Número 149 Año 28 CiudAd de méxiCo FuNdAdor José merCed GoNzález G. direCtor Pedro s. VilleGAs r. reCuPerACióN: $30.oo mN

EL FUTURODEL TRABAJO QUE QUEREMOS

NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA LABORAL

UNA CUENTA POR COBRAR: EL SALARIO

EL SALDO DEL TLCAN

CENPROS

PUBLICACIONES

Utopía CENPROS

Trabajo y Democracia HoyCENPROS, bimestral

Cuadernos de Trabajadores CENPROS, bimestral

La Productividad Bajo Sospecha. Guía para la elaboración de una estrategia sindical de productividad

Arturo A. Pacheco Espejel. CEN-PROS, enero 2002

Manual para la Formación de Trabajadores

CENPROS, junio 2003

El Sindicalismo en México. Historia, crisis y perspectivas

CENPROS, 2da. Edición,diciembre 2010

Globalización, Trabajo y Sindicalismo en México

Javier Aguilar García, CENPROS,

diciembre 2007

CENPROS: 20 Años Ante la Nación y la Clase Trabajadora. Análisis, posiciones y declaraciones ante la realidad sociopolítica, económica, laboral y sindical de México

CENPROS, noviembre 2008

Número 147 Año 28 CiudAd de méxiCo FuNdAdor José merCed GoNzález G. direCtor Pedro s. VilleGAs r. reCuPerACióN: $30.oo mN

1° DE MAYO : ENTRE LA PRECARIEDAD Y MARGINALIDAD SOCIAL

INE Y TEPJDISCREPANCIAS

REFORMA LABORAL POSTERGADA

VIOLENCIA NACIONAL IMPARABLE

Cuadernosde Trabajadores 46

CENPROS

REFORMASESTRUCTURALES:Impactos y consecuencias

Número 148 Año 28 CiudAd de méxiCo FuNdAdor José merCed GoNzález G. direCtor Pedro s. VilleGAs r. reCuPerACióN: $30.oo mN

CON SU VOTO, EL PUEBLO PIDE UN CAMBIO

CAMBIO DEL RUMBO POLÍTICO

MÉXICO EN LA ENCRUCIJADA

REFORMA LABORAL REGRESIVA

Cuadernosde Trabajadores 47

CENPROS

INFONAVIT:DE INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA

PARA LOS TRABAJADORES A LA FINANCIERIZACIÓNHIPOTECARIA DEL AHORRO DE LOS TRABAJADORES

FRECUENCIA LABORALEl Espacio donde los Trabajadores son la Noticia

Escúchanos Todos los Sábados de 7 a 8 de la Mañana por el 760 de AM ABC RADIO o Visita Nuestro Portal www.frecuencialaboral.com

Mural de David Alfaro Siqueiros

Número 128 (especial) año 24 méxico, D. F. Director José merceD GoNzález G. recuperacióN: $100.oo mN

100 LUCHASLAS

OBRERAS DEL SIGLO XX

5ta.edición

FundadorJosé Merced González Guerra

Director GeneralPedro Sebaste Villegas Rojas

Coordinador EditorialAtenójenes Pineda Escamilla

Consejo EditorialFélix Cadena BarquínCarlos Castillo Peraza (+)Manuel Gómez GranadosJosé Merced González G.Joel González Ibarra (+)Josefina Morales RamírezAgueda Galicia JiménezJoel López Mayrén (+)Jorge A. Ojeda RamírezJosé Luis Vega Núñez

Fotografía Archivo CENPROS

Diseño y diagramaciónTania Pineda Jerónimo

Distribución y atención al públicoEquipo CENPROS

OficinasFrancisco Ayala 69Col. Vista Alegre México, D. F. C. P. 06860Tel. 5740-18 55 y 5740-48-03Fax. 5740-25-69

Web:cenpros@prodigy.net.mxhttp://www.cenpros.org.mx

Trabajo y Democracia Hoy es un órgano de difusión del Centro Nacional de Promoción Social, A. C., debidamente registrado con Certificado de Licitud de Titulo No. 6958 y de contenido No. 5169 de las autoridades correspondientes de Gobernación y Educa-ción Pública. Aparición bimestral. Reserva 04–2015–050709104700–102 al título otor-gado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor, SEP. Distribución a cargo del personal del CENPROS, A. C. Los artículos firmados no reflejan necesariamente la opinión del edi-tor ni de la dirección de la revista. Permitida la reproducción de los materiales aquí publica-dos, citando que fueron tomados de la revista Trabajo y Democracia Hoy, y enviando un ejemplar a nuestra redacción. Corresponden-cia de segunda clase.

Fotografía de portada: “Metalurgia”de Omar Sabbag

Año 28 | Julio - Agosto | 2018 | No. 149

A fondo

Apuntes sobre el nuevo sistema de justicia laboral Pedro Sebaste Villegas RojasUna cuenta por cobrar: El salario Saúl Escobar Toledo Salarios, transferencias sociales y paridad cambiaria Jorge FaljoEl saldo del TLCAN Josefina MoralesNotas sobre futuro del trabajo Manuel Zaguirre

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Editorial 02

Coyuntura

Convenio 98 de la OIT sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva 1949, ratificado por el senado en México, el pasado jueves 20 de septiembre de 2018

Los 14 puntos relevantes del Convenio 98 Manuel Fuentes Muñiz¿Una sociedad enferma? ¿Seremos nuevamente esclavos? Rodolfo Romero – RoRó La costura del horror Jaime Guerrero García

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29

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Sindicalismo internacional

19ª. Reunión Regional Americana de la OIT, por un Diálogo Social para construir un futuro con justicia social y trabajo decente para todos

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Acontecer

Reseña del Foro: Balance y perspectiva pos-electoral 2018 Atenójenes Pineda EscamillaSentidas condolencias al compañero Enrique Héctor Sosa por el sensible fallecimiento de su señora madre Dodi Carmen Ortolochipi Caniggia

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Respuestas, propuestas y posiciones

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Posicionamiento de la FESTEM ante el nuevo gobierno Águeda Galicia Jiménez - Víctor M. Licona Cervantes Apoyo total al SUTSMH

Trabajadores Municipales de Hermosillo toman las calles Rafael TrujanoPropuesta de los trabajadores Cetemistas de Sonora

LA FORMACIÓN: TRES DÉCADAS DE QUEHACER SINDICAL

Editorial

En septiembre de hace 30 años nació el Centro Nacional de Promoción Social (CENPROS) como instru-

mento para los trabajadores y sus organi-zaciones sindicales, en su tarea y misión de promoción y liberación humana, precisa-mente cuando se implementaba un mode-lo económico en México cuya naturaleza privatizadora y de concentración de la ri-queza empobrecería aún más a las clases más desfavorecidas.

El trabajo para crear y desarrollar la conciencia de clase, sindical y política, a

Fotografía: CENPROS

través de la formación y sus diferentes ins-trumentos como las publicaciones, la asis-tencia organizativa y jurídica, entre otros servicios, ha permitido a muchas organi-zaciones de las diferentes expresiones en el país, preparar a sus militantes, cuadros y dirigentes, para asumir su responsabilidad de representación, defensa y promoción de sus intereses.

Hoy inmersos en una crisis profunda de valores en nuestra sociedad, por los es-cándalos de corrupción, crimen organiza-do, falta de credibilidad en las institucio-

nes gubernamentales, vigencia del Estado de Derecho y violación de los derechos hu-manos fundamentales, se vive un cambio al sistema político en nuestro país que ha causado muchas expectativas, por lo que Instituciones como CENPROS son más necesarias que antes.

Y es ahí donde la formación ha ju-gado y seguirá jugando un papel prepon-derante en el desarrollo de la conciencia crítica y política en función de consolidar un proyecto político histórico de los traba-jadores, que pueda ofrecer respuesta y pro-

2

puestas a los grandes desafíos que afren-tan al movimiento de los trabajadores y sindical, enalteciendo el valor del trabajo y la dignidad del trabajador en la era de la globalización y de la tecnología digital.

Las nuevas tecnologías y la digitali-zación encierran un gran enigma sobre el futuro del trabajo, donde el movimiento sindical enfrenta el mayor reto de todos sus tiempos en cuanto a concebir propues-tas y alternativas frente a las relaciones individuales y colectivas de trabajo, por lo que hoy, que en nuestro país se plantean cambios a la ley laboral y a la seguridad so-cial donde convergen diferentes puntos de vista, su discusión por parte de los facto-res de la producción debería centrarse en como percibimos y nos preparamos ante estos cambios inevitables, pues hoy por hoy se percibe un perspectiva donde el tra-bajo manual se agudizara precariamente, con la tendencia de la desaparición del tra-bajo técnico y profesional.

Por otro lado, algunos avances se han experimentado a raíz de los resultados electorales, con un Congreso de la Unión

de reciente conformación, que ha voltea-do a ver a los trabajadores, al sacar de la congeladora legislativa el Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) referente al derecho de sindicación y de negociación colectiva, que forma parte de cinco Convenios Fundamentales y que llevaba 69 años de haberse adoptado por el organismo internacional, sin haberse rati-ficado por la Cámara de Senadores; por lo que para los trabajadores representa la po-sibilidad de democratizar a los Sindicatos, al permitirles una participación dinámica en su seno y la posibilidad de incidir en la elección de sus dirigentes y en la negocia-ción colectiva.

Estamos constatando cómo el Esta-do mexicano, a través de algunas de sus instituciones de gobierno y educativas, por primera vez reconocieron y recorda-ron los sucesos atroces del 2 de octubre de 1968, que fue la antítesis de la vida democrática del país, que tuvieron como antecedente inmediato el movimiento de los jóvenes estudiantes de la UNAM que se han manifestado porque se termine con

los grupos de choque que reprimen la libre expresión de ideas y exigencia de dere-chos, que sospechosamente existen con la complacencia de las autoridades políticas del país.

De tal suerte, que, en estas tres dé-cadas, el CENPROS ha sido protagonis-ta con su trabajo en la lucha de los traba-jadores; con sus posiciones ha incidido en la toma de conciencia para accionar a sus organizaciones. A raíz de los cambios políticos del país, debemos estar conven-cidos que por sí mismos no se resuelven inmediatamente los problemas políticos, sociales, económicos del país, las prácticas laborales de las autoridades del trabajo y patrones, para todo esto y más se nece-sita coadyuvar con nuestra participación en esa transformación anhelada, desde los espacios y trincheras donde nos encontre-mos. Nos queda un largo camino por reco-rrer juntos y el CENPROS seguirá fiel a su compromiso político con el movimiento de los trabajadores.

Esta debe ser tarea de todos. T

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Pedro S. Villegas RojasDirector del CENPROS

Antecedentes inmediatos

Posteriormente a la reforma de no-viembre de 2012 a la Ley Federal del Trabajo (LFT), a fínales de

abril de 2016 el Ejecutivo Federal envío al Senado de la República un proyecto de ley que reforma los artículos 107 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, incluido una iniciativa para reformar la LFT.

APUNTES SOBRE EL NUEVO SISTEMA

DE JUSTICIA LABORAL EN MÉXICO

Fotografía: Erick Astudillo

De tal suerte, que se inició la discu-sión de la reforma al Apartado “A” del ar-tículo 123 de la Carta Magna, que en un primero momento fue vista con simpatía, inclusive por algunos sectores progresistas del entorno laboral y del movimiento sin-dical; sin embargo, a propuesta del PAN se insertó en la fracción XVIII de la inicia-tiva enviada por el Ejecutivo, condicionar el ejercicio de la huelga al requerimiento de exhibir los nombres de los trabajadores que estuvieran de acuerdo en suspender labores, que desde luego violentaba la li-bertad sindical.

La inconformidad de algunos Sena-dores y sindicatos, inclusive del Congreso del Trabajo, permitieron mantener la pro-puesta original del Presidente de la Repú-blica y ser aprobada por el pleno de la Cá-mara de Senadores el jueves 13 de octubre para enviarse a la Cámara de Diputados y de esta manera continuar con el proceso legislativo de una reforma Constitucional, que culmino con su promulgación el 24 de febrero de 2017.

El contenido de la reforma Constitu-cional en materia de un nuevo sistema de justicia laboral radica en:

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1. La modificación de la fracción XX que desaparece las Juntas de Con-ciliación y Arbitraje, transfiriendo la impartición de la justicia laboral a manos de tribunales laborales del Poder Judicial de la Federación o de las entidades federativas en el ámbito local y federal;

2. La adición de siete párrafos a la fracción XX y un inciso c) a la frac-ción XXXI, para:

a. La creación de un organismo des-centralizado denominado Centros de Conciliación en cada entidad de la república, al cual los trabajadores y patrones deberán acudir antes de ir a los tribunales laborales;

b. Determinarse en el procedimiento una sola audiencia obligatoria que se deberá observar en la instancia conciliatoria, pudiéndose tener sub-secuentes audiencias siempre que exista acuerdo de las partes;

c. La creación de un organismo des-centralizado de la Administración Pública Federal para atender el re-gistro de todos los Contratos Colec-tivos de Trabajo y de los sindicatos, así como los procesos inherentes a dichas materias, que también tendrá la función conciliatoria en el orden federal. Dicho organismo descen-tralizado deberá:

I. Contar con personalidad jurídi-ca y patrimonio propios, plena autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión;

II. Que la designación de su titular, sea a través de una terna propues-ta por el Ejecutivo Federal al Se-nado y votada por las dos terceras partes presentes de esta última o durante los recesos de ésta, den-tro de un plazo de 30 días impro-rrogables, o bien trascurrido el plazo el Ejecutivo es quien deci-dirá al titular de la terna;

III. Que en caso de rechazar la to-talidad de la terna, el Ejecutivo Federal someta una nueva, si esta

segunda fuera rechazada por el Se-nado, ocupara el cargo la persona que dentro de dicha terna designe el Presidente de la República;

IV. Que el nombramiento deba re-caer en aquella persona que ten-ga capacidad y experiencia, que no haya ocupado cargo en algún partido político, o bien haya sido candidato a ocupar un cargo pú-blico de elección popular en los tres años anteriores a la designa-ción, que tenga buena reputación y no haya sido condenado por de-lito doloso;

V. Que la función del titular sea de seis años, con la posibilidad de ser reelecto por una sola ocasión, en caso de falta absoluta su susti-tuto será nombrado para concluir el periodo respectivo;

VI. Que solo pueda ser removido por causa grave;

VII. Que no pueda tener ningún otro empleo, cargo o comisión con excepción de aquellos en que actúen en representación del or-ganismo y de los no remunerados en actividades docentes, científi-cas, culturales o de beneficencia.

3. La adición de la fracción XXII bis para garantizar el voto personal, libre y secreto de los trabajadores en la elección de sus dirigentes y la resolución de conflictos entre sin-dicatos, es decir las solicitudes de firma y demanda de titularidad de un contrato colectivo de trabajo.

Por otro lado, se modifica el artícu-lo 107 de la Carta Magna, derivado de la reforma al artículo 123, puesto que la procedencia del juicio de amparo contra resoluciones o actos de los tribunales labo-rales que sustituyen a las Juntas de Con-ciliación y Arbitraje, fue al desaparecer el término “laudo” e insertarse lo referente a sentencias y resoluciones.

Apuntes para la reflexión

La modificación y adiciones a la fracción XX del artículo 123 Apartado “A”, es el cambio más significativo, al comprender la desaparición de las Juntas Federal y Locales de Conciliación y Arbitraje, para dar paso al surgimiento de los tribunales laborales que dependerán del Poder Ju-dicial de la Federación o de las entidades federativas y con ello terminar con la fi-

La modificación de la fracción XX que desaparece las Juntas de Conciliación

y Arbitraje, transfiriendo la impartición de la justicia laboral a manos de tribu-nales laborales del Poder Judicial de la Federación o de las entidades federati-

vas en el ámbito local y federal.

