el odio y la violencia víctimas de la discriminación, … · 2018-08-03 · cuando hablamos de...

Movimiento contra la Intolerancia

Guía

de A

poyo a

las

Víctim

as d

e la D

iscrimin

ació

n,

el Odio

y la

Vio

lencia

GuíaApaisada 16/12/08 12:17 Página 1

RA

CISM

O, X

ENO

FOBIA

, SEXISM

O, H

OM

OFO

BIA

, AN

TISEMITISM

O,

ISLAM

OFO

BIA

… n

inguna fo

rma d

e INTO

LERA

NCIA

Orien

tacio

nes p

ara

Víctim

as d

e la d

iscrimin

ació

n, d

el odio

o la

violen

ciapor m

otivo

s racista

s, antisem

itas u

otro

s referentes a

la id

eolo

gía

, religió

no creen

cias, situ

ació

n fa

milia

r, perten

ecía a

una etn

ia o

raza

, orig

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acio

-nal, sex

o, o

rienta

ción sex

ual, en

fermed

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min

usva

lía, id

iom

a, a

specto

físico o

cualq

uier o

tra co

ndició

n so

cial o

cultu

ral.

Movimiento contra la Intolerancia


PO

RLA

IGU

ALD

AD

DE

TRA

TOY

END

EFENSA

DE

LAV

ÍCTIMA

No son infracciones vulgares, lo son por m

otivos de intoleran-

cia hacia la diversidad, no son delitos comunes, son delitos m

otiva-

dos por el odio al diferente, no son víctimas ocasionadas por el azar

criminal, son víctim

as singulares distinguidas por rasgos que las con-

vierten a ellas y a su colectivo de identidad en potenciales víctimas a

perpetuidad. Cuando hablam

os de crimen de odio para su rápida

comprensión hay que preguntarse por la víctim

a y la motivación de

su elección. Aún no gozan en España de un reconocim

iento específi-

co, son las Víctimas de la discrim

inación, del odio o la violencia por

motivos racistas, antisem

itas u otros referentes a la ideología, religión

o creencias, situación familiar, pertenecía a una etnia o raza, origen

nacional, sexo, orientación sexual, enfermedad o m

inusvalía, idioma,

aspecto físico o cualquier otra condición social o cultural. A ellas, los

infractores de la intolerancia y el odio, les niegan la igualdad de

trato, los derechos humanos, les suspenden las libertades fundam

en-

tales, les violan su dignidad, simplem

ente en base al estigma de ser

diferente, una diferencia que se niega, no se acepta, se ataca y se

elimina. Bajo esta actitud siem

pre subyace la gran tragedia. Frente al

desafío solo cabe mem

oria, dignidad, justicia y siempre: Solidaridad

con la Victima.

Esteban Ib

arra

Presid

ente d

e Movim

iento

contra

la In

tolera

ncia

3

“Todos los seres humanos nacen libres e igua-

les en dignidad y derechos y, dotados como están

de razón y conciencia, deben comportarse frater-

nalmente los unos con los otros.”

(Art. 1º d

e la Declaración U

niversal de los D

erechos Hum

anos)


1. C

ON

TRA

LAIN

TOLER

AN

CIA

YEL

OD

IO

La INTO

LERAN

CIA

se puede mostrar a través de actitudes y

comportam

ientos, activos o pasivos, que violan y atacan la dignidad

y los derechos fundamentales que todos tenem

os reconocidos. Estos

hechos que tienen su origen en los PREJUIC

IOS ante la D

IVERSIDA

D

de las personas, en atención a su etnia, color de piel, orientación

sexual, nacionalidad, religión, ideología, discapacidad, enfermedad

simplem

ente por el aspecto físico o social. Estos prejuicios alimentan

el OD

IO, que es un sentim

iento de antipatía o aversión hacia las per-

sonas, colectivos o cosas cuyo mal se desea, sentando la base para

manifestaciones ulteriores de intolerancia.

