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El sector de reciclaje de metales en España 1/138

Observatorio Industrial del Sector del Metal

EL SECTOR DE RECICLAJE DE METALES EN ESPAÑA

FECHA: Diciembre 2009 FECHA: Diciembre 2009FECHA: Diciembre 2009

FECHA: Diciembre 2010


INDICE

1. INTRODUCCIÓN. .......................................................................................... 5

1.1 Presentación y estructura del informe................................................................ 5

1.2 Delimitación del sector de reciclaje de metales ................................................. 6

1.2.1 Breve descripción de los metales ferrosos y no ferrosos .......................... 6

1.2.2 El sector de reciclaje de metales .............................................................. 7

1.2.3 El papel de los recicladores ...................................................................... 9

1.2.4 Principales residuos metálicos existentes .............................................. 11

2. El sector del reciclaje de metales: Marco general ................................... 13

2.1 Introducción ..................................................................................................... 13

2.2 Fuentes de procedencia de los residuos metálicos.......................................... 13

2.2.1 Visión general ........................................................................................ 13

2.2.2 Breve descripción de los procesos de recuperación ............................... 14

2.3 El proceso de reciclado ................................................................................... 27

2.3.1 El reciclado de chatarras de metales ferrosos ........................................ 27

2.3.2 El reciclado de chatarras de aluminio ..................................................... 28

2.3.3 El reciclado de chatarras de cobre ......................................................... 31

2.4 Generación y reciclaje de residuos metálicos: Aproximación estadística ......... 32

2.4.1 Introducción ............................................................................................ 32

2.4.2 Generación de residuos metálicos ......................................................... 33

2.4.3 Reciclaje de productos metálicos ........................................................... 40

2.5 Legislación y Planes sobre reciclado ............................................................... 44

2.5.1 Introducción ............................................................................................ 44

2.5.2 Legislación Comunitaria ......................................................................... 44

2.5.3 Legislación Española ............................................................................. 46

2.5.4 Planes Nacionales y Autonómicos ......................................................... 47

3. El reciclaje de metales: Datos mundiales y de la UE .............................. 51

3.1 El reciclaje de metales a nivel mundial ............................................................ 51

3.2 El reciclaje de metales en la Unión Europea ................................................... 52

3.2.1 Principales magnitudes económicas ....................................................... 52

3.2.2 Situación en los países miembros de la Unión Europea ......................... 54

3.2.3 Principales asociaciones representativas ............................................... 58

3.3 Comercio Exterior de chatarras ferrosas en la UE ........................................... 59

3.4 Principales Ferias del sector en Europa y el Mundo ........................................ 61

4. El sector de reciclaje de metales en España ........................................... 63


4.1 Introducción ..................................................................................................... 63

4.2 Datos económicos ........................................................................................... 64

4.2.1 Principales macromagnitudes................................................................. 64

4.2.2 Análisis de la cuenta de resultados y principales ratios .......................... 67

4.3 Tejido empresarial ........................................................................................... 70

4.3.1 Número de empresas ............................................................................. 70

4.3.2 Principales empresas nacionales ........................................................... 72

4.3.3 Principales entidades representativas .................................................... 76

4.4 Presencia Territorial del sector ........................................................................ 78

4.4.1 Distribución territorial de las empresas ................................................... 78

4.4.2 Distribución territorial del VAB y el empleo ............................................. 80

4.5 Comercio exterior e internacionalización ......................................................... 81

4.5.1 Presencia exterior del sector español de reciclaje de metales ................ 81

4.5.2 Principales productos exportados e importados ..................................... 82

4.5.3 Principales países de destino y origen ................................................... 83

4.5.4 Inversiones de capital ............................................................................. 85

4.5.5 Principales ferias en España .................................................................. 87

4.6 Empleo ............................................................................................................ 87

4.6.1 Cuantificación del empleo ...................................................................... 87

4.6.2 Caracterización del empleo sectorial ...................................................... 88

4.6.3 Principales puestos de trabajo ................................................................ 91

4.6.4 Otra información relativa al empleo ........................................................ 93

4.7 Actividades innovadoras ................................................................................ 101

4.7.1 Empresas innovadoras ......................................................................... 101

4.7.2 Gastos en actividades innovadoras ...................................................... 101

4.7.3 Distribución de los gastos en actividades innovadoras ......................... 103

4.7.4 Principales tendencias tecnológicas futuras ......................................... 105

4.8 Información estadística reciente sobre el sector de valorización de residuos (CNAE-2009 38.3) ........................................................................... 107

4.8.1 Principales datos económicos .............................................................. 107

4.8.2 Número de empresas ........................................................................... 108

4.8.3 Distribución territorial ............................................................................ 109

4.8.4 Empleo ................................................................................................. 110

4.8.5 Actividades de innovación .................................................................... 112

5. Conclusiones y recomendaciones ......................................................... 113

5.1 Caracterización de la actividad del sector reciclador de metales en España .......................................................................................................... 113

5.2 Matriz DAFO sectorial ................................................................................... 116

5.2.1 Problemas/debilidades del sector ......................................................... 116

5.2.2 Fortalezas del sector ............................................................................ 117

5.2.3 Oportunidades del sector ..................................................................... 121


5.2.4 Amenazas para el sector ...................................................................... 123

5.3 Perspectivas futuras del sector y del empleo sectorial ................................... 124

5.4 Recomendaciones ......................................................................................... 126

6. Fuentes de información utilizadas ......................................................... 129

6.1 Información estadística .................................................................................. 129

6.2 Páginas web de Interés ................................................................................. 130

6.3 Bibliografía .................................................................................................... 131

Anexo A. Algunas definiciones contenidas en la Directiva 2008/98/CE

sobre los residuos ................................................................................. 133

Anexo B. Gestores de residuos metálicos asociados a FER ............................. 134

Anexo C. Fragmentadoras asociadas a FER ...................................................... 138


1. INTRODUCCIÓN.

1.1 Presentación y estructura del informe En el marco del Observatorio Industrial del Sector del Metal, MCA–UGT, con la

colaboración de IKEI Research & Consultancy, ha elaborado un estudio sobre ―El sec-tor de reciclaje de metales en España‖, cuyo objeto es analizar, desde el punto de vis-ta de la industria, la situación y perspectivas del sector de reciclaje, específicamente de lo que se refiere al reciclaje de metales férreos (hierro y acero) y no férreos (alumi-nio, plomo, cobre, cinc, níquel y estaño), teniendo en cuenta para ello tanto su situa-ción actual desde una perspectiva cuantitativa y cualitativa como las perspectivas futu-ras del mismo.

Resulta sobradamente conocida la importancia que ha adquirido en nuestras so-ciedades modernas toda la problemática asociada con la generación de los residuos. Se trata además de un problema en aumento, que no deja de agravarse como conse-cuencia de los estilos de vida y consumo imperantes, los mayores niveles de renta y calidad de vida, que llevan aparejados un mayor volumen de residuos producidos. Es-te proceso está generando una atención creciente a la necesidad de gestionar ade-cuadamente todos estos residuos producidos. En este sentido, conceptos como la valorización y el reciclado de los residuos están adquiriendo una importancia creciente en la realidad española.

Siguiendo las definiciones aportadas por la Directiva 2008/98/CE sobre los Resi-duos1, las actividades de valorización pueden definirse como todas aquellas operacio-nes cuyo resultado principal implica que el residuo sirva o sea preparado para cumplir una finalidad útil, al sustituir materiales que de otro modo se habrían utilizado para cumplir esta función particular. Una forma específica de valorización se refiere a las actividades de reciclaje, mediante las cuales los residuos son transformados de nuevo en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad original como con cualquier otra2. Así, el reciclaje se constituye como la mejor opción para los objetos cuya vida útil haya acabado del todo, generando importantes beneficios adicionales en términos de menores recursos consumidos (materias primas, energía, menores impac-tos finales en el medio ambiente, etc.).

El presente informe se estructura en cinco grandes capítulos, incluida esta intro-ducción, que se detallan a continuación. Este capítulo 1 incluye, además de esta pre-sentación de la estructura del informe, una sección en la que se delimita al sector de reciclaje de metales e incluye tanto una breve descripción de los metales ferrosos y no ferrosos, la delimitación del sector de reciclaje de metales, una descripción del papel llevado a cabo por los recicladores y, finalmente, una breve reseña de los principales residuos metálicos existentes.

El capítulo 2 presenta un encuadre general al sector del reciclaje de metales, analizándose las principales fuentes de procedencia de los residuos metálicos, los

1 Ver Anexo 1 de este mismo informe. 2 Las actividades de reciclaje no incluyen la valorización energética ni la transformación en materiales que se vayan a usar como combustibles o para operaciones de relleno.


procesos de reciclado de diversos tipos de materiales metálicos, la presentación de diversa información estadística existente, española y europea, relacionada con la ge-neración de residuos metálicos y con su reciclaje y, finalmente, los principales desarro-llos legislativos y planes acometidos en los últimos años, tanto desde una perspectiva comunitaria como, especialmente, nacional y regional.

Por su parte, el capítulo 3 provee información relevante sobre el sector reciclador de metales en el exterior, para lo que se presenta una panorámica general del sector a nivel mundial y las principales magnitudes económicas y productivas del mismo en el conjunto de la Unión Europea y su evolución general en los últimos años, además de información detallada por países. Finalmente, se incluye diversa información sobre el comercio exterior de chatarras en la Unión Europea.

El capítulo 4, elemento central del informe, analiza la situación del sector de reci-claje de metales en España, a partir de los principales datos económicos del sector, las características del tejido empresarial y su distribución territorial, así como diversa información relativa a la actividad exterior y la internacionalización de las empresas, el empleo (cuantificación, ocupaciones, características) y, finalmente, las actividades de innovación e I+D.

El capítulo 5 presenta las principales conclusiones y recomendaciones extraídas del informe, incluyendo una breve caracterización de la actividad del sector reciclador de metales en España, una Matriz DAFO del mismo y una identificación de los princi-pales factores de evolución futura, además de una serie de recomendaciones de ac-tuación procedentes de los resultados del estudio.

El documento finaliza con una reseña de las principales fuentes de información utilizadas, además de diversos anexos

1.2 Delimitación del sector de reciclaje de metales 1.2.1 Breve descripción de los metales ferrosos y no ferrosos

En general, es posible definir un metal como todo aquel elemento químico que, además de ser buen conductor del calor y la electricidad, posee alta densidad y es sólido a temperaturas normales (excepto el mercurio), además de poseer generalmen-te la capacidad de reflejar la luz (lo que le da su peculiar brillo). Los metales pueden clasificarse en dos grandes bloques:

Metales ferrosos, esto es, el hierro;

Metales no ferrosos, que comprenden todos los metales a excepción del hierro. Ordenados de mayor a menor nivel de utilización, son:

o Cobre

o Aluminio

o Estaño

o plomo

o Cinc


o Níquel

o Cromo

o Titanio

o Magnesio

o Wolframio o tungsteno

o Cobalto

Por otro lado, el concepto de metal incluye tanto a los elementos puros anterior-mente mencionados como a aleaciones con características metálicas. Las principales aleaciones corresponden a produ ctos ferrosos de utilización masiva (tales como el acero y la fundición) y a productos no ferrosos, donde este último tipo de aleaciones tienen gran cantidad de aplicaciones como por ejemplo:

monedas (fabricadas con aleaciones de cobre, níquel y aluminio)

filamentos de bombillas (de wolframio)

material de soldadura de componentes electrónicos (estaño-plomo)

recubrimientos (cromo, níquel, cinc)

1.2.2 El sector de reciclaje de metales

El sector de reciclaje de metales es ciertamente complejo habida cuenta de los diferentes productos y procesos utilizados, en el que en muchos casos una misma empresa puede dedicarse a realizar actividades de reciclaje de diversos materiales y productos metálicos.

Una primera delimitación del sector de reciclaje de metales puede obtenerse a partir de la Clasificación Nacional de Actividades (CNAE), de aplicación comunitaria (al ser equivalente a la clasificación NACE de Eurostat) y sobre la que se diseñan las principales estadísticas oficiales españolas y europeas. Se ha de tener en cuenta que hasta el año 2007 se aplicaba la CNAE-93, y a partir de entonces la CNAE-2009, que actualiza la clasificación anterior.

En la CNAE-93, las actividades del sector objeto de este estudio aparecen en-globadas dentro del epígrafe 37.1 (Reciclaje de chatarra y desechos de metal), que comprendía el tratamiento de desechos y desperdicios metálicos y de artículos de me-tal y su conversión en materias primas secundarias, por ejemplo:

La trituración mecánica de chatarra (coches usados, lavadoras, bicicletas, etc.) y posterior clasificación y separación

La reducción mecánica de grandes piezas de hierro (como vagones de fe-rrocarril)

La trituración de desechos de metal, vehículos para desguace

Otros métodos de tratamiento mecánico, como el corte y la compresión pa-ra reducir el volumen, de forma que la materia prima secundaria resultante


es apta para su utilización directa en un proceso industrial y no constituye un producto final.

Dicho epígrafe 37.1 no comprende las siguientes actividades:

La fabricación de productos acabados a partir de materia prima secundaria

El comercio al por mayor (compra y venta) de desechos metálicos y de chatarra, así como de materiales para reciclaje, incluida la recogida, clasifi-cación, separación, desguace de bienes usados, como automóviles, des-mantelamiento de maquinaria u ordenadores para la obtención de partes reutilizables, con el fin de obtener partes reutilizables, (re)-embalaje, alma-cenamiento y entrega, pero sin un verdadero proceso de transformación mecánica o química (CNAE 51.57).

La eliminación de bienes usados, como frigoríficos, para eliminar los desechos nocivos (véase CNAE-93 90.02- Recogida y tratamiento de otros residuos-).

La gestión de residuos metálicos radiactivos (véase 23.302)

Por su parte, en la CNAE-2009 no existe un epígrafe concreto que englobe todas las actividades del sector. Las actividades objeto de este estudio podrían englobarse dentro del epígrafe 38.3 (Valorización), que incluye las siguientes subactividades:

38.31: Separación y clasificación de materiales, que comprende el desgua-ce de todo tipo de equipos (automóviles, barcos, ordenadores, televisores, etc.) para la recuperación de materiales. Esta clase no comprende:

o la eliminación de bienes usados, como frigoríficos, para eliminar los residuos nocivos (véase 38.22)

o el desguace de automóviles, barcos, ordenadores, televisores y otros equipos para obtener y revender piezas que pueden volver a usarse

38.32: Valorización de materiales ya clasificados, que comprende el trata-miento de residuos y chatarra metálicos y no metálicos para su t ransfor-mación en materias primas secundarias, generalmente mediante un proce-so mecánico o químico. También comprende la recuperación de materiales procedentes de los ciclos de tratamiento de residuos por medio de (1) la separación y clasificación de materiales recuperables procedentes de los ciclos de tratamiento de residuos no peligrosos (es decir, basura) o (2) la separación y clasificación de materiales recuperables mezclados, como papel, plásticos, latas de bebidas usadas y metales, en distintas catego-rías3.

3 Algunos ejemplos de procesos de transformación mecánica o química que se efectúan son:

la trituración mecánica de los residuos metálicos procedentes de vehículos usados, lavadoras, bicicletas, etc.

la reducción mecánica de grandes piezas de hierro, como vagones de ferrocarril la trituración de residuos de metal, vehículos para desguace, etc. otros métodos de tratamiento mecánico, como el corte y la compresión para reducir el volumen la regeneración de metales a partir de los residuos fotográficos, por ejemplo, del baño fijador o

las películas y el papel fotográficos


1.2.3 El papel de los recicladores

Las actividades realizadas por los recicladores de residuos metálicos se pueden resumir en tres grandes fases:

En primer lugar, el reciclador de residuos metálicos accede a los residuos metálicos generados por un tercero –ya sea una empresa privada que pro-duce residuos con contenido metálico o una administración pública en el caso de los envases metálicos contenidos en los residuos urbanos–, bien sea a través de la recogida directa, en el caso de que este tercero genere un volumen importante de residuos, o bien comprándolos a un mayorista de chatarra. Normalmente, el reciclador abona una cantidad por estos ma-teriales de residuo recogidos o comprados, aunque en otros casos estos materiales de residuo son retirados de manera gratuita por parte del reci-clador (facilitando la eliminación de estos residuos al poseedor o generador de los mismos).

En segundo término, el reciclador procede a clasificar y tratar los diversos residuos recogidos, aplicando procesos de transformación tanto físicos –actividades de trituración y fragmentación, corte, cizallado, mesas densi-métricas, etc.) como químicos –procedimientos electrolíticos, electrorrefi-nación, etc.) u otros medios –separación manual, separación magnética, cribados, corrientes de inducción y separadores de Foucault, flotación en medios densos, etc.–4.

la recuperación del caucho, por ejemplo, neumáticos usados, para producir materias primas

secundarias la clasificación y prensado de plásticos para producir materias primas secundarias para tubos,

tiestos, paletas y similares la transformación (limpieza, fundición, trituración) de residuos de plástico o caucho en gránulos la trituración, lavado y clasificación de vidrio la trituración, lavado y clasificación de ot ros residuos, como los de dem olición, para obtener

materias primas secundarias el procesado de aceites y grasas usados para cocinar para su transformación en materias primas

secundarias la transformación de otros residuos procedentes de a limentos, bebidas y tabaco en materias

primas secundarias Esta clase no comprende:

la fabricación de productos finales nuevos (de producción propia o no) a partir de materias primas secundarias, como el hilado de hilo a partir de desperdicios de la hilatura, la fabricación de pulpa a partir de residuos de papel o el recauchutado de neumáticos o la producción de metal a partir de la chatarra metálica (véase las clases correspondiente en la sección C, Industria manufacturera)

el reprocesado de combustibles nucleares (véase 20.13) la refundición de chatarra y residuos férreos (véase 24.10) la recuperación de materiales durante el proceso de combustión o incineración (véase 38.2) el tratamiento y eliminación de residuos no peligrosos (véase 38.21) el tratamiento de residuos orgánicos para su eliminación, incluida la producción de compost

(véase 38.21) la recuperación de energía durante el proceso de incineración de residuos no peligrosos (véase

38.21) el tratamiento y eliminación de residuos radiactivos procedentes de hospitales, etc. (véase 38.22) el tratamiento y eliminación de residuos tóxicos y contaminados (véase 38.22) el comercio al por mayor de materiales recuperables (véase 46.77)

4 Evidentemente, el reciclador verifica previamente que no existan elementos contaminantes o peligrosos.


De esta forma, los diversos materiales metálicos valorizables, son segre-gados y separados unos de otros procediéndose a su lavado y secado pa-ra retirar las impurezas y los posibles restos de sustancias químicas. Pos-teriormente, el reciclador agrupa las diversas chatarras obtenidas por ma-teriales y calidades, y, generalmente, procede a prensar y empaquetar es-tas chatarras clasificadas para facilitar su transporte. Otras fracciones de materiales no valorizables por el reciclador son o bien vendidas a otros re-cicladores –en el caso de que el reciclador este especializado en la recu-peración de unos pocos materiales– o bien eliminados con tratamientos fi-nalistas.

Finalmente, el reciclador procede a vender esta chatarra debidamente cla-sificada, reciclada y adaptada a las necesidades del cliente, directamente a plantas de fundición que operan con chatarra como materia prima –en el caso de recicladores que manejan cantidades importantes– o bien a mayo-ristas de chatarra que, posteriormente, venden a su vez estos materiales a las plantas fundidoras.

Desde un punto de vista legal, conviene subrayar que la Ley española 10/1998 de Residuos define la figura del llamado ―gestor de residuos‖. Para el caso que nos ocupa, un gestor de residuos metálicos puede definirse como toda aquella empresa privada que, tras la obtención de una autorización ad-hoc o registrase debidamente5, se encarga tanto de la recogida como del correcto transporte, almacenamiento, acon-dicionamiento, tratamiento y/o eliminación de los residuos metálicos generados por un tercero, así como la vigilancia de estas actividades y de las instalaciones de depósito. Por tanto, legalmente, un gestor de residuos metálicos incluye no solamente las em-presas que realizan procesos de transformación mecánica o química de los desechos y desperdicios metálicos (las empresas que se consideran como r ecicladoras en el ámbito de este estudio), si no también aquellas otras que se dedican al comercio al por mayor (compra y venta) de desechos metálicos y de chatarra, incluyendo su recogida y/o clasificación.

Por otro lado, un gestor de residuos metálicos debe estar debidamente reconoci-do y/o autorizado por parte de las autoridades para poder ejercer de manera legal su actividad. El control de la gestión de residuos es competencia de las Comunidades Autónomas, de forma que cada una de ellas se encarga de expedir las autorizaciones correspondientes y mantener los registros de empresas autorizadas para la gestión de cada residuo (en el caso de los residuos de carácter peligroso se requiere una autori-zación especial)6.

5 En el caso de los residuos metálicos no peligrosos, en algunas CCAA es necesario autorizarse mientras que en otras basta con inscribirse en un registro oficial ad-hoc. En el caso de los residuos metálicos peli-grosos, la autoridad pública siempre requiere autorizaciones especiales. Para la realización de ambas gestiones, es necesario presentar diversa documentación acreditativa de la empresa, sus actividades y las instalaciones y equipos con los que cuenta para ejercer su labor. Además, y en el caso de los gesto-res/transportistas de residuos peligrosos, la normativa establece requisitos específicos, quedando someti-dos a un régimen de intervención administrativa previa y de control y seguimiento documental específico. 6 De manera bastante habitual, las empresas cuentan con autorizaciones o están registradas para poder realizar tanto las actividades de transportista como de gestor de residuos.


1.2.4 Principales residuos metálicos existentes

La Lista Europea de Residuos (LER) es un instrumento que permite ayudar en la clasificación de residuos en función de su origen y naturaleza, sin la necesidad de rea-lizar ensayos, al listar alrededor de unos 400 tipos de residuos según la fuente que los haya originado. A nivel español, la última LER se ha publicado en la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, que es una transposición prácticamente literal de la Decisión 2000/532/CE, la cual presenta una única lista de residuos que deroga las dos listas anteriores (Decisión de la Comisión 94/3/CE y Decisión del Consejo 94/904/CE).

La LER está dividida en 20 capítulos en función de la fuente que genera los resi-duos, distinguiéndose además los residuos no peligrosos de los peligrosos. Los resi-duos metálicos que aparecen en ella son los siguientes:

Tabla 1. Residuos metálicos según el Listado Europeo de Residuos (LER)

Código LER (4 dígitos) Código LER (6 dígitos)

02 01 Residuos de la agricultu-

ra, horticultura, acuicul-

tura, silvicultura, caza y

pesca

02 01 10 Residuos metálicos

10 02 Residuos de la industria

del hierro y del acero

10 02 10 Cascarilla de laminación

10 02 99 Residuos no especificados en otra categoría

10 03 Residuos de la termome-

talurgia del aluminio

10 03 04 Escorias de la producción primaria (*)

10 03 08 Escorias salinas de la producción secundaria (*)

10 03 09 Granzas negras de la producción secundaria (*)

10 03 15 Espumas inflamables o que emiten, en contacto con el agua, gases

inflamables en cantidades peligrosas (*)

10 03 16 Espumas distintas de las especificadas en el código 10 03 15



talurgia del plomo

10 04 01 Escorias de la producción primaria y secundaria (*)

10 04 02 Granzas y espumas de la producción primaria y secundaria (*)


talurgia del zinc

10 05 01 Escorias de la producción primaria y secundaria

10 05 04 Otras partículas y polvos

10 05 10 Granzas y espumas inflamables o que emiten, en contacto con el

agua, gases inflamables en cantidades peligrosas (*)

10 05 11 Granzas y espumas distintas de las especificadas en el código 10 05

10


talurgia del cobre

10 06 01 Escorias de la producción primaria y secundaria

10 06 02 Granzas y espumas de la producción primaria y secundaria

10 06 04 Otras partículas y polvos

10 09 Residuos de la fundición

de piezas férreas

10 09 03 Escorias de horno


10 10 Residuos de la fundición

de piezas no férreas

10 10 03 Escorias de horno


11 05 Residuos de procesos de

galvanización en calien-

te

11 05 01 Matas de galvanización

11 05 02 Cenizas de zinc

12 01 Residuos del moldeado y

tratamiento físico y me-

cánico de superficie de

metales

12 01 01 Limaduras y virutas de metales férreos

12 01 02 Polvo y partículas de metales férreos

12 01 03 Limaduras y virutas de metales no férreos

12 01 04 Polvo y partículas de metales no férreos

12 01 13 Residuos de soldadura



Código LER (4 dígitos) Código LER (6 dígitos)

15 01 Residuos de envases

(incluidos los residuos de

envases de la recogida

selectiva municipal)

15 01 04 Envases metálicos

15 01 11 Envases metálicos, incluidos los recipientes a presión vacíos, que

contienen una matriz porosa sólida peligrosa (por ejemplo, amianto) (*)

16 01 Vehículos de diferentes

medios de transporte

(incluidas las máquinas

no de carretera) al final

de su vida útil y residuos

del desguace de

vehículos al final de su

vida útil

16 01 06 Vehículos al final de su vida útil que no contengan líquidos ni otros

componentes peligrosos

16 01 17 Metales férreos

16 01 18 Metales no férreos

16 08 Catalizadores usados 16 08 01 Catalizadores usados que contienen oro, plata, renio, rodio, paladio,

iridio o platino (excepto los del código 16 08 07)

16 08 02 Catalizadores usados que contienen metales de transición (5) peli-

grosos o compuestos de metales de transición peligrosos (*)

16 08 07 Catalizadores usados contaminados con sustancias peligrosas (*)

17 04 Residuos de metales

procedentes de la cons-

trucción y demolición

(incluidas sus aleacio-

nes)

17 04 01 Cobre, bronce, latón

17 04 02 Aluminio

17 04 03 Plomo

17 04 04 Zinc

17 04 05 Hierro y acero

17 04 06 Estaño

17 04 07 Metales mezclados

17 04 09 Residuos metálicos contaminados con sustancias peligrosas (*)

17 04 11 Cables distintos de los especificados en el código 17 04 10

19 01 Residuos de la incinera-

ción o pirólisis de resi-

duos procedentes de

instalaciones para el tra-

tamiento de residuos

19 01 02 Materiales férreos separados de la ceniza de fondo de horno

19 01 11 Cenizas de fondo de horno y escorias que contienen sustancias

peligrosas Gestores de Residuos (*)

19 10 Residuos procedentes

del fragmentado de re-

siduos procedentes de

instalaciones para el tra-

tamiento de residuos

que contienen metales

19 10 01 Residuos de hierro y acero

19 10 02 Residuos no férreos

19 10 06 Otras fracciones distintas de las especificadas en el código 19 10 05

19 12 Residuos del tratamiento

mecánico de residuos

procedentes de instala-

ciones para el trata-

miento de residuos no

especificados en otra

categoría

19 12 02 Metales férreos

19 12 03 Metales no férreos

20 01 Fracciones recogidas

selectivamente de los re-

siduos municipa-

les/urbanos (excepto las

especificadas en el sub-

capítulo 15 01)

20 01 40 Metales

Los residuos que aparecen en la lista señalados con un asterisco [*] se consideran residuos peli-

grosos de conformidad con la Directiva 91/689/CEE sobre residuos peligrosos.

Fuente: FER


2. El sector del reciclaje de metales: Marco general

2.1 Introducción En este capítulo se presenta brevemente el encuadre general del sector del reci-

claje de metales. Para ello, el capítulo se estructura en cuatro grandes secciones:

Análisis de las principales fuentes de procedencia de los residuos metáli-cos, describiendo detalladamente los procesos de recuperación de los re-siduos metálicos existentes en diversas fuentes principales de chatarra ob-soleta, esto es, los envases metálicos procedentes de los residuos urba-nos, los residuos metálicos procedentes de los vehículos fuera de uso (VFU) y, finalmente, los residuos metálicos procedentes de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE).

Descripción de los procesos de reciclado de diversos tipos de materiales metálicos, esto es, chatarras de metales ferrosos (hierro y acero), chata-rras de aluminio y chatarras de cobre.

Información estadística existente y relacionada con la generación de resi-duos metálicos y con su reciclaje, tanto en el ámbito europeo como espa-ñol.

Principales desarrollos legislativos acometidos en los últimos años, tanto desde una perspectiva comunitaria como, de manera especial, nacional. Esta información se complementa con una breve reseña del actual Plan Nacional Integrado de Residuos 2008-2015, así como de los principales planes existentes en las Comunidades Autónomas.

2.2 Fuentes de procedencia de los residuos metálicos 2.2.1 Visión general

Como ya se señaló en un punto anterior al aludir a la clasificación de los meta-les, los residuos metálicos o chatarra pueden clasificarse en dos grandes tipos:

Chatarra de metales ferrosos, procedente del hierro y acero, y

Chatarra de metales no ferrosos, procedente de metales diferentes del hie-rro y el acero, e incluye los residuos de aluminio, cobre, plomo, zinc, ní-quel, titanio, cobalto, cromo y otros metales preciosos. Aunque menos abundante que la chatarra férrica, tiene un valor económico normalmente superior.

Tanto la chatarra de metales ferrosos como la de metales no ferrosos procede de tres grandes fuentes de origen:

Propia o de origen: La generada en la fábrica, refinería, o fundición, y que, en general, es recuperada y utilizada de nuevo en la misma planta.


Ilustración 1. Fuentes de origen de la chatarra metálica

Chatarra

INDUSTRIAL

Chatarra

OBSOLETA

Chatarra

generada en la

fábrica, refinería o

fundición (acero,

aluminio, cobre,

plomo, etc)

Fuentes de chatarra

metálica

Producto secundario del

proceso de fabricación

Chatarra

PROPIA o

de

ORIGEN

Chatarra metálica

procedente de recortes

de una planta de

productos elaborados

con metales

Chatarra metálica

procedente de productos

que han cumplido su vida

útil y se desecha (ej.:

automóviles, latas,

electrodomésticos, etc).

Fuente: http://www.slideshare.net/guest900a21/reciclaje-de-materiales-metalicos

De origen industrial: La chatarra procedente de recortes y mermas surgi-dos en el proceso de elaboración de un producto/bien de consu-mo/inversión (electrodomésticos, latas y tarros de acero, aerosoles, má-quinas, construcciones y estructuras, barcos, automóviles, trenes, etc.) en el que intervienen productos metálicos.

Obsoleta: La chatarra procedente de bienes de consumos e inversión ya obsoletos que han cumplido su vida de uso. En general, esta chatarra re-presenta un porcentaje muy importante de los residuos metálicos, pero su aprovechamiento requiere de importantes esfuerzos relacionados con su recogida, clasificación, recuperación y reciclado de los productos metálicos asociados. En este sentido, los desarrollos legislativos realizados en los úl-timos años y relativos a algunos de estos productos (Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), envases metálicos, vehículos fuera de uso (VFU), residuos procedentes de la construcción, etc.) están obligando a importantes cambios en la forma de recoger, recuperar y procesar los re-siduos metálicos existentes en este tipo de productos (ver siguiente sec-ción).

2.2.2 Breve descripción de los procesos de recuperación

a) Envases metálicos procedentes de residuos urbanos

Una parte relativamente importante de los residuos metálicos obtenidos en Es-paña proceden de los envases metálicos arrojados a las basuras domésticas (funda-

http://www.slideshare.net/guest900a21/reciclaje-de-materiales-metalicos


mentalmente latas de bebidas de aluminio y latas de conserva de metal). Es posible distinguir, básicamente, tres sistemas de recuperación de los envases metálicos con-tenidos en estas basuras domésticas para su posterior recuperación y reciclado, esto es, la recogida selectiva, las plantas de compostaje y las incineradoras.

La recogida selectiva: Desde el año 1998, en España se ha implementado el sistema de recogida selectiva gestionado por ECOEMBES. En este ca-so, es el propio ciudadano el que clasifica en su hogar los residuos de en-vases, depositando estos envases (junto con plásticos y briks) en un con-tenedor amarillo.

Los residuos de envases así recogidos van a una planta de triaje, donde se separan y clasifican. Los envases de acero y aluminio se separan magnéti-camente, de forma mecánica, una vez que el flujo ha pasado por la cabina de triaje. Las latas de acero se recuperan fácil y rápidamente al final de es-ta cinta mediante un electroimán, gracias a sus características magnéticas, en tanto que los envases de aluminio y briks son recogidos con inductores magnéticos por corrientes de Foucault.

Las plantas de compostaje: En España, la basura no clasificada en el ho-gar o arrojada a las papeleras de la calle es recogida por los camiones de los servicios municipales. Esta basura no clasificada, y en el caso de que no se lleve directamente a un vertedero (sin duda la peor solución me-dioambiental), suele dirigirse a una planta de compostaje, destinadas a re-cuperar la materia orgánica presente en las basuras domésticas para ha-cer compost, un producto utilizado en la agricultura y en la jardinería.

Lo primero que se hace en estas plantas es eliminar los objetos volumino-sos y los cartones. Después, la basura pasa por un trommel, que es un gran tambor giratorio provisto de cuchillas en el que las bolsas se desga-rran, lo que permite separar la materia orgánica, que cae por gravedad a través de una malla metálica. Esta fracción es la que servirá para hacer el compost en las naves de fermentación y de afino dispuestas en la planta. La fracción restante que sale del trommel está compuesta fundamental-mente por envases y llega a través de una cinta transportadora a la zona de triaje, donde se recuperan, tanto a mano como mediante procedimien-tos electromagnéticos, distintos envases.


Ilustración 2. Vías para el reciclaje de envases de metal y aluminio conteni-

dos en los Residuos Sólidos Urbanos

Fuente: ARPAL

Las incineradoras: En algunas ciudades y Comunidades Autónomas, exis-ten plantas de recuperación energética a partir de los residuos sólidos ur-banos (RSU). Estas plantas incineran los residuos con poder calorífico, y con ello producen energía eléctrica. Algunas de estas instalaciones dispo-nen de separadores de materiales metálicos (electroimanes, inductores magnéticos por corrientes de Foucault) a la entrada o a la salida de las plantas de valorización energética para de esta forma poder separar los posibles elementos metálicos presentes.

Tal y como se ha señalado anteriormente, la gestión de los residuos contenidos en los residuos urbanos (incluidos los metálicos) es competencia de ECOEMBES


(Ecoembalajes España, S.A)7, sociedad anónima sin ánimo de lucro nacida en 1996, cuyo objeto social es el diseño y organización de un Sistema Integrado de Gestión (SIG), encaminado a la recogida selectiva y recuperación de residuos de envases de diversos materiales (metal y aluminio, papel y cartón, plásticos), para su posterior tra-tamiento, reciclado y valorización, de acuerdo con lo establecido en la Ley 11/1997 de 24 de abril de Envases y Residuos de Envases.

Este Sistema Integrado de Gestión se ha constituido mediante acuerdos volunta-rios entre los agentes económicos interesados –fundamentalmente los fabricantes de envases, los envasadores y los comerciantes o distribuidores– y los recuperadores, valorizadores y recicladores. Dichos acuerdos son autorizados por el órgano compe-tente de cada Comunidad Autónoma en la que se implante. En la actualidad, más de 12.100 compañías se ha n adherido al SIG gestionado por ECOEMBES. El símbolo representativo de dicho Sistema Integrado de Gestión es el conocido Punto Verde, a través del cual se acredita que una empresa y sus productos están integrados en el SIG.

Ilustración 3. Símbolo del punto verde

El esquema de funcionamiento de ECOEMBES es el siguiente (ver gráfico si-

guiente):

El envasador vende su producto (flecha GRIS) sin ningún coste adicional por razón del envase y pagará a ECOEMBES una cantidad (flecha NA-RANJA) por cada producto envasado puesto por primera vez en el merca-do nacional. Así, ECOEMBES recibe sus recursos de las aportaciones de las empresas asociadas, las cuales contribuyen económicamente en fun-ción del peso de los envases puestos en el mercado y del tipo de material utilizado.

7 El accionariado de ECOEMBES está compuesto en la actualidad por 57 empresas y asociaciones de empresas que integran a todos los sectores que participan en la gestión de envases, desde fabricantes y envasadores a distribuidores, fabricantes de materias primas y recicladores.


Por su parte, el comerciante vende el producto al consumidor sin tener que pagar ni cobrar ninguna cantidad adicional. El consumidor tras hacer uso del producto adquirido, selecciona y entrega el envase usado o el residuo de envase en los contenedores adecuados.

Las tarifas existentes para los envases de acero y aluminio son las siguien-tes:

Tabla 2. Tarifas del punto verde para envases de acero y aluminio

(Euros/kg)

Materiales 2006 2007 2008 2009 2010

Acero 0,059 0,059 0,061 0,061 0,085

Aluminio 0,102 0,102 0,102 0,102 0,102

Fuente: ECOEMBES

Ilustración 4. Pasos del Sistema Integrado de Gestión de ECOEMBES

Fuente: ARPAL

Posteriormente, las Entidades locales, o bien las Comunidades Autóno-mas, se encargan de la recogida selectiva y de su transporte hasta las Plantas de Selección o, en su caso, directamente a las de reciclado o valo-rización8. Esta labor se financia mediante aportaciones procedentes de ECOEMBES, de forma que ésta financia el coste extra que supone a las administraciones locales y autonómicas la implantación de la recogida se-lectiva respecto a la tradicional.