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gura tripartita, cuya intervención del re-presentante del trabajador originalmente fue muy significativa; es decir, se elimina el tripartismo al determinar que la resolu-ción de los conflictos entre trabajadores y patrones serán resueltos por jueces labora-les, y en consecuencia, la desaparición del carácter tutelar del derecho del trabajo a favor del trabajador, llevándolo a un esce-nario de un derecho entre iguales (capital y trabajo) cuando en la relación de trabajo el sujeto vulnerable es el trabajador.

Recordemos que en Julio de 1995, el Partido Acción Nacional (PAN) envío al Senado de la República dos iniciativas de reforma a la fracción XX del apartado “A” del artículo 123 de la Constitución mexicana e integral a la LFT, de las que se desprende entre otras cosas la sustitución de las Juntas de Conciliación y Arbitra-je por Jueces de lo Social “dependientes del Poder Judicial, de carrera y, por tan-to, inamovibles salvo responsabilidad”, al considerar “inadecuada la formación y funcionamiento de las Juntas, en base a su formación tripartita”. En junio de 1998 el Partido de la Revolución Democrática (PRD) dio a conocer un anteproyecto de reforma laboral al artículo 123 Consti-

tucional y a sus leyes reglamentarias, la LFT y de los Trabajadores al Servicio del Estado, que en octubre de 2002 fue pre-sentada como iniciativa de ley a la Cámara de Diputados y a la que se sumó la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), propo-niendo la terminación del tripartismo de las Juntas de Conciliación y Arbitraje para ser sustituidas por Jueces Laborales.

El argumento central de esas pro-puestas de aquel entonces y los que se dieron para la reforma del 123 Constitu-cional de febrero de 2017 es que había que cambiar el sistema de justicia laboral por que las Juntas de Conciliación y Arbitraje son corruptas y su conformación tripar-tita está en su mayoría bajo el control de representantes deshonestos con una clara intervención sindical a modo a favor del corporativismo y gobierno, que por ello hay que cambiarlas, aunque no existe la garantía que el Poder Judicial de la Fede-ración y de las entidades, puedan terminar con este mal en la impartición de justicia que se extiende al ámbito político y social, pues desafortunadamente se ha constata-do que vivimos un sistema judicial en el cual permea la corrupción, lo que se ne-cesita es ir al fondo del asunto, buscando

una transformación eficaz no solo de la impartición de justicia con un poder judi-cial verdaderamente autónomo y lejos de cualquier sospecha de corrupción, a través de una sanación de los órganos de justicia y del entorno político y social, pues de otra manera ni cambios de esta naturaleza, ayudarían a cumplir con los anhelos del sindicalismo democrático.

Reforma a la LFT en 2018

Hoy, tras cumplir 87 años la Ley Federal del Trabajo y que en noviembre de 2012 se reformara retrocediendo en derechos como el de salarios caídos, la imposición de nuevas modalidades de contratación individual de trabajo para dar paso a los contratos a prueba, capacitación inicial, por temporada y legalización del outsou-rcing, justificando la subcontratación o tercerización, entre otras, a raíz de la re-forma Constitucional de los artículos 107 y 123 en febrero de 2017 como ya lo hemos apuntado, nuevamente el tema estará en el Congreso de la Unión, donde todo apunta que se consumará una reforma a la LFT que responderá al mandato de esta última; por lo que tendría cavidad preguntarse y

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reflexionar sobre si implicaría consentir, avalar o estar de acuerdo con la reforma a la LFT de 2012 y aún la Constitucional al 123, que provienen de un proceso legisla-tivo duramente cuestionado para su apro-bación vía el “fast track”, o bien un nuevo proyecto de reforma a la LFT donde se re-tomen los derechos que fueron eliminados en noviembre de 2012.

Del contenido de la reforma al 123 Constitucional, podremos señalar algu-nos aspectos que deberían tomarse en cuenta sobre el funcionamiento de los pro-puestos tribunales laborales dependientes del Poder Judicial de la Federación y de las entidades del país, como:

1. Que la impartición de justicia labo-ral a cargo del Poder Judicial Fede-ral y de las entidades de la república, confía a los tribunales laborales a que su titular sea un destacado doc-to de la ciencia jurídica laboral, pero que quizá difícilmente sea sensible ante los problemas sociales que la materia del trabajo arroja entre el equilibrio de los factores de la pro-ducción, alejándose de la naturale-za y esencia del derecho del trabajo

que desde la Constitución de 1917 ha sido el eje, junto con el artículo 27, del derecho social, vanguardia en aquel tiempo de ese sentido so-cial en todo el mundo; lo cual puede estar equilibrado con la eficiente y profesional participación del repre-sentante de los trabajadores.

2. El presupuesto para su implementa-ción que encierra su infraestructura y las obligaciones laborales con res-pecto a los trabajadores que laboran actualmente para las Junta de Con-ciliación y Arbitraje, que a pesar de que la exposición de motivos señala que se respetarán sus derechos, la propuesta no señala nada sobre su fu-turo como trabajadores, ¿serán liqui-dados? ¿cuánto costará? ¿formarán parte del nuevo tribunal?; y si ten-drán cavidad en el nuevo sistema de justicia laboral, ¿cuál será su condi-ción, someterse a un nuevo esquema laboral con nombramientos o niveles equiparables a los que actualmente se encuentran vigentes pero con sa-larios inferiores?; son interrogantes que necesitan respuestas.

3. El personal jurídico que desempeña-rá el trabajo, ¿será de nueva contrata-ción? o bien será el que se encuentra actualmente laborando; sin embar-go, ambas situaciones requieren de capacitación al personal, lo que infie-re un mayor presupuesto.

4. El mecanismo para desahogar los rezagos y la carga de trabajo que ac-tualmente existen en las Juntas de Conciliación y Arbitraje y que here-dará el tribunal laboral, lo que repre-senta que la extinción material de las Juntas de Conciliación y Arbitraje será una realidad, como lo mandata el Transitorio Tercero de la reforma al 123 Constitucional, hasta cuando se resuelva el último asunto conoci-do por ellos con la actual Ley Federal del Trabajo que puede ser entre cinco y siete años. Lo que conlleva a pensar que habrá dos estructuras que pre-supuestar, ¿será esto posible en una lógica de austeridad republicana?

5. Tribunales laborales que resuelvan lo que los Centros de Conciliación le envíen, fijándose en la práctica la

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Litis desde estos últimos a partir de la conciliación forzosa estableciendo competencia. ¿Y entonces el papel de los tribunales quedará en un segun-do plano?

6. Que la reforma Constitucional del 123, no contempla una modificación al Apartado “B” del 123 Constitucio-nal, y por tanto, la desaparición del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, inclusive que por la natu-raleza del artículo 123, en relación al artículo 115 fracción VIII y 116 frac-ción VI, se extiende la conformación tripartita hasta los Tribunales de Conciliación y Arbitraje en los esta-dos de la república, que desde luego todos ellos conocen de los asuntos de los trabajadores al servicio del gobierno federal, de los estados y los municipios, y por tanto su integra-ción tripartita: ¿será que se presume que existe menos corrupción o par-cialidad que en las Juntas de Conci-liación y Arbitraje?

7. Que los artículos transitorios del de-creto dejan establecido que la refor-ma entrará en vigor al día siguiente de su publicación; y que el Congreso de la Unión y las legislaturas de las

entidades federativas contarán con un año para realizar las adecuacio-nes legislativas que correspondan, lo cual no aconteció, por lo que impli-cará un enorme reto en la actualidad, más cuando vemos lo que sucedió con la reforma a la LFT de noviembre de 2012.

8. Cabe decir que solo estados como Hidalgo, Nuevo León y Nayarit, a través de sus Congresos locales, re-formaron su Constitución armoni-zándola con el texto del artículo 123 apartado “A” de la carta fundamental federal, en materia del nuevo sistema de justicia laboral.

El tripartismo en México: un poco de historia

Hay que tener en la memoria que desde la conformación del artículo 123 Cons-titucional de 1917, ya se había dado el debate entre los Constituyentes sobre la integración tripartita de las Juntas de Conciliación y Arbitraje y la existencia de las mismas, a las cuales se les atribu-ye Constitucional, doctrinal y jurispru-dencialmente el tripartismo en su inte-gración.

Esta característica centró su debate con la argumentación de aquellos Consti-tuyentes que cuestionaban si los tribunales del trabajo eran de carácter permanentes o sólo se integrarían para atender casos concretos, o bien los que señalaban que los tribunales laborales eran inconstitucio-nales, todo ello a raíz de la propuesta del texto de la fracción XX presentado el 13 de enero de 1917 que rezaba: “Las diferencias o los conflictos entre el capital y el trabajo se sujetarán a la decisión de un Consejo de Conciliación y Arbitraje, formado por igual número de representantes de los obreros y de los patronos y uno del Gobierno”, que más tarde y después de muchos debates, la deliberación fue a favor de concebir a los tribunales laborales, para luego ponerse de acuerdo en la denominación, acuñan-do el nombre de Juntas de Conciliación y Arbitraje, para luego debatir sobre si estos debían tener carácter jurisdiccional y si su arbitraje seria obligatorio.

De tal manera, que José Natividad Macías, uno de los Constituyentes, afirmó que no eran tribunales de derecho en un sentido estricto las Juntas de Conciliación y Arbitraje, y más aún, que su función con-ciliatoria era administrativa y que por tan-to sólo podría darse con el consentimiento de las partes en contienda (Trueba Urbi-na, Alberto. Nuevo derecho procesal del tra-bajo, 4ª edición, México, Editorial Porrúa, p. 225); de tal manera, que no consideraba que los tribunales y los jueces resolvieran con un criterio inflexible y conforme a una ley fría sin conciliar los conflictos suscita-dos del trabajo con respecto al del capital, por lo que advertía la necesidad de tribu-nales de equidad y sociales, que apuntaba a la participación de los sectores involu-crados en el trabajo (gobierno, trabajado-res y patrones).

La conclusión fue que las Juntas de Conciliación y Arbitraje fuesen órganos autónomos con cierta independencia del Poder Judicial de la Federación, cuya re-solución de los conflictos sometidos a su jurisdicción se resolverían con apego a derecho pero también a verdad sabida y buena fe guardada (De la Cueva, Mario. Derecho del trabajo mexicano, 3ª Edición, T. 1, México, Editorial Porrúa, 1949, p. 127), es decir valorando las circunstancias

[...] el tripartismo, pese a lo que ha sostenido la propia OIT, debe tener un elemento de concertación social (diálogo), que atienda las condiciones sociales y económicas del país y enal-tezca el interés del trabajador.

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en que se dan los conflictos, lo que quizá dejaría de observar el tribunal laboral que pretende instituirse con la reforma de la LFT. Las Juntas de Conciliación y Arbi-traje guardan cierta dependencia del Po-der Judicial de la Federación porque sus determinaciones se sujetan a su revisión a través del amparo.

Por tanto, que el tripartismo, pese a lo que ha sostenido la propia OIT, debe tener un elemento de concertación social (diálogo), que atienda las condiciones so-ciales y económicas del país y enaltezca el interés del trabajador, que se desprende de la teoría del tutelaje; por lo que debe exis-tir y conservar la igualdad y el equilibrio entre los factores de la producción, que por sí mismo el trabajador no tendría fren-te al patrón al quitarle el carácter social de la Ley con la sustitución de la Juntas de Conciliación y Arbitraje y la desaparición del tripartismo; para ello, es necesaria la profesionalización de los representantes de las partes y romper con los vicios que por mucho tiempo se han implantado en el seno de esas instituciones.

Notas finales

Puesto que el movimiento sindical se ha venido desenvolviendo en un contexto donde ha prevalecido la amenaza de las reformas socio laborales y que a partir de una reacción natural, como un instrumen-to de los trabajadores, ha manifestado su rechazo por todas ellas, opinando, mar-chando, accionando y demostrando su capacidad de convocatoria de manera ais-lada, sin que existiera la voluntad y capaci-dad política, así como su atrevimiento, de actuar conjuntamente en función de res-ponder a los principios y valores –Unidad, Solidaridad, Democracia Participativa y Justicia Social- de su organización natural que es el SINDICATO.

En esas condiciones somos vulnera-bles, pese a ello, se han dado muestras de que sobre los intereses políticos partidistas e ideo políticos de sus dirigentes, prevale-ce el de los trabajadores, donde convergen en las acciones de rechazo una pluralidad de colores y logotipos sindicales, que es precisamente lo que debemos destacar y

fomentar en todos los espacios, a todos los niveles y sobre cualquier forma de pensar, ya que cualquier reforma a la LFT, afecta-rá al universo de los trabajadores de este país, estén contemplados en la LFT, la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado reglamentaria del apartado B del artículo 123 Constitucional o en las Leyes Estatales promulgadas en las 31 entidades de la República bajo el amparo del artículo 115 VIII y 116 VI Constitucionales; sean trabajadores con overol o con corbata, sean trabajadores manuales o intelectua-les; y, sean trabajadores simpatizantes a diversas tendencias partidistas.

Por lo anterior, es fundamental que los trabajadores y sus organizaciones se involucren y actúen, a fin de crear los espa-cios de reflexión y análisis para participar en la construcción de una reforma laboral que realmente interprete las necesidades y anhelos de la clase trabajadora, cuyo eje central sea la dignificación del trabajo y del trabajador como persona humana, pero nunca más retroceder en detrimento de estos.

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Saúl Escobar Toledo12 septiembre de 2018saulescoba@gmail.com

De todos los saldos y pendientes del sexenio de Enrique Peña Nieto, uno de las más graves se

refiere al salario. En primer lugar, claro, el salario mínimo, el que, a pesar de un ligero aumento en los últimos dos años, sigue es-tando por debajo de la línea de la pobreza. Pero la situación no es mejor en el resto de la estructura salarial. Más de la mitad de las familias, según el VI Informe de go-

bierno, se sostiene con un nivel de percep-ciones menor a 5 SMD (salarios mínimos diarios) a pesar de que en ese hogar más de una persona puede estar aportando ingre-sos. Según el mismo informe, la población vulnerable por ingresos aumentó entre 2012 y 2016, lo que sólo puede explicarse por una disminución de sus remuneracio-nes y la informalidad laboral.

De la misma manera, el Informe muestra que el salario base de cotización de los trabajadores asegurados del IMSS apenas creció un poco por encima de la inflación general (INPC) pero por debajo del aumento de la canasta básica calculada

por Coneval, perdiendo casi 2 puntos por-centuales en los últimos cinco años. Inclu-so en la industria de la transformación (en la que deberían situarse los trabajadores mejor pagados) el salario medio apenas representa alrededor de 4 SMD. Llama también la atención que en las grandes empresas los aumentos hayan sido meno-res que en las medianas y en las pequeñas, lo cual puede explicarse por un control sa-larial más estricto. Peor aún, en dólares es-tadunidenses por hora, los jornales de los trabajadores mexicanos en la industria de la manufactura disminuyeron entre 2012 y 2017 mientras que en EU aumentaron.

UNA CUENTA POR COBRAR: EL SALARIO

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La brecha salarial entre los dos países se hizo más profunda.

La agenda del próximo gobierno en esta materia es pues un asunto inevitable y urgente. Diversos integrantes del futuro equipo de gobierno han manifestado su voluntad para aumentar el salario míni-mo a poco más de 100 pesos diarios para nivelarlo con el nivel de pobreza señalado por Coneval. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que dicho cálculo no toma en cuenta a los hijos del trabajador. Si éste tie-ne, como sucede generalmente, un hogar formado por lo menos por cuatro personas y es el único que aporta ingresos, el salario mínimo vital (como lo marca la Constitu-ción) debería ser de alrededor de seis mil pesos mensuales. De esta manera, aunque un aumento como el señalado es positivo, el problema no se resuelve del todo.

