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actualidad p6 Las protestas van a máste interesa saber p9 Comisiones de Servicio para el curso 2012/13te interesa saber p11 De la “Loecilla” a la “Locecilla”consultas prof. p13 Incapacidad temporal

eldocenterevista

Con nuestros derechosno se juega

[ editorial ]

ANPE Castilla-La Manchanúmero 88 l abr 2012PRENSA PROFESIONAL

PresidenteJuan Carlos Illescas Díaz

DirectoraMaría Gema Castro Montes

Consejo de redacciónJusto García Ródenas, Cristina Aldea Herrera,

Ramón Izquierdo Castillejo, Jesús Fernández dela Fuente, Juan Pedro Molina Lozano, GerardoSierra Sierra, Julio César Casarrubios Sánchez,

José Virgilio Lozano Ruiz, Paloma Isabel Sanz delCerro, Francisco José Pérez Beteta y José

Antonio Ibáñez López

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Asesoría jurídica D. Prudencio Holgado Casado

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D. Aníbal Alfaro GarcíaSan Antonio 34, 1º. 02001 Albacete Telf.: 967 52 06 00

D. Jose María Relucio PatónANPE no se identifica necesariamente con las opiniones

y criterios expresados por sus colaboradores

Tirada 15.000 unds.

abr 12 l el docente l 3

esde que nos gobiernan los populares hemos intentado dialo-gar sobre los problemas, identificar las soluciones y buscaracuerdos con los que responder eficazmente a las necesidadesde los usuarios del servicio público educativo y de los profesio-

nales que en él trabajamos, al igual que hicimos con los socialistas.Pese a que el gobierno del PP ha arrancado con extremas dificultades deri-

vadas de la crisis económica y de la herencia de los manirrotos gestores socia-listas, desde el primer momento nos hemos significado por plantear propues-tas imaginativas con las que compensar la dureza de determinadas medidasy con las que componer determinados vacíos, y por el ánimo a pactar las for-mas con las que recomponer los ‘vidrios rotos’.

Parece que nuestros nuevos gestores ‘vuelan solos’. Es decir, se sobran enlas teóricas mesas de negociación pues,salvo raras excepciones, no admitenenmiendas a sus dictados.

En ANPE entendemos que estas noson las formas y, por ello, judicializare-mos todas las decisiones que de maneraimpositiva y atentatoria para con losderechos de nuestros representados seandictadas.

D

[sumario]

4 BREVES6 ACTUALIDAD

Las protestas van a más7 ACTUALIDAD

La sociedad necesita partidos fuertescon dirigentes responsables

8 ACTUALIDADEstamos donde acabamos

9 TE INTERESA SABERComisiones de Servicio para el curso

2012-201310 TE INTERESA SABER

León y ratón

Frente a imposición... judicialización

11 TE INTERESA SABER De la “Loecilla” a la “Locecilla”

12 CENTRO ESCOLAR SEGUROSobre compensaciones por actividades

extraescolares13 CONSULTAS PROFESIONALES / ASESORÍA JURÍDICA

Incapacidad temporal14 SOBRE PEDAGOGÍA Y PSICOLOGÍA

Acoso entre escolaresSOLILOQUIO TRANSVERSALDécimas corridas, para recortar espacio

15 CONFIDENCIALSorprendente

> Nuestros nuevosgestores, salvoraras excepciones,no admitenenmiendas a susdictados

4 l el docente l abr 12

[ breves ]

mas contrasta radicalmente con el estado desedación que muestra el ‘sindicato amigo’ alver las continuas mermas que están sufriendonuestras condiciones económicas y laborales.Quizá, más pronto que tarde, tanto silencio leshaga cómplices…

Pese a los intentos de CSIF de entorpecer y desacre-ditar las medidas de presión que estamos llevandoa cabo desde el inicio de la unidad sindical, lasmovilizaciones están teniendo un seguimientomasivo. Esta hiperactividad a la hora de tratar deempañar el desarrollo y el resultado de las mis-

Con la Ley de Medidas Complementarias para la Aplicación del Plan de Garantías de Servicios Socialesde nuestra región, los docentes pertenecientes al Régimen General de la Seguridad Social debaja por Incapacidad Temporal derivada de enfermedad común, al no disponer de Catálogo deEnfermedades Profesionales propio, no percibirán retribución alguna durante los tres primerosdías de baja, mientras que antes percibían el 100%. Sin embargo, esto no es de aplicación a losmiembros de las Cortes Regionales, pues quedan excluidos en virtud de la disposición adi-cional tercera, que ellos mismos han aprobado.

Aún entendiendo que éste no es el ámbito en el que regular las condiciones especiales de esos miem-bros, desde ANPE esperamos ver las normas en las que se concreten y hagan efectivos los porcenta-jes de rebaja que se autoimponen los políticos.

Si todos debemos ser solidarios, cualquier otra cosa es discriminación.

Solidaridad y Cortes Regionales

[ D.O.C.M. Castilla-La Mancha ]

Decreto 59/2012, de 23/02/2012, por el que secrea el Centro Regional de Formación delProfesorado de Castilla-La Mancha y se regulala estructura del modelo de formación perma-nente del profesorado.

Pág. 7.660 DOCM nº 43Decreto 58/2012, de 23/02/2012, por el que se

deroga el Decreto 307/2003, de 25 denoviembre, por el que se adoptan medidasretributivas para los maestros que impartendocencia en el primer ciclo de la educaciónsecundaria obligatoria.