Muchas veces estos com

portamientos de odio e intolerancia

pueden concretarse en AG

RESION

ES VIOLEN

TAS que atentan contra

la integridad física o la vida de las personas. Otras m

uchas veces

esos comportam

ientos, sin manifestarse m

ediante violencia física o

verbal, pueden consistir en AC

TITUD

ES DISC

RIMIN

ATORIA

S difusas

o no aparentes que niegan sus derechos a determinadas personas

por considerarse “diferentes” a las demás.

Es importante señalar que existen unos D

ERECH

OS H

UM

AN

OS

que nuestra Constitución reconoce y que adem

ás, tenemos el D

ERE-

CH

O y el D

EBER de protegerlos utilizando los mecanism

os que la Ley

pone a nuestro alcance.

4


1.1

. Alg

unas m

anifesta

ciones d

e Into

lerancia

La intolerancia es el denominador com

ún, un poliedro maligno

de múltiples caras de extraordinaria crueldad, algunas tristem

ente

conocidas como:

•Racism

o: es cualquier actitud o m

anifestación que suponga

afirmar o reconocer de form

a explícita o implícita, tanto la infe-

rioridad de algunos colectivos étnicos como la superioridad del

colectivo propio. El racismo adopta form

as diversas en distintos

países y en la historia, aunque es común que conlleve discrim

i-

nación, segregación social y rechazo a la cultura, practicando

abiertamente el hostigam

iento o violencia hacia la víctima o su

colectivo.

•X

enofo

bia

: es otra manifestación de la intolerancia com

o el

racismo y este calificativo se utiliza generalm

ente para descri-

bir la hostilidad frente a personas inmigrantes, al proceder de

otros lugares o países, a su cultura, valores o tradiciones.

•A

ntisem

itismo

: esta noción recoge las actitudes y manifesta-

ciones hostiles hacia el colectivo judío. El antisemitism

o abarca

una combinación excepcional de m

otivos étnicos, religiosos,

culturales, económicos y políticos, adoptando form

as diversas.

La más horrorosa expresión de antisem

itismo surgió con H

itler

y el Holocausto.

•Isla

mofo

bia

: fobia a los musulm

anes. Es la expresión de into-

lerancia extrema hacia los m

usulmanes que sienta las bases

para un fanatismo que justifica la agresión a los m

usulmanes

por el solo hecho de serlo.

•Sex

ismo (m

ach

ismo): es un conjunto de actitudes y com

por-

tamientos que niegan los derechos a la libertad y a la igualdad

de las personas de un determinado sexo o género. La vertiente

machista es m

ayoritaria y persistente a lo largo de la historia,

ejerciendo una opresión hacia la mujer que es acom

pañada de

malos tratos violentos y en no pocos casos asesinatos de m

uje-

res.

•H

om

ofo

bia

: es otra encarnación de la intolerancia. Se asien-

ta en un prejuicio contra personas cuya orientación es homose-

xual, La fobia contra homosexuales alcanza situaciones terri-

bles de discriminación y de violencia en la actualidad.

•A

poro

fobia

: es la aversión y el desprecio al pobre. Odio al

pobre, al “sin techo”. Es unión con el racismo y la xenofobia

alcanza extremas cotas de crueldad cuando la sociedad des-

precia y vuelve la espalda al desamparado. Los sin techo sufren

ataques criminales de neonazis.

•H

eterofobia

: odio, fobia o rechazo a lo diferente, a lo distinto,

a lo que no se ajusta a su particular concepción preestablecida.

Y o

tras m

anifesta

ciones d

e into

lerancia

ideo

lógica

,cu

ltura

l, lingüística

, en el á

mbito

del fú

tbol…

.etc.

5


1.2

. ¿Qué so

n lo

s incid

entes d

e into

lerancia

y crím

enes d

el odio

?