Habrá que agregar que un incremen-to al mínimo difícilmente repercutirá en el conjunto de la estructura salarial, es decir en aquellas que teóricamente se pactan entre el empleado y el empleador por medio de un contrato. Según diversos estudios, la relación entre los aumentos al SMD y a los salarios contractuales ha

cambiado en el tiempo. Durante muchos años (entre principios de los años ochen-ta hasta el año 2000) el SMD sirvió como índice para topar los aumentos otorgados por las empresas. A principios del siglo XXI y hasta 2008, cuando estalló la crisis mundial, los salarios medios aumentaron mientras el mínimo se quedó congelado. Desde entonces, ambos, el mínimo y el medio casi no se han modificado. Parte del problema se explica por la escasa capa-cidad de negociación de los trabajadores y a la ausencia de sindicatos representativos. También hay que recordar que el salario mínimo lo obtiene un reducido número de trabajadores ubicados en los sectores más desprotegidos de la economía: en los micro negocios y en las áreas rurales don-de predomina el trabajo informal (que no cuentan con seguridad social). Se trata de un conjunto de alrededor de 8 millones de trabajadores (de un total ocupado de aproximadamente 56 millones), es decir alrededor del 15%.

Además, después de la crisis de 2018, la estructura salarial se ha seguido comprimiendo hacia abajo: el número de trabajadores que gana hasta 3 SMD ha

venido aumentando mientras que los que perciben más de esa cantidad se reducen año tras año. Ello está ligado a los bajos índices de crecimiento de la economía y a la destrucción de empleos en los puestos más calificados en las ramas económicas más modernas.

Una medida que todavía no conoce-mos pero que tendrá igual o mayor impor-tancia que el aumento a los mínimos se re-fiere a las percepciones de los trabajadores del sector público a nivel federal. Durante los gobiernos de Cuauhtémoc Cárdenas, Andrés Manuel López Obrador y Marcelo Ebrard (hasta 2010) se otorgaron aumen-tos a los trabajadores del gobierno de la Ciudad de México en porcentajes prome-dio superiores no sólo al mínimo legal sino también a la inflación. Habrá que ver si esta política se aplicará bajo la presidencia de AMLO tanto a nivel local (en los esta-dos que gobernará Morena principalmen-te) y a nivel nacional.

Legisladores del partido mayoritario y de otros grupos parlamentarios han ma-nifestado su interés en cambiar la ley sobre los salarios mínimos. Un asunto central se refiere al organismo que toma esa deci-sión, la Consami (Comisión Nacional de Salarios Mínimos). Sin duda, ha sido una entidad incondicional al mandatario en turno y bastante inútil. Habrá que pensar en su reemplazo. Para ello, deberá tomarse en cuenta que, según estudios de la OIT, en los países donde existe un salario mí-nimo legal sólo hay tres modelos: en el primero, que es el método más frecuente a nivel mundial, la fijación de este ingreso mínimo se toma por una autoridad, usual-mente el ministerio del trabajo, previa consulta con los interlocutores sociales, es decir los sindicatos y la representación patronal. En el segundo caso, la decisión se toma por una entidad tripartita, como la Consami de México. Una instancia si-milar existe en otros países, por ejemplo Corea del Sur y Costa Rica. En el tercer caso, el fallo recae en el órgano legislativo (Brasil, Estados Unidos).

La Consami puede cambiar de nom-bre, pero eso no es lo importante. Lo rele-vante consiste en si se migra de un modelo tripartito a cualquiera de los otros dos. Según mi parecer, la decisión debería re-

La agenda del próximo gobierno en esta materia es pues un asunto inevitable y urgente. Diversos integrantes del futuro equipo de gobierno han manifestado su voluntad para aumentar el salario mí-nimo a poco más de 100 pesos diarios para nivelarlo con el nivel de pobreza señalado por Coneval.

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caer en el Congreso, particularmente en la Cámara de Diputados, previa consulta con los representantes de obreros y em-pleadores y auxiliado por una comisión técnica ad hoc que permita tomar una de-cisión acorde con las metas de política eco-nómica señaladas por el Ejecutivo y bajo la estrategia de una mejora gradual pero per-manente. De esta manera, el aumento ten-dría un mayor impacto y serviría de base para las negociaciones contractuales. La idea sería que el conjunto de la economía se moviera en un mismo sentido, mejoran-do los ingresos reales de la mayoría de los trabajadores.

Para ello, las reformas a la LFT pen-dientes desde la reforma constitucional de 2017 que garantizan el voto secreto

de los trabajadores en la elección de sus representantes y de su contrato colectivo, así como la creación de una institución independiente para el registro de los sin-dicatos, pueden efectivamente conducir a una negociación real en los centros de trabajo.

Estaríamos así frente a un andamia-je institucional distinto que recaería en cuatro patas: una política de aumento del salario mínimo propiciada y planeada por el gobierno, pero consultada con las representaciones obreras y patronales; una estrategia de aumento real de las re-tribuciones de los servidores públicos; un nuevo método para decidir el monto anual del SMD que recaería en la Cámara de Diputados; y una estructura legal que ga-

rantizaría una negociación efectiva entre obreros y patrones.

No faltará quien afirme que estos cambios podrían conducir a una espiral perversa inflación-salarios, lo que afecta-ría la competitividad internacional. Eso no sucederá si existe una conducción del Estado (principalmente del Poder Ejecu-tivo y el Congreso) responsable, apoyada en el diálogo social, que plantee un esque-ma de cambio previsto para varios años. El otro camino es el que ya conocemos: de-jar que los ingresos laborales se reduzcan permanentemente, con el consecuente aumento de la pobreza y la desigualdad. Tenemos más de 35 años bajo esta estra-tegia y sólo ha arrojado pérdidas para la inmensa mayoría de la población. T

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Jorge FaljoColumnista especialista en temas de economía y sociedad (http://jorgefaljo.blogspot.com/2018/08/salarios-transferencias-sociales-y.html)

Salarios, transferencias sociales y pa-ridad cambiaria parecen en princi-pio tres asuntos distintos y con baja

relación entre ellos. Cada uno de ellos tie-ne fuerte incidencia en cuanto al modelo económico nacional y al tipo de sociedad que estamos construyendo. Estos tres ele-mentos interactúan entre sí, por lo que no

es conveniente verlos como separados e independientes.

Por otra parte, además de abordar-los en conjunto, tenemos que ubicarlos en un contexto complejo que no es el de la mera inercia de nuestra historia reciente. La perspectiva es distinta; dos motores o impulsos transformadores, uno interno y otro externo, nos obligarán a instrumen-tar cambios substanciales, incluso a nues-tro pesar y al deseo de muchos de una evo-lución muy suave.

Un primer impulso transformador es la reciente decisión ciudadana, expresada

en los mayores comicios de la historia del país, de dirigirnos decididamente a conse-guir un estado de derecho, en paz interna, que corrija los extremos de riqueza y de miseria y priorice el crecimiento econó-mico incluyente. Lo cual requiere, además una administración eficaz. Todo ello es una gran tarea.

El segundo impulso transformador nos lo impone el mundo. Este se expresa sobre todo como importantes avances tecnológicos y de productividad que des-plazarán millones de ocupaciones en los próximos años; un planeta que ha entrado

Fotografía: Diego Hernández

SALARIOS, TRANSFERENCIAS SOCIALES Y PARIDAD CAMBIARIA

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en un proceso de cambio climático que, por vez primera, parece causado por un ser humano confrontado con la naturaleza; condiciones de sobreproducción, rezago de la demanda y empobrecimiento gene-ralizado que se traducen en convulsiones sociales que cuestionan los modelos polí-ticos y el surgimiento de guerras comer-ciales en substitución del tradicional libre mercado.

Hemos entrado en un proceso de transformación inevitable que me trae a la mente la visión de una pequeña embarca-ción en la que sus tripulantes palean para sortear los remolinos y rocas de un rio em-bravecido.

Tomemos como primer hilo de esta madeja el asunto de los salarios. Preten-dimos convertirnos en una potencia ex-portadora sustentada en el pago de bajos salarios, tan bajos que pueden calificarse como de hambre. Subir el salario mínimo

a 102 pesos diarios como quiere la Copar-mex, y se opone el gobierno peñista, no es suficiente para cumplir el precepto cons-titucional de un ingreso suficiente para el bienestar de la familia.

Una de las discrepancias no resueltas en la renegociación del TLCAN es pre-cisamente el asunto salarial en México. Estados Unidos y Canadá no aceptan que México compita con salarios muy por de-bajo de los que se pagan en esos países.

Aceptar pagar mayores salarios de manera selectiva, en tan solo algunas in-dustrias de exportación reduciría el mar-gen de competitividad. Hay que ver que Incluso pagando tan mal a los trabajadores no conseguimos ser potencia exportadora. Los déficits crónicos, comercial y de cuen-ta corriente lo atestiguan.

Ajustar a la baja la competitividad salarial solo haría trastabillar más un es-quema que ya no funciona ni para los sec-

tores globalizados. Mucho menos para el resto de la economía y la gran mayoría de la población. Tendremos que buscar otro mecanismo y ese solo puede ser una pari-dad cambiaria competitiva.

Solo hay dos maneras de competir en el exterior: salarios bajos o una paridad cambiaria que nos obligue a comprar me-nos en el exterior y a entrar en una ruta de substitución de importaciones. China lo aprendió de cuando este país crecía a tasas de seis por ciento anual y más. Habrá que reaprenderlo de nuestra propia experien-cia histórica.

Una paridad competitiva nos ubica-ría en posibilidad de desarrollarnos dentro y fuera del marco del TLCAN y conseguir algo que muchos proponen: diversificar mercados de exportación. Pero lo más im-portante es que permitiría elevar salarios y colocar la demanda interna como impulso central del crecimiento económico.

Exportar como eje del crecimien-to no dio para más allá de una evolución raquítica, sobre una base productiva alta-mente concentrada y sacrificando sectores y regiones no globalizables.

La exigencia ahora es crecer de manera generalizada y eso demanda un mercado interno en crecimiento. Pero no basta. No se trata tan solo de que todos consuman más y así abatir la inequidad y revertir el empobrecimiento de las últi-mas décadas. Es imprescindible que todos produzcan más, que el fortalecimiento del mercado implique demanda sobre todos los sectores y regiones.

Para empezar las transferencias so-ciales, que crecerán en importancia debe-rán ser la semilla de una administración del consumo en favor de la producción de los rezagados. La propuesta es sencilla; que las transferencias se otorguen en cu-pones para consumir productos locales, regionales y nacionales. Será una mane-ra para que, desde el Estado, en su papel constitucional de rector de la economía, se organice un gran esfuerzo de inclusión productiva de los rezagados.

Mejores salarios, paridad competiti-va y transferencias sociales generadoras de demanda sobre la producción no globali-zable parecen ser los ejes de la transforma-ción que ha decidido emprender la nación. T

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Josefina Morales (IIEc-UNAM)

El saldo del Tratado de Libre Comer-cio de América del Norte puede sintetizarse en diez grandes trans-

formaciones que forman un capitalismo neocolonial.

1. Crecimiento rampante entre recesio-nes económicas recurrentes, 0.5% del PIB per cápita y contracciones en cuatro años, profundamente des-

igual entre sectores y regiones.2.- Privatización y desarticulación de la

planta productiva, extrema en el caso de la cadena petróleo-petroquímica; proceso que se transformó en uno de desnacionalización y ha llevado a la pérdida de la soberanía energética y alimentaria.

3.- Reproducción de la dependencia con nuevas modalidades como la inser-ción subordinada en las cadenas trasnacionales de valor que han con-vertido al país en un exportador de manufacturas, realizadas, mayorita-riamente, por el capital extranjero.

4.- Imposición del salario mínimo más bajo de nuestra América, y uno de los más bajos del mundo.

5.- Una reiterada ofensiva contra el tra-bajo que después de la reforma labo-ral de 2012 que precariza aún más el empleo, hoy se expresa en una lesiva reforma laboral para el magisterio disfrazada de reforma educativa e impulsada en gran medida por po-derosos sectores empresariales para privatizar la educación pública. El desempleo afecta a millones de jó-venes que ni estudian ni trabajan ni tienen esperanza.

Fotografía: Arturo Maximiliano García

EL SALDO DEL TLCAN

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6.- Una profunda desigualdad en el in-greso que ha llevado al 60% de la población a vivir en condiciones de pobreza, aunque oficialmente no se reconozca.

7.- La emigración de más de 12 millones de mexicanos sin documentos a Esta-dos Unidos, porque el TLC da liber-tad al capital pero no al trabajo.

8.- El TLC conlleva también políticas de seguridad nacional, impuestas por Estados Unidos, que encabezadas

por la lucha militar, “guerra”, contra el narcotráfico han llevado a una ma-sacre incalculable, más de 200 000 asesinatos en los últimos 10 años, y más de 25 000 desparecidos y 350 000 desplazados.

9.- La voraz acumulación depredadora sobre el territorio nacional ha lleva-do ha una crisis sin precedente en la disputa por el territorio y los recur-sos naturales, los bienes comunes, y a una crisis ecológica de gran alcance

en la acumulación por desposesión en la minería.

10.- Estas políticas contra los intereses nacionales y populares enfrentan crecientes resistencias sociales cuya respuesta es su criminalización y represión creciente como lo exhibió la desaparición forzada de los 43 es-tudiantes de la normal rural de Ayo-tzinapa en septiembre de 2014. Esto muestra la profunda descomposición y crisis del régimen político.

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Manuel ZaguirrePublicado en www.relats.org

¿El futuro del trabajo sin sindicatos?Julio, 2018

El futuro del trabajo humano frente a los cambios tecnológicos des-bocados es un tema de actualidad

universal. Y es lógico porque de lo que se trata es del futuro de las sociedades hu-manas en su conjunto, de la economía a laslibertades, no en balde el trabajo en su acepción más amplia es el motor del pro-ceso histórico, generador y transformador

de los recursos naturales y modo de vida y sustento de la gran mayoría.

La OIT (Organización Internacional del Trabajo), agencia especializada de Na-ciones Unidas, lleva ya mucho tiempo pro-moviendo un gran esfuerzo de reflexión, elaboración y debate sobre el futuro del trabajo en el mundo.

Todo ello será volcado en 2019, Año del Centenario de Naciones Unidas, en una diversidad de eventos que contarán con la presencia del sindicalismo, el mun-do empresarial y gubernamental, y repre-sentantes del mundo académico, tenien-do especial relevancia la presencia del Papa Francisco en dichos eventos. Indu-dablemente, el hecho de que por primera

vez en la historia de la OIT sea su Direc-tor General un sindicalista, el compañero Guy Ryder, tiene mucho que ver con este compromiso tan activo de la institución que dirige. El ascendiente español por ra-zones familiares del británico Guy Ryder sería otro valor añadido pero algo más subjetivo.

En un orden de cosas más inmediato y próximo, este tema del futuro del traba-jo empieza a entrar en las agendas de los sindicatos si bien con lentitud, riesgo de retraso histórico y temor a formular pro-puestas y alternativas desde la lógica y na-turaleza del Sindicato con mayúscula.

Por el contrario, hay una sobreabun-dancia de “expertos” en el debate y un dé-

NOTAS SOBRE EL FUTURO DEL TRABAJO

Fotografía: Metropolitan Transportation Authority

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ficit de pensamiento sindical y humanista. No obstante, vamos abriendo cami-

no. Pienso en un librito de reciente apa-rición y obligada referencia (“Trabajo y sindicato en el capitalismo globalizado. No tengáis miedo de lo nuevo”), con au-toría de compañeros muy curtidos en el pensamiento y en la lucha sindical como José Luis López Bulla y Javier Tébar, y un potente prólogo de Antonio Baylos.

