, el Go-bierno español propondrá el segui-miento de la situación del empleoy su evolución en Europa en losdebates ordinarios de los ConsejosEuropeos del semestre de laPresidencia. l La integración de la políticaenergética europea y el desarrolloy aplicación de medidas comunesfrente al cambio climático. l Por la importancia del sector delturismo, de sus empresas y delempleo que generan, la Presiden-cia española impulsará medidascomunitarias destinadas a promo-ver el desarrollo sostenible y la inno-

vación en el turismo y en particu-lar en sus PYMES, a favorecer eltransporte aéreo y otros medios decomunicación y transporte, utili-zando todos los recursos en laactual política de visados comuni-taria.l Encontrar soluciones a proble-mas industriales causados por res-tricciones comunitarias, como elcaso Navantia-Fene en nuestropaís, y en colaboración con lasAdministraciones afectadas comola Xunta de Galicia, en línea con laResolución del pasado Debate delEstado de la Nación.Para conseguir un modelo detransporte competitivo y sosteni-ble la Presidencia española: apos-tará por un sistema de transporte

eco-eficiente, en coherencia conlos desafíos de la lucha contra elcambio climático y la consecuciónde los objetivos de la Estrategia deLisboa: sostenible y competitivoen el marco de la co-modalidadcomo objetivo; y revisará las orien-taciones de las redes Transeuro-peas teniendo en cuenta el corre-dor Mediterráneo como eje impres-cindible para unir Algeciras conHamburgo para el transporte demercancías; potenciando tambiénel eje Atlántico y la línea ferrovia-ria París-Lisboa a través deBurdeos, Dax, Hendaya, Valladolidy Madrid; y las autopistas del marpara las conexiones marítimas.La Presidencia española trabajarásiguiendo las recomendaciones

este sentido, las aportaciones delGrupo de Reflexión dirigido porFelipe González. Con la conclu-sión de la Agenda Social 2008-2010, se abordará la celebracióndel Segundo Foro de la AgendaSocial, cuyos resultados habránde ser fundamentales para la ela-boración de la nueva Agenda So-cial Europea, proceso para el quela Presidencia tendrá en cuentalas orientaciones de la Comisión,la visión de otros Estados miem-bros y, singularmente, la de losinterlocutores sociales.Así mismo, la Presidencia españo-la deberá: l Impulsar la igualdad de génerodentro y fuera del trabajo, favore-ciendo la conciliación de la vidalaboral, personal y familiar, elfomento del espíritu emprendedory el autoempleo entre los y lasjóvenes y la mejora de las condi-ciones de seguridad y salud labo-ral conforme a la estrategia euro-pea 2007-2012.l Hacer efectivo un Pacto europeopor la Juventud y el Empleo, quemejore la calidad de la educación,fortalezca la Formación Profe-sional, estimule el espíritu em-prendedor y contribuya a la con-tratación de los jóvenes y a suautoempleo.l Promover una iniciativa sobreeducación, formación y empleoque articule el conjunto de políti-cas específicas sobre estas mate-rias con el fin de ganar en emple-abilidad, mejorar las competen-cias profesionales en tecnología eidiomas, hacer frente a los proble-mas de abandono y fracaso esco-lar y dar contenido real al EspacioEuropeo de Educación Superior.En especial, la política de educa-ción contemplará la formaciónque aborde los antecedentes, elfuncionamiento y los objetivos delas instituciones de la UniónEuropea.

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> Rodríguez Zapatero se reunio, a primeros de diciembre, con representantes del Grupo Socialista y el Grupo Popular en el Parlamento Europeo.

PACTOEUROPEOPOR LA

JUVENTUD YEL EMPLEO

l Colaborar en la divulgación delPrograma Xacobeo.

Ciudadanía europeaOtros de los grandes objetivos esla ciudadanía europea del sigloXXI en un marco de libertad y deigualdad entre hombres y mujeres.El concepto de ciudadanía euro-pea ha ido llenándose de conteni-do lentamente a partir de su inclu-sión en los Tratados a iniciativa deEspaña. Se basa en los principiosde igualdad, seguridad y solidari-dad y pretende afirmar un valorañadido para todos los europeos yeuropeas por el hecho de su per-tenencia a la Unión:l La igualdad alude hoy, de mane-ra especial, a la igualdad entrehombres y mujeres, que constitui-rá una prioridad de la Presidenciaespañola.l La seguridad de nuestros ciuda-danos y la defensa de las liberta-des y de los derechos fundamen-tales debe priorizarse mediante laelaboración de una Estrategia deSeguridad Interior que tenga cabi-da en el Plan de Acción por el quese aplique el Programa de Estocol-mo, relativo al Espacio de Liber-tad, Seguridad y Justicia.l La solidaridad debe de ser inte-rior y exterior. Nuestra Presidenciadesarrollará y evaluará, en estalínea, el Plan Europeo de Inmigra-ción y Asilo.Una de las más relevantes priori-dades de la Presidencia españolahabrá de ser la consolidación deun fuerte y avanzado estatuto delas ciudadanas y ciudadanos euro-peos. En concreto, se promoverála igualdad y la lucha contra la vio-lencia de género (impulsando unobservatorio europeo y una ordende protección europea, así comoun nuevo Plan 2011-2015); seluchará contra el maltrato infantily contra el maltrato a las personas,así como se reforzará los medios yla colaboración a escala comunita-ria e internacional para proteger ala infancia y a los menores contrala pedofilia, la pornografía infantily otros delitos cometidos a travésdel ciberespacio. La Presidenciaespañola trabajará igualmente poralcanzar un acuerdo sobre la últi-ma propuesta de Directiva de nodiscriminación así como un pro-grama europeo hacia las personasmayores. Finalmente, la Presiden-cia trabajará en la aplicación efec-tiva de la Carta de Derechos Fun-damentales de la Unión Europea,promoverá la firma por la Unióndel Convenio Europeo para la pro-tección de los Derechos Funda-mentales y la Libertades Publicas,desarrollará la Iniciativa ciudada-na europea.

Espacio de libertad, seguridady justiciaLa Presidencia española marcarálas prioridades dentro del Plan deEstocolmo, el programa plurianual(2010-2014) para el desarrollodel espacio de libertad, seguridady justicia, aprobado durante laPresidencia sueca. La entrada envigor del Tratado de Lisboa, su-pondrá un impulso renovado parael espacio de libertad, seguridad yjusticia.La Presidencia española deberácomenzar a aplicar el programaplurianual (2010-2014) para eldesarrollo del espacio de libertad,seguridad y justicia así como laadopción de su correspondientePlan de Acción. En este contextola Presidencia española: impulsa-rá la definición de una EstrategiaEuropea de Seguridad Interior sos-tenible; velará por la adecuadaaplicación del Plan de Acción dela UE sobre Drogas, 2009-2012;fomentará la cooperación en lalucha contra el terrorismo; promo-verá el conocimiento de las expe-riencias existentes de apoyo y pro-tección a las víctimas, en especiala las víctimas del terrorismo; im-pulsará la lucha contra la delin-cuencia organizada y en especialel tráfico de drogas procedentesde terceros países, y trabajará paramejorar la capacidad de respuestade la UE frente a crisis y desastresnaturales y humanos tanto dentrocomo fuera de sus fronteras, espe-cialmente en materia de preven-ción y extinción de incendiosforestales.Además, la Presidencia españolacontinuará trabajando para desa-rrollar el Pacto Europeo sobre In-migración y Asilo dentro del marcodel Enfoque Global de las Migra-ciones, así como del Programa deEstocolmo, sustituto del Programade La Haya. En materia de asilo,se promoverá el establecimientodel Sistema Europeo Común deAsilo, modificando las Directivas yReglamentos que conformaron laprimera fase del Sistema EuropeoComún de Asilo, e impulsando laOficina Europea de Apoyo al Asiloy reforzando la dimensión exteriordel asilo.

Europa, como actor globalSin duda una de las grandes prio-ridades en la agenda de la Pre-sidencia española deberá ser eldesarrollo de la Unión como actorglobal en el seno de la sociedadinternacional del siglo XXI. Lacapacidad de la Unión de hablarcon una sola voz será determinan-te no sólo para la solución de losmúltiples conflictos que marcan laactualidad internacional -desdeOriente Próximo hasta el Cáucaso-,

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Apartir de la experiencia previamente acumu-lada por el tercer pilar del Tratado de Maas-

tricht para asentar una política de Justicia e Inte-rior, y, el programa de Tampere para configurar elÁrea de Seguridad y Justicia, el programa de laHaya, adoptado por el Consejo Europeo en no-viembre de 2004, estableció las prioridades de laUnión Europea en el desarrollo del Espacio Eu-ropeo de Libertad, Seguridad y Justicia para elperíodo 2005-2009. Como su antecedente enTampere, este programa contempló un ámbitotemporal quinquenal y su actualización. Durantela Presidencia sueca de la UE, en el segundo se-mestre de 2009, se acometió la adopción delPrograma que sustituye al Programa de la Haya yque contiene las líneas prioritarias de actuación,en este ámbito, para el período 2010-2014. El Programa de Estocolmo -que así se llama-jugará un papel crucial en la consolidación y desa-rrollo del Espacio Europeo de Libertad, Seguridady Justicia, desde el Estado de Derecho, con plenorespeto de los derechos fundamentales, ofrecien-do a los ciudadanos europeos la máxima protec-ción y seguridad en un escenario cada vez máscomplejo y cambiante. Conscientes del creciente papel, que toca jugar alParlamento Europeo en este campo, en mi calidadde Presidente de la Comisión de Libertades,Justicia e Interior de la Eurocámara hemos elabo-rado un Informe que, tras la votación correspon-diente en el Parlamento Europeo, ha adoptado laPresidencia sueca, el 10 de diciembre, y cuyoPlan de Acción corresponderá a la Presidenciaespañola.Nuestro Informe marca las prioridades, en esteámbito, para los próximos cinco años en unmomento en el que la voluntad de la única Ins-titución europea directamente elegida por los ciu-dadanos tendrá que ser tomada en consideración,puesto que colegislaremos en pie de igualdad conel Consejo. Considerando el hecho de que en lasdos Instituciones la derecha es mayoritaria, esparticularmente interesante ver como las priorida-des de los socialistas han sido preponderantes alas del Partido Popular Europeo (PPE).Si comparamos el texto del Parlamento Europeocon el del Consejo, veremos que, en el texto delParlamento Europeo los objetivos socialistas hanquedado nítidamente reflejados, concretados en

mandatos políticos específicos en valores como elpluralismo, no discriminación, tolerancia, justi-cia, solidaridad, igualdad entre mujeres y hom-bres, lucha contra el terrorismo, desde los instru-mentos y principios del impulso de la ley.A diferencia de los anteriores programas quin-quenales, Tampere y la Haya, hemos conseguidoincluir una de las cláusulas antidiscriminaciónmás ambiciosas, nunca incluidas en un docu-mento de la Unión Europea, en un programa mul-tianual.Teniendo en cuenta que la diversidad enriquecela Unión Europea y que debe ser entendida comoun entorno seguro donde las diferentes identida-des nacionales deben ser respetadas, propugna-mos que la Directiva Horizontal de no discrimina-ción sea aplicada por el Consejo lo antes posible.Entre nuestras prioridades se encuentran, laigualdad de género, la lucha contra la pobreza,orientación sexual, dependencia, la lucha contrala homofobia y xenofobia y, evidentemente, lalucha contra la violencia de género. Este últimoadquiere especial relevancia, teniendo en cuentaque en la próxima Presidencia, la española, unade sus prioridades será el poner en práctica unaorden de protección transfronteriza a las mujeresvictimas de la violencia de género, directamenteejecutiva y aplicable por igual en toda Europa. En cuanto al crecimiento económico, ligado a losflujos migratorios, debe ser entendido como unode los objetivos fundamentales de la UE. Su logrodepende de numerosos factores, incluido el fun-cionamiento eficiente, equitativo y justo del mer-cado laboral en la Unión Europea. Conectar lainmigración con la demanda del mercado de tra-bajo es uno de los requisitos de la política comu-nitaria de inmigración que, de cumplirse, podríaconstituir un motor esencial de crecimiento. Estaconexión no haría sino redundar en beneficiotanto de los Estados miembros sometidos a pre-siones migratorias, como de los propios migrantesque, de hecho, se encuentran en desventaja por loque respecta al acceso al mercado laboral, a la vezque volvería probablemente más atractiva la inmi-gración legal y reduciría el fenómeno de la inmi-gración irregular. Además, siguiendo en la línea delo anteriormente expuesto, apoyamos la igualdadde derechos de esos trabajadores extranjeros quellegan legales a la Unión homogeneizando al alzay no a la baja, los estándares sociales que distin-guen el modelo europeo de bienestar.El acceso a la tutela judicial no puede ser en nin-gún caso un privilegio exclusivo para los ciudada-nos y ciudadanas europeas. Debe ser garantizadatambién a los ciudadanos y ciudadanas queentran, trabajan y residen en la Unión Europea,garantizando el mismo trato en todos los EEMM alos inmigrantes así como a los solicitantes deasilo.Nos corresponde ahora aplicar las prioridades dela UE en el desarrollo del Espacio Europeo deLibertad, Seguridad y Justicia para el períodocomprendido entre 2010 y 2014, es un periodofascinante conectado a un tiempo por el vértigo delos cambios incluidos por la globalización, por laentrada en vigor del Tratado de Lisboa, por el for-talecimiento del Parlamento Europeo como legis-lador de nuestras libertades y nuestra seguridad, ypor la coincidencia de la Presidencia española a laque corresponderá definir la estrategia y Plan deAcción para su implementación.

Un área de libertad,seguridad y justiciacomprometida con losvalores del proyectosocialista

Juan Fernando LópezAguilar

Presidente de laDelegación Socialista

Española en elParlamento Europeo y

Presidente de la Comisiónde Libertades, Justicia e

Interior

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participantes con el respeto de laseguridad jurídica, que facilitaráel flujo inversor europeo que laseconomías latinoamericanas ne-cesitan. Dada la comunidad de va-lores y principios que caracterizala relación estratégica entre la UEy los países latinoamericanos, laUE deberá contribuir igualmente ala plena consolidación de la demo-cracia en América Latina, el esta-do de derecho y al pleno respetode los derechos humanos.La Cumbre con Estados Unidos -que se celebrará también en nues-tro país-, se configurará sin dudaalguna como una de las grandescitas de nuestra Presidencia. Lasrelaciones UE-Estados Unidosconstituyen una asociación estra-tégica determinante para la UniónEuropea. La voluntad común de laUnión es adoptar en ella unaactualización pragmática, pero almismo tiempo ambiciosa, de laagenda trasatlántica, identifican-do para ello nuevos ámbitos decooperación con las Administra-ción norteamericana. Igualmentela Cumbre debe poner en marchaun proceso negociador que, te-niendo en cuenta también a lasnuevas estructuras creadas por elTratado de Lisboa, dé un saltocualitativo en las relaciones conEstados Unidos, dotándolas deinstrumentos institucionales a laaltura de su importancia.Las Cumbres con los otros paísesdel hemisferio norteamericano sontambién de capital importancia.En el caso de México, porque serála primera Cumbre bilateral espe-cífica que la Unión tenga con estesocio fundamental en la regióntras la aprobación del Partenaria-do Estratégico Unión Europea-México el pasado año. Por último,la Cumbre con Canadá debe cele-brarse en un contexto de avancesen el proceso de negociación delacuerdo comercial que ahora ini-ciamos.Asimismo, la Presidencia españo-la tendrá un carácter eminente-

mente euromediterráneo, con elimpulso de la Unión por el Me-diterráneo como uno de los princi-pales ejes de la Presidencia encuanto a acción exterior se refiere.El objetivo de la Presidencia espa-ñola debe ser organizar y acudir a

esta segunda Cumbre de Jefes deEstado y de Gobierno de la Uniónpor el Mediterráneo con el Secre-tariado Permanente ya en plenofuncionamiento. La Cumbre debe-rá aprobar el primer plan bienal dela Unión por el Mediterráneo quetomará el testigo del plan quin-quenal 2005-2010 aprobado enla Cumbre de Barcelona de no-viembre de 2005. Deberá asimis-mo analizar la ejecución de losseis grandes proyectos aprobadosen París y aprobar otros nuevoscuya ejecución se encomiende alSecretariado Permanente. Tam-bién concederá un lugar muy rele-vante en el partenariado eurome-

diterráneo a la gestión ordenadade los flujos migratorios y la luchacontra la inmigración irregular.En el ámbito bilateral, se celebra-rá la primera Cumbre UniónEuropea-Marruecos, en la que seaprobarán nuevos avances en elmarco del estatuto Avanzado derelaciones Unión Europea-Marruecos adoptado en octubredel pasado año, así como elimpulso de diversos ámbitos decooperación, singularmente el re-lativo al control de la emigración.España trabajará para organizarreuniones de alto nivel con sociostan importantes como Egipto oTúnez. Las relaciones con Argelia,socio de especial importante en elárea energética, ocuparán un lu-gar destacado durante la Presi-dencia española de la UE. Asimismo, una de las prioridadesde la acción exterior de la UniónEuropea durante la Presidenciaespañola habrá de ser el impulso

de una paz global, justa y durade-ra en Oriente Próximo. España y laUnión Europea, en coordinacióncon los demás miembros del Cuar-teto y con nuestros socios árabes,van a desplegar todos los esfuer-zos para propiciar un avance defi-nitivo en la dirección de adoptar ymaterializar sin demora la solu-ción de los dos Estados, Israel yPalestina, viviendo uno junto aotro en paz y seguridad. La lucha contra la pobreza y lamarginación social será otro obje-tivo común, especialmente simbó-lico al coincidir con el Año Euro-peo de la lucha contra la pobrezay la exclusión social. Se tendrá en

cuenta este elemento en las rela-ciones exteriores, a fin de conse-guir la aplicación de la Agenda delTrabajo Decente (promovida por laOrganización Internacional delTrabajo) en el mayor número posi-ble de países, así como la aplica-ción efectiva del convenio de Na-ciones Unidas a favor de los dere-chos de las personas con discapa-cidad.La Presidencia española prestaráparticular atención a los paísesmás necesitados, priorizando lacooperación al desarrollo en laagenda de relaciones exteriores dela Unión con más intensidad quehasta ahora se ha hecho, con unesfuerzo especial para aumentarla coherencia y eficacia de laayuda y mantener los compromi-sos de la Unión de destinar un0,56% del Producto Interior Brutoa la ayuda al desarrollo.Por otra parte, la Presidencia es-pañola buscará el esfuerzo de lapresencia de la misión ATALANTA,con objeto de prestar la mayor pro-tección posible a los barcos querealizan el programa de ayuda ali-mentaria de Naciones Unidas, asícomo los barcos más vulnerables,incluidos los buques pesquerosque faenen en la zona objeto de lamisión.

