el plan de aceleración de crecimiento de brasil miguel braun, lucio castro y gabriel filc
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El Plan de Aceleración de Crecimiento de BrasilEl Plan de Aceleración de Crecimiento de Brasil
Miguel Braun, Lucio Castro y Gabriel Filc.
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Hoja de ruta
¿Qué es el Plan de Aceleración de Crecimiento?
¿Por qué Brasil lo pudo hacer?
¿Un PAC para la Argentina?
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Infraestructura y crecimiento
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
0,45
-0,06 -0,04 -0,02 0 0,02 0,04 0,06 0,08 0,1
Crecimiento promedio PIB per capita (1990-1999)
Form
ació
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uta
de c
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al /
PIB
(198
0-19
89)
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Vía Férrea Norte-Sur, 2.258 km. Inversión:
US$ 3 miles de millones
Rutas Federales, 2.066 km. Inversión: US$ 1,9
miles de millones – Regiones Centro Oeste
y Noreste
Norte
Centro Oeste
Noreste
SurSudeste
Hidrovía, Esclusa de Tucuruí Inversión: US$
256,6 millones – Región Noreste
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Usina Hidroeléctrica “Estreito” – Regiones:
Noreste y Norte Inversión: US$ 1524,7
millones
Central Termo Nuclear “Angra III” Inversión: US$ 3432,4 millones – Región
Sudeste
Plataforma Campo Marlim Sur
Inversión: R$ 3,51 miles de millones
Norte
Centro Oeste
Noreste
SurSudeste
Red de transporte “Colinas-Serra da Mesa – 695 Km.
Inversión: US$ 214,5 millones – Regiones Noreste y Centro
Oeste
Gasoducto Cacimbas-Catu ; 954 Km.
Inversión: US$ 1,38 miles de millones – Regiones Noreste
y Sudeste
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Otras fuentes (incluyendo otrasempresas públicas): US$ 76,6 miles de millones
Fondos de Pensión de trabajadoresEstatales: US$ 9,4 miles de millonesElectrobras: US$ 37,5 miles de millones
Petrobras: US$ 68,7 miles de millones
Presupuesto Federal: US$ 31,7 miles de millones
PAC Total: US$ 235,8 miles de millones
Financiamiento Infraestructura Social: US$ 79,9 miles de millones
Financiamiento Logística: $ 27,3 miles de millones
Logística: US$ 27,3 miles de millones
Infraestructura Social: US$ 79,9 miles de millones
Energía: US$ 128,6 miles de millones
11,6% 54,5% 33,9%
Privado: US$ 11 miles de millonesPresupuesto Federal: US$ 15,4 miles de millones
Financiamiento Energía: US$ 128,6 miles de millones
Otras fuentes (incluyendootras empresas públicas): US$ 22,9Electrobras: US$ 37
Petrobras: US$ 68,7
Otras fuentes (incluyendootras empresas públicas): US$ 53,7 miles de millones
Fondos de Pensión detrabajadores estatales: US$ 9,4 miles de millones
Electrobras: US$ 0,5 miles de millones
Presupuesto Federal: US$ 31,7 miles de millones
Financiamiento PAC Total: US$ 235,8 miles de millones
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Salas de SituaçãoMP – MF – CC – Ministério Setorial
Coord : SAM
Petróleo, Gás e Combustíveis
EnergiaMetrôsSaneamentoHabitaçãoRecursos Hídricos
AeroportosFerroviasPortos e Hidrovias
RodoviasMedidas Institucionais
Presidente da República
Comitê Gestor de MinistrosMP – MF – CC – Ministério Setorial
Grupo ExecutivoMP - MF - CC
Coordenação SAM
Gestão e Informaçõe
s
Sistema de Monitorament
o
Acompanhamento e Decisão
Comitê Gestor do PAC nos Ministérios
Acompanhamento e DecisãoGESTIÓN Y MONITOREO DEL PAC
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MinistérioFinalistico
Casa Civil
CGPAC GEPACSala de
Situação
Aeroportos
MedidasInstitucionais
Habitação
Energia
Rodovias
Ministério daFazenda
Outros OrgãosMinistério doMeio Ambiente
Ministério doPlanejamento
Presidente daRepública
ESTRUCTURA MATRICIAL DEL PAC
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R$ 1,500,000
R$ 1,700,000
R$ 1,900,000
R$ 2,100,000
R$ 2,300,000
R$ 2,500,000
R$ 2,700,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PIB (en millones de R$ 2007)
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-0.20%
0.00%
0.20%
0.40%
0.60%
0.80%
1.00%
1.20%
1.40%
2003 2004 2005 2006 2007
Espacio Fiscal
Gasto en Inversiones de Capital de la Unión
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0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
El SalvadorHondurasParaguayPanamá
PerúBolivia
EcuadorNicaragua
GuatemalaR. Dominicana
VenezuelaMéxico
ArgentinaUruguay
ColombiaCosta Rica
ChileBrasil
Fuente: Echebarria
2006
Servicio Civil en América Latina
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Transparencia del PAC
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• Reacción frente a la crisis • Desafío de gestión: cuadros
técnicos y marco regulatorio • Trabas políticas: parlamento,
judicialización (medio ambiente), TCU
• Sostenibilidad fiscal (salarios públicos, presión fiscal, etc)
¿Por qué Brasil lo pudo hacer? DESAFÍOS
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¿Un PAC para la Argentina?
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-4,0%
-3,0%
-2,0%
-1,0%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Argentina Brasil
Espacio fiscal en la Argentina y Brasil
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-4,0%
-3,0%
-2,0%
-1,0%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013
Argentina: Espacio Fiscal - promedios móviles (en % del PBI)
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0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5
Prom. América Latina
Argentina
Brasil
Organización de la función de RRHH
Gestión de las relaciones humanas
Gestión del desarrollo
Gestión de la compensación
Características del Servicio
CivilGestión del rendimiento
Gestión del empleo
Organización del Trabajo
Planificación de los RR.HH.
Fuente: Echebarria
2006
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Información del PAC en BrasilInformación de los Fondos Fiduciarios en la
Argentina
Infraestructura y Transparencia
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•EL DESAFÍO:
•Coordinación del sector privado
•Voluntad política
¿Un PAC para la Argentina?
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• Armar plan estratégico país con espacio permanente de diálogo
• Análisis costo-beneficio de principales obras
• Ampliar el espacio fiscal (¡subsidios!)
• Capacidad burocrática• Marco regulatorio y
transparencia
¿Un PAC para la Argentina?