Finalmente, los residuos de envases y envases usados son entregados en condiciones adecuadas de separación por materiales y normalmente pren-

8 Como requisito previo para que ECOEMBES pueda empezar a trabajar en un determinado ámbito terri-torial, es imprescindible la autorización expresa de la correspondiente Comunidad Autónoma. Una vez que las Administraciones Autonómicas autorizan el SIG, la colaboración con las Entidades Locales puede formalizarse, bien mediante convenios directos entre ECOEMBES y la Entidad Local correspondiente, o bien entre aquellas Comunidades Autónomas en las que se ha firmado un convenio marco, mediante su adhesión al mismo. Actualmente ECOEMBES tiene suscritos 10 convenios marco con CA., 6 convenios marco institucionales con CA., y 88 convenios con Entidades Locales. En la actualidad, la práctica totali-dad de las administraciones autonómicas y locales participan en ECOEMBES, la cual cubre el 99,6 % de la población de total de España (datos facilitados por ECOEMBES en su Memoria Anual d2008).


sados9, a un recuperador–reciclador, autorizado por ECOEMBES, a través de un procedimiento de adjudicación debidamente auditado. Para ello, es-tos gestores de residuos deben estar homologados y cumplir una serie de requisitos técnicos, económicos y medio ambientales que garanticen el co-rrecto tratamiento de los materiales.

b) Recuperación de residuos metálicos procedentes de vehículos fuera de uso (VFU)

Desde el año 2003, y de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1383/2002, todo usuario que quiera deshacerse de un vehículo fuera de uso (VFU) es responsable de entregarlo en un centro autorizado de tratamiento (CAT) o en su caso en una instalación de fragmentación concertada.

Un centro autorizado de tratamiento (CAT) es una instalación que cumple todos los requisitos que marca la ley para poder dar un tratamiento medioambientalmente correcto a los vehículos al final de su vida útil. Estos centros son autorizados por las respectivas Administraciones Autonómicas que deben verificar que cumplen con las exigencias legales correspondientes. En la actualidad existen 467 CAT concertados integrados en SIGRAUTO y localizados por toda la geografía nacional10.

Es importante subrayar la existencia de diversas Directivas y ordenamientos jurí-dicos11 que han propiciado el que los fabricantes de vehículos vengan realizando im-portantes esfuerzos, tanto en los materiales utilizados en la producción como en los métodos de diseño y montaje, con vistas a favorecer su tratamiento y reciclado cuando llegan al final de su vida útil.

9 Los envases metálicos recuperados, debidamente clasificados por materiales, pasan a una prensa de metales que compacta el material y lo convierte en paquetes o balas de dimensiones y densidad adecua-das a las exigencias de las empresas de reciclado, que después las compran y recogen. 10 Ver la página de SIGRAUTO (http://www.sigrauto.com/sigrau.html) para localizar geográficamente los CAT existentes. 11 Ver por ejemplo la Directiva 2000/53/CE sobre vehículos al final de su vida útil, la Directiva 2005/64/CE relativa a la homologación de tipo de los vehículos de motor en lo que concierne a su aptitud para la reuti-lización, el reciclado y la valorización o el Real Decreto 1383/2002 sobre gestión de vehículos al final de su vida útil. Entre los esfuerzos realizados por los fabricantes de automóviles pueden citarse los siguien-tes (Fuente SIGRAUTO):

No utilización expresa de sustancias peligrosas (por ejemplo, eliminación de metales pesados como el plomo, cadmio, mercurio y el cromo hexavalente excepto en contadas excepciones en las que por el momento no se han encontrado soluciones alternativas y que está así expresamente reconocido en el ámbito legal europeo).

Incorporación de criterios durante la fase de diseño de los vehículos que faciliten en el futuro el desmontaje, la descontaminación, la reutilización y la valorización de los componentes y materiales utilizados.

Utilización de las normas ISO de codificación para marcar ciertos componentes y materiales de manera que éstos puedan ser fácilmente identificados y separados para su posterior reciclaje (por ejemplo en los plásticos y los elastómeros).

Integración progresiva de una mayor cantidad de materiales reciclados en la producción de los vehículos, intentando de esta forma que se desarrollen los mercados de dichos materiales reciclados

http://www.sigrauto.com/sigrau.html


Básicamente, el proceso de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil consta de las siguientes fases12:

Fase 1 Recepción y tramitación de la baja: Los usuarios, una vez que han decidido desprenderse de su vehículo, deben entregarlo a un Centro Auto-rizado de Tratamiento (CAT), los cuales tras recepcionar el vehículo y comprobar la titularidad de mismo, mediante la verificación de la documen-tación del vehículo, proceden a realizar la baja administrativa del vehículo del Registro de la Dirección General de Tráfico (DGT), a través de una aplicación ―online‖.

Fase 2 Descontaminación y gestión de residuos: Consiste en la retirada de todos los líquidos y el ementos que confieren al vehículo fuera de uso la condición de residuo peligroso. Estos incluyen los aceites hidráulicos, del motor, del diferencial y de la caja de cambios (salvo que se reutilice el blo-que completo, en cuyo caso se puede mantener lubricado), combustibles, líquidos de frenos, anticongelantes, filtros, baterías, etc. Una vez extraídos del vehículo, los residuos son almacenados de forma separada en áreas específicamente diseñadas para ello hasta su entrega al gestor autorizado correspondiente.

Fase 3 Desmontaje y almacenamiento de piezas y componentes reutiliza-bles: En esta fase, se evalúan y retiran todos aquellos componentes sus-ceptibles de ser reutilizados, los cuales son claramente identificados y al-macenados para su po sterior comercialización. Las piezas recuperadas pueden ser vendidas individualmente –neumáticos si están poco gastados, retrovisores, algunas piezas de motor, vidrios, etc.– en el mismo CAT. Asimismo, al objeto de facilitar el reciclado, se retiran también algunos re-siduos no peligrosos como catalizadores, neumáticos, vidrios, etc.

12 Obviamente, no todos los CAT concertados realizan todas estas fases. De hecho, una gran parte de los CAT únicamente se encargan de algunas fases del proceso (fundamentalmente las fases 1-3), proce-diendo a vender los residuos generados a fragmentadoras o gestores autorizados con instalaciones de fragmentación.


Ilustración 5. Proceso de reciclaje de automóviles

Fuente: SIGRAUTO

Fase 4 Fragmentación y recuperación de materiales: En las instalaciones de fragmentación, los vehículos son triturados por molinos de martillos has-ta que sus fragmentos alcanzan un tamaño de entre 20 y 40 cm. A conti-nuación, unas aspiradoras y ventiladores soplantes retiran los materiales menos pesados (estériles). Más tarde, mediante corrientes magnéticas se separan, por un lado, los metales ferrosos, que son enviados a fundición para la elaboración de nuevos materiales, y por otro la fracción ―pesada‖, que está compuesta por gomas, plásticos y otros materiales metálicos no


ferrosos, que es enviada a plantas denominadas de medios densos en las que los materiales son sometidos a distintos procesos de segregación –cribados, flotación, corrientes de inducción, mesas densimétricas, sistemas ópticos, etc.– para obtener los distintos metales no ferrosos (aluminio, co-bre, etc.), que son enviados a plantas de fundición, y otras fracciones de materiales no metálicos que se reciclan o se valorizan energéticamente dependiendo de sus características.

Aproximadamente un 85,5% del peso total de un coche puede ser reutilizado o reciclado, lo que supera el 80% que exige la normativa vigente. En términos generales:

Se reutiliza un 4,6% en peso de los vehículos.

Se recicla un 78,5% en peso de los vehículos (del que aproximadamente un 75% son los metales tanto ferrosos como no ferrosos y el resto son, plásticos, vidrios, parte de los neumáticos, etc.).

Se valoriza energéticamente entre un 3 y 4% –fundamentalmente son parte de los fluidos, de los neumáticos y de las gomas-.

No es posible la reutilización del 14-15% del peso de un vehículo, formada por una mezcla compleja de distintos materiales –plásticos, chatarras complejas, espumas, cauchos, textiles, etc.– que son depositadas en vertedero

Ilustración 6. Porcentajes de materiales reutilizados-reciclados en un automóvil

Fuente: SIGRAUTO

En la actualidad se están estudiando en todo el mundo varias alternativas para el aprovechamiento de la fracción que aún no es posible recuperar de los vehículos, las cuales se centran en dar mayor énfasis en el reciclado de los materiales, la búsqueda del aprovechamiento de la energía contenida en los residuos, o soluciones mixtas (por ejemplo, la utilización de los residuos generados tras la fragmentación como combus-


tible alternativo y como materia prima en los hornos de las plantas de fabricación de cemento).

c) Recuperación de residuos metálicos procedentes de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)

Los residuos de los aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) pueden definirse como todos los materiales, componentes, consumibles y subconjuntos que los compo-nen, procedentes tanto de hogares particulares como de usos profesionales. La pro-ducción y demanda de aparatos eléctricos y electrónicos, y lleva asociada una proble-mática ambiental y sanitaria especial.

De acuerdo con la legislación existente (RD 208/2005) es posible distinguir los siguientes tipos de RAEE:

Grandes electrodomésticos

Pequeños electrodomésticos

Equipos de informática y telecomunicaciones

Aparatos electrónicos de consumo

Aparatos de alumbrado

Herramientas eléctricas o electrónicas (excepto las industriales fijas per-manentemente, de gran envergadura e instaladas por profesionales)

Juguetes y equipos deportivos o de tiempo libre

Aparatos médicos (excepto los productos implantados e infectados)

Instrumentos de vigilancia o control

Máquinas expendedoras

Dichos aparatos requieren grandes cantidades de energía y de materias primas para su fabricación, algunas muy perjudiciales tanto para el medio ambiente como para el ser humano, como pueden ser los materiales ignífugos bromados y los metales pesados como el cadmio, el cromo, el plomo, el níquel y el mercurio.

Tabla 3. Principales componentes según el tipo de aparato

Categoría de aparato Metales

férreos

Metales

no férreos

Vidrio Plástico Otros

Electrodomésticos grandes 61% 7% 3% 9% 21%

Electrodomésticos pequeños 19% 1% 0% 48% 32%

Equipos informáticos 43% 0% 4% 30% 20%

Telecomunicaciones 13% 7% 0% 74% 6%

Televisores, radios, etc. 11% 2% 35% 31% 22%

Lámparas de descarga de gas 2% 2% 89% 3% 3%

Fuente: Fundación Ecotic


La Directiva Europea 2002/96/CE sobre RAEE y su posterior transposición en el ordenamiento jurídico español (Real Decreto 208/2005) recogen el esquema general para la gestión de los RAEE, en el que se introduce la responsabilidad de los produc-tores, reorganiza las funciones de los agentes implicados en la gestión de estos resi-duos y prevé una recogida y reciclaje obligatorios. Asimismo, esta Directiva establece que todos los aparatos deben ir identificados con el símbolo de un contenedor tacha-do, para informar a los consumidores de que no se pueden arrojar a los contenedores de basura no autorizados y de que el usuario está obligado a depositarlo en el lugar adecuado para que entre en el circuito de reciclaje.

Ilustración 7. Símbolo del punto verde

De acuerdo con estas exigencias, los principales fabricantes, importadores y dis-tribuidores de aparatos eléctricos y electrónicos han creado diversos Sistemas Inte-grados de Gestión (SIG). Estos SIG corresponden a entidades sin fin de lucro, partici-padas por los productores de aparatos electrónicos y cuyo objetivo principal es la creación de una estructura organizativa que responda a las necesidades de gestión de los RAEE. En la actualidad existen SIG especializados en cada una de las categorías de aparatos eléctricos y electrónicos que regula el RD 208/2005, como son ECOLUM, y AMBILAMP, especializados en luminarias, lámparas y equipos asociados, o ECO-LEC y ECOTIC para residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en general.


Tabla 4. Sistemas Integrados autorizados para la gestión de RAEE

SIG Categorías de RAEE que gestiona Puntos de recogida

AMBILAMP 5 Distribuidores, puntos limpios y grandes usuarios

ECOASIMELEC 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 Distribuidores y puntos limpios

ECOFIMATICA 3 Distribuidores

ECOLEC 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 Puntos limpios, distribuidores y domiciliaria

ECOLUM 5 Distribuidores, puntos limpios y grandes usuarios

ECOTIC 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 Puntos limpios y Distribuidores

ERP 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 Distribuidores y puntos limpios

TRAGAMOVIL 3 Distribuidores puntos limpios

1. Grandes electrodomésticos; 2. Pequeños electrodomésticos; 3. Equipos de informática y tele-

comunicaciones; 4. Aparatos electrónicos de consumo; 5. Aparatos de alumbrado; 6. Herra-

mientas eléctricas o electrónicas; 7. Juguetes y equipos deportivos; 8. Aparatos médicos; 9. Ins-

trumentos de vigilancia o control; 10. Máquinas expendedoras

Fuente: Plan Nacional Integrado de Residuos para el período 2008-2015

Estos SIG establecen que son los productores de RAEE los encargados de la gestión y financiación del ciclo de reciclado de los aparatos, desde la recogida en los diferentes puntos de reciclaje, el transporte y el tratamiento, hasta la eliminación co-rrecta de todos los residuos. Su financiación se realiza a través de la ECORAEE o "extracoste" destinado a la gestión y que debe considerarse como una variable más que actúa sobre el precio global del producto, por lo cual se le aplica el IVA correspon-diente. La ECORAEE no es negociable para ningún producto –inclusive en pronto pa-go– y ninguna persona física o jurídica, empresa o institución está exenta de su pago, y es facturada por el fabricante y repercutida al distribuidor, instalador y/o usuario final.

Un modelo de SIG para los RAEE comprende dos fases:

a) Fase 1 Recogida accesible y eficaz: Se articula en base a tres puntos básicos de recogida y almacenamiento, que son13:

Puntos Limpios14, donde los usuarios finales de aparatos eléctricos y elec-trónicos pueden deshacerse de estos residuos de manera gratuita15. Ade-más, los consumidores pueden entregarlos gratuitamente en los comercios (distribuidores), siempre y cuando adquieran un aparato de características o funciones similares.

13 En la práctica, se calcula que más del 90% de los RAEE en Europa (datos para 2004) son eliminados mediante incineración o deposición en vertederos, tratamientos que no implican procesos de descontami-nación ni de recuperación, y que suponen importantes riesgos ambientales y un desperdicio de recursos. En la incineración se liberan gases contaminantes que provienen de la combustión del PVC de los AEE, en tanto que los principales impactos ambientales de la deposición en vertederos incluyen la lixiviación y filtración de sustancias peligrosas, la vaporización de gases o los incendios incontrolados. 14 Los puntos limpios son centros de recogida de residuos peligrosos para los que no existe un contene-dor específico. En ellos es posible dejar de forma gratuita todo tipo de residuos domésticos que, por su gran volumen o por su peligrosidad, no deben arrojarse a la bolsa de la basura ni depositarse en los con-tenedores de la calle. Los puntos limpios también son conocidos como Puntos Verdes, «Ecoparcs» (en Valencia), «Deixalleries» (en Cataluña), o «Garbiguneak» en el País Vasco. 15 Los consumidores que adquieren un nuevo aparato eléctrico o electrónico asumen el coste de su ges-tión al final de su vida útil. Dicho coste está repercutido y reflejado en la factura del producto.


Almacenes propios de las empresas de distribución de aparatos eléctricos y electrónicos.

Centros de Agrupación de Carga (CAC) habilitados por los SIG, que re-cepcionan los RAEE de los Puntos Limpios y de los distribuidores, previa-mente a su transporte a las empresas recicladoras.

Ilustración 8. Ciclo de recogida y transporte/reciclaje de RAEE

Fuente: Fundación Ecotic

b) Fase 2 Transporte y reciclaje: Los residuos son transportados por un opera-dor logístico hasta las empresas de tratamiento de RAEE (propiamente las empresas recicladoras), las cuales siguen, en general, un proceso similar pa-ra la separación de los diferentes componentes de los residuos eléctricos y electrónicos (aunque con algunas diferencias según sea el tipo de aparato eléctrico-electrónico a reciclar):

Recogida y transporte a la planta de tratamiento desde los Centros de Agrupación de Carga (CAC).

Recepción, almacenamiento y clasificación de los aparatos eléctricos y electrónicos por tipologías (línea marrón, línea blanca, televisores, monito-res, etc.)

Desmontaje manual y separación de componentes peligrosos, incluida la extracción de todos los componentes y sustancias que pueden suponer un riesgo ambiental o sanitario16

Trituración de materiales valorizables.

16 Ejemplos de estos componentes potencialmente peligrosos se encuentran gases refrigerantes CFC (en frigoríficos, congeladores, sistemas de aire acondicionado, bombas de calor, deshumidificadores, etc.), PCB (agentes cancerígenos contenidos en los condensadores de muchos aparatos), metales pesados, tubos de rayos catódicos (panel de vidrio que contiene metales pesados como el bario, el estroncio o el plomo), o diversos materiales pirorretardantes bromados (que protegen contra la inflamabilidad en circui-tos impresos o conectores y cables).


Separación y tratamiento de materiales por tipologías y transporte posterior a gestores externos (valorización externa) de cada tipo de material recupe-rado:

En el caso de los metales, se separan los férreos (hierro, acero) de los no férreos (aluminio, cobre, metales preciosos), básicamente a través de la imantación, la incineración o el refinado. Algunos procesos químicos permi-ten separar los metales preciosos como el oro o la plata de los paneles de circuitos impresos.

Los materiales recuperados se clasifican en dos fracciones, los que son va-lorizables (que se suministran como materias primas a otras industrias), y los que no pueden ser utilizados y deben ser eliminados con tratamientos finalistas.

2.3 El proceso de reciclado 2.3.1 El reciclado de chatarras de metales ferrosos

El acero y el hierro, al igual que el resto de los metales, puede ser reciclado una vez que su uso inicial ha llegado a su t érmino un número prácticamente ilimitado de veces, sin perder calidad, y cualquiera que haya sido su origen.. Tal y como se men-cionó anteriormente, las principales fuentes de chatarra de hierro y acero provienen de la obsolescencia de bienes de consumos e inversión (electrodomésticos, latas y tarros de acero, aerosoles, máquinas, automóviles, etc.) y de mermas industriales (tanto pro-pia como industrial).

Son fácilmente identificables en los residuos a través de la separación magnéti-ca. Si se logra obtenerlo sin ningún tipo de contaminantes, se trata de un material 100% reciclable y puede reciclarse un gran número de veces –el acero es uno de los materiales más reciclados del mundo– donde la única limitación al rendimiento del reciclado viene determinada por tres factores:

La efectividad del proceso de recuperación de los usos previos.

La efectividad del sistema de recolección y selección.

Las dificultades técnicas del reprocesamiento.

El acero suele encontrarse con algunos elementos que complican su reciclaje como las varillas con hormigón, cercas o tuberías enterradas. En otros casos, es ne-cesario remover la presencia de contaminantes en el mismo (por ejemplo, en el caso de las latas de hojalata de alimentos, es necesario remover el estaño que contienen las latas de acero a través de la remoción electrolítica de la placa de estaño17).

17 Este proceso consiste básicamente en que las latas son colocadas en un cubo con agua y se las so-mete a electricidad y diversas sustancias químicas, de forma que se logra una reacción química por la cual el estaño flota separándolo del acero. El acero obtenido es de gran pureza y se destina a acerías que fabrican aceros especiales. El estaño, por su parte, también tiene sus propias aplicaciones industriales. En cualquier caso, hoy en día no resulta rentable y son realmente pocas las empresas que realizan este tipo de procesos sobre grandes cantidades de latas, siendo lo habitual la mezcla en mayor o menor pro-porción de la lata con el resto de chatarra de acero previo a su fundición.


Toda esta chatarra ferrosa, una vez prensada en forma de grandes compactos, es enviada nuevamente a las acerías, donde el proceso de obtención de nuevos pro-ductos siderúrgicos (tanto aceros como fundiciones) a partir de chatarras férricas se realiza mediante hornos eléctricos (ciclo electrosiderúrgico). Este proceso se contra-pone con el llamado ―ciclo integral‖ de obtención de acero a partir de mineral en las instalaciones que disponen de altos hornos.

Ilustración 9. Proceso de reciclado del acero

Fuente: http://www.slideshare.net/guest900a21/reciclaje-de-materiales-metalicos

Según diversas estimaciones correspondientes al período 2006-2008, entre el 40-45% de las necesidades mundiales de acero viene satisfecha por chatarra recicla-da, lo que supone importante beneficios medioambientales (reducción de la contami-nación del aire y agua o menor generación de residuos) y económicos (ahorros en términos energéticos, menor uso de agua, ahorros en el uso de materias primas, etc.). Se calcula que el 80% del acero que se produce en España procede de material reci-clado.

2.3.2 El reciclado de chatarras de aluminio

En las últimas décadas se está produciendo un incremento masivo del consumo de aluminio, debido a algunas de sus principales propiedades (ligereza, resistencia a la corrosión, excelente conducción de la electricidad, buena reflectividad, ductilidad, impermeabilidad e inocuidad), y se espera que esta demanda se vea fuertemente in-crementada en un futuro próximo.

Una parte muy importante de esta demanda es satisfecha gracias al uso de alu-minio de ―segunda fusión‖, cuya materia prima básica son las chatarras y recortes de aluminio ya usado y/o de recortes de fabricación, frente al aluminio de carácter ―prima-rio‖, obtenido directamente de la bauxita. Estimaciones recientes apuntan a que un 30-

http://www.slideshare.net/guest900a21/reciclaje-de-materiales-metalicos


35% de la producción mundial de aluminio corresponde a la producción de aluminio reciclado, con importantes crecimientos positivos en los últimos años.

Al igual que el resto de chatarras metálicas, las de aluminio proceden de dos fuentes principales:

Chatarras obsoletas: procedente de bienes de consumos e inversión que han cumplido si vida de uso, como residuos urbanos con presencia de aluminio (e.g. latas de bebida, papel de aluminio) o procedentes de des-guaces de vehículos, equipos electrónicos utilizados, cables, derribos, etc.

Chatarras de origen industrial: recortes y virutas que se producen durante la fabricación de productos de aluminio por parte de diversos sectores in-dustriales.

Una vez que este aluminio usado llega al reciclador, éste se encarga de darle la preparación óptima para su comercialización, que incluye su clasificación18 y prepara-ción, separándolo de los restos de metales y materiales por diversos métodos –manualmente, separación magnética, separadores por corrientes de Foucault, frag-mentado, triturado, cizallado, etc.–, tratando de estandarizar la calidad del material para el cumplimiento de las normas nacionales e internacionales existentes. Poste-riormente, la chatarra obtenida suele ser prensada y empaquetada para facilitar su transporte, bien a un mayorista de chatarras o directamente a la fundición19 para la producción de ―aluminio secundario‖.

El esquema general de la producción de aluminio secundario se resume en el si-guiente diagrama de proceso:

18 Existen muchos tipos de aluminio recuperado según calidades, donde cada calidad puede tener salidas y aplicaciones diferentes. Así, el aluminio procedente de cables eléctricos o chapas litográficas es muy puro, por lo que puede ser destinado para cualquier otro uso. Por su parte, las latas se pueden usar para fabricar aluminio refinado para volver a hacer latas (si son nuevas o han sido muy bien clasificadas a su llegada al recuperador) u otros productos de aluminio. Mientras, el aluminio procedente de llantas de coche, culatas, bloques o cárteres de motor, piezas de fundición, etc, se destina a la fabricación de lingo-tes con destino a ser fundidos y moldeados. 19 Normalmente, las compras de las fundiciones de aluminio suelen exceden las 10 toneladas, por lo que sus suministradores son fundamentalmente grandes recicladores o mayoristas de chatarra.


Ilustración 10. Esquema general de la producción de aluminio de segunda fusión

Fuente: ASERAL

El fundidor convierte el aluminio reciclado en lingotes de aluminio secundario, de medidas y aleación según la demanda del cliente. Este aluminio secundario o de ―se-gunda fusión‖ se comercializa, fundamentalmente, para la manufactura de los siguien-tes productos:

Aluminios laminados, para planchas de construcción, planchas de impren-tas, papel de aluminio, partes de carrocerías de vehículos...),

Aluminios extrusionados, para perfiles para ventanas, piezas para vehícu-los...),

Aluminios forjados y moldeados20, para piezas para motores, manubrios de las puertas, etc.),

Aluminios trefilados, para la fabricación de cables y otros usos,

Subproductos con aprovechamiento industrial como óxidos de aluminio, polvos metálicos, sales, etc.

20 La sustitución de los productos de primera fusión por los de segunda es un movimiento imparable en el campo de las aleaciones de forja y de moldeo. Además de ser más baratos, los secundarios son tan buenos como los primarios y pueden contar con las certificaciones ISO 9000 e ISO 14000.


Finalmente, señalar que la producción de aluminio secundario aporta indudables beneficios ambientales y económicos derivados del menor consumo energético reque-rido. La producción de aluminio de segunda fusión requiere solamente un 5% de la energía necesaria para la producción de la misma cantidad de aluminio primario. Se calcula que el 65% del aluminio que se produce en España procede de material reci-clado.

2.3.3 El reciclado de chatarras de cobre

El cobre, al igual que otros metales, puede ser reciclado un número ilimitado de veces sin perder ni degradar sus propiedades químicas o físicas, siendo uno de los materiales más reciclados ya desde la antigüedad –algunas estimaciones mantienen que el 80% de todo el cobre extraído durante los últimos 10 mil años aún está en uso en la actualidad–.

La fuente más importante de chatarras de cobre son los productos que han fina-lizado su ciclo de vida funcional (chatarra obsoleta). Entre ellos se encuentran los resi-duos de construcción (instalaciones de fontanería, gas y calefacción o cables eléctri-cos), así como equipos eléctricos y electrónicos21 y productos de latón22.

El proceso de reciclado del cobre consta básicamente de la recogida y clasifica-ción de las chatarras de cobre en función de sus niveles de pureza para su posterior envío a la fundición o tratamiento ulterior. Así:

Los residuos de cobre puro pueden ser fundidos directamente. Su pureza se comprueba mediante análisis químicos cuando aún está en estado lí-quido. Después se desoxida y lleva a formas intermedias —como lingo-tes— para usarlos en otros procesos.

Los residuos que contienen óxidos se funden para formar ánodos que van a electrorrefinación para obtener el nivel de pureza deseado.

En algunas aleaciones, como el latón y el bronce, el residuo de cobre se funde y forma más aleaciones, sin que se vuelva a refinar.

Si el residuo de cobre está mezclado con otros minerales, se evalúa la re-lación coste-beneficio del proceso de volver a refinarlo. Si esta relación es muy alta —como en el caso de la lata y el níquel que sólo se pueden sepa-rar mediante electrorrefinación—, el residuo de cobre se destina para fines no eléctricos, que no requieren niveles de alta pureza.

21 Por ejemplo, un teléfono móvil tiene un promedio de 15 gramos de cobre o aleaciones de cobre, lo que representa en torno a un 14% del peso total del móvil. 22 El latón es una aleación de cobre y zinc.


Ilustración 11. Ciclo de vida del cobre

Fuente: CODELCO (http://www.codelco.cl/desarrollo/reporte/2006/imagenes/CICLO/diagrama2chico.gif).

El reciclado de cobre plantea importantes ventajas de carácter medioambiental (la minería de cobre suele estar ligada a fuertes impactos medioambientales) o eco-nómicas (la cantidad de energía necesaria para reciclar el cobre es sólo alrededor de un 25% de la requerida para convertir el mineral de cobre en metal).

El reciclado proporciona una parte fundamental de las necesidades totales de cobre metálico, donde se estima que en 2004 el 34% de la demanda mundial se satis-fizo mediante el reciclado de objetos viejos de cobre (incluyendo el refundido de los desechos del proceso de refinado del mineral (chatarra propia)).

Un ejemplo de reciclaje masivo de cobre lo constituyó la introducción del euro en 2002, que obligó a sustituir las monedas nacionales de doce países europeos, elimi-nando de la circulación unas 260 mil toneladas de monedas (con un peso aproximado de 147,5 millones de toneladas de cobre), que fueron fundidas y recicladas para su uso posterior en una amplia gama de productos industriales y de consumo23.

2.4 Generación y reciclaje de residuos metálicos: Aproxima-ción estadística

2.4.1 Introducción

La presente sección analiza diversa información estadística relativa a la genera-ción de residuos metálicos, tanto de residuos urbanos como los generados por el sec-

23 Información obtenida de Wikipedia.


tor industrial y de servicios como consecuencia de su actividad diaria, así como a las actividades realizadas con estos residuos metálicos.

Desde un punto de vista metodológico, los datos utilizados proceden de diversas estadísticas sobre residuos elaboradas por el Instituto Nacional de Estadística (INE), complementadas con información procedente de otras fuentes que se detallan en los apartados correspondientes.

2.4.2 Generación de residuos metálicos

a) Residuos metálicos urbanos

Durante los últimos años, la generación de residuos urbanos24 ha experimentado un incremento del volumen prácticamente constante, consecuencia tanto del creci-miento económico experimentado por España en la última década como del modelo de consumo existente, fuertemente orientado hacia la generación de residuos (cajas, en-voltorios, etc.).

En 2007 se generaron un total de 28.240,5 miles de toneladas de residuos frente a las 26.595,8 miles de toneladas generadas en el año 2002, lo que supone un creci-miento acumulativa anual del 1,2% anual. El nivel de residuos per cápita fue de 635,0 kilos, cantidad menor a la registrada seis años antes (649,2 kilos en 2002) pero que, en cualquier caso, resulta superior a la media de la Unión Europea en su conjunto.

Esta tendencia alcista se ha visto truncada en 2008, en el que se recogieron un total de 26.322,4 miles de toneladas, 581,3 kilos per cápita, cifras inferiores e las obte-nidos el año anterior –6,8% y 8,5% menos, respectivamente–.

Tabla 5. Residuos urbanos clasificados por tipo

(Miles de Tm) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Residuos mezclados 24.015,2 24.583,9 21.207,6 21.639,5 21.861,8 21.925,9 21.045,7

Residuos recogidos selectivamente 2.580,6 3.002,8 6.385,5 6.422,8 6.556,7 6.314,6 5.276,7

Residuos metálicos 131,1 128,2 138,5 90,6 47,4 53,5 52,9

Total residuos 26.595,8 27.586,7 27.593,1 28.062,3 28.418,5 28.240,5 26.322,4

Datos para Ceuta y Melilla no disponibles en 2008

Fuente: INE, Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Residuos Urbanos

Tabla 6. Residuos urbanos per cápita clasificados por tipo

(Kg per cápita) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Residuos mezclados 586,2 590,1 500,8 502,8 500,0 493,0 464,8

Residuos recogidos selectivamente 63,0 72,1 150,8 149,2 150,0 142,0 116,5

Residuos metálicos 3,2 3,1 3,3 2,1 1,1 1,2 1,2

Total residuos 649,2 662,2 651,6 652,0 650,0 635,0 581,3

Datos para Ceuta y Melilla no disponibles en 2008


24 Se entiende por residuos urbanos o municipales todos aquellos residuos generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, incluidos los residuos procedentes de la limpieza de las vías públicas y residuos y escombros procedentes de obras menores de la construcción.


Gráfico 1. Residuos urbanos generados en España y Europa (kg/cápita)

Fuente: European Environment Agency (ver http://themes.eea.europa.eu/indicators)

La recogida selectiva25 (en contenedores especiales, etc.) está experimentando un crecimiento muy importante. Mientras en 2002 estos residuos representaban el 9,7% del total, en 2008 este porcentaje había ascendido hasta un 20,0% –5.276,7 mi-les de toneladas en términos brutos–, lo que tiene un reflejo directo en la cantidad per cápita de residuos recogidos selectivamente –en 2002 ascendieron a 63,0 kilos frente a los 116,5 de 2008–.

Los residuos urbanos metálicos (fundamentalmente latas y recipientes metálicos) representan un porcentaje relativamente pequeño del volumen total de residuos reco-gidos selectivamente, concretamente el 1,0% del total en 2008 –52,9 miles de tonela-das– Por habitante la recogida fue de 1,2 kilos, apreciándose una tendencia a la baja desde el año 2002 en que el ratio fue de 3,2 kilos.

Por Comunidades Autónomas, los mayor generación de residuos generados se produce en Andalucía, Cataluña y Madrid (17,4%, 15,3% y 14,0%, respectivamente), seguidas de la Comunidad Valenciana y Castilla y León (11,2% y 5,9%). Sin embargo, en términos per cápita, el mayor volumen corresponde a las Islas Baleares, Navarra, Cantabria y País Vasco (676,0, 675,5, 659,8 y 629,4 kilos per cápita, respectivamen-te), y los menores a Asturias, Extremadura y Galicia (550,2, 489,0 y 479,7 kilos).

La mayor recogida selectiva se registra en Castilla y León, seguido de Cataluña, Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha –34,1%, 24,4%, 23,6% y 22,4%, respec-tivamente–, datos que contrastan con la situación Galicia, Cantabria, Extremadura y Murcia, donde este porcentaje apenas llega al 14%.

25 Los residuos recogidos selectivamente son el resultado de la recogida diferenciada de materiales or-gánicos fermentables y de materiales reciclables, así como cualquier otro sistema de recogida diferencia-da que permita la separación de los materiales valorizables contenidos en los residuos. No incluyen resi-duos recuperados en las plantas de triaje y clasificación.

300

350

400

450

500

550

600

650

700

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

España EU-15 EU-12 EU-27

http://themes.eea.europa.eu/indicators


En términos per cápita de recogida selectiva destacan Castilla y León, Comuni-dad Valenciana, Castilla-La Mancha y el País Vasco (209,9, 141,4, 141,2 y 136,0 kilos per cápita, respectivamente) frente a Galicia, Extremadura y Murcia (64,6, 59,7 y 52,1 kilos).

En cuanto a los residuos metálicos recogidos selectivamente, la mayor parte se realizan en Cataluña (el 51,2% del total), seguido de Andalucía, Comunidad Valencia-na y el País Vasco (11,2%, 10,4% y 7,5%, respectivamente). En términos per cápita destaca Cataluña (con 3,7 kilos por habitante), seguido por Cantabria, País Vasco y Navarra (3,1, 1,8 y 1,7 kilos).

Tabla 7. Residuos urbanos clasificados por tipo en las CCAA en 2008

(Miles de Tm) Total

residuos

Residuos

mezclados

Recogida

selectiva

Total

Residuos

metálicos

Residuos per cápita (kilos)

Total Mezclados Recogida

selectiva

Metálicos

recogida

selectiva

Andalucía 4.588,9 3.785,4 803,5 5,9 570,4 470,5 99,9 0,7

Aragón 747,6 615,2 132,4 0,3 576,2 474,1 102,1 0,2

Asturias 582,7 486,2 96,6 1,4 550,2 459,0 91,2 1,4

Baleares 706,3 604,2 102,1 0,1 676,0 578,2 97,8 0,1

Canarias 1.255,7 1.045,1 210,6 1,4 615,0 511,9 103,1 0,7

Cantabria 376,5 330,3 46,2 1,8 659,8 578,8 81,0 3,1

Castilla y León 1.540,6 1.015,4 525,2 0,7 615,8 405,9 209,9 0,3

Castilla–

La Mancha 1.244,4 965,3 279,2 0,5 629,3 488,1 141,2 0,3

Cataluña 4.023,2 3.042,9 980,3 27,1 555,8 420,4 135,4 3,7

Comunidad

Valenciana 2.935,5 2.243,8 691,7 5,5 600,0 458,6 141,4 1,1

Extremadura 527,5 463,2 64,4 0,0 489,0 429,3 59,7 0,0

Galicia 1.312,0 1.135,4 176,6 0,7 479,7 415,1 64,6 0,2

Madrid 3.676,3 2.991,0 685,3 1,8 594,0 483,3 110,7 0,3

Murcia 787,4 713,8 73,6 0,6 557,7 505,6 52,1 0,4

Navarra 409,5 331,4 78,1 1,0 675,5 546,6 128,9 1,7

País Vasco 1.345,9 1.055,1 290,7 3,9 629,4 493,4 136,0 1,8

Rioja 184,1 150,1 34,0 0,1 590,6 481,5 109,1 0,4

Ceuta y

Melilla n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.

Media nacio-

nal 26.322,4 21.045,7 5.276,7 52,9 581,3 464,8 116,5 1,2

n.d.: No disponible


b) Residuos metálicos de actividades industriales y de servicios

En 2008 se generaron en España 3.050,4 miles de toneladas de residuos metá-licos generados por el conjunto de actividades industriales y de servicios, siendo la industria manufacturera la que produce la mayor cantidad –2.554,3 miles de tonela-das– frente a las 464,6 miles de toneladas del sector servicios, 20,3 miles de tonela-das de la producción y distribución de energía eléctrica y los 11,2 miles de toneladas de las industrias extractivas.

Desde un punto de vista evolutivo, se detecta una tendencia a la reducción en el volumen de residuos metálicos generados por las diversas actividades económicas


consideradas (aunque con evidentes altibajos), consecuencia, fundamentalmente, del esfuerzo realizado por el tejido productivo por minimizar dicha generación de residuos.

Tabla 8. Residuos metálicos por sectores económicos y año

(Miles de Tm) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Industrias Extractivas 10,1 15,2 11,8 12,1 10,1 10,1 11,2

Industria manufacturera 2.558,7 3.726,2 4.265,3 2.555,3 2.375,4 2.480,9 2.554,3

Producción y distribución

de energía eléctrica

8,4 11,1 13,3 8,5 15,5 24,1 20,3

Servicios 495,9 432,0 397,5 375,9 299,5 396,0 464,6

Total 3.073,2 4.184,4 4.687,9 2.951,7 2.700,6 2.911,1 3.050,4

Servicios incluye Comercio; Hostelería; Transporte, almacenamiento y comunicaciones; Actividades inmobilia-

rias, de alquiler y otras actividades empresariales; Educación; Actividades sanitarias: Actividades sociales y de

servicios personales

Fuente: INE, Encuesta sobre Generación de Residuos en el Sector Industrial y de Servicios

Por ramas de actividad industrial y de servicios, la mayor parte de los residuos metálicos son generados por la metalurgia y la fabricación de productos metálicos, con el 43,4%, y la fabricación de productos informáticos, electrónicos, y maquinaria y mate-rial de transporte, con 33,5%. Otras ramas con una cierta importancia son el comercio al por mayor (excepto de vehículos de motor y motocicletas) y la venta/reparación de vehículos de motor (4,6% y 3,6%, respectivamente).

