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Dirección General de FONATEL
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El Servicio Universal en Costa Rica:
Informe de ejecución de proyectos y administración del fondo
Informe actualizado a: octubre de 2014, Por: Dirección General de FONATEL
A los estimados lectores e interesados
Como mecanismo de transparencia en la administración de los recursos de FONATEL, la
Superintendencia de Telecomunicaciones pone a su disposición un resumen de los
programas y proyectos en desarrollo y la información financiera más importante. Además
un resumen de las principales actividades y acciones, como complemento e información a
los informes semestrales y anuales de Rendición de Cuentas que formalmente se emiten.
Servicio universal es la oportunidad de que todos los habitantes del país tengan acceso a
servicios básicos de telecomunicaciones de calidad a precios accesibles (canasta básica).
El contar con internet de banda ancha, constituye un efecto transformador en las
comunidades.
En este informe usted podrá encontrar la siguiente información:
- Informe de las relaciones que la SUTEL ha construido para la ejecución del Fondo
o Informe de las giras más recientes, enfocada en la zona sur, en compañía del
Ministerio de Educación Pública.
- Informe de avance de los proyectos a setiembre de 2014
o Estado de los proyectos
- Informe financiero a octubre de 2014
o Informe de la audiencia pública de la fijación contribución especial parafiscal 2014
pagadera en el 2014
- Anexos:
o Carta de los docentes de Curré
o Agenda de acciones de la SUTEL con FONATEL para la implementación del servicio
universal.
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Informe de las relaciones que la SUTEL ha construido para la ejecución del Fondo
Informe de las giras más recientes, enfocadas en la zona sur, en compañía del
Ministerio de Educación Pública.
En el siguiente esquema usted podrá observar el mapa de relaciones que se ha venido
desarrollando en la SUTEL, para la implementación de FONATEL. El objetivo de las
acciones mostradas en el mapa es construir una red para fomentar la comunicación,
articulación, facilitar el desarrollo de los proyectos, de manera que se generen mayores
efectos e impacto con la ejecución y la puesta en funcionamiento de los servicios de
telecomunicaciones, del servicio universal.
Fuente: Dirección General de FONATEL, Sutel.
Es importante destacar que a la fecha, la SUTEL ha establecido formalmente 11 cartas de
entendimiento con los gobiernos locales de los cantones que se están viendo beneficiados
de los proyectos. Estas cartas poseen como objetivo darle viabilidad a los proyectos, al
permitir el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones para que los habitantes de
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las comunidades puedan tener acceso a los servicios y el disfrute de la llegada de los
servicios y el internet de banda ancha de servicio universal en condiciones iguales a las
zonas urbanas.
Dicho proceso ha tenido como resultado, entre otros, la firma de 3 convenios con las instituciones a fin de dotar de conectividad y dispositivos de acceso a internet de banda ancha:
- Convenio con el MICITT para los Centros Comunitarios Inteligentes - Convenio con el Ministerio de Salud para los Cen Cinai - Convenio con MEP para los centros educativos en zonas rurales
Además el próximo 12 de diciembre se firmará un nuevo convenio con la UCR para un intercambio y cooperación mutuo en las áreas de investigación y académicas, y en el área de FONATEL se buscará el apoyo para la implementación de una estrategia en territorios indígenas conjunta con el MEP. Igualmente, se trabaja en el convenio con el IMAS para el intercambio de información y acceso a la base de datos de las poblaciones objetivo, que podrían ser sujetas de recibir beneficio al servicio de internet de banda ancha para las poblaciones de adultos mayores, personas con discapacidad, niños y niñas y mujeres emprendedoras.
El fortalecimiento de las relaciones
para la coordinación y comunicación
entre el MEP y la SUTEL ha
implicado necesariamente que en
ocasiones ambas instituciones
trabajen desde el campo en la
atención de las necesidades, donde
las telecomunicaciones son un eje
trasversal para la consecución de los
objetivos, por un lado el cierre de la
brecha digital, por el otro, la
universalidad de la educación
pública, por medio de las
herramientas tecnológicas, donde el
internet de banda ancha se convierte
en su habilitador. En este sentido,
durante la semana del 27 al 30 de
octubre se realizó una gira en la zona
sur, específicamente a las zonas
observadas en la siguiente gráfica,
en celeste se indican los distritos
visitados y en azul los territorios
indígenas presentes en la zona: Figura 1. Distritos y Centros Educativos visitados.
