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RESOLUCIÓN DEL DIRECTORIO No 89-DIR-EMASEO-30/04-2015

EL DIRECTORIO DE EMASEO EP

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ordenanza Metropolitana No. 3054 sancionada el 18 de noviembre

de 1993, se creó la Empresa Municipal de Aseo para prestar los servicios de

limpieza, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos

sólidos y especiales;

Que, la Ordenanza Metropolitana 309 sancionada el 16 de abril de 2010, creó la

Empresa Pública Metropolitana de Aseo, que sucedió jurídicamente a la

Empresa Metropolitana de Aseo, cuyo objetivo primordial es operar el sistema

de aseo del Distrito Metropolitano de Quito, dentro de las actividades de

barrido y recolección de residuos sólidos;

Que, mediante Resolución No. 053-DE-2011 de 20 de diciembre de 2011 el Directorio

expidió el Reglamento Orgánico Funcional de EMASEO EP que rige

actualmente a la Empresa;

Que, dentro del Informe de Recomendaciones del Examen Especial UAI-0005-2011,

Auditoría Interna menciona la siguiente recomendación: “Dispondrá al

Gerente de Planificación y Desarrollo complementar el Reglamento Orgánico

Funcional, con la descripción de funciones para todas las unidades de la

organización, a fin de que el personal operativo cuente con información

claramente definida de las funciones y responsabilidades que le corresponde

cumplir”. Por esta razón es necesario profundizar el detalle del Reglamento

Orgánico Funcional del 20 de diciembre de 2011;

Que, se ha tomado como referente a la Norma Técnica de Diseño de Reglamentos

o Estatutos Orgánicos de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría

Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del

Sector Público, SENRES-PROC-2006-046, publicada mediante el Registro Oficial

No 251 de 17 de abril del 2006, documento que menciona el establecimiento

de los procesos técnicos de diseño organizacional con el propósito de dotar a

las instituciones de las políticas, normas e instrumentos técnicos que les

permitan mejorar la calidad, productividad y competitividad de los servicios

públicos;

Que, se ha tomado como referente a la Norma Técnica de Gestión de Procesos de

la Secretaría Nacional de la Administración Pública, publicada en el Registro

Oficial No 501, de 28 de julio del 2006, en la cual se determinan las políticas,

normas, procedimientos e instrumentos de carácter técnico y operativo

orientada en los Principios de la Administración Pública establecidos en la

Constitución de la República, para lograr una gestión pública de calidad

centrada en el ciudadano;

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Que, las Gerencias Administrativa Financiera y de Planificación e Innovación

Tecnológica, mediante memorandos No. 228-GAF-2015 y No. 218-GPIT-2015

solicitaron a la Gerencia General de EMASEO EP que se autorice la reforma al

Reglamento Orgánico Funcional de la Empresa Pública Metropolitana de

Aseo, respectivamente;

Que, las Gerencias de Gestión del Talento Humano y de Planificación e Innovación

Tecnológica, emitieron los memorandos No. 0455-GGTH-2015, No. 0643-GGTH-

2015, No. 222 -GPIT-2015 y No. 223 –GPIT-2015, relacionados con las reformas

solicitadas;

Que, la Gerencia Jurídica mediante Memorandos No. 0212-GJ-2015 y No. 258-GJ-

2015, emitió los informes jurídicos favorables para que la Gerencia General

canalice ante el Directorio de EMASEO EP la solicitud de aprobación de la

Reforma a la Estructura Orgánica Funcional de la Empresa Pública

Metropolitana de Aseo; y,

Que, el Directorio de EMASEO EP en sesión de 30 de abril del 2015 resolvió aprobar la

Reforma a la Estructura Orgánica presentada por la Gerencia General,

En ejercicio de las atribuciones que les confiere el número 7 del artículo 9 de la Ley

Orgánica de Empresas Públicas y la letra b) del artículo 12 de la Ordenanza

Metropolitana No. 301

RESUELVE:

EXPEDIR EL REGLAMENTO ORGÁNICO FUNCIONAL DE LA EMPRESA PÚBLICA

METROPOLITANA DE ASEO

CAPÍTULO I

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

Artículo 1. PENSAMIENTO ESTRATÉGICO

El pensamiento estratégico (misión, visión y valores institucionales) de la Empresa

Pública Metropolitana de Aseo (EMASEO EP) se encuentra en el documento

Planificación Estratégica Empresarial.

Artículo 2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Los objetivos estratégicos de EMASEO EP se detallan en el documento Planificación

Estratégica Empresarial.

Artículo 3. OBJETO PRINCIPAL

En el Registro Oficial No. 186 de 5 de Mayo de 2010, se expidió la Ordenanza

Metropolitana No. 0309, vigente desde su sanción, el 16 de abril del 2010, que en su

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artículo 19, describe el objeto principal de EMASEO EP, y que se enuncia a

continuación:

Operar el sistema municipal de aseo en el Distrito Metropolitano de Quito,

dentro de las actividades de barrido y recolección de residuos sólidos;

Administrar las acciones y activos de agencias y unidad de negocios que

formen parte del sistema municipal de aseo, dentro de sus actividades, en el

Distrito Metropolitano de Quito, así como, los bienes a su cargo, o a

consecuencia de la suscripción de convenios institucionales; y,

Suscribir todo tipo de contratos civiles, mercantiles permitidos por las leyes

nacionales vigentes, ya sea con personas jurídicas o naturales, de derecho

público o privado, nacionales o extranjeros con suficiente capacidad legal,

contratos que sean complementarios o afines con el servicio público

municipal que presta EMASEO EP, hasta los montos aprobados por el

directorio.

Artículo 4. POLÍTICAS DE LA GESTIÓN EMPRESARIAL

1. El trabajo de EMASEO EP se cumplirá bajo un enfoque sistémico en la

aplicación del principio de Gestión Integral de Residuos Sólidos, en

articulación con la Secretaria de Ambiente y la Empresa Pública

Metropolitana de Gestión Integral de Residuos (EMGIRS EP) y en alianzas

estratégicas con grupos comunitarios, institucionales y empresas públicas y

privadas.

2. La comunicación interna y externa hacia la ciudadanía permitirá a EMASEO

EP actuar con transparencia sobre las gestiones realizadas y los resultados

alcanzados.

3. El desarrollo del servicio de EMASEO EP permitirá cumplir con las necesidades

y expectativas de los usuarios internos y externos, los mismos que serán

satisfechos en el marco de la filosofía de calidad y el mejoramiento continuo.

4. La armonización de los planes operativos con el presupuesto institucional

mejorará la calidad del gasto y convertirá a la planificación institucional en

una herramienta de gestión empresarial.

5. La asignación de recursos se realizará sobre la base de la priorización de

objetivos estratégicos y su reasignación sobre la base de la obtención de

resultados.

CAPÍTULO II

DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y DE LA CADENA DE VALOR

SECCIÓN I

DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

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Artículo 5. DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA POR PROCESOS

La estructura organizacional de EMASEO EP se alinea con el objetivo de la

Ordenanza Metropolitana 309, sancionada el 16 de abril de 2010 en donde se crea

EMASEO EP, para operar el sistema de aseo del Distrito Metropolitano de Quito

(DMQ), dentro de las actividades de barrido y recolección de residuos sólidos; se

sustenta en la filosofía y enfoque de productos, servicios y procesos, que aseguren

su ordenamiento orgánico.

Los procesos que generan los productos y servicios que ofrece EMASEO EP, se

ordenan y clasifican en función de su contribución o valor agregado con que

aportan al cumplimiento y consecución de la misión institucional y estos

corresponden a los siguientes:

a. Los Procesos Gobernantes;

b. Los Procesos Agregadores de Valor;

c. Los Procesos Habilitantes de Asesoría; y,

d. Los Procesos Habilitantes de Apoyo.

Artículo 6. DE LOS PUESTOS DIRECTIVOS

Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional de EMASEO EP

son:

Gerente General

Gerente de Operaciones

Coordinador (a) de Diseño, Programación y Control de Servicios

Coordinador (a) de Producción de Servicios

Gerente de Desarrollo Empresarial

Coordinador (a) de Gestión Socio Ambiental

Coordinador (a) de Nuevos Servicios de Aseo

Coordinador (a) de Mercadeo y Relaciones Públicas

Coordinador (a) de Comunicación Interna y Externa

Gerente Jurídico

Coordinador (a) de Contrataciones

Gerente de Planificación e Innovación Tecnológica

Coordinador (a) de Planificación y Sistemas de Gestión

Coordinador (a) de Gestión e Innovación Tecnológica

Gerente Administrativo Financiero

Coordinador (a) Administrativo

Coordinador (a) Financiero

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Gerente de Gestión del Talento Humano

Coordinador (a) de Gestión del Talento Humano

Gerente de Maquinaria y Equipo

Coordinador (a) de Planificación y Control de Mantenimiento

Coordinador (a) de Servicios de Mantenimiento

Secretaría General

Artículo 7. EL DIRECTORIO

Para los deberes y atribuciones del Directorio, Presidente, Integrantes y Secretario

General del Directorio se realizará de acuerdo a lo establecido en el Parágrafo 2 de

la Ordenanza Metropolitana 301, sancionada el 04 de Septiembre de 2009 y el

Reglamento del Directorio.

SECCIÓN II

DE LA CADENA DE VALOR

Artículo 8. DE LA CADENA DE VALOR INSTITUCIONAL

EMASEO EP, para cumplir con su filosofía estratégica, integra un conjunto de macro

procesos que se encuentran graficados en la siguiente cadena de valor:

Gestión Administrativa Financiera

Gestión de Maquinaria y Equipo

Gestión del Talento Humano

Gestión Jurídica

Gestión de Desarrollo Empresarial

OPERACIONES

Gestión del Diseño, Programación y Control de

Servicios

Gestión de Producción de Servicios

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Gestión de Secretaría General

Gestión de Asesoría Institucional

Gestión de Planificación e Innovación Tecnológica

de 87

Artículo 9. DEL MAPA DE PROCESOS

El Mapa de Procesos de EMASEO EP, ofrece una visión general del Sistema de

Gestión Institucional, a través de la representación gráfica de sus procesos internos y

sus interrelaciones generales.

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PROCESOS HABILITANTES DE APOYOPROCESOS HABILITANTES DE ASESORIA

GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN E

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

GESTIÓN JURIDICA

GESTIÓN ADMINISTRATIVA

FINANCIERA

GESTIÓN DE TALENTO HUMANO

GESTIÓN DE MAQUINARIA Y

EQUIPO

GESTIÓN DE SECRETARÍA

GENERAL

PROCESOS GOBERNANTES

Gestión de las políticas y medidas adecuadas para garantizar el logro de los

objetivos institucionales (estratégicos y operativos)

GESTIÓN DE OPERACIONES

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

GESTIÓN DE DESARROLLO

EMPRESARIAL

ASESORÍA INSTITUCIONAL

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Artículo 10. DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA GESTIÓN DE LOS PROCESOS.

DIRECTORIO

GERENCIA GENERAL

AUDITORIA

INTERNA

GERENCIA JURÍDICA

GERENCIA DE PLANIFICACIÓN E


COORDINACIÓN DE

CONTRATACIONES

PATROCINIO Y

COACTIVAS

COORD. DE PLANIFICACIÓN Y

SISTEMAS DE GESTIÓN

COORD. DE GESTIÓN E


GESTIÓN DE PLANIFICACÓN,

SEGUIMIENTO Y

EVALUACIÓN

GESTIÓN AMBIENTALGESTIÓN DE LA CALIDAD Y

PRODUCTIVIDAD

GESTIÓN E INNOVACIÓN

TECNOLÓGICA

GERENCIA DE MAQUINARIA

Y EQUIPO

GERENCIA DE GESTIÓN DE

TALENTO HUMANO

GERENCIA

ADMINISTRATIVA

FINANCIERA

GERENCIA DE OPERACIONES

GERENCIA DE DESARROLLO

EMPRESARIAL

SECRETARÍA

GENERAL

COORDINACIÓN DE

PRODUCCIÓN DE SERVICIOS

COORDINACIÓN DE

PLANIFICACIÓN Y

CONTROL DE

MANTENIMIENTO

COORDINACIÓN DE

DISEÑO, PROGRAMACIÓN

Y CONTROL DE SERVICIOS

COORD. GESTIÓN SOCIO

AMBIENTAL

COORD. DE NUEVOS

SERVICIOS DE ASEO

MERCADEO Y RELACIONES

PÚBLICAS

ADQUISIONES

COORDINACIÓN

ADMINISTRATIVA

GESTIÓN DE

BIENES

SERVICIOS

GENERALES

COORDINACIÓN

FINANCIERA

PRESUPUESTO CONTABILIDAD TESORERIA

COORDINACIÓN DE SERVICIOS

DE MANTENIMIENTO

SERVICIOS DE

MANTENIMIENTO

PLANIFICACIÓN Y

CONTROL DE

MANTENIMIENTO

ADMINISTRACIÓN

DEL TALENTO

HUMANO

DESARROLLO DEL

TALENTO HUMANO

SEGURIDAD IND,

SALUD OCUPACIONAL

Y B.S

CONCEJO METROPOLITANO

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VA

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COORD. DE MERCADEO Y

RELACIONES PÚBLICAS

GESTIÓN SOCIO

AMBIENTAL

NUEVOS SERVICIOS DE

ASEO

CONTRATACIONES

ATENCIÓN A LA

COMUNIDAD

GESTIÓN DE

CONTROL DE

SERVICIOS

DISEÑO DEL

SERVICIO

PROGRAMACIÓN

DEL SERVICIO

GESTIÓN DE

SERVICIOS

ASESORÍA INSTITUCIONAL

COORD. DE

COMUNICACIÓN INTERNA

Y EXTERNA

COMUNICACIÓN INTERNA

Y EXTERNA

COORDINACIÓN DE TALENTO

HUMANO

FORMATO LITERAL a) ART.7 – LOTAIP

Estructura Orgánica Funcional de la EMPRESA PUBLICA METROPOLITANA DE ASEO . EMASEO EP

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CAPÍTULO III

CATÁLOGO DE PROCESOS Y DE SU ESQUEMA BÁSICO DE GESTIÓN

SECCIÓN I

ESTRUCTURA BÁSICA PARA LA GESTIÓN

Artículo 11. DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS

La Estructura Organizacional de Gestión por Procesos de EMASEO EP, busca

alinearse al cumplimiento de los objetivos establecidos en la filosofía estratégica. La

definición de los procesos, subprocesos, atribuciones y productos, tienen como

propósito fundamental, identificar el grado de impacto y responsabilidad que cada

uno de ellos tiene dentro de la cadena de valor institucional. Los niveles definidos,

corresponden a los siguientes:

Artículo 12. DE LOS PROCESOS GOBERNANTES

Tienen la finalidad de orientar la gestión institucional a través de la formulación de

políticas, objetivos, estrategias o normas, cuyos lineamientos aseguran el

cumplimento de las metas fijadas.

Artículo 13. DEL PORTAFOLIO DE PROCESOS GOBERNANTES INSTITUCIONALES

Para garantizar el cumplimiento de sus objetivos, EMASEO EP, ubica dentro de este

nivel, el siguiente proceso:

Gestión de las políticas y medidas adecuadas para garantizar el logro de los

objetivos institucionales (estratégicos y operativos).

Artículo 14. DE LOS PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

Este nivel lo conforman aquellos procesos que constituyen la razón de ser de la

Empresa, a través de los cuales generan, administran y controlan los productos y

servicios destinados a usuarios externos (sociedad), garantizando el cumplimiento

de la misión institucional.

Artículo 15. DEL PORTAFOLIO DE PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

INSTITUCIONALES

La misión y visión de EMASEO EP, se cumplirá a través del siguiente portafolio de

procesos:

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I. DE LA GESTIÓN DE OPERACIONES

1.1. De la Gestión de Diseño, Programación y Control de Servicios

1.1.1. Gestión del Diseño de Servicios

1.1.2. Gestión de la Programación de Servicios

1.1.3. Gestión del Control de Servicios

1.1.4. Gestión de Atención a la Comunidad

1.2. De la Gestión de Producción de Servicios

1.2.1. Gestión de Producción de Servicios

Artículo 16. DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA

El nivel de Procesos Habilitantes de Asesoría, se caracteriza por brindar asesoría

especializada diversa que apoya a los procesos Gobernantes, Agregadores de

Valor creando la base técnica y legal para el desenvolvimiento de sus actividades.

Artículo 17. DEL PORTAFOLIO DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA

I. DE LA GESTIÓN DE ASESORÍA INSTITUCIONAL

II. DE LA GESTIÓN JURÍDICA

2.1 De la Gestión de Contrataciones

2.1.1 Gestión de Contrataciones

2.1.2 Gestión de Patrocinio y Coactivas

III. DE LA GESTIÓN DE DESARROLLO EMPRESARIAL

3.1 De la Gestión Socio Ambiental

3.1.1 Gestión Socio Ambiental

3.2 De la Gestión de Nuevos Servicios de Aseo

3.2.1 Gestión de Nuevos Servicios de Aseo

3.3 De la Gestión de Mercadeo y Relaciones Públicas

3.3.1 Gestión de Mercadeo y Relaciones Públicas

3.4 De la Gestión de Comunicación Interna y Externa

3.4.1 Gestión de Comunicación Interna y Externa

IV. DE LA GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

4.1 De la Gestión de Planificación y Sistemas de Gestión

de 87

4.1.1 Gestión de Planificación, Seguimiento y Evaluación

4.1.2 Gestión de la Calidad y Productividad

4.1.3 Gestión Ambiental

4.2 De la Gestión e Innovación Tecnológica

4.2.1 Gestión e Innovación Tecnológica

Artículo 18. DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

Los Procesos Habilitantes de Apoyo, tienen como propósito gestionar el sustento,

provisión de recursos, prestación de servicios y logística, a la cadena de valor de

procesos Gobernantes y Agregadores de Valor para viabilizar su gestión.