Gráfico 2. Residuos metálicos generados por ramas de actividad en 2008 (%)


6,3

1,5

1,8

2,4

2,8

3,6

4,6

33,5

43,4

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Resto

Industria química y fabricación de productos de caucho y

plástico

Industrias de otros productos minerales no metálicos

Actividades inmobiliarias, actividades profesionales,

cientificas y técnicas

Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y

motocicletas

Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas

Comercio al por mayor e intermediarios del comercio,

excepto de vehículos de motor y motocicletas

Fabricación de productos informáticos, electrónicos,

maquinaria y material de transporte

Metalurgia y fabricación de productos metálicos


Finalmente, la distribución por Comunidades Autónomas de los residuos metáli-cos generados por las industrias extractivas, manufactureras y la producción y distri-bución de energía eléctrica se produce en mayor porcentaje en Cataluña, País Vasco y Aragón (26,0%, 18,5% y 10,9%, del total nacional, respectivamente), seguidas por Castilla y León, Navarra y Galicia (6,1%, 5,9% y 5,6%).

Gráfico 3. Residuos metálicos generados por Comunidades Autónomas en 2008 (%)


c) Residuos metálicos del reciclado de vehículos

Señalar en primer lugar que el número de turismos dados de baja en los últimos años ha mostrado una tendencia creciente desde 1999 hasta 2006, año éste en el que se alcanza un máximo histórico de coches desguazados cifrado en 827.870 turismos, mientras que en los dos años siguientes el número de vehículos desciende y vuelve a recuperarse en 2009.

Los datos, que se recogen en el gráfico siguiente, muestran la gran efectividad que tienen los planes de renovación del parque, al coincidir los grandes incrementos

0,2

0,3

0,4

2,0

2,4

2,6

2,9

3,0

4,1

4,2

4,9

5,6

5,9

6,1

10,9

18,5

26,0

0 5 10 15 20 25 30

Balears (Illes)

Canarias

Rioja

Cantabria

Murcia

Asturias

Madrid

Castilla-La Mancha

Comunitat Valenciana

Extremadura

Andalucía

Galicia

Navarra

Castilla y León

Aragón

País Vasco

Cataluña


en el número de bajas con los momentos en los que existe un plan de renovación efectivo (Prever, Renove y 2000E).

Gráfico 4. Evolución de las bajas de turismos en España, 1999-2009 (datos corregidos (*)

(*) Datos corregidos corresponde a los datos de bajas de vehículos excluidos los datos de baja por exportación

Fuente: Sigrauto, datos procedentes de la Memoria Anual

Tal y como se comentó anteriormente, la baja de un turismo conlleva un proceso de achatarramiento y desguace que genera un volumen muy importante de residuos y materiales metálicos. Según estimaciones procedentes de la FER, entre 2006 y 2010 se generarán en torno a 3.077,8 miles de toneladas de residuos metálicos procedentes de esta fuente. La mayor parte de los metales son ferrosos –prácticamente el 94%, procedentes de chapas, acero mecanizado y fundición–, y el resto no ferrosos, funda-mentalmente aluminio.

638.894

689.941

775.011

693.380

751.686

739.246

792.220

827.870

795.841

628.619

826.353

500000

550000

600000

650000

700000

750000

800000

850000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009


Tabla 9. Residuos y materiales generados por el achatarramiento de los turismos. (Tm)

Clase/Tipo de material 2006 2007 2008 2009 2010 Total 2006-2010 %

Peso Total (t) 795.698 807.985 821.234 835.126 849.131 4.109.174 100

Metales 595.978 605.181 615.172 625.509 635.999 3.077.839 74,9

Metales ferrosos 556.989 565.590 574.927 584.588 594.392 2.876.486 70

Chapas 310.322 315.114 320.317 325.399 331.161 1.602.313 39

Acero mecanizado 103.441 105.038 106.772 108.566 110.387 534.204 13

Fundición 143.226 145.437 147.838 150.323 152.844 739.668 18

Metales no ferrosos 38.989 39.591 40.245 40.921 41.607 201.353 4,9

Aluminio 35.806 36.359 36.960 37.581 38.211 184.917 4,5

Cobre, Zinc y otros 3.183 3.232 3.285 3.341 3.397 16.438 0,4

Otros materiales 199.720 202.804 206.152 209.617 213.132 1.031.425 25,1

Plásticos 67.634 68.679 69.813 70.986 72.176 349.288 8,5

Caucho 31.828 32.319 32.853 33.405 33.965 164.370 4

Vidrio 25.462 25.856 26.282 26.724 27.172 131.496 3,2

Textiles 11.935 12.120 12.320 12.527 12.737 61.639 1,5

Fluidos 14.323 14.544 14.784 15.032 15.284 73.967 1,8

Resto 48.538 49.287 50.101 50.943 51.797 250.666 6,1

Datos para 2008-2010 corresponden a estimaciones.

Fuente: FER

d) Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)

Atendiendo a la información disponible, en España se recogieron en 2007 un to-tal de 269,02 miles de toneladas de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), en tanto que en 2006 esta variable alcanzó un total de 159,1 miles de tonela-das, correspondiendo la mayor parte de los mismos a grandes electrodomésticos (en torno al 90% en ambos años).

Según estimaciones facilitadas por el Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Ma-rítimo, la cantidad de RAEE recogidos en 2008 fue de 296,84 miles de toneladas. Esta cantidad supone un ratio de recogida de 6,55 kg por habitante y año frente a los 5,95 kg por habitante y año de 200726.

26 Estos ratios cumplen sobradamente el objetivo de recogida marcado por la Comisión Europea de 4 kg por habitante y año.


Tabla 10. RAEE de uso doméstico recogidos y gestionados

Categoría 2006 2007

Toneladas % Toneladas %

1. Grandes electrodomésticos 150.361 94,5 238.428 88,6

2. Pequeños electrodomésticos 688 0,4 2.512 0,9

3. Equipos de Informática y Telecomunicación 2.589 1,6 11.239 4,2

4. Aparatos electrónicos de consumo 5.105 3,2 14.881 5,5

5. Aparatos de alumbrado 51 0,0 273 0,1

6. Herramientas eléctricas y electrónicas 45 0,0 422 0,2

7. Juguetes o equipos deportivos 209 0,1 525 0,2

8. Aparatos médicos 44 0,0 215 0,1

9. Instrumentos de vigilancia y control 2 0,0 522 0,2

10. Máquinas expendedoras - - - -

Total 159.094 100,0 269.017 100,0

Fuente: Plan Nacional Integrado de Residuos para el período 2008-2015.

2.4.3 Reciclaje de productos metálicos

a) Residuos metálicos reciclados

En 2008 se gestionaron27 un total de 4.255,5 miles de toneladas de residuos me-tálicos, de los cuales el 99,1% corresponden a residuos no peligrosos. La mayor parte de estos residuos fueron reciclados28 –el 96,6%, 4.112,8 miles de toneladas–, en tanto que el resto, 142,4 miles de toneladas, tuvieron como destino el vertido.29. De los resi-duos reciclados el 99,3% pueden catalogarse como no peligrosos.

Tabla 11. Residuos metálicos gestionados por tipo de tratamiento en 2008

(Miles de toneladas) Reciclado Vertido Incineración Total

No peligrosos 4.082,0 134,2 0,2 4.216,5

Peligrosos 30,8 8,2 0,0 39,0

Total 4.112,8 142,4 0,2 4.255,5

A partir de 2007, las tablas integran los datos de tratamiento de residuos independientemente del origen de los

mismos (urbanos o no urbanos).

Fuente: INE, Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Tratamiento de residuos.

27 La Encuesta sobre Recogida y tratamiento de Residuos del INE entiende por gestión todo el conjunto de operaciones relacionadas con la recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorización y elimina-ción de residuos, incluida la supervisión de tales operaciones y la rehabilitación de los vertederos. 28 La Encuesta sobre Recogida y tratamiento de Residuos del INE entiende por actividades de reciclaje el conjunto de procesos (químicos, físicos, etc.) necesarios para la transformación de una materia residual para que pueda volver a ser utilizable y extender de este forma su vida útil. 29 La Encuesta sobre Recogida y tratamiento de Residuos del INE entiende por vertido la deposición de los residuos en un vertedero, esto es, un emplazamiento ad-hoc para el depósito último de residuos sobre o bajo la tierra.


Desde un punto de vista evolutivo, la cantidad de residuos metálicos reciclados en España ha mostrado una tendencia al alza, de forma que si en 2002 se reciclaron 3.399,2 miles de toneladas, en 2007 esta cantidad superaba los 5.808,2 miles de tone-ladas, situándose en 2008 en 4.112,8 miles de toneladas, manteniéndose práctica-mente constante la proporción de residuos peligrosos.

Tabla 12. Residuos metálicos reciclados

(Miles de Tm) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Residuos metálicos no peligrosos 3.333,6 3.690,2 4.871,5 5.300,1 5.325,8 5.696,0 4.082,0

Residuos metálicos peligrosos 65,6 58,6 126,3 166,4 97,8 112,2 30,8

Total residuos metálicos 3.399,2 3.748,9 4.997,8 5.466,5 5.423,6 5.808,2 4.112,8

A partir del año de referencia 2007, las tablas de tratamiento integran los datos de tratamiento de residuos indepen-

dientemente del origen de los mismos (urbanos o no urbanos)

Fuente: INE, Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Tratamiento de residuos

b) Residuos urbanos reciclados

El Sistema Integrado de Gestión que desarrolla ECOEMBES30 recicló, en 2008, 245,9 miles de toneladas de envases de acero y aluminio, de los cuales el 94,6% pro-cedieron de envases de acero y el 5,4% restante de envases de aluminio (232,6 y 13,4 miles de toneladas, respectivamente), volumen que ha crecido, de manera acumulada, un 3,6% entre 2005 y 2008.

El porcentaje de reciclado alcanzó el 69% en 2008, superior al objetivo del 50% fijado por la Directiva 2004/12/CE de residuos de envases y el Real Decreto 252/2006 que traspone esta Directiva, porcentaje que presente una tendencia al alza –en 1997 esta tasa era del 23%–, sólo superada por el reciclado de papel-cartón.

30 Este Sistema gestiona la práctica totalidad del territorio español, (el 99,6 % de la población). ECOEM-BES, Memoria Anual de 2008.


Gráfico 5. Reciclado de envases en residuos urbanos por tipos de materiales (%)

Fuente: Observatorio de la Sostenibilidad en España, Informe de Sostenibilidad en España 2009, Madrid, 2010.

Por otra parte, son las Comunidades Autónomas de Cataluña, Madrid, Andalucía y la Comunidad Valenciana donde se reciclan los mayores porcentajes de envases metálicos –19,6%, 17,3%, 12,6% y 11,7%, respectivamente), seguidas por Galicia y el País Vasco –6,4% y 5,6%–.

7 9 11

17 19 20 20 20 21

30 33

38

23 22

24

34

38 39

45

56 65 63

63 69

54 56 56 57

66 63 62 62

65 68

74 75

37 37 38

31 33 37 38

41 45

51 56

60

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Plásticos Total Metales (Acero+Aluminio) Papel-Cartón Vidrio


Tabla 13. Envases de acero y aluminio reciclados de los residuos sólidos urbanos por Comunidades Autónomas

(Miles de Tm)

2005 2006 2007 2008

Acero Aluminio Total

metales Acero Aluminio

Total


Total


Total

metales

Andalucía 29,3 0,9 30,2 32,8 0,9 33,7 31,8 1,1 32,9 29,9 1,1 31,0

Aragón 4,3 0,9 5,2 4,8 0,7 5,5 4,9 0,8 5,7 5,4 0,6 6,0

Asturias 0,8 0,7 1,5 0,9 0,5 1,4 1,1 0,4 1,5 1,2 0,4 1,6

Baleares 5,3 0,2 5,5 5,9 0,6 6,6 5,2 0,6 5,8 6,2 0,8 7,0

Canarias 1,7 0,1 1,8 1,5 0,2 1,7 2,1 0,1 2,2 2,7 0,2 2,8

Cantabria 3,7 0,1 3,8 3,8 0,2 4,0 3,3 0,2 3,5 4,4 0,2 4,6

Castilla y León 8,1 0,3 8,4 11,1 0,4 11,5 11,2 0,3 11,5 9,6 0,4 10,0

Castilla-La Mancha 7,2 0,2 7,3 9,7 0,5 10,2 10,6 0,4 10,9 9,7 0,4 10,1

Cataluña 39,6 2,0 41,6 37,0 2,5 39,5 39,2 3,0 42,2 44,4 3,7 48,1

Ceuta - - - - - - - - - - - -

Comunidad Valenciana 35,8 1,3 37,1 32,5 1,2 33,7 25,3 1,2 26,5 27,6 1,2 28,8

Extremadura 3,9 0,1 4,0 7,2 0,2 7,3 7,6 0,2 7,8 7,7 0,1 7,8

Galicia 11,0 0,5 11,5 11,9 0,4 12,4 14,3 0,5 14,8 15,2 0,4 15,6

La Rioja 0,6 0,0 0,6 1,0 0,1 1,1 1,8 0,2 2,0 2,2 0,2 2,3

Madrid 38,1 1,8 39,9 39,8 2,4 42,2 37,3 3,7 41,0 40,4 2,1 42,5

Melilla 1,5 0,2 1,7 2,0 0,0 2,0 2,1 0,0 2,1 1,6 0,0 1,6

Navarra 2,3 0,1 2,4 2,3 0,1 2,5 2,0 0,1 2,1 2,5 0,2 2,7

País Vasco 9,9 0,7 10,7 10,8 1,0 11,8 13,9 1,3 15,2 12,6 1,1 13,7

Murcia 7,7 0,2 7,9 8,8 0,3 9,1 9,1 0,3 9,4 9,2 0,2 9,4

Total España 210,8 10,2 221,1 223,8 12,2 236,0 222,8 14,1 236,9 232,6 13,4 245,9

Fuente: ECOEMBES


2.5 Legislación y Planes sobre reciclado 2.5.1 Introducción

Durante los últimos treinta años las autoridades públicas de diversos ámbitos administrativos (comunitario, nacional, regional) han desarrollado un importante corpus legislativo destinado a favorecer la prevención, el reciclaje y la valorización de los resi-duos en general y de los residuos metálicos en particular.

En esta sección se mencionan las principales normas aprobadas en los últimos años, tanto desde una perspectiva comunitaria como, especialmente, nacional. Esta información se complementa con una breve reseña del actual Plan Nacional Integrado de Residuos 2008-2015, y d e los principales planes existentes en el ámbito de las Comunidades Autónomas.

2.5.2 Legislación Comunitaria

Las principales normas comunitarias destinadas a favorecer la prevención, el re-ciclaje y la valorización de los residuos en general y de los residuos metálicos en parti-cular son básicamente los siguientes:

La Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciem-bre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases. Esta Directiva tiene como objetivo, por un lado, la armonización de las diversas medidas nacionales sobre gestión de envases y sus residuos, con el fin de evitar o reducir su im-pacto sobre el medio ambiente. Incluye además los principios establecidos en la Unión Europea en materia medioambiental, entre ellos la responsabilidad del productor en la gestión de los residuos puestos por él en el mercado.

Directiva 2000/53/CE sobre vehículos al final de su vida útil. Esta Directiva es-tablece medidas destinadas, con carácter prioritario, a la prevención de los re-siduos procedentes de vehículos y, adicionalmente, a la reutilización, reciclado y otras formas de valorización de los vehículos al final de su vida útil y sus componentes, para así reducir la eliminación de residuos y mejorar la eficacia en la protección medioambiental de todos los agentes económicos que inter-vengan en el ciclo de vida de los vehículos y, más concretamente, de aquellos que intervengan directamente en el tratamiento de los vehículos al final de su vida útil.

Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de enero de 2003 sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), que introdu-ce la responsabilidad de los productores, reorganiza las funciones de los agen-tes implicados en la gestión de estos residuos y establece una recogida y un reciclaje obligatorios. Además, propicia una política de minimización de des-perdicios, que incluye una obligatoria y drástica reducción de los desechos in-dustriales y domiciliarios, e incentivos para los productores que produzcan me-nos residuos. Esta Directiva fue modificada parcialmente.


Directiva 2004/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, que modifica la Directiva 94/62/CE y establece objetivos para el reci-clado y la recuperación de materiales de envases seleccionados.

Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos, y que establece el marco legislativo para la mani-pulación de residuos en la Comunidad. En ella se definen conceptos clave co-mo residuos, valorización y eliminación y se establecen los requisitos esencia-les para la gestión de residuos, en particular la obligación de que las entidades o empresas que lleven a cabo operaciones de gestión de residuos tengan una autorización o estén registradas, la obligación de que los Estados Miembros tengan planes de gestión de residuos, y otros principios fundamentales, como la obligación de manipular los residuos de manera que no causen un impacto negativo en el medio ambiente y la salud, el fomento de la aplicación de la je-rarquía de residuos y, de conformidad con el principio «quien contamina paga», el requisito de que los costes de la eliminación de los residuos recaiga sobre el poseedor de los residuos o el anterior poseedor, o el productor del producto del que proceden los residuos.

Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviem-bre de 2008 sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directi-vas. Esta Directiva, que ha venido a denominarse la nueva ―Directiva Marco de Residuos‖, establece medidas destinadas a proteger el medio ambiente y la sa-lud humana mediante la prevención o la reducción de los impactos adversos de la generación y gestión de los residuos, la reducción de los impactos globales del uso de los recursos y la mejora de la eficacia de dicho uso. Esta Directiva prima el análisis del ciclo de vida completo, e insiste en la prevención, la reutili-zación y el reciclado de residuos, para lo cual promueve un nuevo diseño de los productos (o ecodiseño), que facilite su prevención, reutilización y reciclado. La Directiva 2008/98/CE deberá estar incorporada al derecho nacional español antes del 12 de diciembre de 2010.

Finalmente, y dada su pertinencia, conviene subrayar la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la ―Iniciativa de las Mate-rias Primas: Cubrir las Necesidades Fundamentales en Europa para Generar Crecimiento y Empleo‖ (COM(2008) 699 final), que entre otras cosas establece la importancia de la promoción de las actividades de reciclaje para reducir el consumo de la UE de materias primas primarias y disminuir de esta forma su dependencia relativa de las importaciones de estos materiales.


Tabla 14. Principales desarrollos legislativos comunitarios y nacionales relativos a

favorecer la prevención, el reciclaje y la valorización de los residuos

Legislación Comunitaria

Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los en-

vases y residuos de envases

Directiva 2000/53/CE sobre vehículos al final de su vida útil

Directiva 2002/96/CE sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).

Directiva 2004/12/CE, que modifica la Directiva 94/62/CE y establece objetivos para el reciclado y la re-

cuperación de materiales de envases seleccionados.

Directiva 2006/12/CE relativa a los residuos

Directiva 2008/98/CE sobre los residuos

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la “Iniciativa de las Materias

Primas: Cubrir las Necesidades Fundamentales en Europa para Generar Crecimiento y Empleo”

(COM(2008) 699 final)

Legislación Nacional

Ley 11/1997, de 24 de Abril, de Envases y Residuos de Envases.

Ley 10/1998, de 21 de Abril, de Residuos.

Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental,

Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución

de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.

El Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos al final de su vida útil (turismos e

industriales de menos de 3.500 Kg).

Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, que tiene por objeto regular la recogida y el reciclado de los

aparatos eléctricos y electrónicos al final de su vida útil.

2.5.3 Legislación Española

Por lo que se refiere a la legislación española, las principales normas legales que tienen relevancia en el ámbito del reciclaje de metales son las siguientes:

Ley 11/1997, de 24 de Abril, de Envases y Residuos de Envases, y que incor-pora la Directiva 94/62/CE al ordenamiento jurídico español. Esta Ley estable-ce como primera prioridad la prevención de la producción de los residuos de envase y en segundo lugar la reutilización de los envases, el reciclado y demás formas de valorización de residuos de envases generados en el territorio espa-ñol, con la finalidad de evitar o reducir su eliminación. Asimismo regula el régi-men de los sistemas integrados de gestión.

Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, por la que se transpone la Directiva comunitaria 91/156/CEE del Consejo, de 18 de marzo de 1991. La Ley 10/1998 en la actualidad es la normativa básica de residuos a nivel nacional, y es apli-cable a todo tipo de residuos, con excepción de las emisiones a la atmósfera, los residuos radiactivos y los vertidos a las aguas. Esta Ley prevé, entre otras cosas, la elaboración de planes nacionales de residuos, que resultarán de la in-tegración de los respectivos planes autonómicos de gestión, y admite la posibi-lidad de que las Entidades locales puedan elaborar sus propios planes de ges-tión de residuos urbanos

Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, por la que se regula la responsabilidad de los operadores de prevenir, evitar y reparar los


daños medioambientales, de conformidad con el artículo 45 de la Constitución y con los principios de prevención y de que «quien contamina paga‖.

Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.

Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos (tu-rismos e industriales de menos de 3.500 Kg) al final de su vida útil, que traspo-ne a la legislación española la Directiva 2000/53/CE de 18 de septiembre de 2002. Este Real Decreto establece, entre otras cosas, diversas normas para la correcta gestión ambiental de los vehículos al final de su vida útil.

Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, que tiene por objeto regular la reco-gida y el reciclado de los aparatos eléctricos y electrónicos al final de su vida útil. Este Real decreto, basado en la Directiva Europea 2002/96/CE d27/01/2003, relativa a la retirada de residuos de materiales eléctricos y elec-trónicos, establece entre otros aspectos la obligación para los productores de aparatos eléctricos y electrónicos de adoptar las medidas necesarias para que los residuos de estos aparatos sean recogidos de forma selectiva y tengan una correcta gestión medioambiental (por ejemplo, a través de uno o varios Siste-mas Integrados de Gestión (SIG).

2.5.4 Planes Nacionales y Autonómicos

La Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, establece la obligación para la Ad-ministración General del Estado de elaborar planes de residuos, en los que se fijarán los objetivos específicos de reducción, reutilización, reciclado y otras formas de valori-zación y eliminación; las medidas a adoptar para conseguir estos objetivos; los medios de financiación y el procedimiento de revisión.

En cumplimiento de este precepto se adoptó el Plan Nacional Integrado de Resi-duos 2008-2015 –PNIR 2008-2015–, aprobado en diciembre de 2008 por el Consejo de Ministros.

El PNIR 2008-2015 persigue el objetivo fundamental de servir de guía para el desarrollo de políticas específicas que mejoren la gestión de los residuos, disminuyen-do su generación e impulsando su correcto tratamiento en coordinación con las comu-nidades autónomas y entes locales. Los objetivos generales del Plan se concretan en los siguientes puntos:

Modificar la tendencia actual del crecimiento de la generación de residuos.

Erradicar el vertido ilegal.

Disminuir el vertido y fomentar de forma eficaz: la prevención y la reutiliza-ción, el reciclado de la fracción reciclable, así como otras formas de valori-zación de la fracción de residuos no reciclable.

Completar las infraestructuras de tratamiento y mejorar el funcionamiento de las instalaciones existentes.


Obtener estadísticas fiables en materia de infraestructuras, empresas ges-toras y producción y gestión de residuos.

Evaluar los Instrumentos económicos y en particular los fiscales que se han puesto en práctica para promover cambios en los sistemas de gestión existentes. Identificar la conveniencia de su implantación de forma armoni-zada en todas las Comunidades Autónomas.

Consolidación de los programas de I+D+i aplicados a los diferentes aspec-tos de la gestión de los residuos, incluyendo análisis de la eficiencia de los sistemas de recogida, optimización de los tratamientos y evaluación inte-grada de los procesos completos de gestión, desde la generación hasta la eliminación.

Reducir la contribución de los residuos al cambio climático, fomentando la aplicación de las medidas de mayor potencial de reducción

Por otro lado, incluye medidas que fomentan la prevención, reutilización y la im-plantación de recogida selectiva para incrementar la tasa de reciclado y reducir la can-tidad de residuos depositados en vertederos, así como el establecimiento de objetivos específicos de reducción, reutilización, reciclado, valoración y eliminación. Además, el PNIR 2008-2015 abarca el tratamiento de los residuos domésticos y similares, los re-siduos de legislación específica (vehículos y neumáticos fuera de uso, peligrosos, pilas y acumuladores, aparatos eléctricos y electrónicos, de construcción y demolición y lodos y depuradoras), suelos contaminados, además de algunos residuos agrarios e industriales no peligrosos. De esta forma, el PNIR 2008-2015 integra todos los planes definidos hasta el momento e incluye 13 Planes de Residuos específicos en cada uno de los cuales se establecen medidas concretas y objetivos ambientales.

Junto al PNIR 2008-2015, y en el ámbito de sus competencias propias, las Co-munidades Autónomas y Ciudades Autonómicas han elaborado y aprobado planes estratégicos sobre gestión de residuos, de contenidos y alcances variados, en función de sus propias políticas y prioridades. A continuación se presenta un listado de los principales Planes regionales existentes:


Tabla 15. Planes de Residuos existentes en las Comunidades Autónomas

CC.AA. Planes Existentes

Andalucía Plan Director Territorial de Gestión de RU de Andalucía (1999-2008) (Decreto 218/1999),

aprobado por Decreto 218/1999, de 26 de octubre (BOJA nº 134, de 18/11/99).

Plan de Prevención y Gestión de Residuos Peligrosos 2004-2010, aprobado por Decreto

134/1998, de 23 de junio (BOJA nº 91, de 13.8.98), revisado por Decreto 99/2004, de 9 de

marzo (BOJA nº 64, 01/04/2004).

Aragón Plan de Ordenación de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos (Decreto 72/1998)

Plan Regional de RP y Residuos Industriales 2001-2004 (aprobado en Consejo de Go-

bierno, 8 de mayo de 2001)

Plan de Gestión Integral de los Residuos de Aragón G.I.R.A. (2005-2008), aprobado por

Acuerdo de 11 de enero de 2005, del Gobierno de Aragón (BOA nº 10, 21/01/2005).

Asturias Plan Básico de Gestión de Residuos en Asturias, 2001-2010 (aprobado por el Consejo de

Gobierno el 14 de junio de 2001).

Islas Baleares Plan Director Sectorial para la Gestión de los RU de Mallorca (Decretos 21/2000 (BOCAIB

nº 25, de 26.02.00) y 46/2001). Resolución de la Consellería de Medio Ambiente de 20 de

noviembre de 2000, de desarrollo y ejecución del Plan Director Sectorial para la Gestión

de los Residuos Urbanos de Mallorca, y de medidas transitorias para el triaje de residuos

de envases. (BOCAIB nº 145, de 28.11.00). Resolución de la Consellería de Medi Ambient

de 30 de abril de 2001, para la cual se aprueba el Programa de Medidas y Vigilancia

Ambiental de las instalaciones contempladas en el Plan Director Sectorial para la Ges-

tión de los RU de Mallorca en el desarrollo de éste.

Plan Director Sectorial para la Gestión de los RCD, voluminosos y NFU de la isla de Ma-

llorca (aprobado el 8-4-2002) Aprobado por el Consell Insular de Mallorca 22 de abril de

2002 (BOIB nº 59, de 16/05/2002), corregido por el Consell de Mallorca 29 de julio de

2002 (BOIB nº 96, de 10/08/2002)

Plan Director Sectorial para la Gestión de los Residuos Urbanos de Ibiza y Formentera.

Aprobado por Decreto 46/2001, de 30 de marzo (BOCAIB nº 45, de 14.04.01). (Correc-

ción de errores BOCAIB nº 111, de 15.09.01).

Plan Director Sectorial para la Gestión de los Residuos No Peligrosos de Menorca (2004-

2012) Aprobación definitiva por el Pleno del Consell Insular de Menorca (BOIB nº 109, de

03/08/2006).

Islas Canarias Plan Integral de Residuos de Canarias (2000-2006), aprobado por Decreto 161/2001, de

30 de julio (BOC nº 134 de 15/10/2001).

Cantabria Ley 8/1993, de 18 de noviembre, del Plan de Gestión de RSU de Cantabria (BOC nº 241

de 3 de diciembre de 1993 y nº 312 de30 de diciembre de 1993; Decreto 9/1988, de 1 de

marzo de 1988, por el que se regula el control, inspección y vigilancia de los RSU (BOC

14-3-1988).

Plan de Residuos de Cantabria 2006-2010, documentos de 30 de noviembre de 2004 y

de 5 de octubre de 2006.

Castilla y León Plan Director de RSU de Castilla y León (Decreto 90/1990). Plan Regional de Ámbito

Sectorial de Residuos Urbanos y Residuos de Envases de Castilla y León 2004-2010, apro-

bado por Decreto 18/2005 (BOCyL nº 37, de 23/02/2005).

Plan de Gestión de RP de Castilla y León (2000-2003)

Estrategia Regional de Residuos de Castilla y León 2000-2010, aprobada por Decreto

74/2002, de 30 de mayo (BOCyL nº 107, de 05/06/2002).

Castilla- La Mancha Plan de Gestión de RU de Castilla-La Mancha (Decreto 70/1999, de 25 de Mayo (DOCM

nº 37, de 05/06/99).

Plan Regional de RP de Castilla La Mancha, 2001-2006 (Decreto 158/2001 de 5 de mayo,

DOCM nº 81, de 19 de julio de 2001)

Cataluña Programa de Gestión de Residuos Municipales de Cataluña, (PROGREMIC, 2001-2006),

aprobado por Consejo de Dirección de la Junta de Residuos, 13/11/2001.

Programa de Gestión de Residuos Especiales de Cataluña 2001-2006

Programa de Gestión de Residuos Industriales (PROGRIC, 2001-2006), aprobado por

Consejo de Dirección de la Junta de Residuos, 11/05/2001

Programa de Gestión de Residuos de Construcción (PROGROC, 2001-2006), aprobado

por Consejo de Dirección de la Junta de Residuos, 28/06/2001.


CC.AA. Planes Existentes

Ceuta Ordenanza de limpieza Viaria y Residuos Sólidos Urbanos de la Ciudad Autónoma de

Ceuta (2002), aprobada por Pleno de la Asamblea el 13/09/2002 (BOCCE nº 4152, DE

01/10/2002).

Plan General de Residuos (en proceso de aprobación).

Extremadura Plan Director de Gestión Integrada de Residuos de la C.A. de Extremadura, aprobado

por Orden de 9 de febrero de 2001 de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente

(DOE nº 20, de 17/02/01).

Galicia Estrategia Gallega de Gestión de Residuos (Resolución de 10 de noviembre de 2000

(DOG nº 236, de 5/12/2000).

Plan de Gestión de Residuos Industriales y Suelos Contaminados de Galicia 2000-2006,

aprobado por Resolución de 21 de noviembre de 2001 (DOG nº 243, de 18/12/01).

Plan de Gestión de Residuos Urbanos de Galicia 2004-2010

Plan de Gestión de Residuos Agrarios de Galicia, aprobado por Resolución de 6 de julio

de 2001 (DOG nº 140, de 19/07/01).

Programa de Gestión de RCD 2005-2007 (Resolución de 17 de junio de 2005).

La rioja Plan Director de Residuos de La Rioja 2000-2006, aprobado por acuerdo de 29 de sep-

tiembre de 2000, de la Consejería de Turismo y Medio Ambiente (BOR nº 153, de

09.12.00).

Madrid Plan Director de Residuos Industriales y Especiales. Julio 2001

Plan Autonómico de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de la Comunidad de Madrid

(1997-2005), aprobado por Decreto 70/1997, de 12 de junio (BOCM nº 154, 01/07/1997);

Orden 3542/1997 reajusta el calendario de actuaciones.

Plan de Gestión Integrada de los RCD 2002-2011, aprobado mediante Acuerdo de 21

de febrero, del Consejo de Gobierno (BOCM, 08/04/2002).

Melilla Plan de RU de la C.A. de Melilla, 2000-2006 (BOCAM nº 12, de 17-3-2000)

Aprobado por Pleno de la Asamblea de la Ciudad Autónoma de Melilla el 05/06/1999.

Modificado por la Comisión Extraordinaria de Medio Ambiente en la sesión de

19/11/1999 (BOCAM extraordinario nº 12, de 17/03/2000).

Murcia Plan de RP y Suelos Contaminados de la Región de Murcia. Mayo 2000

Plan de Residuos Urbanos y No Peligrosos de la Región de Murcia (2001-2006), aprobado

por Decreto número 48/2003, de 23 de mayo de 2003 (BORM 02/06/2003).

Navarra Plan Integrado de Gestión de Residuos de Navarra, aprobado por Acuerdo de 25 de

octubre de 1999 (BON nº 163, de 29/12/99).

Plan Gestor de Residuos Especiales de Navarra, aprobado por acuerdo de 23 de marzo

de 1998, del Gobierno de Navarra (BON nº 41, de 06.04.98).

País Vasco Plan de Gestión de Residuos Especiales de la CAPV (1994-2000)

Plan Integral de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos del Territorio Histórico de Ála-

va/Araba 1997-2001.

Plan Integral de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos del Territorio Histórico de Vizca-

ya/Bizkaia 1997-2001.

Plan Integral de Gestión de los Residuos Urbanos de Guipúzcoa/Gipuzkoa 2002-2016.

Plan de Gestión de Residuos Peligrosos de la Comunidad Autónoma del País Vasco,

2003-2006. Resolución 14/2003, de 30 de julio, del Director de la Secretaría del Gobierno

y de Relaciones con el Parlamento (BOPV nº 174, de 08.09.03).

En elaboración, Plan de Gestión de RU.

Comunidad Valen-

ciana

Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana (Decreto 317/1997, de 24 de

diciembre, del Gobierno Valenciano (DOGV. 3160, de 13/01/98), modificado por el

Decreto 32/1999, de 2 de marzo, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3449, de 08.03.99).

Plan de Descontaminación y Eliminación de PCB de la Comunidad Valenciana, apro-

bado por Decreto 135/2002, de 27 de agosto, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 4328,

de 04.09.02).

Fuente: Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008-2015.


3. El reciclaje de metales: Datos mundiales y de la UE

3.1 El reciclaje de metales a nivel mundial Existe una información muy limitada sobre el sector del reciclaje de metales a ni-

vel mundial, refiriéndose la disponible a la reutilización de materiales reciclados como input en la producción posterior de nuevos materiales.

En este sentido, y tomando como referencia la producción mundial de acero, la tasa de reciclaje aparente se cifra en torno al 40%, entendiendo esta tasa como el por-centaje que representa el consumo de chatarras metálicas en el conjunto de la pro-ducción de acero.

Gráfico 6. Producción mundial de acero, consumo mundial de chatarras metálicas y

tasas de reciclaje aparente

Fuente: Información tomada de la European Ferrous Recovery and Recycling Federation (EFR).

Dicha información muestra importantes diferencias entre países o áreas geográ-ficas, de forma que mientras en los Estados Unidos, la UE-25 o Corea del Sur las ta-sas de reciclaje superan el 50% –con un máximo en Estados Unidos del 71,9% frente al 53,9% de la UE-25–, en países como Rusia, Japón o, especialmente, China las ta-sas de reciclaje aparente son menores –44,0%, 39,6% y 19,0%, respectivamente–.

965

1069

1129

1240

1348

1324

411

455

462

500

630

520

42,6 42,6 40,9 40,3

46,7

39,3

20

25

30

35

40

45

50

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2003 2004 2005 2006 2007 2008

% re

cic

lad

o

Producción mundial de acero Consumo mundial de chatarras metálicas % Reciclado


Gráfico 7. Tasa de reciclaje aparente de acero por países/áreas geográficas en 2005

Fuente: Información tomada de la European Ferrous Recovery and Recycling Federation (EFR).

3.2 El reciclaje de metales en la Unión Europea 3.2.1 Principales magnitudes económicas

El sector europeo de reciclaje de chatarras y desechos metálicos (NACE 93-Rev1 37.1) puede catalogarse como relativamente poco importante en el conjunto de la industria europea. Según los datos disponibles, en la UE–27 el sector generó en 2007 –último año para el que se dispone de información estadística– un valor añadido bruto de 5.308,5 millones de euros, lo que viene a representar un 0,3% del producido por el total de la industria en ese año. Contaba con 9.240 empresas, que daban em-pleo a 78.118 personas, lo que significaba en torno al 0,4% del total de empresas in-dustriales y el 0,23% del empleo industrial. Por su parte, la producción ascendió a 25.155,5 millones de euros, el 0,4% del total.

En el período 2004–2007, el sector experimentó una notable expansión. Así, tan-to el VAB como el valor de la producción crecieron de forma continuada, con tasas anuales acumulativas del 14,9% y el 14,0%, respectivamente, en tanto que el empleo creció a un ritmo también positivo aunque ciertamente menor –el 6,8% de tasa anual acumulativa para el mismo período–.

Existen diversas razones que pueden explicar este incremento de actividad, co-mo son el aumento de la generación de residuos per cápita en la mayor parte de los países europeos (fenómeno originado por el crecimiento económico de los últimos años) y la existencia de una legislación europea y nacional cada vez más amplia y coercitiva con relación a la generación de residuos y su debida gestión.

19

53,9

39,6

71,9

44

51,7

0

10

20

30

40

50

60

70

80

China EU 25 Japón USA Rusia Corea del

Sur


Tabla 16. Principales variables macroeconómicas del sector de reciclaje de meta-

les en la Unión Europea

2004 2005 2006 2007

VAB a precio de coste (millones de euros) 3.500,0 3.438,3 4.402,5 5.308,5

% sobre total industria 0,22 0,21 0,26 0,30

Producción (millones de euros) 17.000,0 16.258,7 21.302,9 25.155,5

% sobre total industria 0,30 0,28 n.d. 0,40

Nº empresas 8.000 8.080 8.361 9.240

% sobre total industria 0,35 0,35 0,36 0,40

Ocupados (miles de personas) 64.208 69.752 73.785 78.118

% sobre total industria n.d. 0,20 n.d. 0,23

n.d. No disponible

Fuente: Eurostat.

