el sistema catalÀ de serveis socials (scss) miquel gómez serra mgomez@ub
DESCRIPTION
EL SISTEMA CATALÀ DE SERVEIS SOCIALS (SCSS) Miquel Gómez Serra [email protected]. El sistema català de serveis socials (SCSS) GÓMEZ SERRA, Miquel Departament de Teoria i Història de l’Educació (THE) Facultat de Pedagogia Universitat de Barcelona - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
EL SISTEMA CATALÀ EL SISTEMA CATALÀ DE SERVEIS DE SERVEIS
SOCIALS (SCSS)SOCIALS (SCSS)
Miquel Gómez SerraMiquel Gómez [email protected]@ub.edu
El sistema català de serveis socials (SCSS)El sistema català de serveis socials (SCSS)
GÓMEZ SERRA, MiquelGÓMEZ SERRA, Miquel
Departament de Teoria i Història de l’Educació (THE)Departament de Teoria i Història de l’Educació (THE)Facultat de PedagogiaFacultat de PedagogiaUniversitat de BarcelonaUniversitat de Barcelona
Assignatura: Acció socioeducativa en els serveis socialsAssignatura: Acció socioeducativa en els serveis socialsGrau d’Educació socialGrau d’Educació social
Aquest document està subjecte a una Llicència Creative Commons
TEMATEMA
QUÈ SÓN ELS SERVEISQUÈ SÓN ELS SERVEISSOCIALS?SOCIALS?
Concepte de serveis socialsConcepte de serveis socials
DEFINICIONS DE SERVEIS SOCIALSDEFINICIONS DE SERVEIS SOCIALS
Benestar social en sentit ampliMarc polÌtic econòmic i social
Serveis socials en sentit ampli Serveis socials en sentit restringitSistema assistència social
Benestar social en sentit restringit Sistemes de protecció social: educació
sanitat, habitatge, ocupaciópensions i assist. social
POLITICA SOCIAL
Sectors proveïdors de serveis (I)Sectors proveïdors de serveis (I)
SECTORS PROVEÏDORS SERVEISSECTORS PROVEÏDORS SERVEIS• Sector estatalSector estatal• Sector mercantilSector mercantil• Sector socialSector social• Sector informalSector informal
TEMATEMA
EL SISTEMA CATALÀ EL SISTEMA CATALÀ DE SERVEIS SOCIALSDE SERVEIS SOCIALS
(SCSS)(SCSS)
Marc legal serveis socials (I)Marc legal serveis socials (I)
LEGISLACIÓ GENERAL:LEGISLACIÓ GENERAL:
• Constitució espanyola (1978)Constitució espanyola (1978)• Estatuts d’autonomia de Catalunya Estatuts d’autonomia de Catalunya
(1979 i 2006)(1979 i 2006)• Tractats internacionals: Declara-ció Tractats internacionals: Declara-ció
Universal Drets Humans, Carta Universal Drets Humans, Carta Social Europea...Social Europea...
Marc legal serveis socials (i II)Marc legal serveis socials (i II) LEGISLACIÓ ESPECÍFICALEGISLACIÓ ESPECÍFICA
Llei 12/1983 (sanitat i Llei 12/1983 (sanitat i assistència social)assistència social)Llei 16/1985 (de serveis Llei 16/1985 (de serveis socials)socials)
Decret 27/1987 Decret 27/1987 (ordenació dels ss)(ordenació dels ss)Ordre de 15 de julio de Ordre de 15 de julio de 1987 (desplegament)1987 (desplegament)
Llei 4/1994 (d’adminis-Llei 4/1994 (d’adminis-tració institucional...)tració institucional...)Decret legislatiu Decret legislatiu 17/1994 (refosa lleis)17/1994 (refosa lleis)
Decret 284/1996 Decret 284/1996 (regulació scss)(regulació scss)
Llei 12/2007 (de serveis Llei 12/2007 (de serveis socials)socials)
Marc legal serveis socials (i III)Marc legal serveis socials (i III)
INSTRUMENTS DE PLANIFICACIÓ:INSTRUMENTS DE PLANIFICACIÓ:
• Pla d'actuació social (PAS), Pla Pla d'actuació social (PAS), Pla estratègic i Plans sectorialsestratègic i Plans sectorials
• Convenis cooperació interadmi-Convenis cooperació interadmi-nistrativanistrativa
• Programes estatalsProgrames estatals
Aspectes bàsics SCSS (I)Aspectes bàsics SCSS (I)
CONCEPTE SISTEMA CATALÀ DE CONCEPTE SISTEMA CATALÀ DE SERVEIS SOCIALS (SCSS)SERVEIS SOCIALS (SCSS)
• Xarxa d’atenció pública de serveis Xarxa d’atenció pública de serveis socials: serveis públics més socials: serveis públics més serveis privats acreditat concertatsserveis privats acreditat concertats
• Responsabilitat i finançament dels Responsabilitat i finançament dels serveisserveis
• Conceptes elementalsConceptes elementals
Aspectes bàsics SCSS (i II)Aspectes bàsics SCSS (i II)
• Paper diverses administracions: Paper diverses administracions: cooperació interadministrativacooperació interadministrativa
PRINCIPIS RECTORSPRINCIPIS RECTORS ÀREES D’ACTUACIÓÀREES D’ACTUACIÓ Tipologia de serveis i d’establiments Tipologia de serveis i d’establiments
socials socials VERSUSVERSUS Xarxa bàsica de Xarxa bàsica de responsabilitat públicaresponsabilitat pública
Principals modificacions Llei Principals modificacions Llei 12/2007 (I)12/2007 (I)
DefinicióDefinició De dret subjectiu a dret efectiu: De dret subjectiu a dret efectiu:
garantia d’accèsgarantia d’accès Quatre pilars Estat benestar: salut, Quatre pilars Estat benestar: salut,
pensions, educació i serveis socialpensions, educació i serveis social