Un nuevo modelo energéticoLa Presidencia española debeconstituir un paso adelante deter-minante en la evolución hacia unnuevo modelo energético y de cre-cimiento, un modelo económicosostenible, compatible con lalucha decidida contra el cambioclimático, que promueva el creci-miento económico en el medio ylargo plazo y que asegure el lide-razgo europeo en el desarrollo tec-nológico y de infraestructuras, quecrearán riqueza y empleo, contri-buyendo, al mismo tiempo, a cum-plir los compromisos de reducciónde 20-20-20.El Medio Ambiente será una delas prioridades de la Presidenciaespañola, abarcando aspectos tanamplios como la conservación dela Biodiversidad y los Bosques, lalucha contra la desertificación, eluso sostenible del agua y de losrecursos naturales, la sostenibili-dad de la costa y del mar, la mejo-ra de la calidad del aire, y la ges-tión de los residuos. En definitiva, la que Españaimpulsará durante su Presidenciaes una Europa innovadora y avan-zada, preparada para hacer frentea los retos del siglo XXI y asentadasobre los principios de paz, bie-nestar, libertad, justicia social,igualdad de oportunidades y soli-daridad.

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sino también para la promoción delos derechos humanos y libertadesfundamentales -consideradosvalores esenciales de la Unión-,para la erradicación de pobreza entodas sus manifestaciones y parala consolidación de asociacionesestratégicas con las regiones yactores que presentan un interésclave para Europa.Las relaciones exteriores de laUnión Europea van a vivir, duran-te 2010, un año crucial tanto porla naturaleza de los retos a los quese enfrenta como por la entrada envigor del Tratado de Lisboa.La Presidencia española apostarápor reforzar la cooperación multi-lateral y la reforma de las Nacio-nes Unidas manteniendo su com-promiso con el desarrollo equili-brado de los tres pilares de la Or-ganización: paz y seguridad, desa-rrollo sostenible y derechos huma-nos, así como con otros que con-forman también parte fundamen-tal de su acervo como los Obje-tivos de Desarrollo del Milenio, lalucha contra el cambio climático yla protección del medio ambiente-defendiendo la propuesta euro-pea para la creación de UNUMA-,la seguridad alimentaria y la igual-dad de género como elementotransversal de todas las políticas yen particular del desarrollo. LaPresidencia española impulsará eldiálogo intercultural y entre civili-zaciones.En lo referente a la dimensióneuro-americana, abarcará las rela-ciones de la Unión con todo elcontinente americano -desde elÁrtico a Tierra de Fuego- pues secelebrarán durante nuestro se-mestre Cumbres con Canadá, Es-tados Unidos, México y la Cumbrebirregional Unión Europea-América Latina y el Caribe. La VI Cumbre Unión Europea-América Latina y Caribe, a cele-brar en España, se abordará con lavocación de representar un cam-bio cualitativo en la asociacióneuro-americana, para lo que seaprobará un Plan de Acción sobreel que será tema principal de laCumbre -tecnología e innovaciónpara fomentar el desarrollo soste-nible y la inclusión social- quedeberá estar dotado de mediosfinancieros ambiciosos y de meca-nismos eficaces de seguimientodel cumplimiento de los compro-misos asumidos. La Cumbre debe-rá lanzar el Mecanismo de Inver-sión en América Latina (LAIF) pro-puesto por la Comunicación de laComisión del 30 de septiembre de2009 y se avanzará en la creaciónde una Fundación Unión Europea-América Latina y Caribe. Otra prio-ridad de la Cumbre debe ser elcompromiso firme de los Estados

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> La lucha contra la pobreza será una de las prioridades de la presidenciaespañola.

> La Presidencia española promoverá un nuevo modelo energético y decrecimiento.

política industrial, la ganadería, lapesca, la agricultura y el agua. Elvicepresidente tercero quiso seroptimista por el resultado de laConferencia de Presidentes y con-fió en que ninguna Comunidadponga reserva a la creación de es-tos tres grupos de trabajo.En el ámbito laboral, Chaves des-

tacó, en su intervención ante losmedios, que las comunidades tie-nen competencias en materia depolíticas activas de empleo, aun-que insistió en que no pueden in-terferir en la negociación del diá-logo social que llevan a cabo em-presarios y sindicatos, por lo quela reforma laboral o los convenioscolectivos quedarían fuera de unposible acuerdo en la Conferencia.Los máximos representantes de laCEOE, CEPYME, CCOO y UGT,según explicó Manuel Chaves, hanhecho un llamamiento a la res-ponsabilidad para que todos losgobiernos trasladen confianza a

NACIONALEL SOCIALISTA Diciembre de 2009 15

En las primeras ruedas de prensaque se celebraron en la mañanadel 14 de diciembre, el vicepresi-dente tercero, Manuel Chaves,adelantaba que el presidente delGobierno, José Luis RodríguezZapatero, propondría a la Comuni-dades Autónomas la constituciónde varios grupos de trabajo paraconsensuar, en uno o dos meses,medidas concretas para crear em-pleo y controlar el déficit de todaslas administraciones públicas.Chaves destacaba, asimismo, quela reunión se estaba celebrandoen un clima de “respeto” y “nor-malidad”, aunque reconoció lasdiscrepancias existentes en losanálisis de la situación y las estra-tegias a seguir. No obstante, quisodestacar las coincidencias genera-les en algunos temas “importan-tes” vinculados a la formaciónprofesional, la intermediación enel mercado laboral, la conectivi-dad de los servicios públicos y laausteridad de las administracio-nes públicas.Chaves reconoció que el docu-

mento que el presidente Zapateropresentará a los presidentes auto-nómicos sólo contendrá “líneasgenerales” para que después losgrupos de trabajo, con presenciaequilibrada de representantes au-tonómicos del PSOE y el PP, dise-ñen medidas más concretas. El vi-cepresidente tercero indicó que siZapatero hubiera llevado a la reu-nión una propuesta “precisa y de-tallada” habría sido criticado por“presentar un hecho consumado”. Junto al empleo y la lucha contrael déficit público, Chaves resaltóel interés del Gobierno en trabajarconjuntamente en el ámbito de la

Al cierre de esta edición de ElSocialista, la IV Conferencia dePresidentes Autonómicos todavíatenía lugar en la Cámara Alta. Enla mañana del lunes 14 de di-ciembre el frío y la nieve recibía alos presidentes de las Comunida-des Autónomas a su llegada a lamadrileña Plaza de la Marina Es-pañola, donde se encuentra lasede del Senado. Antes de comen-zar la reunión, compartían undesayuno de trabajo con el ReyJuan Carlos y el príncipe Felipe,además del presidente del Gobier-no, José Luis Rodríguez Zapatero,las vicepresidentas primera y se-gunda del Gobierno, María TeresaFernández de la Vega y Elena Sal-gado, respectivamente; el vicepre-sidente tercero y ministro de Polí-tica Territorial, Manuel Chaves; lossecretarios generales de CC.OO,Ignacio Fernández Toxo, y de UGT,Cándido Méndez; y los presiden-tes de la CEOE, Gerardo DíazFerrán, y de CEPYME, Jesús Bár-cenas, quienes por primera vezasistían al encuentro autonómico.

Impulso a la economía sostenible y el empleo juvenil

IV Conferencia de Presidentes Autonómicos

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los ciudadanos en un momento“delicado y difícil” como el actual. Junto al empleo, la segunda líneade actuación conjunta deberá serla estabilidad presupuestaria y elcompromiso de las administracio-nes de lograr reducir el déficitpara 2013 al 3 por ciento del PIB,tal y como exige la Unión Europea.Esto implicaría, en su opinión,austeridad en los gastos de perso-nal, acelerar la trasposición de ladirectiva europea de servicios enlas autonomías y compromisoscontra la morosidad y para el pagode los acreedores.

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CREAREMPLEO Y

CONTROLAR ELDÉFICIT

> José Luis Rodríguez Zapatero entre Patxi López, José Montilla y José Antonio Griñán, presidentes del País Vasco,Cataluña y Andalucia, respectivamente.

La cuarta Conferencia de Presidentes, a la que han asistido porprimera vez representantes de los agentes sociales, ha tenidocomo principal objetivo el impulso a la economía sostenible y elempleo juvenil, además de la próxima Presidencia española de laUE y la aprobación del Reglamento de estas reuniones autonó-micas.

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Madrid, presupuestos regionales

Oportunidad perdida y retroceso

La Comunidad de Madrid seenfrenta al mayor retroceso

en lo que a la calidad de susServicios Públicos se refiereporque los Presupuestos que elGobierno de Esperanza Aguirrepretende aprobar, por imposi-ción para el ejercicio 2010, sonlos más injustos posibles y vana causar un enorme daño aldesarrollo económico y socialde los madrileños y madrileñasen una coyuntura económicacomo la que vivimos. Lo veni-mos denunciando los socialis-tas de Madrid: no sólo son unascuentas regionales no consen-suadas, pese a que nuestro Se-cretario General, Tomás Gómez,tendió la mano a Aguirre paratrabajar conjuntamente enunos presupuestos centradosen los pilares de la nueva eco-nomía y el empleo, la sanidad,la educación y la aplicación deLey de Dependencia. Son unascuentas prisioneras de la malagestión y el despilfarro delGobierno del PP.Y es que los presupuestos re-gionales de 2010 no sólo nocontemplan medidas que favo-rezcan el crecimiento económi-co de la Comunidad -como lapropuesta socialista de eliminarlas tasas administrativas a losautónomos que vayan a iniciaruna actividad empresarial- sinoque, sobre todo, ponen demanifiesto la disminución entodas las inversiones importan-tes como el empleo, la sanidad,la educación o los transportes.Esperanza Aguirre y su equipohan reducido notablemente lainversión productiva -provocan-do un desplome de la misma enmás de un 13% y desaprove-chando con ello el instrumentoesencial de un gobierno en lasalida de la crisis y entorpe-ciendo la anticipación en larecuperación económica denuestra Comunidad- y preten-den pagar ahora el coste defiestas anteriores, aumentandosin tapujos los gastos financie-ros generados por el propio PP,que endeudó esta Comunidad

cuando había bonanzaeconómica. Aún así,Esperanza Aguirre sejacta de bajar los im-puestos cuando lo queha hecho es aumentar

la presión fiscal a los ciudada-nos de un 6,5 a un 7%, desdeque gobierna. Y proclama supreocupación por los serviciosbásicos cuando es evidenteque, con estas cuentas regiona-les, los esquilma más.

Recorte en los serviciospúblicosLos datos son tozudos. Por pri-mera vez, en la historia de laComunidad, disminuye el pre-supuesto sanitario en un 4%,mientras aumenta la poblaciónatendida y el personal sanitarioen la Comunidad de Madrid yaestá trabajando en condicionesdeplorables y bajo una enormepresión que va en contra de losintereses de sus pacientes porculpa de la falta de medios…La sanidad madrileña necesitainversión en recursos y planifi-cación, y no la imposición deun Área Única que introducirála desregulación en el sistemasanitario y lesiona la salud delos madrileños.En educación, el peso del ajus-te presupuestario recae sólosobre la escuela pública con unrecorte del 2%, que tendrácomo consecuencia una bajadade la calidad del servicio públi-co y un ataque a la igualdad deoportunidades de los niños yniñas de la Comunidad deMadrid. También se produce unbrutal recorte de un 71% en lasUniversidades Públicas: losrectores se sienten engañados

por Esperanza Aguirre y tienenque recurrir a medidas extre-mas de ahorro, como cerrar laspuertas de las facultades parano consumir energía. A estosproblemas, más propios de un

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nidad y porque provocan ungravísimo deterioro en los Ser-vicios Públicos. Vamos a votar‘no’ porque dañan a los madri-leños…Y vamos a explicar atoda la ciudadanía madrileñaque frente a los 1.378 millonesde euros que el Estado invertiráen Madrid en 2010 en infraes-tructuras del transporte, elgobierno madrileño tan sóloinvertirá 759 millones. Vamos atrabajar en una campaña decarácter regional -que tendrácomo terminales las agrupacio-nes socialistas de toda laregión- para destapar las menti-ras que esconden estas cuentasy hemos presentado en el Par-lamento regional cuantas en-miendas hemos consideradonecesarias para reducir este“mazazo” de Aguirre a los ser-vicios públicos. Hemos registrado ya 1.271enmiendas parciales a lascuentas regionales, que se su-man a una enmienda a la tota-lidad y a una enmienda adicio-nal al articulado por un importede 850 millones de euros. Éstaúltima iría dirigida a mejorar,por ejemplo, las universidadespúblicas, la educación no uni-versitaria y la inversión enI+D+i, la rehabilitación de lasmás de 187.000 infraviviendasque aún permanecen en pie enla Comunidad de Madrid -unainversión que además generaríamiles de empleos en un sectormuy tocado por la crisis- , laatención sanitaria tanto prima-ria como especializada, el em-pleo, el fomento de las PYMESo la políticas para jóvenes (conmedidas para atajar el desem-pleo que en este sector es muyelevado). Esos 850 millones seobtendrían de poner en marchaun plan de lucha contra el frau-de fiscal (que reportaría 500millones de euros) y un auténti-co plan de austeridad que re-corte los gastos no prioritariosque sí mantiene el gobiernoregional, como los alquileres delocales a pesar de que laComunidad tiene inmuebles sinuso o la partida para altos car-gos y propaganda (sólo paraésta última contemplan 132millones de euros). De este modo, los presupuestospara 2010 serían más adecua-dos para luchar contra el paro yfrenar el deterioro de la calidadde los servicios públicos quepadecen los madrileños. Si elGobierno regional pensara enlos madrileños, no dudaría enaceptar nuestra propuesta.

MÁS GASTO APROPAGANDA

QUE AI+D

DESPLOMEDE LA

INVERSIÓNPÚBLICA

país subdesarrollado que de lasupuesta “Comunidad de laExcelencia”, la presidenta regio-nal responde con promesas de-magógicas mientras ataca sinpiedad a las instituciones aca-démicas públicas a las que pa-rece querer debilitar progresiva-mente.Se da un incomprensible recor-te de un 7,2% en los presu-puestos de empleo y formacióncuando en nuestra Comunidadel paro se incrementa en másde 6 puntos por encima de lamedia española. Esto pone demanifiesto el nulo compromisodel Gobierno del PP con elcambio del modelo productivo,para alejarnos definitivamentede un modelo especulador ypeligroso que ha provocado laactual crisis económica. Elcambio del modelo que quere-mos los socialistas y que elGobierno de España impulsadecididamente a través de laLey de Economía Sostenible,

no está siendo acompañadocon esfuerzos ni remotamenteparecidos en la Comunidad deMadrid que apenas destinará62 millones de euros a I+D(exactamente la mitad a lo quese destinará a propaganda elpróximo año), pese a que elPleno de la Asamblea de Ma-drid aprobó, con apoyo del Gru-po Parlamentario Socialista,una resolución para que en2010 los presupuestos incluye-ran una partida de 3.000 millo-nes de euros a esta área... Unclaro ejemplo de las prioridadesde Esperanza Aguirre.También cae en un 5% la inver-sión en Transportes, y las políti-cas de servicios sociales semantienen a duras penas y sólogracias a la inversión facilitadapor el Gobierno de España através, entre otras, de su apues-ta por la Ley de Dependencia.Las enumeraciones serían inter-minables.

Las mentiras de las cuentasde AguirreLos socialistas madrileños va-mos a oponernos rotundamentea estos presupuestos. Porqueprovocan un desplome en la in-versión pública productiva, por-que lejos de contribuir a antici-par la recuperación económicavan a lastrar a nuestra Comu-

MARU MENÉNDEZ

Portavoz socialista en la Asamblea de Madrid

guntas en la sesión de control.En un receso de la sesión plenaria,Pajín dio a conocer sus primerasiniciativas como senadora. Se tra-ta de varias preguntas al Gobierno,para su respuesta por escrito, y deuna moción para su debate enPleno sobre la industria del calza-do, en la que se pide la prórrogade las medidas antidumping deprotección del sector frente a lasimportaciones originarias de Chinay Vietnam.Las preguntas se refieren al com-promiso del Gobierno de Españapara la llegada del AVE a la Comu-nidad valenciana en 2010, al gra-do de cumplimiento de los conve-nios entre el Ministerio de Fomentoy la Generalitat Valenciana parainversiones en infraestructuras y ala repercusión en el sector turísti-co valenciano del programa Turis-mo Social Europeo en materia deocupación hotelera y en cuanto alnúmero de puestos de trabajo queha permitido mantener.

NACIONALEL SOCIALISTA Diciembre de 2009 17

El pasado 25 de noviembre elpleno de las Cortes Valencianasdesignaba a Leire Pajín, secretariade Organización del PSOE, comosenadora autonómica en un “actode normalización democrática”,según sus propias palabras tras lavotación. La nueva senadora so-cialista aseguró que servirá a losvalencianos y valencianas “con or-gullo, con sentido de Estado y conla satisfacción de saber que, porfin, podemos representarles comose merecen y cumplir la función quenos ha otorgado la Constitución”. La designación de Leire Pajín co-mo senadora territorial pone fin amás de seis meses de dilación,por el bloqueo institucional delPartido Popular, desde que lossocialistas valencianos la propu-sieran para el cargo en sustitucióndel senador Andrés Perelló, quiendejó el escaño el pasado mes demayo para integrar las listas delPSOE en las elecciones europeasdel 7 de junio.Desde ese momento, el PartidoSocialista ha venido denunciandopor distintos cauces el bloqueo -sin precedentes en la democraciaespañola- al que el Partido Popularha sometido esta designación.Para la nueva senadora socialistalo sucedido es algo que “nuncadebería haber ocurrido y esperoque jamás vuelva a ocurrir”.Asimismo recordó que la lucha porocupar este escaño “no ha sidouna cuestión personal”, sino “laexigencia democrática de lo queera justo y legal”. Por su parte laPortavoz del PSOE en el Senado,Carmela Silva, quien acompañó aLeire Pajín en esta designación,señaló “que es un buen día para lademocracia que se ha acabadoimponiendo a la sinrazón del PP”. Días más tarde, el 1 de diciembre,Leire Pajín participaba, tras supromesa de acatar la Constitución,en su primer pleno en el Senado.Con su incorporación el PSOEcuenta ya con su representacióncompleta en la Cámara Alta. La yasenadora agradeció el trabajo delgrupo socialista en el Senado, es-pecialmente la labor de su Porta-voz, Carmela Silva, así como la desus compañeros del PSPV-PSOE.Todos los grupos parlamentariosque tomaron la palabra durante lasesión plenaria felicitaron a lanueva senadora, excepto el Parti-do Popular. También la felicitaronlos miembros del Gobierno querespondieron a las diferentes pre-

Leire Pajín, senadora por la Comunidad Valenciana

De un tiempo a esta parte, el trámiteparlamentario de los Presupuestos

Generales del Estado tiene algunas noveda-des, casi todas ellas producto de las nego-ciaciones que se llevan a cabo en el Con-greso de los Diputados.La materialización de las mismas se produ-ce en dos momentos diferentes. El primerode ellos ocurre antes de la votación de lasenmiendas de totalidad. El segundo ocurrecuando el Proyecto de Ley va superando lasfases de ponencia, comisión y pleno. Esteaño ha sucedido algo parecido a lo que ocu-rría en ejercicios anteriores, el PP, CiU, IU-ICV, ERC y casi todo el Grupo Mixto presen-taron propuestas para que el Congresodevolviera los Presupuestos Generales delEstado de 2010, al Gobierno.Estas iniciativas no prosperaron, ya que noalcanzaron el apoyo de la mayoría de laCámara. Es más, hubo acuerdos en recha-zarlas entre el Grupo Parlamentario Socia-lista y los Grupos Parlamentarios del PartidoNacionalista Vasco (PNV) y CoaliciónCanaria.Como resultado de estos acuerdos, se incor-

Tras meses de bloqueo por parte del PP

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Leire Pajín ha recuperado así sucondición de parlamentaria, porprimera vez en el Senado, des-pués de haber sido elegida en tresocasiones diputada por Alicante.Con 23 años se convirtió en la par-lamentaria más joven de la histo-ria de la democracia española(legislatura 2000-2004). En2004, Pajín encabezó la candida-tura del PSPV-PSOE por Alicante ycuatro años después, en 2008,fue la candidata socialista número2 por esta misma circunscripciónen las elecciones generales.