Pág. 7.658 DOCM nº 43

28 de febrero

Resolución de 23/02/2012, de la Dirección General de RecursosHumanos y Programación Educativa, por la que se hace públi-ca la relación provisional de puestos de trabajo vacantes aproveer en el CGT y procesos previos del Cuerpo de Maestrosconvocados por Resolución de 15/11/2011, de la Consejeríade Educación, Cultura y Deportes.


24 de febrero

El pasado 29 de febrero se publicó la famosa Ley 1/2012de Medidas Complementarias para la aplicación del Plande Garantías de Servicios Sociales que, en su artículo 8,establece la distribución de la jornada semanal del per-sonal docente. En él se nos remite al artículo 1 de lamisma ley, en el que dice: “La jornada semanal de tra-bajo para el personal al servicio de la Administración de

Dos horas y media

Éxito en las movilizaciones, a pesar de CSIF

la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, cual-quiera que sea su régimen jurídico, será de treinta ysiete horas y treinta minutos”.

De esta forma, vemos como nuestro horario de tra-bajo se amplía en dos horas y media, aunquesegún afirmó el Sr. Consejero esas horasmás no tendrán que hacerse en el centro,sino en casa para preparar mejor las clasesde los alumnos.

29 de febrero

Ley 1/2012, de 21 de febrero, de Medidas Complementarias parala Aplicación del Plan de Garantías de Servicios Sociales.



[breves]

Recientemente, el TSJA ha dado la razón aANPE y obliga al pago de los sexenios alpersonal interino. De acuerdo con la norma-tiva europea, no se puede admitir discrimi-nación salarial por razón de la relación laboral o fija. Este es el mismo argumentoque en su día abrió las puertas a los interi-nos para la percepción de los trienios.

ANPE-CLM siente una profunda satisfacción conesta sentencia y exige a la AdministraciónEducativa que proceda al abono de estecomplemento por formación permanente alprofesorado interino. Por ello, hemos solici-tado al consejero de Educación que seacuerde abonar ‘de oficio’ dicho conceptopara evitar gastos en recursos innecesarios,judicializando la petición de un derecho yareconocido por otros tribunales.

Los sindicatos CCOO y UGT tienen montado un entrama-do empresarial con unos activos de más de 240 millo-nes de euros y unos beneficios anuales que superanlos 10 millones. Públicamente criminalizan a losempresarios, pero obtienen pingües beneficios econó-micos. Con estos números sobre la mesa, UGT yCCOO demuestran que saben sacar rendimiento a susempresas, “arrebatando a sus trabajadores las plusva-lías que generan por el mero hecho de ser el sindicatoel propietario de los medios de producción”.

Se puede afirmar que son dos grandes sindicatos empre-sariales o, si se quiere, dos grandes empresas sindica-les, encerrando en sí mismos una gran contradicción.

Y es que, la contradicción es la nota esencial que los haacabado definiendo en los últimos lustros, pero nocomo reminiscencia de la dialéctica hegeliana en laque se supone, sólo se supone, ‘han bebido’, sino lacontradicción consistente en autoproclamarse ‘defen-sores’ del obrero y la ‘lucha de clases’. Si Hegel yMarx levantaran la cabeza…

ANPE pide a laConsejería el pago desexenios a interinos

A mediados de marzo, el consejero de Educación anunció que losdocentes de nuestra región no tendrán que devolver los ordenado-res, pues se pretende llegar a un acuerdo para que los maestros yprofesores paguen un ‘precio simbólico’ y puedan conservarlos.

Desde ANPE esperamos que ese precio lo abone la Consejería paraque podamos seguir prestando una Educación de calidad sin quecorra por cuenta de nuestros bolsillos. Además, tenemos querecordar que cuando se nos hizo entrega de los portátiles, tambiénse nos retiró una parte de la subida del Acuerdo Marco de 2008,firmado por ANPE, y es por ello que este anuncio de Marín nodebe suponer a los docentes el copago de los equipos.

Viendo las vacantes provisionales que la Juntaha publicado para el Concurso General deTraslados, podemos estar ante una jugada denuestra Consejería para ir eliminando losapoyos en Infantil en centros de una línea.Ese ‘-1’ no significa supresión, pero sialguien de un centro en el que su especiali-dad está marcada como ‘vacante -1’ concursa y obtiene un nuevo destino para el

El famoso ‘-1’: ¿Apoyos en Educación Infantil?

¿Qué pasará con los portátiles de los docentes?

próximo curso, ese destino que deja no locubrirán con alguien definitivo, sino que seríaun destino que se cubrirá de forma provisio-nal por alguien que esté en expectativa dedestino, suprimido, comisión de servicios,concursillo o interino… o no la cubrirán.

Desde ANPE, ya conseguimos hace años elapoyo en Infantil en los centro de una línea yno vamos a consentir perderlo ahora.

UGT y CCOO, dos grandesempresas sindicales


Este anuncio rompió sine die las negociaciones que teníamosabiertas con la Consejería de Educación. A raíz de estecambio de actitud la Federación de Sindicatos deEnseñanza y Sanidad (FSES: ANPE + SATSE) ha sali-do a la calle junto a sus afiliados para protestar por estainjusta situación. La cronología de las manifestacionesrealizadas es la siguiente:

MANIFESTACIONES PROVINCIALESMIÉRCOLES 21 DE DICIEMBREMás de 10.000 personas participaron en las manifestacio-nes celebradas en todas las provincias de Castilla-LaMancha con el lema 'CONTRA LOS RECORTES Y ENDEFENSA DE LO PÚBLICO', al finalizar se hizo lecturade un manifiesto denunciando estos abusivos recortes.