Yo mismo, siendo la última expre-sión del Credo, agoté una hora larga hace unos días en un programa radial con co-bertura en toda Catalunya, con el tema monográfico del sindicalismo ante el fu-turo del trabajo.

Y este mismo tema, y algunos otros colaterales, me llevará a Perú en Agosto y a Mexico en Noviembre.

Es decir, el tema está llamado, guste o no, a instalarse en el centro de nuestro pensamiento y nuestra acción sin posibili-dad de eludirlo.

Por ello, me llena de sorpresa un evento a celebrar en Barcelona los días 4 al 6 de Julio. El evento, en forma de Jorna-das, lo organiza la Universidad Progresista de Verano de Catalunya, una entidad que

pivota sobre CCOO y UGT, bajo el título “El futuro del trabajo: ¿utopía o distopía?”.

Voy donde quería llegar desde el ini-cio de estas líneas: En las Jornadas hay 40 ponentes de materias diversas en relación al tema central. De esos 40, son sindicalistas los secretarios generales de CCOO y UGT de Catalunya, que consumirán un turno de salutación en la sesión inaugural, un com-pañero economista de uno de los dos sindi-catos organizadores y una compañera del comité de empresa del AVE cuya filiación sindical no aparece. Eso es todo. Los 36 res-tantes son académicos, políticos, periodis-tas, y algún futbolista incluso.

Sin desmerecer lo más mínimo la im-portancia y el esfuerzo que conllevan estas Jornadas, entenderán mi sorpresa ante el hecho de que un encuentro sobre el futu-ro del trabajo no tenga un mayor nivel de participación y centralidad el Sindicalis-mo con mayúscula.

Una cierta inhibición o un cierto miedo del Sindicato, confederal y solida-rio, ante este desafío puede ser desastroso. Pues, a mí al menos, me resulta inimagina-ble el Trabajo en el futuro sin un Sindica-lismo potente y unido en el triple terreno

del pensamiento, la organización y la re-presentación contractual del Trabajo.

Para ello mañana necesitamos hoy en notable medida repensar y reinventar el Sindicalismo como expresión del Trabajo que queremos hoy y mañana.

Obviamente, ya me inscribí y partici-paré con interés en las Jornadas de marras. Por la cuenta que me trae.

No tengáis miedo de lo nuevoJunio 2017

Con ese título era obligado ir a la presenta-ción que se celebró hace unos días en Bar-celona. Había más alicientes, no obstante:

1. Es coautor del libro José Luis López Bulla, al que trato amigablemente de “maestro”, que dirigió las potentes CCOO de Catalunya entre 1976 y 1995, uno de los eruditos del sindica-lismo español equiparable a compa-ñeros de tanto nivel como Sartorius o Zufiaur.

2. Todo lo que sea pensar, hablar, es-cribir, leer, escuchar, sobre el futuro del Trabajo y del Sindicalismo, con

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deliberada mayúscula, es hacerlo por y para garantizar un horizonte que merezca la alegría para la Humani-dad. Bienvenida cualquier propuesta, especulación o provocación en esa dirección, pues generalmente hay un enorme déficit de ello en el Movi-miento Sindical. Sin duda por eso, la OIT (Organización Internacional del Trabajo de la ONU), camino de su Centenario, ha abierto un debate de alcance universal sobre el futuro del Trabajo, impulsado por dos buenos amigos y excelentes sindicalistas: el británico Guy Ryder, director general, y el belga Luc Cortebeeck, presidente del consejo de administración.

3. Volver a la sede de los antiguos sindi-catos verticales del franquismo (hoy y desde hace mucho legítimamente ocupada por CCOO de Catalunya), exactamente cincuenta años des-pués de que lo hiciera por primera vez como flamante miembro de un jurado de empresa legal, para asistir a la presentación de un libro sobre el futuro del trabajo y del sindicalismo … me parecía un aliciente añadido.

El libro, muy legible por plantea-miento, amenidad y extensión, sostiene que el sindicalismo “confederal y de clase” (“de clase y solidario” en la terminología de la USO), debe promover su propia au-toreforma permanente, debe repensarse a sí mismo con una vocación histórica más de reconstrucción que de restauración. El debate y las políticas sindicales deben ir a las raíces y no limitarse a una mera mano de pintura a la fachada…

López Bulla, como lo hacía yo, bebe y se baña sin pudor en las fuentes del sindicalismo italiano, de la CGIL más exactamente, uno de los más creativos y prospectivos, sino el que más, de Europa y del ancho mundo sindical. Un botón de muestra: hace ya más de treinta años yo participé en un congreso confederal de la CISL, la otra gran central italiana, bajo el lema “Capire il nuovo, guidare il cambia-mento”…

Quisiera resaltar dos ideas-propuesta que me parecen de largo alcance:

1. El Pacto Social por la Innovación Tec-nológica que, como bien insiste López Bulla, poco tiene que ver con la “con-

certación social” que hemos conocido,2. En su larguísimo prólogo, Antonio

Baylos, un emblema del Derecho del Trabajo en nuestro país, apuesta sin re-servas por la Unidad del Sindicalismo Confederal, pues no será posible re-pensarlo y reconstruirlo en una refrie-ga permanente de todos contra todos.

Reproduzco literalmente lo esen-cial de la propuesta de Bulla-Baylos: “La apuesta razonada del autor es la de superar la unidad de acción y avanzar hacia la uni-dad orgánica como “razón pragmática” del movimiento sindical… su propuesta no se detiene en la unidad entre UGT y CCOO, sino que se amplía a USO como sujeto concernido, al formar parte estas tres or-ganizaciones confederales de las estructu-ras sindicales del sindicalismo europeo y mundial …”

López Bulla, por último, me dedicó el libro con una frase un tanto críptica cuyo significado dejo a criterio del avispado lector: “Al maestro Manolo Zaguirre, que tiene la piel de sindicalismo confederal”.

Léanlo, no importa bajo que siglas deambulen o que lo hagan por libre…

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Convenio relativo a la aplicación de los principios del derecho de sin-dicación y de negociación colecti-

va (Entrada en vigor: 18 julio 1951) Adop-ción: Ginebra, 32ª reunión CIT (01 julio 1949) - Estatus: Instrumento actualizado (Convenios Fundamentales).El Convenio puede ser denunciado: 18 julio 2021 - 18 julio 2022.

Preámbulo

La Conferencia General de la Organiza-ción Internacional del Trabajo:

Convocada en Ginebra por el Conse-jo de Administración de la Oficina Inter-nacional del Trabajo, y congregada en di-cha ciudad el 8 junio 1949 en su trigésima segunda reunión;

Después de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la apli-cación de los principios del derecho de sindicación y de negociación colectiva, cuestión que constituye el cuarto punto del orden del día de la reunión, y

Después de haber decidido que di-chas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional, adopta, con fecha

primero de julio de mil novecientos cua-renta y nueve, el siguiente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949:

Artículo 1

1. Los trabajadores deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de discriminación tendiente a menoscabar la libertad sindical en relación con su empleo.

2. Dicha protección deberá ejercerse

CONVENIOSOBRE EL DERECHO DE SINDICACIÓN Y DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA, 1949 (NÚM.98)

RATIFICADO POR EL SENADO EN MÉXICO, EL PASADO JUEVES 20 DE SEPTIEMBRE DE 2018

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especialmente contra todo acto que tenga por objeto: (a) sujetar el empleo de un trabajador

a la condición de que no se afilie a un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato;

(b) despedir a un trabajador o perju-dicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliación sindical o de su participación en activida-des sindicales fuera de las horas de trabajo o, con el consenti-miento del empleador, durante las horas de trabajo.

Artículo 2

1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de injerencia de unas respecto de las otras, ya se realice directa-mente o por medio de sus agentes o miembros, en su constitución, fun-cionamiento o administración.

2. Se consideran actos de injerencia, en el sentido del presente artículo, prin-cipalmente, las medidas que tiendan a fomentar la constitución de organi-zaciones de trabajadores dominadas por un empleador o una organiza-ción de empleadores, o a sostener económicamente, o en otra forma, organizaciones de trabajadores, con objeto de colocar estas organizacio-nes bajo el control de un empleador o de una organización de empleadores.

Artículo 3

Deberán crearse organismos adecuados a las condiciones nacionales, cuando ello sea necesario, para garantizar el respeto al derecho de sindicación definido en los artículos precedentes.

Artículo 4

Deberán adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando ello

sea necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las organizaciones de empleadores, por una parte, y las or-ganizaciones de trabajadores, por otra, el pleno desarrollo y uso de procedimientos de negociación voluntaria, con objeto de reglamentar, por medio de contratos co-lectivos, las condiciones de empleo.

Artículo 5

1. La legislación nacional deberá de-terminar el alcance de las garantías previstas en el presente Convenio en lo que se refiere a su aplicación a las fuerzas armadas y a la policía.

2. De acuerdo con los principios esta-blecidos en el párrafo 8 del artículo 19 de la Constitución de la Organi-zación Internacional del Trabajo, la ratificación de este Convenio por un Miembro no podrá considerarse que menoscaba en modo alguno las leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya existentes, que concedan a los miem-

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bros de las fuerzas armadas y de la policía las garantías prescritas en este Convenio.

Artículo 6

El presente Convenio no trata de la situa-ción de los funcionarios públicos en la ad-ministración del Estado y no deberá inter-pretarse, en modo alguno, en menoscabo de sus derechos o de su estatuto.

Artículo 7

Las ratificaciones formales del presente Convenio serán comunicadas, para su re-gistro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artículo 8

1. Este Convenio obligará únicamente a aquellos Miembros de la Organiza-ción Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Di-rector General.

2. Entrará en vigor doce meses después de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan sido regis-tradas por el Director General.

3. Desde dicho momento, este Con-venio entrará en vigor, para cada Miembro, doce meses después de la fecha en que haya sido registrada su ratificación.

Artículo 9

1. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina In-ternacional del Trabajo, de acuerdo con el párrafo 2 del artículo 35 de la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo, deberán indicar: (a) los territorios respecto de los

cuales el Miembro interesado se obliga a que las disposiciones del Convenio sean aplicadas sin mo-dificaciones;

(b) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las dispo-

siciones del Convenio sean apli-cadas con modificaciones, junto con los detalles de dichas modi-ficaciones;

(c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable el Convenio y los motivos por los cuales es inaplicable;

(d) los territorios respecto de los cua-les reserva su decisión en espera de un examen más detenido de su situación.

2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a) y b) del párrafo 1 de este artículo se considerarán parte inte-grante de la ratificación y producirán sus mismos efectos.

3. Todo Miembro podrá renunciar, to-tal o parcialmente, por medio de una nueva declaración, a cualquier reser-va formulada en su primera declara-ción en virtud de los apartados b), c) o d) del párrafo 1 de este artículo.

4. Durante los períodos en que este Convenio pueda ser denunciado de conformidad con las disposiciones

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del artículo 11, todo Miembro podrá comunicar al Director General una declaración por la que modifique, en cualquier otro respecto, los términos de cualquier declaración anterior y en la que indique la situación en te-rritorios determinados.

Artículo 10

1. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina Inter-nacional del Trabajo, de conformi-dad con los párrafos 4 y 5 del artículo 35 de la Constitución de la Organi-zación Internacional del Trabajo, de-berán indicar si las disposiciones del Convenio serán aplicadas en el terri-torio interesado con modificaciones o sin ellas; cuando la declaración indique que las disposiciones del Convenio serán aplicadas con modi-ficaciones, deberá especificar en qué consisten dichas modificaciones.

2. El Miembro, los Miembros o la auto-

ridad internacional interesados po-drán renunciar, total o parcialmente, por medio de una declaración ulte-rior, al derecho a invocar una modi-ficación indicada en cualquier otra declaración anterior.

3. Durante los períodos en que este Convenio puede ser denunciado de conformidad con las disposicio-nes del artículo 11, el Miembro, los Miembros o la autoridad internacio-nal interesados podrán comunicar al Director General una declaración por la que modifiquen, en cualquier otro respecto, los términos de cual-quier declaración anterior y en la que indiquen la situación en lo que se re-fiere a la aplicación del Convenio.

Artículo 11

1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podrá denunciarlo a la expiración de un período de diez años, a partir de la fecha en que se

haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtirá efecto hasta un año después de la fecha en que se haya registrado.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un año después de la expiración del período de diez años mencionado en el párrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artículo quedará obligado du-rante un nuevo período de diez años, y en lo sucesivo podrá denunciar este Convenio a la expiración de cada pe-ríodo de diez años, en las condicio-nes previstas en este artículo.

Artículo 12

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los Miembros de la Organi-

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zación Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comu-niquen los Miembros de la Organi-zación.

2. Al notificar a los Miembros de la Or-ganización el registro de la segunda ratificación que le haya sido comuni-cada, el Director General llamará la atención de los Miembros de la Orga-nización sobre la fecha en que entra-rá en vigor el presente Convenio.

Artículo 13

El Director General de la Oficina Interna-cional del Trabajo comunicará al Secreta-rio General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una información completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y

actas de denuncia que haya registrado de acuerdo con los artículos precedentes.

Artículo 14

Cada vez que lo estime necesario, el Con-sejo de Administración de la Oficina In-ternacional del Trabajo presentará a la Conferencia General una memoria sobre la aplicación del Convenio y considerará la conveniencia de incluir en el orden del día de la Conferencia la cuestión de su re-visión total o parcial.

Artículo 15

1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisión total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio con-tenga disposiciones en contrario: (a) la ratificación, por un Miembro,

del nuevo convenio revisor im-plicará, ipso jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones con-tenidas en el artículo 11, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;

(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revi-sor, el presente Convenio cesará de estar abierto a la ratificación por los Miembros.

2. Este Convenio continuará en vigor en todo caso, en su forma y conteni-do actuales, para las Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.

Artículo 16

Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente auténticas. T

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Manuel Fuentes MuñizDr. en Derecho, académico de la UAM-Azcapotzalco, lasillarota.com. 26 Sept, 2018

En cuanto supieron el acuerdo del Senado para aprobar el Convenio 98 de la Organización In-ternacional del Trabajo (OIT), los empresarios

(unos cuantos) empezaron a salir gritando por las ca-lles: ¡Llegarán sindicatos por todos lados!, ¡Llegarán sindicatos como el demonio!, ¡Y muchos contratos co-lectivos a la vez!

¡Aparecerán como hongos!, ¡Será la catástrofe financiera y laboral! ¡Es el totalitarismo!

Hasta fueron corriendo a buscar al Secretario de Trabajo, Campa Cifrián, aprovechando su buena fe, para

que éste saliera en su defensa. Lo convencieron de hacer una declaración (penosa), alarmado por la llegada de los sindicatos en tropel. Hasta buscaron a la próxima Secre-taria de Trabajo, Luisa María Alcalde para que detuviera esa, que llamaban: atrocidad laboral.

Decían los empresarios (algunos): ¡Consultas! ¡Consultas! ¡No al convenio 98!

Pero nada les funcionó: ni los chantajes, ni las mentiras, ni las llamadas al más alto nivel, ni las decla-raciones a la prensa, nada, nada...

En noviembre de 2015 cuando el presidente Enrique Peña aceptó suscribir el Convenio 98 de la OIT se hicieron las consultas a los sectores, a los sin-dicatos oficiales e independientes y al sector patronal. Éste último al pedirle su opinión se opuso y alegó lo de siempre: que se afectarían fuentes de trabajo, em-

14 PUNTOS RELEVANTES DEL CONVENIO 98 DE LA OIT

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pleos y otros cuentos más. Por esa razón la ratificación se fue indebidamente a la congeladora del Senado, por la intervención patronal. Ahora dicen no saber nada del Convenio 98 y se desgarran las vestiduras como si fueran víctimas. Deberían ser más serios.

