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El papel de Colombia en la integración energética de Sur y Centro América. Ángela Inés Cadena [email protected] Ricardo Delgado [email protected] VI SISEE – Foz de Iguaçu Agosto 29 de 2011

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Page 1: El papel de Colombia en la integración energética de Sur y Centro América. Ángela Inés Cadena acadena@uniandes.edu.co Ricardo Delgado r.delgado87@uniandes.edu.co

El papel de Colombia en la integración energética de Sur y Centro América.

Ángela Inés Cadena

[email protected]

Ricardo Delgado

[email protected]

VI SISEE – Foz de Iguaçu

Agosto 29 de 2011

Page 2: El papel de Colombia en la integración energética de Sur y Centro América. Ángela Inés Cadena acadena@uniandes.edu.co Ricardo Delgado r.delgado87@uniandes.edu.co

Agenda

1. Contexto energético de Sur y Centro América

2. Experiencias de integración energética en Latinoamérica

3. Colombia y la integración energética regional

4. Casos de estudio

5. Propuesta de trabajo

Page 3: El papel de Colombia en la integración energética de Sur y Centro América. Ángela Inés Cadena acadena@uniandes.edu.co Ricardo Delgado r.delgado87@uniandes.edu.co

1. Contexto energético de Sur y Centro América

• Aspectos generales• Energía

– Reservas y potenciales– Oferta

• Primarios: Producción• Secundarios: Capacidad instalada y producción

– Demanda– Comercio exterior

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0 2 4 6 8 10 12 14 16

0 50 100 150 200 250

VenezuelaBrasil

EcuadorArgentinaColombia

PerúBoliviaChile

GuatemalaSurinam

Reservas probadas petróleo. 2010. Gbls

Reservas probadas petróleo (Venezuela). 2010. Gbls

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6

0 1 2 3 4 5 6

VenezuelaPerú

BrasilBolivia

ArgentinaColombia

Chile Ecuador

Guatemala

Reservas probadas gas natural. 2010. Tm3

Reservas probadas gas natural (Venezuela) 2010. Tm3

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000

Colombia

Brasil

Otros

Venezuela

Reservas probadas carbón mineral. 2010. Mt

1. Contexto energético de Sur y Centro América

• Reservas de energéticos

1.5% del total mundial.

R/P 148 Años

17.2% del total mundial.

R/P 93.9 Años

4% del total mundial

45.9 Años

Elaboración propia con datos de (BP, 2011) y (CIA, 2011)

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1. Contexto energético de Sur y Centro América

• Reservas de energéticos

Potencial Instalado Aprovechado

Costa Rica 235 166 71%El Salvador 333 204 61%Guatemala 1.000 44 4%Honduras 120 0 --Nicaragua 1.200 88 7%Panamá 40 0 --

Total 2.928 502 17%

Potencial hídrico MW Potencial geotérmico MW

Elaboración propia con datos de (CEPAL, 2007); (COPPER, 2010) y (OLADE, 2009)

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1. Contexto energético de Sur y Centro América

• Capacidad instalada de generación 2008 (MW)

Brasil Cuenta con 76942 MW instalados hidráulicos

Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

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1. Contexto energético de Sur y Centro América

• Capacidad de refinación 2008 (kBbl día)

-Total: 1.931.215 kbbl año

5.76% de la capacidad mundial

Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

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0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000

0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000

VenezuelaBrasil

ArgentinaColombia

EcuadorPerú

Bolivia Centroamerica

SurinameChile

Producción anual petróleo. 2008. kbbl

Producción anual petróleo (Venezuela). 2008. kbbl

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

Argentina

Venezuela

Brasil

Bolivia

Colombia

Perú

Chile

Ecuador

Producción anual gas natural. 2008. Mm3

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000

Colombia

Venezuela

Brasil

Argentina

Chile

Perú

Producción anual carbón. 2008. kt

Producción anual carbón (Colombia). 2008. kt

• Oferta de energía – Producción primarios 2008

1. Contexto energético de Sur y Centro América

Producción regional:

2.475.191 kbbl Producción regional:

139.639 Mm3

Producción regional: 86.841 kt

Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

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1. Contexto energético de Sur y Centro América

• Oferta de energía – Producción secundarios– Total Centroamérica: 16.039 kbbl– Total Suramérica: 1.722.972 kbbl– Total región: 1.739.002 kbbl

Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

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1. Contexto energético de Sur y Centro América

Oferta de energía – Producción secundarios

Elaboración propia con datos de (OLADE, 2008)

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1. Contexto energético de Sur y Centro América

• Aspectos generales• Energía

– Reservas y potenciales– Oferta

• Primarios: Producción• Secundarios: Capacidad instalada y producción

– Demanda (consumo)• Primarios• Secundarios• Final

– Comercio exterior

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1. Contexto energético de Sur y Centro América

Consumo de energéticos primarios fósiles. 2008. kboe.

Petróleo Gas natural CarbónCosta Rica 4.435 0 114El Salvador 6.978 0 0Guatemala 400 0 2.277Honduras 0 0 528Nicaragua 5.071 0 0Panamá 0 0 0Argentina 217.879 293.971 4.643Bolivia 14.698 14.070 0Brasil 663.321 171.335 93.494Chile 72.038 27.005 29.443Colombia 122.255 54.190 20.495Ecuador 60.455 3.258 0Guyana 0 0 0Paraguay 0 0 1Perú 56.757 30.874 6.202Suriname 4.115 0 0Uruguay 16.375 600 10Venezuela 395.964 230.611 324Centroamérica 16.884 0 2.919Suramérica 1.623.857 825.914 154.612Total región 1.640.741 825.914 157.531

Producción2.475.191

Producción836.120

Producción408.369

Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

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1. Contexto energético de Sur y Centro América• Consumo de energía – secundarios 2008

Total derivados kboeCosta Rica 15.954El Salvador 15.192Guatemala 22.367Honduras 17.225Nicaragua 8.966Panamá 17.161Argentina 143.306Bolivia 17.242Brasil 672.276Chile 112.407Colombia 72.039Ecuador 65.857Guyana 3.700Paraguay 9.793Perú 60.712Suriname 4.447Uruguay 16.307Venezuela 217.985Centroamérica 96.865Suramérica 1.396.071Total región 1.492.936

Producción1.739.002

Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

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1. Contexto energético de Sur y Centro América• Consumo sectorial de energía 2008

Costa Rica

El Sa

lvador

Guatemala

Honduras

Nicarag

ua

Panam

á

Centro

améri

ca0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

OtrosAgro y pescaComercioResidencialIndustriaTransporte

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Ecuad

or

Guyana

Paragu

ayPerú

Surin

ame

Urugu

ay

Venezu

ela

Suram

érica

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

OtrosAgro y pescaComercioResidencialIndustriaTransporte

Centroamérica Suramérica Total región0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

OtrosAgro y pescaComercioResidencialIndustriaTransporte

Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

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1. Contexto energético de Sur y Centro América

• Consumo final de energía por tipo de fuente 2008

Costa Rica

El Sa

lvador

Guatemala

Honduras

Nicarag

ua

Panam

a0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Otros Petróleo y derivadosElectricidadBiomasa Carbónmineral

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Ecuad

or

Guyana

Paragu

ayPeru

Surin

ame

Urugu

ay

Venezu

ela0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Otros

Petróleo y derivados

Electricidad

Biomasa

Carbónmineral

Gas natural

Centroamérica Suramérica Región0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Otros

Petróleo y derivados

Electricidad

Biomasa

Carbónmineral

Gas natural

Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

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1. Contexto energético de Sur y Centro América