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poraron una serie de enmiendas destinadasa impulsar políticas que contribuyen a dina-mizar las tareas a favor del I+D+i y a favo-recer la internacionalización de las empre-sas españolas (60 M/ entre ambas).Este tipo de enmiendas que reflejaban elcompromiso de los firmantes (GPS, PNV yCC) con la superación de la crisis, estuvie-ron acompañadas de otras estrictamenteterritoriales, que tenían por finalidad afron-tar problemas específicos que se plantea-ban en el País Vasco y en Canarias.La naturaleza de estas enmiendas reflejaronlas preferencias que explicitaban cadaGrupo Parlamentario. El PNV lleva años in-cidiendo en temas tecnológicos, de investi-gación y de innovación. Coalición Canaria seorienta más hacia propuestas que se sitúanen el ámbito del transporte, las infraestruc-turas y las comunicaciones.El Grupo Parlamentario Socialista, con el apo-yo de los Grupos anteriormente citados, pre-sentó como propias varias enmiendas; entreotras igualmente importantes destacaré:Planes de las Diputaciones Provinciales pa-ra obras y servicios en municipios peque-ños, en una cuantía de 60 M/ .Transferencias a Ayuntamientos menores de20.000 habitantes por importe de 20 M/ .Programa de ayudas directas a la compra devehículos (conjuntamente con BNG y IU-

ICV) por un importe de 100 M/ .Mejores dotaciones en política de inmigra-ción (conjuntamente con ERC y con CC) poruna cuantía de 10,8 M/ .A parte de este enfoque, puede realizarseotro donde se contemplen los incrementosque se reflejan en las partidas presupuesta-rias de algunos Ministerios, como conse-cuencia de las diferentes enmiendas pre-sentadas por el Grupo Parlamentario Socia-lista y por aquellas otras que acordó conotros Grupos parlamentarios:

Por último, mediante enmiendas conjuntascon el BNG y con IU-ICV se acordó mante-ner la deducción de los 400 para las ren-tas más bajas y modificar el tratamiento fis-cal por el que puede aplicarse, durante unplazo de cinco años, el tipo del IRPF de noresidentes a los trabajadores desplazados alterritorio nacional.

> Leire Pajín, es felicitada por el presidente del Senado, Javier Rojo.

LA DEMOCRACIASE IMPONE

A LA SINRAZÓNDEL PP

Las enmiendas completan los Presupuestos

FRANCISCO FERNÁNDEZ MARUGÁN

Portavoz del GPS en la Comisión dePresupuestos

l Ministerio de Ciencia 147,8 M/

l Ministerio de Industria,

Turismo y Comercio 145,7 M/

l Ministerio de Fomento 120,0 M/

l Ministerio de Medio

Ambiente 62,0 M/

l Ministerio de Cultura 50,2 M/

l Ministerio de Trabajo 30,5 M/

l Ministerio de Presidencia 12,6 M/

l Ministerio de Sanidad 7,5 M/

Aumento de dotaciones

Se han podido observar conductasanimales en determinados ecosis-temas cerrados, en los que losrebaños de la especie herbívoraque explota los recursos pascíco-las crecen sin límite hasta que yano queda alimento disponible pa-ra sostenerlos, y en ese momentose produce una mortandad quebordea el límite de la extinción.Entonces, cuando ya no quedancasi bocas para alimentarse, elmanto vegetal comienza a recupe-rar los terrenos arrasados y, con elnuevo pasto abundante disponi-ble, las hembras incrementan suspartos, los rebaños vuelven a mul-tiplicarse y el ciclo se reproduce.Queda por saber si la raza huma-na no alcanza más allá de emularel comportamiento de animalesirracionales, y cuánto tardaría elPlaneta en regenerarse tras unproceso de depredación tan sofis-ticado como el que ejercemos loshombres. La cuestión es si mere-

18 SOCIEDAD EL SOCIALISTA Diciembre de 2009

ce la pena comprobarambas cosas.De forma gráfica, estoes lo que se dilucidaen Copenhague, dondese dan cita dos postu-

ras encontradas: la de quienes en-tienden que el valor de la vidahumana está por encima de cual-quier otra consideración o interés,y la de quienes calculan el precioque debería pagarse por unoscuantos millones de muertos máspara continuar enriqueciéndose.Para estos últimos sólo su propiavida o la de “los suyos” tiene valor,la de los demás sencillamente tie-ne un precio.Pero ni Copenhague es el final deningún camino, ni era necesarioesperar a Copenhague para empe-zar a caminar. Y es que los ritmosactuales de nuestro llamado mo-delo de desarrollo, acumulan efec-tos día tras día, con independen-cia de los acuerdos que se nego-cian y del alcance de los mismos;es más, ni siquiera les afecta ladiscusión de si el Cambio Climá-tico es real o no lo es.Tras Copenhague llegará la vidareal, la de tomar decisiones con-

cretas, en lugaresconcretos, que afec-tarán a personas connombres y apellidos,a empresas y a traba-jadores; y entonceshabrá que calibrar siesa “transición glo-bal justa” hacia unnuevo modelo pro-ductivo, lo es enigual medida cuando se diseñapara todos y cuando se aplica acada uno. Todos sabíamos que elnegocio del ladrillo era más bienuna rapiña que anticipaba unacatástrofe. Casi todos coincidía-mos en que era necesario cambiarel modelo de crecimiento de nues-tro país, pero casi todos pensába-mos que eran otros los que teníanque empezar porque eran los quemás se habían aprovechado hastael momento, y nosotros teníamosderecho a alcanzar su nivel. Si es-cuchan lo que se dice en Copen-hague, les sonará el discurso.Y de nuevo una visita a Copen-hague antes de regresar a España.Si en algo ha habido un ciertoconsenso desde el principio es enlos calendarios de referencia: Hay

que establecer dos momentoshorizonte, y estos son el 2020 y el2050; porque nos enfrentamos auna tarea hercúlea que va a reque-rir tiempo, y es que no va a resul-tar fácil invertir un modo de vidaque hasta ayer nos habían vendidocomo el mejor de los posibles.Ahora bien, cuidado con los dis-cursos, y no nos distraigan laspalabras de lo realmente impor-tante, que son los hechos.Acaba de comparecer el Presi-dente del Gobierno en el Congresode los Diputados para exponer laslíneas maestras de la Ley y la Es-trategia de Economía Sostenible.Para quienes hacen continuasapelaciones a la necesidad decambios estructurales, un verda-dero cambio de modelo en el

rumbo de nuestro sistema produc-tivo, y por ende de empleo y debienestar. La respuesta de Maria-no Rajoy ha sido simple pero diá-fana: ¿qué es eso de propuestaspara el 2020, cuándo lo que exi-gimos son resultados hoy? Esta esla lógica del rebaño que aumenta-ba hoy sin límite, comiéndosetodo lo que crecía a su alrededor,sin pensar en el mañana; la mis-ma lógica de la política de depre-dación del suelo que en nuestropaís acabó con un millón y mediode trabajadores en paro que novolverán a encontrar empleo en elsector; la lógica de quienes haceuna década gobernaban y toma-ban decisiones políticas en nues-tro país sin pensar en que llegaríael 2010.

Copenhague, Cumbre del Clima

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sión de fractura en un terre-no tan sensible como essiempre la inmigración.Quienes lo han intentado,sin duda han fracasado por-que esta vez no han existido

condiciones para la confrontación.

De una ley de extranjería a una ley deinmigración. Cuando el Gobierno del PPeliminó derechos fundamentales para losextranjeros, el Grupo ParlamentarioSocialista recurrió la norma y el TribunalConstitucional nos dio la razón. Eranecesario restaurar la constitucionalidad

L a aprobación por el Parlamento, elpasado 26 de noviembre, de la

reforma de la Ley sobre Derechos yLibertades de los Extranjeros en Españay su Integración social, ha venido prece-dida por un año intenso de trabajo y denegociación que ha forjado una ampliamayoría de respaldo a un proyectomoderno y razonable que va a dar sopor-te a las políticas de inmigración en nues-tro país durante los próximos años.La ley ha nacido con el signo del acuer-do. El debate y aprobación de esta refor-ma, ha representado la excepción a unatrayectoria de más de una década en laque cualquier cambio legislativo enextranjería ha ido acompañada de unapolarización política y social muy intensaque ahora no se ha producido. Es impor-tante subrayarlo: los contenidos equili-brados del proyecto y la permanente dis-posición al dialogo del Gobierno y delGrupo Parlamentario Socialista, handejado sin expectativas cualquier previ-

de los derechos, así como transponer anuestra legislación nueve Directivas dela Unión Europea y, además, el Gobiernoentendió que estábamos ante la oportu-nidad de mejorar la ley, de ampliar sucampo de acción, de modernizar nuestralegislación tras el desarrollo migratoriode los últimos años; así lo hemos hecho.Si se tuviesen que elegir cuatro palabrasque resumieran la identidad política dela reforma, estas serían las del control yde la legalidad, de la integración y de losderechos. Es cierto que la reforma incorpora ins-trumentos más eficaces en la lucha con-tra la inmigración clandestina, que persi-gue el fraude de ley o que modula, en elmarco del derecho europeo, la reagrupa-ción familiar de los ascendientes. Lossocialistas no tenemos que pedir discul-pas por ser firmes en la persecución dela inmigración irregular, porque perjudi-ca tanto al propio inmigrante, que se vesometido a la explotación, como a lasociedad en su conjunto.Sin embargo, también estamos lejos dequienes criminalizan a los inmigrantes yse aprovechan de las situaciones de irre-gularidad. Por eso, la reforma amplia losderechos, refuerza las garantías de pro-

tección de los colectivos más vulnera-bles, apuesta por el sistema de contrata-ción en origen e incluye, por vez primeraen una norma de este rango, la integra-ción como un objetivo esencial de laspolíticas públicas. Fomentar la integra-ción, no por contrato, que esconde unaconcepción de la sociedad excluyente,sino por exigencia de igualdad, en dere-chos y en obligaciones.Son apenas algunas pinceladas de unareforma importante que plasma un equi-librio necesario para una gestión ordena-da y garantista de las migraciones y queconecta con las aspiraciones de unamayoría de ciudadanos que quierenorden y legalidad, igualdad en los dere-chos y obligaciones, integración y respe-to a las normas básicas de la conviven-cia.Se trata de una reforma imprescindibleque aporta estabilidad y seguridad jurídi-ca a una legislación que en el pasado fuesometida a toda suerte de vaivenes queprovocaron confrontación antes queentendimiento. Esa es, precisamente, lalínea divisoria con el presente de unareforma que aporta calidad jurídica yefectividad a la norma que regula elacceso y la permanencia de ciudadanosextranjeros en España. Una ley mejor para los inmigrantes y quenos permitirá gobernar mejor la inmigra-ción.

De la extranjería a la inmigración

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CONSUELO RUMÍ

Secretaria de Estado de Inmigración y EmigraciónCoordinadora de la Reforma de la Ley de Extranjería

HUGO MORÁN

Secretario de Medio Ambiente y DesarrolloRural de la CEF del PSOE

El Partido Socialista conmemoró,el pasado 27 de noviembre, el DíaInternacional para la Abolición dela Esclavitud con un acto, en elmadrileño Círculo de Bellas Artes,en el que se leyó un manifiesto enel que muestra su repudio a “esteacto de genocidio” y su “firmecompromiso” para seguir luchan-do contra “todas las formas deesclavitud”. El PSOE se sumóademás a “todas aquellas perso-nas, organizaciones y organismosinternacionales que trabajan paramantener y reivindicar la memoriade cuantos han sufrido y sufren laesclavitud, reconociendo la trage-dia y honrando a sus víctimas”. El manifiesto socialista denunciaque “tras la abolición formal de laesclavitud aún persiste la aberran-te criminalidad de la trata de per-sonas y de los trabajos forzadoscomo nuevas formas de esclavitudque afectan especialmente amujeres y menores”. Así, en el texto se subraya quepara las mujeres y hombres socia-listas el instrumento para lucharcontra cualquier forma de discri-minación y de racismo es “la uni-versalización de la igualdad y desu especificación en la no discri-minación que proclama la Decla-ración Universal de los DerechosHumanos”. El manifiesto recoge que “ambosconceptos, igualdad y discrimina-ción, han sido profundizados a tra-vés de diversos instrumentos inter-nacionales que persiguen la impu-nidad y penalizan la violación otransgresión de dichos derechosfundamentales y que, a su vez,promueven políticas para hacerefectivos los derechos inalienablesque acompañan a toda persona”.Un ejemplo de dichos instrumen-tos internacionales es la Conven-

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SOCIEDADEL SOCIALISTA Diciembre de 2009 19

ción para la Eliminación de todaslas Formas de DiscriminaciónRacial, que entró en vigor en1969.Este acto contó con la presenciade Jesús Caldera secretario deIdeas y Programas de la CEF delPSOE y vicepresidente de laFundación Ideas, puso el colofóna las actividades, Pedro Zerolo,secretario de Movimientos Socia-les y relaciones con las ONG´s, y lacoordinadora del Grupo FederalAfroprogresista, creado en el año2005, Consuelo Cruz Arboleda. Con ello se completaban las acti-vidades del I Encuentro Interna-cional de Mujeres Afroprogresis-tas, organizado por la secretaria deMovimientos Sociales y que tuvolugar a lo largo del 26 de noviem-bre en la sede federal del PSOE,en Ferraz. En este encuentro, que fue inau-gurado por la secretaria de Orga-nización, Leire Pajín, mujeres deColombia, Perú, Brasil, Paraguay,República Dominicana, Uruguay,Argentina, Chile, Costa Rica,Panamá, Ecuador, Senegal, Costade Marfil, Francia y España anali-zaron y debatieron sobre el papelde la mujer como dinamizadoradel cambio y transformaciónsocial en procesos políticos, socia-les, culturales y económicos y enla redefinición de un modelo deciudadanía que no sea ni sexistani racista. Uno de los objetivos de este I En-cuentro Internacional ha sido elponer de manifiesto la “importan-cia de potenciar la participaciónde la mujer negra en todos losámbitos” de la vida política ysocial, además de la creación delObservatorio de Mujeres Afropro-gresistas.

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Universalizar la igualdad yla no discriminación

Día Internacional para la Abolición de la Esclavitud

La necesidadde un pacto

suerte, independientemente de sus condicionesde partida y sus dificultades. Como Gobiernotenemos muy clara esta posición que es la quenos mueve como a tantos.Una vez alcanzado un sistema más universal,ahora tenemos que afrontar el reto de la calidad.Perseguimos un sistema de más calidad, perocalidad para todos. Y también queremos buscarla excelencia, pero excelencia con equidad, por-que si no estaríamos hablando de elitismo y dis-criminación. La sociedad del siglo XXI nos demanda altura demiras. Por ello debemos impulsar una nueva cul-tura educativa, una nueva forma de aprender y deenseñar. Necesitamos un sistema mucho másflexible, que de más oportunidades, más trans-versal, que reconozca y acredite lo que se haaprendido, que esté centrado en las necesidadesde cada estudiante y que sitúe a los profesores yprofesoras en el corazón del sistema educativo. Debemos afrontar el reto y el impulso de la mejo-ra, la calidad, la internacionalización y de lamodernización de nuestra educación. Todos ellosgrandes principios de progreso en los que nosreconocemos.Pero estos retos exigen una visión de Estado, unavisión de país. Ni un Ministro solo, ni un Minis-terio solo, ni un Gobierno solo pueden afrontarlo.Por eso hemos propuesto un Pacto Social yPolítico por la Educación. Y por eso nos necesi-tamos tanto. Estamos convencidos de que para ganar estedesafío se precisa el concurso de toda la socie-dad. Este país ya lo ha hecho en otras ocasiones.Grandes pactos y consensos han forjado la socie-dad moderna y democrática de nuestros días. Porello de nuevo convocamos a toda la sociedad, alas CCAA, a las fuerzas políticas, a los agentessociales y a toda la Comunidad Educativa paratrabajar de manera conjunta por la mejora denuestro sistema educativo.Este gran acuerdo es necesario para reducir lastasas de abandono y fracaso escolar, para promo-ver el éxito de los estudiantes, y con ello la com-petitividad de nuestro país y el desarrollo de esenuevo modelo económico y productivo basado enel conocimiento. Precisamos consensuar medidas concretas yponerlas en práctica de manera coordinada enmateria de educación infantil, bachillerato, for-mación profesional, universidad, profesorado,nuevas tecnologías, aprendizaje de lenguasextranjeras y un acuerdo para un incremento sos-tenido de las inversiones en educación. Un pactode la educación ha de ser un pacto de las comu-nidades educativas, de las fuerzas sociales, delas asociaciones, de las autonomías, de los parti-dos y grupos parlamentarios.Esta es la tarea que tenemos por delante los pró-ximos meses y para ello necesitamos el apoyo yla contribución de todos los ciudadanos, espe-cialmente de nuestros militantes y simpatizantes,de quienes compartimos convicciones y valores.Sé que contamos con su impulso y aliento, y séque allí donde se encuentre un militante socia-lista, un concejal de educación socialista y cual-quier persona de progreso tenderá la mano paratrabajar por el Pacto por la Educación, porque elPacto también es una cultura de hacer las cosas,por consenso y acuerdo, que es como mejor nosreconocemos. Es la mejor contribución y servicioque podemos hacer a nuestra sociedad.

