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El análisis minucioso de las nuevas leyes en materia de amparo constituye el objetivo de esta obra del reconocido jurista Ricardo Ojeda Bohórquez. Para cumplir con dicho objetivo, el autor parte del tema de los derechos fundamentales, desde el punto de vista del garantismo introducido en la reforma del sistema de justicia penal.
En este libro el lector encontrará, entre otros temas de relevancia, una comparación entre la nueva Ley de Amparo y la legislación anterior, los posibles puntos de controversia y confusión que podría causar el nuevo ordenamiento y una crítica fundamentada a los artículos 61, 74 y 170 de la legislación citada.
El Nuevo Amparo Penal es un texto que forma parte de las obras fun-damentales para comprender el nuevo sistema penal de México. Esta obra es una herramienta efi caz para entender la metamorfosis jurídica que vive nuestro país y que busca brindar a los mexicanos la certidumbre que anhe-lan en relación con la impartición de justicia.
El Nuevo Amparo PenalLa Nueva Ley de Amparo frente al ProcedimientoPenal Acusatorio Oral y los Derechos Humanos.Jerarquía constitucional y debido proceso
El Nuevo Amparo PenalLa Nueva Ley de Amparo frente al ProcedimientoPenal Acusatorio Oral y los Derechos Humanos.Jerarquía constitucional y debido procesoRicardo Ojeda Bohórquez
RICARDO OJEDA BOHÓRQUEZ
Es maestro y doctor en Derecho por la Universi-dad Nacional Autónoma de México. Maestro en ciencias jurídico-penales por el Inacipe y en Dere-cho penal por la Universidad de Barcelona. Espe-cialista en Derecho constitucional por las univer-sidades Panamericana y de Salamanca, España. Miembro de distintas asociaciones e instituciones como la Asociación Nacional de Doctores en De-recho, la Asociación Mexicana de Ciencias Pena-les (miembro de número) y el Colegio Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación. En 1997 fue coor-dinador general de Jueces, y en 2007, coordinador de Magistrados Federales en el Distrito Federal.
Ha impartido cátedra en la UNAM y en diversas instituciones. Fue certifi cado por el Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales de la SCJN como formador de ética judicial. Ha sido juez y magis-trado en varios estados de la República mexicana y el Distrito Federal. Por su labor ha recibido va-rias distinciones otorgadas por la UNAM, la Barra Oaxaqueña de Abogados y el Instituto Iberoame-ricano de Derecho Penal, entre otros.
Es autor de El amparo penal indirecto (Suspen-sión), Teoría de la suspensión del acto reclamado en materia penal, Hacia la modernización del siste-ma penal, Los Cuerudos. Una historia de la Revolu-ción Mexicana en Oaxaca y de artículos jurídicos.
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DIRECTORIO
Jesús Murillo KaraMProcurador General de la República
y Presidente de la H. Junta de Gobierno del Inacipe
Mariana Benítez tiBurcioSubprocuradora Jurídica y de Asuntos Internacionales de la pgr
y Secretaria Técnica de la H. Junta de Gobierno del Inacipe
rafael estrada MichelDirector General
del Instituto Nacional de Ciencias Penales
aleJandro Porte PetitEncargado de la Secretaría General Académica
Jorge Martínez iglesiasEncargado de la Secretaría General de Extensión
alfonso Jesús Mostalac ceciliaEncargado de la Dirección de Publicaciones
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RICARDO OjEDA BOhóRquEz
EL NuEVO AMPARO PENAL
La Nueva Ley de Amparo frente al Procedimiento Penal Acusatorio Oral y los Derechos Humanos.
Jerarquía constitucional y debido proceso
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Primera edición, 2013
Edición y distribución a cargo del Instituto Nacional de Ciencias [email protected]
D.R. © 2013 Instituto Nacional de Ciencias Penales Magisterio Nacional 113, Col. Tlalpan, Del. Tlalpan, C.P. 14000, México, D.F.
Se prohíbe la reproducción parcial o total, sin importar el medio, de cualquier capítulo o información de esta obra, sin previa y expresa autorización del Instituto Nacional de Ciencias Penales,titular de todos los derechos.
