el reconocimiento regional como fundamento para el desarrollo sustentable pereira 13 de julio de...
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EL RECONOCIMIENTO REGIONAL COMO FUNDAMENTO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
Pereira 13 de Julio de 2010
Carlos Elías Restrepo FerroDirector Área Metropolitana Centro Occidente
EL RECONOCIMIENTO REGIONAL COMO FUNDAMENTO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
ORGANIZACIÓN Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
RENTABILIDAD
NATURALEZASOCIEDAD
EquitativoViable
Armónico
SUSTENTABILIDAD
EXISTE EL DESARROLLO SUSTENTABLE?
Alcaldía Mayor de Bogotá – Universidad Nacional de Colombia, Región Central de Colombia – Génesis del Proceso de integración, Bogotá, 2005 CTR, Gestión y promoción del desarrollo regional en Antioquia, Impresiones Rojo S.A., Medellín, 2006 Vanguardia Liberal, La nueva Ciudad región empezó a conformarse, Bucaramanga, Abril 2009
•2001 Acuerdo de Voluntades (compromiso político) - Mesa de Planificación Regional Bogotá Cundinamarca y Consejo Regional de Competitividad, Región Capital.
La regionalización requiere de “madurez” en todos los estamentos para llegar a los consensos y acciones requeridas. Con proactividad, por ahora en algunos territorios, la discusión, viabilización y logros en región se originan en el nivel municipal – metropolitano; la alternativa dispuesta sobre la cual converger en el país futuro.
• 2004 Acuerdo de Voluntades para la integración Región Central.• 2004 Acuerdo de Voluntades para la conformación de la Comisión Tripartita CTR.
• 2008 Acuerdo de voluntades y Acuerdo Metropolitano para la conformación del CIT del Centro Occidente.• 2009 Primer foro para la integración Ciudad región AMB.
• Ecorregión Eje Cafetero.
• 2010 Consulta elecciones 2010 Región Caribe.
POR QUÉ REGIONALIZACIÓN?
• CORPES
EL TERRITORIO AMCO
EL RECONOCIMIENTO REGIONAL COMO FUNDAMENTO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
CIUDAD REGIÓN ?
PROBLEMÁTICA REGIONAL PERO….ANÁLISIS LOCAL
O REGIÓN DE CIUDADES ??PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECONÓMICA
Fuente: Dane – Banco de la Republica - consolidado AMCO
REMESAS TRIMESTRALES PER CÁPITAL
0
50
100
150
200
250
III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM
2008 2009
RISARALDA QUINDIO VALLE DEL CAUCA
US
por
Hab
itant
e
DINAMICA DE DESEMPLEO
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
20,00
22,00
2002-2001 2003-2002 2004-2003 2005-2004 2006-2005 2007 - 2006 2008 - 2007 2009 - 2008 20
09-
AMCO TRECE AREAS METROPOLITANAS
CONCRECIÓN DE LA CIUDAD SUSTENTABLE
MODELO DE CONSTRUCCIÓN DE NUESTRA CIUDAD
PROYECTOS METROPOLITANOS
3
4
2
1
5
OPERACIONES URBANAS INTEGRALES – RESIGNIFICACIÓN DE LOS RÍOS SESQUICENTENARIO DE PEREIRA
Corredor Río Otún
Corredor Río Consota
Corredor Quebrada Dosquebradas
Corredor paisajístico oriental
Corredor paisajístico central
Dosquebradas
Pereira
´MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL
ACTUACIÓN METROPOLITANA
… dos o más municipios integrados … Municipio
núcleo o metrópoli
Relaciones de orden social, económico y
físico espacial
OCUPACIÓN TERRITORIALDinámica del mercado de suelo
Deficiente gobernabilidadNo regulación
Transformación informal en aprovechamiento y uso del suelo Ciudad dispersa , difusa y excluyente.
$ ha. suelo rural 30´- 50´
$ ha. suelo suburbano 200´- 1.200´(40)
$ ha. suelo urbano 3.500´- 6.000´(200)
VISIÓN METROPOLITANA
EL RECONOCIMIENTO REGIONAL COMO FUNDAMENTO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
• Plataforma ambiental
1
• Plataforma física
• Condición de Centralidad
• Capital humano y social
QUE ?
HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN DE LA REGIÓN METROPOLITANA
1. Aprovechar el paisaje y todo nuestro potencial natural para conformar una cadena de BySA de alto valor agregado.
RETOSCONTRASTES
1. Plataforma natural sin retornos económicos
2. Paisaje apacible con riesgos naturales
2. Ser conscientes de los riesgos naturales que tenemos y estar preparados para afrontarlos.
3. Garantizar la seguridad alimentaria mediante relaciones estratégicas con otros territorios.
3. Territorio extenso con baja disponibilidad de suelos aptos para la agricultura.
RETOSCONTRASTES
4. Importante oferta natural con riesgo de escasez de agua en el mediano plazo.
4. Garantizar la sustentabilidad del recurso.
5. Garantizar la accesibilidad a bienes y servicios urbanos en condiciones de equidad.
5. Tensión entre centro y periferia.
6. Concertar un MOT sustentable, de escala humana y ambientalmente sostenible.
RETOSCONTRASTES
6. Modelo ambiguo de ocupación del territorio.
Vía Pereira Cartago
Vía
Cer
rito
s L
a V
irg
inia
Suburbanización
7. Mayor competitividad y mejor distribución del ingreso.
7. Crecimiento económico sin desarrollo.
La recuperación ambiental y paisajística de los tramos urbanos de los ríos Otún, Consota, Dosquebradas y Cauca están orientados al emprendimiento de planes, programas y proyectos relacionados con el mejoramiento integral de barrios y la relocalización.
8. Segregación social. 8. Conformar una región metropolitana abierta y sin exclusiones.
RETOSCONTRASTES
9. Consolidar una cultura de la legalidad.
9. Tensión entre lo formal y lo informal.
10. Capital humano sin cohesión social.
10. Construcción de conciencia colectiva.
RETOSCONTRASTES
HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN DE LA REGIÓN METROPOLITANA
PARA QUE ?
• Cohesión e integración
• Equidad e Inclusión social
• Competitividad
• Sustentabilidad
• Calidad de vida
La Región Metropolitana del Centro Occidente de Colombia garantizará un mejoramiento continuo de la calidad de vida mediante la consolidación de un proceso de ocupación y uso del territorio sustentable, sobre la base de su plataforma ambiental, de infraestructura y en la condición de centralidad que le permita promover los principios de cohesión, equidad e inclusión social, lo cual considera:
La disposición de una oferta equilibrada de bienes y servicios ambientales estratégicos que generen riqueza, bienestar y mayor autonomía en seguridad alimentaria. La consolidación de una plataforma urbano regional en materia de habitabilidad, movilidad, y accesibilidad a las redes de servicios, equipamientos y espacios públicos. La generación de actividades económicas con capitales propios y externos articuladas a dinámicas globales provechosas.
HACIA DONDE VAMOS
• Plataforma ambiental
1
• Plataforma física
• Condición de Centralidad
• Capital humano y social
QUE ? PARA QUE ?
• Concertación
• Cooperación
• Concurrencia
• Coordinación
• Co-Gestión
• Confianza
COMO ?
HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN DE LA REGIÓN METROPOLITANA
• Cohesión e integración
• Equidad e Inclusión social
• Competitividad
• Sustentabilidad
• Calidad de vida
COMITÉ DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL
ARMONIZACIÓN DEL DESARROLLO REGIONAL
MUNICIPIOS DEL AMCO Y CIRCUNVECINOS PLANEAN SU ORDENAMIENTO TERRITORIAL ARTICULADA, COORDINADA Y ARMÓNICAMENTE.
El Comité está conformado por diez Municipios:
Tres del Departamento del Valle del Cauca: Cartago, Alcalá y Ulloa;
Siete del Departamento de Risaralda: Santa Rosa de Cabal, Marsella, Belén de Umbría, Balboa
y los Tres municipios que conforman el Área Metropolitana del Centro Occidente: Pereira, Dosquebradas y la Virginia.
La población del Área Metropolitana Centro Occidente, es de 673.015 habitantes en un área de 710,71 Km2
La Suma de habitantes de todos los municipios que conforman el CIT es de 952.518 personas.
El Área Total del Comité de Integración Territorial es de 2184,03 Km2
¿ QUIÉNES CONFORMAN EL CIT?
ESTABLECIMIENTO DE LINEAMIENTOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
FORMACIÓN PARA LA PLANEACIÓN TERRITORIAL REGIONAL.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL PARA EL TRABAJO CONJUNTO.
LOBBY Y ADVOCACY PARA LA INTEGRACIÓN REGIONAL A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL.
EJECUCIÓN DE MACROPROYECTOS CON IMPACTO REGIONAL.
ARMONIZACIÓN DEL DESARROLLO REGIONAL
PROGRAMAS CIT CENTRO OCCIDENTE
Idea del proyecto
Acueducto Regional
Caficultura competente y competitiva
Consolidación de un sistema integrado de transporte en la subregión para la competitividad y conectividad.
Impulso a la construcción de viviendas de interés prioritario para la Subregión.
Sistema de Información Regional SIR articulado al orden Nacional “Región Digital”.
EJECUCIÓN DE MACROPROYECTOS CON IMPACTO REGIONAL
Hechos Metropolitanos
LíneasEstratégicas
ProyectosEstructurantes
REGIÓN METROPOLITANA
Desarrollo Social
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
Movilidad
Crecimiento Económico y
Competitividad
Gestión Territorial
Modelo deControl y Gestión de Ingresos
Fortalecimiento Institucional
AMCO
Identidad
Instrumentación
Recursos
Institucionalidad
SUSTENTABILIDAD …
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