el proyecto a realizar se encuentra en avenida...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. MABE MÉXICO, S. DE R. L. DE C. V. SALTILLO, COAHUILA.

CAPITULO I.

DATOS GENERALES DEL PROYECTO DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.


I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 Proyecto. El proyecto de instalación de un Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, se realizara dentro de las instalaciones de MABE DE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo. En el Croquis de localización se encuentran señaladas las vías de acceso y comunicación al predio (Ver Anexo I.1). I.1.1 Nombre del proyecto. Instalación de un Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, en MABE DE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo. I.1.2 Ubicación del proyecto. El proyecto a realizar se encuentra en Avenida Productividad No. 125, Colonia Corredor Industrial Saltillo-Ramos Arizpe, C.P. 25169, Saltillo, Coahuila. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. El tiempo de vida útil de operación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta es de 20 años, mediante la implementación de un Programa de Mantenimiento Preventivo de equipos e Instalaciones para conservar el equipo en óptimas condiciones de seguridad y operación. Cabe mencionar que el proyecto se realizara en una sola etapa. I.1.4 Presentación de la documentación legal.

Documentos de propiedad del predio. Ver Anexo I.2


I.2 PROMOVENTE. I.2.1 Nombre o razón social.

MABE DE MÉXICO, S. de R. L. de C. V. Copia simple del acta constitutiva de la empresa. Ver Anexo I.3

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promoverte.

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal.

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI,

LFTAIPG

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG


I.3 RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.3.1 Nombre o Razón Social.

I.A ESTUDIOS Y PROYECTOS, S.A. DE C.V. I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

Bajo protesta de decir verdad declaro que la información contenida en el presente estudio y sus anexos es fidedigna y que puede ser verificada por la SEMARNAT cuando sea requerida, que en caso de falsedad podrá aplicar las sanciones correspondientes.

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI,

LFTAIPG




CAPITULO II.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. II.1 Información general del proyecto. II.1.1 Naturaleza del proyecto. La evolución de México está íntimamente ligada al desarrollo de su sector energético. No sólo por su importancia económica y su aporte al bienestar social, también por su gran valor histórico en la consolidación de la soberanía y la integración como nación. El sector energético es de gran importancia dentro de la economía nacional, debido a que aporta 3 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), el 8 por ciento del valor de las exportaciones totales y el 37 por ciento de los ingresos fiscales; asimismo, otorga cobertura eléctrica al 94.7 por ciento de la población y es el destino del 56.5 por ciento de la inversión total del sector público, incluyendo los Proyectos de Infraestructura Productiva de Largo Plazo con Registro Diferido en el Gasto (PIDIREGAS). El sector eléctrico responde a lo dispuesto por los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los cuales se establece que la Nación dispone de la facultad exclusiva para generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público, así como el aprovechamiento de los combustibles nucleares para la generación de energía eléctrica y la regulación de sus aplicaciones para otros propósitos, todos pacíficos. Asimismo, dicta que el Estado contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las áreas estratégicas. Desde su nacionalización en 1960, la industria eléctrica ha sido manejada de manera exclusiva por el Estado a través de Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Luz y Fuerza del Centro (LFC). En los años setentas, factores energéticos (crisis petrolera), ecológicos (cambio climático) y de demanda eléctrica (alta tasa de crecimiento) a nivel mundial, plantearon la necesidad de buscar alternativas tecnológicas para asegurar, por un lado el suministro oportuno y de calidad de la energía eléctrica y por el otro el ahorro y el uso eficiente de los recursos naturales.

Una de estas alternativas tecnológicas es generar la energía eléctrica lo más cerca posible al lugar del consumo, precisamente como se hacía en los albores de la industria eléctrica, incorporando ahora las ventajas de la tecnología moderna y el respaldo eléctrico de la red del sistema eléctrico, para compensar cualquier requerimiento adicional de compra o venta de energía eléctrica. A esta modalidad de generación eléctrica se le conoce como Generación In-Situ, Generación Dispersa o cotidianamente se le denomina Generación Distribuida (GD).

El éxito de la difusión y fomento de la GD radica en la existencia de tecnologías de punta que permiten, para potencias pequeñas, generar energía eléctrica en forma eficiente, confiable y de calidad.

Una de las aplicaciones de la GD es la de proporcionar el suministro eléctrico en el periodo punta para disminuir la demanda facturable del consumidor, ya que el costo de la energía en este período es el más alto. Así como la realización de cogeneración que se obtienen beneficios importantes, los cuales se mencionan a continuación:


Para la sociedad y el país. • Ahorro de energía primaria. • Disminución de emisiones contaminantes comparadas con los sistemas de ciclo combinado

y otras fuentes de generación de energía térmica. • Desarrollo regional y creación de empresas. • Reducción de financiamiento de nuevas centrales eléctricas mediante Pidiregas, evitando

incrementar la deuda pública del estado aunque la sociedad deberá invertir • Liberación de recursos fiscales para destinarse a obras sociales • Reducción de importación de combustibles • Reducción de emisiones contaminantes Para el usuario: • Mayor eficiencia y confiabilidad evitando pérdidas consecuenciales del consumidor. • Disminución de la factura (electricidad + combustible) • Mejor calidad de energía, incrementando la vida útil de los equipos que se utilizan • Incremento de la competitividad por reducción de costos de producción • Mayor diversificación energética • Mejor conocimiento del sector energético Para la empresa suministradora: • Evitar costos por generación, por traslado de responsabilidad de inversiones, así como de

transmisión y distribución debido a la generación en el sitio de consumo y a la reactancia aportada al sistema de transporte.

• Diferir inversiones en nuevas instalaciones. • Mayor margen de planeación del sector eléctrico. • Reducción de pérdidas en transmisión, transformación y distribución (esto es valido para

proyectos de autoabastecimiento en las cercanías de la planta; si se desea portear energía a otros centros de consumo deberá hacerse el balance respectivo).

• Liberación de capacidad de la red y de las subestaciones eléctricas, sin descuidar, que la red deberá tener capacidad para proporcionar el respaldo.

• Mejoramiento de la calidad del servicio por la aportación de reactancia (este un beneficio que la regulación actual no incluye como servicio prestado).

En términos generales, al implementar proyectos de GD lo que se busca es aumentar la calidad de energía, entendiendo por esto: contar de forma ininterrumpida con la energía eléctrica, con sus adecuados parámetros eléctricos que la definen acorde a las necesidades, esto es voltaje, corriente y frecuencia, entre otros.

La mayoría de las redes de transmisión y distribución de energía eléctrica alcanzan una confiabilidad del 99.9% o de “tres nueves”, equivalentes a 8.7 hora al año fuera de servicio. Sin embargo, la alta tecnología en los procesos en producción y empresas de servicio demandan una mayor confiabilidad, inclusive de hasta seis y nueve nueves, equivalentes a tiempos fuera de servicio al año de tan sólo 32 segundos y 0.03 segundos, respectivamente.

Asimismo, la Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica y su Reglamento contempla la modalidad de autoabastecimiento, por lo que, al determinar la factibilidad de generar en periodo punta, se instalará un sistema de generación para autoabastecimiento en dicho periodo.


Además, generar energía eléctrica en caso de una variación de la calidad de la energía por parte de la empresa suministradora.

El presente proyecto es una ampliación del servicio de suministro de energía eléctrica para los procesos productivos de las instalaciones de la empresa MABE MEXICO, S. de R.L. de C.V. Planta Saltillo, ubicado en Avenida Productividad No. 125, Colonia Corredor Industrial Saltillo-Ramos Arizpe, C.P. 25169, Saltillo, Coahuila en donde el Gobierno del Estado de Coahuila están impulsando el desarrollo industrial, ecológico y económico de esta zona, así mismo se pretende mejorar la imagen ambiental del municipio impulsando y apoyando la inversión de empresas con políticas de implementación de tecnologías que fomenten el desarrollo sustentable. El presente estudio es parte del cumplimiento de un requisito indispensable solicitado por la Comisión Reguladora de Energía con base a lo establecido en: Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, Capítulo I.- Disposiciones Generales, Artículo 3. No se considera servicio público V.- La generación de energía eléctrica destinada a uso en emergencias derivadas de interrupciones en el servicio público de energía eléctrica, para sus procesos. Reglamento de Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, Capitulo IX, Sección Segunda, Artículo 72. Los particulares podrán realizar: I. La generación de energía eléctrica para cualquiera de los fines que a continuación se señalan: a) Su venta a la Comisión; b) Su consumo por los mismos particulares en las modalidades de autoabastecimiento, cogeneración o pequeña producción; c) Su uso en emergencias derivadas de interrupciones en el servicio público de energía eléctrica, y d) Su exportación. II. La importación de energía eléctrica, para uso exclusivo de los importadores de la misma. Por otro lado conforme a lo estipulado en el REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, CAPÍTULO II, DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES, ARTICULO 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental, K) INDUSTRIA ELÉCTRICA: IV. Plantas de cogeneración y autoabastecimiento de energía eléctrica mayores a 3 MW. Derivado a que la instalación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta estará compuesto de cinco motogeneradores de diesel que en total cubrirán una demanda de 6.35 MW en Prime y un motogenerador de gas natural con capacidad 812 kW. de generación eléctrica y cogeneración de producción de 215 toneladas de refrigeración, sumando una cantidad de 7.16 MW, por lo que esta por encima de 3 MW que estipula dicho Reglamento.


El proyecto de un Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta se refiere a la instalación de dos sistemas los cuales se mencionan a continuación: Autoabastecimiento eléctrico para el periodo punta. Consta de cinco motogeneradores con una capacidad de generación total de capacidad máxima de placa de 7.70 MW en emergencia que han sido adquiridos con la finalidad de generar energía eléctrica durante el periodo punta para cubrir al 100% la demanda y consumo de energía de las cargas conectadas a la subestación principal con que cuenta la planta tal como se muestra en el plano de distribución de planta (ver anexo II.2). Sistema de Cogeneración para generar agua helada. Las máquinas de absorción se basan en la condensación y evaporación de una solución concentrada para producir frío. Como los enfriadores alimentados por gas, tienen un evaporador y un condensador que expande el refrigerante para producir frío. En lugar de un compresor mecánico, estos refrigeradores utilizan una fuente de calor que es, o bien gases calientes generados en un quemador, o usando vapor, agua caliente o calor residual. Las máquinas de absorción que están comercialmente disponibles son alimentadas por vapor, por agua caliente o por gases de combustión. Para este proyecto se utilizará una máquina de absorción de doble efecto que aprovechara los gases de escape emitidos por el motogenerador. En los ciclos de absorción hablamos siempre de agente absorbente, designando así a la sustancia que absorbe los vapores, y de agente refrigerante, o agente frigorífico, a la sustancia que se evapora y da lugar a una producción frigorífica aprovechable. Serían absorbentes el agua y la solución de Bromuro de Litio, respectivamente. El sistema de absorción que se utilizará funciona con la mezcla de agua y bromuro de litio y la temperatura mínima que se puede obtener es de 7ºC. El proceso requiere una temperatura de agua fría de 12ºC, la cual se ajustará en la máquina de absorción. Constara de la instalación de un motogenerador de gas natural marca GUASCOR SFGLD480 /55 colector seco a 1800 r.p.m. de 906 kWm con una capacidad de generación eléctrica de 812 kWe, el cual será conectado en la subestación principal con que cuenta la planta tal como se muestra en el plano de distribución de planta (ver anexo II.2). Los gases de escape producidos por el motogenerador se envían a la máquina de absorción a fuego directo, la temperatura de los gases de escape es de 545 ºC y a la salida será de 175 ºC. La máquina de absorción es de bromuro de litio y agua trabajando con presión de vacío, lo que permite que el punto de ebullición de los fluidos disminuya, pero la del agua es menor, lo que hace que se evapore separándose de la mezcla para así pasar al condensador donde se le retira calor mediante un intercambiador de calor dentro de la máquina de absorción circulando el agua de la torre de enfriamiento. Posteriormente, el agua condensada pasa por el evaporador donde enfría el agua de proceso a 10 ºC.


El agua de proceso una vez fría se distribuye en un circuito cerrado a cada uno de los equipos conectados al circuito, lo que da una demanda térmica de 170 toneladas de refrigeración regresando el agua a una temperatura de 17 ºC. El agua que utiliza la torre de enfriamiento es agua industrial, con un flujo de 2,665 litros/minuto recirculándose con su respectivo tratamiento para evitar que se formen incrustaciones, el agua que se utilizara proviene de un sistema de tratamiento con la finalidad de reaprovecharla y la temperatura del agua de la torre a la entrada es de 31ºC y salida de 24 ºC. Algunas de las razones por las que se considero utilizar una maquina de absorción con bromuro de litio se mencionan a continuación. En lo que a agentes refrigerantes se refiere, la balanza se inclina favorablemente a favor de la utilización de ciclos de absorción frente a los de compresión mecánica para la producción frigorífica. Desde el punto de vista medioambiental el interés de los primeros es evidente, por las siguientes razones: En los ciclos Agua-Bromuro de Litio el refrigerante que se utiliza R-718 (agua destilada), y el absorbente es una solución de Bromuro de Litio. En los ciclos Amoniaco-Agua se utiliza R-7l7(Amoniaco) como refrigerante y agua destilada como absorbente. Las tres sustancias tienen un comportamiento muy favorable con el medio ambiente, como se resume en la tabla siguiente, si bien se precisan precauciones especiales para la manipulación y mantenimiento de los equipos que trabajan con Amoniaco, dada la peligrosidad de esta sustancia para el ser humano, sobre la que no es preciso abundar ya que es sobradamente conocida. Por lo que respecta al agua, solo cabe señalar la necesidad de controlar su pureza cuando se emplea como refrigerante, más por lo que puede afectar al rendimiento de los equipos que por sus efectos sobre las personas y el medio ambiente para los que es completamente inocua. La sal de Bromuro de Litio es, así mismo inocua, aunque en solución acuosa tiene efectos detergentes bastante acusados por lo que no debe ser ingerida y conviene ser manipulada con la precaución necesaria para evitar derrames que pueden decolorar los suelos de madera y otros materiales orgánicos. No se requieren más prevenciones.

REFRIGERANTES Y ABSORBENTES Propiedades R-717

Amoníaco R-718 Agua

BrLi Sal Diluida

Estabilidad química. Media Alta Alta Toxicidad. Alta Nula Baja Disponibilidad. Alta Alta Alta Efectos contaminantes.

Bajos Nulos Nulos

ODP. 0 0 0 GWP. 0 0 0 TEWI. Bajo Nulo Bajo Calor latente de Vaporización.

1,25 MJ/kg. 2,5 MJ/kg. N/A

Costo. Medio Bajo Medio


A continuación se realiza una descripción de los componentes y sistemas con que cuentan el Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta. Capacidad de generación en Prime Modelo Combustible Capacidad de

generación [kW] Cantidad Generación

total [kW] KTA 50 G9 Diesel 1270 5 6350 SFGLD480 Gas natural 812 1 812 Total 7162 Autoabastecimiento Eléctrico para el periodo punta.

• Motogenerador modelo KTA 50 G9: Los cinco motogeneradores serán de la misma marca y modelo. El motor KTA 50 G9 marca Cummins de cuatro tiempos a diesel de simple efecto y combustión interna, diseñado de acuerdo a normas ISO-3046 para consumir combustible diesel de 41,868 kJ/kg de poder calorífico inferior inyección directa enfriado por refrigerante en un ciclo cerrado y lubricación a presión, mismo que tiene una capacidad máxima de placa de 1.541 MW y en sitio generará 1.270 MW y energía de 990,600 kWh/año mismo que consumirá 254.9 m³/año diesel con un factor de planta de 9% y una eficiencia de 41.5%. Cada motogenerador estará contenido en una caseta acústica.

• Tanques de combustible (diesel). Tres tanques de las mismas características. Tres tanques de diesel de pared sencilla para almacenamiento con capacidad de 30,000 litros cada uno con su dique de contención para derrames, indicadores de nivel, conectores, tubo de ventilación y arrestadores de flama. Sus medidas son 2.8 m de diámetro x 5 m de longitud, fabricado en placa de acero al carbón de ¼ plg de espesor con dos orejas de ½ plg y patas de IPR de 10 plg x 6 plg. Los diques de contención se fabrican con varilla y concreto premezclado integral con una resistencia de 250 kg/cm2 el cual lleva un aditivo permeable, para evitar filtraciones del combustible por las paredes del contenedor. Así mismo, los tanques cuentan con arrestador de flama cada uno.

• Tanques de combustible (diesel) de día. Cinco tanques de diesel de pared sencilla para almacenamiento con capacidad de 1000 litros cada uno con su dique de contención para derrames, fabricados de lámina negra rolada calibre 12 que es más resistente a la corrosión, es un recipiente atmosférico con las siguientes dimensiones: diámetro de 1.26, altura de 1 m. El objetivo del tanque de día es suministrar


combustible directamente al motor, ya que no existe tanque integrado. Esto con el fin de tener un mejor sistema de control para el suministro de diesel al motor. Los diques de contención se fabrican con varilla y concreto premezclado integral con una resistencia de 250 kg/cm2 el cual lleva un aditivo permeable, para evitar filtraciones del combustible por las paredes del contenedor. Las normas de construcción de los tanques son bajo la norma ASTM de recipientes atmosféricos. PEMEX utiliza la norma emitida por ellos PEMEXP.3.0341.01 2006 haciendo referencia a la norma ASTM. Si no se cumple con la normatividad de PEMEX no suministran combustible.

• Tubería.

La tubería del sistema de combustible es de acero al carbón cedula 40 que es más resistente a la corrosión y el diámetro de la tubería es de 2 pulgadas y tiene reducción hasta 1 pulgada en la conexión del tanque de 1000 litros. Los motogeneradores, tanques de combustible estarán conectados a un sistema de tierra. Asimismo, se tiene contemplado un pararrayo con un radio de protección de 63 m para seguridad de los equipos y del personal. Generador y Motor acoplados directamente, formando una unidad compacta de alineamiento permanente. Generador trifásico de corriente alterna, construido de acuerdo a normas NEMA; con aislamiento Clase H para ambientes húmedos, marinizado y para ambientes corrosivos, con regulación totalmente estática sin piezas sujetas a fricción. Los motogeneradores KTA 50 G9 se conectaran a la subestación principal. El Sistema de autoabastecimiento eléctrico en para el periodo punta será colocado fuera de áreas de producción. (Ver Anexo II.2). Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada

• Motogenerador de gas natural Marca GUASCOR, modelo SFGLD480 /55. El motogenerador de gas natural marca GUASCOR SFGLD480 /55 colector seco a 1800 r.p.m. de 906 kWm tiene una capacidad de generación eléctrica de 795 kWe en sitio, constituido con los siguientes componentes: • Motor ciclo Otto de cuatro tiempos a gas natural operando a 1800 rpm. • 16 cilindros en “V”. • Generador síncrono. • Sistema de arranque. • Sistema de aire para combustión. • Sistema de combustible. • Sistema de lubricación. • Sistema de encendido. • Sistema de escapes.


• Sistema de refrigeración del motor. • Tablero de control y potencia. • Carburación gas natural autorregulada mediante válvula electrónica para control de la

relación aire / combustible (Lambda) modelo TECJET 50+ o similar, con calculador digital de caudal de gas por presión diferencial y temperatura.

• Carburadores (2) venturimétricos, uno por cada banda de cilindros. • Válvula especial de mariposa FLOWTEC con servomotor eléctrico integrado. • Sondas de presión (2) para lectura y control de la presión de admisión. • Sistema de regulación electrónica de velocidad WOODWARD EGS-01. • Mariposa electrónica FLOWTEC con driver PROACT o similar. • Cámara de combustión especial de alta turbulencia con pistón TRIFLOW. El motogenerador dispone de los siguientes elementos para la alimentación del gas natural al motor: Rampa de gas natural, para una presión de entrada entre 0,5 y 4 bar., formada principalmente por: • Válvula de corte manual. • Filtro de gas natural para partículas de hasta 1 micrómetro • Doble electroválvula serie • Detector electrónico de fugas de gas ínter válvulas • Regulador de presión • Manómetros (3) para visualización de presiones • Presostatos (2) para generación de alarmas por alta y baja presión

• Sistema de absorción. Se instalara al sistema de cogeneración para generar agua helada, un sistema de refrigeración por absorción, con capacidad de 200 a 700 toneladas. Ver especificaciones técnicas Anexo 2.5.

• Sistemas de tubería y accesorios en instalación de gas natural. El diseño e ingeniería de la instalación de gas natural se realizara una vez autorizado el proyecto. El diseño, ingeniería e instalación de la tubería del sistema de gas natural será realizado por una empresa acreditada y/o certificada por la Comisión Reguladora de Energía, especializada en la instalación de ductos de gas natural para cumplir satisfactoriamente con la NOM-003-SECRE-2003, Distribución de gas natural y gas licuado de petróleo por ductos y NOM-007-SECRE-1999, Transporte de gas natural. Dicha instalación considera la conexión al ramal existente proveniente de la caseta de regulación de gas natural. Una vez realizada la instalación de sistema de tuberías y accesorios de gas natural se realizará una inspección mediante una Unidad de Verificación Acreditada por la EMA y Aprobada por la Secretaria de Energía para realizar dichos trabajos, con la finalidad de aprobar las condiciones de seguridad e integridad mecánica de los accesorios instalados.


• Sistema de tuberías de gases de combustión. Para la conducción de los gases de escape a la máquina de absorción el grupo tiene los siguientes elementos para su montaje en obra, que se suministran sueltos, sin calorifugado: • Flexibles de acero inoxidable (2) para unir la salida de cada turbo al pantalón de escapes. • Pantalón de gases de escape para la unión de los gases de las dos bandad de cilindros. • Sonda termopar tipo “K” para lectura en continuo de la temperatura de escape • Silenciador de escape, para montaje en interior, de 30 dB de atenuación. • Válvula de by-pass de gases de escape motorizada, con actuador proporcional en base a

señal externa a proporcionar por máquina de absorción, incluyendo su maniobra y control desde el PLC.

• Sistema de aceite externo del motogenerador.

Para la correcta alimentación de aceite de lubricación al motor se dispone de lo siguiente para su montaje en obra: • Depósito diario de aceite de 300 litros con electrobomba y juego de válvulas para realizar

diversas funciones como el preengrase, llenado y vaciado de cárter, reposición automática de nivel, llenado y vaciado del depósito diario.

• Flexibles de aceite Este proyecto ofrece una alternativa tecnológica y efectiva que garantiza el suministro de energía eléctrica en cantidad y calidad, así como una disminución en la facturación eléctrica, aunado a los beneficios de cumplir con el marco jurídico normativo aplicable en nuestro país. II.1.2 Selección del sitio. El proyecto de Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, es una ampliación de los servicios de suministro de energía eléctrica para su autoabastecimiento y cogeneración para generar agua helada en los procesos productivos e instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. Planta Saltillo. Debido a las características propias del proyecto la selección del sitio para la instalación del autoabastecimiento eléctrico para el periodo punta obedece a dos factores importantes. El primer factor que influye esta en base a que en el área donde estarán colocados los motogeneradores de autoabastecimiento, deben de encontrarse alejados de los procesos productivos propios de la compañía para disminuir situaciones de riesgo en caso de presentarse alguna contingencia. El segundo factor es en base a que el sistema de generación eléctrica para su autoabastecimiento este situado lo más próximo de las subestaciones eléctricas, para reducir las distancias y caídas de tensión. Así mismo el sistema de cogeneración para generar agua helada debe de encontrarse cerca de los procesos productivos con la finalidad de aprovechar al máximo las temperaturas alcanzadas en el proceso.


Después de haber realizado el análisis considerando los factores antes mencionados, la opción viable para realizar las obras civiles en los lugares donde se ubicarán los dos sistemas será en la parte noroeste de la planta. El sistema de autoabastecimiento eléctrico para el periodo punta se ubicara a un costado de la subestación eléctrica principal y el sistema de cogeneración para generar agua helada se ubicara a un costado de la planta de ensamble y carga. Ver Anexo 1.1 Estas áreas ofrecen la ventaja de encontrarse alejadas de las áreas de producción, las cuales no se encuentran involucradas en el proceso de cogeneración. Cabe mencionar que el área donde se pretenden ubicar los dos sistemas, actualmente se encuentra situado un campo de béisbol el cual solo cuenta con algunos arbustos que delimitan el área de juego (ver anexo fotográfico), así mismo no se detecto alguna especie vegetal de alta importancia ecológica o protegida, porque como se ha mencionado el predio es un área perturbada. No se tendrán que realizar excavaciones profundas, demoliciones o arreglos civiles adicionales, puesto que en esta área no hay registros de albañal. Aunado a estos beneficios se requerirá una menor cantidad de cable conductor por su cercanía con la subestación eléctrica principal y los equipos de refrigeración y se colocara una charola aérea para la interconexión con los equipos de generación considerando las normas técnicas y especificaciones propias del material eléctrico. Se analizaron otras opciones dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. para la construcción y ubicación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, sin embargo el costo económico por la cantidad de cable por la mayor distancia, rejilla de soporte, soportería, obra civil, excavaciones, demoliciones, construcción de instalaciones auxiliares, además de posibles actividades que implican derribar o podar árboles, representan un costo mayor tanto económico como una mayor cantidad de trabajos que pudieran causar afectaciones al entorno. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. El terreno donde se pretende construir e instalar el Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta se encuentra dentro del predio de MABE MÉXICO S. de R.L. de C.V., Planta Saltillo, ubicada en Avenida Productividad No. 125, Colonia Corredor Industrial Saltillo-Ramos Arizpe, C.P. 25169, Saltillo, Coahuila, México. El área donde se pretende construir Sistema de cogeneración para generar agua helada, se localizan en las siguientes coordenadas Latitud Norte 25º 30´ 12.5´´ y Longitud Oeste 100º 58´ 4.5´´, el equipo estará ubicado a una Altitud de 1,447 metros sobre el nivel del mar. El área donde se pretende construir el Sistema de autoabastecimiento eléctrico para el periodo punta, se localizan en las siguientes coordenadas Latitud Norte 25º 30´ 14.9´´ y Longitud Oeste 100º 58´ 5.4´´, los cinco equipos estarán ubicados a una Altitud de 1,447 metros sobre el nivel del mar. El área propuesta para la ocupación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta se ubicara en el costado Noroeste de la Planta, entre la subestación eléctrica principal y la nave de ensamble y carga. El terreno tiene


una forma geométrica irregular y no cuenta con variaciones importantes con referencia al nivel del suelo.

a) Diagrama Unifilar (Ver Anexo II.1).

b) Plano del conjunto del proyecto (Ver Anexo II.2). II.1.4 Inversión requerida. La instalación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, tendrá una inversión de 40, 339,078.00 de pesos. El tiempo de recuperación de la inversión se estima en un periodo de 32.51 meses.

Meses Pesos Miles de pesos 1 -$ 40,339,078.00 -$ 40,339.08 2 -$ 39,098,078.00 -$ 39,098.08 3 -$ 37,857,078.00 -$ 37,857.08 4 -$ 36,616,078.00 -$ 36,616.08 5 -$ 35,375,078.00 -$ 35,375.08 6 -$ 34,134,078.00 -$ 34,134.08 7 -$ 32,893,078.00 -$ 32,893.08 8 -$ 31,652,078.00 -$ 31,652.08 9 -$ 30,411,078.00 -$ 30,411.08 10 -$ 29,170,078.00 -$ 29,170.08 11 -$ 27,929,078.00 -$ 27,929.08 12 -$ 26,688,078.00 -$ 26,688.08 13 -$ 25,447,078.00 -$ 25,447.08 14 -$ 24,206,078.00 -$ 24,206.08 15 -$ 22,965,078.00 -$ 22,965.08 16 -$ 21,724,078.00 -$ 21,724.08 17 -$ 20,483,078.00 -$ 20,483.08 18 -$ 19,242,078.00 -$ 19,242.08 19 -$ 18,001,078.00 -$ 18,001.08 20 -$ 16,760,078.00 -$ 16,760.08 21 -$ 15,519,078.00 -$ 15,519.08 22 -$ 14,278,078.00 -$ 14,278.08 23 -$ 13,037,078.00 -$ 13,037.08 24 -$ 11,796,078.00 -$ 11,796.08 25 -$ 10,555,078.00 -$ 10,555.08 26 -$ 9,314,078.00 -$ 9,314.08 27 -$ 8,073,078.00 -$ 8,073.08 28 -$ 6,832,078.00 -$ 6,832.08 29 -$ 5,591,078.00 -$ 5,591.08 30 -$ 4,350,078.00 -$ 4,350.08 31 -$ 3,109,078.00 -$ 3,109.08 32 -$ 1,868,078.00 -$ 1,868.08


Meses Pesos Miles de pesos 33 -$ 627,078.00 -$ 627.08 34 $ 613,922.00 $ 613.92 35 $ 1,854,922.00 $ 1,854.92 36 $ 3,095,922.00 $ 3,095.92 37 $ 4,336,922.00 $ 4,336.92 38 $ 5,577,922.00 $ 5,577.92 39 $ 6,818,922.00 $ 6,818.92 40 $ 8,059,922.00 $ 8,059.92 41 $ 9,300,922.00 $ 9,300.92 42 $ 10,541,922.00 $ 10,541.92 43 $ 11,782,922.00 $ 11,782.92 44 $ 13,023,922.00 $ 13,023.92 45 $ 14,264,922.00 $ 14,264.92 46 $ 15,505,922.00 $ 15,505.92 47 $ 16,746,922.00 $ 16,746.92 48 $ 17,987,922.00 $ 17,987.92 49 $ 19,228,922.00 $ 19,228.92 50 $ 20,469,922.00 $ 20,469.92 51 $ 21,710,922.00 $ 21,710.92 52 $ 22,951,922.00 $ 22,951.92 53 $ 24,192,922.00 $ 24,192.92 54 $ 25,433,922.00 $ 25,433.92 55 $ 26,674,922.00 $ 26,674.92 56 $ 27,915,922.00 $ 27,915.92 57 $ 29,156,922.00 $ 29,156.92 58 $ 30,397,922.00 $ 30,397.92 59 $ 31,638,922.00 $ 31,638.92 60 $ 32,879,922.00 $ 32,879.92 61 $ 34,120,922.00 $ 34,120.92 62 $ 35,361,922.00 $ 35,361.92 63 $ 36,602,922.00 $ 36,602.92 64 $ 37,843,922.00 $ 37,843.92 65 $ 39,084,922.00 $ 39,084.92 66 $ 40,325,922.00 $ 40,325.92 67 $ 41,566,922.00 $ 41,566.92 68 $ 42,807,922.00 $ 42,807.92 69 $ 44,048,922.00 $ 44,048.92 70 $ 45,289,922.00 $ 45,289.92 71 $ 46,530,922.00 $ 46,530.92 72 $ 47,771,922.00 $ 47,771.92 73 $ 49,012,922.00 $ 49,012.92 74 $ 50,253,922.00 $ 50,253.92 75 $ 51,494,922.00 $ 51,494.92 76 $ 52,735,922.00 $ 52,735.92 77 $ 53,976,922.00 $ 53,976.92


Meses Pesos Miles de pesos 78 $ 55,217,922.00 $ 55,217.92 79 $ 56,458,922.00 $ 56,458.92 80 $ 57,699,922.00 $ 57,699.92 81 $ 58,940,922.00 $ 58,940.92 82 $ 60,181,922.00 $ 60,181.92 83 $ 61,422,922.00 $ 61,422.92 84 $ 62,663,922.00 $ 62,663.92 85 $ 63,904,922.00 $ 63,904.92 86 $ 65,145,922.00 $ 65,145.92 87 $ 66,386,922.00 $ 66,386.92 88 $ 67,627,922.00 $ 67,627.92 89 $ 68,868,922.00 $ 68,868.92 90 $ 70,109,922.00 $ 70,109.92 91 $ 71,350,922.00 $ 71,350.92 92 $ 72,591,922.00 $ 72,591.92 93 $ 73,832,922.00 $ 73,832.92 94 $ 75,073,922.00 $ 75,073.92 95 $ 76,314,922.00 $ 76,314.92 96 $ 77,555,922.00 $ 77,555.92 97 $ 78,796,922.00 $ 78,796.92 98 $ 80,037,922.00 $ 80,037.92 99 $ 81,278,922.00 $ 81,278.92

100 $ 82,519,922.00 $ 82,519.92 101 $ 83,760,922.00 $ 83,760.92 102 $ 85,001,922.00 $ 85,001.92 103 $ 86,242,922.00 $ 86,242.92 104 $ 87,483,922.00 $ 87,483.92 105 $ 88,724,922.00 $ 88,724.92 106 $ 89,965,922.00 $ 89,965.92 107 $ 91,206,922.00 $ 91,206.92 108 $ 92,447,922.00 $ 92,447.92 109 $ 93,688,922.00 $ 93,688.92 110 $ 94,929,922.00 $ 94,929.92 111 $ 96,170,922.00 $ 96,170.92 112 $ 97,411,922.00 $ 97,411.92 113 $ 98,652,922.00 $ 98,652.92 114 $ 99,893,922.00 $ 99,893.92 115 $101,134,922.00 $101,134.92 116 $102,375,922.00 $102,375.92 117 $103,616,922.00 $103,616.92 118 $104,857,922.00 $104,857.92 119 $106,098,922.00 $106,098.92 120 $107,339,922.00 $107,339.92


Los costos para aplicar las medidas de prevención y mitigación se encuentran incluidos en los valores antes mencionados. II.1.5 Dimensiones del proyecto.

a) Superficie total del predio. El predio tiene una superficie total de 150,862.83 m2.

b) El porcentaje de área a afectar en relación a la cobertura vegetal es nula, ya que el área contemplada para la instalación del proyecto se encuentra carente de vegetación, únicamente existe suelo natural y arbustos que delimitan el área de un campo de béisbol. El porcentaje del área del proyecto respecto al área total del predio es del 0.9632 %, aunque cabe mencionar que la obras permanentes no ocuparan un área mayor a un 0.3499 % respecto a la superficie total del predio; como se menciono anteriormente la vegetación original fue eliminada, cuando se otorgo el Cambio de Uso de Suelo, por lo tanto y como se ha dispuesto podemos concluir en este apartado que se aprovechara lo máximo posible el terreno que se dispone, con un mínimo de construcción permanentes y siguiendo las características topográficas del terreno de tal manera que NO causara alguna afectación adicional a la comunidad, así como la recarga de acuíferos y sistemas biológicos existentes.

c) De acuerdo a la información proporcionada, se pretende construir cinco cabinas para motogeneradores de diesel que en conjunto ocuparan una superficie de 996.83 m2 y un motogenerador de gas natural acoplado a un sistema de absorción que ocupara una superficie de 456.28 m2 representando en conjunto un área de 0.9632 % de la superficie total del terreno de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V.

Construcciones permanentes del proyecto.

FACILIDAD PROCESO AREAS (m2) PORCENTAJE RESPECTO A LA

SUPERFICIE TOTAL (%)

Instalación de Tanques de Diesel Sistema de combustible

97,11 0.0643

Instalación de motogeneradores KTA50G9

Generación de energía eléctrica.

98.60 0.0653

Instalación de cuarto de control Generación de energía eléctrica

79.13 0.0524

Instalación de motogenerador de gas natural

Generación de energía eléctrica.

42.45 0.0281

Instalación del sistema de absorción.

Generación de agua helada

145.60 0.0965

Instalación de cuarto de control Generación de energía eléctrica

65.91 0.0436

%Sumatoria de áreas Generación de energía eléctrica

528.8 0.3499


II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. Uso actual de suelo. Actualmente las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. se encuentran dentro de un Parque Industrial autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio de Saltillo y sustentado por el de Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo Coahuila, publicado en el Periódico Oficial, Tomo CXII, numero 104, publicado el 30 de diciembre del 2005. En sus colindancias solo se encuentran establecidas industrias que cuentan con un giro similar al de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. Los usos de suelo predominantes que se localizan en las colindancias del área de estudio son.

Al Norte: Terreno baldío de la empresa De Acero y Av. Productividad. Al Este: Carretera Saltillo – Monterrey y Hotel. Al Oeste: Vía de Ferrocarril, Carretera Estatal Saltillo – Ramos Arizpe y Empresa General Motors. Al Sur: Terreno de MABE, y terreno baldío.