• Energía– Reservas y potenciales– Oferta

• Primarios: Producción• Secundarios: Capacidad instalada y producción

– Demanda (consumo)• Primarios• Secundarios• Final

– Comercio exterior

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1. Contexto energético de Sur y Centro América

• Comercio internacional de energéticos– Petróleo. 2010. kbbl dia. Total Importaciones 1606 kbbl dia

Total Exportaciones 3569 kbbl dia

Las importaciones equivalen al 45% del total de las exportaciones

realizadas

Elaboración propia con datos de (BP, 2011)

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1. Contexto energético de Sur y Centro América

• Comercio internacional de energéticos– Gas Natural. 2010. Mm3 Total Importaciones hacia región 7.63 Mm3

Total Exportaciones desde región 1.66 Mm3

Las exportaciones equivalen al 22% del total de las importaciones

realizadas a otras regiones (LNG)

Elaboración propia con datos de (BP, 2011)

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Agenda

1. Contexto energético de Sur y Centro América

2. Experiencias de integración energética en Latinoamérica

3. Colombia y la integración energética regional

4. Casos de estudio

5. Propuesta de trabajo

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2. Experiencias de integración energética en Latinoamérica

Salto Grande 1.890 MW

Yacyretá 3.100 MW

Proyecto Corpus 3.000MW?Proyecto Garabi 2.200 MW?

Itaipú Binacional 14.000MW

6300 MW en varios proyectos

Usinas binacionales

Interconexión eléctrica

Proyecto interconexión eléctrica

Gasoducto binacional

Puerto LNG (Licuefacción)

Puerto LNG (Regasificación)

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Agenda

1. Contexto energético de Sur y Centro América

2. Experiencias de integración energética en Latinoamérica

3. Colombia y la integración energética regional

4. Casos de estudio

5. Propuesta de trabajo

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3. Colombia y la integración energética regional

• Colombia es un país con vocación integracionista– Constitución nacional– Planes energéticos nacionales– Documentos de discusión– Experiencia

• La transformación de la industria ha potenciado esta vocación

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3. Colombia y la integración energética regional

• Exportación a países vecinos– Electricidad a Ecuador y Venezuela– Gas natural a Venezuela

• Crisis diplomática de 2008-2009– No se suspendieron los suministros del lado colombiano por

razones políticas

• CAN – UNASUR – Plan Puebla Panamá (PPP)

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3. Colombia y la integración energética regional

• Interconexiones Colombianas– Colombia-Ecuador

• Decisión CAN 536 (Diciembre de 2002) Suspendida por la decisión CAN 720 (Noviembre de 2009)

– No existirá discriminación de precios entre los mercados nacionales y los externos.

– Libre acceso a las líneas de interconexión internacionales– Uso físico líneas de interconexión resultado de un despacho económico

coordinado– No existirán subsidios ni para la exportación ni para la importación– Colombia y Ecuador permitirán la libre contratación entre los agentes del

mercado de electricidad– Los reguladores de cada país fueron encargados de reglamentar el

funcionamiento de las Transacciones Internacionales de Electricidad (TIE).

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3. Colombia y la integración energética regional

• Interconexiones Colombianas– Colombia-Venezuela

• Contrato bilateral de compra y venta de energía– Primer contrato: ISAGEN S.A y Electrificadora del Caroní (EDELCA).

Vigente desde septiembre de 2008 hasta septiembre de 2010– Segundo contrato: ISAGEN S.A y Corporación Eléctrica Nacional

(CORPOELEC). Vigente desde abril de 2011 hasta enero de 2012

Fuente: (Contreras, Sánchez, Osorio, 2011)

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3. Colombia y la integración eléctrica regional(Fuente: ISA, M. M. Villegas, 2010)

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3. Colombia y la integración energética regional

• Interconexiones colombianas– Colombia-Panamá

• La línea de interconexión se realiza a riesgo (no hay ingreso regulado). • Interconexión asignada mediante un proceso de subasta en las dos

direcciones de flujo. Se asignan Derechos Financieros de Acceso (DFA).