En cuanto al empleo, y tal y como se ha señalado, en 2007 trabajaron en el sec-tor un total de 78.118 personas en el conjunto de la UE-27 –el 0,23% del empleo in-dustrial total–. El 93,6% de los trabajadores son personal asalariado, porcentaje lige-ramente inferior a la media de la industria europeo, cifrado en el 94,1%.

Resulta interesante comprobar que el sector de reciclaje de metales presenta una productividad laboral aparente (medida como el ratio VAB/empleo) mayor que la del conjunto de la industria europea (67,9 frente a 52,5 miles de euros por trabajador, respectivamente).

En el tejido empresarial se produce una notable presencia de empresas peque-ñas, en comparación con el conjunto del sector industrial europeo, siendo el tamaño medio de 8,5 trabajadores por empresa frente a los 14,9 trabajadores de la industria.

Tabla 17. Principales indicadores de empleo del sector de reciclaje de metales y la

industria. UE–27

2007 Reciclaje de metales Total Industria

Total Empleo (miles de personas) 78,1 34.540,6

No asalariados 5,0 2.026,2

Asalariados 73,1 32.514,4

Empleo por empresa 8,5 14,9

Productividad laboral aparente (VAB por empleo)

(miles de euros) 67,9 52,5

Fuente: Eurostat

En la primera mitad de la década se ha producido un importante proceso de con-centración, como respuesta, entre otros elementos, al proceso paralelo de concentra-ción experimentado por fabricación europea del acero.

En este sentido, en cuanto a la capacidad de gestión, existe una elevada pre-sencia de empresas de tamaño medio-pequeño –un 80% tienen una capacidad de


gestión menor a las 10.000 toneladas al mes–. Sin embargo, existen unas diez gran-des empresas capaces de gestionar cantidades superiores a las 100.000 toneladas al mes. Entre estas se encuentran las británicas European Metal Recycling (EMR) y la Sims Metal Management, la francesa CFF Recycling o las empresas alemanas TSR Recycling GmbH, Interseroh o Scholz Recycling AG.

3.2.2 Situación en los países miembros de la Unión Europea

La actividad del sector de reciclaje de metales de la UE-27 se concentra en un número limitado de países, entre los que se encuentra España. Según los últimos da-tos, correspondientes a 2007, el principal productor europeo es el Reino Unido –5.754,9 M€–, seguido por Francia –3.661,7 M€– y Alemania –3.650,0 M€–, que repre-sentando el 22,9%, 14,6% y 14,5% del total de la UE-27, respectivamente. Italia y Bél-gica ocupan el cuarto y quinto lugar, con producciones cifradas en 2.324,5 y 1.854,5 M€, esto es el 9,2% y 7,4% del total europeo, en tanto que España se sitúa en sexto lugar, con una producción 1.547,2 M€, el 6,2%.

Los tres primeros países mencionados representan más de la mitad del valor to-tal de la producción de la UE-27, en tanto que si consideramos los seis países supon-drían tres cuartas partes. Son también estos seis Estados Miembros los que realizan una mayor contribución al VAB, aunque en este caso la quinta posición corresponde a España en detrimento de Bélgica.


Tabla 18. Principales variables económicas del sector de reciclaje de metales, por

países miembros de la Unión Europea, 2007

Países VAB (millones

de euros)

Nº de Em-

presas Empleo

Producción

(millones

euros)

Facturación

(millones

euros)

Bélgica 202,9 196 1.683 1.854,5 1.949,3

Bulgaria 63,5 39 1.026 231,4 245,8

República Checa 87,0 452 3.835 811,6 868,2

Alemania 718,2 481 7.924 3.650,0 5.223,2

Estonia 0,6 14 172 57,8 59,6

Irlanda 50,9 17 345 201,1 209,2

España 249,0 86 3.485 1.547,2 1.576,5

Francia 1.236,7 3.265 15.555 3.661,7 8.137,6

Italia 452,7 1.370 7.706 2.324,5 3.001,4

Chipre 8,0 8 110 32,9 32,0

Letonia 7,7 34 587 109,5 107,1

Lituania 19,4 41 1.199 129,1 139,2

Hungría 22,6 170 1.175 79,2 196,9

Países Bajos 84,7 70 488 503,6 502,5

Austria 82,4 61 614 348,2 341,1

Polonia 187,0 507 6.031 840,5 1.225,3

Portugal 63,2 163 1.134 196,4 479,3

Rumania 120,0 1.061 11.322 903,6 1.686,7

Eslovenia 41,8 45 925 213,1 255,4

Eslovaquia 33,6 63 605 71,9 97,5

Finlandia 96,8 70 899 1.027,4 1.129,0

Suecia 138,5 222 1.807 605,4 617,6

Reino Unido 1.341,3 754 9.491 5.754,9 6.675,1

Unión Europea-27 5.308,5 9.240 78.118 25.155,5 35.000,0

No hay información disponible para Dinamarca, Grecia, Luxemburgo y Malta. Obsérvese que la información

facilitada por Eurostat relativa a España puede diferir ligeramente de la información facilitada por el INE, habida

cuenta de la utilización de criterios metodológicos diferentes.

Fuente: Eurostat.

Entre los nuevos países miembros de la UE-27, los más destacados son Ruma-nia, Polonia y República Checa, los cuales ocupan la octava, novena y décima posi-ción en el ranking europeo y con valores respectivos de producción cifrados en 903,6 840,5 y 811,6 millones de euros –3,6%, 3,3% y 3,2% del total–.

Este ranking de países se ve notablemente cambiado si tomamos como referen-cia el indicador del empleo. Así, los países con un mayor volumen de empleo sectorial son, por este orden, Francia, Rumania y Reino Unido (15.555, 11.322 y 9.491 em-pleos, respectivamente), seguido de Alemania, Italia y Polonia (7.924, 7.706 y 6.031 personas ocupadas, también respectivamente). España ocupa el octavo lugar con 3.485 personas ocupadas, inmediatamente después del séptimo lugar ocupado por la República Checa con 3.835 empleos.


Desde un punto de vista evolutivo, en el período 2004–2007, la preponderancia en volumen de producción corresponde a los seis primeros países identificados ante-riormente –Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Bélgica y España– que se ha man-tenido en el tiempo. Resulta interesante subrayar la pérdida de peso relativo Francia –que pasa de representar 23,3% del valor de la producción en 2004 al 14,6% en 2007–, en tanto que España ha incrementado su participación al pasar del 3,6% en 2004 al 6,2% en 2007. El resto de países líderes presentan porcentajes de participación relati-vamente similares en ambos períodos.

Gráfico 8. Distribución del reciclaje de metales entre los principales países de la UE-27

Año 2004 Año 2007

Fuente: Eurostat

Un análisis detallado de algunos ratios permite caracterizar las diferencias exis-

tentes entre los diversos países europeos. Así, los mayores índices de productividad laboral31 se producen en Países Bajos, Irlanda o Austria –186,9 159,0 y 150,4 miles de euros por empleo, respectivamente–, seguido de algunos de los principales producto-res como Reino Unido, Bélgica y Alemania, con productividades respectivas cifradas en 149,2, 145,0 y 140,7 miles de euros por empleo. Son precisamente estos países los que presentan los mayores costes laborales unitarios32, excepción hecha del Reino Unido. Por su parte, la productividad laboral en Italia, Francia y España es de 90,3, 88,7 y 78,6 miles de euros por empleo, respectivamente, en tanto que los costes labo-rales unitarios están en línea con la media europea (35,2, 44,5 y 34,6 miles de euros por empleo, respectivamente).

31 Este indicador se obtiene como el cociente entre el VAB obtenido por el sector y el empleo existente en equivalente a tiempo completo. 32 Este indicador se mide como el ratio entre costes laborales totales entre el empleo existente en equiva-lente a tiempo completo.

23,3%

22,2%

13,3% 10,3%

6,7%

3,6%

3,3%

3,3% 14,0%

Francia Reino Unido

Alemania Italia

Bélgica España

Rumania Polonia

Resto de países

22,9%

14,6%

14,5%

9,2% 7,4%

6,2%

4,1%

3,6%

17,6%

Reino Unido Francia

Alemania Italia

Bélgica España

Finlandia Rumania

Resto de países


Tabla 19. Principales ratios de actividad por países de la Unión Europea, 2007

Países

VAB/empleo

(equivalente a

tiempo com-

pleto)

Miles €

Coste laboral unitario

(equivalente a tiem-

po completo)

Miles €

Empleo

por em-

presa

Valor Añadido

% sector s/ industria

% empleo

sector s/

empleo

industrial

Bélgica 145,0 45,5 8,6 0,4 0,3

Bulgaria 63,3 4,0 26,0 1,3 0,2

República Checa 25,7 12,7 8,0 0,3 0,3

Alemania 140,7 56,8 16,5 0,1 0,1

Estonia 3,7 13,2 12,0 0,0 0,1

Irlanda 159,0 51,7 20,3 0,1 0,2

España 78,6 34,6 40,5 0,2 0,1

Francia 88,7 44,5 4,8 0,6 0,4

Italia 90,3 35,2 5,6 0,2 0,2

Chipre 72,4 18,5 14,0 0,7 0,3

Letonia 14,3 6,0 17,0 0,4 0,4

Lituania 17,2 10,0 29,0 0,6 0,5

Hungría 22,3 9,7 7,0 0,1 0,2

Países Bajos 186,9 68,3 7,0 0,1 0,1

Austria 150,4 42,0 10,1 0,2 0,1

Polonia n,d, n,d, 12,0 0,3 0,2

Portugal 56,3 16,6 7,0 0,3 0,1

Rumania 11,1 5,5 11,0 0,9 0,8

Eslovenia n,d, n,d, 21,0 0,6 0,4

Eslovaquia 71,9 17,0 10,0 0,4 0,1

Finlandia 107,9 43,9 12,8 0,3 0,2

Suecia 96,8 48,0 8,1 0,2 0,2

Reino Unido 149,2 42,0 12,6 0,6 0,3

Unión Europea-27 86,9 34,4 8,5 0,3 0,2

No hay información disponible para Dinamarca, Grecia, Luxemburgo y Malta. Obsérvese que la información

facilitada por Eurostat relativa a España puede diferir ligeramente de la información facilitada por el INE, habida

cuenta de la utilización de criterios metodológicos diferentes

Fuente: Eurostat.

Por el contrario, los menores niveles de productividad laboral corresponden a los nuevos países miembros, destacando República Checa, Hungría, los tres países bálti-cos o Rumania, con valores, en todos los casos, inferiores a los 26 mil euros por em-pleo. Estos escasos niveles de productividad se ven compensados (al menos parcial-mente), por muy bajos costes laborales unitarios (inferiores a los 13 mil euros por em-pleo)

Atendiendo al tamaño empresarial medio, existen también importantes diferen-cias, siendo España el que presenta el mayor tamaño medio (40,5 empleos por em-presa), muy superior a la media europea (8,5 empleos por empresa) y también a la registrada en Alemania, Reino Unido, Italia o Francia (16,5, 12,6, 5,6 y 4,8 empleos por empresa, respectivamente).


Finalmente, subrayar que el sector de reciclado de productos metálicos tiene en todos los países una importancia menor en el conjunto de la industria nacional. Así, y tomando como referencia el peso en el valor añadido bruto de la industria, en ninguno de los países se supera el 1%, excepción hecha de Bulgaria (un 1,3% del total indus-trial). En los principales productores europeos, la mayor participación corresponde a Francia y Reino Unido (en ambos casos con un 0,6%), seguido por Bélgica (0,4%), en tanto que en España e Italia llega al 0,2% frente al 0,1% de Alemania.

3.2.3 Principales asociaciones representativas

El tejido productivo europeo del sector de reciclado de productos metálicos se organiza en dos grandes asociaciones:

EUROMETREC (Federación Europea del Reciclaje y el Comercio de Metales o ―European Metal Trade and Recycling Federation‖ en inglés). Fue creada en 1990, con el objetivo de representar ante instancias superiores los intereses de aquellas empresas privadas activas en la recogida, comercio, procesamiento y reciclado de chatarras no ferrosas. Entre sus están las principales asociaciones y federaciones de ámbito nacional europeo –la Federación Española de la Re-cuperación y el Reciclado (FER) está adherida–. EUROMETREC está asociada a la BIR (―Bureau of Internacional Recycling‖).

EFR (Federación Europeas para el Reciclaje y la Recuperación de Materiales Férreos o ―European Ferrous Recovery and Recycling Federation‖ en inglés), creada en 1992, opera en la actualidad como federación asociada a l a BIR (―Bureau of Internacional Recycling‖), con el objetivo de representar ante ins-tancias superiores los intereses de aquellas empresas privadas activas en la recogida, comercio, procesamiento y reciclado de chatarras ferrosas. Incluyen las principales asociaciones y federaciones de ámbito nacional europeo –la FER (Federación Española de la Recuperación y el Reciclado) está también adherida–

Por su parte, la BIR es una federación internacional representativa de la industria mundial del reciclaje en general, y del reciclaje de metales (tanto ferrosos como no ferrosos), en particular, incluyendo también otros materiales como plásticos, caucho, papel o textiles. La BIR engloba a federaciones nacionales representativas de más de 70 países en el mundo.


Tabla 20. Principales asociaciones representativas

NOMBRE CONTACTO

BIR (Bureau of Internacional Recycling) http://www.bir.org/

24 Avenue Franklin Roosevelt

1050 Brussels

Belgium

Tel: +32 2 627 57 70

Email: [email protected]

EUROMETREC, European Metal Trade and Recycling

Federation

http://www.eurometrec.org/

Av Franklin Roosevelt, 24

1050 Brussels

Belgium

Tel: +32 2 627 5770


EFR, European Ferrous Recovery and Recycling Fed-

eration

http://www.efr2.org

Av Franklin Roosevelt, 24

1050 Brussels

Belgium

Tel: +32 2 627 5770


Fuente: Elaboración propia

3.3 Comercio Exterior de chatarras ferrosas en la UE El comercio exterior (extracomunitario) de chatarras ferrosas presenta una ba-

lanza comercial netamente positiva, con una tendencia acentuada a la mejora de este superávit, siendo la UE–27 un exportador neto. Si en 2004 las exportaciones supera-ban en un 59,4% a las importaciones extracomunitarias, en 2009 estas exportaciones eran un 375,1% superior.

Gráfico 9. Evolución del comercio exterior (extracomunitario) de chatarras ferrosas

(kilotoneladas/mes), 2004-2009

Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous Re-

covery and Recycling Federation).

1.0

06

,0

916

,0

976

,6

912

,4

1.0

57

,9

1.3

04

,6

63

1,3

58

3,8

579

,9

482

,1

443

,6

274

,6

374,7

332

,2

396,7

430

,3

614,3

1.0

30

,0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Nº

em

pre

sas

Exportaciones Importaciones Saldo

http://www.bir.org/


http://www.efr2.org/


Con respecto al origen de las importaciones europeas por grandes áreas geográ-ficas, en torno a tres cuartas partes proceden del propio ámbito europeo (excluidos los países de la UE-27), seguido de las procedentes de América del Norte (en torno al 10-11%) que han ido creciendo en los últimos años.

En cuando a las exportaciones, en torno a la mitad van dirigidas a Europa (ex-cluidos los países de la UE-27), seguido de Asia y el Sudeste Asiático (30% y al 10% de las ventas totales), que están adquiriendo una importancia creciente en los últimos años.

Tabla 21. Exportaciones e Importaciones extracomunitarias de chatarras ferrosas por

áreas geográficas (kilotoneladas/mes)

Áreas geográficas 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Exp Imp Exp Imp Exp Imp Exp Imp Exp Imp Exp Imp

Europa (no EU-27) 483,1 522,4 425,9 495,5 585,5 470,6 594,6 357,7 632,2 338,9 655,6 209,3

América del Norte 167,1 38,3 68,5 36,3 84,4 52,7 19,6 81,2 28,2 62,4 25,2 41,8

América Central y del Sur 0,3 11,7 3,3 7,2 0,5 8,7 1 12,6 1,3 12,2 0,1 4,7

Oriente medio y próximo 31 10,8 18,3 6,8 11,4 9,1 10,6 10,9 9 7,3 7,3 3,9

Sudeste Asiático 183,1 0,9 84,2 0,7 70,3 5,3 62,6 3 97 2,6 159,3 2,7

Asia 313,9 12,7 356,4 8,4 184,2 17,1 207,4 15 290,3 11,9 537,5 7,5

África 41,6 44,5 61,4 33,8 121,6 28,8 68,8 13,6 93,2 16,5 66,1 10,5

Oceanía 0 0,4 0,3 0,6 0,1 0,8 0,2 1 0,1 0,8 0,1 0,3

Total 1006 631,3 916 583,8 976,6 579,9 912,4 482,1 1057,9 443,6 1304,6 274,6

Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous Recovery

and Recycling Federation).

Por países de origen de las importaciones destaca la Federación Rusa, con un 46,6% del total de importaciones extracomunitarias, en el período 2004-2009. Otros países relativamente importantes son Suiza y Estados Unidos (en torno a un 9% en ambos casos), además de Noruega, Croacia o Kazajistán, con entre el 4 y el 5%.

Desde un punto de vista temporal resulta interesante subrayar la pérdida cre-ciente de importancia de las importaciones procedentes de la Federación Rusa (pasan de suponer el 55,4% en 2004 al 32,8% en 2009) frente las de Suiza y los Estados Uni-dos.


Tabla 22. Principales países de origen de las importaciones europeas de chatarras

ferrosas (kilotoneladas/mes)

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Federación Rusa 349,7 334,7 282,8 181,5 158,3 90,1

Suiza 48,8 48,7 49,6 48,0 54,5 44,9

Estados Unidos 30,7 29,2 44,4 60,5 53,2 34,1

Noruega 24,7 25,1 23,5 24,3 26,4 17,9

Croacia 23,4 23,0 28,5 26,4 21,0 16,4

Kazajastán 9,6 16,2 36,8 27,1 35,8 7,1

Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous

Recovery and Recycling Federation).

Por su parte, los principales destinos de las exportaciones de chatarras ferrosas son Turquía, que concentra el grueso de las exportaciones con un 48,0% en el período 2004-2009. Otros países de destino son India, Egipto, Estados Unidos o China, aun-que en los últimos años se observa una importancia creciente de las exportaciones europeas hacia países asiáticos, como Vietnam y especialmente China, en detrimento de Estados Unidos. Sin duda, los rápidos procesos de modernización y crecimiento económico de los países asiáticos propician la utilización creciente de chatarras ferro-sas europeas, en la mayoría de los casos destinada a la fabricación nacional de ace-ros y materiales ferrosos.

Tabla 23. Principales países de destino de las exportaciones europeas extracomuni-

tarias de chatarras ferrosas (kilotoneladas/mes)

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Turquía 407,9 365,1 507,3 516,3 559,4 607,3

India 53,6 175,4 37,3 53,2 107,3 167,3

China 33,2 36,6 41,2 44,8 37,8 142,8

Pakistán 10,9 32,9 18,1 34,1 31,9 51,8

Egipto 39,8 55,5 112,5 57,5 82,2 45,9

Vietnam 0,3 0,7 0,9 1,6 13,4 35,0

Estados Unidos 167,1 68,4 84,4 19,6 28,1 24,8

Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous

Recovery and Recycling Federation).

3.4 Principales Ferias del sector en Europa y el Mundo A continuación se incluye un listado de las principales ferias internacionales exis-

tentes relacionadas con el reciclaje en general, y el de metales en particular, tanto en Europa como en otros ámbitos geográficos.


Tabla 24. Principales ferias del sector en el Mundo y en Europa, 2010

Nombre Localización Página Web

Ferias en el Mundo

Fiema Brasil 2010: Feria Internacional de Ecología y

Medio Ambiente

Bento Gonçalves

(Brasil)

www.fiema.com.br

WasteExpo 2010: Materiales y maquinaria para la

gestión de residuos, el manejo de desechos sólidos y

reciclaje

Atlanta, Georgia (Es-

tados Unidos)

www.wasteexpo.com/wasteexp

o2010/public/enter.aspx

IFAT China 2010: Feria de tecnología medioambiental Shanghai. (China) www.ifat-china.com

Ferias en Europa

Sustainabilitylive! 2010: Medio Ambiente y energía.

Recuperación y reciclaje

Birmingham (Reino

Unido)

www.sustainabilitylive.com

Ecotec Atenas 2010: Feria para las tecnologías am-

bientales y las energías renovables

Atenas

(Grecia)

www.ecotec-exhibition.gr

CleanTech 2010: CleanTech Forum XXVII - Uso de

tecnologías limpias

París

Francia)

clean-

tech.com/cleantechforum/paris1

0/

Elmia Recycling 2010: Tecnologías de reciclaje y

gestión de residuos

Jönköping (Suecia) www.elmia.se/recycling/

IFAT Entsorga 2010: Feria Internacional sobre el agua,

alcantarillado, gestión de residuos y reciclaje

Múnich

(Alemania) www.ifat.de

RWM 2010: Recycling & Waste Management Exhibi-

tion

Birmingham (Reino

Unido)

www.rwmexhibition.com

Pollutec 2010: Feria del Medio Ambiente Lyon (Francia) www.pollutec.com

Fuente: Elaboración propia


4. El sector de reciclaje de metales en España

4.1 Introducción El presente capítulo analiza diversa información socio-económica relativa al

sector español del reciclaje de metales (CNAE-93 37.1)33. Con este fin, y además de esta sección introductoria, el capítulo se estructura en torno a 8 grandes sec-ciones, en los que se abordan los siguientes temas:

Principales datos económicos del sector y un breve análisis de la cuenta de resultados y principales ratios.

Tejido empresarial, las principales empresas existentes y una breve rese-ña de las entidades representativas del mismo.

Presencia territorial del sector reciclador de metales, tanto en relación con la distribución del tejido empresarial como de la actividad económica y del empleo.

Actividad exterior, incluyendo los principales productos exportados e im-portados como los destinos y orígenes de productos de desecho y des-perdicios de metales, las inversiones de capital realizadas y las principa-les ferias.

Empleo sectorial y su caracterización, así como una breve descripción de los puestos de trabajo existentes en el sector e información cualitativa re-lativa a seguridad y salud laboral, relaciones laborales o formación.

Actividades innovadoras realizadas por el sector, con información sobre empresas innovadoras y gastos incurridos en estas actividades o tenden-cias tecnológicas futuras más importantes identificadas en el sector.

Información estadística reciente correspondiente al sector de valoriza-ción de residuos (CNAE-2009 38.3), consecuencia del cambio en la Cla-sificación Nacional de Actividades Económicas registradas (CNAE) desde la CNAE-93 a la CNAE-2009 y la consiguiente ruptura de las principales series estadísticas disponibles sobre el sector de reciclaje de metales a partir de 2008.

33 Este informe no recoge información sobre otras actividades ligadas con el reciclaje de metales como, por ejemplo, las actividades relacionadas con el comercio al por mayor (compra y venta) de desechos metálicos y de chatarra, así como de materiales para reciclaje, sin un verdadero proceso de transformación mecánica o física (CNAE-93 51.57).


4.2 Datos económicos 4.2.1 Principales macromagnitudes

El sector dedicado al reciclaje de metales es relativamente residual en el contexto de la industria española, aunque su importancia se está incrementando en los últimos años. Así, según los datos disponibles procedentes del Instituto Nacional de Estadística (INE), correspondientes a la CNAE-93 37.1 generó en 2007 un valor añadido bruto de 239,7 millones de euros, el 0,17% del producido por el total de industria en el mismo año de referencia.

Asimismo originó el 0,25% del total de la cifra de negocios de la industria, con un valor cercano a 1.546,0 millones de euros, y empleó a 3.441 personas, el 0,13% del empleo industrial.

Tabla 25. Principales variables del sector de reciclaje de metales en España 2003-2007

2003 2004 2005 2006 2007 Tasa anual

acumulativa

03-07

Valor añadido (miles de €) 89.425 107.238 156.102 204.937 239.662 27,9

Importe Neto Cifra de Negocio

(miles de €)

479.424 696.585 935.336 1.276.879 1.546.008 34,0

Empleo (nº ocupados) 1.328 1.400 2.929 3.297 3.441 26,9

Empresa (nº) 59 66 67 69 85 9,6

Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas y Directorio Central de Empresas (DIRCE)

Gráfico 10. Importancia del sector de reciclaje de metales en la industria (%)

Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas y Directorio Central de Empresas (DIRCE)

En el período 2003–2007, el sector de reciclaje de metales ha experimenta-do una rápida expansión, habiendo crecido el valor añadido bruto y la cifra de ne-gocios a tasas anuales acumulativas del 27,9% y el 34,0%, respectivamente, en tanto que el empleo lo hizo en el 26,9%.

Entre las diversas causas que pueden explicar este crecimiento –al margen de posibles consideraciones estadísticas–, se encuentran las siguientes:

0,1 0,08

0,05 0,02

0,17

0,12 0,11

0,03

0,25

0,17

0,13

0,03

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

Importe neto Cifra

de Negocios

VAB Empleo Empresas

2003 2005 2007


La situación de bonanza económica y unos hábitos de consumo que pri-man la generación de residuos.

Dicha bonanza económica generó una fuerte demanda de materias primas por parte de los productores de materiales metálicos (fundidores, acerías eléctricas, etc), lo que, sin duda, ha facilitado la rápida salida de productos metálicos procedentes del reciclado.

Ligado con el punto anterior, se produjo un importante crecimiento en el valor de las materias primas en esos años. Especialmente a partir de 2004, la fuerte expansión económica y el despegue de China y otr os países emergentes hace que los precios medios de compra de la chatarra de ace-ro y férrica se vieran notablemente incrementados. Sin embargo, y a partir de agosto de 2008 hasta la actualidad, estos precios se han moderado no-tablemente debido a la actual crisis económica, aunque en algunos casos los precios han vuelto a mostrar una elevada tendencia al alza, como es el caso del cobre.


Gráfico 11. Precios asociados a diversas materias primas metálicas

Chatarra acero. Precios medios de Compra del sector en Euros/Ton

Cotización oficial del cobre (rojo euro/Tm, negro dólar/Tm)

Fuente: AFUMSE y La Farga Group

Desde finales de los años noventa, existe una extensa y al mismo tiempo creciente regulación legal sobre la temática de los residuos generados, tanto en el ámbito europeo como nacional y regional, lo que obliga a las Administraciones públicas y a las empresas a prestar una atención cre-ciente a la gestión eficiente y adecuada de estos residuos generados.

Finalmente, y más allá de requerimientos y obligaciones legales, se detec-ta en la sociedad y en las empresas una creciente concienciación ambien-tal, lo que sin duda favorece el desarrollo de las actividades de recupera-ción y reciclaje de los residuos generados e, indirectamente del propio sec-tor.

13

5

134

151 2

49

257

265

290

309

316

331 411 477

530

580

580

450

360

295

350

350

290

240

240

255

235

250

250

260

255

235

235

275

290

300 378

0

100

200

300

400

500

600

700M

ed

ia 2

00

1

Me

dia

200

3

Me

dia

200

5

Me

dia

200

7

feb

-08

ab

r-08

jun

-08

ag

o-0

8

oc

t-08

dic

-08

feb

-09

ab

r-09

jun

-09

ag

o-0

9

oc

t-09

dic

-09

feb

-10

ab

r-10


4.2.2 Análisis de la cuenta de resultados y principales ratios

Los ingresos de explotación del sector de reciclaje de metales alcanzaron en 2007 la cifra de 1.550,5 millones de euros, con un incremento acumulativo del 33,7% desde 2003. Al igual que en la práctica totalidad de los sectores industria-les, las ventas netas de productos suponen la principal fuente de ingresos, el 85,7%, y es además la partida que ha experimentado un mayor crecimiento, el 35,3% en el período 2003-2007 frente a otros ingresos de explotación que han visto decrecer su relevancia en el mismo período de tiempo.

Tabla 26. Principales magnitudes del sector de reciclaje de metales en España

(Miles de €) 2003 2004 2005 2006 2007

Tasa anual

acumulativa

03-07

1. Total Ingresos de Explotación 484.878 698.661 944.613 1.287.735 1.550.464 33,7

1.1 Importe Neto Cifra de Negocio 479.424 696.585 935.336 1.276.879 1.546.008 34,0

1.1.1 Ventas Netas de Productos 396.903 557.854 723.348 993.081 1.328.649 35,3

1.1.2 Otros Ingresos (1) 82.521 138.731 211.988 283.799 217.360 27,4

1.2 Otros Ingresos de Explotación (2) 5.454 2.076 9.277 10.856 4.456 -4,9

2. Gastos de Explotación 452.202 653.052 889.857 1.205.864 1.481.674 34,5

2.1 Consumo de Materias Primas 270.834 372.081 517.517 709.338 994.417 38,4

2.2 Gastos de Personal 44.430 46.037 83.455 98.913 108.452 25,0

2.3 Servicios exteriores 69.129 78.164 103.889 130.045 146.913 20,7

2.4 Otros Gastos 67.809 156.770 184.996 267.568 231.892 36,0

3. Inversión realizada en Activos

materiales e inmateriales

18.153 27.791 61.253 102.378 67.009 38,6

4. Resultado del Ejercicio 20.005 40.563 36.742 51.275 67.714 35,6

(1) Otros Ingresos incluye las ventas netas de mercaderías y prestación de servicios

(2) Otros ingresos de explotación incluye los trabajos realizados para el inmovilizado, las subvenciones de

explotación y, finalmente, otros ingresos de explotación

Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas

Por lo que hace a los gastos de explotación, éstos han crecido también de manera importante, un 34,5% acumulativo entre 2003 y 2007, alcanzando una cuantía de 1.481,7 millones de euros, incremento ligeramente superior al conjunto de los ingresos de explotación anteriormente citados.

La principal partida de gasto corresponde al consumo de materias primas –el 67,1% del total de los gastos de explotación–, la cual ha experimentado el ma-yor crecimiento acumulativo en el período 2003-2007 (38,4%). Se sitúan a conti-nuación las partidas de otros gastos y servicios exteriores –15,7% y 9,9%, respec-tivamente–. Los gastos de personal suponen el 7,3% del total.

Con relación a los resultados de los ejercicios, el cierre del año 2007 arroja un resultado positivo cifrado en 67,7 millones de euros, siguiendo la tendencia de años anteriores, con un crecimiento acumulativo positivo, para el conjunto del pe-ríodo 2003-2007, del 35,6%.


Si comparamos una serie de ratios económicos del sector de reciclaje de metales con la media de la industria, se observa que el tamaño medio empresarial es muy superior –40 empleos por empresa frente a los 11 en la industria–, dife-rencia que se amplía a lo largo del período 2003-2007. Este mayor tamaño medio se ve reforzado al comprobar que la cifra de negocios del sector de reciclaje de metales alcanza los 449,3 miles de euros por trabajador frente a 242,6 miles de euros por empleado para el conjunto del sector industrial (datos para 2007).

Tabla 27. Comparación reciclaje de metales/industria. Principales ratios 2003-

2007

Sector RECICLAJE DE METALES 2003 2004 2005 2006 2007

Empleo/empresa 23 21 44 48 40

Ventas netas de productos/INCN (%) 82,8 80,1 77,3 77,8 85,9

Inversión/INCN (%) 3,8 4,0 6,5 8,0 4,3

Gastos Materias Primas/INCN (%) 56,5 53,4 55,3 55,6 64,3

Gastos personal/empleo (miles de euros) 33,5 32,9 28,5 30,0 31,5

Gastos personal/INCN (%) 9,3 6,6 8,9 7,7 7,0

INCN/empleo (miles de euros) 361,0 497,6 319,3 387,3 449,3

INDUSTRIA

Empleo/empresa 11 11 11 11 11

Ventas netas de productos/INCN (%) 83,9 83,7 82,9 82,5 81,9

Inversión/INCN (%) 4,8 5,1 4,6 4,7 4,5

Gastos Materias Primas/INCN (%) 40,3 40,8 41,3 42,1 42,5

Gastos personal/empleo (miles de euros) 27,3 28,3 29,4 30,8 32,2

Gastos personal/INCN (%) 15,7 15,0 14,3 13,7 13,3

INCN/empleo (miles de euros) 173,4 189,1 205,1 224,2 242,6

INCN: Importe Neto de la Cifra de Negocios


Por otro lado, la productividad laboral (medida como valor añadido bruto por empleo) es mayor en el sector de reciclaje de metales que la media de la industria –69,6 miles de euros frente a 53,8 – diferencia que se ha mantenido prácticamen-te igual en todo el período 2003-2007.


Gráfico 12. Comparación entre el sector de reciclaje de metales y la industria.

VAB/empleo en Miles de euros


Los gastos de personal por empleo son muy similares a los de la media de la industria –31,5 frente a 32,2 miles de euros, respectivamente, en 2007–, sin embargo el peso de estos gastos en la cifra de negocio es menor –7,0% frente al 13,3%–, diferencia que se ha mantenido en todo el período analizado.

Por último, el porcentaje que representan los resultados del ejercicio con re-lación al total de ingresos de explotación son positivos y superiores al 4% en todos los años estudiados, aunque ligeramente inferiores a la media industrial excepto en 2003 y 2004. Esto ha permitido la generación de importantes recursos utiliza-dos para, por ejemplo, sostener una actividad inversora en el tiempo. Así, el sector ha dedicado un porcentaje superior al 4% del Importe Neto de la Cifra de Nego-cios a actividades inversoras en todos los ejercicios.

Gráfico 13. Comparación entre el sector de reciclaje de metales y la industria. Resul-

tado ejercicio/total ingresos de explotación (%)


67,3 76,6

53,3 62,2

69,6

43,4 45,6 47,4 50,5 53,8

0102030405060708090

2003 2004 2005 2006 2007

Reciclaje de productos metálicos Total Industrial

4,2

5,8

3,9 4,0 4,4

4,0

4,9 4,5 4,8

5,3

0

1

2

3

4

5

6

7

2003 2004 2005 2006 2007

Reciclaje de productos metálicos Total Industrial


4.3 Tejido empresarial 4.3.1 Número de empresas

Según la información facilitada por el Directorio Central de Empresas (DIR-CE) del Instituto Nacional de Estadística, el sector de reciclaje de metales (CNAE-93 37.1) contaba en 2009 con un total de 86 empresas, lo que en términos relati-vos supone que, de cada cien mil empresas industriales españolas, 35,3 pertene-cen al sector objeto de este estudio. En el período 2003–2009, el número de em-presas perteneciente al sector ha crecido, pasando de 59 empresas en 2003 a las mencionadas 86 en 2009.

Gráfico 14. Número de empresas de reciclaje de productos metálicos y relación con

la industria (por cada cien mil empresas), 2003-2009

Fuente: INE, Directorio Central de Empresas (DIRCE)

Un hecho importante a subrayar es una presencia particularmente significa-tiva de empresas de tamaño medio/grande en comparación con el sector indus-trial. Así, en 2009, un 46,5% tenía un tamaño comprendido entre los 10-49 asala-riados y un 11,6% más de 50 asalariados, en tanto que en el conjunto de la indus-tria ambos porcentajes eran 13,9% y 2,8% respectivamente.

Tabla 28. Tejido empresarial por estratos de empleo del sector de reci-

claje de metales y la industria. 2009

Nº asalariados Reciclaje productos metálicos Industria

Nº de empresas % Nº de empresas %

0-9 asalariados 36 41,9 203.090 83,3

10-49 asalariados 40 46,5 33.819 13,9

50-199 asalariados 8 9,3 5.426 2,2

200 ó más asalariados 2 2,3 1.394 0,6

TOTAL Empresas 86 100,0 243.729 100,0

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Directorio Central de Empresas

59 66 67 69

85 87 86

23,8

26,6 27,2

28,5

34,8 35,4 35,3

20

22

24

26

28

30

32

34

36

38

0102030405060708090

100

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Nº

em

pre

sas

Empresas reciclaje metales

Ratio sobre industria (por cada cien mil empresas)


Entre los años 2003 y 2009 se ha producido un incremento en el peso que representan las empresas de tamaño medio-grande en el sector. De esta forma, si en 2003 las empresas de más de 50 empleados suponían el 8,5% del total, en 2009 pasaron a representar el 11,6%. Lo mismo ocurrió con las empresas de 10 a 49 empleados, las cuales pasan de representar el 37,3% en 2003 al 46,5% en 2009. Una de las causas de este crecimiento del tamaño empresarial son los pro-cesos de integración empresarial realizados para poder dar respuesta a algunos de sus principales retos entre los que se encuentran la necesidad de atender un mercado de residuos creciente y con tipologías de residuo y tratamientos asocia-dos cada vez más complejos.

Gráfico 15. Evolución de la actividad del sector de reciclaje de productos metáli-

cos en España según estratos de empleo, 2003, 2005 y 2009


Los datos anteriormente presentados pueden ser complementados con la in-

formación facilitada por el Anuario 2009 de la Federación Española de la Recupe-ración y el Reciclaje (FER), que recoge por vez primera información individualiza-da de las empresas españolas asociadas a la FER.

Según esta fuente en 2009 existían un total de 109 empresas gestoras de residuos metálicos y 27 fragmentadoras asociadas a la FER34. Circunscribiendo el análisis a las empresas gestoras, éstas presentan algunos elementos reseñables:

Especializados en la gestión de residuos no peligrosos (96 sobre 109), en tanto que el resto (13 de 109) combinan la gestión de residuos metálicos peligrosos y no peligrosos.

Realizan actividades en otros campos del reciclaje. 52 de las 109 empre-sas identificadas actúan únicamente en el ámbito de la gestión de los resi-duos metálicos, en tanto que el resto de las empresas –57 empresas– la combinan con otras actividades de reciclaje como:

o la gestión de RAEE (18 empresas),

o actividades de CAT (12 empresas), 34 Para una descripción detallada de estos gestores de residuos metálicos y fragmentadoras ver el Anexo 2 y 3 de este mismo informe.