Son cualquier delito o falta, incidente o crimen, realizado con-

tra personas, colectivos sociales y bienes, cuando la víctima, las ins-

talaciones o el objetivo de su acción hayan sido seleccionados por

prejuicios o animadversión social, por su condición, vinculación, per-

tenencia o relación con un grupo social definido por su origen nacio-

nal, étnico o racial, su idioma, color, religión, género, edad, disca-

pacidad mental o física, orientación sexual, indigencia, enferm

edad,

aspecto físico o cualquier otro factor heterófobo.

Los incidentes y crímenes de odio violan los derechos fundam

en-

tales de las víctimas. Las víctim

as pueden sufrir miedo, degradación y

sentirse estigmatizada y sin defensa. A

demás, cuando atacan a una

persona por su condición social aterrorizan a todo el colectivo de per-

tenencia. Los crímenes d

e odio

son los que más deshum

anizan por-

que quienes los cometen consideran que sus víctim

as carecen de valor

humano.

Las fa

ltas y

delito

s motiva

dos p

or esto

s preju

icios

pued

en ser:

•A

menazas habladas o escritas o intim

idación constante.

•Injurias, calum

nias.

•D

iscriminación.

•D

estrucción / vandalismo de propiedad.

•Propaganda y difusión del odio.

•A

taques físicos o atentados contra personas o grupos.

•C

ualquier otro delito motivado por el odio.

1.3

. ¿Qué d

ice el Códig

o P

enal?

Persigue y sanciona la violencia, el racismo, la xenofobia y

otras infracciones discriminatorios. El C

ódigo Penal aporta los ele-

mentos necesarios para una persecución y sanción de delitos que son

reprobados por la sociedad en todos los órdenes, pero resulta llama-

tiva hasta ahora su escasa aplicación a conductas de miem

bros de

estos grupos de odio y violencia que acaban beneficiándose de una

situación de manifiesta im

punidad. El Código Penal, en sintonía con

las reclamaciones ciudadanas europeas para luchar eficazm

ente con-

tra el racismo, la xenofobia, el antisem

itismo, la intolerancia, la vio-

lencia y discriminación, dispone de los siguientes m

edios.

•Circu

nsta

ncia

agra

vante: de cualquier delito por m

otivos

racistas, antisemitas u otra clase de discrim

inación referente a

la ideología, religión o creencias de la víctima, la étnica, raza

o nación a la que pertenezca, su sexo, orientación sexual,

enfermedad o m

inusvalía que padezca (art. 22.4).

•Pen

aliza

ción d

e la p

rovo

cació

n a

la d

iscrimin

ació

n,

al o

dio

o a

la vio

lencia

contra grupos o asociaciones por

6


motivos racistas, antisem

itas u otros referentes a la ideología,

religión o creencias, situación familiar, la pertenencia de sus

miem

bros a una étnica o raza, su origen nacional, su sexo,

orientación sexual (art. 510.1), de la difusión de informaciones

injuriosas sobre grupos o asociaciones, con conocimiento de su

falsedad o temerario desprecio hacia la verdad (art. 510.2) y

la aplicación de inhabilitación especial para empleo o cargo

público (art. 511).

•Pen

aliza

ción d

el gen

ocid

io, en sus diferentes m

odalidades

(art. 607.1) y de la difusión de ideas o doctrinas que justifiquen

el genocidio o pretendan la rehabilitación de regímenes o ins-

tituciones que amparen prácticas generadoras del m

ismo.

•A

socia

ción ilícita

, penas a los fundadores, directores, presi-

dentes, miem

bros activos y cooperadores económicos o de

cualquier otra clase, de asociaciones ilícitas, teniendo tal consi-

deración, entre otras, las que promuevan la discrim

inación, el

odio o la violencia contra personas, grupos o asociaciones por

razón de religión, raza, etc., o inciten a ello (art. 515.3 y 5 y

siguientes al 521).

•Reu

nio

nes o

manifesta

ciones ilícita

s, para cometer o un

delito o si concurren personas con armas, artefactos explosivos

u objetos contundentes o de cualquier otro modo peligroso (art.

