el sector eléctrico en bolivia
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7/21/2019 El sector elctrico en Bolivia
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El sector elctrico en Boliviafue privatizado a principios de los 90 y se dividi engeneracin,
transmisin y distribucin]. El suministro est dominado por la generacin trmica (0!", mientras #ue la
$idroelctrica (%0!" tiene menor presencia en la matriz de generacin si se compara con otros pa&ses
sudamericanos (la capacidad $idroelctrica media de'y)es del *+!".+a cobertura de electricidad en
reas rurales se encuentra entre las ms baas de 'mrica atina y meorar este aspecto es un
importante desaf&o para el futuro #ue necesita del esfuerzo conunto de los sectores p-blico y privado.)omo en otros pa&ses, el sector elctrico de olivia est formado por el /istema nterconectado 1acional
(/1" y sistemas aislados de la red (conocidos comoAislado".
/uministro y demanda de electricidad2editar]Capacidad instalada2editar]En olivia, el /istema nterconectado 1acional (/1" conecta a los mayores centros urbanos y
representa el 34! de la capacidad instalada. El /1 suministra electricidad a las ciudades ms grandes y
opera en los 5epartamentos de )oc$abamba,/anta )ruz,6ruro,7otos&y)$u#uisaca. /u red se
e8tiende ms de +.900 ilmetros y cubre la parte central y sur del pa&s.:2:] a poblacin de las zonas
norte y oeste del pa&s permanecen desconectadas desde $ace muc$o tiempo de la red nacional; slo sonabastecidas por el sistema e8terno a la red (elAislado" o directamente no tienen ning-n tipo de acceso a
la electricidad. El sistema aislado est conformado por diversos productores y plantas generadoras
independientes #ue se encuentran en reas rurales o aisladas.4
a capacidad total instalada en :00 era de +,%4 o lleg a *,:9 ?=$. Este
n-mero no incluye la electricidad producida en plantas de biomasa de reas rurales, #ue estn
desorganizadas y descentralizadas y son dif&ciles de cuantificar.4
as actividades de olivia en materia de e8portacin e importacin de electricidad son bastante limitadas.
mporta desde rasil cantidades menores a 0,0+ ?=$ por a>o*
y se $an destinado a suministrar a laciudad de 7uerto /urez, en el 5epartamento de /anta )ruz.:
Demanda2editar]El consumo de energ&a elctrica per cpita en :00 fue de *33 =$ (un aumento del +9! desde
+99".47or sectores, el consumo residencial representa el %0! del total, seguido por el consumo
industrial con un :3!.:
Proyeccin de demanda y suministro2editar]/eg-n las proyecciones de demanda preparadas por la Superintendencia de Electricidad(/E", la reserva
de capacidad de generacin ser insuficiente en :009, ya #ue caer por debao del +0! recomendado si
no se desarrolla nueva capacidad.:
'cceso a la electricidad2editar]En :00*, el acceso total a la electricidad en olivia fue del @!, uno de los ms baos de 'mrica atina.
El acceso urbano fue del 3@!, mientras #ue el acceso rural fue tan slo del 40!.
(Aase5esarrollos recientespara obtener ms informacin sobre los planes de electrificacin."
Frecuencia y duracin de las interrupciones2editar]
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http://es.wikipedia.org/wiki/Bolivia 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a calidad de servicio medida en interrupciones fue muc$o meor #ue el promedio de 'y)en :00*. En
el per&odo de noviembre de :00% a octubre de :00* se produeron un total de +%+ interrupciones de
transmisin (sobre 3 en el per&odo anterior", con una duracin total de %.:@% minutos. El *@! de las
interrupciones fueron producidas por condiciones climticas, mientras #ue un +@! se produeron por
operaciones en las instalaciones.@En :00*, la duracin media de las interrupciones por abonado fue de *
$oras (la ms elevada desde +993, aun#ue muc$o menor a las +% $oras de promedio para 'y)",mientras #ue la cantidad media de interrupciones por abonado y a>o fue de @ (la ms elevada desde
+99*, pero tambin por debao del promedio de +4 para 'y)".3
Prdidas en distribucin y en transmisin2editar]5urante los 90 y $asta :00*, las prdidas en distribucin $an estado siempre cerca del +0!, lo cual es
menor al +4,! de promedio para la regin.3
Besponsabilidades en el sector elctrico2editar]Poltica y regulacin2editar]El Aiceministerio de Electricidad y Energ&as 'lternativas, dentro del Cinisterio de Didrocarburos y
Energ&a, es el encargado de establecer las pol&ticas y de dise>ar la regulacin para el sector elctrico.aAutoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad('E" es la responsable de aplicar la
regulacin.