ÁNGEL GABILONDO

Ministro de Educación

Sé que compartimos la convicción de que laeducación es la gran apuesta de futuro de

nuestra sociedad, nuestra mejor posibilidad. Siqueremos impulsar un nuevo modelo de desarro-llo económico tenemos que hacer de la educa-ción y la formación las bases sobre las que cons-truir la economía del conocimiento. Pero estamos convencidos de que la educaciónno sólo tiene que ver con la búsqueda y extensióndel conocimiento. La educación es esencial parala sociedad democrática de nuestros días, pueseducación y formación son sinónimos de libertad,de igualdad, de inclusión, de cohesión social,valores esenciales de nuestra sociedad. Y valoresque siempre ha representado el Partido Socia-lista. La educación es la mejor política social.La educación universal y gratuita ha sido una delas grandes conquistas sociales de nuestra demo-cracia, y mucho han tenido que ver los sucesivosgobiernos socialistas en su consecución. Ha sidoy será una de las principales señas de identidadde un proyecto social y de progreso, por unasociedad más libre y justa. Y sabemos que eso eslo que nos alienta y nos impulsa.Desde el Ministerio de Educación reivindicamos

valores que parece que nos han sido arrebatadoscon la intención de cambiar su significado. Nodejemos que nos hurten las palabras. Reivindi-camos la calidad, la cultura del esfuerzo, y laexcelencia. Pero siempre con justicia social,siempre desde la igualdad de oportunidades,construyendo un sistema educativo que permitaque todos los estudiantes sin excepción tenganacceso a esa educación de calidad. Con unapotente actuación a través del Estado, garanti-zando becas y ayudas, y arbitrando todo tipo demedidas para que nadie sea abandonado a su

Por la Educación

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A primeros de noviembre teníalugar en el Congreso de los Dipu-tados el primer Foro de Parlamen-tarias Españolas y Africanas, cuyoobjetivo ha sido formar una activared de parlamentarias españolas yafricanas para promover el avancede las mujeres en África y su acce-so a los órganos de decisión, parareforzar su participación en eldesarrollo de las sociedades deeste continente. En la inauguración del mismo, laVicepresidenta primera del Go-bierno, María Teresa Fernández de

20 SOCIEDAD EL SOCIALISTA Diciembre de 2009

la Vega, animó a las parlamenta-rias a “transformar las leyes y laspolíticas para incrementar el acce-so de las mujeres a los puestos dedecisión tal y como nos correspon-de, en igualdad”. Entre las conclusiones del Foro,destaca la que urge a los Parla-mentos a votar “urgentementeleyes sobre la igualdad y contra laviolencia de género, así como aderogar toda ley discriminatoriapara crear marcos legislativos na-cionales favorables a los derechosde las mujeres”. En este sentido,

en la clausura delmismo, la ministrade Igualdad, BibianaAído, traslado a lasparticipantes “el fir-me compromiso delGobierno con las polí-ticas de igualdad degénero”, explicando que será tam-bién una prioridad durante laPresidencia española de la UniónEuropea. Con la celebración deeste Foro se cumple uno de loscompromisos adquiridos en el “IIIEncuentro España África Mujeres

por un Mundo Mejor”, celebradoen Niamey (Níger) en mayo de2008, en el que se acordó un ForoAnual de parlamentarias africanasy españolas que promuevan nue-vas normativas y leyes orientadasa la abolición de las prácticas abu-

sivas que vulneran los derechos delas mujeres. Estos encuentros, im-pulsados por la VicepresidenciaPrimera del Gobierno por la igual-dad en el continente africano, co-menzaron en Maputo (Mozambi-que) en 2006.

Mujeres por un Mundo MejorI Foro de Parlamentarias Españolas y Africanas

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desarrollado un marco normativo que leha permitido articular unas institucionesy unos mecanismos, entre los que seencuentran la Comisión Nacional para laConmemoración de los Bicentenarios delas Independencias Iberoamericanas, yun Embajador Extraordinario y Plenipo-tenciario para estas Conmemoraciones,responsabilidad que tengo el honor dehaber asumido. De igual modo, siempre se ha tomado enconsideración la dinámica abierta por lasCumbres Iberoamericanas, contribuyen-do a que las Conmemoraciones de losBicentenarios se incluyan en su agenda,en la línea de lo acordado en la Cumbrede Santiago de Chile en 2007, que, entreotras cosas, permitió la creación delGrupo Bicentenario, en el que participóEspaña desde el principio como “invita-do” y que gracias a lo estipulado en elPlan de Acción de la Cumbre de ElSalvador de 2008, países como España,El Salvador o Paraguay pudieron incor-porarse a dicho grupo. Cabe recordar,asimismo, que la celebración de la pasa-da Cumbre Iberoamericana en Estoril,bajo el lema “Innovación y Conocimien-to” está en la línea del eje estratégico

JUAN PABLO DE LA IGLESIA

Secretario de Estado para Iberoamérica

En el año 2008, con motivo delBicentenario del traslado de la

Corte Portuguesa a Brasil, se inició elproceso de Conmemoración de losBicentenarios de las Independencias delas Repúblicas Iberoamericanas.España asumió el compromiso de unirsea los países de América Latina en laConmemoración de los Bicentenarios desus respectivas independencias, desdeuna voluntad de acompañamiento y cola-boración, huyendo del protagonismo.Entendiendo que se trata de unas Con-memoraciones que le son propias, en lasque España ha querido estar presente nosólo por razones históricas, -al habercompartido protagonismo en un mismohecho histórico-, sino también, por razo-nes culturales, lingüísticas, económicasy políticas, derivadas de los importanteslazos existentes entre España y AméricaLatina. Además, la Conmoración de los Bicen-tenarios constituye, de acuerdo a laspalabras pronunciadas por S.M. el Rey,en el acto institucional celebrado elpasado 11 de mayo con motivo del lan-zamiento de las Conmemoraciones enEspaña, “una oportunidad para reflexio-nar mejor sobre nuestra realidad actual ysobre aquella otra que aspiramos cons-truir para el futuro. Nos hemos dadotodos, y entre todos, el instrumento parahacer esa reflexión y preparar ese futuro:La Conferencia Iberoamericana y suSecretaría General”. Por todo ello,España ni podía ni quería estar ausenteen dichas conmemoraciones.En base a estos planteamientos, desdeel año 2007 el Gobierno de España ha

principal de las conmemoraciones espa-ñolas, a saber “Educación, Innovación yDesarrollo”, al igual que la CumbreArgentina (Mar del Plata) de 2010, que,-coincidiendo con el Bicentenario de suIndependencia-, tendrá como tema cen-tral la educación. Por último, España seofreció para ser sede de la XXII Cumbrede 2012 en la capital gaditana para con-memorar, junto con la Comunidad Ibe-roamericana, el bicentenario de la Cons-titución de Cádiz. El año 2010 presenta, si cabe, un inte-rés adicional en esta materia al coincidircon la Conmemoración de los Bicente-narios de cuatro países que siempre sehan mostrado muy interesados en contarcon nuestro acompañamiento y compar-ten nuestros planteamientos. Me estoyrefiriendo a los casos de Argentina (25de mayo), Colombia (20 de julio),México (16 de septiembre) y Chile (18de septiembre). En este sentido, estánprevistas una serie de actividades quehan sido solicitadas por las diferentesComisiones Nacionales y que van a con-tar con el apoyo de España. Actividades,todas ellas, en la línea de los plantea-mientos básicos establecidos en nuestra

estrategia. Asimismo, en el primer se-mestre de 2010, España asumirá la

Presidencia de la UE,momento que puede re-sultar interesante parahacer cobrar a la Con-memoración de los Bi-centenarios una dimen-sión europea, conci-liando además, el ejeestratégico principal delas conmemoracionesen España con el lemade la Cumbre UE-ALC,-que a falta de decisióndefinitiva-, se centraráen el tema “Hacia unanueva etapa de la Aso-ciación Birregional: Tec-nología e innovación

para el Desarrollo Sostenible y la Inclu-sión Social”. Para ello, desde la Comi-sión Nacional hemos planteado tres acti-vidades de gran impacto e interés comoson: Un seminario a celebrar en Bruselasbajo el título “América Latina, Caribe yEuropa: de las raíces comunes a unaalianza para el siglo XXI”, el CongresoInternacional Iberoamérica en Europa, -también a celebrar en Bruselas-, que tra-tará sobre la presencia y la integraciónde la población iberoamericana enEuropa, desde un punto de vista multi-disciplinar; la celebración, como una delas actividades de la Presidencia Espa-ñola, de un Foro de think tanks, que per-mitirá vincular la nueva red de thinktanks iberoamericanos y los think tankseuropeos en una iniciativa novedosa queestá suscitando gran interés por ambaspartes. Por el momento, las conmemoracionesse están desarrollando con absoluta nor-malidad, sin grandes fastos, debido fun-damentalmente a las dificultades econó-micas en las que todos nos vemos inmer-sos y a las peculiaridades políticas, nosiempre convulsas que están viviendoalgunos países de la región.

Bicentenarios para la reflexión

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El pasado 22 de noviembre, en elPalacio Municipal de Congresosde Madrid y ante más de 4.000personas, José Luis RodríguezZapatero anunciaba la aprobaciónde la Ley de Economía Sostenibleque sienta las bases de un nuevomodelo de economía “innovadora,competitiva y equitativa”. Un gran esfuerzo colectivo, unaardua tarea a la que convocó a tra-bajar a todos los militantes y atoda la sociedad española, en par-ticular a los gobiernos autonómi-cos, ayuntamientos, empresarios,sindicatos y fuerzas políticas. Re-cordó los cambios progresistasprotagonizados por el PSOE desdeel año 82, asegurando que “lohizo el gobierno de Felipe -presenteen el acto- en la economía, supe-rando una economía obsoleta enel sector industrial, cerrada haciafuera. Lo hizo también en el desa-rrollo del Estado del bienestar y lohizo en la primera fase de la ex-tensión de los derechos y liberta-des. Siempre que ha habido unareforma de transcendencia, uncambio progresista, una moderni-zación definitiva para España, haestado liderada por el PSOE”. Pero ahora, toca liderar la gran

tarea de renovación de la econo-mía. En su opinión para salir de lacrisis “hay que hacer políticas delsiglo XXI, hay que estar en 2010impulsando una nueva economía,una economía sostenible”. De ahíla importancia de la Ley de Econo-mía Sostenible, aprobada por elConsejo de Ministros unos díasmás tarde, una ley que se apoyaráen la capacidad de crecimiento,de crear empleo y de hacer la eco-nomía más equitativa a la vez quemantendrá la cohesión y el bie-nestar social.

Los ejes de la nueva leyEl Secretario General del PSOEtrazó, a lo largo de su interven-ción, las líneas maestras de lanueva Ley de Economía Sosteni-ble. Así, aseguró que “queremoshacer una economía sostenible,una nueva economía. Una econo-mía basada en la competitividad,pero nunca basada en la dialécti-ca de vencedores y vencidos. Eseno es nuestro modelo económico”.Una economía sostenible, innova-dora, competitiva y más equitati-va. “Que distribuya mejor el con-junto del esfuerzo colectivo, queahonde en la igualdad de oportu-

nidades, una sociedad que garan-tice, desarrolle y profundice el Es-tado de bienestar y la cohesiónsocial”. Zapatero apostó por uncrecimiento basado en el conoci-miento, en el desarrollo tecnológi-co. Por ello recordó el esfuerzorealizado en los últimos cuatroaños en inversión en investiga-ción, desarrollo e innovación, su-perior al que hizo el gobierno delPP en sus ocho años de gobierno. El líder socialista señaló que lanueva Ley de Economía Sosteni-ble apuesta por un sistema decontrol eficaz del sistema finan-ciero en España y también en Eu-ropa; una nueva forma de desarro-llo urbanístico “más accesible”;una Administración “más ágil quefavorezca la creación de empresasy de empleos” basada en la ener-gías renovables y, ante todo, que“protegerá y respetará el Estadode bienestar para conseguir unamayor cohesión social”. Una “eco-nomía social de mercado y no decasino”, aseguró Zapatero, paraañadir que se trata de “una ley ala medida de la gente y no a lamedida de los especuladores”.

Zapatero tuvo también, en suintervención, palabras de críticahacía el Partido Popular que sólohabla “de sus problemas internosy de ese liderazgo que se renuevaeternamente porque no tienen niuna sola idea ni un solo proyectode política para España”. El Se-cretario General del PSOE semostró especialmente orgulloso dehaber hecho lo contrario ante losrecortes de gasto social que pro-pone la derecha para salir de lacrisis. “Me he negado en redondoa hacerlo”, dijo, porque las políti-cas sociales son una de las señasde identidad del Partido So-cialista. Poco antes de la intervención deZapatero, lo hizo el secretariogeneral del Partido Socialista deMadrid (PSM), Tomás Gómez,quien se mostró convencido deque su sueño “de llevar la hones-tidad a las instituciones” de lacapital de España es posible. Ellíder socialista madrileño reiteróque es el momento de hacer polí-tica “con mayúsculas, una políticacomo la que trajo la prosperidad aeste país”.

Un acto innovadorEl acto central de la campaña,que se inició a mediados de octu-bre bajo el lema de “Nuevas Ener-gías”, contó con la presencia de lapráctica totalidad de los miembrosdel Gobierno, de la Ejecutiva,Presidentes Autonómicos, Secre-tarios Generales y destacados diri-gentes actuales y de anterioresgobiernos socialistas. Como novedades más destacadasen el formato del acto, es que to-dos los dirigentes que habitual-mente ocupaban la fila cero, com-partieron con el público asistentela grada central- con capacidadpara 400 personas- situada justodetrás del orador. Asimismo seestrenó, en directo, una versión de

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Zapatero anuncia el cambio delnuevo modelo deeconomía

El PSOE protagonista de los grandes cambios de la sociedad española

Recordando la llegada del Partido Socialista al gobierno en 1982y la labor de Felipe González, el Secretario General del PSOE yPresidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, asegura-ba que el PSOE “ha protagonizado siempre los grandes cambiosprogresistas, de apertura e innovación en la sociedad española”.Y lo hacía, en el acto central de la campaña explicativa sobre lasmedidas económicas y sociales del Gobierno frente a la crisis.

CONVOCADOSA UN GRANESFUERZOCOLECTIVO

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especial las mujeres, que hemoscolocado la igualdad en la agendapolítica”. Los presidentes deAragón y Extremadura, MarcelinoIglesias y Guillermo FernándezVara, respectivamente, pusieron elacento en que el PSOE siempreestá al lado de quienes más lonecesitan y más en momentos dedificultades económicas como elque estamos viviendo.Por último, en representación delos alcaldes y concejales socialis-tas habló el Presidente de la FEMPy alcalde de la localidad madrile-ña de Getafe, Pedro Castro, quiendestacó “la gran confianza deposi-tada en los ayuntamientos por elpresidente Rodríguez Zapatero”con el Plan de Inversión Munici-pal, que ha supuesto un gran es-fuerzo presupuestario para elGobierno central.En el acto pudo verse también elvideo “Nuevas Energías” (accesi-ble en www.psoe.es) en el que seexplica que los grandes logros so-ciales que se han dado en estepaís han venido siempre de la ma-no de los socialistas. En definitiva,un acto que se ha convertido ya enel punto de partida para transfor-mar la economía española.

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derechos, para hacer un país máslibre y más justo”. Por su parte, el Vicesecretario Ge-neral, José Blanco, puntualizabaque al contrario que el PP el Go-bierno y el PSOE están dando “nue-vas respuestas a los problemasque tiene la gente”. También el Presidente del PSOE,Manuel Chaves, respondió a laspreguntas de los presentadores

apelando al orgullo que debensentir todos los socialistas porque“la mayoría de las reformas quehan modernizado España han ve-nido de la mano de gobiernos delPartido Socialista”. Chaves se mos-tró convencido de que será “nues-tro Partido, nuestro gobierno,Zapatero, quien sacará a Españade la crisis” y nos devuelva a unasituación de crecimiento económi-

co y del empleo. Para la vicepresidenta primera delGobierno, María Teresa Fernándezde la Vega, ahora Estados Unidosmira nuestras políticas sociales ode igualdad porque “han cambia-do muchas cosas y todas parabien, empezando por nosotros, lossocialistas”, dijo, “que hemos re-novado nuestro compromiso conestos derechos. Y de manera muy

jazz de la sintonía del PartidoSocialista, a cargo de la Wall BigBand, que amenizó con su músicatodo el acto. Igualmente tres presentadoresfueron dando paso al escenario alos diferentes dirigentes políticos,algunos de los cuales, antes de in-corporarse a sus asientos en la gra-da, contestaron a las preguntas so-bre las políticas impulsadas porlos socialistas desde su responsa-bilidad en el gobierno central, enlas autonomías y en los ayunta-mientos, mientras su imagen era re-transmitida por enormes pantallas.Así, entre otros, la Secretaria deOrganización, Leire Pajín, desta-caba que el de Zapatero ha sido elgobierno “de los derechos y de laigualdad” y que la existencia delPartido Socialista “no tendría sen-tido si no fuera para extender más

UNAECONOMÍA

SOSTENIBLEY MÁS

EQUITATIVA

> Leire Pajín, Manuel Chaves y José Blanco durante el acto en Madrid.

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En esta edición, una parte impor-tante de los debates del foro secentró sobre la actual situación decrisis económica, sus causas, y laspolíticas que es necesario poneren marcha, no sólo para superarla,sino para hacerlo con garantías deque no se vuelva a repetir en elfuturo una situación similar, undebate en el que ocupó un lugarprotagonista el anteproyecto deLey de Economía Sostenible. Así, el Secretario General de JSE,Sergio Gutiérrez, destacó, durantela clausura del Foro, la importan-cia y la necesidad de este cambioen el modelo productivo deEspaña, y puso como ejemplo delmismo a la Región de Murcia,“una Comunidad Autónoma conun tremendo potencial de desarro-llo. Una Región de gente humildey trabajadora. Pero una Comuni-dad que es un claro ejemplo de laspolíticas que no se pueden volvera hacer”. Según Gutiérrez, “estacomunidad autónoma -junto conMadrid, Valencia o Galicia- es laradiografía de la agenda oculta delPP, de lo que estarían haciendohoy, en España, si Rajoy fuera elpresidente del Gobierno”.En su opinión, “hay gente intere-sada en hablar de la crisis de lasideologías. Y no hay ninguna crisisde ideas. En pocos momentos hahabido tanta confrontación devalores como en el que vivimosahora. Y tenemos que estar a laaltura de los grandes aconteci-mientos, con autoestima genera-cional. Sabiendo que lo podemosconseguir por nosotros mismos,que debemos liderar un nuevomodelo económico, sí, pero sobretodo un nuevo modelo social y devalores”. Porque, según el Secre-tario General de JSE, si hoyMurcia, Valencia y Madrid liderancon distancia los índices dedesempleo juvenil es porque hansido “la punta del iceberg delmodelo económico conservador”,como demuestra el hecho de queentre estas tres comunidades sehayan construido más viviendasque en la suma de las restantes yque sean también las que menos

laboral con la que se mitiga elpotencial de desarrollo y creci-miento de nuestro país; y terminarcon los abusos existentes ennuestro mercado de trabajo, mar-cando como objetivo fundamentalel cambio de la situación de losbecarios en empresas de nuestropaís.