Usos de los cuerpos de agua. En el área de estudio y su influencia no se observaron cuerpos de agua debido a que las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V., se encuentran en un parque industrial por lo que no hay presencia de cuerpos de agua superficiales en el área de estudio. (Ver anexo I.1). II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. El estado de Coahuila de Zaragoza está localizado en la parte central del norte de México. Su extensión territorial es de 151,571 kilómetros cuadrados y representa el 7.7% del área total del país. Limita al norte con los Estados Unidos de América, a través del Río Bravo; al sur con Zacatecas; en un vértice del sureste con San Luis Potosí; al suroeste con Durango; al este con Nuevo León; y al oeste con Chihuahua. El municipio de Saltillo se localiza en el sureste del estado de Coahuila, en las coordenadas 101°59´17” longitud oeste y 25°23´59” latitud norte, a una altura de 1,600 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con el municipio de Ramos Arizpe; al sur con los estados de San Luis Potosí y Zacatecas, al suroeste con el municipio de Parras; al este con el de Arteaga y el estado de Nuevo León y al oeste con el municipio de Parras. Las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. cuentan con las facilidades y servicios, debido a que se encuentran en un Parque Industrial Autorizado, por lo que cuenta con la infraestructura urbana necesaria que requieren este tipo de instalaciones industriales. En el Parque Industrial se tienen instalados los siguientes servicios.

Vías de comunicación. La estratégica ubicación geográfica de Saltillo lo ha convertido en un punto de concurrencia de las comunicaciones terrestres, ya que confluye el tránsito de las


regiones del este con el oeste del país y de las del centro y norte del mismo. Cuenta con comunicaciones aéreas, terrestres y ferroviarias.

El municipio de Saltillo es atravesado por la carretera federal No. 57, que comunica a la Ciudad de México con Piedras Negras. La carretera federal No. 54 vincula Saltillo con ciudades como Aguascalientes y Zacatecas, entre otras.

Las ciudades de Torreón y Monterrey tienen comunicación con Saltillo a través de la carretera federal No. 40. Tiene, además, una red de caminos rurales que lo enlazan con sus localidades. En cuanto a ferrocarriles, el municipio cuenta con una terminal de pasajeros y de carga que une a Saltillo con las principales ciudades hacia el norte y el sur; también existe transportación foránea. La zona conurbada Saltillo - Ramos Arizpe - Arteaga cuenta con un aeropuerto.

Energía. El suministro de energía eléctrica es realizado por Comisión Federal de Electricidad. Servicios urbanos. Actualmente las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. cuenta con servicios proporcionados por el municipio, entre los que se encuentran el abasto de agua potable, drenaje municipal, alumbrado, se cuenta con la autorización en cada caso así como el cumplimiento del marco jurídico normativo ambiental aplicable. Para la construcción de la cabina de motogeneradores y la operación de los mismos, no son necesarios suministros adicionales más que los servicios con los que cuenta actualmente la planta y no aumentara el requerimiento de estos servicios. Residuos. La empresa MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. tiene contratadas empresas autorizadas para el manejo y disposición de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos. Requerimientos de combustible. El combustible requerido para el proceso de autoabastecimiento será diesel y gas natural, los cuales serán distribuido por las siguientes empresas: Distribuidora de Diesel y Diáfano PERC S.A. de C.V. y Gas Natural México. Para los trabajos de nivelación, compactación y construcción del complejo se utilizará combustible Diesel para el movimiento de vehículos y maquinaria. Los cuales se obtendrán de estaciones de servicio externas autorizadas por PEMEX. Obras y servicios de apoyo. Para la ejecución del proyecto, se tiene considerada la utilización de agua tratada para los trabajos de limpieza, proveniente de la planta de tratamiento de aguas residuales con que cuenta la planta. Durante la etapa de operación por las características del proceso se requiere agua para las torres de enfriamiento, proveniente de un sistema de tratamiento para su reaprovechamiento. Requerimiento de comunicación. La comunicación del personal ubicada en las instalaciones será a través de radiocomunicadores y teléfono celular. (Ver anexo del Capitulo II, Anexo II.3 Vías de Comunicación). II.2 Características particulares del proyecto.


II.2.1 Programa general de trabajo. En el diagrama de Gantt se encuentra el programa de trabajo propuesto en caso de ser autorizado el presente proyecto. (Ver Anexo II.4 Diagrama de Gantt). II.2.2 Preparación del sitio. Debido a las características y por el tamaño del proyecto este será realizado en una sola etapa. El área donde será construido el proyecto se encuentra dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. Planta Saltillo, en este predio se realizaron previamente trabajos de trazo, compactación y nivelación cuando se construyo originalmente la planta (aproximadamente hace catorce años según el acervo histórico del Municipio de Saltillo), por lo que el área se encuentra perturbada, por la realización de estos trabajos aunado a los antecedentes históricos referentes al Cambio de Uso de suelo impulsado por parte del Gobierno del Estado de Coahuila. Actualmente en las áreas propuestas para la construcción del proyecto, se encuentran escasas áreas verdes cubiertas y pequeños arbustos que no están considerados como vegetación de alta importancia ecológica o especies en riesgo de extinción de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo (NOM-059-ECOL-2001). Por otro lado en estas áreas propuestas no existen interferencias con otras áreas productivas de la empresa que impliquen trabajos adicionales o actividades de reubicación y modificación adicional de equipo u maquinaria a otras áreas dentro del predio de la empresa. En esta etapa de preparación del sitio se tienen contempladas varias actividades a ejecutarse con equipo topográfico adicionalmente de las actividades de limpieza, compactación y nivelación del terreno. Trazo. Este proyecto iniciara con el trazo de la obra a fin de verificar los límites de la poligonal, alineamiento, restricciones, niveles de terreno y del proyecto, para definir puntos, distancias, ángulos y cotas, así como la delimitación física del terreno con malla, con el fin de evitar que personal no autorizado ingrese al área de construcción. Levantamiento topográfico. De lo anterior seguirá el levantamiento topográfico para la obtención de las curvas de nivel del terreno para realizar las adecuaciones pertinentes y asegurar que el funcionamiento óptimo de los sistemas. Limpieza. Con la ayuda de camiones de volteo y una retroexcavadora 416, se removerá el suelo, para ser acarreado y transportado al banco de carga. El material restante, así como algunas hierbas y algunos otros materiales propios de desecho serán dispuestos como residuo de manejo especial en el relleno sanitario autorizado del municipio de Saltillo, donde actualmente la planta envía sus residuos. Como se ha mencionado la superficie del proyecto y las excavaciones que se realizaran no serán de gran tamaño, por lo que la cantidad de materiales a disponer es relativamente mínima.

http://127.0.0.1:23202/docs/NOM-727.PDF

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Compactación y nivelación. Una vez efectuados los trabajos de limpieza de la superficie del proyecto se realizaran trabajos de compactación y trabajos de nivelación del suelo. Para las actividades propias de la nivelación y compactación será utilizada agua cruda o tratada y tepetate hasta llegar a cumplir los requerimientos de compactación del 85% de la prueba Próctor Estándar. Tabla II.2.3.A. Volúmenes para la preparación del sitio.

Concepto Área Área total del proyecto 1,435.118 m2

Volumen de limpieza 354.60 m3

Volumen de agua cruda o tratada. 120 m3

Combustible. (Energía) 650 L. Tabla II.2.3.B. Equipo utilizado para la preparación del sitio. Cantidad Maquinaria Actividad

1 Retroexcavadora Caterpillar 416 B Limpieza 1 Vibrocompactador liso Compactación en plataforma. 1 Camión de volteo de 7 m3 Limpieza

Tabla II.2.3.C. Personal requerido en la preparación del sitio.

Personal Cantidad Actividad Ing. Residente. 1 Responsable directo de los trabajos. Topógrafo. 1 Elaboración de curvas de nivel Oficiales albañiles 5 Responsables de área de obra civil. Ayudantes generales. 9 Apoyo en actividades de obra civil. Oficial electricista 4 Responsables de trabajos de interconexión. Ayudante electricista 10 Ayudantes Técnico eléctrico 3 Responsables de trabajos de interconexión Operadores de maquinaria. 1 Trabajos varios II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Debido a que el proyecto será construido dentro de una instalación que cuenta con servicios industriales, no se tendrán que realizar obras adicionales se cuenta con vías internas de comunicación mismas que serán utilizadas con la finalidad en una primera instancia de permitir la entrada a la zona donde se construirán las cabinas e instalación de motogeneradores para iniciar los trabajos de limpieza del terreno, se delimitara el área para evitar que personal no autorizado de otros contratistas ingresen al área de construcción, por lo que se colocaran una malla perimetral y una caseta para el resguardo de herramientas y equipos del personal de la compañía que se encargara de construir e instalar el proyecto.


Adicionalmente se instalara un almacén de combustibles provisional para el abastecimiento de combustible a maquinaria pesada y para la realización de las pruebas de arranque, una pequeña bodega para el almacenamiento de herramientas, colocación de sanitarios portátiles, la construcción de un pequeño almacén provisional de materiales. Cabe destacar que las reparaciones y mantenimiento mayor tanto de camiones como de maquinaria correrán a cargo del proveedor del servicio, así como la disposición de los residuos que se generen por dicha actividad, debiendo presentar los permisos y autorizaciones correspondientes a nivel federal, estatal y municipal. Concluido el proyecto de construcción e instalación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, los almacenes provisionales serán retirados y se realizara una limpieza de las áreas. II.2.4 Etapa de construcción. Durante la etapa de construcción e instalación se tienen contempladas las siguientes actividades. Las obras permanentes del proyecto son mínimas debido a que las actividades de obra civil solo representan la construcción de pisos y soportes donde estarán colocados los motogeneradores y el sistema de absorción con su respectiva caseta acústica, pisos firmes de concreto para la colocación de tanques de almacenamiento de diesel, diques para la contención de derrames así como el cuarto de control de los motogeneradores. 1 Elaboración de Ingeniería Ingeniería Básica Aprobación Ingeniería Básica por MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. Ingeniería de Detalle Aprobación Ingeniería Detalle por MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. Elaboración de especificaciones equipos 2 Procura de equipo y materiales Moto-generadores Moto generador 1 KTA50G9 Moto generador 2 KTA50G9 Moto generador 3 KTA50G9 Moto generador 4 KTA50G9 Moto generador 5 KTA50G9

Motogenerador a Gas Natural. Equipo de Control Dwppon E Control 1 E Control 2 E Control 3 E Control 4 E Control 5 E Control 6 Tanques Almacenamiento Combustible T almacenamiento 1 T almacenamiento 2


T almacenamiento 3 Cable Entrega de cable en sitio Casetas acústicas Caseta 1 Caseta 2 Caseta 3 Caseta 4 Caseta 5 Caseta 6 Equipo de enfriamiento. Montaje e instalación de máquina de absorción. 3 Construcción y Obra Electro-Mecánica. Compra y suministro de materiales eléctricos Elaboración de canalizaciones Instalación y sujeción de cables de fuerza Montaje y fijación de tubería conduit Instalación y montaje de tablero de control Instalación y montaje de los motogeneradores Instalación de cableado de control Instalación de sistemas de tierras Montaje tanque e instalación tuberías diesel Instalación sistema escape y aislamiento Instalación caseta acústica Cierre conexiones fuerza. Instalación y montaje de líneas de gas natural. Instalación y montaje de líneas hidráulicas. 4 Construcción y Obra Civil Compra y suministro materiales de obra civil Trabajos de Trazo, nivelación, excavación y retiro de materiales Habilitado y armado de acero, colocación de cimbrado. Colado de concreto hidráulico Colocación de malla ciclónica Construcción de Cuarto de control 5 Puesta en Marcha Cierre de conexiones de control Suministro combustible Pruebas de arranque Operación de prueba Operación comercial


El desarrollo de estas actividades esta desarrollado con base a los criterios del fabricante de los motogeneradores y en base a las normas técnicas que rigen este tipo de instalaciones. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. Las actividades que se tienen contempladas durante la etapa de operación y mantenimiento de los sistemas que contemplan el proyecto son las siguientes: a) Operación.

Emisiones a la atmósfera.

El proyecto en cuestión no generara emisiones a la atmósfera de manera significativa debido a que los cinco motogeneradores de diesel y uno de gas natural estarán equipados con motores convencionales de combustión interna de diesel y gas, adaptados a un generador de energía eléctrica, las emisiones generadas por la operación de estos motores será conducida por un sistema de ductos para ser enviados por una chimenea de emisión situada a una altura de 6 metros respecto al nivel 0.0 de la planta, por lo que no habrá emisiones fugitivas o no controladas que afecten la salud de los empleados que se encuentre laborado en las cercanías de los motogeneradores. En el caso de la cogeneración los gases de combustión del gas natural, serán conducidos al sistema de absorción en donde se aprovechara la temperatura de los gases para la generación de agua fría. Dichos gases también serán conducidos a la atmósfera mediante diseños estipulados en la normatividad con la finalidad de asegurar la dispersión de los contaminantes. Los motores de combustión interna (diesel y gas) de los generadores, son motores de nueva generación de baja emisión que aunado al mantenimiento preventivo al que estarán sujetos aseguraran su correcta operación y una baja descarga de emisiones a la atmósfera. Cabe mencionar que el mantenimiento preventivo de los motores de combustión interna así como de sus componentes esta programado para realizarse con una frecuencia de 5 semanas y cuando los periodos de operación no excedan las 250 horas de funcionamiento de acuerdo a los instrumentos de medición con que cuenta los equipos. Durante la etapa de construcción solo se tendrán emisiones a la atmósfera generadas por el tránsito de vehículos automotores y durante los procesos de conformación del terreno, donde se pudiera dar la emisión de polvos pero en ambos casos los volúmenes de emisión y los tiempos de duración no son significativos. Emisiones de ruido.

Referente al ruido ocasionado en la etapa de construcción y preparación del sitio, será producto del empleo de maquinaria de construcción y se emitirán por debajo de los niveles máximos permitidos, de acuerdo a la normatividad ambiental y laboral vigente en la materia. En la siguiente tabla se muestra las emisiones de ruido características de la maquinaria a utilizar tanto en la etapa de preparación del sitio como en la de construcción.


Fuente emisora A 15 m de la fuente (db) Pick up 72 Camión de volteo 88 Grúa de 20 Ton 93 Camión pesado 93 Retroexcavadora 93

Considerando que el predio donde se tiene contemplado la construcción de la obra civil de los sistemas de generación y cogeneración esta ubicados en un parque industrial y no hay zonas habitacionales alrededor, considerando los tiempos de operación de los motogeneradores diesel que operaran desde las 20:00 horas hasta las 22:00 horas en horario de verano y de las 18:00 horas a las 22:00 horas en horario de invierno y el motogenerador gas natural que operaran en periodos continuos de 18 a 24 horas al día, éstas horas van ligadas con las horas de operación del proceso productivo, aunado a que se encuentra en una zona industrial autorizada no causará afectación al medio ambiente. (Ver anexo I.2).

Durante la etapa de operación de los motogeneradores no habrá emisiones de ruido a la atmósfera circundante debido a que los motogeneradores están dentro de una caseta acústica que permite amortiguar y disminuir la emisión de ruido a 65 dB a un metro de la caseta acústica.

Medidas de mantenimiento y para la prevención de accidentes.

Ubicación Riesgo Prevención y mantenimiento Tuberías -Derrames

-Fugas Revisión periódica de tuberías para distribución de combustible (diesel y gas natural). Pruebas de hermeticidad para tuberías. Sistema de suministro. Señalización.

Instalación eléctrica

-Incendio -Corto circuito del sistema eléctrico.

Clasificación de áreas peligrosas Materiales adecuados para la instalación Sistema de tierras físicas Sistemas de iluminación. Pruebas Señalización adecuada.

Conectores y enchufes eléctricos.

-Corto circuito e incendio

Aterrizaje de líneas Tener cubiertas las líneas de voltaje y protegidos los registros. Señalización.

Transformadores eléctricos

-Quemaduras por contacto -Riesgo de muerte por shock eléctrico directo -Derrames de aceite del transformador.

Contar con mantenimiento preventivo del equipo

Vehículos -Rodamientos sin Contar con uñas para ruedas de uso en


Ubicación Riesgo Prevención y mantenimiento control abastecimientos de diesel.

Muros de protección, topes y defensas en amarillo y negro.

Tanques de almacenamiento

-Derrames -Fugas

Características generales de tanques, normas técnicas NFPA y PEMEX. Procedimientos de la instalación. Pruebas de hermeticidad. Accesorios.

Tanques de almacenamiento de diesel.

Ubicación Riesgo identificado Objetivos de la inspección La inspección de los tanques se efectuara para determinar

la condición física en que se encuentran, el avance de su deterioro y las causas que originaron este. Conociendo lo anterior se adoptaran las mediadas adecuadas para: -Conservar la capacidad de almacenamiento. -Conservar las condiciones seguras de operación. -Determinar si se efectúa de inmediato la reparación, decidir cuando se hará esta o si será necesario el reemplazo del tanque.

Trabajos previos a la inspección.

Antes de proceder a realizar la inspección de algún tanque de almacenamiento, será necesario llevar a cabo las siguientes tareas.

- Elaboración de un programa de inspección. - Especificación de las disposiciones de seguridad a

observar tanto en los trabajos previos como durante la inspección.

- Vaciar totalmente el tanque, lavarlo, desgasificarlo y purgarlo.

- Se efectuara la prueba de gas y toxicidad en el interior y exterior del tanque antes de realizar cualquier trabajo y no iniciarlos si los resultados no son favorables.

- Verificar la disponibilidad y buen estado de los instrumentos, herramientas, aparatos, materiales y equipo auxiliar que se emplearán para hacer la inspección.

Inspección exterior de tanques.

El orden a seguir es el siguiente: -Escaleras. Visualmente y mediante el martilleo, picado y rasqueado de la escalera, proceder a localizar daños por corrosión y las partes rotas. - Base. Se revisaran para ver si presenta rotura o cuarteadora del concreto. El rasqueteo de las áreas donde se sospeche haya dañado, generalmente pone al descubierto el deterioro.


Ubicación Riesgo identificado -Conexiones a tierra. Se detectaran si presentan corrosión. Recubrimientos. Localizar puntos de óxido, ampollamiento y levantamiento de recubrimiento. Equipo auxiliar. Se inspeccionaran, para detectar deterioro o mal funcionamiento, los arrestadores de flama, venteos automáticos, sistema contra incendio, sistema de alumbrado.

Pruebas de detección de fugas

Se realizarán pruebas programadas como: -Pruebas de fondo. Pruebas del envolvente. Prueba de techo.

Determinación de limites Limite de corrosión. Espesor mínimo de placa o “limite de retiro”

Archivos Permitirá programar los trabajos de mantenimiento y hacer las recomendaciones que deben observarse en inspecciones subsecuentes.

Procedimiento de mantenimiento preventivo de los motogeneradores.

1.0 OBJETIVO.

1.1. Establecer los procedimientos técnicos para describir las actividades a realizar a los Equipos e instalaciones con el fin de mantener en condiciones optimas, seguras y eficientes, tanto la operación de los equipos, como los equipos y sus instalaciones con que cuenta la empresa mencionada.

2.0 ALCANCE

2.1 Este procedimiento es aplicable a todas las instalaciones de Conjuntos Generadores a sus instalaciones y a su operación.

3.0 PREREQUISITOS Y REFERENCIAS.

4.0 DEFINICIONES Y ABREVIATURAS. 4.1 M 1 Mantenimiento Preventivo. 1 4.2 M. P. Mantenimiento Preventivo (Servicio General) 4.3 M. C. Mantenimiento Correctivo. 5.0 ANEXOS 5.1 Programa de mantenimiento preventivo anualizado por cuenta


5.2 Plano de ubicación de Conjuntos Generadores. 5.3 Directorio de ubicaciones de Conjuntos Generadores 5.4 Procedimiento de carga de Diesel 5.5 Procedimiento de corte del suministro de gas natural al equipo. 6.0 RESPONSABILIDADES

6.1 Es responsabilidad del gerente de mantenimiento generar los programas de Mantenimiento, preventivo. 6.2 Es responsabilidad del gerente de mantenimiento realizar los presupuestos Requeridos para realizar las actividades previstas en el programa de actividades del mantenimiento preventivo. 6.3 Es responsabilidad del jefe de compras tener los insumos, refacciones y equipos solicitados en tiempo y forma en los sitios de acuerdo a los programas Generados por la Gerencia de Operación y Mantenimiento. 6.4 Es responsabilidad del Dpto. de Finanzas el verificar que existan los recursos para la eficiente realización de la operación y el mantenimiento preventivo correctivo de las plantas en los diferentes sitios.

6.5 Es responsabilidad de la dirección general liberar - autorizar los recursos necesarios para llevar a cabo las actividades de Operación y Mantenimiento de los Conjuntos Generadores en cada sitio.

7.- ACCIONES PERIODICIDAD: Mes y medio. PERSONA A REALIZAR LOS TRABAJOS: Técnico de mantenimiento. 7.1. Revisiones periódicas a las plantas Programa anual de mantenimiento formato Ref.- INCO O. M. 01 2007. 7.2. Proceder a realizar revisiones periódicas reportando en formato Ref. INCO O. M. 02.2007. De acuerdo a los siguientes. 7.2.1. Llenar espacio con fecha de ejecución del servicio. 7.2.2. Llenar espacio con datos del sitio. 7.2.3. Llenar espacios de hora de inicio del servicio. 7.2.4 Llenar espacio con datos generales de la planta. 7.2.5. Llenar espacio con datos de operación de la planta/historial. 7.2.5. Revisar que el tablero de control este en automático, reportar. 7.2.6. Revisar visualmente la calidad del combustible. Corregir lo necesario y reportar 7.2.7 Revisar estado de mangueras y sus conexiones del sistema de combustible corrigiendo lo necesario y reportar.


7.2.8 Revisión visual de estado del tanque de combustible y reportar. Revisión visual y hacer pruebas del sistema de llenado de combustible corregir lo necesario y reportar.

7.2.8. Hacer purga del tanque de combustible y reportar. 7.2.9. Verificar que el sistema de combustible no tenga fugas, corregir lo necesario y

reportar 7.2.10. Revisar el nivel de anticongelante del radiador y reponer niveles de ser necesario

con anticongelante. Reportar 7.2.11. Verificar que no haya ugas en las juntas del radiador, reportar 7.2.12. Revisar el estado físico de las mangueras del radiador reapretando abrazaderas

y cambiando las mangueras que estén dañadas o con fuga y las que este resecas o quebradizas. Reportar

7.2.13. Revisar el estado físico de las mangueras de los precalentadores reapretando abrazaderas y cambiando las mangueras que estén dañadas o con fuga y las que este resecas o quebradizas. Reportar

7.2.14. Verificar buen estado del tapón del radiador cambiándolo en caso de ser necesario reportar

7.2.15. Verificar el sistema de enfriamiento en general eliminando fugas y reportar 7.2.16. Verificar Nivel del electrolito de la baterías de Plomo – Acido. Reponiendo

niveles y reportar 7.2.17. Verificar densidad del electrolito de las baterías de plomo - ácido con el

densímetro corrigiendo lo necesario y reportar. 7.2.18. Verificar que los cables conectados a las baterías estén bien conectados ,

sin falsos contactos con el cable y zapatas adecuadas y que no estén sulfatadas las terminales corregir lo necesario y reportar.

7.2.19. Verificar el nivel de aceite del motor, reponiendo niveles de ser necesario reportar

7.2.20. Verificar visualmente estado físico del aceite, procediendo a tomar una muestra del mismo mínimo 100 ml. En un envase nuevo y limpio, no contaminado, etiquetando con fecha de toma de muestra y datos de la planta y el sitio para su análisis en laboratorio.

7.2.21. Verificar tuberías y conexiones de sistema de lubricación, corrigiendo lo necesario y reportar.

7.2.22. Verificar en el historial dato de temperatura del aceite del periodo de la fecha del servicio a un mes atrás. Y reportar

7.2.23. Verificar en el historial dato de presión de aceite del periodo de la fecha del servicio a un mes atrás. Y reportar

7.2.24. Verificar resistencia del sensor de presión de aceite, revisar su estado físico, revisar el estado de sus conexiones eléctricas revisar que no presente fugas de aceite en su instalación a la maquina. Corregir lo necesario y reportar.

7.2.25. Verificar existencia de fugas de aceite proceder a reapretar tornillería si se requiere, reportar

7.2.26. Verificar estado del tubo flexible del escape, codo de succión del turbo, cambiar si es necesario.

7.2.27. Verificar estado del tubo flexible del escape, cambiándolo de ser necesario reportar

7.2.28. Verificar con decibelímetro el rango del ruido del motor, reportando 7.2.29. Verificar estado del silenciador y reportar procediendo a corregir lo

necesario.


7.2.30. Verificar existencia de fugas de gases en escape, corregir lo necesario y reportar

7.2.31. Proceder a realizar revisión de filtro(s) de combustible. Cambiar de requerirse. Reportar

7.2.32. Proceder a realizar revisión de Pre filtro(s) de combustible. Cambiar de requerirse. Reportar

7.2.33. Proceder a realizar revisión de filtro(s) de agua. Cambiar de requerirse Reportar 7.2.34. Proceder a realizar revisión de filtro(s) de aceite. Cambiar de requerirse Reportar 7.2.35. Proceder a realizar revisión de filtro(s) de aire. Cambiar de ser necesario

Reportar 7.2.36. Proceder a realizar revisión de estado y tensión de bandas corregir lo necesario

y reportar. 7.2.37. Proceder a verificar revisar acoplamiento del motor generador reportar. 7.2.38. Proceder a verificar que la base patín de la planta este perfectamente reportar 7.2.39. Proceder a realizar limpieza general con hidrolavadora a radiador de la planta

corrigiendo lo necesario y reportar 7.2.40. Proceder a dar limpieza exhaustiva al conjunto generador. 7.2.41. Proceder a verificar estado del alternador revisando el buen estado de

conexiones así como del cable de las mismas del motor corrigiendo lo necesario y reportar.

7.2.42. Verificar buen estado de la bobina auxiliar de marcha verificando buen estado de conexiones, así como buen estado de cableado de las mismas, corregir lo necesario y reportar.

7.2.43. Verificar buen estado del motor de la marcha, verificando buen estado de las conexiones así como de los cables de las mismas corrigiendo lo necesario y reportando

7.2.44. Verificar buen estado del precalentador verificando conexiones eléctricas así como conexión correcta de mangueras. Verificar buen estado de cableado de alimentación eléctrica a el precalentador corregir lo necesario, verificar buen estado de mangueras al precalentador corregir lo necesario y reportar.

7.2.45. Verificar buen estado- operación del termostato, verificar conexión eléctrica y reportar

7.2.46. Verificar buen estado y correcta operación del actuador magnético de la bomba de inspección. Reportar

7.2.47. Verifique buen estado del pick up magnético verificando estado físico, instalación y buen estado de sus conexiones eléctricas corrigiendo lo necesario, y reportar.

7.2.48. Verifique estado físico del regulador de voltaje, verificando y eliminando posibles falsos contactos. Corregir lo necesario y reportar.

7.2.49. Verificar buen estado físico del control de velocidad, verificando buena conexión eléctrica, verificando que no haya falsos contactos corrigiendo lo necesario y reportar

7.2.50. Quitar tapa de registro con máquina parada, del área de las conexiones de fuerza del generador, quitar aislamiento (en su caso) de las conexiones, reapretando tortillería. Y volviendo a colocar el aislamiento dieléctrico, verificar que quede correctamente aisladas las conexiones, corregir lo necesario y reportar

7.2.51. Verificar estado físico de las conexiones del interruptor de normal verificando que dichas conexiones de fuerza y control no estén sulfatadas o requemadas proceder a corregir lo necesario. Reportar.


7.2.52. Verificar estado físico de las conexiones del interruptor de transferencia, verificando que dichas conexiones de fuerza y control no estén sulfatadas o requemadas proceder a corregir lo necesario. Reportar.

7.2.53. Verificar estado físico de las conexiones del interruptor de la planta transferencia, verificando que dichas conexiones de fuerza y control no estén sulfatadas o requemadas proceder a corregir lo necesario. Reportar.

7.2.54. Proceder a revisar el buen estado de los diodos de la excitatriz del generador verificando con multímetro reportar, verificar el buen estado de las conexiones reapretando las mismas, verificar el buen estado de los cables de conexión de los diodos corrigiendo lo necesario reportar.

7.2.55. Verificar tablero inteligen (intelysis) en su caso, verificando buen estado de clemas y cableado del tablero verificando que no haya cables sulfatados y o requemados, y verificando buena conexión clemas corrigiendo lo necesario reportar.

7.2.56. Verificar conexiones de tableros de control verificando que no haya cables sulfatados o requemados , corregir lo necesario y reportar.

7.2.57. Verificar buen estado de dispositivos de control, verificando buen estado general, verificando buen estado de conexiones eléctricas verificando cables sulfatados y requemados corregir lo necesario y reportar.

7.2.58. Verificar estado físico de sensores de voltaje, verificando estado de cables de conexión que no estén sulfatados ni requemados. corregir lo necesario y reportar.

7.2.59. Verificación de cargador de baterías, verificar operación correcta, voltaje de salida verificar conexiones eléctricas, que no estén sulfatadas ni requemadas corregir lo necesario y reportar,

7.2.60. Verificar los niveles de presión de la máquina de absorción. Reportar 7.2.61. Verificar los niveles de bromuro de litio - agua de la máquina de absorción

SEGURIDAD

7.2.62. Verificar que los tableros tengan sus tapas completas en buen estado y con su tortillería completa corregir lo necesario y reportar

7.2.63. Verificar que estén los tapetes dieléctricos frente a los tableros de control y fuerza que estén en buenas condiciones, reportar.

7.2.64. Verificar circuito de alumbrado del área de la ubicación de la planta corrigiendo lo necesario reportar.

7.2.65. Verificar que estén señalizados los tableros eléctricos con la leyenda de riesgo alto voltaje y con la leyenda del voltaje que maneja el tablero.

7.2.66. Verificar que los interruptores que alimentan a la planta y sus accesorios estén identificados, que alimentan y con la leyenda de no apagar riesgo.

7.2.67. Verificar que la pintura de la máquina, tableros, tubos de escape estén en buen estado reportar

PRUEBAS

7.2.68. Proceder a probar la operación de la planta en manual y en vacío sin carga, verificando los siguientes puntos -Alternador. –Protección por baja presión de aceite.


-Protección por alta temperatura de agua. -Protección por sobre velocidad -Prealarmas -Protección por falla de arranque -Prueba de paro.

7.2.69. Reportar tensión de generación por fase 7.2.70. Reportar frecuencia de generación 7.2.71. Reportar temperatura de refrigerante 7.2.72. Reportar presión de aceite. 7.2.73. Reportar carga del alternador. 7.2.74. Proceder a realizar prueba de la planta con carga 7.2.75. Reportar voltaje por fase. 7.2.76. Reportar corriente por fase 7.2.77. Reportar frecuencia 7.2.78. Reportar temperatura de refrigerante 7.2.79. Reportar presión de aceite. 7.2.80. Proceder a realizar pruebas con carga en paralelo con compañía de luz 7.2.81. Reportar voltaje por fase. generación 7.2.82. Reportar corriente por fase. generación 7.2.83. Reportar voltaje por fase línea comercial 7.2.84. Reportar corriente por fase línea comercial 7.2.85. Reportar frecuencia generación 7.2.86. reportar frecuencia línea comercial 7.2.87. Reportar presión de aceite 7.2.88. Reportar carga generador. 7.2.89. Reportar factor de potencia generador. 7.2.90. Reportar carga de línea comercial 7.2.91. Reportar factor de potencia de línea comercial 7.2.92. Reportar Temperatura de refrigerante. 7.2.93. Proceder a realizar prueba de falla de energía comercial (CFE. C.L y FC) 7.2.94. Reportar comportamiento del sensor de voltaje 7.2.95. Reportar comportamiento del ciclo arranque transferencia. 7.2.96. Reportar comportamiento del equipo al sincronizar. 7.2.97. Proceder a reportar comentarios y observaciones al finalizar la revisión servicio. 7.2.98. Proceder a obtener la firma de Vo Bo. del gerente de mantenimiento del sitio 7.2.99. Proceder a firmar el reporte de revisión servicio. 7.2.100. Proceder a sacar copia fotostática al reporte y dejarle dicha copia al

gerente de mantenimiento del sitio, 8.- ACTIVIDADES MANTENIMIENTO PERIODICIDAD: Tres Meses o 250 hrs. PERSONAL A REALIZAR: Técnico Electromecánico.

8.1.- Revisiones periódicas a las plantas Programa anual de mantenimiento

formato Ref.- INCO O. M.01 2007.


8.2.- Proceder a realizar revisiones periódicas reportando en formato Ref. INCO O.M. 02.2007. De acuerdo a los siguientes. 8.2.1. Llenar espacio con fecha de ejecución del servicio. 8.2.2. Llenar espacio con datos del sitio. 8.2.3. Llenar espacios de hora de inicio del servicio. 8.2.4 Llenar espacio con datos generales de la planta. 8.2.5. Llenar espacio con datos de operación de la planta historial. 8.2.5. Revisar que el tablero de control este en automático, reportar. 8.2.6. Revisar visualmente la calidad del combustible. Corregir lo necesario y

Reportar 8.2.8 Revisar estado de mangueras y sus conexiones del sistema de

combustible corrigiendo lo necesario y reportar. 8.2.9. Revisión visual de estado del tanque de combustible y reportar. 8.2.10 Revisión visual y hacer pruebas del sistema de llenado de combustible

corregir lo necesario y reportar. 8.2.11 Hacer purga del tanque de combustible y reportar. 8.2.12 Verificar que el sistema de combustible no tenga fugas, corregir lo

necesario y reportar 8.2.13 Revisar el nivel de anticongelante del radiador y reponer niveles de ser

necesario con anticongelante agua no. Reportar 8.2.14 Verificar que no haya fugas en las juntas del radiador, reportar Revisar el estado físico de las mangueras del radiador reapretando

abrazaderas y cambiando las mangueras que estén dañadas o con fuga y las que estén resecas o quebradizas. Reportar

8.2.15 Revisar el estado físico de las mangueras de los precalentadores reapretando abrazaderas y cambiando las mangueras que estén dañadas o con fuga y las que estén resecas o quebradizas. Reportar

8.2.16 Verificar buen estado del tapón del radiador cambiándolo en caso de ser necesario reportar

8.2.17 Verificar el sistema de enfriamiento en general eliminando fugas y reportar

8.2.18. Verificar Nivel del electrolito de las baterías de Plomo – Acido. Reponiendo niveles y reportar

8.2.19 Verificar densidad del electrolito de las baterías de plomo - Acido con el densímetro corrigiendo lo necesario y reportar.

8.2.20. Verificar que los cables conectados a las baterías estén bien conectados, sin falsos contactos con el cable y zapatas adecuadas y que no estén sulfatadas las terminales corregir lo necesario y reportar.

8.2.21 Proceder a realizar cambio de aceite del motor Depositando el aceite sucio en tambos ex profeso puestos para este fin y con la leyenda de aceite de deshecho residuo peligroso para su recolección por la empresa autorizada.

8.2.22. Verificar visualmente estado físico del aceite, procediendo a tomar una muestra del mismo mínimo 100 ml. En un envase nuevo y limpio, no contaminado, etiquetando con fecha de toma de muestra y datos de la planta y el sitio para su análisis en laboratorio.

8.2.23 Verificar tuberías y conexiones de sistema de lubricación, corrigiendo lo necesario y reportar.


8.2.24. Verificar en el historial dato de temperatura del aceite del periodo de la fecha del servicio a un mes atrás. Y reportar

8.2.25 Verificar en el historial dato de presión de aceite del periodo de la fecha del servicio a un mes atrás. Y reportar

8.2.26. Verificar resistencia del sensor de presión de aceite, revisar su estado físico, revisar el estado de sus conexiones eléctricas revisar que no presente fugas de aceite en su instalación a la maquina. Corregir lo necesario y reportar.

8.2.27. Verificar existencia de fugas de aceite proceder a reapretar tornillería si se requiere, reportar

8.2.28. Verificar estado del tubo flexible del escape, codo de succión del turbo, cambiar si es necesario.

8.2.29. Verificar estado del tubo flexible del escape, cambiándolo de ser necesario reportar

8.2.30. Verificar con decibelímetro el rango del ruido del motor, reportando 8.2.31 Verificar estado del silenciador y reportar procediendo a corregir lo

necesario. 8.2.32. Verificar existencia de fugas de gases en escape, corregir lo necesario y reportar 8.2.33. Proceder a realizar cambio de filtro(s) de combustible. Reportar Envolver

filtros en bolsas plásticas para evitar contaminar el sitio hasta su disposición por una empresa especializada.