MANIFESTACIÓN REGIONAL DE TOLEDO SÁBADO 11 DE FEBREROLa manifestación más numerosa quehan vivido las calles de Toledo endemocracia, más de 15.000 manifes-tantes inundaron el casco viejo deToledo. FSES fue convocante de estagran manifestación con el fin de mos-trar nuestro rechazo a los recortesque llevamos sufriendo desde 2000 ycon el gran objetivo de conseguir unanegociación real y que no se veanreducidos nuestros derechos labora-les.

MANIFESTACIÓN DÍA DE LAHUELGA MIÉRCOLES 29 DEFEBREROJornada de huelga de todo el sectorpúblico de Castilla-La Mancha. Másde 20.000 personas salieron a lascalles de todas las capitales de pro-vincia de Castilla-La Mancha paramanifestarse en contra de los últimosrecortes del Gobierno regional.

Las protestas van a más

La presidenta de Castilla-La Mancha anunció a principios de diciembre un nuevo paquetede recortes bajo la denominación 'Medidas complementarias al Plan de Garantía de losServicios Sociales Básicos', que volvían a mermar los derechos laborales y salariales delcolectivo docente, dejando a cientos de personas en el paro y apostando descaradamentepor la enseñanza privada en detrimento de la pública.

> ANPE seguirá protestando y recurriendoen los tribunales todas y cada una de lasmedidas que injustamente están siendoimpuestas al profesorado de la región

[ actualidad ]�

José Antonio Ibáñez LópezSecretario Regional de Formación

El Gobierno regional debe ser consciente de quelas protestas van a más, creciendo el malestar y laindignación de nuestro colectivo. El docente estásiendo tratado injustamente en la gestión de esta crisis,volviendo a ser los paganos de una situación que hangenerado otros. El profesorado castellano-manchego no seva a conformar, no va a permanecer impasible ante losenésimos recortes en su sector, iniciados en 2000 con elanterior Gobierno y continuados con el presente.

ANPE seguirá protestando y recurriendo en los tribu-nales todas y cada una de las medidas que injustamenteestán siendo impuestas al profesorado de la región.Exigiendo al Gobierno regional un cambio de actitud quepermita un escenario diferente que favorezca los intere-ses de los docentes de la región.


La sociedad necesita partidos fuertescon dirigentes responsables El PSOE ha gobernado Castilla-La Mancha durante 28 años y España durante los últimos 8.Como resultado de su gestión han dejado esta comunidad autónoma y este país, comodiría aquél, en un estado que “no los conoce ni la madre que los parió”.

Castilla-La Mancha con el mayordéficit de las comunidades autó-nomas, la CCM intervenida por elBanco de España, un aeropuerto cons-truido e inmediatamente cerrado,10.200 millones de euros de deuda ydecenas de miles de facturas impaga-das a los proveedores. España con5.300.000 personas sin empleo y elíndice de paro juvenil más alto deEuropa.

Tras la celebración de las elecciones,los ciudadanos han decidido que estaregión y este país necesitan un cambio.

¿Cómo se han aplicado a sí mis-mos los dirigentes del PSOE estavoluntad de cambio que los ciudada-nos han expresado en las urnas?Han hecho una interpretación insóli-ta. Han cambiado los trajes porcamisetas verdes. Han cambiado losdespachos por las calles. Han cam-biado el iPhone por la pancarta.

Y, sin mostrar el menor signo deautocrítica ni mucho menos de “arre-pentimiento”, se han echado a lascalles encabezando manifestacionesen las que se autoproclaman como losdefensores de los servicios públicos.Ver para creer.

Hablan de la actual situación comosi ellos no la hubieran provocado, como si hubieran sidootros los que hubieran tomado las decisiones que nos hanconducido hasta la quiebra, como si hubieran sido otros losque hubieran dejado a las empresas facturas millonarias

sin pagar y en las colas del paro amás de 5 millones de personas.

¿Cuál es la cuota de responsabi-lidad que de la actual situación seatribuyen aquellos que han estado enlas instituciones regionales 28 años yen las nacionales los últimos 8?

En un ejercicio de responsabili-dad, cuando las urnas hablan, lospolíticos que han fracasado en sugestión y han puesto en peligro laintegridad y sostenibilidad del siste-ma aparte de, como es lógico, dejarlas instituciones, deberían volver asus puestos de trabajo, los que lotuvieran, abandonar la primeralínea política y, desde luego, la pri-mera línea de las manifestaciones. Yen caso de no hacerlo, como está ocu-rriendo aquí y ahora, su propio par-tido debería exigírselo, porque unacosa es la irresponsabilidad de laspersonas y otra muy distinta ymucho más grave es la irresponsabi-lidad de los partidos.

La primera es inadmisible, pero

la segunda, además de inadmisible, es inasumible poruna sociedad con una democracia saludable, necesitada,ahora más que nunca, de partidos políticos honestos, condirigentes responsables.

