el mercosur en materia aduanera
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EL MERCOSUR EN MATERIA ADUANERA
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La conformación de un Mercado Común, a diferencia de una zona de libre comercio, incluye la adopción de un Arancel Externo Común (AEC) frente a terceros países. el MERCOSUR, en tanto a la unión aduanera, o mejor dicho, unión aduanera imperfecta, estableció un arancel común para las importaciones extra-zona.
De acuerdo al Tratado de Asunción las importaciones provenientes de terceros Estados deberían pagar el mismo arancel en todos los países del MERCOSUR
EL ARANCEL EXTERNO COMÚN
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EVOLUCIÓN DEL AEC
adoptado en el año 1994, mediante la
Decisión 22/94
basado en la Nomenclatura Común del MERCOSUR
definido mediante una alícuota aplicable a
cada ítem arancelario (8 dígitos).
La NCM está basada en el Sistema
Armonizado de la Organización
Mundial de Aduanas, siendo
idéntico a éste hasta el nivel de
la subpartida arancelaria
La NCM utiliza 2 dígitos
adicionales para brindar mayor
nivel de detalle a los códigos, utilizando 8
dígitos
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ESTRUCTURA ORIGINAL
constaba de 11 niveles arancelarios, cuyas alícuotas se encuentran entre un mínimo de 0% y un máximo del 20%, con incrementos de 2 puntos porcentuales (las alícuotas del AEC son pares).
las alícuotas de bienes intermedios varían entre 0% y 12%
las de productos agrícolas entre 10% y 12%
las de bienes de capital entre 12% y 16%
las de bienes de consumo entre 18% y 20%
ESTRUCTURA DEL AEC
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MODIFICACIONES DEL AEC
• transitorias• permanentes
según su carácter temporal
• generales • específicas
según su amplitud
• cambios en el nivel arancelario
• en la glosa de la nomenclatura • Ambas
según la clase de
modificación
cambios son administrados por la Comisión de Comercio del
MERCOSUR (CCM)
Dictámenes de Clasificación Arancelaria
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Eliminación del doble cobro del AEC
a partir del 1° de enero de 2012, quedará eliminado el doble cobro del AEC sobre todos los bienes importados desde extrazona que cumplan con la Política Arancelaria Común y que no sufran transformación
en el caso de los bienes importados desde extrazona y que se incorporan a procesos productivos dentro del MERCOSUR, comenzando a partir de 2014.
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El Acuerdo de Complementación Económica Nº 58 (ACE 58) suscrito por el Perú y Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay Estados Partes del MERCOSUR se firmó el 30 de noviembre de 2005 y se encuentra vigente desde enero del 2006.
ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA Nº 58
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objetivos del ACE 58
Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física que contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los factores productivos, en condiciones de competencia entre las Partes
Formar un área de libre comercio mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y de las no-arancelarias que afectan el comercio recíproco
Promover e impulsar las inversiones entre los agentes económicos de las Partes
Promover la complementación y cooperación económica, energética, científica y tecnológica.
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El ACE 58 establece disposiciones y/o compromisos
Programa de Liberación Comercial, Régimen de Origen, Trato Nacional, Aplicación y Utilización de Incentivos a las
Exportaciones,Valoración Aduanera, Normas y Reglamentos
Técnicos, Promoción e Intercambio de Información
Comercial, etc.
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PRODUCTOS EXPORTADOS
CANTIDAD EXPORTADA
minerales y manufacturas de cobre, minerales de cinc, plata, aceitunas, lacas colorantes, fosfatos de calcio, camisas de algodón, tara y materias colorantes.
el año 2011 fueron del orden de los mil cien millones de dólares, siendo Brasil y Argentina los principales mercados de destino que concentraron el 97% del total exportado al MERCOSUR
Las exportaciones peruanas al MERCOSUR