ISBN 978-607-7882-91-6
Impreso en México • Printed in Mexico
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CONTENIDO
Agradecimientos ......................................................................... 11
Presentaciónrafael estrada Michel ....................................................... 13
Prólogoluis María aguilar Morales ............................................. 15
Introducción ................................................................................ 19
I. Reforma constitucional ............................................................ 23Reforma constitucional 2008-2011 ........................................ 23Reforma constitucional al Sistema
de justicia Penal ................................................................. 24Consideraciones en torno al nuevo
Sistema Penal Acusatorio Oral .......................................... 39Reforma Constitucional en materia
de derechos humanos ......................................................... 46Control difuso y concentrado de constitucionalidad
y convencionalidad. Supremacía constitucional ................ 49Control difuso de la Constitución y tratados, 53.
Reforma Constitucional de Amparo ....................................... 67
II. Objeto del juicio de amparo ................................................... 75Objeto del juicio de amparo ................................................... 75Derechos humanos, concepto y clasificación ......................... 77Derechos humanos de naturaleza penal ................................. 83¿Es necesario el amparo ante el nuevo
proceso penal acusatorio oral? ........................................... 90
III. Principios del juicio de amparo ............................................ 91Principios generales ............................................................... 91
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Principios que rigen la acción ................................................ 91Instancia de parte agraviada, 92; Agravio personal y directo, 96; Definitividad, 98.
Principios que rigen el procedimiento .................................... 100Prosecución judicial, 100.
Principios que rigen la sentencia ............................................ 102Relatividad de las sentencias, 102; Estricto derecho, 104; Su-plencia de la queja deficiente, 104.
IV. Formalidades ........................................................................ 109Plazos ..................................................................................... 109Partes en el juicio de amparo ................................................. 123Improcedencia y sobreseimiento ............................................ 124
V. Amparo indirecto .................................................................... 131Competencia y procedencia ................................................... 131Substanciación ........................................................................ 134Requisitos de la demanda ....................................................... 134Acuerdos que pueden recaer a la demanda ............................ 135Audiencia constitucional ........................................................ 138Periodo probatorio .................................................................. 138Alegatos .................................................................................. 141Fase de sentencia .................................................................... 141Suspensión del acto reclamado .............................................. 141La suspensión en materia penal .............................................. 149
La suspensión en actos de imposible reparación, 150; Suspen-sión de actos de autoridad administrativa, 150.
Recursos ................................................................................. 154Revisión, 154; queja, 155; Reclamación, 158; Inconformidad, 159.
VI. Amparo directo ..................................................................... 161Violaciones al debido proceso penal ...................................... 163Debido proceso. Concepto ..................................................... 166Violaciones al debido proceso ................................................ 171Propuesta de reforma .............................................................. 174Efectos del amparo por violaciones procesales ...................... 176
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contenido 9
Requisitos de la demanda en amparo directo ......................... 190Substanciación ........................................................................ 192Suspensión de la sentencia ..................................................... 194
Bibliografía ................................................................................. 195Obras de consulta-lecturas sugeridas ..................................... 195Legislación consultada .......................................................... 196Diarios ................................................................................... 197Revistas jurídicas .................................................................. 197
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AGRADECIMIENTOS
A mis hijos, Edgar y javier Ojeda Escudero, por su comprensión y apoyo en los momentos difíciles de mi vida.
Al Sr. Ministro Luis María Aguilar Morales, por tan generoso pró-logo.
Al Inacipe por la publicación de este libro, principalmente a su Di-rector, el doctor Rafael Estrada Michel, por su interés, por la presen-tación para esta obra y por el impulso que está dando a las ciencias penales.
A mis compañeros de la Academia Mexicana de Ciencias Penales por su amor, dedicación y aportaciones a las ciencias penales.
A mis amigos Daniel Alberto Patiño Gutiérrez, josé Alberto Ro-dríguez Velazco y Manuel Antonio Correa Dip por colaborar en la elaboración de este trabajo.
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PRESENTACIóN
La instrumentación del nuevo sistema de justicia penal en México conlleva enormes desafíos. Implica una transformación profunda en la procuración e impartición de la justicia al incorporar elementos funda-mentales como la defensa de los derechos humanos y las garantías de quienes intervienen en un litigio, la búsqueda de soluciones restaura-tivas antes que el castigo y, sin duda, el componente más importante, el proceso penal acusatorio adversarial.