> Hablan de la actual situación como siellos no la hubieran provocado

[ actualidad ]�

Jesús Fernández de la FuentePresidente de ANPE-Cuenca


Así, desde el curso 2008/2009 ANPE viene denunciando losdiferentes recortes que se han ido produciendo en laEducación de Castilla-La Mancha y en las condiciones labo-rales de los docentes que en ella trabajamos. Nuestro sindi-cato ha sido un constante altavoz de las injusticias llevadasa cabo por los políticos imprevisores del Gobierno regional ynacional, denunciando la deriva a la que nos arrastraron porla senda caótica del despilfarro económico de los últimosaños, mientras que otros sindicatos que ahora clamanpermanecían en silencio o siendo cómplices de losrecortes en educación; como demostraron CSIF, CCOO yUGT con la firma de la Addenda al Acuerdo Marco.

Ahora, con el nuevo Gobierno regional, volvemos a estaren la imposición y en la no negociación, por lo que, desdeANPE, como sindicato mayoritario en el sector públi-co docente, reclamamos al actual Gobierno regional,al igual que hicimos con el anterior, que se devuelvala capacidad a las Mesas de Negociación y se fije, encorto plazo, la revisión de las condiciones labores sus-pendidas y la reposición de los derechos arbitraria-mente modificados por el plan de recortes regional ypor el resto de medidas tomadas.

Desde ANPE exigimos también que los responsables dela pésima situación generada carguen con los costes y conse-cuencias de la misma y, a su vez, reconvenimos duramente alos nuevos gestores políticos por los nuevos sacrificios que nosestán imponiendo al sector docente, sin buscar otras vías porlas que conseguir efectos económicos de similar magnitud,volviéndonos a situar a los docentes como los paganos de losdesmanes de aquellos.

El desprestigio social -fomentado también por los propiospolíticos- y los brutales e injustos recortes salariales y labo-rales, está asolando una de las profesiones más trascenden-tales en una sociedad que desea avanzar y progresar. No sepuede pedir más esfuerzo al colectivo docente, al que se le habajado el sueldo ya un 18,6% en los últi-mos 18 meses, y al que se le han resta-do innumerables condiciones laboralesconseguidas en los últimos años,haciéndonos responsables de una crisisque no hemos provocado. Valga como

dato que los profesores españoles somos los únicos dela OCDE que hemos visto bajar nuestro sueldo duran-te los últimos años.

La nueva Ley “de recortes”, publicada el pasado 29 defebrero, supone:• Un aumento de 2,5 horas en la jornada laboral. • La reducción bruta del 3% del salario.• El fomento de la Educación concertada.• La suspensión del cobro de los meses de verano a los inte-

rinos.• La práctica imposibilidad de convocar Oferta de Empleo

Público.• Reducciones salariales para aquellos docentes que estan-

do adscritos al régimen de la Seguridad Social causenbaja por enfermedad común.

• La dificultad añadida en la cobertura de las sustitucionesde tener que pasar por la autorización previa de laConsejería de Economía y de Hacienda.

Los recortes anteriores, también diseñados por el nuevoGobierno regional, fueron: • El aumento de dos horas lectivas. • Las eliminaciones de los complementos de maestros en

I.E.S.• Kilometraje de itinerantes.• Gratificaciones por actividades extraescolares.• Complemento para docentes en centros de educación

especial, etc.Desde ANPE actuamos valorando en exclusiva los legítimosintereses de los profesionales a los que representamos yhacemos hincapié en que, para la resolución del conflicto edu-cativo -que nos ha llevado a ser convocantes de la huelga delpasado 29 de febrero- se debe devolver la capacidad a lasMesas de Negociación para que, a través de una nego-ciación real, se revisen y repongan las condiciones yderechos laborales modificados y suspendidos.

Estamos donde acabamos

> Exigimos que los responsables de lapésima situación generada carguen con loscostes y consecuencias de la misma

Como todos los docentes saben, los últimos años de la anterior legislatura se caracterizaron, en el ámbito educativo, por la imposición de nuestros gobernantes y la nonegociación con los representantes del profesorado, convirtiéndose las Mesas de Negociaciónen Mesas de Información. A algunas de ellas “acudíamos a negociar” Órdenes y Resolucionesque ya estaban aprobadas y publicadas en el DOCM el mismo día de la reunión.

[ actualidad ]�

Ramón Izquierdo CastillejoPresidente de ANPE-Guadalajara


Comisiones de serviciopara el curso 2012-2013

[ te interesa saber ]�

Fracisco Almansa DelgadoANPE-Ciudad Real

1 EQUIPOS DIRECTIVOS EN CENTROS DE NUEVA CREACIÓN2 CARGOS ELECTOS EN CORPORACIONES LOCALES3 PUESTOS ESPECIFICOS

3.1 CRIEC.3.2 Equipos de Atención Educativa en Centros de reforma de menores.3.3 Equipos de Atención Educativa Hospitalaria y Domiciliaria.3.4 Plazas de Equipos Específicos Convenio ONCE-Consejería deEducación, Cultura y Deportes.3.5 Unidades de Educación Especial y Centros de Educación Especial.3.6 Ciclos Formativos y Programas de Cualificación Profesional Inicial.3.7 Participación en proyectos de innovación aplicada y transferencia delconocimiento en Formación Profesional.3.8 Centros certificados y en proceso de certificación pertenecientes a lared Educal-CLM.3.9 Residencias escolares. 3.10 Programa de Secciones Bilingües.