8.2.34. Proceder a realizar cambio de Pre filtro(s) de combustible. Reportar Envolver filtros en bolsas plásticas para evitar contaminar el sitio hasta su disposición por una empresa especializada - contratada para este fin

8.2.35. Proceder a realizar cambio de filtro(s) de agua. Reportar Envolver filtros en bolsas plásticas para evitar contaminar el sitio hasta su disposición por una empresa especializada - contratada para este fin

8.2.36. Proceder a realizar cambio de filtro(s) de aceite. Reportar Envolver filtros en bolsas plásticas para evitar contaminar el sitio hasta su disposición por una empresa especializada - contratada para este fin

8.2.37 Proceder a realizar Cambio de filtro(s) de aire. Reportar Envolver filtros en bolsas plásticas para evitar contaminar el sitio hasta su disposición por una empresa especializada - contratada para este fin

8.2.38 Proceder a realizar revisión de estado y tensión de bandas corregir lo necesario y reportar. 8.2.39 Proceder a verificar revisar acoplamiento del motor generador reportar. 8.2.40 Proceder a verificar que la base patín de la planta este perfectamente

reportar 8.2.41 Proceder a realizar limpieza general con hidrolavadora a radiador de la

planta corrigiendo lo necesario y reportar 8.2.42 Proceder a dar limpieza exhaustiva al conjunto generador. 8.2.42 Proceder a verificar estado del alternador checando buen estado de

conexiones así como del cable de las mismas del motor corrigiendo lo necesario y reportar.

8.2.44 Verificar buen estado de la bobina auxiliar de marcha verificando buen estado de conexiones, así como buen estado de cableado de las mismas, corregir lo necesario y reportar.


8.2.45 Verificar buen estado del motor de la marcha, verificando buen estado de las conexiones así como de los cables de las mismas corrigiendo lo necesario y reportando

8.2.46 Verificar buen estado del precalentador verificando conexiones eléctricas así como conexión correcta de mangueras. Verificar buen estado de cableado de alimentación eléctrica al precalentador corregir lo necesario, verificar buen estado de mangueras al precalentador corregir lo necesario y reportar.

8.2.47 Verificar buen estado-operación del termostato, verificar conexión eléctrica y reportar.

8.2.48 Verificar buen estado y correcta operación del actuador magnético de la bomba de inspección. Reportar

8.2.49 Verifique buen estado del pick up magnético verificando estado físico, instalación y buen estado de sus conexiones eléctricas corrigiendo lo necesario, y reportar.

8.2.50 Verifique estado físico del regulador de voltaje, verificando y eliminando posibles falsos contactos. Corregir lo necesario y reportar.

8.2.51 Verificar buen estado físico del control de velocidad, verificando buena conexión eléctrica, verificando que no haya falsos contactos corrigiendo lo necesario y reportar

8.2.52 Quitar tapa de registro con maquina parada, del área de las conexiones de fuerza del generador, quitar aislamiento (en su caso) de las conexiones, reapretando tortillería. Y volviendo a colocar el aislamiento dieléctrico, verificar que quede correctamente aisladas las conexiones, corregir lo necesario y reportar.

8.2.53 Verificar estado físico de las conexiones del interruptor de normal verificando que dichas conexiones de fuerza y control no estén sulfatadas o requemadas proceder a corregir lo necesario. Reportar.

8.2.54 Verificar estado físico de las conexiones del interruptor de transferencia, verificando que dichas conexiones de fuerza y control no estén sulfatadas o requemadas proceder a corregir lo necesario. Reportar.

8.2.55 Verificar estado físico de las conexiones del interruptor de la planta transferencia, verificando que dichas conexiones de fuerza y control no estén sulfatadas o requemadas proceder a corregir lo necesario. Reportar.

8.2.56 Proceder a revisar el buen estado de los diodos de la excitatriz del generador verificando con multímetro reportar, verificar el buen estado de las conexiones reapretando las mismas, verificar el buen estado de los cables de conexión de los diodos corrigiendo lo necesario reportar.

8.2.57 Verificar tablero inteligen (intelysis) en su caso, verificando buen estado de clemas y cableado del tablero verificando que no haya cables sulfatados y o requemados, y verificando buena conexión clemas corrigiendo lo necesario reportar.

8.2.58 Verificar conexiones de tableros de control verificando que no haya cables sulfatados o requemados, corregir lo necesario y reportar.

8.2.59 Verificar buen estado de dispositivos de control, verificando buen estado general, verificando buen estado de conexiones eléctricas verificando cables sulfatados y requemados corregir lo necesario y reportar.


8.2.60 Verificar estado físico de sensores de voltaje, verificando estado de cables de conexión que no estén sulfatados ni requemados . corregir lo necesario y reportar.

8.2.61 Verificación de cargador de baterías , verificar operación correcta, voltaje de salida verificar conexiones eléctricas, que no estén sulfatadas ni requemadas corregir lo necesario y reportar ,

SEGURIDAD

8.2.62 Verificar que los tableros tengan sus tapas completas en buen estado y con su tortillería completa corregir lo necesario y reportar

8.2.63 Verificar que estén los tapetes dieléctricos frente a los tableros de control y fuerza que estén en buenas condiciones, reportar.

8.2.64 Verificar circuito de alumbrado del área de la ubicación de la planta corrigiendo lo necesario reportar.

8.2.65 Verificar que estén señalizados los tableros eléctrico con la leyenda de riesgo alto voltaje y con la leyenda de el voltaje que maneja el tablero.

8.2.66 Verificar que los interruptores que alimentan a la planta y sus accesorios estén identificados, que alimentan y con la leyenda de no apagar riesgo.

8.2.67 Verificar que la pintura de la maquina, tableros , tubos de escape estén en buen estado reportar

PRUEBAS

8.2.68 Proceder a probar la operación de la planta en manual y en vació sin carga verificando los siguientes puntos.

–Alternador sin ruido, bandas en buen estado, generación de voltaje correcto –Protección por baja presión de aceite

-Protección por alta temperatura de agua -Protección por sobre velocidad -Prealarmas

-Protección por falla de arranque -Prueba de paro.

8.2.69 Reportar tensión de generación por fase 8.2.70 Reportar frecuencia de generación 8.2.71 Reportar Temperatura de refrigerante 8.2.72 Reportar presión de aceite. 8.2.73 Reportar carga del alternador. 8.2.74 Proceder a realizar prueba de la planta con carga 8.2.75 Reportar voltaje por fase. 8.2.76 Reportar corriente por fase 8.2.77 Reportar frecuencia 8.2.78 Reportar temperatura de refrigerante 8.2.79 Reportar presión de aceite. 8.2.80 Proceder a realizar pruebas con carga en paralelo con compañía de luz


8.2.81 Reportar voltaje por fase. generación 8.2.82 Reportar corriente por fase. generación 8.2.83 Reportar voltaje por fase línea comercial 8.2.84 Reportar corriente por fase línea comercial 8.2.85 Reportar frecuencia generación 8.2.86 Reportar frecuencia línea comercial 8.2.87 Reportar presión de aceite 8.2.88 Reportar carga generador. 8.2.89 Reportar factor de potencia generador. 8.2.90 Reportar carga de línea comercial 8.2.91 Reportar factor de potencia de línea comercial 8.2.92 Reportar Temperatura de refrigerante. 8.2.93 Proceder a realizar prueba de falla de energía comercial (CFE CLyF.) 8.2.94 Reportar comportamiento del sensor de voltaje 8.2.95 Reportar comportamiento del ciclo arranque transferencia. 8.2.96 Reportar comportamiento del equipo al sincronizar. 8.2.97 Proceder a reportar comentarios y observaciones al finalizar la revisión servicio. 8.2.98 Proceder a obtener la firma de Vo Bo. del gerente de mantenimiento del sitio 8.2.99 Proceder a firmar el reporte de revisión servicio. 8.2.100 Proceder a sacar copia fotostática al reporte y dejarle dicha copia al

gerente de mantenimiento del sitio, Es importante mencionar que el proceso del proyecto no se requiere agua para su adecuado funcionamiento, porque los motogeneradores serán enfriados con sustancias químicas propios de uso automotriz para servicio pesado.

• Otras medidas.

-Control de la operación mediante la supervisión continua y personal capacitado. -Capacitación permanente del personal, incluyendo personal administrativo, con el objetivo de que se encuentren debidamente entrenados y preparados para cualquier contingencia. -Programa de revisión periódica de las instalaciones y equipos. -Acceso restringido a la zona de generadores e instalaciones auxiliares (cuarto de control, zona de almacenamiento de diesel, etc). -Instalación de extintores de acuerdo a la normatividad -Mantenimiento constante a las señales y avisos de seguridad e higiene. -Control por escrito para realizar trabajos seguros de mantenimientos en áreas peligrosas. -Orden y limpieza en la instalación. -Elaboración y evaluación de procedimientos de abasto de combustible, procedimientos de trabajo, procedimientos de mantenimiento, etc.

El mantenimiento proporcionado al equipo de absorción se realizara de acuerdo a las estipulaciones del fabricante y mediante un proveedor autorizado para la realización de dichos trabajos.


II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto. Por las características del proceso de autogeneración de energía eléctrica y cogeneración será necesaria la construcción e instalación de las siguientes obras, mismas que no contemplan la realización de excavaciones de gran profundidad o instalación de infraestructura debido a que como se ha mencionado la planta cuenta con varios de estos sistemas e infraestructura por lo que en algunos casos se realizaran solo modificaciones o ampliaciones que no causaran afectaciones a la instalación. Autoabastecimiento Eléctrico para el periodo punta.

• Motogenerador modelo KTA 50 G9: Los cinco motogeneradores serán de la misma marca y modelo. El motor KTA 50 G9 marca Cummins de cuatro tiempos a diesel de simple efecto y combustión interna, diseñado de acuerdo a normas ISO-3046 para consumir combustible diesel de 41,868 kJ/kg de poder calorífico inferior inyección directa enfriado por refrigerante en un ciclo cerrado y lubricación a presión, mismo que tiene una capacidad máxima de placa de 1.541 MW y en sitio generará 1.270 MW y energía de 990,600 kWh/año mismo que consumirá 254.9 m³/año diesel con un factor de planta de 9% y una eficiencia de 41.5%. Cada motogenerador estará contenido en una caseta acústica.

• Tanques de combustible (diesel). Tres tanques de las mismas características. Tres tanques de diesel de pared sencilla para almacenamiento con capacidad de 30,000 litros cada uno con su dique de contención para derrames, indicadores de nivel, conectores, tubo de ventilación y arrestadores de flama. Sus medidas son 2.8 m de diámetro x 5 m de longitud, fabricado en placa de acero al carbón de ¼ plg de espesor con dos orejas de ½ plg y patas de IPR de 10 plg x 6 plg. Los diques de contención se fabrican con varilla y concreto premezclado integral con una resistencia de 250 kg/cm2 el cual lleva un aditivo permeable, para evitar filtraciones del combustible por las paredes del contenedor. Así mismo, los tanques cuentan con arrestador de flama cada uno

• Tanques de combustible (diesel) de día. Cinco tanques de diesel de pared sencilla para almacenamiento con capacidad de 1000 litros cada uno con su dique de contención para derrames, fabricados de lámina negra rolada calibre 12 que es más resistente a la corrosión, es un recipiente atmosférico con las siguientes dimensiones: diámetro de 1.26, altura de 1 m. El objetivo del tanque de día es suministrar combustible directamente al motor, ya que no existe tanque integrado. Esto con el fin de tener un mejor sistema de control para el suministro de diesel al motor.


Los diques de contención se fabrican con varilla y concreto premezclado integral con una resistencia de 250 kg/cm2 el cual lleva un aditivo permeable, para evitar filtraciones del combustible por las paredes del contenedor. Las normas de construcción de los tanques son bajo la norma ASTM de recipientes atmosféricos. PEMEX utiliza la norma emitida por ellos PEMEXP.3.0341.01 2006 haciendo referencia a la norma ASTM. Si no se cumple con la normatividad de PEMEX no suministran combustible. Los cinco motogeneradores serán conectados a cinco tanques de almacenamiento de diesel (de día) con capacidad de 1000 l., los cuales a su vez estarán conectados a tres tanques de almacenamiento de combustible (diesel) con capacidad de 30,000 l. y tuberías de distribución mismas que cubren con los estándares de seguridad para este tipo de instalaciones. Los tanques de diesel estarán fijados en una plataforma de concreto armado y como un criterio de protección al suelo en caso de la ocurrencia de derrames contara con piso de concreto armado, con pendientes y con canaletas que conduzcan los posibles derrames a las fosas de retención con capacidad para contener el 100 % del volumen del tanque de almacenamiento. En el mismo sentido en estas áreas de almacenamiento no existen conexiones con drenajes en el piso, albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudiera permitir que en caso de derrame, este líquido fluya fuera del área adicionalmente de la construcción de un dique de contención de derrames. Como se ha mencionado en anteriores apartados el área donde serán colocados e instalados los motogeneradores actualmente se encuentran áreas verdes conformadas únicamente por pasto y arbustos, que no se encuentran protegidos y además son especies que fueron introducidas cuando fue eliminada la vegetación autóctona, por lo tanto no hay afectaciones adicionales porque es un área perturbada, libre de infraestructura subterránea. Los tanques de almacenamiento estarán identificados con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad en lugares y formas visibles, se tendrá prohibido el almacenamiento de sustancias ajenas al diesel con el fin de evitar que se produzcan reacción con insumos químicos incompatibles. Adicionalmente se tendrán procedimientos de trabajo para el abastecimiento de combustibles del transporte autorizado a los tanques, mantenimiento de los dispositivos de los tanques, procedimientos para la atención de emergencias, etc.

• Tubería.

La tubería del sistema de combustible es de acero al carbón cedula 40 que es más resistente a la corrosión y el diámetro de la tubería es de 2 pulgadas y tiene reducción hasta 1 pulgada en la conexión del tanque de 1000 litros. Los motogeneradores, tanques de combustible estarán conectados a un sistema de tierra. Asimismo, se tiene contemplado un pararrayo con un radio de protección de 63 m para seguridad de los equipos y del personal. Generador y Motor acoplados directamente, formando una unidad compacta de alineamiento permanente. Generador trifásico de corriente alterna, construido de acuerdo a normas NEMA; con aislamiento Clase H para ambientes húmedos, marinizado y para ambientes corrosivos, con regulación totalmente estática sin piezas sujetas a fricción.


Los motogeneradores KTA 50 G9 se conectaran a la subestación principal. El Sistema de autoabastecimiento eléctrico para el periodo punta será colocado fuera de áreas de producción. (Ver Anexo II.2). Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada

• Motogenerador de gas natural Marca GUASCOR, modelo SFGLD480 /55. El motogenerador de gas natural marca GUASCOR SFGLD480 /55 colector seco a 1800 r.p.m. de 906 kWm tiene una capacidad de generación eléctrica de 812 kW en sitio, constituido con los siguientes componentes: • Motor ciclo Otto de cuatro tiempos a gas natural operando a 1800 rpm. • 16 cilindros en “V”. • Generador síncrono. • Sistema de arranque. • Sistema de aire para combustión. • Sistema de combustible. • Sistema de lubricación. • Sistema de encendido. • Sistema de escapes. • Sistema de refrigeración del motor. • Tablero de control y potencia. • Carburación gas natural autorregulada mediante válvula electrónica para control de la

relación aire / combustible (Lambda) modelo TECJET 50+ o similar, con calculador digital de caudal de gas por presión diferencial y temperatura.

• Carburadores (2) venturimétricos, uno por cada banda de cilindros. • Válvula especial de mariposa FLOWTEC con servomotor eléctrico integrado. • Sondas de presión (2) para lectura y control de la presión de admisión. • Sistema de regulación electrónica de velocidad WOODWARD EGS-01. • Mariposa electrónica FLOWTEC con driver PROACT o similar. • Cámara de combustión especial de alta turbulencia con pistón TRIFLOW. El motogenerador dispone de los siguientes elementos para la alimentación del gas natural al motor: Rampa de gas natural, para una presión de entrada entre 0,5 y 4 bar., formada principalmente por: • Válvula de corte manual. • Filtro de gas natural para partículas de hasta 1 micrómetro • Doble electroválvula serie • Detector electrónico de fugas de gas ínter válvulas • Regulador de presión • Manómetros (3) para visualización de presiones • Presostatos (2) para generación de alarmas por alta y baja presión


• Sistema de absorción. Se instalara al sistema de cogeneración para generar agua helada un sistema de refrigeración por absorción, con capacidad de 200 a 700 toneladas.

• Sistemas de tubería y accesorios en instalación de gas natural. El diseño e ingeniería de la instalación de gas natural se realizara una vez autorizado el proyecto. El diseño, ingeniería e instalación de la tubería del sistema de gas natural será realizado por una empresa acreditada y/o certificada por la Comisión Reguladora de Energía, especializada en la instalación de ductos de gas natural para cumplir satisfactoriamente con la NOM-003-SECRE-2003, Distribución de gas natural y gas licuado de petróleo por ductos y NOM-007-SECRE-1999, Transporte de gas natural. Dicha instalación considera la conexión al ramal existente proveniente de la caseta de regulación de gas natural. Una vez realizada la instalación de sistema de tuberías y accesorios de gas natural se realizará una inspección mediante una Unidad de Verificación Acreditada por la EMA y Aprobada por la Secretaria de Energía para realizar dichos trabajos, con la finalidad de aprobar las condiciones de seguridad e integridad mecánica de los accesorios instalados.

• Sistema de tuberías de gases de combustión. Para la conducción de los gases de escape a la máquina de absorción el grupo tiene los siguientes elementos para su montaje en obra, que se suministran sueltos, sin calorifugado: • Flexibles de acero inoxidable (2) para unir la salida de cada turbo al pantalón de escapes. • Pantalón de gases de escape para la unión de los gases de las dos bandad de cilindros. • Sonda termopar tipo “K” para lectura en continuo de la temperatura de escape • Silenciador de escape, para montaje en interior, de 30 dB de atenuación. • Válvula de by-pass de gases de escape motorizada, con actuador proporcional en base a

señal externa a proporcionar por máquina de absorción, incluyendo su maniobra y control desde el PLC.

• Sistema de aceite externo del motogenerador.

Para la correcta alimentación de aceite de lubricación al motor se dispone de lo siguiente para su montaje en obra: • Depósito diario de aceite de 300 litros con electrobomba y juego de válvulas para realizar

diversas funciones como el preengrase, llenado y vaciado de cárter, reposición automática de nivel, llenado y vaciado del depósito diario.

• Flexibles de aceite


Este proyecto ofrece una alternativa tecnológica y efectiva que garantiza el suministro de energía eléctrica en cantidad y calidad, así como una disminución en la facturación eléctrica, aunado a los beneficios de cumplir con el marco jurídico normativo aplicable en nuestro país. • Casetas acústicas. Los motogeneradores estarán protegidos por casetas acústicas que

además de disminuir la emisión de ruido por el funcionamiento de los motogeneradores y estar dentro de los niveles máximos normativos protegerán al equipo de la intemperie.

Como parte del sistema de operación de los motogeneradores, cogeneración y la distribución de energía dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V., se tienen contempladas las siguientes actividades que permitan la operación segura de los Sistemas de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta y su conexión a las subestaciones eléctricas:

o Elaboración de canalizaciones o Instalación y sujeción de cables de fuerza o Montaje y fijación de tubería conduit o Instalación y montaje de tablero de control o Instalación de cableado de control o Instalación de sistemas de tierras o Instalación sistema escape y aislamiento o Instalación caseta acústica o Cierre conexiones fuerza o Instalación y construcción de sistema de control. o Colocación de malla ciclónica. o Cierre de conexiones de control

Actividades previas a la puesta en marcha. La puesta en marcha es la fase final del desarrollo del proyecto, cuyo objetivo es establecer las bases para la operación de los grupos electrógenos, conforme a los lineamientos pre-establecidos, en este caso para operar en periodo punta y ante fallas de suministro de la línea comercial. Las etapas que se realizaran son las siguientes: Verificaciones previas. • Montaje de grupo electrógeno • Nivel de aceite • Nivel de anticongelante • Sistema de escape terminado • Instalación de cableado entre paneles de control, caja de conexiones de generador y

transferencia • Conexiones de fuerza entre generador y transferencia • Conexiones de fuerza entre alimentación de línea comercial, transformador y transferencia • Conexión de tierra • TC de línea comercial instalado


• Gabinetes conectados a tierra • Tanque de combustible • Sistema de tuberías y accesorios para la conexión de gas natural. • Operación de sistema automático de llenado de combustible, operación de contactos,

sensores y relevadores • Instalación para cargador de baterías • Instalación para precalentadores • Ventilación de cuarto de máquinas • Tolvas y ventanas • Desfogue de aire caliente • Aislamiento de escapes Cierre de conexiones.

• Conexiones de control entre señales de motor y tablero de control • Conexiones de control entre señales de generador y tablero de control • Conexiones de control entre transferencia y tablero de control

Pruebas. .

• Pruebas de grupo electrógeno sin transferencia • Prueba de arranque. El equipo deberá mantenerse estable a 1800 rpm. • Prueba de generación. El voltaje deberá entregar el parámetro diseñado. • Ajuste de velocidad. se ajustara la velocidad a 1800 rpm. • Prueba de control de velocidad. El equipo responderá a la solicitud de variación

solicitada en el control. • Ajuste de voltaje. Se ajustara el voltaje nominal 440 ó 220 V • Prueba de protecciones de motor. El control deberá responder a la falla de los

sensores (presión, velocidad, temperatura, etc.) • Prueba de protecciones del generador. El control deberá responder a falla de

generación • Prueba de arranque remoto o por reloj programador. El equipo iniciara operación a la

señal emitida por el reloj o señal externa. Verificación con equipo operando

• Verificación de fugas de gases de escape. Se verificará que no existan fugas en los puntos de conexión entre tramos de tubería de escape.

• Verificación de fugas de anticongelante. Se realizará una inspección visual para evitar derrames de anticongelante por mangueras, abrazaderas ó uniones de radiador.

• Verificación de secuencia de fases interruptor de línea comercial en transferencia. Comprobar si la secuencia es positiva o negativa.

• Verificación de secuencia de fases interruptor de generador en transferencia. Comprobar si la secuencia es exactamente igual a la detectada en línea comercial.

• Verificación de parámetros de sincronización


• Diferencial de voltaje entre generador y línea comercial con interruptor desactivado para operar en F1 – F2 – F3. se lleva el voltaje al mínimo diferencial para garantizar que no existe riesgo en el cierre paralelo de los interruptores.

• Diferencial en onda de fase. Al momento de sincronización la senoidal de frecuencia cumpla con los parámetros establecidos de control.

• Diferencia de voltaje en control. Que el voltaje de las fuentes sea llevado al mínimo diferencial.

Pruebas de operación de transferencia

• Apertura y cierre de interruptor de línea comercial. Verificación de la operación electromecánica respondiendo a las señales emitidas por el control.

• Apertura y cierre de interruptor de generador. Verificación de la operación electromecánica respondiendo a las señales emitidas por el control.

• Pruebas de grupo electrógeno completo con carga. • Arranque de equipo. Cumpliendo con parámetros de voltaje y velocidad • Sincronización. El equipo disminuirá el diferencial de voltaje y frecuencia entre fuentes

para autorizar el cierre de interruptor de generador. • Paralelo. Ambas fuentes se encuentran conectadas y alimentando a una misma carga

donde el generador se encargara de abastecer el requerimiento de carga demandado por la instalación.

• Rampa de carga. Tiempo que tarda en transportarse la carga de una fuente a otra. • Apertura a Isla. Donde se abrirá el interruptor de la línea comercial para permitir que el

generador suministre de modo independiente la carga demandada. • Re-sincronización. Operación inversa que lleva al grupo electrógeno con carga, a ajustar

los parámetros de voltaje y frecuencia comparados con los de la línea comercial, llevado al mínimo diferencial para autorizar el cierre del interruptor de línea comercial

• Rampa de descarga. Función que tiene como objetivo transportar la carga del generador a la línea comercial en un tiempo determinado.

• Tiempo de enfriamiento. Función final donde el equipo estará operando en vació durante 3 minutos para disminuir la temperatura de operación del motor.

Verificaciones de equipo en operación con carga.

• Temperatura de refrigerante. No deberá rebasar 104ºC • Presión de aceite. Mínimo de operación 2 psig • Ruido emitido. 65 db a un metro de la caseta acústica. • Flujo de aire. No deberán existir retornos de aire caliente

Entrega de equipo para su operación.

• Llenado de acta. • Prueba de operación ante responsable de sitio. • Firma de acta. • Entrega de manual de operación. • Capacitación básica de operaciones emergentes. • Aclaración de dudas.


• Entrega de agenda de teléfonos de emergencia y asesoría técnica.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio. El objetivo del proyecto de cierre del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta y su conexión a la subestación eléctrica consiste en realizar la limpieza ambiental, desconexión, desmantelamiento, desmontaje de equipo y maquinaria, retiro de estructura, techumbres y demolición de las instalaciones serán realizados observando los estándares de seguridad y de protección al ambiente en total apego al marco jurídico-normativo nacional vigente y aplicable. Comprometida con una Estrategia Integral Ambiental que permita obtener una liberación Ambiental sin Pasivos Ambientales del predio al término de su ciclo productivo. El programa de cierre de planta se realizara en dos fases y una tercera opcional, la primera es la desconexión, desmantelamiento y limpieza ambiental profunda de los equipos que estuvieron en contacto con sustancias químicas en el caso de este proyecto el diesel (tanques de almacenamiento, tuberías, etc). Así como la techumbre, casetas acústicas, estructuras, tuberías, sistema contra incendio; la segunda consiste en la demolición total de pisos, cimentación, muros de carga, áreas peatonales, pavimentaciones, etc. Y la tercera fase y por lo tanto opcional es la remediación de suelos contaminados esta se realizaría solo en caso que los análisis de laboratorio confirmaran la presencia de contaminación en el suelo y esta se encuentre por encima de los limites máximos permisibles de la normatividad ambiental nacional vigente y aplicable en materia de suelos contaminados. El compromiso de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. acerca de la seguridad y protección del medio ambiente será transmitido a los contratistas que participen en las actividades de desconexión, desmantelamiento, desmontaje de equipo y maquinaria, retiro de estructura, techumbres y demolición de las instalaciones. El personal que participara en la ejecución de estos trabajos deberá conocer, entender y observar un estricto cumplimiento con las normas y estándares de seguridad así mismo deberá de contar con entrenamiento para el manejo de materiales peligrosos y del equipo de protección personal. A continuación se indican algunas recomendaciones generales que los contratistas asignados deberán analizar detalladamente para cumplir con la especificación del trabajo en lo relativo a la seguridad, la salud y el medio ambiente en la realización de los trabajos requeridos.

• General MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. identificará los riesgos reales y potenciales, realizara un estudio para determinar el alcance exacto del trabajo y el método para que sea ejecutado con seguridad. Dependiendo de la complejidad del trabajo o de los riesgos implicados, para cada trabajo específico de desmantelamiento se requerirá un plan de trabajo detallado por actividad principal, con tiempo de ejecución. Todos los procedimientos de seguridad aplicables a las actividades de desmantelamiento y demolición serán revisados por el personal responsable de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. antes de iniciar el trabajo.


• Tubería. El aislamiento físico de los sistemas de tubería o de los equipos es un proceso que llevara a cabo el personal de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. de acuerdo a los procedimientos que apliquen con el fin de resguardar la protección del personal y de los contratistas que participen en estos trabajos. Antes de retirar cualquier sistema de tubería el personal de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. se asegurara que las líneas hayan sido identificadas, aisladas, liberadas de riesgos y físicamente marcadas. La desconexión de la tubería y conexiones acopladas directamente al equipo e instalación de un tapón a la red de la planta, considerando desmontar tuberías, conexiones, válvulas y soporterías de la red. MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. será responsable de la venta y disposición de todos los equipos, tuberías y desperdicios metálicos a ser reciclados o vendidos excepto los que previamente se hayan seleccionado para ser relocalizados a otras instalaciones y suministrará los recipientes para la acumulación de la tubería y el desperdicio metálico asociado al proyecto. Los residuos peligrosos tales como baterías automotrices, grasas, aceites, u otros residuos que se generen, serán manejados por separado para su disposición en confinamiento controlado o en alguna otra instalación autorizada.

• Electricidad Los cables o conductores serán desconectados de su fuente por personal calificado de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. de acuerdo con el procedimiento de aislamiento de tubería o equipo aplicable. Se aplicaran los procedimientos de tarjeta candado y prueba. Desactivación. Desconectar acometidas de energía eléctrica, electrónica y mecánicas de los equipos con la finalidad de evitar riesgos, accidentes y tenerlos listos para enviarse a cualquier parte donde sean requeridos. Desconexión eléctrica de los equipos consistente en interrupción de la alimentación principal al tablero de distribución. Se deberá abrir cuchillas y retiro de fusibles del interruptor mas cercano al equipo, desconectar y aislar cada una de las líneas que alimentan al equipo e identificar por fase, por equipo y fuente de alimentación, (se procederá a colocar tarjeta de LOTO con fecha y firma de responsable en el tablero de alimentación principal e interruptor de fusibles). Desconexión de cables o accesorios de comunicación y control que sean necesarios para librar los equipos. Se deberá enrollar y guardar los cables que sean desconectados dentro de los mismos tableros o en las cajas debidamente identificados, incluye el suministro de materiales aislantes y el servicio de maniobras y uso de herramientas.

• Medio ambiente. Durante las fases de cierre y post cierre de las instalaciones del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta no se considera la


presencia y surgimiento de problemas ambientales en el sitio, porque no se manejará ningún producto químico nuevo, que cambie las condiciones ambientales del sitio.

• Civil-concreto. Este alcance de estos trabajos incluye la demolición de losas de pisos, incluyendo la cimentación de la estructura, cimentaciones de tanques de almacenamiento y equipos, diques perimetrales para la contención de derrames, trincheras, bases de cimentación de bombas, bases de cimentación de racks de tuberías, pisos incluye bases, dados y tejaban, losas de piso en área de descarga, drenajes pluviales, áreas internas de transito, etc.

• Investigación de suelos contaminados. Para las actividades de Investigación de Suelo, MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. proporcionará la información referente a la Descripción del sitio, estrategia de muestreo, Plan de muestreo e Informe para su verificación y aprobación por la Autoridad Ambiental para la correcta validación del Cierre de planta y de esta manera entregar el predio libre de pasivos ambientales Tabla 1 Fases para la remediación de suelo

FASE I Identificación de áreas de potencial riesgo. FASE II Determinación de la existencia o no existencia de contaminación. FASE III Determinación de la extensión de la contaminación. FASE IV Tecnología de remediación de suelo impactado. FASE V Aplicación de la tecnología de remediación seleccionada.

II.2.8 Utilización de explosivos.

No se utilizaran explosivos en las diferentes etapas de construcción, operación, mantenimiento y abandono del sitio del proyecto debido a que en el área no se realizaran excavaciones o movimiento de este tipo de materiales.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

• Preparación del sitio. Residuos sólidos Durante los trabajos de trazo, levantamiento topográfico, limpieza, compactación y nivelación del terreno del proyecto la eliminación de la vegetación existente (pequeños arbustos), así como el suelo que por su composición no es adecuado para la cimentación propuesta, hierba y algunos otros materiales propios de desecho serán dispuestos como residuo de manejo especial en el relleno sanitario autorizado del municipio de Saltillo. Como se ha mencionado la superficie del proyecto y las


excavaciones que se realizaran no serán profundas, por lo que la cantidad de materiales a disponer es relativamente mínima. Residuos peligrosos. Las reparaciones y mantenimiento mayor tanto de camiones como de maquinaria correrán a cargo del proveedor del servicio, así como la disposición de los residuos que se generen por dicha actividad, de esta manera se verán reducidos los impactos negativos al ambiente en esta etapa.

• Construcción e instalación.

Residuos sólidos

En esta fase se van generar algunos residuos de manejo especial como residuos de materiales de construcción, residuos de soporterías, tubo conduit, residuos de cable, varilla, etc, mismos que serán recolectados y dispuestos en el relleno sanitario autorizado. En el caso de materiales metálicos serán colectados y enviados a procesos de reciclaje (fundición), siempre y cuando no se encuentren contaminados por residuos peligrosos. Los residuos serán segregados para evitar que residuos peligrosos sean mezclados con residuos de manejo especial o residuos sólidos urbanos, con el objetivo de disminuir el volumen de generación y disposición de residuos peligrosos. Residuos peligrosos. Los residuos peligrosos provenientes de esta fase como botes de pintura provenientes de las actividades de señalización de tuberías, tanques de almacenamiento, materiales de desecho provenientes del sellado de las casetas acústicas y otros residuos serán manejados y dispuestos de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento de la de la Ley General para la prevención y gestión integral de los residuos

Las reparaciones y mantenimiento mayor tanto de camiones como de maquinaria correrán a cargo del proveedor del servicio, así como la disposición de los residuos que se generen por dicha actividad, de esta manera se verán reducidos los impactos negativos al ambiente en esta etapa.

• Operación y mantenimiento.

Debido a que el proyecto se refiere prácticamente a la generación de energía eléctrica, este proceso no generara residuos, salvo los derivados de los procedimientos de mantenimiento preventivo que generaran residuos peligrosos entre los que destacan guantes y trapo contaminado con hidrocarburos, aceites lubricantes usados, filtros de aceite, material absorbentes en caso de presentarse algún derrame cuando se realicen las labores de abastecimiento de combustible a los tanques de diesel mismos que serán colectados, segregados, envasados y etiquetados, para ser enviados al almacén de residuos peligrosos de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V., donde no permanecerán almacenados por un periodo mayor a los 6 meses. Posteriormente será contratada una empresa autorizada para su disposición como residuo peligroso para su coprocesamiento o para su envío a confinamiento controlado autorizado.


Durante la etapa de operación se podrían llegar a generar pequeñas cantidades de residuos sólidos urbanos producto de la operación del cuarto de control mismo que estaría compuesto por papelería obsoleta, serán recolectados y enviados a los contenedores para residuos con que cuentan las instalaciones para su posterior disposición en el relleno sanitario autorizado del municipio.

• Etapa de abandono del sitio.

Tal como se menciono en este apartado las reparaciones y mantenimiento mayor tanto de camiones como de maquinaria correrán a cargo del proveedor del servicio, así como la disposición de los residuos que se generen por dicha actividad, de esta manera se verán reducidos los impactos al ambiente en esta etapa. Se generaran residuos de manejo especial durante la etapa de abandono del sitio serán en su mayoría escombros producto de la demolición de pisos, muros del cuarto de control, etc. La tubería conduit y varillas serán enviados a fundición a empresas autorizadas, mientras que las tuberías del sistema de distribución de diesel, tanques de almacenamiento de diesel serán desmantelados y se les realizada limpieza ambiental profunda antes de ser enviados a disposición final como residuos peligrosos en confinamiento controlado autorizado.

Emisiones a la atmósfera.

• Preparación del terreno.

Las emisiones a la atmósfera generadas durante la fase de preparación del sitio del proyecto, consisten en gases de combustión emitidos por la maquinaria pesada que estará trabajando en las fases de la preparación del terreno. Esporádicamente se generaran partículas por la carga de materiales que generaran emisiones de polvos característicos por el moviendo de la maquinaria y acarreo de materiales. No se presentaran grandes emisiones a los alrededores porque la cantidad de suelo a remover es muy pequeño. Por lo que las emisiones son relativamente mínimas.

• Construcción.

Se consideran solo emisiones generadas por la maquinaria que estará en los trabajos de construcción y montaje (retroexcavadora y grúa de 20 toneladas) por gases de combustión y polvos de soldadura en montaje de estructuras para techumbre.

• Operación y mantenimiento.

Durante la fase de operación se tendrán emisiones de gases de combustión producto de la operación de los motogeneradores. Las emisiones son conducidas y serán liberadas a través de chimeneas. Las emisiones estarán controladas bajo estándares EPA debido a que por el tipo de proyecto no existe una normatividad aplicable. Con los programas de mantenimiento preventivo se estará garantizando el correcto funcionamiento del equipo además de bajas emisiones.


• Abandono del sitio.

Las emisiones a la atmósfera generadas durante la fase de abandono del sitio, consisten en gases de combustión emitidos por la maquinaria pesada que estará trabajando en las fases de demolición y limpieza del terreno. Esporádicamente se generaran partículas por la carga de materiales que generaran emisiones de polvos característicos por el moviendo de la maquinaria y acarreo de materiales.

II.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos. Los residuos sólidos urbanos y los residuos de manejo especial producto del desarrollo de estos trabajos serán manejados por compañías externas especializadas y autorizadas para este tipo de residuos. Se utilizaran los servicios de disposición de residuos sólidos que actualmente tiene contratados MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. mismo que se cuenta con la autorización para depositar estos residuos en relleno autorizado, cabe mencionar que la generación de este tipo de residuos será mínima debido al tamaño del proyecto y que la mayoría de los residuos que se generaran serán predominantemente materiales de embalaje. En la planta se cuenta con un almacén temporal para el almacenamiento de residuos peligrosos que se generaran durante la fase de realización de pruebas y puesta en marcha, así como en la fase de operación. El almacén de residuos peligrosos deberá de cumplir con los lineamientos establecidos en el Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Los residuos peligrosos serán transportados y su disposición será realizada por empresas autorizadas ante la SEMARNAT y SCT. La disposición de estos residuos estará destinada para su reciclaje o será dispuesto en confinamiento controlado autorizado mismo que asegure la disposición segura.