Basta revisar el dictamen que en su momento emitiera la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) sobre el Convenio 98 de la OIT. En la página 16 dice que cumplió con la obligación del Convenio 144 y realizó consultas a la CTM, CROC y UNT, CO-PARMEX, CONCAMIN, CCE, y CONCANACO-SERVYTUR, y Subsecretaría del Trabajo, Dirección General de Asuntos Jurídicos y Oficialía Mayor de la STPS, JFCA y TFCA.

En la página 37 dice que se tomaron en consi-deración las respuestas a las consultas realizadas a los interlocutores sociales, y aunque no dice cuál fue la respuesta a dicha consulta, en su dictamen la STPS re-comienda la ratificación del convenio. Basta asomarse a esta dirección electrónica: http://infosen.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/64/1/2018-09-20-1/assets/documen-tos/Convenio_98_Ginebra_200918.pdf

También se ha dicho por algunos de los promo-tores del Convenio 98 de la OIT, que con el acuerdo,

regresará el poder adquisitivo y el equilibrio de las fuerzas laboral y empresarial. Eso no es así. La aproba-ción del Convenio por sí misma no va a lograr una me-jora en el poder adquisitivo de los trabajadores, se re-quieren de otros factores no solo legales si no también económicos: una reforma laboral que acabe de una vez por todas con los contratos colectivos de protección y las empresas outsourcing, que posibilitan el fraude en contra de los asalariados y la Hacienda Pública. Se re-quiere de un nuevo modelo sindical que le dé poder a las asambleas y no a los líderes. Autoridades laborales con fortaleza, en materia de inspección y procuración de justicia.

Se requieren autoridades laborales con recursos económicos suficientes para hacer efectivas las refor-mas laborales, entre otros factores.

Las actuales juntas de Conciliación y Arbitraje tienen un abandono de años y su situación es deplorable.

Tan solo la Junta Federal de Conciliación y Ar-bitraje (JFCA) al mes de agosto de 2018 tenía ¡63,185 expedientes en dictamen! Si quisiera salir del rezago esa debilitada institución el siguiente año, en 2019, tendría que laudar ¡288 expedientes diarios! Hecho que se ve imposible porque en el último periodo le

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han arrebatado 350 plazas ¡por un programa de aus-teridad!

Para impulsar los nuevos Tribunales Laborales adscritos al poder judicial de la federación y de los Es-tados ni siquiera hay presupuesto disponible. ¿Cómo queremos hacer avanzar los derechos de los trabajado-res si las instituciones que lo pueden hacer operar están en una situación que dan lástima?

14 puntos relevantes del recién ratificado Convenio 98 de la OIT

1. El convenio es “el qué”, falta “el cómo”. Se requiere una eficiente legislación laboral que la pueda apli-car, y aún no se tiene.

2. Se requiere prohibir el outsourcing para hacer operable el Convenio. La libertad sindical y de ne-gociación se anula en ese tipo de empresas fraudu-lentas.

3. Se requiere acabar con los contratos colectivos de protección actuales; para ello deberá exigirse el aval de los trabajadores para que tengan validez estos documentos.

4. Para su entrada en vigor no basta su publicación en el Diario Oficial, que aún no ocurre.

5. Se requiere que la ratificación del Convenio que-de registrada por el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo de la OIT, lo que aún no sucede. (Artículo 8.1)

6. Entrará en vigor doce meses después de la fecha en que haya sido registrada su ratificación. (Artículo 8.3)

7. Aporta nuevas obligaciones al Estado para que adopte todas las medidas necesarias para evitar se afecte la estabilidad en el empleo en el ejercicio de la libertad sindical.

8. Le da una connotación especial a las medidas de protección contra la discriminación ligadas al ejer-cicio de la libertad sindical y la conservación del empleo.

9. Da una protección especial a quién ejerza activi-dades sindicales fuera o dentro de los centros de trabajo.

10. Fortalece la libertad sindical individual, para evi-tar que se sujete el empleo de un trabajador a su preferencia sindical. Este punto puede dar moti-

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vo al debilitamiento de la libertad sindical colec-tiva en especial a los sindicatos que mantienen la cláusula de exclusividad en la contratación ya que permitiría al patrón intervenir en desalentar la afi-liación sindical. En otros países el Convenio 98 en este apartado, es un arma patronal.

11. Considera inadmisible los actos de injerencia pa-tronal que lleven a formar sindicatos bajo su con-trol. Este punto es esencial para terminar con esa práctica que afecta a la mayor parte de los sindica-tos en el país, pero depende de una adecuada legis-lación laboral.

12. Considera indispensable el Convenio que haya Instituciones u organismos públicos (inexistentes en la actualidad) que garanticen el pleno respeto al derecho de sindicalización.

13. Fomenta la negociación voluntaria, que requiere de organizaciones sindicales fuertes para regla-mentar condiciones de trabajo dignas mediante la contratación colectiva.

14. El Convenio 98 será aplicable en todo tipo de empresas privadas, organismos descentralizados y organismos autónomos de la administración pública.

La ratificación del Convenio 98 de la OIT por parte del Senado de la República es un paso muy im-portante para democratizar las relaciones laborales en nuestro país. Faltan muchas acciones del Estado mexi-cano para lograr sus objetivos pero la decisión de los senadores para ratificar este Convenio es un motivo de felicitación para ellos.

De otros avatares

Es lamentable que el periódico La Jornada haya arre-batado de sus páginas el espacio de opinión que quin-cenalmente compartía con sus lectores el destacado abogado Arturo Alcalde Justiniani. Los directivos de ese diario se dan un tiro en el pie con esta medida y a la libertad de expresión también.

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¿UNA SOCIEDAD ENFERMA? ¿SEREMOS NUEVAMENTE ESCLAVOS?

Rodolfo Romero – RoRo Ex Secretario General Adjunto de la Central Lati-noamericana de Trabajadores (CLAT), Ex Director General de la Universidad de los Trabajadores de América Latina (UTAL), Ex Presidente de la Comi-sión Latinoamericana de Defensa de los Derechos y Libertades de los trabajadores y Pueblos de América Latina (CLADEHTL)

El FMI sigue dictaminando la razón de ser de nuestras vidas y nos atrapa en todos los momentos del destino

humano. Opera como el tiburón que no se cansa de comer a las sardinas. Ayer nomás Cristine Legarde, Directora del FMI nos

decía: “Los ancianos viven demasiado y eso es un riesgo para la economía mundial. ¡Tenemos que hacer algo ya!”

El primer país que cumple con la exigencia de hacer algo ya, es España: Ha ordenado la expulsión de los ancianos mi-grantes.

¡Tanto Argentina como el Brasil y México, apelan al recurso de la Reforma de la Ley de Jubilaciones!

Mientras, Estados Unidos de Norte-américa, sigue su política de expulsar a los niños, hijos de migrantes.

Y hoy nos anuncian que el FMI re-gresa a su querida Argentina para renovar LOS AJUSTES que en las oportunidades

anteriores no pudo realizar a fondo. Y la memoria nos recuerda que estos AJUS-TES, que es necesario escribirlos siempre con mayúscula, abarcan REFORMAS ES-TRUCTURALES A FONDO. Pareciera que de ahí le viene el nombre.

Su tarea es revalorizar los procesos económicos-financieros para engordar un poco más a los ricos y empobrecer mucho más a los pobres.

Estamos atrapados en una lógica per-versa. Esta lógica prioriza a las COSAS en su relación con el ser humano, modifica las prioridades, y entonces mandan los ins-trumentos, los bienes, los medios que uti-lizamos, y quedan al margen las personas,

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los trabajadores, los sujetos de la vida, los protagonistas reales de la historia.

Somos reemplazados por los bienes, por las herramientas, por las estadísticas, por todo lo que se cotiza en dinero. Manda la BOLSA DE VALORES. Nuevamente se cumple lo de Quevedo: “PODEROSO CABALLERO ES DON DINERO”.

Sin darnos cuenta, nos vamos co-sificando. La economía-finanzas es más importante que los seres humanos, a cuyo servicio debiera estar. Y todo acontece al revés: las personas se colocan al servicio de la economía y de las finanzas, y no la economía y las finanzas al servicio de las personas. Lo prioritario es la búsqueda de

beneficios. Y es cuestión de maximizarlos a favor de los ricos.

Una vez más, los MEDIOS se im-ponen a los FINES, por eso el dinero, el capital se apodera de la mente de la gente y de nuestros caprichos, para dejar de ser persona humana y convertirse en simple consumidor, y para embaucarlo más, le adjudican una mentira como verdad: LA SUPUESTA SOBERANIA DEL CON-SUMIDOR.

Y la palabra y sigla de fondo se deno-mina: FONDO MONETARIO INTER-NACIONAL – FMI -.

Estamos embretados. Y nuestros niños, nuestros jóvenes, y los adultos en general, las amas de casa, y los dirigen-tes y políticos en especial, nos comemos el cuento de los mercaderes: CR ECER PAR A TENER ES LO IMPORTAN-TE, el dinero es lo que vale, sabiendo sin embargo, que lo que realmente acu-mulamos son las DEUDAS que pagamos hasta después de la muerte. Luego los BUITR ES nos devoran. La presencia, la opinión y toda la política del FMI nos indica que estamos afiebrados: sufrimos de una alta temperatura, tanto los que viven demasiado, como quienes quere-mos seguir viviendo con nuestras nece-sidades, trabajo, afanes, luchas, sueños y esperanzas.

Todo acuerdo con el FMI indica que efectivamente estamos enfermos. Y es una enfermedad con signo de alarma que indi-ca su grado de peligrosidad, y casi no SO-MOS CONCIENTES de ella.

Esta enfermedad tiene palpitaciones de longevidad – déficit fiscal – deuda ex-terna – alta tasa impositiva – alta presión tributaria de los salarios.

La solución que nos ofrece el FMI es relativamente sencilla: reforma de las jubilaciones y las pensiones – reforma del sistema impositivo (deben pagar cada vez menos los ricos y pagar más los pobres) reforma laboral y libre comercio. La Di-rectora del Fondo Monetario Internacio-nal – FMI - una francesa con cultura nor-teamericana, nos dice una gran verdad: NO PODEMOS VIVIR DEMASIADO. Y DEBEMOS VIVIR SIEMPRE AJUS-TADOS-APRETADOS. Tenemos que vivir solamente el tiempo de trabajo, y si

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es posible, morir antes de pensionarnos o jubilarnos. Así, no seremos un peligro para la economía mundial.

Es que si se nos antoja seguir vivien-do, la BOLSA DE VALORES comienza a trepidar, a tener oscilaciones alarmantes, y la economía mundial se coloca ante un peligro mortal. Por lo tanto, para el capita-lismo, tiene mucha sensatez el ALERTA Y LAS POLITICAS DE AJUSTE del FMI.

Asumamos la realidad: tenemos que trabajar más y vivir menos. Estamos con-denados a morir cuando el FMI lo conside-re oportuno. Ni un minuto más, pudiendo sí, ser minutos, horas, días y años menos, todo lo menos que se pueda. La cuestión es trabajar más pero comer menos, medi-carse menos, vivir menos, para reducir el COSTE FINANCIERO Y MATERIAL de lo que supone vivir.

No existe otra alternativa. Quie-nes trabajan y ganan miseria, no pueden mantener a quienes ya no trabajan, aun-que estos hayan hecho un ahorro im-portante de sus ingresos para financiar su vida futura, su BUEN VIVIR futuro como expectativa.

El mensaje es claro. Los trabajadores y los jubilados y pensionados, son los ac-tuales CONDENADOS DE LA TIERRA. Los nuevos jubilados y pensionados, serán ya directamente enterrados. La sociedad fondomonetarista ya no los quiere.

Y el drama es convulsionante, ya que el porcentaje de “ANCIANOS” aumenta cada año, como aumenta la desocupación de los jóvenes, y disminuye el poder ad-quisitivo de los ingresos de los trabajado-res activos; mientras engorda el proceso de acumulación y concentración de la ri-

queza, y el poder de los mercaderes de la sociedad, que representan a una minoría de la misma.

La desigualdad es escandalosa: 1% de ricos muy ricos, controlan más del 50% de la riqueza del mundo. Lo afirma OXFAM, una Fundación sin fines de lu-cro, que nos alerta sobre la GRAVE DES-IGUALDAD que puede destruir a la mis-ma humanidad.

La pregunta en sí es preocupante. ¿Estamos enfermos como sociedad…o simplemente nos encaminamos hacia una nueva esclavitud?

El Papa Francisco nos dice: “Cuando el capital se convierte en ídolo, y dirige las opciones de los seres humanos, y la avidez por el dinero tutela todo el sistema socioe-conómico, arruina la sociedad, condena al hombre, lo convierte en esclavo”. T

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Fotografía: onunoticias.mx

Jaime Guerrero Periodista, 19 de septiembre de 2018, a un año de la tragedia en la Ciudad de México.

La costura del horror, la tela de la indolencia o la tragedia de los hi-los de la explotación, cualquier de

estos títulos serían amables para describir la triste y humillante muerte de las cos-tureras. Otra vez ellas, como si hubieran renacido de 1985 para ser rematadas por la explotación, la ilegalidad y la esclavitud laboral ante los ojos de los gobernantes y empresarios rapaces en el 2017.

Sólo bastaron diez segundos para que las inmediaciones de Bolívar y Chi-malpopoca en el centro de la Ciudad de México se cubrieran de polvo, se respirara olor a muerte y tela, a bisutería cubierta con sangre de trabajadoras, olor a escom-bro, a ladrillos rotos, entre los gritos de desesperación de parte de las costureras.

Bolívar 168 Colonia Obrera Dele-gación Cuauhtémoc, es de los pocos datos que se sabían del lugar, luego fueron salien-do más hilos que nos mostrarían la gran madeja de corrupción en torno al mundo laboral de las costureras, quienes trabaja-ron en instalaciones débiles, insalubres, casi clandestinas y sin control de nada.

Los vecinos dan cuenta de que el in-mueble era de cuatro niveles que se vencie-ron en forma repentina hasta convertirse en un cerro de escombros. Nadie sabe cuántas personas estaban trabajando allí. Total, ocultar los datos conviene a los “go-bernantes “ así, no dan cuenta de nada y se pierde la ausencia de los derechos labo-rales entre negligencia y la opacidad.

Pero corrieron voces de los sobrevi-vientes y de vecinos y se supo que más de 125 personas (la mayoría mujeres jóvenes) asistían diario al otrora edificio.

Las empresas Línea Moda Joven, SEO Young Ithal, New Fashion y Foley’s y Deshcam. System México, eran las que

LA COSTURA DEL HORROR

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Para Liudmila Haydée y para cientos y miles de Brazos jóvenes que solidariamente dieron sus

Fuerzas para retirar escombros en busca de vida.

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operaban en este lugar en el que prestaban sus servicios costureras coreanas, chinas y taiwanesas y hasta se especuló de obreras centroamericanas del Salvador, Hondu-ras, Guatemala y por supuesto mexicanas.

Al día siguiente del devastador sismo ya se habían rescatado 25 cuerpos del lu-gar, sólo dos de ellos con vida. El mismo día, avalanchas humanas de jóvenes chi-langos, mujeres y hombres, adolescentes, de la tercera edad, cientos, o quizá miles, prestaron sus servicios solidarios para el retiro de escombros y así rescatar a quie-nes se encontraran con vida.

Allí se concentraron grupos de fe-ministas que por horas y días tomaron el control del rescatismo y de las brigadas de auxilio. En este espacio también hicieron su aparición grupos o brigadas de los lla-mados jóvenes anarcos u “anarquistas”.