4 COMISIONES DE SERVICIO POR RAZONES HUMANITARIAS5 COMISIONES DE SERVICIO POR CONCILIACIÓN DE LA VIDA

FAMILIAR Y LABORAL

Este año, como novedad, llama la atención la posibilidad de solicitar lasComisiones de Servicio por Conciliación de la vida familiar, desaparecidascon el anterior ejecutivo con el apoyo de otros sindicatos. La restauraciónde este tipo de comisión ha sido exigida por ANPE desde su anulación.Desde ANPE consideramos que se deberían revisar las condiciones de estetipo de comisión ya que entre las mismas nos encontramos alguna bastan-te restrictiva.

El plazo de solicitud será del 10 al 30 de abril de 2012, ambosincluidos, para todas las comisiones de servicio salvo:• Centros de nueva creación (se propondrá por parte de los Servicios

Periféricos siempre antes del 10 de Junio de 2012).• Equipos de Atención Educativa en Centros de reforma de menores

(según convocatoria).• Equipos de Atención Educativa Hospitalaria y Domiciliaria (según con-

vocatoria).Los interesados pueden solicitar todas las comisiones de servicio quesean de su conveniencia pero serán los Servicios Periféricos deEducación, Cultura y Deportes quienes deberán cuidar que un funciona-rio o funcionaria docente tenga una única propuesta de comisión de ser-vicios. Las solicitudes a presentar por los interesados y las circunstancias y moti-

vos en atención a los cuales podránsolicitarse, se encuentran disponiblesen nuestra web y en nuestras sedesprovinciales. También disponemos deun modelo de solicitud para las comi-siones de servicio por razones huma-nitarias y por conciliación de vida fami-liar y laboral.

El orden de adjudicación vienemarcado según los funcionarios yfuncionarias hayan solicitado parti-cipar en los procesos de asignaciónde destinos provisionales (concursi-llo) para el curso 2012/2013. • Quienes tengan propuesta de con-

cesión de comisión de servicios delos tipos: 1 (Centros de Nueva cre-ación), 2 (Cargos electos deCorporaciones Locales) y 3(Puestos específicos, en todas susmodalidades), prevalecerá la comi-sión de servicios, por lo que seránexcluidos de su participación en elproceso de asignación de destinosprovisionales (concursillo).

• En el caso de los funcionarios yfuncionarias que hayan solicita-do comisión de servicios de lostipos: 4 (Razones Humanitarias)y 5 (Conciliación de la vida fami-liar y laboral), y obtenganplaza en los mencionados pro-cesos de adjudicación de desti-no provisional (concursillo), lesserá anulada la comisión y pre-valecerá el concursillo.

ANPE continua solicitando que sedesligue el Concursillo del ConcursoGeneral de Traslados para generaruna nueva posibilidad del acceso aun destino mejor para cada docenteque así lo requiera. ANPE espera queel proceso de adjudicación de comi-siones de servicio sea limpio y trans-parente y que todos los interesadospuedan acceder a la informacióngenerada durante el proceso en lapágina web de la Junta.

El día 9 de Abril de 2012 se ha publicado la información y normativa queregula la solicitud de Comisiones de Servicio para docentes durante elcurso 2012/2013. Estas Instrucciones ordenan los procedimientos para laconcesión de comisiones de servicio a funcionarias y funcionarios docen-tes de niveles de enseñanza no universitaria en puestos dependientes dela Consejería de Educación, Cultura y Deportes, en las situaciones que acontinuación se detallan:


El poder del más fuerte sobre el más débil lo podemos representar mediante una fábulaen la que el poderoso rey de la selva, habiendo acorralado al ratón, le perdona la vidaprometiéndole éste que algún día se la salvaría a él. Parece mentira pero, un día el leónnecesitó la ayuda del diminuto ratón quien, con la tenacidad y la dureza de sus dientes,lo liberó de una trampa mortal que un humano había puesto en su camino.


Juan Pedro Molina LozanoSecretario de Finanzas de ANPE-CLM

Si comparamos esta fábula con lo que está ocu-rriendo en el profesorado de Castilla-La Mancha,vemos que hay un león, el Consejero, que por órde-nes de nuestra todopoderosa presidenta, y median-te la imposición de varias medi-das, están dejando con los bolsi-llos vacíos a 30.000 docentes. Elleón no está perdonando la vidade los docentes pero esto, sinduda, le pasará factura.

El anterior presidente delGobierno metió la mano a nuestrasnóminas en junio de 2010 quitán-donos al menos un 5% y recortónuestras pagas extraordinarias un30% (diciembre 2010/junio 2011/diciembre 2011). Además, el ante-rior Gobierno de CLM se negó asubir los 32€ pendientes del últimoacuerdo, otro acuerdo incumplidomás.

Pero Cospedal parece que nose conforma con el primer recor-te al profesorado, con la subidaen dos horas lectivas, con la eli-minación de CEPs Y CRAER, conno cubrir bajas y con despedir amansalva a interinos, y siguehaciendo una “tala” sin prece-dentes, pisoteando a cada unode los ratoncitos de la selva yaprobando la Ley 1/2012 deMedidas Complementarias para laaplicación del Plan de Garantíasde los Servicios Básicos.

En el plano económico, endicha ley se reduce en un 10% elcomplemento específico y asimi-lados, a partir de la nómina delmes de marzo hasta un 3% delsalario bruto individual respecto a

los vigentes a 31 de diciembre de 2011. Las retri-buciones de los altos cargos también se reducen enun 3%, ridícula cantidad y que desde luego prácti-camente deja intactas las importantes subidas de

entre un 50 y un 70% que reali-zó el anterior Gobierno deBarreda.