513.5 y 14).

•A

rmas p

rohib

idas: penalizada la tenencia (art. 563) espe-

cificándose el arma prohibida en el Reglam

ento de Arm

as, que

considera como tal, los puñales y las navajas de m

ás de once

centímetros de hoja, o m

enor si son de dos filas o puntiagudas.

•Pen

aliza

ción d

e am

enaza

sa grupos étnicos o a un am

plio

grupo de personas (art. 170)

•Pen

aliza

ción d

e los d

elitos co

ntra

la lib

ertad d

e con-

ciencia

, los sentimientos religiosos y el respeto a los difuntos

(art. 522-526). En el anterior código ya existía y en el nuevo se

amplía el delito de violación de sepulcros y profanación de tum

-

bas, para castigar también con ánim

o de ultraje, destrúyase,

alterase o dañase las urnas funerarias, panteones o lápidas o

nichos (art. 526).

•D

escubrim

iento

y revela

ción d

e dato

s reservados:

agravación de una pena de los hechos afectan a datos de

carácter personal, que revelen ideología, religión, creencias,

salud, origen racial, o vida sexual, o la víctima fuere un m

enor

de edad o un incapaz (art. 197).

•D

iscrimin

ació

n entre particulares, discrim

inación en el traba-

jo (art., 314) penalización e inhabilitación. (art. 511-512).

7

SOMOS

diferentes

SOMOS

iguales


2. R

ESPU

ESTA, SO

LIDA

RID

AD

YD

ENU

NCIA

2.1

. ¿Qué sien

te una V

íctima d

el Odio

?

Los crímenes de odio pueden tener efectos inm

ediatos y a largo

plazo en las víctimas y en la sociedad. Ser consciente puede ayudar

a reconocer y tratar los efectos del odio. Al principio una persona se

siente desconcertada o incrédula. También puede sentir im

potencia,

dado que no pudo evitar ser atacado al no poder cambiar su etnia,

origen, color de piel, sexualidad, etc. Lo más probable es sentir indig-

nación, temor, rabia, ansiedad, im

potencia.

Cuando este ocurra, cuando una persona es víctim

a del odio,

es preciso hablar con alguien próximo, con una O

NG

de confianza

y pedir apoyo. Aliviar tem

ores y tensiones. Adoptar cautelas y proce-

der a denunciar, a llevar una luch

a leg

alcontra el agresor o agre-

sores. Siempre dar apoyo, prestar so

lidarid

ad,

romper la soledad

de la víctima y no aceptar que se am

plíe la victimización, ni su crim

i-

nalización.

2.2

. ¿Deb

emos ren

uncia

r?

Ante cualquier actitud o com

portamiento que pueda ser consi-

derado como delito por odio es necesario interponer la correspon-

diente DEN

UN

CIA

.

La denuncia la puede poner la víctima, sus representantes lega-

les si es menor de edad o cualquier persona que haya tenido cono-

cimientos de los hechos.

Sigue la

s siguien

tes recom

endacio

nes:

1.Intenta recoger los contactos de aquellas personas presentes

que te puedan servir como TESTIG

OS.

2.Trata de averiguar datos sobre los A

GRESO

RES.

3.Pon la correspondiente D

ENU

NC

IA. Para interponerla puedes

hacer cualquiera de estas tres cosas:

a.D

irígete a la CO

MISA

RÍA D

E POLIC

ÍA m

ás próxima.

b.D

irígete al JUZG

AD

O D

E GU

ARD

IA de tu localidad.

c.D

irígete a la FISCA

LÍA.

2.3

. ¿Qué h

acer en

caso

de a

gresió

n?

Si has sufrido una agresió

n vio

lenta

es importante que con-

sideres estas recomendaciones:

1.

Diríg

ete inm

edia

tam

ente a

un C

entro

Méd

ico

Allí recibirás una prim

era asistencia facultativa y en la primera

cura los médicos te darán un PA

RTE DE A

SISTENC

IA.