En efecto, las reformas constitucionales que han dado lugar al nue-vo ordenamiento jurídico y que incluyen, a partir de este año, la nueva Ley de Amparo, representan un verdadero tour de force para modifi-car, en un plazo perentorio, legislaciones secundarias, reglamentos, estructuras, procedimientos y metodologías, así como la cultura de todo el aparato de justicia en el país.
En este proceso transicional que significa llevar lo que establecen las leyes renovadas a todos los ámbitos penales en donde deben inter-pretarse y aplicarse, destaca la labor crítica de quienes, como el doctor Ricardo Ojeda Bohórquez, analizan con detalle el articulado de los ordenamientos a la luz de lo que en la práctica sucede en los tribuna-les, en particular en lo relativo a los juicios de amparo penal, a fin de asegurar que la normatividad se cumpla efectivamente.
Con una sólida formación académica como profesor e investigador especializado en materia de amparo penal y una trayectoria con más de treinta años en el Poder judicial de la Federación, el doctor Ojeda Bohórquez examina en este libro las nuevas reglas del juicio de am-paro, especialmente las relacionadas con la materia penal. Su análisis parte del significado que tiene la introducción del enfoque garantista que tutela derechos fundamentales no sólo establecidos en la Cons-titución sino también suscritos en los tratados internacionales de los que México es parte.
Por otro lado, identifica en el nuevo marco normativo los puntos que pueden causar confusiones o controversias a los órganos jurisdic-cionales tanto en la tramitación, causales de procedencia específica y
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sobreseimiento del juicio, como en la substanciación de amparos in-directos o directos, en el debido proceso penal y los efectos del juicio de amparo por violaciones procesales.
Es para el Inacipe motivo de enorme satisfacción publicar la obra de uno de sus grandes maestros, querido y generoso amigo y ejemplar juzgador.
Sin duda, este libro —que dignifica el acervo de publicaciones del Instituto Nacional de Ciencias Penales— es clave para lograr la ins-trumentación efectiva del nuevo sistema procesal penal acusatorio, en lo que corresponde específicamente al juicio de amparo penal. Res-ponde con oportunidad al desafío que nos ocupa a todas y todos por una justicia eficaz, rápida y expedita, capaz de devolver la confianza ciudadana en los órganos de impartición de justicia.
rafael estrada MichelDirector General del Inacipe
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PRóLOGO
El seis de junio de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Fede-ración el decreto por el que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de los artículos 94, 103, 104 y 107 de la Cons-titución Política de los Estados unidos Mexicanos, el cual entró en vigor el 4 de octubre de dicho año. Asimismo, por decreto publicado en el referido medio oficial de 10 de junio de 2011, que entró en vigor al día siguiente, se modificó la denominación del Capítulo I, del Título Primero, y se reformaron diversos artículos de la propia Carta Magna en materia de derechos humanos.
Las mencionadas reformas implicaron una modificación tanto en la estructura del Poder judicial de la Federación como en el sistema de competencias de algunos de los órganos que lo integran. Esta modi-ficación sustancial dio lugar, entre otras cuestiones, a que el Pleno de la Suprema Corte de justicia de la Nación emitiera el Acuerdo Gene-ral 9/2011, por el que se determinó el inicio de la Décima Época del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. En dicho acuerdo general se acordó que los criterios que derivaran de las sentencias dic-tadas a partir del 4 de octubre de 2011, darían inicio a la mencionada época.
Aunado a lo anterior, la reforma constitucional de 10 de junio de 2011, conocida como la reforma “en materia de derechos humanos”, implicó un cambio de paradigma constitucional al disponer que todas las personas gozarán de los derechos humanos establecidos no única-mente en la Constitución, sino también en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, y que las disposiciones en materia de derechos humanos deben interpretarse con base en el prin-cipio pro persona. Este cambio de paradigma tuvo su primer efecto jurisdiccional trascendente en la sentencia que el Pleno de la Suprema Corte de justicia de la Nación dictó en el expediente Varios 912/2010, conocido como “Caso Radilla Pacheco”, en el que se determinó que las autoridades jurisdiccionales deben llevar a cabo un control de con-vencionalidad al dictar sus resoluciones.
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No puede pasarse por alto, en el contexto de modificaciones a la Ley Fundamental, que con motivo del decreto de reformas de 18 de junio de 2008, se incorporó a la Constitución el nuevo Sistema de jus-ticia Penal que se sustenta en los procesos penales acusatorios orales. Esta reforma tiene establecido un plazo de ocho años para su aplica-ción, el cual fenecerá el 18 de junio de 2016. Tampoco puede dejar de mencionarse que el 2 de abril de 2013 se publicó la nueva Ley de Amparo, acorde con los nuevos principios constitucionales que rigen el juicio de amparo.
Como se ve, en los últimos cinco años han tenido lugar diversas reformas constitucionales que modificaron el sistema jurídico consti-tucional mexicano, al grado de cambiar paradigmas antes inmutables. Este cambio de paradigmas ha generado que en el seno del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se hayan verificado debates que demuestran la existencia de interpretaciones muy diversas sobre los alcances que deben darse al nuevo texto constitucional. Prueba de ellos son las controversias que despertó la revisión de los proyectos relativos a la Acción de Inconstitucionalidad 155/2007 y la Contradic-ción de Tesis 293/2011, en las que, entre otros temas jurídicos de gran interés, se comenzó a precisar el alcance que se debe dar al principio pro homine, así como la fuerza normativa que tienen las restricciones que la Constitución impone a los derechos humanos considerados en los tratados internacionales.
En este contexto jurídico —aún convulsionado por la gran canti-dad de temas constitucionales pendientes de definir y respecto de los cuales habrá que fijar una interpretación definitiva— surge el libro del doctor Ricardo Ojeda Bohórquez, El nuevo amparo penal, el cual está destinado a ser, por su contenido y por la oportunidad con la que se publica, una herramienta ineludible para elucidar, con rectitud razona-da, la solución a problemas constitucionales que habrán de plantearse en los juicios de amparo en materia penal. De este modo, el autor se inscribe entre los pocos juristas que, por su preparación académica y su larga trayectoria en el Poder judicial de la Federación, son capaces de vislumbrar y explicar con claridad el alcance que en materia penal han tenido y tendrán las reformas constitucionales antes mencionadas.
La metodología que el magistrado Ojeda Bohórquez empleó para llevar a cabo la investigación puede advertirse de la lectura de su li-bro. Ésta revela que conjugó su quehacer profesional con un método comparativo que, afortunadamente, demuestra una vez más que el De-
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recho es una ciencia acumulativa y no sustitutiva. Así, seguramente consciente de ello, el autor destierra de una vez por todas las pala-bras que julius von Kirchmann elocuentemente pronunciara en alguna ocasión: “basta un plumazo del legislador para enterrar bibliotecas enteras de doctrina jurídica”.
En efecto, el autor, además de citar en lo conducente algunas reso-luciones judiciales que demuestran la aplicación práctica de las refor-mas en materia penal y de amparo, explica prolijamente las modifi-caciones más trascendentales que tiene la nueva Ley de Amparo en materia penal. El estudio comparativo que desarrolla el doctor Ojeda Bohórquez entre la Ley de Amparo abrogada y la que está en vigor no se limita a precisar tales modificaciones, sino que, con una visión crítica, expone argumentos para demostrar que, en algunos casos, el ordenamiento abrogado resultaba más protector que el vigente y, en algunos otros, coincide con la nueva propuesta legal, aunque, como el lector podrá advertir, la enriquece sustancialmente al grado de pro-poner la derogación del segundo párrafo del artículo 64 de la nueva Ley de Amparo, la demostración de la falta de técnica legislativa en la redacción del artículo 170 de dicha ley, así como la sugerencia de una reforma sustantiva a los artículos 61 y 174 del mencionado orde-namiento legal.
El autor nos hace ver que para estar en aptitud de comprender ca-balmente las disposiciones de la nueva Ley de Amparo, es necesario que se asimilen en su totalidad las instituciones previstas en la ley abrogada. Ello, porque al analizar los efectos de un amparo que se conceda por violaciones procesales, parte del supuesto de que el lec-tor conoce la técnica establecida en la ley abrogada y, acto seguido, explica los cambios introducidos por el ordenamiento en vigor. En este sentido, el autor acude al pasado legislativo, pero se centra en la explicación de las normas que hoy nos rigen.
De especial trascendencia resultan los argumentos que expone el magistrado Ojeda Bohórquez sobre las distinciones entre interés legí-timo e interés jurídico y su conclusión consistente en que en materia penal, tratándose de actos jurisdiccionales, el quejoso debe siempre demostrar que tiene el segundo. También merece especial mención, por ser un tema que en la actualidad sigue debatiéndose en diversos foros, la exposición que hace el distinguido autor en relación con la supremacía constitucional, el principio pro persona, la interpretación conforme y el alcance que tienen las restricciones constitucionales al
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ejercicio de los derechos humanos contenidos en tratados internacio-nales.
Las nuevas instituciones jurídicas —tanto constitucionales como legales— han generado todo tipo de interpretaciones que conducen a adoptar soluciones distintas ante un mismo problema constitucional. Sin duda alguna, el libro del doctor Ojeda Bohórquez contribuirá a que esas interpretaciones tengan mayor sustento, mejores elementos de juicio y un conocimiento más profundo del nuevo amparo en mate-ria penal. Es de esperar que los lectores adviertan la riqueza que encie-rra este libro, sobre todo teniendo en cuenta la actualidad y novedad de los temas que en él se abordan, y sepan aprovechar, además, no sólo los conocimientos jurídicos que aporta, sino los autorizados consejos que el autor, sustentados en la trayectoria que le respalda, válidamen-te puede externar. La valía de la visión del señor magistrado Ojeda Bohórquez —y más en estos tiempos en los que se percibe un ánimo exacerbado por apartarse sin cortapisas de criterios e interpretaciones que antes gozaban de una aceptación más o menos generalizada— se advierte cuando se pronuncia en el sentido de que “tendremos que aplicar e interpretar los principios constitucionales que fijó el Consti-tuyente Permanente y los contenidos en el tratado relativo o realizar una interpretación conforme, a través del juicio de amparo; pero esta interpretación debe ser mesurada, prudente e inteligente…”
Como toda obra jurídica que surge del análisis, estudio, reflexión y comprensión de las transformaciones del Derecho, esta obra, prime-ro, aporta interesantes elementos para el estudio del nuevo juicio de amparo en el ámbito del Derecho penal y, después, pero no menos im-portante, se suma al cúmulo de puntos de vista que en toda discusión crítica se constituyen como argumentos útiles para alcanzar solución a las problemáticas que derivan inevitablemente de las transformacio-nes que afectan a las instituciones humanas. Felicitamos al autor por ello, e invitamos a los interesados en el conocimiento del Derecho a aprovecharse de su contenido conceptual para la reflexión sobre los temas que en esta obra se abordan.
luis María aguilar MoralesMinistro de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación
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INTRODuCCIóN
Serán ahora los jueces de la Federación, con función constitucional, el fiel de la balanza entre los actos de autoridad que violen derechos humanos y la persona que los padece y la nueva Ley de Amparo la espada que les sirva de instrumento para lograr la justicia universal que tanto anhelamos.
Ricardo Ojeda Bohórquez*
La Reforma constitucional de 6 de junio de 2011, en vigor a partir del 4 de octubre del mismo año, creó las nuevas reglas del juicio de amparo, orgullo mexicano, el cual debía actualizarse conforme a los avances jurídicos universales; así, para consolidar tal propósito, se creó la nueva Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución, publicada el 2 de abril de 2013, que entró en vigor al día siguiente de su publicación.
El juicio de amparo es un medio o sistema de defensa extraordinario que otorga la Carta Magna para salvaguardar los derechos humanos de toda persona frente a los errores, excesos y abusos de la autoridad federal y local en los tres poderes y niveles del Estado Mexicano, que tiene excepciones y características muy especiales en materia penal, las que es oportuno resaltar en este libro de manera muy general, para advertir los cambios más importantes que ha presentado, en relación con el nuevo modelo de procedimiento penal acusatorio oral.
Con motivo de las mencionadas reformas constitucionales de am-paro y derechos humanos, los tribunales de la federación, juzgados de distrito, tribunales unitarios y colegiados de circuito y la Suprema Corte de justicia de la Nación, en sus respectivas competencias de jue-ces constitucionales, serán los árbitros que diriman los conflictos de
* Los epígrafes que acompañan el inicio de cada capítulo son del autor, salvo los que tienen indicación específica.
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derechos humanos, entre uno o más gobernados y las autoridades de los tres niveles de gobierno y los tres poderes del Estado, incluyendo las jurisdiccionales. Sus sentencias definitivas tendrán el carácter de obligatorias y vincularán a la autoridad responsable a un exacto cum-plimiento, con la consecuencia, en caso de desobediencia, de una san-ción, la destitución del cargo y la consignación penal al juez federal ordinario por desacato. Cuestión que no se podía lograr por medio de las Comisiones de Derechos humanos, federal y locales, porque sus recomendaciones no tenían fuerza obligatoria.
“La ropa sucia se lava en casa”, dice el dicho, y nuestros propios tribunales de amparo nacionales deberán resolver esas controversias, para no acudir a instancias internacionales, salvo excepciones, que serán las menos.
Ya era necesario que se protegieran todos los derechos humanos contenidos en la Constitución y tratados internacionales mediante el juicio de amparo y que las sentencias de los jueces que resuelvan esas controversias paralicen los actos que vulneren esos derechos y sancio-nen a las autoridades que no las cumplan, incluyendo los actos y las normas penales que se lleven a cabo, y que se apliquen en el nuevo modelo de procedimiento penal acusatorio oral.
En conclusión, serán ahora los jueces de la federación, con perso-nalidad constitucional, el fiel de la balanza entre los actos de autori-dad que violen los derechos humanos y la persona que los padece, y la nueva Ley de Amparo la espada que le sirva de instrumento para lograr la justicia universal que tanto anhelamos.
Sin más preámbulos, nuestro análisis comenzará haciendo alusión a las recientes reformas constitucionales en materia penal, amparo y derechos humanos; nuestro punto de vista sobre dichas reformas y las confusiones que han surgido al respecto; posteriormente, se hará re-ferencia al objeto del juicio de amparo, los principios jurídico-cons-titucionales fundamentales que lo rigen, las partes que se pueden ver inmersas en su tramitación, así como las causales de improcedencia y sobreseimiento del juicio; por último, enfocaremos nuestro estudio, propiamente, al trámite y substanciación del juicio de amparo biins-tancial o indirecto y al uniinstancial o directo, y haremos comentarios respecto de la suspensión, el debido proceso penal y los efectos del juicio de amparo por violaciones procesales.
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INTRODUCCIÓN 21
Desde luego, se advierte al lector que este pequeño libro contiene los temas más elementales del nuevo juicio de amparo, que aquí se abordan de manera muy general, aunque seguramente será el comien-zo de un análisis más profundo por nuestra parte y por otros juristas interesados en la materia.
Esta obra no presenta abundantes notas de pie de página por respe-to al lector y porque las ideas son propias; no acostumbramos, como algunos autores, copiar párrafos completos de otros libros. Lo mejor es transmitir lo que se sabe y lo que bien se aprende en el ejercicio profesional. Sin embargo, cuando compartimos una definición, con-cepto o punto de vista, le damos el crédito al autor en el que basamos nuestras opiniones.
Durante 33 años en la judicatura, 20 de ellos como juzgador, he-mos sido independientes y autónomos, institucionales, respetuosos de la jurisprudencia de la h. Suprema Corte de justicia de la Nación, y hemos profesado el respeto que merece el Poder judicial de la Federa-ción; sin embargo, la libertad en la cátedra y la academia en ocasiones llevan por derroteros distintos, al no coincidir en algunos criterios o temas emitidos por el más alto Tribunal de la República y de otros tri-bunales colegiados de circuito, que también emiten decisiones termi-nales; por ello decidimos que esta obra saliera con el sello del Instituto Nacional de Ciencias Penales, una institución académica única espe-cializada en Derecho penal en toda Latinoamérica, donde en nuestros años de juventud cursamos la maestría y posteriormente nos desem-peñamos en la cátedra de amparo penal y procesal constitucional, para exponer con toda libertad nuestros criterios jurídicos académicos y así poder aportar lo que, desde nuestra perspectiva, debe ser lo correcto en la ciencia del Derecho.
Este libro lo comenzamos a escribir luego de que entrara en vi-gor la Ley de Amparo, el 3 de abril de 2013, y lo terminamos el 3 de septiembre del mismo año, fecha en que el Pleno de la Suprema Corte de justicia de la Nación, por fortuna, determinó la supremacía constitucional en cuanto a límites y restricciones y, lamentablemente, por mayoría de seis votos, estableció que la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos humanos es obligatoria para los jueces mexicanos, lo que para nosotros es inaceptable.
Esta obra va dirigida a los estudiosos de las ciencias penales, alum-nos del Inacipe y de la unaM y demás universidades públicas y priva-das, a los miembros del Poder judicial federal y estatales y del Distrito
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Federal, así como a los agentes del Ministerio Público de la Procura-duría General de la República y de las Procuradurías de las entidades federativas.
Esperamos que estas ideas generales sobre los cambios que ha teni-do nuestro juicio de amparo le sirvan al lector para forjarse un criterio en relación con los diversos temas que aquí se comentan.
ricardo oJeda Bohórquez3 de septiembre de 2013
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El análisis minucioso de las nuevas leyes en materia de amparo constituye el objetivo de esta obra del reconocido jurista Ricardo Ojeda Bohórquez. Para cumplir con dicho objetivo, el autor parte del tema de los derechos fundamentales, desde el punto de vista del garantismo introducido en la reforma del sistema de justicia penal.
En este libro el lector encontrará, entre otros temas de relevancia, una comparación entre la nueva Ley de Amparo y la legislación anterior, los posibles puntos de controversia y confusión que podría causar el nuevo ordenamiento y una crítica fundamentada a los artículos 61, 74 y 170 de la legislación citada.
El Nuevo Amparo Penal es un texto que forma parte de las obras fun-damentales para comprender el nuevo sistema penal de México. Esta obra es una herramienta efi caz para entender la metamorfosis jurídica que vive nuestro país y que busca brindar a los mexicanos la certidumbre que anhe-lan en relación con la impartición de justicia.
El Nuevo Amparo PenalLa Nueva Ley de Amparo frente al ProcedimientoPenal Acusatorio Oral y los Derechos Humanos.Jerarquía constitucional y debido proceso
El Nuevo Amparo PenalLa Nueva Ley de Amparo frente al ProcedimientoPenal Acusatorio Oral y los Derechos Humanos.Jerarquía constitucional y debido procesoRicardo Ojeda Bohórquez
RICARDO OJEDA BOHÓRQUEZ
Es maestro y doctor en Derecho por la Universi-dad Nacional Autónoma de México. Maestro en ciencias jurídico-penales por el Inacipe y en Dere-cho penal por la Universidad de Barcelona. Espe-cialista en Derecho constitucional por las univer-sidades Panamericana y de Salamanca, España. Miembro de distintas asociaciones e instituciones como la Asociación Nacional de Doctores en De-recho, la Asociación Mexicana de Ciencias Pena-les (miembro de número) y el Colegio Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación. En 1997 fue coor-dinador general de Jueces, y en 2007, coordinador de Magistrados Federales en el Distrito Federal.
Ha impartido cátedra en la UNAM y en diversas instituciones. Fue certifi cado por el Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales de la SCJN como formador de ética judicial. Ha sido juez y magis-trado en varios estados de la República mexicana y el Distrito Federal. Por su labor ha recibido va-rias distinciones otorgadas por la UNAM, la Barra Oaxaqueña de Abogados y el Instituto Iberoame-ricano de Derecho Penal, entre otros.
Es autor de El amparo penal indirecto (Suspen-sión), Teoría de la suspensión del acto reclamado en materia penal, Hacia la modernización del siste-ma penal, Los Cuerudos. Una historia de la Revolu-ción Mexicana en Oaxaca y de artículos jurídicos.
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