En resumen, contando la pér-dida de poder adquisitivo de un5,1% derivada del incremento enIPC y las reducciones en nóminapor los planes de Barreda yCospedal de un 13,5%, en sóloun año y medio hemos perdidoun 18,6%.

El león es el mismo, sólocambia su collar. La realidad delprofesorado de CLM, en su final,seguramente no se parecerá a lafábula del león y el ratón.Probablemente el ratón decida noperdonarle la “vida” al león, puesel desgaste que sufre el docentearruina años de negociación y deéxitos para el profesorado de losque el máximo responsable hasido ANPE.

León y ratón

> Parece que no se conforman con el primer recorte al profesorado, con lasubida en dos horas lectivas, con la eliminación de CEPs Y CRAER, con nocubrir bajas y con despedir a mansalva a interinos, y sigue haciendo una “tala”sin precedentes


De la “Loecilla” a la “Locecilla”


Martín Navarro SánchezSecretario de Organización ANPE-Albacete

No se puede hablar de cambiar el actual sistema,mientras se dejen sin abordar en profundidad los ver-daderos problemas: el índice de fracaso y abandonoescolar, los bajos resultados obtenidos en los informesinternacionales, los conflictos de convivencia en loscentros, la escasa consideración social de la labor delprofesorado… Todos ellos son, entre otros, retos pen-dientes, agudizados hoy por la crisis económica, y querequieren respuestas urgentes.

La crisis no puede ser la excusa perfecta pararecortar en Educación. Y ya no es sólo ANPE el queadvierte de este gran error, sino el último infor-me de la Comisión Europea, en el que se exponetextualmente que “los recortes en los presupues-tos de Educación amenazan con socavar elpotencial de crecimiento de la economía y lacompetitividad", citando a España como “uno delos países que han realizado ajustes en estamateria, y en especial en lareducción de personal educati-vo”. Asimismo, el EjecutivoComunitario reclama al nuevoGobierno que haga de la luchacontra el abandono escolar (28,4%en España y un 31% en CLM) una“prioridad clara”; y “mantenga elimpulso político para tratar dealcanzar el objetivo de reducirlo al15% en 2020 -con un objetivointermedio del 23% en 2015-, algoque a priori parece ambicioso”.

Lejos de atender a las reco-mendaciones europeas, otro ejem-plo más de la sinrazón política enmateria educativa, es el anuncio de

María Dolores de Cospedal de aprobar una nueva leyeducativa en Castilla-La Mancha. Si ya el anteriorGobierno puso en marcha un sucedáneo de la LOE enla región (“Loecilla”), ahora el actual Gobierno hará lopropio con la LOCE, creando su particular “Locecilla”,o por lo menos eso se deduce de las intenciones delejecutivo.

En estos momentos, la práctica totalidad de lasociedad, y por supuesto los docentes, reclamamos lamejora de la Educación, desechando por una vez elnarcisismo de las pequeñas diferencias ideológicas. Lafirma de un Pacto por la Educación, exigenciareiterada por ANPE desde hace décadas, acom-pañado de una mayor inversión educativa,supondría, por fin, la evidencia de que los responsa-bles políticos reconocen la relevancia de la Educación,dotando de calidad, estabilidad y perdurabilidad al sis-tema educativo de nuestra región.

La Educación en España y en la región se ha convertido en un inmenso laboratorio deexperimentación constante -ya van 7 leyes educativas en 40 años-, en el que la ideologíao las pretensiones políticas hacen cada vez más daño a nuestro malogrado sistema educativo. La Educación, pilar básico del desarrollo de la sociedad, se ha visto sometida ala confrontación permanente entre las diferentes opciones políticas, y se ha situado conexcesiva frecuencia en el centro del debate ideológico, dando la espalda a los verdaderosprofesionales de la Educación, los docentes, que somos quienes debemos diseñar lasestrategias, las directrices y el modelo a seguir.

> La crisis no puede ser la excusa perfectapara recortar en Educación

¿ es tu centro escolar seguro ?


�

José María Relucio PatónAsesor Jurídico ANPE-CLM

La misma Administración, por impera-tivo legal, considera que las actividadescomplementarias y extraescolares sonvoluntarias para alumnos y profesores,otra cosa es la conveniencia de promo-ver la participación en las mismas yfacilitar los medios y recursos para surealización.

La Administración, incluso nor-mativamente, estableció medidaspara otorgar ayudas en relación conlas actividades extraescolares por sucontribución al logro de objetivoseducativos y de formación considera-dos de interés, y al mismo tiempo laAdministración tiene establecidasnormativamente medidas económi-cas para indemnizar los gastos queocasionen determinados actos deservicio de los empleados públicos.Por esto, es difícil entender que losdesplazamientos, viajes y gastos quese ocasionen y originen por la parti-cipación de los docentes en dichasactividades no se consideren cubier-tos en la forma, cuantía y medidasestablecidas por el Decreto 36/2006que regula las indemnizaciones porrazón del servicio de los empleadospúblicos de la JCCM.

Los artículos 1-4 y concordantesdel referido Decreto establecen ydeterminan las Comisiones deServicio y supuestos indemnizables,y los artículos 10 y 11 las cuantías ylos conceptos indemnizables que, demodo ‘ajustado’, al menos contribu-yen a paliar el coste económico deuna actividad o una función ejercidao que se ejerce fuera de la jornada de

trabajo, pero como actividad que enel funcionamiento y la gestión delcentro tiene prevista y programada.

