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El ejercicio de actividades económicas y su El ejercicio de actividades económicas y su regulación legal
Mauricio Lenis GómezCarmen Elena GarcésCarmen Elena Garcés
2009
Esquema
El ejercicio de actividades económicas
q
• El ejercicio de actividades económicas• La responsabilidad en el ejercicio de actividades
económicas• Aspectos legales (normas comerciales, normas
tributarias y fiscales, normas laborales y deid d i l)seguridad social)
Ejercicio de actividades económicas
Actividad económica organizada EMPRESAActividad económica organizada EMPRESA
Persona naturalEjercicio de la actividad económica Régimen de sociedadesEjercicio de la actividad económica Régimen de sociedades
Empresa UnipersonalSociedad anónima simplificada
Establecimiento de Comercio
La responsabilidad en el ejercicio de actividades económicaseconómicas
Persona natural Régimen de Empresa sociedades unipersonal
Responsabilidad
ConceptoSociedades Diferencia sociedad civil
Conceptos fundamentales en materia de sociedadesClases Legal
De hecho
Aspectos legales: normas comerciales
¿quién es comerciante? / Matrícula como comerciante
Importancia de la calidad de comerciante / perdida / inhabilidades
Obligaciones de los comerciantes (Artículo 19 Código Comercio)g ( g )
Dependiendo de la actividad económica
perspecti as de c mplimiento normasperspectivas de cumplimiento normas contratación con especialesel sector público
Licencias / permisosRegistro único de proponentes Superintendencias u otras
entidades
Aspectos legales: normas comerciales
ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO (Soportematerial de la actividad económica / empresarial)
Consulta nombres ante Cámara de Comercio y por Clase dey pactividades ante la Superintendencia de Industria y Comercio -división signos distintivos - (efectos de propiedad industrial y
notoriedad de una marca en el país)
Concepto / elementos que lo integranDiferencia con el local comercialNormas especiales sobre enajenación - contratos dearrendamiento
Aspectos legales: normas tributarias y fiscalesAspectos legales: normas tributarias y fiscales
CumplimientoRegistro único tributario NIT obligaciones tributarias g g
Manejo del IVA / Inicio Renta / Retención en la fuente
A t i ióAutorizaciónFormas Cumplimiento
Facturación Clases requisitos tributarios y comercialesy
Importancia
Matrícula como contribuyente del impuesto de industria y comercio y avisos y tablerosavisos y tableros
Dependiendo de la actividad económica normasespeciales
Aspectos legales: normas tributarias y fiscales
• Impuestos y hechos generadores: IVA – TIMBRE –p y gRENTA – MOVIMIENTOS FINANCIEROS
• Sanciones por incumplimiento normas tributarias y fiscalesfiscales
• Sanción por no inscripción• Sanción por no declararSanción por no declarar• Sanción por no facturar• Sanción por no llevar contabilidadp• Sanción por no informar
La responsabilidad de los administradores
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
Temas
seguridad social
• La regulación laboral• Componente internacional: normas internacionales
del trabajodel trabajo• Componente local: el Trabajo en la Constitución
Política ColombianaL i t t ió d l l b l l• La interpretación de las normas laborales y lareclamación de los derechos laborales y la soluciónde controversias laboralesLa contratación de servicios• La contratación de servicios
• El poder empresarial – régimen disciplinario –• La terminación de la relación laboral
La responsabilidad de los administradoresEl trabajo
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
Responsabilidad de los administradoresj
• Jerarquía supralegal y efectos hermenéuticos detratados sobre derechos humanos, artículo 93 C.P.(Bloque de constitucionalidad).(Bloque de constitucionalidad).