54,2 47,8 41,9

37,3 43,3 46,5

6,8 6 9,3

1,7 3,0 2,3

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2003 2005 2009

Empresas con más de 200

asalariados

Empresas con 50-200

asalariados

Empresas con 10-49

asalariados

Empresas con 0-9 asalariados


o actividades de fragmentación (4 empresas),

o combinación de tres o más actividades (23 empresas).

De esta forma, una parte muy importante de los gestores de residuos me-tálicos optan por la multi-especialización de sus actividades en diversos productos y materiales residuales, lo que les permite tanto gestionar ade-cuadamente unos residuos cada vez más complejos como ofrecer una ma-yor oferta de servicios y productos a sus clientes. Obviamente, este tipo de empresa suelen ser las de mayor tamaño.

Cuentan con algún tipo de certificación. Una proporción muy alta de las empresas gestoras de residuos metálicos y pertenecientes a l a FER (en concreto, 49 empresas) dispone de certificación –ISO 9001; ISO 14001; AQSIQ, EMAS; OHSAS 18001–, siendo las más frecuentes la ISO 9001 e ISO 14001 –31 de las 49 empresas cuentan simultáneamente con ambas certificaciones–.

Concentración en cinco Comunidades Autónomas. Tal y como se comen-tará en una sección posterior, existe una elevada presencia de estas em-presas en el País Vasco, Cataluña, Madrid, la Comunidad Valencia y An-dalucía.

4.3.2 Principales empresas nacionales

A continuación se presenta un listado con algunas de las principales empre-sas clasificadas bajo el CNAE-93 37.1 y ordenadas por sus volúmenes de ventas.


Tabla 29. Principales Empresas con actividad en el sector de reciclaje de productos metálicos en

España, 2007

Empresa Población Provincia Ventas (M) Plantilla Actividad

1 Lajo y Rodríguez, SA Mejorada del

Campo

Madrid 404,33 360 Reciclaje de chatarras y metales.

Tiene 11 plantas de producción

repartidas por toda España y perte-

nece al grupo LYRSA.

2 Befesa Aluminio Bilbao SL Erandio Vizcaya 157,02 100 Obtención de aluminio aleado de

la fusión de chatarras. Líder del

sector en España. Pertenece a

Befesa Medio Ambiente (Grupo

Abengoa)

3 Recuperaciones Me-

dioambientales Industria-

les, SL

Sestao Vizcaya 151,36 50 Recuperación de metales

4 Recuperaciones Materia-

les Diversos, SA

Ardoncino León 139,12 200 Recuperación de residuos de co-

bre, aluminio y derivados del neu-

mático

5 Befesa Aluminio Vallado-

lid, SA

Valladolid Valladolid 114,00 70 Reciclaje de residuos, escorias y

chatarras de aluminio para obtener

aleaciones, tochos y placas

6 Viuda de Lauro Clariana,

SL

Molins de Rei Barcelona 96,11 100 Clasificación de chatarras para la

industria siderometalúrgica. Des-

guace de fábricas, instalaciones

industriales y maquinaria. Retirada

de chatarra en fábricas y talleres

7 Ferimet, SL Granollers Barcelona 74,43 50 Recuperación y reciclaje de de

metales ferrosos y no ferrosos. Des-

guace y descontaminación de de

vehículos fuera de uso

8 Euro Metal Recycling, SL Valle de Trá-

paga

Vizcaya 64,11 60 Reciclado y recuperación de meta-

les (cobre y aluminio)

9 Comercial Ribá Farré, SA L'Hospitalet de

Llobegrat

Barcelona 50,97 19 Reciclaje industrial de productos

metalúrgicos, especialmente alumi-

nio

10 Deydesa 2000, SL Legutiano Álava 37,76 50 Recuperación, transformación y

venta de metales y aleaciones

11 Rimetal, SA L'Hospitalet de

Llobegrat

Barcelona 34,00 33 Recuperación y comercialización

de metales

12 Fragnor, SL Euba-

Amorebieta

Vizcaya 21,88 21 Produce chatarra fragmentada y

metales no ferrosos recuperados

Recuperaciones Férricas

de Araya, SA

Araya Álava 17,17 14 Recuperación y fragmentación de

materiales ferrosos

14 Deixalles i Transports

Angel Plazas, SA

Lavern Subi-

rats

Barcelona 12,75 92 Recuperación de productos metá-

licos

15 Hierros Riezu, SA Bérriz Vizcaya 9,00 14 Recuperación de chatarra

Uniserral, SA Valencia Valencia 8,68 21 Recuperación de metales

17 Grupo de Blas Recupe-

raciones, SL

Leganés Madrid 8,45 20 Recuperación de chatarra y gestor

autorizado de descontaminación

de vehículos

18 Oñeder, SA Azkoitia Guipuzcoa 5,41 23 Tratamiento de los residuos proce-

dentes de las acerías

19 Recuperaciones ESMA,

SL

Erandio Vizcaya 5,25 12 Recuperación de hierros y metales

20 Reciclajes Conesa, SL San Vivente

del Raspeig

Alicante 4,92 14 Recuperación de chatarras

Fuente: Elaboración propia partir de los datos de Fomento de la Producción, 2009


Las características principales de algunas de estas empresas y grupos son las siguientes

El grupo español LYRSA (ver http://www.lyrsa.es/), cuya cabecera es La-jo y Rodriguez, S.A. y al que están asociadas empresas como Archame-sa, Mefragsa, Recobat, Recuperaciones Díaz, Refesa (Recuperaciones Férricas de Araya SA), Reyfra o Lyrsa Reciclagens.

Lajo y Rodriguez cuenta con 11 plantas de producción repartidas por toda la geografía española. Entre los productos y servicios ofertados se inclu-ye la gestión integral de residuos, actividades de desguaces, reciclaje de materias férricas y otros metales, fragmentadoras, el reciclaje de cables y aceros, almacenamiento y tratamiento de Residuos de Aparatos Eléctri-cos y Electrónicos (RAEE), Centros Autorizados de Tratamiento (CAT) para el reciclado y descontaminación de Vehículos Fuera de Uso (VFU), o el reciclado de envases.

Befesa (ver http://www.befesa.es) es una compañía española–internacional especializada, entre otros aspectos, en la gestión integral de residuos industriales. Es la filial de servicios medioambientales de Aben-goa, y se organiza a través de dos segmentos de negocio: el reciclaje de residuos industriales (fundamentalmente residuos de acero y aluminio) y la línea de agua (ingeniería y construcción).

En 2009 sus ventas totales fueron de 721,8 millones de euros, de los que la mitad procedieron de sus actividades internacionales. Befesa cuenta con presencia en 22 países y es actualmente el líder europeo en el reci-claje tanto de residuos siderúrgicos (acero y galvanización) como de resi-duos de aluminio y el reciclaje de escorias salinas. Tiene diversas plantas en España, radicadas en Vizcaya, Valladolid y Barcelona, así como en Alemania, Francia o Suecia.

Recuperaciones Medioambientales Industriales, S.A. es una empresa es-pañola dedicada al tratamiento, transformación, comercialización y distri-bución de chatarras férricas y no férricas, actividad que lleva a cabo des-de 1996. Con sede en Sestao (Vizcaya), y con un ámbito de acción que cubre todo el mercado nacional y un importante nivel de importaciones de chatarra, cuenta con delegaciones en Barcelona, Vigo, Pamplona, Bilbao y Marruecos.

Además del suministro de chatarras a acerías grandes fundiciones, ofre-ce servicios de gestión de residuos, que incluye la recogida, tratamiento y derivación posterior no sólo de las chatarras metálicas, sino también de los residuos plásticos, de cartón o papel e incluso de cierta peligrosidad.

Recuperaciones Material Diversos SA (RMD) (ver http://www.rmdsa.com/) es una empresa nacional de reciclaje de ámbito internacional, cuya cen-tral está ubicada en León, contando con centros de trabajo en Barcelona, Sevilla y Tánger. Fundada en 1991 con el objetivo de recuperar los meta-les contenidos en los cables (fundamentalmente aluminio y cobre) me-

http://www.lyrsa.es/

http://www.befesa.es/

http://www.rmdsa.com/


diante procesos de trituración, ha estado inmersa, desde entonces, en un proceso de expansión y crecimiento.

Las áreas de negocio en las que se divide su actividad industrial son: la recuperación de metales no ferrosos contenidos en cables eléctricos y te-lefónicos y la gestión de diferentes materiales con contenido metálico; el reciclaje de neumáticos fuera de uso mediante trituración y valorización de sus componentes; la recuperación de PVC y Poliétileno procedentes del proceso de tratamiento de los cables y, finalmente; la recogida, trans-porte y almacenaje de residuos voluminosos y residuos de aparatos eléc-tricos y electrónicos (RAEE).

Viuda de Lauro Clariana, SL (ver http://www.viudaclariana.com/) es una empresa española con más de 50 años de experiencia con sede social en Molins de Rei (Barcelona). Centra sus ac tividades en el reciclaje de metales ferrosos y no ferrosos, vehículos fuera de uso (VFU's), neumáti-cos fuera de uso (NFU's) residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE's), papel, cartón, baterías, frigoríficos, cables, transformadores con aceite PCB o no PCB, así como derribos y demoliciones industriales. En la actualidad cuenta con 8 plantas operativas y una en proceso de construcción cuya apertura está prevista en 2010.

FERIMET SL (ver http://www.ferimet.com/), situada en Granollers (Barce-lona) se dedica a la recuperación y comercio al mayor de materiales fe-rrosos (chatarras, recortes, virutas, chapajos, alambre, motores, motores eléctricos, hierro colado, vigas, maquinas para desguazar, etc.) y no fe-rrosos (aluminio, escorias de aluminio, cobre, latón, plomo, zinc, aceros, y vehículos fuera de uso (VFU)).

Eurometal Recycling (ver http://www.eurometalrecycling.com), radicada en Trápaga (Vizcaya), inicia su actividad en 1993. Está especializada en el reciclaje de cable eléctrico y chatarras complejas, siendo sus principa-les productos ofertados son por este orden, cobre, aluminio y otros meta-les procedentes de la recuperación. Exporta el 70% de la producción a diversos países de la Unión Europea (i.e. Alemania, Francia, Bélgica), siendo sus principales clientes fundiciones especializadas en aleaciones especiales (cobre) y empresas químicas productoras de abonos.

RIMETAL, S.A (ver http://www.rimetal.es/) está localizada en L'Hospitalet de Llobregat (Barcelona) y tiene una larga trayectoria en el sector de la recuperación y reciclaje de chatarras y metales (cobre, aluminio, acero inoxidable, latón, bronce, plomo...). Su actividad se concentra en el trans-porte de residuos metálicos, así como la clasificación y tratamiento de los metales no ferrosos mediante el uso de diversa maquinaria (prensas, ci-zallas, grúas, excavadoras, flejadoras, básculas y carretillas) y el poste-rior almacenamiento de la chatarra elaborada.

La mayor parte de estas grandes empresas tienen su origen en antiguas empresas de origen familiar que han pasado a crear grandes conglomerados en los que la ―familia‖ mantiene una presencia significativa en el capital (por ejemplo,

http://www.viudaclariana.com/

http://www.ferimet.com/

http://www.eurometalrecycling.com/

http://www.rimetal.es/


Recuperaciones Material Diversos, Viuda de Lauro Clariana, etc.) y la gestión es claramente profesional, mientras que en otros casos las empresas pertenecen a grandes grupos empresariales (por ejemplo Befesa, vinculada a Abengoa).

Estas grandes empresas realizan un catálogo muy amplio de actividades li-gadas con la recuperación y el reciclaje, tanto en lo que se refiere al tipo de pro-ductos (VFU, RAEE, residuos metálicos en general, pilas, etc.) como a los mate-riales tratados (aceros, cobre, aluminio, plomo, papel, cartón, cauchos, aceites, plásticos, etc.).

4.3.3 Principales entidades representativas

Aunque el número de empresas dedicadas al reciclaje de metales es reduci-do, el sector presenta un grado de organización elevado, lo que se traduce en la existencia de diversas entidades que velan por los intereses del mismo y sus sub-sectores afines.

La principal asociación representativa del sector de la recuperación de resi-duos en general es la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), nacida en octubre del 1982. La FER ejerce una importante labor de repre-sentación cara a la Administración, participando activamente en numerosas me-sas de trabajo dedicadas a temas tan diversos como Aparatos Eléctricos y Elec-trónicos, Vehículos Fuera de Uso, residuos de envases, responsabilidad ambien-tal, presencia de elementos radioactivos en la chatarra y otras cuestiones relacio-nadas con la aplicación y modificación de la legislación medioambiental. Por otro lado, FER negocia junto con Repacar (Asociación Española de Recuperadores de Papel y Cartón) y los sindicatos UGT y CCOO el Convenio colectivo del Sector de la Recuperación de Residuos y Materias Primas Secundarias.

FER forma parte de diversas asociaciones nacionales, europeas e interna-cionales relacionadas con la recuperación y el reciclado como la Federación Es-pañola del Reciclado y el Medio Ambiente (FERMA), la Confederación Española de Organizaciones Empresariales del Metal (CONFEMETAL), la European Fe-rrous Recovery and Recycling Federation (EFR), la European Metal Trade and Recycling Federation (EUROMETREC) y el Bureau of International Recycling (BIR).

Tabla 30. Principales asociaciones del sector de reciclaje de metales en España

Nombre Página web

Asociaciones de ámbito nacional

FER, Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje http://www.recuperacion.org/

RECOMETAL, Asociación de Empresarios de la Recuperación y

Comercio de Metales Férricos y no Férricos

http://www.recometal.org/

AEDRA, Asociación Española del Desguace y Reciclaje del Auto-

móvil

http://www.aedra.org/

ASEGRE, Asociación de Empresas Gestoras de Residuos y Recursos

Especiales

http://www.asegre.com/

Elaboración: Elaboración propia


Otras entidades representativas del sector a nivel nacional son:

Asociación de Empresarios de la Recuperación y Comercio de metales Férricos y no Férricos (RECOMETAL), compuesta por comercializadoras de chatarra y asociada a la FER.

Asociación Española del Desguace y Reciclaje del Automóvil (AEDRA), constituida en marzo de 1995, tiene como objetivo fundamental agrupar a las industrias del sector del desguace de vehículos para representar y de-fender sus intereses comunes. En la actualidad cuenta con unos 600 desguaces asociados en todo el territorio español.

Asociación de Empresas Gestoras de Residuos y Recursos Especiales (ASEGRE), dedicada a las empresas en posesión de la autorización de Gestor de Residuos Tóxicos y Peligrosos, cuenta con 80 asociados, de los cuales en torno a diez dedican su actividad a la recuperación de me-tales tóxicos y peligrosos.

Junto a estas entidades de nivel nacional, existen otras de ámbito provincial o regional, siendo las más importantes la Asociación de Recuperadores del Metal de Euskadi (ARMETAL) y del Gremi de Recuperacio de Catalunya (ver http://www.gremirecuperacio.org/).

En el ámbito del sector existen diversas fundaciones o entidades sin ánimo de lucro que trabajan en el ámbito de la promoción del reciclaje de metales y pro-ductos metálicos, entre las que podemos destacar las siguientes:

Asociación Española para el tratamiento medioambiental de los vehículos fuera de uso (SIGRAUTO) (ver http://www.sigrauto.com/), nacida por acuerdo de las asociaciones que representan a los principales sectores in-volucrados en la cadena de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil. Es un foro permanente en el que fabricantes e importadores, fragmen-tadores y desguaces de automóviles, analizan los problemas que afectan al tratamiento de los vehículos al final de su vida útil, buscando las solu-ciones más adecuadas y tratando de proporcionar a sus asociados los ins-trumentos necesarios para que puedan cumplir sus obligaciones medio ambientales relacionadas con dicho tratamiento.

Los socios de SIGRAUTO incluyen la Asociación Española del Desguace y Reciclaje del Automóvil (AEDRA), la Asociación Española de Fabricantes de Automóviles y Camiones (ANFAC), la Asociación Nacional de Importa-dores de Automóviles Camiones Autobuses y Motocicletas (ANIACAM) o la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), y engloba a un total de 467 CAT y 27 Fragmentadores.

Asociación para el Reciclado de Productos de Aluminio (ARPAL), dedicada a la promoción del reciclado de envases y botes de bebidas de aluminio usados y de otros productos del mismo material (ver http://www.aluminio.org/), con el fin de contribuir a la conservación del me-dio ambiente y los recursos naturales mediante la implantación eficaz de la

http://www.gremirecuperacio.org/

http://www.sigrauto.com/

http://www.aluminio.org/


cultura del reciclado. Está constituida por cuatro entidades: Alcan Aluminio España SA, Hydro Aluminium, Alcoa y Novelis.

Asociación Ecológica para el Reciclado de la Hojalata (ECOACERO) (ver http://www.ecoacero.com/) se centra en la promoción de la recuperación de envases usados de acero de los residuos urbanos y el aseguramiento del reciclado de dichos residuos. Está compuesta por tres miembros: ACERALIA Sidstahl Ibérica, la Asociación Metalgráfica Española (AME) –que integra a los fabricantes nacionales de envases de acero– y la Confe-deración Nacional de Envasadores (CNE) –que agrupa a sectores envasa-dores que utilizan el acero como materia prima predominante en sus enva-ses–. ECOACERO participa en el Sistema Integrado de Gestión ECOEM-BALAJES ESPAÑA S.A. (ECOEMBES), donde preside la Comisión Técni-ca del Acero.

Finalmente, y de acuerdo con los requerimientos establecidos por la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, los envasadores y productores de productores susceptibles de convertirse en residuos (i.e. aparatos eléctricos y electrónicos, luminarias, lámparas, etc.) están obligados a gestionar adecuadamente los residuos que generan sus productos envasados una vez con-sumidos. Para ello, la Ley establece la posibilidad de constituir los llamados Sis-temas Integrados de Gestión (SIG), que es la fórmula más extendida entre los envasadores. Ejemplos de estos SIG incluyen las Fundaciones Ecoasimelec, Eco-lec, Ecolum, Ambilamp o Ecotic, además de por supuesto la propia Fundación ECOEMBES, ya mencionados anteriormente.

4.4 Presencia Territorial del sector 4.4.1 Distribución territorial de las empresas

Al igual que ocurre en otros sectores económicos, el sector de reciclaje de metales presenta una relativamente importante concentración regional. Tomando como referencia inicial los datos de 2009 correspondientes al número de empre-sas, se produce una mayor presencia de empresas en cuatro Comunidades Autó-nomas: País Vasco y Cataluña seguidas por Madrid y la Comunidad Valenciana –con 42, 14, 8 y 5 empresas, respectivamente–, orden que se ha mantenido cons-tante en el período 2003-2009. Resulta interesante subrayar el importante creci-miento producido en el País Vasco, pasando de 24 empresas en 2003 a 42 en 2009).

http://www.ecoacero.com/


Tabla 31. Distribución del número de empresas por CCAA

Comunidad Autónoma 2003 2005 2009

Nº % Nº % Nº %

País Vasco 24 40,7 27 40,3 42 48,8

Cataluña 11 18,6 12 17,9 14 16,3

Madrid 5 8,5 6 9,0 8 9,3

Comunidad Valenciana 4 6,8 4 6,0 5 5,8

Asturias 3 5,1 4 6,0 3 3,5

Navarra 2 3,4 3 4,5 3 3,5

Andalucía 4 6,8 3 4,5 2 2,3

Aragón 2 3,4 3 4,5 2 2,3

Galicia 0 0,0 0 0,0 2 2,3

Balears (Illes) 0 0,0 0 0,0 1 1,2

Canarias 1 1,7 1 1,5 1 1,2

Castilla y León 1 1,7 2 3,0 1 1,2

Castilla - La Mancha 1 1,7 2 3,0 1 1,2

Extremadura 1 1,7 0 0,0 1 1,2

Cantabria 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Murcia 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Rioja 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Nacional 59 100,0 67 100,0 86 100,0


Comparado con el total de empresas industriales de la región, es en el País Vasco donde este sector muestra una mayor presencia relativa –291,2 de cada cien mil –, seguido por Navarra y Asturias –71,4 y 69,7 de cada cien mil– y Cata-luña y la Comunidad de Madrid –29,5 y 27,6 de cada cien mil–.

Gráfico 16. Presencia relativa en el conjunto de la industria por CCAA 2009 (tanto

por cien mil empresas)

(*) Porcentajes calculados respecto al total de empresas de la industria en cada CC.AA.


0,0

0,0

0,0

6,0

6,8

7,4

13,3

16,0

17,2

18,2

18,3

25,7

27,6

29,5

35,3

69,7

71,4

291,2

0 50 100 150 200 250 300 350

Cantabria

Murcia (Región de)

Rioja (La)

Andalucía

Castilla - La Mancha

Castilla y León

Galicia

Canarias

Comunitat Valenciana

Extremadura

Balears (Illes)

Aragón

Madrid (Comunidad de)

Cataluña

Media Nacional

Asturias (Principado de)

Navarra (Comunidad Foral de)

País Vasco


4.4.2 Distribución territorial del VAB y el empleo

El análisis de la presencia territorial de las empresas del sector de reciclaje de metales puede complementarse con una referencia a la distribución territorial del VAB y del empleo generado por el sector.

En cuanto al VAB, la mayor parte se concentra en tres Comunidades Autó-nomas, País Vasco, la Comunidad Valenciana y Cataluña, que representan un 70% del total. Según datos de 2007, el correspondiente al País Vasco fue el 35,1%, seguido por la Comunidad Valenciana con el 19,6% y Cataluña con 14,9%. Otras Comunidades Autónomas destacables son Andalucía –8,4%– y la Comuni-dad de Madrid –4,1%–

Tabla 32. VAB y el empleo del sector de reciclaje de metales por CCAA. 2004 y 2007

2004 2007

VAB Empleo VAB Empleo

Miles

euros

% N % Miles

euros

% N %

Andalucía 13.318 12,4 155 11,1 20.028 8,4 200 5,8

Cataluña 17.042 15,9 302 21,6 35.612 14,9 506 14,7

Comunidad Valenciana 8.735 8,1 116 8,3 46.862 19,6 1.485 43,2

Comunidad de Madrid 13.335 12,4 108 7,7 9.768 4,1 167 4,9

País Vasco 36.373 33,9 473 33,8 84.089 35,1 697 20,3

Resto CCAA 18.435 17,2 246 17,6 43.303 18,1 386 11,2

Total 107.238 100,0 1.400 100,0 239.662 100,0 3.441 100,0


Por lo que hace al empleo, el 78% del total se concentra en tres Comunida-des Autónomas –Comunidad Valenciana, País Vasco y Cataluña–, registrándose la mayor parte en la Comunidad Valenciana, el 43,2%, seguido por País Vasco y Cataluña -–20,3% y 14,7%, respectivamente–. Andalucía representa en torno al 6% del empleo y la Comunidad de Madrid el 5%.

Desde un punto de vista de evolución en el tiempo, la actividad del reciclaje de metales ha experimentado una notable expansión en prácticamente todas las CCAA (especialmente en la Comunidad valenciana), con la única excepción de la Comunidad de Madrid (cuyo valor añadido descendió en el período 2004-2007).

Finalmente, la importancia relativa del VAB y del empleo del sector sobre los correspondientes totales regionales, son el País Vasco y la Comunidad Valencia-na las que presentan una mayor presencia relativa tanto del VAB –0,56% y 0,32% del VAB industrial, respectivamente– como del empleo sectorial –0,46% y un 0,30% del empleo –, ratios estos superiores a los correspondientes a otras CCAA como Madrid, Andalucía o Cataluña, cuyos pesos relativos se situaron entre el 0,06 de Madrid y el 0,17% de Andalucía en el caso del VAB y 0,06% de Madrid y el 0,09% de Cataluña en términos de empleo.


Gráfico 17. Importancia relativa del VAB y el empleo del sector de reciclaje de metal

en el total regional de empleo industrial, por CCAA (%), 2007


4.5 Comercio exterior e internacionalización 4.5.1 Presencia exterior del sector español de reciclaje de me-

tales

En líneas generales, el sector español de reciclaje de metales presenta una fortísima orientación hacia el mercado interior. Según la información disponible procedente del INE, referida al período 2003-2007, en torno a un 90% de las ven-tas del sector tuvieron como destino el propio mercado nacional, en tanto que la Unión Europea representa 8% y el resto del mundo el 2%, porcentajes que se mantienen prácticamente constante a lo largo del período.

0,06

0,04

0,09

0,13

0,08

0,46

0,30

0,06

0,10

0,10

0,17

0,17

0,32

0,56

0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6

Madrid

Resto de España

Cataluña

Media Nacional

Andalucía

Comunidad Valenciana

País Vasco

VAB

Empleo


Gráfico 18. Destino geográfico de las ventas del sector de reciclaje de metales en

España 2003-2007 (*)

(*) Datos referidos únicamente a empresas con 20 o más ocupados


4.5.2 Principales productos exportados e importados

Las estadísticas disponibles de comercio exterior permiten analizar los datos correspondientes a las exportaciones e importaciones de desperdicios y desechos de diversos metales, entre los que destacan el hierro/acero, el cobre, el aluminio, el níquel, el estaño el cinc o el plomo.

Así, los principales desperdicios y desechos metálicos exportados por Espa-ña corresponden a los de cobre, hierro/acero y aluminio, con volúmenes valorados para 2009 en 150,3, 127,1 y 43,9 millones de euros. Por su parte, desperdicios y materiales de desecho ligados con otros metales como el níquel, el estaño, el cinc o el plomo presentan una importancia cuantitativa ciertamente menor, entre los 9,0 y 2,6 millones de euros.

Tabla 33. Operaciones comerciales por tipos de productos. 2007-2009

(millones de euros)

Desperdicios y desechos Exportaciones Importaciones

2007 2008 2009 2007 2008 2009

fundición, de hierro o de

acero (chatarra)

150,0 139,2 127,1 2.258,6 2.516,0 986,1

Cobre 233,9 222,1 150,3 35,0 12,7 42,8

Aluminio 53,0 53,1 43,9 169,0 130,8 51,0

Níquel 2,3 1,8 9,0 2,1 0,9 1,4

Estaño 2,7 3,7 8,2 0,9 1,9 2,3

Cinc 10,3 9,1 7,2 11,7 3,7 2,2

Plomo 8,9 7,8 2,6 26,3 20,0 19,5

Fuente: ICEX, ESTACOM

Por lo que se refiere a las importaciones, el principal producto importado son los desperdicios y desechos de hierro/acero, cuyo valor ascendió en 2009 a 986,1

2003 2004 2005 2006 2007

Resto del mundo 0,9 0,4 3,0 2,8 2,8

Unión Europea 9,2 7,5 6,9 5,0 6,7

España 89,9 92,1 90,1 92,2 90,5

89,9 92,1 90,1 92,2 90,5

9,2 7,5

6,9 5,0 6,7

0,9 0,4 3,0 2,8 2,8

80%

100%


millones de euros. Otros desechos metálicos con una importancia relativa son los de aluminio y cobre, con valores cifrados en 51,0 y 42,8 millones de euros, res-pectivamente, seguidos del plomo con 19,5 millones de euros. Los valores de las importaciones de los desechos metálicos de níquel, estaño o cinc presentan una importancia menor.

Subrayar que, tanto las exportaciones como las importaciones, han registra-do importantes descensos desde 2007 para prácticamente todos los materiales metálicos considerados, hecho que viene explicado en una gran parte por los efectos derivados de la crisis económica.

De acuerdo con los datos anteriores, y para todos los años analizados, la balanza comercial española es netamente deficitaria en desperdicios y desechos de hierro/acero, aluminio y plomo, en tanto que para el resto de desechos metáli-cos la balanza es positiva.

Destacar la baja tasa de cobertura de los desperdicios/desechos de hie-rro/acero –la más baja de todos los metales considerados–, cifrada en el 6,6% para 2007, 5,5% en 2008 y 12,9% en 2009, al mismo tiempo que representa parte del león del comercio exterior de estos productos.

Tabla 34. Saldo Comercial (millones de euros) y tasas de cobertura (exportacio-

nes*100/importaciones) por productos. 2007-2009

Desperdicios y

desechos

2007 2008 2009

Saldo

comercial

Tasa de

cobertura

Saldo

comercial

Tasa de

cobertura

Saldo

comercial

Tasa de

cobertura

Fundición, de hierro o

de acero (chatarra)

-2.108,6 6,6 -2.376,8 5,5 -859,0 12,9

Cobre 198,9 668,9 209,4 1753,5 107,5 350,9

Aluminio -115,9 31,4 -77,6 40,6 -7,1 86,1

Níquel 0,3 112,1 0,8 189,5 7,6 658,8

Estaño 1,8 310,2 1,8 192,8 5,9 360,7

Cinc -1,4 87,9 5,4 246,4 5,0 320,9

Plomo -17,3 34,0 -12,3 38,8 -16,9 13,2


4.5.3 Principales países de destino y origen

Dada la importancia cuantitativa del total comercializado de desperdicios y desechos de hierro/acero, este apartado se va a centrar en este producto.

Así, la práctica totalidad de las exportaciones españolas van dirigidas a Eu-ropa y Asia, con un papel preponderante de Europa, excepto en 2009. Por su par-te, el principal origen de las importaciones corresponde al área geográfica de Eu-ropa, la cual representa prácticamente más del 90%, seguida de Asia y en menor medida de África.


Tabla 35. Principales destinos/orígenes de los desperdicios y desechos de fundición, de

hierro o de acero (chatarra) por regiones mundiales, 2007-2009 (millones de

euros)

Regiones Exportaciones Importaciones

2007 2008 2009 2007 2008 2009

África 2,0 1,8 2,1 17,6 37,6 15,8

América 0,4 0,5 0,5 23,0 30,8 4,7

Asia 32,2 37,6 64,8 181,1 150,4 43,7

Europa 115,4 99,3 59,7 2.036,9 2.297,2 918,7

Oceanía 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Otros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3

Total 150,0 139,2 127,1 2258,6 2516,0 986,1


Desagregando esta información por países y para el último año disponible, 2009, el principal destino de las exportaciones corresponde a China, con el 35,8% del total. Otros países de destino importantes son Portugal y Francia –19,7% y 14,5%, respectivamente–, y en menor medida India, China/Hong Kong e Italia.

Por su parte, los principales países de origen de las importaciones son Francia con el 26,3%, Reino Unido con el 17,4%, Países Bajos con el 12,6% y Rusia con el 9,0%.


Tabla 36. Destino y origen de los desperdicios y desechos de fundición, de hierro o

de acero (chatarra) por países en 2009 (millones de euros)

Exportaciones % Importaciones %

China 45,5 35,8 Francia 259,3 26,3

Portugal 25,0 19,7 Reino Unido 171,7 17,4

Francia 18,4 14,5 Países Bajos 124,2 12,6

India 5,9 4,7 Rusia 89,0 9,0

China-Hong Kong 5,6 4,4 Portugal 47,9 4,9

Italia 5,1 4,0 Alemania 46,8 4,7

Países Bajos 4,1 3,2 Dinamarca 27,0 2,7

Alemania 3,7 2,9 Italia 19,9 2,0

Taiwán 3,2 2,5 Irlanda 19,6 2,0

Pakistán 1,9 1,5 Estados Unidos 19,6 2,0

Bélgica 1,1 0,9 Lituania 19,0 1,9

Reino Unido 1,1 0,9 Suecia 18,1 1,8

Bulgaria 1,0 0,8 Bélgica 15,2 1,5

Marruecos 0,8 0,7 Polonia 12,4 1,3

Siria 0,7 0,5 Finlandia 8,9 0,9

Japón 0,6 0,5 Turquía 7,8 0,8

Egipto 0,5 0,4 Canadá 7,3 0,7

Tailandia 0,5 0,4 Letonia 6,5 0,7

Emiratos Árabes Unidos 0,4 0,3 Estonia 5,3 0,5

Corea del Sur 0,3 0,2 Argelia 4,7 0,5

SubTotal 125,5 98,7 SubTotal 930,3 94,3

Total 127,1 100,0 Total 986,1 100,0


4.5.4 Inversiones de capital

El presente apartado recoge la evolución en los últimos años de la inversión de capitales en el sector objeto de este estudio35, tanto en lo que se refiere al capi-tal extranjero invertido en España como a la inversión española en el exterior.

Atendiendo a la información facilitada por la Estadística de Inversiones Da-taInvex del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, se constata un importante esfuerzo inversor español en el extranjero, pero insuficiente para compensar el montante correspondiente a la inversión extranjera en España.

Para el período 2000–2009, el sector español de valorización de residuos invirtió en el exterior un monto de 4,69 millones de euros, en tanto que la inversión extranjera en el sector ascendió a 7,30 millones de euros.

35 La información presentada en esta subsección se refiere al conjunto del sector 38.3 de la CNAE-2009 (Valorización de residuos).


Tabla 37. Evolución de las inversiones en el sector de valorización de residuos (millones

de euros), 2000-2009

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total

Inversión Extranjera en España 1,35 0,06 2,60 1,90 0,06 0,21 0,43 0,05 0,32 0,30 7,30

Inversión española en el exterior - 0,06 - 3,97 - - - - 0,66 - 4,69

Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, DataInvex.

Por lo que se refiere a la inversión extranjera en España, los principales paí-ses de origen fueron Francia, Canadá, Ecuador y Reino Unido, con participacio-nes sobre el total cifradas entre el 25,8% y el 13,4%. Otros países reseñables son Suiza y Austria.

Por el contrario, el principal destino de la inversión española en el exterior ha sido el Reino Unido, el cual ha absorbido la práctica totalidad de la inversión reali-zada –98,6%–. Otros destinos de menor relevancia son Portugal y Uruguay.

Tabla 38. Países de origen de la inversión extranjera en España en el sector

de valorización de residuos, 2000-2009 (millones de euros)

Principales países Total 2000-2009 %

Francia 1,88 25,8

Canadá 1,54 21,2

Ecuador 1,45 19,8

Reino Unido 0,98 13,4

Suiza 0,63 8,7

Austria 0,36 4,9

Andorra 0,16 2,2

Irlanda 0,07 1,0

Portugal 0,06 0,8

Alemania 0,06 0,8

Brasil 0,06 0,8

Bélgica 0,03 0,3

Resto 0,03 0,3

Total 7,30 100,0

Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, DataInvex.

Tabla 39. Países de destino de la inversión española en el exterior del sector de valoriza-

ción de residuos, 2000-2009 (millones de euros)

Principales países Total 2000-2009 %

Reino Unido 4,63 98,6

Portugal 0,06 1,2

Uruguay 0,01 0,2

Total 4,69 100,0

Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, DataInvex


4.5.5 Principales ferias en España

A continuación se presenta una relación de las principales ferias relaciona-das con el sector del reciclaje de metales que se han desarrollado o van a desa-rrollarse en España durante 2010.

Tabla 40. Principales ferias del sector en España, 2010

Nombre Fechas Feria organizadora Localidad Página Web

Genera 2010: Feria Internacional de

Energía y Medio Ambiente

19/05/2010 a

21/05/2010

IFEMA Madrid www.genera.ifema.es

Salón de la Recuperación y el Recicla-

do

8/06/2010 a

11/06/2010

IFEMA Madrid http://www.ifema.es/f

erias/srr/default.html

CNMI 2010: Congreso Nacional de

Minerales Industriales

25/05/2010 a

28/05/2010

Feria de Zaragoza Zaragoza www.congresomineral

esindustriales.com

Bioterra 2010: Productos ecológicos,

bioconstrucción, energías renovables y

consumo responsable

04/06/2010 a

06/06/2010

FICOBA (Recinto

ferial de Gipuzkoa)

Irún bioterra.ficoba.org

SRR, Salón de la Recuperación y el

Reciclado

8-11 junio 2010 IFEMA Madrid http://www.ifema.es/f

erias/srr/default.html

Tecma 2010: Semana internacional del

urbanismo y del medio ambiente

08/06/2010 a

11/06/2010

IFEMA Madrid www.tecma.ifema.es

Fuente: Elaboración propia.

4.6 Empleo 4.6.1 Cuantificación del empleo

Según la Encuesta Industrial de Empresas del INE, el sector de reciclaje de metales empleo en 2007 a 3.441 personas, lo que supone un 0,13% del total del empleo industrial para el mismo año.

En el período 2003–2007, y al hilo de la expansión general experimentada por el sector, el empleo registró también un notable crecimiento, de forma que si en 2003 había 1.328 personas ocupadas en el sector, en 2007 este número se había prácticamente triplicado hasta alcanzar los 3.441 empleos anteriormente citados, lo que supone una tasa anual acumulativa del 26,9%.

Gráfico 19. Evolución del empleo y peso relativo en el empleo industrial. 2003-2007

Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas.

1.328 1.400

2.929 3.297 3.441

0,05 0,05

0,11 0,13 0,13

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0

1.000

2.000

3.000

4.000

2003 2004 2005 2006 2007

Total empleo Peso relativo


Desde un punto de vista geográfico, el empleo se concentra en tres Comu-nidades Autónomas –Comunidad Valenciana, País Vasco y Cataluña– siendo las dos primeras las que alcanzan mayor presencia relativa del empleo sectorial sobre el total del empleo industrial regional.

4.6.2 Caracterización del empleo sectorial

De acuerdo con los datos disponibles procedentes de la Encuesta de Pobla-ción Activa (EPA) del INE36, la población ocupada en el sector de reciclaje de me-tales puede caracterizarse como mayoritariamente masculina (el 75,1% del em-pleo corresponde a hombres) y con una presencia ligeramente mayoritaria del segmento de edad más joven (entre 16 y 34 años, los cuales representan el 47,1% del total del empleo sectorial).

Por otro lado, la mayor parte del empleo sectorial tiene nacionalidad españo-la (88,1% del total), en tanto que el nivel educativo del personal ocupado por el sector es básicamente bajo –un 55,9% de los ocupados por el sector ni siquiera tienen o cuentan únicamente con enseñanza obligatoria–.

Finalmente, la mayor parte de los ocupados por el sector trabajan a tiempo completo (concretamente el 93,2%), son asalariados (el 85,4% del total del em-pleo), y 24,2% de estos asalariados tienen un contrato de carácter temporal.