CAPITULO III.

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.


III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO. México es un país cuya base energética son los hidrocarburos (petróleo y gas natural). En 1994, éstos representaron el 90.7% de la producción para consumo nacional de energía primaria, la biomasa (leña y bagazo de caña) el 3.7%, la hidroelectricidad, geoelectricidad y nucleoelectricidad el 3.6% y el carbón el 2%.

En relación a los consumidores finales de energía, el transporte es el más importante (40%). La energía en este sector se utiliza para la movilidad de ferrocarriles, aviones, barcos, transporte eléctrico, camiones, autobuses y automóviles. El 99% de la energía que se consume en el sector transporte proviene del petróleo y cerca del 45% se emplea para el funcionamiento de los automóviles y camionetas particulares.

La industria es el segundo sector en importancia, en términos de la cantidad de energía consumida. Más del 80% del consumo de este sector proviene de los hidrocarburos (incluida la energía primaria para la generación de electricidad). Algunas industrias son más intensivas en el uso de la energía que otras. Tal es el caso de la siderurgia, la petroquímica, la química, celulosa y papel, cemento, vidrio, y los ingenios azucareros.

El sector residencial es responsable del 20% del consumo de energía final en México, en donde la leña representa cerca del 40%, el GLP el 41% y la electricidad el 12%. Una de las características más importantes del consumo de energía en este sector es la asimetría que existe entre el campo y la ciudad. La diferencia entre el crecimiento urbano y rural fue acompañada por una importante desigualdad en la oferta y capacidad de consumo de los servicios. Por ejemplo, en 1992, cerca del 100% de las viviendas urbanas tenían acceso a la electricidad, mientras que el 30% de las rurales aún no contaba con este servicio. Una situación similar ocurre con la distribución de los energéticos comerciales. La mayoría de la población rural no ha tenido la oportunidad de optar por un combustible alternativo a la leña.

Los sectores comercial y público representan cerca del 6% del consumo de energía final nacional. Las principales fuentes de energía final son la electricidad, el GLP, el combustóleo y el diesel. El sector comercial incluye todo lo relacionado con comercios, restaurantes, hospitales, hoteles, escuelas y edificios no residenciales. El sector público, en términos del consumo de energía, incluye el bombeo de aguas potables y negras, así como el alumbrado público.

En 1994, el sector agropecuario representó el 2.6% del consumo final de la energía nacional y el 5.8% de la demanda eléctrica total. La energía en el sector agropecuario tiene tres funciones principales: la preparación de la tierra para cultivo, el bombeo de agua y la actividad pecuaria. Los principales energéticos utilizados para estos usos son la querosina, el diesel, la electricidad y, en menor, medida el GLP.

Efectos ambientales

Los efectos ambientales de la producción y uso de la energía en el mundo son diversos, pero pueden ser catalogados en dos tipos: los efectos locales o regionales y los efectos globales. En los primeros, se encuentran las emisiones de contaminantes a la atmósfera, los problemas relacionados con el uso y contaminación del agua marina y continental y el efecto en los suelos y la biodiversidad. En el segundo se encuentra la emisión de gases de efecto invernadero, que contribuyen a la elevación de la temperatura global de la atmósfera terrestre.


La explotación del petróleo y el gas natural ha tenido efectos catastróficos en el ambiente marino. En México, el accidente del Ixtoc I, tuvo impactos que trascendieron el ámbito nacional, provocando serios problemas de contaminación, desconociéndose hasta ahora, las consecuencias en el ecosistema regional.

En el estado de Tabasco, por ejemplo, dentro de los accidentes más comunes en la exploración y explotación de pozos petroleros, están los derrames de las fosas de decantación que contienen los desperdicios de los pozos, dado que las altas precipitaciones ocasionan un alto riesgo de ocurrencia. Ya en 1986 se estimaba que las áreas afectadas en este estado ascendían a 7,200 hectáreas.

El procesamiento del petróleo tiene efectos ambientales relacionados con la emisión de diversos contaminantes a la atmósfera, las descargas líquidas a drenajes, cuerpos de agua y suelo y desechos sólidos. Existen diversos equipos de control que han hecho que disminuyan los impactos en el ambiente, sin embargo, aún existen serios problemas por las emisiones de óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos y partículas y aún no han desaparecido los problemas de descarga y desechos sólidos.

En el uso de los derivados del petróleo y gas natural, destaca la contaminación atmosférica. Tan sólo basta mencionar la contaminación en el área metropolitana de la ciudad de México, originada principalmente por la combustión de gasolina y diesel en los vehículos automotores. Así mismo, la emisión de contaminantes provocada por la combustión de fuentes fósiles en las plantas de generación eléctrica, aun cuando se han instalado diversos dispositivos de control, sigue representando un problema de contaminación en lo referente a óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono y óxidos de azufre.

El carbón es uno de los combustibles más sucios. Las minas de carbón pueden dañar los suelos y su combustión genera grandes cantidades de óxidos de azufre, monóxido de carbono y partículas, además de las enfermedades respiratorias ocasionadas a los trabajadores de las minas. Cabe reconocer que existen diversas tecnologías de control particularmente relacionadas con las cenizas y desechos, así como nuevas tecnologías de generación eléctrica (lecho fluidizado) que disminuyen de manera muy importante las emisiones de azufre y óxidos de nitrógeno.

Después de la crisis petrolera de 1973, una alternativa energética que creció de manera importante fue la energía nuclear. En la actualidad ésta genera cerca del 17% de la energía eléctrica en todo el mundo. Sin embargo, los accidentes nucleares de la isla de Tres Millas en Estados Unidos, y de Chernobyl en Ucrania, así como el aumento en los costos asociados a la seguridad de estas plantas han hecho que esta alternativa esté en duda. Los problemas ambientales de la energía nuclear están asociados a las emisiones y desechos radioactivos y la gravedad de los accidentes. La contaminación radioactiva puede permanecer por millones de años y, por ende, tiene efectos en múltiples generaciones.

Las plantas hidroeléctricas no generan emisiones a la atmósfera pero tienen problemas asociados a efectos en los ecosistemas locales y movimiento de poblaciones, provocando disminución e incluso desaparición de tierras de cultivo, de flora y fauna silvestres, destrucción de especies y posible pérdida de biodiversidad. Los efectos en el medio pueden minimizarse desarrollando estudios ecológicos previos y posteriores a la instalación de la planta y realizando labores de regeneración posteriores a la instalación de la misma.

La combustión de leña tampoco está exenta de los efectos en el medio. Los contaminantes emitidos durante su combustión particularmente en las llamadas tres piedras producen


enfermedades respiratorias principalmente en mujeres y niños(as). Otro efecto del uso de la leña es la posible deforestación; sin embargo, existen pocos estudios que cuantifiquen la importancia relativa del uso de la leña para fines energéticos en la deforestación nacional.

Además de los problemas de contaminación local, la producción y uso de la energía es en gran parte responsable de uno de los problemas que enfrenta el planeta: el cambio climático global. La combustión de recursos fósiles, particularmente el petróleo y el carbón, generan la mayor parte de las emisiones de bióxido de carbono (principal gas invernadero). Se estima que cerca del 57% de las emisiones antropogénicas (las producidas por la humanidad) de los gases invernadero provienen de la combustión de petróleo, carbón y gas natural.

Los efectos globales en el medio, provocados por un consumo creciente de la energía pueden ser catastróficos. La vulnerabilidad de diversos países ante la posibilidad de un cambio en la temperatura de la atmósfera terrestre tiene costos invaluables en términos de la población y la pérdida de biodiversidad.

Existen alternativas energéticas que reducen los impactos ambientales de manera sustancial, que no tienen efectos negativos en el desarrollo y nivel de vida de la población. Estas alternativas se encuentran en el uso eficiente y en las fuentes renovables de energía.

Eficiencia energética Hasta fines de los años sesenta, se asumía que el desarrollo implicaba, necesariamente, un incremento exponencial en la producción energética. Sin embargo, la historia moderna del consumo de energía mundial tiene un parteaguas en el año de 1973, a partir del llamado embargo petrolero (algunos lo llaman choque petrolero o crisis del petróleo) de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP). Este hecho impactó el uso de la energía en el mundo debido al incremento abrupto de los precios del petróleo y a la presentación de un nuevo dilema para muchos países: seguir incrementando la dependencia de sus economías a la importación de petróleo o replantear los patrones de consumo energético y generar recursos propios.

Esta crisis generó un clima de temor en los países industrializados que derivó en la investigación, desarrollo y promoción de políticas de conservación y eficiencia, así como en la proliferación de alternativas energéticas (desde la nuclear hasta la solar). Después de una década, el efecto de estas políticas fue enorme. Para 1984 los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) tuvieron el mismo consumo de energía que en 1973, mientras que su producto interno bruto (PIB) creció en 28%. Esto significó una reducción del 22% en el consumo de energía por unidad de valor agregado.

Sin embargo, el conflicto entre la necesidad del desarrollo socioeconómico y la de sostener el ambiente, domina la discusión internacional. La amenaza del cambio climático global y de los efectos ambientales locales y regionales imponen un límite a las tendencias actuales del consumo de energía. Para controlar la degradación de la atmósfera los países industrializados comúnmente dirigen sus argumentos hacia la disminución del consumo de energía en los países en desarrollo. Estos países responden enfatizando la necesidad de elevar el consumo de energía per cápita para tener niveles de vida adecuados y revelando la desigualdad entre el consumo per cápita entre los países industrializados y los países en desarrollo.

Mientras subsista el paradigma convencional de que el consumo de energía per cápita es un reflejo del desarrollo, este conflicto no tiene salida. Se requiere un nuevo paradigma del uso de la energía, en donde la energía sea considerada como un medio para proveer servicios y no


como un fin en sí misma. Es decir, concebir la demanda de energía a partir de las necesidades de su uso y no de la oferta agregada de la misma. Bajo esta perspectiva, el aumento en el nivel de vida de la población requiere de un aumento per capita de los servicios energéticos, lo cual no necesariamente implica un aumento en el consumo de la energía. Los servicios dependen de los equipos, es decir, estufas, calentadores, focos, motores, calderas, automóviles, etcétera, que convierten la energía en un servicio final (iluminación, calor, movimiento). Si estos equipos son más eficientes, la energía se conserva disminuyendo su ritmo de crecimiento y proporcionando el servicio requerido.

La conservación de energía, por supuesto, no debe significar una disminución en los servicios energéticos. Por el contrario, debe estar sustentada en una expansión de los servicios, mientras se estabiliza el consumo de energía. Inclusive, cuando los servicios energéticos involucran industrialización, los nuevos materiales, así como el aumento en la eficiencia de diversos equipos, hace posible que el consumo de energía derivada de la misma, crezca al menos, a menores tasas que las que tuvieron los países desarrollados en su etapa de industrialización.

En favor de esta concepción se sustenta el hecho de que el ahorro de una unidad energética es mucho más barato que la producción de la misma. El uso eficiente de la energía, proporciona la posibilidad de usar la capacidad instalada de generación para cubrir nueva demanda de energía, es decir, la eficiencia puede ser vista como un recurso energético.

Los nichos más importantes de ahorro de energía se encuentran en diversos sectores de uso de la misma. A continuación se presentan algunos ejemplos para el caso de nuestro país.

Para el bombeo agrícola, por ejemplo, existen estudios en otros países que pueden proporcionar un panorama de los que podría ocurrir en México. En un estudio realizado en la India en el área de Gujarat, se encontró que con sólo cambiar las líneas de succión y válvulas de alta fricción por aquellas de baja fricción, se podía obtener un ahorro de energía de cerca del 22%.

Uno de los mayores potenciales de ahorro de energía en el sector público está en el alumbrado y en el bombeo municipal. En el caso del alumbrado público, existen cientos de pequeñas ciudades que siguen utilizando bulbos convencionales incandescentes para la iluminación de calles. De hecho, una importante deuda municipal proviene de las facturas de electricidad. La sustitución de bulbos incandescentes por lámparas de vapor de mercurio o sodio implica ahorros de energía de cerca del 50% o más. Otro nicho de ahorro de energía es el bombeo municipal. Un estudio reciente del Instituto de Ingeniería de la UNAM estima que con medidas de mantenimiento y sustitución de bombas, podría ahorrarse el 35% del consumo de energía eléctrica destinado a bombeo en nuestro país.

En el sector comercial, un potencial importante de ahorro de energía se encuentra en la iluminación mediante la sustitución de balastros y tubos fluorescentes convencionales por aquellos de alta eficiencia, así como la sustitución de gabinetes o luminarias convencionales por aquellas de alta reflexión de la luz.

En el sector residencial se pueden obtener ahorros con estufas y calentadores más eficientes y optimizando el proceso de cocinado. En la iluminación por electricidad, un ahorro de energía de entre 50 y 75% proviene de la sustitución de focos incandescentes por compactos fluorescentes. Existen diversos trabajos que reportan la viabilidad económica de esta sustitución para la mayoría de los estratos de consumo de electricidad residencial. Existe ya en México, un programa de la Comisión Federal de Electricidad que promueve el cambio de estos focos en las ciudades de Monterrey y Guadalajara.


En el sector industrial un enorme nicho de ahorro de energía eléctrica se encuentra en la sustitución de motores y compresores convencionales por eficientes o en la instalación de variadores de velocidad para motores. En cuanto a la energía térmica utilizada en las industrias existe un potencial de ahorro muy importante en la sustitución de quemadores para calderas o en el aislamiento de las mismas.

La capacidad mundial de generación de energía eléctrica en 2003 ascendió a 3,626 GW, lo cual significó un incremento de 3.3% respecto al año anterior. En general, las centrales termoeléctricas convencionales mantienen la mayor participación en la capacidad, a excepción de algunos países como son Francia, donde la energía nuclear predomina, o Canadá donde la mayor participación es de centrales hidroeléctricas.

Las estimaciones internacionales reportadas proyectan que el carbón y el gas natural continuarán como los principales combustibles para la generación de energía eléctrica. El consumo de combustóleo ha disminuido desde mediados de los setenta debido, en parte, a los precios altos y a la mejora en eficiencias tecnológicas con base a gas natural.

En 2005, los permisos otorgados por la CRE se incrementaron en 171, sumando un total de 494 permisos vigentes, de los cuales, el 93.7% están en operación con una capacidad de 16,801 MW. Este aumento se debe, principalmente, al otorgamiento de 160 permisos en la modalidad de autoabastecimiento. De acuerdo con la capacidad autorizada en los permisos administrados, la modalidad de producción independiente representa el 57.8%, seguida por el autoabastecimiento con 22.9%. La capacidad autorizada en la modalidad de producción independiente representa el 72.7% del total de los permisos en construcción, y la correspondiente a la cogeneración constituye el 83.0% de los permisos inactivos. En cuanto al autoabastecimiento y la cogeneración se refiere, la estructura de la capacidad autorizada por permisos ha cambiado a través del tiempo. A partir de las reformas a la LSPEE en 1992, la capacidad autorizada promedio por permisos otorgados alcanzaba valores de 71 MW (año 2000); sin embargo, en los últimos años, la capacidad promedio ha disminuido considerablemente al grado de que en 2005 llega a ser de 2.8 MW por permiso. Este comportamiento se explica principalmente por el fuerte crecimiento en el número de permisos para autoabastecimiento otorgados durante 2005, la mayoría de los cuales corresponde a plantas bajo un esquema de generación distribuida, las cuales tienen una pequeña capacidad instalada y operan principalmente en horas punta como una estrategia de mitigación de costos. En ese año se registraron 160 nuevos permisos bajo la modalidad de autoabastecimiento.

El consumo nacional de electricidad en 2004 ascendió a 183,972 GWh, de tal manera que durante el periodo 1994-2004 registró una tasa de crecimiento anual de 4.5%.

En 2004, el número de usuarios de energía eléctrica atendidos por CFE y LFC aumentó en 3.9%, proporcionando el servicio a poco más de 28 millones de usuarios. Con este incremento, la cobertura del servicio eléctrico benefició al 95.7% de la población; en zonas urbanas la cobertura fue de 98.6% y en la rural de 87.2%. La capacidad nacional de energía eléctrica a

http://www.cfe.gob.mx/es/LaEmpresa/queescfe/historia/

http://www.lfc.gob.mx/historia.htm


diciembre de 2004 incluyendo exportación fue de 53,561 MW, lo que representó un incremento de 5.0% respecto a 2003. Este aumento se debió principalmente a los productores independientes de energía, cuya capacidad se ubicó en 7,265 MW, la cual aumentó 7.5% respecto al año anterior. La generación bruta de energía eléctrica aumentó 1.2% respecto al 2003, ubicándose en 203,555 GWh. Las centrales de ciclo combinado continúan aumentando su participación y representan el 27% de la capacidad total. Esto se traduce en una mayor participación del gas natural en la generación de energía eléctrica, lo que representa el 34.5% del total. A diciembre de 2004 la capacidad instalada por parte del servicio público ascendió a 46,552 MW, lo cual significa un aumento de 1,998 MW con respecto al 2003.Las estimaciones bajo el escenario base para los próximos 10 años en el capítulo cuarto indican que el consumo nacional de electricidad para el periodo 2005-2014 muestre una tasa de crecimiento anual de 5.2%, ya que aumentará de 183.9 TWh en 2004 a 305.1 TWh en 2014. Durante el lapso 2005-2014, el programa de expansión de CFE requerirá una capacidad de 22,126 MW la cual está integrada por 6,632 MW de capacidad comprometida y 15,942 MW de capacidad no comprometida. Adicionalmente, el programa de LFC pondrá en marcha 448 MW en lo referente a capacidad comprometida en 2006. En suma, por parte del servicio público, se instalarán 22,574 MW durante la próxima década. La capacidad de generación del servicio público pasará de 46,552 MW en 2004 a 64,018 MW en 2014, lo cual refleja un incremento neto de 17,466 MW. Se estima que las centrales de ciclo combinado continúen en aumento y en 2014 representen el 52.5% de la generación total. Asimismo, en 2014 las centrales termoeléctricas convencionales disminuirán su participación a 13.4%. Esto conlleva a que el gas natural en 2014 represente, según las estimaciones, el 55.8% del consumo de combustibles para la generación eléctrica total.

A finales de 2005 se estima obtener un ahorro equivalente a 19.65 mil GWh en consumo y poco más de 4,900 MW en capacidad diferida, mientras que en el 2014, se espera alcanzar un ahorro de 40.9 mil GWh y 9,970 MW. Asimismo, con el horario de verano, en el periodo de 1996-2004 se han obtenido ahorros del orden de 9,832 GWh de energía y 898 MW de disminución en demanda máxima coincidente. Se espera que en 2014 los ahorros de energía sean del orden de 1,558 GWh y 1,488 MW de demanda evitada.

Desde su nacionalización en 1960, la industria eléctrica ha sido manejada de manera exclusiva por el Estado a través de Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Luz y Fuerza del Centro (LFC). Esta situación se sustentó legalmente con la adición al párrafo sexto del actual Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que a la letra dice: “Corresponde exclusivamente a la Nación generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público. En esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares y la Nación aprovechará los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines”. Posteriormente, con la expedición de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica en 1975 (LSPEE), se reiteró el precepto de que todas las actividades encaminadas a la prestación del servicio público de energía eléctrica únicamente podían ser efectuadas por el Estado bajo una estructura industrial verticalmente integrada. Para estos efectos, la Nación sería la única facultada para aprovechar los bienes y los recursos naturales requeridos para estos fines.


Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables. Está estructurado en cinco ejes rectores:

1. Estado de Derecho y seguridad. 2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades. 4. Sustentabilidad ambiental. 5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

Objetivos nacionales. 4. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas. Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos. El diagnóstico anterior indica que, dada la prioridad de contar con una economía que se encuentre, en 2012, entre las treinta más competitivas del mundo de acuerdo al Foro Económico Mundial, con mayor crecimiento y capacidad para generar empleos, es imperativo seguir una estrategia en tres vertientes: • Inversión en capital físico: fomentar una mayor inversión física, para lo cual se requieren condiciones económicas más competitivas. Las políticas públicas serán conducentes a aumentar la rentabilidad de los proyectos, reducir los costos de producción en territorio nacional promover la inversión en infraestructura, y limitar el riesgo al que están sujetas las inversiones. • Capacidades de las personas: la mejora en la cobertura y la calidad de los servicios de salud y educación y el combate a la marginación son los elementos que permitirán a más mexicanos contar con un trabajo redituable y emprender proyectos más ambiciosos, ampliando su abanico de oportunidades productivas. • Crecimiento elevado de la productividad: para alcanzar un mayor crecimiento de la productividad se requiere una mayor competencia económica y condiciones más favorables para la adopción y el desarrollo tecnológico. La competencia económica crea incentivos para la innovación por parte de las empresas, reduce los costos de los insumos y los productos finales, incrementa la competitividad de la economía y mejora la distribución del ingreso. Por su parte, la adopción y desarrollo de nuevas tecnologías permite producir nuevos bienes y servicios, incursionar en mercados internacionales y desarrollar procesos más eficientes. Esto redituará en una mayor producción y en ingresos más elevados.


2.11 Energía: electricidad e hidrocarburos OBJETIVO 15 Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores. Sector eléctrico La energía eléctrica se ha convertido en un elemento indispensable para prácticamente todas las actividades de la vida moderna. Por ello, su suministro con la calidad requerida y a precios competitivos, permitirá atraer mayores inversiones, contribuyendo así a la generación de empleos en la economía. En el sector eléctrico se requiere enfrentar varios retos. Uno de ellos es el nivel actual de las tarifas eléctricas, el cual tiene un importante impacto en las decisiones de inversión y es un factor clave para la competitividad de la economía. Actualmente el 64% de la electricidad generada se basa en la utilización de hidrocarburos como fuente primaria. En los últimos años el costo de los energéticos, principalmente el de los hidrocarburos, se ha incrementado notablemente, lo que ha ejercido presiones sobre el costo de producción de la electricidad, aumentando los cargos que enfrentan los consumidores. Un segundo reto consiste en mejorar la calidad del suministro de energía eléctrica. Para alcanzar niveles de confiabilidad acordes con los estándares internacionales, se buscará el desarrollo de la infraestructura necesaria. Por otra parte, la expansión reciente de centrales generadoras se basó principalmente en plantas de ciclo combinado, que si bien ofrecen mayor eficiencia y menores costos de inversión y plazos de construcción más cortos, han generado mayores importaciones de gas natural, en un entorno de altos precios de este combustible, las pérdidas de energía en Luz y Fuerza del Centro se ubican en alrededor de 33 %, lo cual excede los estándares de la industria eléctrica a nivel nacional e internacional. Esto significa que una tercera parte de la energía disponible para venta, se pierde o no se cobra. Para el sector eléctrico, se proponen las siguientes estrategias: ESTRATEGIA 15.9 Desarrollar la infraestructura requerida para la prestación del servicio de energía eléctrica con un alto nivel de confiabilidad, realizando inversiones que permitan atender los requerimientos de demanda en los diversos segmentos e impulsando el desarrollo de proyectos bajo las modalidades que no constituyen servicio público. Energías Renovables y Eficiencia Energética ESTRATEGIA 15.13 Promover el uso eficiente de la energía para que el país se desarrolle de manera sustentable, a través de la adopción de tecnologías que ofrezcan mayor eficiencia energética y ahorros a los consumidores. ESTRATEGIA 15.15 Intensificar los programas de ahorro de energía, incluyendo el aprovechamiento de capacidades de cogeneración. El sector energético mexicano como parte fundamental de la estrategia económica del Gobierno Federal cumpliendo con su compromiso de generar condiciones para el crecimiento y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los mexicanos. El desarrollo de este sector está estrechamente ligado a la historia nacional y al papel del Estado como rector del desarrollo.


La importancia del sector como sustento de la viabilidad económica del país a largo plazo obliga a tomar las mejores decisiones, con el apoyo de los recursos humanos altamente capacitados que tiene el sector y de las metodologías más apropiadas para decidir los cursos de acción. De ahí nace la necesidad de una planeación estratégica que nos lleve a construir un Proyecto de Nación que capitalice nuestras ventajas competitivas y nos prepare para los retos que enfrenta el sector. Sin embargo, las tendencias de la política energética actual hacia el futuro muestran grandes retos para las industrias nacionales de energía. No se pueden ignorar sin resentir alguna consecuencia las tendencias a una mayor participación privada en el sector o la formación de mercados regionales de energía. Asimismo, no se pueden descuidar las tendencias mundiales y compromisos ya asumidos en torno al desarrollo sustentable, en virtud de la alta prioridad que ha tomado la protección al ambiente. A nivel nacional, también existen retos fundamentales para el desarrollo del sector como lo son las limitaciones de la inversión pública. Durante el transcurso del Siglo XX, las condiciones de vida de la humanidad cambiaron radicalmente. Este cambio provino del desarrollo de innumerables satisfactores, cuyos insumos básicos son los energéticos, y como resultado de los profundos avances científicos y tecnológicos en las fuentes y formas de generación de energía. Las diferencias de bienestar social entre naciones y en el interior de cada una de ellas dependen, en buena medida, del acceso a las diversas formas de energía.

Gráfico 1

El acelerado ritmo de evolución de la productividad, eficiencia y organización social para el desarrollo económico, demanda crecientes volúmenes de inversión para incrementar la oferta y la calidad de los energéticos. En el contexto internacional de los últimos años, la globalización ha sido el marco donde se han desarrollado las relaciones entre los Estados. Por ello, se ha experimentado un giro hacia los mercados abiertos y la competencia en un esquema en el que el Estado promueve la modernización de la infraestructura nacional, fomentando la participación de agentes económicos privados e instrumentando las medidas de liberalización y regulación que le permita una inserción eficiente en la economía mundial.


De esta forma, los mercados internacionales de energía están inmersos en un proceso de aceleración del desarrollo tecnológico y globalización económica. Estos fenómenos conllevan un incremento de la competencia, la eliminación gradual de barreras que obstaculizan una mayor apertura y la integración de empresas energéticas de distintos países. La gran mayoría de los Estados han iniciado procesos de reforma con el fin de permitir una mayor participación del sector privado en algunas actividades de los subsectores de hidrocarburos y electricidad. Así, actualmente, todos los países productores de la OPEP y no OPEP, incluyendo Cuba, fomentan de una u otra manera la inversión privada nacional o extranjera en los procesos de exploración y explotación. Por otra parte, frente a los aumentos de la demanda de energía a escala mundial, y considerando que la producción sigue basándose fundamentalmente en el petróleo, el carbón y el gas natural, los temas del uso eficiente de la energía, preservación del ambiente y desarrollo de las energías renovables han recobrado un gran impulso en la colaboración internacional. Debido a los cambios tecnológicos y a la alta penetración de accesorios intensivos en electricidad, es necesario estimar el crecimiento futuro en el consumo, y así prever las necesidades de las poblaciones por suministro eléctrico. Se estima que el crecimiento en el consumo mundial de energía eléctrica crecerá a una tasa media anual de 2.7 por ciento para los próximos 20 años. Las demandas en los países industrializados registrarán aumentos del orden del 1.5 por ciento anual, como resultado de un bajo crecimiento poblacional, avances tecnológicos, programas de ahorro de energía, eficiencia en el uso de la energía y una reorientación económica hacia el desarrollo de actividades que generan un mayor valor agregado y con usos poco intensivos de energía, como es el caso de los servicios financieros. Los países en vías de desarrollo tendrán tasas mayores de crecimiento en su demanda de energía eléctrica, del orden del 4.2 por ciento, debido a que se encuentran en una fase de desarrollo económico e industrial caracterizado por un crecimiento poblacional importante, preponderancia de sectores industriales con uso intensivo de energía, como lo son, el minero y acerero, aunado a un bajo nivel de ingreso y educación, que limita la eficiencia de los programas de ahorro de energía. Además, se observa una migración de la economía a sectores de mayor valor agregado con usos intensivos como son las tecnologías de la información. Por las razones anteriormente expuestas, los países en vía de desarrollo tuvieron crecimiento en el consumo de energía eléctrica por unidad de producto interno bruto hasta 1989, y en la década de los 90's este indicador se estabiliza, aunque a un nivel superior al de los países OCDE. Las nuevas tecnologías aplicables al sector eléctrico, están actualmente enfocadas al aumento en la eficiencia de los procesos de generación, a la reducción de los costos de producción y al acatamiento de políticas y normas en materia ambiental. Bajo esta perspectiva, tanto en México como en el resto del mundo, consideraciones tales como la disponibilidad, la confiabilidad en el suministro, la volatilidad de los precios y el impacto sobre el medio ambiente, juegan un papel importante en la selección de fuentes de energía para la generación de electricidad. Por ello, se debe planificar el sector y desarrollarse programas de diversificación.


Gráfico 2. Consumo de energía eléctrica por unidad de Producto Interno Bruto

La evolución de México está íntimamente ligada al desarrollo de su sector energético. No sólo por su importancia económica y su aporte al bienestar social, sino también por su gran valor histórico en la consolidación de la soberanía y la integración como Nación. El sector energético es de gran importancia dentro de la economía nacional, debido a que aporta 3 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), el 8 por ciento del valor de las exportaciones totales y el 37 por ciento de los ingresos fiscales; asimismo, otorga cobertura eléctrica al 94.7 por ciento de la población y es el destino del 56.5 por ciento de la inversión total del sector público, incluyendo los Proyectos de Infraestructura Productiva de Largo Plazo con Registro Diferido en el Gasto (PIDIREGAS). El sector eléctrico responde a lo dispuesto por los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los cuales se establece que la Nación dispone de la facultad exclusiva para generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público, así como el aprovechamiento de los combustibles nucleares para la generación de energía eléctrica y la regulación de sus aplicaciones para otros propósitos, todos pacíficos. Asimismo, dicta que el Estado contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las áreas estratégicas. Desde su nacionalización en 1960, la industria eléctrica ha sido manejada de manera exclusiva por el Estado a través de Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Luz y Fuerza del Centro (LFC). Esta situación se sustentó legalmente con la adición al párrafo sexto del actual Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que a la letra dice: “Corresponde exclusivamente a la Nación generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público. En esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares y la Nación aprovechará los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines”. Posteriormente, con la expedición de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica en 1975 (LSPEE), se reiteró el precepto de que todas las actividades encaminadas a la prestación del


servicio público de energía eléctrica únicamente podían ser efectuadas por el Estado bajo una estructura industrial verticalmente integrada. Para estos efectos, la Nación sería la única facultada para aprovechar los bienes y los recursos naturales requeridos para estos fines. Durante varias décadas del siglo pasado, esta estructura monopólica estatal fue considerada como el esquema apropiado para integrar y sincronizar el SEN, así como para ampliar su cobertura a todo el territorio nacional. En aquel entonces una estructura organizacional de esta naturaleza permitía garantizar la confiabilidad, la sustentabilidad y la autonomía del SEN. En particular, el monopolio en actividades de generación fue necesario ya que los proyectos requeridos sólo eran asequibles para el Estado dadas las economías de escala y las tecnologías en el área de generación disponibles en ese entonces (intensivas en capital). Sin embargo, el entorno de inestabilidad macroeconómica y de crisis de deuda externa obligó a la instrumentación de políticas de ajuste que trajeron consigo una serie de importantes recortes presupuestales durante los años ochenta y noventa. Esta situación limitó la disponibilidad de recursos de inversión pública asignados a la industria eléctrica, por lo que los programas de obras e inversiones fueron insuficientes para enfrentar el reto de crecimiento de la infraestructura del sector y garantizar con ello el abasto de la creciente demanda en las condiciones de continuidad y calidad requeridas en la prestación de este servicio. Esta problemática se acentuó gradualmente, de manera que el Gobierno Federal tuvo que buscar nuevas alternativas que le permitieran ofrecer un servicio confiable, con costos adecuados y mayor productividad y flexibilidad para atender la demanda de los usuarios del servicio público de energía eléctrica. Derivado de la nueva administración 2007-2012, no se han dado a conocer los instrumentos de planeación como lo son el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2007-2012, Programa Sectorial de Energía 2007-2012 y el Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico 2007-2012 que depende del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (publicado el 31 de Mayo de 2007), este último fue publicado de acuerdo a la Ley de Planeación (publicada en D.O.F. el día 5 de Enero de 1983 y ultima reforma en el D.O.F. el día 13 de Junio de 2003), Capitulo Cuarto (Plan y Programas), Artículo 21: “El Plan Nacional de Desarrollo deberá elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de seis meses contados a partir de la fecha en que toma posesión el Presidente de la República, y su vigencia no excederá del período constitucional que le corresponda, aunque podrá contener consideraciones y proyecciones de más largo plazo”, por lo anterior se utilizaran los instrumentos de planeación a nivel nacional, estatal y municipal hasta la fecha publicados los cuales se encuentran basado en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, para sustentar así el proyecto de acuerdo a sus características, lineamientos y disposiciones que en ellos (Programas y Planes) se marquen, tomando en cuenta que algunas consideraciones y proyecciones del anterior sexenio son de largo plazo.

Cabe mencionar que la Secretaria de Energía (SENER) cuenta con el Programa Sectorial de Energía (PROSENER) 2001-2006 (basado en Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006), el cual tiene como objetivo general garantizar una oferta de energéticos oportuna y de alta calidad que permitan el desarrollo sustentable del país y la protección al entorno y los recursos nacionales. El objetivo general del sector en materia ambiental es ser un líder en la protección del ambiente y para ello, las estrategias plasmadas en el PROSENER a seguir son:


• Desarrollar una política energética ambiental • Mantener y fortalecer la política de combustibles limpios • Impulsar el cumplimiento de la normatividad ambiental por parte de las empresas del

sector • Promover proyectos energéticos socialmente sustentables • Mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero.

En el PROSENER se menciona que desde principios de la década de los ochenta, el Estado ha reconocido la necesidad de instrumentar medidas que permitan la rehabilitación financiera del sector eléctrico a fin de atender los requerimientos de demanda. Las diversas medidas instrumentadas tuvieron como propósito aumentar la oferta, disminuir la demanda -mediante la instrumentación de programas de ahorro de energía- y obtener mayores recursos financieros. En diciembre de 1992, se introdujeron reformas a la LSPEE con el objeto de abrir nuevas oportunidades de participación a los inversionistas privados en actividades de generación de energía eléctrica, que no constituyen servicio público, a través de un régimen de permisos otorgados por la Comisión Reguladora de Energía, organismo técnico-consultivo desconcentrado de la Secretaría de Energía, creado por Ley en 1995. Para estos efectos, se rediseñaron las figuras de autoabastecimiento y cogeneración, y se crearon las figuras de pequeña producción, producción independiente (PIE), importación y exportación. La posibilidad de que el sector privado construyera, operara y tuviera en propiedad plantas de generación de energía eléctrica previamente reservadas al Estado fue necesario para satisfacer la creciente necesidad de recursos económicos para continuar con la expansión y modernización del sector eléctrico nacional, y principalmente para garantizar el servicio público de energía eléctrica. En diciembre de 1993 se publicó el Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (RLSPEE), con el objeto de reglamentar la Ley en lo que se refiere a la prestación del servicio público de energía eléctrica y a las actividades previstas en la propia Ley que no se consideran servicio público y uso temporal de la red del SEN (Sistema Eléctrico Nacional). Posteriormente, mediante la expedición del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, el 24 de mayo de 2001, se modifican algunas reglas por las que se permite a los que gozan de permisos de autoabastecimiento y cogeneración, enajenar sus excedentes a CFE o LFC, sin convocatoria y para cualquier monto de sobrantes. Mediante la expedición del mencionado Decreto, el Presidente de la República cumplió con la obligación establecida en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, de establecer los términos y condiciones para la celebración de convenios mediante los cuales la CFE y LFC se encuentran en posibilidad de adquirir energía eléctrica de los particulares que cuentan con excedentes. En síntesis, la participación privada ha permitido la entrada en operación de 580.5 MW en proyectos de cogeneración y 399 MW en proyectos de autoabastecimiento como nuevas inversiones. Cabe mencionar que los procesos de cogeneración y autoabastecimiento, el desarrollo de combustibles más limpios, así como el de energías renovables son menos contaminantes.


También se tiene como estrategia promover en los sectores social y privado, particularmente en el sector industrial, así como en las entidades federativas y organismos públicos el desarrollo de proyectos de autoconsumo de energía eléctrica y térmica. En la mayoría de las empresas con altos consumos de energía (térmica y eléctrica) existen grandes potenciales de generación de energía eléctrica, bajo la modalidad de autoabastecimiento y cogeneración. El hecho de que las propias empresas de energía generen su demanda de electricidad conlleva un significativo número de beneficios, tanto para el sector energético como para la sociedad en su conjunto. Por lo general, las industrias con estos sistemas tienen mayor control y calidad en la energía que consumen, a un menor costo y con mayores eficiencias, en términos de normas energéticas, en comparación con los sistemas convencionales. La Comisión Federal de Electricidad (CFE) cuenta con el Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE) 2001-2006 es el resultado de estudios coordinados dentro de la planificación integral del sistema eléctrico del país.