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Se visitaron además las instalaciones de un grupo de centros educativos tanto objetivo del
MEP como de la SUTEL, su ubicación se muestra en rojo en el gráfico de la figura 1 y se
indican a continuación:
Tabla 1. Centros Educativos visitados.
CANTON DISTRITO NOMBRE
BUENOS AIRES BUENOS AIRES ESCUELA TERRABA
BUENOS AIRES BORUCA ESCUELA SAN ANTONIO
BUENOS AIRES BORUCA ESCUELA BELLA VISTA
BUENOS AIRES BORUCA ESCUELA DORIS Z STONE
BUENOS AIRES BORUCA LICEO BORUCA
COTO BRUS SAN VITO ESCUELA MARÍA AUXILIADORA
COTO BRUS SAN VITO C.T.P. UMBERTO MELLONI
COTO BRUS SABALITO C.T.P. DE SABALITO
COTO BRUS LIMONCITO SABANILLAS
COTO BRUS POTRERO GRANDE SANTA CECILIA
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Adicionalmente durante la gira, se
realizó la visita a la escuela
indígena de Curré, en donde se
tuvo la oportunidad de compartir
con varios docentes de los centros
educativos vecinos, todos del
Pueblo Indígena Curré. En la
siguiente gráfica se puede
observar la zona de Rey Curré, al
sur del Distrito Central de Buenos
Aires.
Figura 3. Ubicación de la Escuela de
Curré.
Al finalizar la conversación, los docentes entregaron al FONATEL una solicitud (registro
interno NI-10168-2014) que se puede observar en el anexo1, en la cual se manifiesta entre
otras que:
«…ser incluidos dentro de un proceso de inclusión al programa FONATEL para ser
beneficiados dentro de estos recursos para la parte tecnológica. Importante contarles que
dentro de la jurisdicción, señalamos que somos diferentes instituciones educativas
indígenas, pertenecientes al territorio indígena de Rey Curré, cultura Boruca o Brunca.
Actualmente, es una de las zonas que no tienen una cobertura total de servicios de
telecomunicaciones, específicamente, de servicio telefónica e internet, es por es que
requerimos ser tomado en cuenta dentro del mismo, ya que consideramos que hoy en día la
enseñanza-aprendizaje va de la mano con la tecnología, y si queremos que nuestros
estudiantes estén actualizados debemos estar al tanto de los cambios, asimismo de todas
las comunidades interesadas.»
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Foto: personal del MEP, SUTEL y docentes de las comunidades indígenas vecinas
Esta gira puso en práctica en campo las labores necesarias para que entre las instituciones
beneficiarias se generen procesos de comunicación y coordinación para producir los
mayores efectos e impactos producto del aprovechamiento de los servicios de
telecomunicaciones.
Sobre las zonas indígenas, es importante indicar que esta Superintendencia en el ejercicio
de sus competencias para llevar acceso universal y servicio universal de
telecomunicaciones a todos los habitantes del país aprobó un primer programa denominado
comunidades no conectadas o sub conectadas. El avance del Programa ha sido
constantemente indicado en los informes semestrales y anuales. Sutel ha emitido el Plan
2015 que dará continuidad y complementariedad a los Programas en desarrollo y reservado
una línea específica para implementar proyectos que atiendan este grupo de interés.
En este sentido, la Dirección General de FONATEL ha emprendido varias acciones. La
primera fue presentar una iniciativa inicial al Consejo de la SUTEL para considerar que, de
forma paralela al Programa 1 se fuera desarrollando un proyecto que atienda a los territorios
indígenas (Sesión de consejo 014-2014, oficio 01151-SUTEL-DGF-2014 Propuesta para
Generar la Orden de Desarrollo para Atención de Territorios Indígenas), producto de esta
se ha trabajado en la generación de un convenio con una institución o centro de alto nivel
para que apoye el desarrollo de una estrategia para ejecutar un proyecto en esta materia,
además se ha conversado y solicitado información en el marco de los proyectos del
Programa 1 con el MEP y el Micitt sobre sus Centros ubicados en los pueblos indígenas.
La dirección además ha participado en foros sobre consultas públicas en pueblos indígenas.
Es importante considerar que la atención que se le pretenda dar a las Poblaciones
Indígenas, debe evitar mecanismos de atención exógenos que puedan entrar en conflicto
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con su cosmovisión, identidad y tradiciones. Sutel respetará su autonomía, y buscará los
mecanismos y sinergias necesarios tendientes a la posibilidad de llevarles los servicios.