Principals modificacions Llei Principals modificacions Llei 12/2007 (i II)12/2007 (i II)
Reconeixement paper adminis-Reconeixement paper adminis-tració local i iniciativa privada tració local i iniciativa privada (principi de subsidiarietat)(principi de subsidiarietat)
Qualitat assistencialQualitat assistencial Cofinançament dels serveis per Cofinançament dels serveis per
part del usuari (no família)part del usuari (no família) Cartera de serveis socialsCartera de serveis socials
Cartera de serveis socialsCartera de serveis socials
Prestacions garantides. Defineix:Prestacions garantides. Defineix:• Tipologia prestacióTipologia prestació• Població destinatàriaPoblació destinatària• Establiment o equip de gestióEstabliment o equip de gestió• Perfils i ratios professionalsPerfils i ratios professionals• Estàndards de qualitatEstàndards de qualitat
ESQUEMA 12/2007 (doc web)ESQUEMA 12/2007 (doc web)
LLEILLEI
Prestacions dels serveis socialsPrestacions dels serveis socials
Prestacions de servei (serveis Prestacions de servei (serveis socials bàsics i especialitzats)socials bàsics i especialitzats)
Prestacions EconòmiquesPrestacions Econòmiques Prestacions TecnològiquesPrestacions Tecnològiques
Estructura funcional serveis Estructura funcional serveis socials (I)socials (I)
SERVEIS SOCIALS BÀSICSSERVEIS SOCIALS BÀSICS• serveis polivalents comunitaris i serveis polivalents comunitaris i
preventiuspreventius
SERVEIS SOCIALS ESPECIALITZATS SERVEIS SOCIALS ESPECIALITZATS (SSE)(SSE)• segons edats i/o tipologia de les segons edats i/o tipologia de les
necessitatsnecessitats
Estructura funcional (i II)Estructura funcional (i II)
SERVEIS SOCIALS BÀSICS, serveis SERVEIS SOCIALS BÀSICS, serveis polivalents comunitaris i preventius:polivalents comunitaris i preventius:• Equips bàsicsEquips bàsics• SAD i teleassistènciaSAD i teleassistència• Menjadors socials centres acollida Menjadors socials centres acollida
d’urgènciad’urgència• Centres oberts inf. I adolescentsCentres oberts inf. I adolescents
Estructura funcional (i III)Estructura funcional (i III)
SERVEIS SOCIALS ESPECIALITZATS SERVEIS SOCIALS ESPECIALITZATS (SSE)(SSE)• Serveis socials especialitzats Serveis socials especialitzats
d'acolliment diürnd'acolliment diürn• Serveis socials especialitzats Serveis socials especialitzats
d'acolliment residenciald'acolliment residencial (segons edats i/o tipologia de les (segons edats i/o tipologia de les
necessitats)necessitats)
Organització funcional i sectorialOrganització funcional i sectorial
Organització funcional i sectorialOrganització funcional i sectorial
Organització funcional i sectorialOrganització funcional i sectorial
Distinció sectors públic i privatDistinció sectors públic i privat
INSTITUCIONS PÚBLIQUESINSTITUCIONS PÚBLIQUES• Administració autonòmica (Generalitat de Administració autonòmica (Generalitat de
Catalunya)Catalunya)• Administracions locals (municipal, Administracions locals (municipal,
supramunicipal i comarcal)supramunicipal i comarcal) INSTITUCIONS PRIVADES (d’iniciativa social i INSTITUCIONS PRIVADES (d’iniciativa social i
mercantil)mercantil)• Acreditació entitats i Registre d’entitats i Acreditació entitats i Registre d’entitats i
Establiments socialsEstabliments socials
Àmbits / variables / intensitat (I)Àmbits / variables / intensitat (I)
•Grup, ComunitatGrup, Comunitat•PrevencióPrevenció•NormalitzacióNormalització•GlobalitatGlobalitat•EtcEtc
•IndividuIndividu•IntervencióIntervenció•EspecíficEspecífic•EspecialitzacióEspecialització•EtcEtc
Continuum progressiuContinuum progressiu
Increment de la intensitatIncrement de la intensitat
»Totes les variables es presenten en qualsevol servei o establiment, Totes les variables es presenten en qualsevol servei o establiment, però amb intensitat diferentperò amb intensitat diferent
»És un continuum progressiu, una qüestió de proporcionsÉs un continuum progressiu, una qüestió de proporcions
»No és un joc de contraris (oposicions), sinó de complementaris No és un joc de contraris (oposicions), sinó de complementaris (amb intensitat diferent)(amb intensitat diferent)
PrevencióIntervenció
SSEdiurns
SSEresids.SSAP
Àmbits / variables / intensitat (I)Àmbits / variables / intensitat (I)
Factors de risc i de benestarFactors de risc i de benestar
FACTORS DEFACTORS DEBENESTARBENESTAR
FACTORS DEFACTORS DERISCRISC
Factors de benestar:Factors de benestar:• Condicions generals iCondicions generals i Qualitat de vidaQualitat de vida• Prevenció inespecíficaPrevenció inespecífica
Factors de risc:Factors de risc:• Prevenció específicaPrevenció específica• Atenció individualitzadaAtenció individualitzada i familiari familiar
ResiliènciaResiliència
Aquest document està subjecte a una Llicència Creative Commons