El POISE describe la evolución del mercado eléctrico, así como la expansión de la capacidad de generación y transmisión del Sistema Eléctrico Nacional para satisfacer la demanda de electricidad en los próximos diez años.

Así mismo define como Autoabastecimiento local: Suministro de cargas de proyectos de autoabastecimiento con ubicación cercana al sitio de la central generadora, no utiliza la red de transmisión del servicio público. En este periodo se estima que el consumo autoabastecido crecerá 18.3% y llegaría a 25.5 TWh en 2016. Este representaría 8% del consumo nacional en ese año.

En 2005, el autoabastecimiento de electricidad en las modalidades establecidas por la LSPEE fue de 21.6 TWh y representó el 11.3% del consumo total.

Basado en la más reciente documentación sobre permisos y proyectos de instalación, el pronostico de planeación indica que en 2016 el autoabastecimiento será de 25.5 TWh, similar al nivel esperado en la prospectiva del año pasado (2005) calculado en 25.0 TWh.

De acuerdo con el estudio sobre el Desarrollo de Mercado Eléctrico, durante 2005 la generación de energía eléctrica para el autoabastecimiento fue de 21.6 TWh lo que representa un crecimiento de 5.5 % respecto a 2004. La mayor parte de esta generación correspondió a proyectos privados (62.6 %).

El Programa Sectorial de Energía 2001-2006 tiene el propósito fundamental de contribuir a garantizar la viabilidad del sector energético en el largo plazo, manteniendo la soberanía energética y haciendo el mejor uso de los recursos energéticos para los mexicanos de hoy y de las generaciones futuras. El artículo 26 constitucional establece que el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y democratización política, social y cultural.


Además, prevé que los programas de la Administración Pública Federal se sujetarán obligatoriamente al plan nacional de desarrollo correspondiente. Dicho Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 es, de conformidad a lo expuesto en la Constitución y a lo resuelto por el Congreso de la Unión en la Ley de Planeación -artículos 9, 10, 16, 17, 21, 22 y 23-, el marco en el que se definirán los programas sectoriales y otros programas específicos, los cuales permitirán a las dependencias de la Administración Pública Federal planear y conducir sus actividades, así como proveer lo conducente en el ejercicio de sus atribuciones como coordinadoras de sector. En observancia al mandato del Poder Legislativo, el Ejecutivo Federal dispuso que, basados en el Plan Nacional referido, se elaboren programas específicos, entre otros, un programa sectorial que cubra de manera detallada el tema de energía por ser de prioridad nacional. La Secretaría de Energía ha tenido a su cargo la elaboración del Programa Sectorial de Energía 2001-2006, en cumplimiento a lo previsto por los artículos 16 y 29 de la Ley de Planeación, y 9 y 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Cabe mencionar que los objetivos que se plantea el Programa Sectorial de Energía 2001-2006:

• Asegurar el abasto suficiente de energía, con estándares internacionales de calidad y precios competitivos, contando para ello con empresas energéticas, públicas y privadas, de clase mundial. El sector energético tiene el compromiso fundamental de garantizar el abasto suficiente de energía en términos y condiciones que permitan impulsar el crecimiento económico y mejorar la calidad de vida de la población. El logro de este objetivo contribuirá al segundo objetivo rector: "elevar y extender la competitividad del país", que establece el PND en el capítulo sobre Crecimiento con Calidad, particularmente donde señala que "en materia energética, el objetivo para 2006 es contar con empresas energéticas de alto nivel con capacidad de abasto suficiente, estándares de calidad y precios competitivos. En términos de energía eléctrica, se deben generar flujos de electricidad suficientes ante la creciente demanda de energía. En cuanto a los hidrocarburos, aumentará la oferta y subirá la capacidad de refinación a menores costos". El sector energético promoverá las modificaciones que sean necesarias para garantizar el abasto y la viabilidad del sector a largo plazo. En este sentido el PND señala que "el sector energético debe contar con una regulación moderna y transparente que garantice la calidad en el servicio, así como precios competitivos". Asimismo, el PND indica que "el marco normativo y regulatorio de la industria eléctrica requiere una revisión profunda a fin de responder al crecimiento previsible de la demanda. Esto no implica la privatización de las empresas paraestatales sino una inversión privada complementaria".

• Incrementar la utilización de fuentes renovables de energía y promover el uso

eficiente y ahorro de energía. Una de las estrategias para el logro del objetivo de "elevar y extender la competitividad del país" incorporada en el PND, contempla el "mantener la diversidad en la utilización de fuentes generadoras de energía", así como "promover el uso sustentable de los recursos naturales inclusive la eficiencia en el uso del agua y la energía".


• Ser un sector líder en la protección del medio ambiente. El PND ha dejado muy claro el compromiso del actual Gobierno con el desarrollo sustentable, para lo cual se propone un desarrollo económico, social y humano en armonía con la naturaleza. En este sentido, el PND señala que "durante décadas se ha realizado una gestión ambiental desarticulada, que otorgó prioridad al aprovechamiento de los recursos naturales sobre la preservación de los mismos. Hoy se requiere la actualización de los instrumentos que permitan una gestión del medio ambiente y de los recursos naturales acordes con los imperativos del desarrollo sustentable del país". El sector energético reconoce el impacto que las actividades de las industrias petrolera y eléctrica pueden tener sobre el medio ambiente, por lo cual se asume el planteamiento del PND que enfatiza y propone "el Estado Mexicano posee empresas del sector energético que, por su naturaleza, se ubican en regiones donde existen ecosistemas altamente susceptibles de ser dañados y que están en riesgo constante por su operación. Por ello, se mejorarán en forma continua los procesos industriales de las empresas paraestatales y se asegurará el pleno cumplimiento de la normatividad ambiental". Para superar los desafíos que el sector enfrenta en materia de energía y medio ambiente, es central desarrollar una política energética ambiental que vincule entre sí aspectos derivados de la planeación del sector, del desarrollo de energías renovables y de eficiencia energética, y que contribuya a mitigar el impacto de las emisiones que afectan el medio ambiente en materia de aire, agua y suelos.

Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006. Otro de los ordenamientos a nivel estatal es el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006, está sustentado en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, el cual establece que el territorio urbano y regional de nuestro país presenta una gran diversidad de recursos físicos, culturales y naturales que constituyen la base de la riqueza nacional. México enfrenta grandes retos y oportunidades que hacen indispensable la revalorización del territorio como elemento estratégico para orientar el desarrollo de nuestras ciudades y regiones. Por lo que la visión del siglo XXI exige la formulación de políticas, estrategias e instrumentos de planeación del desarrollo apoyados en un enfoque territorial que permita estructurar un marco de actuación institucional para integrar con eficiencia económica el desarrollo urbano con el desarrollo regional e incidir, colectivamente, en el mejoramiento de nuestro hábitat como entorno vital y en la calidad de vida. Para ordenar el territorio nacional y así orientar el desarrollo, es indispensable contar con un sólido sustento social y humano. Con una visión de largo plazo, logremos dar mayor coherencia y eficiencia a la distribución de las actividades económicas, la aplicación de los recursos financieros y presupuestarios, el empleo y la distribución de la población. Estas políticas están dirigidas a establecer mecanismos e instrumentos que permitan potenciar las capacidades económicas, disminuir las desigualdades sociales, conservar nuestros recursos naturales, manejar adecuadamente los recursos energéticos e impulsar la dotación, renovación y ampliación de la vivienda, la infraestructura de servicios y el equipamiento social y productivo en regiones, ciudades y localidades rurales del país, a fin de garantizar el modo de vida al que aspiramos todos los mexicanos.


La Ordenación del Territorio es el método que permite orientar el proceso de evolución espacial del desarrollo económico, social y ambiental, y que promueve el establecimiento de nuevas relaciones funcionales entre regiones, pueblos y ciudades, así como entre los espacios urbano y rural, de igual forma la Ordenación del Territorio es la herramienta institucional que permite integrar el desarrollo urbano y regional con el desarrollo económico y social en condiciones de sustentabilidad. Para hacer frente a las demandas que se derivan del acelerado crecimiento de las ciudades, se han transferido cada vez mayores atribuciones a las autoridades locales para la dotación de servicios, la construcción de infraestructura urbana y de algunos equipamientos públicos. Actualmente los municipios son responsables de administrar las zonificaciones y planes de desarrollo urbano municipal; participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos de construcción; y participar en la creación y administración de zonas de reserva ecológica. A fin de cumplir con las atribuciones y responsabilidades otorgadas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a los municipios, es imperativo que, por una parte, se contribuya al mejoramiento en la eficiencia de la administración urbana municipal y, por la otra, se establezca una política de fortalecimiento de las finanzas públicas municipales vía ingresos propios, ya que cerca del 65% del total de municipios muestran una gran dependencia de las participaciones y transferencias federales en la estructura de sus ingresos totales. Plan Estatal de Desarrollo Saltillo, 2006-2011. La planeación del desarrollo de Coahuila se funda en la participación de la gente. El proceso de elaboración del Plan Estatal de Desarrollo 2006-2011 que hoy presentamos, privilegió la coordinación política e institucional para recuperar las aspiraciones de la sociedad y responder, así, a la primera pregunta: queremos un Coahuila sin marginación social, con un desarrollo integral, incluyente y comprometido con la sustentabilidad ambiental. Un Coahuila con un buen gobierno, cercano a la gente y capaz de combinar la eficiencia con la equidad y la democracia. El Plan se ha nutrido de las demandas, opiniones y aspiraciones de los coahuilenses; representa el documento de las respuestas, la carta de navegación que define el rumbo que habremos de seguir los próximos seis años, y que sin duda, marcará el futuro de las próximas generaciones. Son cuatro los ejes estratégicos del Plan: • Justicia Social para Todos • Desarrollo Económico y Empleo • Compromiso con la Sustentabilidad Ambiental • Buen Gobierno y Cercano a la Gente Promover un desarrollo económico que permita generar empleos dignos para los coahuilenses, gracias al fortalecimiento de la infraestructura. • Propiciar el establecimiento de empresas de alto valor agregado. Contar con infraestructura estratégica, moderna y de calidad, que permita potenciar la capacidad comercial de las empresas.


4.7. Economía Sector industrial Coahuila cuenta con importantes agrupamientos industriales; en la región laguna están ubicadas las principales industrias textiles, agropecuarias y ligeras; en la sureste está concentrada la industria automotriz, así como empresas químicas, textiles y metalúrgicas; en la centro se encuentra una de las compañías siderúrgicas más grandes del país y en la norte, con un posicionamiento estratégico para los Estados Unidos de América, se ubican empresas maquiladoras. Además, posee una estructura industrial especializada en manufactura; este sector aporta el 37% del producto interno bruto estatal, y genera el 43% del empleo formal privado, a diferencia del promedio nacional, donde contribuye con el 20% de la producción y el 30% del empleo formal privado. La industria manufacturera estatal ocupa el cuarto lugar nacional en productividad por trabajador. VI.1. Estrategias Generales Y Regionales • Desarrollo económico y empleo: La transformación productiva es necesaria para lograr un Coahuila más equitativo, en el que las familias tengan autonomía para satisfacer sus necesidades y decidir acerca de la vida que desean llevar. Crear los empleos que los coahuilenses demandan, requiere un gran esfuerzo de coordinación entre gobierno, iniciativa privada, sindicatos, academia, institutos de investigación y sociedad, además de la consolidación de una infraestructura de comunicaciones suficiente y en buenas condiciones, para que contribuya de forma significativa al desarrollo económico y multiplique el rendimiento de las inversiones, la competitividad y la riqueza de la entidad. El desafío no es fácil, debemos hacerlo sin abaratar la mano de obra calificada de los trabajadores coahuilenses que han construido un prestigio internacional y sin sobreexplotar los recursos naturales que pondrían en riesgo la subsistencia de las futuras generaciones. Al mismo tiempo, es crucial asegurar entre la población, una adecuada distribución de los frutos del crecimiento. Coahuila está dividida en seis regiones diferenciadas por su fisiografía, recursos naturales, clima y actividades económicas: norte, carbonífera, centro, desierto, laguna y sureste. Por ello, se ha planteado la instrumentación de estrategias regionales que parten de una premisa básica: favorecer el desarrollo integral de las regiones, bajo el criterio de un progreso equilibrado, armónico y conforme a su propia vocación productiva. 06 Región Sureste Se promoverá la instalación de micro, pequeñas y medianas empresas, se fortalecerá el sector servicios y el cluster automotriz, apoyando a las empresas del sector para entrar a nuevos mercados e incentivar el establecimiento de más proveedores de la industria, además de robustecer la infraestructura para ofrecer las condiciones y garantías que requieren estas empresas, como la construcción y pavimentación de caminos, construcción de carreteras, corredores viales y puentes vehiculares.


VI. 2. Objetivos, Estrategias Específicas y Líneas de Acción 2.2. Desarrollo Económico y Empleo Visión: Ser un estado que proporcione a sus habitantes oportunidades de ingreso; ser el más competitivo; con un alto nivel de vida y una justa distribución de la riqueza; promotor del desarrollo humano integral; que ofrezca las mayores oportunidades de empleo digno, seguro y bien remunerado para sus habitantes; con una infraestructura productiva de primer nivel; con sectores económicos innovadores, tecnificados y competitivos. 1. Atracción de inversiones que generen nuevos empleos Visión: Ser un estado con proyección internacional que propicie el establecimiento de empresas de alto valor agregado y generadoras de oportunidades atractivas de empleo. Líneas de acción a) Atraer franquicias mexicanas e internacionales de tipo departamental y de servicios. b) Promover el establecimiento de centros comerciales en lugares estratégicos de las diferentes regiones que conforman la entidad. c) Impulsar la instalación de Centros de Atención al Cliente y de Servicios Logísticos. d) Fomentar la instalación de centros de desarrollo de software para obtener las certificaciones de calidad. e) Facilitar la instalación de pequeños negocios como talleres, oficinas y espacios de profesionales, que ofrezcan servicios especializados y de calidad. 1.1.3. Objetivo: Generar servicios y recursos pertinentes para impulsar la instalación de nuevas empresas. 1.1.3.1. Estrategia: Brindar los servicios adecuados y la infraestructura necesaria para la instalación de nuevas empresas. Líneas de acción a) Ofrecer un servicio integral de asesoría y capacitación durante el proceso de instalación de las empresas. b) Apoyar el desarrollo del capital humano para atraer nuevas inversiones y mejorar su operación. c) Ofrecer apoyos a las nuevas empresas en materia de investigación y desarrollo. d) Mejorar las vías de comunicación con el objeto de disminuir los costos de transporte de productos y servicios. e) Promover que los parques industriales, así como los espacios en donde se instalen las empresas, cuenten con los servicios que requieran. f) Considerar el establecimiento de plataformas de exportación, como zonas de procesamiento especializadas en ofrecer infraestructura e incentivos fiscales a las empresas. g) Compensar la falta de reformas estructurales de orden federal con reformas estatales. 1.1.4. Objetivo: Otorgar certidumbre jurídica y velar por el respeto del estado de derecho, a fin de que la entidad sea más atractiva para los inversionistas.


1.1.4.1. Estrategia: Establecer un ambiente de negocios que ofrezca confianza y certidumbre jurídica a los inversionistas. 1.1.2.3. Estrategia: Promover la instalación de empresas que otorguen un mayor valor agregado a la industria manufacturera. Líneas de acción a) Atraer empresas competitivas y de alto valor agregado. b) Buscar la instalación de empresas intensivas en tecnología, tales como la electrónica de consumo, tecnologías médicas, nanotecnología, biotecnología, aeroespacial, textiles tecnificados, etc. c) Fomentar el establecimiento de maquiladoras de tercera generación que faciliten la adaptación de sus procesos. d) Promover la instalación de empresas con giros diferentes a las que existen, para diversificar las actividades productivas de las regiones. 4. Consolidación de la industria instalada Visión: Una industria consolidada, innovadora y competitiva a nivel internacional, que permita el progreso y el goce de una mejor calidad de vida para los coahuilenses. 4.1. Objetivos, estrategias y líneas de acción 4.1.1. Objetivo: Fortalecer y promover el desarrollo de agrupamientos industriales. 4.1.1.1. Estrategia: Promover el desarrollo de agrupamientos industriales de alto valor agregado y altamente tecnificados. Líneas de acción a) Fomentar la vinculación de clusters con centros de investigación, que aporten innovaciones en productos y procedimientos. b) Impulsar el desarrollo de empresas estratégicas de alta tecnología, como las maquiladoras de tercera generación y las industrias electrónicas, para que se apoyen y se complementen con las empresas actuales. c) Desarrollar propuestas que conduzcan a incrementar la base tecnológica de las empresas. d) Establecer paquetes de incentivos que promuevan la modernización industrial. 4.1.4.2. Estrategia: Aprovechar mejor los recursos minerales y energéticos. Líneas de acción a) Promover la instalación de nuevas plantas lavadoras y coquizadoras, para otorgar mayor valor agregado a las reservas de carbón. b) Mejorar el sistema de certificación de calidad del carbón. c) Instalar centros de acopio de carbón para homogenizar su calidad. d) Otorgar seguridad jurídica y financiera a los productores mineros y energéticos, por medio de contratos de abasto de mediano y largo plazo, para que se facilite la modernización de sus plantas. e) Crear un centro virtual de información para la industria energética, con contenidos sobre geología y nuevas tecnologías. f) Impulsar la exploración para actualizar y determinar con mayor precisión las reservas minerales.


g) Ampliar, por medio de los contratos de servicios múltiples, el número de concursos para el estado. h) Instalar plantas de cribados en la zona carbonífera, para que otorguen un mayor valor agregado a la producción de fluorita. i) Aplicar programas para prevenir accidentes en las minas. j) Promover acciones en materia de ahorro y uso eficiente de energía. k) Recomendar la utilización de fuentes energéticas alternas, aprovechando la dotación de recursos minerales y energéticos existentes. Programa Estatal de Desarrollo Urbano de Coahuila, 1995-1999. Región Sureste. Estrategias Ordenamiento Territorial. Fortalecimiento de los corredores Económicos: Esta estrategia esta orientada a consolidar los ejes económicos Torreón-Saltillo y Saltillo- Piedra Negras, mediante la modernización de los enlaces regionales y la promoción para la instalación de industrias, comercios y servicios, aprovechando las economías a escala generadas en inversiones en los sectores productivo y social. Desarrollo de Actividades Productivas. Industria. La ubicación de una red industrial intraestatal se debe realizar en base al concepto de “Corredor Económico o Industrial” y conforme al Sistema Urbano Estatal. En las áreas urbanas, su localización deberá estar acorde con lo establecido en los Planes Directores de Desarrollo Urbano, en zonas cuya vocación sea para este uso, debiendo promoverse la instalación de la infraestructura necesaria para su adecuado funcionamiento. Una de estas alternativas tecnológicas es generar la energía eléctrica lo más cerca posible al lugar del consumo, precisamente como se hacía en los albores de la industria eléctrica, incorporando ahora las ventajas de la tecnología moderna y el respaldo eléctrico de la red del sistema eléctrico, para compensar cualquier requerimiento adicional de compra o venta de energía eléctrica.

La cogeneración se define como la producción secuencial de energía eléctrica y/o mecánica y de energía térmica aprovechable en los procesos industriales a partir de una misma fuente de energía primaria, y es hoy, una alternativa como método de conservación de energía para la industria, acorde con las políticas de globalización económica regional y a la política internacional orientada a lograr un desarrollo sustentable.

Sin embargo en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica en su Artículo 36, menciona que la Secretaría de Energía, considerando los criterios y lineamientos de la política energética nacional y oyendo la opinión de la Comisión Federal de Electricidad, otorgará permisos de autoabastecimiento, de cogeneración, de producción independiente, de pequeña producción o de importación o exportación de energía eléctrica, según se trate, en las condiciones señaladas. En el caso del autoabastecimiento de energía eléctrica destinada a la satisfacción de necesidades propias de personas físicas o morales, siempre que no resulte inconveniente para el país a juicio de la Secretaría de Energía. Y en el caso de la Cogeneración, para generar


energía eléctrica producida conjuntamente con vapor u otro tipo de energía térmica secundaria, o ambos; cuando la energía térmica no aprovechada en los procesos se utilice para la producción directa o indirecta de energía eléctrica o cuando se utilicen combustibles producidos en sus procesos para la generación directa o indirecta de energía eléctrica y siempre que, en cualesquiera de los casos: Así mismo el Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica en la Sección sexta define el autoabastecimiento en su Articulo 101 como la utilización de energía eléctrica para fines de autoconsumo siempre y cuando dicha energía provenga de plantas destinadas a la satisfacción de las necesidades del conjunto de los copropietarios o socios (Reforma: D.O.F. 25 de julio de1997). De la misma manera se entiende por cogeneración (Sección séptima. Articulo 103):

I. La producción de energía eléctrica conjuntamente con vapor u otro tipo de energía térmica secundaria, o ambas;

II. La producción directa o indirecta de energía eléctrica a partir de energía térmica no aprovechada en los procesos de que se trate, o

III. La producción directa o indirecta de energía eléctrica utilizando combustibles producidos en los procesos de que se trate.

Cabe mencionar que por el desarrollo del proyecto Instalación de un Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, se realizara dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo, en sus diferentes etapas, preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, se empleara personal cercano a la localidad, así como de otras ciudades, de tal forma que cierto sector de la población se beneficiará, al tener oportunidades de ocupación en las actividades que se desarrollen durante el proyecto en cuestión. Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo, Coahuila (2005). Objetivos Generales. Revisar y Actualizar el Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo 1994 a efecto de evaluar los avances y las definiciones en materia de planeación del ordenamiento del territorio y el desarrollo de la ciudad. Objetivos Particulares. Ordenar y regular el crecimiento del área urbana, de acuerdo con la zonificación primaria y secundaria propuesta, restringiéndolo en zonas inadecuadas y orientándolo hacia zonas aptas con la mayor habitabilidad y dotación de infraestructura, vialidad y equipamiento necesario para el máximo aprovechamiento del uso de suelo. 6.3.3. Estrategia Urbana en Función del Ordenamiento Ecológico. El Modelo de Ordenamiento Territorial (MOT), como expresión gráfica y conceptual de uso óptimo del espacio en el ámbito geográfico de la región, se obtuvo a partir del Programa Estatal de Ordenamiento Territorial Sustentable en el Estado de Coahuila 2002 y una sobreposición de las cartas de INEGI que delimitan las unidades de uso agrícola, ganadero y forestal. Para el establecimiento de los criterios aplicables a las Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s), se aplicaron los resultados obtenidos de los reconocimientos de campo y las condiciones ambientales existentes. 6.3.3.2. B. Modelo de Ordenamiento Territorial. d) Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s).


Para la elaboración de un nuevo esquema de manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales se realizó una síntesis territorial, en la cual las unidades naturales fueron agrupadas o subdivididas en “Unidades de Gestión Ambiental” (UGA´s). Estas unidades fueron definidas en base a la metodología descrita en el Manual de Ordenamiento ecológico, utilizando los siguientes criterios:

• Problemática ambiental común • Recursos Similares • Tendencias de comportamiento afines • Uso del suelo similar

De esta manera, las unidades ambientales fueron agrupadas o subdivididas considerando una problemática ambiental y recursos naturales comunes, así como cierto grado de intensidad de los fenómenos ambientales y de explotación de los recursos naturales. Las unidades resultantes se exponen gráficamente en el plano denominado Modelo de Ordenamiento Ecológico. Este resume cada UGA, las políticas asignadas, además de los criterios específicos aplicados para la regulación de las actividades productivas y los asentamientos humanos. Ver la siguiente tabla donde se muestra el Modelo.


Cabe mencionar que en el desarrollo de los modelos de ordenamiento ecológico propuestos, en el Plan Director de Ordenamiento Ecológico del Gobierno de Saltillo, Coahuila, no se considero el establecimiento de zonas o parques industriales dentro de las Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s). 6.3.3.2. C Políticas del Ordenamiento Ecológico. Las Políticas de Ordenamiento Ecológico están fundadas en una evaluación, uso racional y conservación de los recursos naturales del municipio, cuya influencia es aplicable dentro de un contexto regional que debe afrontar los problemas estructurales críticos para alcanzar un desarrollo equilibrado y de largo plazo mitigando los problemas coyunturales que agobian el desarrollo y la aplicación, actual y a corto plazo, de las infraestructuras ambientales. Las políticas ecológicas son un instrumento de gran utilidad para la toma de decisiones y mediante ellas es posible establecer la intensidad en el uso de los recursos, las prioridades en el fomento de las actividades productivas e incluso desincentivar algunas de ellas. c) Políticas de Aprovechamiento. Cuando la unidad ambiental presenta condiciones aptas para el desarrollo sustentable de las actividades productivas eficientes y socialmente útiles, dichas actividades contemplaran recomendaciones puntuales y restricciones leves, tratando de mantener la función y capacidad de carga de los ecosistemas y promoviendo la permanencia o cambio del uso de suelo actual. Las políticas de aprovechamiento se refiere a la utilización sustentable de los terrenos de acuerdo a su capacidad: Uso Industrial. La estratégica ubicación de la región por su cercanía con la frontera, ha permitido el desarrollo de actividades industriales de diferentes giros, lo cual es un aspecto que se debe considerar el total de las interrelaciones existentes para prevenir riesgos innecesarios y maximizar el nivel de producción y la rentabilidad de la zona. XII. Industria. Para este tipo de uso, se propone saturar y consolidar las áreas industriales que existen en Saltillo de tal forma que las nuevas instalaciones industriales se irán canalizando paulatinamente para su ubicación en La Angostura. Industria Ligera/Media de Bajo Riesgo: la característica principal de esta zona es la de promover y proteger el desarrollo de las actividades manufactureras que no causen molestia o sean nocivas para la salud y que por su carácter pueden ubicarse colindantes en las zonas habitacionales. Su ubicación física es al Norte, entre el Boulevard Isidro López y Boulevard Vito Alessio Robles y en menor medida al Sur y al Este de la cuidad. Cabe mencionar que dicha área es considerada zona industrial de acuerdo a la constancia de uso de suelo presentada ante la Dirección de Desarrollo Urbano de Saltillo, Coahuila, la cual menciona el uso de suelo como INDUSTRIA LIGERA/MEDIANA (METAL METALICA), Oficio No. 06S-US-6848-30/08/06, expediente: 06S-US-6848-30/08/06, Clave Catastral 496240290, del 01 de Septiembre de 2006, lo cual concuerda con el Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo, publicado en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado No. 104 tomo CXII del viernes


30 de Diciembre del 2005; dicho predio se encuentra rodeado de varias empresas teniendo así como colindancias:

Al Norte: Terreno baldío de la empresa De Acero y Av. Productividad. Al Este: Carretera Saltillo – Monterrey y Hotel. Al Oeste: Vía de Ferrocarril, Carretera estatal Saltillo – Ramos Arizpe y Empresa G. M. Al Sur: Terreno de MABE, y área baldía.

Ver anexo III.1 Plano de usos y destino del suelo (Zonificación Secundaria). El área donde se ubicara el proyecto de instalación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, se realizara dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo, no cuenta con Programas de Recuperación y restablecimiento de zonas de restauración ecológica. Cabe mencionar que dicho proyecto cumplirá con la legislación ambiental vigente (Leyes, Reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas) durante las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y abandono, de igual manera el proyecto no se ubicará ni total ni parcialmente dentro de un Área Natural Protegida (ANP), por lo que no se cuenta con Decretos y programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas. NORMAS OFICIALES MEXICANAS. A continuación se enlistan las Normas Oficiales Mexicanas que se aplicaran durante el desarrollo del proyecto: Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. Uno de los requisitos del patrón es el establecimiento de un Programa de Prevención, protección y combate de incendios. El programa debe incluir por lo menos: • Métodos y procedimientos de seguridad para lograr actividades con grandes riesgos de

incendios. • La selección y la ubicación de equipos de extinción que sean compatibles con las

sustancias manejadas. • Etiquetado de áreas de riesgo, equipo contra incendio y salidas de emergencia. • Capacitación al personal de la instalación en el uso de equipo contra incendio y en los

procedimientos de evacuación. • Capacitación para brigadas, bomberos o personal para combate de incendios en áreas de

riesgo especificas. • Alarmas audibles y visibles para la realización del programa de control y prevención de

incendios • Para los casos de un alto riesgo de incendios, el equipo de emergencias adecuado y equipo

de protección personal antichispa, debe estar disponible.


• El mantenimiento e inspecciones regulares de los equipos de detección y estación de incendios tanto manuales como automáticos para asegurar que funcionen apropiadamente y que sean adecuados para las actividades en el área.

Se requiere un análisis de riesgo que incluya aislamiento, equipo, procedimientos y practicas para áreas donde se almacenan productos que representan riesgo de incendio. También los recipientes permanentes que almacenan productos combustibles deben ser provistos de un área de drenaje y contención que sea compatible con el producto almacenado y habrá de prevenir el esparcimiento y liberación del producto fuera del área de contención. Norma Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. Establece los requisitos mínimos de un sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas, que de acuerdo a sus características físicas, químicas, de toxicidad, concentración y tiempo de exposición, puedan afectar la salud de los trabajadores o dañar el centro de trabajo y el empleo en el manejo de las sustancias químicas peligrosas. LEYES Y REGLAMENTOS. A continuación se enlistan las Leyes y Reglamentos vigentes que se aplicaran durante el desarrollo del proyecto: LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS. CAPÍTULO V RESPONSABILIDAD ACERCA DE LA CONTAMINACIÓN Y REMEDIACIÓN DE SITIOS Artículo 68.- Quienes resulten responsables de la contaminación de un sitio, así como de daños a la salud como consecuencia de ésta, estarán obligados a reparar el daño causado, conforme a las disposiciones legales correspondientes. Artículo 69.- Las personas responsables de actividades relacionadas con la generación y manejo de materiales y residuos peligrosos que hayan ocasionado la contaminación de sitios con éstos, están obligadas a llevar a cabo las acciones de remediación conforme a lo dispuesto en la presente Ley y demás disposiciones aplicables. Artículo 70.- Los propietarios o poseedores de predios de dominio privado y los titulares de áreas concesionadas, cuyos suelos se encuentren contaminados, serán responsables solidarios de llevar a cabo las acciones de remediación que resulten necesarias, sin perjuicio del derecho a repetir en contra del causante de la contaminación. Artículo 71.- No podrá transferirse la propiedad de sitios contaminados con residuos peligrosos, salvo autorización expresa de la Secretaría. Las personas que transfieran a terceros los inmuebles que hubieran sido contaminados por materiales o residuos peligrosos, en virtud de las actividades que en ellos se realizaron, deberán informar de ello a quienes les transmitan la


propiedad o posesión de dichos bienes. Además de la remediación, quienes resulten responsables de la contaminación de un sitio se harán acreedores a las sanciones penales y administrativas correspondientes. Artículo 72.- Tratándose de contaminación de sitios con materiales o residuos peligrosos, por caso fortuito o fuerza mayor, las autoridades competentes impondrán las medidas de emergencia necesarias para hacer frente a la contingencia, a efecto de no poner en riesgo la salud o el medio ambiente. Artículo 73.- En el caso de abandono de sitios contaminados con residuos peligrosos o que se desconozca el propietario o poseedor del inmueble, la Secretaría, en coordinación con las entidades federativas y los municipios, podrá formular y ejecutar programas de remediación, con el propósito de que se lleven a cabo las acciones necesarias para su recuperación y restablecimiento y, de ser posible, su incorporación a procesos productivos. La Secretaría estará facultada para hacer efectivas las garantías que hubieren sido otorgadas por los responsables que hayan abandonado el sitio. Artículo 74.- Todos los actos y convenios relativos a la propiedad, posesión o cualquier otro derecho relacionado con los bienes inmuebles que fueren materia de las declaratorias de remediación, quedarán sujetos a la aplicación de las modalidades previstas en las propias declaratorias. Los notarios y cualesquiera otros fedatarios públicos harán constar tal circunstancia al autorizar las escrituras públicas, actos, convenios o contratos en los que intervengan. Será nulo todo acto, convenio o contrato que contravenga lo establecido en la mencionada declaratoria. Artículo 75.- La Secretaría y las autoridades locales competentes, según corresponda, serán responsables de llevar a cabo acciones para identificar, inventariar, registrar y categorizar los sitios contaminados con residuos peligrosos, con objeto de determinar si procede su remediación, de conformidad con los criterios que para tal fin se establezcan en el Reglamento. Artículo 76.- Las autoridades locales deberán inscribir en el Registro Público de la Propiedad correspondiente los sitios contaminados que se encuentren dentro de su jurisdicción. Artículo 77.- Las acciones en materia de remediación de sitios, previstas en este capítulo, se llevarán a cabo mediante programas, de conformidad con lo que señale el Reglamento. Artículo 78.- La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Salud, emitirá las normas oficiales mexicanas para la caracterización de los sitios contaminados y evaluará los riesgos al ambiente y la salud que de ello deriven, para determinar, en función del riesgo, las acciones de remediación que procedan. Artículo 79.- La regulación del uso del suelo y los programas de ordenamiento ecológico y de desarrollo urbano, deberán ser considerados al determinar el grado de remediación de sitios contaminados con residuos peligrosos, con base en los riesgos que deberán evitarse. TÍTULO SÉPTIMO MEDIDAS DE CONTROL Y DE SEGURIDAD, INFRACCIONES Y SANCIONES CAPÍTULO III


INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artículo 106.- De conformidad con esta Ley y su Reglamento, serán sancionadas las personas que lleven a cabo cualquiera de las siguientes actividades: I. Acopiar, almacenar, transportar, tratar o disponer finalmente, residuos peligrosos, sin contar con la debida autorización para ello; II. Incumplir durante el manejo integral de los residuos peligrosos, las disposiciones previstas por esta Ley y la normatividad que de ella se derive, así como en las propias autorizaciones que al efecto se expidan, para evitar daños al ambiente y la salud; III. Mezclar residuos peligrosos que sean incompatibles entre sí; IV. Verter, abandonar o disponer finalmente los residuos peligrosos en sitios no autorizados para ello; V.Incinerar o tratar térmicamente residuos peligrosos sin la autorización correspondiente; VI. Importar residuos peligrosos para un fin distinto al de reciclarlos; VII. Almacenar residuos peligrosos por más de seis meses sin contar con la prórroga correspondiente; VIII. Transferir autorizaciones para el manejo integral de residuos peligrosos, sin el consentimiento previo por escrito de la autoridad competente; IX. Proporcionar a la autoridad competente información falsa con relación a la generación y manejo integral de residuos peligrosos; X. Transportar residuos peligrosos por vía aérea; XI. Disponer de residuos peligrosos en estado líquido o semisólido sin que hayan sido previamente estabilizados y neutralizados; XII. Transportar por el territorio nacional hacia otro país, residuos peligrosos cuya elaboración, uso o consumo se encuentren prohibidos; XIII. No llevar a cabo por sí o a través de un prestador de servicios autorizado, la gestión integral de los residuos que hubiere generado; XIV. No registrarse como generador de residuos peligrosos cuando tenga la obligación de hacerlo en los términos de esta Ley; XV. No dar cumplimiento a la normatividad relativa a la identificación, clasificación, envase y etiquetado de los residuos peligrosos; XVI. No cumplir los requisitos que esta Ley señala en la importación y exportación de residuos peligrosos; XVII. No proporcionar por parte de los generadores de residuos peligrosos a los prestadores de servicios, la información necesaria para su gestión integral; XVIII. No presentar los informes que esta Ley establece respecto de la generación y gestión integral de los residuos peligrosos; XIX. No dar aviso a la autoridad competente en caso de emergencias, accidentes o pérdida de residuos peligrosos, tratándose de su generador o gestor; XX. No retirar la totalidad de los residuos peligrosos de las instalaciones donde se hayan generado o llevado a cabo actividades de manejo integral de residuos peligrosos, una vez que éstas dejen de realizarse; XXII. No retornar al país de origen, los residuos peligrosos generados en los procesos de producción, transformación, elaboración o reparación en los que se haya utilizado materia prima introducida al país bajo el régimen de importación temporal; XXIII. Incumplir con las medidas de protección ambiental, tratándose de transporte de residuos peligrosos, e XXIV. Incurrir en cualquier otra violación a los preceptos de esta Ley.