36 La información que se facilita corresponde a la media del período 2005-2008, para el sector CNAE-93 37.1


Gráfico 20. Caracterización sociodemográfica del empleo del sector de reciclaje de metales en España (*)

y comparación con el sector industrial: sexo, edad y nacionalidad, media 2005-2008

Ocupados según Sexo Ocupados según Edad Ocupados según Nacionalidad

Sector reciclaje de metales

Sector industrial

(*) Datos correspondientes al segundo trimestre del año

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta de Población Activa

Varón

75,1%

Mujer

24,9%

16-34

47,1%

35-55

44,1%

56 y

más

8,8%

Españ

ola

88,1%

Extran

jera

11,9%

Varón

75,3%

Mujer

24,7%

16-34

40,7%

35-55

49,2%

56 y

más

10,1%

Españ

ola

91,1%

Extran

jera

8,9%


Gráfico 21. Caracterización sociodemográfica del empleo del sector de reciclaje de metales en España (*)

y comparación con el sector industrial: nivel de formación alcanzado, tasa de salarización y

presencia de asalariados temporales entre los asalariados, media 2005-2008

Ocupados por nivel de Formación alcanzado Ocupados por salarización y presencia de

asalariados temporales

Sector reciclaje de metales Tasa de salarización

Sector industrial Presencia de asalariados temporales entre los asalariados



Comparando estos rasgos con el conjunto del sector industrial para el mis-

mo período 2005-2008, se detecta una relativamente mayor presencia de personal ocupado joven –47,1% del empleo menor de 34 años frente al 40,7% del total de la industria–, así como una mayor presencia de personal con bajos niveles de formación –55,9% con enseñanza obligatoria o inferior frente al 49,2%–.

Por su parte, el resto de variables (presencia de mujeres, extranjeros, per-sonal a tiempo parcial, asalariados y asalariados temporales) no presentan impor-tantes diferencias entre el sector de reciclaje de metales y el conjunto del sector industrial.

A modo de resumen destacar que el sector español de reciclaje de metales presenta, en general, un bajo nivel de formación certificada de su personal, lo que puede explicarse por el carácter poco cualificado de algunas de las actividades principales desarrollas por el sector (e.g. recogida, transporte, separación, clasifi-cación, eliminación de residuos, etc.) y que, por tanto, requieren un perfil bajo de

55,9%

7,4%

20,8%

15,9%

Con o sin Enseñanza Obligatoria

Enseñanza Secundaria

Formación Profesional

Estudios Universitarios

1.328 1.400

2.929 3.297 3.441

0,05 0,05

0,11 0,13 0,13

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0

1.000

2.000

3.000

4.000

2003 2004 2005 2006 2007

Total empleo

49,2%

12,4%

24,2%

14,2%





24,2

23,5

23

23,2

23,4

23,6

23,8

24

24,2

24,4

Reciclaje de metales Total Industria


formación. Sin embargo, esta baja cualificación coexiste con una relativamente elevada presencia de personal con estudios terciarios, debido a la existencia de puestos técnicos de elevada responsabilidad que exigen un alto nivel formativo.

Por otro lado, la estabilidad de los puestos de trabajo está en línea con la media del sector industrial, lo que unido al grado de profesionalización existente en el empleo sectorial, constituye una fortaleza competitiva para el sector.

4.6.3 Principales puestos de trabajo

El sector de reciclaje en general abarca un conjunto muy amplio de puestos de trabajo y ocupaciones, cada uno de ellos con sus propias características y competencias asociadas. En este sentido, el Convenio colectivo para el sector de recuperación de residuos y materias primas secundarias 2010 establece los prin-cipales puestos de trabajo existentes en el sector, incluyendo además una breve descripción de los contenidos asociados a estos puestos de trabajo.

Tabla 41. Puestos de trabajo existentes en sector de reciclaje

Puestos de trabajo Breve descripción de los puestos de trabajo

Personal Directivo

Director Gerente Es el empleado que, en las empresas que por su volumen lo requieran,

tiene capacidad para actuar con plenos poderes y responsabilidad

para resolver el tráfico y gestión ordinaria de la empresa, actuando a

las órdenes directas del empresario individual o del Consejo de Admi-

nistración

Director Administrativo Es el empleado que, teniendo o no firma y poderes de la empresa,

tiene a su cargo a todo el personal administrativo, obrero y subalterno,

desempeñando específicamente funciones ejecutivas y administrativas

Personal titulado

Licenciado de Grado Supe-

rior o Grado Medio

Es aquel trabajador que, estando en posesión del título universitario de

grado superior o de grado medio, realiza funciones para las que expre-

samente lo faculte dicho título

Personal Administrativo

Jefe de Primera Es el empleado, provisto de poder o no, que lleva la responsabilidad de

la oficina o de más de una sección o dependencia, estando encarga-

do de imprimirles unidad.

Jefe de Segunda Es el empleado administrativo con un servicio determinado a su cargo,

dentro del cual ejerce iniciativas y posee responsabilidades con o sin

otros empleados a sus órdenes.

Oficial de Segunda Es el empleado que, con iniciativa y responsabilidad restringida, efec-

túa funciones administrativas para las que sea requerido por el Jefe del

que dependa.

Auxiliar Administrativo Se considera como tal al empleado que sin iniciativa ni responsabili-

dad, se dedique dentro de la oficina a operaciones elementales admi-

nistrativas y, en general, a las puramente mecánicas inherentes al tra-

bajo de aquellas.

Telefonista Es el empleado que tiene como principal cometido el servicio y cuida-

do de una centralita telefónica, sin perjuicio de realizar funciones pro-

pias de auxiliar administrativo.

Aspirante Se entiende por aspirante al empleado que, dentro de la edad de

dieciséis a dieciocho años, trabaje en labores propias de oficina, dis-

puesto a iniciarse en las funciones peculiares de ésta


Puestos de trabajo Breve descripción de los puestos de trabajo

Personal Obrero

Encargado General Es el trabajador que, en las empresas que por su volumen así lo requie-

ran, y con dos o más encargados a sus órdenes, actúa por delegación

de la empresa en las funciones que ésta le encomiende, especialmen-

te de confianza, con jurisdicción y mando sobre el personal a sus órde-

nes

Encargado Es el trabajador que, a las órdenes directas de la Dirección de la em-

presa o del encargado general, si existiera, actúa al frente de una o

más secciones, con jurisdicción y mando sobre el personal a sus órde-

nes

Oficial Son aquellos operarios que ejecutan trabajos cualificados de su espe-

cialidad que exijan una habilidad y conocimiento profesional específi-

co de la materia, adquirida por una larga práctica o por el aprendizaje

metódico, equivalente al grado de oficialía en los Centros de Forma-

ción Profesional. Realizará las funciones propias de su especialidad con

espíritu de iniciativa y responsabilidad, pudiendo tener a sus órdenes

peones o especialistas

Especialista Son los operarios, mayores de dieciocho años, que tienen la capaci-

dad y los conocimientos de la materia suficientes para realizar trabajos

específicos de su oficio, sin perjuicio de que puedan realizar otros tra-

bajos comunes, con responsabilidad directa de su ejecución. Tendrán

esta clasificación aquellos trabajadores que manejen máquinas pro-

pias de la especialidad

Conductor Especialista Es aquel trabajador que, habiendo sido contratado para conducir un

vehículo, podrá desarrollar otros trabajos de especialista cuando las

necesidades de la empresa lo requieran

Conductor Especialista de

1.ª

Es aquel trabajador que, ha sido contratado para conducir un vehículo

de la categoría C, D, y/o E disponiendo de los carnés correspondientes.

Podrá desarrollar otros trabajos de especialista cuando las necesidades

de la empresa lo requieran

Carretillero Especialista Es aquel especialista que manejen equipos autopropulsados eléctricos,

diesel ó gas (carretillas, toros, palas cargadoras o traspálelas mecáni-

cas) de manera habitual.

Mecánico-Especialista Es el trabajador capacitado para ejercer las funciones de un especialis-

ta y además las específicas de mantenimiento y reparación de la ma-

quinaria de la empresa

Peón Es el trabajador, mayor de dieciocho años, que ejecuta labores consis-

tentes exclusivamente en la aportación de su esfuerzo físico, sin otra

condición que prestar la debida atención y la voluntad de llevar a

cabo aquello que le sea ordenado

Pinche Es el trabajador, menor de dieciocho años y mayor de dieciséis, que

realiza funciones similares a las del peón, compatibles con su edad

Personal Subalterno

Vigilante Es el trabajador que, de acuerdo con las órdenes de la empresa, cuida

los servicios de vigilancia y responde de los mismos

Ordenanza Es el trabajador que realiza trabajos subalternos de oficina sin tener que

llevar a cabo trabajos de responsabilidad.

Personal de Limpieza Como su nombre indica es el personal que aplica su actividad al aseo

de los locales industriales o de oficina

Fuente: Convenio colectivo para el sector de recuperación de residuos y materias primas secunda-

rias d2010


4.6.4 Otra información relativa al empleo

a) Horas trabajadas

Con relación al número de horas trabajadas por el sector de reciclaje de me-tales, la información procedente del INE muestra una tendencia creciente en el tiempo, excepción hecha del año 2007. Así, si en 2003 el sector trabajó un total de 2.284 miles de horas, en 2007 fueron 5.607 miles de horas, alcanzando el máximo en 2006 con 6.311 miles de horas. Para el conjunto del período 2003-2007, la media de horas anuales por ocupado fue de 1.753 horas, ratio ligeramente supe-rior al de la industria –1.745 horas al año–.

Gráfico 22. Número de horas totales trabajadas en el sector (miles) (2003-2007) y horas trabajadas

por ocupado (media 2003-2007), sector reciclaje de metales y total industrial

Horas trabajadas en el sector de reciclaje de metales (miles)

Horas trabajadas por ocupados


b) Seguridad y salud laboral

El proceso de recuperación y reciclado de metales implica un conjunto de riesgos generales para la seguridad y la salud de los trabajadores entre los pue-den destacarse los ligados con el manejo manual de materiales (cortes, golpes, etc.), la presencia de polvos en suspensión y humos, elevados niveles de ruidos, golpes de calor, riesgo de caídas de cargas o la presencia de gases y emisiones

2.284 2.459

5.115

6.311

5.607

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

2003 2004 2005 2006 2007

1753

1745

1740

1742

1744

1746

1748

1750

1752

1754

Reciclaje de metales Industria


tóxicas como consecuencia de determinados procesos físicos o químicos (OIT, 2003).

El siguiente cuadro presenta un resumen de la problemática asociada al manejo de diversos tipos de chatarras metálicas.

Tabla 42. Principales problemáticas para la salud asociadas al manejo de distintos tipos

de chatarras metálicas.

Metal Problemática asociada

Plomo

En el caso de baterías, el derrame o vertimiento de electrolito ácido provoca contamina-

ción de suelo y agua.

La fundición de plomo en hornos industriales sin sistemas de tratamiento de emisiones

gaseosas genera contaminación por plomo.

Cobre

La función secundaria de cobre, puede producir dioxinas y furanos si ingresa al horno

chatarra sucia, con restos de aceite y plásticos, o si no se regulan adecuadamente los

parámetros operativos. El problema se incrementa si no existe tratamiento de emisiones.

Las bobinas de transformadores pueden estar contaminadas con bifenilos policlorados,

en esta situación el proceso de desembobinado y limpieza del dieléctrico puede afectar

la salud del operador y contaminar el medio ambiente.

La fundición de chatarra de circuitos electrónicos genera emisiones que pueden conte-

ner berilio, compuesto tóxico para la salud humana.

Hierro/acero

En el proceso de sinterización de hierro se producen emisiones de dioxinas y furanos por la

presencia de fuentes de carbono y cloro, provenientes del combustible y la chatarra

sucia.

El uso de carcaza de transformadores contaminada con PCB (transformadores obsoletos

que no fueron descontaminados) aumenta el riesgo de formación de dioxinas y furanos.

Fuente: International Development Research Centre, 2005

Desafortunadamente, no existen datos disponibles sobre la incidencia de la accidentabilidad en el sector. No obstante, información cualitativa recogida entre diversos informantes clave permite afirmar que en estos últimos años se han reali-zado importantes esfuerzos por parte de las empresas y los representantes de los trabajadores para intentar mitigar los riesgos inherentes a las actividades ligadas con el reciclado de metales. En este sentido, el sector ha destinado una atención preferente a actividades de capacitación y a la extensión del uso de equipos de protección personal (e.g. guantes, equipos de protección respiratoria, gafas, pro-tecciones auditivas, ropa de protección adecuada, etc.).

Un buen ejemplo de todo esto viene dado por la campaña informativa ―Valo-riza tu vida, trabaja con seguridad‖ sobre prevención de riesgos laborales que en la actualidad está llevando a cabo FER junto a Repacar, UGT y CC.OO, y en co-laboración con Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. Esta campa-ña se materializa en visitas a diferentes plantas, donde se entrega diverso material informativo (i.e. guías de buenas prácticas, guías normativas, chalecos reflectan-tes, botiquines de viaje, etc).


c) Relaciones laborales

El sector de reciclaje de metales cuenta con una tradición en el tiempo de convenios colectivos que regulan las relaciones laborales en su seno. El último convenio colectivo fue firmado, el pasado 23 de diciembre de 2009, por las orga-nizaciones empresariales FER y REPACAR, por la Federación Estatal de Servi-cios de la UGT y la Federación Estatal de Actividades Diversas de CCOO.

Este convenio es de aplicación obligatoria en todo el territorio del Estado Español para aquellas empresas, industrias, agentes o gestores que desarrollan alguno o t odos los diversos procesos relativos a la recuperación de residuos y materias primas secundarias reflejados en el convenio (i.e. clasificación, corte, prensado, transformación y/o valorización, incluyendo el transporte, y su comer-cialización) e independientemente del material tratado. Su ámbito temporal de actuación corresponde al ejercicio 2009.

Entre los principales elementos incluidos en este Convenio colectivo pueden destacarse los siguientes:

Define los diferentes puestos de trabajo o funciones existentes en el sec-tor.

Establece los salarios base a regir durante la vigencia del Convenio, así como diversos complementos personales para todas las categorías en concepto de antigüedad. Además, se acuerda un incremento salarial del 1,4% para el año 2009. En cualquier caso se establece que si el IPC real experimentara un aumento superior al 1,4% durante la vigencia del Con-venio, todos los conceptos retributivos, incluyendo desplazamientos dietas y kilometraje, se incrementarán con la diferencia entre el 1,4% y el IPC real. Finalmente, se establece una ayuda familiar para todas las categorías salariales por mes e hijo a su cargo en edades comprendidas entre los 0 a 16 años, ambos inclusive.

Fija la jornada laboral de mil setecientas ochenta horas anuales para 2009

Incluye un catálogo de permisos, excedencias, suspensiones y cambios de puestos, y se establecen las condiciones para poder acceder a los mis-mos. Además, se detalla la casuística posible de bajas y las obligaciones y derechos derivados de las mismas.

Establece distintas actuaciones en el campo de la seguridad y la salud en el trabajo, entre los que se incluyen obligaciones ligadas con las prendas de trabajo, diversas acciones preventivas, la evaluación de riesgos posi-bles, actividades de vigilancia de la salud o actividades de prevención liga-das con la manipulación de cargas. Además, contempla actividades liga-das con la consulta y participación de los trabajadores/as en cuestiones re-lacionadas con la prevención de riesgos en el trabajo así como las activi-dades encomendadas al Comité de Seguridad y Salud y a los Servicios de Prevención.


Regula las actividades de los representantes sindicales y sus derechos co-rrespondientes en el seno de las empresas.

d) Perfiles formativos existentes

Tal y como se comentó anteriormente, el sector de reciclaje de metales se caracteriza por una elevada presencia de personal de bajo nivel educativo, conse-cuencia, fundamentalmente, del bajo nivel de cualificación exigido para muchas de las actividades desarrolladas. Sin embargo, este grupo mayoritario de personal de baja cualificación coexiste con una relativamente elevada presencia de personal con estudios profesionales o universitarios, ligados a puestos técnicos de elevada responsabilidad en el sector.

El siguiente cuadro muestra, para tres categorías profesionales representati-vas del sector de reciclaje de metales –Operador de planta de selección y clasifi-cación de metales; Encargado/responsable de planta de selección y clasificación de metales; y Director de planta de selección y clasificación de metales– sus perfi-les ocupacionales y formativos asociados, esto es, las principales competencias y actividades desarrolladas así como los niveles de cualificación requeridos o los conocimientos específicos necesarios para el desarrollo de su profesión.

Estas tres categorías profesionales corresponden cada una a diferentes ni-veles de cualificación requeridas: Estudios primarios para el Operador de planta de selección y cl asificación de metales; estudios de FP para el Encarga-do/responsable de planta de selección y clasificación de metales; y titulación uni-versitaria media y/o superior o grado superior de FP para el Director de planta de selección y clasificación de metales.


Tabla 43. Perfiles ocupacionales asociados a algunas de las principales ocupaciones ligadas con el reciclaje de metales y Perfiles formativos

asociados a estas ocupaciones

Categorías Profesiona-

les Perfiles ocupacionales asociados (competencias y actividades desarrolladas) Perfiles formativos asociados

Operador de planta de

selección y clasificación

de metales

Control de la recepción de los desechos de metal y del proceso de trituración prestando especial

atención a la emisión de polvo.

Descarga del material y conducción a los lugares de almacenaje preestablecidos según su compo-

sición y origen.

Conducción y manejo de maquinaria para el movimiento de los residuos.

Pesaje de los residuos entrantes en planta y registro de los valores pesados en las fichas de control de

entrada.

Control visual del funcionamiento de la maquinaria utilizada para la separación mecánica de hierro

(mediante imanes) y aluminio (mediante separador de corrientes de Foucault).

Traslado de los diferentes contenedores con los materiales separados hasta el área de densificación

y trituración.

Alimentación de la compactadora, de la maquina trituradora y de la prensas así como control visual

del correcto funcionamiento de las mismas.

Realización de la preselección manual de primera etapa mediante separación de artículos volumi-

nosos del resto de residuos metálicos.

Alimentación de la cadena de selección y clasificación de materiales ferrosos mediante la introduc-

ción de la mezcla de residuos metálicos en la tolva que alimenta la cadena.

Control visual del funcionamiento de la maquinaria utilizada para el cribado por tamaños de los

residuos metálicos.

Clasificación manual del resto de materiales metálicos (hojalata, cobre, plomo, latón, zinc, níquel,

etc.).

Traslado de los rechazos a las áreas destinadas para su embalaje y del material triturado hasta la

zona de densificación y compactación.

Pesaje del material triturado y almacenaje del mismo hasta su reexpedición.

Mantenimiento básico y limpieza de las instalaciones y maquinaria de la planta de recuperación de

residuos.

Cumplimentación de registros y partes de trabajo.

a) Nivel de cualificación requerido:

Estudios primarios o Sin estudios.

b) Especialidad: Ninguna.

c) Conocimientos específicos necesarios

para su desarrollo: Seguridad y salud en el

trabajo; Sensibilización medioambiental; Prin-

cipios básicos de separación de residuos; Plan

de emergencia de la planta; Riesgos ambien-

tales

........................................................................................................................................................................


Categorías Profesiona-

les Perfiles ocupacionales asociados (competencias y actividades desarrolladas) Perfiles formativos asociados

Encargado/responsable

de planta de selección y

clasificación de metales

Puesta en marcha y parada de las instalaciones.

Control de los rendimientos de las diferentes líneas de la planta.

Gestión del ritmo de las cintas transportadoras y de los stock en almacén.

Control del mantenimiento preventivo y correctivo en planta.

Elaboración de informes técnicos reportando al jefe de planta sobre el funcionamiento e incidencias

de la planta.

Instrucción de nuevos empleados y definición de tareas.

Control de la instrumentación del centro de control de parámetros de explotación y supervisión

global del proceso.

Supervisión de las operaciones de tratamiento de residuos.

Revisión y supervisión de las tareas de limpieza y conservación de la planta y de la correcta docu-

mentación de estas acciones en los registros correspondientes.

Facilita a los responsables del mantenimiento los medios necesarios para reparar las averías.

Control de la jornada de trabajo de los empleados y gestión de los recursos humanos de la planta.

Regulación manual de los parámetros no automatizables mediante el empleo de los correspondien-

tes manuales de instrucciones de explotación.

a) Nivel de cualificación requerido: FP

grado superior.

b) Especialidad: FP Ciclo Formativo:

Mantenimiento y servicios a la producción

(Electromecánica), CF Mecánica, CF Electrici-

dad.


para su desarrollo: Sistemas integrales de pre-

vención de riesgos laborales; Maquinaria y

nuevas tecnologías; Formación en el mando y

dirección operativa de planta; Bases científi-

cas del proceso; Ofimática aplicada a la ges-

tión; Sistemas y programas de gestión integral

de la planta; Técnicas de organización del

trabajo; Separador de materiales.

Director de planta de

selección y clasificación

de metales

Dirección técnica de los trabajos y procesos de la planta.

Elaboración y desarrollo de planes de calidad.

Gestión económica de la planta (gestión de compras, elaboración de presupuestos, control de

gastos, facturación, etcétera).

Supervisión y control de trabajos de mantenimiento de maquinaria e instalaciones.

Gestión de los subproductos generados en la planta (establecimiento de canales comerciales con

recuperadores y gestores autorizados).

Gestión de recursos humanos y materiales.

Elaboración de memorias de actividad.

Propuesta e implantación de mejoras e innovaciones en planta.

a) Nivel de cualificación requerido:

Titulación universitaria media y/o superior.; FP

Grado Superior.

b) Especialidad: Ingenierías (Industrial,

Química), Licenciaturas (Químicas, Ciencias

Ambientales, otras relacionadas con la gestión

de empresas en general).


para su desarrollo: Sistemas integrales de pre-

vención de riesgos laborales; Bases científicas

del proceso; Ofimática aplicada a la gestión;

Sistemas y programas de gestión integral de la

planta; Técnicas de organización del trabajo;

Clasificación de materiales; Sensibilización

medioambiental; Sistemas de gestión de la

calidad y del medio ambiente.

Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Perfiles de las Ocupaciones Medioambientales y su Impacto sobre el Empleo.


En otro orden de cosas, las principales necesidades formativas detectadas en materia ambiental, para el conjunto de empresas del sector de residuos37 son las rela-cionadas con la gestión de los residuos, con una valoración entre 6 y 7 puntos, segui-das en interés –entre 5 y 6 puntos– por otras cuestiones ambientales de carácter ge-neral (mejores técnicas disponibles, análisis de riesgos ambientales, sistemas de ges-tión ambiental, legislación ambiental, educación ambiental, formación básica general sobre medio ambiente, contaminación de suelos, estudio de impacto ambiental y res-ponsabilidad social empresarial), mientras que las materias con un claro carácter pre-ventivo, como el ecotiquetado, ecodiseño, sistemas de compra verde y análisis de ci-clo de vida de producto, vinculadas a una gestión más integral y al compromiso am-biental de la empresa, tienen un escaso interés (entre 1,5 y 2,5 puntos).

Gráfico 23. Valoración de necesidades de formación en diversas materias me-

dioambientales en el sector de gestión y tratamiento de residuos (0: nece-

sidad nula; 10: máxima necesidad)

Fuente: Observatorio de la Sostenibilidad en España, Fundación Biodiversidad e Institut Mediterrani pel Desenvolu-

pament Sostenible (IMEDES), Empleo Verde en una Economía Sostenible, Madrid 2010.

37 Información obtenida del estudio elaborado por el Observatorio de la Sostenibilidad en España, la Fun-dación Biodiversidad y el Institut Mediterrani pel Desenvolupament Sostenible (IMEDES) sobre ―Empleo Verde en una Economía Sostenible‖.

1,8

2,0

2,2

2,5

4,5

4,8

4,9

4,9

4,9

5,0

5,0

5,2

5,2

5,3

5,3

5,6

5,6

5,6

5,8

5,9

6,7

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Ecodiseño

Sistemas de ecoetiquetado

Sistema de compra verde

Análisis de ciclo de vida del producto

Energías renovables

Contaminación por ruidos y vibraciones

Contaminación de las aguas

Auditorías ambientales

Comunicación Ambiental

Eficiencia Energética

Contaminación atmosférica

Estudio de impacto ambiental

Análisis de riesgos medioambientales

Contaminación de los suelos

Responsabilidad Social Empresarial

Mejores tecnologías disponibles

Sistemas de gestión ambiental

Legislación medioambiental

Educación ambiental

Formación básica general sobre medio ambiente

Residuos


La información anterior puede ser complementada con la relación de los princi-pales cursos ofertados por la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) durante el ejercicio 2010, con cargo a la subvención concedida por la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo y el Fondo Social Europeo para la realiza-ción de acciones formativas de oferta. Dicha relación de cursos incluye una amplia y variada oferta de temáticas entre las que se incluyen las áreas comercial, gestión y dirección, producción y operaciones, finanzas y administración, calidad y medioam-biente, prevención de riesgos laborales y, finalmente, acciones formativas ligadas con la recuperación y reciclaje de residuos.

Tabla 44. Formación de oferta de FER en 2010.

Áreas formativas Cursos

Comercial Atención y Servicio al Cliente

Técnicas de venta para comerciales

Administración y gestión de las ventas

Cómo hacer un plan comercial

Gestión y Dirección Dirección de personas. Habilidades directivas

Cómo gestionar equipos de trabajo

Negociación en la práctica. Técnicas de negociación

Protección de datos de carácter personal

Producción y Operaciones Gestión de almacenes

Gestión de compras y aprovisionamientos

Expediciones y transportes

La gestión del mantenimiento industrial

Electricidad para operarios

Mecánica para operarios

Mantenimiento Eléctrico. Baja tensión y motores

Mantenimiento mecánico. Mecanismos y componentes

Oleohidráulica industrial

Hidráulica para operarios

Neumática industrial

Neumática para operarios

Soldadura con arco eléctrico

Finanzas y Administración Análisis e interpretación de estados financieros

Contratación, nóminas y seguros sociales

Fiscalidad de la empresa. Impuesto de Sociedades

Gestión del crédito a clientes, cobros e impagados

Gestión financiera

Calidad y Medioambiente Auditorías internas de calidad

Gestión de la calidad. Implantación ISO 9001-2008

Gestión medioambiental. ISO 14001. Aplicación

Prevención de Riesgos Labora-

les

Básico de prevención de riesgos laborales

Primeros auxilios

Lucha contra incendios y evacuación de trabajadores

Prevención para subcontratistas de construcción

Operadores de carretillas. Seguridad y prevención

Operadores de plataformas elevadoras. Manejo y prevención

Operadores de puente grúa. Manejo y prevención

Operadores de pluma sobre camión. Manejo y prevención

Ergonomía en la conducción de vehículos


Áreas formativas Cursos

Recuperación y Reciclaje de

residuos

Oxicorte y Corte con plasma para manejo de chatarra

Gestión de residuos

Gestión de residuos. Chatarra

Máquina rétro para manipulación de chatarra

Básico de prevención de riesgos laborales. Recuperación y reciclaje

Fuente: FER

4.7 Actividades innovadoras 4.7.1 Empresas innovadoras

Atendiendo a la información oficial procedente de la Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las empresas del INE, en 2007 existían en el conjunto del sector de reciclaje (CNAE-93: 37) un total de 41 empresas que habían realizado alguna actividad innovadora en sentido amplio, esto es, tanto actividades propiamente de I+D (externa o interna) como otras actividades ligadas con la innovación tecnológica (adquisición de maquinaria, equipos y software, adquisición de conocimientos externos, actividades ligadas con el diseño, etc.). A lo largo del tiempo se aprecia una cierta tendencia de-creciente en el número de empresas innovadoras.

Gráfico 24. Número de empresas innovadoras en el sector de reciclaje (*), 2004-

2007

(*) Datos correspondientes al conjunto del sector CNAE-93 37 (Reciclaje). Empresas mayores de 10 empleados

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las Empresas

4.7.2 Gastos en actividades innovadoras

En 2007, el sector dedicó un total de 14,1 millones de euros a actividades inno-vadoras de ámbito tecnológico, montante que ha experimentado un descenso progre-sivo desde 2004 en el que se registró un máximo cifrado en 19,6 millones de euros38.

38 Los datos para 2008 y relativos al sector CNAE 2009 38 (Recogida, tratamiento y eliminación de resi-duos; valorización) hablan de un gasto total de 42,8 millones de euros.

49

45 46

41

36

38

40

42

44

46

48

50

2004 2005 2006 2007


Gráfico 25. Gastos totales en actividades de innovación en el sector de reciclaje (*)

(millones de euros), 2004-2007



Esta menor atención a las actividades innovadoras se ve reflejada en la evolu-ción experimentada por el indicador ―intensidad de innovación‖, que refleja el porcenta-je que representa los gastos en actividades innovadoras sobre la cifra de negocios.

Si en 2004 el sector un 1,65% de su cifra de negocios total a gastos en innova-ción, en 2007 este porcentaje había caído hasta el 0,62%. Esta clara tendencia a la baja se confirma al analizar este indicador de ―intensidad innovadora‖ únicamente en-tre aquellas empresas que realizan actividades innovadoras, el cual pasa del 5,11% en 2004 al 1,64% en 2007

En cualquier caso, el sector de reciclaje de metales es usualmente considerado como un sector con una notable orientación hacia la innovación, al menos en compa-ración con otros sectores pertenecientes a la familia de los metales (Confemetal, 2009).

19,6

17,2 15,2

14,1

0

5

10

15

20

25

2004 2005 2006 2007


Gráfico 26. Intensidad de Innovación en el sector del reciclaje (*) y en la industria

2004-2007

Sobre el total de empresas

Sobre empresas con actividades innovadoras



En ambos casos, y en términos comparativos con el conjunto de la industria, se comprobar que la dedicación realizada por el sector del reciclaje ha perdido fuelle en el tiempo frente a un comportamiento más sostenido del total industrial, lo que se ha tra-ducido en los últimos años en menores esfuerzos relativos del sector de reciclaje es-pañol a las actividades de innovación frente al total de la industria.

4.7.3 Distribución de los gastos en actividades innovadoras

La distribución de los gastos en actividades innovadoras por tipos muestra que la adquisición de maquinaria, equipos y software representa la partida más importante en el volumen de este tipo de gastos, lo que pone de manifiesto el importante esfuerzo en la adquisición de soluciones tecnológicas ya disponibles en el mercado que, en mu-

1,65 1,57

0,88

0,62

1,42 1,31 1,29 1,35

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2004 2005 2006 2007

Reciclaje Total Industria

5,11

4,47

2,51

1,64

2,17 1,85 1,84

1,99

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

2004 2005 2006 2007

Reciclaje Total Industria


chos casos, reducen los requerimientos de mano de obra poco cualificada (i.e. nuevos sistemas de recogida, vehículos de recogida con automatismos, sistemas de separa-ción más eficientes, etc.).

Esta partida representa un porcentaje ligeramente superior a la mitad de los gas-tos totales en el período 2004–2007. En general puede señalarse que los principales motores de desarrollo tecnológico del sector (tanto en el pasado reciente como en la actualidad) son básicamente dos. Por un lado, el cumplimiento de unos objetivos de prevención, reciclaje, valorización y eliminación cada vez más exigentes e impuestos por la normativa existente y, por otro, la mejora de los rendimientos económicos obte-nidos, fundamentalmente en el área de la optimización de recursos.

Tabla 45. Distribución porcentual de los gastos en actividades de innovación(*), 2004-

2007

Tipos de gastos 2004 2005 2006 2007

I+D interna 44,6 20,9 39,6 43,3

Adquisición de I+D (I+D externa) 3,7 6,4 7,2 10,9

Adquisición de maquinaria, equipos y software 50,9 71,2 52,4 40,9

Adquisición de otros conocimientos externos 0,1 - - -

Formación para actividades de innovación 0,5 0,1 0,2 -

Introducción de innovaciones en el mercado 0,1 1,1 0,3 3,7

Diseño, otros preparativos para producción y/o

distribución

0,1 0,2 0,3 1,1

Total 100,0 100,0 100,0 100,0



Es posible apreciar una tendencia creciente hacia la realización de actividades de I+D, tanto externas a la empresa (adquisición a terceros de I+D) como de carácter interno. De esta forma, si ambas actividades representaron, conjuntamente, el 48,4% del total del gasto en 2004, en 2007 habían pasado a representar el 54,2%, destacan-do de manera especial el crecimiento de actividades externas. Por el contrario, otras tipologías de gasto relacionadas con el diseño, la formación o la introducción de inno-vaciones en el mercado presentan un peso ciertamente menor.

Tomando como referencia el total del período 2004-2007 y comparado con la in-dustria, se comprueba como rasgo más destacado la importancia atribuida por el sec-tor del reciclaje a la adquisición de maquinaria y equipos, representando el 54% del total de gastos, frente al 28% de la industria.

Por su parte, tanto el sector de reciclaje como la industria dedican porcentajes similares a la realización de actividades internas de I+D, mientras que las actividades de I+D externas presentan mayor importancia en el caso de la industria. Todos estos datos reflejan, tal y como se señaló anteriormente, una mayor atención por parte del sector de reciclaje a la adquisición de soluciones tecnológicas ya disponibles en el mercado y una menor atención hacia la generación de soluciones tecnológicas pro-pias.


Gráfico 27. Distribución de los gastos en actividades de innovación, sector español

de reciclaje (*) y total industrial, Media 2004-2007



4.7.4 Principales tendencias tecnológicas futuras

En un ejercicio de prospectiva tecnológica, se puede afirmar que las principales tendencias que van a afectar al ámbito tecnológico futuro del sector de reciclaje en general y de reciclaje de metales en particular vienen dadas por los siguientes elemen-tos (OPTI, 2005; Observatorio de la Sostenibilidad en España et al, 2010, Confemetal, 2009):

a) Métodos y sistemas avanzados de caracterización: La necesidad de gestionar adecuadamente los residuos está llevando al desarrollo de sistemas avanza-dos de caracterización, con especial incidencia en los siguientes aspectos:

El conocimiento de las características de los residuos (fisicoquímicas, toxi-cológicas, mineralógicas...).

El cumplimiento de la legislación (presencia de contaminantes y caracterís-ticas de peligrosidad).

La gestión in situ de los residuos (separación de corrientes de residuos, aceptación de residuos en vertedero...).

b) Valorización de residuos mediante la recuperación de materiales: En este campo, uno de los ejes fundamentales debe pasar por la recuperación de ma-teriales a partir de residuos en forma de metales, materias primas secunda-rias o subproductos aplicables en el propio proceso o en otros procesos. El desarrollo de la recuperación de materiales a partir de residuos se está orien-tando de forma creciente a la obtención de materias primas secundarias39, la obtención de materiales y la recuperación de metales con valor añadido me-diante la aplicación de tecnologías avanzadas de separación y extracción.

39 Es decir, residuos que, con un tratamiento previo liviano, puedan servir como materia prima

37,1

7,1

53,9

0 0,2 1,3 0,4

40,4

17,8

28,1

5,2 0,5

4,8 3,1

0

10

20

30

40

50

60

I+D Interna I+D Externa Adquisición demaquinaria, equipos

y software

Adquisición deconocimientos

externos

Formación paraactividadesinnovadoras

Introducción deinnovaciones en el

mercado

Diseño, otrospreparativos para

producción y/odistribución


Algunos ejemplos de soluciones tecnológicas asociadas a estas tendencias de futuro son las siguientes:

Técnicas analíticas in-situ, esto es, desarrollo de técnicas analíticas para la caracterización de los residuos en el lugar de origen y destino, con objeto de tomar decisiones sobre su correcta gestión. Se tiende de manera cre-ciente hacia el desarrollo de técnicas basadas en el principio ―pasa, no pa-sa‖, que necesitan un complemento de otras técnicas de mayor precisión para la toma de la decisión final sobre su gestión.

Bioensayos rápidos y fiables, de forma que la tendencia identificada es ha-cia el desarrollo de bioensayos específicos por sustancias o familias de sustancias rápidos y fiables, y la complementariedad entre los métodos fi-sicoquímicos y eco-toxicológicos. Una línea tecnológica importante es el desarrollo de kits específicos por tipos de contaminantes y herramientas biotecnológicas para la detección de contaminantes.

Tecnologías de control analítico, de forma que las técnicas de análisis tienden de manera creciente hacia la automatización y robotización de equipos multiparamétricos, que traen consigo una simplificación del proce-so analítico y una reducción de costes. Las principales líneas de trabajo en este ámbito son:

o Desarrollo y mejora de las técnicas de caracterización de los residuos y sus componentes.

o Desarrollo de la instrumentación para el control ambiental y de medición y monitorización del impacto ambiental de sistemas productivos.

o Desarrollo de metodologías, herramientas y ensayos que permitan la previsión del comportamiento y efectos de los agentes contaminantes y materiales reciclados eliminados.

o Desarrollo de métodos y herramientas para la automatización de siste-mas de análisis y caracterización de contaminantes ambientales en dife-rentes medios

Tecnologías para la recuperación de materiales, entre las que pueden ci-tarse:

o Tecnologías de extracción hidrometalúrgicas, pirometalúrgicas, mixtas...

o Extracción selectiva de metales valorizables.

o Valorización de escorias y cenizas de las plantas de incineración de re-siduos.

o Desarrollo de procesos de desmontaje, desmantelamiento y reciclado.

o Tecnologías que incrementen el reciclado y reutilización de componen-tes de vehículos fuera de uso o equipos eléctrico- electrónicos.


Tecnologías ligadas con la automatización de procesos, básicamente la mani-pulación, carga y descarga de metales/materiales durante su proceso de reci-clado.

Por último, subrayar que las empresas españolas son cada vez más conscientes de la necesidad de participar en los distintos programas públicos existentes de apoyo a las actividades de I+D+i.