• La Constitución Política consagra la incorporación delos convenios de la OIT, debidamente ratificados, alordenamiento interno artículo 53 C P (Bloque deordenamiento interno, artículo 53 C.P., (Bloque delegalidad)
• Aplicación directa, como complemento o refuerzo ded i ió b d l d h i tuna decisión basada en el derecho interno
• Los convenios y recomendaciones de la OIT sonfuente supletoria de derecho, así no hayan sidop yratificados. Sirven como guía de interpretación yfuente de inspiración para sentar un principio en casode vacíos
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
El trabajoseguridad social
•• En un derecho fundamentalEn un derecho fundamental•• TieneTiene ampliaamplia relaciónrelación concon lala funciónfunción socialsocial dede lala
empresa,empresa, elel principioprincipio dede solidaridad,solidaridad, elel principioprincipio dedeigualdad,igualdad, elel respetorespeto porpor lala dignidaddignidad yy lala libertadlibertad dede lalapersonapersonapersonapersona
•• TieneTiene estrechaestrecha relaciónrelación concon otrosotros derechosderechosconstitucionalesconstitucionales:: elel derechoderecho dede asociaciónasociación yy elelderechoderecho aa lala seguridadseguridad socialsocial
•• LaLa ConstituciónConstitución sese constituyeconstituye enen fundamentofundamento yy límitelímitedede todatoda políticapolítica dede caráctercarácter laborallaboraldede todatoda políticapolítica dede caráctercarácter laborallaboral
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
Principios fundamentales del trabajo
seguridad social
•• Igualdad de oportunidadesIgualdad de oportunidades•• Remuneración mínima, vital y móvil en proporción a Remuneración mínima, vital y móvil en proporción a
la cantidad y la calidad de trabajola cantidad y la calidad de trabajo•• Estabilidad en el empleoEstabilidad en el empleo•• Estabilidad en el empleoEstabilidad en el empleo•• IrrenunciabilidadIrrenunciabilidad a los derechos mínimos a los derechos mínimos
establecidos en las normasestablecidos en las normas•• Facultades para transigir y conciliarFacultades para transigir y conciliar•• Situación más favorable al trabajadorSituación más favorable al trabajador
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
Principios fundamentales del trabajoseguridad social
•• Primacía de la realidad sobre las formalidades Primacía de la realidad sobre las formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones establecidas por los sujetos de las relaciones laboraleslaborales
•• GarantíaGarantía aa lala seguridadseguridad social,social, lala capacitacióncapacitación yy eleldescansodescanso
•• ProtecciónProtección especialespecial aa lala mujer,mujer, aa lala maternidadmaternidad yy alaltrabajadortrabajador menormenor dede edadedadLaLa leyley loslos contratoscontratos loslos acuerdosacuerdos yy conveniosconvenios dede•• LaLa ley,ley, loslos contratos,contratos, loslos acuerdosacuerdos yy conveniosconvenios dedetrabajo,trabajo, nono puedenpueden menoscabarmenoscabar lala libertad,libertad, laladignidaddignidad humanahumana nini loslos derechosderechos dede loslos trabajadorestrabajadores
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad i l
Reglas de interpretación de las normasl b l
social
laborales
R l l l d i i i l• Regla general: en clave de principios, valores yderechos constitucionales
• Normas del Código Sustantivo del TrabajoNormas del Código Sustantivo del Trabajo• Principio de igualdad• Principio de favorabilidad• Principio de la buena fe• La interpretación de las normas laborales cuando se
h j id l d h d i ióha ejercido el derecho de asociación
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
Reclamación de los derechos laborales
seguridad social
•• ReclamaciónReclamación anteante elel inspectorinspector deldel trabajotrabajo•• ProcesoProceso ordinarioordinario laborallaboral•• AcciónAcción dede tutelatutela•• LaLa prescripciónprescripción dede laslas accionesacciones laboraleslaborales
SoluciónSolución dede controversiascontroversias•• LaLa conciliaciónconciliación laborallaboral•• LaLa transaccióntransacción•• LaLa decisióndecisión judicialjudicial
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
Pasos para una relación de trabajo segurasocial
•• Examen médico de ingresoExamen médico de ingreso•• Carpeta individual del trabajadorCarpeta individual del trabajador•• Elaboración del contratoElaboración del contrato•• AfiliacionesAfiliaciones (sistema(sistema dede seguridadseguridad social,social, cajacaja dede compensacióncompensación
familiar,familiar, seguroseguro dede vidavida colectivo,colectivo, fondofondo dede cesantías)cesantías)•• RegistroRegistro (vacaciones,(vacaciones, trabajotrabajo suplementario,suplementario, trabajadorestrabajadores concon
contratocontrato verbal)verbal)contratocontrato verbal)verbal)•• Otras obligacionesOtras obligaciones•• ReglamentoReglamento internointerno dede trabajotrabajo yy queque incluyaincluya elel tratamientotratamiento parapara