Artículo 107.- Para la imposición de sanciones por infracciones a esta Ley se estará a lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Artículo 108.- Si vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha infracción o infracciones aún subsisten, la Secretaría podrá imponer multas por cada día que transcurra sin que se subsane la o las infracciones de que se trate, sin que el total de las multas exceda del monto máximo permitido. Artículo 109.- En el caso de reincidencia, el monto de la multa podrá ser hasta por dos veces del monto originalmente impuesto, sin exceder del doble del máximo permitido, así como la clausura definitiva. Se considera reincidente al infractor que incurra más de una vez en conductas que impliquen infracciones a un mismo precepto, en un periodo de dos años, contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la primera infracción, siempre que ésta no hubiera sido desvirtuada. Artículo 110.- En los casos en que la gravedad de la infracción lo amerite, la Secretaría solicitará a las autoridades, que hubieren otorgado, la suspensión, revocación o cancelación de las concesiones, licencias, permisos y autorizaciones en general para la realización de las actividades que hayan dado lugar a la comisión de la infracción.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

TÍTULO CUARTO RESIDUOS PELIGROSOS

CAPÍTULO I Identificación de Residuos Peligrosos

Artículo 35.- Los residuos peligrosos se identificarán de acuerdo a lo siguiente:

I. Los que sean considerados como tales, de conformidad con lo previsto en la Ley;

II. Los clasificados en las normas oficiales mexicanas a que hace referencia el artículo 16 de la Ley, mediante:

a) Listados de los residuos por características de peligrosidad: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad e inflamabilidad o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad; agrupados por fuente específica y no especifica; por ser productos usados, caducos, fuera de especificación o retirados del comercio y que se desechen; o por tipo de residuo sujeto a condiciones particulares de manejo. La Secretaría considerará la toxicidad crónica, aguda y ambiental que les confieran peligrosidad a dichos residuos, y

b) Criterios de caracterización y umbrales que impliquen un riesgo al ambiente por corrosividad, reactividad, explosividad, inflamabilidad, toxicidad o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, y


III. Los derivados de la mezcla de residuos peligrosos con otros residuos; los provenientes del tratamiento, almacenamiento y disposición final de residuos peligrosos y aquellos equipos y construcciones que hubiesen estado en contacto con residuos peligrosos y sean desechados.

Los residuos peligrosos listados por alguna condición de corrosividad, reactividad, explosividad e inflamabilidad señalados en la fracción II inciso a) de este artículo, se considerarán peligrosos, sólo si exhiben las mencionadas características en el punto de generación, sin perjuicio de lo previsto en otras disposiciones jurídicas que resulten aplicables.

Artículo 36.- Las normas oficiales mexicanas que especifiquen la forma de determinar las características de peligrosidad de un residuo, considerarán no sólo los métodos y pruebas derivados de la evidencia científica y técnica, sino el conocimiento empírico que el generador tenga de sus propios residuos, en este caso el generador lo manifestará dentro del plan de manejo.

Artículo 37.- La determinación de un residuo como peligroso, basada en el conocimiento empírico del generador, aplica para aquellos residuos derivados de procesos o de la mezcla de residuos peligrosos con cualquier otro material o residuo.

Si con base en el conocimiento empírico de su residuo, el generador determina que alguno de sus residuos no es peligroso, ello no lo exime del cumplimiento de las disposiciones jurídicas que resulten aplicables.

Artículo 38.- Aquellos materiales en unidades de almacenamiento de materia prima, intermedias y de producto terminado, así como las de proceso productivo, que son susceptibles de considerarse residuo peligroso, no se caracterizarán mientras permanezcan en ellas.

Cuando estos materiales no sean reintegrados a su proceso productivo y se desechen, deberán ser caracterizados y se considerará que el residuo peligroso ha sido generado y se encuentra sujeto a regulación.

Artículo 39.- Cuando exista una mezcla de residuos listados como peligrosos o caracterizados como tales por su toxicidad, con otros residuos, aquélla será peligrosa.

Cuando dentro de un proceso se lleve a cabo una mezcla de residuos con otros caracterizados como peligrosos, por su corrosividad, reactividad, explosividad o inflamabilidad, y ésta conserve dichas características, será considerada residuo peligroso sujeto a condiciones particulares de manejo.

Artículo 40.- La mezcla de suelos con residuos peligrosos listados será considerada como residuo peligroso, y se manejará como tal cuando se transfiera.

Los residuos peligrosos que se encuentren mezclados en lodos derivados de plantas de tratamiento autorizados por la autoridad competente, deberán de caracterizase y cumplir las condiciones particulares de descarga que les sean fijadas y las demás disposiciones jurídicas de la materia. En la norma oficial mexicana se determinarán aquellos residuos que requieran otros requisitos de caracterización adicionales de acuerdo a su peligrosidad.


Los residuos peligrosos generados por las actividades de dragado para la construcción y el mantenimiento de puertos, dársenas, ríos, canales, presas y drenajes serán manejados de acuerdo a las normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan.

Los residuos peligrosos provenientes de la industria minero-metalúrgica y aquéllos integrados en lodos y aguas residuales, se regularán en las normas oficiales mexicanas correspondientes.

Artículo 41.- Las muestras y estudios para evaluar tratamientos se encuentran exceptuadas de la caracterización de residuos peligrosos cuando se cumplan los requisitos de etiquetado y empaque.

CAPÍTULO II Categorías de Generadores y Registro

Artículo 42.- Atendiendo a las categorías establecidas en la Ley, los generadores de residuos peligrosos son:

I. Gran generador: el que realiza una actividad que genere una cantidad igual o superior a diez toneladas en peso bruto total de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de medida;

II. Pequeño generador: el que realice una actividad que genere una cantidad mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de medida, y

III. Microgenerador: el establecimiento industrial, comercial o de servicios que genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de medida.

Los generadores que cuenten con plantas, instalaciones, establecimientos o filiales dentro del territorio nacional y en las que se realice la actividad generadora de residuos peligrosos, podrán considerar los residuos peligrosos que generen todas ellas para determinar la categoría de generación.

Artículo 43.- Las personas que conforme a la Ley estén obligadas a registrarse ante la Secretaría como generadores de residuos peligrosos se sujetarán al siguiente procedimiento:

I. Incorporarán al portal electrónico de la Secretaría la siguiente información:

a) Nombre, denominación o razón social del solicitante, domicilio, giro o actividad preponderante;

b) Nombre del representante legal, en su caso;

c) Fecha de inicio de operaciones;

d) Clave empresarial de actividad productiva o en su defecto denominación de la actividad principal;


e) Ubicación del sitio donde se realiza la actividad;

f) Clasificación de los residuos peligrosos que estime generar, y

g) Cantidad anual estimada de generación de cada uno de los residuos peligrosos por los cuales solicite el registro;

II. A la información proporcionada se anexarán en formato electrónico, tales como archivos de imagen u otros análogos, la identificación oficial, cuando se trate de personas físicas o el acta constitutiva cuando se trate de personas morales. En caso de contar con Registro Único de Personas Acreditadas bastará indicar dicho registro, y

III. Una vez incorporados los datos, la Secretaría automáticamente, por el mismo sistema, indicará el número con el cual queda registrado el generador y la categoría de generación asignada.

En caso de que para el interesado no fuere posible anexar electrónicamente los documentos señalados en la fracción II del presente artículo, podrá enviarla a la dirección electrónica que para tal efecto se habilite o presentará copia de los mismos en las oficinas de la Secretaría y realizará la incorporación de la información señalada en la fracción I directamente en la Dependencia.

En tanto se suscriben los convenios a que se refieren los artículos 12 y 13 de la Ley, los microgeneradores de residuos se registrarán ante la Secretaría conforme al procedimiento previsto en el presente artículo.

Artículo 44.- La categoría en la cual se encuentren registrados los generadores de residuos peligrosos se modificará cuando exista reducción o incremento en las cantidades generadas de dichos residuos durante dos años consecutivos.

Los generadores interesados en modificar la categoría en la cual se encuentren registrados, deberán incorporar en el portal electrónico de la Secretaría, a través del sistema que ésta establezca, la siguiente información: el número de registro del generador, descripción breve de las causas que motivan la modificación y la nueva categoría en la que solicita quedar registrado.

La Secretaría en el momento de la incorporación indicará la aceptación del cambio de categoría.

Artículo 45.- Los generadores de residuos peligrosos podrán actualizar la información relativa a sus datos de identificación personal y del lugar donde generan sus residuos, mediante la incorporación de los nuevos datos en el sistema señalado en el artículo 43 del Reglamento y la Secretaría, en el momento de la incorporación, tendrá por realizada la actualización.

Artículo 46.- Los grandes y pequeños generadores de residuos peligrosos deberán:

I. Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen;


II. Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aquéllos que sean incompatibles entre sí, en los términos de las normas oficiales mexicanas respectivas, ni con residuos peligrosos reciclables o que tengan un poder de valorización para su utilización como materia prima o como combustible alterno, o bien, con residuos sólidos urbanos o de manejo especial;

III. Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado físico, en recipientes cuyas dimensiones, formas y materiales reúnan las condiciones de seguridad para su manejo conforme a lo señalado en el presente Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes;

IV. Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rótulos que señalen nombre del generador, nombre del residuo peligroso, características de peligrosidad y fecha de ingreso al almacén y lo que establezcan las normas oficiales mexicanas aplicables;

V. Almacenar adecuadamente, conforme a su categoría de generación, los residuos peligrosos en un área que reúna las condiciones señaladas en el artículo 82 del presente Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes, durante los plazos permitidos por la Ley;

VI. Transportar sus residuos peligrosos a través de personas que la Secretaría autorice en el ámbito de su competencia y en vehículos que cuenten con carteles correspondientes de acuerdo con la normatividad aplicable;

VII. Llevar a cabo el manejo integral correspondiente a sus residuos peligrosos de acuerdo con lo dispuesto en la Ley, en este Reglamento y las normas oficiales mexicanas correspondientes;

VIII. Elaborar y presentar a la Secretaría los avisos de cierre de sus instalaciones cuando éstas dejen de operar o cuando en las mismas ya no se realicen las actividades de generación de los residuos peligrosos, y

IX. Las demás previstas en este Reglamento y en otras disposiciones aplicables.

Las condiciones establecidas en las fracciones I a VI rigen también para aquellos generadores de residuos peligrosos que operen bajo el régimen de importación temporal de insumos.

Artículo 47.- Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el artículo anterior, los grandes generadores de residuos peligrosos someterán a consideración de la Secretaría el plan de manejo de sus residuos conforme al procedimiento previsto en el artículo 25 del presente Reglamento.

TÍTULO SEXTO REMEDIACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS

CAPÍTULO I Disposiciones comunes

Artículo 126.- Quienes transfieran a terceros los inmuebles que hubieran sido contaminados por materiales peligrosos, deberán informarlo a quienes les transmitan la propiedad o posesión


de dichos bienes, en los términos previstos en el segundo párrafo del artículo 71 de la Ley; dicho informe se hará constar en el instrumento en el cual se formalice la transmisión.

Artículo 127.- Quienes transfieran o adquieran la propiedad de sitios contaminados con residuos peligrosos, conforme a lo previsto en el artículo 71 de la Ley, deberán contar con autorización expresa de la Secretaría. Para tal efecto, presentarán la solicitud en el formato que al efecto se expida, la cual contendrá:

I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del enajenante y del adquirente;

II. Datos de ubicación del sitio, describiendo sus colindancias, construcciones e infraestructura existente, y

III. Determinación expresa del responsable de la remediación.

A la solicitud se anexará la carta del adquirente en la que especifique que fue informado de la contaminación del sitio.

La autorización de la Secretaría no impide la ejecución de actos de comercio o de derecho civil, únicamente tiene como efecto definir a quién corresponde realizar las acciones de remediación del sitio transferido.

Artículo 128.- En caso de que una transferencia se efectúe antes de la remediación o al término de ésta y no existiera pacto expreso respecto a quién corresponde llevar a cabo o concluir dicha remediación, se entenderá responsable de llevarla a cabo o concluirla a quien enajena el sitio.

El instrumento jurídico mediante el cual se perfeccione la transferencia del inmueble deberá contener la declaración del enajenante sobre la contaminación que en este caso tenga el sitio que se transfiere. Lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad que se convenga para la remediación del mismo.

Artículo 129.- Cuando existan derrames, infiltraciones, descargas o vertidos accidentales de materiales peligrosos o residuos peligrosos que no excedan de un metro cúbico, los generadores o responsables de la etapa de manejo respectiva, deberán aplicar de manera inmediata acciones para minimizar o limitar su dispersión o recogerlos y realizar la limpieza del sitio y anotarlo en sus bitácoras. Estas acciones deberán estar contempladas en sus respectivos programas de prevención y atención de contingencias o emergencias ambientales o accidentes.

Lo previsto en el presente artículo no aplica en el caso de derrames, infiltraciones, descargas o vertidos accidentales ocasionados durante el transporte de materiales o residuos peligrosos.

Artículo 130.- Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se produzcan derrames, infiltraciones, descargas o vertidos de materiales peligrosos o residuos peligrosos, en cantidad mayor a la señalada en el articulo anterior, durante cualquiera de las operaciones que comprende su


manejo integral, el responsable del material peligroso o el generador del residuo peligroso y, en su caso, la empresa que preste el servicio deberá:

I. Ejecutar medidas inmediatas para contener los materiales o residuos liberados, minimizar o limitar su dispersión o recogerlos y realizar la limpieza del sitio;

II. Avisar de inmediato a la Procuraduría y a las autoridades competentes, que ocurrió el derrame, infiltración, descarga o vertido de materiales peligrosos o residuos peligrosos;

III. Ejecutar las medidas que les hubieren impuesto las autoridades competentes conforme a lo previsto en el artículo 72 de la Ley, y

IV. En su caso, iniciar los trabajos de caracterización del sitio contaminado y realizar las acciones de remediación correspondientes.

Artículo 131.- El aviso a que se refiere la fracción II del artículo anterior se formalizara dentro de los tres días hábiles siguientes al día en que hayan ocurrido los hechos y contendrá:

I. Nombre y domicilio de quien dio el aviso o nombre del generador o prestador de servicios y el número de su registro o autorización otorgados por la Secretaría;

II. Localización y características del sitio donde ocurrió el accidente;

III. Causas que motivaron el derrame, infiltración, descarga o vertido accidental;

IV. Descripción precisa de las características fisicoquímicas y toxicológicas, así como cantidad de los materiales peligrosos o residuos peligrosos derramados, infiltrados, descargados o vertidos, y

V. Medidas adoptadas para la contención.

CAPÍTULO II Programas de Remediación

Sección I Disposiciones generales

Artículo 132.- Los programas de remediación se formularán cuando se contamine un sitio derivado de una emergencia o cuando exista un pasivo ambiental.

Existe emergencia, para efectos del presente Capítulo, cuando la contaminación del sitio derive de una circunstancia o evento, indeseado o inesperado, que ocurra repentinamente y que traiga como resultado la liberación no controlada, incendio o explosión de uno o varios materiales peligrosos o residuos peligrosos que afecten la salud humana o el medio ambiente, de manera inmediata.

Se considera pasivo ambiental a aquellos sitios contaminados por la liberación de materiales o residuos peligrosos, que no fueron remediados oportunamente para impedir la dispersión de


contaminantes, pero que implican una obligación de remediación. En esta definición se incluye la contaminación generada por una emergencia que tenga efectos sobre el medio ambiente.

Articulo 133.- En la elaboración del programa de remediación el interesado podrá determinar las acciones de remediación que se integrarán a la propuesta correspondiente, tomando como base lo establecido en las normas oficiales mexicanas aplicables o, en caso de no existir éstas, los niveles de remediación que se determinen con base en el estudio de evaluación de riesgo ambiental que se realice.

Artículo 134.- Los programas de remediación, según corresponda, se integran con:

I. Estudios de caracterización;

II. Estudios de evaluación del riesgo ambiental;

III. Investigaciones históricas, y

IV. Las propuestas de remediación.

Los programas de remediación se elaborarán con base en el estudio de caracterización y, en su caso, en el de evaluación de riesgo ambiental. En la elaboración de los programas de remediación para pasivos ambientales también se considerarán las investigaciones históricas.

Estas investigaciones tendrán como finalidad establecer las actividades causantes de los daños ambientales realizadas en el sitio contaminado, los sucesos que condujeron a la contaminación del suelo, el subsuelo y los mantos acuíferos, las condiciones geo-hidrológicas que prevalecieron en el sitio, con base en informaciones documentales, así como la relación de quienes hubieren sido poseedores y de los usos que haya tenido el predio o predios en los cuales se localice el sitio contaminado.

Artículo 135.- Cuando se trate de emergencias, los programas de remediación de sitios contaminados con materiales peligrosos o residuos peligrosos incluirán los datos generales del responsable de la contaminación, incluyendo su actividad, los datos del responsable técnico de la remediación, el lugar y fecha en que ocurrió la emergencia y los resultados de los estudios de caracterización.

A dichos programas se integrarán los siguientes documentos:

I. Planos del lugar a una escala tal que permita apreciar la información requerida, georeferenciados con coordenadas UTM y orientación geográfica, donde se muestren topografía, cuerpos de agua superficiales, puentes y caminos de acceso, las áreas dañadas de suelo y los puntos de muestreo, con las mismas denominaciones que se indican en los resultados de las determinaciones analíticas del contaminante;

II. Documento comprobatorio de la cadena de custodia de las muestras;

III. Planos isométricos de concentraciones y migración del contaminante en suelo y subsuelo;


IV. Memoria fotográfica del sitio;

V. El estudio de caracterización, y

VI. La propuesta de remediación.

La documentación descrita en las fracciones anteriores podrá entregarse a la Secretaría de manera paralela a la realización de las acciones contenidas en la propuesta de remediación del sitio.

Artículo 136.- Cuando se trate de pasivos ambientales, en los programas de remediación respectivos se incluirá la información y documentación requerida en el artículo anterior y se anexará la siguiente:

I. Los planos de instalaciones, de depósitos de residuos, de materiales peligrosos y contaminantes existentes en el sitio, destacando las vías, caminos de acceso y de servicios;

II. Los planos del sitio georeferenciados en coordenadas UTM a escala adecuada que muestren las áreas contaminadas por encima de los límites de concentración de contaminantes establecidos en las normas oficiales mexicanas o de aquéllos determinados mediante una evaluación de riesgo ambiental, y

III. El estudio y resultados de evaluación de riesgo ambiental, en su caso.

TÍTULO SÉPTIMO MEDIDAS DE CONTROL Y DE SEGURIDAD, INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 154.- La Secretaría, por conducto de la Procuraduría, realizará los actos de inspección y vigilancia a que se refiere el artículo 101 de la Ley, así como los relativos al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento y las que del mismo se deriven, e impondrá las medidas de seguridad, correctivas o de urgente aplicación y sanciones que resulten procedentes.

La Procuraduría podrá realizar verificaciones documentales para confrontar la información contenida en los planes de manejo, las autorizaciones expedidas por la Secretaría y los informes anuales que rindan los generadores y los prestadores de servicios de manejo de residuos peligrosos, para tal fin, revisará la información que obre en los archivos de la Secretaría.

Asimismo, podrá solicitar en cualquier momento la información referente a los balances de residuos peligrosos para su cotejo con la información presentada por el generador, la empresa prestadora de servicios a terceros, el transportista o el destinatario, con el propósito de comprobar que se realiza un adecuado manejo de los residuos peligrosos.

Artículo 155.- La Procuraduría podrá ordenar alguna o algunas de las medidas de seguridad previstas en el artículo 104 de la Ley.


Artículo 156.- Una vez recibida el acta de inspección por la autoridad ordenadora de los actos de inspección y vigilancia del cumplimiento de la Ley, el presente Reglamento y las disposiciones que de ellos emanen, la Procuraduría, mediante notificación personal o por correo certificado con acuse de recibo, requerirá al interesado para que adopte las medidas correctivas o de urgente aplicación que procedan y señalando los plazos para su ejecución y cumplimiento, los cuales no excederán de veinte días hábiles.

Se consideran medidas correctivas las encaminadas a corregir las deficiencias o irregularidades observadas durante los actos de inspección y vigilancia y aquéllas necesarias para cumplir con los permisos, licencias o autorizaciones respectivas.

Serán medidas de urgente aplicación, las que se ordenen para evitar que se sigan ocasionando afectaciones al ambiente, a los ecosistemas o sus elementos.

Cuando la remediación se imponga como medida, el procedimiento y los plazos de ejecución de la misma se sujetarán a lo previsto en el Título Sexto del presente Reglamento.

Artículo 157.- El interesado, dentro del plazo de cinco días hábiles contados a partir de la notificación del requerimiento realizado para que adopte las medidas correctivas o de urgente aplicación, podrá presentar ante la autoridad competente una propuesta para la realización de medidas alternativas a las ordenadas por aquélla, siempre que dicha propuesta se justifique debidamente y busque cumplir con los mismos propósitos de las medidas ordenadas por la Procuraduría.

Los plazos ordenados para la realización de las medidas correctivas o de urgente aplicación se suspenderán en tanto la autoridad resuelva sobre la procedencia o no de las medidas alternativas propuestas respecto de ellas. Dicha suspensión procederá cuando lo solicite expresamente el promovente y no se ocasionen daños o perjuicios a terceros.

En caso de que la autoridad no emita una resolución respecto a la propuesta antes referida dentro del plazo de diez días hábiles siguientes a su recepción, se entenderá contestada en sentido negativo.

Artículo 158.- Si como resultado de una visita de inspección se ordena la imposición de medidas correctivas o de urgente aplicación, o bien, la realización de las acciones a efecto de subsanar las irregularidades que motivaron la imposición de las medidas de seguridad previstas en la Ley, el inspeccionado deberá notificar a la autoridad del cumplimiento de cada una, en un término de cinco días hábiles contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo concedido por aquélla para su realización.

Artículo 159.- Cuando la autoridad emplace al presunto infractor y éste comparezca mediante escrito aceptando las irregularidades circunstanciadas en el acta de inspección, la Procuraduría procederá, dentro de los veinte días hábiles siguientes, a dictar la resolución respectiva.

Artículo 160.- En la resolución administrativa correspondiente se señalarán o adicionarán las medidas que deberán llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicables.


En los casos en que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente aplicación o subsane las irregularidades detectadas en los plazos ordenados por la Secretaría, ésta podrá, a petición de parte, revocar o modificar la multa o multas impuestas, siempre y cuando el infractor no sea reincidente, y no exista riesgo para la salud o el medio ambiente derivado del manejo de residuos peligrosos.

La solicitud a que se refiere el párrafo anterior deberá presentarse ante la autoridad que impuso la sanción, en un plazo de treinta días hábiles contados a partir del vencimiento del último plazo concedido para la realización de las medidas correspondientes, y será resuelta por el superior jerárquico de la misma, conforme a los plazos previstos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. En este caso, procederá la suspensión de la ejecución de la multa en los términos previstos por el artículo 87 del ordenamiento antes señalado.

Artículo 161.- En el caso a que se refiere el artículo 111 de la Ley, la autoridad correspondiente, por sí o a solicitud del infractor, podrá otorgar a éste la opción de conmutar el monto de la multa por la realización de inversiones equivalentes en la adquisición e instalación de equipo para evitar contaminación o en la protección, preservación o restauración del ambiente y los recursos naturales, siempre y cuando se garanticen las obligaciones del infractor, la inversión planteada no tenga relación directa con los hechos que motivaron las infracciones y la autoridad justifique plenamente su decisión.

La solicitud de conmutación de multa deberá presentarse por escrito y deberá contener un programa calendarizado y el monto de la inversión propuesta debidamente justificada, la autoridad tendrá la facultad de otorgar un plazo que no excederá de treinta días naturales para la presentación del citado programa de inversión, en caso de no haberlo acompañado con la solicitud.

La presentación de la solicitud deberá hacerse directamente ante la autoridad que emitió la resolución de la que se solicita conmutar, quien acordará su presentación y, cuando la solicitud no cumpla con las especificaciones necesarias, deberá prevenir a los promoventes y posteriormente turnarla a su superior jerárquico para la resolución correspondiente.

Vencidos los plazos para la realización de las actividades derivadas de las conmutaciones otorgadas, la Secretaría realizará visita para verificar su cumplimiento, derivada de la cual se emitirá el acuerdo de conclusión correspondiente. Si como resultado de la visita, se desprende el incumplimiento de las actividades referidas, se ordenará la ejecución de la multa impuesta.

Asimismo, la Secretaría en un plazo no mayor de diez días hábiles remitirá a la Secretaría de Salud la información relativa a la determinación de las posibles consecuencias o efectos adversos a la salud humana para efecto de que esta última emita en un plazo no mayor a treinta días hábiles la opinión correspondiente.

Artículo 162.- Para los efectos del artículo 111 de la Ley, los convenios de restauración o compensación de daños darán por terminado el procedimiento administrativo.

Si de la cuantificación del daño ambiental se determinará que la restauración del elemento afectado por las irregularidades causadas, sea de difícil o imposible reparación, se podrán compensar esos daños.


La Secretaría podrá exigir el otorgamiento de garantías respecto del cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que deriven del convenio, mismas que se harán efectivas cuando el interesado, previa verificación de la autoridad, no haya dado cumplimiento a cualquiera de las obligaciones establecidas en el convenio o aquellas que deriven del mismo.

Artículo 163.- Para los efectos del artículo 115 de la Ley, la Secretaría promoverá la creación de fondos, fideicomisos u otros instrumentos económicos de carácter financiero, a efecto de canalizar a éstos los recursos que se obtengan en virtud de la aplicación de las disposiciones de la Ley, este Reglamento y los demás ordenamientos que de ella se deriven, de manera eficaz y transparente, para la remediación de sitios contaminados que ameriten la intervención federal.

Bandos y Reglamentos Municipales. • Reglamento del Equilibrio Ecológico y la Protección Ambiental del Municipio de Saltillo

Coahuila.


CAPITULO IV.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.


IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio El área donde se desarrollará el proyecto de instalación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, se realizara dentro de las instalaciones de MABE DE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo, localizada Avenida Productividad No. 125, Colonia Corredor Industrial Saltillo-Ramos Arizpe, C.P. 25169; cabe mencionar que dicha área es considerada zona industrial de acuerdo a la constancia de uso de suelo presentada ante la Dirección de Desarrollo Urbano de Saltillo, Coahuila, la cual menciona el uso de suelo como INDUSTRIA LIGERA/MEDIANA (METAL METALICA), Oficio No. 06S-US-6848-30/08/06, expediente: 06S-US-6848-30/08/06, Clave Catastral 496240290, del 01 de Septiembre de 2006, lo cual concuerda con el Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo, publicado en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado No. 104 tomo CXII del viernes 30 de Diciembre del 2005; dicho predio se encuentra rodeado de varias empresas teniendo así como colindancias:

Al Norte: Terreno baldío de la empresa De Acero y Av. Productividad. Al Este: Carretera Saltillo – Monterrey y Hotel American Hotels Express. Al Oeste: Vía de Ferrocarril, Carretera estatal Saltillo – Ramos Arizpe y Empresa G. M. Al Sur: Terreno de MABE, y área baldía.

Debido a sus características del proyecto en su etapa de operación no impactara cuerpos de agua como ríos, lagos, presas, ya que no se encuentra ningún cuerpo de agua cerca del predio. Debido a que el proyecto de instalación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, se realizara dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo, se considera que el efecto de mayor relevancia para la preparación, construcción, operación y abandono del proyecto es el manejo de residuos el cual se sujetara a los procedimientos internos que se implementan dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo. Como ya se menciono anteriormente (Capitulo III) debido a que en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo, Coahuila, maneja como Estrategia Urbana en Función del Ordenamiento Ecológico, el Modelo de Ordenamiento Territorial (MOT), como expresión gráfica y conceptual de uso óptimo del espacio en el ámbito geográfico de la región, se obtuvo a partir del Programa Estatal de Ordenamiento Territorial Sustentable en el Estado de Coahuila 2002 y una sobreposición de las cartas de INEGI que delimitan las unidades de uso agrícola, ganadero y forestal. Para el establecimiento de los criterios aplicables a las Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s), se aplicaron los resultados obtenidos de los reconocimientos de campo y las condiciones ambientales existentes. Las unidades ambientales fueron agrupadas o subdivididas considerando una problemática ambiental y recursos naturales comunes, así como cierto grado de intensidad de los fenómenos ambientales y de explotación de los recursos naturales. Las unidades resultantes se exponen gráficamente en el plano denominado Modelo de Ordenamiento Ecológico. Este resume cada UGA, las políticas asignadas, además de los


criterios específicos aplicados para la regulación de las actividades productivas y los asentamientos humanos. Cabe mencionar que en el desarrollo de los modelos de ordenamiento ecológico propuestos, en el Plan Director de Ordenamiento Ecológico del Gobierno de Saltillo, Coahuila, no se considero el establecimiento de zonas o parques industriales dentro de las Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s). El área de limitación de estudio comprende los factores ambientales que circundan el área, así como los sociales; cabe mencionar que los rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, meteorológicos, así como la vegetación y fauna son aspectos ambientales que se mantiene en un estado de alteración debido a las actividades industriales que se realizan en el área delimitada, y no se prevé que el proyecto tenga influencia directa fuera del área donde se instalara el proyecto instalación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, se realizara dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo.


IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima

• Tipo de clima: el estado de Coahuila está situado, en su mayor parte, en el este de un gran área climática denominada como Desierto de Coahuila, o Desierto del Norte de México. Se caracteriza por tener climas continentales, secos y muy secos, que van desde los semicálidos, predominantes en los bolsones coahuilenses, hasta los templados de las partes más altas y las más septentrionales. Tres son las áreas en las que puede dividirse al estado por sus climas, de un modo general: El occidente muy seco; el centro y Sur, en los que se asocian climas desde los muy secos y secos semicálidos de sus bolsones y valles hasta los semisecos templados y los templados subhúmedos de las cumbres serranas, con predominancia de climas secos y por último el noreste semiseco y seco con influencia marítima notoria. Al Sur de Saltillo se registran subtipos de climas secos semicálidos; al Sureste subtipos semisecos templados; grupos de climas secos y semifríos en la parte Sureste y noreste. El clima del municipio de Saltillo es una modificación propuesta por García (1973) a la clasificación de Koppen, que presenta un clima con la siguiente clasificación: BWhw (x’) (e).

Ver anexo IV.2.1.1

La temperatura media anual es de 14 a 18°C.

• Fenómenos Climatológicos: dentro del municipio de Saltillo la frecuencia de heladas es de 20 a 40 días en la parte norte-noreste y suroeste; y en el resto de 40 a 60 días y granizadas de uno a dos días en la parte sureste y de 0 a un día en el resto.

• Precipitación Promedio Mensual, anual y extremas (mm): la precipitación media anual en

el sur del municipio se encuentra en el rango de los 300 a 400 milímetros; al centro tiene un rango de 400 a 500 milímetros y al norte de 300 a 400 milímetros; con régimen de lluvias en los meses de abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre y escasas en noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo.

• Vientos dominantes (Dirección y Velocidad) mensual y anual: los vientos dominantes

soplan en dirección noreste con velocidad de 22.5 km/h.

b) Geología y geomorfología.

• Características litológicas del área: las rocas más antiguas que se han encontrado en el norte del estado pertenecen al período pérmico de la era primaria o paleozoica. Según los geólogos en esta región estaba una parte alta como península, pues todo el país se encontraba sumergido en el mar. Los estudios geológicos relacionados con la península de Coahuila la sitúan en los períodos Jurásico y Cretácico (35 y 65 millones de años respectivamente). Los suelos de más reciente formación se encuentran en la Región Laguna y datan del Pleistoceno. En diferentes partes del estado hemos encontrado,


incluso a flor de tierra, especimenes de animales marinos petrificados (caracoles, conchas, peces, etc.) y en el municipio de General Cepeda, restos de osamenta de dinosaurios.

Ver anexo IV.2.1.2

• Características geomorfológicas: Los límites del estado de Coahuila encierran áreas que corresponden a tres provincias fisiográficas de México:

- La provincia de Sierras y Llanuras del Norte. - La Sierra Madre Oriental. - Las Grandes Llanuras de Norteamérica.

Los del municipio de Saltillo están contemplados en la provincia fisiográfica Sierra Madre Oriental, derivándose las Subprovincias Pliegues de Saltillo –Parras (26) y Sierras Transversales (27).

A) Provincia (V) Sierra Madre Oriental.

Esta provincia, en lo fundamental, es un conjunto de sierras menores de estratos plegados, los cuales son de antiguas rocas sedimentarias marinas (del Cretácico y Jurásico Superior) entre las que predominan de forma destacada las calizas, quedando en segundo plano las areniscas y las rocas arcillosas (lutitas).

En estas sierras el plegamiento se manifiesta de múltiples maneras, pero su forma más notable es la que produce una topografía de fuertes ondulados paralelos, semejantes a las superficies de un techo de lámina corrugada. Las crestas reciben el nombre de anticlinales y los senos de sinclinales. El aleccionamiento de las rocas en las cretas, las estira y las fractura, haciéndolas mas susceptibles a los procesos erosivos. Es por ello que en su estado actual de desarrollo en esta gran sierra las estructuras constituidas por dos flancos residuales de un anticlinal con un valle al centro. Tales estructuras reciben en la zona regiomontana el nombre local de “potreros”, ya que son comunes en la región y se les aprovecha para el pastoreo. Los rumbos de los plegamientos siguen la orientación de la sierra (paralelos a la costa), y es justamente al sur de Monterrey en la unidad geológica llamada Anticlinori de Arteaga donde el conjunto de anticlinales paralelos se fracciona lateralmente y describen un arco, que cambia el rumbo de los mismos del Sureste-noreste a este-oeste (Pliegues Saltillo-Parras y Sierras Transversales).

B) Subprovincia (26) Pliegues de Saltillo-Parras.

Esta Subprovincia abarca un 6.40 % de la superficie del estado. Se trata de un conjunto de valles orientados de este a oeste y limitados al norte y sur por flancos residuales de anticlinarios erosionados, es decir valles anticlinarios aproximadamente a 1,600 msnm, incluye además la Sierra de Parras con que sobrepasan los 3,000 msnm que es una sucesión de flancos truncados de un gran anticlinal plegado hacia el sur; incluye parte de los municipios de Parras, General Cepeda, Saltillo, Arteaga, Ramos Arizpe Castaños, Candela y Monclava.


C) Subprovincia (27) Sierras Transversales.

Su extensión abarca un 7.79 % de la superficie total del estado. Esta subprovincia es de sierras, situadas paralelamente a los cuerpos centrales de la Sierra Madre Oriental, separadas unas de otras por llanuras ligeramente amplias. En esta sierras son abundantes las rocas calizas con cumbres que alcanzan en su cima hasta los 2,800 msnm; como ejemplo tenemos la de El Rosario y los Álamos, al Norte y al oeste respectivamente de la cuidad de Torreón; otra que presenta una gran complejidad litológica aunque con menor altitud es la sierra de El Borrego al Sur de Parras de la Fuente con 2,600 msnm.

Cabe mencionar que el predio donde se desarrollara el proyecto llamado Instalación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, se realizara dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo, no se encuentra en una área con pendientes pronunciadas, por lo que no se hallan cerros, depresiones o laderas, las cuales pudieran provocar algún derrumbe y de esta manera se afectara al proyecto en cualquiera de sus etapas como lo son la preparación del sitio, construcción, operación y abandono de ellas.

• Características de Relieve: el territorio coahuilense está constituido en su mayor parte por

rocas de origen sedimentario, tanto marino como continental cuyas edades van desde el Paleozoico hasta el Cuaternario. Las más típicas de ellas son las calizas del Mesozoico. Estas rocas han sido afectadas por intensos plegamientos, así como, afallamientos e intrusiones relacionadas a ello. La orientación de los plegamientos es en dirección este-oeste en el Sur del estado, y noroeste-Sureste en el resto de él. En diversas zonas del estado se encuentran rocas ígneas cuyas edades varían desde el trifásico hasta el cuaternario. Son las extrusivas las más jóvenes de ellas, y forman, en algunos casos, las partes más altas de las sierras, mientras que las intrusitas han quedado expuestas en pequeños cuerpos debido a la erosión de las rocas sedimentarias a las cuales intrusionaron y en algunos casos mineralizaron. En muchos lugares afloran conglomerados continentales terciarios, que constituyen lomeríos y las extensas bajadas de las sierras. Los aluviones son los depósitos más recientes y están constituidos por detritos de las diversas rocas mencionadas. Ellos cubren la mayor parte de los llanos y alcanzan en algunos casos espesores de varios cientos de metros. Por último, las rocas metamórficas Paleozoicas afloran en pequeñas áreas dispersas por varías zonas en la entidad. La geología en el municipio esta representada por rocas de edades que datan desde el Paleozoico hasta el Cuaternario, siendo estas últimas las más abundantes. Las rocas del Cenozoico se encuentran representadas por depósitos marinos y continentales de edad terciaria, así como, emplazamientos de cuerpos ígneos en toda la entidad. El Cuaternario está representado por depósitos conglomeráticos, así como, algunos derrames basálticos los cuales se encuentran como mesetas coronando en algunos lugares la secuencia estratigráfica. Del total de las unidades geológicas se determina que las rocas sedimentarias ocupan el mayor porcentaje en cuanto a afloramiento se refiere, siguiendo los depósitos de rocas ígneas y por último en una muy pequeña porción las metamórficas.