• Se negociará energía y potencia firme.• Los DFA son financieros y se exigen para participar en Panamá en

contratos de largo plazo (Potencia Firme) y en Colombia en el Cargo por Confiabilidad.

• Establece un mercado de contratos financieros y un mercado de corto plazo. Permite celebración de contratos bilaterales (como en el caso de Colombia-Venezuela) y existe mercado de corto plazo (como en el caso de Colombia – Ecuador).

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3. Colombia y la integración energética regional

• Interconexiones colombianas– Colombia-Panamá

• Toda la capacidad de la interconexión está disponible para el mercado de corto plazo. Coordinación del despacho.

• El mercado de corto plazo es administrado por XM y ETESA. Se trata de un mercado de día anticipado basado en ofertas de oportunidad.

• Todas las transacciones asociadas a la interconexión se asignan a los titulares de DFA, incluido Interconexión Colombia – Panamá – ICP - por la porción no vendida de la capacidad en la subasta.

• Se presume que la visión es Panamá y el Mercado Eléctrico Regional – MER -. Para incorporar el MER es necesario acordar una coordinación con dicho mercado.

• Se discriminará precio nacional e internacional.

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3. Colombia y la integración energética regional

– Algunos comentarios y aspectos a desarrollar • Cargo por Confiabilidad y Potencia Firme en Panamá.• Estatuto de Racionamiento con las reglas de atención de demanda en Panamá.• Limitación de suministro.• La asignación de transacciones MER a los titulares de DFA implica asumir el

riesgo de dichas transacciones.• Formación de precios del mercado de ocasión y la liquidación expost del

mercado de corto plazo. • Causales de redespacho con Panamá y con el MER.• Modelo simultáneo Panamá Colombia Ecuador.

– Las autoridades Regionales del MER: CRIE, EOR y UE presentaron objeciones al esquema publicado por CREG y ASEP. Se han identificado, dos alternativas para el desarrollo de la regulación para la interconexión: 1) Colombia Panamá MER; 2) Colombia MER

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Agenda

1. Contexto energético de Sur y Centro América

2. Experiencias de integración energética en Latinoamérica

3. Colombia y la integración energética regional

4. Casos de estudio

5. Propuesta de trabajo

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4. Casos de estudio

• “Análisis de opciones de inversión en gas natural licuado en Colombia en un marco de integración energética regional” (R. Delgado y A. Cadena, 2010)– Participación del gas natural y del GNL en la canasta

energética de largo plazo en Colombia– Exportaciones de electricidad y gas natural a Centroamérica– Análisis financiero de un proyecto de importación

exportación de GNL

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4. Casos de estudio

• “Análisis de opciones de inversión en gas natural licuado en Colombia en un marco de integración energética regional” (R. Delgado y A. Cadena, 2010)– Modelo MARKAL Colombia modificado para incluir en el

modelaje a Centroamérica Canasta energética óptima de largo plazo

– Valoración financiera proyecto GNL utilizando opciones reales

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Modelo Markal

Colombia

Con Expansión

Interconexión Eléctrica

Con integración

gasífera

Con masificación del GN en CA

Con Exp. de reservas de GN a CA

Sin Exp. de reservas de GN a CA

Sin masificación del GN en CA

Con Exp. de reservas de GN a CA

Sin Exp. de reservas de GN a CA

Sin integración

gasífera

Sin Expansión Interconexión

Eléctrica

Con integración

gasífera

Con masificación del GN en CA

Con Exp. de reservas de GN a CA

Sin Exp. de reservas de GN a CA

Sin masificación del GN en CA

Con Exp. de reservas de GN a CA

Sin Exp. de reservas de GN a CA

Sin integración

gasífera

4. Casos de estudio

Men

ores

cos

tos

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4. Casos de estudio

• Los recursos renovables en Centroamérica se saturan considerando las altas tasas de crecimiento de la demanda

• La alternativa de suministro más eficiente de electricidad para Centroamérica es la importación desde Colombia (¿Suramérica?)