Para colmo o premeditadamente, ese día hizo su aparición en el lugar el Se-cretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong para atestiguar el apoyo y la magnitud de los daños pero fue recibi-do agresivamente por grupos de anarcos

y feministas, quienes sintieron como una afrenta la presencia del exgobernador de Hidalgo, al que le arrojaron basura y bo-tellas de agua, al tiempo que le gritaban: ¡Fuera, fuera, fuera, que se largue. Ahora si llegan hijos de…!

El funcionario fue despedido del lu-gar, por no decir que lo echaron, con evi-dente riesgo de una confrontación entre los policías y agentes de gobernación, que escoltaban a su jefe contra los anarcos que se radicalizaban cada segundo, gritando groserías y empujando el cerco del funcio-nario.

Entre 4 y 5 días, las y los jóvenes se fajaron para retirar escombros, los meno-res de edad se dedicaban a hacer vallas de apoyo para proveer de agua y alimentos a los brigadistas que trabajaban día y noche, tarde y madrugada.

Un grupo decidió que sólo mayores de edad con credencial del INE en mano pasaran a quitar escombros en la zona acordonada por los brigadistas.

Entre vacunas contra el tétanos, lám-paras, cascos, palas, picos, cubre bocas,

chalecos fluorescentes y especialistas gra-fiteros u artistas plásticos del aerosol, se hacía una gran masa humana para trabajar por turnos

Muchos de los voluntarios no sabían siquiera colocarse el casco de protección o coger el mazo, el pico o los cinceles. Al primer golpe de estos instrumentos las manos de las y los jóvenes ya estaban am-pollados y sangrando. Pero allí estaban, allí siguieron cual soldados en trinchera.

Los cuerpos de las decenas o cien-tos de costureras se fusionaban entre los escombros con su piel destrozada, con sus huesos deshechos formando un gran panteón de la costura, ante la vergüenza humana por las injusticias de la industria textil producto de las empresas explota-doras que prefieren salvar una máquina de coser, antes que respetar o salvar la vida de sus empleadas.

Pasadas las 72 las confrontaciones entre grupos civiles y el gobierno se de-jaron sentir. Las máquinas iniciaron a recoger los montículos de escombros, sin importar las opiniones los rescatistas es-

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pontáneos quienes decían que podía ha-ber cuerpos de costureras con vida entre las piedras, dentro del cascajo y los escom-bros, bajo el cemento y los techos derrum-bados.

Las posiciones se polarizaron y los pesados vehículos, llamados manos de chango y orugas de acero barrieron con todo.

Las costureras quedaron reducidas a nada junto con su historia de vida, con sus derechos laborales. Y sus derechos huma-nos se convirtieron en escombro.

Por la madrugada del domingo 24 de septiembre se anunció el retiro total de los montículos de material derruido, así como

el retiro oficial de rescatistas y de personal de seguridad y vigilancia.

En este lugar sólo quedaban prendas rotas de tela húmeda, botellas de agua y de refresco, dulces en bolsas empolvadas, peines y cepillos de las costureras, lápices labiales aplastados, mascadas, cinturones, blusas rasgadas, cientos de etiquetas para ropa de línea, zapatillas de cenicientas ex-plotadas por la industria textil y, decenas de botes de plástico que habían sido utili-zados para el acarreo de material durante el rescate.

Por la mañana entre las 07:00 y las 13:00 hrs. filas, más filas y cadenas huma-nas de mexicanos y extranjeros visitamos

el lugar para despedirnos de nuestras her-manas, hicimos presencia para pronunciar unas palabras en silencio, a llorar nuestro coraje, a tomar un poco de tierra donde yacían las obreras costureras, coreanas, chinas, taiwanesas, las sin patria, sin iden-tidad, sin contrato laboral, sin nacionali-dad, sin vida.

“La vida de una costurera vale más que todas las máquinas del mundo” ¡Justicia!

Era una de las leyendas escritas en forma de pinta en una de las bardas.

Otra frase escrita en las paredes fir-mada por el colectivo Ni una más sepultada por la corrupción, rezaba: “la corrupción el machismo matón”

Los vecinos de la Colonia Obrera fueron acercándose poco a poco, como en procesión, iban llegando para darse cuenta de que en esas fábricas, antes de que ama-neciera durante lustros, centenares de mu-jeres asistían al trabajo de maquila, y des-pués del atardecer; al caer la tarde, ya con la luna puesta, salían en masa sin rumbo determinado a descansar. “Así fue durante años”, Confirma una señora que es veci-na de esta zona y que sorprendida platica “yo diario traigo a mis hijos a la escuela y nunca les vi el rostro, sabía que había cin-co fábricas y que entraban y salían y ahora lo único que sé es que se cayó todo y que murieron las trabajadoras qué tristeza que gran pena eran cientos no lo sé”

La Escuela Primaria Simón Bolívar, también luce sola, silenciosa, sin la presen-cia de los niños, con un periódico mural casi en el suelo, abandonada, polvosa y hasta sucia.

Esta instalación escolar es la cons-trucción más próxima a Bolívar 168 esqui-na con la Calle Chimalpopoca.

En lo que fueron talleres, fábricas y tiendas de ropa, los muros grafiteados y las consignas de indignación sólo quedan unos muros que serán testigos de la costu-ra del horror.

Así fue de cruel el sismo del 19 de septiembre de 2017 en una parte de la Ciu-dad de la Esperanza, en la metrópoli más moderna de nuestro país, donde la “iz-quierda gobierna” y donde el esclavismo simulado, acabó con las vidas, otra vez, de las costureras. T

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Ciudad de México, a 01 de agosto de 2018

LIC. ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR PRESIDENTE ELECTO DE LA REPÚBLICA MEXICANAP R E S E N T E.

La Federación de Sindicatos de Trabajadores al Ser-vicio de los Gobiernos Estatales, Municipales, de Or-ganismos Descentralizados de carácter Estatal de los Estados Unidos Mexicanos (FESTEM), que agrupa a 150 mil trabajadores de los servicios públicos de los estados, municipios y organismos descentralizados, conformados en 24 organizaciones de 19 estados de la república mexicana, que actúan activamente de una manera plural e incluyente, en la búsqueda de promo-ver la unidad, solidaridad, democracia participativa y la justicia social de los trabajadores, mediante la puesta en marcha y seguimiento a los procesos de formación que les permite desarrollar el sentido de identidad y pertenencia, a fin de desplegar su conciencia crítica y política, enarbolando una nueva forma de ser y queha-cer sindical, le manifestamos lo siguiente:

Estuvimos inmersos en un proceso electoral que se vislumbró en ser el más competido y difícil, por lo que represento en sí misma la elección presidencial

y el conjunto de los 3,858 cargos de elección popular; todo ello, en un marco de incertidumbre, desconfianza y escándalos de corrupción, que envuelve a una socie-dad que demanda el restablecimiento del Estado de Derecho y al mismo movimiento sindical lleno de de-safíos por la profundización de la instrumentación de las leyes reglamentarias de las denominadas reformas estructurales, que le impactan gravemente al ahondar en una política de inestabilidad laboral, contención salarial, disminución del poder adquisitivo de los sa-larios y flexibilización de prestaciones contractuales, sumiendo a los trabajadores en el empleo precario.

Por tal motivo, los trabajadores de los servicios públicos estatales y municipales advertimos un desa-fío más profundo que nos tiene en vilo, pues por un lado está la miscelánea fiscal disfrazada de reforma que año tras año se implementa, la ley de transparen-cia que obliga a la declaración 3 de 3 a los trabajadores que perciben desde un salario mínimo como si fueran

Respuestas, propuestas y posiciones

35Julio | Agosto • 18

Respuestas, propuestas y posiciones

funcionarios que decidieran la contratación de obras y licitaciones, el desmantelamiento cada vez más agresi-vo de los regímenes de los fondos de pensiones y jubi-laciones, y por otro, la puesta en marcha de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, cuyo propósito era combatir las prácticas corruptas, el despilfarro, saqueo de las arcas públicas y endeudamiento indiscriminado para cumplir con los compromisos y favores políticos, que observan un deterioro sistemático en las finanzas públicas de los estados y municipios, que sin duda comprometen su estabilidad financiera en el futuro.

De tal suerte, que hoy se habla de armonizar las leyes fiscales, de transparencia, laborales y de dis-ciplina financiera, a las constituciones y leyes de los estados, con el objetivo perverso de vulnerar los dere-chos laborales y conquistas sindicales que por décadas fueron resultado de la lucha de los trabajadores organi-zados en Sindicatos, en un clima de desesperanza por los efectos de la violencia e inseguridad que el país está viviendo, pues cada vez más se ha incrementado alar-mantemente el número de desaparecidos nacionales y extranjeros, y no se diga de la sociedad que se mani-fiesta y lucha por el respeto de sus derechos humanos.

Se argumenta que México es uno de los paí-ses más desleales en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) por pagar bajos salarios

y se exhorta desde el extranjero a los empresarios y go-bierno a incrementarlos, sin embargo se rechaza con el argumento de que el asunto de los salarios es propio de los mexicanos; y más aún, vemos como en la práctica y a través de la modificación de las leyes se busca pres-cindir del Sindicato, la organización natural y legal de los trabajadores, para que las relaciones laborales sean pactadas de manera individual con la sola manifesta-ción de la voluntad de los trabajadores, aunque ello im-plique renuncia de derechos.

Estamos inmersos en un entorno social álgido, lleno de profundas contradicciones entre la forma de hacer política y de cómo se sirve de la política, entre la forma de brindar seguridad a las personas y como restringirla en su libertad de expresión, entre la for-ma de brindar a la población derechos socio laborales y como limitar hasta su participación organizada con el irrespeto de sus derechos humanos laborales, con la conversión de los salarios mínimos en Unidad de Me-dida y Actualización (UMA) para topar a 10 Unidades el pago de las jubilaciones y de riegos de trabajo y con la intención de reformar a la Ley Federal del Trabajo y leyes de seguridad social a partir de propuestas impul-sadas por la patronal sin permitirle a los trabajadores y sus organizaciones su participación.

Ha sido sistemática la violación a los derechos humanos laborales y sindicales, especialmente a la li-bertad sindical, mediante la intromisión de los patro-nes, autoridades del trabajo y gobierno en la vida inter-na del Sindicato, que se refleja en el desconocimiento e imposición de dirigentes para controlarlo y hacer más dóciles los convenios laborales, condicionándoles la entrega de la Toma de Nota y violentando los pactos colectivos y el entero de las retenciones de cuotas sin-dicales y descuentos para el pago de créditos contraí-dos por el trabajador.

Desde luego, que para la FESTEM resulta preo-cupante esta situación, por lo que reafirma su proyecto ideo político, su ser y quehacer, su política y estrategia, su declaración de principios y su programa de acción, para exhortarlo a Usted como presidente electo a la pri-mera magistratura del país a reorientar la política eco-nómica, social y laboral del país, por los argumentos señalados, a efecto de:

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1. Restablecer la vigencia plena del Estado de Derecho.

2. Recuperar el poder adquisitivo real del sa-lario.

3. Respetar los derechos laborales adquiri-dos, la autonomía y democracia sindical, la libertad de asociación y la contratación colectiva.

4. Restituir en todo el país el pleno ejercicio de la libertad sindical y con ello la práctica plena del derecho de sindicación, contrata-ción colectiva y huelga.

5. Observar y cumplir con el Convenio 87, así como coadyuvar para la ratificación en el Senado de la República de los Convenios 98 y 151, todos ellos de la Organización In-ternacional del Trabajo (OIT).

6. Respetar la voluntad de los trabajadores en asambleas democráticas de elección de sus di-rigentes, otorgándole su reconocimiento sin dilatación con la entrega de la Toma de Nota.

7. Abstenerse de intervenir en la vida interna de los Sindicatos y cesar de toda forma de acoso

laboral a los trabajadores sindicalizados.8. Vigilar y coadyuvar para que los estados y

municipios cumplan con el pago y entero oportuno de las prestaciones conforme a las leyes laborales y contractuales, así como transparentar las retenciones y aportaciones de los trabajadores destinados a los fondos de pensiones de los estados y municipios.

9. Revisar las leyes fiscales, de transparencia, de disciplina financiera, laboral y de seguridad social, con la participación de los trabajadores y sus organizaciones, a fin de lograr consensos.

Confiando en su visión de estadista y su sensi-bilidad política y social, solicitamos su valioso apoyo a fin de que la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatales, Municipales, de Organismos Descentralizados de carácter Estatal de los Estados Unidos Mexicanos (FESTEM), en con-junto con la persona que usted nos designe podamos establecer mesas de trabajo a fin de beneficiar a los tra-bajadores de la República Mexicana.

Sin otro particular por el momento, quedamos de Usted.

A T E N T A M E N T EPOR EL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE LA FESTEM

“UNIDAD NACIONAL PARA EL TRIUNFO DE LA JUSTICIA SOCIAL”

ÁGUEDA GALICIA JIMÉNEZ VÍCTOR M. LICONA CERVANTES PRESIDENTA SECRETARIO GENERAL

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Respuestas, propuestas y posiciones

Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana STRM Secc. XV_Hermosillo, Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Uni-versidad de Sonora STEUS. Sindicato de Trabajadores Académicos de la Universidad de Sonora STAUS, Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Estatal de Sonora SUTUES, Sindicato de Trabaja-dores Académicos del Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Sonora SINTACEPTES, Sindicato Único de Trabajadores del Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Sonora SI-CATSON, Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación CNTE_Sonora

Asociación Nacional de Abogados Democráticos ANAD_Sonora

Federación Sindical Mundial FSM, Federación Internacional Sindical de Educadores FISE.

Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatales, Municipales y Organismos Descentralizados de los Estados Unidos Mexicanos FESTEM, Nueva Central de Trabajadores NCT, Coordinadora Nacional de Sindicatos Universitarios, Educación Su-perior, Investigación y Cultura CNSUESIC

Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Poder Ejecutivo del

Estado de Hidalgo SUTSPEEH, Sindicato Único de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado Municipios e Instituciones Des-centralizados de Carácter Estatal de Nayarit SUTSEM, Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Municipio de San Juan del Río SUTSMSJR, Sindicato Mexicano de Electricistas SME, Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Nuclear SUTIN, Sindicato de Trabajadores del Instituto de Educación Media Superior de la Ciudad de México SITRAIEMS-CDMX, Sindicato de Trabajadores Acadé-micos de la Universidad Autónoma Chapingo STAUACH, Sindicato Independiente de Trabajadores del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua SITIMTA, Sindicato Independiente de Trabajadores Técni-cos y Profesionistas del Instituto Mexicano del Petróleo SITTPIMP, Unión General de Trabajadores de México UGTM

Asamblea General de Trabajadores del Gobierno de la Ciudad de Mé-xico AGT, Movimiento Magisterial Jalisciense, Frente Magisterial In-dependiente FMIN, Alianza de Trabajadores de la Salud y Empleados Públicos ATSEP, Asamblea Nacional de Usuarios de Energía Eléc-trica ANUEE, Confederación de Jubilados, Pensionados y Adultos Mayores COJUPAM, Coalición Nacional de Jubilados y Pensionados Elpidio Domínguez Castro_Sonora, Organización Política del Pueblo y los Trabajadores OPT, CENYELIZTLI para el desarrollo social y familiar A.C.

APOYO TOTAL AL SUTSMHSolución a sus demandas

Las organizaciones sociales y sindicales firmantes queremos expresar nuestro apoyo solidario hacia la lucha de nuestros compañeros agrupados en el Sindicato Único de Trabajadores al Servi-cio del Municipio de Hermosillo (SUTSMH)

Al mismo tiempo, condenamos la actitud irresponsable y déspota de la ciudadana y actual presidenta municipal, Sra., Lourdes Angelina Muñoz Fernández al incumplir con pagos de presta-ciones contractuales e incurrir en diversas violaciones al Contrato Colectivo de los trabajadores obligando a estos a realizar acciones de protesta.