• Presencia de Fallas y Fracturamientos: dentro del predio donde se desarrollara el proyecto no se presentan fallas y fracturamientos.

• Susceptibilidad: la región sísmica donde se localizará el proyecto se encuentra en la zona

A, es una zona donde no se han reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad; no es posible que se presenten derrumbes ya que el área donde se localizará el proyecto no existen cerros o ladera de donde se podrían producir dichos derrumbes debido a ello tampoco se presentan otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.

c) Suelos • Tipos de suelo: Es importante conocer los aspectos morfológicos, físico y químicos ya

que son los que permiten conocer las peculiaridades del suelo tales como drenaje, manejo agrícola, penetración de raíces, nutrientes y cantidad de arenas o de arcillas. Todas van íntimamente ligadas al uso y potencialidad del suelo. Para efectos del mejor análisis de las unidades de suelo que se presentan en el municipio se caracterizó la edafología de Saltillo solo mencionando aquellas combinaciones de tipo de suelo que tengan una presencia significativa e importancia en cuanto a cobertura. Los tipos de suelos predominantes son: Litosol: este tipo de suelo se localiza en todos los climas con diversos tipos de vegetación. Tienen en promedio menos de 10 cm. de profundidad hasta la roca. Están presentes en todas las sierras de Coahuila, en proporciones variables en laderas, y barrancas, así como, en lomeríos o algunos terrenos planos. Pueden ser fértiles o estériles, arenosos o arcillosos. Su susceptibilidad a la erosión depende de la zona donde se localice (topografía y del mismo suelo), y puede ser desde moderada hasta muy alta. Su uso depende de la vegetación que lo cubre. En bosque es forestal, cuando presenta matorrales o pastizales se pueden llevar a cabo algún pastoreo más o menos limitado, y en algunos casos se usan con rendimientos variables para la agricultura. Este uso está condicionado a la presencia de suficiente agua y se ve limitado por el peligro de la erosión siempre existente. Xerosol: se distribuye en las zonas áridas y semiáridas, su vegetación natural son los matorrales y pastizales. Tienen una capa superficial de color clara y muy pobre en humus, debajo de ellas puede haber un subsuelo rico en arcillas, o muy semejante a la capa superficial; a cierta profundidad muchas veces presentan manchas, polvo, o aglomeraciones de cal y cristales de yeso o caliche, de mayor a menor dureza; a veces son salinos. Su utilización agrícola está restringida, en muchas ocasiones al riesgo. La agricultura de temporal en estos suelos es insegura y de bajos rendimientos, a diferencia de la región que es de alto rendimiento debido a su alta fertilidad. Son suelos de baja susceptibilidad a la erosión excepto cuando se localizan en pendientes o sobre caliche o tepetate. Foezem: se encuentra en zonas semiáridas, así como, en diversos tipos de terrenos, desde planos a muy montañosos, en condiciones naturales son capaces de presentar casi cualquier tipo de vegetación. La característica distintiva de este suelo es una capa superficial obscura, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes y no presentan capas ricas en cal, que lo que lo hace


diferente de los Cherozem y Castañozem. Son suelos muy abundantes en nuestro país y se utilizan en función de factores climáticos, relieve y algunas condiciones de suelo. Los feozem profundos y localizados en terrenos planos se utilizan en agricultura de riego y temporal en cultivos de legumbres, granos u hortalizas, con altos rendimientos. Los menos profundos situados en laderas y pendientes tienen rendimientos bajos y son muy susceptibles a erosionarse. Sin embargo pueden utilizarse para el pastoreo o la ganadería con resultados aceptables. Rendzina: Son suelos que se presentan en climas templados con lluvias moderadas, su vegetación natural es de matorral o bosque. Se caracterizan por presentar una capa superficial abundante en humus y muy fértil que subyace sobre roca caliza. Cuando se encuentra en llanos o lomas suaves se utilizan para sembrar henequén con buenos rendimientos; y maíz con rendimientos bajos. No son muy profundos y generalmente son arcillosos. Si se desmontan se pueden utilizar en la ganadería con rendimientos de bajos moderados, pero con gran susceptibilidad a la erosión en las laderas y lomas con cierta pendiente. El uso forestal de estos suelos depende de la vegetación que presentan. Su disponibilidad a la erosión en forma general, es moderada. Regosol: son suelos que se pueden encontrar en muy distintos climas y con diversas tipos de vegetación. Se caracteriza por no presentar capas distintas. En general son claros y se parecen bastante a la roca que los subyace, cuando no son muy profundos. Frecuentemente son someros, su fertilidad es variable y su uso agrícola esta principalmente condicionada a su profundidad y al hecho de que no presenten pedregosidad. Son susceptibilidad variada a la erosión. En lo que respecta al uso del territorio municipal entre 20,000 y 25,000 hectáreas son utilizadas para la producción agrícola, a la explotación pecuaria se dedican 250,159 hectáreas y a la forestal 266,076.

Ver anexo IV.2.1.3

d) Hidrología superficial y subterránea

El estado de Coahuila queda comprendido en parte de las regiones hidrológicas: “Bravo-Conchos” (No. 24) que abarca gran parte del estado con 95,236.33 km2; “Mapimí” (No. 35) en la porción oeste con 29,456.26 km2; “Nazas-Aguanaval” (No. 36). En la parte Sur-sureste con 21,908.22 km2 y finalmente la región “El Salado” (No. 37) con un área muy reducida en la parte Sureste con 4,977.56 km2. El municipio de Saltillo está comprendido en las regiones Hidrológicas de Bravo-Conchos y El Salado donde se desprenden las cuencas Río Bravo-San Juan, Sierra Madre Oriental, Matehuala y Sierra de Rodríguez; las tres últimas forman parte de la región El Salado. En Saltillo por el escurrimiento de lluvias de la Sierra de Zapalinamé se generan arroyos que desembocan en la Hibernia, Torrecillas y Ramones, al sureste de la misma. Lagos y estanque; Saltillo cuenta con dos de carácter turístico; el lago que se ubica en la ciudad en la Unidad Universitaria Campo Redondo y el estanque de la alameda Zaragoza de la misma cuidad. Del centro de la ciudad de Saltillo a San José de los Cerritos (Sureste) el escurrimiento es de 10 a 20% incluyendo el Cerro del Pueblo y la periferia del área. En las faldas de la sierra de


Zapalinamé (Colonia de Lourdes) el escurrimiento es de 5 a 10% y la zona en que se encuentra la carretera No. 57 que entra a la ciudad es de 10 a 20%.

Cabe mencionar que la región hidrológica dentro de la cual se desarrollara el proyecto denominado Instalación de un Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, MABE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo, se encuentra dentro de la región hidrológica RH24 denominada Bravo-Conchos, cuenca clave B llamada Río Bravo-San Juan.

Hidrología Superficial. • Embalses y cuerpos de agua:

a) Región Hidrológica Bravo-Conchos (No. 24). En su mayoría esta constituida por tierras planas, con altitud media de 1000 m a 1800 m. es una región árida cuya sequedad se agudiza al norte. La mayoría de las corrientes del Norte desaguan en el Río Bravo, y hay además algunas cuencas endorreicas, como las de las lagunas Tortuguillas y Chancaplio, dentro del área de la cuenca del río Conchos. Cuenca Río Bravo-San Juan (24B). Con área dentro del estado de 12,155.69 km2, el Río San Juan, corriente principal de esta cuenca, es el segundo en importancia por la margen derecha del Río Bravo. Este río es uno de los más importantes de la región noreste del país. Dada su ubicación, la cuenca del Río San Juan queda expuesta a frecuentes perturbaciones ciclónicas del Golfo, que periódicamente causan crecientes de importancia. Los escurrimientos superficiales de la cuenca, calculados de acuerdo a la precipitación, permeabilidad de los terrenos y topografía, es del orden de 20 a 50 mm anuales. Tiene como subcuencas intermedias las de los ríos Pesquería (24BC), Sabinas (24BD), San Miguel (24BE) y Monterrey (24BF). b) Región Hidrológica El Salado (No. 37). De todas las regiones hidrológicas comprendidas dentro del estado de Coahuila, esta es la que menor área ocupa. Es sin embargo, una de las vertientes interiores más importantes del país. Está integrada por un conjunto hidrológico de cuencas cerradas de muy diferentes dimensiones. Corresponden al este de Coahuila partes de tres de sus cuencas. Cuenca Sierra Madre Oriental (37A) Corresponde a esta cuenca, entro del estado, una pequeña porción del sureste de Saltillo, que forma parte de la subcuenca intermedia de San Rafael (47AB). Los escurrimientos en la cuenca son del orden de 10 a 20 mm anuales. Cuenca Matehuala (37B). Con un área dentro del estado de 311.69 Km2. El nombre de esta cuenca es el mismo que el de la ciudad potosina que es su población principal. Su aprovechamiento hacia el estado de Coahuila es nulo y los escurrimientos superficiales prácticamente inexistentes. Comprende parcialmente una subcuenca intermedia: Fuertecillos (37BB). Cuenca Sierra Rodríguez. Con una superficie dentro del estado de 3,372.10 km2. Sus aguas son aprovechadas principalmente en otras entidades, en particular en San Luis Potosí. Los escurrimientos superficiales calculados para esta cuenca son apenas del orden de menos de 10 m al año; la cuenca tiene dentro de los límites de Coahuila, una subcuenca intermedia: Concepción del Oro (37CB).


Cabe mencionar que el predio donde se desarrollara el proyecto Instalación de un Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, MABE DE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo, no se localiza dentro de su área influencia: presas, ríos, arroyos, lagos, lagunas, sistemas lagunares, etc.

Ver anexo IV.2.1.4 • Análisis de la calidad de agua: El Sistema de autoabastecimiento eléctrico no requiere

agua como insumo para su funcionamiento, sin embargo el Sistema de Cogeneración, utilizará agua para la torre de enfriamiento (agua industrial), con un flujo de 2,665 litros/minuto recirculándose con su respectivo tratamiento para evitar que se formen incrustaciones, el agua que se utilizara proviene de un sistema de tratamiento con la finalidad de reaprovecharla y la temperatura del agua de la torre a la entrada es de 31ºC y salida de 24 ºC.

Hidrología Subterránea. • Las tierras del estado de Coahuila están en su gran mayoría sujetas a climas secos y

muy secos, por lo que la entidad dispone de recursos hidrológicos muy escasos. Las precipitaciones medias anuales son, en muchas zonas, menores de 250 mm; y los escurrimientos superficiales muy limitados. Una excepción es la cuenca del río Bravo. Así, los acuíferos se recargan muy lentamente, lo que restringe en gran medida el aprovechamiento del potencial agrícola y ganadero de sus terrenos. La entidad cuenta, sin embargo, con abundantes afloramientos de calizas potencialmente formadoras de acuíferos. Una característica geológica relativamente favorable es la gran extensión de algunos llanos y bolsones, que contienen almacenamientos subterráneos susceptibles de ser explotados por mucho tiempo. a) Región Hidrológica Bravo-Conchos (No. 24). Esta región, presenta una importante producción acuífera en calizas del Cretácico en Saltillo, Monclava, Ocampo y Palestina. En el área de la Paila y General Cepeda, las areniscas del Cretácico Superior cuenta con una buena producción. b) Región Hidrológica El Salado. Esta región se ubica en la parte sur del estado, en las áreas de la Laguna del Rey y Sierra Mojada. Las calizas y aluviones actualmente producen aguas que se utilizan para extracción de sales. El área donde se desarrollara el proyecto Instalación de un Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, MABE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo, como ya se menciono, se encontrará dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, la cual utiliza agua de pozo para llevar acabo sus actividades y procesos productivos, dicho pozo se encuentra fuera del área del proyecto a realizar, así mismo por las características del proyecto no se requiere la realización de excavaciones profundas que pudieran afectar a dicho pozo, ni de la extracción del recurso proveniente del pozo.


IV.2.2 Aspectos bióticos La siguiente descripción referente a vegetación se refiere a la existente en el municipio de Saltillo, Coahuila. Cabe mencionar que el área en donde se pretende instalar el presente proyecto, se encuentra ubicado en el Corredor Industrial Saltillo-Ramos Arizpe, donde solo se presenta vegetación inducida como lo son arbustos y pastos. Por lo cual se puede mencionar que la vegetación que se presenta a continuación no se encuentra en dicha área y solo se menciona como una referencia de la vegetación con la que cuenta el estado, así mismo cabe mencionar que actualmente se llevan a cabo actividades relacionadas con la industria propia de MABE MÉXICO, S. de R. L. de C.V. a) Vegetación terrestre: Hacia las partes montañosas predominan los bosques de pino-encino, de oyamel, mezclado con matorrales semidesérticos de tipo osetófilo y pastizales naturales. En las regiones intermontañosas y las llanuras hay una vegetación de matorrales semidesérticos y pastizales inducidos y naturales. Ver anexo IV.2.1.5

b) Fauna:

La siguiente descripción referente a vegetación se refiere a la existente en el municipio de Saltillo, Coahuila. Cabe mencionar que el área en donde se pretende instalar el presente proyecto, se encuentra ubicado en el Corredor Industrial Saltillo-Ramos Arizpe, la cual solo presenta fauna nociva como lo son roedores e insectos. Por lo cual se puede mencionar que la fauna que se presenta a continuación no se encuentra en dicha área y solo se menciona como una referencia de la fauna con la que se encuentra en dicho municipio, así mismo cabe mencionar que actualmente se llevan a cabo actividades relacionadas con la industria propia de MABE MÉXICO, S. de R. L. de C.V.

La fauna se circunscribe a especies del semidesierto como codorniz, conejo de cola blanca, liebre y paloma triquera, y entre las especies mayores predomina el venado, el coyote y el leoncillo.

IV.2.3 Paisaje El paisaje no se vera impactado puesto que cabe mencionar que dicha área es considerada zona industrial de acuerdo a la constancia de uso de suelo presentada ante la Dirección de Desarrollo Urbano de Saltillo, Coahuila, la cual menciona el uso de suelo como INDUSTRIA LIGERA/MEDIANA (METAL METALICA), Oficio No. 06S-US-6848-30/08/06, expediente: 06S-US-6848-30/08/06, Clave Catastral 496240290, del 01 de Septiembre de 2006, lo cual concuerda con el Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo, publicado en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado No. 104 tomo CXII del viernes 30 de Diciembre del 2005; dicho predio se encuentra rodeado de varias empresas teniendo así como colindancias:

Al Norte: Terreno baldío de la empresa De Acero y Av. Productividad. Al Este: Carretera Saltillo – Monterrey y Hotel American Hotels Express. Al Oeste: Vía de Ferrocarril, Carretera estatal Saltillo – Ramos Arizpe y Empresa G. M. Al Sur: Terreno de MABE, y área baldía.


La construcción de este proyecto tampoco afecta la visibilidad de alguna carretera, por que lo tampoco estaría causando un efecto negativo en el área. Debido a las características propias del terreno, no se tienen localizadas o establecidas pendientes pronunciadas, afectación del cauce de algún cuerpo de agua, ni la presencia de vegetación autóctona o diversa, tampoco se verán afectadas las formaciones geológicas puesto que en lugar de estudio no las hay. La calidad paisajística no se vera afectada en ninguno de sus tres elementos de percepción, ya que las características intrínsecas, calidad visual y calidad del fondo escénico en función de la morfología, vegetación y puntos de agua no se verán afectados ya que la ubicación del proyecto como ya se menciono, se encuentra dentro de uso de suelo “Industria Ligera/Mediana (Metal Mecánica)”, en la cual la calidad paisajística se encuentra perturbada por la actividad industrial. IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía:

• Crecimiento y Distribución de la Población.

La población para el 2000 en el municipio era de 578,046 y en la ciudad 562,578 habitantes, los cuales a su vez representan el 24 % de la población total del estado; la población en el municipio se ha incrementado de 98,603 habitantes en 1950 a 578,046 para el año 2000. La población en la ciudad de Saltillo en el 2000 era de 562,578 habitantes, y representa el 97% de la población total del municipio, entre 1990 y 2000 la población se incrementó de 420,947 a 562,578 respectivamente de continuar la tendencia Saltillo tendrá una población de 1,161,704 para el 2025.

Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI; Cuaderno de Información Básica Municipal, 2000,

Secretaría de Planeación y Desarrollo, Coahuila.








La tendencia de crecimiento poblacional con respecto al Estado de Coahuila, señala al municipio de Saltillo como una importante receptor de crecimiento, sin embargo en las ultimas dos décadas su tasa de crecimiento ha ido descendiendo, dirigiéndose a Ramos Arizpe y Arteaga, localidades que forman parte de la conurbación. Con respecto a las tasas de crecimiento registradas en el municipio, en el periodo 1950-1960, la tasa fue de 2.63% en el siguiente decenio (1960-1970) se dio un crecimiento importante aumentado a 4.10 % durante 1970-1980 sé dio otro aumento importante a 5.35%; en el periodo 1980-1990 manifestó una disminución considerable llegando a 3.20% y finalmente en el periodo de 1990-2000 disminuyó a 2.74%, el periodo en el que se dio el crecimiento más importante fue en 1970-1980 por el auge de las actividades económicas en la cuidad de Saltillo, ya que históricamente la población del municipio se ha concentrado en la ciudad, por otro lado es importante mencionar que a pesar de la disminución de la tasa de crecimiento, esta se sigue encontrando por arriba de la media nacional que es de 1.7%.


Fuente: INEGI, Resultados Definitivos; XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Fuente: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Migración: De acuerdo a datos de INEGI (2000), la población que tiene más de 5 años viviendo en la ciudad de Saltillo es de 473,677 Habitantes. En el periodo que va del año 1995 al 2000, la ciudad de Saltillo recibió 6,478 habitantes que migraron de alguno de los municipios de Coahuila, lo que significa que son nacidos en la entidad pero no en el municipio; de igual manera albergó a 19,494 migrantes nacidos en otra entidad, esto quiere decir que mensualmente el municipio recibe a 325 migrantes en promedio; y 1,001 personas que residían en otro país.


El municipio es receptor de una cantidad significativa de migrantes principalmente de los Estado vecinos (Nuevo León, Zacatecas y San Luís Potosí); en el año 2000 la migración acumulada ascendía a 98,410 personas que habiendo nacido en otro estado residían en Saltillo. Esta cifra representa el 17% del total de la población municipal.

Otras entidades que aportan volúmenes considerables son: Distrito Federal, Tamaulipas, Durango, Chihuahua entre otros.


• Población económicamente activa: El panorama económico en Saltillo está integrado por una población económicamente activa que representa el 37.5% de la población.

En el año 2000 se dedicaba mayoritariamente al sector terciario 51.08%, siguiendo en orden de importancia el secundario con 44.6% y el primario con el 0.9% restante. Esta estructura económica es reflejo de una fuerte consolidación de Saltillo como la capital del estado, donde se manifiesta al igual que en otras cuidades del país como Monterrey una especialización en el sector de servicios, observándose que la actividad industrial va disminuyendo gradualmente, sin dejar de ser importante. Haciendo una comparación de PEA de 1990 con la del 2000 se observa que el sector que tuvo un crecimiento fue el secundario con 2.5%, el primario y el terciario sufrieron una disminución del 1.4% y 2.6% respectivamente.


La población económicamente activa ocupada en el municipio para el año 2000 era de 215,757 trabajadores, de los cuales 210,783 tienen como lugar de residencia Saltillo, esto representa el 97.8% de la PEA ocupada.


Entre las actividades económicas que se realizan en Saltillo destaca en número de unidades el comercio con un 50.60%, seguida de los servicios privados no financieros con 33.97% y la industria manufacturera con 12.17%, lo cual nos confirma la especialización del municipio de Saltillo en el sector comercio y servicios. Por otro lado se observa que el mercado laboral se concentra en la industria manufacturera ya que emplean al 34.52% del personal ocupado, seguido de los servicios privados no financieros con 31.15% y el comercio con 21.97%. No obstante se aprecia que a pesar de que la industria manufacturera concentra el 12% de la unidades económicas es la que emplea más personal y que el comercio aunque tiene más del 50% de las unidades económicas emplea a solo el 22% del personal ocupado, asimismo se observa que los servicios privados no financieros en términos de unidades económicas y personal ocupado están en una relación 1.1-1(33.97 y 31.15%).

b) Factores socioculturales.

Religión

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda de 1990, efectuado por el INEGI, hasta ése año 354,927 personas de 5 años y más, practicaban la religión católica; mientras que 27,608 del mismo rango de edad, no eran católicos.

Educación

De acuerdo al Anuario Estadístico 1999 elaborado por el INEGI, el municipio contó para el periodo educativo 1997-1998 con la siguiente infraestructura:

Preescolar Primaria Secundaria Profesional Medio Bachillerato TOTAL

Esc. Profr. Esc. Profr. Esc. Profr. Esc. Profr. Esc. Profr. Esc. Prof..235 732 349 2,570 97 2,185 38 700 51 1,028 770 7,215


Salud

En el municipio las unidades que dan atención a la salud son: La Secretaría de Salud y Desarrollo Comunitario, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Hospital Universitario, la Clínica del Magisterio, Cruz Roja, Hospital del Niño y Centros de Asistencia del DIF, por el sector público; la Clínica Hospital La Concepción, el Hospital Mugerza de Saltillo y Clínica Santa Teresa, así diversos centros médicos particulares; en el medio rural presta sus servicios la Secretaría de Salud y Desarrollo Comunitario.

Abasto

Saltillo cuenta con una central de abastos denominada “Mercado de Abastos Benito Juárez”. Cuenta además con dos mercados en el centro de la ciudad: el típico mercado Juárez y el mercado Saltillo; y frente a la central camionera se encuentra el mercado Perfecto Delgado.

Asimismo, cuenta con numerosas tiendas de autoservicio distribuidas por toda la cabecera municipal.

Deporte

En el municipio hay instalaciones deportivas públicas y privadas tales como clubes deportivos, gimnasios, campos de golf, béisbol y fútbol soccer y americano; unidades deportivas con canchas de voleibol, basquetbol, tenis, frontón y squash; también existen dos lienzos charros y una plaza de toros.

Vivienda

De acuerdo con los resultados preliminares del Censo de Población y Vivienda 2000, efectuado por el INEGI, el municipio cuenta con 132,733 viviendas particulares. Las habitan en promedio 4.33 personas por vivienda.

Existe una demanda permanente de vivienda, habiendo actualmente disponibilidad de las mismas para toda la población que lo desee; en su totalidad las viviendas cuentan con los servicios de agua, electricidad y drenaje; el material que predomina en las construcciones es el block de concreto, mientras que en el ámbito rural el adobe es el material más usual de construcción.

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 155,984 viviendas de las cuales 149,856 son particulares y 6,128 son colectivas.

Servicios Públicos

La cobertura de servicios públicos de acuerdo a apreciaciones del ayuntamiento es:


Servicio Porcentaje Agua Potable 93 Alumbrado Público 70 Drenaje 88 Recolección de basura 95 Seguridad Pública 80 Pavimentación 65 Mercados y Centrales de Abastos

100

Rastros 100**

** El rastro de este municipio cubre el 56% de las necesidades de todo el Estado.

Además, el Ayuntamiento administra los servicios de parques y jardines, edificios públicos, unidades deportivas y recreativas, monumentos y fuentes, entre otros.

Medios de Comunicación

Cuenta con los servicios de radio, teléfono, correo, telégrafo, televisión, radiocomunicación y fax; asimismo, existen diversas publicaciones tales como periódicos y revistas.

Vías de Comunicación

La estratégica ubicación geográfica de Saltillo lo ha convertido en un punto de concurrencia de las comunicaciones terrestres, ya que confluye el tránsito de las regiones del este con el oeste del país y de las del centro y norte del mismo. Cuenta con comunicaciones aéreas, terrestres y ferroviarias.

El municipio de Saltillo es atravesado por la carretera federal No. 57, que comunica a la Ciudad de México con Piedras Negras. La carretera federal No. 54 vincula Saltillo con ciudades como Aguascalientes y Zacatecas, entre otras.

Las ciudades de Torreón y Monterrey tienen comunicación con Saltillo a través de la carretera federal No. 40. Tiene, además, una red de caminos rurales que lo enlazan con sus localidades. En cuanto a ferrocarriles, el municipio cuenta con una terminal de pasajeros y de carga que une a Saltillo con las principales ciudades hacia el norte y el sur; también existe transportación foránea. La zona conurbada Saltillo-Ramos Arizpe-Arteaga cuenta con un aeropuerto


IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental A continuación se realizara un resumen de lo visto hasta el momento de tal forma que permita realizar una efectiva valoración ambiental y ponderar en lo máximo posible la forma en que el ecosistema donde se ubica el proyecto es capaz de absorberlo. Normativos. El principal criterio y por el que se debe de empezar todo proyecto es el que se refiere a la compatibilidad del uso de suelo a través del otorgamiento de la licencia de Uso de Suelo municipal, así mismo se sujetara a otros instrumentos legales o administrativos como lo son: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Desarrollar la infraestructura requerida para la prestación del servicio de energía eléctrica con un alto nivel de confiabilidad, realizando inversiones que permitan atender los requerimientos de demanda en los diversos segmentos e impulsando el desarrollo de proyectos bajo las modalidades que no constituyen servicio público. Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006. políticas están dirigidas a establecer mecanismos e instrumentos que permitan potenciar las capacidades económicas, disminuir las desigualdades sociales, conservar nuestros recursos naturales, manejar adecuadamente los recursos energéticos e impulsar la dotación, renovación y ampliación de la vivienda, la infraestructura de servicios y el equipamiento social y productivo en regiones, ciudades y localidades rurales del país, a fin de garantizar el modo de vida al que aspiramos todos los mexicanos. Plan Estatal de Desarrollo Saltillo, 2006-2011.

• Promover un desarrollo económico que permita generar empleos dignos para los coahuilenses, gracias al fortalecimiento de la infraestructura.

• Propiciar el establecimiento de empresas de alto valor agregado. Contar con infraestructura estratégica, moderna y de calidad, que permita potenciar la capacidad comercial de las empresas.

Programa Estatal de Desarrollo Urbano de Coahuila, 1995-1999. Desarrollo de Actividades Productivas. Industria. La ubicación de una red industrial intraestatal se debe realizar en base al concepto de “Corredor Económico o Industrial” y conforme al Sistema Urbano Estatal. En las áreas urbanas, su localización deberá estar acorde con lo establecido en los Planes Directores de Desarrollo Urbano, en zonas cuya vocación sea para este uso, debiendo promoverse la instalación de la infraestructura necesaria para su adecuado funcionamiento. Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo, Coahuila. UGA´s. Las unidades resultantes se exponen gráficamente en el plano denominado Modelo de Ordenamiento Ecológico. Este resume cada UGA, las políticas asignadas, además de los


criterios específicos aplicados para la regulación de las actividades productivas y los asentamientos humanos. Ver la siguiente tabla donde se muestra el Modelo. Cabe mencionar que en el desarrollo de los modelos de ordenamiento ecológico propuestos, en el Plan Director de Ordenamiento Ecológico del Gobierno de Saltillo, Coahuila, no se considero el establecimiento de zonas o parques industriales dentro de las Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s). Uso de Suelo. Dicha área es considerada zona industrial de acuerdo a la constancia de uso de suelo presentada ante la Dirección de Desarrollo Urbano de Saltillo, Coahuila, la cual menciona el uso de suelo como INDUSTRIA LIGERA/MEDIANA (METAL METALICA), Oficio No. 06S-US-6848-30/08/06, expediente: 06S-US-6848-30/08/06, Clave Catastral 496240290, del 01 de Septiembre de 2006, lo cual concuerda con el Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo, publicado en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado No. 104 tomo CXII del viernes 30 de Diciembre del 2005. Diversidad. La valoración adjudicada a este valor es baja en el sentido de no encontrar en la zona del proyecto y su área de influencia elementos de flora, fauna o paisajísticos únicos o distintos a los trabajos de campo de investigación realizados y por lo tanto también reportados en la literatura. Rareza. Derivado de que el único recurso indicador utilizado es el agua, para el Sistema de Cogeneración, el cual utilizará agua para la torre de enfriamiento (agua industrial), con un flujo de 2,665 litros/minuto recirculándose con su respectivo tratamiento para evitar que se formen incrustaciones, el agua que se utilizara proviene de un sistema de tratamiento con la finalidad de reaprovecharla y la temperatura del agua de la torre a la entrada es de 31 ºC y salida de 24 ºC, por lo que las perdidas son mínimas al recircular el recurso dentro del proceso de Cogeneración. En cuanto al Sistema de Autoabastecimiento no ocasionara desequilibrio ecológico en el sentido de que la demanda de recursos naturales como lo son agua, que se utilizaran el las etapas de construcción, de operación y abandono será mínima. Sin embargo se contemplaran las medidas y programas de ahorro dichos recursos. Naturalidad. Debido a que el predio donde se desarrollará el proyecto del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, se realizara dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo, a sufrido perturbaciones derivado de la actividad humana que ha sido la industrialización, así mismo cabe mencionar que no existen especies con algún régimen de protección derivado de la normatividad nacional (NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres); además la afectación a generar por la actividad del proyecto es mínima ya que solo se va afectar una pequeña parte del área total del predio de manera


definitiva por la instalación de estructura, cimentación y construcción de las instalaciones del proyecto. Grado de aislamiento. El proyecto de ninguna manera fomentara el aislamiento de las comunidades vegetales y animales, ya que las mismas podrán seguir desplazándose hacia predios vecinos, mencionando que las comunidades vegetales a afectar son solo pastos los cuales se incorporaran a áreas verdes dentro de las instalaciones del predio, así mismo las comunidades vegetales de especies pequeñas (insectos, etc.) se desplazarán a lugares vecinos. Calidad. Sistema de Autoabastecimiento. En cuanto a los problemas de perturbaciones a la atmósfera el proyecto en cuestión no generara emisiones a la atmósfera de manera significativa debido a que los cinco motogeneradores de diesel y uno de gas natural estarán equipados con motores convencionales de combustión interna de diesel y gas , adaptados a un generador de energía eléctrica, las emisiones generadas por la operación de estos motores será conducida por un sistema de ductos para ser enviados por una chimenea de emisión situada a una altura de 6 metros respecto al nivel 0.0 de la planta, por lo que no habrá emisiones fugitivas o no controladas que afecten la salud de los empleados que se encuentre laborado en las cercanías de los motogeneradores; sin embargo para mantener en buen funcionamiento el proyecto a instalar debe cumplir con el Programa de Mantenimiento Mabe 2007, el cual incluye servicio de limpieza del Radiador con cambio de anticongelante y servicio de mantenimiento preventivo con cambio de aceite y filtros. Así mismo en cuanto a el uso de agua como ya se menciono anteriormente por las características del proyecto no se utilizará agua como materia prima ni como insumo para la etapa de operación del proyecto instalación del sistema, cabe mencionar que no existen cuerpos de agua involucrados que pudieran ser afectados directa o indirectamente en alguna de las etapas del proyecto. Cabe mencionar que para la etapa de construcción del Sistema de Autoabastecimiento y Sistema de Cogeneración se necesita agua para la obra civil la cual se manejara de acuerdo a procedimientos internos ya establecidos en la Planta. Los tres tanques de diesel de pared sencilla para almacenamiento con capacidad de 30,000 litros cada uno con su dique de contención para derrames, indicadores de nivel, conectores, tubo de ventilación y arrestadores de flama. Los diques de contención se fabrican con varilla y concreto premezclado integral con una resistencia de 250 kg/cm2 el cual lleva un aditivo permeable, para evitar filtraciones del combustible por las paredes del contenedor. Así mismo, los tanques cuentan con arrestador de flama cada uno Cinco tanques de diesel de día de pared sencilla para almacenamiento con capacidad de 1000 litros cada uno con su dique de contención para derrames, fabricados de lámina negra rolada calibre 12 que es más resistente a la corrosión, es un recipiente atmosférico con las siguientes dimensiones: diámetro de 1.26, altura de 1 m. El objetivo del tanque de día es suministrar


combustible directamente al motor, ya que no existe tanque integrado. Esto con el fin de tener un mejor sistema de control para el suministro de diesel al motor. Sistema de Cogeneración. En el caso de la cogeneración el cual incluye un motogenerador, los gases de combustión del gas natural, serán conducidos al sistema de absorción en donde se aprovechara la temperatura de los gases para la generación de agua fría. Dichos gases también serán conducidos a la atmósfera mediante diseños estipulados en la normatividad con la finalidad de asegurar la dispersión de los contaminantes. Utilizará agua para la torre de enfriamiento (agua industrial), con un flujo de 2,665 litros/minuto recirculándose con su respectivo tratamiento para evitar que se formen incrustaciones, el agua que se utilizara proviene de un sistema de tratamiento con la finalidad de reaprovecharla y la temperatura del agua de la torre a la entrada es de 31 ºC y salida de 24 ºC, por lo que las perdidas son mínimas al recircular el recurso dentro del proceso de Cogeneración. Para este proyecto se utilizará una máquina de absorción de doble efecto que aprovechara los gases de escape emitidos por el motogenerador. En los ciclos de absorción hablamos siempre de agente absorbente, designando así a la sustancia que absorbe los vapores, y de agente refrigerante, o agente frigorífico, a la sustancia que se evapora y da lugar a una producción frigorífica aprovechable. Serían absorbentes el agua y la solución de Bromuro de Litio, respectivamente. Una vez realizada la instalación de sistema de tuberías y accesorios de gas natural se realizará una inspección mediante una Unidad de Verificación Acreditada por la EMA y Aprobada por la Secretaria de Energía para realizar dichos trabajos, con la finalidad de aprobar las condiciones de seguridad e integridad mecánica de los accesorios instalados. Sin embargo se considera que el efecto de mayor relevancia para la preparación, construcción, operación y abandono del proyecto es el manejo de residuos el cual se sujetara a los procedimientos internos que se implementan dentro de las instalaciones de MABE MEXICO, S. de R.L. de C.V.


CAPITULO V.

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.


V. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. V.1.1 Indicadores de impacto. Cada actividad u objeto de una evaluación de impacto ambiental presenta un conjunto de operaciones, actuaciones y servidumbres que directa o indirectamente y bajo el nombre de acciones que pueden modificar el ambiente, producen diversos efectos sobre los factores ambientales del entorno de aquel, por lo que siguiendo en el mismo tenor, se establece una pauta de identificación de acciones susceptibles de causar impactos sobre los factores del medio que consideramos con mas posibilidades de sufrir los efectos de aquellas o indicadores de impacto. Los indicadores de impacto seleccionados cumplen con los requisitos de representatividad, relevancia, son cuantificables, de fácil identificación y cumplen con el factor de variabilidad de las diferentes etapas del proyecto. Para la identificación de las acciones se han diferenciado de acuerdo a los siguientes aspectos: Factores Abióticos y Bióticos.

• Suelo • Agua • Atmósfera • Procesos • Flora • Fauna • Relación Ecológica • Estética • Nivel Existente de Contaminación

Equipamiento.

• Infraestructura • Uso de Suelo

Social.

• Económico.


V.1.2 Lista de indicadores de impacto A continuación se enlistan los indicadores utilizados en la evaluación de los impactos ambientales: Factores Abióticos y Bióticos.