Artículo 19. DEL PORTAFOLIO DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

En este nivel, EMASEO EP sustentará su gestión con el siguiente portafolio:

I. DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

1.1 De la Gestión Administrativa

1.1.1 Gestión de Adquisiciones

1.1.2 Gestión de Bienes

1.1.3 Gestión de Servicios Generales

1.2 De la Gestión Financiera

1.2.1 Gestión de Tesorería

1.2.2 Gestión de Presupuesto

1.2.3 Gestión de Contabilidad

II. DE LA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

1.1 De la Gestión del Talento Humano

1.1.1 Gestión de Administración del Talento Humano

1.1.2 Gestión de Desarrollo del Talento Humano

1.1.3 Gestión de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Bienestar Social

III. DE LA GESTIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO

1.1. De la Gestión de Planificación y Control de Mantenimiento

1.1.1. Planificación y Control de Mantenimiento

1.2. De la Gestión de Servicios de Mantenimiento

1.2.1. Servicios de Mantenimiento

IV. DE LA GESTIÓN DE SECRETARÍA GENERAL

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CAPÍTULO IV

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA PARA LA TRANSICIÓN

Artículo 20. DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA POR PROCESOS

EMASEO EP, cumplirá su gestión, a través de la presente estructura orgánica por

procesos:

NIVEL PROCESOS

DEPENDENCIA(S)

RESPONSABLE(S) DEL

PROCESO

NIVEL

JERARQUICO

SUPERIOR

GO

BER

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S

Gestión de Objetivos

Institucionales Gerencia General Directorio

Gestión de Auditoría

Interna Auditoría Interna Directorio

AG

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Programación y Control

de Servicios

Coordinación del

Diseño, Programación y

Control de Servicios Gerencia de

Operaciones Gestión de Producción

de Servicios

Coordinación de

Producción de Servicios

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Gestión de Asesoría

Institucional Gerencia General Directorio

Gestión Socio Ambiental Coordinación Socio

Ambiental

Gerencia de

Desarrollo

Empresarial

Gestión de Nuevos

Servicios de Aseo

Coordinación de

Nuevos Servicios de

Aseo

Gestión de Mercadeo y

Relaciones Públicas

Coordinación de

Mercadeo y Relaciones

Públicas

Gestión de

Comunicación Interna y

Externa

Coordinación de

Comunicación Interna

y Externa

HA

BIL

ITA

NTE

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Gestión de

Contrataciones

Coordinación de

Contrataciones Gerencia Jurídica

Gestión de Patrocinio y

Coactivas Gerencia Jurídica

Gestión de

Planificación,

Seguimiento y

Evaluación

Coordinación de

Planificación y Sistemas

de Gestión

Gerencia de

Planificación e

Innovación

Tecnológica

de 87

Gestión de la Calidad y

Productividad

Gestión Ambiental

Gestión e Innovación

Tecnológica

Coordinación de

Gestión e Innovación

Tecnológica

HA

BIL

ITA

NTE

S D

E A

PO

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Gestión de

Adquisiciones Coordinación

Administrativa

Gerencia

Administrativa

Financiera

Gestión de Bienes

Gestión de Servicios

Generales

Gestión de Tesorería

Coordinación

Financiera Gestión de Presupuesto

Gestión de

Contabilidad

Gestión de

Administración del

Talento Humano

Coordinación de

Talento Humano

Gerencia de

Gestión del

Talento Humano

Gestión de Desarrollo

del Talento Humano

Gestión de Seguridad

Industrial, Salud

Ocupacional y Bienestar

Social

Gestión de Planificación

y Control de

Mantenimiento

Coordinación de

Planificación y Control

de Mantenimiento Gerencia de

Maquinaria y

Equipo Gestión de Servicios de

Mantenimiento

Coordinación de

Servicios de

Mantenimiento

Gestión de Secretaría

General Secretaría General Gerencia General

CAPÍTULO V

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DESCRIPTIVA

SECCIÓN I

MISIÓN, ATRIBUCIONES, RESPONSABILIDADES Y PRODUCTOS DE LOS PROCESOS

ESPECÍFICOS

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Artículo 21. DE LA GERENCIA GENERAL

I. Responsable.- Gerente General de EMASEO EP.

II. Misión.- Direccionar y administrar las actividades de EMASEO EP, sus distintos

sistemas gerenciales y desarrollar políticas y medidas adecuadas para

garantizar el logro de los objetivos institucionales.

III. Atribuciones y Responsabilidades.- Se enuncian las siguientes:

a. Cumplir y hacer cumplir las normas que rigen las actividades de EMASEO

EP;

b. Dirigir y supervisar las actividades de EMASEO EP., coordinar y controlar el

funcionamiento de las dependencias de ésta y de los distintos sistemas

empresariales y adoptar las medidas más adecuadas para garantizar una

administración eficiente, transparente y de calidad;

c. Aprobar los programas de obras, mejoras y ampliaciones, dentro del

ámbito de su competencia y de conformidad con los instrumentos de

planificación de la Empresa Pública Metropolitana;

d. Someter a la aprobación del Directorio los planes y programas de

EMASEO EP., que contendrán las políticas y objetivos de ésta, sus

programas de operación e inversiones y el plan financiero;

e. Autorizar los traspasos, aumentos y reducciones de crédito en el

presupuesto general de EMASEO EP;

f. Informar semestralmente al Directorio de las gestiones administrativas,

financieras y técnicas, así como de los trabajos ejecutados y del avance y

situación de los programas de obras y proyectos;

g. Presentar al Directorio los balances de situación financiera y de resultados,

así como el informe anual de actividades financieras y técnicas

cumplidas;

h. Ejecutar de conformidad con la ley de la materia, las políticas generales

del sistema de administración del talento humano, tales como las

relacionadas con el nombramiento y remoción de funcionarios,

empleados y trabajadores; la creación, supresión y fusión de cargos; la

autorización de cambios o traslados administrativos; la concesión de

licencias o declaración en comisión de servicios; y la delegación de

facultades en esta materia;

i. Delegar atribuciones a funcionarios de la Empresa Pública Metropolitana,

dentro de la esfera de su competencia, siempre que tales delegaciones

no afecten al interés público;

de 87

j. Comparecer en juicio como actor o como demandado conjuntamente

con el Asesor Jurídico, y otorgar procuración judicial; y,

k. Los demás que le confieren la ley de la materia y los reglamentos de la

Empresa Pública Metropolitana.

Artículo 22. DE LA GESTIÓN DE AUDITORÍA INTERNA

I. Responsable.- Auditor Interno que depende técnicamente de la Contraloría

General del Estado y administrativamente de EMASEO EP.

II. Misión.- Asesorar y apoyar en el desempeño de las actividades de la

Empresa, a través de la ejecución de exámenes, evaluaciones y seguimiento

de recomendaciones, informando al Directorio y a la Administración sobre las

actividades examinadas.

III. Atribuciones y Responsabilidades.- Se enuncian a continuación:

a. Realizar la evaluación posterior de las operaciones y actividades de la

Empresa, a través de exámenes especiales y auditorías de gestión, por

disposición expresa del Contralor General del Estado o de la máxima

autoridad de la entidad;

b. Evaluar la eficacia del sistema de control interno, la administración de

riesgos institucionales, la efectividad de las operaciones y el cumplimiento

de leyes, normas y regulaciones aplicables;

c. Identificar procesos y evaluar los procedimientos inherentes al control

interno, para evitar actos ilícitos y de corrupción que afecten a la entidad;

d. Realizar el seguimiento de las recomendaciones presentadas en los

informes de auditoría interna y externa;

e. Enviar sus informes de auditoría o exámenes especiales a la Contraloría

General del Estado, para que determine las responsabilidades

administrativas y civiles culposas y si es del caso, los indicios de

responsabilidad penal;

f. Asesorar a las autoridades, directivos y servidores de la entidad, en el

campo de su competencia y en función del mejoramiento continuo del

sistema de control interno;

g. Elaborar el plan anual de auditoría y presentarlo a la Contraloría General

del Estado hasta el 30 de septiembre de cada año;

h. Preparar trimestralmente informes de las actividades cumplidas por la

Unidad de Auditoría Interna en relación con los planes operativos de

trabajo; y,

de 87

i. Cumplir las demás obligaciones señaladas en la Ley de Empresas Públicas

y demás Leyes de la materia, relacionadas con el control de las

operaciones empresariales.

IV. Productos.- Para evidenciar el cumplimiento de las Atribuciones y

Responsabilidades se deberá cumplir al menos con los siguientes productos:

a. Plan Anual de auditoría;

b. Estudio preliminar de cada examen;

c. Papeles de Trabajo o Informes Parciales;

d. Informes de auditoría y/o exámenes especiales;

e. Oficios de predeterminación de responsabilidades;

f. Informe de evaluación de actividades;

g. Informe de asesoría.

V. Estructura Básica.- El proceso de Auditoría Interna tiene una estructura

abierta conformada por equipos de trabajo multidisciplinario.

SECCIÓN II

DE LAS FUNCIONES DE LAS GERENCIAS

Artículo 23. FUNCIONES GENERALES DE LAS GERENCIAS

I. Atribuciones y Responsabilidades.- Se enuncian a continuación:

a. Participar en la elaboración y supervisar la aplicación de los

procedimientos en función a los sistemas de gestión organizacional que

dirige la Gerencia de Planificación e Innovación Tecnológica (GPIT);

b. Supervisar la aplicación de las normas de control interno y demás

disposiciones legales vigentes y aplicables al ámbito de su competencia,

en coordinación con Auditoría Interna y la Gerencia Jurídica.

c. Formular y supervisar el desarrollo del Plan Operativo Anual y de

Contrataciones de la respectiva Gerencia, en coordinación con la GPIT y

Gerencia Administrativa Financiera (GAF);

d. Formular y supervisar el desarrollo de los Planes de Trabajo Interno, de

acuerdo a los lineamientos establecidos por la GPIT;

e. Supervisar y emitir reportes consolidados de la consecución (cuantitativa y

cualitativa) de las metas estratégicas y operativas e indicadores a través

del Sistema de Gestión de Información Empresarial que dirige la GPIT;

f. Acompañar y coordinar procesos de consultorías en el ámbito de su

competencia;

de 87

g. Definir Términos de Referencia para la realización de contrataciones

requeridas en el ámbito de su competencia;

h. Participar en procesos de definición, selección y adquisición de

equipamiento y herramientas para EMASEO EP;

i. Emitir la información para cumplir con la Ley Orgánica de Transparencia y

Acceso a la Información Pública(LOTAIP), en coordinación con la GPIT;

j. Mantener el archivo activo de acuerdo a los lineamientos establecidos

por la Secretaría General;

k. Coordinar y facilitar procesos de mejoramiento continuo en el ámbito de

su competencia, orientados a alcanzar estándares de calidad;

l. Elaborar informes de gestión en el ámbito de su competencia;

m. Representar al Gerente en las actividades que le delegue;

n. Las demás que le sean asignadas por el Gerente General.

II. Productos.- Para evidenciar el cumplimiento de las Atribuciones y


a. Procedimientos, instructivos y otros documentos en el ámbito de su

competencia;

b. Plan Operativo Anual (POA) en el ámbito de su competencia;

c. Plan de Trabajo Interno en el ámbito de su competencia;

d. Informe de cumplimiento y evaluación del POA;

e. Plan Anual de Contrataciones (PAC);

f. Reportes de la consecución (cuantitativa y cualitativa) de las metas

operativas;

g. Informe de los procesos de consultoría en el ámbito de su competencia;

h. Términos de Referencia para la realización de contrataciones en el

ámbito de su competencia;

i. Informes requeridos para la LOTAIP;

j. Procesos de mejoramiento continuo en el ámbito de su competencia;

k. Informes de Gestión.

de 87

SECCIÓN III

DE LOS PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

Artículo 24. DE LA GERENCIA DE OPERACIONES

I. Responsable.- Gerente de Operaciones.

II. Misión.- Dirigir la programación, control, monitoreo y evaluación de la gestión

del sistema municipal de aseo (servicios de aseo y limpieza) del DMQ y su

transporte al lugar autorizado de tratamiento, transferencia o disposición

final.


a. Dirigir la prestación de servicios de aseo y limpieza en forma directa, a

través de terceros o en sociedad estratégica, en estricto apego a las

normas legales pertinentes, los servicios de aseo y limpieza tales como:

Recolección a pie de vereda;

Recolección a mayores productores (urbanizaciones, multifamiliares,

centros educativos, centros comerciales, mercados, entre otros);

Recolección a industrias;

Recolección de puntos críticos de acumulación irregular de residuos

sólidos urbanos en sitios no autorizados y fundas de residuos sólidos

urbanos producto del barrido manual;

Recolección de residuos voluminosos y escombros (colchones,

muebles, computadoras, impresoras, equipos de sonido y video, etc.);

Recolección especial (contenerización, diferenciada o selectiva de

residuos reciclables, entre otros);

Barrido manual del frente a inmuebles de propiedad municipal o

pública, de servicio comunal y la recolección de papeleras, en

aplicación a la normativa legal vigente;

Barrido mecánico de vías principales y calles en donde se encuentren

inmuebles de propiedad municipal y pública, en aplicación a la

normativa legal vigente;

Servicio de lavado de los puntos en donde se generan los

denominados puntos húmedos y áreas de orden público en donde se

genere vectores de insalubridad como mercados y ferias;

de 87

Provisión de baterías sanitarias para eventos públicos como servicios

complementarios de aseo aplicando la tasa de servicios de limpieza

correspondiente;

Limpieza del área de influencia de actos o espectáculos públicos

masivos autorizados, incluye la provisión de baterías sanitarias y la

recolección de papeleras, con la aplicación de la tasa de servicios de

limpieza.

b. Dimensionar la demanda de los servicios de aseo y limpieza en el DMQ,

con respecto a las necesidades de recursos y suministros (maquinaria,

equipos, tecnologías y personal) y comunicarlas a las instancias

habilitantes de apoyo y asesoría de la empresa para que procedan a su

atención pertinente.

IV. Estructura Básica.- La Gerencia de Operaciones tiene una estructura abierta

conformada por equipos de trabajo para gestionar las siguientes

Coordinaciones:

a. Coordinación de Diseño, Programación y Control de Servicios; y

b. Coordinación de Producción de Servicios

Artículo 25. DE LA COORDINACIÓN DE DISEÑO, PROGRAMACIÓN Y CONTROL

DE SERVICIOS

I. Responsable.- Coordinador (a) de Diseño, Programación y Control de

Servicios.

II. Misión.- Diseñar, planificar y controlar los servicios de aseo y limpieza que

presta EMASEO EP en el DMQ.


a. Supervisar el diseño, validación y actualización de las rutas (geo-

referenciada) con sus respectivos horarios y frecuencias dimensionando

las necesidades de recursos y suministros;

b. Supervisar que la programación de la logística pertinente (maquinaria,

equipos y recursos humanos) estén de acuerdo a los requerimientos de las

rutas predefinidas;

c. Garantizar el control de la ejecución del servicio de aseo y limpieza

realizada por la Coordinación de Producción de Servicios;

d. Supervisar el procesamiento de la información y reportes a la

Coordinación de Producción de Servicios sobre las novedades y

contingencias propias de la producción, así como aquellas provenientes

de los usuarios a través de la gestión operativa de la línea 1800 – EMASEO,

de 87

de los medios de prensa u otros, para posteriormente verificar su oportuna

atención.

e. Controlar la debida aplicación de los procedimientos de la gestión de

diseño y programación, en función a los sistemas de gestión

organizacional (Empresarial, Ambiental y de Información);

f. Establecer acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y

operativas e indicadores, que permitan determinar la productividad y la

generación periódica de reportes;

g. Las demás que sean asignadas por el Gerente de Operaciones.