Igualmente, llamamos a la ciudadanía a solidarizarnos con nuestros compañeros servidores públicos y exigir a la autoridad cumplir con sus obligaciones ante sus trabajadores.

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TRABAJADORES MUNICIPALES DE HERMOSILLO

TOMAN LAS CALLES

Rafael Trujano Colaborador del Cenpros en Sonora

El 26 de enero de 2018, la Arq., Angelina Muñoz Fernández to-maba las riendas del Municipio

de Hermosillo luego de que el anterior Presidente Municipal Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez conocido como “el Maloro” solicitara licencia para buscar convertirse en Senador de la República.

El Maloro se iba luego de intentar en el año 2016, privatizar el servicio de recolección de basura y verse frustrado en ello por la movilización de los tra-bajadores agremiados al Sindicato de Único de Trabajadores al Servicio del Municipio de Hermosillo SUTSMH no así en el caso del servicio de alumbrado público el cual si logró concesionar.

Dejaba además, una ciudad con escandalosos crecimientos de insegu-ridad por robos a casas habitación, en-

tidades comerciales y asaltos callejeros amén de insultantes y escandalosas obras públicas como fue el caso de diez paradas de camión urbano de pasaje-ros por 24 millones de pesos y que por tal monto, han generado fuertes sospe-chas de corrupción.

Por si fuera poco, Manuel Acosta Gutiérrez salió involucrado en sep-tiembre de 2017 con el escándalo de la Estafa Maestra y muy acorde con el tipo de soluciones a que las autorida-

Firme exigencia del pago de prestaciones contractualesAmplia solidaridad de clase abriga al sutsmh

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des neoliberales recurren, en apenas dos años, consiguió aumentar exce-sivamente los costos del Agua, de las multas de tránsito, del drenaje y pre-diales.

A decir de la propia alcaldesa en funciones, el Municipio de Hermosillo tiene hoy una deuda pública de cerca de 2 mil millones de pesos y según su interpretación, eso representa un 26 % más que en el 2015 pero de acuerdo con el reportero Jesús Antonio Dyke García, Hermosillo tenía una deuda de un mil 413 millones de pesos al 30 de septiembre del 2015 (el expediente.mx del 131017) lo que entonces, realmente eleva el porcentaje de deuda a más del 70% para la presente administración y coloca a esta municipalidad en la 4ª ciudad más endeudada del país detrás de las urbes Tijuana 1er lugar, Guada-lajara 2º lugar y Monterrey en tercero.

En estas condiciones, suenan lógi-

cas las cínicas declaraciones del Teso-rero Tadeo Iruretagoyena Tirado en el sentido de que heredarán a la siguiente administración que entra en funciones el próximo 16 de septiembre una deuda de 350 millones de pesos solo a provee-dores y esto, a pesar de que en los últi-mos días de agosto fueron desincorpo-rados por la administración priista, 10 bienes inmuebles para amortizar parte de los endeudamientos.

En este contexto, para la autori-dad municipal fue una decisión muy fácil dejar de pagar puntualmente prestaciones contractuales a los traba-jadores tanto sindicalizados como de confianza con el descarado argumento de “No hay recursos” y que detonó que los agremiados al SUSTHM, volviesen a las calles para reclamar el pago de entre otras prestaciones, su Bono de Puntualidad, Vales de Despensa, re-tenciones realizadas pero no echas lle-

gar a acreedores de los trabajadores y la entrega de uniformes atrasada desde el mes de abril.

Para tratar estos asuntos, los tra-bajadores habían venido pidiendo au-diencia formal con la Presidenta Muni-cipal meses atrás pero el desdén de la edil llegó a la soberbia de contestar que sólo se reuniría con la representación sindical ante el Tribunal de Justicia Ciudadana.

Así las cosas, cansados del me-nosprecio e indiferencia de la alcalde-sa pero con la experiencia sindical de sus protestas diarias que por dos meses sostuvieron entre abril y mayo pasa-dos cuando se colocaban en diferentes cruceros de la Ciudad sin detener el tránsito de vehículos, los trabajadores decidieron este lunes 27 de agosto dar un paso adelante y además de mani-festarse en la vía pública, interrum-pir ahora sí, la circulación de tránsito

Respuestas, propuestas y posiciones

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pero, no fue sino hasta el segundo día de bloqueos que la Presidenta Munici-pal decidió ceder para recibir y atender en las oficinas municipales el día 29 a la representación sindical.

La amenaza de represión y el manto de la Solidaridad

Con sus diferentes movilizaciones de-nunciando los malos manejos y la pési-ma gestión de la actual administración municipal, la autoridad moral de la representación sindical del SUTSMH ha sentado sus reales entre la opinión pública hermosillense e incluso, más allá de Sonora.

El cuerpo policial municipal que también son empleados municipa-les pero de confianza, habían venido respetando las movilizaciones de los sindicalizados pero, ante el ejercicio constitucional de manifestación blo-queando las vialidades para forzar a

que la Alcaldesa se dignase atenderles, las cosas cambiaron el martes 28 cuan-do unos trescientos elementos unifor-mados entre municipales y estatales fueron desplegados en actitud amena-zante ante los manifestantes.

Sin duda y de acuerdo a declara-ciones de los funcionarios responsa-bles, habrían actuado para según sus palabras, abrir el tránsito por la fuerza y evitar seguir dañando a terceros ciu-dadanos nada más que, una infinidad de videos a través de las redes socia-les y transmisiones en vivo de medios informativos, levantaron el alerta de represión y de inmediato, se activaron las expresiones de rechazo a la violen-cia y por supuesto, de solidaridad con los trabajadores.

Esa tarde, José Andrés Suilo Orozco, Comisario General al frente de los destacamentos policíacos, pidió a los manifestantes retirarse a platicar en los jardines de la contigua Plaza

Emiliana de Zubeldía ofreciendo me-diar por una respuesta en diez minutos a los manifestantes sobre las amenazas de despido que a unos cuarenta tra-bajadores se les había notificado más temprano por haber participado en la movilización del día anterior.

De su parte, el Compañero Salva-dor Díaz Olguín, Secretario General del SUTSMH consentía en moverse a los jardines pero dando una hora para la respuesta positiva sobre los despedi-dos y también sobre el Bono de Pun-tualidad o regresarían al bloqueo aún con el riesgo de ser violentados por los uniformados.

Antes de la hora, la respuesta lle-gó en voz del Comisario, los despidos quedaban sin efecto y se ofrecía una mesa de trabajo para el miércoles 29 a las 13:00 hrs., en Palacio Municipal a lo que los sindicalistas respondieron se retirarían por ese día y llamaban a la ciudadanía de estar pendientes de

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los acontecimientos y a sus agremiados de asistir a la Asamblea Sindical por la tarde para conocer los resultados de la reunión temprana.

Como no se había visto antes en Hermosillo, la respuesta solidaria de Sindicatos y Organizaciones Sociales locales y nacionales con el SUTSMH fue ampliándose conforme la tarde transcurría –ver Pronunciamiento anexo- y no era para menos, alguno de los videos en Facebook denunciando los intentos de represión, superaron rápidamente las veinte mil reproduc-ciones y llegarían a superar las treinta mil dejando claro ante los ojos más alejados, lo que sucedía en la capital sonorense.

Una Mesa de Trabajo muy diferente

El miércoles 29 a las 11:00 hrs., como se había acordado, la representación sindical fue recibida en Palacio Muni-cipal en una Mesa de Trabajo encabe-zada por la propia Presidenta Munici-

pal quien por primera vez y obligada por la movilización gremial, daba la cara e iniciándose una sesión de mane-ra pública pues el desarrollo de la mis-ma pudo ser seguida en vivo vía redes sociales por el video en vivo que com-pañeros sindicalizados mantuvieron de principio a fin.

Pudimos ver a la Presidenta la-mentarse una y otra vez por no haberse podido poner de acuerdo entre auto-ridades y trabajadores y haberse per-dido la confianza mutuamente con lo cual decía, se lastimaba a terceros ciu-dadanos debido a las movilizaciones gremiales y pedía no se realizaran más éstas ofreciendo construir una ruta de solución a los planteamientos sindica-les en el transcurso de las escasas dos semanas que le quedan a esta adminis-tración.

Para justificar no poder dar una respuesta satisfactoria inmediata, re-curría nuevamente al argumento de no contar con liquidez lo que trató de demostrarse mediante una presenta-ción con montos de ingresos y egresos

del Municipio ante la representación sindical pero dejando al descubierto que primero están los pagos de deudas a acreedores que las prestaciones con-tractuales de los trabajadores.

Ofreció con vehemencia el pago puntual de la nómina para esa mis-ma tarde y que el pago de los Vales de Despensa quedaría para el viernes 31 proponiéndose hacer lo necesario para que el lunes 03 de septiembre pudiese ofrecer una solución respecto del Bono de Puntualidad pero advirtiendo que así como ellos heredaron compromi-sos pendientes con los sindicalizados, así la administración entrante deberá hacerse cargo de lo que ésta no alcan-zase a responder.

De su parte, la representación sindical dejó claro que las demandas inmediatas en negociación son, sólo una parte de las diferentes violaciones al Contrato Colectivo y que el recurso de la movilización había sido forzado pero por la propia administración mu-nicipal al no responder adecuadamen-te al cumplimiento de las obligaciones

Respuestas, propuestas y posiciones

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contractuales y que defender a los tra-bajadores sindicalizados es la respon-sabilidad de la dirigencia, pero el pago de las prestaciones es una responsabili-dad de la administración.

La movilización produce los primeros avances

Para la reunión programada el viernes 31, se había ya cumplido con el depósito de lo que se debía por Vales de despen-sa, así como con el pago de la nómina regular pero, la administración insis-tió en que no podría dar una respuesta completa respecto del pago del Bono de Puntualidad y ofrecía ir abonando una cantidad de medio millón de pesos por día a partir del lunes 03 de septiembre hasta completar el total de 3 millones 338 mil pesos adeudados a los sindica-lizados por ese rubro y atender luego de este, el adeudo por retenciones hechas

a los trabajadores pero no entregadas a los acreedores de estos.

Por la tarde, la Asamblea General del SUTSMH aceptaría el esquema de pagos ofrecido pero advirtiendo que en el primer incumplimiento de alguno de los abonos, de inmediato regresarían a las calles y otras acciones hasta que la administración cumpliese lo ofrecido.

Sin duda, esta organización sin-dical ha brindado en los últimos años valiosas lecciones de Acción Clasista y a toda ley se ha ganado el respeto y afecto de hermanas organizaciones tanto sindicales como sociales.

Su práctica de la Acción Sindical ha revitalizado los esfuerzos unitarios de los sindicatos sonorenses adscritos al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Es-tado de Sonora ISSSTESON que con su esfuerzo colectivo, fuerzan ya a la

administración de ese Instituto de re-solver positivamente reclamos por de-sabasto de medicinas en las farmacias de la Institución y de mejorar los Ser-vicios de Salud.

En esta tendencia, muy segura-mente habrá de alcanzarse logros tam-bién en lo relacionado con demandas sobre la conformación del Comité de Vigilancia en el ISSSTESON y atención adecuada a Jubilaciones pendientes de trámite y las respectivas Pensiones.

En definitiva, una buena parte de los trabajadores sonorenses ha entrado en una etapa de renovación de bríos unitarios y colectivos, que augura po-ner orden en el pésimo manejo de las administraciones de diferentes insti-tuciones y mostrar que, sí es posible democratizar todos y cada uno de los organismos públicos, tanto de servi-cios como educativos y de salud para bien de la población toda. T

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Respuestas, propuestas y posiciones

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Sindicalismo internacional

CIUDAD DE PANAMÁ (OIT Noticias)

El Director General de la OIT, Guy Ryder, inauguró la 19ª Reunión Regional Americana de la Orga-nización Internacional del Trabajo (OIT) con un

llamado a apostar por el diálogo social para construir un futuro con justicia social y trabajo decente para todos.

“No podemos esperar que los cambios que desea-mos en las relaciones laborales se produzcan por sí solos. Se hace imprescindible la búsqueda de la justicia social a través del diálogo de buena fe y sin precondiciones. Sin embargo, el diálogo social en muchas ocasiones se ha visto fragilizado”, dijo Ryder.

Ryder señaló a la desigualdad como uno de los ma-yores desafíos de la región, donde la tasa de desempleo

19ª REUNIÓN REGIONAL AMERICANA DE LA OIT

POR UN DIÁLOGO SOCIAL PARA CONSTRUIR UN FUTURO CON JUSTICIA SOCIAL Y TRABAJO DECENTE PARA TODOS

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pasó de 6,1 por ciento en 2014 a 8,8 por ciento en el primer semestre de 2018, y donde la informalidad afecta a cerca de 140 millones de trabajadoras y tra-bajadores.

“Nuestras sociedades se están volviendo cada vez más desiguales, y se las considera cada vez más injustas, alejándose de los ideales de justicia social que la OIT creó para avanzar. Vemos a millones de personas en todo el mundo que sienten que no se han be-

“En esta región los desafíos son muchos y nos colocan en una encrucijada donde confluyen temas del pasado, del presente y del futuro del trabajo.”

Guy Ryder, Director General de la OIT

Según Ryder, la discusión sobre el futuro del trabajo debe ser amplia y darse en un ambiente que proteja los derechos de los trabajadores y emplea-dores, y que estimule el desarrollo de empresas sostenibles.

“En esta región los desafíos son muchos y nos colocan en una en-crucijada donde confluyen temas del pasado, del presente y del futuro del trabajo”, dijo el Director General, y agregó que si bien la tecnología está en el centro de ese cambio, por sí sola, no determinará el futuro.

“No debemos caer en la trampa del determinismo tecnológico. Somos nosotros, Gobiernos, Trabajadores y Empleadores, quienes debemos dar forma al futuro del trabajo que quere-mos, o como me dijo ayer un trabaja-dor panameño, el futuro del trabajo es el trabajo del futuro,” dijo.

Ryder también se refirió a va-rios de los otros desafíos que enfrenta la región y que serán discutidos duran-te los próximos tres días, entre ellos los flujos migratorios, el empleo juvenil, la igualdad de género, la situación de los pueblos indígenas, y el cambio climá-tico, que afecta de manera particular a los estados insulares del Caribe.

Las reuniones regionales de la OIT se realizan cada cuatro años y son el escenario propicio para analizar la evolución de los mercados laborales, las políticas de empleo aplicadas en diferentes países, el diálogo social y la aplicación de las normas internaciona-les del trabajo, entre otros temas.

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neficiado de la globalización, que no se han favorecido de la forma en que las cosas se organizan actualmente,” dijo Ryder.

Representantes de gobiernos, trabajadores y empleadores de más de 35 países del continente americano participan de la 19ª Reunión Regional Americana. El encuentro se lleva a cabo a pocos meses de que la OIT celebre su Centenario, en el que el tema del futuro del trabajo ocupa un lugar central. T

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Acontecer

RESEÑA DEL FORO:

BALANCE Y PERSPECTIVASPOS-ELECTORALES 2018

Atenójenes Pineda Escamilla Integrante del equipo CENPROS

El pasado 16 de agosto del año en curso, el Centro Nacional de Promoción Social (CEN-

PROS), con el apoyo de la Fundación Konrad Adenauer (KAS), realizamos el Foro Balance y Perspectivas pos-electorales 2018, con la participación de tres destacados expositores: Miguel Ortega Vela, de la UAM campus Izta-

palapa y Director Ejecutivo del Centro de Estudios Sociales y Culturales An-tonio de Montesinos; Josefina Morales Ramírez, del Instituto de Investigacio-nes Económicas de la UNAM y miem-bro de la Sociedad Latinoamericana de Economía Política y Pensamiento (SE-PLA); así como de nuestro compañero José Merced González Guerra, funda-dor del CENPROS.

