El impacto de la globalización El impacto de la globalización en el Sistema Internacionalen el Sistema Internacional

María Asunción CekalovicMaría Asunción CekalovicPrimer Semestre 2009Primer Semestre 2009

CFG, Universidad de ChileCFG, Universidad de Chile

SOCIEDAD Y SISTEMA

• ¿EN QUÉ TIPO DE SOCIEDAD QUEREMOS VIVIR?

• ¿QUÉ SISTEMA QUEREMOS FORMAR?

Sociedad Internacional

• La Sociedad Internacional vista como una sociedad mundial, formada por Estados soberanos.

• Para entenderlo se aborda tres cuestiones centrales:

a)Noción de sociedad v/s noción de comunidad (En términos de cantidad de personas, objetivos y metas comunes, facilidad de interacción, número de actores involucrados)

b) Características de la actual sociedad internacionalc) La lógica del poder en una sociedad internacional global

(…) Sociedad Internacional

• CARACTERÍSTICAS :Heterogeneidad: aumento de actores

internacionales

Interdependencia: Globalización (economía y tecnología). Sociedad global y multidimensional

Complejidad: producto de la heterogeneidad, el carácter independiente, multiforme y muchas veces contradictorio, búsqueda de protagonismo (Arenal, Introducción a las Relaciones Internacionales)

(…)SOCIEDAD INTERNACIONAL

• LA LÓGICA DEL PODER EN UNA SOCIEDAD INTERNACIONAL GLOBAL:

- Poder duro (Militar, económico)- Poder blando (Cultura, idioma, ideologías,

sistema de valores)

PODER DURO

• PODER DURO: se relaciona con coerción, realidad material, Económico, militar, Control externo, Información Gobierno Directo (controlable por el gobierno).

PODER BLANDONYE, 2003,P.30

• El poder blando es la capacidad de “lograr que otros ambicionen lo que uno ambiciona”.

• Es la capacidad de conformar la agenda de los otros actores, de conseguir que otros Estados quieran lo que quiere uno.

• “…hay una forma indirecta de ejercer el poder. Un país puede obtener los resultados que desea porque otros países quieran seguir su estela, admirando sus valores, emulando su ejemplo, aspirando a su nivel de prosperidad y apertura”.

• Se le asocia con persuasión, ideología, Imagen, simbólico Cultural, valores, Autocontrol, Credibilidad, prestigio, Sociedad, Indirecto (no controlable) No intencional (subproducto)

¿CUÁL ELEGIMOS?

“Es tan importante (…) atraer a terceros comoobligar a cambiar mediante amenazas o el uso de armas militares o económicas”

La hipótesis de Nye es que con la globalización y la información el poder blando cobra más importancia, en cuanto aumentan los costes de la información y la necesidad de credibilidad.

Capacidades del Poder Blando

1)   Capacidad de atraer, de seducir (persuasión): desde fuera del actor hacia dentro.

2)   Capacidad de configurar las preferencias (ideología): desde dentro hacia fuera.

• En el primer aspecto, el cine y la televisión norteamericanos son uno de los elementos clave de su poder blando; la democracia lo sería en el segundo.

• Podemos decir que el primero es el concepto blando de poder blando, y el segundo el concepto duro, pues tiene más implicaciones.

Indicadores de poder blando, según Nye

EEUUFuentes:• Ciencia, economía, cultura popular• Marcas comerciales• Prestigio de escuelas de negocio• Inmigrantes• Exportación de programas de TV• Alumnos extranjeros e investigadores en

Universidades• Libros publicados• Ventas de discos• Páginas web• 1º en premios Nobel científicos, 2º en

literarios• Publicación de artículos científicos

JapónFuentes: • ciencia, economía• Patentes• Ciencia y tecnología

EuropaFuentes:

• Cultura (lengua, arte, literatura, música, moda y comida) y valores europeos

• Gasto público en acción cultural exterior• Gasto público en ayuda al desarrollo• Gasto público en diplomacia pública• Lenguas (francés y español)• Premios Nobel de literatura• Turismo• Demandas de asilo• Calidad de vida• Fútbol como deporte mundial

Fuente: Nye (2004) y elaboración propia.