• La segunda mejor opción de suministro de electricidad en Centroamérica es el gas natural

• En todos los escenarios la peor alternativa de producción de electricidad en Centroamérica es el uso de derivados de petróleo (la opción vigente actualmente)

• Gas natural es competitivo para satisfacer las demandas de uso final en Centroamérica

• Las instalaciones de regasificación de GNL en Colombia para suministro interno y exportación son financieramente viables (aún sin considerar la demanda centroamericana)

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4. Casos de estudio

• Asignación de derechos de emisión obtenidos de las transacciones internacionales de electricidad (D. Pérez, A. Cadena, 2011)– Criterios de IPCC (Intergovernmental Panel for Climate Change)

• Energéticos Las emisiones se contabilizan en el lugar donde se producen (se hace la combustión, se realiza el uso)

• Productos Las emisiones se contabilizan en el lugar donde se producen. Por ejemplo: Acero, Aluminio.

• La electricidad recibe tratamiento de producto las emisiones se contabilizan en el país productor y no en el país consumidor.

– Beneficio para el importador – Perjuicio para el exportador– Las asignaciones por las reducciones logradas deben ser consideradas en los

acuerdos

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4. Casos de estudio

• Asignación de derechos de emisión obtenidos de las transacciones internacionales de electricidad (D. Pérez, A. Cadena, 2011)

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Importaciones 67 35 16 1 38 38 21 10

Exportaciones 1145 1681 1758 1609 877 510 1077 798

0200400600800

100012001400160018002000

GW

h

TIE Colombia - Ecuador

0

100

200

300

400

500

600

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

GWh

EXPORTACIONES A VENEZUELA IMPORTACIONES DESDE VENEZUELA

Intercambios de Electricidad Colombia - Venezuela

Fuente: XM, Neón, elaboración propia

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4. Casos de estudio

• Asignación de derechos de emisión obtenidos de las transacciones internacionales de electricidad (D. Pérez, A. Cadena, 2011)

02.000.0004.000.0006.000.0008.000.000

10.000.00012.000.00014.000.00016.000.00018.000.00020.000.000

tCO

2e

Proyección CERs Colombia - Ecuador

Bajo Medio Alto Emisiones Ecuador BAU (tCO2)

Solo Colombia Con Ecuador Solo Ecuador Con Colombia

Emisiones (MtCo2e) 10,64 10,86 11,20 10,66Emisiones Evitadas (MtCo2e)

Colombia 10,64Ecuador 11,20

Coalición

Asignación Shapley 10,48 11,04% Asignación 0,16 0,16

Colombia

Ecuador

Porcentaje Real Asignado Shapley

Resultados con Valor de Shapley

Colombia Ecuador

21,83

0,38 71%

0,16 29%

Valor de Shapley Asignado

0,54

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Agenda

1. Contexto energético de Sur y Centro América

2. Experiencias de integración energética en Latinoamérica

3. Colombia y la integración energética regional

4. Casos de estudio

5. Propuesta de trabajo

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5. Propuesta de trabajo

• Cooperación en investigación– Experiencias en proyectos binacionales de generación

• Existentes • Nuevos

– Brasil – Perú– Brasil – Bolivia

– Experiencias de regulación• Modelos exitosos

– Redes inteligentes– Biocombustibles de tercera generación– Desarrollo de sectores productivos relacionados con la industria

energética

• Capacitaciones conjuntas

Page 40: El papel de Colombia en la integración energética de Sur y Centro América. Ángela Inés Cadena acadena@uniandes.edu.co Ricardo Delgado r.delgado87@uniandes.edu.co

Ángela Inés Cadena

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Ricardo Delgado

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