IV. Estructura Básica.-El Proceso de Diseño, Programación y Control de Servicios

tiene una estructura abierta conformada por equipos de trabajo para

gestionar los siguientes procesos

Gestión de Diseño del Servicio;

Gestión de Programación del Servicio;

Gestión del Control del Servicio

Gestión de Atención a la Comunidad

DE LA GESTIÓN DE DISEÑO DEL SERVICIO

I. Responsable.- Equipo de Diseño del Servicio.

II. Misión.- Diseñar, validar y optimizar las rutas de los servicios de aseo y limpieza

que presta EMASEO EP en el DMQ.


a. Establecer y aplicar los procedimientos en función a los sistemas de

gestión organizacional (empresarial - información) que dirige la GPIT:

Diseño de rutas, incluye la geo – referenciación y horarios y frecuencia;

Validación en Campo.

b. Realizar el diseño y validación en campo de las rutas (geo-referenciadas)

con sus respectivos horarios y frecuencias dimensionando las necesidades

de recursos y suministros considerando variables mínimas de densidad

poblacional, producción per cápita, movilidad, tráfico, capacidad

instalada, peso, tiempo y movimientos, costos operativos y administrativos,

entre otras;

de 87

c. Mantener actualizadas las rutas (geo-referenciadas) con sus respectivos

horarios y frecuencias, basado en la validación de campo y

retroalimentación de la Coordinación de Diseño, Programación y Control

de Servicios;

d. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño,

orientados a alcanzar estándares de calidad;

e. Ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



f. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) de Diseño, Programación

y Control de Servicios;

g. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) de Diseño,

Programación y Control de Servicios.



a. Procedimiento de diseño de rutas;

b. Procedimiento de validación en campo;

c. Rutas de los servicios de aseo y limpieza;

d. Procesos de mejoramiento continuo;

e. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información

Empresarial que dirige la GPIT.

DE LA GESTIÓN DE PROGRAMACIÓN DEL SERVICIO

I. Responsable.- Equipo de Programación del Servicio.

II. Misión.- Programar la logística para la producción de los servicios de aseo y

limpieza de acuerdo al diseño de rutas establecidas.




Logística de las rutas de los servicios de aseo y limpieza.

de 87

b. Realizar la programación operativa y asignar la logística pertinente

(maquinaria, equipos y recursos humanos) para la puesta en producción

de las rutas predefinas de prestación de servicios de aseo y limpieza en

forma directa, a través de terceros o en sociedad estratégica;

c. Procesar las opciones de ajuste (calibración) a los procedimientos de

logística de rutas de servicios de aseo y limpieza, basado en la

retroalimentación y experiencia de la Coordinación de Diseño,

Programación y Control de Servicios;








g. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) de Diseño,




a. Procedimiento para la logística de las rutas de los servicios de aseo y

limpieza;

b. Logística operativa;

c. Procesos de mejoramiento continuo;

d. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información


DE LA GESTIÓN DE CONTROL DEL SERVICIO

I. Responsable.- Equipo de Control del Servicio

II. Misión.- Controlar la ejecución de la operación de los servicios de aseo y

limpieza que brinda EMASEO EP.


a. Establecer y aplicar los Procedimientos en función a los sistemas de


de 87

La Post – Producción (validación) de los servicios;

Funcionamiento del Centro de Control de la Operación (CCO); y

Análisis de los resultados obtenidos en la prestación de los servicios de

aseo.

b. Gestionar el control de la ejecución del servicio de aseo y limpieza en

coordinación con Producción de Servicios.

c. Procesar la información del Servicio, las novedades y contingencias

propias de la producción, así como aquellas provenientes de los usuarios

a través de la gestión operativa de la línea 1800 - EMASEO, de los medios

de prensa u otros, para posteriormente verificar su oportuna atención.







y Control de Servicios.

g. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) Diseño,




a. Procedimiento de la Post – Producción (validación) de los servicios;

b. Procedimiento de Funcionamiento del Centro de Control de la Operación

(CCO);

c. Procedimiento de análisis de los resultados obtenidos en la prestación de

los servicios de aseo;

d. Reporte de novedades y contingencias en la prestación de los servicios;

e. Procesos de mejoramiento continuo;

f. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información


DE LA GESTIÓN DE ATENCIÓN A LA COMUNIDAD

de 87

I. Responsable.- Equipo de Atención a la Comunidad.

II. Misión.- Atender los requerimientos y solventar las inquietudes de la

comunidad con respecto a los servicios de aseo que brinda EMASEO EP.


a. Establecer y aplicar los Procedimientos en función a los sistemas de


Gestión de los requerimientos de la comunidad; incluida la

administración de la línea 1800 – EMASEO, y las notas de los medios de

prensa u otros;

El seguimiento (validación/cierre) de los requerimientos de la

comunidad; y

Análisis de los resultados obtenidos en la atención de los

requerimientos solicitados.

b. Procesar la información de la atención brindada a la comunidad;

c. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño,


d. Ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



e. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) de Diseño, Programación


f. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) de Diseño,




a. Procedimiento para la gestión de los requerimientos de la comunidad;

incluida la administración de la línea 1800 – EMASEO, y las notas de los

medios de prensa u otros;

b. Procedimiento de la Post – Producción (validación/cierre) de los

requerimientos de la comunidad;

c. Procedimiento de análisis de los resultados obtenidos en la atención de los

requerimientos solicitados;

d. Reporte de novedades y contingencias en la atención de los requisitos de

la comunidad;

de 87




Artículo 26. DE LA COORDINACIÓN DE PRODUCCIÓN DE SERVICIOS

I. Responsable.- Coordinador (a) de Producción de Servicios.

II. Misión.- Coordinar la ejecución de la programación de la operación de los

servicios de aseo y limpieza que brinda EMASEO EP.


a. Garantizar el cumplimiento de la programación de los servicios de aseo y

limpieza para ejecutar las rutas establecidas en las fechas, horarios y

frecuencias programadas, haciendo uso adecuado de los recursos y

suministros asignados;

b. Tomar decisiones basándose en los reportes de la Coordinación de

Diseño, Programación y Control de Servicios, las novedades y

contingencias propias de la producción, así como aquellas provenientes

de los usuarios a través de la línea 1800 – EMASEO, de los medios de

prensa u otros;

c. Controlar la debida aplicación de los procedimientos de la gestión de



d. Establecer acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



e. Las demás que sean asignadas por el Gerente de Operaciones.

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Producción de Servicios tiene una estructura

abierta conformada por equipos de trabajo para gestionar los siguientes

procesos:

Gestión de Producción de Servicios.

DE LA GESTIÓN DE PRODUCCIÓN DE SERVICIOS

I. Responsable.- Equipo de Producción de Servicios.

de 87

II. Misión.- Ejecutar la programación de la operación de los servicios de aseo y

limpieza que brinda EMASEO EP.


a. Establecer y aplicar Procedimientos en función a los sistemas de gestión

organizacional (empresarial - información) que dirige la GPIT:

Pre-Producción (lanzamiento de las rutas); y

Supervisión de la prestación de servicios de aseo y limpieza

programados (control recurrente).

b. Ejecutar la programación de los servicios de aseo y limpieza de las rutas

establecidas en los horarios y frecuencias programados por la

Coordinación de Diseño, Programación y Control del Servicio, enfocado

en el uso adecuado de los recursos y suministros asignados;

c. Procesar las opciones de ajuste y mejora continua basándose en los

reportes de la Coordinación de Producción de Servicios, y las novedades

y contingencias propias de la producción del servicio;






f. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) de Producción de

Servicios;

g. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) de Producción de

Servicios.



a. Procedimiento de Pre-Producción (lanzamiento de las rutas); y

b. Procedimiento de supervisión de la prestación de servicios de aseo y

limpieza programados (control recurrente);




de 87

SECCIÓN IV

DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA

Artículo 27. DE LA ASESORÍA INSTITUCIONAL

I. Responsable.- Equipo de Asesores Institucionales.

II. Misión.- Brindar asesoría especializada a los procesos institucionales para la

toma de decisiones.


a. Asesorar al Gerente General y demás procesos institucionales en materia

especializada;

b. Participar en proyectos de investigación o en asuntos de interés

institucional;

c. Aplicar procedimientos institucionales en función a los sistemas de gestión

organizacional (empresarial - información) que dirige la GPIT;



e. Emitir informes y criterios requeridos por el Gerente General;

f. Las demás que sean asignadas por el Gerente General.



a. Criterios especializados;

b. Informes de ejecución y resultados de proyectos de investigación o de

asuntos de interés institucional;


d. Informes que solicite el Gerente General.

Artículo 28. DE LA GERENCIA JURÍDICA

I. Responsable.- Gerente Jurídico.

II. Misión.- Asesorar a los diferentes niveles de la Empresa en los aspectos

legales y jurídicos que requieran para su gestión interna; ajustar las

actuaciones de la Empresa al marco jurídico vigente, ejecutar los procesos

de 87

de contratación pública y defender judicial y extrajudicialmente los

intereses de la Empresa.


a. Asesorar y representar a EMASEO EP, en aspectos de orden jurídico y legal

en relación a las funciones y actividades de su competencia;

b. Emitir pronunciamientos como criterios jurídicos, y absolver las consultas

que le sean propuestas por las autoridades y servidores de EMASEO EP, en

relación a las funciones y actividades de su competencia;

c. Analizar permanentemente la legislación aplicable a la Institución y

proponer proyectos de reforma a la normativa interna y ordenanzas

municipales en coordinación con la Gerencia General y demás

Gerencias involucradas;

d. Elaborar y analizar proyectos de reglamentos, instructivos, normas,

matrices y documentos jurídicos a la normativa interna en coordinación

con la Gerencia General;

e. Actuar en defensa de los intereses de EMASEO EP y vigilar el trámite de los

procesos judiciales, extrajudiciales y administrativos; así como el velar el

cumplimiento de las sentencias y resoluciones dictadas, tendiente a

precautelar los intereses institucionales;

f. Asesorar en el ámbito legal y jurídico los aspectos relacionados con la

ejecución de contratos que celebra EMASEO EP;

g. Emitir informes jurídicos, elaborar todos los documentos necesarios e

intervenir de acuerdo a lo dispuesto en la Ley, Reglamentos externos e

internos que se apliquen a los procesos de Contratación Pública;

h. Administrar el portal de compras públicas;

i. Integrar de conformidad a la Ley, los comités que se constituyan en

EMASEO EP, interviniendo y asesorando para el cumplimiento de sus

objetivos, funciones y atribuciones.

IV. Estructura Básica.- La Gerencia Jurídica tiene una estructura abierta

conformada por equipos de trabajo para gestionar las siguientes

Coordinaciones y Unidades:

Coordinación de Contrataciones; y

Unidad de Patrocinio y Coactivas.

Artículo 29. DE LA COORDINACIÓN DE CONTRATACIONES

I. Responsable.- Coordinador (a) de Contrataciones.

de 87

II. Misión.- Asesorar a los procesos institucionales en el cumplimiento de los

trámites contractuales, para asegurar el marco jurídico legal en la adquisición

o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios,

incluidos los de consultoría.


a. Asesorar en los procesos institucionales de adquisiciones de bienes, obras,

servicios y consultorías, en cuanto a los requisitos y pasos a seguir, de

acuerdo al monto y tipo, incluido el giro del negocio;

b. Coordinar con los diferentes procesos institucionales el trámite oportuno

conforme a las leyes, normativas interna y externa, relacionadas con la

contratación pública;

c. Coordinar acciones con la GAF y Gerencias requirentes, las etapas

preparatoria, precontractual, contractual y post contractual del proceso

regido por la LOSNCP;

d. Elaborar informes sobre procesos de contratación pública, resoluciones y

demás instrumentos legales relativos a contrataciones, documentos

precontractuales, incluido el contrato correspondiente, velando para que

las etapas se cumplan;

e. Supervisar los procesos a publicarse en el Portal de Compras Públicas, que

estén dentro de los tiempos establecidos por el Servicio de Contratación

Pública (SERCOP) para cada proceso y sus respectivas etapas;

f. Administrar el Portal de Compras Públicas;

g. Elaborar y tramitar documentación sobre consultas al SERCOP;

h. Gestionar los procesos concernientes al giro de negocio de la Empresa;

i. Determinar acciones para el cumplimiento de las metas e indicadores,

que permitan determinar la productividad y la generación periódica de

reportes;

j. Las demás que le sean asignadas por la Gerencia Jurídica.



a. Procesos de Contrataciones (Giro del Negocio);

b. Informes sobre procesos de contratación pública;


de 87



V. Estructura Básica.- El Proceso de Contrataciones tiene una estructura abierta

conformada por equipos de trabajo para gestionar el siguiente proceso:

Gestión de Contrataciones.

DE LA GESTIÓN DE CONTRATACIONES

I. Responsable.- Equipo de Contrataciones.

II. Misión.- Proporcionar soporte jurídico a los procesos institucionales en la

adquisición de bienes, obras, servicios y consultorías, de acuerdo al monto y

tipo, incluido el giro del negocio.


a. Apoyar a los procesos institucionales de adquisiciones de bienes, obras,

servicios y consultorías, en cuanto a los requisitos y pasos a seguir, de

acuerdo al monto y tipo;

b. Establecer y vigilar la debida aplicación de los procedimientos en función

a los sistemas de gestión organizacional (empresarial - información) que

dirige la GPIT:

Realizar las etapas: Preparatoria, precontractual y adquisición o

arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de

servicios, incluidos los de consultoría;

Realizar la etapa post contractual.

c. Tramitar de conformidad con las leyes, reglamentos, resoluciones y demás

normativas relacionadas con la contratación pública y normativa general

en coordinación con los diferentes procesos institucionales;

d. Elaborar los pliegos y demás documentos precontractuales, incluido el

contrato correspondiente, velando para que las etapas se cumplan;

e. Elevar al Portal de Compras Públicas los documentos necesarios, dentro

de los tiempos establecidos por el SERCOP para cada proceso y sus

respectivas etapas, rigiéndose a la normativa vigente de contrataciones;

f. Tramitar los correspondientes reclamos y recursos administrativos, en

primera instancia, relacionados con asuntos inherentes a alguna oferta,

trámite precontractual o de la adjudicación en cualquier proceso de

contratación pública;

de 87

g. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento de condiciones de

trabajo más seguras;

h. Ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



i. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) de Contrataciones;

j. Las demás que le sean asignadas por el Coordinador (a) de

Contrataciones.



a. Procedimiento para realizar la adquisición o arrendamiento de bienes,

ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría;

b. Procesos de Contrataciones;

c. Informes sobre procesos de contratación pública;




DE LA GESTIÓN DE PATROCINIO Y COACTIVAS

I. Responsable.- Líder de Patrocinio y Coactivas.

II. Misión.- Asesorar y proporcionar soporte jurídico en materia procesal y

extrajudicial, a fin de precautelar los intereses institucionales, ante las

instancias jurisdiccionales y administrativas correspondientes.


a. Brindar asesoramiento legal a los diferentes procesos institucionales de la

Empresa, en lo referente a trámites administrativos, procesos judiciales,

extrajudiciales y los de jurisdicción voluntaria;

b. Patrocinar a EMASEO EP en las causas judiciales, extrajudiciales y

administrativos en las que intervenga;

c. Establecer y vigilar la debida aplicación de los procedimientos en función

a los sistemas de gestión organizacional (empresarial - información) que

dirige la GPIT:

Realizar el patrocinio institucional;

de 87

Realizar coactivas.

d. Asistir a audiencias y demás diligencias señaladas en cada proceso, así

como elaborar informes en derecho, contestar demandas o reclamos

administrativos, formular prueba suficiente, interponer recursos judiciales

previstos en la Ley, en fin procurar judicial y extrajudicialmente utilizando

los medios pre procesales y procesales de la normativa legal vigente,

dentro de los procesos, sean estos en el ámbito constitucional, penal,

tránsito, civil, laboral, contencioso administrativo, inquilinato, mediación,

Intendencias, Comisarías y demás, en defensa de los intereses de la

empresa;

e. Realizar el control y seguimiento de las causas judiciales, extrajudiciales y

administrativas;

f. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño,


g. Determinar y ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas e

indicadores, que permitan determinar la productividad y la generación

periódica de reportes;

h. Las demás que le sean asignadas por la Gerencia Jurídica.



a. Procedimiento para realizar el patrocinio institucional;

b. Procedimiento para realizar coactivas.

c. Procesos judiciales y procesos de coactivas;

d. Informe del control y seguimiento de las causas judiciales y

constitucionales;


Empresarial que dirige la GPIT;

f. Procesos de mejoramiento continuo.

Artículo 30. DE LA GERENCIA DE DESARROLLO EMPRESARIAL

I. Responsable.- Gerente de Desarrollo Empresarial

II. Misión.- Dirigir las acciones inherentes que promuevan la comunicación

interna y externa, el desarrollo de nuevos servicios de aseo y limpieza, y la

implementación de iniciativas socio - ambientales que faciliten el

de 87

mejoramiento de la calidad ambiental, la sensibilización ciudadana y el

apoyo social en el manejo integral de residuos sólidos en el DMQ.


a. Asesorar en la implementación de tecnologías innovadoras para los

nuevos servicios de aseo y limpieza, que permitan mejorar la calidad del

sistema municipal de aseo y promuevan una gestión adecuada en

aspectos sociales, ambientales y económicos;

b. Evaluar la viabilidad de la prestación de nuevos servicios de aseo y

limpieza, y su expansión hacia otras jurisdicciones administrativas del país,

así como las necesidades de recursos y suministros (maquinaria, equipos,

tecnologías y personal) para este propósito, de acuerdo a los estudios de

mercado dirigido por la Coordinación de Mercadeo y Relaciones

Públicas;

c. Promover el desarrollo e implementación de iniciativas y alianzas

estratégicas de cooperación que faciliten la aplicación de la Política

Pública de Gestión Integral de los Residuos Sólidos (GIRS) en el DMQ, con

la participación activa de la comunidad y de los Gestores Ambientales de

Menor Escala certificados por la Secretaría de Ambiente;

d. Asesorar en estrategias sistemáticas de comunicación y participación

social que inculquen en los funcionarios y en la ciudadanía la

responsabilidad compartida en lograr un manejo empresarial de calidad y

una GIRS en el DMQ, que se verán reflejadas en la credibilidad e imagen

institucional.