EL SISTEMA INTERNACIONAL

• Sistema Internacional • Para Barbe, el sistema internacional es un modelo o un tipo

ideal que nos permite abordar la realidad confusa con ideas claras, a riesgo de simplificar en algunos casos la complejidad de la sociedad internacional. Este tipo ideal no está concebido como una descripción detallada de la realidad, sino que es una reconstrucción elaborada sobre la base de la selección de determinados rasgos de esa realidad.

• El sistema internacional esta constituido por un conjunto de actores, cuyas relaciones generan una configuración de poder (estructura) dentro de la cual se produce una red compleja de interacciones (proceso) de acuerdo a determinadas reglas.

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL

• ACTORES INTERNACIONALES: Los actores internacionales son una unidad del sistema internacional (entidad, grupo, individuo) que goza de la habilidad para movilizar los recursos que le permitan alcanzar sus objetivos, que tiene capacidad para ejercer influencia sobre otros actores del sistema y que goza de cierta autonomía.

• Marcel Merle en su libro Sociología de las Relaciones Internacionales, afirma que el actor internacional es toda autoridad, organismo, grupo o en caso límite, toda persona capaz de desempeñar una función en el campo social; en nuestro caso de estudio, en la escena internacional. A partir de esto se dibujan tres tipos de actores:– Estado– Organizaciones intergubernamentales o interestatales– Fuerzas transnacionales

• Organizaciones No Gubernamentales• Firmas multinacionales• Opinión Pública Internacional

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL

• ESTADO:– Soberanía y territorio: además de población y

gobierno– Estado frente a Estado: disparidad en edad,

territorio, población, riqueza natural.– Estados ricos/ Estados pobres: tamaño

económico y militar– Estados Armados: número de hombre

movilizados o movilizables, tipo de armamento del que disponen, calidad y cantidades, nivel de gastos militares, industria y comercio de armamentos

– Potencias, superpotencias: centro y periferia, desarrollo y subdesarrollo.

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL

• ORGANIZACIONES INTERNACIONALES: (MEDINA, Manuel, Las Organizaciones Internacionales, Alianza, Madrid, 1979)

• Función: crear marcos de cooperación entre los estados, bien sea con la intención de crear ventanas mutuas o de minimizar conflictos, creando mecanismos de arreglo pacífico o causales diplomáticas alternativas.– Organizaciones internacionales

intergubernamentales• Universales: ONU (34)• Restringidas: OTAN (228)

OEAOIT

TIPOLOGÍA DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

ORGANISMOS UNIVERSALES ORGANISMOS REGIONALES

ONU (Organización de Naciones Unidas) OTAN (Organización del Tratado de Atlántico Norte)

OMC (Organización Mundial del Comercio) OEA (Organización de Estados Americanos)

FMI (Fondo Monetario Internacional MERCOSUR (Mercado común el sur)

BID (Banco Interamericano de Desarrollo) CAN (Comunidad Andina de Naciones)

OIM (Organización Internacional de Migraciones)

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

• Una organización no gubernamental (más conocida por su sigla ONG) es una entidad de carácter privado, con fines y objetivos definidos por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como también de los organismos internacionales. Jurídicamente adopta diferentes estatus, tales como asociación, fundación, corporación y cooperativa, entre otras formas. Al conjunto del sector que integran las ONG se le denomina de diferentes formas, tales como sector voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social y tercer sector social, entre otras.

• Su membresía está compuesta por voluntarios. Internamente pueden tener un bajo o alto grado de organización. El financiamiento de actividades, generalmente, proviene de diversas fuentes: personas particulares, Estados, organismos internacionales, empresas, otras ONG, etc.

Fuerzas Transnacionales

• Fenómeno de primer orden en el sistemaeconómico internacional.• Estas empresas actúan en varios países

conuna lógica común de actuación soninstaladas como empresas, filiales,sucursales, adquisición de empresas nacionales u otro tipo

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL

• SOCIEDAD CIVIL, GRUPOS DE PRESIÓN (Gualegaychú, Patagonia sin represas, no a la caza de ballenas)

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL

• GRUPOS ILÍCITOS– TERRORISTAS, NARCOTRÁFICO, MAFIAS

(Antes y después del 11/9)

GRUPOS ILÍCITOS

DESAFÍOS

• ESTADO:– La crisis de los estado se asocia al desafío que

supone para los gobiernos nacionales otro tipo de actores.