Suelo. • Topografía • Calidad

Agua

• Superficial • Subterránea

Atmósfera

• Calidad • Clima (Macro y Micro)

Procesos

• Erosión • Asentamiento e inestabilidad

Flora

• Árboles, Arbustos y Pastos Fauna

• Aves • Animales

Relación Ecológica

• Enriquecimiento del Agua • Cadenas Alimenticias

Estética

• Escenarios y Paisajes Nivel Existente de Contaminación Contaminación de Agua

• Actividades Industriales Contaminación de Aire

• Actividades Industriales • Transporte


Contaminación de Suelo • Actividades Industriales • Transporte

Ruido y Vibraciones

• Industrial • Transporte

Infraestructura

Servicios • Suministro de Agua • Energía de Eléctrica • Redes de Comunicación

Uso de Suelo

• Residencial • Industrial y Comercial • Agrícola • Servicios y Derecho de Vía

Social

• Salud y Seguridad • Patrones Culturales (Estilo de Vida) • Densidad de Población

Inversión Industrial

• Operación • Transporte

Empleos

• Estructura y Salarios


V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. V.1.3.1 Criterios Magnitud Define la dimensión del impacto identificado, el cual puede ser mínimo, moderado o alto, dependiendo la incidencia que tenga sobre los factores ambientales. Duración La duración del impacto, se refiere a sus características temporales; si el efecto es a corto plazo y luego cesa (temporal), o si es permanente. Reversibilidad La reversibilidad del impacto toma en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situación previa a la obra o actividad, de esta manera se hablará de impactos reversibles o irreversibles. Necesidad de aplicación de medidas correctoras La necesidad de aplicación de medidas correctoras se aplica cuando el impacto sobrepasa umbrales o existe una pérdida ambiental relevante, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas del sistema ambiental existente en la zona de estudio. Importancia La importancia de los impactos obtenidos en la evaluación de la matriz indica que tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para determinar su importancia, se analiza la condición en que se encuentran los elementos o componentes ambientales que se afectarán mediante una columna de la matriz, donde se valora el escenario actual del sitio sobre el que se efectuará la obra, con la finalidad de determinar la relevancia de las funciones afectadas en el sistema ambiental, la calidad ambiental del sitio y la incidencia del impacto en los procesos de deterioros, para obtener la factibilidad del proyecto, conociendo el escenario antes y después de efectuar la obra, determinando, también, el grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados. Debido a la interferencia que el proyecto puede tener con los elementos ambientales presentes, se seleccionaron los criterios que permiten evaluar de manera real efectiva y concisa las posibles afectaciones de acuerdo a las etapas y acciones que comprende el proyecto. Signo: Muestra si el impacto es poco significativo o muy significativo. Poco significativo (+) Muy significativo (++)


Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: En este criterio se resume la probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con las medidas de mitigación, aplicando el criterio del 80-20, para nuestro caso, se atienden las acciones que modifican el ambiente con impactos altos y medios. Con medida de mitigación (a) Inevitable: Se refiere aquel impacto que por la naturaleza propia de las acciones o actividades desarrolladas, no pueda ser eliminada o mitigado.

Impacto Inevitable: (A)

Impacto Positivo: Se refiere aquel impacto que por su naturaleza propia de las acciones o actividades desarrolladas generan un impacto positivo en el ambiente.

Impacto Positivo (P)


V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. En la identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales que generara el presente proyecto en la construcción y operación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V., se diseño una matriz especifica adaptada, donde se involucran las etapas principales de preparación del terreno, construcción, operación y abandono del sitio, su relación con los factores del medio físico, biológico y socioeconómico, con el objetivo de identificar los diferentes efectos que se presenten en el desarrollo del proyecto y que estos puedan tener con el ambiente, a fin de tener opciones técnicas para la toma de decisiones sobre implementación y operación adecuadas. La matriz de identificación de impactos corresponde al análisis de cada una de las interacciones entre las actividades inevitablemente involucradas en el desarrollo del proyecto y los factores y atributos ambiéntales susceptibles de ser afectados por estos, dentro de las áreas predeterminadas en dicha matriz. Así mismo, la matriz permite identificar los factores que registran un mayor efecto por parte de alguna o algunas de las actividades inherentes al proyecto, las actividades que no tendrán efectos sobre el medio, las que sus efectos potenciales no se pueden determinar con exactitud y las que requieren de la aplicación de alguna medida de mitigación para contrarrestar su efecto adverso. En términos generales las decisiones que se tomen al valor de los efectos identificados. Por lo que el uso de esta metodología nos permite identificar los efectos que tendría el proyecto sobre el medio ambiente. No se considero el uso de otra metodología por las dimensiones del proyecto, mismas que no permitirían el uso adecuado de una sobre posición de mapas o alguna otra metodología donde se manejaran extensiones grandes de terreno, sin embargo pudo haberse empleado una técnica como las redes de causa-efecto o listas de verificación, no obstante la matriz de Leopold modificada se ajusta de forma adecuada a las actividades y componentes donde se ubicara el proyecto. Tomando en cuenta el tipo de proyecto, su capacidad, así como características propias del predio de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. se sugiere el método de matriz de Leopold para la identificación y evaluación de impactos ambientales del mismo, de acuerdo al siguiente formato: Clasificación de los impactos ambientales:

A++ Impacto Adverso muy significativo A+ Impacto Adverso significativo A Impacto Adverso poco significativo

a++ Impacto Adverso muy significativo con medida de mitigación a+ Impacto Adverso significativo con medida de mitigación a Impacto Adverso poco significativo con medida de mitigación

P++ Impacto Positivo muy significativo P+ Impacto Positivo significativo P Impacto Positivo poco significativo No hay impacto


Descripción del escenario ambiental antes de realizar la obra o actividad proyectada. El panorama en cuanto a los valores naturales, sociales y culturales que engloba el medio ambiente de la región de influencia del proyecto que se pretende realizar antes de que se instale o construya el Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, en MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. no cambia la escénica del lugar, porque los elementos materiales de vegetación y fauna no se verán afectados ni modificados como se mencionó en el capítulo III de este estudio, el área de estudio esta clasificada como una zona industrial, donde prevalecen las actividades industriales. Así mismo, con respecto a la actividad social, la mayor parte de la población que habita en los alrededores del lugar donde se ubica MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. realiza funciones cotidianas propias de la clase económicamente activa con actividades y empleos fijos en las zonas industriales y comerciales del municipio. (Ver Anexo V.1 Matriz de Leopold) Los impactos que pueden generarse por la instalación del proyecto son: PREPARACIÓN DEL SITIO.

COMPONENTES AMBIENTALES

ACCIONES IMPACTOS

AIRE • Transito de vehículos y operación de maquinara.

• Movimiento de suelos.

• Afectación temporal de la calidad del aire por la emisión de gases de combustión y partículas suspendidas.

• Generación de ondas sonoras que

afectaran la zona circundante al sitio del Proyecto.

SUELO • Eliminación de arbustos

en algunas áreas del proyecto en las que se encuentre.

• Compactación del suelo.

• Disminución de la cubierta vegetal. (áreas verdes).

• Disminución en el volumen de captación del agua de lluvia (absorción).

RUIDO / VIBRACIONES

• Operación de maquinaria pesada.

• Aumento de los niveles sonoros continuos de ruido.


CONSTRUCCIÓN.


ACCIONES IMPACTOS

AIRE • Transito de vehículos y operación de grúas.


RUIDO / VIBRACIONES



OPERACIÓN.


ACCIONES IMPACTOS

AIRE • Emisión de gases de combustión por operación de mototes de combustión interna (Diesel y Gas Natural).

• Afectación temporal de la calidad del aire por la emisión gases de combustión.

AGUA • Consumo de agua para la operación de los equipos de cogeneración para la generación de agua helada.

• Aumento en los consumos de agua en el proceso de cogeneración para la generación de agua helada.

SUELO • Posibles derrames

accidentales de diesel.

• Contaminación del suelo.

RUIDO / VIBRACIONES

• Operación de los motogeneradores.



ABANDONO DEL SITIO.


ACCIONES IMPACTOS

AIRE • Transito de vehículos y maquinara

• Movimiento de suelos.


• Generación de ondas sonoras que afectaran la zona circundante al sitio del Proyecto.

RUIDO / VIBRECIONES



No se prevén impactos ambientales significativos ya que se contará con medidas preventivas con las que se puede reducir la afectación que pudiera ser generada por alguna actividad del proyecto.


CAPITULO VI.

MEDIDAD PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.


VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. Fase de preparación del sitio. Suelo. Impacto adverso poco significativo. Debido a que en el predio en donde se instalara el proyecto es un área de suelo natural sin vegetación, no se presentaran modificaciones topográficas, así mismo no será necesaria la construcción de un camino de acceso al predio adicional a las áreas de transito internas de la planta. Se adoptara una medida compensatoria que una vez concluida la instalación de los motogeneradores, se realizara la plantación de arbustos en el perímetro de la Instalación del proyecto de acuerdo al tipo de suelo. Dicha medida de mitigación incrementara el volumen de áreas verdes existentes en la planta, esta actividad se realizara durante la etapa final de construcción y se mantendrán incluidas en el programa de riesgo de áreas verdes con el que cuenta la planta. Agua. Los cuerpos de agua superficial y subterráneos no sufrirán impacto, ya que el agua que se utilizara para las actividades de compactación y nivelación será agua cruda o de riego que será transportada y distribuida por pipas, por lo tanto no hay disposición de agua tratada. No habrá alteración de cauces naturales de ríos o arroyos. Aire. Impacto adverso poco significativo con medida de mitigación. En las etapas de limpieza, compactación y nivelación del terreno se generará material particulado o polvos que serán emitidos a la atmósfera, sin embargo durante estas obras se regara agua cruda o de riego para minimizar la generación de polvos durante toda la etapa de preparación del sitio, será obligatorio para los contratistas utilizar maquinaria y equipo que no contamine ostentosamente, así mismo deberá de contar con un programa de mantenimiento, estar dentro de los limites máximos permisibles de emisiones que establece la normatividad ambiental vigente y aplicable. Dicha medida de mitigación garantizara la compactación de polvos por medio de la hidratación periódica del suelo. Ruido. Impacto adverso significativo con medida de mitigación. En las etapas de limpieza, compactación y nivelación del terreno se generaran emisiones de ruido ocasionadas por los equipos y maquinaria, por lo cual se implementara una malla recubierta con plástico, la cual ayudara a reducir los niveles sonoros de ruido, dicho medida de mitigación se realizara durante todo el periodo de preparación del sitio. La medida de mitigación que se ejecutara, reducirá los niveles sonoros emitidos por los equipos pesados.


Nota. Los residuos sólidos urbanos y residuos de manejo especial y algunos otros materiales propios de desecho serán dispuestos como residuo de manejo especial en el relleno sanitario autorizado del municipio de Saltillo. Como se ha mencionado la superficie del proyecto y las excavaciones que se realizaran no serán de gran tamaño, por lo que la cantidad de materiales a disponer es relativamente mínima. Las reparaciones y mantenimiento mayor tanto de camiones como de maquinaria correrán a cargo del proveedor del servicio, así como la disposición de los residuos que se generen por dicha actividad, de esta manera se verán reducidos los impactos en esta etapa.


Fase de construcción. Suelo. Impacto adverso poco significativo. Con la construcción de la cimentación de las naves y áreas de almacenamiento de diesel, el suelo no se verá afectado porque este será a base de concreto, con lo cuál se evitarán las infiltraciones al subsuelo de sustancias químicas. La medida de mitigación será implementada durante toda la etapa del proyecto hasta el desmantelamiento del mismo. De esta forma se garantizara la impermeabilidad en las áreas con concreto por sustancias químicas. Agua. Los cuerpos de agua superficial y subterráneos no sufrirán impacto. Aire Impacto adverso poco significativo. En la etapa de construcción se generarán materiales particulados o polvos que serán emitidos a la atmósfera, sin embargo durante estas obras se regara agua cruda para minimizar la generación de polvos. Estas obras se regaran con agua cruda o de riego durante toda la etapa de preparación del sitio. Dicha medida de mitigación garantizara la compactación de polvos por medio de la hidratación periódica del suelo. Nota. Los residuos sólidos y materiales propios de desecho serán dispuestos como residuo de manejo especial en el relleno sanitario autorizado del municipio de Saltillo. En el caso de materiales metálicos serán colectados y enviados a procesos de reciclaje (fundición), siempre y cuando no se encuentren contaminados por residuos peligrosos. Los residuos serán segregados para evitar que residuos peligrosos sean mezclados con residuos de manejo especial o residuos sólidos urbanos, con el objetivo de disminuir el volumen de generación y disposición de residuos peligrosos. Los residuos peligrosos provenientes de esta fase como botes de pintura generados de las actividades de señalización de tuberías, tanques de almacenamiento, materiales de desecho provenientes del sellado de las casetas acústicas y otros residuos serán manejados y dispuestos de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Las reparaciones y mantenimiento mayor tanto de camiones como de maquinaria correrán a cargo del proveedor del servicio, así como la disposición de los residuos que se generen por dicha actividad, de esta manera se verán reducidos los impactos negativos al ambiente en esta etapa.


Fase de operación. Suelo. Impacto adverso significativo con medida de mitigación. En el manejo de diesel de los equipos se podría generarse algún derrame, los cuales podrían afectar la calidad del suelo contaminando el mismo. Se colocaran posteriores a la cimentación, diques de contención en las áreas de almacenamiento de diesel, con lo cual se evitara la infiltración al suelo, así como procedimientos de carga de diesel y para el manejo de residuos peligrosos. Dicha medida de mitigación será implementada durante la etapa de operación y hasta el desmantelamiento del mismo. Aire. Impacto adverso significativo con medida de mitigación. En la etapa de pruebas de arranque y operación de los equipos, se generarán gases de combustión que serán emitidos a la atmósfera, para disminuir los efectos de estas emisiones se contara con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos con la finalidad de evitar la afectación a la calidad del aire. Dicha medida de mitigación será implementada durante toda la etapa de operación. Ruido. Impacto adverso poco significativo. En las actividades de abastecimiento de diesel se verificara que las unidades antes de entrar a las instalaciones cuenten con sus programas de mantenimiento y que los niveles de ruido emitidos por los mismos carros tanque se encuentre por el nivel minino permisible. Los motogeneradores se les instalaran una caseta acústica que disminuya la emisión de ruido hacia las áreas adyacentes. Las vibraciones de los equipos serán mitigados mediante la instalación de resortes por debajo de las cabinas donde estarán colocados los motogeneradores. Las medidas de mitigación serán implementadas durante la etapa de operación y los dispositivos y actividades mencionadas anteriormente serán registradas mediante bitácoras y ordenes de mantenimiento de los equipos e instalaciones. Nota. Debido a que el proyecto se refiere prácticamente a la generación de energía eléctrica y agua helada, este proceso no generara residuos sólidos urbanos o de manejo especial, salvo residuos peligrosos derivados de los procedimientos de mantenimiento preventivo entre los que destacan guantes y trapo contaminado con hidrocarburos, aceites lubricantes usados, filtros de aceite, material absorbentes en caso de presentarse algún derrame cuando se realicen las labores de abastecimiento de combustible a los tanques de diesel mismos que serán colectados, segregados, envasados y etiquetados, para ser enviados al almacén de residuos peligrosos de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. donde no permanecerán almacenados por un periodo mayor a los 6 meses. Posteriormente será contratada una empresa autorizada para su disposición como residuo peligroso para su coprocesamiento o para su envío a confinamiento controlado autorizado.


Fase de abandono del sitio. Atmósfera. Impacto adverso poco significativo con medida de mitigación. En la etapa de desmantelamiento de obra civil, se generará material particulado o polvos que serán emitidos a la atmósfera, sin embargo durante estas obras se regara agua cruda para minimizar la generación de polvo. Estas obras se regaran con agua cruda o de riego durante toda la etapa de preparación del sitio. Dicha medida de mitigación garantizara la compactación de polvos por medio de la hidratación periódica del suelo. Ruido. Impacto adverso poco significativo. En las actividades de limpieza ambiental, desmantelamiento de obra civil y maquinaria y equipo se implementara una malla perimetral. La cual amortiguara las emisiones de ruido generadas por dichas actividades, así mismo se verificara que las unidades antes de entrar a las instalaciones cuenten con sus programas de mantenimiento y que los niveles de ruido emitidos por los mismos carros tanque se encuentre por el nivel minino permisible. Nota. Se generaran residuos de manejo especial durante la etapa de abandono del sitio serán en su mayoría escombros producto de la demolición de pisos, muros del cuarto de control, etc. La tubería conduit y varillas serán enviados a fundición a empresas autorizadas, mientras que las tuberías del sistema de distribución de diesel, tanques de almacenamiento de diesel serán desmantelados y se les realizara limpieza ambiental profunda antes de ser enviados a disposición final como residuos peligrosos en confinamiento controlado autorizado. VI.2 Impactos Residuales. En la elaboración del presente estudio no se identificaron impactos ambientales residuales, ya que los impactos ambientales identificados una vez aplicadas las actividades preventivas y en su caso las medidas de mitigación logran ser mitigados en su totalidad. Los indicadores de impacto ambiental como lo es aire y ruido son generados de forma no continua y en concentraciones ó niveles bajos y sus emisiones se disipan en el medio ambiente no generando impactos residuales.


CAPITULO VII.

PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS


VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario El pronóstico del escenario ambiental con motivo del siguiente proyecto es realmente positivo, porque representa un impacto adverso poco significativo, además mediante la implementación de las medidas de mitigación para el manejo de residuos peligrosos, residuos sólidos urbanos residuos de manejo especial en las etapas de preparación, construcción, operación y abandono del proyecto, garantizara que los residuos tendrán un manejo seguro y responsable, cabe mencionar que dichos residuos se sujetaran a los procedimientos internos implementados dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V., así mismo a la normatividad ambiental vigente aplicable en materia de residuos; en caso de existir falla del equipo o sistemas que podrían ser originados por error humano principalmente, por lo que se cuentan con medidas de seguridad, capacitación al personal, mantenimiento de las instalaciones y simulacros programados que aseguraran que no haya presencia de contingencias. Por otro lado no es de gran relevancia la instalación del proyecto sobre suelo natural sin vegetación ya que se encuentra ante un escenario que no cuenta con características naturales relevantes o únicas por su fisiográfica, especies, área turística o de esparcimiento. Aunado a esto el proyecto no contribuye a una modificación a la autorización de Uso de suelo con que cuenta MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V., porque este proyecto no modificara los procesos productivos de la compañía, solo será una modificación al sistema de suministro de energía eléctrica en los periodos de mayor consumo y costo y la generación de agua fría mediante un proceso de cogeneración. Por lo tanto es factible la instalación de este proyecto en referencia a que no causa afectaciones a las empresas que se encuentran adyacentes al predio de MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. Finalmente los procesos de cogeneración y autoabastecimiento en procesos industriales representan varias ventajas, no solo ventajas económicas por la disminución del costo por el suministro de energía eléctrica a través de la Comisión Federal de Electricidad en los periodos de punta, también representa ventajas ecológicamente viables debido a que se requiere una menor cantidad de combustibles para la generación de energía eléctrica en las grandes generadores eléctricas de nuestro país que permiten un desarrollo sustentable de los recursos naturales y automáticamente en este tipo de industrias se implementan planes para el ahorro de energía. En la mayoría de las empresas con altos consumos de energía eléctrica existen grandes potenciales de generación de energía eléctrica, bajo la modalidad de autoabastecimiento y cogeneración. El hecho de que las propias empresas de energía generen su demanda de electricidad conlleva un significativo número de beneficios, tanto para el sector energético como para la sociedad en su conjunto. Por lo general, las industrias con estos sistemas tienen mayor control y calidad en la energía que consumen, a un menor costo y con mayores eficiencias, en términos de normas energéticas, en comparación con los sistemas convencionales


VII.2 Programa de vigilancia ambiental El Programa de Vigilancia Ambiental que se llevara a cabo durante la preparación, construcción, operación y abandono del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, en MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. busca facilitar el cumplimiento de las metas ambientales propuestas durante cada una de las etapas del Proyecto, la mitigación de los impactos, la potencialización de los impactos positivos y el seguimiento de las acciones propuestas. Para esto una vez que se han identificado, analizado y cuantificado los impactos ambientales derivados de la aplicación de la política, el programa considera los siguientes aspectos para desarrollar el programa de vigilancia ambiental: Objetivo General. Garantizar el buen funcionamiento del Programa de Vigilancia Ambiental para la instalación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, en MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V., a través de la verificación oportuna y eficaz de las medidas preventivas y de mitigación de cada una de las etapas del proyecto, para así evitar los impactos negativos de este, así mismo se busca detectar las alteraciones no previstas dentro del Estudio de Impacto Ambiental, para así adoptar medidas correctivas. Objetivo Particular. Verificar y evaluar el cumplimiento de las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales detectados por sistema ambiental (suelo, agua, aire y ruido), en la fase de preparación del sitio, mediante la aplicación de indicadores ambientales e indicadores ambientales específicos los cuales se estipularan la frecuencia para evidenciar la eficiencia del Programa de Vigilancia ambiental. Verificar y evaluar el cumplimiento de las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales detectados por sistema ambiental (suelo, agua, aire y ruido), en la fase de construcción, mediante la aplicación de indicadores ambientales e indicadores ambientales específicos los cuales se estipularan la frecuencia para evidenciar la eficiencia del Programa de Vigilancia ambiental. Verificar y evaluar el cumplimiento de las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales detectados por sistema ambiental (suelo, agua, aire y ruido), en la fase de operación, mediante la aplicación de indicadores ambientales e indicadores ambientales específicos los cuales se estipularan la frecuencia para evidenciar la eficiencia del Programa de Vigilancia ambiental. Verificar y evaluar el cumplimiento de las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales detectados por sistema ambiental (suelo, agua, aire y ruido), en la fase de abandono, mediante la aplicación de indicadores ambientales e indicadores ambientales específicos los cuales se estipularan la frecuencia para evidenciar la eficiencia del Programa de Vigilancia ambiental. Para esto una vez que se han identificado, analizado y cuantificado los impactos ambientales derivados de la aplicación de la política, el programa considera los siguientes aspectos:


• Análisis de las acciones posibles de realizar para aquellas actividades que impliquen Impactos no deseados. Durante el desarrollo de los trabajos en las fases de preparación del sitio, construcción, operación y abandono del sitio, antes de iniciar cualquier actividad se realizara un análisis de los impactos detectados en la presente manifestación de impacto ambiental. Este análisis tiene como objetivo el prever y evitar que se presenten condiciones o situaciones que pueda causar una afectación al área de estudio y áreas circundantes, revisar las medidas de protección así como las medidas que se han de tomar en caso de presentarse alguna contingencia. Por las dimensiones del proyecto así como las áreas donde se pretende construir la instalación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, los impactos detectados y sus medidas de mitigación propuestas garantizara que no causara afectaciones en el área.

• Descripción de los procesos a través de los cuales se reducirán los impactos

ambientales negativos cuando corresponda. La utilización de las metodologías Check List que permitirán el cabal cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas, marco jurídico normativo así como evitar que se presenten impactos negativos.

• Implementación de sistemas de seguimiento y control ambiental, cuyo objeto es seguir

adecuadamente la evolución de la línea de base y de las acciones contenidas en la evaluación ambiental estratégica. Tal como se menciono en el anterior apartado la implementación de las metodologías Check List que permitirán que haya un seguimiento de las medidas preventivas y correctivas implementadas que coadyuven a que el proyecto cause el menor impacto ambiental.

• Se implementaran Indicadores Ambientales que demuestren el grado de eficacia de las

medidas preventivas y de mitigación. Los cuales se describen mas adelante.

• El programa de verificación ambiental, indicará las medidas preventivas y de mitigación, que serán aplicadas para otros impactos no previstos y de posterior aparición a la ejecución de las obras, mediante la implementación de sistemas de seguimiento y control ambiental.

• Incluir en el Programa de mantenimiento preventivo de la planta, los equipos utilizados

en la operación del proyecto, dándole seguimiento mediante órdenes de trabajo y ejecución de los trabajos de acuerdo al Programa de Mantenimiento.

• Elaborar los procedimientos de operación, control y seguridad para la instalación de los

equipos, operación y desmantelamiento, los cuales contemplaran las medidas preventivas y de mitigación identificadas en el presente estudio y se mantendrán visibles en las áreas operativas.

• Efectuar la capacitación al personal operativo de los sistemas a instalar y operar, dicha

capacitación incluirá las actividades preventivas y de mitigación de impactos identificados en el presente estudio, para lo cual se incluirá en el programa de capacitación de la empresa los temas referentes. Generando como evidencias listas de asistencia a los cursos de capacitación.


• Llevar un control de actividades realizadas para evidenciar las medidas preventivas y de mitigación que se contemplan en el Programa de Vigilancia Ambiental, por medio de registro en bitácora, las cuales serán supervisadas por las personas responsables de las diferentes etapas del proyecto.

• Los equipos que estarán en contacto con materiales inflamables o explosivos serán a

prueba de explosión y estarán conectados a tierra para la descarga de energía estática. Para lo cual se documentará el cumplimiento de las especificaciones de diseño en materia de seguridad en la etapa de construcción y se realizarán mediciones periódicamente de las condiciones operativas y físicas del sistema de tierras físicas instaladas.

• Procedimientos de mitigación y control para casos de emergencia. La planta

implementara los procedimientos de mitigación y control de impactos ambientales y emergencias como lo son incendios, derrames, explosiones, etc., los cuales generan algún impacto ambiental o pongan en riesgo la salud de los trabajadores o medio ambiente. Para lo cual se generaran simulacros y se capacitara a las brigadas existentes en las diferentes etapas del proyecto.

• Incorporar a las instalaciones un Programa de Auditoria Ambiental Interno, el cual

incluya la verificación del cumplimiento de los requerimientos legales y normativos que aplican en las diferentes etapas del proyecto, las cuales servirán como un indicador de desempeño ambiental.

Dicho programa se presentará ante la SEMARNAT para dar seguimiento a las acciones y evidenciar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas así como la identificación de impactos ambientales no previstos en el presente informe. A continuación se presentan los Indicadores Ambientales propuestos que demostraran el grado de eficiencia de las medidas preventivas y de mitigación

FRECUENCIA DE REPORTE DE INDICADORES

INDICADORES AMBIENTALES

Fase de preparación del sitio

SUELO Mensual

Se verificaran las condiciones físicas de los arbustos plantados en el perímetro de la instalación, para lo cual se generará un reporte el cual incluya el porcentaje de vegetación que se encuentre en optimas condiciones y se graficara mensualmente dicho reporte.

AIRE Mensual

Se solicitará el Programa de Mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizado en esta etapa y se graficara mensualmente el


cumplimiento del Programa.

RUIDO Mensual

Se realizará una encuesta al personal que labora en el área circundante al proyecto para verificar si la implementación de la malla recubierta con plástico cumple como medida de mitigación.

Fase de Construcción.

SUELO Mensual

Se implementarán listas de verificación las cuales incluyan las condiciones físicas y operativas de las cimentaciones de las áreas de almacenamiento de Diesel. Se graficaran mensualmente el nivel de cumplimiento de acuerdo a las listas de verificación a implementar

AIRE Mensual

Se solicitará el Programa de Mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizado en esta etapa y se graficara mensualmente el cumplimiento del Programa.

Fase de Operación.

SUELO Mensual/Anual

Se implementarán listas de verificación las cuales incluyan las condiciones físicas y operativas de los diques de contención de las áreas de almacenamiento de Diesel. Se graficaran mensualmente el nivel de cumplimiento de acuerdo a las listas de verificación a implementar. Se evaluaran periódicamente la efectividad de los procedimientos de carga de diesel y manejo de residuos peligrosos en función a los eventos de derrames producidos en un periodo anual.

AIRE Anual

Se incluirá dentro del programa de mantenimiento los motogeneradores de energía eléctrica y en base a los resultados del reporte de mantenimiento, se establecerá si es necesario reducir los tiempos en la frecuencia del mantenimiento de dichos equipos.

RUIDO Mensual/Anual Se adicionaran en las listas de


verificación de los carros tanque que suministran diesel la verificación de los niveles de ruido, y se realizará un comparativa anual del nivel de cumplimiento de los carros tanque proveedores de diesel, en caso de que la comparativa demuestre un bajo nivel de cumplimiento se tomaran las medidas necesarias para reducir los niveles de ruido. Así mismo. Se realizaran estudios de ruido perimetral anualmente, los cuales evidencien el nivel de cumplimiento con la normatividad ambiental aplicable y vigente.

RESIDUOS PELIGROSOS Semestral

Se implementara un indicador ambiental el cual represente el volumen de residuos peligrosos en función a lo volúmenes de diesel consumidos en un intervalo de tiempo, con la finalidad de optimizar las practicas de operación y mantenimiento.

Fase de Abandono de Sitio.

AIRE Mensual

Se solicitará el Programa de Mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizado en esta etapa y se graficara mensualmente el cumplimiento del Programa.

RUIDO Mensual

Se realizará una encuesta al personal que labora en el área circundante al proyecto para verificar si la implementación de la malla recubierta con plástico cumple como medida de mitigación. Se solicitará el Programa de Mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizado en esta etapa y se graficara mensualmente el cumplimiento del Programa.


VII.3 Conclusiones Las principales conclusiones de este Estudio de Impacto Ambiental realizado para el proyecto de construcción, instalación y operación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, en MABE MÉXICO, S. de R.L. de C.V. se mencionan a continuación. La operación del sistema, no presenta daños significativos al ambiente, ni alteración del ecosistema, ya que considera un diseño funcional y moderno. Por la naturaleza del proyecto así como por sus características, la flora, fauna y el equilibrio ecológico del lugar, no se verán afectadas, ya que la actividad a desarrollar solamente no incluye impactos significativos que no contengan una medida de mitigación y prevención. El área donde se desarrollará el proyecto es una zona industrial y dicho predio se encuentra rodeado de varias empresas, al Norte, terreno baldío de la empresa De Acero y Av. Productividad, al Este, carretera Saltillo – Monterrey y Hotel, al Oeste, vía de ferrocarril, carretera estatal Saltillo – Ramos Arizpe y empresa General Motors, al Sur, terreno de MABE, y terreno baldío. Que por el tipo de giro y por la distancia que tiene con la zona urbana (10 kilómetros), no se prevén daños a la población u otras especies. Por otro lado el combustible que se esta almacenado (diesel) de acuerdo al Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas Fracción IX la cantidad de reporte a partir de 10,000 barriles (1,589,900 l.) de gasolinas, kerosenos incluye naftas y diáfano, la cantidad de almacenamiento 95,000 litros de diesel al 100% de capacidad de almacenamiento de los tres tanques de 30,000 l. y los cinco tanques con capacidad de 1,000 l.), esta por debajo del limite por lo que no se considera una actividad altamente riesgosa. Así mismo el gas natural no será almacenado, solamente será transportado por el sistema de tuberías de la instalación para el consumo en el motogenerador de gas natural. Por lo cual dicha actividad no se considera una actividad altamente riesgosa. Por la operación del Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, no se verán rebasados los límites establecidos o se incumplirán los lineamientos de las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y de seguridad en el trabajo aplicables en este tipo de proyectos, así mismo lo dispuesto por Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica y su Reglamento en la modalidad de autoabastecimiento y cogeneración. La superficie y las obras permanentes del proyecto son relativamente pequeñas y sin menospreciar que el área donde será construido es una área perturbada. Los materiales de construcción empleados son los permitidos de acuerdo a los diferentes códigos de diseño y seguridad, así como a lo estipulado en el reglamento de construcción vigente, en el Estado de Coahuila. Con la implementación del proyecto se generarán empleos temporales en las fases de preparación del sitio y de construcción, así como empleos permanentes en la fase de operación del proyecto favoreciendo principalmente a la población que reside en la zona cercana al proyecto.


El Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, aplicará todas las medidas de seguridad para evitar algún tipo de accidente o contingencia, en el diseño original se consideran todas las medidas y salvaguardas. El proyecto en su conjunto se vincula con los planes y programas de desarrollo económico, energético y Ordenamiento Ecológico del Territorio a nivel estatal y municipal, así como el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, que plantea que en materia de energía, se debe contar con empresas energéticas de alto nivel con capacidad de abasto suficiente, estándares de calidad y precios competitivos. En términos de suministro de energía eléctrica, se deben generar flujos de electricidad eficaces y suficientes ante la creciente demanda, por lo que la operación de este proyecto es una opción viable porque su principal objetivo es implementar tecnología de vanguardia para la autogeneración de electricidad y cogeneración, el suministro oportuno y de calidad de la energía eléctrica adicionalmente del ahorro y el uso eficiente de los recursos naturales, beneficiando de este modo los intereses propios de la empresa como los que se visualizan a nivel nacional como regional. Finalmente mencionaremos que de acuerdo a las características particulares del proyecto analizadas principalmente por su ubicación y el uso de suelo, el proyecto resulta ambientalmente viable de desarrollarse, ya que con base en la autoevaluación integral del estudio se considera que el Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, generara una cantidad significativa de factores viables en los aspectos socioeconómicos de Saltillo y su población. Además los impactos ambientales señalados en este estudio serán atenuados con las medidas de mitigación y prevención contempladas.


CAPITULO VIII.

IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.


VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación Vlll.1.1 Planos definitivos En el Anexo II se presentan los planos elaborados para el proyecto, cada uno de ellos son validados por el representante legal de la empresa en el escrito de entrega. Vlll.1.2 Fotografías En el Anexo VI se presenta las fotografías correspondientes a las áreas donde se instalara el proyecto. Vlll.1.3 Videos No se consideró necesario la toma de video de la zona. Vlll.1.4 Listas de flora y fauna Como ya se menciono en capítulos anteriores el área en la cual se desarrollara el proyecto de instalación de un Sistema de Cogeneración para Generar Agua Helada y Autoabastecimiento Eléctrico para el Periodo Punta, se realizara dentro de las instalaciones de MABE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., Planta Saltillo, solo se observaron especies vegetales como pastos y arbustos, y fauna nociva como roedores e insectos, así mismo cabe mencionar que actualmente se llevan a cabo actividades relacionadas con la industria propia de MABE MÉXICO, S. de R. L. de C. V., por lo que no se anexa ningún listado de flora y fauna existente dentro del área del proyecto, en el Anexo IV se incluyen un mapa (Anuario Estadístico del Estado de Coahuila, 2004) de la vegetación del estado de Coahuila como referencia, así como de clima, Geología, Edafología, Regiones y Cuencas Hidrológicas y medio biótico. VIII.2 Otros anexos En el Anexo I se presenta toda la información Legal. En el Anexo II se presenta el diagrama de flujo del proyecto, plano de vías de comunicación, Diagrama de Gantt del proyecto y Especificaciones Técnicas de la Máquina de Absorción y el Uso de Suelo. En el Anexo III se presenta el Mapa de Regionalización. En el Anexo V se presenta la Matriz de Leopold.


VIII.3 Glosario de términos Área agropecuaria: Terreno que se utiliza para la producción agrícola o la cría de ganado, el cual ha perdido la vegetación original por las propias actividades antropogénicas. Área industrial, de equipamiento urbano o de servicios: Terreno urbano o aledaño a un área urbana, donde se asientan un conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas. Área de maniobras: Área que se utiliza para el prearmado, montaje y vestidura de estructuras de soporte cuyas dimensiones están en función del tipo de estructura a utilizar. Área rural: Zona con núcleos de población frecuentemente dispersos menores a 5,000 habitantes. Generalmente, en estas áreas predominan las actividades agropecuarias. Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la administración pública, el comercio organizado y la industria y presenta alguno de los siguientes servicios: drenaje, energía eléctrica y red de agua potable. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Brecha de maniobras y patrullaje: Franja de terreno ubicada sobre el eje central del derecho de vía a lo largo de la trayectoria de la línea de transmisión o subtransmisión eléctrica, que se utiliza para transportar al personal, los materiales y el equipo necesarios para los trabajos de construcción y para la vigilancia y mantenimiento de la línea durante su operación. Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social. Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.


Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Derecho de vía: Es la franja de terreno que se ubica a lo largo de cada línea aérea, cuyo eje longitudinal coincide con el trazo topográfico de la línea. Su dimensión transversal varía de acuerdo con el tipo de estructuras, con la magnitud y el desplazamiento lateral de la flecha y con la tensión eléctrica de operación. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal. Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente: a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados. b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro. d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema. e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.


Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto. Línea de transmisión: Es aquella que conduce la energía eléctrica con tensiones de 161 (ciento sesenta y uno) kV o mayores. Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos. Medidas de compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el compensar el deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto, ayudando así a restablecer las condiciones ambientales que existían antes de la realización de las actividades del proyecto. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promoverte para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promoverte para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causará con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. Superficie total: Suma de la superficie por tramo (longitud del tramo por el ancho del derecho de vía). Superficie por tramo: Es el resultado de multiplicar la longitud del tramo por el ancho del derecho de vía. Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas. Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos presentes en el área por afectar por la obras de infraestructura eléctrica y sus asociadas.


BIBLIOGRAFÍA UTILIZADA.


BIBLIOGRAFÍA UTILIZADA

1. Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. 2da Edición. McGrawHill, 1998.

2. RZEDOWSKI, J., 1978. Vegetación de México. Ed. Limusa. México.

3. Comisión Nacional para el conocimiento y uso de la Biodiversidad.

4. García, E. Modificación al sistema de clasificación climática Köppen. UNAM 1973.

5. INEGI. Anuario Estadístico del Estado de Coahuila, Edición 2004.

6. Marco Geoestadístico del XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.

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Modalidad Particular, Subsecretaria de Gestión para la Protección Ambiental, SEMARNAT,

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8. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

9. Periódico Oficial del Estado de Coahuila, Actualización del Plan Director de Desarrollo

Urbano de Saltillo, Coahuila. Tomo CXII, Número 104, Viernes 30 de Diciembre de 2005,

Segunda Edición.

10.- www.semarnat.gob.mx

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12.- Prospectiva del sector energético 2006 – 2015. Dirección General de Planeación Energética, Secretaria de Energía, México D.F., 2006.

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el proyecto a realizar se encuentra en avenida...

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