IV. Estructura Básica.- La Gerencia de Desarrollo Empresarial tiene una estructura

abierta conformada por equipos de trabajo para gestionar las siguientes

Coordinaciones:

a. Coordinación de Gestión Socio Ambiental;

b. Coordinación de Nuevos Servicios de Aseo y;

c. Coordinación de Mercadeo y Relaciones Públicas;

d. Coordinación de Comunicación Interna y Externa.

Artículo 31. DE LA COORDINACIÓN DE GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL

I. Responsable.- Coordinador (a) de Gestión Socio Ambiental.

II. Misión.- Facilitar la aplicación de la Política Pública de Gestión Integral de los

Residuos Sólidos en el Distrito Metropolitano de Quito, a partir de iniciativas y

alianzas estratégicas de cooperación.

de 87


a. Dimensionar los recursos y suministros necesarios (maquinaria, equipos,

tecnologías y personal) para el dimensionamiento de los servicios de

recolección diferenciada, en función a directrices pertinentes emitidas

para el efecto por parte de la Coordinación de Diseño, Programación y

Control de Servicios de la Gerencia de Operaciones (GO);

b. Establecer y promover en coordinación con la Secretaría de Ambiente y

las Administraciones Zonales, la aplicación de los procedimientos:

Modelo de reducción, reutilización, y reciclaje de residuos sólidos

domiciliarios y asimilables, en las fuentes de generación;

Diseño, ejecución y evaluación de proyectos de recolección selectiva

e inclusión social con gestores de menor escala;

Diseño, ejecución y evaluación de proyectos para fortalecer la

responsabilidad social y ambiental de la ciudadanía y entidades

cooperantes.

c. Organizar con la Coordinación de Producción de Servicios de la GO la

prestación del servicio de recolección diferenciada, a partir del

establecimiento de un modelo documentado de operación previamente

validado y reajustado, sobre la base del seguimiento y monitoreo que

realice el Coordinador de Diseño, Programación y Control de Servicios,

d. Coordinar con la Secretaría de Ambiente el desarrollo de acciones

estratégicas y sistemáticas encaminadas hacia el fortalecimiento de la

corresponsabilidad social y ambiental de la ciudadanía y entidades

cooperantes en la Política Pública de GIRS, tomando en consideración

aquellas propuestas de gestión provenientes de estos sectores;

e. Identificar alianzas estratégicas de cooperación y asistencia técnica con

instituciones públicas y/o privadas con el fin de emprender iniciativas de

implementación de Buenas Prácticas Ambientales en el marco de la

aplicación de la Política Pública de GIRS, en concordancia con las

directrices emitidas para el efecto por parte de la Secretaría de

Ambiente;



g. Determinar y ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas

estratégicas y operativas e indicadores, que permitan determinar la

productividad y la generación periódica de reportes;

h. Las demás que le sean asignadas por la Gerencia de Desarrollo

Empresarial.

de 87

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Gestión Socio Ambiental tiene una

estructura abierta conformada por equipos de trabajo para gestionar los

siguientes procesos:

Gestión Socio Ambiental.

DE LA GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL

I. Responsable.- Equipo Socio Ambiental.

II. Misión.- Gestionar el fortalecimiento de la corresponsabilidad social y

ambiental en el Distrito Metropolitano de Quito a través de la aplicación de

la Política Pública de Gestión Integral de los Residuos Sólidos.


a. Apoya a realizar el dimensionamiento de los recursos y suministros

necesarios (maquinaria, equipos, tecnologías y personal) para el servicio

de recolección diferenciada;

b. Aplicar los procedimiento establecidos en coordinación con la Secretaría

de Ambiente y las Administraciones Zonales:

Modelo de reducción, reutilización, y reciclaje de residuos sólidos

domiciliarios y asimilables, en las fuentes de generación;

Diseño, ejecución y evaluación de proyectos de recolección selectiva

e inclusión social con gestores de menor escala;

Diseño, ejecución y evaluación de proyectos para fortalecer la

responsabilidad social y ambiental de la ciudadanía y entidades

cooperantes;

Seguimiento, monitoreo y evaluación al proceso de separación en la

fuente en las áreas de intervención;

Fortalecimiento y evaluación de la corresponsabilidad social y

ambiental de la ciudadanía;

Establecer alianzas estratégicas de cooperación y asistencia técnica.

c. Mantener actualizado el modelo documentado de operación enfocado

en la reducción, reutilización, y reciclaje de residuos sólidos domiciliarios y

asimilables, en las fuentes de generación;

d. Monitorear la prestación del servicio de recolección diferenciada en

coordinación con la GO;

de 87

e. Ejecutar acciones estratégicas y sistemáticas encaminadas hacia el

fortalecimiento de la corresponsabilidad social y ambiental de la

ciudadanía y entidades cooperantes en la Política Pública de GIRS;

f. Implementar las alianzas estratégicas de cooperación y asistencia

técnica con instituciones públicas y/o privadas establecidas;

g. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño,





i. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) de Gestión Socio

Ambiental;

j. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) de Gestión Socio

Ambiental.



a. Informe de evaluación de las necesidades y suministros para el

dimensionamiento de los servicios de recolección diferenciada;

b. Procedimiento para la reducción, reutilización y reciclaje de residuos

sólidos domiciliarios y asimilables, en las fuentes de generación;

c. Procedimiento para diseñar, ejecutar y evaluar proyectos de recolección

selectiva e inclusión social con gestores de menor escala;

d. Procedimiento para diseñar, ejecutar y evaluar proyectos para fortalecer

la responsabilidad social y ambiental de la ciudadanía y entidades

cooperantes;

e. Procedimiento para el seguimiento, monitoreo y evaluación al proceso de

separación en la fuente en las áreas de intervención.

f. Procedimiento para el fortalecimiento y evaluación de la

corresponsabilidad social y ambiental de la ciudadanía;

g. Procedimiento para establecer alianzas estratégicas de cooperación y

asistencia técnica;

h. Informe de evaluación de la corresponsabilidad social y ambiental de la

ciudadanía;

i. Convenios de cooperación y asistencia técnica con instituciones públicas

y privadas;

de 87

j. Procesos de mejoramiento continuo;

k. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información


Artículo 32. DE LA COORDINACIÓN DE NUEVOS SERVICIOS DE ASEO

I. Responsable.- Coordinador (a) de Nuevos Servicios de Aseo.

II. Misión.- Coordinar la evaluación y dimensionamiento de los componentes

estructurales y funcionales de los modelos de administración y operación de

nuevos servicios de aseo y limpieza, además de la viabilidad de expandir la

cartera de servicios de la empresa hacia otras jurisdicciones administrativas

del país.


a. Determinar la viabilidad técnica, operativa, económica, legal y ambiental

de la implementación de nuevos servicios de aseo y limpieza, ya sea en

forma directa, a través de terceros o en sociedad estratégica;

b. Supervisar la documentación de las propuestas de nuevos servicios de

aseo y limpieza (con viabilidad técnica, operativa, económica, legal y

ambiental);

c. Garantizar la implantación y evaluación de los nuevos servicios de aseo y

limpieza que han sido aprobados en coordinación con la GO;

d. Supervisar que los reportes sobre las novedades y contingencias propias

de la implantación de los nuevos servicios de aseo y limpieza, así como

aquellas provenientes de la Coordinación de Comunicación Interna y

Externa a través del 1800 – EMASEO u otros medios sean comunicadas a la

GO de manera periódica;




f. Establecer acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



g. Las demás que le sean asignadas por la Gerencia de Desarrollo

Empresarial.

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Nuevos Servicios de Aseo tiene una



de 87

Gestión de Nuevos Servicios de Aseo.

DE LA GESTIÓN DE NUEVOS SERVICIOS DE ASEO

I. Responsable.- Equipo Nuevos Servicios de Aseo

II. Misión.- Dimensionar, implantar y evaluar los componentes estructurales y

funcionales de los modelos de administración y operación de nuevos servicios

de aseo y limpieza.


a. Establecer y aplicar los procedimientos, en función a los sistemas de

gestión organizacional (empresarial - información) que dirige la GPIT, en

concordancia a los procedimientos de que aplica la GO:

Dimensionamiento y aprobación de nuevos servicios de aseo y

limpieza;

Implantación de nuevos servicios de aseo y limpieza;

b. Analizar la viabilidad técnica, operativa, económica, legal y ambiental de

la implementación de nuevos servicios de aseo y limpieza junto con los

escenarios que permitan escoger aquel que responda de mejor manera a

los intereses institucionales, para su presentación, revisión y aprobación

por parte de las instancias competentes;

c. Documentar las propuestas de nuevos servicios de aseo y limpieza (con

viabilidad técnica, operativa, económica, legal y ambiental);

d. Implantar y evaluar los nuevos servicios de aseo y limpieza que han sido

aprobados en coordinación con la GO;

e. Reportar a la GO las novedades y contingencias propias de la

implantación de los nuevos servicios de aseo y limpieza, así como aquellas

provenientes de la Coordinación de Comunicación Interna y Externa a

través del 1800 – EMASEO u otros medios;



g. Ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



h. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) de Nuevos Servicios de

Aseo;

de 87

i. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) de Nuevos

Servicios de Aseo.



a. Procedimiento para dimensionar y aprobar los nuevos servicios de aseo y

limpieza;

b. Procedimiento para la implantación de nuevos servicios de aseo y

limpieza;

c. Propuestas de nuevos servicios de aseo y limpieza que la empresa

brindará a la ciudadanía;

d. Informe de la viabilidad técnica, operativa, económica, legal y ambiental

de la implementación de nuevos servicios y limpieza;

e. Informe de evaluación de los resultados de la implementación de nuevos

servicios de aseo y limpieza;

f. Procesos de mejoramiento continuo.

g. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información

Empresarial que dirige la GIPT.

Artículo 33. DE LA COORDINACIÓN DE MERCADEO Y RELACIONES PÚBLICAS

I. Responsable.- Coordinador (a) de Mercadeo y Relaciones Públicas.

II. Misión.- Fortalecer la identidad empresarial basada en la gestión de las

necesidades satisfechas e insatisfechas de la ciudadanía del Distrito

Metropolitano de Quito, respecto de los servicios de aseo y limpieza que

brinda EMASEO EP.


a. Establecer estrategias de Mercadeo Empresarial que permita canalizar

con mayor certeza los esfuerzos institucionales hacia los distintos

segmentos de mercados establecido por receptores de servicios, para

fortalecer la imagen y marca institucional, y generar vínculos con la

ciudadanía, en coordinación con la comunicación interna y externa de la

empresa;

b. Supervisar la implementación de las Estrategias Mercadeo y Relaciones

Públicas;

de 87

c. Promover la participación en espacios o eventos públicos (congresos,

charlas en universidades, foros, etc.) para favorecer la Política Pública de

GIRS en el DMQ;

d. Identificar premios o galardones en los que pueda participar la empresa,

como medio de difusión de su gestión en el campo de la prestación de

servicios de aseo y limpieza, y la GIRS;

e. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño,


f. Determinar y ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas


productividad y la generación periódica de reportes.


Empresarial.

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Mercadeo y Relaciones Públicas tiene una



Gestión de Mercadeo y Relaciones Públicas.

DE LA GESTIÓN DE MERCADEO Y RELACIONES PÚBLICAS

I. Responsable.- Equipo de Trabajo de Mercadeo y Relaciones Públicas

II. Misión.- Gestionarla identidad empresarial mediante el involucramiento del

cliente interno y externo, y el establecimiento de estrategias para cubrir las

necesidades y requerimientos de los principales segmentos de mercado

establecidos en el DMQ.




Segmentación y estudio de mercado de los usuarios de los servicios de

aseo y limpieza;

Análisis de los hábitos, actitudes, conductas y comportamientos con

respecto a la generación, clasificación, almacenamiento y disposición

de los residuos sólidos domiciliarios y asimilables de los usuarios;

Análisis cualitativos y cuantitativos de mercado con el fin de

determinar necesidades y requerimientos;

Participación de EMASEO en espacio, eventos públicos, premios o

galardones.

de 87

b. Determinar y analizar periódicamente los principales segmentos de

mercado establecidos en el DMQ detallando hábitos, actitudes,

conductas y comportamientos de los usuarios (hogares, comercios,

instituciones e industrias) hacia la generación, clasificación,

almacenamiento y disposición de los residuos sólidos domiciliarios y

asimilables;

c. Implementar una Estrategia de Mercadeo y Relaciones Públicas

Empresarial que permita llegar a los receptores de servicios de aseo y

limpieza;

d. Preparar informes a partir de los resultados de la implementación de la

Estrategia de Mercadeo y Relaciones Públicas Empresarial, que ayudará

como sustento en los ajustes necesarios a los modelos operativos de

servicios y para optimizar la inversión en su mejoramiento, en coordinación

con la GO y GPIT;

e. Apoyar en la participación en espacios o eventos públicos (congresos,

charlas en universidades, foros, etc.) para favorecer la Política Pública de

GIRS en el DMQ;

f. Apoyar en la participación de premios o galardones en los que pueda

participar la empresa, como medio de difusión de su gestión en el campo

de la prestación de servicios de aseo y limpieza, y la GIRS;






i. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) de Mercadeo y

Relaciones Públicas;

j. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) de Mercadeo y

Relaciones Públicas.



a. Procedimiento para realizar la segmentación y estudio de mercado de los

usuarios de los servicios de aseo y limpieza;

b. Procedimiento para realizar el análisis de los hábitos, actitudes, conductas

y comportamientos con respecto a la generación, clasificación,

almacenamiento y disposición de los residuos sólidos domiciliarios y

asimilables de los usuarios;

de 87

c. Procedimiento para realizar el análisis cualitativos y cuantitativos de

mercado con el fin de determinar necesidades y requerimientos;

d. Procedimiento para la participación de EMASEO en espacio, eventos

públicos, premios o galardones.

e. Estrategia de Mercado y Relaciones Públicas Empresarial;

f. Informe de la Implementación de la Estrategia de Mercadeo y Relaciones

Públicas Empresarial;

g. Informe de evaluación de la Estrategia de Mercadeo y Relaciones Pública

Empresarial implementada;

h. Procesos de mejoramiento continuo.

i. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información


Artículo 34. DE LA COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA

I. Responsable.- Coordinador (a) de Comunicación Interna y Externa.

II. Misión.- Desarrollar una cultura de comunicación efectiva, tanto interna

como externa alineada a la estrategia de mercadeo y relaciones públicas;

las cuales buscan apoyar la ejecución de los servicios que presta EMASEO EP,

además de sensibilizar y lograr la participación ciudadana.


a. Brindar soporte a las autoridades de EMASEO EP en aspectos de

comunicación interna y externa;

b. Establecer estrategias comunicacionales de corto, mediano y largo plazo,

alineada a la estrategia de mercadeo marketing y relaciones públicas

para posicionar y difundir las decisiones, directrices y acciones de la

política institucional, tomando en consideración los lineamientos emitidos

por la Secretaría de Comunicación Social del Municipio;

c. Supervisar la implementación de las Estrategias de Comunicación Internas

y Externas;

d. Lograr contacto con los ciudadanos usuarios de los servicios a través del

monitoreo de servicios institucionales, como elemento clave que permita

el diseño, implementación y mejoramiento continuo de los procesos de

prestación de servicios de aseo y limpieza, que estarán encargados de:

Absolver consultas de ciudadanos, la recepción de denuncias,

sugerencias, quejas, reclamos o felicitaciones que desean realizar los

ciudadanos;

de 87

e. Supervisar la administración y actualización del contenido de la página

web de EMASEO EP;

f. Supervisar la aplicación de los procedimientos de la gestión de

comunicación interna y externa, en función de los sistemas de gestión



Empresarial.

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Comunicación Interna y Externa tiene una



Gestión de Comunicación Interna y Externa.

DE LA GESTIÓN DE COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA

I. Responsable.- Equipo de Comunicación Interna y Externa.

II. Misión.- Gestionar una comunicación interna y externa efectiva que apoye a

la ejecución de los procesos institucionales, además de sensibilizar y lograr la

participación de los funcionarios de la empresa y la ciudadanía.