– El desarrollo de las organizaciones internacionales, de la globalización de la economía, acompañada del reforzamiento de las empresas transnacionales.

– El papel del estado como actor internacional se ve desafiado por su propia proliferación que supone la utilización de un mismo concepto para hablar de realidades diferentes.

DESAFÍOS

• FUERZAS TRANSNACIONALES:– ONG’S: Credibilidad

Calidad v/s cantidad Financiamiento Transparencia Sustentabilidad

DESAFÍOS

• Empresas transnacionales o multinacionales:

Comercio Justo

Sustentabilidad ambiental

Equilibrio

Balance entre costos y beneficios

DESAFIOS

• SOCIEDAD CIVIL Y GRUPOS DE PRESIÓN:

Asociación, Participación, Metas, Claridad, Estructura

DESAFIOS

• NUEVAS AMENAZAS:– MIGRACIONES, BOMBAS BIOLÓGICAS, ARMAS

DE DESTRUCCIÓN MASIVA

IMAGEN PAÍS

CHILE, IMAGEN PAÍS

• Una geografía sobrecogedora, variada y transparente;

• Gente cálida, eficiente y emprendedora; • Un país estable, abierto al mundo, con instituciones

sólidas y donde la palabra se cumple.

Imagen, identidad y globalización (Juan Gabriel Valdés, La Tercera, Miércoles 10 de junio 2009)

• El prestigio de Chile en la sociedad global es indispensable para incrementar el valor de nuestros intercambios.

• Son demasiados los flujos de información y muchos los méritos de quienes reclaman atención global

• El prestigio de un país se incrementa por lo que hace, o se propone hacer, no por lo que su gente dice sobre él.

• El ejercicio consiste en conectar nuestros rasgos identitarios, lo que hacemos y lo que queremos hacer, con las preocupaciones del mundo exterior.

“VOLUNTAD DE SER DE LOS CHILENOS”

Cuatro grandes áreas temáticas- Naturaleza, ciencia y medio ambiente: la fundación resaltará las

características únicas del país y la promoción de iniciativas que destaquen la preservación del entorno, así como el aporte científico en distintos ámbitos. Además, apuntará a mejorar el posicionamiento de Chile en la discusión y acciones contra el cambio climático.

- Cultura y sociedad: la institución se encargará de la difusión y promoción de todo lo que emana de la sociedad chilena y que es particular: personajes, estilos de vida y diversidad, así como sus variadas manifestaciones culturales y deportivas, entre otras.

- Producción e innovación: la Fundación Imagen de Chile abordará la comunicación de la actividad productiva chilena en bienes y servicios, destacando aquellos aspectos de mayor innovación y valor agregado, alineados con los más altos estándares internacionales.

- Instituciones y libertades públicas: los estudios del organismo indican que esta temática constituye una de las principales fortalezas de Chile y es la adecuada para promover acciones de diplomacia pública.

Como eje articulador de este nuevo marco conceptual y las acciones concretas que se lleven a cabo, está la gente de Chile.

Todo lo que se haga estará a dar a conocer y resaltar lo que hacen los chilenos como sello distintivo del país.

PUNTOS DE DIFUSIÓN

• Portal www.chileinfo.com,

• Aeropuerto de Santiago,

• Publicidad en los vuelos de LAN,

• Realización de una película de Chile con un fuerte énfasis en la emotividad del espectador (Chile AllWays Surprising)

• Exposición dentro de películas de gran difusión internacional (product placement).

PUNTOS DE DIFUSIÓN

• www.fundacionimagendechile.cl

• www.thisischile.cl

• www.hablamedechile.cl

ESTRATEGIAS

1-. Conocer lo que los chilenos pensamos acerca de lo que hacemos o nos proponemos hacer, y lo que el mundo exterior espera de Chile.

2-. Desarrollo de un gran acuerdo nacional sobre aquello que estamos dispuestos a hacer para insertar a Chile en la sociedad global.