Inició los trabajos del foro el Lic. Miguel Ortega Vela con el tema: El pro-ceso electoral y sus resultados, quien

comenzó su intervención señalando que el recién concluido proceso electo-ral para renovar los poderes del Estado Mexicano del 1 de julio de 2018 signifi-có un hito en la historia de nuestro lar-go proceso de transición democrática, que por momentos fue interrumpido como por el fraude electoral de 1988, el proceso de desafuero del entonces Jefe de Gobierno Andrés Manuel Ló-pez Obrador y la cuestionada elección de 2006, que desembocó en uno de los momentos más desastrosos de nuestra

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historia contemporánea en términos sociales, económicos e institucionales. La guerra desatada contra el narco en 2006, ha dejado un legado sangriento con más de 121,000 muertos por cau-sas violentas, situación que no ha cam-biado recientemente, ya que se dieron 90 mil 649 ejecutados en 50 meses de diciembre de 2012 a enero de 2017. A lo que se suma las personas reportadas como desaparecidas del fuero común en el sexenio 2006-2012 que Fueron 13,202 y en el de Peña hasta abril de 2018 alcanzó la cifra de 22,534, 71% más, según datos del Registro Nacio-nal de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas (RNPED).

Por otra parte, la pobreza en tér-minos del valor de la canasta alimenta-ria tuvo el siguiente comportamiento de enero de 2011 la cual tenía un va-lor mensual de $1,020.01 a $1,492.32 a julio de 2018, mientras que en pro-

medio el salario mínimo en 2011 era de $1,746.5 mensual y de $2,650.8 en 2018. Este escenario, amén de la par-ticipación de diferentes actores polí-ticos, sociales y empresariales fueron los que contribuyeron al triunfo de la Coalición político-electoral Juntos Haremos Historia.

En ese sentido es que resulta de suma importancia que en dicha coali-ción persistan expresiones de izquier-da, centro y derecha democrática, pues resulta necesario que organizaciones sociales y sindicales jueguen un papel de contrapeso a esas expresiones. Ese contrapeso se debe expresar en hacer y acompañar propuestas progresistas en materia social y económica, que llamen al consenso y no a la confrontación. Hay que recordar que el próximo go-bierno de México va en contracorriente de gobiernos progresistas en América Latina y, que además, recibirá un go-

bierno con una escalada de problemas sociales, económicos y de seguridad que le dan poco margen de maniobra y en dónde los errores se magnificarán por parte de la oposición; la línea por la que transitarán las fuerzas progre-sistas es sumamente compleja y difícil, criticar, no criticar, apoyar, no apoyar decisiones, para lo cual será de suma importancia analizar muy bien el con-texto y la coyuntura para no ser caja de resonancia de los actores que fueron derrotados en estas elecciones y que buscarán a toda costa echar abajo las expectativas de cambio en beneficio de las mayorías pobres y empobrecidas por las políticas neoliberales de los últi-mos 30 años.

En su turno, la Dra, Josefina Mora-les, al hablarnos del tema: El nuevo go-bierno frente a los problemas políticos, económicos y sociales, se expresó acer-ca de los grandes desafíos que enfrenta-

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rá el nuevo gobierno electo el 1 de julio, frente a un pueblo deseoso y esperan-zado de un cambio y una oposición ce-rrada por parte de los partidos políticos, hasta el 30 de junio mayoritarios.

Manifestó que el triunfo es, sin duda, histórico. En medio de la crisis del régimen político que se expresaba en una crisis de legitimidad, de justicia y de derechos humanos, los partidos tradicionales se sumergieron en sus di-visiones internas.

La lucha electoral, que es una más de las luchas populares, en la que con-vergen múltiples resistencias y luchas de décadas atrás, mostró la conver-gencia de millones de mexicanos para poner un alto a ese régimen político corrupto y decadente. La lucha elec-toral, sabemos, no es la única, pero sí es una lucha significativa que moviliza a millones y millones de trabajadores, hombre y mujeres, jóvenes y personas mayores, que encuentran un cauce para mostrar su rechazo al régimen y su búsqueda de nuevos horizontes.

Este triunfo abre nuevos desafíos, no sólo al próximo gobierno, sino so-bre todo al movimiento popular, ya que se abre la posibilidad de una lucha en mejores condiciones, en un mar-co de libertad, democracia y justicia sociales. Los desafíos son de toda ín-dole, en todos los ámbitos de la lucha social, económica y política, que para comprenderlos y, más aún, sobre ellos actuar, debemos tener la mejor com-prensión del alcance de este triunfo popular, más allá, de los desafíos que enfrenta el nuevo gobierno.

Por tanto, el momento actual lla-ma, en primer lugar, fortalecer la orga-nización social y multiplicar sus resis-tencias por sus demandas históricas e inmediatas, a fin de consolidar el cam-bio del régimen político.

En el ámbito económico, con la lucha frontal contra la corrupción, bandera del nuevo gobierno, que re-presenta por lo menos el 10% de la eco-nomía nacional, hay cuatro aspectos estructurales que tenemos que enfren-

tar: la destrucción de nuestras cadenas productivas que ha dejado la privati-zación y el TLC, es decir el abandono del mercado interno; la rearticulación fragmentaria a la cola de las cadenas de valor trasnacional E(maquila, au-tomotriz, implementos médicos…); la pérdida de autosuficiencia alimentaria y energética. En la renegociación del TLC dar a conocer los términos de la renegociación.

En segundo lugar, contener, si no es que revertir, las reformas estructurales.

En tercer lugar, el endeudamiento público, interno y externo, público y privado, y también de los hogares. De-beríamos avanzar en la auditoría social del endeudamiento público, empezan-do por la deuda estatal y municipal.

En cuarto lugar combatir la des-igualdad. Desigualdad económica y social, sectorial y regional.

Y en el ámbito social, el gran desa-fío es superar la crisis de derechos hu-manos, la crisis social y la criminalidad que determinan la tragedia nacional.

Por último, en uso de la palabra el Lic. José Merced Gonzalez Guerra, con el tema: Desafíos del movimiento de los Trabajadores ante el nuevo go-bierno, resaltó que a pesar del enojo social, falta de confianza y credibilidad en las instituciones, coacción y presio-nes de distinta índole, la ciudadanía salió a ejercer su derecho al sufragio, aunque hay que preocuparnos por el aun alto porcentaje de abstención; el corporativismo, el temor, miedo, com-pra de votos, campañas sucias y hasta violencia física, no fueron obstáculos para manifestar el YA BASTA ante tanta desigualdad, inseguridad, de-lincuencia, corrupción e impunidad; los trabajadores salieron a plantear la necesidad del cambio de rumbo que necesita el país.

Como lo señalara el Presidente Peña Nieto, lo resultados fueron con-tundentes en todo el país y en todos los órdenes, a nivel federal, estatal y

Acontecer

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municipal, lo que refleja la reacción de una ciudadanía que no acepta más este tipo de régimen político que ha privilegiado a minorías, en desmedro de la mayoría de la población; se cas-tigó a un gobierno, que no ha respon-dido a los graves problemas que sufre el pueblo, en especial la pobreza y marginación, la falta de crecimiento y desarrollo, la discriminación, sobre todo de los sectores más vulnerables, el incremento de la delincuencia y el crimen organizado, así como la co-rrupción e impunidad; pero también se castigó a quienes han sostenido a este régimen: Partidos Políticos, grandes sectores empresariales, medios de comunicación social, organizaciones e instituciones, que no han estado a la altura de su rol y responsabilidad, dentro del marco democrático y res-peto al Estado de Derecho.

En su peor crisis, precisamente en esta realidad política, dijo que las organizaciones de trabajadores y en especial el Movimiento Sindical, no han interpretado y menos ofrecido una respuesta a los problemas, necesidades e intereses de los trabajadores, que op-taron por apoyar proyectos políticos de candidatos, partidos o coaliciones de su preferencia; sufre una crisis de identidad, ha ido perdiendo historia, valores y principios, capacidad para la defensa y representación digna de sus agremiados y sus familias. El pragma-tismo, la fragmentación y divisiones al interior, el burocratismo y la corrupción, en gran parte de las organizaciones y sus dirigentes, lo han mantenido en una situación frágil para asumir su rol y misión en este proceso.

Por ello, insistió en que es impor-tante hacer un serio análisis sobre la situación que hoy vive el movimiento Sindical; hacer una profunda crítica y autocrítica, ante el rol asumido en este proceso electoral, donde salvo excep-ciones, quedó al margen de ser factor de poder y de cambios.

Expuso que nuestra tarea frente al nuevo gobierno: ver y verse ante la misión histórica de organizar –repre-sentar– defender y promover derechos y libertades de los trabajadores y sus organizaciones; capacidad de convo-catoria, movilización, confrontación y propuestas con un programa de orga-nización y acción, frente a la nueva rea-lidad; el proyecto político, qué tipo de sociedad se quiere, qué tipo de organi-zación, qué tipo de economía, educa-ción, cultura, salud, vivienda, etc.; cuál es la situación del Estado de Derecho, leyes y normas que deben garantizar derechos y obligaciones, marco para el desarrollo integral y ampliación del ámbito democrático

Sostuvo que frente al nuevo go-bierno: se abren espacios para el ejer-cicio de la democracia, de la partici-pación; hay nuevas mayorías en los órganos del Estado que plantean el

cambio social – político – económico – cultural; qué tipos de cambios deben darse, para responder a qué y a quié-nes; se plantean diversas iniciativas de ley para facilitar los cambios necesa-rios que respondan a la problemática que hoy vivimos; hay propuestas de medidas contra la corrupción, para la austeridad republicana, la descentrali-zación, el cuidado del medio ambien-te, el aprovechamiento de nuestros recursos naturales la responsabilidad y respeto de la soberanía nacional, las relaciones con otras naciones y que se plantean como nuevas políticas para la transformación de México.

En el tema de los desafíos para el nuevo gobierno, planteó el deber de responder a la decisión ciudadana, a la voluntad de los trabajadores para re-orientar las políticas públicas, la eco-nomía, la cultura, las relaciones na-cionales e internacionales; revisar las

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reformas que han violentado nuestro marco institucional, nuestros dere-chos y libertades.

En el caso del movimiento de los trabajadores, dijo que se hace urgente realizar todo un proceso interno de re-flexión, de renovación, reestructuración y democratización en todos los ámbitos; de retomar la dimensión de Movimiento de trabajadores para asumir, en la uni-dad, la responsabilidad de representar dignamente a los trabajadores y sus or-ganizaciones; volver a sus fundamen-tos ideo-políticos, valores y principios, donde los ejes fundamentales son la uni-dad y la solidaridad, en función de ejer-cer derechos y libertades; establecer el programa de organización y acción para reivindicar y mejorar las condiciones de vida y trabajo, empleo y salario digno, seguridad social, vivienda, educación, y capacitación de calidad; hacer efectivos los derechos humanos y laborales, la li-

bertad sindical, entre otros, para avan-zar del proceso de democratización po-lítica, a la democracia económica, social y cultural.

Advirtió que hay sectores que se plantean la oposición por la oposición misma, adoptando una posición nega-tiva, esperando el error o el no cum-plimiento de “promesas”, para criticar, sin asumir la decisión ciudadana, para cambiar el rumbo del país.

El Compañero José Merced nos hizo hincapié en que el llamado del pueblo es para todos, no sólo para quienes resultaron electos, todos jun-tos en un marco de unidad y reconci-liación nacional, debemos, desde nues-tro frente asumir esta responsabilidad histórica; se necesitan ante esta nueva realidad, conducciones políticas con visión política y estratégica, en las or-ganizaciones de los trabajadores, con respuestas y propuestas claras ante la

problemática del país; el Movimiento de los trabajadores, histórica y socioló-gicamente, es factor decisivo en la demo-cratización y es la base indispensable para avanzar en este proceso, por ello, hay que animar una ética y cultura de-mocrática, que involucre una cultura de la responsabilidad y de la participa-ción, a fin de promover nuevas actitu-des, comportamientos, mentalidades, nuevas formas de hacer política y de gobernar.

Al finalizar las exposiciones, vino una seria de preguntas e intervencio-nes de los asistentes, llegados de dife-rentes organizaciones de trabajadores de los sectores públicos y privado, así como de estudiantes universitarios y politécnicos, profesionistas y jubila-dos, demostrándose con ello el gran interés y expectativas que despertaron la calidad de los ponentes y el tema de este foro. T

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ORGANIZARAl conjunto del movimiento de los trabajadores del campo y la ciudad, a través de las diversas expresiones organizativas:• Sindical• Cooperativista• Poblacional

* Campesinos* Indígenas* Pobladores* Organizaciones vecinales* Niños, jóvenes y mujeres trabajadoras

• Profesional* de la industria* del comercio* de los servicios* de los servicios públicos

• Sectores marginados* jubilados y pensionados* enfermos y discapacitados* migrantes y refugiados

FORMARA todos estos sectores de trabajadores, de una manera global e integral, a fin de que estén en condiciones de asumir con eficacia su rol y responsabilidad, en las organizaciones específicas y en la sociedad global.

INFORMARPara permitir el acceso a los medios socio-culturales y desarrollar la autoformación, mediante literatura social y del Movimiento de los Trabajadores.

¿QUÉ QUIERE?

ACTIVIDADES DE FORMACIÓN• Jornadas• Coloquios• Seminarios• Talleres• Conferencias• ForosLa formación PROFESIONAL, la CAPACITACIÓN en función de desarrollar mejor sus habilidades y destrezas, su inte-ligencia y creatividad, para que además de la formación humana, se desarrolle su ser como PERSONA.

DIFUSIÓN DE LA CULTURA DE LOS TRABAJADORES• Revista “Trabajo y Democracia Hoy”• Revista “Cuadernos de Trabajadores”• Documentos de análisis• Libros temáticos del mundo del trabajo

TRABAJOS DE ORGANIZACIÓN Y DE ACCIÓNEn el campo y la ciudad• Con los diversos sectores profesionales y poblacionales• Con los trabajadores de la economía informal• Con los sectores especialmente marginados

ASISTENCIA TÉCNICO-JURÍDICA-ORGANIZATIVADe tipo laboral y de otra naturaleza, para responder a los problemas específicos de la organización y acción del Movimiento de los Trabajadores.

SOLIDARIDADFundamentalmente en las acciones para reivindicar los derechos y libertades, en la defensa y promoción de los derechos humanos.

¿QUÉ HACE?

¿QUÉ ES?

• Un INSTRUMENTO de los trabajadores, para el estudio, la reflexión, el análisis de la situación, de los problemas que afrontan, para ofrecer aportes y propuestas que permitan asumir su compromiso en sus organizaciones y la sociedad, en forma consciente y eficaz.

• Un LUGAR DE ENCUENTRO de los trabajadores, para que a partir del intercambio de experiencias y apoyo mutuo, puedan dinamizar, democratizar y hacer de sus organizaciones, instrumentos eficaces para favorecer sus intereses.

• Una ASOCIACIÓN CIVIL, constituida legalmente por un grupo de trabajadores y militantes del Movimiento de los Trabajadores, comprometidos en su promoción y liberación.

• Un medio de APOYO SOLIDARIO en las iniciativas, tareas, luchas de los trabajadores, para que juntos asumamos nuestra misión y vocación en el mundo del trabajo.

PARA CONSULTA O ASESORÍA JURÍDICA PERSONALIZADA, LES ATENDEMOS EN NUESTRO DOMICILIO SOCIAL