Manejo de Comunicación Interna y Externa;

Administración y actualización del sitio web institucional;

b. Implementar estrategias comunicacionales internas y externas de corto,

mediano y largo plazo, alineada a la estrategia de Mercadeo y

Relaciones Públicas;

c. Programar, coordinar y controlar las actividades de difusión y/o

promoción internas y externas, a través de medios tradicionales y

alternativos de comunicación;

d. Difundir políticas empresariales, procedimientos, planes y demás mensajes

al interior de la organización, en coordinación con los procesos

institucionales;

e. Difundir a través de coberturas periodísticas, eventos, medios de

comunicación y productos comunicacionales los servicios y la gestión de

EMASEO EP;

de 87

f. Administrar y actualizar el contenido de la página web de EMASEO EP en

coordinación con los procesos institucionales;

k. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño,


l. Ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



m. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) de Comunicación

Interna y Externa ;

n. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) de Comunicación

Interna y Externa ;



a. Procedimiento para el manejo de Comunicación Interna y Externa;

b. Procedimiento para la administración y actualización del sitio web interno

e institucional;

c. Plan de Comunicación Interna y Externa;

d. Informe de evaluación del Plan de Comunicación Interna y Externa;

e. Material informativo para los funcionarios como: boletines, revistas,

trípticos, carteleras informativas de la gestión institucional, etc.;

f. Material informativo para medios de comunicación como: boletines de

prensa, revistas, trípticos, carteleras informativas de la gestión institucional;

campañas de comunicación, etc.;

g. Informe de las coberturas y eventos ofrecidos por EMASEO EP;

h. Informe de monitoreo de servicios institucionales;

i. Procesos de mejoramiento continuo.

j. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información


Artículo 35. DE LA GERENCIA DE PLANIFICACIÓN E INNOVACIÓN

TECNOLÓGICA

I. Responsable.- Gerente de Planificación e Innovación Tecnológica.

de 87

II. Misión.- Planificar y coordinar el seguimiento y evaluación de los procesos

integrales de formulación de políticas y planificación institucional sobre la

base de un análisis estratégico; la innovación de sus sistemas de gestión

organizacional y tecnológicos, a fin de garantizar el cumplimiento de los

objetivos, y metas institucionales.

III. Atribuciones y Responsabilidades.-Se enuncian a continuación:

a. Asesorar a los procesos institucionales de la empresa en el desarrollo de

estrategias, objetivos y planes operativos de conformidad con la

planificación estratégica;

b. Asesorar y formular normas, políticas y estrategias de Innovación

Tecnológica Institucional para la integración, estandarización,

confidencialidad, disponibilidad e integridad de la información con

respecto a la plataforma tecnológica de la empresa;

c. Supervisar que la misión, visión, objetivos, valores, políticas, programas,

proyectos y metas hayan sido difundidos en los niveles ejecutivos y

operativos, para garantizar su eficiente seguimiento y cumplimiento;

d. Establecer los lineamientos y directrices técnicas para la programación,

ejecución, evaluación y seguimiento de planes, programas y proyectos en

el marco de un proceso integral de planificación;

e. Dirigir y formular políticas, estrategias y lineamientos para la planificación,

seguimiento y evaluación de planes operativos institucionales

(planificación estratégica, POA, plan de riesgos empresariales);

f. Supervisar que la implementación, mantenimiento y mejoramiento de

procesos y sistemas de gestión organizacional (Planificación e

Información, Calidad y Productividad y Ambiental), hayan contribuido al

logro de los objetivos empresariales;

IV. Estructura Básica.- La Gerencia de Planificación e Innovación Tecnológica


gestionar las siguientes Coordinaciones:

Coordinación de Planificación y Sistemas de Gestión; y

Coordinación de Gestión e Innovación Tecnológica.

Artículo 36. DE LA COORDINACIÓN DE PLANIFICACIÓN Y SISTEMAS DE

GESTIÓN

I. Responsable.- Coordinador (a) de Planificación y Sistemas de Gestión.

II. Misión.- Coordinar la administración de los sistemas de gestión (Planificación

e Información, Calidad y Productividad y Ambiental), orientados a la

de 87

planificación, seguimiento, evaluación y control institucional, enfocados en el

mejoramiento continuo de los procesos que constituyen la base para la

adecuada toma de decisiones, en el marco de los lineamientos y directrices,

establecidos en EMASEO EP.


a. Coordinar la administración de los sistemas de gestión (Planificación e

Información, Calidad y Productividad y Ambiental);

b. Coordinar y asesorar en la elaboración de la planificación institucional

(Plan Estratégico, POA, PPI, Plan de gestión de riesgos) y sus reformas;

c. Sistematizar y consolidar los planes operativos de EMASEO EP, en

coordinación con los diferentes niveles de gestión institucional;

d. Coordinar el Seguimiento y Evaluación de la Planificación Institucional

(Estratégica y Operativa);

e. Coordinar el desarrollo e implementación del Sistema de Gestión

Ambiental (SGA)a fin de propiciar un desarrollo empresarial equilibrado a

largo plazo, con criterios de solidaridad y respeto medioambiental;

f. Coordinar el diseño y elaboración del Mapa y Manual de procesos y

procedimientos empresariales conforme a la normativa y guías

metodológicas desarrolladas.

g. Controlar la aplicación de los procedimientos empresariales en función a

los sistemas de gestión (Planificación e Información, Calidad y

Productividad y Ambiental);

h. Coordinar la difusión de la filosofía empresarial (misión, visión, objetivos,

valores, políticas, programas, proyectos y metas) en los niveles ejecutivos y

operativos, para garantizar su eficiente seguimiento y cumplimiento;

i. Verificar el cumplimiento de la normativa inherente a la LOTAIP y

Rendición de Cuentas.

j. Las demás que le sean asignadas por el Gerente de Planificación e

Innovación Tecnológica.

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Planificación y Sistemas de Gestión tiene una



Gestión de Planificación, Seguimiento y Evaluación

Gestión de la Calidad y Productividad;

Gestión Ambiental.

de 87

DE LA GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

I. Responsable.- Líder de Planificación, Seguimiento y Evaluación.

II. Misión.- Ejecutar y asesorar en los procesos para la elaboración, seguimiento

y evaluación de la Planificación Institucional, sobre la base de un sistema de

información ágil y oportuna para la adecuada toma de decisiones.


a. Gestionar la elaboración del Plan Estratégico Institucional con la

participación de todas las Gerencias y áreas de gestión, sobre la base de los

lineamientos definidos por la autoridad competente.

b. Apoyar en la elaboración del Plan Operativo Anual Institucional en

coordinación con cada una de las Gerencias de EMASEO EP.

c. Gestionar la elaboración del Plan Plurianual de Inversión Institucional,

verificando que las propuestas de proyectos guarden concordancia con los

objetivos estratégicos empresariales.

d. Gestionar la elaboración del Plan de Gestión de Riesgos de la empresa.

e. Brindar apoyo técnico a las unidades de EMASEO EP en temas relacionados a

la planificación.

f. Apoyar y participar en la formulación de la pro forma presupuestaria de

gastos de inversión.

g. Mantener un canal de comunicación permanente y coordinar con la

Secretaría de Planificación del MDMQ las acciones requeridas durante el

ciclo de los programas y proyectos de inversión pública para la institución.

h. Gestionar las reformas y reprogramaciones al Plan Operativo Anual.

i. Certificar las actividades aprobadas en el POA.

j. Desarrollar herramientas técnicas y metodologías para mejorar los procesos

de planificación.

k. Registrar la Información en el sistema de planificación de la Empresa y en el

del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.

l. Verificar que los diseños de proyectos estén de acuerdo a las

especificaciones técnicas, normativa vigente y que respondan a la

estrategia de EMASEO EP.

de 87

m. Realizar el seguimiento y evaluación de la planificación institucional (Plan

Estratégico, Plan Plurianual de Inversión, Plan Operativo Anual, Plan de

Gestión de Riesgos).

n. Realizar el seguimiento y evaluación de los convenios interinstitucionales

suscritos por EMASEO EP.

o. Brindar alertas tempranas para la toma de decisiones en la gestión de

EMASEO EP.

p. Administrar el Sistema de información vigente en la Empresa.

q. Realizar el Seguimiento a la implementación de las recomendaciones

establecidas en los informes de Auditoría.

r. Recopilar y consolidar información presentada por los distintos procesos

institucionales requeridos para el cumplimiento de la Ley Orgánica de

Transparencia y Acceso a la información Pública - LOTAIP.

s. Recopilar y consolidar la información para la elaboración del Informe de

Rendición de Cuentas.

t. Gestionar el financiamiento de nuevos proyectos a través de la Cooperación

Internacional.



a. Planificación Institucional (Plan Estratégico, POA, PPI, Plan de gestión de

riesgos) y sus reformas.

b. Certificaciones POA.

c. Sistema de Planificación de la Secretaría de Planificación del MDMQ

actualizado.

d. Informe de gestión de Cooperación Internacional.

e. Informes de seguimiento y evaluación de la Planificación Institucional.

f. Informes de seguimiento y evaluación de los convenios

interinstitucionales suscritos.

g. Informes de seguimiento y evaluación a las recomendaciones de

auditoría.

de 87

h. Sistema de gestión de indicadores institucionales operativo.

i. Boletines de indicadores estratégicos, operativos e información

estadística sobre el desempeño de EMASEO EP.

j. Informe de cumplimiento de la LOTAIP.

k. Informe de Rendición de Cuentas de EMASEO EP.

l. Informes Técnicos requeridos por la Coordinación de Planificación y

Sistemas de Gestión.

DE LA GESTIÓN DE LA CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD

I. Responsable.- Líder de Gestión de la Calidad y Productividad.

II. Misión.-Garantizar un modelo de gestión por procesos con el fin de

incrementar la eficiencia operacional para brindar servicios de calidad.


a. Gestionar el diseño y elaboración del Mapa y Manual de procesos y

procedimientos institucionales conforme a la normativa y guías

metodológicas desarrolladas.

b. Asesorar a la institución en temas relacionados a la gestión de procesos,

calidad y productividad.

c. Revisar y actualizar la cadena de valor de la empresa de conformidad a

los requerimientos internos.

d. Realizar la implementación, seguimiento y evaluación del Sistema de

Gestión de la Calidad.

e. Evaluar los cambios internos y del entorno empresarial, para proponer la

reformulación y optimización de procesos en coordinación con las demás

unidades.

f. Gestionar el cumplimiento de las políticas de gestión de procesos en la

institución, así como los estándares de calidad y eficiencia.

g. Promover e implementar proyectos de mejora continua.

h. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño

orientado a alcanzar estándares de calidad.

de 87

i. Realizar estudios técnicos que contribuyan al mejoramiento de los

procesos de EMASEO EP.

j. Gestionar auditorías internas y externas para evaluar el estado del Sistema

de gestión calidad.



a. Mapa y Manual de Procesos

b. Estandarización institucional de formatos, formularios, guías, protocolos

de servicios, con enfoque en la calidad.

c. Procedimientos e instructivos aprobados

d. Cadena de valor de la empresa

e. Sistema de gestión de calidad de la operación de los servicios.

f. Informes técnicos de análisis, evaluación del rendimiento y capacidad

de los procesos productivos.

g. Proyectos de mejoramiento continuo.

h. Informes técnicos requeridos por la Coordinación de Planificación y


DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

I. Responsable.- Líder de Gestión Ambiental

II. Misión.- Desarrollar, implantar y mantener el SGA con el fin de mejorar la

gestión administrativa y operativa de EMASEO EP.



Gestión Ambiental:

Identificación y Evaluación de Aspectos e Impactos Ambientales (AA-

IA);

b. Obtener y mantener vigentes los permisos ambientales;

c. Realizar la implementación, seguimiento y evaluación de buenas

prácticas ambientales en la empresa;

de 87

d. Realizar la implementación, seguimiento y evaluación del SGA;

e. Coordinar auditorías internas y externas para evaluar el estado del SGA;

f. Capacitar al personal en temas relacionados al SGA;





generación periódica de reportes de la Gestión Ambiental;

i. Emitir informes técnicos requeridos por el Coordinador de Planificación y

Sistemas de Gestión;

j. Las demás que sean asignadas por el Coordinador de Planificación y


IV. Productos.-Para evidenciar el cumplimiento de las Atribuciones y


a. Identificación y Evaluación de AA-IA;

b. Procedimiento para obtener y mantener vigentes los permisos

ambientales;

c. Permisos Ambientales vigentes;

d. Informe de seguimiento y evaluación de las buenas prácticas

ambientales;

e. Informe de la implementación, seguimiento y evaluación de los

procedimientos documentados en el SGA;

f. Informe de evaluación del SGA mediante las auditorías internas y

externas;

g. Procesos de mejoramiento continuo;

h. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información


i. Informes técnicos que requiera el Coordinador de Planificación y Sistemas

de Gestión.

de 87

Artículo 37. DE LA COORDINACIÓN DE GESTIÓN E INNOVACIÓN

TECNOLÓGICA

I. Responsable.- Coordinador (a) de Gestión e Innovación Tecnológica.

II. Misión.- Promover el desarrollo del proceso de Innovación Tecnológica

orientada a la consecución de los objetivos institucionales, sustentada en

sistemas integrados de información que soporten la toma de decisiones,

asegurando la continuidad de los servicios y la disponibilidad de la

información.


a. Asesorar a los procesos institucionales a identificar las necesidades con

relación a la Gestión e Innovación Tecnológica;

b. Acordar con proveedores externos y usuarios internos, acuerdos de niveles

de servicio (tiempos de respuesta), para las actividades tecnológicas que

sean establecidas;

c. Garantizar la disponibilidad permanente de los servicios de Innovación

tecnológica, a través de la administración de los sistemas, aplicaciones

institucionales y redes locales, remotas de voz y datos;

d. Gestionar la elaboración e implementación de planes operativos de

hardware y software (plan informático, plan de mantenimiento preventivo

y correctivo, plan de contingencias tecnológicas) y controlar su

cumplimiento;

e. Proponer mejoras de los procesos institucionales con base al desarrollo de

aplicaciones informáticas, la utilización de nuevos sistemas informáticos y

herramientas tecnológicas incorporando estándares internacionales;

f. Coordinar con los procesos institucionales, la implementación de los

enlaces informáticos entre los sistemas que posee EMASEO EP;

g. Controlar la debida aplicación de los procedimientos de innovación

tecnológica, en función a los sistemas de gestión organizacional

(Empresarial, Ambiental y de Información);

h. Controlar el cumplimiento de las políticas para la confidencialidad,

disponibilidad e integridad de la información;

i. Establecer acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y


generación periódica de reportes de la Innovación Tecnológica;

j. Las demás que le sean asignadas por la Gerencia de Planificación e


de 87

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Gestión e Innovación Tecnológica tiene una

estructura abierta conformada por equipos de trabajo para gestionar el

siguiente proceso:

Gestión e Innovación Tecnológica.

DE LA GESTIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

I. Responsable.- Líder de Gestión e Innovación Tecnológica.

II. Misión.- Administrarla infraestructura tecnológica que permita asegurar la

disponibilidad, integridad, y confidencialidad de la información.



gestión organizacional:

Administración de infraestructura;

Administración de seguridad de la información;

Administración de aplicaciones;

Brindar soporte técnico a usuarios;

b. Garantizar el funcionamiento óptimo y eficiente mediante la

administración de los servidores, bases de datos, Internet, redes y

comunicaciones y aplicaciones, garantizando su funcionamiento y

operatividad en la empresa;

c. Monitorear periódicamente la efectividad, contribución, impacto y uso de

los servicios de tecnología y comunicaciones, así como redefinir alcances

y procesos de seguimiento;

d. Elaborar e implementar los planes operativos de hardware y software

(plan informático, plan de mantenimiento preventivo y correctivo, plan de

contingencias tecnológicas) y controlar su cumplimiento;

e. Analizar, diseñar, desarrollar, implementar y mantener las aplicaciones

informáticas, lo cual permitirá obtener información consolidada y útil para

las diferentes dependencias y para mejorar los procesos manuales y

tiempos de respuesta de empresa;

f. Brindar soporte técnico, operativo y personalizado para la solución de

problemas presentados a los usuarios en hardware, software y

aplicaciones estándares de EMASEO EP;



de 87



generación periódica de reportes de la Gestión e Innovación

Tecnológica;

i. Emitir informes técnicos requeridos por el Coordinador de Gestión e


j. Las demás que sean asignadas por el Coordinador de Gestión e


IV. Productos.-Para evidenciar el cumplimiento de las Atribuciones y


a. Procedimiento para la administración de infraestructura;

b. Procedimiento para la administración de aplicaciones;

c. Procedimiento para la administración de seguridad de la información;

d. Procedimiento para brindar soporte técnico a usuarios;

e. Acuerdos de Niveles de Servicio (proveedores externos, usuario internos);

f. Informe de cumplimiento de acuerdos de niveles de servicio;

g. Implementación de nuevos soluciones informáticas de hardware y

software.

h. Informe de cumplimiento de disponibilidad e integridad de la información;

i. Reporte de atención a los requerimientos de atención (HelpDesk) a los

administradores y usuarios de los servicios técnicos y sistemas de

información.

j. Planes operativos de hardware y software (plan informático, plan de

mantenimiento preventivo y correctivo, plan de contingencias

tecnológicas;

k. Procesos de mejoramiento continuo;

l. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información


m. Informes técnicos que solicite el Coordinador de Gestión e Innovación

Tecnológica.

de 87

SECCIÓN V

DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

Artículo 38. DE LA GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA

I. Responsable.- Gerente Administrativo Financiero.

II. Misión.- Administrar eficientemente los recursos financieros y materiales de la

Empresa con transparencia, eficiencia y eficacia; requeridos para cumplir la

gestión institucional, en sujeción a las normas legales vigentes.


a. Proponer al Gerente General estrategias y alternativas de gestión

financiera que permitan una adecuada utilización de los recursos

financieros de EMASEO EP, en sujeción a las normas legales vigentes;

b. Gestionar acciones ante organismos nacionales o internacionales, que

permitan contar con fuentes de financiamiento adicionales para la

ejecución de proyectos a cargo de la Empresa;

c. Vigilar, controlar y asegurar el cabal cumplimiento de las obligaciones y

compromisos financieros, derivados de la ejecución de convenios y

obligaciones con organismos nacionales o internacionales;

d. Supervisar el dimensionamiento y la gestión de las necesidades de

recursos y suministros (maquinaria, equipos, tecnologías y personal) de

acuerdo al POA de EMASEO EP, en coordinación de la GPIT;

e. Dirigir los procesos de enajenación de bienes, suministros y existencias de

acuerdo a los reglamentos y disposiciones legales vigentes;

f. Contratar y renovar pólizas de seguro y fidelidad;

g. Dirigir la elaboración, ejecución, evaluación y liquidación del PAC

institucional en coordinación con la GPIT;

h. Controlar a través de la Coordinación Administrativa, la adecuada

administración del Centro de Operaciones de La Forestal de acuerdo a

las políticas de los procesos institucionales;

i. Establecer los lineamientos para los planes de cobertura de seguros de los

activos de EMASEO EP y pólizas de fidelidad para el personal caucionado,

estén de acuerdo a los requerimientos de la Empresa;

j. Dirigir la oportuna y transparente transferencia de recursos en

cumplimiento de obligaciones institucionales;

de 87

k. Controlar la correcta gestión de bienes institucionales y existencias, así

como la adquisición de bienes y servicios institucionales en función de los

POA, PAC y Presupuesto, aplicando la normatividad vigente y aplicable;

l. Establecer, supervisar y evaluar el sistema de contabilidad general y de

costos, requeridos para el funcionamiento de la Empresa, con la sujeción

a las normas y procedimientos técnicos en la materia y de conformidad

con la legislación, reglamentación y normativa permanente;

IV. Estructura Básica.- La Gerencia Administrativa Financiera tiene una estructura


Coordinaciones:

Coordinación Administrativa; y

Coordinación Financiera.