as compa>&as #ue pertenecen al /istema nterconectado 1acional (/1" deben estar verticalmente
separadas. /in embargo, las compa>&as del sistemaAisladotienen permitido realizar ms de una de las
actividades definidas dentro del sector de la electricidad (es decir, generacin, transmisin y
distribucin".:
Generacin2editar]En la actualidad $ay oc$o compa>&as generadoras en el sistema interconectado; todas son privadas. as
tres compa>&as ms grandes untas representan el @0! de la generacin total.:a mayor compa>&a #ue
suministra al /1 es la Compaa Boliviana de EnergaElctrica ()6EE", #ue provee suministro a laregin #ue rodea a a 7az. as otras dos son laEmpresa Elctrica Guarachi(Eola !ed Elctrica de Espaa(BEE", e /' olivia, #ue fue creada en :00*. /'
olivia, #ue manea el *4! de la red de distribucin en olivia, es una filial de ntercone8in Elctrica
/.'. (/'", corporacin controlada por el gobierno de )olombia.9a cantidad de empresas es limitada
por la e8istencia de barreras institucionales para el ingreso a este sector.:
Distribucin2editar]En olivia, las seis compa>&as de distribucin elctrica tienen monopolios naturales en sus reas de
concesin.:a compa>&a ms grande es Electropaz, con participacin mayoritaria de la
espa>ola berdrola,seguida de la Empresa de "uz y Fuerza Elctrica Cocha#am#a(EE)", #ue fue
propiedad de la norteamericana 77 (servicios"77
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' veces, se trata de empresas organizadas #ue suministran el servicio a ciudades medianas, pero en la
mayor&a de los casos son pe#ue>as organizaciones #ue proveen a comunidades familiares. Esta
situacin se enfrenta con un vac&o legal ya #ue los consumidores #ue se benefician de estos es#uemas,
#ue no consumen la energ&a m&nima establecida legalmente, no pueden ser considerados regulados.
'dems, estos consumidores estn ubicados fuera de las reas de concesin de las compa>&as de
distribucin; por lo tanto, no pueden recibir el servicio de stas. En la prctica, las empresas dedistribucin estn revendiendo electricidad a las organizaciones mencionadas fuera del marco legal. 1o
e8iste informacin precisa sobre la cantidad de organizaciones #ue operan en reas rurales. /in
embargo, son apro8imadamente tres en a 7az,veinte en6ruroy tres en 7otos&:
Operadores del sistema aislado2editar]os departamentos de eni, 7ando y ?aria, y la regin oriental de /anta )ruz no estn integradas en el
/1. En consecuencia, $ay operadores integrados verticalmente #ue suministran el servicio. os
operadores ms importantes sonF:
/E?'B (Servicios Elctricos ari%a& S'A'"F %% C=, atiende a *.33* clientes
E15E(Empresa (acional de Electricidad"F +,* C=, atiende a +,*0 clientes
)BE (Cooperativa !ural de Electri$icacin"F +%,*4 C=, atiende a %.9%0 clientes
Becursos de energ&a renovable2editar]En olivia, los recursos de energ&a renovable, aparte de la$idroelctrica, son escasamente e8plotados y
su contribucin a la generacin de electricidad es insignificante. /in embargo, el gobierno $a reconocido
en el 7lan olivia de Electrificacin Bural (7'EB" el potencial de los sistemas de electricidad
descentralizados (es decir,solarfovoltaico, elico, etc." para poblaciones dispersas. Este componente
estableci #ue el servicio para $ogares, escuelas e instalaciones sanitarias en reas de baa densidad de
poblacin deb&a depender de fuentes de energ&a renovable disponibles localmente.+0
Energa idroelctrica2editar]a proporcin de la capacidad $idroelctrica en olivia es del %0!, por debao del *+! de promedio para
la regin.+a capacidad $idroelctrica instalada en :00* era de *,@3,904 C=, distribuida entre
apro8imadamente :+ plantas. a mayor planta es /anta sabel con 94 C=, operada por )orani.4
!olar2editar]El anco Cundial est financiando un proyecto de infraestructura rural en olivia #ue, entre otras cosas,
planifica la instalacin de [email protected] sistemas $ogare>os de energ&a solar para el a>o :009. 6tro proyecto,
financiado por la 'lianza Cundial para la 'yuda en uncin de Besultados, #ue es administrada por el
anco Cundial, tiene la intencin de incorporar gradualmente @.000 instalaciones adicionales en los
pr8imos tres a>os. (Aase la seccin sobre asistencia e8terna ms abao."