8


Reclama que este PA

RTE sea lo más explícito posible y haga

referencias concretas a todas las lesiones que tengas, aunque sean

simples m

agulladuras, dado que cuando el forense vaya a explorar-

te pueden haber desaparecido las lesiones, perdiendo un medio de

prueba muy im

portante.

Dile al m

édico todas las partes donde sufras algún dolor y pide

que lo incorpore al PARTE. Evita que se hagan referencias com

o “pre-

senta magulladuras”, “lesiones diversas”, etc.... ¡N

O! Exige que se

especifique donde se encuentra cada lesión.

Intenta que el PARTE haga referencia al objeto o causa que ha

podido producir cada lesión (objeto cortante, puño, patada, etc.)

2.

Cua

ndo in

terpongas la

den

uncia

, valo

ra n

odar tu d

om

icilio p

articula

r para

evitar fu

turas

AM

ENA

ZA

S

Basta un domicilio A

EFECTO

S DE N

OTIFIC

AC

ION

ES para lo

que puede servir el domicilio que em

plea algún familiar o am

igo

donde te puedan hacer llegar las comunicaciones.

3.

Las lesio

nes p

ueden

ser tanto

físicas co

mo

MEN

TALES

Por lo que no dudes en acudir a un especialista en caso de sen-

tir cualquier consecuencia PSICO

LÓG

ICA

tras la agresión.

4.

El parte d

e info

rmes m

édico

s deb

en ir jun

to a

la d

enun

cia.

Aunque posteriorm

ente puedan llevarlos al reconocimiento del

FOREN

SE.

5.

En la

med

ida d

e lo p

osib

le y según

la g

rave-

dad d

el caso

, es conven

iente q

ue vaya

s ase-

sora

do p

or un

ABO

GA

DO

.

...Y RECU

ERDA

¡¡Nin

guna a

gresió

n sin

den

uncia

!!

...llama a la O

ficina de Solidaridad del Movim

iento contra la

Intolerancia mediante el Teléfono de la Víctim

a:

9


3. A

SISTENCIA

JURÍD

ICA

GRA

TUITA

El derecho de Asistencia Jurídica G

ratuita permite a los ciuda-

danos el acceso a la Justicia, acreditando que carecen de recursos

para litigar.

De esta form

a se garantiza el derecho fundamental de todos los

ciudadanos, consagrado en la Constitución Española, a obtener la

tutela efectiva de los Jueces y Tribunales, sin que en ningún caso se

produzca indefensión.

Algunos requisitos o docum

entación puede variar en función de

la Com

unidad Autónom

a donde se encuentre.

3.1

. Cóm

o so

licitarlo

Cum

plimentar el im

preso

de so

licitud

de asistencia jurídica

gratuita, en su totalidad.

Acom

pañar al mism

o la docu

men

tació

nque acredite las cir-

cunstancias económicas del interesado y, en su caso, del cónyuge o

pareja de hecho, de acuerdo a la siguiente relación:

Docum

enta

ción G

enera

l a p

resenta

r en

todos lo

s caso

s–

Fotocopia DN

I, Pasaporte o Tarjeta de Residencia.

–Fotocopia del Libro de Fam

ilia.

–Fotocopia com

pleta del Impuesto sobre la Renta de las Personas

Físicas del último ejercicio presentado o certificado negativo

expedido por la Adm

inistración Tributaria.

–C

ertificado de bienes expedido por la oficina de Catastro.

–C

ertificado de Empadronam

iento donde figuren todas las per-

sonas que viven en el domicilio del solicitante.

–Inform

e de Vida Laboral expedido por la Tesorería General de

la Seguridad Social.

Docum

enta

ción eco

nóm

ica, a

tendien

do

a la

s circunsta

ncia

s del in

teresado

–Tra

baja

dores p

or cu

enta

ajen

a–

Certificado de la Em

presa donde se haga constar el sala-

rio anual bruto.

–Fotocopia de las cuatro últim

as nóminas.