Derecho a decidir de la mujerEn su discurso, Sergio Gutiérreztambién quiso hacer mención a laLey de Salud Sexual y Reproduc-tiva e Interrupción Voluntaria delEmbarazo, y pidió a los militantesde JSE que trabajen para que“toda la sociedad conozca, com-prenda y respete los derechos dela mujer: entre ellos el derecho adecidir por ellas mismas sobre suvida, sobre su empleo, sobre sumaternidad”. Gutiérrez recordóque el mayor derecho de unamujer es el derecho a ser madre,pero afirmó que éste es un dere-cho, y no “una obligación someti-da a Comités de Evaluación o asupuestos de “cajón de sastre”que tanto han denigrado la digni-dad de las mujeres de este país.Es un derecho que apoyamos con

El 20 de noviembre tuvo lugar, enZaragoza, el acto de entrega de la primeraedición de los Premios Violeta contra laViolencia de Género, unos premios con losque los jóvenes socialistas quieren recono-cer el trabajo que realizan asociaciones,entidades y organismos en la lucha por laerradicación de la violencia sobre la mujeren el ámbito social, cultural e internacio-nal, y poner énfasis en la importancia decontar con una ciudadanía comprometidaen la lucha por poner fin a esta lacra social.Estos primeros Premios Violeta fueron con-cedidos a la Fundación Mujeres, en la cate-goría al compromiso social, por la creacióndel Observatorio contra la Violencia deGénero; a la Plataforma de Mujeres Artistascontra la Violencia de Género, en el cate-goría de compromiso cultural, y a la Secre-taría Iberoamericana y de la OrganizaciónInternacional de Juventud, por su campaña“Maltrato Zero”, en la categoría al compro-

miso internacional. En su intervención, Sergio Gutiérrez afirmóque estos premios tienen como objetivoreconocer el trabajo de las organizacionespremiadas, pero también “mostrar el com-promiso de los jóvenes socialistas con estalabor, y con el fin común de acabar con laviolencia de género”. El Secretario Generalde JSE afirmó que la Ley Integral contra laViolencia de Género no es una varita mági-ca, sino el primer paso necesario, el primer“esfuerzo colectivo que nos identificacomo sociedad”, y añadió que “aún nosqueda todo el camino por recorrer, porquela mejor receta contra la violencia de géne-ro sigue siendo la igualdad real y la prácti-

El cambio de modelo económico:un nuevo reto generacional

han invertido en educación.Por ello, Gutiérrez pidió a los par-ticipantes en el foro, que seanellos, como cargos públicos socia-listas, los que, desde lo local, to-men la iniciativa y emprendan lalabor de cambiar las cosas, de al-zar la voz “diciendo que volvere-mos a caer en los errores del pasa-do, si eliminados los programas delibros gratuitos, como en Galicia;si reducimos la financiación de lasUniversidades Públicas, como enMadrid, o eliminamos las becascomplementarias, como en Va-lencia”Y para cambiar ese modelo,Gutiérrez marcó como objetivogeneracional de la izquierda deeste país acabar con el abandonoescolar prematuro, que nadiequede excluido del sistema educa-tivo por falta de apoyo público,gobierne quién gobierne; eliminarla precariedad y la temporalidad

medidas, con presupuesto y convoluntad política, pero no unaobligación para que terceros deci-dan cuándo, cómo y dónde debeser madre una mujer”, un dere-cho, siempre que se realice dentrode los límites establecidos por laley, que implica que “toda aquellamujer que tenga que pasar por elfracaso social que significa unaborto, lo haga con dignidad y se-guridad, de manera gratuita ydesde lo público”.Para el Secretario General de JSE,en cualquier caso, hay un objetivocompartido por toda la sociedadevitar que España siga siendo unode los países que lidera el númerode interrupciones voluntarias delembarazo, pero “nos separa lahipocresía de los que se oponen aluso del preservativo, de los que seoponen a la educación afectivo-

Premios Violetacontra la Violenciade Género

VI Foro Institucional Joven

> JUVENTUDES SOCIALISTAS

sexual, de los que se oponen alacceso universal de la píldora post-coital y que además, se oponen ala despenalización del aborto, aque nunca más en este país vuel-va a haber cacerías de brujas con-tra mujeres. A que nunca más,casos Isadora nos vuelvan a aver-gonzar como sociedad”.Por último, reivindicó, en el deba-te parlamentario de estos días, “niun paso atrás, pese a los posicio-namientos de una derecha ancla-da en un machismo antropológicoque les ha impedido estar a favorde cualquier medida encaminadaa la igualdad”, porque no les inte-resa ni el debate ni los contenidos,sino “retrasar al máximo la entra-da en vigor de los nuevos derechosde la mujer que, los socialistas,estamos reconociendo”.

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ca de la plena emancipación delas mujeres. Porque sólo desdeunas relaciones plenamenteiguales, la violencia será enten-dida como algo residual, quesobra plenamente”, y se podráerradicar “el componente inicialde dominación, de machismo,de intolerancia que navega ocul-to en cada maltrato”. Además, Gutiérrez afirmó que“con este pequeño acto, tam-bién estamos recordando, home-

najeando a todas las víctimas del crimenmachista. Por último, se refirió a la sentencia de laAudiencia Provincial de Cantabria que afir-ma que un “enamoramiento propio de ado-lescentes”, sin proyecto de futuro, no pue-de equipararse a la relación de pareja queexige el Código Penal para que pueda ha-blarse de violencia de género, y anuncióque Juventudes Socialistas de España va adar los pasos necesarios para que se reali-cen los cambios legislativos necesarios queimpidan que se vuelva a producir una deci-sión judicial de las mismas características.

E.S.

Los pasados 28 y 29 de noviembre se celebró en Murcia la sextaedición del Foro Institucional Joven, que cada año reúne a másde doscientos cargos públicos jóvenes socialistas con el objetivode ofrecer formación sobre los elementos fundamentales de lavida institucional, y propiciar el debate y el intercambio de expe-riencias sobre políticas de juventud. A

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> De izqda a dcha, Jesús María Greciet, José Andrés Torres Mora, MaríaGonzález y Hugo Morán, durante el Foro..

Española de la Unión Europea, apartir de Enero de 2010 y para loque ya se ha anunciado un primerpaso definitivo: la creación del Ob-servatorio Europeo de Violencia deGénero y la puesta en marcha dela Orden de Protección Europea,que implicaría un nivel de protec-ción uniforme para las víctimas deviolencia de género en todos losEstados de la Unión. Estamos en un momento en quela sociedad debe asir, aún conmás decisión, las riendas del cam-bio de valores en nuestros y nues-tras jóvenes y hacer un llama-miento general al respeto, a la dig-nidad, al valor social imprescindi-ble de las mujeres como sujetosposeedores de los derechos funda-mentales a la libertad, a la igual-dad y a la integridad.

24 ESTE PARTIDO EL SOCIALISTA Diciembre de 2009

desprecia y la anula, que la haceresponsable, casi, de todos los ma-les, manteniendo un estereotipofemenino cruel e inaceptable. Esta imagen, tergiversada y malé-vola, cala en lo más hondo de per-sonas jóvenes que están formandosu personalidad y les hace repro-ducir tan terrible violencia, lo queconlleva a que la edad de maltra-tadores y víctimas sea cada vezmenor y que los casos de maltratohayan aumentado en las franjasde edad inferior a 30 años. Debemos, pues, trabajar para quela percepción social de la mujerno siga siendo sesgada, de depen-dencia ni de dominación. La edu-cación en valores democráticosimplica colocar el papel de la mu-jer como persona en igualdad dederechos y para ello, la educación,tanto en la familia como en el au-la, debe ser el eje de nuestras pró-ximas actuaciones de manera prio-ritaria. El desarrollo de programasespecíficos contra la Violencia deGénero en las Escuelas, Institutosy Universidades debe abordarsecomo base fundamental, como elpuntal definitivo para terminarcon la violencia de género. Perotambién un compromiso más ex-plícito en los padres y en las ma-dres para que cuestionen todoaquello que contribuya a la perpe-tuación de los roles de la desi-gualdad, y para que manden men-sajes directos a sus hijos y a sushijas: no se te ocurra controlar auna mujer, y no te dejes nunca con-trolar por un hombre. Queda mucho trabajo por hacer yno sólo en España: baste decirque aún existen países en Europaque ni siquiera cuantifican losasesinatos por violencia de género

y en los que éstos no son conside-rados como específicos de violen-cia contra las mujeres. Es este unproblema que habrá que intentarsubsanar durante la Presidencia

“A punto de cumplirse cinco añosde la promulgación de la Ley Inte-gral de Medidas Urgentes contrala Violencia de Género, es hora dereconocer aún más lo que esta Leyha supuesto para la sociedad es-pañola y también su trascenden-cia a nivel mundial: esta medidalegal ha sido imprescindible paraque la mentalización social encontra de estos crímenes haya ca-lado hondo en la sociedad y, hatenido y tiene, especial trascen-dencia para conseguir la protec-ción de las víctimas de malos tra-tos, y la figura de respeto y digni-dad que han obtenido las mujeresa lo largo de estos años. La Ley Integral ha demostrado serun eficaz instrumento: muchoshan sido los malos tratos evitadosy los asesinatos no cometidos que,gracias a la valentía de las vícti-mas y a la colaboración ciudada-na, se han impedido. Muchas sonlas mujeres que son, han sido yserán protegidas y salvadas de unacertera situación de grave riesgofísico y psíquico y muchos tam-bién los menores y mayores quehan podido salir de la espiral deterror, crueldad y violencia que losmalos tratos significan, gracias aesta Ley y a su desarrollo. Perotambién han sido muchas las per-sonas que, gracias a las referen-cias marcadas por la Ley Integral,han llegado a identificar y a recha-zar la violencia que había en cos-tumbres y hábitos disfrazados denormalidad. En este tiempo, las campañas dementalización social han produci-do sus frutos y los enormes me-dios con que la Ley ha estado dota-da, han sido fundamentales paraaminorar los catastróficos efectosde este terrible atavismo. Pero,como toda Ley que nació para sereficaz y que desea serlo, debetener recorrido y debe ser comple-mentada y perfeccionada a la vistade los datos que nos muestren losresultados de su aplicación. Por ello, no podemos pasar por al-to que quedan mensajes, patenteso soterrados en las familias, en laeducación, en los medios de co-municación, en la publicidad, enla televisión, en los videojuegos,etc., que siguen retransmitiendouna imagen de la mujer que deni-gra profundamente su papel y susituación en la sociedad, que la

La educación en igualdad, eje prioritario en la lucha contra la violencia de género

La Fundación Francisco Largo Caballero ha ren-dido homenaje -a través de distintos actos, entreel 17 y el 20 de noviembre-, a los exiliados dela Unión General de Trabajadores, cuando secumplen 70 años de la salida del país de milesde sindicalistas tras la guerra civil. El grupo de exiliados que ha visitado España,compuesto por unas 50 personas, han venidofundamentalmente de México, Francia, Bélgica

y Suiza, además también ha participado unarepresentación de exiliados, ya retornados aEspaña, que estuvieron en el norte de África y enotros países de Europa. La mayoría de estos exi-liados tuvieron responsabilidades en la direcciónde la UGT en el exilio durante el tiempo en elque el sindicato manutuvo sus estructuras enToulouse, así como de otras organizacionessocialistas, como el PSOE o las Juventudes So-cialistas. Entre los homenajeados se encontra-ban ugetistas que se vieron obligados a abando-nar el país posteriormente, durante el régimenfranquista, e hijos del colectivo de exiliados.Los exiliados ugetistas, además de visitar el

Manifiesto del PSOE en el Día Internacional contra la Violencia de Género

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El futuro no es sólo la llegada deltiempo esperado, el futuro debeser construido, y esa construccióndebe ser levantada sobre los pila-res de los derechos humanos, detodos ellos, si falta alguno, comoahora sucede con la Igualdad, elfuturo nunca llegará. Será comodar vueltas, atrapados en un agu-jero negro en el que el pasadosiempre aparecerá amenazante.Es cierto que todos debemosconstruir el futuro, pero tambiénes verdad que la aportación de losjóvenes y las jóvenes es decisivapara que el espacio conquistadosea un lugar de convivencia,donde se encuentren la igualdadcon la libertad, y la justicia con ladignidad. Y entonces, simplemen-te, convivir”.

cementerio civil y los restos históricos del frentedel Jarama, fueron recibidos por el Presidentedel Congreso de los Diputados, José Bono. Éstereconoció su labor ya que, según dijo, con suexperiencia han dado “impulso” y “fuerza” a lasfuturas generaciones socialistas, además de mos-trar su gratitud por los valores que este colectivorepresenta. El Presidente del Congreso destacóel trabajo de algunos de los exiliados ugetistaspresentes en el acto, como José Martínez Cobo,que fue durante muchos años presidente de laAgrupación Socialista de Toulouse y del ComitéFederal del PSOE. También dedicó unas pala-bras al ex diputado socialista Rodolfo Llopis,quien fuera secretario general del PSOE desde1944 a 1972, y su hijo presente en el acto. El homenaje incluyó, también, un acto celebra-do en la Escuela Julián Besteiro, en el que par-ticiparon el secretario general de UGT, CándidoMéndez, la secretaria de Estado de Inmigracióny Emigración, Consuelo Rumí, y el presidente dela Fundación, Jesús Pérez. En su intervención,Méndez destacó que los exiliados mantuvieron“la llama de la libertad” durante el franquismoy subrayó la contribución que estas personashan hecho “para la recuperación de la democra-cia en nuestro país”.Por su parte, Consuelo Rumí trasladó el home-naje del Gobierno a todos los exiliados ugetistas,al tiempo que expresó el “reconocimiento” delEjecutivo socialista a su “sacrificio, entrega y altestimonio de coraje moral que nos dieron en lavida”. Rumí, que calificó a los exiliados ugetis-tas como un “referente de compromiso” y de“entrega”, señaló que la reparación de la memo-ria de este colectivo es una “exigencia moral”.

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> Manifestación del 25 de noviembre contra la violencia de género.

ES DECISIVALA EDUCACIÓNEN VALORESDEMOCRÁ-

TICOS

> Consuelo Rumí entrega los diplomas a los exilia-dos ugetistas.

Homenaje a los exiliados ugetistas

El Palacio de Congresos y Expo-siciones de Albacete, ha sido elescenario donde se han desarrolla-do las I Jornadas sobre Sociedadde la Información y GobiernoLocal organizadas por las secreta-rias de Ciudades y Política Muni-cipal y de Innovación y NuevasTecnologías del PSOE. En ellas,unos 300 alcaldes y concejales detoda España, así como expertos ennuevas tecnologías, diputados yrepresentantes de los ministeriosde Innovación, Industria y PolíticaTerritorial, han contado sus expe-riencias pioneras en recursos de la

mestre de 2010, así como el pro-yecto de Ley de FinanciaciónLocal, que podría estar listo en2011. El Fondo Estatal deInversión Local 2009, el nuevo“Plan E”, así como los FondosEspeciales aprobados en los Pre-supuestos Generales del Estadode 2010 para municipios menoresde 20.000 habitantes y el gasto

social que se destinará a los Ayun-tamientos, son otros instrumentospara llegar a ese fin, es decir pres-tar un servicio eficaz y eficiente alos ciudadanos.Está claro que las administracio-nes públicas no pueden permane-cer ajenas a la evolución tecnoló-gica, de ahí que muchas de ellasse encuentren inmersas en uncambio de modernización del ser-vicio al ciudadano. En este senti-do, la secretaria de Organización,Leire Pajín, que clausuró lasJornadas, puso como ejemplo los31.000 proyectos municipalesque se tramitaron a través de laRed, en menos de una semana, yque dieron forma al Plan E. Enopinión de la dirigente socialista,“las nuevas tecnologías no sólonos sirven para acercarnos más ala gente, sino que serán mañanael motor del desarrollo económicoen España, que se convertirá enuna potencia en I+D+i”.

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Municipal, Antonio Hernando, hareiterado la necesidad de dotar alos consistorios españoles de másrecursos financieros y más compe-tencias para que puedan prestarun mejor servicio al ciudadano.Para ello una de las principalesherramientas es el proyecto de Leyde Estatuto de Gobierno Local,que verá la luz en el primer tri-

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ESTE PARTIDOEL SOCIALISTA Diciembre de 2009 25

web para hacer la administraciónmás cercana al ciudadano. Precisamente modernizar y facili-tar a los ciudadanos su relacióncon los Ayuntamientos a través deluso de las nuevas tecnologías eInternet, ha sido unos de los gran-des objetivos de estas Jornadas.Una política creada y desarrolladaen la Red, con Tecnologías de laInformación y de la Comunica-ción, y un Gobierno más moderno,transparente, cercano y próximo alciudadano para hacerlo más eficazy eficiente. En este sentido, el res-ponsable de Ciudades y Política

El Gobierno local en la era de Internet

I Jornadas sobre Sociedad de laInformación y Gobierno Local

> Antonio Hernando, Gaspar Zarrias y Leire Pajín, entre otros,durante un receso de las Jornadas.

Un proyectosocialista parael siglo XXI

Madrid junto al Center for AmericanProgress, y otros no tanto, como nuestracontribución a la Estrategia de EconomíaSostenible, pero que suponen las basesde un think tank llamado a jugar un pa-pel decisivo en los próximos años en laaldea global del pensamiento progresista. Pero dejadme antes que os informe sobrelos principios que están inspirando nues-tro trabajo, los valores que buscamos de-fender y las líneas de trabajo que hemosestablecido para lograrlo.La Fundación IDEAS es un proyecto quesurge para dar una respuesta desde unaperspectiva abierta, dinámica y progre-sista a los nuevos y grandes retos a losque se enfrenta el mundo. Hoy en día asistimos, a una velocidad devértigo, a toda una serie de cambios ytransformaciones económicas, sociales ymedioambientales que exigen una refle-xión sobre hacia dónde nos dirigimos. La crisis económica que aún estamospadeciendo es fruto, en mi opinión, de laavaricia y la falta de valores de un mode-lo de crecimiento económico auspiciadopor la derecha neoconservadora y ultrali-beral y avalado por la AdministraciónBush, que renunció a ejercer cualquiertipo de control sobre los mercados. Unmodelo insostenible desde el punto devisto económico, como ha delatado laexplosión de las hipotecas subprime,desde el punto de vista social, pues con-vierte al ser humano en mera estadísticaconfinándole al mayor de los abandonosy la desprotección cuando deja de produ-cir, y desde el punto de vista medioam-biental, pues consume y explota recursosnaturales a un ritmo que supera con cre-ces la capacidad de regeneración delPlaneta, esquilmando las posibilidadesde futuro de nuestros hijos y nietos y de

El 37 Con-greso Fede-ral de nues-tro partidoaprobó laconstitución,bajo la Pre-sidencia delSecretarioG e n e r a l ,José LuisRodr íguezZapatero, dela FundaciónIDEAS parael Progreso,

cuya Vicepresidencia ejecutiva se me en-comendó como Secretario de Ideas y Pro-gramas de la Ejecutiva Federal.Constituye sin duda todo un reto y colocaal PSOE en la línea de trabajo que, desdehace más de dos décadas, vienen desa-rrollando otros partidos, tanto progresis-tas como conservadores, en EstadosUnidos, Canadá, Europa y algunos paísesde Sudamérica. Desde el 37 Congreso Federal hastaahora se han dado muchos pasos, algu-nos visibles, como la Global ProgressConference que organizamos y celebra-mos los pasados 1 y 2 de octubre en

Fundación IDEASI.

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JESÚS CALDERA

Vicepresidente de la Fundación IDEAS para el Progreso

los países que no tienen voz ni voto en lasesferas internacionales donde se orientala economía. Pero es más, ese modelo decrecimiento es cómplice y aliado de lacatástrofe climática, la mayor amenaza ala que se enfrenta la Humanidad. Es nuestra obligación, la de los partidosy colectivos del ámbito progresista, com-batir en el terreno de lo ideológico perotambién en el de la praxis política, lo queyo llamo la no política, es decir, losesfuerzos de la derecha mundial por em-pujarnos a un escenario donde el merca-do sea el rey supremo, y la política, conmayúsculas, se reduzca a favorecer lasleyes de la oferta y la demanda, introdu-ciendo, eso sí, algunas medidas paliati-vas, mas propias del concepto de caridadque del de solidaridad, para lavar su ima-gen y ejercitar la contrición de las con-ciencias. La Fundación IDEAS peleará en contrade ese modelo de economía ultraliberal yde moral conservadora. Nuestro Presidente y Secretario General,José Luis Rodriguez Zapatero, se refirió aIDEAS como una hermosa palabra cuyassiglas incorporan las iniciales de cincovalores que hoy en día reclamamos comoeje de la acción política. Igualdad, por-que ninguna persona es la sombra deotra y debemos propiciar las condicionesoportunas para el desarrollo integral de ladignidad y la personalidad de todo serhumano. Derechos, porque hoy más quenunca hay que seguir luchando para de-fender y extender todo un catálogo de de-rechos de ciudadanía que los progresis-tas consideramos como inherentes a todapersona independientemente del lugarque ésta ocupe en la sociedad. Ecología,porque no podemos seguir poniendo enriesgo nuestra supervivencia y la de gene-

raciones futuras degradando el Planetapor mero lucro de unos pocos. Acción,porque los progresistas hemos sido siem-pre y debemos seguir siendo motor demodernización y transformación. Y Soli-daridad, porque la globalización debe iraparejada de criterios de justicia en elreparto de la riqueza y de acceso a losbienes materiales, para que todos los ciu-dadanos tengan garantizadas unas míni-mas condiciones de vida. Esas son nuestras metas. Y las vuestras,las de todos nosotros. Apostamos paraello por devolver al Estado un papel dina-mizador de la economía y le instamos aque defina políticas que aumenten lacalidad democrática. Queremos ser arie-te de la defensa de los derechos de losmenores, las minorías, de la igualdad degénero, de la integración de la inmigra-ción y, en suma, de los sectores más des-favorecidos. Proponemos que el agua y laeducación sean nuevos derechos univer-sales. Apostamos por impulsar el proyec-to europeo y por el desarrollo de relacio-nes trasatlánticas. Defendemos un mo-delo basado en empleos verdes, ligados alas energías renovables, blancos, vincula-dos a la asistencia social, y azules, deri-vados de las nuevas tecnologías. Contamos para ello con un Comité Cien-tífico integrado por prestigiosos econo-mistas, politólogos y científicos, entre losque destacan tres Premios Nobel, HelenCaldicott, Torsten Wiesel y JosephStiglitz. También contamos con una magníficoequipo humano, dirigido por nuestrocompañero Carlos Mulas, y, por supuesto,con todos vosotros. Pero, lo más impor-tante de todo, contamos con la fuerzainterna de nuestros valores. Porque nohay ideas sin sentimiento.

26 ESTE PARTIDO EL SOCIALISTA Diciembre de 2009

Leire Pajín reconoció el error quesupuso la expulsión de esos 36compañeros, entre otros Julio Ál-varez del Vayo, Ramón Lamoneda,Amaro del Rosal, Ramón GonzálezPeña o Max Aub, al tiempo quegarantizó que “recogemos su testi-go, cumpliremos sus sueños ycontinuaremos luchando con lamisma determinación, con lasmismas ideas y con el mismocoraje”. Por su parte, el Presidente de laFundación Pablo Iglesias, AlfonsoGuerra, aseguraba que era un díafeliz para él porque “se repara unainjusticia”. Para Guerra, el recono-cimiento y el reingreso a la mili-tancia de Juan Negrín y de otros35 compañeros más es “la esta-ción final de un largo recorrido” ydemuestra el escaso conocimiento

de la sociedad española por sureciente pasado. “Todos querían aEspaña y al Partido Socialista”,afirmó el Presidente de la Fun-dación Pablo Iglesias quien desta-có los esfuerzos de estos militan-tes por “mantener vivos los valoresde la libertad y la democracia des-de el exilio”, recalcando que “laConstitución de 1978 es deudorade la grandeza de su militancia”.Por ello, para Alfonso Guerra, elhomenaje ha sido “una pruebafraternal” entre los familiares deaquellos socialistas y la joven di-rección del PSOE “que da mues-tra de la solidez, fraternidad yesperanza” que hay en el Partido. En este sentido, la nieta del quefuera presidente del Gobierno dela II República, Carmen Negrín,quien recogió el carnet de afiliadode su abuelo, tuvo palabras deagradecimiento por el homenaje alasegurar que “estoy contenta deque no haya desaparecido la his-toria de mi abuelo”. Para CarmenNegrín se había añadido “unaespecie de velo, una leyendanegra” a la vida de un hombre que“lucho por su país porque enten-dió que su deber era preservar laRepública y defender a los espa-ñoles del fascismo”. La nieta deNegrín mostró su deseo de queeste reconocimiento sea “el pri-mer paso hacia la reconciliación,primero entre socialistas, despuésentre todos los españoles”.

E.S.

El pasado 24 de octubre, en lasala Ramón Rubial de la sede fe-deral del PSOE tenía lugar unemotivo acto. La readmisión en elseno del PSOE del que fuera pre-sidente del Gobierno de la II Repú-blica, Juan Negrín, y de 35 com-pañeros más apartados del Partidoen 1946, dando cumplimiento asía una resolución aprobada en el 37Congreso Federal. El acto contócon la presencia de numerososmilitantes, así como de la secreta-ria de Organización, Leire Pajín,Alfonso Guerra y Carmen Negrín,nieta de Negrín. Durante su intervención, LeirePajín ratificó el compromiso delPSOE con la recuperación de lamemoria histórica aunque, recor-dó, que “en estos tiempos algunospretenden que la olvidemos”. Noobstante aseguró que “seguiremosapoyando a los hombres y mujeresque quieren rescatar la verdad,homenajear a quienes defendieronla democracia, buscar en las cu-netas a quienes fueron fusiladosinjusta e ilegalmente, y reconocery recuperar nuestra historia”. Ladirigente socialista dejo claro quelos socialistas “nunca hemosmirado al pasado con odio o conrencor, nunca hemos echado lavista atrás con ánimo de ajustarcuentas o reabrir heridas, sino conel espíritu de que éstas cicatriceny con la vocación de extraer denuestro pasado lo que nos une yno lo que nos separa”.

El PSOE comprometido con larecuperación de la memoria histórica

La Fundación Jaime Vera ha orga-nizado un certamen literario comohomenaje a todos los y las militan-tes del Partido Socialista ObreroEspañol y con el que pretende re-cuperar los testimonios, en unoscasos olvidados, y en otros mu-chos callados, de todos los com-pañeros y compañeras que lucha-ron y luchan por los ideales socia-listas. Con este certamen se darávoz y luz a aquellas experienciasvividas en una España republica-na, en una España en guerra y enuna España bajo la dictadurafranquista. También en una Espa-ña en transición y en una Españaen democracia. Historias prohibi-das, historias reprimidas, historiascalladas, historias desconocidas. Experiencias de los que no fueronprotagonistas de la Historia, peroque con su sacrificio sirvieron deejemplo para todos los que hemosaprendido de ellos y ellas el com-promiso con el ideal de la libertady el respeto hacia unas ideas querigieron o rigen sus vidas. Este certamen de relatos es unhomenaje a todos los compañerosy compañeras a los que se les pro-hibió hablar, y a los que no se lespermitió preguntar. Es un regalopara los que siempre quisieron sa-ber, y para los que nunca supieronleer. Para los que lo primero eraenseñar, y para los que tuvieronque emigrar. Para los que nuncadejaron de luchar.Con este certamen el PSOE quie-re dar un paso adelante y un pasoatrás. Un paso atrás para recor-dar, y para saber; un paso adelan-te para aprender, y no olvidar.Los relatos deberán versar sobreexperiencias vividas en el senodel PSOE, y enmarcadas en lassiguientes categorías: experien-cias vividas durante la República;durante la guerra civil española;durante la dictadura; durante latransición democrática; en demo-cracia hasta el año 2000 y endemocracia desde el año 2000hasta hoy.El plazo de entrega de los relatosse ha ampliado hasta el próximo15 de febrero de 2010.

Normas del concursoEn el certamen pueden participartodos/as los/as militantes quequieran transmitir sus experien-cias encuadradas dentro de las

Tu historia es nuestra historia

Homenaje a Juan Negrín

Certamen de relatosde la Fundación Jaime Vera

> La Secretaria de Organización, Leire Pajín, y el Presidente de la Fundación Pablo Iglesias, Alfonso Guerra, con algunosde los familiares de los 36 compañeros reatmitidos de nuevo en el Partido Socialista Obrero Español.

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categorías citadas anteriormente,así como las de amigos, familia-res, etc.La extensión de los relatos será deun máximo de 3 folios, en A4. Losrelatos recibidos a través del sitioweb del certamen también se ajus-tarán a esta extensión.Los relatos se enviarán a través dela página web del certamenwww.tuhistoriaesnuestrahistoria.es,bajo previa suscripción. Tambiénse recibirán relatos en la dirección fjv@fundacionjaimevera.org decorreo electrónico y por vía postal:Fundación Jaime Vera, CtraMadrid-El Escorial, Km 15,800.Finca Las Pizarras, s/n. 28260 -

Galapagar- Madrid.

A q u e l l o s / a sparticipantes que no puedanenviar su relato por correo electró-nico podrán solicitar a sus com-pañeros de Federación que lotranscriban a este formato, o lopodrán hacer llegar por correopostal. Los/as participantes que redactensus escritos en Euskera, Gallego oCatalán, deberán solicitar a los/ascompañeros/as de Federación quetraduzcan sus relatos al castella-no para ser examinados por eljurado (siempre que el autor notenga inconveniente).Será aceptada cualquier forma deexpresión escrita, así como otrasexpresiones (cómic, relato foto-gráfico…), para los que la exten-sión admitida será el doble. El jurado que examinará los rela-tos recibidos será designado porla Secretaría de Organización delPSOE y el Área de Formación dela CEF.En cuanto al premio, se escoge-rán 4 trabajos ganadores por cate-goría, y los 24 relatos se publica-rán en un libro conmemorativo delos 130 años de la fundación delPartido Socialista Obrero Español. Para más información consultar lapágina web del certamen:www.tuhistoriaesnuestrahistoria.es

> Carmen Negrín muestra el carnet de su abuelo

ECONOMÍAEL SOCIALISTA Diciembre de 2009 27

mayor producción científica detodo el mundo, según el InformeMundial 2009 del Ranking deInstituciones de SCImago, publi-cado en septiembre de este año.Hay que señalar que este informemuestra el ranking de produccióncientífica entre 2.000 institucio-nes de 84 países dedicadas a lainvestigación y analiza su rendi-miento investigador. Gracias a que la ciencia y la inno-vación ha sido, es y será una prio-ridad para el Gobierno, en los últi-mos cinco años España ha entra-do en el Comité de Dirección delPrograma Conjunto sobre el alz-heimer de la Unión Europea, juntoa Francia, Alemania e Inglaterrasumándose a las principales ini-ciativas a nivel europeo sobre elestudio de esta enfermedad. Asimismo, nuestro país ha entradocomo miembro de pleno derechoen el Comité Científico Internacio-nal del Ártico, formado por 18 paí-ses, investigando ya en los dospolos, el Ártico y la Antártida. ElComité Científico Internacionaldel Ártico es una iniciativa que en1990 acordaron ocho países árti-cos (Estados Unidos, Rusia, Fin-landia, Suecia, Noruega, Dina-marca e Islandia) para favorecer elmedio ambiente y el desarrolloeconómico y social de la zona. También, España ha puesto enmarcha, junto con Portugal, el La-boratorio Ibérico Internacional deNanotecnología. Es la única orga-nización científica en el área de lananotecnología con un destacadocarácter internacional. Fue inau-gurado el pasado mes de julio porel Presidente del Gobierno, JoséLuis Rodríguez Zapatero, en la lo-calidad portuguesa de Braga.Por último, por primera vez enEspaña se ha creado una Secreta-ría General de Innovación, encar-gada de impulsar las políticas ac-tivas de innovación y de transfor-mar los resultados de la investiga-ción científica y tecnológica enproductos, servicios y procesosque generen riqueza y bienestar.En este sentido, destacar que enel periodo 2000-2004 las ayudasa los parques científico tecnológi-cos fueron de 300 millones deeuros, mientras que entre 2005-2008 las ayudas has sido de1.000 millones de euros.

E.S.

productivo e impulsen la innova-ción empresarial.

Inversión superior a la de2009Pese a las críticas que ha sufridoel recorte presupuestario, hay quedestacar que el Gobierno socialis-ta destinará, una vez aprobadoslos presupuestos del Estado aI+D+i en 2010, más de 9.118millones de euros, más del doblede recursos que lo que destinó elPP en sus últimos Presupuestosde 2004, que fueron tan sólo de4.414 millones de euros. Hay que aclarar que fundamental-mente aportan inversión a I+D+ilos Ministerios de Ciencia e Inno-vación y el de Industria, Turismo yComercio. En conjunto, sólo se harecortado el 3 por ciento de losgastos corrientes. A la inversiónprevista en los presupuestos seañadirá, en 2010, un importanteflujo adicional de inversión en esteámbito, proveniente de las mu-chas actuaciones de los dos nue-vos Fondos que se van a crear con

la Ley de Economía Sostenible. Además, el Ministerio de Ciencia eInnovación no ha bajado su presu-puesto para I+D+i, sino que lo haincrementado en un 0,2 por cien-to. Con lo cual, con el Presupuestoasignado en los PGE para 2010está garantizada tanto la continui-

dad de todos los proyectos delPlan Nacional y del Programa In-genio como la convocatoria denuevos proyectos y el incrementode las becas y contratos para in-vestigadores y tecnólogos.

Algunos datosLa apuesta y la inversión en I+D+idel Gobierno socialista desde2004, permite hoy a España ser lanovena potencia científica mun-dial, habiéndose conseguido mul-

tiplicar por 9 la producción cientí-fica nacional, en el mismo períodoque la producción mundial se hamultiplicado por 2; ser la octavapotencia mundial en Astronomía,siendo el Gran Telescopio de Ca-narias el mayor telescopio ópticodel mundo formando parte delcentro astronómico más importan-te y más potente de Europa; supe-rar, por primera vez, la media de laOCDE en inversión pública enI+D+i; atraer inversión empresa-rial en I+D extranjera hasta crecerpor encima del 10% anual en losúltimos años, uno de los ratiosmás elevados del mundo; ser elsegundo país de Europa, después

de Francia, con el mayor númerode empresas que utilizan biotec-nología en sus procesos producti-vos -el sector de la biotecnologíaha creado 18.000 empleos enEspaña en 2009-, y ser el cuartopaís de Europa preferido por losjóvenes talentos investigadoreseuropeos, como destino para de-sarrollar sus proyectos.Por otra parte, el Centro Superiorde Investigaciones Científicas(CSIC) es la octava institución con

Así lo corroboraba la ministra deCiencia e Innovación, CristinaGarmendia, al conocer los datospublicados por el INE, que mues-tran que el gasto en I+D en el año2008 ascendió a 14.701 millonesde euros -un 10 por ciento másque el año anterior- y empleó a215.000 personas. Cifras que“son una realidad y no una pro-puesta”, puntualizaba Garmendia.Este dato sitúa la inversión en el1,35% del Producto Interior Bruto(PIB), ocho décimas más que en2007, lo que significa que esta-mos reduciendo la brecha con lamedia de la Unión Europea (27miembros), situada en el 1,85 porciento. Se trata de los primerosdatos (correspondientes a 2008)que analizan el comportamientode la I+D española durante la crisis.Estas cifras muestran, asimismo,que la inversión pública, que ma-yoritariamente corresponde al Mi-nisterio de Ciencia e Innovacióncrece un 13,8 por ciento, mien-tras que la inversión privada lohizo en un 8,3 por ciento. Es unmagnífico dato, si se tiene encuenta que durante la segundamitad de 2008 el impacto de lacrisis económica y financiera setradujo en importantes problemasde liquidez y acceso a la financia-ción empresarial. En estas condiciones, estamoscreciendo por encima de la UE.Nuestro gasto en I+D empresarialha crecido un 8,3 por ciento,mientras que la media de la UniónEuropea se sitúa en un 6,9 porciento. Todo ello confirma que laapuesta por la ciencia y la innova-ción del Gobierno socialista, ytambién de las empresas, se man-tiene a pesar de la coyuntura eco-nómica. Revela asimismo que elcambio de modelo ya ha comen-zado, algo que el Ministerio deCiencia e Innovación consolidaráen los próximos meses mediantepolíticas que potencien la exce-lencia científica, faciliten la trans-ferencia de conocimiento al sector

Compromiso del Gobiernocon la Ciencia y laInnovación

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> Campaña Antártica española. El investigador Antonio Alcamí tomando mues-tras de agua en la Península Byers.

A mediados de noviembre, el Instituto Nacional de Estadística(INE) daba a conocer los datos sobre el gasto en I+D correspon-diente a 2008, datos que confirman el compromiso del Gobiernosocialista con la Ciencia y la Innovación, al poner de manifiestoque, en los últimos cuatro años (2005-2008), España ha inver-tido más de 50.000 millones de euros en ciencia, la misma can-tidad que en los ocho años en los que gobernó el Partido Popular.

MÁS DE50.000

MILLONES EN CIENCIA

> EL Gran Telescopio Canarias es la mayor infraestructura científica jamás construida en España.

de mayor crecimiento. Al mismotiempo se fueron acumulando de-sequilibrios que se constataron yexplicaron cuando el PSOE llegóal Gobierno, en 2004. Así, en2004 la economía española regis-traba una baja productividad, unabaja inversión en Investigación,desarrollo e Innovación, un gastopúblico en Educación por debajode la media europea (1.500 millo-nes de euros) y excesivos recursosa la construcción residencial. En la primera Legislatura, enplena bonanza económica, ya setomaron medidas: se multiplicópor 3 la inversión en I+D+i en 5años, se duplicó el gasto en Edu-cación (2.988 millones de euros)y se reformó la Ley del Suelo delGobierno del PP, una de las prin-cipales causantes del boom inmo-biliario y sus consecuencias poste-riores, y la Ley de alquiler.Por otra parte, en el último tri-mestre de 2008, una crisis finan-ciera y económica global sin pre-cedentes provoca una grave crisisen el sector inmobiliario y de laconstrucción residencial en Españaque tiene como consecuencia unincremento grave del desempleo(la mitad de los parados procedendel sector de la construcción). Yeste se convierte en el factor de

todos los ámbitos relevantes parala renovación del modelo producti-vo, es decir a todos los que pue-dan contribuir a la recuperacióneconómica y al empleo. Su objeti-vo, a su juicio, trasciende las posi-bilidades de una sola ley, a las deun solo Gobierno y a las de unasola Legislatura.Por esta razón, el Gobierno quierepromover los cambios contandocon la implicación y colaboraciónde los actores institucionales y so-ciales correspondientes y se em-peñará en propiciar el mayor diá-logo y en lograr los más ampliosacuerdos posibles con los gruposparlamentarios.

Desequilibrios económicosEn este contexto, bueno es recor-dar que la economía española hacrecido ininterrumpidamente du-rante los últimos 15 años y crean-do empleo, siendo 2007 el año

Como explicó Rodríguez Zapaterola pieza central de esta Estrategiaes la Ley de Economía Sostenible,cuyo anteproyecto examinó elConsejo de Ministros el 27 de no-viembre, pero no se agota en ella.Por este motivo, en la Estrategiapresentada en el Congreso se in-cluye un conjunto de reformas,que se llevarán a cabo en los pró-ximos 18 meses a fin de que en-tren en vigor en esta Legislatura,según aclaró el Presidente delGobierno. Dichas reformas no de-penderán sólo del Gobierno, algu-nas como el control del déficit im-plicarán también a las CC.AA., yotras como las referidas al merca-do laboral, a la estabilidad de laspensiones y a las prestaciones porDependencia, requerirán de la co-laboración de Sindicatos, empre-sarios y de la Comisión del Pactode Toledo. Las reformas, explicó, afectarán a

desequilibrio más importante dela economía española. Para frenar la gravedad de la situa-ción el Gobierno puso en marcha,en noviembre de 2008, el denomi-nado Plan E, con más de 100 me-didas y unos incentivos fiscales demás de 42.000 millones de euros. Ahora, cuando empiezan a regis-trarse datos de reactivación econó-mica, el Gobierno socialista creeque es el momento de poner enmarcha las reformas y cambiar el

modelo de crecimiento económico. En poco más de 25 años, se hamultiplicado por cuatro la rentaper cápita de los españoles y noshemos instalado, definitivamente,entre los 10 países más ricos delmundo, lo que, nos ha abierto laspuertas para estar entre ellos en elG-20. Pero no podemos mantener losactuales desequilibrios. Es decir,seguir con un modelo en el que sóloun sector, la vivienda, ha aportadomás del 12% al crecimiento en laúltima década; con una tasa defracaso escolar, desde hace másde diez años, por encima del 29%;con una tasa de temporalidad la-boral casi el doble del promedioeuropeo, y no podemos resignar-nos a mantener tasas de paro porencima de la media europea.

Reformas El presidente sintetizó, en su in-tervención, las reformas que inte-gran la Estrategia del Gobiernopara la Economía Sostenible. Enellas englobó los contenidos de laLey de Economía Sostenible, lasreformas que el Ejecutivo aproba-

rá en esta Legislatura y otras másde ámbito específico, como sonlas referidas a las relaciones labo-rales, las pensiones y seguridadsocial, y las que pudiera adoptar laConferencia de Presidentes el pró-ximo 14 de diciembre.En cuanto a la Ley de EconomíaSostenible enumeró los cinco ele-mentos clave que aborda para ace-lerar la modernización de nuestraeconomía: competitividad, soste-nibilidad medioambiental, norma-lización de la construcción, inno-vación y formación profesional, eimpulso a los sectores emergen-tes.Sobre este último punto, explicóque para impulsar en el cortoplazo el desarrollo de estos secto-res emergentes, la Ley viene acom-pañada de dos Fondos que seránoperativos desde el 1 de enero de2010.

28 ECONOMÍA EL SOCIALISTA Diciembre de 2009

Una Ley para cambiar elmodelo productivo

IMPULSAR LAECONOMÍA Y

GENERAREMPLEO

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero com-parecía, el pasado 2 de diciembre, en el pleno del Congreso delos Diputados para explicar la Estrategia para el crecimiento dela economía sostenible con la que el Ejecutivo pretende impulsarla economía española y generar empleo. El presidente definióesta estrategia como un plan global de reformas para apoyar larecuperación de la economía, renovando profundamente supatrón productivo al tiempo que se mejora su competitividad.

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sociales antes de que el texto lle-gue al Congreso de los Diputados.De hecho, el actual texto puedesufrir cambios antes de llegar alParlamento, a su paso por el Con-sejo Económico y Social y el Con-sejo de Estado, ya que queda unamplio camino y el Gobierno se hamostrado dispuesto a recibir suge-rencias. Por tanto, el anteproyectose someterá ahora al periodo deconsultas y después deberá volveral Consejo de Ministros, que ten-drá que aprobar el texto que irá fi-nalmente al Parlamento. Además,el Gobierno ha creado una web(www.economiasostenible.gob.es)donde puede encontrarse toda lainformación sobre el anteproyectode Ley.Como explicaba el Presidente delGobierno, cinco son los elementosclave que aborda el Anteproyectode Ley, del que ofrecemos unpequeño resumen:

1. Competitividadl Compromiso con la estabilidadpresupuestaria. El Gobierno pre-sentará un plan de austeridad quese propondrá a las CCAA en elConsejo de Política Fiscal yFinanciera con el objetivo de limi-tar el déficit al 3% en todas lasadministraciones en 2013 y esta-bleciendo la corresponsabilidadante eventuales sanciones de laUE. Es decir, si no se cumple elobjetivo de déficit por el endeuda-miento excesivo de una o variasCCAA, la sanción de la UE serátambién aplicable a ellas y no sólola pagará el Gobierno central,como hasta ahora.l Mejorar los organismos regula-dores.l En cuanto al sistema financiero,se refuerza la capacidad de super-visión del banco de España y lasentidades financieras estarán obli-

gadas a facilitar más información. l Transparencia en las empresas.Deberán informar a los accionistassobre los sueldos de sus ejecutivosy se aumentarán los impuestospara las retribuciones plurianualessuperiores a los 600.000 euros.l Se agilizará la contratación pú-blica acortando plazos y simplifi-cando burocracia y se limitaran los“modificados” presupuestos alalza: las administraciones públi-cas deberán pagar en los 30 díassiguientes a la expedición de lascertificaciones de obras, a partirde 2013, y no en 60. l Favorecer la creación de empre-sas. Se reduce el coste y el tiem-po para crear empresas de mane-ra que la sociedad limitada sepodrá crear en un día y no en 40como hasta ahora. Además, laslicencias de apertura municipalesse suprimirán, excepto para oca-siones excepcionales.

2. Sostenibilidad medioambientall Se incorporan al ordenamientojurídico español los compromisosde la UE para el 2020: 20%menos de emisiones de CO2 y queel 20% de la energía proceda derenovables.l Será además una oportunidadpara impulsar la denominada eco-nomía verde como generadora deempleo. l La Ley de Economía Sosteniblesienta las bases de un nuevo mo-

delo energético en el que se apoyaa las energías renovables y sedetermina en 40 años la vida útilde las centrales nucleares.l Se marcan objetivos de ahorroenergético para la Administración.l Se impulsa la movilidad sosteni-ble (incentivos fiscales para el usodel transporte público, se impo-nen obligaciones de compra de ve-hículos ecológicos para las admi-nistraciones públicas y se condi-cionarán las ayudas al transporteurbano en grandes ciudades a lapuesta en marcha de planes demovilidad.

3. Normalización del sector de laviviendaEl sector de la construcción resi-dencial debe seguir teniendo unpapel relevante, pero su creci-miento ha de ser equilibrado,acorde con las necesidades realesy no con intereses especulativos.Por ello:l Se impulsará la rehabilitación yrenovación urbanas, reduciendo elIVA para obras de ahorro energéti-co y agua y de mejora de la acce-sibilidad, la rehabilitación desgra-vará en el IRPF y se introduce unanueva desgravación en el IRPF,para el período 2010-2012, paratodas las obras de mejora que serealicen en la vivienda habitual.l Se elimina parcialmente ladeducción por compra de viviendaen el IRPF y se mejorará el trata-miento fiscal del propietario-arren-dador de manera que las rentasdel alquiler tendrán el mismo tra-tamiento fiscal que el resto de lasrentas del capital.Algunas de estas medidas yaestán en marcha y los indicadoresrecientes demuestran que empie-zan a tener efecto positivo: ha cre-cido el mercado de alquiler (13%de familias actualmente frente al

11% de 2007) y la compraventade viviendas ha frenado su caída ylos visados de reforma aumentan aun ritmo de un 20% anual.

4. Innovación y Formación Profe-sionall Las empresas desgravarán máspor actividades de innovación tec-nológica, un 12% (hasta ahora sedesgravaba un 8%), además sesimplifican los trámites para con-ceder los derechos de propiedadindustrial y se rebajarán las tasasen un 18%.l En cuanto a la sociedad de lainformación se estable el derechode acceso a la banda ancha enInternet a precio razonable inde-pendientemente de donde se viva. Por lo que respecta a la formaciónprofesional, se habilitará a loscentros para que puedan dar cur-sos de formación para el empleo;se promoverá la integración de laFP en los campus universitarios;se fomentará la enseñanza de laformación profesional a distanciay se permitirán acuerdos entrecentros de FP y empresas paraque se puedan dar clases en lasempresas y también para que lasempresas puedan utilizar las ins-talaciones de los centros.

5. Apoyo a nuevos sectoresA través, como se ha dicho ante-riormente, de dos nuevos fondos:l El Fondo estatal para el Empleoy la Sostenibilidad dotado con5.000 millones de euros. Se da-rán a los Ayuntamientos para im-pulsar parques científicos y tecno-lógicos, implantación de redes detelecomunicaciones; para proyec-tos de ahorro y eficiencia energéti-ca, desarrollo de energías renova-bles y para proyectos de movilidadurbana sostenible, de centros deservicios sociales o sanitarios.l Fondo para la Economía Soste-nible de 20.000 millones de eu-ros a invertir entre 2010 y 2011.Se destinará a la financiación deproyectos de inversión de empre-sas privadas en actividades priori-tarias para la sostenibilidad, logestionará el ICO y cofinanciado al50% por entidades financieras. Este Fondo tendrá cuatro líneasespecíficas: un fondo de capitalen infraestructuras, un fondo decapital riesgo, una línea de présta-mos o avales a empresas y unalínea para la rehabilitación de vi-viendas a particulares. Sin duda esta Ley traerá, como yase ha visto, polémica. Pero es elprimer Gobierno que hace algo enesa dirección, es el primer pasopara hacer aquello que venimostanto tiempo reclamando: el cam-bio de modelo productivo.

E.S.

El Fondo Estatal para el Empleo yla Sostenibilidad Local, dotadocon 5.000 millones de euros, y elFondo para la Economía Soste-nible, dotado con hasta 20.000millones de euros en 2010 y2011 y destinados a proyectos deinnovación, tecnología, energíarenovable y ahorro energético quese financiará a través del ICO y lasentidades financieras dispuestas aparticipar.Rodríguez Zapatero adelantó que,a partir de este mes de diciembre,el Gobierno irá aprobando unaserie de iniciativas legislativas queproseguirán a lo largo de 2010para que tengan efecto en la pre-sente Legislatura. Estas medidaspersiguen la modernización de laJusticia, la reforma de la Admi-nistración, la revisión del sistemafinanciero, el refuerzo de la luchacontra el fraude y la economíasumergida, el impulso a la innova-ción y la competitividad y el desa-rrollo de un modelo energéticosostenible. Además, añadió queen el primer trimestre de 2010, sepresentará un plan del vehículoeléctrico y un programa de inver-siones en infraestructuras para eltransporte sostenible. Finalmente, por lo que se refiere alas reformas en ámbitos específi-cos que condicionan la actividadeconómica y, por tanto, el marcode relaciones laborales el Presi-dente Rodríguez Zapatero declaróque el compromiso del Gobiernoes “fortalecer nuestras empresas,sin debilitar ni perjudicar a los tra-bajadores”. Por ello ha propuesto que, en elámbito del diálogo social se eva-lúe, para el primer trimestre de2010, el sistema de negociacióncolectiva, el fomento y uso de lareducción de jornada como instru-mento de ajuste temporal deempleo o, entre otros puntos, larevisión de la política de bonifica-ciones a la contratación. En cuanto al sistema de pensio-nes, el Gobierno trasladará en laspróximas semanas una propuestaa la Mesa de Diálogo Social y a laComisión del Pacto de Toledo paraasegurar su sostenibilidad y susuficiencia a largo plazo.

Cinco ejesEl anteproyecto de Ley, aprobadopor el Consejo de Ministros díasantes de la comparecencia delPresidente del Gobierno, formaparte del compromiso que hizopúblico Rodríguez Zapatero en eldebate sobre el estado de laNación y es voluntad del Gobiernoabrir un amplio debate sobre loscontenidos del mismo, que permi-ta además incorporar las eventua-les sugerencias de los agentes

ECONOMÍAEL SOCIALISTA Diciembre de 2009 29

INNOVACIÓN YENERGIAS

RENOVABLESPUNTOS CLAVE

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> Las Vicepresidentas primera y segunda del Gobierno, Mª Teresa Fernández de la Vega y Elena Salgado explicando elanteproyecto de Ley de Economía Sostenible tras su aprobación por el Consejo de Ministros.

30 CULTURA EL SOCIALISTA Diciembre de 2009

No es cierto que siempre semueran los mejores. Tam-

bién los peores pasan, tarde otemprano, por este trance; sinduda alguna, el más radicalmenteigualitario. Lo que ocurre es quecuando nos abandona uno de losmejores, la muerte se nos antojaradicalmente injusta. Jordi SoléTura era, es y será uno de losmejores. Hay que vencer un ciertopudor para escribir sobre uno delos mejores tan sólo unos días des-pués de su fallecimiento. Hay quehacerlo con modestia cuandoquien lo hace, generacionalmentehablando, es un hijo de la Cons-titución cuya paternidad compar-tió Jordi Solé Tura y sobre la quehemos construido los mejorestreinta años de nuestra historia. ¿Es posible condensar en unas

cuantas líneas la vida de uno delos políticos, intelectuales ymaestros más brillantes que haaportado la izquierda catalanistay federalista al conjunto de laizquierda española y ésta al con-junto de la sociedad española?¿Resumir la vida de un joven querealiza el bachillerato durante elservicio militar y que deja de tra-bajar en la panadería familiar pa-ra iniciar una aventura que le lle-vará a licenciarse en Derecho conel Premio Extraordinario númerouno de final de carrera, a la luchaantifranquista, al PSUC, al exilio,a la creación de Bandera Roja, ala Cátedra de Derecho Constitu-cional de la Universidad de Barce-lona, a impulsar el eurocomunis-mo y la renovación de la izquier-da? ¿Es posible sintetizar su con-tribución al Estado de las Autono-mías, a la España plural, de quien,además de ponente de la Consti-tución, lo fue de los Estatutos deAutonomía de Cataluña, PaísVasco y Galicia? Me temo que no.

Tuve la inmensa suerte de cono-cerlo como Decano de la Facultadde Derecho de la Universidad deBarcelona y de acompañarle ensus primeras campañas electora-

les como candidato socialista¡Cuanta inteligencia y pacienciagenerosamente derrochadas!¡Cómo no sentirse cautivado porsu humanidad, sus convicciones

poderosas, su sentido del humor!Unas cualidades que le servíantanto para desmenuzar con cirugíaláser cualquier controversia, comopara evocar sus jóvenes y soñado-res paseos por los alrededores deMollet del VallèsIngresó en el Partit dels So-cialistes de Catalunya (PSC-PSOE) en 1989. Desde este añohasta el 2000, el Grupo Parla-mentario Socialista tuvo la fortunade tenerlo entre sus miembroscomo diputado por Barcelona. De1991 a 1993 fue Ministro deCultura en el Gobierno de FelipeGonzález. Y entre el 2000 y el2004 continuó desarrollando unaintensa actividad parlamentariacomo senador socialista. Jordi Solé Tura, como diputadodel PSUC, fue uno de los sietemiembros de la ponencia redacto-ra de nuestra Constitución -“elhonor más grande de mí vida”-.En esa relevante etapa, en la quelos españoles fuimos capaces deponer los cimientos de un proyec-to común, sin vencedores ni ven-cidos, tuvo lo que él considerabael mayor elogio que había recibidoen su vida: “Tú defiendes conmucha fuerza tus propuestas yprincipios, pero siempre tienes encuenta las propuestas y principiosde los demás” le dijo José PedroPérez Llorca, su compañero deponencia, después de una polémi-ca sobre el texto constitucional.Ciertamente, Jordi Solé Tura nosha dicho definitivamente adiós enunos momentos en los que másechamos en falta sus cualidadesinnatas, su manera de entender elcompromiso político y cívico.“Nobleza es la primera palabraque me viene a la cabeza cuandopienso en la persona y la figurapolítica de Jordi Solé Tura” haescrito el President de la Gene-ralitat, José Montilla. Coinci-dimos. Lean “Una historia opti-mista”. Sus nobles, generosas -ytambién lúcidas y amenas-memorias. En ellas también nosdejó escrito: “…me gustaría queme viesen como una persona tran-quila y sensata que no ha preten-dido ni pretende cambiar elmundo de arriba abajo a fuerza dememoriales, pero que ha intenta-do y seguirá intentando contribuira forjar un mundo sin discrimina-ciones ni injusticias.” Así te recor-damos, compañero. Así le recorda-remos, maestro.

La vieja vida

Jordi Solé Tura, el compromiso optimista contra la injusticia

Rafael Juárez

Director de la Fundación Francisco Ayala

Daniel Fernández

Diputado del PSC. Secretario Adjunto del GrupoParlamentario Socialista

intelectual y la apabullante capacidad deanalizar constantemente su experiencia cul-minaron con una frase que a lo largo de suvida ha sido un estímulo y una conclusión:nunca sabemos nada. Quizá por eso, susversos preferidos son una pregunta, unaesperanza.

«¿Y ha de morir contigo el mundo tuyo, lavieja vida en orden tuyo y nuevo?»Esos dos versos pertenecen al poema queFrancisco Ayala prefería entre los deAntonio Machado. En su formulación comopregunta, como duda, dicen mucho dequien los escribió y de quien los leyó conadmiración: después de la muerte, ¿quédesaparece? La vida vieja, la que vienerodando desde el primer hombre hasta elque a cada instante entre nosotros deja deexistir, se reordena en cada vida; cada per-sona se apropia de ella, la convierte en his-toria. Y esa vida particular, ¿tiene que desa-parecer?Francisco Ayala ha muerto vivo; así habíavivido, con una presencia permanente en larealidad, haciendo suya la vieja vidamediante el disfrute de sus bienes y elpadecimiento consciente de sus penas,convirtiéndola, si una urgente necesidadinterior se lo imponía, en poesía, en pala-bras ordenadas para ofrecer a sus semejan-tes experiencias comunes transformadas enarte, en permanencia, por un estilo podero-so, como de otro siglo. Su escritura parece,en muchas ocasiones, no pertenecerle, sinoformar parte también del viejo acervo

humano, como su dignidad y lo quenos empeñamos en llamar lucidez ydebiéramos considerar mejor unafuerte voluntad ética, un esfuerzoeducado desde su niñez por contro-lar sus demonios interiores y con-vertirlos en gestos de responsabili-dad permanente ante alumnos yamigos, lectores y compañeros devida.Cuando últimamente le pedíamosque nos acompañase a comer en lacalle, por traer un ejemplo nimio,se quejaba con amargura de la edu-cación que había recibido, porquehabía sido perversa, decía: solo erafeliz si conseguía cumplir lasexpectativas de los demás, y cuan-do las fuerzas comenzaban a fallar-le advertía de que, por favor, no sele pidiese lo que no podría cumplir,porque eso le creaba una desazón mayorque su decaimiento.Lo recordaré siempre levantándose al finali-zar el último orador su intervención en elcongreso internacional que se había organi-zado en Granada para celebrar su centena-rio. Habló, y en sus palabras la modestia

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Pablo Iglesias y su tiempo. Apuntes históricos

La actualidad del proyectosocialdemócrata

Andrés Saborit“Pablo Iglesias y su tiempo.Apuntes históricos”Madrid, 2009. Edición de Abdón Mateos.Editorial Pablo Iglesias. 976 páginas

A primeros de noviembre, laFundación Pablo Iglesias pre-

sentaba, en la Biblioteca Nacio-nal, el libro del histórico dirigentesocialista Andrés Saborit titulado“Pablo Iglesias y su tiempo.Apuntes históricos”. El acto contócon la presencia de los hermanosde Andrés Saborit, Francisco yAurora, así como de su nieto Ra-fael Saborit, además del Presi-dente de la Fundación PabloIglesias, Alfonso Guerra, y del Se-cretario General de UGT, CándidoMéndez. El presente libro es el resultado deun proyecto promovido por laFundación Pablo Iglesias desdecomienzos de 2006. Se trataba deeditar el voluminoso original,Apuntes históricos, Pablo Iglesias,PSOE y UGT de cerca de 2000folios mecanografiados, redactadopor Andrés Saborit desde el exilioen Francia y en Ginebra duranteveinte años y finalizado en 1977,una vez que regresó a España. Esta labor de recuperación de tex-tos inéditos o nunca publicadosen España forma parte de los obje-tivos de la Fundación Pablo Igle-sias y supone una contribuciónimportante para la historia de lademocracia española. El propósitode contribuir a la recuperación delpasado socialista en España, unavez desaparecida la dictadurafranquista, estuvo muy presentedurante el largo exilio de Saboriten Francia y en Ginebra.El texto íntegro de Andrés Saboritpuede ser valorado como su “obramagna”: hace referencia a un pe-riodo de casi 100 años de activi-dades y hechos históricos relacio-nados con el PSOE en España. Elpropósito de la Fundación de pu-blicarlo de forma atractiva, ofreceuna visión y un análisis originalesde la personalidad y del pensa-miento de Andrés Saborit.Andrés Saborit, con 80 años demilitancia, fue uno de los más im-portantes protagonistas de la his-toria del socialismo español. Du-rante su larga trayectoria comopolítico, que se inicia en la segun-

da década del siglo XX, Saborittuvo la oportunidad de conocer ytratar personalmente a muchos delos líderes y militantes del PSOE ydurante su exilio en Ginebra re-dacta esta extensa crónica queahora se presenta. En ella reúneuna enorme información factualsobre la trayectoria de las organi-zaciones socialistas durante el pri-

mer medio siglo de su existencia ydibuja retratos, muchas vecesconmovedores, de figuras del so-cialismo español de aquella épo-ca. Asimismo, hace un extensoretrato de la vida del fundador delas organizaciones socialistas,Pablo Iglesias, recogiendo nume-rosas referencias de sus artículos,discursos y correspondencia.

Andrés Saborit fue periodista polí-tico -entre otras publicaciones,dirigió El Socialista- y es un hábilnarrador; sus crónicas resultanamenas y están salpicadas deanécdotas, muchas veces recogi-das de primera mano. El texto quese publica, precedido de una bio-grafía de Andrés Saborit a cargodel historiador Abdón Mateos,

recupera la parte de los Apunteshistóricos dedicada a Pablo Igle-sias y su tiempo (unas 1000 pági-nas), entrelazando el retrato bio-gráfico de Iglesias con la vida desus compañeros y la trayectoria delas organizaciones socialistas espa-ñolas en las primeras décadas delsiglo XX. La obra cuenta, asimis-mo, con un prólogo de AlfonsoGuerra, Presidente de la Funda-ción Pablo Iglesias y una parteilustrada con algunas fotografíasde la época, unas de dominio pú-blico y otras privadas, además dereproducciones de cartas dePablo Iglesias a Andrés Saborit.También quedará disponible, enforma de documento digitalizado,una versión íntegra de la obra deAndrés Saborit Apuntes históricos,Pablo Iglesias, PSOE y UGT(2000 páginas mecanografiadas)revisada. Esta versión en PDF que-dará disponible en la página de In-ternet de la Fundación Pablo Igle-sias www.fpabloiglesias.es y seráuna referencia para historiadores,investigadores, universitarios, polí-ticos, sindicalistas, etc.

E.S.

Ludolfo Paramio“La socialdemocracia”Madrid 2009. Edit. Libros de la Catarata. 96 páginas

T al y como el autor, Ludolfo Paramio,explica en el prólogo de esta obra, lo que

define a la socialdemocracia como propuestapolítica en la actualidad no son los orígenesobreros de los partidos, sino la defensa de unmodelo de sociedad, aunque no se puedaignorar la importancia del apoyo de las orga-nizaciones de trabajadores para el proyectosocialdemócrata, pese a algunas propuestasque sólo ven a esas organizaciones como unobstáculo para su peculiar visión de la“modernización”.Con la crisis actual, al quedar desacreditadoel fundamentalismo del mercado, es posiblever con objetividad los aspectos socialmentenegativos del modelo que durante los últimosveinte años se ha presentado como el únicoposible. Detrás de la burbuja financiera queha sido el detonante de la crisis estaba unmodelo desigual de crecimiento, que concen-

traba la rique-za en una mi-noría, mientrasse estancabano disminuíanlos ingresos dela mayoría. Eneste sentido, lasocialdemocra-cia podría vol-ver a estar deactualidad, consu propuestade creación de

una sociedad cohesionada, de crecimientocompartido y de apuesta por un futuro soste-nible, para cada país y para la sociedad global.El texto está organizado en cuatro partes. Laprimera describe el crecimiento de los parti-dos socialdemócratas -y laboristas- enEuropa, a partir de la formación del movi-miento obrero en la segunda mitad del sigloXIX y hasta la Segunda Guerra Mundial, tra-tando de explicar este proceso como fruto deunas condiciones sociales y políticas concre-tas y no como consecuencia del papel de la

clase trabajadora en el capitalismo. En lasegunda parte se describe cómo tras la Se-gunda Guerra Mundial, lo que en principiohabía sido la aspiración común que dabanombre a unos partidos (la democraciasocial), pasó a ser un modelo de sociedadque, sin duda con variantes significativas, seextendió por Europa occidental y algunos paí-ses de colonización europea. En la terceraparte se analizan el ascenso y la crisis del ci-clo conservador que comenzó a finales de losaños ochenta como consecuencia de la crisiseconómica provocada por el choque del petró-leo de 1973 y del creciente peso de la eco-nomía financiera frente a la economía pro-ductiva. Por último, en la cuarta parte, elautor ha pretendido analizar cómo, aunque lacrisis actual significa una nueva actualidaddel proyecto socialdemócrata, existen nota-bles obstáculos para el protagonismo políticode los partidos e ideas socialdemócratas. Por ello, según Ludolfo Paramio, para recons-truir la alianza de los trabajadores con la clasemedia -que fue clave en la construcción delmodelo socialdemócrata de posguerra- serequiere un nuevo discurso político dirigido auna sociedad más individualizada y formadapor individuos con intereses diversos, sin porello olvidar a los colectivos que son, por decir-lo así, las bases naturales de la socialdemo-cracia.

E.S.

LIBROS

> Rafael Saborit, nieto de Andrés Saborit, junto al Presidente de la Fundación Pablo Iglesias, Alfonso Guerra y elSecretario General de UGT, Cándido Méndez.

I.M

ES

A

Entonces, se reconstituye la Agru-pación y vuelve a funcionar, con laayuda de varios diputados exilia-dos que se consideraban más legi-timados, políticamente hablando.En ese momento, la Agrupacióncuenta con miembros de la mino-ría parlamentaria, uno de ellos esEduardo Martínez Hervas. ElGrupo de París ayuda a organizar numerosos actos públi-cos de gran relieve político, por ejemplo el acto de la JuntaEspañola de Liberación el 14 de abril de 1945, con parti-cipación de Federica Montseny. En 1946 Largo Caballerofallece en París. A su entierro, asisten masivamente losmilitantes socialistas españoles. En esa época, empieza a trabajar Arsenio Jimeno que seráSecretario General del PSOE París durante muchos años.La Agrupación tiene una intensa actividad durante todo elperíodo de la clandestinidad, especialmente de propagan-da y de formación de los militantes. Numerosas publica-ciones fueron realizadas por los socialistas españoles deParís: desde los primeros números de “Acción”, hasta elboletín actual “Acción Socialista”. Por supuesto, los mili-tantes socialistas de París participan activamente en lapreparación del histórico Congreso de Suresnes. EsteCongreso es decisivo en la preparación de este Partidopara asumir un papel esencial en la Transición con la apor-tación de dirigentes políticos nuevos, muy conocidos enParis, que contribuyeron a la transformación de la situa-ción política, económica y social de España. En cuanto a mis vivencias personales en la Agrupación,empecé a frecuentarla ingresando en las JuventudesSocialistas a finales de 1952, por amistad con un compa-ñero del Centro escolar donde aprendía mi oficio de fresa-dor. En el grupo de las Juventudes Socialistas de la Agru-pación, debíamos ser unos 30 afiliados de 30 años paraarriba y yo pertenecía al grupo de los más jóvenes, con misquince abriles. Por suerte, empezaron a llegar más jóvenesde nuestra edad, por ejemplo Carmen García Bloise,Unificación y Consuelo Rodríguez (eran dos hermanas),Andrés Arcos, Adela Fuertes y muchos más. Gran parte deellos eran hijos o hijas de compañeros del Partido. Poco a poco, nos fuimos organizando y decidimos involu-crarnos en rejuvenecer el Comité de las Juventudes de laAgrupación socialista. Para ello, contamos con la ayuda ycolaboración de los compañeros Arsenio Jimeno, MarianoGarcía Gala, Evaristo Expósito, Ramón Hernández,Mariano Rojo, Santiago Sampeiro, Pascual Sánchez,Rafael Mayordomo,…que se ocuparon de enseñarnos losdeberes y obligaciones de todos los dirigentes socialistas. Empezamos por crear un Club de fútbol, la “JeunesseSportive Espagnole”, (Juventud Deportiva Española) querecogía las siglas J.S.E. de las Juventudes SocialistasEspañolas. Por otra parte, decidimos crear una Asociacióncultural, llamada “Salud y Cultura” que nos permitía rea-lizar actividades como conferencias, obras de teatro, sali-das culturales y excursiones. Nos enseñaron a realizar un boletín. Se llamaba “Porvenir”y se publicaba cada dos meses. El alma de este boletín eraCarmen Garcia Bloise. Redactaba los artículos, pedía cola-boración por todos los sitios. Rafael Robledo de Roa seencargaba de dirigir la impresión, el montaje y la encua-dernación. Más tarde, tuvimos que participar en la vidapolítica de la Agrupación de una manera cada vez másactiva de forma que, en 1971, nos hicimos cargo del Co-mité Local con el fin de trabajar para que la renovación en

Al ser uno de los antiguos dirigentes de la Agrupación deParís del PSOE, me han pedido que cuente la Historia deesta Agrupación. Por mi parte, tenía entendido que los pri-meros socialistas organizados en París eran los que llega-ron tras la huelga de 1918. Sin embargo, gracias a laFundación Pablo Iglesias, hemos comprobado reciente-mente que el primer grupo de socialistas españoles enParís se constituye en 1909 y está presidido por AntonioFabra Ribas. En el año 1909, se crea el entonces llamado“Grupo socialista de París”. En la creación y primerosmeses de puesta en funcionamiento del Grupo de París,tienen un papel destacado Eduardo García Barbari, PedroChastang, Tomás Meabe y Manuel Ciges Aparicio. El primer secretario general del PSOE París, es ManuelCiges Aparicio, nacido en Valencia en 1873. Ingresa en elPSOE en 1909, poco antes de abandonar España rumboa París, perseguido por la Ley de Jurisdicciones. Regresa aEspaña en 1917. Será fusilado en Ávila, en 1936. En1910, el Grupo de París de Manuel Ciges recibe, en la ca-pital francesa, la visita de Pablo Iglesias, fundador yPresidente del PSOE, cuando éste va de camino a Copen-hague para el Congreso de la Segunda Internacional.Los primeros militantes, Antonio Fabra Ribas y José Bové,respectivamente Presidente y Secretario General de lossocialistas parisinos españoles desarrollan una intensa ac-tividad y son delegados de la Agrupación de París al X Con-greso del PSOE, en octubre de 1915, y en el XI Congreso,en noviembre de 1918. En 1917, se crea el periódico “ELObrero Español”.La agrupación no se paraliza durante la guerra franquista,pero tiene una mínima actividad durante la ocupación ale-mana de Francia. En 1944, en la liberación de Francia yparticularmente de París, participan numerosos comba-tientes españoles comprometidos con su ideario de liber-tad y de democracia. Muchos de ellos se incorporan en lasfuerzas francesas libres (2ª División Leclerc). Varios denuestros militantes son hechos prisioneros y deportados alcampo de concentración de Mathaussen. Uno de ellos aúnsigue siendo militante hoy del PSOE París.

La Agrupación vuelve a funcionarSólo unos días después de la liberación de París, el 15 deseptiembre de 1944, un grupo de siete compañeros,Nolla, Serrano, Sepúlveda, Morueta, Sierra, Marbán yAranzo reconstituyen un Comité Ejecutivo provisional de laAgrupación de París. En ese mismo momento, decidenhacer un llamamiento y convocar a todos los socialistas es-pañoles de la región de París “en vista de reanudar los tra-bajos del grupo”. Para ello, deciden convocar una AsambleaGeneral para el 30 de septiembre en la sala bien conocidahoy de la Mutualité, en el centro de París, anunciándola enel periódico socialista francés “Le Populaire”, en cuyolocal instalan la sede y permanencia del PSOE en París.

los cargos del Partido pudiese ser efectiva.

Llega la renovaciónCon esto llegamos al XII Congreso Federal del Partido,celebrado en Toulouse en agosto de 1972, Congreso queRodolfo Llopis se resistía en convocar a pesar de estar enminoría en el Comité Nacional. El año anterior se habíacelebrado el XII Congreso de la UGT y la ComisiónEjecutiva del sindicato socialista quedó completamenterenovada. Los miembros de la Comisión Ejecutiva Federaldel PSOE residían en su gran mayoría en España, que-dando en Toulouse solo cinco Ejecutivos. A la vista de ello,Llopis ponía todas las trabas a su alcance para impedirque pasase lo mismo en el Partido. A pesar de todo, elCongreso se celebró. Los compañeros Alfonso Guerra, JulioFernandez y Juan Iglesias, estos dos miembros de laComisión Ejecutiva, llevaron adelante el acuerdo delComité Nacional. En este Congreso se decide la renovación del Partido y seelige una Comisión Ejecutiva de 14 miembros (9 que resi-den en el interior y 5 en el exterior). Tres de estos cincoúltimos, son de París. Esto conlleva un trabajo suplemen-tario para la Agrupación. Nos tenemos que hacer cargo de“Le Socialiste” (El Socialista en el exilio), con la ayuda delos compañeros, Mariano García Gala, Ramón Hernández,Carlos Martínez Parera, Juan Arroyo y Dionisio Lacasa.Asimismo, nos tocó organizar el XIII Congreso, el famosoCongreso de Suresnes. Con la ayuda de compañeros delPartido Socialista Francés, Pontillon, alcalde de la ciudadde Suresnes, y Pierre Mauroy, Secretario del PSF. La cola-boración de los hermanos Andrés y Juanita Arcos nos fuemuy eficiente. Llama la atención el hecho de que la Agru-pación del PSOE de París nunca pudo disponer de un localpropio, por no tener los fondos necesarios para ello. Suslocales siempre los comparte con los socialistas franceses,y en el más largo tiempo en los locales del sindicato ForceOuvrière. De hecho, el PSOE de París estuvo sucesiva-mente en la rue de la Cité Malesherbes número 9; rueVictor Masé número 198; Avenue du Maine número 31;rue du General Beuret, en la propia ciudad de París.Posteriormente, el PSOE París tuvo que cambiar tres vecesde sede en los suburbios de París (Bondy) entre 1986 y1994. Desde 1994 hasta hoy, el PSOE París dispone sólode una sala prestada, pagando un alquiler para reunionesy actos puntuales en el 18 rue Petit en París, gracias a laamistad que se mantiene con la Sección de los socialistasfranceses de Jean Jaures en París 19. Tal vez algún díapodamos contar con unos locales dignos del Partido.También, es esencial no dejar el campo libre a otrosPartidos que desean implantarse en la Emigración y paraello ponen los recursos necesarios. A pesar de las dificultades organizativas que implica notener una sede-Casa del Pueblo donde se pueda recibir yreunir a los españoles de París, el PSOE París sigue tenien-do una audiencia máxima, como se demostró en la asis-tencia masiva del público que celebró los 100 años de lossocialistas españoles en París.

el SocialistaPablo Iglesias, fundador

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El pasado 24 de octubre se celebró un acto en Paríscon motivo del centenario de la Agrupación delPartido Socialista Obrero Español de la capital fran-cesa. Por ello, el que fuera secretario general de laAgrupación socialista de París, Fernando Gutiérrez,nos cuenta su historia que no es sino un homenajey reconocimiento para los que nos han precedido.

FERNANDO GUTIÉRREZ

Histórico militante socialista

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Centenario de la Agrupación de París

Cien años de solidaridad

> Imagen del histórico Congreso de Suresnes, en la que puede verse a Felipe González y AlfonsoGuerra.