La suspensión y/o anulación delas medidas legalmente establecidasy/o consensuadas para ‘gratificar’ laparticipación de los docentes endichas actividades no puede descono-cer u obviar que una cosa es sus-pender un Acuerdo que afecta alas condiciones de trabajo, y otradejar de aplicar una norma envigor y que no se ve afectada por lasuspensión referida como es el decre-to antes referido que regula las

No siempre ha existido una clara definición y distinción normativa entre actividadescomplementarias extraescolares. Respecto a estas últimas, las extraescolares, puededestacarse que contribuyen a completar la formación exigida, que son voluntarias,que no forman parte del horario lectivo, de la jornada escolar ni de trabajo del docente, deben incluirse en el PGA y no forman parte de la evaluación.

Sobre compensaciones poractividades extraescolares

indemnizaciones por razón delservicio.

No pueden promoverse y planifi-carse actividades extraescolares ypretender incentivar su realizaciónsin que cada actor o miembro de lacomunidad educativa participe en lamedida que deba y corresponda a lahora de diseñarlas, planificarlas yviabilizarlas. La Administracióndeberá posibilitar su realización, loscentros implicarse y dirigirlas, lospadres participar en su organizaciónen la medida que les corresponda, losalumnos igualmente, y el profeso-rado que participe en su realiza-ción, control, organización… notiene porqué costear los gastosque ello conlleve como viajes,estancia y dietas, puesto que si sonactividades que se integran en elámbito de organización y de serviciode la Administración Educativa,dichas funciones y servicios debenestar integradas dentro del ámbitode aplicación del Decreto que regulalas indemnizaciones por los gastosque conlleva una función o servicioprestados por un empleado público,pues esa precisamente es la finali-dad y objeto de dicha norma.

> Dichas funciones y servicios debenestar integradas dentro del ámbito deaplicación del Decreto que regula lasindemnizaciones por los gastos que conlleva una función o servicio prestadopor un empleado público


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José Virgilio Lozano RuizAsesor Jurídico ANPE-Albacete

Incapacidad temporal

Según esta normativa los trabajadores que estén enel Régimen de la Seguridad Social, como es el casode los interinos, no cobrarán nada durante los tresprimeros días que se encuentren en situación deincapacidad temporal, cobrarán el 60% de la basereguladora durante los días del cuarto al décimo y el75% durante los días del undécimo al vigésimo. Encambio, los funcionarios de carrera que pertenecena la Mutualidad General de Funcionarios Civiles delEstado (MUFACE), si se encuentran en situación deincapacidad temporal, no sufrirán ningún recortedurante los tres primeros meses.

Como podemos comprobar, nos están clasificandoen dos categorías de funcionarios,los funcionarios interinos y los fun-cionarios de carrera.

Independientemente de la lega-lidad o no de dicha norma, enANPE no entendemos que por elmotivo de reducir la deuda y eldéficit regional, la medida a adop-tar por el Gobierno regional sea lade atacar a los trabajadores más débiles, a los docen-tes interinos.

Desde el sindicato ANPE, consideramos esta medi-da como inaceptable, pues supone una gran discrimi-nación para este colectivo, sobre todo teniendo encuenta que estamos trabajando y reclamando por laigualdad de sus derechos, como ha sido el reconoci-miento de los trienios y de los sexenios. El Tribunal

Superior de Justicia de Asturias se hapronunciado en el sentido de que nose puede admitir discriminaciónsalarial por razón de la relaciónlaboral temporal o fija (interino vsfuncionario) de acuerdo con la nor-

mativa europea, y ha reconocido el derecho a cobrarsexenios por parte del personal interino.

Por un lado, estamos luchando y consiguiendo quese reconozca la labor y el trabajo de los funcionariosinterinos a través de los Tribunales de Justicia y, porotro, con las medidas de recorte que nos han impues-to denunciamos que se les discrimina y se les relegaa otra categoría.

En ANPE consideramos que si hay que redu-cir el déficit y equilibrar las cuentas regionaleshay otras muchas medidas antes que atacar alinterino; como es la de adoptar medidas gene-rales y no contra un colectivo específico, que

se supriman gastos superfluos, que se elimi-nen las duplicidades de las administraciones…Desde ANPE, exigimos al Gobierno regional deCastilla-La Mancha que derogue estas medidasdiscriminatorias y no cargue sobre los emplea-dos públicos las consecuencias de una crisis,de la que nosotros no somos responsables ni lahemos generado.

> Los trabajadores que estén en elRégimen de la Seguridad Social, como es elcaso de los internos, no cobrarán nadadurante los tres primeros días

En Castilla-La Mancha se ha aprobado la Ley 1/2012 deMedidas Complementarias para la aplicación del Plan deGarantías de Servicios Sociales, y en su artículo 20 seregula el complemento por incapacidad temporal.


n 2005 una sentencia del Tribunal ContenciosoAdministrativo de Albacete condenaba, por primera vez enEspaña, a la Administración Educativa de Castilla-LaMancha a pagar una indemnización a la familia de unaniña de 10 años que sufrió en el colegio “malos tratos decarácter psicológico y verbales”, por burlas, rechazo debuena parte de la clase, lanzamiento de objetos contra supersona, quitarle sus pertenencias... Comportamientosque desencadenaron en la niña un trastorno de ansiedad y

adaptativo, baja autoestima, insomnio y fobia escolar. Dicha sentencia provocó que la Consejería publicara, en enero de 2006, un

protocolo de actuación para casos de maltrato entre iguales. Eran años en que,por desgracia, lo relacionado con la violencia escolar alcanzó gran relevanciasocial, casi alarma social, por su repercusión mediática.