Artículo 39. DE LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

I. Responsable.- Coordinador (a) Administrativo (a).

II. Misión.- Brindar productos y servicios en términos de calidad y oportunidad, a

través de la programación, ejecución y control de los procesos de

administración de bienes y de existencias de bodegas, en cumplimiento de

las normas legales vigentes.


a. Dimensionar las necesidades de recursos y suministros (maquinaria,

existencias, equipos, tecnologías y personal) de acuerdo al POA de

EMASEO EP, en coordinación con los procesos institucionales y la GPIT;

b. Controlar que la gestión de la adquisición de bienes, servicios y

construcción de obras, manejo de bienes institucionales, provisión de

servicios generales y administración de vehículos, estén alineados a las

necesidades institucionales;

c. Asegurar que la gestión de los servicios generales de mantenimiento

(limpieza, jardines, planta eléctrica, sistemas eléctrico, telefónico, agua

potable, edificios, alcantarillado y baterías sanitarias) y de seguridad se

cumplan de acuerdo a los parámetros establecidos;

d. Supervisar que los planes de cobertura de seguros de los activos de

EMASEO EP y pólizas de fidelidad para el personal caucionado, estén de

acuerdo a los requerimientos de la Empresa y que su ejecución sea

oportuna;

e. Supervisar el oportuno abastecimiento de combustibles para las flotas de

vehículos pesada y liviana;

de 87

f. Vigilar el cumplimiento de planes de mantenimiento preventivo de las

instalaciones de la empresa, edificios, talleres;

g. Controlar que los vehículos de la flota liviana y pesada mantengan

actualizados sus papeles de propiedad;

h. Supervisar que la administración del Centro de Operaciones de La

Forestal estén alineados a los políticas de los procesos institucionales;

i. Controlar la debida aplicación de los procedimientos de la gestión

administrativa, en función a los sistemas de gestión organizacional

(Empresarial, Ambiental y de Información);

j. Establecer acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y


generación periódica de reportes.

k. Las demás que le sean asignadas por el Gerente Administrativo

Financiero.

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Gestión Administrativa tiene una estructura


procesos:

Adquisiciones;

Gestión de Bienes; y

Servicios Generales.

DE LA GESTIÓN DE ADQUISICIONES

I. Responsable: Líder de Adquisiciones.

II. Misión.- Vigilar y ejecutar los procesos de compra institucional de bienes,

servicios, en términos de calidad y oportunidad.




Adquisición de bienes y servicios para la flota vehicular;

b. Consolidar los requerimientos de adquisición de bienes y prestación de

servicios para la flota vehicular, de acuerdo a las necesidades efectuadas

y aprobadas por los distintos procesos institucionales de EMASEO EP;

de 87

c. Realizar la provisión de suministros, materiales, bienes y prestación de

servicios, en coordinación con los procesos institucionales de EMASEO EP;

d. Publicar los procesos ejecutados bajo el régimen de ínfima cuantía en la

página del SERCOP;

e. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño,


f. Ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



g. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) Administrativo (a);

h. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) Administrativo(a);



a. Procedimientos para la adquisición de bienes y prestación de servicios

institucionales;

b. Plan de adquisiciones de bienes y prestación de servicios institucionales;

c. Informe de evaluación de cumplimiento de planes de adquisiciones;




f. Informes que solicite el Coordinador (a) Administrativo (a).

DE LA GESTIÓN DE BIENES

I. Responsable.- Líder de Gestión Bienes

II. Misión.- Velar y asegurar la correcta y oportuna provisión y existencia de los

recursos (suministros y materiales) bienes y existencias de bodegas (muebles e

inmuebles, equipos de oficina, entre otros) de la institución.




Administración de los bienes institucionales de EMASEO EP;

de 87

b. Recibir de acuerdo con las especificaciones requeridas y distribuir

oportunamente los recursos (existencias, suministros y materiales) y bienes

(muebles e inmuebles, equipos de oficina, entre otros) de acuerdo a los

requerimientos efectuados y aprobados por los distintos procesos

institucionales de EMASEO EP;

c. Mantener actualizado el inventario y emitir un reporte de existencias y

bienes de larga duración consolidado, en coordinación con la Unidad

Financiera;

d. Efectuar constataciones físicas aleatorias durante el ejercicio fiscal,

considerando métodos y procedimientos;

e. Efectuar y supervisar las constataciones físicas periódicas de inventario en

coordinación con la Unidad Financiera;

f. Establecer e implementar un plan de mantenimiento de bienes (muebles

e inmuebles, equipos de oficina, vehículos livianos);






i. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a)Administrativo (a);

j. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) Administrativo (a);



a. Procedimiento para la administración de los bienes institucionales de

EMASEO EP;

b. Inventario de bienes (muebles e inmuebles, equipos de oficina, entre

otros);

c. Plan de mantenimiento de bienes (muebles, inmuebles y equipos de

oficina);

d. Informe del mantenimiento de bienes (muebles, inmuebles y equipos de

oficina);

e. Informes de consumo de existencias por unidad administrativa a nivel de

proceso;

f. Procesos de mejoramiento continuo;

de 87



h. Informes que solicite el Coordinador (a) Administrativo (a).

DE LA GESTIÓN DE SERVICIOS GENERALES

I. Responsable.- Líder de Servicios Generales

II. Misión.- Gestionar la provisión de servicios generales (seguridad, transporte

del personal, servicios básicos (agua, luz, teléfono), limpieza, instalaciones y

áreas verdes, entre otros) en términos de calidad y oportunidad para el

cumplimiento de sus actividades y administrar la gestión vehicular, transporte

de personal y la provisión de recursos de hidrocarburos (combustible y

lubricantes) para la flota vehicular.


a. Consolidar los requerimientos de servicios generales (seguridad, transporte

del personal, servicios básicos (agua, luz, teléfono), limpieza, instalaciones

y áreas verdes, entre otros), en coordinación con los procesos


b. Realizar la revisión de servicios generales (seguridad, transporte del

personal, servicios básicos (agua, luz, teléfono), limpieza, instalaciones y

áreas verdes, entre otros), en coordinación con los procesos


c. Establecer e implementar un plan de mantenimiento preventivo y

correctivo de los servicios generales (seguridad, transporte del personal,

servicios básicos (agua, luz, teléfono), limpieza, instalaciones y áreas

verdes, entre otros);

d. Administrar los planes de cobertura de seguros de ramos generales de

seguros institucionales, bienes, vehículos y fidelidad para el personal

caucionado de EMASEO EP.

e. Administrar la flota liviana de conformidad a las disposiciones legales

vigentes;

f. Control de la provisión de combustible y lubricantes para la flota vehicular

liviana y pesada;

g. Controlar los procesos de revisión y matriculación vehicular de la flota

liviana y pesada, en coordinación con la GME y GO;




de 87

i. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) Administrativo (a);

j. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) Administrativo (a);



a. Procedimiento para la Administración de servicios generales (seguridad,

transporte del personal, servicios básicos (agua, luz, teléfono), limpieza,

instalaciones y áreas verdes, entre otros).

b. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo (seguridad, limpieza,

instalaciones y áreas verdes, entre otros) de la Empresa;

c. Informe del mantenimiento preventivo y correctivo (seguridad, limpieza,

instalaciones y áreas verdes, entre otros) de la Empresa;

d. Procedimiento para la administración de la flota liviana, de conformidad

a las disposiciones legales vigentes;

e. Procedimiento para la revisión y matriculación vehicular de la flota liviana

y pesada en coordinación con la GME Y GO:

f. Gestión y seguimiento de reclamos en ramos generales de seguros

institucionales, bienes, vehículos y fidelidad.



h. Procedimiento para la administración de los recursos de hidrocarburos

(combustibles) de la flota liviana y pesada,

i. Informes que solicite el Coordinador (a) Administrativo (a).

Artículo 40. DE LA COORDINACIÓN FINANCIERA

I. Responsable.- Coordinador (a) Financiero (a).

II. Misión.- Controlar y supervisar la correcta administración de los recursos

financieros institucionales, conforme a disposiciones legales y vigentes.


a. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, reglamentarias y demás

regulaciones establecidas para la gestión y control financiero;

b. Controlar la adecuada aplicación de las normas de control previo y

concurrente en las actividades del presupuesto, contabilidad y de la

tesorería de acuerdo a las normas legales vigentes;

de 87

c. Dirigir el cumplimiento del ciclo presupuestario; elaboración de proformas,

ejecución, liquidación, evaluación y cierre de los presupuestos

correspondientes a cada ejercicio económico; en base a la planificación

institucional y en coordinación con la GPIT.

d. Verificar la emisión oportuna de los estados financieros e informes que se

ajusten a las normas de aceptación general y las emitidas por organismos

regulatorios;

e. Proponer la implantación de reglamentos, instructivos y directrices a

ejecutarse en la gestión financiera;

f. Coordinar la generación de los estados financieros que reflejen los

derechos y obligaciones de la empresa;

g. Controlar la debida aplicación de los procedimientos de la gestión

financiera;

h. Establecer acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



i. Las demás que sean asignadas por el Gerente Administrativo Financiero;

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Gestión Financiera tiene una estructura


procesos:

Gestión de Presupuesto;

Gestión de Contabilidad; y

Gestión de Tesorería.

DE LA GESTIÓN DE PRESUPUESTO

I. Responsable.- Líder de Presupuesto

II. Misión.- Preparar, formular y cumplir con el ciclo presupuestario:

programación, ejecución, liquidación, evaluación y cierre, observando la

normativa y las disposiciones legales pertinentes.


a. Aplicar las Normas de Control Interno en las fases del ciclo presupuestario,

de acuerdo a las normas legales vigentes;

b. Establecer y aplicar los procedimientos en función a los sistemas de

gestión organizacional (empresarial - información) que dirige la GPIT;

de 87

Certificación presupuestaria;

Ejecución presupuestaria;

Liquidación y cierre presupuestario;

c. Elaborar y evaluar el presupuesto anual institucional de acuerdo al

dimensionamiento realizado en el POA de EMASEO EP, en coordinación

con la GPIT;

d. Preparar certificaciones de disponibilidad presupuestaria y mantener

actualizados los saldos de las partidas;

e. Realizar evaluaciones periódicas, respecto a la ejecución presupuestaria,

saldos y disponibilidad de fondos, para conocimiento de las autoridades y

toma de decisiones;

f. Preparar la liquidación del presupuesto de cada ejercicio económico;






i. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) Financiero (a);

j. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) Financiero (a);



a. Procedimiento para la elaboración de la proforma presupuestaria;

b. Procedimiento para la evaluación del presupuesto;

c. Procedimiento para la liquidación y cierre presupuestario;

d. Procedimiento para la reforma presupuestaria;

e. Cédula presupuestaria de ingresos y gastos;

f. Informe de ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto;




de 87

i. Informes que solicite el Coordinador (a) Financiero (a).

DE LA GESTIÓN DE CONTABILIDAD

I. Responsable.- Líder de Contabilidad.

II. Misión.-Registrar y generar los estados financieros que reflejen

razonablemente los derechos y obligaciones de la empresa, de acuerdo con

la ley vigente.


a. Aplicar las Normas de Control Interno en las actividades de la

contabilidad, de acuerdo a las normas legales vigentes;



Administración del Proceso Contable;

Elaboración de Estados Financieros;

Enajenación de bienes.

c. Realizar el control previo y registro contable, observando los

procedimientos y normas pertinentes;

d. Vigilar la correcta aplicación del plan general de cuentas, de los registros

básicos y del proceso contable;

e. Elaborar conciliaciones bancarias y mantener el control de las cuentas

corrientes;

f. Controlar contablemente el manejo de bienes y existencias de la

institución;










de 87

a. Procedimiento para la administración del Proceso Contable;

b. Procedimientos para la Enajenación de Bienes;

c. Inventario de existencias por bodega valorados;

d. Estados financieros;

e. Informe previo del análisis de los estados financieros;




h. Informes que solicite el Coordinador (a) Financiero (a).

DE LA GESTIÓN DE TESORERÍA

I. Responsable.- Líder de Tesorería

II. Misión.- Asegurar la correcta y oportuna administración de los recursos

financieros y el cumplimiento oportuno y transparente de las obligaciones de

EMASEO EP.


a. Aplicar las Normas de Control Interno en las actividades de tesorería, de

acuerdo a las normas legales vigentes;

b. Cumplir con las obligaciones tributarias establecidas en las leyes

específicas, y realizar las gestiones y trámites que le correspondan como

agente de retención, dentro de los plazos instaurados;

c. Establecer y aplicar los procedimientos en función a los sistemas de


Manejo de flujo de caja;

Pagos y transferencias;

Administración de garantías;

d. Realizar el control previo y pago oportuno de valores debidamente

autorizados, observando los procedimientos y normas pertinentes;

e. Elaborar y mantener actualizado el flujo de caja, a través del registro del

movimiento de las cuentas bancarias;

de 87

f. Custodiar y registrar las garantías, avales, títulos, seguros y demás,

otorgados a favor de la Empresa, en disposición de razones contractuales;










a. Procedimiento para el manejo de flujo de caja;

b. Procedimiento para realizar pagos y transferencias;

c. Procedimiento para la administración de garantías;

d. Registro de las garantías, avales, títulos y seguros custodiados;

e. Registro de comprobantes y documentos que sustenten la transacción

financiera;

f. Flujo de caja de la Empresa;




i. Informes que solicite el Coordinador (a) Financiero (a).

Artículo 41. DE LA GERENCIA DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

I. Responsable.- Gerente de Gestión de Talento Humano.

II. Misión.- Planificar, dirigir, organizar y supervisar la gestión del talento humano,

alineadas al direccionamiento estratégico de la Empresa, a las necesidades

institucionales, potenciando las capacidades personales y profesionales; y

precautelando la salud, seguridad y el bienestar social y laboral, que

promuevan el desarrollo institucional en sujeción a la normativa vigente.


de 87

a. Proponer al Gerente General estrategias y alternativas de gestión del

Talento Humano que permitan contar con equipos de trabajo

competentes y comprometidos con los objetivos institucionales, en

sujeción a las normas legales vigentes;

b. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias

relacionadas con la Administración y Desarrollo del Talento Humano y

Seguridad y Salud Ocupacional;

c. Supervisar la gestión del talento humano (Administración y Desarrollo del

Talento Humano y Seguridad y Salud Ocupacional), orientados al

fortalecimiento personal y profesional; así como al mejoramiento de su

calidad de vida;

d. Administrar la política salarial, con el objeto de asegurar la equidad

interna y competitividad externa, de acuerdo a las normas legales

vigentes;

e. Poner en consideración del Gerente General, las recomendaciones sobre

los procesos en lo concerniente a traslados, cambios, traspasos, creación

y/o supresión de puestos, que la institución deba ejecutar para optimizar

recursos y orientarse a la consecución de sus objetivos y planificación

estratégica.

f. Supervisar la aplicación de los procedimientos de Talento Humano,

Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Bienestar Social, en función a

los sistemas de gestión organizacional (empresarial - información) que

dirige la Empresa Pública Metropolitana de Aseo.

IV. Estructura Básica.- La Gerencia de Gestión del Talento Humano tiene una

estructura abierta conformada por equipos de trabajo para gestionar la

siguiente Coordinación:

Coordinación de Gestión del Talento Humano.