En el mes de agosto de 2014 se le solicitó al Micitt a) los lineamientos generales sobre
políticas públicas en materia de telecomunicaciones para llevar acceso universal y servicio
universal a los pueblos y territorios indígenas, b) participación por parte del MICITT con
base en los lineamientos y el apoyo de la institución, para el diseño de la estrategia de
intervención, y alinear las políticas y los proyectos con cargo al fondo y trabajar de forma
conjunta y coordinada.
En el plan de proyectos 2015, ya la SUTEL ha incorporado una línea presupuestaria para
atender a los territorios indígenas y se está trabajando en la mejor estrategia posible que
con apoyo de las instituciones que ya poseen presencia en estos territorios se pudiera
realizar y de los propios habitantes indígenas.
Durante la última reunión celebrada el 06 de noviembre de 2014 sobre la articulación y
coordinación, convocada en Casa Presidencial por medio del Consejo Social Presidencial,
presidido por la Segunda Vice Presidencia y con la participación de varias instituciones, se
puso nuevamente en evidencia los aspectos necesarios para la ejecución así como la
necesidad de generar un equipo de trabajo para la atención de los territorios indígenas.
Por tanto, se propuso generar un equipo de trabajo interinstitucional con el MEP dadas las
iniciativas recibidas de Zapaton, Ujarrás, Bijagual, Curré, todas comunidades indígenas,
con el objetivo de implementar una estrategia conjunta en la que a partir de la presencia de
los centros educativos, se pueda universalidad los servicios de telecomunicaciones en
estos centros y ofrecer los servicios al resto de la comunidad buscando un impacto integral
en cada zona.
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Informe de avance de los proyectos a setiembre de 2014
o Estado de los proyectos a setiembre de 2014
Con base en el informe mensual de avance de los proyectos, el siguiente cuadro muestra
el porcentaje de su ejecución en cada una de las etapas del proyecto.
Fuente: Dirección general de FONATEL, SUTEL, con base en los informes mensuales de ejecución de los proyectos
Los proyectos de la Roxana y Siquirres continúan su avance en la etapa de producción. Los
proyectos de la zona norte, su proceso de ejecución para la construcción de la
infraestructura necesaria para la provisión de los servicios. En cuanto a los proyectos de
los cantones que presentan oportunidades de mejora en su ejecución ya se han tomado las
acciones correspondientes a fin de asegurar que en los próximos meses recuperen el
tiempo y se cumpla con los tiempos y el cronograma. Además, la Dirección de FONATEL
ha emprendido las acciones necesarias en vista de que la provisión de estos servicios
estará disponibles en los próximos meses en las instituciones beneficiarias para que estas
tomen las medidas necesarias para su recepció, uso y máximo aprovechamiento.
Los carteles de la zona sur continúan su proceso de concurso, toda vez que pasó el proceso
de objeción de los 6 carteles ante la Contraloría General. Durante el mes de noviembre se
efectuaron los ajustes correspondientes y en el mes de diciembre se prevé que estos
continúen su proceso, que dado los ajustes de tiempo, se valorará el plazo para recepción
de ofertas.