elel acosoacoso laborallaboral;; reglamentoreglamento dede higienehigiene yy dede seguridadseguridad socialsocial•• Control sobre anticipo de cesantíasControl sobre anticipo de cesantías•• Reporte en caso de accidentes de trabajoReporte en caso de accidentes de trabajo•• CertificadosCertificados
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
La contratación de servicios
seguridad social
- Contratos de prestación Contrato Laboralde serviciosde servicios
- Prestación de servicio - Prestación de servicio- Remuneración (Honorarios) - Remuneración (Salario)Remuneración (Honorarios) Remuneración (Salario) - Independencia - Autonomía - Subordinación
(Ordenes – mandatospoder de dirección y p y
disciplinario)Importancia contrato escrito Obligaciones de tipo
económico
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
Régimen económico de la relación laboral
•• JornadaJornada dede trabajotrabajojj•• SalariosSalarios (estipulación)(estipulación) –– SalarioSalario enen dinerodinero –– SalarioSalario enen especieespecie--
SalarioSalario integralintegral –– SalarioSalario mínimomínimo // aportesaportes parafiscalesparafiscales (ICBF(ICBF –– SENASENACAJASCAJAS COMPENSACIÓN)COMPENSACIÓN)–– CAJASCAJAS COMPENSACIÓN)COMPENSACIÓN)
•• PrestacionesPrestaciones socialessociales (cesantías,(cesantías, interesesintereses sobresobre laslas cesantías,cesantías,prima)prima) yy vacacionesvacaciones
•• OtrasOtras obligacionesobligaciones (dotación(dotación dede uniformes,uniformes, subsidiosubsidio dede transporte,transporte,susbsidiosusbsidio familiarfamiliar aa travéstravés dede laslas cajascajas dede compensación)compensación)
•• OtrasOtras prestacionesprestaciones // acuerdosacuerdos sobresobre pagospagos queque puedenpueden nono serserpp p gp g qq pptenidostenidos enen enen cuentacuenta enen lala basebase dede liquidaciónliquidación dede prestacionesprestacionessocialessociales
•• IndemnizacionesIndemnizaciones•• IndemnizacionesIndemnizaciones
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
El poder empresarial
seguridad social
El poder empresarial
•• ConceptoConcepto•• ElementosElementos caracterizadorescaracterizadores•• AlcancesAlcances yy límiteslímites jurídicosjurídicos•• LosLos representantesrepresentantes deldel empleadorempleador yy lala
responsabilidadresponsabilidad
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
Obligaciones artículos 83 C.N. Obligacionesespeciales 1603 C C especiales
seguridad social
especiales 1603 C.C. especialesdel empleador del(artículo 57 trabajador C.S. del T) (artículo 58
C.S. del T)
BUENA FE
Prohibiciones Prohibicionesespeciales especialesd l l d tí l 55 d ldel empleador artículo 55 del (artículo 59 C. S. Del T trabajadorC. S. del T) (art. 60
C. S. del T.))
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
El poder empresarial – régimen disciplinario
seguridad social
•• ¿Qué¿Qué eses unauna falta?falta?•• GraduaciónGraduación dede laslas sancionessanciones (intencionalidad,(intencionalidad,
trascendencia,trascendencia, reincidencia,reincidencia, culpaculpa oo negligencia)negligencia)ElEl di i tdi i t i t ii t i•• ElEl procedimientoprocedimiento sancionatoriosancionatorio
•• ElEl despidodespido comocomo sanciónsanción
Aspectos legales: normas laborales y de id d i l
La terminación del contrato de trabajo
seguridad social
j
• El ordenamiento jurídico se ha preocupado por regular lasj p p p gdiferentes etapas de un contrato: celebración, ejecución y terminaciónL l ió d l fi d l t i ió l C S d l• La regulación de la figura de la terminación en el C.S. del T.
• Modos de terminación y causales de los modosy• Obligaciones vinculadas a la terminación
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
La terminación del contrato de trabajo
seguridad social
La terminación del contrato de trabajoEl despido
• Su especificidad radica en el hecho que se produce comoresultado de la decisión unilateral del empleador de darresultado de la decisión unilateral del empleador de darpor terminado el contrato de trabajo, con o sin justacausa. Implica una ruptura unilateral del vínculocontractual laboralcontractual laboral
Aspectos legales: normas laborales y de seguridad social
La terminación del contrato de trabajo por parte del empleadorEl despido
seguridad social
El despido
– Legal con justa causa o sin justa causa– Legales especiales: trabajadores especialmente protegidosg p j p p g
(discapacitados, trabajadores en situación de debilidad manifiesta,mujeres en estado de embarazo, trabajadores con fuero sindical,madre o padre cabaeza de familia), despidos colectivos
– Despido arbitrario, ilegal o ineficazDespido arbitrario, ilegal o ineficaz
• Causas que posibilitan el despido con justa causa• Consecuencias del despido sin justa causap j• Consecuencias del despido ilegal y/o ineficaz