–Tra

baja

dores p

or cu

enta

pro

pia

.–

Fotocopia últimas declaraciones trim

estrales IVA e IRPF y

resumen anual.

–D

esemplea

dos

–C

ertificado expedido por el Instituto Nacional de Em

pleo

donde conste el periodo de desempleo y percepción de

subsidios, indicando la cuantía mensual.

–Pen

sionista

s–

Certificado expedido por el O

rganismo Público o Privado

que abone la pensión, donde conste el importe m

ensual.

10


3.2

. Dónde in

form

arse

En el Servicio de Orientación Jurídica m

ás cercano a su domi-

cilio puede solicitar información sobre la cum

plimentación de la soli-

citud, el procedimiento judicial adecuado, así com

o qué Juzgado es

el competente y dónde puede presentar la solicitud y los docum

entos.

En los procedimientos judiciales ya iniciados la presentación de

la solicitud no interrumpe los plazos que el Juzgado haya concedido,

por lo que el interesado deberá acudir al Órgano Judicial a com

uni-

car que ha solicitado Asistencia Jurídica G

ratuita y solicitar la suspen-

sión de los plazos.

También te inform

arán en el Colegio de A

bogados de la

Com

unidad Autónom

a que corresponda con su domicilio

3.3

. Req

uisito

s

El requisito

básico para

la concesión

del derecho

a la

Asistencia Jurídica G

ratuita es el económico. Se reconocerá el dere-

cho a aquellas personas físicas cuyos recursos e ingresos económi-

cos, com

puta

dos a

nua

lmen

te, por todos los co

ncep

tos

y por

unid

ad

fam

iliar, no superen el doble del IPREM

: IND

ICA

DO

R

PUBLIC

O D

E RENTA

DE EFEC

TOS M

ULTIPLES, es decir, el doble del

salario mínim

o interprofesional vigente en el mom

ento de la solici-

tud.

Los in

greso

s com

puta

bles será

n siem

pre lo

s de la

Unid

ad fa

milia

r:

–La integrada por los cónyuges no separados legalm

ente y, si los

hubiere, los hijos menores con excepción de los que se hallaren

emancipados.

–La form

ada por el padre o la madre y los hijos que reúnan los

requisitos a que se refiere la regla anterior.

Se tendrá en cuenta asimism

o otros bienes que pudiera acredi-

tarse, así como cuentas bancarias, capital, etc.

TELÉFO

NO

SD

EIN

TERÉS

Oficina de A

tención a la Víctima de

Movim

iento contra la Intolerancia902 18 09 95

Ilustre Colegio de A

bogados de Madrid

(ver otros Colegios)

91 435 78 10

Defensor del Pueblo

900 10 10 25

11


ACCIO

N P

OPU

LAR C

ON

TRA

CRÍM

ENES D

E OD

IOLa A

cción Popular contra los crímenes de odio racista y de intolerancia crim

inal hasido una constante desde el origen de M

ovimiento contra la Intolerancia.

El asesinato de Aito

r Zabaleta

(diciembre 1998) por

un ultra del fútbol conmocionó a la opinión pública. Tanto su

asesino como el grupo ultra Bastión fueron condenados.

Un ataque racista en A

lcalá de Henares (febre-

ro 2007) dejó tetrapléjico a Miw

a B

uen

e, un con-goleño de 41 años. La acción social y judicial acabócon la aparente im

punidad de su homicida.

Tras el asesinato de Augusto

Dnom

bele

(2002), un menor

de 16 años, la movilización antirracista y la labor judicial hicieron

posible que se repitiera un juicio y condenara a un asesino quehabía quedado en libertad.

SEC

RETA

RIA

TECN

ICA

APD

O. D

E CO

RREOS 7

01

62

80

80

MA

DRID

Tel.: 91

53

0 7

1 9

9 - Fax: 9

1 5

30

62

29

Web: w

ww

.movim

ientocontralaintolerancia.come-m

ail: [email protected]


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