Una experiencia muy importante en este campo está siendo desarrollada por la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), la cual ha creado la Unidad de Innovación Internacional (UII) de la FER (RECUFER) (ver http://www.spectract.com/Recufer/recufer.asp), órgano creado por FER a favor de sus miembros asociados para aprovechar las distintas líneas de financiación posibles a nivel nacional y comunitario con el objetivo de estimular todas aquellas actividades de I+D+i que de alguna forma están relacionadas con el sector de la recuperación.

Algunas de las principales actividades llevadas a cabo por RECUFER son:

Promover la puesta en marcha de proyectos de I+D+i entre las empresas de la FER.

Informar sobre el VII Programa Marco (FP7) y sus correspondientes con-vocatorias.

Asesorar acerca de la viabilidad de las distintas propuestas.

Preparar y redactar los proyectos concretos.

4.8 Información estadística reciente sobre el sector de valo-rización de residuos (CNAE-2009 38.3)

4.8.1 Principales datos económicos

Como complemento de lo anterior, se aportan algunos datos estadísticos bási-cos, relativos a 2008, referidos a la (CNAE-2009 38.3)40 correspondiente a la valoriza-ción de residuos.

Esta actividad generó un valor añadido cifrado en 506,3 millones de euros, lo que representa un 0,35% del valor añadido bruto del total de industria española en ese mismo año 2008. Por su parte, supuso el 0,32% del total de la cifra de negocios de la industria, 2.001,1 millones de euros, en tanto que las ventas ascendieron a 1.301,2 millones de euros (el 0,25% de la industria).

El 86,1% de estas ventas tuvieron como destino el propio mercado nacional, el 12,1% se dirigieron a la Unión Europea y el 1,8% restante tuvieron como destino el resto del mundo.

8.052 personas trabajaron en el sector, lo que representa el 0,32% del empleo industrial.

40 Como consecuencia del cambio en la Clasificación Nacional de Actividades Económicas registradas (CNAE) desde la CNAE-93 a la CNAE-2009, se produce a partir de 2008 una ruptura de las principales series estadísticas disponibles sobre el sector de reciclaje de metales, lo que impide la comparación efec-tiva de la información disponible hasta el año 2007 y la correspondiente al año 2008.

http://www.spectract.com/Recufer/recufer.asp


Tabla 46. Principales variables macroeconómicas del sector de valorización

de residuos y % del total de la industria. 2008 (*)

Variables Valor % industria

Valor añadido (miles de euros) 506.325 0,35

Importe Neto Cifra de Negocio (miles de euros) 2.001.089 0,32

Ventas Netas de Productos 1.301.153 0,25

Consumo de Materias Primas 865.001 0,31

Gastos de Personal 251.239 0,29

Inversión realizada en Activos materiales e inmateriales 133.251 0,34

Resultado del Ejercicio 64.479 0,27

Empleo (nº ocupados) 8.052 0,32


Una breve comparativa entre algunos ratios económicos muestra que, en gene-ral, los correspondientes al sector de valorización de residuos son muy similares a la media de la industria (por ejemplo, en términos de Inversión/Importe Neto de la Cifra de Negocios; gastos de personal/empleo; Importe Neto de la Cifra de Negocios/ em-pleo o, finalmente, resultado del ejercicio/total ingresos de explotación). Sin embargo, el Valor Añadido bruto generado por el sector valorizador de residuos por empleo es ligeramente superior al registrado en la industria (62,9 frente a 56,8 miles de euros, respectivamente), lo que refleja una mayor productividad laboral.

Tabla 47. Comparación del sector de valorización de residuos y el conjunto de la indus-

tria española. Principales ratios, 2008

Principales ratios Valorización de residuos Total Industria

Ventas netas de productos/INCN (%) 65,0 81,7

Inversión/INCN (%) 6,7 6,3

Gastos Materias Primas/INCN (%) 43,2 44,2

VAB/empleo (miles de euros) 62,9 56,8

Gastos personal/empleo (miles de euros) 31,2 34,0

Gastos personal/INCN (%) 12,6 13,6

INCN/empleo (miles de euros) 248,5 250,1

Resultado ejercicio/total ingresos de explotación (%) 3,2 3,8

INCN: Importe Neto de la Cifra de Negocios


4.8.2 Número de empresas

Con relación al número de empresas, en 2010 el sector de valorización de resi-duos contaba con 662 empresas, cifra que duplica la existente en 2009 que era de 312. Por otro lado, la mayor parte de las empresas cuentan con un tamaño muy pe-queño (un 69,6% tiene menos de 10 empleados), pero la proporción empresas con 10 o más empleados es superior a la media del sector industrial en su conjunto.


Mencionar por último que el sector tiene una presencia relativamente pequeña en el conjunto del sector industrial, de forma que, de cada cien mil empresas industria-les existentes en España, solamente 287 empresas pertenecen al sector de valoriza-ción de residuos.

Tabla 48. Nº de empresas por estratos de empleo y peso relativo en la industria española

(por cada cien mil empresas), 2008-2010

Nª de empresas 2008 2009 2010

N % N % N %

0-9 asalariados 179 54,4 162 51,9 461 69,6

10-49 asalariados 129 39,2 126 40,4 174 26,3

50-199 asalariados 18 5,5 19 6,1 22 3,3

200 o más asalariados 3 0,9 5 1,6 5 0,8

Total 329 100 312 100 662 100

Peso relativo industria española (por cada cien

mil empresas)

134 - 128 - 287,4 -

Fuente: INE, Directorio Central de Empresas

4.8.3 Distribución territorial

El sector valorizador de residuos español se concentra especialmente en dos Comunidades Autónomas –, las cuales generaron en 2008 la mitad del VAB del sector –el 27,4% y 26,9%, respectivamente– seguidas a distancia por la Comunidad Valen-ciana con el 11,6%.

En términos de empleo, estas tres Comunidades Autónomas vuelven a encabe-zar el ranking regional, aunque en este caso es la Comunidad Valenciana la que al-canza un mayor porcentaje, el 24,8%, seguida por Cataluña y el País Vasco con el 18,1% y 16,8%, respectivamente.

El mayor peso del empleo sectorial en el total del empleo industria lo ostenta la Comunidad Valenciana, con un 0,63%, y el País Vasco con el 0,61%, datos muy supe-riores a los correspondientes a Andalucía, Cataluña o Madrid, cifrados en 0,29%, 0,26% y 0,23%, respectivamente).

Tabla 49. Distribución por CCAA del VAB y el empleo, 2008, miles de euros

CCAA VAB Empleo

Miles euros % N %

Andalucía 33.240 6,6 742 9,2

Cataluña 136.085 26,9 1.457 18,1

Comunidad Valenciana 58.787 11,6 1.995 24,8

Comunidad de Madrid 27.747 5,5 541 6,7

País Vasco 138.553 27,4 1.351 16,8

Resto CCAA 111.913 22,1 1.966 24,4

Total 506.325 100 8.052 100



Por número de empresas, son Cataluña y País Vasco las que cuentan con una mayor presencia de empresas del sector –16,0% y el 15,7% del total nacional de em-presas) seguidas por Andalucía, Comunidad Valenciana y Madrid, con el 13,4%, 10,4% y 10,3% respectivamente.

Tabla 50. Distribución por CCAA del número de empresas, 2008-2010

CCAA 2008 2009 2010

N % N % N %

Cataluña 71 21,6 71 22,8 106 16

País Vasco 86 26,1 77 24,7 104 15,7

Andalucía 31 9,4 31 9,9 89 13,4

Comunidad Valenciana 30 9,1 26 8,3 69 10,4

Madrid 30 9,1 29 9,3 68 10,3

Castilla y León 10 3 13 4,2 38 5,7

Galicia 13 4 14 4,5 35 5,3

Aragón 8 2,4 7 2,2 32 4,8

Castilla - La Mancha 7 2,1 5 1,6 24 3,6

Navarra 10 3 9 2,9 23 3,5

Asturias 6 1,8 6 1,9 18 2,7

Baleares 9 2,7 9 2,9 13 2

Canarias 9 2,7 7 2,2 13 2

Murcia 3 0,9 3 1 12 1,8

Extremadura 2 0,6 2 0,6 11 1,7

Cantabria 4 1,2 3 1 6 0,9

Rioja 0 0 0 0 1 0,2

Ceuta y Melilla 0 0 0 0 0 0

Total 329 100 312 100 662 100

Fuente: INE, Directorio Central de Empresas

4.8.4 Empleo

Con relación al empleo, el sector valorizador de residuos empleó en 2008 un to-tal de 8.052 personas, lo que supone el 0,32% del total del empleo industrial español del mismo año.

Desde un punto de vista cualitativo, y tomando como referencia la media del pe-ríodo 2008-200941, señalar que la tasa de salarización es muy alta, el 92,6% y que el empleo sectorial se caracteriza por una presencia mayoritaria de hombres –76,5%– y de personal con nacionalidad española –84,5%–, donde la mayor parte del personal ocupado desarrolla su actividad en jornada completa –93,4%– y de forma indefinida –78,4%–.

41 Datos referidos al segundo trimestre del año


Por su parte, el 49,0% del empleo total cuenta con edades comprendidas entre los 35 y los 55 años, en tanto que el 46,7% tiene menos de 35 años y el 4,3% restante tiene más de 55 años.

Resulta destacable que un 52,4% del empleo cuenta únicamente con un nivel formativo de enseñanza obligatoria, frente al 24,8% que tiene formación de ámbito profesional y un 11,7% estudios universitarios.

Gráfico 28. Caracterización sociodemográfica del empleo sectorial (*) y com-

paración con el empleo industrial: edad y nivel formativo, media 2008-

2009

Ocupados según Edad Ocupados por nivel de Formación alcanzado

Sector valorizador de residuos

Sector industrial



Comparado con la media del empleo industrial, destaca una mayor presencia re-

lativa de personal extranjero –15,5% frente al 10,2%–, de ocupados en las franjas de edad más joven –sólo el 4,3% del empleo del sector valorizador tiene más de 55 años frente al 10,8% en la industria–, y de personal con bajos niveles de formación certifica-da –52,3% del personal del sector valorizador cuenta con un nivel de enseñanza obli-gatoria o inferior frente al 47,8% del conjunto industrial–.

46,7%

49,0%

4,3%

16-34 años

35-55 años

56 y más años

52,2%

11,3% 24,8%

11,7%





36,9%

52,3%

10,8%

16-34 años

35-55 años

56 y más años

47,8%

12,8%

25,1%

14,2%






Por último, señalar que el personal ocupado en el sector valorizador de residuos trabajó una media de 1.722 horas por ocupado en 2008, rato éste ligeramente inferior al de la media del sector industrial para el mismo año (1.731 horas).

4.8.5 Actividades de innovación

Con relación a las actividades innovadoras42 realizadas por el sector de recogi-da, tratamiento, eliminación y valorización de residuos (CNAE-2009 38) en 2008, un total de 121 empresas habían realizado alguna actividad innovadora en sentido am-plio.

El gasto total en estas actividades innovadoras ascendió a 42,8 millones de eu-ros, lo que significa que dedicó el 0,41% de su cifra de negocios total a estos gastos de innovación. Este porcentaje de intensidad se eleva al 0,76% si tomamos únicamen-te como referencia a las empresas con actividades innovadoras.

Por su parte, la mayor parte de este gasto, el 58,4%, corresponde a actividades de I+D interna, seguida por la adquisición externa de I+D (26,9%). Por el contrario, la adquisición de maquinaria, equipos y software ya existentes en el mercado sólo repre-senta el 7,6% del gasto total en actividades innovadoras realizadas por el sector en 2008.

Tabla 51. Principales indicadores de innovación del sector de recogida, tratamiento,

eliminación y valorización de residuos (CNAE-2009 38), 2008

Variables 2008

Número de empresas innovadoras 121

Gastos totales en actividades innovadoras (miles de euros) 42.845

I+D interna (%) 58,4

Adquisición de I+D (I+D externa) (%) 26,9

Adquisición de maquinaria, equipos y software (%) 7,6

Adquisición de otros conocimientos externos (%) -

Formación para actividades de innovación (%) 0,5

Introducción de innovaciones en el mercado (%) 3,7

Diseño, otros preparativos para producción y/o distribución (%) 2,9

Intensidad de Innovación del total de empresas (Gastos Actividades Innovadoras/

Importe Neto Cifra de Negocios)

0,41

Intensidad de Innovación de empresas con actividades innovadoras (Gastos Activida-

des Innovadoras/Importe Neto Cifra de Negocios)

0,76

(*) Empresas mayores de 10 empleados


42 Datos únicamente referidos a empresas con más de 10 empleados


5. Conclusiones y recomendaciones

5.1 Caracterización de la actividad del sector reciclador de me-tales en España A la vista de la información incluida en los capítulos anteriores, el sector de reci-

claje de metales se puede caracterizar por los siguientes elementos cualitativos y cuantitativos:

1. La generación y el tratamiento eficaz de los residuos producidos es un tema cada vez más importante en las sociedades modernas. Es en este contexto donde las actividades de reciclaje cobran una especial importan-cia, habida cuenta que ésta se constituye como la mejor opción para los ob-jetos cuya vida útil haya acabado del todo, creando, al mismo tiempo, impor-tantes beneficios adicionales en términos de menores recursos consumidos (materias primas, energía, menores impactos finales en el medio ambiente, etc.).

2. El reciclaje de residuos y chatarras metálicas es particularmente rele-vante dentro del sector de reciclaje, habida cuenta de la importancia y el vo-lumen de residuos de carácter metálicos –chatarras generadas en las fábri-cas, refinerías o fundiciones, recortes y mermas surgidos en el proceso de elaboración de un producto metálico, aparatos de transporte que han cum-plido su vida de uso como vehículos, trenes o barcos, envases metálicos ya utilizados, Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, etc.–.

Son los recicladores los que recogen, clasifican y tratan tanto física como químicamente todos estos residuos metálicos, de forma que puedan ser posteriormente re-utilizados en otros procesos productivos.

3. El sector dedicado al reciclaje de metales es relativamente pequeño en el contexto de la industria española. Así, generó en 2007 un valor añadido bru-to de 239,7 millones de euros, un 0,17% del generado por el total de indus-tria en el mismo año, y dio empleo a 3.441 personas, el 0,13% del empleo industrial.

4. España ocupa el sexto lugar en el ranking europeo por valor de produc-ción, tras Reino Unido, Francia, Alemania, Italia y Bélgica. Estos seis países representan en torno a las tres cuartas partes del total de la producción sec-torial de la UE-27. No obstante, el sector español presenta posibilidades de desarrollo, habida cuenta que en Francia o Reino Unido, el sector represen-ta hasta un 0,6% del valor añadido generado por el total de la industria fren-te al mencionado 0,2% del caso español.

5. El sector en España ha experimentado una notable expansión en los últi-mos años. La cifra de negocios creció entre 2003 y 2007 a una tasa anual acumulativa del 34,0%, en tanto que el empleo lo hizo en un 26,9%.. Esta rápida expansión ha permitido que España haya incrementado su participa-ción en el total de la producción europea del sector, pasando del 3,6% en


2004 al 6,2% en 2007. Algunas de las causas explicativas de este rápido crecimiento son:

el importante crecimiento en la generación de residuos en general y metálicos en particular;

la fuerte demanda de materias primas asociada al crecimiento ex-perimentado por la economía española en estos últimos años,

el importante crecimiento experimentado por el valor de las mate-rias primas en este período de expansión económica,

la creciente regulación legal sobre la temática de los residuos gene-rados; y,

la existencia de una creciente concienciación ambiental entre las empresas y los particulares, lo que sin duda favorece el desarrollo de las actividades de recuperación y reciclaje de los residuos genera-dos.

6. Esta rápida expansión del sector en los últimos años ha venido acompañada de resultados empresariales positivos, superiores al 4% del total de in-gresos de explotación, lo que ha permitido la generación de importantes re-cursos para sostener una actividad inversora en el tiempo –más del 4% del Importe Neto de la Cifra de Negocios entre 2003 y 2007–.

7. En 2009 contaba con 86 empresas, lo que supone que, de cada cien mil empresas industriales, 35,3 pertenecen al sector objeto de este estudio. El tamaño medio empresarial es superior a la media del tejido industrial –40 empleos empresa frente a 11 en la industria–. Por otro lado, entre los años 2003 y 2009 se ha producido un incremento en el tamaño medio empresa-rial, consecuencia de diversos procesos de integración empresarial reali-zados en el sector para poder dar respuesta a un mercado de residuos en crecimiento y cada vez más complejo en tipologías de residuo y tratamientos asociados.

8. Desde un punto de vista territorial, el sector tiene fuerte presencia empre-sarial en tres Comunidades Autónomas –País Vasco (35,1%), Comuni-dad Valenciana (19,6%) y Cataluña (14,9%)– Otras regiones con un peso relativamente importante son Andalucía y la Comunidad de Madrid (8,4% y 4,1% respectivamente).

9. Presenta una fortísima orientación hacia el mercado nacional, de forma que el 90% del total de las ventas tuvieron como destino el mercado nacio-nal, frente al 8% dirigido a la Unión Europea y 2% restante al resto del mun-do –datos referidos al período 2003-2007–.

10. Desde el punto de vista del empleo, el sector de reciclaje de metales ocupó a 3.441 personas en 2007), el 0,13% del empleo industrial para el mismo año, habiendo experimentado un notable crecimiento en los últimos años al hilo de la expansión del sector.

11. El empleo se caracteriza por los siguientes rasgos:


Mayoritariamente masculino (el 75,1% del empleo corresponde a hombres),

Presencia ligeramente mayoritaria del segmento de edad más jo-ven (entre 16 y 34 años, los cuales representan el 47,1% del total del empleo sectorial),

Nacionalidad española (88,1% del total),

Nivel educativo certificado bajo (hasta un 55,9% de los ocupados por el sector ni siquiera tienen o cuentan únicamente con enseñanza obligatoria);

Limitada presencia de trabajadores a tiempo parcial, el 93,2% traba-jan a tiempo completo,

El 85,4% son asalariados,

El 24,2% tiene un contrato de carácter temporal.

Comparado con el conjunto del sector industrial, se observa una mayor pre-sencia de personal joven y de trabajadores con bajos niveles de forma-ción, consecuencia fundamentalmente del bajo nivel de cualificación exigido para muchas de las actividades desarrolladas en el sector. Sin embargo, es-ta baja cualificación coexiste con una relativamente elevada presencia de personal con estudios terciarios, lo que viene explicado por la existencia en el sector de puestos técnicos de elevada responsabilidad que exigen un alto nivel formativo.

12. El proceso de recuperación y r eciclado de metales conlleva unos riesgos generales para la seguridad y la salud de los trabajadores. Entre los mis-mos, es posible destacar los ligados al manejo manual de los materiales (cortes, golpes, etc.), la presencia de polvos en suspensión y humos, eleva-dos niveles de ruidos, golpes de calor, riesgo de caídas de cargas o la pre-sencia de gases y emisiones tóxicas como consecuencia de determinados procesos físicos o químicos. En estos últimos años se han realizado impor-tantes esfuerzos por parte de las empresas y los representantes de los tra-bajadores para intentar mitigar los riesgos inherentes a estas actividades.

13. El sector de reciclaje de metales presta una menor atención a las activi-dades innovadoras, en comparación con la media industrial, habiendo ex-perimentado un importante descenso en los últimos años. En efecto, si en 2004 el sector dedicaba 1,65% de su cifra de negocios a gastos en innova-ción, en 2007 este porcentaje había caído hasta el 0,62%. Por otra parte, la partida más importante en el volumen de gastos en actividades innovadoras es la adquisición de maquinaria, equipos y software, lo que refleja un importante esfuerzo por parte del sector en la adquisición de soluciones tec-nológicas ya disponibles en el mercado. Se aprecia una tendencia crecien-te hacia la realización de actividades de I+D, tanto externas a la empresa (adquisición a terceros de I+D) como internas.


5.2 Matriz DAFO sectorial Tras el análisis cuantitativo realizado en la sección anterior, la presente sección

se propone realizar un análisis cualitativo del sector reciclador de metales, para lo que se utilizará una matriz DAFO. En este sentido, el análisis DAFO permite analizar los diversos elementos del escenario en el que se mueve el sector y que inciden en el desarrollo actual y futuro de las empresas sectoriales, tanto externos a la empresa de signo positivo (oportunidades) o negativo (amenazas) como endógenos al propio tejido empresarial, también de signo positivo (fortalezas) o negativo (debilidades). Se trata por tanto de un análisis de carácter estructural y que centra su atención en los aspec-tos claves subyacentes en el desarrollo reciente y futuro del sector.

5.2.1 Problemas/debilidades del sector

1. Escasa imagen pública del sector, imagen asociada a sector marginal. En general puede afirmarse que uno de los principales problemas a los que se ve enfrentado el sector del reciclaje en general y de metales en particular se refie-re a la escasa imagen pública del mismo, a menudo ligado con la figura tradi-cional del chatarrero y asociado a prácticas poco menos que marginales. Sin embargo, este informe ha mostrado que el sector reciclador de metales es un sector profesionalizado y altamente tecnificado, generador de valor añadido y empleo para el conjunto de la economía.

2. Menores expectativas de crecimiento del sector de reciclaje de metales en comparación con el reciclaje de otros materiales. En general, los materiales metálicos llevan décadas reciclándose, habida cuenta tanto de su importante valor en el mercado, de la ―relativa― facilidad de la actividad de recuperación y reciclaje de estos materiales (al menos si lo comparamos con otros materiales como por ejemplo los plásticos), así como, finalmente, de la atención que la mayor parte de los sectores productivos generadores de residuos metálicos (especialmente los industriales) prestan a la gestión eficiente de estos mismos residuos. Obviamente, esta situación limita las posibilidades de expansión futu-ra del sector que, aún siendo positivas, son menores que las asociadas a otros tipos de materiales (i.e. plásticos, neumáticos fuera de uso, etc.).

3. Escasa presencia de empresas con actividades en mercados exteriores. La información procedente del INE muestra que, a pesar de la apuesta decidi-da por la internacionalización entre algunas empresas medianas y grandes del sector, el sector español de reciclaje de metales está en general fuertemente volcado hacia el mercado interno español, lo que limita las posibilidades de desarrollo futuras del sector en su conjunto.

4. Decreciente atención a las actividades innovadoras y de I+D. Los datos disponibles procedentes de las encuestas del INE permiten comprobar que el sector está realizando en los últimos años un esfuerzo decreciente en activida-des de I+D e innovación, especialmente si lo comparamos con la media del sector industrial español. Este hecho resulta preocupante, especialmente si te-


nemos en cuenta que el sector ha tenido una mayor orientación hacia la inno-vación hasta fechas recientes.

5. Problemas derivados de la notable presencia de empresas familiares en el sector. El sector reciclador de metales español se caracteriza por una elevada presencia de empresas de origen familiar. En general, estas empresas familia-res se caracterizan por presentar diversas debilidades intrínsecas a las mis-mas, entre las que destaca de manera especial los problemas ligados con el cambio y la sucesión generacional. Puede afirmarse que, hasta la fecha, la propiedad se ha trasmitido a la segunda generación de manera exitosa en la mayor parte de los casos, aunque este problema sigue ahí en el caso de la su-cesión a la tercera generación.

5.2.2 Fortalezas del sector

1. Sector muy consolidado en el mercado, con amplia experiencia. El sector reciclador de metales español puede catalogarse como de un sector productivo muy establecido en el conjunto de la industria española y con una amplia expe-riencia sostenida en el tiempo, habida cuenta que, tal y como se comentó ante-riormente, los materiales metálicos llevan décadas reciclándose en un grado elevado.

2. Importante peso del sector español en relación a Europa. Tal y como se ha mostrado en este mismo informe, la industria española de reciclaje de produc-tos metálicos ocupa un lugar destacado en Europa, situándose en el sexto lu-gar europeo tras Reino Unido, Francia, Alemania, Italia y Bélgica en volumen de producción, y representando en torno al 6,2% del total de la producción del sector en el conjunto de la UE-27.

3. Se trata de un sector generador de empleo. La industria del reciclaje de me-tales, además de resultar un bien para el medio ambiente, repercute genero-samente en la creación de puestos de trabajo. De esta forma, y atendiendo a los datos correspondientes al año 2007, el sector generó en España en torno a los 3,5 miles de empleos, lo que viene a representar en torno al 0,13% del em-pleo industrial español. Además, los datos corroboran un fuerte proceso de creación de empleo en los últimos años.

4. Recursos humanos profesionalizados y con plantillas laborales muy con-solidadas. La información disponible permite comprobar que el sector español de reciclaje de metales cuenta con una estabilidad laboral en línea con la me-dia del sector industrial, lo que constituye una fortaleza competitiva para el sec-tor. Por otro lado, el sector cuenta con una relativamente elevada presencia de personal con un bajo nivel de estudios, consecuencia fundamentalmente del ti-po de actividades principales desarrolladas por el sector (i.e. recogida, trans-porte, clasificación, etc.). En cualquier caso, el empleo sectorial presenta un elevado grado de profesionalización, reflejado entre otras cosas por la elevada atención prestada a las actividades formativas del personal y la relativamente elevada presencia de personal con altos niveles de estudios y cualificaciones


profesionales, especialmente en los puestos técnicos de elevada responsabili-dad.

5. Multi-especialización creciente de las actividades de los recicladores de metal. La información presentada en este informe permite comprobar que los recicladores de metal están optando de manera creciente por una multi-especialización de sus actividades en diversos productos y materiales residua-les, lo que les permite tanto gestionar adecuadamente unos residuos cada vez más complejos al tiempo que ofrecer una mayor oferta de servicios y productos a sus clientes.

6. Presencia notable de empresas medianas y grandes en el sector, algunas con actividades en mercados exteriores. La información disponible permite comprobar que el sector español de reciclaje de metales cuenta con una pre-sencia significativa de empresas de un cierto medianas y grandes, habitual-mente englobadas en grandes grupos empresariales que integran un conjunto amplio de actividades ligadas con la recuperación y el reciclaje, tanto en lo que se refiere al tipo de productos tratados como a los materiales tratados. Ade-más, algunas de estas medianas y grandes empresas están realizando en los últimos años importantes esfuerzos de internacionalización de sus actividades, abriendo de esta forma delegaciones o incluso centros de trabajo en otros paí-ses europeos y no europeos.

7. Elevada presencia de empresas familiares. Ligado con lo anterior, y tal y como se comentó anteriormente, el sector reciclador de metales español se ca-racteriza por una elevada presencia de empresas de origen familiar y que man-tienen la propiedad en generaciones posteriores. Este hecho sin duda genera algunas debilidades para el sector (tal y como se comentaron anteriormente), pero también aporta estabilidad a las empresas, tanto en su gestión diaria co-mo en la de largo plazo, además de una notable capacidad de adaptación y re-sistencia en tiempos de crisis (por ejemplo a través de la generación de reser-vas procedentes de beneficios no repartidos). Además, el hecho de que la ges-tión actual del negocio de segunda generación sea claramente profesionalizada (tal y como se citó anteriormente) incide sin duda positivamente en la fortaleza de las empresas.

8. El sector reciclador de metales presenta una notable (aunque decrecien-te) orientación hacia la innovación. En general, el sector español reciclador de metales presenta una notable orientación hacia las actividades de innova-ción en general, aunque es importante subrayar que esta orientación está per-diendo fuelle en los últimos años. En cualquier caso, el sector ha desarrollado en los últimos años un importante esfuerzo innovador, dirigido fundamental-mente hacia la adquisición de maquinaria y equipos ya existentes en el merca-do que permiten mejorar los rendimientos económicos obtenidos. Por otro lado, resulta particularmente interesante subrayar el énfasis creciente otorgado des-de el sector hacia la realización de actividades propias de I+D, tanto de carác-ter externo como interno, lo que sin duda debe favorecer la competitividad futu-ra del sector. En este sentido, las innovaciones tecnológicas futuras en la acti-vidad de gestión de residuos se orientarán hacia la mejora de los sistemas de


caracterización de residuos, así como las actividades de valorización de los mismos mediante la recuperación efectiva de materiales.


Tabla 52. Matriz DAFO del sector español reciclador de metales

Debilidades Amenazas

Escasa imagen pública del sector, imagen asociada a sector marginal. Menores expectativas de crecimiento del sector de reciclaje de metales en comparación

con el reciclaje de otros materiales. Escasa presencia de empresas con actividades en mercados exteriores. Decreciente atención a las actividades innovadoras y de I+D. Problemas derivados de la notable presencia de empresas familiares en el sector.

Impactos ligados con la propia crisis económica. Gran volatilidad de los precios de l as materias primas y l os materiales reciclados,

chatarras. Problemática del intrusismo y l a competencia desleal en ac tividades relacionadas

con la compra-venta de chatarras, especialmente en épocas de crisis. Pillaje y delitos ligados con el tema del reciclaje. Elevado peso de las cargas administrativas existentes

Fortalezas Oportunidades

Sector muy consolidado en el mercado, con amplia experiencia. Importante peso del sector español en relación a Europa. Se trata de un sector generador de empleo. Recursos humanos profesionalizados y con plantillas laborales muy consolidadas. Multi-especialización creciente de las actividades de los recicladores de metal Presencia notable de empresas medianas y grandes en el sector, algunas con activida-

des en mercados exteriores. Elevada presencia de empresas familiares. El sector reciclador de metales presenta una notable (aunque decreciente) orientación

hacia la innovación

El sector, a pesar de su grado de consolidación, tiene recorrido de desarrollo en el futuro. Fuerte necesidad de materias primas (especialmente como consecuencia de l a

demanda creciente procedente de países emergentes) (mina urbana). Oportunidades ligadas con la correcta gestión de l os residuos generados por los

particulares y algunos sectores productivos. Posibilidades añadidas de reciclaje de materiales ligadas con un mayor desarrollo de

I+D. Posibilidad de nichos de mercados y ac tividades emergentes ligadas con una cre-

ciente concienciación medioambiental de la sociedad. Oportunidades ligadas con la internacionalización de las actividades del sector. Posibilidades abiertas por la existencia de nuevas legislaciones y obl igaciones liga-

das con el reciclaje


5.2.3 Oportunidades del sector

1. El sector, a pesar de su grado de consolidación, tiene recorrido de desa-rrollo en el futuro. Tal y como se comentó anteriormente, la actividad del re-ciclaje de metales es una de las más desarrolladas y consolidadas dentro del ámbito del reciclaje. Sin embargo, es posible sugerir que el sector cuenta to-davía con un relativamente importante recorrido para su desarrollo futuro, atendiendo a diversas oportunidades que se detallan a continuación.

2. Fuerte necesidad de materias primas (especialmente como consecuen-cia de la demanda creciente procedente de países emergentes). Una de las principales oportunidades de desarrollo del sector en el futuro pasa por la creciente demanda mundial de materias primas. De esta forma, y a la deman-da procedente de los países occidentales desarrollados, se está uniendo en los últimos años una demanda creciente procedente de diversas potencias emergentes, con China claramente a la cabeza. Esta demanda creciente im-plica tanto una escasez creciente de materias primas básicas (como el cobre, el hierro o la bauxita), como un encarecimiento de las mismas, lo que obligará a redoblar esfuerzos para trabajar en pos del reciclado de los materiales re-cuperables (aluminio, acero, cobre, etc.), lo que se conoce en el argot con el concepto de ―mina urbana‖. Además, y como consecuencia de esta mayor demanda, es de esperar que esta actividad sea cada vez más rentable.

3. Oportunidades ligadas con la correcta gestión de los residuos genera-dos por los particulares y algunos sectores productivos. A pesar de la atención prestada por la mayor parte de los sectores productivos generadores de residuos metálicos (especialmente los industriales) a la gestión eficiente de estos mismo residuos, existen todavía algunos colectivos y actividades que presentan una gestión inadecuada de los mismos. Entre estos, cabe citar de manera especial a algunos sectores económicos (por ejemplo, el comercio minorista) y especialmente a los particulares. Así, los datos disponibles mues-tran la elevada proporción que representan todavía los residuos urbanos mezclados frente a los recogidos de manera selectiva, lo que sin duda dificul-ta las posibilidades de llegar a elevados niveles de reciclado. Otro tanto puede decirse de la gestión de los residuos peligrosos, cuya inadecuada gestión por parte de algunas empresas productoras, dificulta las posibilidades de valori-zación de los materiales desechados. En cualquier caso, la creciente concien-ciación medioambiental entre los ciudadanos y las empresas pueden ayudar a facilitar esta gestión eficiente de los residuos y, por ende, el desarrollo del sector del reciclaje en general y del de los metales en particular.

4. Posibilidades añadidas de reciclaje de materiales ligadas con un mayor desarrollo de I+D. A pesar de que la tecnología actual permite la reutilización y el reciclaje en porcentajes muy importantes de un gran número de productos y materiales metálicos, la información disponible muestra la existencia de desechos que, a fecha de hoy, se consideran imposibles de reconvertir (por ejemplo, y en el caso de los automóviles, materiales que representan un 14.15% del peso de un vehículo son imposibles de ser reciclados). De esta


forma, las actividades de I+D deben abrir la puerta a nuevas tecnologías que permitan la reutilización de más materiales y chatarras complejas a menores costos en el futuro. Por otro lado, las innovaciones tecnológicas están permi-tiendo la obtención de productos y envases más "ecológicos", en el sentido de que emplean una mayor cantidad de productos reciclados y al mismo tiempo facilitan su reciclado cuando estos productos llegan a su fin de vida de uso (el ejemplo de los automóviles vuelve a ser paradigmático).

5. Posibilidad de nichos de mercados y actividades emergentes ligadas con una creciente concienciación medioambiental de la sociedad y el re-ciclaje de “nuevos” materiales metálicos. Así, la creciente concienciación medioambiental de la sociedad en general está contribuyendo a la incorpora-ción por parte de los consumidores y ciudadanos de criterios de calidad am-biental en las decisiones de compra y elección de ciertos productos y servi-cios, aumentando la demanda de productos con un menor impacto ambiental y/o reciclados. Esta situación, unida a la existencia anteriormente citada de innovaciones tecnológicas que permiten la obtención de estos productos y servicios ―ecológicos‖, debe afectar positivamente al desarrollo del sector del reciclaje en general y al de los metales en particular. Finalmente, no conviene olvidar la importancia creciente que van a tener algunos metales en el futuro (e.g. el litio), lo que sin duda va a suponer importantes oportunidades de ne-gocio para las empresas del sector.

6. Oportunidades ligadas con la internacionalización de las actividades del sector. La capacidad de desarrollo futuro de las empresas españolas ligadas con el reciclaje de los residuos metálicos debe pasar por una decidida apues-ta por la internacionalización. Así lo han entendido algunas medianas y espe-cialmente grandes empresas nacionales, fuertemente volcadas en procesos de internacionalización de sus actividades tras consolidarse ventajosamente en el mercado nacional. Sin embargo, estas oportunidades derivadas de la in-ternacionalización implican importantes retos para el sector, especialmente para aquellas empresas que no cuentan ni con tamaños ni recursos suficien-tes. Por otro lado, el aprovechamiento efectivo de las nuevas oportunidades ligadas con la internacionalización requiere de recursos humanos altamente cualificados, especialmente en actividades de dirección, marketing y gestión.

7. Posibilidades abiertas por la existencia de nuevas legislaciones y obli-gaciones ligadas con el reciclaje. Resulta sobradamente conocido que los importantes desarrollos legislativos destinados a regular la gestión eficiente y adecuada de los residuos (metálicos) generados han permitido expandir y consolidar la actividad económica del sector reciclador de metales en estos úl-timos años. Cara a futuro, es posible pensar que la legislación medioambien-tal de los próximos años plantee objetivos de reciclaje más exigentes que los vigentes actualmente (por ejemplo en el área de los residuos urbanos), lo que se debe traducir en una animación ulterior del sector del reciclaje en general y del sector de reciclaje de metales en particular (aunque en menor medida da-do su grado actual de desarrollo).


5.2.4 Amenazas para el sector

1. Impactos ligados con la propia crisis económica. El sector de reciclaje de metales se está viendo también afectado por la actual crisis económica. Así, la moderación actual del consumo está frenando la producción de bienes y servicios y, en consecuencia, se está reduciendo la generación de los resi-duos asociados, aspecto valorado positivamente desde el punto de vista am-biental, pero que incide en las entradas de residuos.

Por otro lado, la menor actividad económica está suponiendo un descenso de las ventas de los recicladores de metales a sus clientes (fundamentalmente las fundiciones), lo que redunda en un incremento de los stocks de material ya reciclado al que no se consigue dar salida ante la falta de demanda y, en defi-nitiva, menores ingresos frente a unos costes crecientes derivados de la ges-tión de residuos.

Una encuesta recientemente celebrada entre empresas del sector de reciclaje en general muestra que el principal factor limitante del crecimiento futuro del sector en su conjunto es, para el 90% de las empresas consultadas, la actual crisis económica, y muy por encima de otras consideraciones (Observatorio de la Sostenibilidad en España et al, 2010). En cualquier caso, es de esperar que el clima económico remonte en los próximos meses, lo que debe permitir una normalización paulatina del sector.

2. Gran volatilidad de los precios de las materias primas y los materiales reciclados, chatarras. Ligado íntimamente con el punto anterior, conviene subrayar que el sector ha venido experimentando en los últimos años una fuerte volatilidad en los precios de las materias primas, lo que sin duda dificul-ta una correcta gestión financiera. Este hecho es especialmente importante a partir de agosto d2008, ya que los precios de estas materias primas se han visto moderados notablemente como consecuencia de la actual crisis econó-mica, lo que sin duda agrava la situación de los recicladores de metales al verse reducidos en general sus ingresos.

3. Problemática del intrusismo y la competencia desleal en actividades re-lacionadas con la compra-venta de chatarras, especialmente en épocas de crisis. Uno de los principales problemas que afecta especialmente a los recuperadores más pequeños se refiere la problemática del intrusismo y la competencia desleal, de forma que, especialmente en épocas de fuerte crisis económica, aparecen todo tipo de personas y empresas que se dedican a comprar y vender en el sector. Con el fin de paliar este grave problema, la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) ha puesto en marcha un registro de profesionales para evitar la aparición de intrusos.