Código ProyectoOperador
Adjudicado
Entrada
Producción% Planeado % Real Desviación Formulación Concurso Ejecución Producción
AS-005-2013 Guatuso TELEFONICA dic-14 27% 61% 34% Blue Blue Green Gray
AS-006-2013 Los Chiles TELEFONICA ene-15 33% 59% 26% Blue Blue Green Gray
AS-007-2013 San Carlos CLARO mar-14 32% 10% -22% Blue Blue Red Gray
AS-008-2013 Sarapiqui CLARO mar-14 31% 16% -15% Blue Blue Yellow Gray
AS-009-2013 Upala CLARO dic-14 38% 11% -27% Blue Blue Red Gray
AS-010-2014 Buenos Aires - - - - Gray Blue Gray Gray Gray
AS-011-2014 Osa - - - - Gray Blue Gray Gray Gray
AS-012-2014 Pérez Zeledón - - - - Gray Blue Gray Gray Gray
AS-013-2014 Coto Brus - - - - Gray Blue Gray Gray Gray
AS-014-2014 Golfito - - - - Gray Blue Gray Gray Gray
AS-015-2014 Corredores - - - - Gray Blue Gray Gray Gray
Por Definir Formulación Atlántica - - 41% 36% -5% green Gray Gray Gray
Por Definir Formulación Chorotega - - Gray Gray Gray Gray
Por Definir Formulación Pacífico Central - - Gray Gray Gray Gray
Por Definir Por Definir - - Gray Gray Gray Gray
AS-003-2103 Siquirres TELEFONICA may-14 8,33% 8,33% 0% Blue Blue Blue Green
AS-004-2013 Roxana ICE-HUAWEI may-14 8,33% 8,33% 0% Blue Blue Blue Green
CódigoEntrada
Producción% Planeado % Real Variación Estatus
EQ-001-2014 may-14 55% 52% -3% Orange
EQ-002-2014 nov-14 20% 21% 1% Orange
Equipamiento La Roxana - Siquirres
Equipamiento MEP
Proyecto
Estatus de Proyectos FONATEL al 30-09-2014
Fases del Proyecto
Zona Norte
Zona Brunca
Zona Chorotega
Zona Atlántica
Zona Central
Zona Pacífico Central
Programa de acceso a servicios de telecomunicaciones en comunidades no conectadas
Programa de equipamiento a centros de prestación de servicios públicos
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El Consejo de la SUTEL también ha instruido al Banco Nacional, la formulación de los
proyectos para atender las zonas Atlántica, Pacífico Central y Chorotega bajo el Programa
de Comunidades Conectadas.
Costa Rica: zonas de intervención general para el Servicio Universal de internet de
Banda Ancha.
Fuente: Dirección General de FONATEL, SUTEL
Durante el mes de noviembre se llevó a cabo el proceso de audiencia pública para la fijación
de la Contribución especial parafiscal 2014 pagadera en el 2015. La Sutel fijó la contribución
al sector en el 1.5%.
El proceso de la fijación de la contribución posee como sustento el Plan Anual de Proyectos
y Programas 2015. Que dará sostenibilidad financiera a los Programas ya implementados
y los proyectos y continuidad en el 2015, así como la incorporación de nuevos proyectos y
programas para contribuir con el servicio universal al cierre de la brecha digital.
En el siguiente cuadro puede observarse el plan general propuesto:
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Fuente: elaboración propia de la Dirección General de FONATEL
Informe financiero a setiembre de 2014
Resumen Ejecutivo
Informe con el análisis de la revisión de los Estados Financieros del Fideicomiso
Fideicomiso1082-GPP SUTEL-BNCR.
Datos relevantes del Balance General al 30 de setiembre de 2014:
o Detalle del patrimonio, que para el cierre de setiembre 2014 es de
¢128.675.621.466,57.
o El tipo de cambio contable al cierre de setiembre fue de ¢534.02, con base
en el que se expresan los Estados Financieros presentados por el
Fideicomiso del Banco Nacional.
Comportamiento de la Cartera de inversiones:
o La composición de la cartera a la fecha, se encuentra que en moneda
nacional es de 26% y en dólares americanos representa un 74%.
Programa Proyectos 2021 2015
Atención a regiones: Siquirres,
Roxana, Zona Norte, Zona Sur,
Atlántico, Pacífico Central,
Chorotega y GAM
$164.907.549,40 $54.274.331,81
Atención a Territorios Indígenas $12.000.000,00 $2.400.000,00
Programa 2: Hogares Conectados
Promoción de servicio de
telecomunicaciones a
poblaciones en condición de
vulnerabilidad (fase 1)
$50.000.000,00 $8.333.333,33
Programa 3: Soluciones Tecnológicas para CPSP Equipamiento para CPSP $20.000.000,00 $4.000.000,00
Subprograma CECI s $5.000.000,00 $1.000.000,00Puntos de Acceso a Internet
Comunitarios$3.600.000,00 $1.200.000,00
TOTAL en US$ $255.507.549,40 $71.207.665,15
Programa 1: Comunidades Conectadas
Programa 4: Centros Comunitarios Inteligentes y
Puntos de Acceso Comunitario a Internet
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Aportes de Capital.
o Las aportaciones de capital realizada al Fideicomiso por concepto del
traslado de la Contribución Especial Parafiscal en setiembre no fueron
registradas sino hasta los primeros días de octubre, por lo que se verán
reflejados en los Estados Financieros correspondientes a ese mes.
A continuación se detalla los montos trasladados al Fideicomiso según las fuentes de
financiamiento. Detalle de aportes de capital al Fideicomiso:
Comportamiento de ingresos y gastos a setiembre
En el siguiente gráfico se muestra el comportamiento neto mensual de los
ingresos y egresos reflejados en el Estado de Resultados. Este monto de
egresos refleja los pagos de los proyectos adjudicados por concepto de subsidio
a la infraestructura de los 7 proyectos, el mantenimiento, así como el pago a los
servicios de telecomunicaciones a los CPSP. Así también los pagos y gastos
propios de la gestión de los proyectos. Comportamiento Neto Mensual de
Ingresos y Egresos al mes de setiembre:
Mes transacciónMontos Recibidos
en FID
Cotribución
Parafiscal- HaciendaMultas e Intereses Superavit 2013
ene-14 2.373.977.529,19₡ 2.373.977.529,19₡ -₡ -₡
feb-14 197.029,97₡ 68.045,04₡ 128.984,93₡
mar-14 17.714.030,48₡ 17.714.030,48₡ -₡
abr-14 3.036.520.618,94₡ 2.887.306.994,74₡ -₡ 149.213.624,20₡
may-14 3.807.872,71₡ 2.056.716,33₡ 1.751.156,38₡
jun-14 1.241.185,96₡ 979.780,41₡ 261.405,55₡
jul-14 2.065.171.901,81₡ 2.064.783.670,58₡ 388.231,23₡
ago-14 308.055.859,89₡ 302.095.031,52₡ 5.960.828,37₡
sep-14 -₡ 27.998.768,64₡ 30.259,59₡
oct-14 -₡ -₡ -₡
nov-14 -₡
dic-14 -₡
Total 7.806.686.028,95₡ 7.676.980.566,93₡ 8.520.866,05₡ 149.213.624,20₡
Contribución parafiscal del periodo2013 pagadero en 2014 y otros ingresos
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Ejecución Presupuestaria para Setiembre 2014
o Refleja los movimientos principales que son los ingresos por rendimientos
financieros y los ingresos de capital que corresponden específicamente al
traslado de la contribución parafiscal y a las multas e interese recaudados
por la SUTEL durante Setiembre. De igual forma los gastos reflejados
corresponden a las comisiones bancarias, los pagos correspondientes a la
Unidad de Gestión y las dietas del Comité de Vigilancia, así como los
traslados a Sutel para los gastos de operación. Por otro lado se refleja los
pagos correspondientes de servicios de Siquirres, Roxana y el pago del 50%
de los contratos firmados con la empresa Claro por el proyecto de Zona
Norte.
Control de Límites – Política de Inversión
En cuanto al cumplimiento general de los límites definidos en el Manual de
Inversiones, referente a máximos y mínimos que debe considerar para el
Fideicomiso y en respeto a los principios de alta liquidez, bajo riesgo, ya sea por
instrumento, emisor y plazo, se han cumplido de acuerdo a las revisiones y a la
información presentada por el Fideicomiso, se adjunta en el siguiente cuadro el
detalle correspondiente al 31 de setiembre de 2014.
0,00 5.000,00 10.000,00 15.000,00
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Millones
Comportamiento mensual de los ingresos y egresos reflejados en el Estado de Resultados
Egresos
Ingresos
Fuente: Elaboración propia según EF del Fideicomiso con corte al 30 de setiembre de 2014
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Patrimonio Presupuestado, Comprometido y Disponible
Para la administración de los recursos y la gestión de los proyectos y programas de
FONATEL, la Superintendencia de Telecomunicaciones constituyó un Fideicomiso con el
Banco Nacional de Costa Rica. De acuerdo a los Estados Financieros del Fideicomiso
1082-GPP-SUTEL-BNCR, al 31 de septiembre de 2014, el presupuesto estimado para el
desarrollo de los programas y proyectos con cargo a FONATEL incluidos en la actualización
del Plan de Proyectos y Programas para el año 2014, es como se refleja en el siguiente
cuadro.
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Fuente: elaboración propia de la DGF
Esta gráfica evidencia el compromiso de la SUTEL en la línea de ejecución de los fondos
en el tiempo, para llevar los servicios de telecomunicaciones a las zonas más
vulnerables, así como los diferentes programas que se complementan, en procura del
cumplimiento de los objetivos fundamentales de acceso universal, servicio universal y
solidaridad.
En el cuadro siguiente se refleja el nivel de inversiones comprometidas en los 13
proyectos que están en ejecución con cargo al fondo del Programa 1. Además en el 2015
iniciará el programa 2, tendiente a abordar la condición socio económica de las personas,
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programa que posee una partida presupuestaria de $ 50 millones y que se espera una
ejecución de $ 8 millones en el 2015
Fuente: Elaboración propia de la DGF, en millones de dólares.
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Anexo 1. Carta de los docentes de Rey Curré a la SUTEL.
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Agenda de la SUTEL de coordinación para la ejecución de FONATEL -
Agosto – Diciembre 2014
1. Jueves 21 de agosto - 10.30am - Sesión Consejo Cantonal de Coordinación
Institucional de San Carlos – Proyecto Zona Norte
2. Jueves 28 de agosto, 6 pm Concejo Municipal de Pérez Zeledon, Proyecto Zona
Sur
3. Lunes 01 de setiembre:
a. 10 30 am Reunión con la Vice Ministra MEP – Sra. Rocío, SUTEL.
Asistentes: Manuel E, Maryleana, Gilbert, Rose M, Xinia, Humberto, oscar
b. Lunes 01 de setiembre, 6 pm - Concejo Municipal de Siquirres, Rendición
de Cuentas proactiva. Presentes SUTEL y Telefónica
4. Martes 02 de setiembre, 2 30 pm: Sesión #1 Sensibilización sistema de monitoreo
y evaluación de proyectos de Fonatel. SUTEL, CGR, Comité de Vigilancia, Banco
Nacional.
5. Jueves 04 de septiembre, 9 am - reunión Direcc. Fonatel y MEP, edificio Rofas.
6. Viernes 05 setiembre, 7 am - desayuno con fundación Aliarse y Oscar Q. del Micitt
sobre el taller de AAPP. Asistentes: Humberto, Aitor Llodio y Oscar Q.
7. Lunes 08 de setiembre, 11 am – reunión en Casa Presidencial, Asistentes:
SUTEL, Micitt, MEP, Comisión Social Poder Ejecutivo
8. Lunes 08 de setiembre, 3 00 pm – SUTEL, reunión con Linafa, sobre los CECIs
deportivos.
9. Martes 9 de setiembre a las 10:30 a.m - Gerencia de Fiscalización a cargo de los
temas de telecomunicaciones. Reunión en CGR, piso 2 de la CGR.
10. Miércoles 10 de setiembre, 5 pm Concejo Municipal de Golfito 10.30am Sesión
Consejo Cantonal de Coordinación Institucional de San Carlos o,
11. Martes 16 de setiembre, 9 am. Vicetelecom. Seguimiento a reunión Casa
presidencial del 08 de setiembre. Cancelada por el Micitt, se generó minuta para
Casa Presidencial
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12. Viernes 19 de setiembre, 9 am - Reunión SUTEL – Micitt. Consejo de la SUTEL.
13. Lunes 22 de setiembre, 11 am. Reunión en Casa Presidencial. Asistentes: MEP,
SUTEL, Micitt. Seguimiento
14. Lunes 29 de setiembre, 9 am. Reunión en Casa Presidencial. Asistentes: MEP,
SUTEL, Micitt. Seguimiento.
15. Martes 30 setiembre, 11 30 am. Reunión en SUTEL, con MEP y la empresa Claro.
Oferta de capacidad gratuita.
16. Lunes 02 de Octubre, 8 30 am. Taller de Sensibilización sobre Evaluación de
Impacto y Sistema de Monitoreo de indicadores. Presenten: Sutel, Banco Nacional,
CGR y Micitt.
a. Presentación del Taller se Sensibilización sobre Evaluación de Impacto y el Sistema de Monitoreo y Evaluación.
17. Lunes 06 de Octubre, 9 am. SUTEL. Reunión de coordinación SUTEL – Fundación
Omar Dengo. Consejo de la SUTEL con Dirección y Gerencia Gral. de la FOD.
18. Jueves 09 de Octubre, 9 am. Proyecto FONATEL-IMAS. Programa de Promoción
de servicios de telecomunicaciones (Tarifas diferenciadas) para poblaciones
vulnerables. SUTEL y representantes del IMAS.
19. Viernes 10 de Octubre. 9 am. Consejo de Competitividad región Brunca. SUTEL y
Micitt.
20. Martes 14 de octubre, 2 Pm. Reunión en la FOD. Proyectos en Territorios Indígenas.
SUTEL, FOD. Seguimiento a la reunión del lunes 09 de octubre.
21. Jueves 16 de octubre. Reuniones de coordinación de los proyectos:
a. Ministerio de Educación – SUTEL, 9 am, seguimiento a los proyectos
b. Ministerio de Salud – SUTEL, 10 30 am, seguimiento proyectos
c. Ministerio de Educación – MEP, edificio Rofas, 1:30 am, seguimiento a los
proyectos y soluciones de equipamiento y poblaciones indígenas
22. Viernes 17 de octubre, 8 am a 5 pm. Primer Taller de Modelo Conceptual y de
Sostenibilidad de CECIs. SUTEL – Micitt.
23. Viernes 17 de octubre, 4:30 pm. Reunión SUTEL con la Sra. Ministra de Salud.
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24. Lunes 20 de octubre. Limón. Sede regional del MEP. Participan SUTEL, BN.
25. Miércoles 22 de octubre. Segundo Taller de Modelo Conceptual y de Sostenibilidad
de CECI’s. SUTEL – Micitt.
26. Martes 28 de octubre. Reunión con Alcaldes y Concejos municipales zona sur. 1
pm. Firma de carta de entendimiento SUTEL – Municipalidades de la zona sur.
a. Se invitaron formalmente a varias instituciones, entre ellas el Micitt, canceló
la participación. Asistieron la nueva junta directiva de judesur, Dirección
regional de Ministerio de Salud (Cen cinai), Ministerio de Educación, Prosic,
entre otros.
b. Martes 28 a Jueves 30 gira SUTEL – MEP en Corredores, Coto Brus y
Buenos Aires.
c. Reuniones en territorios de Rey Curré, Boruca, Brunca, Buenos Aires,
Sabalito
d. Viernes 31 de octubre, gira a la Roxana de Pococí a visitar proyectos de la
Lidia, la Curia y Aguas Frías con el MEP.
27. Viernes 31 de octubre. Reunión de seguimiento y coordinación con el Ministerio de
Salud, Dirección de Cen Cinai. Presente SUTEL, unidad ejecutora y representantes
de la Dirección del Ministerio y la Dirección de Cen Cinai.
28. Lunes 03 de noviembre, sesión de trabajo conjunta Fundación Aliarse, Micitt y
SUTEL como preparación al taller del 14 de noviembre. Asunto: reunión en Micitt -
Cecis (diagnóstico y propuestas).
29. Martes 4 de noviembre:
a. 8:30 am – Reunión de coordinación y manejo de información mapas
sociales, convenio SUTEL – IMAS.
b. 12: 00 Reunión con representantes de la Junta Directiva de la CCSS
c. 3:00 pm – Reunión de seguimiento informe del Prosic
30. Jueves 06 de noviembre, 9 am - Invitación a reunión INA- SUTEL- Micitt – CECIs
31. Jueves 06 de noviembre, 11:30 am - Invitación de Casa Presidencial a reunión
técnica de articulación entre las instituciones del Gobierno y la Sutel.
32. Miércoles 12 de noviembre:
a. 9 am – Reunión con la Sra. Defensora de los Habitantes
b. 5 pm – audiencia pública – fijación de la contribución especial parafiscal
2014, pagadera en el 2015.
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33. Viernes 14 de noviembre. Tercer Taller de Modelo Conceptual y de Sostenibilidad
de CECI’s. SUTEL – Micitt.
34. Miércoles 19 de noviembre del 2014 a las 5:00 pm. Concejo Municipal de Pococí,
sesión extraordinaria para atender a los personeros de SUTEL. Sala de sesiones
del Concejo Municipal de Pococí.
35. Lunes 24 de noviembre, sesión de trabajo conjunta SUTEL – MEP, instalaciones del
MEP, Sra. Karla Salguero y Sr. Alberto Orozco.
36. Lunes 25 de noviembre, gira a Punta Burica con la Presidencia Ejecutiva de la CCSS
y la Ministra de Salud a la comunidad indígena de Alto Carona.
37. Jueves 27 de noviembre, participación en el Conversatorio con el MEP: pautas y
acciones para implementar proyectos educativos que inserten las tecnologías
móviles en comunidades rurales e indígenas.
Link: http://www.mep.go.cr/noticias/mep-impulsa-insercion-tecnologias-
moviles-comunidades-rurales-e-indigenas
38. Viernes 28 de noviembre, 4 pm. Reunión con la Oficina de Becas y Bienestar
Estudiantil de la Universidad de Costa Rica, conjuntamente con el CICAP:
presentación del Programa Hogares Conectados
39. Jueves 04 de diciembre. Reunión con la CCSS, Gerencia de Infraestructura. Análisis
de inclusión de las Sedes de visita periódica a los proyectos de conectividad.
40. Viernes 05 de diciembre, 11 pm. Participación de la SUTEL a la reunión anual del
SIICE.
Acciones adicionales recientes para la gestión de los proyectos:
• Gestión de un Acuerdo de Cooperación con las 6 municipalidades de la Zona Sur,
para apoyo al desarrollo de los proyectos en la Región Brunca, principalmente en el
tema de la infraestructura necesaria para su implementación.
• Este ejercicio ya dio resultados en la zona norte con la firma de la carta de
entendimiento SUTEL con los 5 cantones a impactar.
• Divulgación de los proyectos con instituciones y organizaciones de desarrollo de la
Zona Norte (Región Huetar Norte) y Sur (Región Brunca).
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• Contactos con las instituciones beneficiarias (MEP, CCSS, MS, MICITT) para
coordinar la adopción de los servicios ofrecidos a los Centros de Prestación de
Servicios Públicos.
• Gestiones para considerar los pueblos indígenas, con base en una estrategia
diferenciada (MEP, MICITT, FOD, UCR).
• Suministro de información a medios de comunicación, instituciones de control y
diputados a la Asamblea Legislativa interesados en la gestión de Fonatel.
• Varias reuniones de comunicación y coordinación con el Viceministerio de
Telecomunicaciones / MICITT.
• El viernes 11 de Julio de 2014 en reunión sostenida en el MICITT, con la
participación de la Sra. Gisela Kopper, se reiteró la disposición de SUTEL de apoyar
el desarrollo del proyecto CECIs 2.0 y se acordó realizar un Taller de Alianzas
Público Privadas (AAPP) como mecanismo para el fortalecimiento del modelo
conceptual y de sostenibilidad de los CECIs (actuales y nuevos). Se tiene
programado el taller durante el mes de setiembre 2014.
• Reuniones frecuentes con el MICITT a fin de introducir a las nuevas autoridades a
los Programas y Proyectos en marcha.
• Reuniones con el MEP a fin de coordinar esfuerzos y alinear necesidades en cuanto
a los programas y proyectos, a saber: nivel mínimo de conectividad, conectividad
wifi, soluciones tecnológicas de equipamiento, entre otros aspectos.
• Asistencia a reuniones en calidad de invitados a Casa Presidencial, en el marco del
Consejo Social Presidencial, con el objetivo de exponer los Programas en marcha y
analizar las posibilidades y márgenes de alineamiento y vinculación con la estrategia
de la Administración, de la lucha y combate contra la pobreza.
• En el mes de setiembre la Sutel emitió el Plan Anual de Proyectos y Programas del
2015, como base del expediente para la fijación de la Contribución Especial
Parafiscal a FONATEL correspondiente al periodo 2014, pagadera en el 2015.
• Se continuaron las acciones de coordinación con representantes de las instituciones
beneficiarias actuales y potenciales de los proyectos con cargo a FONATEL:
Ministerio de Educación Pública (MEP), Ministerio de Ciencia Tecnología y
Telecomunicaciones (MICITT), Ministerio de Salud (MS), Caja Costarricense de
Seguro Social (CCSS), Sistema Nacional de Bibliotecas (Sinabi), IMAS, MTSS,
entre otras.
• Se está en desarrollo de un convenio marco de cooperación entre la SUTEL y el
IMAS el que tiene por objeto la búsqueda de información e intercambio de bases de
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datos de carácter técnico - social, poblaciones objetivo, mapas de pobreza e
intercambio de información sobre la identificación de las poblaciones vulnerables
que apoyen el desarrollo del Programa 2.
Para mayores detalles, usted puede comunicarse con la Sutel:
Datos de contacto:
Dirección General de FONATEL, Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel)
Teléfono 4000 00 00
Email [email protected]
Fax 2215 6821
Apartado Postal 151-1200, San José, Costa Rica
Dirección Física Guachipelín de Escazú, de Construplaza, 100 metros al norte,
edificio mano izquierda. Oficentro Multipark edificio Tapantí, 3er
piso, Guachipelín de Escazú, Costa Rica.