Las leyes contribuyen a paliar y evitar que queden impunes este tipo de com-portamientos, pero por desgracia no logran erradicar la violencia, sea escolar,familiar o social, por lo que los profesores y maestros debemos guardar unaestricta vigilancia no sólo del comportamiento que observamos en nuestrosalumnos, sino incluso ser capaces de identificar indicios de que se está dandoalguna circunstancia de este tipo. Hay que hacerlo, en primer lugar por el biendel alumno y, en segundo lugar, para evitar posibles responsabilidades admi-nistrativas o penales por observar una actitud omisa, como en el caso arribacitado, o no guardar la diligencia debida.

Analizaremos el fenómeno delacoso desde la psicología social. Hoysolo citaré una de las formas de violen-cia psicológica que utiliza el grupo de‘matones’ para maltratar a sus vícti-mas, se trata de la difusión de rumoressobre las mismas. Rumores que se pro-pagan entre iguales fácilmente dentrode la escuela o instituto. El mensaje esinfundado o distorsiona la realidad yestá orientado sólo a causar daño a lavíctima. En próximos números profun-dizaremos en ello.

[ sobre pedagogía/psicología ]

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Jose María Mateos-Aparicio Naranjo Vicepresidente de ANPE-Ciudad Real

Acoso entreescolares

(“Pique sin odio”, Lope de Vega, Arte nuevo..., v. 345)

Aunque Cortes autonómicas, aunque Cortes nacionales nos digan cosas banales con razones económicas,soluciones tragicómicas, como drásticos recortes, aunque lo digan las Cortes, no serán la solución paraesta frágil nación los recortes que son cortes. Y puestos a recortar, ¿por qué las Cortes recortan sólo lascosas que importan y a ellas les debe importar? Lo mismo les debe dar que un chico aprenda o noaprenda: con tal de llenar la hacienda, las escuelas y hospitales sólo son tremendos males en estaEspaña tremenda. Si la izquierda nos mató, la derecha nos remata: la política insensata ¡qué gran dañonos causó! Y sólo sobrevivió a este eterno disparate la subvención y el dislate: si no les damos mil palosestos políticos malos, somos tontos de remate.

Quien antes calló, que calle, y no saque sus banderas y sus voces vocingleras para alborotar la calle.Estridente pasacalle se escucha hoy por doquier; dormían con gran placer y hoy mienten como bellacos,con tal de llenar los sacos, cual los llenaban ayer. Mas otros nunca callamos: aunque el poderoso dedoavise silencio y miedo, siempre, siempre protestamos. Estamos siempre en la brecha protestando a laderecha y a la izquierda protestando, por la enseñanza luchando, que nos la dejan maltrecha.

[ soliloquio transversal ] Jerónimo Anaya Flores Secretario de Actas ANPE-Ciudad Real

Décimas corridas, para recortar espacio

[ confidencial ]

Desde el Presidente del Gobierno hasta el último de los portavocesdel mismo, nos vienen martillando con la idea de que para recom-poner la posición de España dentro del panorama internacional esimprescindible poner en marcha unos presupuestos para este año2012 ‘duros y dolorosos’ que iban a suponer un ajuste presupues-tario de 27.300 millones de euros. Esto, en el momento en que lohicieron público, incidía en una rebaja de hasta el 21% del presu-puesto del Ministerio de Educación. A los pocos días de esta pro-posición se nos comunicaba la disminución de otros 10.000 millo-nes de euros para las materias de Educación y Sanidad.

Evidentemente, las nuevas cuantías que servirán para desarrollar lapolítica educativa en España impondrán cambios muy profundosen lo que, hasta el momento, conocíamos como estándares educa-tivos. Lógicamente, esto traerá consigo un cambio en la concep-ción del servicio público educativo pues, para seguir prestándolo,se tendrá que recurrir ‘a capón’ en la conformación del servicio en

sí, de las condiciones en las quellevar a efecto éste y en las for-mas en que se van a imponer lasreformas tan anunciadas pornuestros gobernantes.

Si veníamos demandando lanecesidad de importantes cam-bios en la realidad del deteriora-do, ineficaz y frustrante sistemaeducativo vigente; con esasexpectativas presupuestarias quesuponen un teórico aumento dela ratio, la obstaculización en elincremento de la escolarizaciónen el primer ciclo de laEducación Infantil, la imposibili-dad de reformar la EducaciónPrimaria y Secundaria y de ver-tebrar el Sistema Educativo, lareducción de la atención a ladiversidad y la desincentivaciónde la Formación Permanente delprofesorado… ¿qué esperanzacabe albergar en el corto ymedio plazo?

Parece que el reformismo enEducación será ‘sorprendente’.

> La disminuciónde otros 10.000

millones de eurosen Educación y

Sanidad traeránconsigo un

cambio en la concepción del

servicio públicoeducativo

�

Juan Carlos Illescas DíazPresidente de ANPE-CLM

Sorprendente


el docente 88-6 · telf: 926 22 11 00 •fax: 926 27 48 88 e-mail: [email protected] imprime...

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