4. Pillaje y delitos ligados con el tema del reciclaje. En los últimos años el sector del reciclaje se está viendo afectado por un incremento importante en el número de robos detectados en los almacenes de algunas empresas reci-cladoras, consecuencia fundamentalmente del elevado valor que algunos ma-


teriales tienen en el mercado (por ejemplo, el cobre o el plomo). Este hecho está obligando a los recicladores a asumir costes extras en seguridad, lo que sin duda afecta negativamente a la rentabilidad del negocio.

5. Elevado peso de las cargas administrativas existentes. Una queja fre-cuente entre las empresas del sector, especialmente en lo que se refiere a los recicladores más pequeños, se refiere a los elevados controles administrati-vos que se ven obligados a satisfacer las empresas del sector derivados del cumplimiento de las obligaciones ligadas con la gestión de los residuos. Pre-cisamente, las empresas del sector (especialmente las que manejan residuos no peligrosos) se quejan de que en muchos casos estos controles exceden a los peligros potenciales derivados de la actividad.

5.3 Perspectivas futuras del sector y del empleo sectorial Resulta una tarea particularmente difícil hacer previsiones consistentes sobre la

evolución futura del sector y su empleo asociado, habida cuenta del contexto actual de crisis económica cuya salida sigue sin estar demasiado clara para los diversos agen-tes económicos.

No obstante, una reciente encuesta celebrada entre empresas del sector de reci-claje en general (Observatorio de la Sostenibilidad en España et al, 2010) muestra que un porcentaje de empresas relativamente alto (el 59,8%) estima que en los próximos tres años se producirá un crecimiento positivo de su facturación, frente al 24,0% que augura un descenso de la facturación en los próximos tres años y el 16,2% de las em-presas encuestadas que no saben qué responder. La mayoría de empresas espera crecimientos moderados (el 34,7% prevé un crecimiento inferior al 5%, y el 14,5% en-tre el 5% y el 9%). Precisamente, son las empresas más pequeñas las que cuentan con unas expectativas de crecimiento de la facturación menores, así como un mayor grado de incertidumbre.

Los principales motivos apuntados por los propios agentes empresariales para explicar estas previsiones positivas son varias. Destacan el impulso continuado de las políticas públicas en este campo (i.e. nuevos desarrollos normativos), la progresiva adaptación de los sistemas productivos a los retos planteados por la protección am-biental y a las exigencias del mercado o la creciente concienciación ambiental de la sociedad).


Gráfico 29. Expectativas de crecimiento de la facturación en el sector de gestión y

tratamiento de residuos para los próximos tres años, por tamaño empresa-

rial

Fuente: Observatorio de la Sostenibilidad en España et al, 2010

Desde un punto de vista del empleo, y a pesar de las relativamente positivas ex-pectativas existentes en términos de facturación, en general las empresas muestran una mayor cautela a la hora de abordar la contratación de nuevo personal, al menos en los próximos años.

Según datos de la encuesta anteriormente citada, solamente un 9,4% de las empresas tiene intención de llevar a cabo nuevas contrataciones en el horizonte de los próximos tres años, siendo las grandes empresas las que se muestran más optimistas con relación a este tema. Sin duda, la consolidación y madurez del sector, las innova-ciones tecnológicas ahorradoras de mano de obra poco cualificada y la incertidumbre manifestada en cuanto a las expectativas de crecimiento de la facturación son factores que pueden contribuir a que un número considerable de empresas no tenga previsto incrementar su plantilla en los próximos años.

Gráfico 30. Previsiones de contrataciones en el corto plazo en el subsector gestión

y tratamiento de residuos

Fuente: Observatorio de la Sostenibilidad en España et al, 2010.

10,6 3,1 3,9

13,7 25,4

13,3

14,5 16,1 8,6

13,1

41,9

45,5 34,7

32,2 39,2

34,7

28,2

25,6 24,0 26,8

37,8 21,2

0,0 6,8

16,2 21,8 10,5

17,3 4,5 8,8

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Total Empresas sintrabajadores

1 trabajador 2 a 50 trabajadores 51 a 100 trabajadores Más de 100trabajadores

9,4

6,9

3,5

10,7

13,9

27,2

0

5

10

15

20

25

30

Total Empresas sintrabajadores

1 trabajador 2 a 50 trabajadores 51 a 100 trabajadores Más de 100trabajadores


Finalmente, y desde un punto de vista cualitativo, es posible esperar que, a corto plazo, las empresas prioricen las contrataciones de bajo nivel de cualificación frente a las de alto nivel, habida cuenta que no se prevén incrementos de personal en funcio-nes directivas (quizás con la única excepción de actividades ligadas con la internacio-nalización) frente a posibles incrementos positivos en otras áreas como las de produc-ción y control (cuyo personal mayoritario se caracteriza en general por contar con nive-les de cualificación menores).

5.4 Recomendaciones Del análisis realizado, es posible extraer una serie de recomendaciones muy sin-

téticas y de carácter general que se detallan a continuación:

a) Recomendaciones ligadas con el propio sector

Desarrollar actuaciones para la mejora de la imagen del sector

Uno de los principales problemas a los que se ve enfrentado el sector se refiere a su escasa imagen pública. Es por tanto necesario mejorar esta imagen pública, mos-trando al sector reciclador de metales como un sector altamente profesionalizado y tecnificado, con buen nivel de productividad y generador de empleo.

Relanzar la inversión en actividades de I+D+i

Es necesario que el sector oriente una mayor atención hacia las actividades de I+D+i, especialmente en aquellos campos que pueden ser de especial relevancia para el mismo tales como métodos y sistemas avanzados de caracterización o el desarrollo de tecnologías especiales para la recuperación más efectiva de materiales complejos, especialmente aquellos que en la actualidad resultan imposibles de ser separados.

Fortalecer las actividades de formación en el sector

El sector reciclador de metales debe continuar dedicando importantes esfuerzos a la realización de actividades de formación y re-cualificación de sus plantillas labora-les, de tal forma que el personal se mantenga al día en todos aquellos campos sus-ceptibles de ser interesantes para el sector y especialmente en aquellos temas que favorezcan la introducción de innovaciones tecnológicas u organizativas en las empre-sas.

Impulsar la internacionalización del sector

A pesar de la existencia de apuestas muy importantes por la internacionalización entre algunas empresas españolas, es necesario que el sector en su conjunto apueste de manera creciente por su definitiva internacionalización, lo que le debe permitir tanto mejorar su mercado potencial como reducir su dependencia actual del mercado interno español.

Favorecer la cooperación empresarial

Es importante que el sector del reciclaje de metales apueste decididamente por iniciativas conjuntas entre empresas (especialmente entre las pequeñas) que permitan la creación de economías de escala y el acceso a recursos y actuaciones más amplias y ambiciosas en temas diversos (I+D+i; internacionalización, centros sectoriales de


servicios, etc.). En este sentido, y a pesar de la existencia de algunas iniciativas en este sentido (i.e. ver el ejemplo de RECUFER en la temática de I+D+i o las acciones formativas realizadas por FER), existen posibilidades añadidas de cooperación empre-sarial que deben ser apoyadas.

Apoyar debidamente los procesos de sucesión generacional

El sector del reciclaje de metales presenta una relativamente elevada presencia de empresas familiares, y para las que sus procesos de sucesión generacional pueden plantear importantes problemas (incluidos la propia supervivencia del negocio). En este sentido, es importante desarrollar acciones que permitan afrontar de manera exi-tosa estos procesos de transición generacional, apoyando a estas empresas de diver-sas maneras (consultoría, asesoría, estudios del caso de otras empresas con expe-riencias similares, etc.).

Prestar atención a la recuperación de “nuevos” metales

Existen diversos metales que, aún siendo importantes en la actualidad, van a adquirir una importancia estratégica en un futuro próximo (por ejemplo el litio ligado con el desarrollo del coche eléctrico). Este hecho puede suponer importantes oportu-nidades de negocio futuras para las empresas del sector.

b) Recomendaciones ligadas con el “entorno” del sector

Mejorar los niveles de recogida selectiva de residuos metálicos urbanos y de los procedentes de determinados sectores productivos

A pesar de los importantes esfuerzos realizados en los últimos años, existe toda-vía un porcentaje relativamente elevado de residuos metálicos urbanos que no se re-cogen adecuadamente, no tanto en lo relativo a residuos clásicos (latas de aluminio y acero, envases metálicos) como especialmente a ot ros residuos (por ejemplo, los RAEE). Otro tanto puede decirse de los residuos procedentes de algunos sectores productivos (e.g. el sector minorista), cuyos niveles de recogida selectiva son cierta-mente menores que los existentes en otros sectores (e.g. los industriales). En este sentido, una adecuada concienciación ciudadana y empresarial al respecto, así como una eficiente recogida y posterior tratamiento de estos residuos pueden suponer una importante fuente de materias primas susceptibles de ser recicladas por las empresas del sector.

Reducción de las cargas administrativas existentes sobre el sector

Una de las quejas más frecuentes del sector se refiere a las cargas administrati-vas existentes sobre el mismo, especialmente en lo referido a los controles y obliga-ciones ligadas con la gestión de los residuos. En este sentido, sería bueno pensar en la posibilidad de aliviar estos controles, especialmente en lo que se refiere a los resi-duos de carácter no peligroso, y de manera especial entre las empresas más peque-ñas (que son a la postre las más afectadas por estas cargas administrativas).

Coordinar los registros autonómicos de gestores de residuos

En la actualidad, el control de la gestión de los residuos es competencia regio-nal, donde cada Comunidad Autónoma es responsable de mantener los registros de


empresas autorizadas para la gestión de residuos. Sin embargo, estos registros regio-nales no se encuentran unificados a nivel estatal, lo que sin duda dificulta, entre otras cosas, la posibilidad de obtener una imagen precisa del sector a nivel estatal. Esta unificación permitiría tener una imagen más nítida del sector español en su conjunto, favoreciendo por ejemplo una mayor ―imagen pública‖ del mismo.


6. Fuentes de información utilizadas

6.1 Información estadística Annual detailed enterprise statistics on manufacturing subsections DF-DN, Eu-

rostat

CNAE-93 Rev.1. Clasificación Nacional de Actividades Económicas 1993. Rev.1, INE

CNAE 2009. Clasificación Nacional de Actividades Económicas, INE

DataInvex (Base de Datos de Inversión Extranjera), Ministerio de Industria, Tu-rismo y Comercio.

Directorio Central de Empresas (DIRCE), INE

Encuesta de Población Activa, INE

Encuesta Industrial de Empresas, INE

Encuesta sobre Generación de Residuos en el Sector Industrial, INE

Encuesta sobre Generación de Residuos en el Sector Servicios, INE

Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las Empresas, INE,

Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Residuos Urbanos, INE

Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Tratamiento de Resi-duos, INE

ESTACOM (Estadísticas Españolas de Comercio Exterior), ICEX

Lista Europea de Residuos, Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Ma-rino.


6.2 Páginas web de Interés AEDRA (Asociación Española del Desguace y Reciclaje del Automóvil),


ARPAL (Asociación para el Reciclado de Productos de Aluminio), http://www.aluminio.org/

ASEGRE (Asociación de Empresas Gestoras de Residuos y Recursos Espe-ciales), http://www.asegre.com/

ASERAL (Asociación Española de Refinadores de Aluminio), http://www.confemetal.es/aseral/principal.htm

BIR (Bureau of Internacional Recycling), http://www.bir.org/

ECOACERO (Asociación Ecológica para el Reciclado de la Hojalata), http://www.ecoacero.com/

ECOEMBES (Ecoembalajes España, S.A), http://www.ecoembes.com/es/Paginas/portada.aspx

EFR (European Ferrous Recovery and Recycling Federation), http://www.efr2.org/html/home.php

EUROMETREC (European Metal Trade and Recycling Federation), http://www.eurometrec.org/

Eurostat (Statistical Office of the European Communities), http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/

FER (Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje), http://www.recuperacion.org/

Fundación ECOTIC, http://www.ecotic.es/

INE (Instituto Nacional de Estadística), http://www.ine.es/

RECOMETAL (Asociación de Empresarios de la Recuperación y Comercio de Metales Férricos y no Férricos), http://www.recometal.org/

RECUFER (Unidad de Innovación Internacional de la FER), http://www.spectract.com/Recufer/recufer.asp

SIGRAUTO (Asociación Española para el tratamiento medioambiental de los vehículos fuera de uso), http://www.sigrauto.com/

Wikipedia, http://es.wikipedia.org/


http://www.aluminio.org/

http://www.confemetal.es/aseral/principal.htm

http://www.bir.org/

http://www.ecoacero.com/

http://www.ecoembes.com/es/Paginas/portada.aspx

http://www.efr2.org/html/home.php


http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/

http://www.recuperacion.org/

http://www.ecotic.es/

http://www.ine.es/

http://www.recometal.org/

http://www.spectract.com/Recufer/recufer.asp

http://www.sigrauto.com/

http://es.wikipedia.org/


6.3 Bibliografía BOE, Resolución de 20 de enero de 2009, de la Secretaría de Estado de Cam-

bio Climático, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos para el período 2008-2015, Núm. 49, Jueves 26 de febrero de 2009. Disponible en Internet en: http://www.boe.es/boe/dias/2009/02/26/pdfs/BOE-A-2009-3243.pdf

Confemetal, Tendencias de los Perfiles Profesionales en la Industria del Metal, Observatorio Industrial del Metal, Madrid, 2009.

ECOEMBES, Memoria Anual 2008, Madrid, 2009. Disponible en Internet en: http://www.ecoembes.com/es/sobre/Documents/Ecoembes%20Memoria%202008.pdf

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), Anuario FER, Madrid, Enero 2009. Disponible en Internet en: http://www.recuperacion.org/?p=mp4_1_09004

Fomento de la Producción, España 25000, Barcelona, 2009.

Fundación Entorno, Avance de Conclusiones: Empleo y Formación en el Sector del Medio Ambiente en España, Madrid, 2000. Disponible en Internet en: http://www.ecoempleo.com/Estudios/Informe_Fundacion_Entorno.pdf

Instituto Mediterráneo para el Desarrollo Sostenible (IMEDES), Estudio Marco sobre sectores y ocupaciones medioambientales, Estudio realizado para el Mi-nisterio de Trabajo y Asuntos Sociales, Madrid, 2006. Disponible en Internet en: http://www.ecoempleo.com/Estudios/Estudio_Marco_sobre_sectores_y_ocupaciones_medioambientales.pdf

International Copper Study Group, The World Copper Fact Book 2009, Lisboa 2010. Disponible en Internet en: http://www.icsg.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=234&Itemid=61

International Development Research Centre, Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos, 2005. Disponiblke en Internet en: http://www.idrc.ca/uploads/user-S/11437600041gr-02_09-chatarra_pag75-82.pdf

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), Plan Nacional Integrado de Residuos 2008-2015, Madrid, 2008. Disponible en Internet en: www.boe.es/boe/dias/2009/02/26/pdfs/BOE-A-2009-3243.pdf

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), Medio Ambien-te en España 2007, Madrid 2008. Disponible en Internet en: http://www.mma.es/portal/secciones/info_estadistica_ambiental/estadisticas_info/memorias/2007/index.htm

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), El medio am-biente y el medio rural y marino en España, 2008, Madrid, 2009. Disponible en

http://www.boe.es/boe/dias/2009/02/26/pdfs/BOE-A-2009-3243.pdf

http://www.ecoembes.com/es/sobre/Documents/Ecoembes%20Memoria%202008.pdf

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http://www.recuperacion.org/?p=mp4_1_09004

http://www.ecoempleo.com/Estudios/Informe_Fundacion_Entorno.pdf

http://www.ecoempleo.com/Estudios/Estudio_Marco_sobre_sectores_y_ocupaciones_medioambientales.pdf

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http://www.mma.es/portal/secciones/info_estadistica_ambiental/estadisticas_info/memorias/2007/index.htm

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Internet en: http://www.mapa.es/es/ministerio/pags/memoria2008/memoria2008_cap.htm

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Perfiles de las Ocupaciones Me-dioambientales y su Impacto sobre el Empleo, Madrid, 2007. Disponible en In-ternet en: http://profesionalizacionedambiental.blogspot.com/2008_04_01_archive.html

Observatorio de la Sostenibilidad en España, Fundación Biodiversidad e Institut Mediterrani pel Desenvolupament Sostenible (IMEDES), Empleo Verde en una Economía Sostenible, Madrid 2010. Disponible en Internet en: http://www.sostenibilidad-es.org/Observatorio+Sostenibilidad/esp/PubInd/Tematicos/Empleo+Verde/

Observatorio de la Sostenibilidad en España, Informe de Sostenibilidad en Es-paña 2009, Madrid, 2010. Disponible en Internet en: http://www.sostenibilidad-es.org/NR/rdonlyres/EEBB9BF6-ABE6-4CF6-9911-5EDD03315711/4476/sostenibilidad2009.pdf

OPTI, Medio Ambiente: Tendencias Tecnológicas a Medio y Largo Plazo, Ma-drid, 2005. Disponible en Internet en: http://www.uned.es/experto-universitario-gestion-I-D/bibliografia/bibliografia%202/BIBLIOGRAFIA/medio%20ambiente%20tendencias%20tecnologicas%20a%20medio%20y%20largo%20plazo.pdf

Organización Internacional del Trabajo (OIT), La seguridad y la salud en las in-dustrias de los metales no ferrosos, Ginebra, 2003. Disponible en Internet en: http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/sector/techmeet/menfm01/menfmcp-s.pdf

Servicio Público de Empleo Estatal e Institut Mediterrani pel Desenvolupament Sostenible (IMEDES), Situación y t endencias del empleo medioambiental en España, Madrid, 2008. Disponible en Internet en: http://www.ecoempleo.com/Estudios/EmpleoAmbiental2008.pdf

Sigrauto, Memoria Anual, diversos años. Disponible en Internet en: http://www.sigrauto.com/sigrau.html

http://www.mapa.es/es/ministerio/pags/memoria2008/memoria2008_cap.htm

http://profesionalizacionedambiental.blogspot.com/2008_04_01_archive.html

http://www.sostenibilidad-es.org/Observatorio+Sostenibilidad/esp/PubInd/Tematicos/Empleo+Verde/

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http://www.uned.es/experto-universitario-gestion-I-D/bibliografia/bibliografia%202/BIBLIOGRAFIA/medio%20ambiente%20tendencias%20tecnologicas%20a%20medio%20y%20largo%20plazo.pdf




http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/sector/techmeet/menfm01/menfmcp-s.pdf

http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/sector/techmeet/menfm01/menfmcp-s.pdf

http://www.ecoempleo.com/Estudios/EmpleoAmbiental2008.pdf


Anexo A. Algunas definiciones contenidas en la Directiva 2008/98/CE sobre los residuos

Concepto Definición asociada

Residuo Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o tenga la intención o

la obligación de desprenderse

Residuo Peligroso Residuo que presenta una o varias de las características peligrosas enumeradas en el

anexo III de la propia Directiva 2008/98/CE

Gestión de residuos La recogida, el transporte, la valorización y la eliminación de los residuos, incluida la

vigilancia de estas operaciones, así como el mantenimiento posterior al cierre de los

vertederos, incluidas las actuaciones realizadas en calidad de negociante o agente

Recogida Operación consistente en juntar residuos, incluida su clasificación y almacenamiento

iniciales con el objeto de transportarlos a una instalación de tratamiento de residuos

Recogida separada La recogida en la que un flujo de residuos se mantiene por separado, según su tipo y

naturaleza, para facilitar un tratamiento específico

Prevención Medidas adoptadas antes de que una sustancia, material o producto se haya conver-

tido en residuo, para reducir:

1. la cantidad de residuo, incluso mediante la reutilización de los productos o el

alargamiento de la vida útil de los productos;

2. los impactos adversos sobre el medio ambiente y la salud humana de la genera-

ción de residuos, o

3. el contenido de sustancias nocivas en materiales y productos;

Reutilización Cualquier operación mediante la cual productos o componentes que no sean residuos

se utilizan de nuevo con la misma finalidad para la que fueron concebidos

Tratamiento Las operaciones de valorización o eliminación, incluida la preparación anterior a la

valorización o eliminación

Valorización Cualquier operación cuyo resultado principal sea que el residuo sirva a una finalidad

útil al sustituir a otros materiales que de otro modo se habrían utilizado para cumplir una

función particular, o que el residuo sea preparado para cumplir esa función, en la

instalación o en la economía en general. En el anexo II de la Directiva 2008/98/CE se

recoge una lista no exhaustiva de operaciones de valorización, entre las que se incluye

el reciclado de metales y de compuestos metálicos.

Preparación para la

reutilización

La operación de valorización consistente en la comprobación, limpieza o reparación,

mediante la cual productos o componentes de productos que se hayan convertido en

residuos se preparan para que puedan reutilizarse sin ninguna otra transformación

previa

Reciclado Toda operación de valorización mediante la cual los materiales de residuos son trans-

formados de nuevo en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad

original como con cualquier otra finalidad. Incluye la transformación del material orgá-

nico, pero no la valorización energética ni la transformación en materiales que se va-

yan a usar como combustibles o para operaciones de relleno

Eliminación Cualquier operación que no sea la valorización, incluso cuando la operación tenga

como consecuencia secundaria el aprovechamiento de sustancias o energía. En el

anexo I de la Directiva 2008/98/CE se recoge una lista no exhaustiva de operaciones

de eliminación

Fuente: Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de Noviembre de 2008 sobre los Residuos


Anexo B. Gestores de residuos metálicos asociados a FER

NOMBRE COMERCIAL PROVINCIA CC.AA. TIPO DE

RESIDUO

OTRAS

ACTIVIDADES CERTIFICACIONES

AG. SUMINISTROS BALBOA, S.A. Badajoz Extremadura No peligroso FRAGMENTADORA,

CAT

-

ALEACIONES, PREALEACIONES Y

DESOXIDANTES, S.L.

Barcelona Cataluña No peligroso - ISO 9001

ALMACEN DE MATERIAS PRIMAS, S.A. Vizcaya País Vasco No peligroso - ISO 9001

ALMACENES RECAMET, S.L. Asturias Asturias No peligroso CAT ISO 9001 / ISO

14001

ALONSO Y NOGUEIRA, S.A. Madrid Madrid No peligroso -

ALUMISEL, S.A.U. Pontevedra Galicia No peligroso - ISO 9001

ANDALUZA DE HIERROS Y RECUPERA-

CIONES, S.A.

Málaga Andalucía No peligroso CAT / RAEE ISO 9001 / ISO

14001

ANTONIO ESPAÑA E HIJOS, S.L. Huelva Andalucía No peligroso /

Peligroso

CAT / RAEE ISO 9001 / ISO

14001

ARAGONESA DE CHATARRAS Y META-

LES, S.A.

Zaragoza Aragón No peligroso -

ARTURO LIDO, S.A. Madrid Madrid No peligroso RAEE

BILSE METALES, S.L. Sevilla Andalucía No peligroso - ISO 9001 / ISO

14001

BRU RECUPERACIONES, S.L. Badajoz Extremadura No peligroso CAT

CENARRO E HIJOS, S.L. Granada Andalucía No peligroso - ISO 9001 / ISO

14001

CENTRO DE RECICLAJES EXTREMEÑO

(CEREXAL)

Badajoz Extremadura No peligroso - AQSIQ

CHATARRAS CAYETANO GUTIERREZ,

S.L.

Murcia Com. Murciana No peligroso CAT ISO 9001 / ISO

14001

CHATARRAS MIGUEL HERNÁNDEZ, S.L. Murcia Com. Murciana No peligroso -

CHATARRAS SAN JUAN, S.L. Zaragoza Aragón No peligroso -

CHATARRAS Y DESGUACES MARQUI-

NA, S.A.

Huesca Aragón No peligroso CAT / RAEE

COMERCIAL MOLAZU, S.L. Álava País Vasco No peligroso -

COMERCIAL RIBA FARRÉ, S.A. Barcelona Cataluña No peligroso RAEE ISO 9001 / AQSIQ

COMPAÑIA FRAGMENTADORA VA-

LENCIANA, S.A.

Valencia Com. Valenciana No peligroso FRAGMENTADORA

DANIEL GONZÁLEZ RIESTRA, S.L. Asturias Asturias No peligroso /

Peligroso

CAT / FRAGMEN-

TADORA / RAEE

ISO 9001 / ISO

14001

DECONS AGURAIN, S.A. Álava País Vasco No peligroso FRAGMENTADORA EROSKAN

DESGUACE FERNANDO ROMERO EL

CHICHO, S.L.

Albacete Castilla La Mancha No peligroso CAT

DEYDESA 2000, S.L. Álava País Vasco No peligroso FRAGMENTADORA ISO 9001 / ISO

14001

ECOGIRONINA DE DEPOSITS, S.L. Gerona Cataluña No peligroso CAT / FRAGMEN-

TADORA / RAEE

ELMET, SLU Vizcaya País Vasco No peligroso RAEE ISO 9001 / ISO

14001

EUFRASIO MORADILLO, S.A. Vizcaya País Vasco No peligroso -

EVENCIO NIÑO, S.A. Madrid Madrid No peligroso - ISO 9001 / ISO

14001



RESIDUO

OTRAS


FAUSTINO SANCHEZ, CHATARRAS Y

METALES, S.L.

Badajoz Extremadura No peligroso -

FELIX CASTRO, S.A. León Castilla y León No peligroso CAT

FERNANDO COSANO CORRERO, S.L. Cádiz Andalucía No peligroso -

FERROMOLINS, S.L. Barcelona Cataluña No peligroso RAEE ISO 9001 / ISO

14001 / ISO 18001

FRANCISCO ALBERICH, S.A. Barcelona Cataluña No peligroso CAT / RAEE

FRANCISCO MATA, S.A. A Coruña Galicia No peligroso CAT / FRAGMEN-

TADORA / RAEE

GESCOMETAL 2002, S.L. Asturias Asturias No peligroso - EMAS

GOROS RECUPERACIÓN, S.A. (GORE-

SA)

Granada Andalucía No peligroso RAEE ISO 14001

GRUPO DE BLAS, S.L. Madrid Madrid No peligroso CAT / RAEE ISO 14001

HERMANOS INGLES, S.A. Murcia Com. Murciana No peligroso CAT / FRAGMEN-

TADORA / RAEE

HIERROS GIL ALFONSO, S.A. Soria Castilla y León No peligroso -

HIERROS NAPARRA, S.A. Guipúzcoa País Vasco No peligroso RAEE ISO 14001

HIERROS SAIZ, S.L. Barcelona Cataluña No peligroso CAT

HIERROS Y METALES BLASCO, S.L. Cádiz Andalucía No peligroso FRAGMENTADORA ISO 9001

HIERROS Y METALES CARSA, S.L Barcelona Cataluña No peligroso - ISO 9001 / ISO

14001

HIERROS Y METALES CORDOBA, S.A. Córdoba Andalucía No peligroso -

HIERROS Y METALES DIEZ, S.L.

Zaragoza Aragón No peligroso /

Peligroso

CAT / FRAGMEN-

TADORA / RAEE

ISO 9001 / ISO

14001 / OHSAS

18001

HIERROS Y METALES FERRER, S.A. Valencia Com. Valenciana No peligroso -

HIRUMET, S.L. Vizcaya País Vasco No peligroso RAEE ISO 9001 / ISO

14001

HMD RECUPERACIONES, S.L. Asturias Asturias No peligroso /

Peligroso

RAEE

IBERINOX 88, S.A. Vizcaya País Vasco No peligroso - ISO 9001 / ISO

14001

INDUMETAL RECYCLING, S.A. Vizcaya País Vasco No peligroso RAEE ISO 9001 / ISO

14001

INDUSTRIAS LÓPEZ SORIANO, S.A. Zaragoza Aragón No peligroso /

Peligroso

CAT / FRAGMEN-

TADORA / RAEE

ISO 9001 / ISO

14001

JAP-2 RECUPERACIONES, S.L. Valencia Com. Valenciana No peligroso FRAGMENTADORA

/ RAEE

JESUS SANTOS, S.A. Valladolid Castilla y León No peligroso - ISO 9001 / ISO

14001

JESUS TALON, S.A. Madrid Madrid No peligroso - ISO 9001 / ISO

14001

JOSÉ ALVEDRO E HIJOS, S.L. A Coruña Galicia No peligroso -

JUAN AGUILAR MARCO, S.L. Valencia Com. Valenciana No peligroso - ISO 14001

LAJO Y RODRIGUEZ, S.A. Madrid Madrid No peligroso FRAGMENTADORA

/ RAEE

ISO 9001 / ISO

14001 / AQSIQ

MABOR SANCHEZ, S.L. Las Palmas Canarias No peligroso CAT / RAEE

MADEGAN, S.A. Madrid Madrid No peligroso - ISO 9001 / ISO

14001



RESIDUO

OTRAS


MARINO BERRIO, S.L.

Cantabria Cantabria No peligroso /

Peligroso

CAT ISO 9001 / ISO

14001 / OHSAS

18001 / EMAS

MERCHAN RECYCLING, S.A. Madrid Madrid No peligroso - ISO 9001

METALES BAIX LLOBREGAT 2000, S.L. Barcelona Cataluña No peligroso -

METALES BOLUETA, S.A. Vizcaya País Vasco No peligroso -

METALES GARCIMOR, S.L. Madrid Madrid No peligroso - ISO 9001

METALES LATORRE, S.L. Zaragoza Aragón No peligroso -

METALES UNZUETA II, S.L. Álava País Vasco No peligroso - ISO 9001 / ISO

14001 / AQSIQ

METALES VELA, S.L. Madrid Madrid No peligroso - ISO 9001 / ISO

14001 / AQSIQ

METALIMPEX IBERICA, S.A. Palencia Castilla y León No peligroso FRAGMENTADORA

/ RAEE

ISO 9001 / ISO

14001

METALNOFER 2007, S.L. Navarra Navarra No peligroso -

MORGAR RECUPERACIONES, S.A. Barcelona Cataluña No peligroso -

MOYA Y CRESPO, C.B. Madrid Madrid No peligroso -

RECEMSA, S.L. Madrid Madrid No peligroso - ISO 9001

RECICLADOS ALMANSA, S.L. Albacete Castilla y León No peligroso -

RECICLAJE DE METALES SORIANO, S.L. Valencia Com. Valenciana No peligroso RAEE

RECICLAJES BLAS MONTOYA, S.L. Castellón Com. Valenciana No peligroso /

Peligroso

CAT / RAEE ISO 14001

RECICLAJES IBIZA, S.L. Ibiza Baleares No peligroso /

Peligroso

CAT / RAEE

RECICLAJES TOT METAL, S.L. Castellón Com. Valenciana No peligroso -

RECUMANZ, S.L. Madrid Madrid No peligroso -

RECUPERACIÓN DE MOTORES DÍAZ,

S.L.

Sevilla Andalucía No peligroso CAT / RAEE ISO 9001 / ISO

14001

RECUPERACIÓN DE RESIDUOS Y CHA-

TARRAS CEBOLLADA, S.L.

Zaragoza Aragón No peligroso /

Peligroso

RAEE

RECUPERACIÓN MATERIALES DIVER-

SOS, S.A. (RMD)

León Castilla y León No peligroso RAEE ISO 9001 / ISO

14001

RECUPERACIONES ALMERGE, S.L. Cuenca Castilla La Mancha No peligroso /

Peligroso

CAT / RAEE

RECUPERACIONES DE MIGUEL, S.L. Soria Castilla y León No peligroso -

RECUPERACIONES DIAZ, S.A. La Rioja La Rioja No peligroso /

Peligroso

RAEE

RECUPERACIONES EMRO, S.L. Albacete Castilla La Mancha No peligroso CAT ISO 9001 / ISO

14001

RECUPERACIONES FERRICAS ARAIA,

S.A. (REFESA)

Álava País Vasco No peligroso FRAGMENTADORA

/ RAEE

ISO 9001 / ISO

14001

RECUPERACIONES GARCIA MORENO,

S.L.

Salamanca Castilla y León No peligroso CAT

RECUPERACIONES GOIHERRI, S.L. Guipúzcoa País Vasco No peligroso -

RECUPERACIONES GUADALAJARA,

S.A.

Guadalajara Castilla La Mancha No peligroso /

Peligroso

RAEE

RECUPERACIONES HERMANOS OLIVA

GARCIA, S.L.

Sevilla Andalucía No peligroso -

RECUPERACIONES SOLER, S.L. Jaén Andalucía No peligroso -



RESIDUO

OTRAS


RECUPERACIONES TOLON, S.A. Alicante Com. Valenciana No peligroso /

Peligroso

-

RECUPERACIONES XUQUER, S.L. Valencia Com. Valenciana No peligroso -

RECUPERACIONES Y SERVICIOS DIE-

GO ROMERO, S.L.

Córdoba Andalucía No peligroso -

RECUPERADORA GUADIANA, S.L. Ciudad Real Castilla La Mancha No peligroso CAT

RECU-RECI, S.L. Cuenca Castilla-La Mancha No peligroso CAT

RECYMET SYSTEMS, S.L. Barcelona Cataluña No peligroso RAEE ISO 9001 / ISO

14001

REYDESA RECYCLING, S.A. Álava País Vasco No peligroso CAT / FRAGMEN-

TADORA / RAEE

ISO 9001 / ISO

14001

ROONUI, S.L. La Rioja La Rioja No peligroso -

SALAS SUMINISTROS Y RECUPERACIO-

NES INDUSTRIALES, S.L.

Granada Andalucía No peligroso CAT

SERVICADES, S.C.C.L. Barcelona Cataluña No peligroso -

SERVICIOS Y SUMINISTROS SAHER, S.L. Navarra Navarra No peligroso -

SOLANAS RECUPERACIONES INDUS-

TRIALES, S.A.

Córdoba Andalucía No peligroso RAEE

SUMINISTROS Y RECICLAJES, S.L. Córdoba Andalucía No peligroso CAT / RAEE ISO 14001

TRADING ALUMINIUM, S.L. Barcelona Cataluña No peligroso -

VIDAURRE HERMANOS, S.A. Vizcaya País Vasco No peligroso -

VIUDA DE BENITO LOPEZ, S.L. León Castilla y León No peligroso RAEE

ZABOR RECYCLING, S.L. Álava País Vasco No peligroso RAEE

Fuente: Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER)


Anexo C. Fragmentadoras asociadas a FER

NOMBRE PROVINCIA CC.AA. OTRAS


AG SUMINISTROS BALBOA SA Badajoz Extremadura CAT/GESTOR DE RESIDUO

METALICOS

-

CHATARRAS IRUÑA, S.A. Navarra Navarra

COMPAÑIA FRAGMENTADORA VA-

LENCIANA, S.A.

Valencia Com. Valenciana GESTOR DE RESIDUO META-

LICOS

DANIEL GONZALEZ RIESTRA, S.L. Asturias Asturias CAT/ RAEE/ GESTOR DE

RESIDUO METALICOS

ISO 9001 /

ISO 14001

DECONS AGURAIN Álava País Vasco GESTOR DE RESIDUO META-

LICOS

EROSKAN

DEYDESA 2000, S.L. Álava País Vasco GESTOR DE RESIDUO META-

LICOS

ISO 9001 /

ISO 14001

ECOGIRONINA DE DEPOSITS, S.L. Gerona Cataluña CAT / RAEE/ GESTOR DE

RESIDUO METALICOS

FERIMET, S.L. Barcelona Cataluña

FRAGMENTADORA Y METALES, S.L. Zaragoza Aragón

FRAGMENTADORA, S.A. Barcelona Cataluña ISO 9001 / ISO

14001

FRANCISCO MATA, S.A. A Coruña Galicia CAT / RAEE/ GESTOR DE

RESIDUO METALICOS

HERMANOS INGLES, S.A. Murcia Com. Murciana CAT / RAEE/ GESTOR DE

RESIDUO METALICOS

HIERROS JOSE AGUILAR MARCO, S.L. Valencia Com. Valenciana

HIERROS Y METALES BLASCO, S.L. Cádiz Andalucía / GESTOR DE RESIDUO ME-

TALICOS

ISO 9001

HIERROS Y METALES DIEZ, S.L. Zaragoza Aragón CAT / RAEE/ GESTOR DE

RESIDUO METALICOS

ISO 9001 / ISO

14001 / OHSAS

18001

INDUSTRIAS LÓPEZ SORIANO, S.A. Zaragoza Aragón CAT / RAEE/ GESTOR DE

RESIDUO METALICOS

ISO 9001 / ISO

14001

JAP-2 RECUPERACIONES, S.L. Valencia Com. Valenciana RAEE/ GESTOR DE RESIDUO

METALICOS

LAJO Y RODRIGUEZ, S.A. Madrid Madrid RAEE/ GESTOR DE RESIDUO

METALICOS

ISO 9001 / ISO

14001 / AQSIQ

METALIMPEX IBERICA S.A. Palencia Castilla y León RAEE/ GESTOR DE RESIDUO

METALICOS

ISO 9001 / ISO

14001

RECIEDER Zaragoza Aragón

RECUPERACIONES FERRICAS ARAYA,

S.A. (REFESA)

Álava País Vasco RAEE/ GESTOR DE RESIDUO

METALICOS

ISO 9001 / ISO

14001

RECUPERACIONES JECAR, S.L Madrid Madrid

RECUPERADORA CANARIA DE CHA-

TARRA Y METALES, S.L.

Las Palmas Canarias

REYDESA RECYCLING, S.A. Álava País Vasco CAT / RAEE/ GESTOR DE

RESIDUO METALICOS

ISO 9001 / ISO

14001

REYFRA (RECICLAJES Y FRAGMENTA-

CIONES)

Madrid Madrid

TRITURADOS FERRICOS, S.L. Madrid Madrid

VIUDA DE LAURO CLARIANA, S.L. Barcelona Cataluña RAEE

Fuente: Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER)