El impacto de las reformas estructurales en la eficiencia

energética y el ahorro de energía.

Ing. Karen Jackson BerzunzaOctubre 22, 2014

Reforma Energética: Ejes Estratégicos

• Fortalecimiento del Papel del Estado en la Industria Petrolera

• Crecimiento Económico

• Desarrollo Incluyente

• Seguridad Energética

• Transparencia

• Sustentabilidad y Protección del Medio Ambiente 2

SeguridadEnergética

Crecimiento

Económico

EficienciaEnergétic

a

Tra

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are

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Desa

rroll

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clu

yen

te

Reforma Energética: Seguridad Energética

Pro

tecció

n

del

Med

io

Am

bie

nte

Fortalecimiento del Rol del Estado

3

DisponibilidadEnergética

PropiaAccesibilidad

CapacidadEconómica

AceptaciónSocial

Reforma Energética: Seguridad Energética

4

CapacidadTecnológica

85.6%

7%

6.4%

1%

Hidrocarburos Renovables

Carbón y Coque de Carbón Nucleoenergía

Fuente: Balance Nacional de Energía 2012, SENER 5

8,800PetaJoule

s

5

2.92%

1.51% 1.3%

1.07%

0.15%0.08%0.02%

Leña GeoenergíaHidroenergía Bagazo de cañaEnergía eólica Energía solarBiogas

Renovables7%

Consumo Anual de Energía: México

Hidrocarburos

6

Hidrocarburos: Seguridad Energética

7

Mil

es

de m

illo

nes

de b

arr

iles

Reservas Probadas de Petróleo

Venezuela

Arabia Saudita

Canadá Irán Iraq Kuwait Rusia Estados Unidos

México0

50

100

150

200

250

300

350

1993

Fuente: Elaboración propia con información de “British Petroleum Statistical Review of World Energy”, Junio 2014.

Hidrocarburos: Seguridad Energética

8

• Aprovechar la disponibilidad de energía primaria en el país para lograr la procuración continua, diversificada y económica del suministro energético para ésta y las siguientes generaciones.

• Lograr la restitución de reservas probadas de petróleo y gas superiores al 100%

Hidrocarburos: Seguridad Energética

9

La Reforma Energética pretende:

Seguridad

Energética

Hidrocarburos: Sustentabilidad y Protección del Medio Ambiente

• Disminuir la Emisión de Gases de Efecto Invernadero

• Privilegiar Energías Limpias

• Crear Empleos Limpios

10

La Reforma Energética pretende:

Hidrocarburos: Leyes Secundarias

11

Nuevas leyes

1 Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos

2 Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo

3 Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética

4Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos

5 Ley de Hidrocarburos

6 Ley de Petróleos Mexicanos

Ley de los Órganos ReguladoresCoordinados en Materia Energética

• Regula la organización y funcionamiento de la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía CRE.

• Entre sus objetivos se encuentra el de: Promover el Desarrollo Eficiente del Sector Energético.

• La CRE promueve el desarrollo eficiente de las siguientes actividades:

Las de transporte, almacenamiento, distribución, compresión, licuefacción y regasificación, así como el expendio al público de petróleo, gas natural, gas licuado de petróleo, petrolíferos y petroquímicos;

El transporte por ductos, almacenamiento, distribución y expendio al público de bioenergéticos.

12

Hidrocarburos: Eficiencia Energética

Eficiencia Energética de

los consumidores

EficienciaEnergética en

laIndustria del Petróleo y el

Gas

• Extracción• Distribución• Comercializació

n

13

La Reforma Energética en Materia de Hidrocarburos

No Contempla

Contempla

Energía Eléctrica

14

Energía Eléctrica: Ejes Estratégicos

CrecimientoEconómico

EficienciaEnergética

Sustentabilidad y

Protección del

Medio Ambiente

DesarrolloIncluyente

15

Reforma Energética: Diagnóstico Sistema de Energía Eléctrica

• Alto déficit financiero de la CFE

• Altos costos de Generación, Transmisión y Distribución de la Energía Eléctrica

• Tarifas no competitivas en los segmentos clave de la Industria y el Comercio

16

Reforma Energética: Diagnóstico Sistema de Energía Eléctrica

17

Fuente: Prospectiva del Sector Eléctrico 2013-2027, SENER. 18

69.02 % 14.75 %

12.9 %3.35 %

Hidrocarburos RenovablesCarbón Nucleoenergía

12 %

2.22 %

0.53 %

0.002 %

Hidráulica GeotermiaEólica Solar

TOTAL: 942.84 PJ

942.84 PJ

Generación bruta en el servicio público de energía eléctrica

Renovables14.75%

Sistema de Energía Eléctrica: Sustentabilidad y Medio Ambiente

• Diversificar la Matriz Energética Nacional

• Disminuir la Emisión de Gases de Efecto Invernadero

• Privilegiar Energías Limpias

• Incrementar la Capacidad Instalada de Generación a base de Energías Renovables

• Crear Empleos Limpios

19

Energía Eléctrica: Leyes Secundarias

Nuevas leyes

1 Ley de la Industria Eléctrica

2 Ley de Energía Geotérmica

3Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética

4Ley de la Comisión Federal de Electricidad

20

Ley de la Industria Eléctrica

• Reglamentaria de los artículos 25, 27 y 28 Constitucionales.

• Regula la Planeación y el Control del Sistema Eléctrico Nacional.

• Pretende el desarrollo sustentable de la industria eléctrica, garantizar su operación y el cumplimiento de las obligaciones del servicio público.

• Aborda aspectos relativos a la eficiencia energética en la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

• Privilegia la generación de energías limpias mediante la emisión de certificados de energías limpias para los suministradores de energía.

21

Ley de la Comisión Federal de Electricidad

• Reglamentaria del artículo 25 Constitucional.

• Regula la organización, administración, funcionamiento, operación, control, evaluación y rendición de cuentas de la empresa productiva del Estado, Comisión Federal de Electricidad.

• Aborda el tema de eficiencia energética al interior de la empresa, buscando establecer estándares de operación eficiente y competencia en la Industria Eléctrica.

22

Ley de los Órganos ReguladoresCoordinados en Materia Energética

• Regula la organización y funcionamiento de la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía CRE.

• Entre sus objetivos se encuentra el de: Promover el Desarrollo Eficiente del Sector Energético.

• La CRE promueve el desarrollo eficiente de las siguientes actividades:

La generación de electricidad, los servicios públicos de transmisión y distribución eléctrica, la transmisión y distribución eléctrica que no forma parte del servicio público y la comercialización de electricidad.

23

Energía Eléctrica: Eficiencia Energética

Eficiencia Energética de

los consumidores

EficienciaEnergética en

elSistema Eléctrico Nacional

• Generación• Transmisión• Distribución

• Sector Público• Sector Privado• Sector Social• Sector Residencial

24

La Reforma Energética en Materia de Energía Eléctrica

No Contempla

Contempla

Reforma Energética: Asignaturas pendientes

Reglamentos de las Leyes

Secundarias

25

Eficiencia Energética

del lado de la Oferta

Eficiencia Energética del

lado de la Demanda

Sistema Eléctrico Nacional

• Sector Transporte

• Sector Agropecuario

• Sector Industrial

• Sector Residencial, Comercial y Servicio Público

Universo del Potencial de la Eficiencia Energética

Oferta Demanda

Eficiencia Energética en Energía Primaria

Eficiencia Energética en

Energía Secundaria

Eficiencia Energética

en Consumo Final

Industria de Hidrocarbur

os

Fuente: “World Energy Perspective”, World Energy Council, 2013.

Reforma Energética: Eficiencia Energética

27

Gte p

Consumo Mundial de Energía

Consumo de energía primaria

por dólar del PIB

24,000

34,000

44,000

54,000

64,000

74,000

84,000

BT

U p

or

dóla

r d

e 2

00

5 Consumo de energía primaria

por dólar del PIB

28

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

7,0007,7508,5009,250

10,00010,75011,50012,25013,00013,750

10,50011,50012,50013,50014,50015,50016,50017,500

Consumo de energía primaria

por dólar del PIB

4,2004,7005,2005,7006,2006,7007,2007,7008,200

Consumo de energía primaria

por dólar del PIB

Eficiencia Energética: Energía Primaria por Unidad de Producto

29

19

8

19

8

19

8

19

8

19

8

19

9

19

9

19

9

19

9

19

9

20

0

20

0

20

0

20

0

20

0

20

1

7,900

8,100

8,300

8,500

8,700

8,900

9,100

9,300

BT

U p

or

dóla

r de 2

005

Consumo de energía primaria

por dólar del PIB

Eficiencia Energética: Energía Primaria por Unidad de Producto

MEXICO CARECE DE UNA POLITICA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DEL LADO DE LA DEMANDA

Beneficios de la eficiencia energética

• Seguridad del sistema energético

Seguridad energética Entrega de energía Precio de la energía

• Desarrollo económico Desarrollo

macroeconómico Productividad industrial

• Desarrollo social Acceso a energía Salud y bienestar Empleo

• Sustentabilidad ambiental Contaminación local del

aire Manejo de recursos

• Prosperidad Presupuesto público Renta disponible Valor de activos

Efectos de inversiónImpactos

macroeconómicos

Efectos de reducciónde la demanda de energía

• Mayor inversión en eficiencia energética

• Mayor producción en el sector de eficiencia energética

• Menor producción en otros sectores

Empleo Producto Interno Bruto

Precios de la energía Balanza comercial

• Ahorro de costos de energía

• Beneficios empresariales más altos

• Mejora de la seguridad energética

Efectos de la reducciónde la demanda

Fuente: “Capturing the multiple benefits of energy efficiency”, IEA, 2014.

Reforma Energética: Reducción de la Demanda de Energía

31

MUCHAS GRACIAS