Artículo 42. DE LA COORDINACIÓN DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

I. Responsable.- Coordinador (a) de Gestión de Talento Humano.

II. Misión.- Coordinar la gestión del talento humano, potenciando las

capacidades personales y profesionales; y precautelando la salud, seguridad

y el bienestar social y laboral, a fin de promover el desarrollo institucional en

sujeción a la normativa vigente.


a. Coordinar con los procesos institucionales, el dimensionamiento de las

necesidades de recursos humanos para el cumplimiento de la

planificación de EMASEO EP;

de 87

b. Supervisar que los nombramientos y contratos, hayan sido elaborados de

manera oportuna y de acuerdo normas legales vigentes;

c. Supervisar el cumplimiento del sistema disciplinario de EMASEO EP;

d. Coordinar la elaboración del Manual de Clasificación y Descripción de

Puestos en función del Reglamento Orgánico Funcional;

e. Coordinar la elaboración, ejecución y evaluación del Plan Anual de

Capacitación alineados a los objetivos institucionales;

f. Coordinar con los procesos institucionales el apoyo para la evaluación del

desempeño, y consolidación de los resultados que soporten la toma de

decisiones;

g. Proponer acciones que propicien un adecuado clima organizacional y

ambiente de trabajo para las relaciones interpersonales y laborales;

h. Coordinar la ejecución, supervisión y evaluación de programas de

educación para la salud, epidemiológicos, nutricionales, de salud u otras

actividades que ayudan a mejorar la salud y calidad de vida del personal

de la Empresa;

i. Controlar la debida aplicación de los procedimientos de la gestión de

Talento Humano, en función a los sistemas de gestión organizacional

(Empresarial - Información) en coordinación con la GPIT;

j. Establecer acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



k. Las demás que le sean asignadas por el Gerente de Gestión del Talento

Humano.

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Gestión del Talento Humano tiene una



Gestión de Administración del Talento Humano;

Gestión de Desarrollo del Talento Humano; y

Gestión de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Bienestar.

DE LA GESTIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO

I. Responsable.- Líder de Administración de Talento Humano.

de 87

II. Misión.- Administrar la relación contractual, las remuneraciones y beneficios

sociales del personal administrativo y operativo, de manera eficiente y

oportuna, en sujeción a las normas legales vigentes.



gestión organizacional (empresarial - información);

Vinculación y desvinculación del personal administrativo y operativo;

Pago de Remuneraciones;

Control de personal y el régimen disciplinario;

b. Mantener actualizado el distributivo de personal de la Empresa;

c. Elaborar y tramitar los nombramientos y contratos a través de resoluciones

y acciones de personal de manera oportuna y de acuerdo normas

legales vigentes; e informando a los interesados;

d. Elaborar y controlar la vigencia de las resoluciones gerenciales;

e. Preparar la información para el procesamiento de roles de pago de

sueldos y salarios;

f. Administrar y controlar los registros sobre entradas, salidas, fondos de

reservas, aportes, descuentos, préstamos y prestaciones del IESS;

g. Elaborar y administrar el calendario de vacaciones, tramitar solicitudes de

vacaciones, licencias, permisos, comisiones de servicio, viáticos y

movilización del personal y demás beneficios establecidos en los

reglamentos internos y normas legales vigentes;

h. Controlar el cumplimiento del sistema disciplinario de EMASEO EP y en el

caso de una infracción, realizar el proceso respectivo y preparar la

documentación pertinente para la aplicación de sanciones disciplinarias;

i. Controlar y verificar el buen uso y mantenimiento de los uniformes que la

institución proporciona;

j. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño,


k. Ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



l. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) de Gestión del Talento

Humano;

de 87

m. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) de Gestión del

Talento Humano.



a. Procedimiento para la vinculación y desvinculación del personal

administrativo y operativo;

b. Procedimiento para realizar la contratación de personal;

c. Procedimiento para el pago de remuneraciones;

d. Procedimiento para el control de personal;

e. Distributivo de personal actualizado;

f. Nombramientos y Contratos legalizados;

g. Roles de pago de sueldos y salarios;

h. Cronograma de vacaciones;

i. Informe de control disciplinario;

j. Procesos de mejoramiento continuo;

k. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información


l. Informes que solicite el Gerente de Gestión del Talento Humano.

DE LA GESTIÓN DE DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO

I. Responsable.- Líder de Desarrollo de Talento Humano.

II. Misión.- Administrar el Sistema de Gestión del Talento Humano por

competencias, que permita el desarrollo personal y profesional, alineado al

cumplimiento de los objetivos organizacionales.



gestión organizacional (empresarial - información);

Reclutamiento y selección de personal;

Inducción;

de 87

Evaluación del Desempeño;

Elaboración, ejecución y elaboración del plan de capacitación,

entrenamiento y concienciación;

Valoración y Clasificación de Puestos;

b. Realizar concursos de merecimiento y oposición de acuerdo a los

requerimientos institucionales;

c. Mantener actualizada la estructura orgánica funcional y por procesos de

EMASEO EP, en coordinación con la GPIT, de acuerdo a los lineamientos

establecidos;

d. Realizar y mantener actualizado el Manual de Clasificación y Descripción

de Puestos en función del Reglamento Orgánico Funcional;

e. Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Capacitación alineados a los

objetivos institucionales, en coordinación con los procesos institucionales;

f. Apoyar a los procesos institucionales para la evaluación del desempeño,

y consolidar los resultados que soporten la toma de decisiones;

g. Implementar acciones que propicien un adecuado clima organizacional

y ambiente de trabajo para las relaciones interpersonales y laborales;

h. Analizar y proponer acciones para la construcción de una cultura

organizacional de alto desempeño;

i. Ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



j. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) de Gestión del Talento

Humano;

k. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) de Gestión del

Talento Humano.



a. Procedimiento para realizar el reclutamiento y selección de personal;

b. Procedimiento para realizar la evaluación del desempeño;

c. Procedimiento para realizar la elaboración y ejecución del plan de

capacitación, entrenamiento y concienciación;

d. Bases y resultados para concursos de merecimientos y oposición;

de 87

e. Estructura Orgánica funcional y por procesos;

f. Manual de clasificación y descripción de puestos;

g. Plan Anual de Capacitación;

h. Informe de ejecución y evaluación del plan de capacitación;

i. Procesos de mejoramiento continuo;

j. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información


k. Informes que solicite el Gerente de Gestión del Talento Humano.

DE LA GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR

SOCIAL

I. Responsable.- Líder de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Bienestar

Social.

II. Misión.- Administrar el sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, que

permita minimizar los riesgos de trabajo y enfermedades ocupacionales del

personal de EMASEO EP, a través de modelos sistémicos que permitan elevar

su calidad de vida y bienestar.


a. Elaborar, implementar, ejecutar y evaluar los planes y programas de

seguridad industrial, salud ocupacional, bienestar social, contingencias y

emergencias basados en el análisis de riesgos de EMASEO EP;



Seguridad Industrial

Salud Ocupacional

Bienestar Social ;

Administración de Riesgos del Trabajo;

c. Brindar el apoyo técnico y capacitación al personal en materia de control

de incendios, almacenamientos y protección de maquinaria,

instalaciones eléctricas, ventilación y protección personal.

d. Realizar la promoción, capacitación y entrenamiento de los trabajadores

en materia de prevención de riesgos y seguridad;

de 87

e. Planificar, ejecutar, supervisar y evaluar programas de educación para la

salud, epidemiológicos, nutricionales, de salud u otras actividades que

ayudan a mejorar la salud y calidad de vida del personal de la Empresa;

f. Identificar y generar un plan de acción para disminuir enfermedades

profesionales;

g. Prestar atención médica preventiva, quirúrgica a nivel primario y de

urgencia, así como brindar el servicio de odontología al personal de la

Empresa;

h. Realizar programas de vacunación a los trabajadores y manejo de

epidemias;

i. Mantener registros de accidentes, incidentes e informes de inspecciones e

investigaciones realizadas;

j. Hacer un seguimiento del trabajo de personas con capacidades

especiales y sugerir acciones que impidan exponerles a riesgos laborales;

k. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento de condiciones de

trabajo más seguras;




m. Emitir informes requeridos por el Coordinador (a) de Gestión del Talento

Humano;

n. Las demás que sean asignadas por el Coordinador (a) de Gestión del

Talento Humano.



a. Planes y programas de seguridad industrial, salud ocupacional, y bienestar

social, contingencias y emergencias;

b. Informe de cumplimiento y evaluación de los planes y programas;

c. Procedimientos para la seguridad industrial;

d. Procedimientos para la salud ocupacional

e. Procedimientos para el bienestar social;

f. Procedimiento para la administración de riesgos del trabajo;

de 87

g. Programas de educación, capacitación y entrenamiento en seguridad

industrial, salud ocupacional y bienestar social;

h. Plan de acción para disminuir enfermedades profesionales;

i. Programas de vacunación a los trabajadores y manejo de epidemias;

j. Registros de accidentes e incidentes;

k. Procesos de mejoramiento continuo de condiciones laborales;

l. Indicadores de Gestión a través del Sistema de Gestión de Información

Empresarial;

m. Informes que solicite el Gerente de Gestión del Talento Humano.

Artículo 43. DE LA GERENCIA DE MAQUINARIA Y EQUIPO

I. Responsable.- Gerente de Maquinaria y Equipo

II. Misión.- Dirigir la planificación, control y evaluación de las actividades

inherentes al mantenimiento de maquinaria y equipo, a fin garantizar la

calidad de los servicios que presta la Empresa.


a. Supervisar el cumplimiento de los planes y programas de mantenimiento

para la maquinaria y equipo de la Empresa;

b. Analizar los movimientos de repuestos, herramientas, partes y equipo, a

partir de los consumos realizados y las necesidades futuras, en

coordinación con la GAF, con el propósito de determinar la frecuencia de

las compras;

c. Asegurar que la flota vehicular se encuentre en óptimas condiciones,

previo a los procesos de revisión y matriculación vehicular de la flota

liviana y pesada coordinados por la Unidad de Gestión de Servicios

Generales;

d. Analizar y evaluar la ejecución de los auxilios mecánicos atendidos de

manera periódica, a fin de establecer acciones correctivas, mejorar el

tiempo de respuesta y mitigar las causas que lo producen;

e. Comunicar a los procesos institucionales pertinentes las novedades

generadas durante la operación, a fin de que se determinen las acciones

correctivas;

de 87

f. Participar en el dimensionamiento de la demanda de servicios con

respecto a las necesidades de maquinaria y equipo, en coordinación con

los procesos institucionales;

g. Supervisar la aplicación de los procedimientos de la gestión de

maquinaria y equipo, en función de los sistemas de gestión organizacional

(empresarial - información) que dirige la GPIT;

IV. Estructura Básica.- La Gerencia de Maquinaria y Equipo tiene una estructura


Coordinaciones:

Coordinación de Planificación y Control de Mantenimiento

Coordinación de Servicios de Mantenimiento

Artículo 44. DE LA COORDINACIÓN DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE

MANTENIMIENTO

I. Responsable: Coordinador(a) de Planificación y Control de Mantenimiento.

II. Misión.- Planificar, programar, analizar, controlar y evaluar el mantenimiento

preventivo y predictivo de la maquinaria y equipo de la empresa;

garantizando la adecuada y oportuna provisión de repuestos, materiales e

insumos necesarios para asegurar la disponibilidad de la maquinaria para los

servicios de aseo.

III. Atribuciones y Responsabilidades: Se enuncian a continuación:

a. Coordinar la elaboración de planes y programas de mantenimiento para la

maquinaria y equipo;

b. Controlar la ejecución de los servicios de mantenimiento planificados, en

términos de oportunidad y calidad; con el fin de garantizar el cumplimiento

de los servicios de aseo;

c. Gestionar la compra oportuna de repuestos, materiales e insumos

mediante el análisis de consumos, movimientos y necesidades propias del

mantenimiento preventivo en coordinación con la GAF / GJ, a fin de

garantizar su reposición conforme a los procedimientos legales

correspondientes;

d. Establecer acciones de mejora a partir de los resultados de los

mantenimientos de la maquinaria y equipo, con el propósito de

incrementar la disponibilidad de la maquinaria de la empresa;


maquinaria y equipo, en función de los sistemas de gestión organizacional

(Empresarial - Información) en coordinación con la GPIT;

de 87

f. Programar y dar seguimiento al cumplimiento de los trabajos de pre

chequeo de la flota vehicular, previo a los procesos de revisión y

matriculación de la flota de la Empresa, en coordinación con la Unidad de

Gestión de Servicios Generales;

g. Establecer acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



h. Las demás que le sean asignadas por el Gerente de Maquinaria y Equipo;

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Planificación y control de Mantenimiento


gestionar el siguiente proceso:

Gestión de Planificación y Control de Mantenimiento.

DE LA GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE MANTENIMIENTO

I. Responsable: Líder de Planificación y Control de Mantenimiento.

II. Misión.-Gestionar la logística necesaria para realizar la planificación,

programación y control del mantenimiento de la maquinaria y equipo de la

Empresa.


a. Realizar la planificación y programación del mantenimiento de la


b. Realizar el control y seguimiento del mantenimiento de la maquinaria y

equipo;

c. Establecer la logística adecuada para la programación del

mantenimiento;

d. Velar por el cumplimiento de los planes y programas de mantenimiento de

la maquinaria y equipo;

e. Revisar el cumplimiento diario de los trabajos pre-operativos de la

maquinaria y equipo que se requiera para la operación de los servicios de

aseo;

f. Analizar las novedades reportadas en el sistema informático de

mantenimiento, a fin de aplicar acciones correctivas y proponer acciones

de mejora;

de 87

g. Analizar los movimientos de repuestos, herramientas, partes y equipo, a

partir de los consumos realizados en coordinación con la GAF;

h. Establecer y aplicar los procedimientos en función a los sistemas de gestión


i. Mantener actualizada una bitácora con la información técnica de la


j. Controlar y evaluar la calidad de la información registrada y archivada

dentro del área.

k. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño,





m. Emitir informes requeridos por el Coordinador de Planificación y Control de

mantenimiento;

n. Las demás que sean asignadas por el Coordinador de Planificación y

Control de mantenimiento.



a. Definir planes y programas de mantenimiento de la maquinaria y equipo;

b. Realizar el control y seguimiento del mantenimiento para la maquinaria y

equipo;

c. Reporte de atención de novedades;

d. Bitácora con la información técnica de la maquinaria y equipo;




g. Informes requeridos por el Coordinador de Planificación y Control de

Mantenimiento;

Artículo 45. DE LA COORDINACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO

de 87

I. Responsable: Coordinador(a) de Servicios de Mantenimiento.

II. Misión.- Ejecutar, analizar, controlar y evaluar los servicios del mantenimiento

preventivo y correctivo de la maquinaria y equipo de la empresa; en términos

de oportunidad y calidad, a fin de garantizar la disponibilidad de la

maquinaria para los servicios de aseo.

III. Atribuciones y Responsabilidades: Se enuncian a continuación:

a. Coordinar la ejecución de los planes y programas de mantenimiento

establecidos para la maquinaria y equipo;

b. Controlar la ejecución de los servicios de mantenimiento planificados,

en términos de oportunidad y calidad; con el fin de garantizar el

cumplimiento de los servicios de aseo;

c. Ejecutar y dar seguimiento al cumplimiento de los trabajos de pre

chequeo de la flota vehicular, previo a los procesos de revisión y

matriculación de la flota de la Empresa, en coordinación con la

Unidad de Gestión de Servicios Generales;

d. Garantizar la atención oportuna de los auxilios mecánicos a fin de

evitar la interrupción de los servicios de aseo;

e. Establecer acciones de mejora a partir de los resultados de los

mantenimientos de la maquinaria y equipo, con el propósito de

incrementar la disponibilidad de la maquinaria de la empresa;

f. Controlar la debida aplicación de los procedimientos de la gestión de

maquinaria y equipo, en función de los sistemas de gestión

organizacional (Empresarial - Información) en coordinación con la

GPIT;

g. Establecer acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y

operativas e indicadores, que permitan determinar la productividad y

la generación periódica de reportes;

h. Las demás que le sean asignadas por el Gerente de Maquinaria y

Equipo;

IV. Estructura Básica.- El Proceso de Servicios de Mantenimiento tiene una



Gestión de Servicios de Mantenimiento

DE LA GESTIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO

I. Responsable.- Líder de Servicios de Mantenimiento

de 87

II. Misión.- Ejecutar los servicios de mantenimiento, a fin de garantizar la

disponibilidad de la maquinaria y equipo para cumplir con los servicios de

aseo.


a. Realizar la ejecución de los planes y programas de mantenimiento de la


b. Gestionar que los auxilios mecánicos sean atendidos de manera

oportuna, a fin de no retrasar la operación de las rutas programadas por

daños mecánicos de la maquinaria y equipo de la Empresa;

c. Ejecutar los trabajos de pre chequeo de la flota vehicular, previo a los

procesos de revisión y matriculación de la flota de la Empresa, en

coordinación con la Unidad de Gestión de Servicios Generales:

d. Emitir las órdenes de trabajo, solicitudes de repuestos, materiales y

servicios externos con información completa, verídica y que explique

perfectamente la razón de lo requerido, a fin de agilizar la gestión.

e. Verificar la ejecución de los trabajos y/o servicios externos;

f. Ejecutar el control de calidad de los trabajos mecánicos realizados;

g. Mantener actualizada una bitácora con las novedades reportadas por los

choferes / operadores de la maquinaria al inicio y al final de los turnos de

operación, a fin de controlar y establecer programas de reparación o de

mantenimiento correctivo;

h. Velar por la protección, mantenimiento y buen uso de los equipos y

herramientas de los talleres;

i. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño,


j. Informar al Gerente de Maquinaria y Equipo de los daños causados por

choferes y operadores, para su gestión pertinente;

k. Ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas estratégicas y



l. Establecer y aplicar los procedimientos en función a los sistemas de


m. Emitir informes requeridos por el Coordinador de Servicios de

Mantenimiento;

de 87

n. Las demás que sean asignadas por el Coordinador de Servicios

Mantenimiento;



a. Informe de cumplimiento de la ejecución de los planes y programas de

mantenimiento de la maquinaria y equipo;

b. Informe de atención de novedades de la flota vehicular;

c. Informe de la gestión de auxilios mecánicos;

d. Informe de los cambios de piezas y repuestos dentro de los procesos de

mantenimiento y reparaciones.

e. Bitácora de maquinaria y equipo;




h. Informes requeridos por el Coordinador de Servicios de Mantenimiento.