"istoria del sector elctrico2editar]"istoria temprana2editar]El /istema nterconectado 1acional (/1" fue creado en +9* y continu e8pandindose durante los @0 y
30.:
Desagregacin y privati#acin2editar]Dasta +99%, la empresa p-blica de servicios verticalmente integrada E15E (Empresa (acional de
Electricidad" dominaba el sector.:En +99% olivia inici un programa de reformas de infraestructuras #ue
http://es.wikipedia.org/wiki/La_Pazhttp://es.wikipedia.org/wiki/La_Pazhttp://es.wikipedia.org/wiki/Orurohttp://es.wikipedia.org/wiki/Orurohttp://es.wikipedia.org/wiki/Orurohttp://es.wikipedia.org/wiki/Potos%C3%ADhttp://es.wikipedia.org/wiki/Potos%C3%ADhttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-UDAPE-2http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=13http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=13http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-UDAPE-2http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-UDAPE-2http://es.wikipedia.org/wiki/ENDE_(Bolivia)http://es.wikipedia.org/wiki/ENDE_(Bolivia)http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=14http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=14http://es.wikipedia.org/wiki/Hidroel%C3%A9ctricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Hidroel%C3%A9ctricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Energ%C3%ADa_solarhttp://es.wikipedia.org/wiki/Energ%C3%ADa_solarhttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-Diagnostico-10http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=15http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=15http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-EIAStatistics-1http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-EIA-3http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=16http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=16http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=17http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=17http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=18http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=18http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-UDAPE-2http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=19http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-UDAPE-2http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-UDAPE-2http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-UDAPE-2http://es.wikipedia.org/wiki/La_Pazhttp://es.wikipedia.org/wiki/Orurohttp://es.wikipedia.org/wiki/Potos%C3%ADhttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-UDAPE-2http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=13http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-UDAPE-2http://es.wikipedia.org/wiki/ENDE_(Bolivia)http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=14http://es.wikipedia.org/wiki/Hidroel%C3%A9ctricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Energ%C3%ADa_solarhttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-Diagnostico-10http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=15http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-EIAStatistics-1http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-EIA-3http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=16http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=17http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=18http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-UDAPE-2http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia&action=edit§ion=19http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Bolivia#cite_note-UDAPE-2 -
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incluy la privatizacin de las empresas p-blicas ms grandes. a ey de Electricidad +99%G+0%
dispon&a la privatizacin del sistema elctrico y la desagregacin de las actividades de generacin,
transmisin y distribucin. os obetivos de esta ley eran elevar la eficiencia del sector, promover la
competencia e incentivar la inversin.:
)omo resultado de la privatizacin, se crearon tres compa>&as de generacinF )orani,
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5ignidadI, para meorar la electrificacin tanto rural como urbana. El obetivo a corto plazo (:00K:0+0"
del programa es elevar la electrificacin rural al *0! (cone8in de :+0.000 nuevos $ogares" y la urbana
al 9@! (cone8in de %0.000 nuevos $ogares". El obetivo a mediano plazo (:0+0K:0+*" es alcanzar el
acceso universal en reas urbanas y un acceso del @0! en reas rurales. En las etapas finales, el
acceso rural $abr crecido al 3@! en :0:0 y la cobertura universal se $abr alcanzado en :0:*. a ley
tambin estipula la creacin de un ondo )om-n de 'cceso Hniversal (6)6" para el /ervicio 7-blicode Electricidad y crea un mecanismo de financiacin compartida entre el
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)BEF +@,* millones H/L (::! menos #ue el monto aprobado inicialmente"
EE)F +0,: millones H/L (*! menos #ue el monto aprobado inicialmente"
ElectropazF +0,% millones H/L (++! menos #ue el monto aprobado inicialmente"
ElfeoF +,*4 millones H/L (4! menos #ue el monto aprobado inicialmente"
Besumen de la participacin privada en el sector elctrico2editar]%ctivity Private participation &'(
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de :004. /u primer obetivo es el desarrollo de estrategias efectivas para meorar y acelerar el
acceso a la electricidad, centrndose en los recursos renovables.
El proyecto IElectricidad 5escentralizada para el 'cceso HniversalI, financiado por la 'lianza
Cundial para la 'yuda en uncin de Besultados, #ue es administrada por el anco Cundial, tiene la
intencin de e8tender el acceso a la electricidad a por lo menos @.000 $ogares pobres,
microempresas y usos sociales en reas rurales remotas y dispersas (lo #ue beneficiarapro8imadamente a *0.000 ciudadanos bolivianos en esas reas" a travs de la instalacin de
sistemas $ogare>os solares (/D/". /e espera alcanzar este obetivo a travs de una alianza de los
sectores p-blico y privado bao la nueva pol&tica de acceso universal impulsada por el gobierno.
B)D2editar]El anco nteramericano de 5esarrolloproporciona asistencia tcnica a travs de tres proyectos en el
sector energtico de oliviaF
Hn proyecto de cooperacin tcnica de/upport for t$e olivian Bural Electrification
7rogramaprobado en :00% con una financiacin de +00.000 H/L. El obetivo del proyecto es
desarrollar un plan maestro para proyectos de gas natural y de inversiones clave para optimizar la
red.
Hn proyecto de cooperacin tcnica aprobado en :00% #ue tiene como obetivo desarrollar
unBural Electrification Caster 7lanrecibi +%9.300 H/L en fondos del 5.
El 5 tambin aprob fondos por +43.900 H/L en :00* para un proyecto de est&mulo al desarrollo de
)apacidades para