Artículo 46. DE LA GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL

I. Responsable.- Secretaria General de EMASEO EP.

II. Misión.-Administrar el sistema de la documentación (gestión interna y

externa) y archivo, así como proporcionar soporte administrativo a la

Gerencia General.


a. Administrar el archivo, aplicando métodos, técnicas y sistemas de manejo

de documentación, en base a un esquema que satisfaga los

requerimiento de EMASEO EP;



Procedimiento para el manejo de documentación (ingresar, registrar,

despachar) interna y externa;

Procedimiento para la clasificación y custodia de la documentación

interna y externa física y digital;

de 87

c. Mantener activo y actualizado el archivo, de conformidad a las normas

técnicas aplicables;

d. Realizar el seguimiento y monitoreo del sistema de documentación interna

y externa en coordinación con las diferentes Gerencias y/o

Coordinaciones;

e. Registrar los acuerdos y disposiciones dictadas por la Gerencia General y

dar fe de ellos;

f. Participar, cuando sea legalmente convocado, en Comités y dar fe de lo

actuado en éstos;

g. Proporcionar en forma oportuna, la información que le sea requerida a los

diferentes procesos institucionales;

h. Actuar en calidad de Prosecretaria del Directorio, en caso de delegación

del mismo.

i. Asistir a la Secretaria del Directorio, en la consolidación de información

para envío de los miembros; elaboración de Actas; realizar el registro de

compromisos así como su seguimiento.

j. Analizar y proponer acciones para el mejoramiento del desempeño,


k. Establecer y ejecutar acciones para el cumplimiento de las metas


productividad y la generación periódica de reportes;

l. Emitir informes requeridos por el Gerente General;

m. Las demás que sean asignadas por el Gerente General.



a. Procedimiento para el manejo de documentación (ingresar, registrar,

despachar) interna y externa;

b. Procedimiento para la clasificación y custodia de la documentación

interna y externa física y digital;

c. Reporte de los acuerdos y disposiciones dictadas por el Gerente General;

d. Reporte del estado de la documentación interna y externa;


de 87



g. Informes que solicite el Gerente General.

SECCIÓN VI

DEL GLOSARIO DE TÉRMINOS

Artículo 47. DEL GLOSARIO DE TÉRMINOS

A continuación se detallan los siguientes términos:

AA-IA: Identificación y Evaluación de Aspectos e Impactos Ambientales.

Cadena de Valor: Análisis de la actividad empresarial mediante la cual

descompone a una empresa en sus partes constitutivas, buscando identificar

fuentes de ventaja competitiva en aquellas actividades generadoras de valor.

Cliente interno: Persona o área administrativa que recibe un producto/servicio de un

proceso que pertenece a la misma institución, tales como: servidores públicos,

coordinaciones, gerencias, etc.

Cliente externo ciudadanía: Se entiende por ciudadano, cualquier persona natural

que tenga que relacionarse con EMASEO EP y se encuentre en el territorio nacional

o posea el derecho a hacerla aunque esté fuera del mismo.

Diagrama de flujo: Es la representación gráfica de la secuencia de actividades del

proceso, de modo que los ejecutores puedan leer y comprender el mismo.

Diagrama de macro procesos: Esquema que permite identificar la jerarquización de

cada macro proceso con sus procesos y subprocesos.

DMQ: Distrito Metropolitano de Quito.

EMASEO EP: Empresa Pública Metropolitana de Aseo.

Enfoque en el usuario: La gestión de procesos tendrá como fin último brindar

servicios a sus usuarios internos, externos, ciudadanía, clientes externos

empresa/organización y clientes externos gobierno; por lo tanto, deberá

comprender sus necesidades actuales y futuras, satisfacer sus requerimientos y

esforzarse por exceder sus expectativas.

Gestión de Procesos: Es un conjunto de actividades sistémicas que siguen un ciclo

de mejora continua que implica la definición, medición, análisis, mejora y control de

los procesos.

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GAF: Gerencia Administrativa Financiera.

GDE: Gerencia de Desarrollo Empresarial.

GGTH: Gerencia de Gestión del Talento Humano.

GJ: Gerencia Jurídica.

GO: Gerencia de Operaciones.

GME: Gerencia de Maquinaria y Equipo.

GPIT: Gerencia de Planificación e Innovación Tecnológica.

Indicadores: Instrumento de medida utilizados para monitorear los aspectos más

importantes de un proceso.

INCOP: Instituto Nacional de Contratación Pública.

LOTAIP: Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Optimización: Todas las acciones que se realicen en la gestión de procesos estarán

orientadas a mejorar y desarrollar las capacidades institucionales a través de sus

procesos con el fin de alcanzar la eficiencia y eficacia de la Empresa.

Mapa de procesos: Diagrama que permite identificar los macro procesos de la

empresa por su tipo y describe sus principales interrelaciones. Los tipos de macro

procesos que se describen en el mapa de procesos son: procesos gobernantes,

procesos agregadores de valor y procesos habilitantes de asesoría y apoyo.

Mejora continua: La gestión de procesos estará conformada por un ciclo de

actividades recurrentes que continuamente aumentarán las capacidades de un

proceso para cumplir con los requerimientos del cliente interno, cliente externo

ciudadanía, cliente externo empresa/organización y cliente externo gobierno.

Misión: Es el motivo, propósito, fin o razón de ser de la existencia de la empresa, en

la cual se define: lo que pretende cumplir en su entorno o sistema social en el que

actúa; lo que se pretende hacer; y para quién lo va a hacer.

PAC: Plan Anual de Contrataciones.

POA: Planificación Operativa Anual.

Proceso: Secuencia de actividades institucionales orientadas a generar un valor

añadido a un disparador, para conseguir un resultado útil para el cliente interno,

cliente externo ciudadanía, cliente externo empresa/organización y/o cliente

externo gobierno.

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Procesos gobernantes: Son aquellos que proporcionan directrices, políticas, y planes

estratégicos para el funcionamiento de la empresa y son realizados por el Directorio

y/o la Gerencia.

Procesos Agregadores de Valor: Son los procesos esenciales de la empresa,

destinados a llevar a cabo las actividades que permitan ejecutar efectivamente la

misión, objetivos estratégicos y políticas de la institución.

Procesos Habilitantes de Apoyo y Asesoría: Son aquellos que apoyan a los procesos

gobernantes y agregadores de valor, se encargan de proporcionar personal

competente, reducir los riesgos del trabajo, preservar la calidad de los materiales,

equipos y herramientas. Así mismo, incluyen aquellos que proveen servicios legales,

contables y financieros.

Reducir: Evitar o minimizar la producción de residuos, usando racional y

eficientemente los recursos e insumos en nuestras actividades.

Reutilizar: Es devolver a los residuos su potencial en su función original o en alguna

relacionada, sin requerir procesos adicionales de transformación.

Reciclar: Es recuperar aquellos residuos que mediante su reincorporación como

materia prima e insumos, sirven para la fabricación de nuevos productos.

Residuos Sólidos: Los residuos sólidos, constituyen aquellos materiales desechados

tras su vida útil, y que por lo general por sí solos carecen de valor económico; se

componen principalmente de desechos procedentes de materiales utilizados en la

fabricación, transformación o utilización de bienes de consumo.

Residuos Sólidos Reciclables: Son aquellos que no se descomponen fácilmente y

pueden volver a ser utilizados en procesos productivos como materia prima; entre

estos residuos se encuentran: algunos papeles y plásticos, chatarra, vidrio, telas,

radiografías, partes y equipos obsoletos o en desuso, entre otros.

Residuos Sólidos Urbanos: Son aquellos que se originan en los núcleos de población

como consecuencia de la actividad habitual y diaria del ser humano.

Servicios de Aseo y Limpieza: Son servicios que brinda EMASEO EP los cuales se

describen a continuación: Barrido Manual; Barrido Mecánico; Servicio de Lavado

Recolección de Residuos Voluminosos y Escombros; Recolección de Puntos Críticos

Recolección a Industrias; Recolección a Pie de Vereda y Recolección a Mayores

Productores.

SGA: Sistema de Gestión Ambiental

SGE: Sistema de Gestión Empresarial

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SECCIÓN VII

DISPOSICION TRANSITORIA

Una vez que haya sido aprobado el presente Reglamento Orgánico Funcional por

el Directorio, EMASEO EP adecuará su organización y funcionamiento de

conformidad con lo previsto en este Reglamento, en un plazo no mayor a veinte

días contados a partir de la vigencia del presente.

SECCIÓN VIII

DISPOSICIONES FINALES:

PRIMERA

El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de su aprobación por el Directorio

de EMASEO EP.

SEGUNDA

Se deroga expresamente elReglamento Orgánico Funcional expedido mediante la

Resolución No. 084-DIR-EMASEO-29/10/2014 del 29 de octubre del 2014.

Dado en Quito, Distrito Metropolitano, en sesión del Directorio de EMASEO EP de30

de abril de 2015.

Dr. Mauricio Rodas Espinel Ing. Alejandro Calisto

Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito Gerente General EMASEO EP

Presidente del Directorio de EMASEO EP Secretario del Directorio

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TABLA DE CONTENIDO

Contenido

CAPÍTULO I …………………………………………………………………………………………2

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO .............................................................................................. 2

Artículo 1. PENSAMIENTO ESTRATÉGICO ............................................................................. 2

Artículo 2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ................................................................................. 2

Artículo 3. OBJETO PRINCIPAL............................................................................................... 2

Artículo 4. POLÍTICAS DE LA GESTIÓN EMPRESARIAL......................................................... 3

CAPÍTULO II …………………………………………………………………………………………3

DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y DE LA CADENA DE VALOR ........................................... 3

SECCIÓN I …………………………………………………………………………………………3

DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ............................................................................................... 3

Artículo 5. DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA POR PROCESOS .......................................... 4

Artículo 6. DE LOS PUESTOS DIRECTIVOS ............................................................................. 4

Artículo 7. EL DIRECTORIO ..................................................................................................... 5

SECCIÓN II …………………………………………………………………………………………5

DE LA CADENA DE VALOR ............................................................................................................... 5

Artículo 8. DE LA CADENA DE VALOR INSTITUCIONAL ..................................................... 5

Artículo 9. DEL MAPA DE PROCESOS ................................................................................... 6

Artículo 10. DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA GESTIÓN DE LOS

PROCESOS. ............................................................................................................ 7

CAPÍTULO III …………………………………………………………………………………………8

CATÁLOGO DE PROCESOS Y DE SU ESQUEMA BÁSICO DE GESTIÓN ...................................... 8

SECCIÓN I …………………………………………………………………………………………8

ESTRUCTURA BÁSICA PARA LA GESTIÓN ....................................................................................... 8

Artículo 11. DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS ............................. 8

Artículo 12. DE LOS PROCESOS GOBERNANTES ................................................................... 8

Artículo 13. DEL PORTAFOLIO DE PROCESOS GOBERNANTES INSTITUCIONALES ........... 8

Artículo 14. DE LOS PROCESOS AGREGADORES DE VALOR ............................................. 8

Artículo 15. DEL PORTAFOLIO DE PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

INSTITUCIONALES .................................................................................................. 8

I. DE LA GESTIÓN DE OPERACIONES .................................................................... 9

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Artículo 16. DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA ............................................. 9

Artículo 17. DEL PORTAFOLIO DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA ............. 9

I. DE LA GESTIÓN DE ASESORÍA INSTITUCIONAL ................................................. 9

II. DE LA GESTIÓN JURÍDICA ................................................................................... 9

III. DE LA GESTIÓN DE DESARROLLO EMPRESARIAL ............................................. 9

IV. DE LA GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA ....... 9

Artículo 18. DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE APOYO ............................................... 10

Artículo 19. DEL PORTAFOLIO DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE APOYO ............... 10

I. DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA ............................................. 10

II. DE LA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO ........................................................ 10

III. DE LA GESTIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO ................................................. 10

IV. DE LA GESTIÓN DE SECRETARÍA GENERAL ..................................................... 10

CAPÍTULO IV ……………………………………………………………………………………….11

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA PARA LA TRANSICIÓN ........................................................... 11

Artículo 20. DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA POR PROCESOS ....................................... 11

CAPÍTULO V ……………………………………………………………………………………….12

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DESCRIPTIVA ............................................................................ 12

SECCIÓN I ………………………………………………………………………………………..12

MISIÓN, ATRIBUCIONES, RESPONSABILIDADES Y PRODUCTOS DE LOS PROCESOS

ESPECÍFICOS ........................................................................................................ 12

Artículo 21. DE LA GERENCIA GENERAL .............................................................................. 13

Artículo 22. DE LA GESTIÓN DE AUDITORÍA INTERNA ........................................................ 14

SECCIÓN II …………………………………………………………………………………….…15

DE LAS FUNCIONES DE LAS GERENCIAS ...................................................................................... 15

Artículo 23. FUNCIONES GENERALES DE LAS GERENCIAS ................................................ 15

SECCIÓN III ……………………………………………………………………………………….17

DE LOS PROCESOS AGREGADORES DE VALOR ......................................................................... 17

Artículo 24. DE LA GERENCIA DE OPERACIONES .............................................................. 17

Artículo 25. DE LA COORDINACIÓN DE DISEÑO, PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE

SERVICIOS ............................................................................................................ 18

Artículo 26. DE LA COORDINACIÓN DE PRODUCCIÓN DE SERVICIOS ......................... 24

SECCIÓN IV ……………………………………………………………………………………….26

DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA ......................................................................... 26

Artículo 27. DE LA ASESORÍA INSTITUCIONAL ...................................................................... 26

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Artículo 28. DE LA GERENCIA JURÍDICA .............................................................................. 26

Artículo 29. DE LA COORDINACIÓN DE CONTRATACIONES .......................................... 27

Artículo 30. DE LA GERENCIA DE DESARROLLO EMPRESARIAL ....................................... 31

Artículo 31. DE LA COORDINACIÓN DE GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL .......................... 32

Artículo 32. DE LA COORDINACIÓN DE NUEVOS SERVICIOS DE ASEO ......................... 36

Artículo 33. DE LA COORDINACIÓN DE MERCADEO Y RELACIONES PÚBLICAS .......... 38

Artículo 34. DE LA COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA ......... 41

Artículo 35. DE LA GERENCIA DE PLANIFICACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA .. 43

Artículo 36. DE LA COORDINACIÓN DE PLANIFICACIÓN Y SISTEMAS DE GESTIÓN .... 44

Artículo 37. DE LA COORDINACIÓN DE GESTIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA ... 51

SECCIÓN V ……………………………………………………………………………………….54

DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE APOYO ............................................................................. 54

Artículo 38. DE LA GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA .......................................... 54

Artículo 39. DE LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA ..................................................... 55

Artículo 40. DE LA COORDINACIÓN FINANCIERA ............................................................. 60

Artículo 41. DE LA GERENCIA DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO .............................. 65

Artículo 42. DE LA COORDINACIÓN DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO .................. 66

Artículo 43. DE LA GERENCIA DE MAQUINARIA Y EQUIPO .............................................. 73

Artículo 44. DE LA COORDINACIÓN DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE

MANTENIMIENTO ................................................................................................ 74

Artículo 45. DE LA COORDINACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO ..................... 76

Artículo 46. DE LA GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL ............................................... 79

SECCIÓN VI …………………………………………………………………………………….…81

DEL GLOSARIO DE TÉRMINOS ........................................................................................................ 81

Artículo 47. DEL GLOSARIO DE TÉRMINOS .......................................................................... 81

SECCIÓN VII ……………………………………………………………………………………….84

DISPOSICION TRANSITORIA ............................................................................................................ 84

SECCIÓN VIII ………………………………………………………………………………………..84

DISPOSICIONES FINALES: ................................................................................................................ 84

TABLA DE CONTENIDO .................................................................................................................... 85

el directorio de emaseo ep considerando: que, · que, las gerencias de gestión del talento humano...

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